Partidos Polticos

Os partidos polticos surgem como uma consequncia dos sistemas polticos

representativos ou seja os partidos polticos so indissociveis da ideia de representao
politica transformao da monarquia absoluta em constitucional/ parlamentar. A ideia
de representao que est associada prpria ideia de parlamento implica a criao de
partidos polticos evidentemente. Os partidos no surgiram associados aos parlamentos
h uma evoluo na natureza dos partidos da forma como se organizam e como se
relacionam com a sociedade. A ideia de partido est associada a ideia de conflitos e de
partes da sociedade.

Quer seja no vocabulrio das cincias sociais ou na linguagem corrente, o emprego da

palavra partido revela um uso mais antigo do que os termos classes sociais.
Etimologicamente ele deriva de uma aceo primeira do verbo partir que em francs
antigo significava fazer partes, dividir. Partido designara um grupo armado mais
precisamente uma tropa irregular de militares agindo margem do grosso das foras
armadas ou em rutura com elas; uma espcie de corpo independente por exemplo um
partido de soldados veteranos. Com o tempo a palavra veio a designar uma faco
armada organizada constituda o partido dos armagnacs para se tornar sinonimo de
fao politica antes de adquirir a sua aceo atual.

As cincias socias recorreram cedo ao uso do vocbulo partido. Os tradutores de

Aristteles usaram-no para designar os grupos sociais que se opunham a Atenas. Os
especialistas da Roma antiga empregaram os conceitos partido plebeu e partido
patrcio havendo lutas partidrias entre estes dois. Os historiadores atuais da
antiguidade romana quando tratam dos partidos polticos que marcaram o declnio da
Repblica no hesitam em recorrer s palavras partidos polticos. Os medievalistas e
os modernistas utilizam tambm a palavra partido para designar os Armagnacs e os
Bourguignons, os Guelfos e os Gibelinos os campos que se enfrentam por ocasio da
Guerra das Rosas. Sem falar das grandes revolues inglesa, americana e francesa
(sc.XVII e XVIII) que viram a oporem-se a faes a que maior parte dos historiadores
chama de partidos.

A Inglaterra foi o primeiro pas que fez cair a monarquia absoluta pela mo de Oliver
Cromwell e implantou a monarquia parlamentar o sistema representativo ingls o mais
antigo da Europa. Em 1688 Guilherme de Orange protestante e Holands faz regressar
monarquia parlamentar em que tentaram instituir uma monarquia absoluta aps a morte
de Cromwell em 1658 e apos o seu filho ter-se retirado do poder devido falta de
autoridade aps quase um ano. Em 1689 promulgada por John Locke a Bill of rights
(declarao dos direitos) e que lana os fundamentos de uma monarquia parlamentar e
esta tradio parlamentar at hoje se mantem. A democracia inglesa no tem
constituio mas tem um conjunto de declaraes que foram feitas como a Bill of rights.
E surgem dois grandes partidos que viro a ser no sculo XIX o partido conservador
(tories) e o partido liberal (whigs) com o direito ao voto os grandes partidos mudam,
surge em 1900 o partido trabalhista (labour party) que nos anos 20 substituiu o liberal.

A constituio dos EUA foi feita em 1776 e a constituio francesa em 1789 foi quando
comeou a haver um desenvolvimento das ideias de carater liberal acabando com a
monarquia absoluta passando para o liberalismo, pacificamente ou no, necessrio
mecanismos para representarem e por isso surgem os partidos. Em Portugal s aps
1820 o manifesto quando se expulsou os ingleses do pais que foi possvel em 1822
fazer a primeira constituio que Portugal teve e era bipartidrio e este bipartismo j
vem desde a Bill of rights consequncia da revoluo de 1688 da glorious revolution
que foi a afirmao do poder da corrente protestante contra os catlicos. Pois em 1688
Guilherme de Orange que j foi referido em cima representa o protestantismo sendo que
na Inglaterra os tory eram os partidrios da monarquia absoluta e os whigs os
partidrios da monarquia parlamentar que mais tarde ambos passaram a ser chamados o
partido conservador (tory) e o partido liberal (whigs) respetivamente sendo assim havia
partidos que garantem o principio de representao politica e estas ideias comeam-se a
espalhar pela amrica nas 13 colonias inglesas e assim as ideias existentes na Inglaterra
chegam s colonias.

A 1 fase dos sistemas polticos o bipartismo em Portugal aps 1820 era o partido
progressista e o partido regenerador at 1976 e havia um sufrgio censitrio em que
havia um censo ou seja condies para votar que era ter propriedade, ter uma certa
quantidade de dinheiro e entre outras para ser eleito era o dobro. Com a democracia
chega o sufrgio universal. A evoluo dos sistemas representativos levam a novas
correntes / ideias exemplo o partido trabalhista um dos grandes partidos em Inglaterra
que ultrapassa o partido liberal visando defender os trabalhadores sendo que num pais
industrializado ganhou muita adeso.

Os partidos para ganharem tem de ter determinadas caractersticas e assim a definio

de partidos no universal.

Max Weber a sua definio de partidos polticos serem empresas de interessados. A

empresa uma organizao que possui determinados objetivos e os interessados so
aqueles que querem atingir esses objetivos da organizao sendo assim so um pequeno
grupo de indivduos que fundamentalmente interessados na vida politica por
conseguinte, em participar no poder politico recrutam livremente os seus partidrios
apresentam-se a si ou aos seus protegidos como candidatos s eleies, renem recursos
financeiros e tratam de angariar votos. Em contraste com a sociedade o partido
pequeno mas depois pode ou no crescer exemplo o partido socialista nasce num
congresso na Alemanha mas era muito pequeno contudo tinham interesse em disputar o
poder politico.

As caractersticas dos partidos so:

O partido sempre constitudo por uma minoria que age em nome do seu
interesse na vida politica em que deseja participar.
 Recruta livremente os seus partidrios de maneira a crescer.
Apresenta-se a si ou aos seus protegidos como candidatos s eleies se uma
pessoa que no seja do partido contudo se for importante o partido ento a
protege.
Renem os recursos financeiros so necessrios para o funcionamento do
partido.
Angariar votos.

Isto a explicao da definio de partidos polticos feita por Max Weber.

David-Louis Setler d-nos uma definio diferente de partidos polticos: os partidos

como sendo organizaes visando mobilizarem indivduos numa ao coletiva
conduzida contra outros, paralelamente mobilizados, a fim de alcanar, sozinhos ou em
coalizao (coligao) o exerccio das funes de governo. Essa ao coletiva e essa
pretenso de conduzir a marcha dos negcios pblicos so justificados por uma
conceo particular do interesse geral ou seja a ideologia do partido do interesse geral
e o partido disputa o poder justificado como ser ele detentor de uma conceo
(programa) do interesse geral.

Um sistema competitivo democrtico existe uma luta pelo poder pois h uma ao
coletiva conduzida contra os outros pois mobiliza indivduos contra outros e vice-versa.
Num sistema no competitivo que no democrtico contudo h partidos mas so
partidos nicos como por exemplo a China e a Coreia do norte.

Quando um partido disputa um poder idealmente visa ter poder para governar sozinho
mas no sendo possvel devido a fatores dos sistemas eleitorais faz coligao para ter
poder.

Segundo Joseph Lapalombara e Myron Weiner um partido para ser considerado um

partido caracteriza-se por:

A continuidade/durabilidade na organizao isto uma organizao cuja

a esperana de vida no depende dos seus dirigentes atuais. Tem como
objetivo durar no tempo criando uma base de apoio que vai alm dos
seus dirigentes no tempo.
Uma organizao visvel e verosimilmente permanente a nvel local,
dotada de comunicaes regulares e de outros modos de relacionamento
entre os escales locais e nacionais. Mantem comunicaes com uma
instncia nacional visa a ser um partido que cubra uma determinada parte
do territrio nacional (procura crescer). Os sindicatos so uma
organizao com esta caracterstica.
Uma vontade consciente dos dirigentes em contestar e conservar o poder
de deciso sozinho ou me coligao tanto a nvel local ou nacional, em
vez de influenciar simplesmente o exerccio do poder.
Preocupao da organizao em ganhar partidrios por ocasio das
eleies ou por outras oportunidades de conquistar o apoio do povo. Um
 partido no existe s no contexto eleitoral um partido que tenta ganhar
o apoio do povo por vrias atividades.

Os sistemas representativos podem ser no democrticos e democrticos sendo os

ltimos os mais naturais. Os Estados parlamentares/constitucional diferente de Estado
democrtico. O sufrgio foi em primeiro lugar censitrio ou seja havia restrio
censitria face ao direito de voto e ao direito de ser eleito pois havia uma restrio no
gnero e tinha-se que ter um determinado patrimnio. O sufrgio universal foi um
processo rpido e difcil com a extenso do direito ao voto s mulheres ou seja
inicialmente foi um sufrgio masculino mas depois foi alargando.

Os partidos representam no sistema representativo e a lei dos partidos polticos legaliza-

os sendo que no so permitidos partidos regionais, no podem ter religio no partido,
no so permitidos partidos fascistas ou neonazis e tem de contribuir para o exerccio
dos direitos liberdade dos cidados.

Os partidos polticos so organizaes e por isso tm uma determinada estrutura que no

decurso do tempo sofreu transformaes e pode ter caractersticas diferentes consoantes
o tipo de partidos. O arcabouo/aparelho /estrutura tem grande importncia nos partidos
modernos pois constitui ele o quadro geral da atividade dos partidrios, a forma imposta
sua solidariedade: determina os mecanismos de seleo dos dirigentes e os poderes
destes. Explica amide a fora e a eficcia de certos partidos, a fraqueza e a ineficcia
de outros. E a estrutura pode ser direta em que composto por indivduos que assinaram
uma ficha de adeso que pagam uma cota mensal e que assistem mais ou menos
regularmente s reunies da sua seco local ou seja o tipo de organizao corrente h
uma relao direta entre o partido e os membros do partido. A estrutura indireta
constituda por sindicatos, cooperativas, sociedades mutualistas, agrupamentos
intelectuais, que se reuniam para estabelecer uma organizao eleitoral comum: no
havia adepto do partido, mas apenas adeptos de grupos de base, membros dos
sindicatos, de cooperativas, etc. Por exemplo o partido ingls Labour de 1900 um
partido indireto pois a sua origem so os sindicatos. As quotas so pagas ao partido e o
sindicato paga coletivamente a sua quota.

As ligaes/ hierarquia dos partidos podem ser verticais que existe centralizao do
poder que possui um carater hierrquico e por isso no democrtico que une dois
organismos subordinados um ao outro por exemplo uma federao provincial e o comit
central e assim h uma compartimentao rigorosa os grupos de um mesmo escalo no
podem comunicar-se entre si seno por intermedio da cpula pressupondo assim a
ausncia de toda a ligao horizontal direta e o emprego da delegao para compor as
instancias superiores por exemplo o partido comunista as clulas no comunicam entre
si porem por intermedio da seco que constitui o escalo superior e h as ligaes
horizontais que existe descentralizao do poder entre os escales da direo e que so
democrticas pois h uma ligao entre dois organismos situados no mesmo nvel sendo
assim h comunicao horizontal entre eles e esta ligao resulta do contato direto entre
os membros dos grupos base dos partido, seja de contatos entre dirigentes de dois
comits locais vizinhos.

A centralizao e a descentralizao podem ser locais, ideolgicas, sociais e federais.

As locais os dirigentes locais do partido emana da base que o centro conserva pouca
ao sobre eles que as decises fundamentais so adotadas por eles (descentralizao) a
centralizao ser o contrrio o centro que decide. Na ideolgica na descentralizao
concede certa autonomia s diversas faes ou tendncias constitudas no mbito do
partido pela influncia subministrada a cada uma nos comits dirigentes. A social na
descentralizao consiste em organizar de forma autnoma no mbito do partido cada
categoria econmica e a conceder importantes poderes a essas seces corporativas. A
estrutura federal do Estado reflete-se na estrutura dos partidos por exemplo na Suia
onde a sua organizao continua cantonal.

Elementos de base:

O comit este termo designa quase a mesma realidade e que o de

caucus na terminologia anglo-saxnica. O comit define-se
inicialmente pelo seu carater restrito, rene apenas um pequeno
nmero de membros sem procurar crescer, no desenvolve
nenhuma propaganda com vista a estender o seu recrutamento,
ano faz partidrios pois um grupo fechado nele s entra por
uma espcie de acordo tcito ou ento por uma designao
formal, apesar do seu numero reduzido tem grande poder, a sua
fora repousa no na quantidade mas na qualidade dos seus
membros tendo assim pessoas importantes com grande
influencia.

A seco um elemento menos descentralizado que o comit, a

seco uma parte dum todo cuja existncia isolada no
concebvel, tem um carater amplo, procura adquirir partidrios,
multiplicar o numero, engrossar as fileiras, no despreza a
qualidade mas a quantidade importa acima de tudo, a seco
aberta a qualquer um que queira participar nela, tem condies de
adeso e a seco recorre s massa. Por exemplo partido
socialista.

Clula rene todos os adeptos do partido que tm o mesmo local

de trabalho (repousa numa base profissional) exemplo clulas de
fbrica, de loja, etc, h clulas de vila e de povoado, de bairro
 (base geogrfica), a clula menor que a seco no sue numero
de partidrios e esto preparados para trabalhar fora do sistema.

Milcias rutura entre os partidos polticos e ao eleitoral e

parlamentar ainda mais clara para os que adotaram por base da
milcia: espcie de exrcito privado cujos membros esto
enquadrados, submetidos mesma disciplina e ao mesmo
treinamento que os soldados tendo uniformes e insgnias, aptos
para combate, os membros continuam civis, ficam obrigados a
irem a reunies e exerccio frequentes, devem estar prontos
disposio dos seus chefes exemplo as seces de assalto
hitleristas.

As formas de articulao podem ser fraca e consiste em partidos flexveis o comit

pouco centralizado, no ho grande disciplina podem aderir diretamente as federaes
departamentais visto que os estatutos no admitem a filiao de um comit a no ser que
ele (partido) esteja inscrito nas listas da federao quando houver exemplo o partido
radical socialista francs em que o numero delegados e a sua forma de designao
fossem definidos; pode ser forte que a seco em que os partidos soa mais
centralizados havendo uma hierarquia e disciplina o partido apresenta-se como uma
comunidade organizada onde todos os elementos de base tm um lugar definido que
determina a sua respetiva importncia exemplo o partido cristo social belga; e
articulao muito forte que so partidos muito centralizados que o caso do partido
comunista, fascista e nazi e tem como elemento base a milcia e a clula que mais
precisa, mais rgida e mais solida a sua articulao.

A noo de adepto coincide com a noo de membro de um partido distingue-se deste o

simpatizante que se declara favorvel s doutrinas do partido e lhe d s vezes o seu
apoio porem permanece fora da sua organizao e da sua comunidade: o simpatizante
no membro do partido. O adepto o contrrio do simpatizante aceite as doutrinas do
partido, d o seu apoio e est dentro da organizao e da comunidade do partido sendo
por isso membro do partido. Simpatizante o leitor no o adepto. O militante o adepto
ativo participa ativamente no partido.

Tipologia de quadros de Maurice Diverger:

Partidos de quadros: 1 partido representativo nasceu no

parlamento para a sociedade, antes de serem partidos eram
grupos parlamentares mas sem organizao quando aparece a
extenso do voto tem organizao. O que interessa a qualidade
dos seus membros no a sua quantidade uma vez que o sufrgio
era censitrio e assim o voto estava limitado, os seus membros
possuam influncia moral ou fortuna para pagar as despesas de
 propaganda, a sua organizao era fraca (comit) fazia
assembleias, o objetivo era eleger os seus prprios membros a
disciplina de voto no existia, as pessoas que faziam parte deste
tipo de partidos conheciam a arte de manejar os eleitores e de
organizar uma campanha e eram pessoas notveis
financeiramente, o partido era reservado a alguns repousa numa
escolha restrita e fechada e o adepto a este partido assinava um
compromisso perante o partido e depois pagava regularmente a
sua contribuio. Exemplo em 1834 em Portugal instaurou-se
uma monarquia representativa havendo o partido cartista e
setembrista que formavam uma comisso e participavam nas
eleies aps estas diluam-se tendo por isso uma articulao
fraca nos dias de hoje o partido CDS e o partido na Alemanha o
FDP podem ser vistos como partidos de quadros.

Partidos de massa: aparecem na 2 metade do sculo XIX com o

socialismo tinha uma forte base popular o recrutamento dos
adeptos apresenta para el um carater fundamental do duplo ponto
de vista politico e financeiro, procura proceder educao
poltica da classe operaria, a isolar dentre ela uma elite capaz de
governar: os adeptos constituem a sua prpria matria a
substancia da sua ao. Financeiramente repousa nas
contribuies feitas pelos seus membros e assim o partido rene
fundos necessrios para a sua atividade e podendo financiar as
eleies sem necessitar de apoio capitalista de doadores privados,
industriais, banqueiros ou grandes comerciantes para as despesas
da campanha. O que importa a quantidade pois mais adeptos
maior o financiamento. O elemento de base a seco e temos
o exemplo do PS e do PSD.

Partidos de massas de natureza especial ou totalitrios ou de fiis:

aparece com a revoluo de Outubro em 1917 que uma
organizao do partido e no do Estado procuram fieis a
ideologia do partido quase total esta fieldade ao ponto que os
adeptos no seu local de trabalho espalham as palavras do partido,
os seus lazeres tambm servem para espalhar a mensagem do
partido seja pelas reunies do partido, do sindicato ou dos
organismos anexos e oque resta organizada pelas atenes do
partido sejam associaes desportivas, sesses de cinema etc. e o
partido tambm penetra na vida familiar. No h a distino entre
a vida pblica e a vida privada s existe a vida partidria. Por
exemplo o partido comunista, nazismo e o fascismo e o seu
elemento de base a clula e a milcia ou seja est preparado para
serem clandestinos.
 Partidos norte-americanos ou semi-massivos: que segundo
Samuel Eldnerld so partidos estratocrticos que so constitudos
por estratos independentes entre si ou seja tem uma estrutura
independente. Possuem partidos a nvel nacional (democratas e
republicanos) que depois possuem a nvel regional (partidos que
apoiam os partidos nacionais), a nvel co condado (county) e a
nvel do distrito cujo trabalho reunir dinheiro seno no esto
na instituio politica.

Partidos de pases subdesenvolvidos. Nos anos 60 (altura da

descolonizao) Maurice Duverger surge com ente novo partido
que tem caractersticas do partidos de massa mas a elite est
distanciada da base deste partido a organizao tem
caractersticas desses pases devido s etnias que diferente dos
pases europeus. Ou seja so partidos que se caracterizam por
terem caractersticas organizativas dos partidos de massa contudo
a distncia social muito grande entre os dirigentes e o resto dos
membros do partido. Os primeiros dirigentes esto ao nvel
intelectual e tcnico das sociedades modernas, os segundos esto
distantes desse nvel. Por outro lado a forma moderna de
enquadramento poltico sobrepe-se a tipos tradicionais de
estrutura social que so adaptados e utilizados. Possuem
fronteiras artificiais que resultam da conferncia de Berlim
(1885-86) tornando-se independentes tendo uma cultura milenar
tinham uma estrutura artificial no tinha dirigentes, nas ex-
colnias os dirigentes independentistas tinham estudado em
Portugal, adquiriram conhecimentos. Criando um distanciamento
entre os dirigentes e a populao, pois sabiam mais do que o povo
ou seja quem esta frente do partido tem conhecimentos que a
populao no possui. So pases onde h uma dificuldade de
apataco de um partido de massa da realidade social desse pais, os
partidos de masse vieram da Europa a realidade social africana
e no europeia pois os pases africanos tem estruturas tradicionais
difcil aplicar os partidos de massa europeus.

Tipologia dos partidos de Jean Charlot:

Partido de notveis que igual ao partido de quadros de Duverger.

Partido de militantes que igual ao partido de massa ou de fiis que mobiliza o
mximo nmero de membros tendo por isso mais quotas logo uma implantao
mais vasta e assim permanente nas suas atividades.
 Partido de eleitores um partido hibrido no notvel nem militante que
apareceu em Frana apos a 2 guerra mundial com Charles de Gaulle com o
partido gaulista que era um partido republicano que possua uma forte base
eleitoral e com uma ideologia centro direita e esquerda e possui uma forte
atividade, recusa o dogmatismo ideolgico tem um fundo comum de valores
amplo para reunir o mximo de partidrios, admite plenamente a democracia de
massas, a solidariedade de grupo e recusa o individualismo.

Tipologia de partidos de Otto Kirchheimer:

Partidos burgueses de representao individual igual aos partidos de quadros.

Partidos classistas de massas representam os trabalhadores ou seja representam
uma classe igual aos partidos de massas.
Partidos confessionais soa os partidos religiosos os partidos democratas cristos
assentam numa confisso religiosa e o seu programa tem a componente religiosa
refora a posio da igreja e dos socais democratas como o CSU na Alemanha.
Partidos catch-all / capta tudo: aps a 2 guerra mundial h uma nova fase
econmica e criou-se o Estado de Providencia e os partidos burgueses e
classistas foram obrigados a adaptar-se para ganhar as eleies que custam
muito e assim os partidos de massa tornam-se em partidos capta tudo.

Caractersticas dos partidos catch-all:

Reduo drstica da componente logica para alargar o eleitorado.

Reforo da liderana dos grupos de topo quem manda e quem est no
topo dos partidos.
Reduo do papel individual do membro do partido.
Desvalorizao da natureza de classe visando atrair o maior nmero de
eleitores em toda a populao e mudam o seu discurso para isso pois as
condies de vida dos trabalhadores esto melhores.
Objetivo de garantir o acesso a uma grande variedade de grupos de
interesses ou seja estes partidos dirigem-se a todos os setores.

Tipologia de partidos de Sigmund Neuman:

Partidos de integrao social exemplo da SPD e da CDU na Alemanha tem

caractersticas do partido de massa contudo destaca a ideia de integrao social
por estarem presentes em mltiplas organizaes e possvel se houver
organizaes que integram as pessoas e os sindicatos so essas organizaes a
ideia integrar os conflitos e as pessoas na sociedade.
Partidos de representao individual representam no classes sociais mas setores
privilegiados como o caso do CDS-PP em Portugal.
 Partidos de total integrao a ideia de envolvimento total dos seus membros que
o caso dos partidos de fieis/ totalitrios e quando tomam o poder tem um
reflexo na sua estrutura procurando influenciar os seus membros e as suas
famlias.

Tipologia de partidos de Peter Mair e Richard Katz:

Partidos elitistas que representam as elites (partidos de quadros).

Partidos de massas que so os democratas-cristos que apareceu na 1 metade do
seculo XX com a ideologia socialista e que apos a 2 guerra mundial com a
melhoria das condies de vida das pessoas nos pases industriais com o
desenvolvimento econmico tornaram-se partidos catch-all que esto
dependentes dos dinheiros pblicos e assim apesar da suas divergncias
concordam no financiamento publico parecendo um cartel perdem a sua natureza
de classe para captarem o maior numero de votos.
Partidos de cartel so os partidos de poder um tipo de organizao
regulamentada e financiada pelo Estado tornando a organizao publica animada
e dirigida por profissionais da politica. O que eram partidos catch-all tornaram
nestes partidos de cartel e quem manda so os profissionais de topo. Um dos
seus papis angariar votos para estarem presentes no Parlamento sendo os
representantes da sociedade civil e soa organizaes da sociedade civil no
dependente do Estado.

Sistemas de partidos
Conjunto estruturado formado pela relaes ora de oposio ora de cooperao que
existem entre partidos polticos que agem no palco poltico de uma mesma sociedade
poltica. No sistemas onde existe competio politica tem de haver vrios partidos
seno no estamos a falar de um sistema democrtico, as formas e modalidades
diferenciam-se de pais para pais devido a um conjunto de fatores:

Fatores especficos (especficos realidade daquele pais) que a tradio, a

histria de cada pais, crenas religiosas, composio tnica.
Fatores gerais que o socioeconmico (estratificao social), ideolgico e os
tcnicos (organizao politica administrativa que os pases tem mais relevante
o sistema eleitoral mais influencia o sistema de partido). Estes fatores so
comuns a todos os pases mas no so iguais em todos os pases e intervm os
fatores especficos.

Sistemas de partidos h 1 e sistemas eleitorais h muitos.

E a estrutura assenta na existncia de relaes entre partidos seja de oposio ou de

cooperao que define o funcionamento de um sistema politico e podem ter varias
expresses de cooperao pode ser uma aliana eleitoral, uma aliana governativa ou
expresses de cooperao pode ser uma aliana eleitoral, uma aliana governativa ou
uma aliana parlamentar e as duas ltimas esto interligadas pois garantem o
funcionamento uma da outra.

Os sistemas polticos tm caractersticas prprias intervindo os fatores nos fatores

tcnicos so os sistemas eleitorais que intervm na formao de sistemas de partidos.

Tipologia de sistemas de partidos de Maurice Duverger que obedece ao critrio

numrico:

Sistemas monopartidrios / partido nico: existe um partido nico nem todos os

sistemas so os mesmos. O comunista (1917), o nazi (1933) que foi eliminando
os outros partidos e sindicatos e o fascista (1922) e at 1925 houve um momento
em que o partido fascista convive com os outros partidos, manteve o parlamento
e alguns partidos de direita. Os partidos nicos virtuais so partidos que
defendem um sistema de partido nico que o comunismo que na sua ideologia
basta um partido para representar o povo como o caso da China, Coreia do
norte e cuba.
Sistemas bipartidrios / bipartidarismo: um sistema em que h dois partidos
com vocao maioritria que alternam no poder. So governos monocolores de
um s partido sendo a exceo as coligaes/alianas. Na Inglaterra h o partido
trabalhista e o conservador que aps os nos 20 os trabalhistas ultrapassam os
liberais. O que normal neste sistema que o governo conservador ou
trabalhista contudo no tem uma maioria absoluta faz coligaes por exemplo o
partido trabalhista com o partido liberal. Nos EUA o partido republicano e o
partido democrata que um bipartidarismo mais puro contudo tem um regime
presidencialista que mesmo no tendo maioria no Senado ou no Congresso o
presidente consegue mesmo assim governar. O bipartidarismo caracterstico do
passado do sistema representativo. O sistema eleitoral no altera um sistema
maioritrio ou uma volta em que elege um deputado por maioria simples o que
provoca distores pois um partido pode ter mais votos mas menos deputados
pois no proporcional tem uma votao grande no pais mas no no crculo.
Concluso o bipartidarismo favorecido pelo sistema eleitoral maioritrio ou
uma volta e no passado havia dualismo partidrio porque os sistemas eleitorais
eram maioritrios e no eram proporcionais. O que caracteriza o bipartidarismo
uma polarizao entre o governo e a oposio havendo uma vocao
maioritria.
Sistemas multipartidrios / multipartidarismo: ausncia de governos maioritrios
e monopartidrios que o caso dos socialistas/ trabalhistas que possui o sistema
poltico com multipartidarismo. Os pases nrdicos so quadripartidaristas
(quatro grandes partidos) so partidos rurais face ao desenvolvimento industrial.
Na Sua forma-se governo com quatro partidos e no Israel polipartidarista que
um sistema fragmentado e difcil de formar maiorias estveis formando
alianas para resolver o problema.
Duverger o sistema partidrio utiliza o critrio numrico ou seja quantos partidos
existem e pode ser: monopartidarismo; bipartidarismo que aparece no seculo XIX e
XX havendo alternncia de dois partidos com vocao maioritria.; e
multipartidarismo que pode ser tripartidarismo (Portugal), quadripartidarismo ( 4
partidos) e polipartidarismo ( Israel). Esta tipologia no satisfatria pois no cabe
outras realidades pois h um partido que ganha as eleies e governa sozinho no
Japo o partido democrata teve sempre maioria absoluta.

Tipologia dos sistemas de partidos de Jean Blondel:

Sistemas de dois partidos: governos que se formam em torno de dois

partidos e no bipartidarismo pois estes dois podem formar coligao entre
si para formar governo. Exemplo ustria partido social-democrata e o
partido popular.
Sistemas de dois partidos e meio: nos anos 60 devido a alteraes na
Alemanha o pequeno partido liberal alemo foi fundamental para a formao
de governo pois fazia coligao com um dos grandes partidos contudo nos
anos 80 aparecem os verdes aliados ao SPD e esta definio j no aplicada
Alemanha do ponto de vista de Duverger seria tripartidarismo. A Irlanda
at hoje mantm 3 partidos o Fianna Fail,o labour (meio partido) e o Fine
Gael.
Sistemas multipartidrios com partido dominante: h um partido que domina
ou forma aliana volta dele exemplo dos pases nrdicos (Sucia e
Noruega) governam sozinhos ou com uma aliana com um pequeno partido
rural.
Sistema multipartidrio puro/ sem partido dominante: nenhum partido s tem
poder para formar governo e assim formam-se com mais do que um partido.
Exemplo Frana e Holanda.

Tipologia de sistemas polticos de Giovanni Sartori contudo tem uma metodologia

de anlise diferente de Duverger os seus critrios so:

Numrico: so os partidos que so relevantes para a formao das maiorias/

governo.
Relevncia: politica ter a possibilidade de influenciar a formao de
governos tendo o potencial de coligao que ajuda na formao de governos
como o caso do CDS-PP e potencial de intimidao e chantagem por
exemplo o PCP um partido com forte poder sindical e mobilizao e
portanto pode pressionar os governos.
Distncia ideolgica: se h uma polarizao ou uma segmentao/
fragmentao ao centro.
 Os sistemas de partidos so:

Sistemas de no competio: onde as regras da democracia no

funcionam ou seja no h competio politica que so o partido nico e o
partido hegemnico.
Sistemas de competio: as liberdades so respeitadas sendo o partido
predominante, bipartidrio, multipartidrio limitado ou de pluralismo
moderado, multipartidrio extremos ou de pluralismo polarizado e de
atomizados.

Os sistemas no competitivos:

1. Monopartidrios/ partido nico:

2. Que pode ser totalitrio o papel do partido no funcionamento do Estado. O Estado e
o partido eram a mesma coisa, toda a organizao politica, social, etc. estava
submetida ao partido, controlava a economia, educao, cultura por instituies do
partido, havia a policia secreta, exercito e policia controlados era a consolidao do
poder no lder exemplo o estalinismo.
3. Pode ser autoritrio um sistema de partido nico onde j existem espaos onde a
sociedade civil pode-se exprimi, no havendo a confuso entre o partido e o Estado
ou seja o partido tem menos peso sobre o Estado e a sociedade no havia controlo
ideolgico o partido era um suporte politico do regime para permitir eleies de X
em X anos. Exemplo salazarismo.
4. Pragmtico um sistema de partido nico mas numa fase de transio onde a
sociedade civil tinha a possibilidade de se exprimir por vrias maneiras j no havia
muita censura, tolerncia da oposio ao governo, podiam apresentar candidatos por
comisses locais contudo no ganhavam pois ainda havia alguma censura e polcia
secreta. Exemplo Portugal na fase do marcelismo, Tunsia e Libria.
1. Partido hegemnico pode ser ideolgico e pragmtico: existe um partido que tolera
e controla a existncia de outros partidos satlites no h autonomia esto
submetidos a uma hegemonia. Exemplo Alemanha oriental o partido liberal alemo
e o partido democrtico nacional eram controlados pelo partido comunista havendo
censura, controlo na educao, permitem a existncia destes partidos para dar a
expresso poltica das pessoas da Alemanha oriental para serem reconhecidos. A
polonia o partido democrata assegura o reconhecimento das pessoas e tinha um
grande desenvolvimento econmico. Mxico o partido revolucionrio institucional
pois havia um enorme controlo no havendo eleies democrticas.
Os sistemas competitivos:

Partido predominante: so sistemas onde existem um partido predominante mas

onde os outros partidos existentes competem legal e legitimamente (de acordo
com a lei) e so verdadeiramente independentes. No h uma alternncia no
poder pois o partido predominante repete de maneira legal. O critrio para este
partido quando h 4 maiorias absolutas seguidas. Exemplo Japo partido
liberal democrata ganha sistematicamente devido realidade especfica do
Japo. India partido do congresso.
Bipartidrios: considera outros tipos de sistemas no s como o ingls e o norte-
americano, ma tambm a Austrlia o partido trabalhista e o partido nacionalista,
existe uma alternncia no poder.
Multipartidrio limitado ou de pluralismo moderado. As minorias so formadas
volta de 3-5 partidos mais importantes que se formam o governo. Logica de
funcionamento moderada, centrpeta que puxa para o centro, no h grandes
polos ideolgicos, formao de governos moderados de centro-esquerda ou
centro-direita, h alternncia no poder com os partidos que tm estas
caractersticas.
Multipartidrios extremos ou de pluralismo polarizado: necessrio recorrer a 5 a
6 partidos para formar governo exemplo Itlia com o partido comunista e
democrata cristo, logica centrifuga, fuga para os polos e no meio havia
pequenos partidos que formavam governo com o partido democrata cristo e
havia o partido comunista esquerda. Frana at 5 repblica no gaullismo a
direita com o partido comunista situao de polarizao e segmentao ao centro
(pequenos partidos). Chile e Alemanha antes da 2 guerra mundial onde havia
uma segmentao e uma polarizao entre os comunistas radicais e os
democratas cristos.
Atomizados quando existe uma grande fragmentao que impede a formao de
maiorias que so situaes de crises de pases em grandes crises politicas.
Exemplo Espanha antes da guerra civil havia 22 partidos no Parlamento era
impossvel formar uma aliana estvel. Israel que est prximo de ser
atomizado.