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APOSTILA
DE
CONTABILIDADE
TRIBUTRIA
PROGRAMA
Simples Nacional.
CSLL; IRPJ.
Seo III
Normas complementares
Art. 100. So normas complementares das leis, dos tratados e das convenes internacionais
e dos decretos:
I. Os atos normativos expedidos pelas autoridades administrativas;
II. As decises dos rgos singulares ou coletivos de jurisdio administrativa, a que a
lei atribua eficcia normativa;
III. As prticas reiteradamente observadas pelas autoridades administrativas;
IV. Os convnios que entre si celebrem a Unio, os Estados, o Distrito Federal e os
Municpios."
O Cdigo Tributrio Nacional conceitua tributo como toda prestao pecuniria compulsria,
em moeda ou cujo valor nela se possa exprimir, que no constitua sano por ato ilcito, instituda
em lei e cobrada mediante atividade administrativa plenamente vinculada.
Para melhor entendimento sobre a definio de tributo, possvel decompor sua definio
nas seguintes caractersticas:
Prestao pecuniria: significa que o tributo deve ser pago em unidades de moeda
corrente, inexistindo o pagamento in natura ou in labore, ou seja, o que pago em bens
ou em trabalho ou prestao de servio;
Compulsria: obrigao independente da vontade do contribuinte;
Em moeda ou cujo valor se possa exprimir: os tributos so expressos em moeda corrente
nacional (reais) ou por meio de indexadores (ORTN, OTN, BTN, Ufir);
Que no constitua sano de ato ilcito: as penalidades pecunirias ou multas no se
incluem no conceito de tributo; assim, o pagamento de tributo no decorre de infrao de
determinada norma ou descumprimento da lei;
Instituda em lei: s existe a obrigao de pagar o tributo se uma norma jurdica com fora
de lei estabelecer essa obrigao;
Cobrada mediante atividade administrativa plenamente vinculada: a autoridade no
possui liberdade para escolher a melhor oportunidade de cobrar o tributo; a lei j
estabelece todos os passos a serem seguidos.
ESPCIES DE TRIBUTOS
fato, o instrumento do qual o Estado dispe tanto para angariar recursos para gerir a Administrao
Pblica e permitir investimentos em obras pblicas, como para direcionar o comportamento da
economia.
Com a edio da Constituio Federal de 1988, surgiram para financiamento das atividades
sociais as contribuies sociais, que, embora tenham sido tratadas no captulo dos tributos,
assumem as caractersticas destes para fazer face aos investimentos do governo nesse setor. As
contribuies sociais institudas tm corno base os lucros das sociedades, a folha de pagamento dos
empregados e o faturamento das empresas.
Atualmente, so subdivididas em contribuies ao INSS, Contribuio Sindical, Contribuio
ao PIS/Pasep, Contribuio Social sobre o Lucro Lquido e Contribuio para o Fundo de
Investimento Social (COFINS).
Princpio da competncia
Previsto no art. 150, 6Q, e no art. 151, inciso III, da Constituio Federal o exerccio da
competncia tributria dado Unio, ao Estado ou ao Municpio, que, por meio de sua Casa
Legislativa, exercitaro as competncias tributrias, no sendo permitida qualquer delegao ou
prorrogao desta competncia para outro ente que no seja aquele expressamente previsto na
Constituio
Princpio da uniformidade geogrfica Nos termos do art. 151, inciso I, a tributao da Unio
dever ser uniforme em todo o territrio nacional, no podendo criar distines em relao aos
Estados, aos Municpios e ao Distrito Federal.
Inicialmente, importante destacar que nasce uma obrigao quando, por meio de uma
relao jurdica, determinada pessoa (credor) pode exigir de outra (devedor) uma prestao (objeto),
em razo de prvia determinao legal ou de manifestao de vontade (como, por exemplo, o
recebimento do preo de um bem em um contrato; o pagamento de prmio em um concurso; a
satisfao de um pagamento pela utilizao ou disposio de um servio pblico etc.).
Assim, possvel afirmar que obrigao tributria a relao de Direito Pblico na qual o
Estado (sujeito ativo) pode exigir do contribuinte (sujeito passivo) uma prestao (objeto) nos termos
e nas condies descritos na lei (fato gerador).
A lei
A lei o principal elemento da obrigao, pois cria os tributos e determina as condies de
sua cobrana (princpio da legalidade dos tributos). Contudo, assume, em um sistema jurdico,
formas diferentes de expresso, a partir de um texto fundamental (Constituio), as regras ordinrias
de convivncia (leis em sentido restrito).
Um ponto que gerou muitas controvrsias foi a possibilidade de o governo criar e majorar
tributos por meio da edio de Medidas Provisrias (MP), as quais, enquanto no apreciadas pelo
Congresso Nacional, tm fora de Lei, perdendo eficcia aps 45 dias de sua edio, vedada a
reedio aps esse prazo. Essa prtica j foi atestada, em pelo menos duas ocasies, pela maioria
dos ministros do Supremo Tribunal Federal, e no houve maioria absoluta.
O objeto
O objeto representa as obrigaes que o sujeito passivo (contribuinte) deve cumprir, segundo
as determinaes legais. Basicamente, as prestaes consistem em: pagamento do valor em
dinheiro referente ao tributo devido ou multa imposta por no atendimento determinao legal
(obrigao principal) ou cumprimento de formalidades complementares, destinadas a comprovar a
existncia e os limites da operao tributada e a exata observncia da legislao aplicvel
(obrigao acessria), como, por exemplo, a escriturao de livros fiscais, a apresentao de
declaraes de rendimentos, o preenchimento de formulrios etc.
Importante registrar que qualquer inobservncia de obrigao acessria possvel de ser
convertida em obrigao principal em razo da aplicao de multas previstas na legislao
especfica.
Para a exigncia, em concreto, da obrigao principal, mister se faz o respectivo lanamento,
que define e formaliza o crdito tributrio, que consiste, com base na ocorrncia do fato gerador, na
fixao dos elementos imprescindveis cobrana do tributo (e/ou penalidade) incidente (CTN, art.
142).
Uma vez constitudo o crdito tributrio, este deve ser satisfeito pelo devedor por meio do
pagamento ou da compensao.
O fato gerador
Fato gerador da obrigao principal a situao definida em lei como necessria e suficiente
para sua ocorrncia. De forma mais simples, conceitua-se como "o fato" que gera a obrigao de
pagar o tributo.
Exemplo
O fato gerador da obrigao fiscal com o Imposto de Renda, conforme definido no
Regulamento do Imposto de Renda, a obteno de renda e proventos de qualquer natureza, por
pessoas fsicas ou jurdicas.
O fato gerador da obrigao acessria qualquer situao que, na forma da legislao
aplicvel, impe a prtica ou a absteno de ato que no configure obrigao principal.
1.6.5. Alquota
o percentual definido em lei que, aplicado sobre a base de clculo, determina o montante
do tributo a ser recolhido. Assim como a base de clculo, a alterao da alquota tambm est sujeita
aos princpios constitucionais da legalidade, da anterioridade e da irretroatividade.
Contribuinte aquele que tem relao pessoal e direta com a situao que constitua o fato
gerador. O contribuinte do ICMS o comerciante ou o industrial que promove a sada de mercadoria
de seu estabelecimento. O empregado que recebe salrio o contribuinte do imposto de renda.
Responsvel aquele a quem, no sendo o contribuinte, a lei estabelece a obrigao de
pagar o tributo. No caso do ICMS, o transportador de mercadorias desacompanhadas dos
documentos fiscais legalmente exigveis toma-se responsvel pelo pagamento deste imposto, se
devido. Embora o contribuinte seja o comerciante, o transportador, por no portar o documento fiscal,
toma-se responsvel. No caso do imposto de renda sobre salrios, a legislao encarrega o
empregador (responsvel) de reter do empregado (contribuinte) o valor do imposto, providenciando
seu recolhimento aos cofres pblicos.
Substituio tributria
Uma outra modalidade de contribuinte responsvel a figura do substituto tributrio, que o
contribuinte responsvel pelo pagamento do tributo cujo fato gerador dever ocorrer posteriormente,
num elo seguinte da cadeia produtiva, com o objetivo de simplificar a fiscalizao, antecipar a
arrecadao de tributos e/ou evitar a sonegao fiscal. So exemplos de produtos em que ocorre a
substituio tributria: automveis e autopeas; cigarros e bebidas; tintas e vernizes; produtos
farmacuticos; e combustveis.
Apesar de a substituio tributria ser um mecanismo aparentemente interessante para o
governo, tem surgido questionamentos por parte de algumas empresas sujeitas a esse tipo de
tributao, tendo em vista que o tributo acaba incidindo sobre um valor estimado, que pode ser
superior ao valor final da venda, levando o contribuinte a recolher mais do que seria pago no sistema
normal.
Tributao monofsica
Para o governo se ver livre desses questionamentos, surgiu a figura da tributao
monofsica, que consiste na incidncia do tributo em apenas um dos elos da cadeia produtiva,
normalmente naquele em que a fiscalizao pode ser mais eficaz, seja pelo nmero reduzido de
contribuintes, seja pelo montante elevado de tributos, como o caso, por exemplo, da indstria de
medicamentos.
A responsabilidade pelos tributos pode ser atribuda de forma solidria a terceiros, no caso da
impossibilidade de cumprimento da obrigao principal pelo contribuinte. Respondem solidariamente:
Os pais, pelos tributos devidos pelos filhos menores;
Os tutores e curadores, pelos tributos devidos por seus tutelados ou curatelados;
Os administradores de bens de terceiros, pelos tributos devidos por estes;
O inventariante, pelos tributos devidos pelo esplio;
O sndico e o comissrio, pelos tributos devidos pela massa falida ou pelo concordatrio;
Os tabelies, escrives e demais serventurios de ofcio, pelos tributos devidos sobre os
atos praticados por eles ou, perante eles, em funo de seu ofcio; e
Os scios, no caso de liquidao de sociedade de pessoas.
So considerados crimes contra a ordem tributria (arts. 128 a 135 do CTN) aquelas aes
que envolvem dolo, m-f e inteno, que podem ser de vrios tipos:
Como vimos, o Estado possui o direito de exigir o objeto da obrigao tributria. Com a
concretizao do fato gerador da obrigao tributria, para materializar o seu direito, o Estado
constitui um crdito tributrio.
1.7.5. Lanamento
Suspenso
Uma vez lanado o crdito tributrio, ele pode ser suspenso, extinto ou excludo. A
suspenso corresponde ao impedimento temporrio de exigir o crdito tributrio, por iniciativa do
prprio poder pblico (moratria, parcelamento) ou por iniciativa do sujeito passivo de discutir a
validade, no todo ou em parte, da cobrana do crdito tributrio (depsito judicial, recurso
administrativo, processo judicial).
Vale destacar que, mesmo suspensa a obrigao principal, no h dispensa das obrigaes
acessrias, e que a suspenso sempre temporria, durante o prazo da moratria ou do julgamento
do recurso administrativo ou processo judicial.
CONTABILIDADE TRIBUTRIA | Prof. Orleans Martins 9
[AUDITORIA FISCAL E CONTBIL]
Extino
Excluso
1.8.1. Imunidade
As imunidades podem ser classificadas como privilgios dados a algum para que se livre ou
se isente de certas imposies legais em virtude de que no obrigado a fazer ou cumprir certo
encargo de obrigao de carter legal:
Imunidade diplomtica;
Imunidade judicial;
Imunidade parlamentar;
Imunidade tributria.
1.8.2. Iseno
IV - Partido poltico
Organizao cujos membros programam e realizam aes comuns, com fins polticos e
sociais.
A carga tributria no Brasil extremamente elevada, tanto sobre a pessoa jurdica como sobre a
pessoa fsica. O Instituto Brasileiro de Planejamento Tributrio (IBPT) estima que a carga tributria em
nosso pas representa, na mdia dos ltimos cinco anos, mais de 32% do Produto Interno Bruto (PIE).
Os empresrios e executivos j esto cientes, h mais de duas dcadas, de que o gerenciamento
das obrigaes tributrias j no pode ser considerado uma necessidade quotidiana, mas algo estratgico
dentro das organizaes de mdio e grande porte, seja qual for o setor de atividade.
Alm da elevada carga tributria, o Sistema Tributrio brasileiro um dos mais complexos do
mundo. Estima-se a existncia de aproximadamente 60 tributos vigentes, com diversas Leis, Regulamentos
e Normas constantemente alteradas.
Tais fatores penalizam sobremaneira o custo da maioria das empresas e acarretam grandes
transtornos para o gerenciamento contbil e financeiro dos impostos e demais tributos. Nesse ambiente,
cresce sensivelmente a responsabilidade de todos os gestores da empresa, em particular a dos
profissionais da controladoria e contabilidade.
Portanto, mais do que qualquer outro profissional das reas administrativa ou financeira, o contador
precisa conhecer com grande profundidade a legislao tributria, devido a suas responsabilidades quanto
eficcia e eficincia nesse gerenciamento. Isso porque, alm de perder prestgio profissional em razo de
quaisquer falhas mais relevantes na interpretao ou na aplicao no dia-a-dia das normas tributrias, pode
ser responsabilizado por possveis prejuzos que causar no exerccio profissional, por culpa ou dolo,
podendo ser condenado a indenizar o empresrio que for prejudicado.
Caracteriza-se como ato criminoso, para todos os efeitos legais e judiciais, a elaborao e
assinatura de qualquer documento e/ou demonstrao contbil com informaes inverdicas, tendenciosas
ou preparadas de m-f. Da mesma forma, constitui crime a elaborao de demonstraes contbeis sem
embasamento em documentos e informaes hbeis e legais, ou ainda com valores divergentes dos
contidos nos livros contbeis da empresa.
Os documentos e as demonstraes contbeis so frequentemente utilizados pelo mercado para
obteno de informaes da empresa. Entre os usurios que podem ser prejudicados ou enganados em
decorrncia de fraudes e irregularidades na escriturao contbil e fiscal, citam-se:
Instituies financeiras consultadas para a concesso de emprstimos e financiamentos;
Fornecedores;
Acionistas no controladores;
Autoridades fiscais;
Investidores do mercado de capitais;
Sindicatos e funcionrios que participam dos resultados.
1.11.1. Conceito
Registro contbil das provises relativas aos tributos a recolher, em obedincia aos Princpios
Fundamentais de Contabilidade, pois, como parte integrante do sistema de informaes da
empresa, a Contabilidade Tributria tem a responsabilidade de informar, correta e
oportunamente, o valor das diversas provises para recolhimento dos tributos, de acordo com o
princpio contbil da competncia de exerccios;
Escriturao dos documentos fiscais em livros fiscais prprios ou registros auxiliares, para
apurar e determinar o montante do tributo a ser recolhido dentro do prazo aps encerramento
do perodo de apurao;
Preenchimento de guias de recolhimento, informando o Setor Financeiro de Contas a Pagar da
entidade sobre o valor e os prazos de recolhimento, alm de emitir e providenciar a entrega aos
respectivos rgos competentes dos formulrios estabelecidos pela legislao pertinente;
Orientao fiscal para todas as unidades da empresa (filiais, fbricas, departamentos) ou das
sociedades coligadas e controladas. A correta orientao fiscal e tributria para as demais
unidades ou empresas pode representar relevantes economias com os impostos. Por exemplo,
o local de instalao da fbrica, ou mesmo o local de origem de determinadas matrias-primas,
pode significar menor carga tributria;
Orientao, treinamento e constante superviso dos funcionrios do setor de impostos.
Entende-se por planejamento tributrio uma forma lcita de reduzir a carga fiscal, o que exige alta
dose de conhecimento tcnico e bom-senso dos responsveis pelas decises estratgicas no ambiente
corporativo. Trata-se do estudo prvio concretizao dos fatos administrativos, dos efeitos jurdicos, fiscais
e econmicos de determinada deciso gerencial, com o objetivo de encontrar a alternativa legal menos
onerosa para o contribuinte.
Nas palavras do saudoso tributarista Nilton Latorraca:
Dessa maneira, torna-se claro o entendimento de que o planejamento tributrio o estudo das
alternativas lcitas de formalizao jurdica de determinada operao, antes da ocorrncia do fato gerador,
para que o contribuinte possa optar pela que apresente o menor nus tributrio.
Planejamento tributrio no se confunde com sonegao fiscal. Planejar escolher, entre duas ou
mais opes lcitas, a que resulte no menor imposto a pagar. Sonegar, por sua vez, utilizar meios ilegais,
corno fraude, simulao, dissimulao etc., para deixar de recolher o tributo devido. Entende-se ainda por
sonegao toda a ao ou omisso dolosa tendente a impedir ou a retardar, total ou parcialmente, o
conhecimento por parte da autoridade fazendria da ocorrncia do fato gerador da obrigao principal.
Qualquer que seja a forma de tributao escolhida pela empresa, pode-se verificar que a falta de
planejamento estratgico tributrio pode deixar a empresa mal preparada para os investimentos futuros,
devido a urna possvel insuficincia de caixa, gerando um desgaste desnecessrio de investimentos forado
para cobertura de gastos que no estavam previstos.
Para a correta execuo das tarefas inerentes ao planejamento tributrio, o contador precisa aplicar
todos os seus conhecimentos sobre a legislao do tributo a ser reduzido, para que, a partir desses
cenrios, possa planejar com bastante antecedncia a melhor alternativa para a empresa executar suas
operaes comerciais.
A finalidade principal de um bom planejamento tributrio , sem dvida, a economia de impostos,
sem infringir a legislao. Trata-se do conceito de tax saving, bastante praticado pelos norte-americanos.
Para alcanar xito nessa atividade, o contador precisa, com profundidade:
Conhecer todas as situaes em que possvel o crdito tributrio, principalmente com relao
aos chamados impostos no cumulativos - ICMS e IPI;
Conhecer todas as situaes em que possvel o deferimento (postergao) dos recolhimentos
dos impostos, permitindo melhor gerenciamento do fluxo de caixa;
Conhecer todas as despesas e provises permitidas pelo fisco como dedutveis da receita;
Ser oportuno e aproveitar as lacunas deixadas pela legislao, para tanto ficando atento s
mudanas nas normas e aos impactos nos resultados da empresa.
De acordo com os preceitos tributrios, a vontade das partes no pode ser alterada ou modificada,
aps o fato gerador ter ocorrido. Contudo, nada impede que o contribuinte antecipe a ocorrncia do fato
gerador e comece a projet-lo e a dimension-lo, objetivando a economia de impostos. Com esse
procedimento, o contribuinte tem a vantagem de adotar, entre as opes legais disponveis, as que com
certeza lhe forem mais satisfatrias.
Fato gerador a obrigao tributria principal, que tem como objetivo o pagamento do tributo; a
situao descrita em lei que, uma vez ocorrida, concretamente localizada no tempo e no espao, determina
a transferncia jurdica, em favor do Estado, da titularidade de certa quantia. Nesse mesmo momento, o
sujeito que praticou o ato previsto em lei, ou encontrou-se na situao de fato, deixa de ser titular dessa
mesma quantia.
Num planejamento tributrio estratgico, a empresa passa a desenvolver suas atividades de forma
estritamente preventiva. Tambm procura projetar de forma clara os atos e fatos administrativos, de modo a
deixar transparentes para todos os envolvidos as informaes sobre os nus tributrios em cada uma das
opes legais disponveis.
O planejamento tributrio estratgico tem como objetivo fundamental a economia tributria de
impostos, procurando atender s possveis formas da legislao fiscal, evitando perdas desnecessrias
para a organizao. Para poder usufruir em toda a sua plenitude de todas as formas legais de planejamento
tributrio, necessrio que o contribuinte esteja bem assessorado por uma equipe especializada que saiba
realizar o planejamento de tributos sem distorcer, alterar ou esconder as obrigaes quando o fato gerador
assim o exigir.
Diversos so os tributos que incidem sobre a receita das empresas. Alguns atingem a maior parte
das empresas e das receitas por elas obtidas, independentemente do setor de atividade, como o caso das
contribuies para:
1. Programa de Integrao Social (PIS);
2. Programa de Formao do Patrimnio do Servidor Pblico (PASEP);
3. Contribuio para o Financiamento da Seguridade Social (COFINS).
Em outros casos, o tributo incide, normalmente, sobre as receitas de determinadas atividades, mas
no de outras, como, por exemplo:
a) Atividades de comercializao esto sujeitas incidncia do Imposto sobre a Circulao de
Mercadorias e Prestao de Servios (ICMS);
b) Atividades de industrializao esto sujeitas ao Imposto sobre Produtos Industrializados (IP!);
c) Atividades de prestao de servios esto sujeitas ao Imposto sobre Servios de Qualquer
Natureza (ISS).
Um s evento, como, por exemplo, a venda de um produto industrializado, pode gerar a obrigao
de pagar vrios tributos simultaneamente: PIS, COFINS, IPI e ICMS. Da mesma forma, uma nica indstria
que, alm de fabricar e vender um determinado produto, tambm preste servios de assistncia tcnica
estar sujeita ao IPI, ao ICMS e ao ISS. a que vale, nesse caso, o fato gerador e no a natureza jurdica
da empresa.
Quadro-Resumo
Programa de Integrao Social - PIS
Tributos Programa de Formao do Patrimnio do Servidor Pblico PASEP
Contribuio para o Financiamento da Seguridade Social COFINS
Espcie Contribuies sociais
Competncia Unio
Funo Fiscal
Fato gerador Auferir receita
Pessoas jurdicas de direito privado e as que lhes so equiparadas pela legislao do
Contribuinte imposto de renda, inclusive as empresas pblicas e as sociedades de economia mista e
suas subsidirias
Faturamento mensal (receitas auferidas pela pessoa jurdica, independentemente de sua
Base de clculo
denominao ou classificao contbil) para as pessoas jurdicas em geral
CONTABILIDADE TRIBUTRIA | Prof. Orleans Martins 16
[AUDITORIA FISCAL E CONTBIL]
PIS/PASEP:
0,65% no regime de incidncia cumulativa
1,65% no regime de incidncia no cumulativa
Alquotas
COFINS:
3% no regime de incidncia cumulativa
7,6% no regime de incidncia no cumulativa
Lanamento Por homologao
Onde pesquisar
Pgina da Receita Federal: <www.receita.fazenda.gov.br>
mais detalhes
A tributao do faturamento das empresas pelo PIS/PASEP e COFINS pode se dar de duas formas:
a) No regime de incidncia cumulativa, as alquotas so aplicadas ao valor da receita bruta,
ajustada por algumas excluses permitidas na legislao, em geral relacionadas a itens que no
se configuram como receitas (devolues, abatimentos, reverses de provises);
b) No regime de incidncia no cumulativa, as alquotas so aplicadas receita ajustada na
mesma forma da base cumulativa, mas permite-se tambm que o contribuinte reduza o valor da
contribuio devida no montante relativo mesma alquota aplicada aos valores de compras de
bens para revenda, insumos utilizados na produo de produtos ou servios, e as despesas e
custos com energia eltrica, aluguis pagos a pessoa jurdica, arrendamento, depreciao e
amortizao, dentro das condies estabelecidas na legislao.
Para a maioria dos casos, o regime de incidncia uma escolha que cabe prpria empresa,
condicionada escolha do regime de tributao de Imposto de Renda escolhido. No entanto, a legislao
estabelece a adoo obrigatria do regime cumulativo para alguns setores de atividade econmica, alguns
produtos, bem como para algumas receitas em especial.
De acordo com Instruo Normativa SRF n 572, de 22 de novembro de 2005, conforme art. 1 , os
valores a serem pagos relativamente Contribuio para o PIS/PASEP - Importao e Contribuio para
o Financiamento da Seguridade Social (COFINS - Importao) sero obtidos pela aplicao das seguintes
frmulas, exceto quando a alquota do Imposto sobre Produtos Industrializados (IP!) for especfica:
I - Na importao de bens:
Onde,
[
]
=
VA = Valor Aduaneiro
a = alquota do Imposto de Importao (lI)
b = alquota do Imposto sobre Produtos Industrializados (IPI)
c = alquota da Contribuio para o PIS/PASEP- Importao
d = alquota da COFINS - Importao
e = alquota do Imposto sobre Operaes relativas Circulao de Mercadorias e sobre
Prestao de Servios de Transporte Interestadual e Intermunicipal e de Comunicao (ICMS)
Na hiptese das empresas realizarem a importao de servios, elas estaro sujeitas ao pagamento
de PIS e COFINS, que devero assim ser calculados:
II - Na importao de servios:
Onde,
=
Para as empresas que realizarem a importao de mercadorias que tenha a incidncia de alquota
especfica, o art. 2 define que na hiptese de a alquota do IPI ser especfica, os valores a serem pagos
sero obtidos pela aplicao das seguintes frmulas:
Onde,
= =
Destaca-se tambm que nas operaes que incorram nas hipteses de imunidade ou de iseno ou
reduo do 11 ou do IPI, reduo das alquotas dos respectivos tributos, ou reduo de suas respectivas
bases de clculo, definidas pelo art. 3, o valor correspondente a qualquer deles, que seria devido caso no
houvesse imunidade, iseno ou reduo, no compe a base de clculo da Contribuio para o
PIS/PASEP - Importao e da COFINS - Importao.
Destaca-se que se aplica tambm o disposto no caput nas hipteses de:
Imunidade, iseno ou reduo do ICMS, ou ainda de reduo das alquotas ou da base de
clculo do tributo;
Aplicao dos regimes aduaneiros aplicados em reas especiais;
Suspenso do pagamento do IPI vinculado importao de que tratam as Leis n 9.826, de 23
de agosto de 1999, n 10.485, de 3 de julho de 2002, e n 10.637, de 30 de dezembro de 2002,
com a redao dada pela Lei n 10.684, de 30 de maio de 2002.
No entanto, o 2 define que nos casos de imunidade, iseno ou da suspenso do IPI vinculado
importao de que trata o inciso III do 1 deste artigo, deve-se informar o valor zero para a alquota
correspondente de cada tributo e, nos casos de reduo, deve ser informada a alquota real empregada na
operao.
Esclarea-se que, na hiptese de deferimento do pagamento do ICMS, o valor do ICMS diferido
compe a base de clculo da Contribuio para o PIS/PASEP - Importao e da COFINS - Importao,
conforme o 3.
Portanto, o art. 4 define que se o contribuinte comprovar recolhimento de valores a maior que o
devido da Contribuio para o PIS/PASEP - Importao e da COFINS- Importao em razo da utilizao
das frmulas constantes da Instruo Normativa RFB n 571, de 20 de outubro de 2005, antes da
publicao desta Instruo Normativa, ter direito a restituio da diferena de valores, nos termos da
Instruo Normativa SRF n 460, de 18 de outubro de 2004.
2.2. ICMS
O ICMS um imposto de competncia dos Estados, que incide sobre as operaes relativas
circulao de mercadorias, prestao de servios interestaduais e intermunicipais, e servios de
comunicao, ainda que iniciados no exterior.
Quadro-Resumo
Imposto sobre Operaes relativas Circulao de Mercadorias e Prestao de
Tributo
Servios ICMS
Espcie Imposto
Competncia Estados e Distrito Federal
Funo Predominantemente fiscal
Operaes relativas circulao de mercadorias e sobre prestaes de servios de
Hiptese de
transporte interestadual e intermunicipal e de comunicao, ainda que as operaes e
incidncia
prestaes se iniciem no exterior
Cada Estado regulamenta, no mbito de sua jurisdio, o fato gerador do ICMS. A
ttulo de exemplo, destacamos os fatos geradores previstos pelo Regulamento do
ICMS do Estado de So Paulo:
I - operao relativa circulao de mercadorias, inclusive o fornecimento de
alimentao, bebidas e outras mercadorias em qualquer estabelecimento;
II - prestao de servios de transporte interestadual e intermunicipal, por qualquer via;
III - prestao onerosa de servios de comunicao, por qualquer meio, inclusive a
gerao, a emisso, a recepo, a transmisso, a retransmisso, a repetio e a
ampliao de comunicao de qualquer natureza;
IV - fornecimento de mercadorias com prestao de servios: (a) no compreendidos
Fato gerador
na competncia tributria dos Municpios; (b) compreendidos na competncia tributria
dos Municpios, mas que, por indicao expressa de lei complementar, sujeitem-se
incidncia do imposto de competncia estadual;
V - entrada de mercadoria ou bem, importados do exterior por pessoa fsica ou jurdica,
qualquer que seja a sua finalidade;
VI - o servio prestado no exterior ou cuja prestao se tenha iniciado no exterior;
VII - a entrada, no territrio paulista, de petrleo, inclusive lubrificantes e combustveis
lquidos e gasosos dele derivados, e de energia eltrica, quando no destinados
comercializao ou industrializao, decorrente de operaes interestaduais;
VIII - a venda do bem ao arrendatrio, na operao de arrendamento mercantil.
I - Aqueles (pessoas fsicas ou jurdicas) que, de modo habitual ou em volume que
caracterize intuito comercial, realizam operaes de circulao de mercadorias ou
prestam servios de transporte interestadual ou intermunicipal ou servios de
Contribuinte
comunicao.
II - Mesmo sem habitual idade, os importadores ou arrematantes dos bens ou
beneficirios dos servios listados nos itens VI a VIII do quadro Fato Gerador.
A base de clculo do ICMS, como regra geral, o valor da operao relativa
circulao da mercadoria, ou o preo do servio respectivo. Na base de clculo se
incluem as despesas recebidas do adquirente, ou a este debitadas, bem como os
Base de clculo
descontos condicionais a este concedidos, mas no se incluem os descontos
incondicionais, porque evidentemente no integram estes no valor da operao.
Em alguns casos, a Secretaria da Fazenda fixa um valor mnimo para a operao.
Variveis em funo do tipo de bem ou servio e tambm do domiclio do vendedor e
Alquotas
comprador.
Lanamento Por homologao.
Na legislao especfica de cada Estado. Vrias Secretarias de Fazenda estaduais
disponibilizam a legislao em seus sites na Internet.
Onde pesquisar A Secretaria da Fazenda do Estado de So Paulo disponibiliza link para as demais
mais detalhes secretarias nos endereos:
<http://www.fazenda.sp.gov.br/links/faz65.asp>
< http://www.fazenda.gov.br/confaz>
Tipo de transao
Imposto Alquota
Origem Destino Tipo
ICMS 18% So Paulo So Paulo Venda interna
ICMS 12% So Paulo RS, SC, PR, MG, RJ Venda interestadual
ICMS 7% So Paulo Centro-Oeste, Norte, Nordeste e ES Venda interestadual
Na operao seguinte, se destinada a consumidor final dentro do prprio Estado, seria aplicvel a
alquota de 17%. Esse procedimento provoca a diviso do tributo gerado pela circulao de bens e servios
interestaduais, entre Estados comprador e vendedor.
2.3. IPI
O IPI um imposto de competncia da Unio, que tem duas funes extrafiscais: uma funo
reguladora, que onera os produtos de acordo com sua utilidade, tendendo a aplicar alquotas menores aos
produtos considerados necessrios, e maiores aos considerados suprfluos; e outra funo protecionista,
que aumenta ou reduz alquotas visando incentivar ou desestimular a produo de alguns produtos, para o
desenvolvimento de determinada atividade ou regio.
Tendo em vista esta funo extrafiscal, a Constituio Federal permite que o IPI tenha sua alquota
majorada pelo Poder Executivo, observadas as condies estabelecidas em lei, e tambm reduz a
anterioridade para 90 dias.
O IPI incide sobre os produtos industrializados, considerados como tais tanto os produtos
produzidos no pas quanto os importados do exterior. A legislao estabelece o que se considera produto
industrializado e o que no considerado industrializao.
Em linhas gerais, considera-se industrializado o produto que tenha sido submetido a qualquer
operao que lhe modifique a natureza ou a finalidade, tais como:
Transformao - obteno de espcie nova;
Beneficiamento - modifica funcionamento, utilizao, acabamento ou aparncia;
Montagem - reunio que resulte em nova unidade;
Acondicionamento ou reacondicionamento - altera apresentao pela colocao de
embalagem, exceto apenas para transporte; e
Renovao ou recondicionamento - produto deteriorado ou inutilizado em condies de
utilizao.
Quadro-Resumo
Tributo Imposto sobre Produtos Industrializados - IPI
Espcie Imposto
Competncia Unio
Funo Extrafiscal
O imposto incide sobre produtos industrializados, nacionais e estrangeiros, obedecidas
Hiptese de
as especificaes constantes da Tabela de Incidncia do Imposto sobre Produtos
incidncia
Industrializados (TlPI).
I - o desembarao aduaneiro de produto de procedncia estrangeira, ou a sua
arrematao em leilo, no caso de produtos apreendidos pelo fisco ou abandonados
Fato gerador
pelo importador.
II - a sada de produto do estabelecimento industrial, ou equiparado a industrial.
O contribuinte do IPI o importador ou a quem a lei o equiparar; o industrial ou a quem a
lei o equiparar; o comerciante de produtos sujeitos ao imposto, que os fornea aos
Contribuinte
industriais ou aos a estes equiparados; o arrematante de produtos apreendidos ou
abandonados levados a leilo.
A base de clculo do IPI o valor da operao de que decorrer a sada dos produtos
industrializados do estabelecimento do contribuinte.
No tendo valor a operao, ou sendo omissos os documentos respectivos, a base de
Base de clculo
clculo ser o preo corrente da mercadoria ou de sua similar no mercado atacadista da
praa do contribuinte.
Em se tratando de produto leiloado, o preo da respectiva arrematao.
A alquota aplicvel em cada caso obtida na Tabela de Incidncia do Imposto sobre
Produtos Industrializados - TIPI.
Alquotas Alguns produtos esto sujeitos a alquotas especficas e outros a ad valorem.
No caso de ad vaIorem, as alquotas vo de zero at 365,63%, porm a maioria das
alquotas est abaixo de 20%.
Lanamento Por homologao
Na pgina da Receita Federal www.receita.fazenda.gov.br.
Onde pesquisar
possvel baixar o Regulamento do IPI (RIPI) e a tabela de alquotas (TIPI). Veja
mais detalhes
tambm a seo Perguntas e Respostas.
Em relao ao preo do produto, o IPI um imposto "por fora", ou seja, a alquota incide sobre o
preo do produto, e somada ao valor do produto. Assim, se um produto vendido ao preo de R$ 100,00
e tributado a 5%, o vendedor cobrar do comprador R$ 105,00, referente ao preo do produto mais IPI.
2.4. ISS
Outra observao importante que o ISS e o ICMS no podem incidir sobre a mesma operao.
Em alguns casos em que a legislao especifica a tributao pelo ICMS dos materiais fornecidos pelo
prestador de servios, o valor destes materiais no deve compor a base de clculo do ISS.
Quadro-Resumo
Tributo Imposto sobre servio de qualquer natureza (ISS)
Espcie Imposto
Competncia Municpios e Distrito Federal
Funo Predominantemente fiscal
Hiptese de Prestao de servios informados na lista constante em lei complementar (atualmente,
incidncia Lei Complementar n116, de 31 de julho de 2003)
O fato gerador desse imposto o descrito em lei ordinria do Municpio, obedecidas as
Fato gerador
regras determinadas na Lei Complementar n 116/03 e pela Constituio Federal
Contribuinte O contribuinte do ISS a empresa ou o trabalhador que presta o servio tributvel
Base de clculo O preo cobrado pelos servios
A Constituio Federal estabelece uma alquota mnima de 2% e a Lei Complementar
Alquotas n 116/03 determina uma alquota mxima de 5%. Para alguns servios, os Municpios
tm a faculdade de reduzir a alquota mnima
Lanamento Por homologao
Quando o prestador de servio est localizado em um determinado municpio e o
Outras
servio prestado em outro municpio, a lei complementar esclarece em cada caso
consideraes
qual Municpio tem direito ao imposto
Para cada Municpio, necessrio consultar a legislao especfica A ntegra da Lei
Onde pesquisar
Complementar n 116/03, bem como qualquer outra lei federal, pode ser encontrada
mais detalhes
na pgina do 5enado Federal (<www.senado.gov.br>)
3.1. IRPJ
Quadro-Resumo
Tributo Imposto sobre a Renda e Proventos de Qualquer Natureza - IR
Espcie Imposto
Competncia Unio
Funo Fiscal
a aquisio da disponibilidade econmica ou jurdica de renda, assim entendido o
produto do capital, do trabalho ou da combinao de ambos; e de proventos de qualquer
Fato gerador
natureza, assim entendidos os acrscimos patrimoniais no compreendidos no conceito
de renda.
Contribuinte Pessoas fsicas e jurdicas
A base de clculo do imposto o montante real, arbitrado ou presumido da renda ou dos
Base de clculo
proventos tributveis.
Pessoas fsicas: 15% e 27,5%, em tabela progressiva Pessoas jurdicas: 15%, mais
Alquotas
adicional de 10% sobre a parcela de lucro que exceder a R$ 20.000,00 mensais.
O IRPJ calculado mediante aplicao da alquota ao lucro tributvel, apurado nas modalidades
Lucro Real, Lucro Presumido ou Lucro Arbitrado. Sobre o lucro que exceder a R$ 20.000,00 no ms,
devido ainda um adicional de 10%.
O contribuinte do IRPJ pode optar em apurar o imposto em perodos trimestrais ou anuais, sendo
que este ltimo condiciona o contribuinte a apurar o lucro tributvel pela modalidade Lucro Real. Optando
pela apurao trimestral, o contribuinte dever pagar o imposto de uma s vez ou em at trs parcelas, com
base no valor efetivamente apurado.
J se optar pela apurao anual, o contribuinte est obrigado a fazer antecipaes mensais do
IRPJ, que sero compensadas com o IRPJ devido, calculado na Declarao de Ajuste. O valor da
antecipao, por sua vez, pode ser calculado de acordo com as regras do Lucro Real, ou basear-se em
uma estimativa de lucro, efetuada a partir do faturamento da empresa.
Qualquer que seja a modalidade de apurao escolhida, o contribuinte pode descontar, no momento
do pagamento, o Imposto de Renda Retido na Fonte (IRRF) que tenha sido retido por ocasio de
recebimento de rendimentos.
3.2. CSLL
A criao da Contribuio Social sobre o Lucro Lquido (CSLL) amparou-se no art. 195 da
Constituio Federal, que trata das contribuies para o custeio da seguridade social. A CSLL uma
contribuio social, de competncia da Unio, incidente sobre o lucro das pessoas jurdicas, includos nesse
grupo aqueles que so equiparados pessoa jurdica para fins de tributao do Imposto de Renda.
Quadro-Resumo
Tributo Contribuio Social sobre o Lucro Lquido (CSLL)
Espcie Contribuio Social.
Competncia Unio
Funo Fiscal
Fato gerador O fato gerador a obteno de lucro no exerccio.
So contribuintes as pessoas jurdicas domiciliadas no pas e as que Ihes so
Contribuinte
equiparadas pela legislao do Imposto de Renda.
Resultado apurado pela contabilidade, ajustado conforme determinaes legais,
Base de clculo
resultado presumido ou arbitrado.
Alquota 9%
Lanamento Por homologao
Outras
Por ser uma contribuio social, este tributo est sujeito anterioridade de 90 dias.
consideraes
Onde pesquisar
Na pgina da Receita Federal (<www.receita.fazenda.gov.br>)
mais detalhes
Conforme explicamos ao descrever a lgica de tributao do IRPJ, o que muda na apurao dos
tributos na modalidade de lucro real, presumido ou arbitrado a metodologia de apurao da base de
clculo, e no a metodologia de clculo do imposto.
Lucro Real o lucro lquido do perodo de apurao, apurado de acordo com a legislao societria
e ajustado pelas adies, excluses ou compensaes prescritas ou autorizadas pela legislao do IR.
Qualquer empresa pode optar pela tributao pelo lucro real, mas algumas so obrigadas a utilizar esta
modalidade, em funo de caractersticas relacionadas a tamanho e tipo de atividade desenvolvida.
Lucro Presumido consiste em uma modalidade mais simplificada de apurao em relao ao lucro
real, na qual o lucro estimado (presumido) pela aplicao de um percentual sobre a receita bruta obtida
pelo contribuinte. O percentual representa, portanto, a suposta margem de lucro que a empresa obteve no
perodo. O percentual estabelecido em legislao, e tem variaes em funo do porte e atividade da
empresa.
Lucro Arbitrado tambm consiste na aplicao de percentual sobre a receita bruta, e diferencia-se
do lucro presumido por ser aplicado, em geral, por iniciativa da autoridade fiscal, quando diante de
situaes tais como enquadramento indevido no lucro presumido, ausncia ou vcios na escriturao
contbil, dentre outras. Os percentuais para estimativa do lucro so os mesmos do lucro presumido
acrescidos em 20%. O contribuinte tambm pode optar pelo lucro arbitrado, o que s se justifica em
situaes-limite, uma vez que esta opo sempre pior do que a tributao pelo lucro presumido.
A escolha da modalidade de tributao do IRPJ condiciona os regimes de tributao da CSLL, e
regime de incidncia do PIS/PASEP e COFINS, a saber:
A opo pelo regime de tributao feita no incio de cada ano, no momento do primeiro
recolhimento e vale para todo o exerccio financeiro.
A opo condicionada de diversos tributos e o fato de que realizada antes da ocorrncia dos fatos
geradores torna necessrio realizar projees de resultado, considerando o efeito conjunto de todos os
tributos nos diversos itens (faturamento, aquisio de insumos ou mercadorias, gastos com energia eltrica
etc.) que compem o resultado projetado, de forma a poder determinar a opo que minimiza o gasto
tributrio de uma determinada empresa.
Existe ainda uma quarta opo, que a apurao do SIMPLES NACIONAL, um sistema de
tributao nacional que consiste no pagamento unificado de IRPJ, PIS, COFINS, CSLL, INSS Patronal e IPI
(se for contribuinte do IP!), podendo incluir tambm ICMS e ISS, e que ser tratado no captulo seguinte.
IRPJ
Adies
Excluses
Compensaes
Para fins de apurao do lucro real, so compensados prejuzos fiscais (isto , apurados conforme a
sistemtica do lucro real) obtidos em perodos anteriores, controlados na parte B do LALUR. A legislao
estabelece limitaes para compensao destes prejuzos.
Apresenta-se uma lista de transaes que so dedutveis para fins de clculo de IRPJ e CSL.
LALUR
CSLL
Quanto ao clculo da Contribuio Social sobre Lucro Lquido, pelo regime de tributao pelo
resultado ajustado, a base de clculo muito se assemelha apurao IRPJ pelo lucro real. Da mesma
forma que na apurao do lucro real, o ponto de partida o lucro contbil, ao qual so realizadas adies,
excluses e compensaes previstas pela legislao.
Boa parte dos ajustes coincidem, mas nem todos so realizados em ambas as bases de clculo,
como, por exemplo, as depreciaes, amortizaes e exaustes incentivadas, que afetam apenas a base de
clculo do IRPJ, e as parcelas no realizadas de lucros em contratos de empreitada com rgos pblicos,
que afetam apenas a base de clculo da contribuio social.
Exemplo de clculo
O exemplo apresentado a seguir bastante simplificado, apenas para permitir a comparao entre
os regimes de tributao. Ao final do captulo ser apresentado um exemplo mais completo, inclusive com
escriturao do LALUR e registros contbeis.
Uma empresa obteve, no primeiro trimestre do ano, um lucro de R$ 400.000,00 assim discriminado:
Aplicando-se a alquota de 9% sobre a base de clculo, apura-se o montante devido de CSLL para
o trimestre: 9% x 382.000,00 = 34.380,00.
Para apurao da base de clculo do IRPJ (Lucro Real), o ponto de partida o lucro contbil aps
computada a CSLL, ou seja, R$ 365.620,00 (R$ 400.000,00 - R$ 34.380,00).
O IRPJ devido :
IRPJ
Podero optar pelo regime de tributao com base no lucro presumido as pessoas jurdicas cuja
receita bruta total, no ano calendrio anterior, tiver sido igual ou inferior a 48 milhes de reais ou ao limite
proporcional de R$ 4 milhes multiplicados pelo nmero de meses de atividades no ano.
O fato de a pessoa jurdica no ter efetuado o pagamento do imposto no prazo legal ou ter efetuado
com insuficincia, inclusive do adicional, no impede o exerccio da opo pelo regime de tributao com
base no lucro presumido.
O Lucro Presumido apurado mediante:
Aplicao do percentual correspondente ao tipo de atividade sobre a receita bruta auferida para
aquela atividade no perodo. No clculo da receita bruta, algumas dedues so permitidas, tais
como IPI, descontos incondicionais e vendas canceladas;
Soma de receitas computadas integralmente como lucro, tais corno ganhos de capital e receitas
financeiras.
CSLL
Na apurao da base de clculo da CSLL com base no resultado presumido, tambm ocorre a
aplicao de percentuais sobre a receita bruta, mas os percentuais so diferentes dos adotados para
apurao do lucro presumido:
Exemplo de clculo
Considerando o mesmo exemplo utilizado para demonstrao do clculo do IRPJ/CSLL com base
no lucro real, retornamos demonstrao de resultados do primeiro trimestre de 2006, na pgina 31.
Na apurao do lucro presumido, ignora-se o lucro contbil apurado, e calcula-se um lucro
estimado, para fins de tributao, em funo da receita bruta.
O IRPJ devido :
Aplicando-se a alquota de 9% sobre a base de clculo, apura-se o montante devido de CSLL para
o trimestre: 9% x R$ 330.000,00 = R$ 29.700,00.
O Lucro Arbitrado uma prerrogativa do Fisco, que pode arbitrar o resultado para o clculo do
imposto e da contribuio social, devidos no perodo no decorrer do ano calendrio pelas pessoas jurdicas,
na forma da lei. O lucro arbitrado pode ser aplicado nas situaes em que a escriturao contbil e fiscal do
contribuinte for desclassificada por parte da autoridade fiscal, ou seja, quando:
O contribuinte, obrigado tributao com base no Lucro Real, no mantiver escriturao na
forma das leis comerciais ou fiscais, ou deixar de elaborar as demonstraes financeiras
exigidas pela legislao fiscal. A escriturao revelar evidentes indcios de fraude ou
contiver erros ou deficincias que a tomem imprestvel para:
Autoarbitramento
possvel ao contribuinte autoarbitrar a base de clculo do IRPJ e CSLL, apenas nos casos em que
for possvel apurar a sua receita bruta. Os percentuais aplicveis para apurao do Lucro Arbitrado so os
mesmos do Lucro Presumido, acrescidos em 20%.
3.3.4. IRPJ e CSLL pelo Lucro Real Anual - Recolhimento por Estimativa
As empresas tributadas pelo Lucro Real, que optaram pela apurao anual, devero recolher
mensalmente antecipaes de IRPJ e CSLL com base em lucro estimado ou Lucro Real apurado em
balancete de suspenso/reduo.
O montante do tributo pago em antecipaes mensais ser compensado com o montante devido
com base no Lucro Real, e a empresa dever providenciar o recolhimento da diferena, se houver. Este
"encontro de contas" acontece por ocasio da entrega da Declarao de Imposto de Renda das Pessoas
Jurdicas - por ocasio da entrega da DIPJ.
O lucro estimado para servir de base ao clculo antecipao do IRPJ e CSLL consiste na soma
das seguintes parcelas (RIR/1999, arts. 223 e 225):
Valor resultante da aplicao dos percentuais fixados na lei, variveis conforme o tipo de
atividade explorada, sobre a receita bruta auferida mensalmente, conforme tabela de
percentuais a seguir;
Ganhos de capital, das demais receitas e dos resultados positivos decorrentes de receitas no
compreendidas na atividade.
Suspenso/reduo do IR
A pessoa jurdica poder suspender ou reduzir o pagamento do imposto devido em cada ms,
desde que demonstre, atravs de balanos ou balancetes mensais, que o valor acumulado j pago excede
o valor do imposto, inclusive adicional, calculado com base no lucro real do perodo em curso.
Para uma demonstrao de como se faz o clculo, considere uma empresa comercial com
faturamento de R$ 480.000,00, cujo detalhe ms a ms encontra-se na tabela a seguir, no tendo obtido no
perodo ganhos de capital e outras receitas no compreendidas na atividade.
Meses Faturamento no ms
Para apurao do valor devido de IRPJ e CSLL, necessrio acompanhar o lucro tributvel
acumulado ms a ms. Para tanto, alm de apurar o resultado contbil, a empresa precisa acompanhar os
ajustes (adies e excluses). Os valores mensais e acumulados no ano do resultado contbil e ajustes
(adies menos excluses) encontram-se demonstrados a seguir. Nesta empresa, os ajustes so - mesmos
para apurao do lucro real e da base de clculo da CSLL.
A partir do Lucro Real/Base de clculo da CSLL acumulado ao final de cada ms, calcula-se os
valores devidos de IRPJ e CSLL, com aplicao das alquotas de 15% para IRPJ e 9% para CSLL.
O montante a ser recolhido mensalmente a ttulo de antecipao pode basear-se no valor estimado,
ou no efetivamente devido (balancete de suspenso/reduo), apurado com base no lucro real/base de
clculo da CSLL. A opo conjunta para IRPJ e CSLL. A tabela a seguir evidencia a melhor opo de
recolhimento da antecipao a cada ms, considerando-se o menor desembolso possvel.
O IRPJ e CSLL devidos no ano com base no lucro real acumulado at abril foi de R$ 1.680,00. Uma
vez que at maro haviam sido recolhidos R$ 1.440,00, s necessrio recolher um complemento de R$
240,00 (reduo).
Nos meses de maio, junho e julho, o recolhimento por estimativa mostrou-se mais interessante,
pois permitia efetuar um recolhimento inferior ao devido com base no lucro real, situao que se inverteu em
agosto, setembro e outubro, quando a empresa beneficiou-se da possibilidade de reduzir ou suspender o
recolhimento das antecipaes de IRPJ e CSLL.
Em novembro e dezembro, a estimativa tornou-se novamente mais atrativa. Utilizando as
alternativas descritas, a empresa recolheria at dezembro R$ 7.644,00. Uma vez que o tributo devido no
ano de R$ 9.360,00, na declarao de ajuste a empresa dever recolher a diferena de R$ 1.716,00 (R$
9.360,00- R$ 7.644,00).
Vale ressaltar que o recolhimento da antecipao por estimativa uma faculdade que concedida
s empresas. Nada impede que a empresa recolha antecipaes com base no valor apurado pelo lucro real,
ms a ms (e nesse caso a nossa empresa encerraria o ano tendo recolhido R$ 9.360,00, e no precisaria
fazer recolhimento complementar na declarao de ajuste). No entanto, do ponto de vista de administrao
dos recursos financeiros, parece-nos estranho que a empresa no opte por postergar o pagamento dos
tributos, quando permitido.
Na apurao do IRPJ e CSLL devidos, existem alguns eventos que geram direitos de compensao
futura ou postergao de pagamento de tributo, ensejando o registro de Ativos e Passivos Fiscais Diferidos,
como a apurao de prejuzo fiscal/base de clculo negativa e ajustes temporrios ao lucro.
As empresas tributadas com base no Lucro Real tm direito de compensar e perodos futuros o
prejuzo fiscal (base de clculo negativa) calculado com base na legislao especfica do IRPJ (CSLL).
Esse direito de reduo futura das bases de clculo de IRPJ e CSLL constitui-se em um ativo para
a empresa que apurou o prejuzo fiscal (base de clculo negativa) desde que existam perspectivas de lucros
futuros.
Note que o ponto fundamental para que o direito legal de compensao se torne efetivamente um
direito para a empresa tributada pelo Lucro Real a existncia de resultados tributveis no futuro.
Atentos a este fato, diversos rgos que emitem normas contbeis, como o Conselho Federal de
Contabilidade, a Comisso de Valores Mobilirios e o Banco Central do Brasil, estabelecem que a
constituio do ativo fiscal diferido deve estar atrelada possibilidade de utilizao destes valores nos
prximos perodos. Assim, a empresa dever apresentar histrico de rentabilidade, expectativa de gerao
de lucros tributveis futuros fundamentada em estudos tcnicos de viabilidade que permitam a realizao
deste ativo fiscal.
Simples Nacional o nome dado ao novo tratamento tributrio para microempresas e empresas de
pequeno porte institudo pela Lei Complementar n 123, de 14/12/2006 (Lei Geral das Micro e Pequenas
Empresas).
As empresas que se enquadrarem no regime simplificado recolhem oito impostos das trs esferas
(federal, estadual e municipal) de uma nica vez, atravs do Documento de Arrecadao do Simples
Nacional (DAS) uma vez por ms. Portanto, h uma simplificao no recolhimento e na burocracia
administrativa da gesto de tributos das empresas enquadradas.
O Simples abrange o ISS (Imposto sobre Servios - municipal) e o ICMS (Imposto sobre Circulao
de Mercadorias - estadual), os quais eram considerados no sistema simplificado, anterior ao Simples
Nacional, somente mediante convnio do Municpio e do Estado com o governo federal. Com o Simples
Nacional, o processo de abrangncia ficou automatizado.
Definio ampla de Micro e Pequena Empresa: a definio ampla est atrelada ao valor Receita
Bruta de Vendas que uma empresa obtm durante o ano fiscal.
Microempresa: receitas brutas anuais at R$ 240.000,00.
Pequena Empresa: vendas anuais acima de R$ 240.000,00 at R$ 2.400.000,00.
Obs.: em caso da empresa comear a operar durante o ano, dever ser considerada a
proporcionalidade. Por exemplo, para uma empresa que comeou a operar em 1 Q de maro, os valores
mximos da receita bruta para micro e pequena empresa sero respectivamente R$ 200.000,00 e R$
2.000.000,00.
No quadro abaixo est a relao de tributos e suas respectivas esferas que fazem parte do regime
simplificado nacional.
A base de clculo do SIMPLES Nacional a receita bruta, entendida como tal o produto da venda
de bens e servios nas operaes de conta prpria, o preo dos servios prestados e o resultado nas
operaes em conta alheia, excludas as vendas canceladas e os descontos incondicionais concedidos.
As alquotas aplicveis variam por faixa de faturamento e atividade, e constam no anexo da Lei n
123/06.
A lei tem a preocupao de dar vantagem para a empresa que realmente pequena. Por exemplo,
uma empresa que participa em diversas outras empresas no tem perfil de empresa pequena para a lei,
pois mesmo tendo receita bruta na faixa permitida, participa em outras empresas que podem ter suas
receitas brutas acima, individualmente ou em conjunto, do limite imposto. Isto tira a possibilidade de um
grupo de empresas fazer uso da lei, ou seja, sua forma jurdica poderia at se enquadrar, mas na essncia
econmica um grupo que no pode ter as vantagens tributrias da lei.
A lei permite que um scio tenha participao em uma outra empresa, mas que a receita bruta de
todas as empresas no ultrapasse o valor mximo, o que evidencia uma preocupao em relao
participao de um acionista pessoa fsica. Independentemente do percentual de participao, a lei exige
que se somem as receitas totais e no apenas a proporo de participao do scio que detm outras
participaes.
Pode-se verificar que as excees que a lei trata esto atreladas a negcios que no tm natureza
comercial ou industrial e sim a servios de natureza financeira, em que geralmente dependem de um capital
maior para suas operaes como tambm tm regulao especfica, como, por exemplo: seguradoras que
so supervisionadas pela SUSEP, financeiras pelo BACEN. As sociedades por aes, geralmente, so
empresas de porte naturalmente maior e que podem buscar recursos no mercado acionrio (negociadas em
bolsa e supervisionadas pela CVM).
Cada esfera (federal, estadual e municipal) ter seus respectivos representantes em um comit que
ir gerir e normatizar os aspectos tributrios do Estatuto Nacional da Microempresa e Empresa de Pequeno
Porte, chamado de Comit Gestor de Tributao das Microempresas e Empresas de Pequeno Porte. Tal
comit est vinculado ao Ministrio da Fazenda e tem a seguinte estrutura normatizada em lei:
A apurao do tributo devido pelo SIMPLES Nacional ocorre mediante aplicao da alquota devida
ao valor da receita bruta mensal auferida pela empresa. Para encontrar a alquota devida, a empresa deve
considerar o tipo de atividade e a receita bruta acumulada no ano, consultando a tabela correspondente
(indstria, comrcio servios, locao de bens e mveis), corno tambm qual a faixa de alquota em que se
enquadra. Urna vez encontrada a alquota, ela aplicada ao valor do faturamento obtido no ms.
Sua apurao deve ser efetuada aps a empresa ter todos os dados mensais sobre suas receitas
brutas. Para cada tipo de receita, existe um tipo de tabela, que varia de alquota por total das respectivas
receitas. A lei trata as receitas por "atividades", ou seja, h a necessidade de segregao, o que faz sentido,
pois urna empresa que presta servio e revende mercadorias no poderia aplicar a mesma alquota para a
atividade servios e de revenda respectivamente.
Devem ser separados os seguintes tipos de receitas:
Retenes de ISS
Retenes de ISS pelas micro e pequenas empresas (relao de servios conforme art. 6 da Lei
Complementar n 116/03) - esta lei permite que seja retido na fonte o valor do ISS no Municpio onde a
micro ou pequena empresa estiver prestando o servio. A alquota segue a tabela da legislao da
localidade ou Municpio, e a micro ou pequena empresa poder abater este valor do ISS que deve conforme
o respectivo anexo.
Crditos
As empresas que esto enquadradas no SIMPLES Nacional no geram crdito de impostos (PIS,
COFINS, IPI, ICMS - impostos no cumulativos) para as empresas compradoras ou clientes. Tal fator gera
uma limitao na cadeia de valor de grandes distribuidores que no podem se creditar destes impostos,
pois a diferena na receita lquida um percentual considervel.
Desta maneira, pode-se perceber que tal regime de tributao tem uma certa rigidez quanto a
planejamento de cadeia de suprimentos no tocante a impostos, pois no permite que a empresa
enquadrada possa se utilizar de crditos relativos a impostos. Mas permitir ao tomador de servio ou o
comprador, a partir da publicao pela Receita Federal de um Ato Declaratrio Interpretativo (n 15), foi a
soluo encontrada para o impasse do art. 23 que impedia o uso de crditos de ICMS e de IPI por
compradores de mercadorias de empresas que optaram pelo SIMPLES Nacional. Alm disso, proibia que
empresas tributadas pelo lucro real, sujeitas ao regime no cumulativo de PIS/COFINS, aproveitassem o
crdito destas contribuies ao adquirir produtos e servios de empresas enquadradas no SIMPLES
Nacional.
Desse modo, as pessoas jurdicas no optantes pelo SIMPLES Nacional tero direito a crdito
correspondente ao ICMS incidente sobre as suas aquisies de mercadorias de microempresa ou empresa
de pequeno porte optante pelo SIMPLES Nacional, desde que destinadas a comercializao ou
industrializao e observado, como limite, o ICMS efetivamente devido pelas optantes pelo SIMPLES
Nacional em relao a essas aquisies, conforme descrito pelo art. 23, 1 , da Lei Complementar n
123/06, que foi alterado pela Lei Complementar n 128/08.
Obrigaes acessrias
O SIMPLES Nacional traz uma grande simplificao em relao s obrigaes acessrias exigidas
pelo Fisco. Alm de manter em boa ordem e guarda os documentos que fundamentaram a apurao dos
impostos, a empresa enquadrada no SIMPLES Nacional dever:
Fazer declarao nica e simplificada de informaes socioeconmicas e fiscais, que devero
ser disponibilizadas aos rgos de fiscalizao tributria e previdenciria, observados prazo e
modelos aprovados pelo Comit Gestor;
Emitir documento fiscal de venda ou prestao de servio, de acordo com instrues expedidas
pelo Comit Gestor;
Manter o livro-caixa em que ser escriturada sua movimentao financeira e bancria;
Entregar declarao eletrnica que deva conter os dados referentes aos servios prestados ou
tomados de terceiros, na conformidade do que dispuser o Comit Gestor.
Obrigaes trabalhistas
A empresa comercial A, optante pelo SIMPLES Nacional na condio de ME, obteve, at julho de
2007, receita bruta acumulada de R$ 100.000,00. Nos meses de agosto e setembro, auferiu receita de R$
60.000,00 e R$ 10.000,00 respectivamente.
A tabela para comrcio o Anexo de alquotas vigente para empresas comerciais:
At 120.000,00 4,00%
De 120.000,01 a 240.000,00 5,47%
De 240.000,01 a 360.000,00 6,84%
De 360.000,01 a 480.000,00 7,54%
De 480.000,01 a 600.000,00 7,60%
De 600.000,01 a 720.000,00 8,28%
De 720.000,01 a 840.000,00 8,36%
De 840.000,01 a 960.000,00 8,45%
De 960.000,01 a 1.080.000,00 9,03%
De 1.080.000,01 a 1.200.000,00 9,12%
De 1.200.000,01 a 1.320.000,00 9,95%
De 1.320.000,01 a 1.440.000,00 10,04%
De 1.440.000,01 a 1.560.000,00 10,13%
De 1.560.000,01 a 1.680.000,00 10,23%
De 1.680.000,01 a 1.800.000,00 10,32%
De 1.800.000,01 a 1.920.000,00 11,23%
De 1.920.000,01 a 2.040.000,00 11,32%
No ms de setembro:
Receita bruta acumulada de janeiro a setembro = R$ 170.000,00;
Alquota aplicvel (conforme receita bruta acumulada) = 5,47%;
Imposto devido = R$ 10.000,00 x 5,47% = R$ 547,00.
Note que a mudana de faixa faz com que a empresa aplique a nova alquota sobre o valor do
faturamento no ms sem distino entre a parcela que teoricamente ainda estaria dentro do limite anterior
de faturamento.
Em agosto:
Receita bruta acumulada de janeiro a agosto = R$ 110.000,00;
Alquota aplicvel (conforme receita bruta acumulada) = 4%;
Imposto devido = R$ 10.000,00 x 4% = R$ 400,00.
No ms de setembro:
Receita bruta acumulada de janeiro a setembro = R$ 170.000,00;
Alquota aplicvel (conforme receita bruta acumulada) = 5,47%;
Imposto devido = R$ 60.000,00 x 4% = R$ 3.282,00.
O fato de uma empresa ter mudado de faixa no ms de agosto, enquanto a outra s mudou de faixa
em setembro, fez com que a empresa A tenha pago R$ 3.829,00 de imposto, somando-se os meses de
agosto e setembro, enquanto que a empresa B pagou R$ 3.682,00, sendo que ambas faturaram no total R$
70.000,00 nos dois meses considerados no exemplo.
Pelo fato da apurao e clculo do Imposto Simplificado nacional levar em considerao o tipo de
receita, h a possibilidade de uma empresa enquadrada no regime simplificado (EPP) ter dois tipos
diferentes de receita bruta, como, por exemplo, servios e comrcio, cada receita alcanando um total de
R$ 1.200.000,00 com um total de receitas brutas anuais no valor de R$ 2.400.000,00 que o valor limite
mximo de receita bruta para o enquadramento ao regime do SIMPLES Nacional.
Veja que, se a empresa tivesse um tipo de receita, acabaria pagando um valor a maior do que se
tivesse mais de um tipo. Evidentemente, temos que considerar o limite total de receita bruta de modo a
totalizar tais valores.
Por exemplo, a empresa comercial X tem um tipo de receita e a empresa Y tem receitas originrias
de revenda (comercial) e de servios.
As duas empresas, X e Y, tiveram um total de receitas brutas iguais, mas apuraram o valor de seu
imposto simples diferentemente. Vamos ver por qu:
Receita bruta de comrcio empresa X: R$ 1.200.000,00;
Receita bruta de comrcio empresa Y: R$ 600.000,00;
Receita bruta de servios empresa X: zero;
Receita bruta de servios empresa Y: R$ 600.000,00.
Veja que o imposto para negcio, que tem uma diversificao maior da natureza de suas receitas,
tende a ter um valor menor de imposto a pagar devido sistemtica da apurao que a lei codificou.
Convnios anteriores: antes do SIMPLES Nacional havia o SIMPLES, que tinha a abrangncia
automtica dos mesmos impostos abrangidos pelo SIMPLES Nacional (da esfera federal) quando do
enquadramento da empresa. Porm, para o ICMS e ISS havia necessidade de que a respectiva esfera
CONTABILIDADE TRIBUTRIA | Prof. Orleans Martins 41
[AUDITORIA FISCAL E CONTBIL]
local, estadual e/ou municipal, aderisse ao sistema de modo que se fizesse um convnio aceitando que o
imposto que esta tributa possa estar incluso na alquota nica do imposto simplificado.
Com o SIMPLES Nacional, tal unificao de impostos federais, estadual (ICMS) e municipal (ISS)
est sendo tratada em lei, o que deixa a empresa menos refm de sua respectiva jurisdio tributria local.
Art. 155. Compete aos Estados e ao Distrito Federal instituir impostos sobre:
II - operaes relativas circulao de mercadorias e sobre prestaes de servios de
transporte interestadual e intermunicipal e de comunicao, ainda que as operaes e as
prestaes se iniciem no exterior;
Art. 2 [ ... ]
I - na sada de mercadoria, a qualquer ttulo, de estabelecimento de contribuinte, ainda que
para outro estabelecimento do mesmo titular;
II - no fornecimento de alimentao, bebidas e outras mercadorias qualquer
estabelecimento, includos os servios que lhe sejam inerentes;
III - no fornecimento de mercadoria com prestao de servios:
a) no compreendidos na competncia tributria dos municpios;
b) compreendidos na competncia tributria dos municpios, mas que, indicao
expressa de lei complementar, sujeitem-se incidncia do imposto de competncia
estadual;
IV - no desembarao aduaneiro de mercadoria ou bem importados do exterior, observado o
disposto no 1 (Lei 6.374/89, art. 2, IV, na redao da Lei 11.001/01, art. 1, VIII);
(Redao dada ao inciso IV pelo inciso II do art. 1 do Decreto n 46.529 de 04.02.2002;
DOE 05.02.2002; efeitos a partir de 22.12.2001)
IV - no desembarao aduaneiro de mercadoria ou bem importados do exterior;
V - na aquisio, em licitao promovida pelo Poder Pblico, de mercadoria ou bem
importados do exterior e apreendidos ou abandonados;
VI - na entrada, em estabelecimento de contribuinte, de mercadoria oriunda de outro Estado
destinada a uso ou consumo ou ao ativo permanente;
VII - na entrada, no territrio paulista, de lubrificantes e combustveis lquidos e gasosos
derivados de petrleo e de energia eltrica oriundos de outro Estado, quando no
destinados comercializao ou industrializao;
VIII - na transmisso de propriedade de mercadoria ou de ttulo que a represente, quando
esta no transitar pelo estabelecimento do transmitente;
IX - na transmisso de propriedade de mercadoria depositada em armazm geral ou em
depsito fechado;
Sempre que ocorrido o fato gerador do ICMS, tm-se operaes nas quais dever haver o
respectivo lanamento contbil, com o registro de crditos e dbitos de imposto, visando-se apurar, ao final,
o saldo a pagar ou a recuperar do tributo.
Dentre as suas caractersticas, o ICMS possui basicamente duas formas de apurao, a saber:
O ICMS caracterizado como um dos principais impostos, pois o produto de sua arrecadao
corresponde, conforme estudos realizados pelo Instituto Brasileiro de Planejamento Tributrio (IBPT), a
aproximadamente 20% do total de tributos arrecadados por todas as esferas de governo (Fonte: IBPT,
<http://www.ibpt.com.br/img/_publicacao/13710/181.pdf>).
Por ter natureza no cumulativa, apresentando especificidades quanto s formas de arrecadao,
um dos tributos que apresenta maior nmero de eventos econmicos, gerando lanamentos contbeis de
mdia complexidade, no dia a dia das empresas.
Sero expostos, nos tpicos seguintes, as formas de contabilizao mais comuns, relativas ao
ICMS.
Quando a empresa est sujeita ao regime normal de tributao, h diversos eventos econmicos
que podem ocorrer, quando das operaes corriqueiras, realizadas com a aquisio e comercializao de
matrias-primas, mercadorias, produtos, entre outros.
A seguir, sero apresentados os eventos, com os respectivos registros contbeis das operaes.
Aquisio de matrias-primas
Quando da aquisio de matrias-primas, para constituir seus estoques, que sero posteriormente
utilizados em sua atividade-fim, as indstrias possuem o direito de recuperar o crdito do ICMS destacado
na Nota Fiscal.
Dessa forma, o custo de aquisio efetivo da matria-prima corresponde a R$ 8.800,00, haja vista
que o ICMS um imposto recupervel, para as indstrias.
O mesmo procedimento deve ser aplicado a todas as aquisies que resultem em recuperao do
ICMS, como a aquisio de materiais secundrios de produo e material de embalagem, dentre outros.
Evento: aquisio de mercadorias para revenda, pelo valor de R$ 1.000,00 (Inventrio permanente)
ICMS destacado na Nota Fiscal: R$ 120,00
Evento: aquisio de mercadorias para revenda, pelo valor de R$ 1.000,00 (Inventrio peridico)
ICMS destacado na Nota Fiscal: R$ 120,00
Lanamento contbil - Pela aquisio de mercadorias:
D - Compra de Mercadorias
C - Fornecedores R$ 1.000,00
Verifica-se que, embora a operao de compra de mercadorias seja a mesma, bem como o custo
de aquisio da mercadoria, de acordo com o tipo de inventrio adotado pela empresa, tm-se registros
contbeis distintos.
Alm das operaes de aquisio de mercadorias, as empresas podem realizar, no curso das
atividades normais, diversas operaes, como aquisio de frete, juntamente com as operaes de compra
de mercadorias, devolues de compras, devolues de vendas, recebimento de bonificao de
mercadorias, entre outras. Todas essas operaes podem ser tributadas pelo ICMS, possuindo um
tratamento distinto, de acordo com o sistema de inventrio adotado pela empresa.
Quando uma empresa adquire mercadorias e, juntamente com essas mercadorias, realiza o
pagamento do transporte, por intermdio do Conhecimento de Transporte Rodovirio de Cargas (CTRC), a
empresa adquirente poder se creditar do ICMS destacado no CTRC. Destaca-se que, em alguns estados,
quando da realizao de transporte intermunicipal, mas no interior do mesmo Estado a operao de
transporte de cargas no tem o destaque do ICMS, em virtude da legislao especfica do Estado. Nesse
caso, como no h o destaque do ICMS, no h a possibilidade de aproveitamento do crdito do ICMS
correspondente.
D - ICMS a Recuperar
C - Contas a Pagar R$ 12,00
D - ICMS a Recuperar
C - ICMS si Fretes R$ 12,00
De acordo com os princpios de custo, o frete incidente sobre compras integra o custo da
mercadoria vendida, deduzindo-se os impostos recuperveis incidentes sobre o mesmo. Dessa forma, de
acordo com o sistema de inventrio, dever ser realizada uma contabilizao diferenciada.
D - ICMS a Recuperar
C - ICMS de Fretes s/ Vendas R$ 18,00
Corno se pode observar, a operao de contratao de fretes pode ser contabilizada, nas
operaes a prazo, na conta Fornecedores (por opo do contador/empresa) ou contas a pagar, ou ento a
crdito da conta Caixa, nas operaes a vista.
No curso normal das atividades empresariais, eventualmente ocorrem situaes onde o fornecedor
de determinada mercadoria recebe de seu cliente a mercadoria em devoluo, por motivos diversos, corno
no conformidade com o pedido ou mercadoria deteriorada.
Nessas situaes, alm de realizar a devoluo das mercadorias, caso elas sejam operaes
tributadas pelo ICMS, toma-se necessrio o registro correspondente do imposto incidente sobre as referidas
operaes.
D - Fornecedores/Caixa/Crditos a Receber
C - Estoque de Mercadorias R$ 4.400,00
D - Fornecedores/Caixa/Crditos a Receber
C - ICMS a Recolher R$ 600,00
D - Fornecedores/Caixa/Crditos a Receber
C - Devolues de Compras R$ 5.000,00
Corno se pode observar pelos registros acima, quando da aquisio de mercadorias, a empresa
possui o direito de creditar-se do ICMS correspondente. Na sada por ocasio de urna devoluo, ocorrer o
dbito correspondente. H trs opes na conta devedora, por ocasio da devoluo de compras, de
acordo com as condies comerciais estabelecidas, no momento da negociao: abatimento do valor da
mercadoria devolvida nas duplicatas a pagar (fornecedores), restituio em dinheiro do valor
correspondente s mercadorias devolvidas (caixa) ou ainda, constituio de um direito (crditos a receber),
que poder ser utilizado quando a empresa vier a realizar novas compras junto ao seu fornecedor.
Da mesma forma que as empresas podem devolver mercadorias aos seus fornecedores, em
determinadas situaes os clientes das empresas tambm podem efetuar essa operao, ocasionando o
que comum ente chamado de devoluo de mercadorias de clientes, ou ainda vendas canceladas.
Quando ocorre essa situao, h reflexos no ICMS que foi debitado, por ocasio da venda de
mercadorias. Nesse caso especfico, independe o tipo de inventrio adotado pela empresa, pois a operao
a ser considerada, para fins tributrios, a venda de mercadorias.
D - Devoluo de Vendas
C - Duplicatas a Receber/Caixa R$ 500,00
D - ICMS a Recuperar
C - ICMS sobre Devoluo de Vendas R$ 60,00
Observe-se que, no caso em questo, o valor debitado por ocasio da devoluo de vendas ser
aquele correspondente ao valor total da nota fiscal. Adota-se, nesse caso, uma conta redutora da conta
devoluo de vendas, denominada "ICMS sobre devoluo de vendas". Entendemos tratar-se de uma
tcnica mais adequada, do que a contabilizao diretamente na conta ICMS sobre vendas.
Isso decorre da necessidade de informao por parte dos usurios da contabilidade. Da mesma
forma que, usualmente, contabiliza-se o ICMS sobre devoluo de compras separadamente, no caso de
devoluo de vendas o tratamento seria o mesmo.
Outro fator a ser considerado a natureza da conta. As contas de resultado, correspondente a
despesas, tem natureza Devedora, recebendo crditos apenas quando do encerramento para apurao do
Resultado do Exerccio. Dessa forma, cria-se uma conta redutora, destacando-se os efeitos tributrios das
operaes de devolues de mercadorias.
D - Estoque de Mercadorias
C - Receita de Bonificao de Mercadorias R$ 2.640,00
D - ICMS a Recuperar
C - Receita de Bonificao de Mercadorias R$ 360,00
D - ICMS a Recuperar
C - ICMS s/ Mercadorias Recebidas em Bonificao R$ 360,00
Dentre as diversas atividades desenvolvidas pela empresa, quotidianamente, pode ocorrer uma
operao denominada consignao de mercadorias. Essa operao consiste no envio, pela empresa
vendedora (denominada consignadora), para que outra empresa (consignatria) realize a venda das
referidas mercadorias.
A diferena existente entre uma compra e venda comum reside no fato de que, na operao de
consignao, a mercadoria continua de propriedade do consignador, at a empresa consignatria realizar a
venda para terceiros. Quando ocorre a comunicao da venda, a empresa consignatria dever emitir uma
nota fiscal de devoluo simblica para o consignador, sendo que este emitir, ento, uma nota de venda
de mercadorias (para simples faturamento).
Caso no ocorra a venda das mercadorias, seja total ou parcialmente, a empresa consignatria
efetua a devoluo das vendas, que no so de sua propriedade. Note-se, nesse caso, a existncia de
conceitos distintos: h mercadorias que podem estar fisicamente no estoque da empresa, mas no serem
de sua propriedade, bem como h a possibilidade de inexistncia de mercadorias na empresa, pois foram
enviadas a outra empresa em consignao, que detm a posse das mercadorias, mas no a propriedade.
No entanto, o fato gerador do ICMS, via de regra, ocorre por ocasio da circulao das mercadorias.
Se a mercadoria circulou da empresa A para a empresa B, ocorreu o fato gerado do ICMS, devendo haver o
respectivo dbito de ICMS, para a empresa que efetuou a remessa em consignao, e o crdito do ICMS,
para a empresa que recebeu as mercadorias em consignao.
Visando esclarecer essas questes, segue abaixo um exemplo prtico, de uma operao de
consignao de mercadorias, entre duas empresas comerciais.
D - ICMS a Recuperar
C - ICMS si Mercadorias Recebidas em Consignao R$ 12.000,00
A figura da substituio tributria teve seu pice com a introduo, por intermdio do 7 do art.
150 da Constituio Federal, por meio da Emenda Constitucional n 3, de 1993, da possibilidade de
atribuio, a outro sujeito passivo, de fatos tributrios posteriores.
Diz o referido artigo:
7 A lei poder atribuir a sujeito passivo de obrigao tributria a condio de responsvel pelo
pagamento de imposto ou contribuio, cujo fato gerador deva ocorrer posteriormente, assegurada
a imediata e preferencial restituio da quantia paga, caso no se realize o fato gerador presumido.
Um dos tributos que mais se utiliza do recurso da denominada Substituio Tributria o ICMS, em
produtos como combustveis, pneus, tintas, automveis etc.
O tratamento contbil da substituio tributria deve ser observado com muito mais cuidado pelo
substituto (aquele que vende o produto com substituio tributria), do que por aquele que recebe o produto
em substituio tributria.
Esse fato decorre de que, nas operaes de produtos adquiridos pelo regime de tributao pela
substituio tributria, basta o comerciante substitudo agregar todos os custos pagos pelo produto como
custos de comercializao e/ou produo, uma vez que, nesse regime, no h qualquer compensao do
imposto pago nas operaes anteriores. Todo o tributo j foi todo retido e recolhido nas operaes
anteriores.
J para o substituto, ele dever observar a segregao entre o tributo devido nas prprias
operaes do tributo retido por substituio tributria, das operaes subsequentes.
Para fins de exemplificar, temos a seguinte operao de um produto vendido por substituio
tributria:
Valor de venda pelo substituto: R$ 10.000,00
Valor de venda varejo - substitudo: R$ 15.000,00
ICMS das operaes prprias: R$ 1.200,00
ICMS das operaes subsequentes: R$ 600,00
Valor total da Nota Fiscal: R$ 10.600,00
D - ICMS s/ Vendas
C - ICMS a Recolher R$ 1.200,00
Verifica-se, dessa forma, que o ICMS por substituio tributria, embora integrante do faturamento
da empresa, no constitui um elemento de sua Receita Operacional Bruta, pois o valor corresponde ao
ICMS a ser recolhido pelo substituto, em razo das operaes posteriores realizadas pelo contribuinte
substitudo.
A parte inicial da Demonstrao do Resultado do Exerccio, dessa operao, ficaria assim expressa:
D - Estoques
C - Fornecedores/Caixa R$ 10.600,00
D - Compras de Mercadorias
C - Fornecedores/Caixa R$ 10.600,00
As empresas sujeitas tributao do ICMS, seja pelo regime normal, seja pelo regime de
substituio tributria, quando realizam operaes de aquisio de ativo fixo, destinado manuteno das
atividades da empresa, possuem o direito de recuperar o ICMS sobre essa aquisio.
Entretanto, ao contrrio do ICMS incidente sobre as operaes mensais da empresa, a aquisio de
um ativo imobilizado considerada uma operao de longo prazo.
Dessa forma, no permitida pela legislao vigente, s empresas, a recuperao imediata de todo
o ICMS incidente em uma operao de aquisio de ativo imobilizado, destinado s suas atividades.
Esse processo de recuperao, de acordo com a legislao vigente, dever ocorrer nos 48 meses
seguintes aquisio do imobilizado, de acordo com determinado fator. O fator dever ser igual ao produto
entre 1/48 (um quarenta e oito avos) com a relao entre a soma das sadas e prestaes tributadas e o
total das sadas e prestaes escrituradas no ms. Vamos a um exemplo, para melhor compreenso:
A empresa ALFA S. A., ao final do ms de janeiro de 20xO, teve as seguintes operaes registradas
em seu Livro de Registro de Sadas:
Nesse caso em questo, a empresa teve um total de R$ 650.000,00 em operaes tributadas, para
um total de sadas no valor de R$ 850.000,00. O fator para utilizao, caso a empresa possusse crditos
de ICMS sobre aquisio de Ativo Imobilizado, dever ser calculado da seguinte forma:
Neste ms em questo, o fator a ser multiplicado pelo ICMS incidente sobre aquisio de ativo
imobilizado seria 0,0159313, ou seja, 1,59313% do valor total do ICMS. Caso a empresa apresentasse
somente sadas tributadas, o percentual a ser utilizado seria de 2,083333%. A diferena do ICMS no
aproveitado, que inerente aplicao do fator, para as empresas que promovem sadas no tributadas,
no poder ser aproveitada nos meses subsequentes. Ao final dos 48 meses, o saldo de crditos do ICMS
sobre aquisio de determinado ativo, que no for aproveitado, dever ser cancelado.
A seguir, sero abordados todos os eventos provenientes de situaes envolvendo aquisio, venda
e cancelamento de crditos decorrentes de operaes com ativo imobilizado.
D - Mquinas e Equipamentos
C - Caixa/Bancos Conta Movimento R$ 52.800,00
O custo de aquisio do veculo ser representado pelo valor de aquisio do bem, deduzido dos
impostos recuperveis incidentes sobre a operao.
O ICMS incidente sobre as operaes de aquisio de imobilizado, como j vimos anteriormente,
ser realizado em um prazo previsto de 48 meses. Dessa forma, teremos uma parcela do ICMS a ser
aproveitado que ser utilizado no exerccio social imediatamente posterior, e uma parcela que ser utilizada
aps o trmino do exerccio social subsequente. Ento, deve ser realizada a segregao entre o ICMS a ser
aproveitado no curto prazo (ativo circulante) e a parcela a ser aproveitada no longo prazo (ativo no
circulante). No exemplo em questo:
Aps os referidos lanamentos, teramos uma situao onde o custo de aquisio do imobilizado
ser representado pelo valor de aquisio, deduzido dos impostos recuperveis. Embora haja uma parcela
que, de acordo com o percentual de sadas tributadas em relao s sadas totais, possa no ser
aproveitada, a possibilidade de recuperao do ICMS na aquisio do Ativo Imobilizado existe, devendo ser
provisionado pelo seu total.
D - ICMS a Recuperar
C - ICMS sobre Aquisio de Ativo Imobilizado (Ativo Circulante) R$ 120,00
Verifica-se a apropriao do saldo do ICMS sobre ativo imobilizado como despesa, uma vez que
tais valores no podero ser recuperados no futuro, perdendo as suas caractersticas intrnsecas de ativo.
Fato gerador
Constitui fato gerador do Imposto sobre Servios (lSS) no municpio de So Paulo a prestao, por
pessoa fsica ou jurdica, com ou sem estabelecimento fixo, de servio no compreendido na competncia
da Unio ou dos Estados e, especificamente, a prestao dos servios constantes da relao do art. 1 Q da
Lei n 13.701/2003.
So responsveis pela reteno do Imposto sobre Servios de Qualquer Natureza e compreendem
fatos geradores passveis para talos servios prestados nas condies que seguem:
Entretanto, a partir de 01.01.2009, no caso dos servios prestados pelas Microempresas (ME) e
Empresas de Pequeno Porte (EPP) optantes pelo SIMPLES Nacional, tratado na Lei Complementar Federal
n 123/2006, deve ser considerada, para clculo do imposto a ser retido na fonte, a alquota prevista nos
Anexos III, IV ou V da Lei Complementar n 123/2006 considerando-se a faixa de receita bruta a que a ME
ou EPP estiver sujeita no ms anterior ao da prestao dos servios. Tal alquota deve ser destacada pelo
prestador de servio em documento fiscal fornecido fonte pagadora.
Tambm, os responsveis tributrios ficam desobrigados da reteno e do pagamento do imposto,
em relao aos servios tomados ou intermediados de prestadores de servios estabelecidos no Municpio
de So Paulo e nos enquadramentos que seguem, comprovado via declarao cadastral (profissional
autnomo), gozar de iseno ou gozar de imunidade.
Sujeito ativo
Sujeito passivo
Momento de incidncia/reteno/recolhimento
Aspecto geogrfico
A reteno aplicvel aos sujeitos passivos prestadores dos servios listados no art. 1 do Decreto
n 50.896/2009.
A base de clculo do ISSQN compreende o preo do servio prestado, isto , a receita bruta a ele
correspondente, sem deduo, com exceo de descontos e abatimentos concedidos independentemente
de condio.
Apurada a base de clculo, aplicam-se alquotas de 2,5% a 5% segundo normatizao pela Portaria
SF n 014/2004 aos servios nela expressos.
Para o prestador de servio, quando do recebimento do servio prestado, com reteno do ISS pelo
tomador do servio, ocorre o seguinte evento relacionado ao tributo:
Para o prestador de servio, o ISS constitui-se numa despesa que deve ser assim contabilizada:
D - Disponibilidades
C - Receita de Servios R$ 950,00
Para o tomador do servio, a contabilizao dos eventos relacionados ao tributo recolhido, no prazo
estabelecido pela legislao, compreende:
Para o tomador do servio, a contabilizao dos eventos relacionados ao tributo recolhido, fora do
prazo estabelecido pela legislao, compreende:
Pagamento do respectivo valor de ISS com acrscimo legal fora do prazo de recolhimento.
C - Disponibilidades
D - ISS a Recolher - Servios Prestados por Terceiros
Valores hipotticos, apenas para exemplificar o lanamento contbil. Os valores devero respeitar a
legislao vigente no municpio onde ocorrer o fato gerador.
Fontes
Lei n 13.701/2003.
Decreto n 50.896/2009.
Portaria SF n 14/2004.
A Cia. Atenas uma empresa que atua no ramo de importao, industrializao (acondicionamento)
e comercializao de bebidas, tais como: vodca, vinho e usque. A empresa iniciou suas atividades no final
de 2006. A posio patrimonial da Cia. Atenas, em 31/12/2006, era a apresentada no quadro da pgina
seguinte.
A Cia. Atenas foi constituda com o objetivo de importar bebidas e recondicion-las para a
comercializao no mercado brasileiro. No ano de 2006, a empresa adquiriu uma propriedade, situada na
zona rural, onde construiu suas instalaes industriais com o objetivo de acondicionamento das bebidas
importadas, que sero comercializadas no territrio nacional.
A Cia. Atenas possui um limite de crdito junto ao Banco "X", denominado "conta empresarial", que
funciona de forma semelhante ao cheque especial de pessoa fsica.
BALANO PATRIMONIAL
ATIVO 31/12/2006 PASSIVO 31/12/2006
Ativo Circulante 290.000,00 Passivo Circulante
Caixa 5.000,00
Bancos conta Movimento 285.000,00
Ativo No Circulante 265.000,00 Passivo No Circulante
Imobilizado 265.000,00
Instalaes industriais (produo) 150.000,00 Patrimnio Lquido 555.000,00
Imvel - Escritrio (sede) 35.000,00 Capital Social 555.000,00
Imveis - Lojas (comercializao) 40.000,00
Equipamentos e utenslios 15.000,00
Veculos 25.000,00
(-) Depreciao Acumuladas -
Total 555.000,00 Total 555.000,00
O valor da aquisio (compra) dos tonis de bebidas totalizou U$ 1.172.777,78, que, convertido pela
taxa de cmbio do dia, no valor de R$ 1,75, representam, em reais, R$ 2.052.361,12, com 120 dias de
prazo para o pagamento. Os custos referentes ao frete das mercadorias adquiridas, nessa transao, foram
de responsabilidade do importador (FOB - Free on Board).
O registro contbil da aquisio de matria-prima, a prazo, ser:
D - Estoque/Matria-Prima/Bebidas em tonis (Ativo)
C - Fornecedores (Passivo) R$ 2.052.361,12
Uma vez que seguro e frete corriam por sua conta, a Cia. Atenas contratou ambos por U$ 5.863,89,
os quais tambm devem integrar o custo de aquisio da bebida em tonis:
D - Estoque/Matria-Prima/Bebidas em tonis (Ativo)
C - Bancos conta Movimento/Banco "X" R$ 10.261,46
Os clculos dos tributos incidentes nesta operao iniciaram-se pelo Imposto de Importao.
Na apurao do Imposto de Importao, a base de clculo formada pela soma dos custos de
importao (matria-prima, fretes e seguros), multiplicada pela alquota incidente. Deve-se observar que a
alquota, em operaes com importao de mercadorias e servios, pode variar de acordo com a
natureza/tipo de produto e/ou servio. O percentual a ser cobrado de imposto (alquota) fica a cargo do
rgo regulador, que estipula e/ou modifica o percentual aplicvel.
A base de clculo do II o Valor CIF - Cost, Insurance and Freight (Custo, Seguro e Frete
internacional). A composio do CIF dever ser o valor FOB da fatura comercial, geralmente em moeda
estrangeira, mais o valor do frete e seguro internacional. Quando no h o valor do seguro ou o frete
internacional, a Receita Federal, atravs do SISCOMEX, ir arbitrar um valor para o frete e o seguro
internacional para se chegar ao preo CIF que a base de clculo do II.
As alquotas so as seguintes:
Adotando-se as alquotas conforme TEC, que define os imposto de importao por mercadoria.
CIF em dlar = 1.172.777,78 + 5.863,89 1.178.641,67
Taxa do dlar ou moeda estrangeira negociada 1,75
Valor CIF em reais 2.062.622,57
Contabilizao
Contabilizao
O valor dos estoques, portanto, representado pela soma dos custos das matrias-primas
adquiridas mais o valor do frete e seguros, dos impostos no recuperveis e taxas aduaneiras, conforme
demonstrado a seguir:
Contas R$
Preo da matria-prima adquirida (bebida em tonis) 2.052.361,12
Fretes e Seguros 10.261,46
Imposto de Importao 355.744,26
Taxas aduaneiras 26.387,50
Valor total dos Estoques 2.444.754,33
Para os produtos importados pela Cia. Atenas, conforme regulamento do IPI - RIPI, a empresa
enquadra-se como contribuinte de fato do IPI, pois, por determinao legal, as operaes de importaes
realizadas sofrem incidncia do respectivo imposto. A composio da base de clculo feita da seguinte
forma:
A lgica de tributao do IPI na IMPORTAO
Base de clculo do IPI dos produtos importados: o valor que serviu de base de clculo do Imposto
de Importao (Valor CIF), acrescido do imposto de importao, alm dos encargos efetivamente
pagos pelo importador.
Base de clculo do IPI = valor CIF + valor do II
Para este caso, utilizaram-se as alquotas descritas na TIPI, devido importao dos tonis de
bebidas.
O valor do IPI a ser pago pela empresa poder ser recuperado em operaes posteriores, de forma
que o registro contbil fica:
Contabilizao
Para os produtos importados pela Cia. Atenas, conforme regulamento do ICMS - RICMS, ocorre fato
gerador do Imposto de Circulao de Mercadorias e Servios de Transporte Interestadual e de
Comunicao, pela importao de mercadoria, aps desembarao.
A lgica de tributao do ICMS na IMPORTAO
O valor da operao (mercadoria mais servios) ou importao, incluindo o Imposto de Importao,
Imposto sobre Produtos Industrializados e Imposto sobre Operaes de Crdito, Cmbio e Seguro e
sobre Operaes Relativas a Ttulos e Valores Mobilirios - IOF e despesas aduaneiras.
A composio da base de clculo assim formada: (Valor CIF + 11 + IPI + IOC + IOF + Despesas
Aduaneiras)j(l- Alquota do ICMS) Veja que a base de clculo do ICMS feita como se o valor da sua
respectiva alquota entrasse "por dentro", por isso que se divide por 1 menos a alquota do ICMS.
Na importao o IPI faz parte da base de clculo do ICMS, o que no acontece nas operaes de
compra realizadas no pas.
A composio da base de clculo assim formada:
Da mesma forma que ocorre com o IPI, o ICMS a ser pago na importao ser recuperado nas
operaes posteriores:
Contabilizao
O Valor Aduaneiro representa toda mercadoria submetida a despacho de importao est sujeita ao
controle do correspondente valor aduaneiro. Cabe ao poder pblico (Receita Federal do Brasil - Aduana)
realizar o controle, que consiste na verificao da conformidade do valor aduaneiro declarado pelo
importador com as regras estabelecidas no Acordo de Valorao Aduaneira. Assim, entendese que
integram o valor aduaneiro, independentemente do mtodo de valorao utilizado:
O custo de transporte da mercadoria importada at o porto ou o aeroporto alfandegado de
descarga ou o ponto de fronteira alfandegado, onde devam ser cumpridas as formalidades de
entrada no territrio aduaneiro;
Os gastos relativos carga, descarga e ao manuseio, associados ao transporte da
mercadoria importada, at a chegada aos locais; e,
O custo do seguro da mercadoria durante as operaes.
Clculo de X:
[
]
=
VA = Valor Aduaneiro
a = alquota do Imposto de Importao (lI)
b = alquota do Imposto sobre Produtos Industrializados (IPI)
c = alquota da Contribuio para o PIS/PASEP- Importao
d = alquota da COFINS - Importao
e = alquota do ICMS
Contabilizao do PIS
D - PIS a recuperar(Ativo)
C - Bancos conta Movimento/ Banco "X" (Ativo) R$ 58.300,28
Contabilizao da COFINS
D - COFINS a recuperar(Ativo)
C - Bancos conta Movimento/ Banco "X" (Ativo) R$ 268.534,63
Expostos todos os tributos incidentes sobre aquisio de matria-prima importada, observa-se que o
valor pago pela Cia. Atenas pela aquisio da matria-prima propriamente dita (US$ 1.178.641,67, incluindo
frete e seguros, equivalente a R$ 2.062.622,57) corresponde a 41,65% do total gasto com a aquisio,
quando somados os tributos que a empresa teve que pagar. A tabela a seguir demonstra a composio do
gasto total da Cia. Atenas:
Tabela: Composio do gasto total com aquisio de matria-prima.
Imp. Taxas
Produtos MP+ Frete e IPI* ICMS* PIS* COFINS* TOTAL
Importao Aduaneiras
Seguro (1)
(1) (1)
Vodca
522.739,49 104.547,90 6.687,50 380.384,93 338.119,94 15.587,14 71.795,32 1.439.862,22
Ballaloc
Usque 709.753,22 85.170,39 9.080,00 241.201,08 348.401,56 19.167,64 88.287,30 1.501.061,20
Vinho
830.129,86 166.025,97 10.620,00 402.710,33 469.828,72 23.545,50 108.452,01 2.011.312,39
Seco Fino
Total 2.062.622,57 355.744,26 26.387,50 1.024.296,35 1.156.350,23 58.300,28 268.534,63 4.952.235,81
% 41,65% 7,18% 0,53% 20,68% 23,35% 1,18% 5,42% 100,00%
(1) Custo; (*) Imposto a recuperar.
Parte dos tributos, no entanto, pode ser recuperada. Considerando que a Cia. Atenas ir recuperar,
ou seja, ir compensar com o imposto devido incidente nas operaes de vendas os valores de IPI, ICMS,
PIS e COFINS pagos, o custo do estoque representado pelo total do gasto com a aquisio, menos os
impostos recuperveis, o que se encontra evidenciado na tabela a seguir.
Somando-se ao preo cobrado pelas embalagens o IPI incidente sobre as compras, a nota fiscal da
compra totalizou R$ 246.400,00. Os demais tributos (ICMS, PIS/PASEP e COFINS) esto embutidos no
preo das embalagens.
Esta transao de aquisio de insumos, tanto pela legislao do IPI quanto do ICMS, possibilita
que a empresa credite (recupere) o valor dos tributos pagos no momento da venda (comercializao) de
seus produtos.
O valor do PIS e COFINS a recuperar calculado aplicando o valor da fatura de Embalagens
menos o IPI (receita bruta) multiplicado pela alquota respectiva.
Voltamos a ressaltar que PIS/PASEP e COFINS esto sendo lanados em conta de ativo porque a
nossa empresa exemplo tributada pelo regime no cumulativo. No regime cumulativo, o valor de PIS e
COFINS embutidos na NF de compra compe o custo de aquisio do estoque.
A Cia. Atenas possui 24 funcionrios na rea de produo da empresa, cujos salrios brutos
somaram R$ 26.400,00 no ms de janeiro.
Alm da folha de pagamento, cujo nus financeiro da empresa, ocorreram pagamentos de salrio-
famlia e salrio-maternidade. Fazem jus a salrio-maternidade as empregadas em gozo de licena-
maternidade por nascimento ou adoo de filho, e fazem jus ao salrio-famlia os empregados que
percebem at uma determinada faixa salarial, conforme portaria do Ministrio da Previdncia e Assistncia
Social (MPAS). Em janeiro de 2007, a tabela de faixas salariais e valores de salrio-famlia eram (para
consulta do valor atualizado, consulte o site do MPAS: <http://www.mpas.gov.br/>):
Nem todos os empregados fazem jus a salrio-famlia. Somando-se os empregados que fazem jus a
salrio-famlia, a empresa ter que desembolsar R$ 157,40. Uma funcionria encontra-se em licena-
maternidade, e faz jus a um salrio de R$ 716,00.
Resumindo os valores a receber e descontos, temos:
Folha de Pagamento
Salrios Brutos 26.400,00
Mais:
Salrio-famlia 157,40
Salrio-maternidade 716,00
Menos:
INSS funcionrios 2.376,00
IR retido na fonte 4.027,50
Salrios Lquidos 20.869,50
A empresa paga salrio-famlia e salrio-maternidade, mas tem o direito de recuperar estes valores,
reduzindo-os do montante a recolher ao INSS:
A empresa est obrigada ao pagamento de tributos que incidem sobre a remunerao do trabalho.
Sobre a remunerao de empregados, incidem FGTS, contribuio previdenciria e contribuies a
terceiros (SESC, SESI, SEBRAE, INCRA etc.). As contribuies a terceiros so recolhidas juntamente com
as devidas ao INSS, que repassa s demais entidades. O somatrio das contribuies incidentes sobre
remunerao de empregados a serem recolhidas ao INSS totalizou 27,7%.
Da mesma forma que em relao folha de pagamento, o registro dos encargos sociais incidentes
sobre a remunerao paga ao pessoal encarregado da produo impacta o custo da produo.
Pelos encargos devidos ao INSS incidentes sobre remunerao paga ao pessoal encarregado da
produo (mo de obra):
Pelo FGTS incidente sobre remunerao paga ao pessoal encarregado da produo (mo de obra):
Pelas provises de frias e adicional de frias relativas ao pessoal encarregado da produo (mo
de obra):
Pela proviso de encargos devidos ao INSS incidente sobre frias e adicional de frias do pessoal
encarregado da produo (mo de obra):
D - Estoques/Custos de Produo/INSS (Ativo)
C - Provises Trabalhistas/Proviso INSS s/ Frias (Passivo) R$ 812,53
Pela proviso de encargos devidos ao INSS incidente sobre 13 salrio do pessoal encarregado da
produo (mo de obra):
D - Estoques/Custos de Produo/INSS (Ativo)
C - Provises Trabalhistas /Proviso INSS s/ 13 Salrio (Passivo) R$ 609,40
Pela proviso de FGTS incidente sobre frias e adicional de frias do pessoal encarregado da
produo (mo de obra):
D - Estoques/Custos de Produo/FGTS (Ativo)
C - Provises Trabalhistas /Proviso FGTS s/ Frias (Passivo) R$ 234,67
Pela proviso de FGTS incidente sobre 13Q salrio do pessoal encarregado da produo (mo de
obra):
D - Estoques/Custos de Produo/FGTS (Ativo)
C - Provises Trabalhistas /Proviso FGTS s/ 13 Salrio (Passivo) R$ 176,00
Somando-se salrios, encargos e provises, o custo total com mo de obra da empresa somou R$
42.790,73, conforme discriminado a seguir. O custo total com mo de obra corresponde, neste caso, a
162% dos salrios brutos (R$ 26.400,00). Se compararmos este montante com o salrio lquido que os
empregados iro receber (R$ 19.996,50 sem contar o salrio-famlia e maternidade) o custo total com mo
de obra corresponde a 214% do salrio lquido.
Sobre o lucro auferido pela Cia. Atenas, h a incidncia dos seguintes tributos:
Imposto de Renda Pessoa Jurdica e
Contribuio Social Sobre o Lucro.
A Cia. adota a tributao pelo Lucro Real anual, o que lhe permite recolher as antecipaes do IRPJ
e CSLL mensalmente por estimativa' ou com base em balancete de suspenso/reduo. Assim,
necessrio que se faa mensalmente o clculo do tributo devido com base no Lucro Real (IRPJ) e
Resultado Ajustado (CSLL).
Contabilizao
Pela CSLL incidente sobre proviso para crditos de liquidao duvidosa (Ativo Diferido)
O lucro real o lucro lquido do perodo de apurao, ajustado pelas adies, excluses ou
compensaes prescritas ou autorizadas pela legislao. A determinao do lucro real ser precedida da
apurao do lucro lquido de cada perodo de apurao com observncia das disposies das leis
comerciais, o que, no caso do IRPJ, o lucro aps computada a CSLL.
Transcrevemos a seguir a demonstrao do resultado antes do IRPJ:
(OFINS (963.680,00)
ICMS sobre Vendas (3.170.000,00)
Receita Lquida de Vendas 8.337.100,00
Custo dos Produtos Vendidos (2.653.561,93)
Lucro Bruto 5.683.538,07
Despesas de Vendas (518.452,41 )
Despesas Financeiras (75.546,20)
Despesas Administrativas (91.433,59)
Lucro Operacional 4.998.105,87
Resultado no Operacional -
Lucro Antes do IRPJ e CSLL 4.998.105,87
CSLL 486.497,33
Lucro Antes do IRPJ 4.511.608,54
Excluses
Lucro Real (Base de clculo do IRPJ) 5.405.525,87
IRPJ Alquota Normal (15% x 5.039.351,75) 810.828,88
IRPJ Alquota Adicional (10% x (5.405.525,87 - 20.000,002) 538.552,59
IRPJ devido no Perodo 1.349.381,47
Contabilizao
Pelo IRPJ incidente sobre proviso para crditos de liquidao duvidosa (Registro de Ativo Diferido)
Em linhas gerais, este regime oferece s empresas contribuintes maior segurana jurdica no
momento da apurao das bases de clculo do tributos federais. Cabe destacar que a neutralidade fiscal!
proposta pelo Regime Tributrio de Transio (RTT) para empresas optantes do regime do lucro real viger
at a entrada em vigor de lei que discipline os efeitos tributrios dos novos mtodos e critrios contbeis,
ser optativo apenas nos anos de 2008 e 2009, tornando obrigatria a partir de 2010, inclusive para a
apurao do imposto sobre a renda com base no lucro presumido ou arbitrado, da Contribuio Social sobre
o Lucro Lquido (CSLL), da contribuio para o PIS/PASEP e da contribuio para o financiamento da
seguridade social (COFINS).
s empresas optantes do RTT segundo o art. 21 da Lei n 11.941/09 fica estabelecido que a sua
adoo para fins de apurao do IRPJ implicar na adoo automtica para os demais tributos federais:
Contribuio Social sobre o Lucro Lquido (CSLL), a Contribuio para o Programa de Integrao Social
(PIS) e a Contribuio para o Financiamento da Seguridade Social- COFINS. Alm disso, o pargrafo nico
do art. 16 da Lei n 11.941/09 deixa claro que as normas expedidas pela Comisso de Valores Mobilirios
(CVM) e pelos demais rgos reguladores que visem alinhar a legislao especfica com os padres
internacionais contbeis tambm no podero alterar a base de clculo do IRPJ, CSL, PIS e COFINS.
O art. 17 da Lei n 11. 941/09 estabelece que as pessoas jurdicas devero primeiramente apurar o
resultado do exerccio de acordo com as disposies da Lei n 6.404/76, com as modificaes introduzidas
pela Lei n 11.638/07. Destaca-se tambm que as companhias abertas e outras que fizerem a opo
devero aplicar as normas emitidas pela CVM.
Portanto, as pessoas jurdicas que fizerem opo pelo REGIME TRIBUTRIO DE TRANSIO
devero realizar os ajustes especficos no lucro lquido do perodo, no Livro de Apurao do Lucro Real
(LALUR), com a finalidade de reverter o efeito da utilizao de mtodos e critrios contbeis diferentes
daqueles vigentes em 31 de dezembro de 2007. Lembrando que, para apurao da base de clculo do
imposto, podero ser realizados outros ajustes no LALUR (adio, excluso e compensao) de valores
prescritos ou/e autorizados pela legislao tributria.
A Instruo Normativa da Receita Federal do Brasil n 949/09, que regulamentou o RTT, estabelece
que, no LALUR, as empresas devem fazer um ajuste global do lucro lquido societrio (ou seja, conforme os
novos mtodos e critrios contbeis) para o lucro lquido para fins tributrios (ou seja, considerando os
mtodos e critrios contbeis vigentes em 31 de dezembro de 2007). O detalhamento deste ajuste global
ser objeto do FCONT (Controle Fiscal Contbil de Transio), definido como uma escriturao das contas
patrimoniais e de resultado, em partidas dobradas, considerando os critrios contbeis aplicveis
legislao tributria.
A Lei n 11.941/09 ser tambm aplicvel para a apurao do Imposto de Renda das Pessoas
Jurdicas (IRPJ), para empresas optantes da sistemtica do lucro presumido. De acordo com as instrues
do RTT, as empresas optantes podero continuar realizando as apuraes do IRPJ e da CSLL com base
nos mtodos e critrios contbeis vigentes em 31/12/2007. Para garantir a neutralidade, a empresa optante
poder efetuar as adies e excluses inerentes s diferenas de critrio contbil diretamente no Livro de
Apurao do Lucro Real (LALUR).
A formalizao da opo ocorreu no momento da entrega da DIPJ, referente ao ano calendrio de
2008. Assim, cabe destacar que as empresas que no optaram pelo RTT no tero a neutralidade
assegurada.
Possam existir situaes em que adeso ao RTT poder ser menos complexa. No entanto,
recomenda-se avaliar as especificidades de cada empresa. Dentre as hipteses em que a opo pelo RTT
pode ser uma alternativa para a manuteno da carga tributria:
Empresas que possuem incentivos fiscais considerados como subveno para
investimento: como tais subvenes passam a ser contabilizadas no resultado do exerccio, a
no tributao pelo IRPJ, CSLL e, inclusive o PIS e a COFINS somente ocorre se a PJ optar
pelo RTT;
Empresas que esto amortizando gio justificado por rentabilidade futura (aps
incorporao): considerando que as novas prticas determinam que este ativo diferido no
ser mais amortizado, mas sim submetido ao teste de recuperao, a opo pelo RTT parece
assegurar, ao menos para 2008 e 2009, a dedutibilidade da amortizao com base no critrio
vigente em 31/12/2007;
Empresas que operam com contratos de arrendamento mercantil (leasing): para fins
contbeis, alguns destes contratos devero ser considerados como uma operao de compra e
venda a prazo. Portanto, o bem estar sujeito depreciao, normalmente com taxas que
levam em conta a vida til efetiva, resultando em apropriao de despesas relativas a estes
contratos num perodo de tempo superior.
Destaca-se tambm que as doaes realizadas pelo Poder Pblico devero ser registradas em
conta do resultado pelo regime de competncia. Sendo que, para fins de apurao do lucro real e da base
de clculo do PIS e da COFINS posteriormente, esses valores podero ser excludos do LALUR. No
entanto, exigido que as subvenes para investimentos e as doaes recebidas do Poder Pblico devero
ser mantidas em conta de reserva de lucros, conforme refere o art. 195-A da Lei n 6.404/76.
A lgica subjacente refere-se ao fato de que no se devem onerar benefcios fiscais cedidos pelo
prprio Poder Pblico. Esta nova regra assegura a no tributao das subvenes para investimentos,
enquanto mantidas em reservas e no disponibilizadas aos scios. Entretanto, os valores das subvenes
para investimento e doaes recebidas do Poder Pblico sero tributadas caso seja dada destinao nas
seguintes hipteses:
Capitalizao do valor e posterior restituio de capital aos scios ou ao titular, mediante
reduo do capital social, hiptese em que a base para a incidncia ser o valor restitudo,
limitado ao valor total das excluses decorrentes de doaes ou subvenes governamentais
para investimentos;
Restituio de capital aos scios ou ao titular, mediante reduo do capital social, nos 5 (cinco)
anos anteriores data de doao ou subveno, com posterior capitalizao do valor da
doao ou subveno, hiptese em que a base para a incidncia ser o valor restitudo, limitado
ao valor total das excluses decorrentes de doaes ou subvenes governamentais para
investimentos; ou
Integrao base de clculo dos dividendos obrigatrios.
9.1.3. Transaes contbeis que provocam efeitos tributrios em funo da opo da RTT
Diante das mudanas introduzidas pela Lei n 11.638/07 e das medidas institudas pela Lei 11.
941/09, que teve como finalidade a neutralidade fiscal, no obteve-se o consenso esperado. Pois tm-se
observado diversas discusses que destacam que estas medidas institudas restringem alguns dos direitos
das empresas, que pareciam perfeitamente estabelecidos. Cita-se como exemplo vedao da compensao
dos valores de IRPJ e CSLL devidos por estimativa, que j esto sendo questionadas judicialmente pelos
contribuintes.
Em relao s opes de tributao do IPRJ e CSLL, cabe destaque para a apurao com base no
lucro real trimestral, que pode ser uma alternativa vivel, pois reduziria os efeitos impostos pela MP 448,
que veda a compensao das estimativas de IRPJ e CSL1.
As figuras a seguir ilustram de forma grfica o tratamento prescrito para registro de ativos e
passivos fiscais diferidos, conforme o CPC 32/IAS 12:
J para o reconhecimento de ativos fiscais diferidos, alm das mesmas excees relacionadas para
os passivos fiscais diferidos, o CPC destaca que tais ativos s devero ser reconhecidos na medida em que
seja provvel a existncia de lucro tributvel contra o qual a diferena temporria dedutvel possa ser
utilizada.
A figura a seguir ilustra o modelo de deciso para o reconhecimento de ativos e passivos fiscais
diferidos:
BIBLIOGRAFIA BSICA:
FABRETTI, Ludio Camargo. Contabilidade Tributria. 11. ed. So Paulo: Atlas, 2009.
PEREZ JNIOR, Jos Hernandez; OLIVEIRA, Lus Martins de; GOMES, Marilete Bezerra;
CHIEREGATO, Renato. Manual de Contabilidade Tributria: textos e testes com as
respostas. 9. ed. So Paulo: Atlas, 2010.
REZENDE, Amaury Jos; PEREIRA, Carlos Alberto; ALENCAR, Roberta Carvalho de.
Contabilidade Tributria: entendendo a lgica dos tributos e seus reflexos sobre os
resultados das empresas. So Paulo: Atlas, 2010.
SANTOS, Clenimo dos Santos; Barros, Sidney Ferro. Imposto de Renda Pessoa Jurdica
para Contadores. So Paulo: IOB Thonsom, 2007.
BIBLIOGRAFIA COMPLEMENTAR:
OLIVEIRA, Gustavo Pedro de. Contabilidade Tributria. 3. ed. So Paulo: Saraiva, 2009.
REIS, Luciano Gomes dos; GALLO, Mauro Fernando; PEREIRA, Carlos Alberto. Manual de
Contabilizao de Tributos e Contribuies Sociais. So Paulo: Atlas, 2010.
Email:
orleansmartins@yahoo.com.br
Web site:
informacaocontabil.blogspot.com