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Ministrio da Cincia e Tecnologia, Ensino Superior e Tcnico Profissional

MANUAL DE NORMAS E PROCEDIMENTOS PARA O FINANCIAMENTO AOS


PROJECTOS

AGOSTO DE 2015
Edio: Verso: 0.01

Referncia:
MANUAL DE NORMAS E PROCEDIMENTOS PARA O
Data de Emisso:
FINANCIAMENTO AOS PROJECTOS
Emisso:
Responsveis
Aprovao:

ndice
1. Introduo ....................................................................................................................................................................................... 8
1.1. mbito e Objectivos do Manual ........................................................................................................................................................................................ 8
1.1.1. mbito ........................................................................................................................................................................................................................ 8
1.1.2. Objectivos ................................................................................................................................................................................................................ 11
1.2. Organizao do Manual................................................................................................................................................................................................... 13
2. Contexto do FNI ......................................................................................................................................................................... 15
2.1. Enquadramento............................................................................................................................................................................................................... 15
2.2. Viso ................................................................................................................................................................................................................................ 16
2.3. Misso ............................................................................................................................................................................................................................. 16
2.4. Objectivos ........................................................................................................................................................................................................................ 16
2.5. Valores ............................................................................................................................................................................................................................. 17
2.6. Assistncia Financeira ..................................................................................................................................................................................................... 18
3. Gesto do Manual ...................................................................................................................................................................... 19
3.1. Actualizao, Distribuio e Arquivo ............................................................................................................................................................................... 19
3.2. Normas e Documentao de Referncia......................................................................................................................................................................... 21
3.3. Metodologia de Caracterizao dos Processos ............................................................................................................................................................... 21
Edio: Verso: 0.01

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MANUAL DE NORMAS E PROCEDIMENTOS PARA O
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FINANCIAMENTO AOS PROJECTOS
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4. Intervenientes no Processo de Financiamento de Projectos e Respectivas Competncias .............................................. 24


4.1. Conselho de Administrao............................................................................................................................................................................................. 24
4.2. Presidente do Conselho de Administrao ..................................................................................................................................................................... 25
4.3. Director Executivo ........................................................................................................................................................................................................... 25
4.4. Departamento de Projectos ............................................................................................................................................................................................ 27
4.5. Departamento de Planificao ........................................................................................................................................................................................ 27
4.6. Departamento de Administrao e Finanas .................................................................................................................................................................. 28
4.7. Gabinete Jurdico ............................................................................................................................................................................................................. 29
4.8. Gabinete de Cooperao, Comunicao e Imagem ........................................................................................................................................................ 31
4.9. Secretaria Geral ............................................................................................................................................................................................................... 32
4.10. Unidade Gestora e Executora de Aquisies (UGEA) .................................................................................................................................................. 33
4.11. Auditor Interno ............................................................................................................................................................................................................ 34
5. Normas para o Financiamento de Projectos ........................................................................................................................... 35
5.1. Normas para Projectos de Investigao .......................................................................................................................................................................... 35
5.2. Normas para Projectos de Inovao e Transferncia Tecnolgica ................................................................................................................................. 50
5.3. Normas para Projectos de Agregados de Inovao / Clusters ........................................................................................................................................ 63
5.4. Normas para Projectos Estratgicos do Governo ........................................................................................................................................................... 72
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5.5. Normas de Gesto Financeira ......................................................................................................................................................................................... 78


5.6. Normas para Investigao Financiada com Fundos do Banco Mundial .......................................................................................................................... 90
5.7. Normas para Monitoria e Avaliao de Projectos......................................................................................................................................................... 102
5.8. Critrios para Avaliao de Propostas de Projectos...................................................................................................................................................... 117
6. Processo de Financiamento de Projectos ............................................................................................................................. 124
6.1. Cadeia de Valor ............................................................................................................................................................................................................. 124
6.2. Processos Operacionais ................................................................................................................................................................................................. 125
6.2.1. Candidatura ........................................................................................................................................................................................................... 125
A. Objectivos .................................................................................................................................................................................................................. 125
B. Requisitos .................................................................................................................................................................................................................. 125
C. Fluxo de Actividades ................................................................................................................................................................................................. 126
6.2.2. Triagem Administrativa .......................................................................................................................................................................................... 131
A. Objectivos .................................................................................................................................................................................................................. 131
B. Fluxo de Actividades ................................................................................................................................................................................................. 131
6.2.3. Avaliao tica ...................................................................................................................................................................................................... 135
A. Objectivos .................................................................................................................................................................................................................. 135
B. Fluxo de Actividades ................................................................................................................................................................................................. 135
6.2.4. Avaliao Tcnico-Cientfica ................................................................................................................................................................................. 136
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A. Objectivos .................................................................................................................................................................................................................. 136


B. Composio das Equipas .......................................................................................................................................................................................... 136
C. Fluxo de Actividades ................................................................................................................................................................................................. 137
6.2.5. Ratificao e Homologao ................................................................................................................................................................................... 142
A. Objectivos .................................................................................................................................................................................................................. 142
B. Fluxo de Actividades ................................................................................................................................................................................................. 142
6.2.6. Contratao de Financiamento ............................................................................................................................................................................. 145
A. Objectivos .................................................................................................................................................................................................................. 145
B. Fluxo de Actividades ................................................................................................................................................................................................. 145
6.2.7. Controlo e Acompanhamento das Actividades ..................................................................................................................................................... 149
A. Objectivos .................................................................................................................................................................................................................. 149
B. Composio da Equipa ............................................................................................................................................................................................. 149
C. Periodicidade ............................................................................................................................................................................................................. 149
D. Fluxo de Actividades ................................................................................................................................................................................................. 150
6.2.8. Concluso dos Projectos ....................................................................................................................................................................................... 154
A. Objectivos .................................................................................................................................................................................................................. 154
B. Fluxo de Actividades ................................................................................................................................................................................................. 154
6.3. Processos Financeiros ................................................................................................................................................................................................... 158
6.3.1. Obteno dos Fundos ........................................................................................................................................................................................... 158
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A. Objectivos .................................................................................................................................................................................................................. 158


B. Fluxo de Actividades ................................................................................................................................................................................................. 158
6.3.2. Execuo dos Fundos ........................................................................................................................................................................................... 159
A. Objectivos .................................................................................................................................................................................................................. 159
B. Fluxo de Actividades ................................................................................................................................................................................................. 159
6.4. Auditoria Interna ........................................................................................................................................................................................................... 164
A. Objectivos .................................................................................................................................................................................................................. 164
B. Fluxo de Actividades ................................................................................................................................................................................................. 164

7. ANEXOS .................................................................................................................................................................................... 165


ANEXO 1: Modelo do Contrato
ANEXO 2: Modelo I Apresentao de Propostas de Projectos de Investigao
ANEXO 3: Modelo II - Apresentao de Propostas de Projectos de Inovao e Transferncia Tecnolgica
ANEXO 4: Modelo III - Apresentao de Propostas de Projectos de Agregados de Inovao / Clusters
ANEXO 5: Modelo IV - Avaliao Tcnico-Cientfica para Projectos de Investigao
ANEXO 6: Modelo V - Avaliao Tcnico-Cientfica para Projectos de Inovao e Transferncia Tecnolgica
ANEXO 7: Modelo VI - Avaliao Tcnico-Cientfica para Projectos de Agregados de Inovao / Clusters
ANEXO 8: Modelo VII - Resultado da Triagem Administrativa
ANEXO 9: Modelo VIII - Relatrio de Progresso e Financeiro
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ANEXO 10: Modelo IX - Pedido de Fundos


ANEXO 11: Modelo X - Memorando de Entendimento
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1. Introduo

O presente documento designado, Manual de Normas e Procedimentos para o Financiamento aos Projectos pretende uniformizar, formalizar e actualizar as
normas e procedimentos para o financiamento dos projectos pelo Fundo Nacional de Investigao (FNI).

Este documento constitui um instrumento que serve de base de orientao no desenvolvimento das actividades envolvidas nos processos de natureza
operacional e financeira no mbito do Financiamento dos Projectos.

Pretende-se deste modo, que o Manual permita elevar a qualidade do processo de financiamento do FNI bem como os mecanismos de controlo interno.

Considerando a sua caracterstica eminentemente prtica, o presente Manual de Normas e Procedimentos para o Financiamento aos Projectos dever ser
actualizado sempre que se verifiquem alteraes nas normas, procedimentos e meios tecnolgicos que influenciam a forma como os processos so
desenvolvidos.

1.1. mbito e Objectivos do Manual

1.1.1. mbito

O presente Manual de Normas e Procedimentos insere-se no mbito do Financiamento dos Projectos pelo Fundo, que envolvem os seguintes processos e
sub-processos:

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Operacionais

Candidatura;

Triagem Administrativa;

Avaliao tica;

Avaliao Tcnico-Cientfica;

Ratificao e Homologao;

Contratao de Financiamento;

Controlo e Acompanhamento;

Concluso dos Projectos.

Financeiros

Recepo dos Fundos;

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Execuo dos Fundos.

Auditoria Interna

No mbito deste Manual, para os processos identificados, dever ser possvel:

Identificar os procedimentos em vigor;

Entender os procedimentos a adoptar que assegurem o cumprimento dos objectivos de controlo operacional, administrativo, econmico e
financeiro;

Identificar o posicionamento dos procedimentos no contexto do processo;

Identificar responsabilidades;

Identificar os resultados de cada actividade;

Assegurar a exactido, relevncia e completude das polticas e procedimentos institudos;

Identificar e/ou definir os nveis de servio;

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Identificar e definir instrumentos e ferramentas a adoptar ao longo do processo;

Entender o enquadramento legal;

Assegurar o adequado registo de alteraes e actualizaes dos procedimentos institudos.

1.1.2. Objectivos

Com o presente Manual pretende-se doptar o FNI de um documento que defina, sistematize e divulgue as regras e procedimentos associados ao
Financiamento dos Projectos pelo FNI.

Trata-se de um documento dinmico que dever ser alvo de uma constante actualizao, de forma a dar resposta s transformaes orgnicas e
operacionais da Instituio.

O presente Manual assume um papel de especial importncia, por um lado ao nvel da organizao, enquanto instrumento de uniformizao, divulgao,
formao e controlo dos processos, permitindo servir de base ao planeamento e adequao dos recursos que lhe esto afectos, e por outro lado, como um
guio de acesso aos fundos pelos candidatos e de gesto dos projectos pelos beneficirios dos fundos.

O Manual tem como principais objectivos apoiar a implementao e cumprimento dos procedimentos associados ao financiamento dos projectos, de forma a
permitir:

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Uniformizar as normas, procedimentos e metodologias associadas ao processo de gesto das operaes de financiamento;

Clarificar as funes e responsabilidades de gesto quer do FNI, quer dos implementadores dos projectos nas instituies beneficirias;

Apoiar na melhoria do sistema de controlo na execuo das actividades ao longo do processo de financiamento;

Definir mecanismos de articulao e coordenao entre a gesto corrente e a Administrao;

Orientar os recursos humanos para uma melhor realizao das suas actividades, permitindo assim uma rpida e fcil integrao no ambiente de
trabalho da instituio;

Permitir a dinmica dos fluxos de informao.

O Manual constitui ainda um meio, no s de formalizao e divulgao das regras de funcionamento que conduzem consecuo dos objectivos atrs
mencionados, mas tambm de averiguao e identificao de responsabilidades em eventuais situaes de anomalias e irregularidades, cuja probabilidade
de ocorrncia se pretende que, com a implementao dos procedimentos aqui definidos, diminua significativamente.

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1.2. Organizao do Manual

O presente manual apresenta-se dividido em seis partes (Captulos):

1. Introduo do Manual;

2. Contexto do FNI;

3. Gesto do Manual;

4. Intervenientes no Processo de Financiamento de Projectos;

5. Normas para Financiamento de Projectos;

6. Procedimentos de Financiamento de Projectos;

7. Anexos

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Convenes e Definies-Chave

Sigla Descrio
CA Conselho de Administrao
DAF Departamento de Administrao de Finanas
DE Director(a) Executivo(a)
Toda a proposta de elaborao de livros, manuais, brochuras, vdeos, programas de rdio, portais, pginas Web, campanhas informativas
Divulgao multifacetadas, etc., que pretendam contribuir para uma ampla divulgao de conhecimentos cientficos importantes para o desenvolvimento
socioeconmico do Pas
DPR Departamento de Projectos
DP Departamento de Planificao
FNI Fundo Nacional de Investigao
Todo o processo em que, partindo de um problema e analisando as suas causas sob vrias hipteses, se procuram descobrir as solues para o
Investigao
problema e, dentre estas, a mais adequada ao meio ou mbito em que ele foi identificado
PCA Presidente do Conselho de Administrao
Todo o programa multidisciplinar de trabalho que envolva mais do que uma investigao nica podendo abranger, no mesmo processo, aces de
Protocolo
investigao e inovao, de formao de quadros e de capacitao institucional
UGEA Unidade Gestora e Executora de Aquisies

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2. Contexto do FNI

2.1. Enquadramento

O Fundo Nacional de Investigao, designado por FNI, uma Instituio pblica de mbito nacional, tutelada pelo Ministro da Cincia e Tecnologia, Ensino
Superior e Tcnico Profissional e dotada de personalidade jurdica e autonomia administrativa. O FNI , portanto, um dos mecanismos de financiamento do
sistema de cincia e tecnologia estabelecidos pelo Governo de Moambique.

O Fundo Nacional de Investigao tem como atribuies:

Promover a pesquisa cientfica e inovao tecnolgica, assegurando o fomento e coordenao das iniciativas e actividades que respeitem a
Cincia e Tecnologia;

Apoiar financeiramente entidades pblicas ou privadas vocacionadas, ou com interesse, no desenvolvimento da investigao, cincia e inovao
tecnolgica.

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2.2. Viso

Tornar o Fundo Nacional de Investigao uma referncia nacional, regional e internacional na promoo e financiamento da investigao cientfica, inovao
e desenvolvimento tecnolgico com vista a garantir a gerao de riqueza e a melhoria do bem-estar das populaes.

2.3. Misso

Promover a divulgao do conhecimento cientfico, a investigao cientfica, a inovao tecnolgica e a formao de investigadores, contribuindo, em
particular, para a reduo da pobreza no Pas e, em geral, para o desenvolvimento scio-econmico de Moambique.

2.4. Objectivos

O Fundo Nacional de Investigao visa:

Orientar a investigao cientfica segundo as prioridades estratgicas do Governo;

Financiar e fomentar a execuo de programas, projectos e aces no domnio da investigao cientfica e inovao tecnolgica;

Criar formas de angariao de receitas prprias.

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2.5. Valores

Para a materializao dos seus objectivos, o FNI assume como valores, os seguintes:

Legalidade - Observncia do que permitido pela Constituio da Repblica de Moambique, pelo Direito e pelas leis.

Impessoalidade - Servir os interesses do povo, ou seja, os actos praticados devem ter como finalidade o interesse pblico.

Moralidade - Observncia das regras que orientam o comportamento humano dentro da Administrao Pblica (a honestidade, a bondade, o
respeito, a virtude, etc).

Publicidade - Difundir publicamente as actividades desenvolvidas.

Eficincia - Prosseguir os seus objectivos e atribuies com correco, lealdade, presteza, perfeio e brilho profissional.

Transversalidade - Garantir a intercomunicao e a participao da sociedade na produo de conhecimento virado s necessidades nacionais.

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2.6. Assistncia Financeira

O FNI proporcionar assistncia financeira a:

Instituies, que apoiarem iniciativas de melhoria da qualidade e eficincia de instituies vocacionadas para a investigao cientfica que
apresentem um programa de trabalho que justifique os melhoramentos pretendidos;

Propostas de Projectos, que em sistema misto de desembolsos e gesto directa, conceder apoio a propostas de trabalhos multifacetados que
contemplem investigao multidisciplinar, formao de investigadores, inovao tecnolgica e/ou outras;

A Protocolos de Investigao, que proporcionar os meios financeiros necessrios realizao de protocolos que tenham em vista o
conhecimento das causas de problemas identificados ou a introduo de solues que contribuam para a sua resoluo.

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3. Gesto do Manual

3.1. Actualizao, Distribuio e Arquivo

Considerando que a realidade operacional, tecnolgica e financeira no esttica, a forma como as operaes so realizadas e controladas dever ser
ajustada e actualizada, sempre que houver alteraes no normativo interno ou externo, associadas no processo de financiamento.

O Manual de Normas e Procedimentos do FNI para o Financiamento dos Projectos um documento dinmico, devendo ser actualizado sempre que for
necessrio, de forma a assegurar o alinhamento com as normas e procedimentos em vigor. A actualizao do Manual carece da autorizao do(a)
Director(a) Executivo(a), obedecendo ao seguinte processo:

As propostas de alterao aos procedimentos definidos so submetidas pelo responsvel pelo Departamento de Projectos apreciao do(a)
Director(a) Executivo(a);

As propostas, com o parecer favorvel do(a) Director(a) Executivo(a), so posteriormente remetidas para a aprovao ao Conselho de
Administrao (CA);

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Responsveis
Aprovao:

Aps aprovao, algum designado pelo(a) Director(a) Executivo(a), procede actualizao da verso electrnica do Manual e submete-a ao
Conselho de Administrao para efeitos de autorizao e emisso de uma Ordem de Servio, dirigida a todos os colaboradores, informando
sobre as alteraes efectuadas ao Manual e a data de entrada em vigor dos novos procedimentos;

No mbito da actualizao do Manual, deve-se proceder actualizao da referncia da verso inscrita no cabealho (ex. V01, V02).

O Manual original dever ser mantido na intranet em ficheiro PDF, de forma a:

Permitir o acesso a todos os colaboradores;

Evitar possveis alteraes ao documento por pessoas no autorizadas para o efeito;

O Manual original em verso editvel, em ficheiro word dever estar guardada sob a responsabilidade dos colaboradores responsveis pela edio, bem
como sob a responsabilidade do(a) Director(a) do FNI, de modo a:

Permitir a actualizao do Manual, sem a destruio das verses anteriores, as quais devero ser arquivadas.

Todas as reas que intervm na gesto corrente devero possuir uma (1) cpia do Manual de Normas e Procedimentos.

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3.2. Normas e Documentao de Referncia

Para a elaborao do presente Manual foi considerado um conjunto de documentos internos e externos que, de certo modo, impactam na forma como as
transaces so registadas e controladas, designadamente:

Estatuto Orgnico do FNI (Decreto n. 12/2005 de 10 de Junho);

Regulamento interno do FNI.

3.3. Metodologia de Caracterizao dos Processos

Na descrio dos procedimentos efectuada uma caracterizao detalhada atravs de uma tabela descritiva que permite identificar as suas principais
actividades e caractersticas.

A tabela de caracterizao dos processos apresentar o seguinte formato:

Nveis de Templates e Responsveis pela execuo


# SI Descrio da Actividade Input / Output
# servio Ferramentas
IC M CA DE DPR DAF PCA SG CC PA PT GJ AI

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Nveis de Templates e Responsveis pela execuo


# SI Descrio da Actividade Input / Output
# servio Ferramentas
IC M CA DE DPR DAF PCA SG CC PA PT GJ AI

Legenda:

IC: Instituio Coordenadora


M: Ministro da Cincia e Tecnologia, Ensino Superior e Tcnico Profissional
CA: Conselho de Administrao
DE: Director(a) Executivo(a)
DPR: Departamento de Projectos
DAF: Departamento de Administrao e Finanas
PCA: Presidente do Conselho de Administrao
SG: Secretaria Geral
CC: Conselho Cientfico
PA: Painel de Avaliao Tcnico-Cientfica
PT: Painel de Triagem
GJ: Gabinete Jurdico
AI: Auditor Interno

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Emisso:
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Os campos a ser preenchidos nesta tabela devero conter a seguinte informao:

# Indica a nmero da actividade de forma sequencial



Indica o nmero da actividade antecedente. Auxiliar no controlo da sequncia das actividades
#
SI Sistema Informtico destina-se a colocar o sistema informtico de suporte a execuo da actividade
Descrio da Actividade Descreve-se com detalhe toda a actividade executada
Input Informao que serve de base a realizao das actividades
Output Produtos resultantes da concluso de determinadas actividades
Nveis de servio Tempo para a execuo das actividades
Templates e Ferramentas Instrumentos usados para a execuo das actividades (ex: modelos de avaliao de propostas)
Responsveis pela execuo Responsveis pela execuo de determinadas actividades, podendo ser internos ou externos ao FNI

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4. Intervenientes no Processo de Financiamento de Projectos e Respectivas


Competncias

4.1. Conselho de Administrao

So competncias do Conselho de Administrao as seguintes:

Deliberar sobre as propostas do plano de actividade e oramento do FNI;

Deliberar sobre o plano de desenvolvimento e estratgias de investimento, submetendo-os homologao do Ministro da Cincia e Tecnologia,
Ensino Superior e Tcnico Profissional;

Deliberar sobre a proposta de regulamento, normas e procedimentos administrativos do FNI;

Deliberar sobre os relatrios de actividade e os relatrios financeiros auditados;

Pronunciar-se sobre o quadro de pessoal do FNI;

Exercer as demais competncias nos termos da legislao aplicvel;

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Emisso:
Responsveis
Aprovao:

Aprovar os projectos submetidos ao FNI para financiamento, devendo submet-los homologao do Ministro de tutela;

Sob proposta da Direco Executiva, avaliar e aprovar as propostas de projectos estratgicos, devendo submet-los homologao do Ministro
de tutela.

4.2. Presidente do Conselho de Administrao

Compete ao Presidente do Conselho de Administrao:

Convocar e presidir as sesses do Conselho de Administrao;

Coordenar e dinamizar a actividade do Conselho de Administrao.

4.3. Director Executivo

No geral, compete ao Director Executivo assegurar a gesto administrativa, financeira, patrimonial e tcnica do FNI.

Especificamente, compete ao Director Executivo:

Executar as decises do Conselho de Administrao;

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Data de Emisso:
FINANCIAMENTO AOS PROJECTOS
Emisso:
Responsveis
Aprovao:

Organizar e apresentar ao Conselho de Administrao os processos referentes aos investimentos e outras formas de assistncia a prestar pelo
FNI;

Elaborar e submeter deliberao do Conselho de Administrao os planos anuais, oramentais e respectivos relatrios e contas do FNI;

Praticar todos os actos de expediente necessrios ao regular funcionamento do FNI;

Propor ao Conselho de Administrao normas, regulamentos e procedimentos administrativos e financeiros do FNI;

Propor ao Conselho de Administrao o quadro de pessoal;

Representar o FNI em juzo ou fora dele;

Celebrar contratos, acordos e financiamentos contratados;

Exercer qualquer outra funo que nele seja delegada pelo Conselho de Administrao ou seu Presidente dentro dos limites dessa delegao;

Requerer as auditorias para os fundos sobre a responsabilidade do FNI.

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Aprovao:

4.4. Departamento de Projectos

So competncias do Departamento de Projectos:

Promover e anunciar publicamente os objectivos do FNI, os critrios para a submisso de propostas de projectos para o financiamento atravs
dos procedimentos especficos;

Monitorar e avaliar a implementao das actividades dos projectos aprovados e financiados no mbito do FNI;

Servir de elo entre o FNI e os beneficirios dos projectos financiados;

Propor a elaborao dos procedimentos para a monitoria e avaliao dos projectos;

Propor a elaborao de projectos estratgicos do Governo no sector.

4.5. Departamento de Planificao

O Departamento de Planificao responsvel pela planificao, coordenao e avaliao da execuo das actividades programadas bem como a
coordenao dos projectos e iniciativas de cooperao.

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Edio: Verso: 0.01

Referncia:
MANUAL DE NORMAS E PROCEDIMENTOS PARA O
Data de Emisso:
FINANCIAMENTO AOS PROJECTOS
Emisso:
Responsveis
Aprovao:

So entre outras, as funes do Departamento de Planificao as seguintes:

Coordenar a elaborao dos planos das actividades do FNI e monitorar a sua execuo;

Promover a investigao cientfica e o desenvolvimento tecnolgico;

Dinamizar a avaliao do impacto das actividades financiadas pelo FNI;

Promover a parceria no financiamento junto de entidades pblicas ou privadas, necessrio para o alcance dos seus objectivos;

Produzir as estatsticas das actividades relacionadas com as atribuies do FNI.

4.6. Departamento de Administrao e Finanas

O Departamento de Administrao e Finanas tem como atribuies a gesto financeira, tendo em conta os planos de actividades aprovados, bem como
gerir os fundos alocados instituio, executar actividades no mbito das reas administrativas e financeira, dos servios gerais e a gesto do acervo
patrimonial da instituio.

So, dentre outras, as funes do Departamento de Administrao e Finanas:

Assegurar a elaborao do Plano Oramental Anual (POA), Plano Econmico e Social (PES) e controlar a execuo oramental;
28
Edio: Verso: 0.01

Referncia:
MANUAL DE NORMAS E PROCEDIMENTOS PARA O
Data de Emisso:
FINANCIAMENTO AOS PROJECTOS
Emisso:
Responsveis
Aprovao:

Monitorar, avaliar e propor medidas de correco aos desvios do plano oramental;

Elaborar relatrios peridicos sobre o grau de cumprimento do plano econmico e financeiro, bem como o de prestao de contas das
actividades desenvolvidas;

Proceder o controlo de modelos de gesto administrativa e financeira;

Gerir os recursos humanos e financeiros;

Implementar uma poltica de quadros e formao quanto ao recrutamento, seleco e estmulo;

Assegurar a execuo e cumprimento integral de contratos celebrados com terceiros.

4.7. Gabinete Jurdico

O Gabinete Jurdico tem a responsabilidade de analisar, apreciar, elaborar, sugerir e informar sobre todas actividades que pela sua natureza caream de
interveno jurdica.

Para o desempenho das suas funes, compete-lhe em especial:

Prestar assessoria jurdica em todas as actividades do FNI, assegurando a legalidade dos procedimentos e a observncia da legislao vigente.
29
Edio: Verso: 0.01

Referncia:
MANUAL DE NORMAS E PROCEDIMENTOS PARA O
Data de Emisso:
FINANCIAMENTO AOS PROJECTOS
Emisso:
Responsveis
Aprovao:

Divulgar e garantir o cumprimento das normas internas e externas que vinculam o FNI;

Assessorar e representar o FNI em actos jurdicos de natureza forense, sempre que para tal for delegado ou indigitado pelo Conselho de
Administrao ou pela Direco Executiva;

Proceder anlise e emitir pareceres de actos que requeiram anlise jurdica, nomeadamente em matria de contratos e acordos a celebrar pelo
FNI e sobre processos de natureza disciplinar e outros;

Efectuar estudos e assessoria de natureza jurdica no quadro das competncias do FNI;

Propor o estabelecimento de normas, regulamentos e regras de conduta a serem observados no FNI;

Executar outras actividades e tarefas que caream de anlise jurdica;

Exercer o poder disciplinar de acordo com a legislao em vigor.

30
Edio: Verso: 0.01

Referncia:
MANUAL DE NORMAS E PROCEDIMENTOS PARA O
Data de Emisso:
FINANCIAMENTO AOS PROJECTOS
Emisso:
Responsveis
Aprovao:

4.8. Gabinete de Cooperao, Comunicao e Imagem

O Gabinete de Cooperao, Comunicao e Imagem tem a responsabilidade de analisar, apreciar, elaborar, sugerir e informar sobre todas actividades deste
sector.

Para o desempenho das suas funes, compete-lhe em especial:

Identificar oportunidades de cooperao e de angariao de recursos financeiros junto de parceiros para a concretizao das atribuies e
objectivos do FNI;

Coordenar os processos para o estabelecimento de parcerias com organizaes governamentais e no governamentais, entidades privadas
nacionais ou estrangeiras, no mbito das atribuies e objectivos do FNI;

Em coordenao com outros sectores, promover e desenvolver parcerias de cooperao que beneficiem o pleno exerccio das atribuies do
FNI;

Em articulao com os sectores afins, participar na elaborao e negociao de projectos, acordos e programa de cooperao;

Em coordenao com o Departamento de Planificao, organizar e coordenar encontros com doadores/parceiros de cooperao e de
desenvolvimento;

31
Edio: Verso: 0.01

Referncia:
MANUAL DE NORMAS E PROCEDIMENTOS PARA O
Data de Emisso:
FINANCIAMENTO AOS PROJECTOS
Emisso:
Responsveis
Aprovao:

Preparar, promover e gerir a comunicao com o pblico e outras instituies.

4.9. Secretaria Geral

So competncias da Secretaria Geral as seguintes:

Apoiar na realizao das tarefas e aces relacionadas com as actividades de recepo de expediente;

Coordenar a marcao e realizao de sesses de trabalhos agendados para os membros do Conselho de Direco e do Conselho de
Administrao;

Assegurar a comunicao adequada com o pblico e as relaes com outras instituies, entre outras.

Divulgar as convocatrias das sesses a serem realizados no mbito dos Colectivos existentes no FNI;

Secretariar as sesses do Conselho de Administrao, do Conselho de Direco e as reunies gerais do FNI;

Distribuir pelos membros dos Colectivos as actas das respectivas sesses;

Apresentar o balano das deliberaes ocorridas nas sesses dos Colectivos e distribuir pelos membros;

32
Edio: Verso: 0.01

Referncia:
MANUAL DE NORMAS E PROCEDIMENTOS PARA O
Data de Emisso:
FINANCIAMENTO AOS PROJECTOS
Emisso:
Responsveis
Aprovao:

Divulgar a nvel do FNI e outras instituies interessadas as circulares, ordens de servio e outros documentos que requeiram este procedimento;

Receber individualidades e pessoal que demanda os servios e informaes sobre o FNI;

Receber e encaminhar todo o expediente e assegurar a correcta expedio de toda a correspondncia realizada pelo FNI;

Realizar todo o trabalho de dactilografia e/ou digitao, arquivo e reproduo de documentos do Conselho de Administrao e da Direco
Executiva;

Assegurar o normal funcionamento dos servios de comunicao (telefone, telefax, entre outros).

4.10. Unidade Gestora e Executora de Aquisies (UGEA)

As competncias da UGEA constam das alneas a) a v) do art.15 do Regulamento de Contratao de Empreitada de Obras pblicas, Fornecimento de Bens
e Prestao de Servios ao Estado aprovado pelo Decreto n.15/2010, de 24 de Maio, conjugado com as alneas a) a u) do art.5 do Modelo de Estruturao
das UGEAs, aprovado pelo Diploma Ministerial n.142/2006, de 5 de Setembro.

33
Edio: Verso: 0.01

Referncia:
MANUAL DE NORMAS E PROCEDIMENTOS PARA O
Data de Emisso:
FINANCIAMENTO AOS PROJECTOS
Emisso:
Responsveis
Aprovao:

4.11. Auditor Interno

O Auditor Interno tem a responsabilidade de analisar, apreciar, sugerir e informar sobre as actividades examinadas, incluindo a promoo do controlo eficaz,
revelar as fraquezas, determinar as causas, avaliar as consequncias, propor as solues.

Para o desempenho das suas funes, compete-lhe em especial:

Realizar auditorias peridicas a nvel da instituio, nas delegaes e nos projectos financiados pelo FNI;

Verificar a implementao dos princpios, normas e regras atinentes execuo oramental, financeira e administrativa;

Propor Direco Executiva medidas correctivas dos erros e anomalias detectadas;

Prestar a pertinente informao Direco Executiva, das irregularidades graves e infraces financeiras detectadas, para que sejam tomadas
medidas estabelecidas por lei.

34
Edio: Verso: 0.01

Referncia:
MANUAL DE NORMAS E PROCEDIMENTOS PARA O
Data de Emisso:
FINANCIAMENTO AOS PROJECTOS
Emisso:
Responsveis
Aprovao:

5. Normas para o Financiamento de Projectos

5.1. Normas para Projectos de Investigao

Apresentao
Estas normas aplicam-se s instituies/proponentes elegveis ao apoio financeiro do Fundo Nacional de Investigao (FNI). Nele se encontram as
instrues e procedimentos que devero ser seguidos para a formalizao de propostas de Projectos de Investigaoo de acordo com o Modelo 1
Apresentao de Propostas de Projectos de Investigao, nos termos requeridos pelo Ministrio da Cincia e Tecnologia, Ensino Superior e Tcnico
Profissional, entidade que tutela o FNI.

Os projectos devem ser apresentados de forma livre desde que obedeam estrutura, normas de elaborao e orientaes aqui contidas. Todas as
informaes fornecidas pelos proponentes sero mantidas em carcter reservado e sero usadas exclusivamente no mbito do FNI.
Em caso de dvidas, a Direco Executiva do FNI fornecer os esclarecimentos que se fizerem necessrios.
As propostas de projectos devem ser submetidas por meio de expediente assinado pelo dirigente da instituio proponente ou proponente singular, para o
seguinte endereo:

Direco Executiva do Fundo Nacional de Investigao


Ministrio da Cincia e Tecnologia, Ensino Superior e Tcnico Profissional
Av. Namaacha km11.5, n 1163
35
Edio: Verso: 0.01

Referncia:
MANUAL DE NORMAS E PROCEDIMENTOS PARA O
Data de Emisso:
FINANCIAMENTO AOS PROJECTOS
Emisso:
Responsveis
Aprovao:

Matola
Tel: 21 724500
Fax:
Email: fni@mct.gov.mz

I. Detalhes da Instituio Coordenadora

Em geral, a Parte Principal Responsvel uma instituio. O Lder da Instituio Coordenadora, em representao da sua instituio, ir assumir a
responsabilidade de administrar a bolsa/fundos concedida(os) pelo FNI, incluindo a gesto do oramento.

Deve-se indicar o nome completo, sigla, endereo postal, telefone, fax, endereo electrnico da instituio que coordenar o projecto.

II. Resumo Executivo do Projecto

Este resumo deve ser suficientemente informativo e deve conter informao referente aos contedos principais do projecto, como por exemplo: ttulo do
projecto, rea, localizao, durao, justificao do projecto, objectivos, palavras-chave em portugus e ingls (mximo de 5 palavras), plano de
investigao, sumrio do oramento, sumrio tcnico (portugus e ingls).

36
Edio: Verso: 0.01

Referncia:
MANUAL DE NORMAS E PROCEDIMENTOS PARA O
Data de Emisso:
FINANCIAMENTO AOS PROJECTOS
Emisso:
Responsveis
Aprovao:

III. Assinaturas

Deve-se submeter os projectos a assinatura do(a) director(a) do FNI e do lder / director da instituio coordenadora do projecto.

IV. Detalhes do Projecto

1. Ttulo do Projecto
2. rea do Projecto
3. Perodo de execuo / Durao
4. Instituio Proponente /Coordenadora
5. Coordenador do Projecto
6. Instituies executoras
7. Localizao/ locais de execuo
8. Facilidades / Condies (locais, equipamento, etc.) disponibilizados para o protocolo e outras contribuies
9. Caracterizao do problema
10. Objectivos do projecto
11. Metodologia
12. Plano de investigao/trabalho detalhado
13. Relevncia (Cientfica, Sectorial, Social e Para o Desenvolvimento)
14. Resultados e impactos esperados
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Edio: Verso: 0.01

Referncia:
MANUAL DE NORMAS E PROCEDIMENTOS PARA O
Data de Emisso:
FINANCIAMENTO AOS PROJECTOS
Emisso:
Responsveis
Aprovao:

15. Riscos e dificuldades


16. Equipa do projecto
17. Oramento e Plano de Implementao Oramental

1. Ttulo do Projecto (em Portugus):

O ttulo do projecto deve ser curto e simples (at 120 letras), e deve reflectir os objectivos e o contedo do projecto proposto e conter uma ou mais palavras-
chave.

2. rea do Projecto (no geral):

A principal rea temtica do projecto deve ser indicada: cincias naturais, veterinria, cincias agrrias, cincias sociais, entre outras, bem como a rea
especfica dentro destas cincias: economia agrria, gesto de recursos naturais, sanidade animal, entre outras.

3. Perodo de Execuo / Durao

O perodo do projecto deve ser apresentado em meses, indicando a data de incio e a data prevista para a sua concluso. O cronograma para a
implementao do projecto deve ser submetido com a proposta, incluindo indicadores para a medio de outputs/resultados. Eis um exemplo de
cronograma:

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Edio: Verso: 0.01

Referncia:
MANUAL DE NORMAS E PROCEDIMENTOS PARA O
Data de Emisso:
FINANCIAMENTO AOS PROJECTOS
Emisso:
Responsveis
Aprovao:

Aces / Meses Jan. Fev. Mar. Abr. Mai. Jun. Jul. Ago. Set.
1 Levantamento de literatura X
2 Montagem do projecto X
3 Execuo das actividades
X
ou Recolha de dados
4 Tratamento de dados X
5 Elaborao do relatrio
X
Final
6 Reviso do texto X
7 Entrega do trabalho X
8 Aprovao do trabalho X
9 Apresentao dos
X
resultados

4. Instituio Proponente/Coordenadora

O investigador deve providenciar um breve CV detalhando as suas qualificaes e experincia relevante para a proposta submetida, assim como quaisquer
diplomas, certificados ou informao sobre cursos dos quais beneficiou, o cargo que ocupa no emprego e as publicaes, com referncias completas, mais

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Edio: Verso: 0.01

Referncia:
MANUAL DE NORMAS E PROCEDIMENTOS PARA O
Data de Emisso:
FINANCIAMENTO AOS PROJECTOS
Emisso:
Responsveis
Aprovao:

importantes. Estas teses/dissertaes no devero ser submetidas uma vez que o FNI s poder pedi-las caso se mostrem necessrios para a avaliao da
proposta submetida.

5. Coordenador do Projecto

Deve-se indicar o nome do coordenador do projecto, telefone, fax, endereo postal e email.

6. Instituies Executoras

Deve-se incluir uma descrio das instituies que sero envolvidas no projecto. Alm da informao referente instituio coordenadora, o candidato deve
especificar os nomes das outras instituies participantes. A aceitao destas instituies deve ser includa, por exemplo, em forma de um Memorando de
Entendimento, juntamente com os CVs de todos os parceiros participantes. Toda a informao relevante referente aos parceiros de cooperao/colaborao,
incluindo o seu papel no projecto, suas posies/cargos e responsabilidades bem como detalhes para contacto, devem ser providenciados.

7. Localizao / Locais de Execuo

Aqui o candidato deve indicar em que provncia(s)/ distrito(s) ou local onde o projecto ser implementado.

8. Facilidades / Condies (locais, equipamento, etc.) disponveis para o protocolo e outras contribuies

Listar o equipamento, materiais e infra-estruturas necessrias para o trabalho/protocolo que devero ser disponibilizados pela instituio coordenadora ou
instituio onde o trabalho ser levado a cabo. O uso das condies/facilidades indicadas nesta lista deve ser autorizado pelo director/gestor da instituio.
40
Edio: Verso: 0.01

Referncia:
MANUAL DE NORMAS E PROCEDIMENTOS PARA O
Data de Emisso:
FINANCIAMENTO AOS PROJECTOS
Emisso:
Responsveis
Aprovao:

Listar todas as contribuies que sero feitas por outros intervenientes envolvidos na proposta de protocolo (incluindo tempo do pessoal, meios de
transporte, terra, etc).

9. Caracterizao do Problema

A justificao deve incluir os seguintes pontos:

Formular o problema. Indicar qual a natureza do problema a ser investigado;

Realizar uma breve/curta anlise SWOT, que ir fornecer uma viso interna e externa das condies locais de desenvolvimento e prioridades;

Porqu o problema importante, particularmente no contexto de desenvolvimento, e no contexto das prioridades estabelecidas pelo FNI (este ponto
ser mais claro aps a realizao da anlise SWOT);

Como que o problema a ser investigado ser resolvido atravs da investigao proposta.

10. Objectivos do Projecto

Nesta seco deve-se apresentar o objectivo geral (longo prazo), os objectivos especficos (curto prazo) e os resultados esperados do protocolo proposto.
Os objectivos especficos devem responder aos problemas identificados e devem estar directamente relacionados com as actividades propostas no plano de
investigao. Cada objectivo deve estar claramente relacionado com os resultados esperados descritos no ponto 14.

41
Edio: Verso: 0.01

Referncia:
MANUAL DE NORMAS E PROCEDIMENTOS PARA O
Data de Emisso:
FINANCIAMENTO AOS PROJECTOS
Emisso:
Responsveis
Aprovao:

Os objectivos especficos devem ser SMART:

Specific (Especifico) devem ser claros, que no criem nenhuma dvida ou ambiguidade no que se pretende alcanar.

Measurabe (Mensurvel) como o outcome definido, deve ser possvel medir o impacto.

Achivable (Alcanvel) ser possvel de atingir ou alcanar em funo dos recursos disponveis

Relevant (Relevante) se o objectivo relevante em funo da estratgia e objectivos macro definidos.

Time-bound (Orientado ao tempo) deve ser orientado para realizado num determinado perodo de tempo.

Deixar claro quem sero os beneficirios directos dos resultados/produtos.

11. Metodologia

Descrever detalhadamente os materiais e mtodos que sero usados para levar a cabo a investigao proposta.

12. Plano de Investigao/Trabalho Detalhado

O plano de trabalho/investigao a parte mais importante da proposta de projecto. Nele devem-se descrever os detalhes e deve ser direccionado aos
especialistas da rea. Deve-se incluir o seguinte:

42
Edio: Verso: 0.01

Referncia:
MANUAL DE NORMAS E PROCEDIMENTOS PARA O
Data de Emisso:
FINANCIAMENTO AOS PROJECTOS
Emisso:
Responsveis
Aprovao:

Descrio das actividades sequenciadas a serem executadas para se atingir os objectivos definidos;

Descrio de como cada componente do plano de investigao/trabalho ser implementada e que metodologias sero usadas;

Critrios para escolha do projecto, dar detalhes dos procedimentos e problemas a serem direccionados;

Calendrio/cronograma mostrando as fases das actividades, identificando investigadores colaboradores e instituies, e as contribuies ou
vantagens comparativas que iro trazer;

Descrever os passos subsequentes aps a concluso do trabalho/protocolo;

Uma lista das metas, indicadores-chave de desempenho com definies claras, fontes de informao e meios de verificao atravs dos quais o
progresso / resultados da actividade possam ser monitorados e avaliados.

13. Relevncia (Cientfica, Sectorial, Social e Para o Desenvolvimento)

Deve-se descrever qual a relevncia o projecto tem no mbito definido.

43
Edio: Verso: 0.01

Referncia:
MANUAL DE NORMAS E PROCEDIMENTOS PARA O
Data de Emisso:
FINANCIAMENTO AOS PROJECTOS
Emisso:
Responsveis
Aprovao:

14. Resultados e Impactos Esperados

Descrever os resultados e/ou produtos esperados. Estimar a repercusso e/ou impactos scio-econmicos, tcnico-cientficos e ambientais dos resultados
esperados na soluo do problema focalizado (diminuio dos prejuzos econmicos, sociais e/ou ambientais, aumento de produtividade e de produo e/ou
maior oferta de alimentos; reduo de riscos, reduo de perdas; reduo de custos de produo; aumento de renda dos beneficirios directos, potencial de
gerao de emprego; reduo de desequilbrios sociais, regionais, etc).

Comentar sobre possveis impactos ambientais decorrentes da adopo generalizada dos resultados a serem obtidos, bem como sobre alternativas de
soluo para eventuais impactos negativos.

Comentar sobre a forma de garantir a continuidade do projecto e/ou replicabilidade aps o encerramento do apoio do FNI.

Por exemplo, onde aplicvel:

Indicar claramente o impacto esperado e passos a serem dados para aliviar a pobreza;

Indicar o impacto da tecnologia por gerar nas questes do gnero;

Indicar os benefcios econmicos esperados da tecnologia a ser gerada, entre outros.

44
Edio: Verso: 0.01

Referncia:
MANUAL DE NORMAS E PROCEDIMENTOS PARA O
Data de Emisso:
FINANCIAMENTO AOS PROJECTOS
Emisso:
Responsveis
Aprovao:

15. Riscos e Dificuldades

A instituio candidata deve indicar quaisquer riscos significantes ou factores que possam comprometer a implementao ou a prossecuo dos objectivos
do projecto bem como as condies necessrias e/ou suficientes para o sucesso do protocolo.

16. Equipa do Projecto

Listar os nomes e detalhes relevantes dos investigadores que faro parte da equipa que vai implementar o projecto.

A capa da proposta de projecto deve listar:

Lder do projecto ou, Instituio, departamento, endereo, nmeros de telefone e fax, email, etc.;

rea temtica qual a proposta de projecto diz respeito;

Nome de contacto, endereo e fax da pessoa responsvel pelas finanas na instituio ou do prprio proponente em caso de singulares.

17. Oramento e Plano de Implementao Oramental

O candidato deve indicar o montante solicitado. O montante deve ser dividido de acordo com os trimestres relevantes e documentado atravs do
preenchimento do Plano de Oramento. Ao completar as tabelas do oramento, o candidato dever levar em considerao que o FNI no contempla o

45
Edio: Verso: 0.01

Referncia:
MANUAL DE NORMAS E PROCEDIMENTOS PARA O
Data de Emisso:
FINANCIAMENTO AOS PROJECTOS
Emisso:
Responsveis
Aprovao:

pagamento de salrios, subsdios e emolumentos. Outros pagamentos para o pessoal durante o perodo de implementao do projecto, como ajudas de
custo por exemplo, sero as taxas/tabelas em uso nas instituies de investigao (Estado).

A instituio candidata deve indicar se ela (ou parceiros) solicitou ou obtiveram fundos suplementares doutras fontes para o projecto proposto. Se assim for,
o candidato deve providenciar informao sobre as instituies em causa, fundaes, valor atribudo, etc.

Deve-se mostrar todos os detalhes dos custos do plano de trabalho de acordo com os itens especficos (categorias de despesa). Os itens do oramento
devem ser relevantes para o plano de investigao proposto e deve ser justificado no plano de trabalho/investigao. O seguinte deve ser observado no que
diz respeito s categorias de despesa (itens) do oramento:

Tipo de despesas Descrio

Despesas para deslocaes locais para colheita de amostras, visitas de campo, etc, incluem combustvel e
Viagens outras despesas de transporte. Note que despesas com alojamento esto inclusas nesta categoria de
despesa. Despesas de viagens para participar em conferncias, encontros cientficos, etc, devem ser
includas no item/categoria de despesa 10.

Ajudas de custo Subsdios de campo assim como dirias para visitas, dentro ou fora de Moambique esto inclusos nesta
categoria, e devem-se usar as tabelas do Estado.

46
Edio: Verso: 0.01

Referncia:
MANUAL DE NORMAS E PROCEDIMENTOS PARA O
Data de Emisso:
FINANCIAMENTO AOS PROJECTOS
Emisso:
Responsveis
Aprovao:

Tipo de despesas Descrio

Bens que custam 10.000,00MTn ou mais, e que tenham uma vida til de mais de um ano so considerados
Equipamento equipamento. Para equipamentos so aplicadas as normas de aquisio vigente em Moambique. Quando
tal equipamento for adquirido, aps o trmino do projecto o mesmo dever reverter a favor da instituio
executora do projecto

Materiais
Todos Bens que custam menos de 10,000,00 MT so considerados materiais.

Consumveis
O projecto pode incluir consumveis tais como fertilizantes, alimentos, drogas, reagentes, solventes, etc.

Comunicao Despesas com correio, telefone, fax, internet, etc, devem ser includas nesta categoria do oramento do
projecto.

Literatura
Esta categoria inclui literatura tal como livros, jornais/revistas, fotocpias, reimpresso, abstracts, etc.

Impresso e Publicao Despesas para preparao e impresso de relatrios do projecto, e o custo de publicao em
jornais/revistas cientficas esto includas nesta categoria.

Seminrios/Workshops
Esta categoria inclui despesas de participao em seminrios, workshops e conferncias bem como

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Edio: Verso: 0.01

Referncia:
MANUAL DE NORMAS E PROCEDIMENTOS PARA O
Data de Emisso:
FINANCIAMENTO AOS PROJECTOS
Emisso:
Responsveis
Aprovao:

Tipo de despesas Descrio

despesas de seminrios/workshops organizados localmente.

Manuteno de equipamento
O projecto poder incluir despesas para manuteno de equipamento.

Esta categoria inclui as despesas inerentes a pagamentos efectuados a terceiras pessoas pelo projecto.
Pagamento de servios a
Esta categoria de despesas no inclui o pagamento de subsdios nem de salrios, apenas contempla a
terceiros
prestao de servios por terceiros ao Projecto. Salrios e/ou subsdios devem ser custeados pelas
Instituies Proponentes do Projecto.

Uma percentagem de 5% do oramento total do projecto deve ser includa como uma contingncia. Note
Contingncias que o uso desta categoria de despesa para complementar qualquer outra categoria de despesa deve ser
feito aps aprovao prvia pela direco executiva do FNI, aps a submisso da respectiva solicitao pelo
Investigador principal.

48
Edio: Verso: 0.01

Referncia:
MANUAL DE NORMAS E PROCEDIMENTOS PARA O
Data de Emisso:
FINANCIAMENTO AOS PROJECTOS
Emisso:
Responsveis
Aprovao:

III. Submisso de Propostas de Projectos

As propostas e o material adicional necessrio (se aplicvel), so submetidas em dois (2) formatos: uma (1) em formato fsico, que dever ser
submetida secretaria geral do FNI em envelope selado e outra em formato digital, que dever ser submetida pelo endereo electrnico publicado
no anncio;

As propostas s sero aceites se forem submetidas dentro do prazo compreendido entre a publicao do anncio e a data limite de submisso
indicada no anncio;

Para os proponentes que se localizarem nas provncias fora de Maputo, h uma prorrogativa de 48 horas a contar da data limite de submisso da
proposta em verso electrnica, para submeter a proposta em verso fsica;

A proposta em verso fsica deve ser a mesma submetida em verso electrnica;

Em caso de divergncia no contedo das duas (2) propostas (em formato fsico e digital), ser tomada como vlida a proposta em formato fsico;

Os proponentes, no mbito da submisso das propostas faam-se acompanhar dum documento (protocolo) onde a secretaria geral possa carimbar e
assinar indicando a data e hora de submisso da proposta.

49
Edio: Verso: 0.01

Referncia:
MANUAL DE NORMAS E PROCEDIMENTOS PARA O
Data de Emisso:
FINANCIAMENTO AOS PROJECTOS
Emisso:
Responsveis
Aprovao:

5.2. Normas para Projectos de Inovao e Transferncia Tecnolgica

Apresentao

Estas normas aplicam-se s instituies/proponentes elegveis ao apoio financeiro do Fundo Nacional de Investigao (FNI). Nestas se encontram as
instrues e procedimentos que devero ser seguidos para a formalizao de propostas de Projectos de Inovao de acordo com o Modelo II
Apresentao de Propostas de Projectos de Inovao e Transferncia Tecnolgica, nos termos requeridos pelo Ministrio da Cincia e Tecnologia, Ensino
Superior e Tcnico Profissional entidade que tutela o FNI.

Os projectos devem ser apresentados de forma livre desde que obedeam estrutura, normas de elaborao e orientaes aqui contidas. Todas as
informaes fornecidas pelos proponentes sero mantidas em carcter reservado e sero usadas exclusivamente no mbito do FNI.

Em caso de dvidas, a direco Executiva do FNI fornecer os esclarecimentos que se fizerem necessrios.

As propostas de projectos devem ser submetidas por meio de expediente assinado pelo dirigente da instituio proponente ou proponente singular, para o
seguinte endereo:

Direco Executiva do Fundo Nacional de Investigao


Ministrio da Cincia e Tecnologia, Ensino Superior e Tcnico Profissional
Av. da Namaacha, Km 11.5, No 1163
50
Edio: Verso: 0.01

Referncia:
MANUAL DE NORMAS E PROCEDIMENTOS PARA O
Data de Emisso:
FINANCIAMENTO AOS PROJECTOS
Emisso:
Responsveis
Aprovao:

Caixa Postal 1410

Matola, Provncia de Maputo

Moambique

Tel: 21 724917

Fax: 21 724830/1

E-mail: fni@mct.gov.mz

I. Detalhes do Inovador

Deve-se indicar de forma clara todos os detalhes referentes ao Inovador. Por exemplo, deve-se indicar: Nome da instituio, nome do lder, endereos, entre
outros.

II. Resumo Executivo do Projecto

Este resumo deve ser suficientemente informativo e deve conter informao referente aos contedos principais do projecto, como por exemplo: ttulo do
projecto, rea, localizao, durao, palavras-chave em portugus e ingls (mximo de 5 palavras), objectivos, sumrio do oramento, sumrio da inovao
(portugus e ingls).

51
Edio: Verso: 0.01

Referncia:
MANUAL DE NORMAS E PROCEDIMENTOS PARA O
Data de Emisso:
FINANCIAMENTO AOS PROJECTOS
Emisso:
Responsveis
Aprovao:

III. Assinaturas

Deve-se submeter os projectos a assinatura do(a) director(a) do FNI e do lder / director da instituio coordenadora do projecto.

IV. Detalhes do Projecto

1. Ttulo do Projecto
2. rea / Linha temtica
3. Perodo de execuo / Durao (ms e ano de incio e de trmino)
4. Instituio Proponente /Coordenadora
5. Coordenador do Projecto (Telefone, fax, email)
6. Instituies executoras
7. Localizao/ locais de execuo
8. Caracterizao do problema
9. Objectivos do projecto
10. Metodologia
11. Metas e indicadores de desempenho
12. Resultados e impactos esperados
13. Riscos e dificuldades
14. Equipe do projecto
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MANUAL DE NORMAS E PROCEDIMENTOS PARA O
Data de Emisso:
FINANCIAMENTO AOS PROJECTOS
Emisso:
Responsveis
Aprovao:

15. Oramento

1. Ttulo do projecto

O ttulo o menor resumo do projecto e deve sintetizar o seu aspecto essencial. Deve expressar o propsito maior ou mais relevante do projecto, que a
soluo procurada para o problema.

2. rea temtica

O tpico do projecto deve estar dentro das reas prioritrias do Governo

3. Perodo de execuo

O perodo do projecto deve ser apresentado em meses, indicando a data de incio e a data prevista para a sua concluso. O cronograma para a
implementao do projecto deve ser submetido com a proposta, incluindo indicadores para a medio de outputs/resultados.

4. Instituio proponente/Coordenadora

Em geral, a Parte Principal Responsvel uma instituio. O Lder da Instituio Coordenadora, em representao da sua instituio, ir assumir a
responsabilidade de administrar a bolsa/fundos concedida(os) pelo FNI, incluindo a gesto do oramento.

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Referncia:
MANUAL DE NORMAS E PROCEDIMENTOS PARA O
Data de Emisso:
FINANCIAMENTO AOS PROJECTOS
Emisso:
Responsveis
Aprovao:

Deve-se indicar o nome completo, sigla, endereo postal, telefone, fax, endereo electrnico da instituio que coordenar o projecto.

O inovador deve providenciar um breve CV detalhando as suas qualificaes e experincia relevante para a proposta submetida, assim como quaisquer
diplomas, certificados ou informao sobre cursos dos quais beneficiou, o cargo que ocupa no emprego e as publicaes, com referncias completas, mais
importantes. Estas teses/dissertaes no devero ser submetidas uma vez que o FNI s poder pedi-las caso se mostrem necessrios para a avaliao da
proposta submetida.

5. Coordenador do Projecto (Telefone, fax, email)

Indicar o nome do coordenador do projecto, telefone, fax, endereo postal e email.

6. Instituies executoras

Deve-se incluir uma descrio das instituies que sero envolvidas no projecto. Alm da informao referente instituio coordenadora, o candidato deve
especificar os nomes das outras instituies participantes. A aceitao destas instituies deve ser includa, por exemplo, em forma de um Memorando de
Entendimento, juntamente com os CVs de todos os parceiros participantes. Toda a informao relevante referente aos parceiros de cooperao/colaborao,
incluindo o seu papel no projecto, suas posies/cargos e responsabilidades bem como detalhes para contacto, devem ser providenciados.

7. Localizao/ locais de execuo

Indicar os locais onde as actividades do projecto sero implementadas.

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Emisso:
Responsveis
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8. Caracterizao do problema

Descrever objectivamente, com apoio de literatura (onde aplicvel, e que deve ser citada no texto e referenciada), o problema focalizado, sua importncia e
relevncia no contexto da rea inserida, procurando responder s seguintes questes:

I. Qual a sua abrangncia e importncia geopoltica e scio-econmica, sua prioridade e que segmentos da sociedade esto interessados na sua soluo;

II. Quais so as perdas e prejuzos econmicos, sociais e ambientais por ele determinados e quais as projeces e reflexos de sua permanncia;

III. Como o produto, o recurso ou os clientes/usurios ou beneficirios so e/ou podero ser por ele afectados;

IV. Qual a sua relao com as prioridades do FNI/Governo.

No se deve confundir problema com procura, e deve se estabelecer as relaes de causa e efeito.

Deve se analisar os conhecimentos existentes (estado actual) sobre o problema e destacar o(s) elemento(s) inovador(es) do projecto. Deve ficar claro que o
conhecimento acumulado ou as aces at ento desenvolvidas no foram suficientes para o equacionamento/soluo do problema.

Realizar uma breve/curta anlise SWOT, que ir fornecer uma viso interna e externa das condies locais de desenvolvimento e prioridades.

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9. Objectivos do projecto

Os objectivos devem ser expressos de forma clara e realista, em termos de impacto ou de resposta s questes mais relevantes do problema focalizado.
No confundir objectivos com aces que sero executadas. As preposies devem ser inovadoras, viveis e capazes de superar as limitaes actuais e
atender s expectativas de quem afectado pelo problema, ou seja, a definio do problema ser reflectido no objectivo principal do projecto.

Os objectivos especficos devem ser SMART:

Specific (Especifico) devem ser claros, que no criem nenhuma dvida ou ambiguidade no que se pretende alcanar.

Measurabe (Mensurvel) como o outcome definido, deve ser possvel medir o impacto.

Achivable (Alcanvel) ser possvel de atingir ou alcanar em funo dos recursos disponveis

Relevant (Relevante) se o objectivo relevante em funo da estratgia e objectivos macro definidos.

Time-bound (Orientado ao tempo) deve ser orientado para realizado num determinado perodo de tempo.

Deixar claro quem sero os beneficirios directos dos resultados/produtos.

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FINANCIAMENTO AOS PROJECTOS
Emisso:
Responsveis
Aprovao:

10. Metodologia

Deve se descrever os materiais e mtodos que sero usados para o desenvolvimento/execuo das actividades e/ou produtos do projecto.

11. Metas e indicadores de desempenho

As metas devem ser mensurveis, viveis e pertinentes em relao ao problema e objectivos enunciados. No confundir metas com actividades.

Indicar as principais metas que sero perseguidas, especificando os produtos esperados, quantificando os indicadores de acompanhamento e avaliao
(descrevendo a situao actual e a pretendida no perodo de execuo do projecto) e indicando os respectivos aferidores. Esses indicadores e aferidores
sero usados como parmetros para acompanhamento e avaliao do projecto.

12. Resultados e impactos esperados

Descrever os resultados e/ou produtos esperados. Estimar a repercusso e/ou impactos scio-econmicos, tcnico-cientficos e ambientais dos resultados
esperados na soluo do problema focalizado (diminuio dos prejuzos econmicos, sociais e/ou ambientais, aumento de produtividade e de produo e/ou
maior oferta de alimentos; reduo de riscos, reduo de perdas; reduo de custos de produo; aumento de renda dos beneficirios directos, potencial de
gerao de emprego; reduo de desequilbrios sociais, regionais, etc).

Comentar sobre possveis impactos ambientais decorrentes da adopo generalizada dos resultados a serem obtidos, bem como sobre alternativas de
soluo para eventuais impactos negativos.

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Referncia:
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Emisso:
Responsveis
Aprovao:

Comentar sobre a forma de garantir a continuidade do projecto e/ou replicabilidade aps o encerramento do apoio do FNI.

13. Riscos e dificuldades

Explicar e comentar sobre possveis dificuldades e potenciais riscos que podero interferir na execuo das aces propostas e comprometer o alcance das
metas e dos objectivos preconizados. Explicitar medidas previstas para contornar ou superar essas dificuldades.

14. Equipa do Projecto

Indicar o nome do coordenador do projecto e os nomes dos demais profissionais que comporo a equipa do projecto. Anexar o Curriculum Vitae resumido do
coordenador do projecto.

15. Oramento

Apresentar o oramento consolidado e por categoria de despesa. O oramento deve ser, naturalmente, compatvel com as aces programadas.

Em caso de o projecto j contar com recursos de outra fonte deve-se registar o facto e indicar: 1) Nome da fonte financiadora, 2) data de submisso, 3) rea
e natureza do apoio. Nesses casos o projecto s ser acolhido no mbito do FNI se contemplar aces novas, distintas. Em nenhuma hiptese ser admitida
duplicidade de apoio financeiro para mesmas aces.

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Data de Emisso:
FINANCIAMENTO AOS PROJECTOS
Emisso:
Responsveis
Aprovao:

Deve-se mostrar todos os detalhes dos custos do plano de trabalho de acordo com os items especficos (categorias de despesa). Os itens do oramento
devem ser relevantes para o plano de investigao proposto e deve ser justificado no plano de trabalho/investigao. O seguinte deve ser observado no que
diz respeito s categorias de despesa (itens) do oramento:

Tipo de despesas Descrio

Despesas para deslocaes locais para colheita de amostras, visitas de campo, etc, incluem combustvel e
Viagens outras despesas de transporte. Note que despesas com alojamento esto inclusas nesta categoria de
despesa. Despesas de viagens para participar em conferncias, encontros cientficos, etc, devem ser
includas no item/categoria de despesa 10.

Ajudas de custo Subsdios de campo assim como dirias para visitas, dentro ou fora de Moambique esto inclusos nesta
categoria, e devem-se usar as tabelas do Estado.

Bens que custam 10.000,00MTn ou mais, e que tenham uma vida til de mais de um ano so considerados
Equipamento equipamento. Para equipamentos so aplicadas as normas de aquisio vigente em Moambique. Quando
tal equipamento for adquirido, aps o trmino do projecto o mesmo dever reverter a favor da instituio
executora do projecto

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FINANCIAMENTO AOS PROJECTOS
Emisso:
Responsveis
Aprovao:

Tipo de despesas Descrio

Materiais
Todos Bens que custam menos de 10,000,00 MT so considerados materiais.

Consumveis
O projecto pode incluir consumveis tais como fertilizantes, alimentos, drogas, reagentes, solventes, etc.

Comunicao Despesas com correio, telefone, fax, internet, etc, devem ser includas nesta categoria do oramento do
projecto.
Literatura
Esta categoria inclui literatura tal como livros, jornais/revistas, fotocpias, reimpresso, abstracts, etc.

Impresso e Publicao Despesas para preparao e impresso de relatrios do projecto, e o custo de publicao em
jornais/revistas cientficas esto includas nesta categoria.

Seminrios/Workshops Esta categoria inclui despesas de participao em seminrios, workshops e conferncias bem como
despesas de seminrios/workshops organizados localmente.
Manuteno de equipamento
O projecto poder incluir despesas para manuteno de equipamento.

Pagamento de servios a
Esta categoria inclui as despesas inerentes a pagamentos efectuados a terceiras pessoas pelo projecto.
terceiros
Esta categoria de despesas no inclui o pagamento de subsdios nem de salrios, apenas contempla a

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Emisso:
Responsveis
Aprovao:

Tipo de despesas Descrio

prestao de servios por terceiros ao Projecto. Salrios e/ou subsdios devem ser custeados pelas
Instituies Proponentes do Projecto.

Uma percentagem de 5% do oramento total do projecto deve ser includa como uma contingncia. Note
Contingncias que o uso desta categoria de despesa para complementar qualquer outra categoria de despesa deve ser
feito aps aprovao prvia pela direco executiva do FNI, aps a submisso da respectiva solicitao pelo
Investigador principal.

IV. Caractersticas do Tpico/Tema do Projecto

A proposta de projecto dever apresentar um tpico com as seguintes caractersticas bsicas:

A. Um problema que importante; o tpico deve contribuir significativamente para o impacto desejado;

B. A proposta de projecto deve fazer parte das reas/programas prioritrios definidos pelo Governo;

C. O tpico deve ser prioritrio para os beneficirios. O proponente deve demonstrar que os beneficirios do projecto realmente precisam dos
resultados/tecnologias que o projecto vai desenvolver/produzir;

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Emisso:
Responsveis
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D. O tpico deve ser atractivo para parceiros para o projecto promover parcerias.

V. Submisso de Propostas de Projectos

As propostas e o material adicional necessrio (se aplicvel), so submetidas em dois (2) formatos: uma (1) em formato fsico, que dever ser
submetida secretaria geral do FNI em envelope selado e outra em formato digital, que dever ser submetida pelo endereo electrnico publicado
no anncio;

As propostas s sero aceites se forem submetidas dentro do prazo compreendido entre a publicao do anncio e a data limite de submisso
indicada no anncio;

Para os proponentes que se localizarem nas provncias fora de Maputo, h uma prorrogativa de 48 horas a contar da data limite de submisso da
proposta em verso electrnica, para submeter a proposta em verso fsica;

A proposta em verso fsica deve ser a mesma submetida em verso electrnica;

Em caso de divergncia no contedo das duas (2) propostas (em formato fsico e digital), ser tomada como vlida a proposta em formato fsico;

Os proponentes, no mbito da submisso das propostas faam-se acompanhar dum documento (protocolo) onde a secretaria geral possa carimbar e
assinar indicando a data e hora de submisso da proposta.

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Emisso:
Responsveis
Aprovao:

5.3. Normas para Projectos de Agregados de Inovao / Clusters

Apresentao

Estas normas aplicam-se s instituies/proponentes elegveis ao apoio financeiro do Fundo Nacional de Investigao (FNI). Nestas se encontram as
instrues e procedimentos que devero ser seguidos para a formalizao de propostas de Projectos de Agregados de Inovao/Clusters de acordo com o
Modelo III Apresentao de Propostas de Projectos de Agregados de Inovao/Clusters, nos termos requeridos pelo Ministrio da Cincia e Tecnologia,
Ensino Superior e Tcnico Profissional entidade que tutela o FNI.

Os projectos devem ser apresentados de forma livre desde que obedeam estrutura, normas de elaborao e orientaes aqui contidas. Todas as
informaes fornecidas pelos proponentes sero mantidas em carcter reservado e sero usadas exclusivamente no mbito do FNI.

Em caso de dvidas, a direco Executiva do FNI fornecer os esclarecimentos que se fizerem necessrios.

As propostas de projectos devem ser submetidas por meio de expediente assinado pelo dirigente da instituio proponente ou proponente singular, para o
seguinte endereo:

Direco Executiva do Fundo Nacional de Investigao


Ministrio da Cincia e Tecnologia, Ensino Superior e Tcnico Profissional
Av. da Namaacha, Km 11.5, No 1163

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Referncia:
MANUAL DE NORMAS E PROCEDIMENTOS PARA O
Data de Emisso:
FINANCIAMENTO AOS PROJECTOS
Emisso:
Responsveis
Aprovao:

Caixa Postal 1410

Matola, Provncia de Maputo

Moambique

Tel: 21 724917

Fax: 21 724830/1

E-mail: fni@mct.gov.mz

I. Detalhes do Inovador

Deve-se indicar de forma clara todos os detalhes referentes ao Inovador. Por exemplo, deve-se indicar: Nome da instituio, nome do lder, endereos, entre
outros.

II. Resumo Executivo do Projecto

Este resumo deve ser suficientemente informativo e deve conter informao referente aos contedos principais do projecto, como por exemplo: ttulo do
projecto, rea, localizao, durao, objectivos, palavras-chave em portugus e ingls (mximo de 5 palavras).

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Emisso:
Responsveis
Aprovao:

III. Detalhes do Projecto

1. Ttulo do Projecto
2. rea / Linha temtica
3. Perodo de execuo / Durao (ms e ano de incio e de trmino)
4. Instituio Proponente /Coordenadora
5. Coordenador do Projecto (Telefone, fax, email)
6. Instituies executoras
7. Anlise de Mercado
8. Plano de Marketing
9. Plano Operacional
10. Plano Financeiro
11. Metas e indicadores de desempenho
12. Resultados e impactos esperados
13. Riscos e dificuldades
14. Equipa do projecto

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MANUAL DE NORMAS E PROCEDIMENTOS PARA O
Data de Emisso:
FINANCIAMENTO AOS PROJECTOS
Emisso:
Responsveis
Aprovao:

1. Ttulo do projecto

O ttulo o menor resumo do projecto e deve sintetizar o seu aspecto essencial. Deve expressar o propsito maior ou mais relevante do projecto, que a
soluo procurada para o problema.

2. rea temtica

O tpico do projecto deve estar dentro das reas prioritrias do Governo

3. Perodo de execuo

Registar o perodo (ms e ano de incio e trmino) de execuo do projecto.

4. Instituio proponente/Coordenadora

Indicar o nome completo, sigla, endereo postal, telefone, fax e endereo electrnico da instituio que coordenar o projecto dos clusters.

5. Coordenador do Projecto (Telefone, fax, email)

Indicar o nome do coordenador do projecto dos clusters, telefone, fax, endereo postal e email.

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Referncia:
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Data de Emisso:
FINANCIAMENTO AOS PROJECTOS
Emisso:
Responsveis
Aprovao:

6. Instituies executoras

Deve-se incluir uma descrio das instituies que sero envolvidas no projecto. Alm da informao referente instituio coordenadora, o candidato deve
especificar os nomes das outras instituies participantes. A aceitao destas instituies deve ser includa, por exemplo, em forma de um Memorando de
Entendimento, juntamente com os CVs de todos os parceiros participantes. Toda a informao relevante referente aos parceiros de cooperao/colaborao,
incluindo o seu papel no projecto, suas posies/cargos e responsabilidades bem como detalhes para contacto, devem ser providenciados.

7. Anlise de Mercado

Deve ser feita uma anlise que envolve o pblico-alvo (clientes), os concorrentes e os fornecedores.

8. Plano de Marketing

No plano de marketing deve constar a descrio dos principais produtos e servios, anlise dos preos, anlise dos canais de distribuio dos produtos e/ou
servios e a localizao do negcio.

9. Plano Operacional

Descrever qual poder ser a capacidade instalada para a produo e comercializao, como o projecto ir funcionar (actividades, etapas de produo e
venda, etc.), qual ser a necessidade de pessoal para o funcionamento do projecto (projeces).

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Responsveis
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10. Plano Financeiro

No plano financeiro deve se descrever qual ser a necessidades investimentos em activos fixos (todos bens que sero utilizados por mais de um ano),
capital circulante (montante de recursos necessrios para o funcionamento da empresa, correspondentes a compra de matria-prima/ mercadorias e
pagamento das diversas despesas), investimentos pr-operacionais que correspondem as despesas antes das actividades normais do projecto, a estimativa
dos custos por unidade produzida e/ou adquirida, a estimativa do facturamento mensal/trimestral/semestral/ anual do projecto, estimativa dos custos de
comercializao dos produtos e/ou servios, estimativa dos lucros por unidade vendida.

11. Metas e indicadores de desempenho

As metas devem ser mensurveis, viveis e pertinentes em relao ao propsito do projecto.

Indicar as principais metas que sero perseguidas, especificando os produtos esperados, quantificando os indicadores de acompanhamento e avaliao
(descrevendo a situao actual e a pretendida no perodo de execuo do projecto) e indicando os respectivos aferidores. Esses indicadores e aferidores
sero usados como parmetros para acompanhamento e avaliao do projecto.

12. Resultados e impactos esperados

Descrever os resultados e/ou produtos esperados. Estimar a repercusso e/ou impactos scio-econmicos, tcnico-cientficos e ambientais dos resultados
esperados na soluo do problema focalizado (diminuio dos prejuzos econmicos, sociais e/ou ambientais, aumento de produtividade e de produo e/ou

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Data de Emisso:
FINANCIAMENTO AOS PROJECTOS
Emisso:
Responsveis
Aprovao:

maior oferta de alimentos; reduo de riscos, reduo de perdas; reduo de custos de produo; aumento de renda dos beneficirios directos, potencial de
gerao de emprego; reduo de desequilbrios sociais, regionais, etc).

Comentar sobre possveis impactos ambientais decorrentes da adopo generalizada dos resultados a serem obtidos, bem como sobre alternativas de
soluo para eventuais impactos negativos.

13. Riscos e dificuldades

Explicar e comentar sobre possveis dificuldades e potenciais riscos que podero interferir na execuo das aces propostas e comprometer o alcance das
metas e dos objectivos preconizados. Explicar medidas previstas para contornar ou superar essas dificuldades.

14. Equipa do Projecto

Indicar o nome do coordenador do projecto e os nomes dos demais profissionais que comporo a equipa do projecto. Anexar o Curriculum Vitae resumido do
coordenador do projecto.

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Responsveis
Aprovao:

III. Materiais adicionais que devem acompanhar a parte narrativa da proposta de projecto

Materiais adicionais que devem acompanhar a parte narrativa da proposta de projecto devero compreender:

CV do Lder do projecto de cluster, incluindo informao sobre outros cometimentos profissionais que possam potenciar a capacidade de liderana
do projecto proposto;

Um resumo sobre cada um dos outros membros principais de cada instituio que compe os clusters.

IV. Submisso de Propostas de Projectos

As propostas e o material adicional necessrio (se aplicvel), so submetidas em dois (2) formatos: uma (1) em formato fsico, que dever ser
submetida secretaria geral do FNI em envelope selado e outra em formato digital, que dever ser submetida pelo endereo electrnico publicado
no anncio;

As propostas s sero aceites se forem submetidas dentro do prazo compreendido entre a publicao do anncio e a data limite de submisso
indicada no anncio;

Para os proponentes que se localizarem nas provncias fora de Maputo, h uma prorrogativa de 48 horas a contar da data limite de submisso da
proposta em verso electrnica, para submeter a proposta em verso fsica;

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Data de Emisso:
FINANCIAMENTO AOS PROJECTOS
Emisso:
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Aprovao:

A proposta em verso fsica deve ser a mesma submetida em verso electrnica;

Em caso de divergncia no contedo das duas (2) propostas (em formato fsico e digital), ser tomada como vlida a proposta em formato fsico;

Os proponentes, no mbito da submisso das propostas faam-se acompanhar dum documento (protocolo) onde a secretaria geral possa carimbar e
assinar indicando a data e hora de submisso da proposta.

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5.4. Normas para Projectos Estratgicos do Governo

1. Introduo

O Fundo Nacional de Investigao um organismo pblico, tutelado pelo Ministrio da Cincia e Tecnologia, Ensino Superior e Tcnico Profissional, que
visa apoiar o financiamento de projectos cientficos e de Projectos de Inovao e desenvolvimento tecnolgico.

So atribuies do FNI:

a) Promover a pesquisa cientfica e inovao tecnolgica, assegurando o fomento e coordenao das iniciativas e actividades que respeitem a Cincia e
Tecnologia;

b) Apoiar financeiramente entidades pblicas ou privadas vocacionadas, ou com interesse no desenvolvimento da investigao, cincia e inovao
tecnolgica.

No desempenho das suas atribuies, o FNI imprime s instituies de investigao cientfica as directrizes do Ministrio da Cincia e Tecnologia, Ensino
Superior e Tcnico Profissional e as prioridades do Governo. neste mbito que o FNI ir trabalhar em coordenao com os centros de excelncia em
investigao cientfica de Moambique, para a implementao dos projectos de investigao encomendados pelo Governo visando, entre outros objectivos, a
erradicao da pobreza e o desenvolvimento socioeconmico do Pas.

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Para que o FNI e as instituies de investigao cientfica contribuam efectivamente para os objectivos a que se propem, necessrio que a planificao
das aces a serem implementadas no mbito dos projectos estratgicos seja consistente, no sentido de garantir que o trabalho desenvolvido alcance os
impactos positivos desejados. Isto requer a adopo de metodologias adequadas de planificao, de acompanhamento e de avaliao destes projectos, bem
como critrios de identificao e de indicao de instituies executoras destes projectos.

Estas normas, portanto, aplicam-se s instituies de investigao cientfica que sero contratadas pelo Fundo Nacional de Investigao (FNI) para a
implementao dos projectos estratgicos de investigao encomendados pelo Governo visando direccionar as prioridades nacionais de desenvolvimento.
Neste documento encontram-se as instrues e procedimentos que devero ser seguidos para o financiamento destes projectos pelo FNI.

As propostas de projectos de investigao devem ser submetidas por meio de expediente assinado pelo dirigente da instituio contratada, para o seguinte
endereo:

Fundo Nacional de Investigao


Ministrio da Cincia e Tecnologia, Ensino Superior e Tcnico Profissional
Av. da Namaacha, Km 11,5 N 1163
Caixa Postal 1410
Matola, Provncia de Maputo
Tel: 21 724917 ; Fax: 21 724830/1
Email: fni@mct.gov.mz

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Edio: Verso: 0.01

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Data de Emisso:
FINANCIAMENTO AOS PROJECTOS
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Responsveis
Aprovao:

2. Concepo de Projectos Estratgicos de Investigao

O documento de projecto estabelece as intenes do mesmo, o plano de trabalho a ser implementado e os meios de se aferir o seu progresso; a avaliao
analisa cada um desses elementos tendo em vista estabelecer o progresso atingido. fundamental, portanto, que os elementos do projecto sejam
formulados duma forma clara e estruturados de uma maneira lgica.

Um instrumento til para a concepo do projecto a definio dos seus elementos constitutivos segundo o conceito de estrutura lgica.

A metodologia de elaborao da estrutura lgica do projecto induz exposio clara dos seus objectivos e ao estabelecimento das relaes de causa e
efeito entre as actividades a serem desenvolvidas e os resultados a serem alcanados. Isto quer dizer que se as actividades planificadas forem
implementadas, os resultados sero alcanados; se os resultados forem alcanados, o objectivo especfico/do projecto ser atingido; e se o objectivo
especfico for atingido, contribuir-se- para o objectivo de desenvolvimento/geral. Portanto, uma vez os projectos estratgicos encomendados pelo Governo
indicarem j o problema que se pretende focalizar, com esta metodologia define-se a contribuio possvel do projecto para a soluo do problema.

A estrutura lgica do Projecto deve apresentar, alm da estrutura do Anexo referente ao Modelo de Apresentao de Propostas de Projectos de
Investigao a seguinte matriz:

Elementos do Projecto Indicadores Meios de Verificao


Objectivo de Indicadores da contribuio
Desenvolvimento/Geral para o Objectivo de
Desenvolvimento

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Data de Emisso:
FINANCIAMENTO AOS PROJECTOS
Emisso:
Responsveis
Aprovao:

Objectivo do Projecto Indicadores do alcance do


/Especfico Objectivo Especfico
Resultados Indicadores do alcance dos
Resultados
Actividades Recursos humanos, materiais
e tempo.

3. Critrios para a Identificao de Projectos Estratgicos pelo Governo

O Governo ir identificar projectos especficos que necessitem de ateno urgente para direccionar as prioridades nacionais. Neste mbito, a identificao de
projectos estratgicos pode ter em conta os seguintes critrios:

a) Estar dentro das reas prioritrias de acordo com a Estratgia de Cincia, Tecnologia e Inovao aprovada pelo Governo de Moambique;

b) Ser um projecto ou aces que visam dar solues a problemas de emergncia, como o caso de calamidades, intervenes em situaes que
necessitem de ateno e aces imediatas, entre outros;

c) Em caso de projectos estratgicos de investigao encomendados pelo Governo, a seleco das instituies executoras deve ser feita de acordo com as
normas de procurement para se seleccionar a instituio que rena melhores requisitos para a implementao do projecto duma forma transparente, onde
aplicvel, de acordo com os Termos de Referncia a serem elaborados para cada caso ou projecto especfico.

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Edio: Verso: 0.01

Referncia:
MANUAL DE NORMAS E PROCEDIMENTOS PARA O
Data de Emisso:
FINANCIAMENTO AOS PROJECTOS
Emisso:
Responsveis
Aprovao:

4. Avaliao de Projectos Estratgicos

O FNI ir fazer avaliao dos projectos estratgicos a serem implementados pelas instituies de investigao cientfica ou outros intervenientes contratados
para o efeito, atravs dum Steering Committee constitudo pelo Director(a) Executivo(a) do FNI, Director da DIIDT, 1 Representante de uma instituio de
Investigao, Director da DPEC e um Representante de um Centro Regional de Cincia e Tecnologia. O objectivo principal desta avaliao (1) garantir que
os projectos contribuam efectivamente para o equacionamento das prioridades, (2) garantir que a concepo do projecto a ser implementado seja mais
adequada possvel para atingir os objectivos por ele propostos, e (3) garantir que os principais factores que influenciam a qualidade dos resultados do
projecto sejam identificados, possibilitando sua monitoria na fase de execuo.

A avaliao feita antes do incio do projecto, visar verificar a adequao das aces propostas prossecuo dos objectivos definidos, bem como as
probabilidades de sucesso do mesmo, e no trmino do projecto ser feita uma avaliao final para verificar se o projecto atingiu os objectivos a que se
props. A monitoria e avaliao de todos os tipos de projectos financiados pelo FNI ser feita com base nos procedimentos definidos no Manual de Normas e
Procedimentos para o Financiamento aos Projectos e seus anexos.

Estes Projectos devem ser ratificados pelo Ministro da Cincia e Tecnologia, Ensino Superior e Tcnico Profissional aps recomendao do Steering
Comittee.

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Edio: Verso: 0.01

Referncia:
MANUAL DE NORMAS E PROCEDIMENTOS PARA O
Data de Emisso:
FINANCIAMENTO AOS PROJECTOS
Emisso:
Responsveis
Aprovao:

4. Oramento dos Projectos Estratgicos

A elaborao do oramento dos projectos estratgicos, assim como de todos os projectos financiados pelo FNI deve obedecer s normas e procedimentos
que constam no documento Guio sobre a gesto financeira FNI.

5. Formato para Projectos Estratgicos

Para apresentao de projectos estratgicos ao FNI tanto procedimentos para projectos de investigao como procedimentos para Projectos de Inovao
transferncia de tecnologia devero ser usados dependendo da natureza de cada projecto especfico.

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Edio: Verso: 0.01

Referncia:
MANUAL DE NORMAS E PROCEDIMENTOS PARA O
Data de Emisso:
FINANCIAMENTO AOS PROJECTOS
Emisso:
Responsveis
Aprovao:

5.5. Normas de Gesto Financeira

1. Introduo
Os objectivos e princpios do Fundo Nacional de Investigao, bem como a sua estrutura organizacional, critrios e procedimentos para submisso de
propostas de projectos para financiamento esto descritos no manual de normas e procedimentos do FNI, nos respectivos anexos sobre a preparao e
avaliao de propostas de projectos de investigao na base competitiva, de Projectos de Inovao e de projectos/programas estratgicos do Governo. As
Normas de Gesto Financeira dos Projectos Financiados no mbito do Fundo Nacional de Investigao, focam os procedimentos financeiros, contabilsticos,
auditoria dos fundos para os projectos.

2. Abreviatura
No mbito deste documento, entende-se por abreviatura um conjunto de letras, nmeros ou uma composio dos dois, que designam de forma sucinta uma
determinada entidade/conceito/objecto. As abreviaturas so sempre representadas neste documento em letras maisculas. No presente documento so
utilizadas as seguintes abreviaturas:

Abreviatura Definio

FNI Fundo Nacional de Investigao


CA Conselho de Administrao
DE Direco Executiva

78
Edio: Verso: 0.01

Referncia:
MANUAL DE NORMAS E PROCEDIMENTOS PARA O
Data de Emisso:
FINANCIAMENTO AOS PROJECTOS
Emisso:
Responsveis
Aprovao:

IC Instituio Coordenadora, que ser responsvel pela coordenao dos


parceiros na implementao das actividades do projecto
IP Instituio Parceira, que vai participar na implementao das actividades do
projecto
IE Instituio Executora, que vai participar na implementao das actividades do
projecto

3. Oramento

O projecto tem de estar de acordo com as condies que nortearam a sua aprovao para financiamento, oramento aprovado e quaisquer outros
documentos que tenham constitudo a base para a aprovao das actividades de pesquisa, incluindo uma reviso dos objectivos e metodologia da pesquisa,
o plano do projecto, o cronograma de actividades e de desembolsos.

O oramento para o projecto tem que ser calculado em Meticais, com uso do formato contido no formulrio de apresentao de propostas de projectos que
constitui anexo ao Manual de normas e procedimentos do FNI.

O projecto tem de ser implementado dentro do quadro do oramento. As redistribuies entre as grandes rubricas no oramento aprovado, carecem da
aprovao prvia da Direco Executiva, caso o valor esteja acima de 10% do oramento global do projecto. Qualquer realocao dum valor que

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Edio: Verso: 0.01

Referncia:
MANUAL DE NORMAS E PROCEDIMENTOS PARA O
Data de Emisso:
FINANCIAMENTO AOS PROJECTOS
Emisso:
Responsveis
Aprovao:

corresponda a 10% ou menos do oramento do projecto, pode ser efectuada independentemente pela IC, mas a mesma tem que ser explicada no Relatrio
Trimestral seguinte.

Se durante a implementao do projecto o recipiente da bolsa se der conta que o oramento aprovado insuficiente para finalizar o projecto conforme
planificado, ele tem que avisar a Direco Executiva/CA imediatamente por escrito. Em seguida, a Direco Executiva/CA ponderar se pode ou no
conceder uma bolsa suplementar. Caso seja aprovada uma bolsa suplementar, ser necessrio que o oramento inicial seja revisto. Se a tal bolsa no for
aprovada, o recipiente tem que remeter uma proposta de mudanas na implementao do P, de forma que caiba dentro da importncia inicialmente
aprovada.

4. Fluxo de fundos do FNI para a Instituio Coordenadora (IC)

Fundos sero transferidos do FNI para a IC trimestralmente, com excepo da primeira transferncia (onde aplicvel), que poder incluir fundos para os dois
primeiros trimestres.

A IC tem que abrir uma conta bancria separada para os fundos recebidos do FNI. Caso a IC seja responsvel pela implementao de dois ou mais Ps, cada
um dos mesmos precisa de ter a sua prpria conta bancria. O nome da conta bancria da IC deve ser Fundo Nacional de Investigao / (Nome do
Projecto).

O principal signatrio da conta Bancria duma IC ser o Investigador Principal. Dois outros signatrios devem ser indicados e aprovados pela Direco
Executiva/CA do FNI. Um deles deve ser de preferncia o Director da Instituio. Em qualquer altura, um cheque ser assinado pelo signatrio principal e
qualquer um dos dois signatrios.
80
Edio: Verso: 0.01

Referncia:
MANUAL DE NORMAS E PROCEDIMENTOS PARA O
Data de Emisso:
FINANCIAMENTO AOS PROJECTOS
Emisso:
Responsveis
Aprovao:

5. Pedido de desembolso

A transferncia de fundos ser efectuada em conformidade com o calendrio de desembolsos acordado no contrato assinado entre o FNI e a IC.
Dependendo da altura da celebrao do acordo, o desembolso inicial poder cobrir um perodo entre quatro e seis meses, depois do qual os desembolsos
sero efectuados trimestralmente. Condies adicionais para o desembolso inicial so as seguintes:

Pedido de desembolso de acordo com o modelo de desembolso disponibilizado pelo FNI (o pedido de desembolso deve ser feito dentro dos prazos
estabelecidos pelo contrato de financiamento);

Conta bancria especifica para cada projecto;

Guio sobre a gesto financeira dos projectos financiados no mbito do FNI tenha sido devidamente explicado e entendido pela IC.

As condies para o desembolso dos subsequentes so:

Pedido de desembolso de acordo com o modelo estabelecido pelo FNI;

Relatrio trimestral satisfatrio sobre o progresso e a gesto financeira do Projecto;

Prestao de contas (Demonstrao Financeira Trimestral) em relao aos fundos do 1 Trimestre;

Relatrio positivo das monitorias realizadas aos projectos;


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Edio: Verso: 0.01

Referncia:
MANUAL DE NORMAS E PROCEDIMENTOS PARA O
Data de Emisso:
FINANCIAMENTO AOS PROJECTOS
Emisso:
Responsveis
Aprovao:

A IC tem que submeter um pedido de fundos por cada P sob a sua responsabilidade. As transferncias subsequentes de fundos do FNI para a determinada
IC, ser da soma do valor pedido por todos os Ps individuais.

6. Organizao dos livros e documentos contabilsticos

As ICs so obrigadas a manter um Controlo Oramental por cada P sob controlo da determinada IC. O propsito disto de controlar se os fundos so
despendidos em conformidade com o oramento aprovado. Como alternativa manuteno dum Controlo Oramental, o controlo oramental poder ser feito
numa Folha de Clculo Excel aps consulta e aprovao do FNI. Note que a despesa tem que ser classificada conforme a classificao padro de despesas
empregue no Oramento do Projecto.

Sem excepo, todos os pagamentos ou transferncias de fundos tm que corresponder a uma Requisio devidamente aprovada. Alm disso, exigido
um Comprovativo de Pagamento ou Documento de lanamento por cada transaco na conta bancria, incluindo comisses bancrias, dbitos pelos livros
de cheques, etc.

Cada transaco numa conta bancria deve contar com a seguinte documentao:

Requisio;

Documentao de suporte fiscalmente aceite.

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Edio: Verso: 0.01

Referncia:
MANUAL DE NORMAS E PROCEDIMENTOS PARA O
Data de Emisso:
FINANCIAMENTO AOS PROJECTOS
Emisso:
Responsveis
Aprovao:

O arquivo deve ser feito por ordem cronolgica e cada documento de Lanamento deve receber o seu prprio nmero sequencial nico. O arquivo ser feito
na IC ao longo do projecto. Ao encerrar-se o exerccio, os ficheiros sero transferidos para o FNI para facilitar a auditoria anual. As pastas de prestao de
contas devem estar organizadas da seguinte forma:

Todos pedidos de desembolsos efectuados at a data de prestao de contas;

Extracto bancrio contendo todas transaces efectuada at a data da prestao de contas;

Resumo das despesas efectuadas indicando o nmero do documento de suporte;

De forma cronolgica (de acordo com os movimentos contidos no extracto bancrio) e sequencialmente enumerado (cada documento deve ter uma
enumerao nica), devem ser apresentados todos documentos fiscalmente aceites que suportam todas transaces;

Resumo de todo equipamento do projecto (inventario dos activos fixos).

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Edio: Verso: 0.01

Referncia:
MANUAL DE NORMAS E PROCEDIMENTOS PARA O
Data de Emisso:
FINANCIAMENTO AOS PROJECTOS
Emisso:
Responsveis
Aprovao:

7. Despesas Elegveis

Tipo de despesas Descrio

Despesas para deslocaes locais para colheita de amostras, visitas de campo, etc, incluem combustvel e
Viagens outras despesas de transporte. Note que despesas com alojamento esto inclusas nesta categoria de
despesa. Despesas de viagens para participar em conferncias, encontros cientficos, etc, devem ser
includas no item/categoria de despesa 10

Ajudas de custo Subsdios de campo assim como dirias para visitas, dentro ou fora de Moambique esto inclusos nesta
categoria, e devem-se usar as tabelas do Estado.

Bens que custam 10.000,00MTn ou mais, e que tenham uma vida til de mais de um ano so considerados
Equipamento equipamento. Para equipamentos so aplicadas as normas de aquisio vigente em Moambique. Quando
tal equipamento for adquirido, aps o trmino do projecto o mesmo dever reverter a favor da instituio
executora do projecto

Materiais
Todos Bens que custam menos de 10,000,00 MT so considerados materiais.

Consumveis
O projecto pode incluir consumveis tais como fertilizantes, alimentos, drogas, reagentes, solventes, etc.

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Edio: Verso: 0.01

Referncia:
MANUAL DE NORMAS E PROCEDIMENTOS PARA O
Data de Emisso:
FINANCIAMENTO AOS PROJECTOS
Emisso:
Responsveis
Aprovao:

Tipo de despesas Descrio

Comunicao Despesas com correio, telefone, fax, internet, etc, devem ser includas nesta categoria do oramento do
projecto.

Literatura
Esta categoria inclui literatura tal como livros, jornais/revistas, fotocpias, reimpresso, abstracts, etc.

Impresso e Publicao Despesas para preparao e impresso de relatrios do projecto, e o custo de publicao em
jornais/revistas cientficas esto includas nesta categoria.

Seminrios/Workshops Esta categoria inclui despesas de participao em seminrios, workshops e conferncias bem como
despesas de seminrios/workshops organizados localmente.

Manuteno de equipamento
O projecto poder incluir despesas para manuteno de equipamento.

Esta categoria inclui as despesas inerentes a pagamentos efectuados a terceiras pessoas pelo projecto.
Pagamento de servios a
Esta categoria de despesas no inclui o pagamento de subsdios nem de salrios, apenas contempla a
terceiros
prestao de servios por terceiros ao Projecto. Salrios e/ou subsdios devem ser custeados pelas
Instituies Proponentes do Projecto.

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Edio: Verso: 0.01

Referncia:
MANUAL DE NORMAS E PROCEDIMENTOS PARA O
Data de Emisso:
FINANCIAMENTO AOS PROJECTOS
Emisso:
Responsveis
Aprovao:

Tipo de despesas Descrio

Uma percentagem de 5% do oramento total do projecto deve ser includa como uma contingncia. Note
Contingncias que o uso desta categoria de despesa para complementar qualquer outra categoria de despesa deve ser
feito aps aprovao prvia pela direco executiva do FNI, aps a submisso da respectiva solicitao pelo
Investigador principal.

Todos os documentos de suporte (justificativos) despesa efectuada por uma IC devem estar em conformidade com as normas e regulamentos do Governo
de Moambique. Por exemplo, o pagamento dum subsdio carece duma Guia de Marcha devidamente carimbada e uma declarao assinada pelo
beneficirio. As normas do Governo de Moambique so aplicveis aos subsdios. A compra de bens e servios carece duma factura e dum recibo (ou dum
recibo V.D.) emitidos por um fornecedor inscrito para o pagamento de IVA, etc.

8. Procurement

Todo e qualquer processo de procurment realizado pelo IC deve obedecer as normas de Procurment vigentes em Moambique, salvo os casos em que no
haja compatibilidade com as normas vigentes (Implementao de projecto em pais cujo normas de aquisio no so compatveis).

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Edio: Verso: 0.01

Referncia:
MANUAL DE NORMAS E PROCEDIMENTOS PARA O
Data de Emisso:
FINANCIAMENTO AOS PROJECTOS
Emisso:
Responsveis
Aprovao:

9. Responsabilidade duma IC em relao gesto dos fundos recebidos do FNI

A IC assumir a plena responsabilidade pela gesto dos fundos disponibilizados pelo FNI. Dentre outros elementos, isto inclui a responsabilidade de:

Garantir que os fundos sejam utilizados de acordo com o oramento aprovado para o P e em conformidade com o Normas de Gesto Financeira
dos Projectos Financiados no mbito do Fundo Nacional de Investigao. Se o guio no for seguido ou os fundos no forem gastos em
conformidade com o oramento aprovado, a Direco Executiva tem o direito de interromper o projecto e solicitar o reembolso de qualquer saldo no
gasto;

Informar o FNI sobre quaisquer atrasos na implementao do P;

Garantir que os livros e documentos contabilsticos, livros de cheques, etc., sejam arquivados devidamente e com segurana;

Disponibilizar os livros contabilsticos e todos os documentos de apoio ao FNI ou a qualquer pessoa que esteja a agir em nome do FNI incluindo
auditores externos;

Garantir que os materiais e equipamento financiado pelo FNI estejam em bom estado de conservao e devidamente assegurados;

Garantir que o imposto sobre o rendimento e as contribuies de segurana social para o pessoal contratado para o Projecto especfico, sejam
pagos segundo as normas para o pessoal contrato pela IC.

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Edio: Verso: 0.01

Referncia:
MANUAL DE NORMAS E PROCEDIMENTOS PARA O
Data de Emisso:
FINANCIAMENTO AOS PROJECTOS
Emisso:
Responsveis
Aprovao:

Garantir que todos os pagamentos sejam efectuados em conformidade com as regras e regulamentos do Governo de Moambique.

Elaborar um Relatrio trimestral sobre o Progresso do Projecto e uma demonstrao Financeira Trimestral para cada P e submeter ao FNI.

10. Prestao de contas

A IC responsvel por elaborar um relatrio Trimestral por cada projecto sob o seu controlo. Este relatrio dever ser submetido ao FNI dentro de 15 dias a
partir do fim do trimestre em questo. O Relatrio Trimestral tem duas Seces. Deve ser elaborado um Relatrio Trimestral sobre o Progresso do
Projecto, delineando os avanos durante o trimestre em comparao com a proposta de projecto aprovada. O relatrio que deve ser elaborado
conjuntamente pelas instituies envolvidas na implementao do projecto, deve incluir uma descrio das principais actividades realizadas, as realizaes,
problemas encontrados, recomendaes para implementao no futuro, etc., e no deve ter mais de duas pginas.

A segunda parte do relatrio Trimestral constituda por uma Demonstrao Financeira Trimestral (ver o anexo ao Manual de Normas e Procedimentos do
FNI sobre o relatrio financeiro) contendo uma explicao de como os fundos foram gastos durante o perodo, em comparao com o oramento aprovado
do projecto. Qualquer divergncia substancial do plano aprovado deve ser explicada, e qualquer necessidade de realocao de fundos deve ser realada.
Note-se que as alteraes acima de 10% do oramento total carecem de aprovao da Direco Executiva.

Os documentos de apoio devem ser arquivados na IC ao longo do ano e entregues ao FNI no fim do ano ou na altura da submisso do relatrio Final do
Projecto.

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Edio: Verso: 0.01

Referncia:
MANUAL DE NORMAS E PROCEDIMENTOS PARA O
Data de Emisso:
FINANCIAMENTO AOS PROJECTOS
Emisso:
Responsveis
Aprovao:

O Conselho de Direco do FNI reunir-se- entre o dia 16 e o dia 30 do primeiro ms do novo trimestre para rever e aprovar ou rejeitar os relatrios
Trimestrais submetidos por cada Projecto. A IC deve ser avisada por escrito, dos principais comentrios feitos pelo Conselho de Direco (feedback).

11. Relatrio Final

Este Relatrio deve descrever as diversas fases do projecto e os resultados alcanados, assim como uma Demonstrao Financeira a cobrir todas as
despesas durante a vida do Projecto.

12. Auditoria

O auditor externo (ou interno) independente seleccionado pelo FNI em colaborao com o Ministrio da Cincia e Tecnologia, Ensino Superior e Tcnico
Profissional, dever realizar a auditoria do Fundo Nacional de Investigao. A auditoria anual deve ser concluda o mais tardar at trs meses aps o
encerramento do exerccio. Devem estar disponveis no FNI, todos os livros contabilsticos, extractos bancrios, relatrios trimestrais sobre o andamento dos
projectos e demonstraes financeiras, documentos de apoio, etc., de modo a facilitar a auditoria anual. Contudo, os auditores podero decidir realizar uma
parte da sua auditoria na IC, em particular se a IC estiver a gerir vrios Projectos.

89
Edio: Verso: 0.01

Referncia:
MANUAL DE NORMAS E PROCEDIMENTOS PARA O
Data de Emisso:
FINANCIAMENTO AOS PROJECTOS
Emisso:
Responsveis
Aprovao:

5.6. Normas para Investigao Financiada com Fundos do Banco Mundial

1. Normas

O Banco Mundial tem disponibilizado fundos ao FNI atravs do Projecto do Ensino Superior, Cincia e Tecnologia em Moambique HEST para apoiar tipos
de investigao especfica que geralmente so consistentes com a inteno da Estratgia de Cincia, Tecnologia e Inovao de Moambique (ECTIM).

Estes fundos so usados para o financiamento da investigao sob os seguintes programas:

Parcerias de Investigao (Projectos);


Inovao e Transferncia de Tecnologia;
Bolsas de Investigao para Estudantes Universitrios:
Investigao para teses de Ps-graduao;
Investigao para teses de Licenciatura.

I- Parcerias de Investigao

Financiamento de Projectos de Investigao at 100.000 Dlares Americanos, com durao at dois anos, ser atribudo a parcerias de investigao na
base competitiva atravs da avaliao externa. Propostas devero envolver pelo menos duas e no mais que trs instituies parceiras. Cada parceiro
pertencer a um dos seguintes diferentes grupos: (i) institutos de investigao, (ii) universidades pblicas e privadas, (iii) empresas privadas, e (ii)

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Edio: Verso: 0.01

Referncia:
MANUAL DE NORMAS E PROCEDIMENTOS PARA O
Data de Emisso:
FINANCIAMENTO AOS PROJECTOS
Emisso:
Responsveis
Aprovao:

organizaes provinciais e distritais de Moambique. Financiamento de Projectos de Inovao e transferncia tecnolgica at 50.000 Dlares Americanos,
com durao de um a dois anos, na base competitiva tambm ser atribudo. Propostas devem implementar investigao aplicada os investigao
direccionada resoluo de problemas especficos que estejam dentro dum dos seguintes seis sectores identificados pela ECTIM:

Agricultura:
Produo de culturas e maneio integrado de pestes e doenas no arroz, milho, soja, mandioca, horticulturas e frutos;
Produo animal e sanidade;
Gesto de recursos naturais.
Sade:
Doenas, e determinantes de doenas, que tm um grande impacto na sade da populao Moambicana, tais como tuberculose, malria, e
parasitas intestinais.
Energia:
Fontes de energia alternativa, incluindo energia hdrica, vento, solar.
gua:
Uso efectivo de recursos hdricos;
Investigao sobre conservao e gesto de gua.
Recursos Minerais:
Processamento local de minrios e hidrocarbonetos; tecnologia apropriada para minerao de pequena escala;

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Edio: Verso: 0.01

Referncia:
MANUAL DE NORMAS E PROCEDIMENTOS PARA O
Data de Emisso:
FINANCIAMENTO AOS PROJECTOS
Emisso:
Responsveis
Aprovao:

Geologia aplicada e gesto ambiental.


Etnobotnica:
Investigao sobre recursos etnobotnicos e seu uso em diferentes contextos: plantas com valor nutricional, plantas com valor medicinal;
Investigao sobre a caracterizao de prticas de medicina tradicional, incluindo aspectos sociais;
Investigao para validao de conhecimento tradicional.

Fundos devero ser usados para aquisio de equipamento, assistncia tcnica, deslocaes para execuo das actividades de investigao, treino de curta
durao, consumveis para investigao, livros de referncia pertinentes e jornais/revistas cientficos, taxas de acesso a internet, seminrios, avaliao
externa de propostas e de drafts de relatrios de investigao, e publicao limitada do relatrio de investigao.

II- Inovao e Transferncia Tecnolgica

Financiamento de Projectos de Inovao e transferncia tecnolgica na base competitiva atravs da avaliao externa at 50.000 Dlares Americanos, com
a durao de um a dois anos.

Fundos devero ser usados para aquisio de equipamento, assistncia tcnica, deslocaes para execuo das actividades, treino de curta durao e
consumveis para o projecto.

92
Edio: Verso: 0.01

Referncia:
MANUAL DE NORMAS E PROCEDIMENTOS PARA O
Data de Emisso:
FINANCIAMENTO AOS PROJECTOS
Emisso:
Responsveis
Aprovao:

III- Investigao para Teses de Ps-Graduao

Estas bolsas para trabalhos de investigao iro apoiar actividades de investigao para teses de estudantes de ps-graduao matriculados em
universidades pblicas e privadas para permitir que completem os requisitos para obteno de grau universitrio de ps-graduao (Mestrado ou
Doutoramento). Bolsas de investigao sero atribudas na base competitiva para estudantes de Mestrado e Doutoramento em tpicos de investigao para
tese levados a cabo dentro do Pas. A avaliao das propostas submetidas na base competitiva ser feita por um painel de investigadores seniores que
possuem o grau de doutoramento. Preferncia ser dada a propostas de investigao que estejam dentro das seis reas prioritrias da ECTIM acima
identificadas: agricultura, energia, sade, recursos minerais, gua, e etnobotnica. Fundos devero ser usados para equipamento de investigao,
deslocaes para execuo das actividades de investigao, Publicaes de referncia aplicveis, taxas de acesso a internet, e processamento do texto
(word) para teses de ps-graduao. O objectivo deste programa de expandir progressivamente o corpo de conhecimento e informao existente em seis
reas crticas de desenvolvimento de Moambique, e produzir uma massa crtica de investigadores e especialistas Moambicanos nestas reas.

IV- Investigao para Teses de Licenciatura

At 1.000 Dlares Americanos sero atribudos na base competitiva para estudantes de Licenciatura em universidades pblicas e privadas para que suas
teses de licenciatura sejam baseadas em investigao de campo dentro do pas. Propostas de qualquer disciplina acadmica para investigao de campo
podero ser submetidas e sero avaliadas por um painel de acadmicos seniores com base na sua qualidade. Fundos devero ser usados para
equipamento de investigao, deslocaes para execuo das actividades de investigao, publicaes de referncia apropriadas, material de investigao
e processamento (word) de teses de licenciatura. O objectivo deste programa providenciar aos estudantes a experincia real de investigao de campo
que eles possam determinar o seu prprio interesse em escolher uma carreira profissional ligada a investigao.
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Edio: Verso: 0.01

Referncia:
MANUAL DE NORMAS E PROCEDIMENTOS PARA O
Data de Emisso:
FINANCIAMENTO AOS PROJECTOS
Emisso:
Responsveis
Aprovao:

2. Manual de Procurement Para Fundos do Banco Mundial

Este Manual de Procurement parte integrante do Manual de Procedimentos do FNI e foi elaborado para a Unidade de Implementao com o objectivo de:

Estabelecer e consolidar as normas tcnicas e organizacionais, que serviro de base correcta, eficaz e atempada implementao do projecto no
que diz respeito s aquisies que constam dos projectos aprovados;
Indicar como sero feitas as interfaces entre os assuntos relativos ao Procurement, a gesto financeira e contabilstica e a monitorizao e avaliao
dos projectos financiados pelo FNI;
Indicar a forma como ocorrero os fluxos de documentao e como ser elaborado um registo central desta;
Indicar as atribuies e competncias dos nveis de deciso.

Nesse sentido sero descritas as directrizes e procedimentos a adoptar na implementao dos projectos financiados pelo FNI para efectuar de forma
atempada, eficiente e econmica o Procurement de bens, obras e servios, de maneira a atingirem-se os objectivos propostos pelo projecto.

2.1. As Directrizes

As orientaes da IDA esto claramente definidas na Seco _____ do Acordo de Crdito n.

______-MOZ e detalhadas nas "Directrizes para Aquisies no mbito de Emprstimos do BIRD e Crditos da IDA" (edio de 2004, revista em Outubro de
2006) e nas "Directrizes para Seleco e Contratao de Consultores pelos Muturios do Banco Mundial" (edio de 2004, revista em Outubro de 2006).

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Edio: Verso: 0.01

Referncia:
MANUAL DE NORMAS E PROCEDIMENTOS PARA O
Data de Emisso:
FINANCIAMENTO AOS PROJECTOS
Emisso:
Responsveis
Aprovao:

Para os projectos financiados pelo FNI, as Directrizes devem ser aplicadas e observadas no processo de aquisio, sempre que o bem, obra ou servio
contratado, for financiado total ou parcialmente pela IDA.

As Directrizes agrupam princpios a serem adoptados e conceitos a serem utilizados na realizao dos concursos de Bens e Obras, ou dos processos de
seleco e contratao de Consultores, conforme descrito abaixo:

Aquisies Directrizes Aplicveis


Obras
Directrizes para Aquisies no mbito de
Bens Emprstimos do BIRD e Crditos da IDA (edio de
Outros servios no de consultoria 2004, revista em Outubro de 2006).

Directrizes para Seleco e Contratao de


Servios de consultoria e auditoria Consultores pelos Muturios do Banco Mundial
(edio de 2004, revista em Outubro de 2006).

2.2. Princpios das Directrizes

O objectivo dos concursos financiados com recursos do Banco, obter a maior participao possvel de potenciais concorrentes, pois quanto mais atractiva
for uma licitao, maior o nmero de candidatos e maior a competio, o que tende a diminuir os preos apresentados.

95
Edio: Verso: 0.01

Referncia:
MANUAL DE NORMAS E PROCEDIMENTOS PARA O
Data de Emisso:
FINANCIAMENTO AOS PROJECTOS
Emisso:
Responsveis
Aprovao:

As directrizes da IDA tm pois como finalidade, incrementar a competitividade dos processos de licitao, da mesma forma que se preocupam com a
igualdade de tratamento dispensada aos concorrentes e a transparncia dos processos de licitao.

As normas e os procedimentos utilizados pelo Banco Mundial assentam em quatro princpios:

Princpio da Economia e Eficincia: necessidade de economia e eficincia na implementao do Projecto, quer nas aquisies de Bens e Obras
quer na seleco e contratao de consultorias;
Princpio da Igualdade de Oportunidades: interesse em oferecer a todos os concorrentes elegveis, de pases desenvolvidos e em
desenvolvimento, a oportunidade de competir para o fornecimento de bens ou a prestao de servios a serem financiados;
Princpio da Preferncia Nacional: estmulo ao desenvolvimento da indstria e servios nacionais do pas beneficirio do crdito; e
Princpio da Moralidade e da Publicidade: a importncia da transparncia no processo de aquisies.

As Directrizes recomendam que a implementao do Projecto se desenvolva com diligncia e que os lotes de bens e de servios conexos a serem
adquiridos devam observar aos seguintes critrios bsicos:

Qualidade satisfatria e compatibilidade com as caractersticas do Projecto;


Entregues ou finalizados oportunamente;
Oferecidos a preos que no afectem adversamente a viabilidade econmico-financeira do Projecto.

96
Edio: Verso: 0.01

Referncia:
MANUAL DE NORMAS E PROCEDIMENTOS PARA O
Data de Emisso:
FINANCIAMENTO AOS PROJECTOS
Emisso:
Responsveis
Aprovao:

1
2.3. Shopping

Definio

Esta modalidade consiste na obteno e comparao de preos cotados por no mnimo trs concorrentes distintos, podendo ser internacionais ou
nacionais/locais, para aquisies de Obras at um montante inferior a US$ 100.000 e de Bens para um valor inferior a US$75.000 por contracto.

A aquisio de servios de no consultoria ser feita, atravs de Shopping, para muito poucos contratos, cujo valor seja inferior a US$ 75.000 por contrato:
impresso de materiais, publicao de legislao, publicao dos Relatrios, etc.

A avaliao das cotaes de cada proposta deve observar as prticas j consolidadas e os princpios bsicos indicados nas Directrizes do Banco Mundial, a
saber: legalidade, moralidade, impessoalidade, igualdade entre os concorrentes, publicidade dos actos, equidade administrativa, no fraccionamento,
vinculao ao instrumento convocatrio e julgamento objectivo.

Assim, os Bens imediatamente disponveis nas lojas, os produtos de especificao padronizada e Obras civis de pequeno valor podem ser adquiridos
mediante a comparao de pelo menos trs cotaes, obtidas de diversos fornecedores (no caso de bens) ou de vrios empreiteiros (no caso de pequenas
obras civis). Este mtodo de aquisio simples e rpido. No entanto, como um dos mtodos de aquisio menos competitivos, o seu uso pode tornar-se
abusivo, a menos que seja indicado nos Acordos de Crdito, dentro dos limites de valores ali expressos, que sejam observados um mnimo de formalidades
processuais e que sejam guardados todos os registos apropriados para posterior verificao e auditoria.

1
Comparao de cotaes
97
Edio: Verso: 0.01

Referncia:
MANUAL DE NORMAS E PROCEDIMENTOS PARA O
Data de Emisso:
FINANCIAMENTO AOS PROJECTOS
Emisso:
Responsveis
Aprovao:

Em caso de abusos deste mtodo o FNI declara que h misprocurement ou aquisio viciada.

O Beneficirio do financiamento (Projecto) no pode usar o shopping ou comparao de preos apenas como um expediente para contornar mtodos de
aquisio mais competitivos, nem fraccionar grandes aquisies noutras mais pequenas apenas com o objectivo de utilizar este mtodo.

2.4. Principais Caractersticas

Modelo de anncio: No h documentos de concurso oficiais;

Idioma da proposta: Portugus;

Divulgao: De abrangncia limitada mediante convite directo, sem necessidade de divulgao num jornal;

Reviso " posterior": Feita pelo FNI, com excepo de todos os contratos;

Moeda de cotao: escolha do comprador (Projecto), como melhor convier compra ou contratao;

Propostas: Devem ser escritas e enviadas em envelope fechado;

Prazo para apresentao das propostas: cerca de 15 dias no mnimo.

98
Edio: Verso: 0.01

Referncia:
MANUAL DE NORMAS E PROCEDIMENTOS PARA O
Data de Emisso:
FINANCIAMENTO AOS PROJECTOS
Emisso:
Responsveis
Aprovao:

2.5. Shopping Passos a Realizar

Prazo
Tarefa Actividades Envolvidas na Tarefa (Internacional, Nacional/Local)
Estimado
Identificao do Bem/Obra Identificao precisa do Bem/Obra pretendido, incluindo toda a parte tcnica
(especificaes, desenhos, plantas etc.);
Identificao da Categoria a que pertence o Bem/Obra; 15 dias
Identificao do Valor Estimado;
Verificao de possveis agrupamentos por lotes dos Bens/Obras de concurso.
Carta Convite No h forma especial e nem requerimentos mnimos. 5 dias
Lista de Empresas a Convidar No mnimo trs e no mximo nove participantes 5 dias
Envio do Convite Da forma que melhor convier (fax, carta simples, registada, etc.), para facilitar o exame 1 dia
posterior. Contudo, todos os convites devem ser remetidos da mesma forma e na mesma data.
Prazo para Apresentao de 10-15 dias
Um mnimo de quinze dias. Deve, porm, adequar-se complexidade do objecto.
Propostas
Comparao de Preos Em conformidade com as especificaes tcnicas. 10 dias
Critrio de Adjudicao Menor Preo. 3 dias
Contrato Qualquer forma aceitvel, desde que estejam expressas as principais obrigaes de ambas as
partes e tendo em considerao as regulamentaes relactivas importaes (quando for o 5 dias
caso).
Envio do processo de contratao ao N/A
Tribunal Administrativo

99
Edio: Verso: 0.01

Referncia:
MANUAL DE NORMAS E PROCEDIMENTOS PARA O
Data de Emisso:
FINANCIAMENTO AOS PROJECTOS
Emisso:
Responsveis
Aprovao:

2.6. Registos do Shopping

Carta de pedido de cotaes com tabela com especificao de bens/obras a adquirir;


Registo de envio das cartas;
Registo de recepo das cartas pelos concorrentes;
Relatrio de Avaliao assinado e com a recomendao de adjudicao tendo em anexo a tabela de comparao de cotaes;
Cartas enviadas ao concorrente vencedor a adjudicar o concurso e aos outros concorrentes a informar quem ganhou o concurso e qual o montante
pelo qual este foi adjudicado;
Auto de Recepo/Nota de Aceitao da entidade a quem se destina o shopping a acusar a boa recepo dos Bens ou a boa execuo das Obras;
Cpias das facturas;
Recibo comprovativo do pagamento dos Bens ou Obras.

2.7. Contratao Directa ou Ajustamento Directo

Definio

A Contratao Directa para aquisies de Bens e execuo de Obras/servios conexos sem concurso, (no dispensa de concurso, uma modalidade que
as Directrizes do Banco contemplam) somente poder ser utilizada, e sempre com reviso prvia pelo Banco, nos seguintes casos:

100
Edio: Verso: 0.01

Referncia:
MANUAL DE NORMAS E PROCEDIMENTOS PARA O
Data de Emisso:
FINANCIAMENTO AOS PROJECTOS
Emisso:
Responsveis
Aprovao:

A existncia de um contrato de aquisio de Bens/execuo de Obras em vigor, adjudicado de acordo com os procedimentos aceites pelo Banco,
que pode ser prorrogado para Bens/servios adicionais de natureza similar;
A padronizao de equipamento ou de peas sobressalentes, em funo da compatibilizao com o equipamento existente, pode justificar
aquisies adicionais ao fornecedor original;
O equipamento necessrio patenteado, podendo apenas ser obtido de fornecedor nico e especfico;
Em circunstncias excepcionais, tais como as decorrentes de desastres naturais ou de fora maior.

Para os casos dos projectos financiados pelo FNI com os fundos do Banco Mundial, antes da aquisio por Ajuste Directo, o Projecto dever remeter ao FNI
o pedido de autorizao acompanhada de uma justificao para o efeito.

101
Edio: Verso: 0.01

Referncia:
MANUAL DE NORMAS E PROCEDIMENTOS PARA O
Data de Emisso:
FINANCIAMENTO AOS PROJECTOS
Emisso:
Responsveis
Aprovao:

5.7. Normas para Monitoria e Avaliao de Projectos

1. Introduo

As normas para monitorizao e avaliao contm instrues para a Monitoria e Avaliao (M&A) tcnica e financeira dos projectos financiados pelo FNI.

Com base nos indicadores de monitoria e avaliao de cada projecto, a Direco Executiva (DE) ir proceder monitoria e avaliao tcnica peridica dos
projectos a serem implementados no mbito do FNI, atravs da apreciao dos relatrios de progresso (trimestrais, semestrais e anuais) bem como de
visitas regulares aos locais de implementao dos projectos.

A avaliao feita antes do incio do projecto, visa verificar a adequao das aces propostas prossecuo dos objectivos definidos, bem como as
probabilidades de sucesso do mesmo, e no trmino do projecto ser feita uma avaliao final para verificar se o projecto atingiu os objectivos a que se
props.

O objectivo principal da avaliao antes do incio do projecto (1) garantir que os projectos contribuam efectivamente para o equacionamento das
prioridades, (2) garantir que a concepo do projecto a ser implementado seja mais adequada possvel para atingir os objectivos por ele propostos, e (3)
garantir que os principais factores que influenciam a qualidade dos resultados do projecto sejam identificados, possibilitando a sua monitoria na fase de
execuo.

102
Edio: Verso: 0.01

Referncia:
MANUAL DE NORMAS E PROCEDIMENTOS PARA O
Data de Emisso:
FINANCIAMENTO AOS PROJECTOS
Emisso:
Responsveis
Aprovao:

Portanto, a monitoria e avaliao um instrumento usado para a gesto tcnica de projectos com vista a maximizar o seu impacto, principalmente na
reduo da pobreza.

2. Equipa de M&A

A Monitoria e Avaliao ser conduzida por uma equipa constituda por no mnimo por trs (3) elementos de entre os quais: um (1) especialista na rea de
implementao do projecto, um (1) financeiro, um (1) elemento do departamento de projectos.

3. M&A dos Projectos Financiados pelo FNI

Estas normas vo proporcionar s entidades governamentais e aos gestores do FNI meios de verificao e acompanhamento do processo de execuo dos
projectos financiados pelo Fundo, planearem e afectarem os recursos e demonstrarem resultados s partes interessadas, como parte do processo de
responsabilizao pelos beneficirios dos projectos financiados pelo FNI.

Assim, a equipa de M&A dos projectos dever ser capaz de:

Produzir informao atempada e relevante para a implementao do projecto que vai servir de suporte para a tomada de decises;

Permitir o acompanhamento e partilha do progresso do projecto com o FNI e seus parceiros;

Contribuir para a prestao de contas, porquanto o FNI precisa de saber a implementao das actividades de acordo com o plano de trabalho
submetido, documentos do projecto, contrato, e os objectivos pretendidos;
103
Edio: Verso: 0.01

Referncia:
MANUAL DE NORMAS E PROCEDIMENTOS PARA O
Data de Emisso:
FINANCIAMENTO AOS PROJECTOS
Emisso:
Responsveis
Aprovao:

Constituir a principal fonte de informao para o uso interno e externo; e

Contribuir para a gesto do FNI. O FNI precisa de determinar a eficcia e eficincia dos procedimentos e mecanismos de acesso e atribuio de
fundos;

Contribuir para aferio do impacto dos resultados obtidos.

3.1. Fontes de informao

A equipa de M&A dos projectos ter as seguintes fontes:

Editais dos concursos pblicos;

Formulrios submetidos;

Documentos dos projectos;

Pareceres e actas das avaliaes;

Relatrios;

Actas das reunies da coordenao do projecto;


104
Edio: Verso: 0.01

Referncia:
MANUAL DE NORMAS E PROCEDIMENTOS PARA O
Data de Emisso:
FINANCIAMENTO AOS PROJECTOS
Emisso:
Responsveis
Aprovao:

Contactos interpessoais;

Visitas peridicas aos projectos pelos gestores do FNI.

3.2. M&A das actividades dos projectos aprovados e financiados pelo FNI

Entende-se que o FNI vai financiar projectos de investigao, Projectos de Inovao e transferncia de tecnologia, projectos estratgicos do Governo e
instituies de investigao cientfica. Nesta fase, a equipa de M&A dos projectos financiados pelo FNI vai:

Medir o desempenho actual em relao aos padres definidos no projecto;

Verificar, atravs dos indicadores e metas estabelecidas para cada resultado/objectivo do projecto, o desempenho obtido, as causas do mesmo (em
caso de constrangimentos) e as medidas correctivas tomadas, se necessrio;

Identificar atempadamente os desvios ocorridos entre o planeado e o realizado para sua correco;

Analisar o impacto dos resultados obtidos comparados com os objectivos definidos.

105
Edio: Verso: 0.01

Referncia:
MANUAL DE NORMAS E PROCEDIMENTOS PARA O
Data de Emisso:
FINANCIAMENTO AOS PROJECTOS
Emisso:
Responsveis
Aprovao:

3.3. Metodologia de M&A dos Projectos financiados no mbito do FNI

3.3.1. M&A Tcnica pela Direco Executiva (DE) do FNI

Para a M&A dos Projectos do FNI deve adoptar-se a metodologia do enquadramento lgico (LogFrame) com o objectivo de:

Assegurar que os responsveis pela tomada de decises faam perguntas fundamentais e analisem os pressupostos e os riscos;

Envolver as partes interessadas no processo de planeamento e de monitorizao;

Orientar a execuo, monitorizao e avaliao.

A matriz do quadro lgico ser usada para sumarizar os seguintes aspectos:

1. O que que o projecto dever atingir, desde o objectivo geral at actividades especficas;

2. Questes relacionadas com o desempenho e indicadores que sero usados para monitorar o progresso e o atingimento das metas e dos objectivos;

3. Como esses indicadores sero monitorados ou onde os dados/informao podem ser encontrados;

4. Os pressupostos de como as actividades iro eventualmente contribuir para o objectivo, e os riscos associados para o projecto se os pressupostos
forem incorrectos.

106
Edio: Verso: 0.01

Referncia:
MANUAL DE NORMAS E PROCEDIMENTOS PARA O
Data de Emisso:
FINANCIAMENTO AOS PROJECTOS
Emisso:
Responsveis
Aprovao:

Matriz do quadro lgico e como cada nvel escrito

Objectivo hierrquico Indicadores de Mecanismos de Pressupostos &


desempenho (Metas, monitoria Riscos
(Lgica de
Indicadores (Meios de
interveno)
verificveis/mensurveis) verificao)

Objectivo geral Indicadores de Como a Para a


desempenho ao nvel do informao sustentabilidade do
(objectivo de
Objectivo geral (Impactos necessria ser projecto a longo-
desenvolvimento):
ao alto nvel) colhida prazo

Objectivo a longo-
prazo, mudana do
estado ou situao
melhorada para a qual
o projecto contribui

Propsito (Objectivos Indicadores para cada Indicadores de Pressupostos para


especficos do objectivo especfico avanar dos

107
Edio: Verso: 0.01

Referncia:
MANUAL DE NORMAS E PROCEDIMENTOS PARA O
Data de Emisso:
FINANCIAMENTO AOS PROJECTOS
Emisso:
Responsveis
Aprovao:

projecto): impacto a este nvel e desempenho objectivos


indicadores de resultados especficos para o
Objectivos imediatos
objectivo geral
do projecto, o conjunto
de mudanas
visveis/observveis no
desempenho,
comportamento ou
estado de recursos
que poder ocorrer
como resultado do
projecto

Resultados/Outputs Indicadores para cada Indicadores de Pressupostos para


resultado desempenho avanar dos
Os produtos, servios
resultados para os
ou resultados que
objectivos
devem ser produzidos
especficos
pelo projecto para que

108
Edio: Verso: 0.01

Referncia:
MANUAL DE NORMAS E PROCEDIMENTOS PARA O
Data de Emisso:
FINANCIAMENTO AOS PROJECTOS
Emisso:
Responsveis
Aprovao:

o objectivo geral e
objectivos especficos
sejam alcanados

Actividades NB: Inputs necessrios e Pressupostos para


no indicadores para avanar das
Aces
actividades actividades para os
implementadas pelo
resultados
projecto que so
necessrias para a
produo dos
resultados.

109
Edio: Verso: 0.01

Referncia:
MANUAL DE NORMAS E PROCEDIMENTOS PARA O
Data de Emisso:
FINANCIAMENTO AOS PROJECTOS
Emisso:
Responsveis
Aprovao:

Durante o processo de monitoria e avaliao deve-se garantir que se rena informao que permita que se tenha resposta para, pelo menos, s cinco
questes- chave:

1. Relevncia O projecto /era adequado dada a situao precisando de melhoramento ou problema precisando solues? Tem em conta as
prioridades do grupo alvo ou do Governo? Porqu ou porque no?

2. Efectividade Os objectivos, resultados e actividades planificados foram atingidos? Porqu ou porque no? A interveno lgica correcta? Porqu
ou porque no?

3. Eficincia Os inputs (recursos e tempo) so/foram usados de forma adequada para atingir os resultados/outcomes? Porqu ou porque no? O que
deve ser feito duma forma diferente para melhorar a implementao, assim, maximizando o impacto, a um custo aceitvel e sustentvel?

4. Impacto At que ponto o projecto contribuiu para os objectivos a longo-termo? Porqu ou porque no? Que consequncias, positivas ou negativas,
o projecto teve? Como surgiram? At que nvel o projecto contribuiu para a reduo da pobreza (ou outros objectivos a longo-prazo)? Porqu ou
porque no?

5. Sustentabilidade Haver continuidade de impactos positivos como resultado do projecto uma vez o projecto terminado? Porqu ou porque no?

110
Edio: Verso: 0.01

Referncia:
MANUAL DE NORMAS E PROCEDIMENTOS PARA O
Data de Emisso:
FINANCIAMENTO AOS PROJECTOS
Emisso:
Responsveis
Aprovao:

Indicadores Insumos/recursos de investigao

Quantidade Quantidade
Insumos Descrio
prevista identificada

1. RH 1.1 Coordenador do projecto

1.2 Investigadores

.........

1.n Assistncia tcnica

2. EQUIPAMENTO 2.2 Equipamento informtico

2.2.1 Computadores pessoais

2.2.2 Computadores portteis

2.2.2 Impressoras

111
Edio: Verso: 0.01

Referncia:
MANUAL DE NORMAS E PROCEDIMENTOS PARA O
Data de Emisso:
FINANCIAMENTO AOS PROJECTOS
Emisso:
Responsveis
Aprovao:

Quantidade Quantidade
Insumos Descrio
prevista identificada

2.2.3 Internet

2.2.4 Data Show

2.2.5 Retroprojector

2.2.6 Televisor e video

3. MATERIAIS 3.1 Consumveis

3.2 Propaganda

4. FUNDOS 4.1 Fundo de maneio

4.2 Investimentos

4.3 Funcionamento

112
Edio: Verso: 0.01

Referncia:
MANUAL DE NORMAS E PROCEDIMENTOS PARA O
Data de Emisso:
FINANCIAMENTO AOS PROJECTOS
Emisso:
Responsveis
Aprovao:

Indicadores das actividades do projecto

N Actividades Programadas Realizadas No Realizadas Observaes


1 xxxxxxx
2 xxxx
n xxxx
Percentagem de Realizao X% X1%

A percentagem de realizao ser aferida em funo do nmero de actividades realizadas e no realizadas, onde o nmero total de actividades programadas
corresponde a 100%.

X% = (Nmero de actividades realizadas / Nmero de actividades programadas) x100%

X1% =(Nmero de actividades no realizadas / Nmero de actividades programadas) x100%

113
Edio: Verso: 0.01

Referncia:
MANUAL DE NORMAS E PROCEDIMENTOS PARA O
Data de Emisso:
FINANCIAMENTO AOS PROJECTOS
Emisso:
Responsveis
Aprovao:

Resultados das actividades

Actividades do projecto Resultados Esperados Resultados Obtidos

Para cada quadro de indicadores e resultados fazer o levantamento da implementao do projecto para proceder monitorizao e avaliao como se
segue:

Medir o desempenho actual em relao aos padres definidos no projecto;

Verificar, atravs dos indicadores e metas estabelecidas para cada resultado/objectivo do projecto, o desempenho obtido, as causas do mesmo (em
caso de constrangimentos) e as medidas correctivas tomadas, se necessrio;

Identificar atempadamente os desvios ocorridos entre o planeado e o realizado para sua correco;

Analisar o impacto dos resultados obtidos comparados com os objectivos definidos.

114
Edio: Verso: 0.01

Referncia:
MANUAL DE NORMAS E PROCEDIMENTOS PARA O
Data de Emisso:
FINANCIAMENTO AOS PROJECTOS
Emisso:
Responsveis
Aprovao:

3.4. Classificao atribuir aos projectos

Aps a monitoria dos projectos financiados pelo FNI a Equipa de M&A deve classificar cada um dos mesmos de acordo com os nveis de satisfao
indicados na tabela abaixo:

Nvel de satisfao Descrio

Cumprimento integralmente das clusulas, alcance dos


objectivos, indicadores, de acordo com o Contrato de
financiamento.
Satisfatrio
Aco: Podem ser efectuados os desembolsos
subsequentes.
Alcance dos resultados esperados, indicadores, mas no
como estabelecido no contrato de financiamento.
Aco: podem ser efectuados desembolsos
Satisfatrio com reservas
subsequentes, no entanto inclui um plano de alerta e as
medidas acordadas com o FNI

115
Edio: Verso: 0.01

Referncia:
MANUAL DE NORMAS E PROCEDIMENTOS PARA O
Data de Emisso:
FINANCIAMENTO AOS PROJECTOS
Emisso:
Responsveis
Aprovao:

No foram respeitados os acordos contratuais, no se


alcanou os objectivos esperados.
Aco: No so efectuados desembolsos seguintes e
sero conduzidas investigaes adicionais para aferir as
Insatisfatrio causas dos incumprimentos, de modo que a Direco do
FNI aps anlise e deciso em conselho, possa
encaminhar o processo s devidas entidades legais,
dependendo da natureza do caso.

116
Edio: Verso: 0.01

Referncia:
MANUAL DE NORMAS E PROCEDIMENTOS PARA O
Data de Emisso:
FINANCIAMENTO AOS PROJECTOS
Emisso:
Responsveis
Aprovao:

5.8. Critrios para Avaliao de Propostas de Projectos

Propostas Preferenciais para Assistncia Financeira

Para a atribuio de fundos do FNI sero consideradas, preferencialmente, as propostas que, dentro de qualquer rea econmica ou social, caibam numa
das categorias seguintes:

Projectos de investigao cientfica que tenham em vista chegar a resultados aplicveis, a curto ou mdio prazos, na resoluo de problemas que
contribuam para a manuteno da pobreza em Moambique;
Projectos de Inovao tecnolgica ou organizacional que constituam modelos disseminveis de aces aplicveis que contribuam para o
desenvolvimento scio-econmico do Pas;
Propostas de divulgao massiva de matrias de conhecimento cientfico que possam contribuir para um melhor aproveitamento e uso mais racional
dos recursos naturais de Moambique.

Confidencialidade e Conflito de Interesses na Avaliao de Propostas

As propostas a serem avaliadas sero disponibilizadas para a avaliao tcnico-cientfica e os avaliadores que faro parte do jri sero dados a
conhecer ao pblico. Contudo, no ser dado a conhecer que propostas cada avaliador analisou, de modo a criar maior transparncia no processo.
O CV do principal proponente / investigador dever se anexar proposta sem nome, uma vez que apenas as qualificaes do investigador devero
ser consideradas na avaliao pelos avaliadores externos.
117
Edio: Verso: 0.01

Referncia:
MANUAL DE NORMAS E PROCEDIMENTOS PARA O
Data de Emisso:
FINANCIAMENTO AOS PROJECTOS
Emisso:
Responsveis
Aprovao:

Os avaliadores no podem concorrer, nem podem ser coordenadores de projectos durantes as chamadas a que iro avaliar, sob a sanso de
desclassificao em caso de descoberta.
Os comentrios emitidos durante as diversas fases do processo de avaliao sero dados a conhecer apenas ao proponente e s aps a sua rejeio
ou aprovao.
Os avaliadores intervenientes nas diferentes fases do processo de avaliao no devero emitir comentrios nem opinies sobre as propostas
recebidas perante elementos externos ao processo de avaliao em que participam e devem empreender todos os esforos para assegurarem que as
suas decises sejam justas, imparciais e no sujeitas a qualquer conflito de interesses.

A. Critrios em que se pode basear a rejeio de Propostas na Triagem Administrativa

No mbito da triagem administrativa, os critrios em que se pode basear a rejeio de propostas, so os seguintes:

O candidato/ Instituio coordenadora ter projectos em curso, cujas prestaes de contas e outros relatrios no estejam em conformidade com o
estabelecido no contrato, no presente manual e respectivos anexos;
A proposta ser incompleta ou no ter seguido os pontos de apresentao exigidos pelo manual do FNI;
A proposta no se enquadrar nos princpios, pilares mestres e reas prioritrias em que assenta o FNI;
Os resultados esperados no terem relevncia nem para a sociedade civil nem para o ajuste de estratgias governamentais de combate pobreza;
O grupo alvo final que se espera atingir no couber dentro das reas cobertas pelo FNI;

118
Edio: Verso: 0.01

Referncia:
MANUAL DE NORMAS E PROCEDIMENTOS PARA O
Data de Emisso:
FINANCIAMENTO AOS PROJECTOS
Emisso:
Responsveis
Aprovao:

B. Critrios de Avaliao Tcnico-Cientfica de Propostas de Projectos de Investigao

Os critrios primrios de avaliao tcnico-cientfica para projectos de investigao sero os seguintes:

Critrios de Avaliao Peso na Avaliao


a) Relevncia para seis reas prioritrias identificadas 5%
b) Significncia do problema a investigar para o desenvolvimento do pas 10%
c) A qualidade geral da proposta em termos de:
c1) Caracterizao do problema 15%
c2) Reviso da literatura cientfica relevante 10%
c3) Metodologia a ser usada 15%
c4) Adequao temporal para implementao do projecto 5%
c5) Custo-eficincia 5%
d) Capacidade tcnica, cientfica e de gesto do proponente (coordenador - para as teses de licenciatura) 20%
e) Resultados esperados e impacto em termos de benefcios scio-econmicos 10%
f) Qualidade dos Indicadores de resultados (para M&A) 5%
TOTAL 100%

119
Edio: Verso: 0.01

Referncia:
MANUAL DE NORMAS E PROCEDIMENTOS PARA O
Data de Emisso:
FINANCIAMENTO AOS PROJECTOS
Emisso:
Responsveis
Aprovao:

Para as propostas de investigao como teses, sero usados os critrios primrios listados em (a), (b), (c), (d), (e) e (f). A sua avaliao colocar as
propostas em uma das seguintes trs categorias: aprovadas, devolvidas com comentrios para reviso e submisso, ou rejeitadas. As recomendaes do
Conselho constituem a deciso final sobre o financiamento da proposta.

C. Critrios de Avaliao Tcnico-Cientfica de Propostas de Projectos de Inovao

Os critrios primrios de avaliao tcnico-cientfica para Projectos de Inovao sero os seguintes:

Critrios de Avaliao Peso na


Avaliao
Potencial para produzir resultados rpidos 10%
Avaliar a durao do projecto em relao aos resultados esperados bem como em relao ao impacto. Os projectos devero
ser de curto ou mdio prazo
Prioridades da sociedade/Governo 10%
Avaliar a extenso em que as propostas focalizam tpicos ou problemas que reflectem as prioridades e necessidades dos
usurios/beneficirios, e comunidades rurais em particular
Investigao participativa 10%
Avaliar o grau em que as propostas promovem investigao/actividades implementadas em conjunto com os
beneficirios/comunidades no desenvolvimento do processo. A investigao participativa torna a comunicao dos

120
Edio: Verso: 0.01

Referncia:
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Data de Emisso:
FINANCIAMENTO AOS PROJECTOS
Emisso:
Responsveis
Aprovao:

Critrios de Avaliao Peso na


Avaliao
resultados de investigao fcil e assegura que as tecnologias/produtos melhorados sejam adoptados e usados
Alvio a pobreza e assuntos transversais 10%
Avaliar o grau em que a proposta integra assuntos transversais relevantes, especialmente os de gnero e ambiente nas
actividades e no desenho da proposta, bem como o impacto previsto dos resultados do projecto na pobreza
Qualidade cientfica 30%
Apenas propostas de alta qualidade, inovadoras e cientificamente aceitveis devero ser aprovadas. Deve se garantir apoio
tcnico de pessoal qualificado ao projecto

Sustentabilidade 10%
Avaliar o grau em que as propostas focalizam o melhoramento da sustentabilidade de sistemas de produo, uso de
recursos naturais, etc.
Aspectos Interdisciplinares e parcerias 5%
Avaliar o grau em que as propostas integram aspectos interdisciplinares na descrio da investigao/actividades do
projecto, composio da equipe de investigao/tcnica e escolha de instituies colaboradoras/parceiras
Relevncia para o Sector 5%
Avaliar o grau em que a proposta est de acordo com os objectivos da poltica Governamental e prioridades locais/zonais no

121
Edio: Verso: 0.01

Referncia:
MANUAL DE NORMAS E PROCEDIMENTOS PARA O
Data de Emisso:
FINANCIAMENTO AOS PROJECTOS
Emisso:
Responsveis
Aprovao:

Critrios de Avaliao Peso na


Avaliao
que diz respeito segurana alimentar nacional e das famlias, entre outros objectivos
Formao e treino 5%
Avaliar o grau em que a proposta inclui o melhoramento de habilidades atravs de treino, incluindo produtores/extenso,
ensaios on-farm, demonstraes e seminrios, e a proposta deve incluir capacitao/formao nas instituies nacionais de
investigao, onde aplicvel
Custo/benefcio 5%
Propostas devem ser viveis em termos dos resultados esperados comparados aos custos. O oramento deve ser bem
elaborado de acordo com as actividades planificadas
TOTAL 100%

122
Edio: Verso: 0.01

Referncia:
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Data de Emisso:
FINANCIAMENTO AOS PROJECTOS
Emisso:
Responsveis
Aprovao:

D. Critrios de Avaliao Tcnico-Cientfica de Propostas de Projectos de Agregados de Inovao / Clusters

Os critrios primrios de avaliao tcnico-cientfica para projectos de investigao sero os seguintes:

Critrios de Avaliao Peso na


Avaliao
1. Qualidade do projecto (responder a todos pontos exigidos na estrutura da proposta) 50%
2. Prioridade para a sociedade/Governo e relevncia para o sector 25%
3. Potencial para alcanar os resultados 15%
4. Formao e Treino 10%
TOTAL 100%

123
Edio: Verso: 0.01

Referncia:
MANUAL DE NORMAS E PROCEDIMENTOS PARA O
Data de Emisso:
FINANCIAMENTO AOS PROJECTOS
Emisso:
Responsveis
Aprovao:

6. Processo de Financiamento de Projectos

6.1. Cadeia de Valor

A cadeia de valor do FNI composta por dois processos (Operacional e Financeiro), compostos pelos respectivos sub-processos:

I - Processos Operacionais

Avaliao Controlo e
Triagem Avaliao Ratificao e Contratao de Concluso dos
Candidatura Tcnico- Acompanha
Administrativa tica Homologao Financiamento Projectos
Cientfica mento

II Processos Financeiros

Recepo dos Fundos Execuo dos Fundos

Auditoria Interna

124
Edio: Verso: 0.01

Referncia:
MANUAL DE NORMAS E PROCEDIMENTOS PARA O
Data de Emisso:
FINANCIAMENTO AOS PROJECTOS
Emisso:
Responsveis
Aprovao:

6.2. Processos Operacionais

6.2.1. Candidatura

A. Objectivos

Este sub-processo tem como objectivo principal definir a condio e actividade de candidatura de investigadores que desejarem receber o
financiamento do FNI para o desenvolvimento dos seus projectos.

B. Requisitos

Constituem requisitos para candidatura assistncia financeira pelo Fundo Nacional de Investigao os seguintes:

Ser investigador nacional ou estrangeiro, de forma individual ou colectiva, e apresente projectos de investigao ou projectos de trabalho vlidos,
preferencialmente virados para problemas scio-econmicos do Pas, e apresente uma equipa de trabalho adequada s actividades de investigao
ou divulgao que se prope realizar;

125
Edio: Verso: 0.01

Referncia:
MANUAL DE NORMAS E PROCEDIMENTOS PARA O
Data de Emisso:
FINANCIAMENTO AOS PROJECTOS
Emisso:
Responsveis
Aprovao:

Ser Instituio de Investigao nacional e apresente programas ou projectos de desenvolvimento institucional integrando aces de investigao ou
divulgao cientficas e inovao tecnolgica.

C. Fluxo de Actividades

Nveis de Templates e Responsveis pela execuo


# SI Descrio da Actividade Input / Output
# servio Ferramentas
IC M CA DE DPR DAF PCA SG CC PA PT GJ AI

Criao da Pasta de Arquivo do Concurso

No mbito do lanamento das chamadas, deve ser criada uma


pasta de arquivo do concurso por chamada.
A pasta deve conter toda a documentao referente a chamada, INPUTS:
como:
Abertura do
Proposta das reas prioritrias aprovada; 1 dia aps a
concurso
1 n.a aprovao
A verso final do anncio; OUTPUTS: do anncio
Os modelos de avaliao das propostas;
Pasta de
Os modelos de resultados das propostas; Arquivo do
Documento com os nomes dos avaliadores aprovados; Concurso
Lista dos projectos seleccionados.
A pasta de arquivo deve ser criada em formato fsico, onde deve se
arquivar as verses originais.

126
Edio: Verso: 0.01

Referncia:
MANUAL DE NORMAS E PROCEDIMENTOS PARA O
Data de Emisso:
FINANCIAMENTO AOS PROJECTOS
Emisso:
Responsveis
Aprovao:

Nveis de Templates e Responsveis pela execuo


# SI Descrio da Actividade Input / Output
# servio Ferramentas
IC M CA DE DPR DAF PCA SG CC PA PT GJ AI

Anlise e Proposta das reas Prioritrias INPUTS:


O Conselho Cientfico, no mbito da seleco das reas prioritrias Informao
dever analisar e propor sobre quais as reas so prioritrias para sobre as
o financiamento. prioridades na
rea de
2 1 A proposta das reas prioritrias deve ser feita por escrito e
submetida por via do sistema de protocolo a DE para a aprovao.
investigao
cientfica
OUTPUTS:
Proposta das
reas
prioritrias
Aprovao da Proposta das reas Prioritrias INPUTS:
A aprovao da proposta das reas prioritrias deve ser feita por Proposta das
escrito, mediante assinatura da DE, incluindo a data de aprovao. reas 5 dias aps
prioritrias a recepo
3 2 Envio da proposta ao DPR.
OUTPUTS: das
propostas
Proposta das
reas
prioritrias
(aprovada)

127
Edio: Verso: 0.01

Referncia:
MANUAL DE NORMAS E PROCEDIMENTOS PARA O
Data de Emisso:
FINANCIAMENTO AOS PROJECTOS
Emisso:
Responsveis
Aprovao:

Nveis de Templates e Responsveis pela execuo


# SI Descrio da Actividade Input / Output
# servio Ferramentas
IC M CA DE DPR DAF PCA SG CC PA PT GJ AI

Arquivo da Proposta INPUTS:

Depois de aprovada a proposta das reas prioritria, a original ser Proposta das
arquivada na pasta do concurso. reas
prioritrias
1 dia aps a
4 3 (aprovada)
aprovao
OUTPUTS:
Proposta das
reas
prioritrias
arquivada
Elaborao do Anncio

Aps a aprovao da proposta, O Departamento de Projectos deve


elaborar a proposta de anncio que dever conter dentre outras, as
seguintes informaes:
O tipo de projecto; INPUTS:
Que projectos devero ser submetidos a avaliao tica;
Proposta das
Tecto oramental; reas 10 dias aps
5 4 a deciso de
Data limite de submisso das propostas (em verso prioritrias
lanamento

electrnica); (aprovada)
do anncio
Data de divulgao dos resultados. OUTPUTS:
Limite oramental de cada projecto Anncio
O anncio deve ser submetido ao() DE para aprovao em dois
formatos:
O original, em formato fsico por via do sistema de protocolo;
A cpia, em formato digital pelo email corporativo.

128
Edio: Verso: 0.01

Referncia:
MANUAL DE NORMAS E PROCEDIMENTOS PARA O
Data de Emisso:
FINANCIAMENTO AOS PROJECTOS
Emisso:
Responsveis
Aprovao:

Nveis de Templates e Responsveis pela execuo


# SI Descrio da Actividade Input / Output
# servio Ferramentas
IC M CA DE DPR DAF PCA SG CC PA PT GJ AI

Aprovao do Anncio INPUTS:


5 dias aps
A aprovao do anncio pelo(a) DE deve ser feita por escrito, Anncio
6 5 a recepo
mediante assinatura, incluindo a data de aprovao. OUTPUTS: do anncio
Envio da proposta ao DP Anncio
aprovado
Arquivo do Anncio INPUTS:

Depois de aprovado o anncio, o original deve ser arquivado na Anncio 1 dia aps a
7 6 aprovado
pasta de arquivo do concurso.
OUTPUTS:
aprovao
Anncio
arquivado
Divulgao do Anncio INPUTS:
3 dias aps
O anncio aprovado deve ser reenviado ao DPR para a Anncio a recepo Jornal, Website
8 7 divulgao. aprovado
do anncio do FNI, Rdio e
Este deve ser divulgado por meio do jornal de maior circulao no OUTPUTS: aprovado TV
Pas, por meio do website do FNI, pela rdio e televiso. Anncio
publicado
Elaborao das Propostas INPUTS:
2 meses
Todos os investigadores/inovadores que reunirem os requisitos Anncio aps o
Anexos 2,3 e 4
9 8 exigidos podero elaborar as propostas dos projectos e submeter aprovado (Procedimentos
lanamento
de Submisso

ao FNI, seguindo todos os procedimentos estabelecidos. (ver OUTPUTS: do anncio
normas especficas no Manual e anexos 2, 3 e 4) de Candidaturas)
Propostas de
projectos

129
Edio: Verso: 0.01

Referncia:
MANUAL DE NORMAS E PROCEDIMENTOS PARA O
Data de Emisso:
FINANCIAMENTO AOS PROJECTOS
Emisso:
Responsveis
Aprovao:

Nveis de Templates e Responsveis pela execuo


# SI Descrio da Actividade Input / Output
# servio Ferramentas
IC M CA DE DPR DAF PCA SG CC PA PT GJ AI

Submisso das Propostas pelos Beneficirios


INPUTS:
As propostas e o material adicional necessrio (se aplicvel) como
por ex: resultados da avaliao tica, so submetidas em dois (2) Propostas de
10 9 formatos: projectos

Uma (1) em formato fsico, que dever ser submetida OUTPUTS:
secretaria geral do FNI em envelope selado; e Evidncias de
Outra em formato digital, que dever ser submetida pelo submisso
endereo electrnico publicado no anncio.
Recepo das Propostas

Aps a recepo das propostas em formato fsico, deve-se INPUTS:


carimbar e assinar os envelopes, indicando a data e a hora de
entrada da proposta. Propostas de
projectos Final de
11 10 Paralelamente, deve-se preencher o livro de registo correios
OUTPUTS: cada dia
recebidos e expedidos.
No final do dia, todas as propostas recebidas devem ser Evidncias de
reencaminhadas ao DPR. recepo das
propostas
As propostas em formato digital permanecero no email e devem
ser mantidas intactas at a data da triagem administrativa.
Arquivo das Propostas INPUTS:

Todas as propostas recebidas em formato fsico, devem ser Propostas de


arquivadas segundo a ordem de entrada, em local seguro de projectos 1 dia aps a
12 11
acesso restrito at a data de abertura. OUTPUTS: recepo
Arquivo de
propostas
organizado

130
Edio: Verso: 0.01

Referncia:
MANUAL DE NORMAS E PROCEDIMENTOS PARA O
Data de Emisso:
FINANCIAMENTO AOS PROJECTOS
Emisso:
Responsveis
Aprovao:

6.2.2. Triagem Administrativa

A. Objectivos

Este sub-processo tem como principal objectivo avaliar a adequao das propostas aos princpios que norteiam a existncia do FNI e a sua
relevncia para o desenvolvimento e deste modo, seleccionar todas as propostas que renam os requisitos mnimos exigidos.

B. Fluxo de Actividades

131
Edio: Verso: 0.01

Referncia:
MANUAL DE NORMAS E PROCEDIMENTOS PARA O
Data de Emisso:
FINANCIAMENTO AOS PROJECTOS
Emisso:
Responsveis
Aprovao:

Nveis de Templates e Responsveis pela execuo


# SI Descrio da Actividade Input / Output
# servio Ferramentas
IC M CA DE DPR DAF PCA SG CC PA PT GJ AI

Constituio da Equipa para a Realizao da Triagem Administrativa


O jri para a realizao da triagem administrativa ser composto
por um nmero mnimo de trs elementos externos ao FNI (o
nmero mximo de elementos depender do nmero de propostas INPUTS:
recebidas).
Lista de
1 n.a A seleco dos avaliadores ser feita com base num critrio investigadore 3 dias aps a
Base de dados
qualitativo e com recurso a consulta na base de dados constituda s/avaliadores data limite de
pelo FNI. No processo de seleco dos avaliadores, deve-se ter OUTPUTS: submisso do FNI
em considerao o nvel acadmico, a rea de formao, rea de das propostas
trabalho, experincia demonstrada, entre outros aspectos Proposta de
relevantes. jri
A proposta de jri ser elaborada pelo DPR e submetida por meio
do sistema de protocolo para a aprovao pelo(a) director(a)
executivo(a) do FNI.
Aprovao da Proposta de Equipa INPUTS:
A aprovao da proposta de jri pelo(a) DE deve ser feita por Proposta de 1 dia aps a
escrito, mediante assinatura, incluindo a data de aprovao. jri
2 1 recepo da
OUTPUTS: proposta
Proposta de
jri
(aprovada)

132
Edio: Verso: 0.01

Referncia:
MANUAL DE NORMAS E PROCEDIMENTOS PARA O
Data de Emisso:
FINANCIAMENTO AOS PROJECTOS
Emisso:
Responsveis
Aprovao:

Nveis de Templates e Responsveis pela execuo


# SI Descrio da Actividade Input / Output
# servio Ferramentas
IC M CA DE DPR DAF PCA SG CC PA PT GJ AI

Arquivo da Proposta INPUTS:

Depois de aprovada a proposta, a original deve ser arquivado na Proposta de


pasta de arquivo do concurso. jri 1 dia aps a
3 2
(aprovada) aprovao
OUTPUTS:
Proposta de
jri arquivada
Realizao da Triagem Administrativa
Aps a recepo de todas propostas feita a triagem das
mesmas, onde se vai verificar a conformidade das propostas com INPUTS:
os requisitos definidos. Critrios para
Propostas
As propostas que no preenchem cumulativamente os requisitos 5 dias aps a avaliao das
devero ser rejeitadas.
OUTPUTS: data limite de propostas
4 3 submisso
Feita a triagem administrativa a todas propostas, deve ser Modelo de Anexo 8
das propostas
preenchido o modelo de resultados da triagem (um modelo por resultado da Modelo de
propostas). triagem resultado da
administrativa triagem
Os resultados da triagem administrativa devem ser enviados ao(a) preenchido
director(a) executivo(a), com um resumo das propostas aceites e
as rejeitadas. O resumo das propostas aceites e rejeitadas deve
estar de acordo com o modelo do anexo 8.

133
Edio: Verso: 0.01

Referncia:
MANUAL DE NORMAS E PROCEDIMENTOS PARA O
Data de Emisso:
FINANCIAMENTO AOS PROJECTOS
Emisso:
Responsveis
Aprovao:

Nveis de Templates e Responsveis pela execuo


# SI Descrio da Actividade Input / Output
# servio Ferramentas
IC M CA DE DPR DAF PCA SG CC PA PT GJ AI

Aprovao dos Resultados da Triagem Administrativa INPUTS:


O(a) director(a) executivo(a), deve verificar a conformidade dos Resultados e 3 dias aps a
resultados apresentados nos modelos e posteriormente aprov-los, Resumo dos
5 4 recepo dos
por escrito, por meio de assinatura, com indicao da data. resultados.
resultados
Os resultados devem ser enviados ao DPR. OUTPUTS:
Resultados
aprovados
Arquivo dos Resultados INPUTS:

O Resumo dos resultados aprovados deve ser arquivado na pasta Resultados 1 dia aps a
6 5 do concurso. aprovados
aprovao
OUTPUTS:
Resultados
arquivados

134
Edio: Verso: 0.01

Referncia:
MANUAL DE NORMAS E PROCEDIMENTOS PARA O
Data de Emisso:
FINANCIAMENTO AOS PROJECTOS
Emisso:
Responsveis
Aprovao:

6.2.3. Avaliao tica

A. Objectivos

Este sub-processo tem como principais objectivos, proceder a avaliao das propostas que tiverem sido aprovadas na triagem administrativa no que
concerne aos aspectos ticos, nos casos em que seja necessrio e seleccionar as que estiverem em conformidade.

B. Fluxo de Actividades

Nveis de Templates e Responsveis pela execuo


# SI Descrio da Actividade Input / Output
# servio Ferramentas
IC M CA DE DPR DAF PCA SG CC PA PT GJ AI

Realizao da Avaliao tica


INPUTS:
Tendo sido indicado no anncio que tipos de propostas devero
passar pela avaliao tica, a IC deve submeter a proposta (caso Anncio dos
se aplique) a uma avaliao tica em uma instituio e/ou concursos.
1 n.a avaliadores reconhecidos a nvel nacional e/ou Internacional. OUTPUTS:
A submisso das propostas indicadas para a avaliao tica ao Proposta do
FNI, deve ser feita com o respectivo relatrio devidamente projecto
assinado pelo(s) avaliador(es) competente(s), que comprova a devidamente
realizao da avaliao e seguindo todos procedimentos para avaliada.
candidatura.

135
Edio: Verso: 0.01

Referncia:
MANUAL DE NORMAS E PROCEDIMENTOS PARA O
Data de Emisso:
FINANCIAMENTO AOS PROJECTOS
Emisso:
Responsveis
Aprovao:

6.2.4. Avaliao Tcnico-Cientfica

A. Objectivos

Este sub-processo tem como principais objectivos, avaliar todas as propostas que tenham sido aprovadas na triagem e/ou avaliao tica no que
concerne ao mrito tcnico-cientfico, seleccionar as melhores e efectuar as devidas recomendaes.

B. Composio das Equipas

A equipa de avaliadores deve ser constituda por um nmero impar de elementos, tendo no mnimo 5 avaliadores multidisciplinares, e ser
designada painel.
Para cada tipo de projecto (linha de financiamento) dever ser constitudo um (1) painel.
O painel ser fixo por um perodo de 3 anos. Findos 3 anos proceder-se- a composio de outra equipa, que dever incluir um (1) membro do
anterior painel.

136
Edio: Verso: 0.01

Referncia:
MANUAL DE NORMAS E PROCEDIMENTOS PARA O
Data de Emisso:
FINANCIAMENTO AOS PROJECTOS
Emisso:
Responsveis
Aprovao:

C. Fluxo de Actividades

Nveis de Templates e Responsveis pela execuo


# SI Descrio da Actividade Input / Output
# servio Ferramentas
IC M CA DE DPR DAF PCA SG CC PA PT GJ AI

Composio do Painel

Aps o lanamento do concurso, o DPR elabora a proposta dos


avaliadores que vo compor os painis.
A seleco dos avaliadores ser feita com base num critrio
qualitativo e com recurso a consulta na base de dados constituda
pelo FNI.
INPUTS:
Especificamente, para teses de ps-graduao os avaliadores
devem ser Doutorados e para teses de licenciatura devem ser no Lista de
mnimo Mestrados. investigadores
1 n.a Base de dados
A proposta deve conter o grau acadmico, especialidade do
/avaliadores 7 dias
do FNI

avaliador, a experincia em trabalhos realizados e a instituio OUTPUTS:
empregadora (caso se aplique).
Propostas de
Em paralelo a elaborao da proposta dos painis, deve-se painis
contactar aos avaliadores por email para aferir a sua
disponibilidade.
A proposta de avaliadores para o painel, submetida em formato
fsico ao() DE por via do sistema de protocolo, sendo da
responsabilidade do(a) Director(a) Executivo(a) proceder a
aprovao.

137
Edio: Verso: 0.01

Referncia:
MANUAL DE NORMAS E PROCEDIMENTOS PARA O
Data de Emisso:
FINANCIAMENTO AOS PROJECTOS
Emisso:
Responsveis
Aprovao:

Nveis de Templates e Responsveis pela execuo


# SI Descrio da Actividade Input / Output
# servio Ferramentas
IC M CA DE DPR DAF PCA SG CC PA PT GJ AI

Aprovao da Proposta de Painel INPUTS:


A aprovao das propostas de painel pelo DE deve ser feita por Propostas de
escrito, mediante assinatura, incluindo a data de aprovao. 2 dias aps a
painis
2 1 recepo da
A proposta aprovada deve ser enviada ao DPR. OUTPUTS: proposta
Propostas de
painis
(aprovadas)
Arquivo da Proposta de Painel INPUTS:
Depois de aprovada a proposta, a original deve ser arquivado na Propostas de
pasta do concurso. painis
1 dia aps a
3 2 (aprovadas)
aprovao
OUTPUTS:
Propostas de
painis
arquivada
Comunicao ao Painel INPUTS:
Aps a aprovao das propostas de painis de avaliadores, o DPR Propostas de
convoca aos avaliadores seleccionados para uma reunio geral painis 2 dias aps a
4 3 sobre o processo de avaliao e assinatura dos termos de aprovadas aprovao do
compromisso. A convocatria deve ser enviada por meio de carta painel
OUTPUTS:
ou email direccionado.
Carta ou
Email de
comunicao

138
Edio: Verso: 0.01

Referncia:
MANUAL DE NORMAS E PROCEDIMENTOS PARA O
Data de Emisso:
FINANCIAMENTO AOS PROJECTOS
Emisso:
Responsveis
Aprovao:

Nveis de Templates e Responsveis pela execuo


# SI Descrio da Actividade Input / Output
# servio Ferramentas
IC M CA DE DPR DAF PCA SG CC PA PT GJ AI

Avaliao das Propostas


INPUTS:
Aps a aprovao das propostas na triagem administrativa e/ou
avaliao tica, os painis procedem avaliao das mesmas Propostas de
5 4 propostas quanto ao seu mrito tcnico-cientfico, indicando cada projectos
um a pontuao para cada proposta, em conformidade com o

OUTPUTS: Anexos 5, 6 e 7
anexos 5, 6 e 7. Modelos de
Os avaliadores devem preencher paralelamente, o modelo de Propostas de
2 meses
Avaliao
resultado da avaliao tcnico-cientfica. projectos
(avaliadas) tcnico-Cientfica
Recomendao Modelos de de Projectos
resultados
6 5 Aps a avaliao das propostas, os avaliadores que compem os
painis faro as recomendaes em ordem de prioridade das
preenchidos
propostas que podero ser financiadas de acordo com o mrito
tcnico cientfico e recursos disponveis para o financiamento.

139
Edio: Verso: 0.01

Referncia:
MANUAL DE NORMAS E PROCEDIMENTOS PARA O
Data de Emisso:
FINANCIAMENTO AOS PROJECTOS
Emisso:
Responsveis
Aprovao:

Nveis de Templates e Responsveis pela execuo


# SI Descrio da Actividade Input / Output
# servio Ferramentas
IC M CA DE DPR DAF PCA SG CC PA PT GJ AI

Elaborao das Matrizes de Projectos


O DPR, com base nos modelos de resultados que recebe do
painel da avaliao, deve elaborar duas matrizes numa folha do
Excel. INPUTS:
Uma matriz deve conter todas propostas de projectos avaliados Modelo de
(ver Matriz com o DPR) resultado da 10 dias aps
A outra matriz deve conter s as propostas elegveis para o avaliao a recepo
7 6 Matriz dos
financiamento, colocando em ordem de prioridade segundo a tcnico- dos
projectos

avaliao e recomendao do painel (ver Matriz com o DPR) cientfica. resultados
As matrizes elaboradas pelo DPR devem ser envidas para a OUTPUTS:
aprovao pelo(a) DE em dois (2) formatos:
1 cpia em formato fsico por meio de sistema de protocolo; Matriz de
e projectos
1 cpia em formato digital pelo email corporativo.
Os protocolos devem ser arquivados na pasta do concurso.

Aprovao da Matriz
INPUTS:
A aprovao das matrizes das propostas de projectos avaliados e Matriz de
elegveis pelo(a) DE deve ser feita sob duas (2) vertentes: projectos
2 dias aps a
8 7 A matriz contendo todos projectos avaliados deve ser elegveis
assinada em cpia nica e arquivada na pasta do concurso. OUTPUTS:
recepo
Para a matriz dos projectos elegveis ao financiamento
devem ser assinada duas cpias; uma ser arquivada na Matriz de
pasta do concurso e outra encaminhada ou CA para a projectos
anlise e seleco das propostas para o financiamento. aprovada

140
Edio: Verso: 0.01

Referncia:
MANUAL DE NORMAS E PROCEDIMENTOS PARA O
Data de Emisso:
FINANCIAMENTO AOS PROJECTOS
Emisso:
Responsveis
Aprovao:

Nveis de Templates e Responsveis pela execuo


# SI Descrio da Actividade Input / Output
# servio Ferramentas
IC M CA DE DPR DAF PCA SG CC PA PT GJ AI

Arquivo da Matriz INPUTS:


Depois da avaliao e recomendao das propostas, deve se Modelos de
arquivar a matriz de resultados e o modelo de recomendaes na resultados
1 dia aps a
9 8 pasta do concurso. preenchidos
aprovao
OUTPUTS:
Modelos de
resultados
arquivados

141
Edio: Verso: 0.01

Referncia:
MANUAL DE NORMAS E PROCEDIMENTOS PARA O
Data de Emisso:
FINANCIAMENTO AOS PROJECTOS
Emisso:
Responsveis
Aprovao:

6.2.5. Ratificao e Homologao

A. Objectivos

Este sub-processo tem como principal objectivo, a apreciao e aprovao das melhores propostas para o financiamento em funo do oramento
disponvel.

B. Fluxo de Actividades

Nveis de Templates e Responsveis pela execuo


# SI Descrio da Actividade Input / Output
# servio Ferramentas
IC M CA DE DPR DAF PCA SG CC PA PT GJ AI

Seleco das Propostas para o Financiamento

Com base na matriz de projectos elegveis para o financiamento,


fornecida aps o processo de avaliao, o CA vai decidir qual INPUTS:
deles ser seleccionado para aprovao e financiamento.
Matriz de 2 dias aps a Modelo de matriz
1 n.a A aprovao dos projectos nesta fase, constitui uma formalidade e projectos recepo da de projectos
realizada mediante a anlise do oramento disponvel e do elegveis matriz elegveis
nmero de projectos elegveis. Esta seleco feita por ordem OUTPUTS:
decrescente da classificao do processo de avaliao.
Acta do CA
A acta da sesso de CA contendo os projectos seleccionados para
o financiamento deve ser enviada ao DPR em formato fsico e
electrnico pelo(a) director(a).

142
Edio: Verso: 0.01

Referncia:
MANUAL DE NORMAS E PROCEDIMENTOS PARA O
Data de Emisso:
FINANCIAMENTO AOS PROJECTOS
Emisso:
Responsveis
Aprovao:

Nveis de Templates e Responsveis pela execuo


# SI Descrio da Actividade Input / Output
# servio Ferramentas
IC M CA DE DPR DAF PCA SG CC PA PT GJ AI

Elaborao da Lista dos Projectos Seleccionados


INPUTS:
Tendo a acta onde contem a lista dos projectos seleccionados
pelo CA, o DPR deve elaborar um documento oficial contendo os Acta do CA 5 dias aps a
2 1 projectos que sero financiados pelo FNI (ver Matriz com DPR). recepo da
OUTPUTS:
acta
O documento deve ser enviado ao (a) director(a) executivo (a) do
Lista de
FNI em formato fsico usando o sistema de protocolo e digital pelo
projectos
email corporativo.
seleccionados
O protocolo deve ser arquivado na pasta do concurso.
Ratificao dos Projectos Seleccionados para o Financiamento INPUTS:
A ratificao do documento que conte a lista dos projectos Lista de
seleccionados para o financiamento deve ser feita pelo PCA, projectos
assinando-o com a indicao da data de ratificao. seleccionados
5 dias aps a
3 2 Aps a ratificao o documento original enviado ao Ministro para OUTPUTS: recepo do
a homologao e uma cpia ao DPR em formativo fsico e Documento documento
electrnico pelo (a) director (a) executivo (a). oficial dos
projectos
seleccionados
para o
financiamento
Homologao INPUTS:
A lista dos projectos ratificados, dever ser homologada pelo Lista de
Ministro da Cincia e Tecnologia, Ensino Superior e Tcnico projectos
4 3 Profissional. ratificados
OUTPUTS:
Lista
homologada

143
Edio: Verso: 0.01

Referncia:
MANUAL DE NORMAS E PROCEDIMENTOS PARA O
Data de Emisso:
FINANCIAMENTO AOS PROJECTOS
Emisso:
Responsveis
Aprovao:

Nveis de Templates e Responsveis pela execuo


# SI Descrio da Actividade Input / Output
# servio Ferramentas
IC M CA DE DPR DAF PCA SG CC PA PT GJ AI

Criao da Pasta do Projecto INPUTS:


Aps a homologao, deve ser criada uma pasta por cada Lista de
projecto seleccionado para financiamento. projectos 1 dias aps a
5 4
seleccionados ratificao
OUTPUTS:
Pasta dos
Projectos

144
Edio: Verso: 0.01

Referncia:
MANUAL DE NORMAS E PROCEDIMENTOS PARA O
Data de Emisso:
FINANCIAMENTO AOS PROJECTOS
Emisso:
Responsveis
Aprovao:

6.2.6. Contratao de Financiamento

A. Objectivos

Este sub-processo tem como principal objectivo, a assinatura do contrato de financiamento entre o FNI e os beneficirios.

B. Fluxo de Actividades

145
Edio: Verso: 0.01

Referncia:
MANUAL DE NORMAS E PROCEDIMENTOS PARA O
Data de Emisso:
FINANCIAMENTO AOS PROJECTOS
Emisso:
Responsveis
Aprovao:

Nveis de Templates e Responsveis pela execuo


# SI Descrio da Actividade Input / Output
# servio Ferramentas
IC M CA DE DPR DAF PCA SG CC PA PT GJ AI

Comunicao dos Resultados

Com base no documento oficial o DPR deve fazer a publicao dos


projectos aprovados para o financiamento. A publicao dos
resultados deve ser feita no Website no FNI, no jornal de maior INPUTS:
circulao no pas e no portal do Ministrio de Cincia Tenologia, Lista dos
Ensino Superior e Tcnico Profissional. projectos 5 dias aps a
Paralelamente, deve enviar duas (2) cpias em formato fsico por aprovados recepo do
1 n.a
via do sistema de protocolo: uma (1) para o DAF e outra para o GJ OUTPUTS: documento

que o responsvel pela gesto do contrato. ratificado
Comunicao
A comunicao aos vencedores deve ser feita por email dos
corporativo e por cartas direccionadas. resultados
O documento de ratificao dos projectos seleccionados ao
financiamento e a evidncia da publicao devem ser arquivados
na pasta do concurso
Comunicao IC para Assinatura do Contrato INPUTS:
Paralelamente a comunicao dos resultados, o GJ deve contactar Lista dos
a instituio coordenadora por via do email para inform-los sobre: projectos 2 dias aps a
Organizao da documentao necessria para a assinatura aprovados recepo da
2 1 lista
do contrato. Todos documentos devero ser enviados no OUTPUTS:
mnimo 24 horas antes da assinatura do contrato
Comunicao
Data e Local para assinatura do contrato. dos
resultados

146
Edio: Verso: 0.01

Referncia:
MANUAL DE NORMAS E PROCEDIMENTOS PARA O
Data de Emisso:
FINANCIAMENTO AOS PROJECTOS
Emisso:
Responsveis
Aprovao:

Nveis de Templates e Responsveis pela execuo


# SI Descrio da Actividade Input / Output
# servio Ferramentas
IC M CA DE DPR DAF PCA SG CC PA PT GJ AI

Conferncia da Documentao INPUTS:


O GJ deve fazer a conferncia de todos documentos recebidos dos Documentos
5 dias a contar
beneficirios antes da assinatura do contrato de financiamento. recebidos dos
da data de
3 2 beneficirios
recepo
OUTPUTS:
Documentos
conferidos
Assinatura do Contrato

A assinatura do contrato s dever ser realizada depois de


conferidos todos os itens necessrios e pode ser realizada
seguindo duas abordagens:
Para os beneficirios que estiverem fora de Maputo, se INPUTS:
todos documentos estiverem em conformidade o FNI enviar 10 dias a
Contrato
o Original do contrato por email (em formato PDF) para a contar da data Anexo 1
4 3 assinatura do beneficirio e reenvio ao FNI para assinatura OUTPUTS: de recepo Contrato de
do (a) director (a) executivo (a). financiamento
Contrato
Para os beneficirios que estiverem em Maputo, este deve- assinado
se fazer presente ao local e data marcada para a assinatura
do contrato.

O contrato deve ser assinado em duas cpias: uma para o FNI e


outra para o beneficirio.

147
Edio: Verso: 0.01

Referncia:
MANUAL DE NORMAS E PROCEDIMENTOS PARA O
Data de Emisso:
FINANCIAMENTO AOS PROJECTOS
Emisso:
Responsveis
Aprovao:

Nveis de Templates e Responsveis pela execuo


# SI Descrio da Actividade Input / Output
# servio Ferramentas
IC M CA DE DPR DAF PCA SG CC PA PT GJ AI

Arquivo dos Resultados INPUTS:


O contrato financiamento deve ser arquivado na pasta do projecto. Contrato 1 dia aps a
assinado assinatura do
5 4 contrato
OUTPUTS:
Contrato
arquivado

148
Edio: Verso: 0.01

Referncia:
MANUAL DE NORMAS E PROCEDIMENTOS PARA O
Data de Emisso:
FINANCIAMENTO AOS PROJECTOS
Emisso:
Responsveis
Aprovao:

6.2.7. Controlo e Acompanhamento das Actividades

A. Objectivos

Este sub-processo tem como principal objectivo, realizao de monitorias peridicas de campo e sistematizao das constataes num relatrio de
monitoria.

B. Composio da Equipa

A equipa para a realizao das monitorias de campo dever ser constituda no mnimo por trs (3) elementos de entre os quais: um (1) especialista
na rea de implementao do projecto, um (1) financeiro, um (1) elemento do departamento de projectos.

C. Periodicidade

As monitorias aos projectos devero ser realizadas Trimestralmente (de 3 em 3 meses).

149
Edio: Verso: 0.01

Referncia:
MANUAL DE NORMAS E PROCEDIMENTOS PARA O
Data de Emisso:
FINANCIAMENTO AOS PROJECTOS
Emisso:
Responsveis
Aprovao:

D. Fluxo de Actividades

Nveis de Templates e Responsveis pela execuo


# SI Descrio da Actividade Input / Output
# servio Ferramentas
IC M CA DE DPR DAF PCA SG CC PA PT GJ AI

Relatrios de Progresso
INPUTS:
No fim de cada trimestre os beneficirios devem apresentar ao FNI Projectos em Trimestralmente Anexo 9
1 n.a um relatrio de progresso das actividades em realizao no mbito implementao (at ao final da Modelos para
do projecto. O relatrio deve ser preenchido em conformidade com 1 semana do relatrio de
o modelo de relatrio de progresso estabelecido pelo FNI. OUTPUTS: trimestre progresso e
Relatrio de subsequente) financeiro
progresso
Anlise dos Relatrios de Progresso INPUTS:
Os relatrios de progresso devero ser analisados pelo DPR, onde Relatrios de 5 dias aps a
o responsvel pelo departamento avalia o relatrio e envia ao (a) progresso recepo dos
2 1
director (a) executivo (a). OUTPUTS: relatrios de
progresso
Os relatrios de progresso devem ser enviados em formato fsico e Relatrio de
protocolado para ao (a) director (a) executivo (a). progresso
analisados
Aprovao dos Relatrios de Progresso INPUTS:
O(A) director(a) executivo(a) deve analisar e aprovar os relatrios Relatrios de 5 dias aps a
de progresso, assinando- os. progresso recepo dos
3 4
relatrios de
Os relatrios aprovados devero ser enviados ao DPR. OUTPUTS:
progresso
Relatrio de
progresso
aprovados

150
Edio: Verso: 0.01

Referncia:
MANUAL DE NORMAS E PROCEDIMENTOS PARA O
Data de Emisso:
FINANCIAMENTO AOS PROJECTOS
Emisso:
Responsveis
Aprovao:

Nveis de Templates e Responsveis pela execuo


# SI Descrio da Actividade Input / Output
# servio Ferramentas
IC M CA DE DPR DAF PCA SG CC PA PT GJ AI

Arquivo dos Relatrios de Progresso INPUTS:


Aps a aprovao do relatrio de progresso, estes devem ser Relatrios de 1 dias aps a
arquivados na pasta do respectivo projecto. progresso recepo dos
4 3 aprovados relatrios de

OUTPUTS: progresso
aprovado
Relatrio de
progresso
arquivado
Realizao de Monitoria aos Projectos
INPUTS:
As monitorias aos projectos devero ser realizadas aps a anlise
dos relatrios de progresso. Projectos em
Para os casos em que os beneficirios no submetam os relatrios implementao
Normas para
5 4 de progresso ou financeiros (prestaes de contas), a monitoria Relatrios de Trimestralmente monitoria e
dever ser prioritria. progresso
avaliao de
As monitorias aos projectos da parte tcnica, sero realizadas em OUTPUTS: projectos
conformidade com as normas para monitoria e avaliao de
Informao da
projectos.
implementao
O DPR deve elaborar um calendrio da realizao de monitorias dos projectos
aos projectos.

151
Edio: Verso: 0.01

Referncia:
MANUAL DE NORMAS E PROCEDIMENTOS PARA O
Data de Emisso:
FINANCIAMENTO AOS PROJECTOS
Emisso:
Responsveis
Aprovao:

Nveis de Templates e Responsveis pela execuo


# SI Descrio da Actividade Input / Output
# servio Ferramentas
IC M CA DE DPR DAF PCA SG CC PA PT GJ AI

Elaborao dos Relatrios de Monitoria dos Projectos


Os relatrios de monitoria dos projectos devero ser preenchidos
de forma individual, ou seja, para cada projecto dever ser
INPUTS:
preenchido um relatrio de monitoria, no qual deve conter
informao relevante referente ao aspecto financeiro e tcnico do Projectos em 5 dias aps o Normas para
6 5 projecto, estes sero preenchidos em conformidade com o anexo implementao trabalho de monitoria e
8.
OUTPUTS: campo avaliao de
Nos relatrios, a equipa de M&A deve atribuir uma classificao a
Relatrio de
projectos
cada projecto. A classificao subdivide-se em: satisfatrio,
monitoria
satisfatrio com reservas ou insatisfatrio. (vide as normas)
Todos relatrios devero ser enviados ao(a) director(a)
executivo(a) em formato fsico e protocolado.
Aprovao dos Relatrios de Monitoria INPUTS:
O(A) director(a) executivo(a) deve analisar e aprovar os relatrios Relatrio de
2 dias aps a
de monitoria, assinando em cada um, com indicao da data de monitoria
7 6 recepo do
aprovao. OUTPUTS: relatrio
Os relatrios devem ser reenviados ao DPR. Relatrio de
monitoria
aprovado

152
Edio: Verso: 0.01

Referncia:
MANUAL DE NORMAS E PROCEDIMENTOS PARA O
Data de Emisso:
FINANCIAMENTO AOS PROJECTOS
Emisso:
Responsveis
Aprovao:

Nveis de Templates e Responsveis pela execuo


# SI Descrio da Actividade Input / Output
# servio Ferramentas
IC M CA DE DPR DAF PCA SG CC PA PT GJ AI

Arquivo dos Relatrios de Monitoria INPUTS:


Aps a aprovao os relatrios de monitoria devem ser arquivados Relatrio de
nas pastas dos respectivos projectos. monitoria
2 dias aps a
aprovado
8 7 aprovao do
OUTPUTS:
relatrio
Relatrio de
monitoria
aprovado e
arquivado

153
Edio: Verso: 0.01

Referncia:
MANUAL DE NORMAS E PROCEDIMENTOS PARA O
Data de Emisso:
FINANCIAMENTO AOS PROJECTOS
Emisso:
Responsveis
Aprovao:

6.2.8. Concluso dos Projectos

A. Objectivos

Este sub-processo tem como principais objectivos, assegurar que os objectivos da implementao dos projectos formam alcanado e a respectiva
comunicao dos resultados.

B. Fluxo de Actividades

Nveis de Templates e Responsveis pela execuo


# SI Descrio da Actividade Input / Output
# servio Ferramentas
IC M CA DE DPR DAF PCA SG CC PA PT GJ AI

Prestao de Contas e do Relatrio de Progresso e Financeiro INPUTS: Normas de


gesto
Projecto Findo
A quando do termino do projecto, o coordenador deve apresentar:
2 Semanas financeira
Prestao de contas final conforme normas de gesto OUTPUTS: aps a data do
1 n.a financeira; trmino do Anexo 9 -
Prestao de Modelos para
Relatrios de progresso, contendo informao referente as contas e projecto
actividades executadas durante todo o projecto; e relatrios de relatrios de
Relatrio financeiro com informao referente as despesas progresso e progresso e
executadas, de acordo com os anexos 9. financeiro financeiro

154
Edio: Verso: 0.01

Referncia:
MANUAL DE NORMAS E PROCEDIMENTOS PARA O
Data de Emisso:
FINANCIAMENTO AOS PROJECTOS
Emisso:
Responsveis
Aprovao:

Nveis de Templates e Responsveis pela execuo


# SI Descrio da Actividade Input / Output
# servio Ferramentas
IC M CA DE DPR DAF PCA SG CC PA PT GJ AI

Monitoria Final ao Projecto INPUTS:


2 Semanas Anexo 9 -
Na fase final de implementao do projecto imprescindvel a Projecto Findo aps a data de Modelos para
2 1 realizao de monitoria por parte do FNI de modo a aferir a
OUTPUTS: trmino do relatrios de
realizao plena do projecto, alcance dos objectivos e a gesto dos projecto progresso e
recursos financeiros disponibilizados. O relatrio da monitoria final Informao
financeiro
aos projectos deve estar em conformidade com o anexo 9. recolhida
Elaborao do Relatrio de Monitoria Final INPUTS:
2 Semanas Normas para
Aps a realizao da monitoria final, a equipa deve elaborar um Informao aps a
3 2 relatrio de monitoria e enviar ao() DE para a aprovao. recolhida monitoria e
realizao da
avaliao de

OUTPUTS: monitoria
Relatrio de projectos
monitoria final
Aprovao do Relatrio de Monitoria Final INPUTS:
A aprovao do relatrio de monitoria final pelo DE deve ser feita Relatrio de
por escrito, mediante assinatura, incluindo a data de aprovao. 3 dias aps a
monitoria final
4 3 realizao da
O relatrio de monitoria final aprovado deve ser enviado ao DPR. OUTPUTS: monitoria
Relatrio de
monitoria final
aprovado

155
Edio: Verso: 0.01

Referncia:
MANUAL DE NORMAS E PROCEDIMENTOS PARA O
Data de Emisso:
FINANCIAMENTO AOS PROJECTOS
Emisso:
Responsveis
Aprovao:

Nveis de Templates e Responsveis pela execuo


# SI Descrio da Actividade Input / Output
# servio Ferramentas
IC M CA DE DPR DAF PCA SG CC PA PT GJ AI

Arquivo do Relatrio INPUTS:


Depois da aprovao do relatrio de monitoria final, deve ser Relatrio de
arquivado na pasta do concurso. monitoria final
1 dia aps a
5 4 aprovado
aprovao
OUTPUTS:
Relatrio de
monitoria final
arquivado
Apresentao dos Resultados ao FNI pelos Beneficirios

O coordenador ou investigador, deve fazer a apresentao final do


projecto ao Fundo Nacional de investigao onde devem expor os INPUTS:
seguintes elementos: Projecto Findo
6 5
Os objectivos do projecto; OUTPUTS:
Os resultados esperados;
Resultados do
Os resultados alcanados; projecto
Os benefcios scio-econmicos que o projecto trar a
sociedade.
Divulgao dos Produtos do Projecto
INPUTS: Jornal,
Aps a apresentao ao FNI, os Beneficirios devem preparar e
apresentar publicamente os produtos resultantes do projecto, neste Projecto Findo
revistas
7 6 6 meses aps a nacionais e
mbito, os investigadores devem apresentar a evidncia de OUTPUTS: concluso do
internacionais,

publicao do trabalho desenvolvido, quer sejam teses, artigos
entre outros. Os inovadores devem fazer a publicao da inovao
Produtos do projecto
feiras, outros
projecto
por meio de uma brochura que resume a inovao ou pela meios.
divulgados
exposio da inovao.

156
Edio: Verso: 0.01

Referncia:
MANUAL DE NORMAS E PROCEDIMENTOS PARA O
Data de Emisso:
FINANCIAMENTO AOS PROJECTOS
Emisso:
Responsveis
Aprovao:

Nveis de Templates e Responsveis pela execuo


# SI Descrio da Actividade Input / Output
# servio Ferramentas
IC M CA DE DPR DAF PCA SG CC PA PT GJ AI

Celebrao do Acordo de Trmino do Contrato de Financiamento

Aps a prestao de contas, a publicao/divulgao dos produtos INPUTS:


do projecto, a apresentao dos relatrios de progresso e Projecto
financeiros e da avaliao positiva da monitoria feita aos projectos, terminado
8 7 o Fundo Nacional de Investigao e o Coordenador projecto 3 Semanas
estabelecem um memorando de entendimento no qual as partes OUTPUTS:
acordam o trmino do contrato de financiamento, bem como a Memorando
autonomia que o FNI ter para a publicao dos resultados do de
projecto. entendimento
O memorando de entendimento ser assinado pelo(a) DE do FNI.
Arquivo do Memorando INPUTS:
Aps a assinatura do memorando de trmino do projecto, este tem Memorando
de ser arquivado na pasta do projecto de
1 dia aps a
entendimento
9 8 assinatura do
OUTPUTS: memorando
Memorando
de
entendimento
arquivado

157
Edio: Verso: 0.01

Referncia:
MANUAL DE NORMAS E PROCEDIMENTOS PARA O
Data de Emisso:
FINANCIAMENTO AOS PROJECTOS
Emisso:
Responsveis
Aprovao:

6.3. Processos Financeiros

6.3.1. Obteno dos Fundos

A. Objectivos

A constituio do programa de financiamento tem como principal objectivo obter fundos sustentveis (do estado e dos financiadores) para o processo
de financiamento de projectos de investigao e inovao de modo a promover e desenvolver a investigao cientfica.

B. Fluxo de Actividades

Nveis de Templates e Responsveis pela execuo


# SI Descrio da Actividade Input / Output
# servio Ferramentas
IC M CA DE DPR DAF PCA SG CC PA PT GJ Ai

Obteno dos Fundos


INPUTS:
O Fundo Nacional de Investigao, pode obter fundos provenientes
1 n.a de trs (3) fontes diferentes: Oramento
OUTPUTS:
Donativos;
Crditos; e Fundos
recebidos
Receitas internas.

158
Edio: Verso: 0.01

Referncia:
MANUAL DE NORMAS E PROCEDIMENTOS PARA O
Data de Emisso:
FINANCIAMENTO AOS PROJECTOS
Emisso:
Responsveis
Aprovao:

6.3.2. Execuo dos Fundos

A. Objectivos

Este sub-processo tem como principais objectivos:

Garantir que os fundos so disponibilizados aos beneficirios em tempo oportuno;

Garantir o uso eficiente dos fundos disponibilizados aos beneficirios.

B. Fluxo de Actividades

Nveis de Templates e Responsveis pela execuo


# SI Descrio da Actividade Input / Output
# servio Ferramentas
IC M CA DE DPR DAF PCA SG CC PA PT GJ AI

Disponibilizao de Fundos aos Beneficirios INPUTS:


1 ms aps a Anexo 10 -
1 n.a Aps a assinatura do contrato de financiamento entre o FNI e o Contrato de assinatura do Modelo de
Beneficirio, ser feito o desembolso da primeira prestao que financiamento pedido de
corresponder a 50% do total de financiamento acordado no contrato fundos
, pedido de
contrato, em outras parcelas diferentes desde que justificado por desembolso,

159
Edio: Verso: 0.01

Referncia:
MANUAL DE NORMAS E PROCEDIMENTOS PARA O
Data de Emisso:
FINANCIAMENTO AOS PROJECTOS
Emisso:
Responsveis
Aprovao:

Nveis de Templates e Responsveis pela execuo


# SI Descrio da Actividade Input / Output
# servio Ferramentas
IC M CA DE DPR DAF PCA SG CC PA PT GJ AI

escrito e aprovado pela direco executiva. A prestao s ser Conta


efectuada mediante os seguintes requisitos: bancria.
Apresentao do pedido de desembolso de acordo com o OUTPUTS:
modelo de pedido de desembolso do FNI;
Comprovativos da Conta Bancria (com o saldo zero), com a Desembolso
seguinte designao: nome do projecto/FNI de fundo

Controlo dos Fundos Disponibilizados aos Beneficirios INPUTS:


Normas para
imprescindvel o controlo de fundos disponibilizados aos Contrato de monitoria e
beneficirios. Este controlo ser feito por meio de prestao de financiamento avaliao de
contas peridica (de acordo com o perodo estabelecido pelo FNI), , pedido de projectos
Trimestralmente
apresentao de relatrio financeiro, cada prestao deve desembolso,
2 1
apresentar o extracto da conta bancria com os respectivos Anexo 9
Conta
documento de suporte fiscalmente aceites, de qualquer despesa bancria. Modelos para
efectuada. relatrios de
OUTPUTS:
Alm da prestao de contas e apresentao dos relatrios por progresso e
parte dos beneficirios, o FNI deve realizar monitoria (financeiras) Desembolso financeiro
aos projectos de acordo com os perodos estabelecidos. de fundo

160
Edio: Verso: 0.01

Referncia:
MANUAL DE NORMAS E PROCEDIMENTOS PARA O
Data de Emisso:
FINANCIAMENTO AOS PROJECTOS
Emisso:
Responsveis
Aprovao:

Nveis de Templates e Responsveis pela execuo


# SI Descrio da Actividade Input / Output
# servio Ferramentas
IC M CA DE DPR DAF PCA SG CC PA PT GJ AI

Anlise das Prestaes de Contas e dos Relatrios Financeiros INPUTS:

As prestaes de contas e os relatrios devero ser analisados Relatrios


pelo DPR, onde o responsvel pelo departamento avalia, assina e financeiros e 5 dias aps a
envia ao (a) director (a) executivo (a). prestao de recepo do
Os relatrios financeiros devem ser enviados em formato fsico e contas.
3 2 protocolado para ao (a) director (a) executivo (a). OUTPUTS:
relatrio
financeiro
Relatrios
financeiros e
prestao de
contas
analisados

Aprovao dos Relatrios Financeiros INPUTS:

O (A) director (a) executivo (a) deve analisar e aprovar os relatrios Relatrios
financeiros, assinando- os. financeiros e
Os relatrios aprovados devero ser enviados ao DPR. prestao de
contas. 2 dias aps a
4 3 OUTPUTS: recepo
Relatrios
financeiros e
prestao de
contas
analisados e
aprovados

161
Edio: Verso: 0.01

Referncia:
MANUAL DE NORMAS E PROCEDIMENTOS PARA O
Data de Emisso:
FINANCIAMENTO AOS PROJECTOS
Emisso:
Responsveis
Aprovao:

Nveis de Templates e Responsveis pela execuo


# SI Descrio da Actividade Input / Output
# servio Ferramentas
IC M CA DE DPR DAF PCA SG CC PA PT GJ AI

Arquivo dos Relatrios Financeiros INPUTS:

Aps a aprovao dos relatrios financeiros, estes devem ser Relatrios


arquivados na pasta de prestao de contas. financeiros e
prestao de
contas. 1 dia aps a
OUTPUTS:
5 4 aprovao
Relatrios
financeiros e
prestao de
contas
analisados e
aprovados e
arquivado.

Desembolsos Subsequentes de Fundos aos Beneficirios INPUTS:

Aps, o Relatrio trimestral satisfatrio sobre o progresso e a Pedido de


gesto financeira do Projecto, Prestao de contas (Demonstrao desembolso,
Financeira Trimestral) em relao aos fundos dos primeiros 3 relatrios de
meses, Relatrio positivo das monitorias realizadas aos projectos e progresso, 5 dias aps o
outros critrios estabelecidos, as outras prestaes podero ser financeiros e
6 5
desembolsadas a IC.
parecer
prestao de
contas. favorvel
OUTPUTS:

Desembolso
de fundos

162
Edio: Verso: 0.01

Referncia:
MANUAL DE NORMAS E PROCEDIMENTOS PARA O
Data de Emisso:
FINANCIAMENTO AOS PROJECTOS
Emisso:
Responsveis
Aprovao:

Nveis de Templates e Responsveis pela execuo


# SI Descrio da Actividade Input / Output
# servio Ferramentas
IC M CA DE DPR DAF PCA SG CC PA PT GJ AI

Reembolsos de Fundos ao FNI INPUTS:

Em caso de no utilizao de fundos por parte dos beneficirio e Contrato 3 Semanas


de
sem a devida justificao por escrito, at ao prazo estabelecido financiamento aps a data
pelo contrato de financiamento, os fundos disponibilizados devem , pedido de
ser reembolsados ao FNI. estabelecida
desembolso,
7 6
Conta no contrato de
bancria.
financiamento
OUTPUTS:

Reembolso de
fundo

163
Edio: Verso: 0.01

Referncia:
MANUAL DE NORMAS E PROCEDIMENTOS PARA O
Data de Emisso:
FINANCIAMENTO AOS PROJECTOS
Emisso:
Responsveis
Aprovao:

6.4. Auditoria Interna

A. Objectivos

A Auditoria Interna tem como principal objectivo acrescentar valor e melhorar as operaes do processo de financiamento aos projectos pelo FNI.

B. Fluxo de Actividades

Nveis de Templates e Responsveis pela execuo


# SI Descrio da Actividade Input / Output
# servio Ferramentas
IC M CA DE DPR DAF PCA SG CC PA PT GJ AI

Planeamento de Auditoria Interna INPUTS:


Com base na lista dos projectos em implementao, os auditores Lista dos
internos devero fazer um Plano de Auditoria no qual deve-se projectos em Manual de
1 n.a
descrever quais so os projectos que sero auditados durante um implementa 1 ms Auditoria
perodo de tempo (ano, semestres ou trimestre). o Interna (MAI)
O Plano de auditoria deve ser aprovado pelo responsvel de OUTPUTS:
auditoria do FNI. Plano de AI
Execuo das Auditorias aos Projectos
INPUTS: Manual de
2 1
Tendo o Plano de Auditoria como base, os auditores realizaro as Plano de AI 2 semanas por Auditoria

auditorias, dando prioridades aos projectos que no tenham projecto
Interna (MAI)
apresentado as contas dentro do prazo previsto para o efeito. OUTPUTS:

164
Edio: Verso: 0.01

Referncia:
MANUAL DE NORMAS E PROCEDIMENTOS PARA O
Data de Emisso:
FINANCIAMENTO AOS PROJECTOS
Emisso:
Responsveis
Aprovao:

Nveis de Templates e Responsveis pela execuo


# SI Descrio da Actividade Input / Output
# servio Ferramentas
IC M CA DE DPR DAF PCA SG CC PA PT GJ AI

Os auditores internos devem basear-se num Manual de Auditoria Informao


Interna (MAI) para a realizao das auditorias aos projectos. dos projectos

Elaborao do Relatrio

Os auditores aps o trmino do trabalho de campo (execuo da


auditoria propriamente dita) devem elaborar um relatrio de
auditoria, onde deve constar os seguintes aspectos:
A metodologia usada para execuo da auditoria;

Os processos analisados; INPUTS:

As principais constataes; Informao


dos projectos Manual de
3 2
Os riscos associados a cada uma das constataes OUTPUTS: 2 semanas Auditoria
Interna (MAI)
Recomendaes de melhoria. Relatrio de
Auditoria
O relatrio deve ser elaborado em conformidade com o Manual de Interna
Auditoria Interna (MAI).
O responsvel pela auditoria deve fazer a reviso do relatrio com
o objectivo de aferir se este apresenta informao suficiente
apropriada e fivel.
O relatrio de Ai deve ser apresentado ao(a) director(a)
executivo(a).
Aprovao dos Relatrios de AI INPUTS:
O (A) director(a) executivo(a), deve fazer a reviso do relatrio e Relatrio de
4 3 aprova-lo (duplicado) por escrito, assinando. AI 2 dias aps a
recepo dos
OUTPUTS: relatrios
Relatrio de AI
aprovado

165
Edio: Verso: 0.01

Referncia:
MANUAL DE NORMAS E PROCEDIMENTOS PARA O
Data de Emisso:
FINANCIAMENTO AOS PROJECTOS
Emisso:
Responsveis
Aprovao:

Nveis de Templates e Responsveis pela execuo


# SI Descrio da Actividade Input / Output
# servio Ferramentas
IC M CA DE DPR DAF PCA SG CC PA PT GJ AI

Distribuio dos Relatrios aos Auditados INPUTS:


Aps aprovao os relatrios devem ser distribudos pelos Relatrios de
5 4 auditados em formato electrnico (no editvel), por via do email AI aprovados 2 dias aps a
corporativo do FNI.
aprovao

OUTPUTS:
Relatrio de
AI distribudos
Arquivo dos Relatrios INPUTS:
Os relatrios de AI devem ser arquivados nas pastas dos Relatrios de
6 5 respectivos projectos. AI 1 dia aps a
aprovao

OUTPUTS:
Relatrio de
AI arquivados
Monitorizao e Acompanhamento INPUTS:
Aps a concluso das auditorias, elaborao, aprovao e arquivo Relatrios de
dos relatrios, os auditores devem fazer uma monitorizao AI
peridica aos projectos. Manual de
7 6 OUTPUTS:
A monitorizao visa aferir se as recomendaes esto sendo Auditoria
implementadas conforme estabelecido. Relatrio de Interna (MAI)
Monitorizao
e
Acompanham
ento

166
7. ANEXOS
ANEXO 1: Modelo do Contrato
Ministrio da Cincia e Tecnologia, Ensino Superior e Tcnico Profissional

CONTRATO DE FINANCIAMENTO

O Fundo Nacional de Investigao, sito na Av. Namaacha km11.5, n 1163, Matola, representado
neste acto por ________________________ e adiante designado por PRIMEIRO OUTORGANTE
e;
Instituio Coordenadora (dados de identificao) representada por
____________________________________, adiante designado por SEGUNDO OUTORGANTE,
Acordam reciprocamente na celebrao do presente contrato que se reger pelas clusulas
seguintes:

Clusula primeira

(Objecto)
Constitui objecto deste contrato a concesso de financiamento ao SEGUNDO OUTORGANTE
pelo PRIMEIRO OUTORGANTE, para implementao do projecto de ___________________
especificado na clusula seguinte.

Clusula segunda

(O Projecto)
Ttulo do Projecto:[Ttulo do Projecto em Portugus]
Participantes no projecto: [Nomes de investigadores principais e instituies participantes]
Projecto N: [inserir o nmero]
Durao do Projecto: [indicar o nmero de meses, data do incio do projecto e data prevista do
trmino do projecto]
Objectivos: [breve descrio do projecto, sua rea de especializao/ interveno, foco e grupo
alvo, resultados esperados, etc.]
Oramento do Projecto: [Oramento total do projecto e descriminado de acordo com as
categorias de despesas]

1
Clusula terceira

(Valor do financiamento)
1. O valor a ser concedido a ttulo de financiamento, fixado em _________________MT, a
favor do SEGUNDO OUTORGANTE.
2. A concesso do valor ser feita por meio de cheque ou em alternncia por transferncia
bancria para a conta n. ______________ de que o SEGUNDO OUTORGANTE titular
junto do Banco ___________________.

Clusula quarta

(Operacionalizao do financiamento)
1. O financiamento referido na alnea anterior ser concedido em duas parcelas iguais, porm
caso haja necessidade de se atribuir parcelas diferentes deve ser justificado por escrito e
aprovado pelo (a) director (a) executivo(a) do FNI.
2. O desembolso da primeira parcela do valor acordado a favor do SEGUNDO OUTORGANTE
ser feito mediante solicitao por escrito, com fundamento nos planos trimestrais de
actividade e oramento, submetida pelo SEGUNDO OUTORGANTE e aprovada pelo
PRIMEIRO OUTORGANTE, de acordo com o modelo constante no anexo 10 que parte
integrante do presente contrato.
3. O desembolso da segunda parcela do financiamento fica condicionado, cumulativamente; a
apresentao da prestao de contas, a apresentao e aprovao dos relatrios trimestrais
de progresso e financeiros, conforme a alnea h) da clusula oitava e da avaliao do projecto
constante nos relatrios de monitoria.
4. O Oramento do projecto anexo ao contrato constitui a base financeira para as actividades do
projecto. O Oramento preparado em Meticais e est dividido em categorias de despesas, e
inclui as seguintes linhas base:
a) Viagens,
b) Ajudas de custo
c) Equipamento
d) Materiais
e) Consumveis
f) Comunicao
g) Literatura
h) Impresso e Publicao
i) Seminrios/Workshops
j) Manuteno de equipamento
k) Pagamento de servios a terceiros
l) Contingncias (5%)
5. Das despesas elegveis luz do presente contrato deve-se ter em considerao os seguintes
aspectos:
a) As ajudas de custo devem estar em conformidade com as disposies do Ministrio das
Finanas, bem como das taxas aplicveis de acordo com as mesmas disposies;
b) Aquisies de acordo com as disposies do Ministrio das Finanas, excepto situaes
devidamente justificadas.

2
c) Pagamentos de servios a terceiros e despesas com o pessoal s so vlidos quando se
observar a legislao vigente (sobre o IVA e o IRPS);
d) Despesas previstas no plano de trabalho e oramento acordados.

Clusula quinta

(Durao)

O presente contrato de financiamento ter a durao de ___ meses/anos contados a partir da data
da celebrao do mesmo.

Clusula sexta

(Direitos do PRIMEIRO OUTORGANTE)


O PRIMEIRO OUTORGANTE reserva-se o direito de monitorar, inspeccionar e auditar a
implementao de actividades e o trabalho realizado pelo SEGUNDO OUTORGANTE sob os
termos deste contrato, incluindo a documentao sobre a prestao de contas, relatrios
financeiros e relatrios de progresso trimestrais, semestrais e anuais de actividades.

Clusula stima

(Obrigaes do PRIMEIRO OUTORGANTE)


1. Constituem obrigaes do PRIMEIRO OUTORGANTE, nos ternos do presente contrato:
a) Desembolsar tempestivamente os fundos aos SEGUNDO OUTORGANTE, devendo para
tal haver a comunicao por escrito do pedido de desembolso;
b) Prestar ao SEGUNDO OUTORGANTE toda informao pertinente para a concretizao
do presente contrato;
c) Realizar visitas de monitoria aos projectos e /ou aces no domnio da cincia e
tecnologia financiados pelo FNI.
2. No constitui obrigao do PRIMEIRO OUTORGANTE nos termos do presente contrato:
a. Pagar salrios ou subsdios ao SEGUNDO OUTORGANTE para a implementao do
projecto;
b. Fazer qualquer pagamento por invalidez completa, parcial ou temporria, aos membros
da equipa de pesquisa ou custear despesas mdicas e nem dever providenciar
compensaes por perda de ordenado ou por morte de um dos membros da equipa;
c. Compensar o SEGUNDO OUTORGANTE., dentro da implementao das actividades do
projecto, contra qualquer reclamao por danos infligidos a terceiros;
d. Designar um director cientfico responsvel pela coordenao das actividades do
presente contrato, aceitao e aprovao de relatrios e outras submisses, e aceitao
e aprovao de pedidos de pagamentos.
e. Sem prejuzo dos direitos da propriedade intelectual ou dos requisitos para a sua
obteno, permitir ao PRIMEIRO OUTORGANTE o uso de dados e dos resultados do
projecto para efeitos de publicao;

3
f. A Propriedade Intelectual da Pesquisa e/ou a Propriedade Econmica (Patente) dos
resultados/produtos dos projectos financiados pelo FNI ser fruto de negociao entre o
FNI e os proponentes dos projectos.

Clusula Oitava

(Direitos do SEGUNDO OUTORGANTE)


1. Constituem direitos do SEGUNDO OUTORGANTE:
a) Obter financiamento do Fundo Nacional de Investigao uma vez o projecto aprovado;
b) Efectuar as aquisies, transporte e seguro do equipamento cientfico do projecto
financiado;
c) O equipamento adquirido pelo projecto ir reverter a favor das instituies executoras do
projecto aps o trmino do mesmo.

Clusula nona

(Obrigaes do SEGUNDO OUTORGANTE)


1. Constituem obrigaes do SEGUNDO OUTORGANTE:
a) Oferecer toda a assistncia e colaborao a qualquer funcionrio designado pelo
PRIMEIRO OUTORGANTE, para levar a cabo a inspeco e permitir o acesso aos
documentos relevantes para fins do objecto deste contrato;
b) Providenciar os meios e condies adequadas para a implementao das actividades do
projecto, tais como, instalaes, laboratrios, energia, gua, entre outros;
c) Responsabilizar-se pela conservao e arquivo da documentao do projecto;
d) Garantir uma gesto adequada dos fundos do projecto de forma a gerir o valor
desembolsado de modo objectivo, transparente e de acordo com as regras de gesto
financeira institudas pelo FNI para a prossecuo dos fins do presente contrato;
e) No fazer o desvio de aplicao de fundos tais como: aplicar o valor desembolsado em
reas no previstas no projecto de investigao e em categorias de despesas
inadequadas;
f) Pr disposio do PRIMEIRO OUTORGANTE os resultados da investigao, mas sem
prejuzo dos direitos da propriedade intelectual e de patente;
g) Apresentar um relatrio de progresso e financeiros no fim de trs meses a contar da data
de desembolso dos fundos ao SEGUNDO OUTORGANTE, seguindo o modelo do Anexo
14;
h) Fazer a prestao de contas no fim de trs meses a contar da data de desembolso de
fundos ao SEGUNDO OUTORGANTE, de acordo com o oramento aprovado, seguindo
as normas de gesto financeira constantes no Manual;
i) Prestar contas Finais do projecto at dois meses depois da data de trmino do projecto.
Clusula decima

(Pedido de desembolso)
O SENGUNDO OUTORGANTE tem um prazo mximo de 2 meses a contar da data de assinatura
do presente contrato, para submeter por escrito o pedido de desembolso dos fundos, 72h aps o

4
prazo fixado para o pedido de desembolso o financiamento automaticamente cancelado sem
prejuzo de nenhuma das partes
Clusula decima primeira

(Reembolsos)
1. Em caso de no utilizao de fundos por parte do SEGUNDO OUTORGANTE e sem a devida
justificao por escrito, at ao final dos primeiros trs (3) meses a contar da data do
desembolso, os fundos disponibilizados devem ser devolvidos ao PRIMEIRO OUTORGANTE.
2. Para os projectos de Agregados de Inovao/Clusters, o SEGUNDO OUTORGANTE fica
obrigado a reembolsar os fundos ao PRIMEIRO OUTORGANTE num prazo e taxas
previamente acordadas.

Clusula decima segunda

(Incumprimento)
1. Aps dois (2) meses do prazo fixado para apresentao dos relatrios de progresso e
financeiro bem como para as respectivas prestaes de contas previstos nas alneas g), h) e i)
do nmero 1 da clusula nona, caso o SEGUNDO OUTORGANTE no cumpra, deve-se
imediatamente suspender todos os gastos e devolver o valor remanescente, e ser
responsabilizado pelos gastos efectuados, ou seja, proceder a devoluo do valor gasto.
2. Em caso de ruptura do contrato pelo SEGUNDO OUTORGANTE, o PRIMEIRO OUTORGANTE
conduzir uma investigao para aferir os motivos. Se for constatado que o contrato foi
rompido por incapacidade (no sendo por inimputabilidade) do SEGUNDO OUTORGANTE,
este dever proceder a devoluo integral dos fundos desembolsados e caso seja constatado
que foi por desvio de fundos ou outra causa passvel de processo criminal, este ser
regulamentado de acordo com a legislao vigente.
3. A violao das clusulas do presente contrato, alm do estabelecido nos pargrafos 1 e 2 da
presente clusula, constitui motivo suficiente para o PRIMEIRO OUTORGANTE, querendo,
rescindir unilateralmente o contrato por justa causa, reservando-se o direito de retirar o
SEGUNDO OUTORGANTE do projecto em curso se, sob o seu ponto de vista, ocorrerem
circunstncias que faam com que a implementao completa do projecto seja impossvel ou
inconveniente. Ou ainda, aps deciso em conselho, o FNI poder submeter o processo s
devidas entidades legais, dependendo da natureza do caso.
4. Pela resciso, nada devido ao SEGUNDO OUTORGANTE, a qualquer ttulo, pelo PRIMEIRO
OUTORGANTE.
5. Contudo, como consequncia da resciso e suspenso das actividades do projecto, caso
existirem contas por saldar entre o PRIMEIRO OUTORGANTE e o SEGUNDO OUTORGANTE,
decorrentes das despesas de investigao, as mesmas sero reembolsadas pelo SEGUNDO
OUTORGANTE.

Clusula decima terceira

(Resoluo)
Qualquer disputa, que venha a surgir entre o PRIMEIRO OUTORGANTE e o SEGUNDO
OUTORGANTE, concernente interpretao ou implementao deste acordo, que no possa
ser resolvida amigavelmente, ser submetida competncia das autoridades judiciais de
Moambique.

5
Maputo, aos ________ de ___________ de 20___

Acordado e Assinado:
Pelo PRIMEIRO OUTORGANTE)

( nome )
(Director Executivo do FNI)

Pelo SEGUNDO OUTORGANTE

( nome )
( cargo )

6
ANEXO 2: Modelo I Apresentao de
Propostas de Projectos de Investigao
Ministrio da Cincia e Tecnologia, Ensino Superior e Tcnico Profissional

MODELO DE
APRESENTAO DE PROPOSTAS DE
PROJECTOS DE INVESTIGAO

Submeter uma (1) cpia da sua proposta e do material adicional necessrio (se aplicvel).
Para cada conjunto de documentos dever se usar clips ou encadernao e no agrafar.
Submeter a cpia da sua proposta directamente a secretaria do Fundo Nacional de
Investigao (FNI).

Fundo Nacional de Investigao (FNI)


Ministrio da Cincia e Tecnologia, Ensino Superior e Tcnico Profissional, sito na Av.
Namaacha km 11.5 n.1163, Matola, Moambique.

A mesma documentao dever tambm ser submetida electronicamente, como um anexo do


e-mail para o endereo indicado no anncio, com referncia verso impressa da proposta
submetida. Propostas apenas sero aceites quando o anncio de aceitao de propostas
tiver sido publicado e no qual sero indicados os prazos para a submisso das mesmas. O
formulrio para submisso de propostas e os documentos relacionados devero ser escritos
em Portugus.

1
Formulrio de Apresentao de Propostas de Projectos de Investigao

I. Detalhes da Instituio Coordenadora


1.1. Nome da Instituio:

1.2. Nome do Lder da Instituio:

1.3. Endereo Postal:

1.4. Telefone: 1.5.Fax:

1.6. E-mail:

1.7. Assinatura do Lder da Instituio Coordenadora:

II. Resumo Executivo do Projecto


2.1. Ttulo do Projecto (em portugus):

2.2. Tpico/rea do Projecto:

2.3. Localizao: 2.4.Durao:

2.5. Instituio Coordenadora:

2.6. Instituies Parceiras:

2.7. Palavras-Chave (portugus e ingls):

2.8. Sumrio do Oramento Ano1 Ano 2 Ano 3

2.9. Outras Fontes:

2
2.10. Sumrio Tcnico (portugus e ingls):

III. Assinaturas
3.1. Instituio Coordenadora (IC)
A IC aprovou esta proposta e por disposio do projecto o pessoal, facilidades, transporte,
equipamento e recursos financeiros indicados na proposta. Adicionalmente, as contas sero
mantidas, fundos desembolsados e a implementao do projecto supervisionada de acordo com o
regulamento do FNI.

Todas as propostas de projectos devem ser submetidas pela Instituio Coordenadora, e a IC


assume a responsabilidade pela implementao do projecto. Mesmo no caso duma Parceria, a
obrigao legal est com a Instituio Coordenadora, por isso, na eventualidade de alguma das
instituies parceiras deixar de fazer parte das instituies executoras do projecto, a IC tem de
encontrar uma alternativa aceitvel para a sua substituio.

Data: Assinatura (Lder/Director da IC):

Data: Assinatura (Director(a) Executivo(a) do FNI):

Contrato N: Oramento Aprovado (MZN):

3
IV. Detalhes do Projecto
4.1. Ttulo do Projecto:

4.2. rea do Projecto:

4.3. Perodo de Execuo / Durao:

4.4. Instituio Proponente / Coordenadora:

4.5. Coordenador do Projecto:

4.6. Instituies Executoras:

4.7. Localizao / Locais de Execuo:

4.8. Facilidades / Condies disponibilizadas para o protocolo e outras condies:

4.9. Caracterizao do problema:

4.10. Objectivos:

4.11. Metodologia:

4.12. Plano de Investigao/Trabalho Detalhado:

4.13. Relevncia (Cientfica, Sectorial, Social e Para o Desenvolvimento):

4.14. Resultados e Impactos Esperados:

4.15. Riscos e Dificuldades:

4.16.Oramento e Plano de Implementao Oramental:

4.17. Equipa do Projecto:

4.18. Referncias:

E. Anexos a incluir (Listar)

Currculum Vitae do investigador principal da Instituio Coordenadora;


Currculum Vitae dos investigadores principais das Instituies Parceiras;
Memorando de entendimento entre a Instituio Coordenadora e as Instituies Parceiras.

4
ANEXO 3: Modelo II - Apresentao de
Propostas de Projectos de Inovao e
Transferncia Tecnolgica
Ministrio da Cincia e Tecnologia, Ensino Superior e Tcnico Profissional

MODELO DE
APRESENTAO DE PROPOSTAS DE
PROJECTOS DE INOVAO E TRANSFERNCIA TECNOLGICA

Submeter uma (1) cpia da sua proposta e do material adicional necessrio (se aplicvel).
Para cada conjunto de documentos dever se usar clips ou encadernao e no agrafar.
Submeter a cpia da sua proposta directamente a secretaria do Fundo Nacional de
Investigao (FNI).

Fundo Nacional de Investigao (FNI)


Ministrio da Cincia e Tecnologia, Ensino Superior e Tcnico Profissional, sito na Av.
Namaacha km 11.5 n.1163, Matola, Moambique.

A mesma documentao dever tambm ser submetida electronicamente, como um anexo do


e-mail para o endereo indicado no anncio, com referncia verso impressa da proposta
submetida. Propostas apenas sero aceites quando o anncio de aceitao de propostas
tiver sido publicado e no qual sero indicados os prazos para a submisso das mesmas. O
formulrio para submisso de propostas e os documentos relacionados devero ser escritos
em Portugus.

1
Formulrio de Apresentao de Propostas de Projectos de Inovao e Transferncia
Tecnolgica

I. Detalhes do Inovador
1.1. Nome do Inovador:

1.2. B.I n: _______________________ de _____/_____/20____, Emitido em

1.3. Endereo:

1.4. Telefone: Fax: E-mail:

II. Resumo Executivo da Inovao


2.1. Ttulo da Inovao (em portugus):

2.2. Objectivo:

2.3. rea de aplicao:

2.4. Local de execuo:

2.5. Prazo de execuo:_______ dias, incio ____/____/20___, Fim ____/____/20___.

2.6. Metodologia:

2.7. Resultados esperados com a inovao:

2.8. Sumrio tcnico da Inovao (portugus e ingls):

2.9. Quem o principal beneficirio do projecto?

2.10. Tem alguma instituio que lhe apoia? Sim___ No___

2.11. Se sim, qual?

2.12. Telefone da instituio: Fax:

2.13. Pessoa a contactar:

2
III. Assinaturas
3.1. Instituio Coordenadora (IC)
A IC aprovou esta proposta e por disposio do projecto o pessoal, facilidades, transporte,
equipamento e recursos financeiros indicados na proposta. Adicionalmente, as contas sero
mantidas, fundos desembolsados e a implementao do projecto supervisionada de acordo com o
regulamento do FNI.

Todas as propostas de projectos devem ser submetidas pela Instituio Coordenadora, e a IC


assume a responsabilidade pela implementao do projecto. Mesmo no caso duma Parceria, a
obrigao legal est com a Instituio Coordenadora, por isso, na eventualidade de alguma das
instituies parceiras deixar de fazer parte das instituies executoras do projecto, a IC tem de
encontrar uma alternativa aceitvel para a sua substituio.

Data: Assinatura (Coordenador do Projecto/Inovador):

Data: Assinatura (Director(a) Executivo(a) do FNI):

Contrato N: Oramento Aprovado (MZN):

IV. Detalhes do Projecto


4.1. Ttulo da Inovao (em portugus):

4.2. rea / Linha Temtica:

4.3. Perodo de execuo / Durao: _______ dias, incio ____/____/20___, Fim


____/____/20___.

4.4. Instituio Proponente /Coordenadora:

4.5. Coordenador do Projecto:

4.6. Instituies executoras:

4.7. Localizao/ locais de execuo:

4.8. Caracterizao do problema:

3
4.9. Objectivos do projecto:

4.10. Metodologia:

4.11. Metas e indicadores de desempenho:

4.12. Resultados e impactos esperados:

4.13. Riscos e dificuldades:

4.14. Equipe do projecto:

4.15. Oramento:

4
ANEXO 4: Modelo III - Apresentao de
Propostas de Projectos de Agregados de
Inovao / Clusters
Ministrio da Cincia e Tecnologia, Ensino Superior e Tcnico Profissional

MODELO DE
APRESENTAO DE PROPOSTAS DE PROJECTGOS DE AGREGADO DE
INOVAO/CLUSTERS

Submeter uma (1) cpia da sua proposta e do material adicional necessrio (se aplicvel).
Para cada conjunto de documentos dever se usar clips ou encadernao e no agrafar.
Submeter a cpia da sua proposta directamente a secretaria do Fundo Nacional de
Investigao (FNI).

Fundo Nacional de Investigao (FNI)


Ministrio da Cincia e Tecnologia, Ensino Superior e Tcnico Profissional, sito na Av.
Namaacha km 11.5 n.1163, Matola, Moambique.

A mesma documentao dever tambm ser submetida electronicamente, como um anexo do


e-mail para o endereo indicado no anncio, com referncia verso impressa da proposta
submetida. Propostas apenas sero aceites quando o anncio de aceitao de propostas
tiver sido publicado e no qual sero indicados os prazos para a submisso das mesmas. O
formulrio para submisso de propostas e os documentos relacionados devero ser escritos
em Portugus.

1
Formulrio de Apresentao de Propostas de Projectos de Agregados de Inovao /
Clusters

I. Detalhes do Coordenador
1.1. Nome do coordenador do Cluster:

1.2. B.I n: _______________________ de _____/_____/20____, Emitido em_________________

1.3. Endereo:

1.4. Telefone:________________Fax:______________E-mail:_____________________________

II. Resumo Executivo do projecto


2.1. Ttulo do projecto (em portugus):

2.2. Objectivo:

2.3. rea de aplicao:

2.4. Local de execuo:

2.5. Prazo de execuo:_______ dias, incio ____/____/20___, Fim ____/____/20___.

2.7. Resultados esperados com o projecto:

2.8. Quem o principal beneficirio do projecto?

III. Detalhes do Projecto


3.1. Ttulo do Projecto:

3.2. rea / Linha temtica:

3.3. Perodo de Execuo / Durao:

3.4. Instituio Proponente / Coordenadora:

3.5. Coordenador dos Clusters:

3.6. Instituies Executoras:

3.7. Anlise do mercado em que o projecto estar inserido


3.7.1. Anlise dos Clientes:

3.7.2. Anlise dos Concorrentes:

3.7.3. Anlise dos Fornecedores:

2
3.8. Plano de Marketing
3.8.1. Principais Produtos/Servios:

3.8.1. Formas de comercializao e distribuio (descreva abaixo quais sero utilizadas):

3.8.3. Consideraes sobre o ponto (localizao), que justifiquem sua escolha:

3.9. Plano Operacional


3.9.1. Qual ser a capacidade mxima de produo (ou servios) e comercializao?

3.9.2. Qual ser o volume de produo (ou servios) e comercializao


iniciais?

3.9.3. Descreva como sero feitas as principais actividades do projecto:

3.9.4. Necessidade de Pessoal (recursos humanos):

3.10. Plano Financeiro


Receitas (Anuais)
# Descrio Quantidade Preo Unitrio Valor

Total
Despesas (Anuais)
# Descrio Quantidade Custo Unitrio Valor

Total
Lucro (Anual)
# Descrio Valor
1 Total das Receitas
2 Total das Despesas
Total (1-2)
3.11. Metas e indicadores de desempenho:

3.12. Resultados e impactos esperados:

3.13. Riscos e dificuldades:

3.14. Equipa do projecto:

Deve ser apresentado o Plano Financeiro global do projecto (de todos anos do
projecto).

O Coordenador do Projecto/Inovador

____________________________________________________________

3
ANEXO 5: Modelo IV - Avaliao Tcnico-
Cientfica para Projectos de Investigao
Ministrio da Cincia e Tecnologia, Ensino Superior e Tcnico Profissional

Modelo de Avaliao Tcnico-Cientfica para Propostas de Investigao

Avaliador:

Ttulo do Projecto:

Nossa Ref.:

A. Instrues sobre pontuao


Para cada um dos critrios definidos na seco B marcar com X na coluna a direita, a clula com a
pontuao correspondente. A pontuao varia numa escala de 1 a 5, tendo os seguintes significados:
5. (Excelente) - Ultrapassa e est acima dos requisitos exigidos para a proposta;
4. (Muito Bom) - Excede a maior parte dos requisitos;
3. (Bom) - Compreende todos os requisitos;
2. (Suficiente) - Observou alguns dos requisitos; algum melhoramento necessrio;
1. (Mau) - No observa os requisitos exigidos; grandes alteraes so necessrias para o seu
melhoramento.

Peso na Pontuao Pont. do


B. Critrios de Avaliao
Avaliao 5 4 3 2 1 Critrio
1. Qualidade geral do projecto:

Caracterizao do problema; 15%


Reviso da literatura cientfica relevante 10%

Metodologia; 15%
Adequao temporal para implementao do 5%
projecto;
Custo-eficincia. 5%
Relevncia para as reas prioritrias
2. 5%
identificadas
Significncia do problema a investigar para
3. 10%
o desenvolvimento do Pas
Capacidade tcnica, cientfica e de gesto
4. 20%
do proponente
Resultados esperados e impacto em termos
5. 10%
de benefcios scio-econmicos
Qualidade dos Indicadores de resultados
6 5%
(para M&A)
Pontuao Total da Proposta

1
Peso / PM = %R
Frmula de Clculo:
%R x PR = PC
Peso Peso na avaliao; PM Pontuao mxima (5); %R Percentagem relativa; PR
Pontuao relativa (atribuda pelo avaliador); PC Pontuao do critrio
Exemplo:
Relevncia para as reas prioritrias identificadas: %R =5% / 5=1%
PC= 1% x 4 = 4%

Comentrios / Recomendaes:

Data: ______________ Assinatura do Avaliador:_______________________________

2
ANEXO 6: Modelo V - Avaliao Tcnico-
Cientfica para Projectos de Inovao e
Transferncia Tecnolgica
Ministrio da Cincia e Tecnologia, Ensino Superior e Tcnico Profissional

Modelo de Avaliao Tcnico-Cientfica para Propostas de Inovao e


Transferncia Tecnolgica

Avaliador:

Ttulo do Projecto:

Nossa Ref.:

A. Instrues sobre pontuao


Para cada um dos critrios definidos na seco B marcar com X na coluna a direita, a clula com a
pontuao correspondente. A pontuao varia numa escala de 1 a 5, tendo os seguintes significados:
5. (Excelente) - Ultrapassa e est acima dos requisitos exigidos para a proposta;
4. (Muito Bom) - Excede a maior parte dos requisitos;
3. (Bom) - Compreende todos os requisitos;
2. (Suficiente) - Observou alguns dos requisitos; algum melhoramento necessrio;
1. (Mau) - No observa os requisitos exigidos; grandes alteraes so necessrias para o seu
melhoramento.

Peso na Pontuao Pont. do


B. Critrios de Avaliao
Avaliao 5 4 3 2 1 Critrio
1. Potencial para produzir resultados rpidos 10%

2. Prioridades da sociedade/Governo 10%

3. Investigao participativa 10%

4. Alvio a pobreza e assuntos transversais 10%

5. Qualidade cientfica 30%

6. Sustentabilidade 10%

7. Aspectos Interdisciplinares e parcerias 5%

8. Relevncia para o Sector 5%

9 Formao e treino 5%

10. Custo/benefcio 5%
Pontuao Total da Proposta
Peso / PM = %R
Frmula de Clculo:
%R x PR = PC
Peso Peso na avaliao; PM Pontuao mxima (5); %R Percentagem relativa; PR
Pontuao relativa (atribuda pelo avaliador); PC Pontuao do critrio

4
Exemplo:
Alvio a Pobreza: %R=10% / 5 = 2%
PC= 2%x 4 = 8%

Comentrios / Recomendaes:

Data: ______________ Assinatura do Avaliador:_______________________________

5
ANEXO 7: Modelo VI - Avaliao Tcnico-
Cientfica para Projectos de Agregados de
Inovao / Clusters
Ministrio da Cincia e Tecnologia, Ensino Superior e Tcnico Profissional

Modelo de Avaliao Tcnico-Cientfica para Propostas de Agregados de


Inovao/Clusters

Avaliador:

Ttulo do Projecto:

Nossa Ref.:

A. Instrues sobre pontuao


Para cada um dos critrios definidos na seco B marcar com X na coluna a direita, a clula com a
pontuao correspondente. A pontuao varia numa escala de 1 a 5, tendo os seguintes significados:
5. (Excelente) - Ultrapassa e est acima dos requisitos exigidos para a proposta;
4. (Muito Bom) - Excede a maior parte dos requisitos;
3. (Bom) - Compreende todos os requisitos;
2. (Suficiente) - Observou alguns dos requisitos; algum melhoramento necessrio;
1. (Mau) - No observa os requisitos exigidos; grandes alteraes so necessrias para o seu
melhoramento.

Peso na Pontuao Pont. do


B. Critrios de Avaliao
Avaliao 5 4 3 2 1 Critrio
Qualidade do projecto (responder a todos
1. 50%
pontos exigidos na estrutura da proposta)
Prioridades da sociedade/Governo e
2. 25%
relevncia para o sector

3. Potencial para alcanar os resultados 15%

4. Formao e treino 10%


Pontuao Total da Proposta
Peso / PM = %R
Frmula de Clculo:
%R x PR = PC
Peso Peso na avaliao; PM Pontuao mxima (5); %R Percentagem relativa; PR
Pontuao relativa (atribuda pelo avaliador); PC Pontuao do critrio
Exemplo:
Potencial para alcanar os resultados: %R=15% / 5 = 3%
PC = 3% x 4 = 12%

1
Comentrios / Recomendaes:

Data: ______________ Assinatura do Avaliador:_______________________________

2
ANEXO 8: Modelo VII - Resultado da Triagem
Administrativa
Ministrio da Cincia e Tecnologia, Ensino Superior e Tcnico
Profissional

Modelo de Resultado da Triagem Administrativa


PROCESSO DE TRIAGEM ADMINISTRATIVA

Ttulo da proposta de candidatura:

________________________________________________________________

PARECER DO PAINEL

O painel da Triagem Administrativa do Fundo Nacional de Investigao, tendo apreciado a


proposta acima referida, recebida em __ / ______/ 20__, decidiu emitir o seguinte parecer sobre a
mesma:

_______________________________________

Pelo (s) motivo (s) seguinte (s):

O PAINEL DE TRIAGEM ADMINISTRATIVA

Maputo, aos ___ de ____________ de 20__

1
ANEXO 9: Modelo VIII - Relatrio de Progresso
e Financeiro
Ministrio da Cincia e Tecnologia, Ensino Superior e Tcnico
Profissional

Modelos para Relatrio de Progresso e Financeiro


1. Procedimentos para elaborao de relatrios

Estes procedimentos visam facilitar e uniformizar a preparao dos relatrios de


progresso/desempenho e financeiros dos projectos financiados pelo FNI. Estes relatrios provero
a Direco Executiva do FNI com informao necessria para prudentemente monitorar o
progresso, clarificando o que dever ser includo ou corrigido nos relatrios e no decurso da
implementao das actividades do projecto.

Os relatrios devero impreterivelmente ser submetidos de acordo com os prazos estabelecidos e


com o plano de trabalho detalhado do projecto.

Dois tipos de relatrios devero ser submetidos ao FNI:

Relatrio Trimestral A primeira parte deste relatrio o Relatrio de Progresso


Trimestral, que faz uma breve descrio das actividades do projecto, resultados obtidos e
constrangimentos. O relatrio de progresso deve descrever as actividades realizadas em
termos de metas e indicadores de desempenho para permitir a monitoria e avaliao dos
projectos A segunda parte do relatrio o Relatrio Financeiro Trimestral, que explica
como os fundos foram gastos durante o perodo comparado com o oramento aprovado. A
submisso do relatrio Trimestral no necessria quando o final devido.

Relatrio Final A primeira parte do relatrio final sumariza os resultados encontrados


durante a durao do projecto. A segunda parte o sumrio do relatrio financeiro,
incluindo todos os gastos feitos durante a durao do projecto.

1.1. Divulgao

Todos os relatrios sero analisados pela Direco executiva do FNI. Os resultados e dados
contantes em relatrios de intermdios (progresso e anuais) sero tratados confidencialmente. O
FNI poder usar descries gerais dos estgios de implementao dos projectos em vrias
publicaes para disseminar os resultados dos projectos financiados por este fundo. Contudo, no
final dos projectos, os resultados sero publicados em literatura aberta, para o seu uso pblico.

1.2. Relatrios trimestrais de progresso e financeiro

O objectivo dos relatrios trimestrais de dar uma breve informao Direco Executiva do FNI
sobre o progresso de actividades do projecto no geral e constrangimentos a implementao do
projecto. Aspectos de gesto que possam ter surgido devero tambm ser descritos. Qualquer
mudana significativa no projecto deve ser descrita em detalhe. O relatrio dever incluir:

4
a) Capa

Todos os relatrios de progresso/desempenho devem ter uma capa como detalhado no formato
abaixo.

Tipo de Relatrio: Indicar se relatrio trimestral, semestral, anual ou final.

Perodo Coberto: Indicar o trimestre, semestre, ano ou durao total do projecto, de acordo com
o tipo de relatrio que est sendo submetido.

Ttulo do Projecto: Usar o mesmo ttulo de acordo com o ttulo do projecto aprovado.

Nmero do Projecto: Usar o mesmo nmero atribudo pela Direco Executiva do FNI

Data do Incio do Projecto: Escrever a data em que as actividades do projecto tiveram incio.

Investigadores Principais: Escrever os nomes.

Instituies Participantes Coordenadoras: Escrever o nome das instituies s quais os


investigadores principais pertencem

b) Sumrio

Duma forma breve deve-se fazer um resumo descritivo do desenvolvimento das actividades
durante o perodo em relao s metas e aos indicadores de desempenho estabelecidos para o
projecto. Deve-se Enfatizar os constrangimentos que possam atrasar o progresso das actividades,
confirma o plano para o trimestre seguinte ou indicar se h necessidade de algum reajuste no
plano de implementao.

c) Metas e indicadores de desempenho

Para a monitoria e avaliao do grau de implementao das actividades do projecto dever-se-


indicar os nveis de execuo e atingimento das metas no perodo considerado em relao s
metas e indicadores estabelecidos no incio do projecto.

d) Aspectos de Administrao/Gesto

Discutir brevemente assuntos de administrao/gesto que tenham surgido incluindo


disponibilidade atempada de fundos, outras mudanas nas despesas de oramento, cronograma
de actividades, etc. Mudanas no oramento devero ser justificadas. Se o cronograma do
projecto mudou, incluir o cronograma reajustado com uma breve justificao.

5
e) Colaborao

Descrever brevemente actividades de colaborao, indicando quem esteve envolvido, e quando e


onde as actividades foram implementadas.

Relatrios de progresso Trimestrais

Tabela 1. Actividades previstas extradas do plano de trabalho

Resultados Resultados
Actividades Datas de realizao
Esperados conseguidos
1.

2.

3.

4.

...

Tabela 2. Actividades no realizadas ou parcialmente realizadas

Factores de no realizao
Actividades Grau de realizao
Tempo Oramento
1.

2.

3.

4.

...

Tabela 3. Actividades realizadas com sucesso

Nvel dos indicadores


Actividades
Incio do projecto Incio do semestre Fim do semestre
1.

2.

3.

4.

6
Relatrio Financeiro Trimestral

Despesas
acumuladas Despesas % Do
Valor Total de
Categoria de despesa at o deste orame
aprovado despesas
trimestre trimestre nto
anterior
1 Viagens

2 Ajudas de custo

3 Equipamento

4 Materiais

5 Consumveis

6 Comunicao

7 Literatura

8 Impresso e Publicao

9 Seminrios / Workshops

10 Manuteno de Equipamento

Pagamento de Servios a
11 Terceiros

SUBTOTAL

12 Contingncias

TOTAL

Data:_______________________

Posio no projecto: ___________________

Assinatura: __________________________

7
1.3. Relatrios Finais (Mximo de 15 pginas, incluindo anexos)

O Objectivo do relatrio final ligar todos os resultados encontrados pelo projecto de forma que os
achados e impacto do projecto inteiro possam estar disponveis. Os resultados do projecto
devero ser discutidos em termos de achados cientficos, contribuio para o desenvolvimento do
capital humano cientfico, relevncia dos resultados para o desenvolvimento, e como a informao
ou tecnologia ser disseminada.

No se dever submeter relatrio semestral quando se deve submeter o relatrio final. Dando o
relatrio final o quadro geral do projecto inteiro, dever incluir os seguintes aspectos:

Contedo:

Sumrio Executivo

O sumrio executivo dever claramente indicar os resultados do projecto no contexto geral de


desenvolvimento.

Objectivos da investigao e Justificao

Descreve porqu o projecto foi implementado, que problemas foram direccionados e porque o
problema importante para o desenvolvimento. Providencia uma breve descrio dos objectivos
do projecto e descreve como o projecto se enquadra em actividades de investigao levadas a
cabo por outros investigadores. Descreve aspectos inovadores do projecto e como o FNI apoiou o
projecto.

Mtodos e Resultados

Sumariza como os dados foram colhidos, processados e analisados. Quando apropriado, os


dados devero ser analisados estatisticamente.

Achados da Investigao e Impacto do Projecto

Listar os outputs importantes e impacto do projecto. Referir o grau em que os objectivos do


projecto foram alcanados e como os resultados sero disponibilizados para uso prtico.
Providenciar a lista de publicaes no submetidas previamente, incluindo patentes, e encontros
ou seminrios em que participou ou realizados.

Aspectos Administrativos/Gesto

Sumarizar particularidades dos aspectos administrativos/gesto do projecto que tenham surgido


durante a implementao do projecto inteiro.

8
Relatrio de Progresso Final

Actividades Actividades Actividades No Resultados Resultados


N
programadas Realizadas realizadas/terminadas Alcanados Esperados

Relatrio Financeiro Final

Diferena do
% do
Categoria de despesa Valor aprovado Total de despesas aprovado e
oramento
utilizado

1 Viagens

2 Ajudas de custo

3 Equipamento

4 Materiais

5 Consumveis

6 Comunicao

7 Literatura

8 Impresso e Publicao

9 Seminrios / Workshops

10 Manuteno de Equipamento

11 Pagamento de Servios a Terceiros

SUBTOTAL

12 Contingncias

TOTAL

9
Data: _______________________________

Posio no projecto: ___________________

Assinatura: __________________________

10
ANEXO 10: Modelo IX - Pedido de Fundos
Ministrio da Cincia e Tecnologia, Ensino Superior e Tcnico Profissional

Modelo de Pedido de Fundos

MONTANTE REQUISITADO:

Numerrio: ____________________MT

Por extenso: _______________________________________________________________________


________________________________________________________________

DETALHES DO ADIANTAMENTO
Adiantamento referente:
a) Aquisies ________
b) Prestao de servios ________
c) Despesas com pessoal ________
d) Outras despesas ________

Montante
Montante previsto
Actividades Perodo requisitado (neste
(Plano de trabalho)
adiantamento)

Total

1
Data de requisio de fundos: _________________________________________________________

Nome do requisitante e posio no projecto:


_________________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________________

Assinatura do requisitante: ____________________________________________________________

2
ANEXO 11: Modelo X - Memorando de
Entendimento
MODELO DE MEMORANDO DE ENTENDIMENTO

(MoU)

(Inserir o nome do projecto) ENTRE

(inserir o nome da Instituio Coordenadora (IC), doravante chamada IC), E (inserir o nome da

Instituio Parceira (IP), doravante chamada IP).

(Inserir Ms e Ano)

1
Introduo

Instituies

(Breve descrio da IC e da IP)

Projecto de Investigao

(Breve descrio do contedo e objectivos do projecto de investigao. A proposta de projecto por


submeter ao FNI, incluindo uma descrio compreensiva do projecto, deve ser anexa como parte
integrante deste MoU. O MoU um suplemento ao Contrato Modelo entre o FNI e a Instituio
Coordenadora.

Gesto do Projecto

(Breve descrio dos arranjos organizacionais para a gesto do projecto, por exemplo, um
steering committee conjunto (composio, mandato, papel, etc.)

Monitoria e Prestao de contas/relatrios

(Descrio da responsabilidade conjunta do IC e da IP na monitoria das actividades de


investigao, incluindo a submisso atempada dos relatrios de progresso ao FNI, fazendo com
que as despesas do projecto so executadas dentro das categorias e limites do oramento
aprovado, garantindo que o processo de prestao de contas esteja actualizado, e garantir o
acesso e facilitar qualquer auditoria, reviso ou actividade de avaliao solicitada pelas
autoridades Moambicanas (de acordo com o especificado nas normas de gesto financeira).

Outputs e Resultados de investigao

(Breve indicao dos outputs esperados do projecto de investigao, por exemplo, resultados,
tecnologias, produtos, relatrios, seminrios, treino, etc. Descrio de direitos e responsabilidades
relacionadas com direitos de autor/patente, por exemplo, se direitos de autor/patente podem ser
adquiridos dos resultados da investigao, a IC e a IP podem estabelecer um acordo sobre quem
dever beneficiar destes direitos).

Financiamento

(Breve descrio dos arranjos organizacionais de financiamento, por exemplo, a IC tendo


oramentos e contas separadas etc, para diferentes projectos).

Arranjos de colaborao/parceria com outras instituies

(Breve descrio dos arranjos de colaborao com outras instituies, se houver algum).

2
Condies para Colaborao

(Inserir informao sobre quando que este acordo entra em vigor, por exemplo, no que se refere
data da sua assinatura pelos assinantes autorizados, e por quanto tempo ser vlido, por
exemplo, at ser modificado ou terminado como abaixo indicado:

Este Memorando de Entendimento poder ser modificado por consenso mtuo por escrito pelas
duas partes, e tais modificaes podem incluir adies, emendas ou retirada de algumas
clusulas. Cada uma das partes pode terminar o acordo aps consulta e aprovao pelo Conselho
de Administrao do FNI. Qualquer alterao no MoU dever ser endossada pelo CA.

Nome do Lder da IC: Nome do Lder da IP:


Nome: Nome:
Ttulo: Ttulo:
__________________________________________________________________________
___
Assinatura do Assinatura do
Investigador Principal 1: Investigador Principal 2:
__________________________________________________________________________
___
Data: Data:

Assinatura do Assinatura do
Lder da Instituio Lder Instituio
Coordenadora: Parceira:
__________________________________________________________________________
___
Data: Data:

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