Escolar Documentos
Profissional Documentos
Cultura Documentos
Capitalismo e Urbanizao
Esta obra foi digitalizada pelo grupo Digital Source para proporcionar, de
maneira totalmente gratuita, o benefcio de sua leitura queles que no podem
compr-la ou queles que necessitam de meios eletrnicos para ler. Dessa forma, a
venda deste e-book ou at mesmo a sua troca por qualquer contraprestao
totalmente condenvel em qualquer circunstncia. A generosidade e a humildade
a marca da distribuio, portanto distribua este livro livremente.
Aps sua leitura considere seriamente a possibilidade de adquirir o original,
pois assim voc estar incentivando o autor e a publicao de novas obras.
http://groups.google.com.br/group/digitalsource
http://groups.google.com/group/viciados-em-livros1
Sumrio
A URBANIZACO PR-CAPITALISTA
"Se quisermos identificar a cidade, devemos seguir a trilha para trs, partindo das mais
completas estruturas e funes urbanas conhecidas, para os seus componentes
originrios, por mais remotos que se apresentem no tempo, no espao e na cultura..."
" os mortos foram os primeiros a ter uma moradia permanente: uma caverna, uma
cova assinalada por um monte de pedras, um tmulo coletivo. (...) A cidade dos mortos
antecede a cidade dos vivos".
"Aquilo a que chamamos revoluo agrcola foi, muito possivelmente, antecedido por
uma revoluo sexual, mudana que deu predomnio no ao macho caador, gil, de
ps velozes, pronto a matar, impiedoso por necessidade vocacional, porm, fmea,
mais passiva, presa aos filhos, reduzida nos seus movimentos ao ritmo de uma criana,
guardando e alimentando toda sorte de rebentos, inclusive, ocasionalmente,
pequenos mamferos lactantes, se a me destes morria, plantando sementes e
vigiando as mudas, talvez primeiro num rito de fertilidade, antes que o crescimento e
multiplicao das sementes sugerisse uma nova possibilidade de se aumentar a safra
de alimentos. (...) Com a grande ampliao dos suprimentos alimentares, que resultou
da domesticao cumulativa de plantas e animais, ficou determinado o lugar central da
mulher na nova economia. (...) A casa e a aldeia, e com o tempo a prpria cidade, so
obras da mulher".
O neoltico foi, assim, marcado pela vida estvel das aldeias, que se caracterizava
por proporcionar condies melhores se comparadas s da vida itinerante de
antes , para a fecundidade (a fixao permitiu mais tempo e energia para a
sexualidade), a nutrio (a alimentao no dependia mais exclusivamente das
atividades predatrias, mas estava garantida pela agricultura e criao) e a proteo
(dando ento segurana ao sustento e reproduo da vida)..
Pelo que j tratamos at aqui, sabemos que a cidade mais que o aglomerado
humano que se formou historicamente num ponto do territrio, cuja razo de ser era
o desenvolvimento da agricultura. Mas, sabemos tambm, que o sedentarismo e o
prprio desenvolvimento da agricultura, traos da aldeia, so pr-condies
indispensveis, mas no suficientes, para as origens das cidades. O que mais foi
necessrio acontecer para que as cidades existissem?
" preciso ainda que se criem instituies sociais, uma relao de dominao e de
explorao enfim, que assegure a transferncia do mais-produto do campo cidade.
Isto significa que a existncia da cidade pressupe uma participao diferenciada dos
homens no processo de produo e de distribuio, ou seja, uma sociedade de classes.
Pois, de outro modo, a transferncia de mais produto no seria possvel. Uma
sociedade igualitria, em que todos participam do mesmo modo na produo e na
[pg. 14]
apropriao do produto, pode, na verdade, produzir um excedente, mas no haveria
como fazer com que uma parte da sociedade apenas se dedicasse sua produo, para
que outra parte dele se apropriasse".
Assim, podemos dizer que a diferenciao ecolgica rural x urbano, nada mais
do que a manifestao clara da diviso social do trabalho que se confunde com essa
diferenciao, embora a anteceda no tempo.
Isto quer dizer que com o correr do tempo a diferenciao do trabalho foi se
delineando. Alguns homens na aldeia, os fortes caadores, ficaram desobrigados de
desenvolver atividades de produo alimentar, em troca da proteo que ofereciam
aos habitantes. Mumford afirma:
"Com efeito, o caador desempenhou um papel til na economia neoltica. Com o seu
domnio das armas, com as suas habilidades na caa, protegeria a aldeia contra seus
inimigos mais srios, provavelmente os nicos: o leo, o tigre, o lobo, o aligtor. (...)
No decorrer dos sculos, a segurana pode ter feito do aldeo um homem passivo e
tmido. (...) Os aldees acuados submetiam-se, no fosse o protetor mostrar dentes
mais feios que os animais contra os quais oferecia proteo. Essa evoluo natural de
caador, tornando-se chefe poltico, provavelmente abriu caminho para sua ulterior
subida ao poder". [pg. 15]
mais-produto, tenha se dado tanto em troca da proteo que o rei dava aos
moradores desta aldeia transmudando-se em cidade , como pela dominao
deste rei sobre outras aldeias ou trabalhadores agrcolas "interessados" tambm na
proteo militar-divina do rei.
"O que eu sugeriria que o mais importante agente na efetivao da mudana de uma
descentralizada economia de aldeia para uma economia urbana altamente organizada
foi o rei, ou melhor, a instituio da Realeza. A industrializao e comercializao, que
agora associamos ao crescimento urbano, foram, durante sculos, fenmenos
subordinados, cujo surgimento se deu provavelmente ainda mais tarde: a prpria
palavra mercador no aparece nos documentos escritos da Mesopotmia, at o
segundo milnio quando designa o agente de um templo com o privilgio de comerciar
no exterior. (...)
Na imploso urbana, o rei se coloca no centro: ele o m polarizador que atrai para o
corao da cidade e coloca sob controle do palcio e do templo todas as novas foras
de civilizao. Algumas vezes, o rei fundava novas cidades; algumas vezes,
transformava antigas cidades do campo que tinham estado em construo por muito
tempo, colocando-as sob a autoridade de seus governadores: em ambos os casos, seu
domnio representava uma mudana decisiva em sua forma e contedo".
AS CIDADES NA ANTIGUIDADE
H dificuldades de se precisar o momento da origem das primeiras cidades.
Contudo, os autores so unnimes em apontar que ter sido provavelmente perto de
3500 a.C, seu aparecimento na Mesopotmia (rea compreendida pelos rios Tigre e
Eufrates), tendo surgido posteriormente no vale do rio Nilo (3100 a.C), no vale do rio
Indo (2500 a.C.) e no rio Amarelo (1550 a.C).
dominao sobre as outras classes sociais), como para elas ficarem menos expostas
aos ataques externos, como destaca Gideon Sjoberg em seu texto Origem e evoluo
das cidades.
Para que o leitor possa ter uma idia de como eram estas cidades, vamos
descrev-las, com base nas informaes dadas por Leonardo Benevolo em Histria
da cidade, destacando os principais traos da vida urbana na Mesopotmia. A figura
1 contm a planta do ncleo interno da Babilnia, capital de Hamurabi, uma cidade
planejada por volta de 2000 a.C, que um bom exemplo do nvel de complexidade
estrutural e funcional que os centros urbanos atingiram na Antiguidade, mesmo
antes da formao dos grandes imprios.
A parte mais interna era reservada aos reis e sacerdotes (poder poltico e
religioso), e a estavam localizados os templos dos deuses, que eram construes
grandes e elevadas, geralmente tendendo a [pg. 20]
formas piramidais e cercadas por jardins (todo mundo j ouviu falar dos jardins
suspensos da Babilnia).
O campo administrado em comum era dividido em posses, cada uma delas sob o
"controle" de uma divindade, que dava sustento a um templo na cidade. Em cada um
dos templos havia um santurio, uma torre-observatrio, armazns e lojas onde
viviam e trabalhavam diversas categorias de especialistas, como padeiros, fiandeiras,
tecels, ferreiros, escribas e sacerdotes. Todos estes especialistas eram auxiliados em
seus trabalhos por escravos.
A figura 2 mostra o plano da Roma imperial, que nos permite avaliar uma
estruturao urbana mais complexa, se a comparamos com a Babilnia da figura 1.
Em Roma, j h um grande nmero de construes, que do sustentao ao poder
centralizado, como templos, fruns e o capitlio, alm de outras construes para o
uso pblico, como termas, mercado e circos, e ainda construes para glorificar o
poder central, como os mausolus.
Segundo Benevolo, no seu apogeu, Roma atingiu mais ou menos dois mil
hectares, abrigando at o sculo III d.C. de setecentos mil a 'um milho de
habitantes. Viviam em domus casas individuais de dois andares, ou em insulae
construes coletivas de muitos andares; os trreos eram destinados a lojas ou
habitaes de nobres, e os superiores para as classes mdias e inferiores.
O conjunto de ruas de Roma era deficiente, por serem elas estreitas e tortuosas.
No havia iluminao pblica nem coleta de lixo, apesar do contingente populacional
ali concentrado. Os aquedutos forneciam gua para os usos pblicos, inclusive para
as grandes termas (nas casas no havia condies para a higiene). A rede de esgotos
comeou a ser implementada no sculo IV a.C, mas s recolhia as descargas dos
edifcios pblicos e das de alguns domus; o restante dos refugos era descarregado em
poos negros, ou diretamente das janelas dos andares superiores dos insulae.
O Estado tinha grande presena em Roma, inclusive por alimentar 150 mil
pessoas e oferecer festas pblicas em cerca de 180 dias do ano.
Antes de tratar das cidades durante a Idade Mdia; vamos reforar alguns pontos
que marcaram a organizao social e a urbanizao durante a Antiguidade: 1)
especializao do trabalho, e conseqente [pg. 23]
aponta o controle dos rabes sobre o Mediterrneo como definitivo para a regresso
das atividades econmicas das cidades que ainda tinham conseguido manter sua
importncia aps a queda do Imprio Romano do Oriente.
" o latifndio se dedicou a essa espcie de economia que se designa, com pouca
exatido, como em estado de economia latifundiria fechada e que unicamente, a
bem dizer, uma economia sem mercados externos".
Senlis, cidade gaulesa do sculo III, cuja planta est na figura 3, um bom
exemplo de fortificao construda em torno da catedral e do castelo. O traado das
ruas denota o crescimento espontneo destes aglomerados quase sem funes
durante a Idade Mdia.
No prximo captulo vamos ver como as contradies existentes no interior
desse modo de produo vo permitindo a sua desagregao e como as cidades
retomam, aos poucos, seus papis, dando sustentao organizao de um novo
modo de produo o capitalista que se inicia nos ltimos sculos do perodo
medieval. [pg. 29]
2
O RENASCIMENTO URBANO
Discutimos no captulo anterior, a pertinncia de se considerar como urbanos, os
aglomerados ("cidades" episcopais e burgos) que [pg. 30]
Assim, podemos dizer que o renascimento urbano, que marca o ltimo perodo
da Idade Mdia, teve base territorial no prprio aglomerado medieval, que no
possua carter urbano.
Podemos dizer que a cidade teve o seu papel neste processo, na medida em que
ali se reuniam os comerciantes e a riqueza por eles acumulada, ali se concentravam
os artesos ocupados com a produo necessria atividade comercial, e nesta
medida ali se dava a [pg. 33]
ruptura da economia feudal. Tanto assim que a servido ia aos poucos sendo minada
pela comercializao do excedente alimentar e pelo surgimento dos arrendatrios
capitalistas (a partir do sculo XIV), apontando para a transformao da terra em
mercadoria.
podiam produzir. A moeda, o dinheiro era apenas, o equivalente geral, que facilitava
estas "trocas", e que permitia que cada uma das partes interessadas na troca no se
visse obrigada a consumir as mercadorias da outra. Ao invs de se trocar mercadorias
entre si (M M), podia-se vender a mercadoria, e com o dinheiro adquirir o que
conviesse (M -D-M).
importante entender esta mudana porque foi com base nela que a circulao
foi transformada. Antes o objetivo era obter as mercadorias necessrias (valores
de uso) , enquanto no segundo caso o fim da circulao era o dinheiro; assim a
mercadoria passava a valer enquanto valor de troca (no qual estava tambm
embutido o seu valor de uso). Karl Marx em sua obra O Capital afirma que o dinheiro
que circulava desta maneira, tornava-se capital. Portanto, aqueles que dele se
beneficiavam desde o fim do perodo medieval a burguesia eram os capitalistas,
e nesta primeira fase do desenvolvimento do novo modo de produo ocorreu a
acumulao primitiva do capital.
" poder-se-ia definir a corporao medieval como uma corporao industrial que
gozava do privilgio de exercer exclusivamente determinada profisso, de acordo com
os regulamentos sancionados pela autoridade pblica".
Era, na prtica, o monoplio concedido, na maior parte das vezes pelo poder
municipal, ao grupo de artesos que se dedicava a uma determinada profisso.
abrindo espao "desobedincia" servil. A primeira barreira estava assim mais traa,
e em diluio. A burguesia encontrou a a possibilidade de fazer frente segunda
barreira a do monoplio sobre a produo artesanal, exercido pelas corporaes.
A URBANIZAO MODERNA
O capitalismo, enquanto modo de produo, encontra terreno firme" para sua
formao a nvel poltico, atravs da aliana estabelecida entre o capital comercial e
a realeza, e a nvel do ideolgico, atravs das doutrinas mercantilistas. o processo
da acumulao primitivista.
Segundo o mesmo autor, fundamental ressaltar que apesar desta diviso social
do trabalho interurbana j estar embrionariamente estabelecida naquele perodo, a
cidade mercantil ainda se constitua num sistema relativamente fechado, pois
conservava seu carter orgnico de comunidade, estabelecido a partir das
corporaes de ofcio.
INDUSTRIALIZAO E URBANIZAO
atravs do fim dos monoplios feudais sobre a produo alimentar, quer atravs do
fim dos monoplios corporativistas sobre a produo artesanal, quer atravs da
ampliao do territrio de atuao deste capital comercial, via monoplios coloniais,
estabelecidos pelos "descobrimentos" martimos.
Em sua obra O Capital, Marx ressalta que condies concretas concorreram para
este processo:
"A histria da criao de uma oferta necessria produo capitalista deve, portanto,
ser a histria de como os trabalhadores foram privados dos meios de produo".
"A forma de produo mais corrente, em particular na rea txtil, tinha ainda por base
o artesanato. Assim, podia ainda ser realizada em pequenas oficinas ou at em casa,
por pessoas que continuavam a conservar [pg. 45]
uma pequena poro de terreno e continuavam a cultura em pequena escala com o
artesanato como atividade secundria. Portanto era necessrio capital para a
aquisio de matrias-primas para a organizao da venda (e, s vezes, para o
acabamento do produto), o que era assegurado por um mercador-fabricante, que
deslocava o trabalho a ser realizado pelos artesos nas aldeias ou nos subrbios de
cidades mercantis, organizava a diviso do trabalho em fases de produo (por
exemplo, fiao, tecelagem, acabamento) e tratava da venda do produto acabado. A
partir da, as expresses 'indstria caseira ou domstica' e, tambm, 'sistema de
deslocao' tm sido usadas indiferentemente para definir aquela que foi a forma de
produo mais caracterstica na fase inicial, na pr-revoluo industrial do capitalismo,
que Marx chamou a fase da 'manufatura' por contraste com a da 'maquinofatura'
introduzida pela revoluo industrial" (destaques nossos).
A Revoluo Industrial
A expresso indstria, entendida em seu sentido mais restrito, diz respeito s
formas tomadas pela produo de mercadorias, a partir da maquinofatura, e
especialmente com a Revoluo Industrial.
Esta relao direta entre os dois processos, no se deu da mesma forma nem
com a mesma intensidade por todo o territrio europeu, embora seja comum se falar
da urbanizao europia do sculo XIX como algo uniforme.
em Paris era de 29,8% entre 1851 e 1855 e de 24,4% entre 1881 e 85. Ainda h que
se considerar que a mortalidade infantil era alta, e que na Inglaterra, por exemplo, na
metade do sculo XIX, a mortalidade no meio urbano era 25% maior que no meio
rural.
TABELA I
ndices de Mortalidade em Alguns Pases Europeus
Os "Problemas" Urbanos
A cidade recebeu diretamente as conseqncias do rpido crescimento
populacional imprimido pela Revoluo Industrial, e sofreu, a nvel de estruturao
de seu espao interno, muitas transformaes.
O rpido crescimento populacional gerava uma procura por espao, e por outro
lado o crescimento territorial das cidades no sculo XVIII e primeira metade do
sculo XIX estava restrito a um determinado nvel, alm do que ficava impossvel
percorrer a p as distncias entre os locais de moradia e trabalho. Ou seja, o
crescimento populacional no podia ser acompanhado em seu ritmo pelo
crescimento territorial.
O crescimento das cidades tornou centro a rea antes compreendida por todo o
ncleo urbano, formando-se ao seu redor uma faixa nova, considerada a periferia.
Contribuiu para este crescimento das cidades, que denotava uma desordem
muito grande na paisagem e na malha urbana, o fato de que houve um abandono das
formas de controle pblico sobre o espao construdo. O Estado no elaborava mais
planos, nem regulamentos, e nem fiscalizava as formas pelas quais a cidade vinha
sendo produzida. Ele prprio passou a ser um especulador, vendendo muitos
terrenos pblicos para pagar suas dvidas. A classe dominante aproveitou para
realizar seus investimentos imobilirios.
"Numa depresso bastante profunda, circundada por altas fbricas, por altas margens
cobertas de construes e de aterros, se juntam em dois grupos cerca de 200 casas em
sua maioria com a parede posterior comum duas a duas, onde moram, no total, cerca
de 4000 pessoas, quase todas irlandesas. As casas so velhas, sujas e do tipo menor, as
ruas so desiguais, cheias de buracos e em parte no caladas e destitudas de
canalizao. Lixo, refugos e lodo nauseante so esparsos por toda arte em enormes
quantidades, no meio de poas permanentes, a atmosfera est empestada por suas
exalaes e turvada e poluda por uma dzia de chamins; uma massa de mulheres e
de crianas esfarrapadas vagueia pelos arredores, sujas como os porcos que se
deleitam sobre os montes de cinzas e nas poas".
A dcada de 1840 foi marcada por uma srie de sindicncias sobre as condies
de vida nas maiores cidades. Por outro lado, como aponta Benevolo, houve o fim dos
regimes liberais, com a ascenso de Napoleo III na Frana, Bismarck na Alemanha e
os conservadores na Inglaterra, pondo fim tese de no interveno do Estado. A
segunda metade do sculo XIX foi marcada pela aprovao de leis sanitrias,
implantao de redes de gua e esgoto (e depois, de gs, eletrici- [pg. 59]
dade e telefone) e melhorias nos percursos (ruas, praas, estradas de erro).. O poder
pblico estabeleceu regulamentos e executou obras: a administrao passou a
gerir/planejar os espaos urbanos. Paralelamente, desenvolveu-se o transporte
coletivo urbano, cujo primeiro veculo foi o bonde a cavalos, possibilitando percorrer
distncias intra-urbanas um pouco maiores.
o seu desenvolvimento. Por outro lado, na Amrica Latina ou em Portugal (para citar
um exemplo europeu e no se cair na confuso ideolgica de identificar nvel de
desenvolvimento com reas geogrficas e reforar nos dias de hoje o determinismo
geogrfico), a economia ainda se apoiava em ramos fracamente capitalizados, como
por exemplo a agricultura, no tendo ainda ocorrido uma subordinao de todas as
relaes de trabalho ao capital.
Nos ramos onde havia maior reproduo do capital, criaram-se condies reais
de expanso, permitindo o desenvolvimento pleno do capitalismo em outros setores
ou territrios. Tais condies, tanto capital-dinheiro como domnio tecnolgico
(tambm uma forma de capital) permitiam ao capitalismo "central" se deslocalizar,
usando a expresso de Lipietz, ou seja, desdobrar-se em termos mundiais,
integrando diretamente outras economias nacionais.
Parece-nos no ser preciso responder estas perguntas. Basta reforar que no que
concerne troca desigual no sentido amplo, e no sentido restrito, o que se tem
concretamente atravs das produes, diferentes entre as regies/pases, um
desenvolvimento desigual entre estes lugares, mas que esto articulados entre si, o
que se manifesta numa urbanizao com estes mesmos traos.
A URBANIZAO DE HOJE...
Ao trabalharmos o impacto da industrializao sobre a urbanizao destacamos
algumas mudanas estruturais no papel e na estruturao do espao interno das
cidades. Esta produo social das formas espaciais, ao mesmo tempo manifestao
e condio do estgio de desenvolvimento das foras produtivas sob o capitalismo.
Nesta perspectiva, estamos falando do espao corno concretizao-materializao do
modo de produo determinante no caso o capitalista, e a cidade como uma
manifestao desta concretizao.
quanto a que mora em Ipanema no Rio de Janeiro, ou que tanto um garoto de dez
anos da rea metropolitana de Los Angeles como o da rea metropolitana de So
Paulo gostariam de ter uma camiseta com a estampa do He-Man.
O leitor j deve ter percebido que para tentar concretizar as idias aqui
discutidas, temos lanado mo de exemplos de pases ditos desenvolvidos e de
pases ditos subdesenvolvidos, o que mostra o trao globalizante do processo. Mas
ser que a urbanizao no chamado Terceiro Mundo no tem a sua especificidade?
[pg. 67]
DESENVOLVIMENTO DESIGUAL
A industrializao como traduo maior do desenvolvimento das foras
produtivas do nosso tempo tornou-se sinnimo de desenvolvimento. Sob esta tica,
segundo Singer, os pases que no controlavam amplas fatias do mercado mundial, e
o capital (financeiro e tecnolgico) necessrio a esta industrializao, no se
desenvolveriam permanecendo subdesenvolvidos.
pelo dia a dia dos pases classificados como em desenvolvimento, pois embora
estejam se industrializando, abrigam o desemprego, a fome e a falta de moradias.
vivido no sculo passado por alguns pases europeus, ainda que o ritmo de
crescimento urbano assemelhe-se e seja at mais acelerado que o daqueles pases.
TABELA II
Porcentagem da pop. metropolitana n de vezes maior que o 2
reas Metropolitanas sobre a pop. total aglomerado urbano do pas
1950 1980-85 1950 1980-85
a nica opo para aqueles que j enfrentaram todos os tipos de problemas na rea
rural. Transferiram-se os problemas esto espacialmente concentrados na cidade,
mas continuam a existir no campo. Que problemas so estes?
Nas cidades de Bangladesh, a renda per capita 13 vezes menor que a do Brasil,
que por sua vez dez vezes menor que a dos Estados Unidos.
Se o leitor mora numa grande cidade, deve ter de uma forma ou de outra
reconhecido no texto alguma faceta da problemtica do urbano contemporneo,
identificando-a com o seu dia-a-dia. Se mora numa cidade menor, talvez os
"problemas" no transpaream claramente na paisagem urbana. Uma observao
mais acurada pode levar identificao e reflexo sobre as condies de vida nas
cidades capitalistas, sejam elas grandes ou pequenas.
Esperamos que a leitura deste livro tenha permitido ao leitor, em primeiro lugar,
uma mudana de atitude frente ao urbano, isto , no entend-lo por ele mesmo,
mas no contexto histrico do capitalismo monopolista.
A partir desta postura, propomos uma pequena excurso pela sua cidade, ou
pelo setor da cidade que se constitui o espao da sua vida de relaes, onde; mais do
que olhar a paisagem urbana, preciso ver como est sendo utilizado este espao
urbano. Tente observar onde esto localizadas as atividades econmicas o espao
da produo e como esto sendo distribudas as reas residenciais e de lazer o
espao da nossa reproduo. Nesta atividade importante verificar de [pg. 78]
Este rol de atividades, este olhar a cidade para v-la, dever permitir ao leitor
uma reflexo mais profunda sobre as formas como o espao urbano produzido e
apropriado no capitalismo, e concluir que o crescimento desordenado e catico das
nossas cidades no resultado da falta de planejamento, no ser superado dentro
do contexto econmico, social e poltico que vivemos, e no resulta de uma ao sem
agentes. A constatao do porqu e no interesse de que classes sociais, o Estado e os
proprietrios urbanos produzem a cidade apenas a primeira etapa do processo de
reflexo. Comear a atuar, atravs da conscientizao dos alunos e atravs da
participao mais efetiva em diferentes nveis de organizao, significa passar da
constatao para a transformao. [pg. 80]
http://groups.google.com.br/group/digitalsource
http://groups.google.com/group/viciados-em-livros1