Ernani Pimentel • Viviane Alves • José Almir Fontella Dornelles

Josimar Padilha • Érico Valverde de Souza

Conhecimentos básicos para

todos os cargos

NÍVEL
SUPERIOR

Língua Portuguesa • Raciocínio Lógico e Matemático

Legislação Aplicada à EBSERH • Legislação Aplicada ao SUS

2013
 © 2013 Vestcon Editora Ltda.

Todos os direitos autorais desta obra são reservados e protegidos pela Lei nº 9.610, de 19/2/1998. Proibida
a reprodução de qualquer parte deste material, sem autorização prévia expressa por escrito do autor e da
editora, por quaisquer meios empregados, sejam eletrônicos, mecânicos, videográficos, fonográficos, repro-
gráficos, microfílmicos, fotográficos, gráficos ou outros. Essas proibições aplicam-se também à editoração
da obra, bem como às suas características gráficas.

Título da obra: EBSERH – Empresa Brasileira de Serviços Hospitalares

Conhecimentos Básicos para todos os Cargos
Atualizada até 6-2013 (AE67)

(Conforme Edital nº 04 – EBSERH - Área Administrativa, de 25 de junho de 2013 – IBFC)

Língua Portuguesa • Raciocínio Lógico e Matemático

Legislação Aplicada à EBSERH • Legislação Aplicada ao SUS

Autores:
Ernani Pimentel • Viviane Alves • José Almir Fontella Dornelles
Josimar Padilha • Érico Valverde de Souza

DIRETORIA EXECUTIVA ASSISTENTE EDITORIAL

Norma Suely A. P. Pimentel Gabriela Tayná Moura de Abreu

PRODUÇÃO EDITORIAL ASSISTENTE DE PRODUÇÃO

Rosângela Sandy Tiago Jaqueline Câmara

EDIÇÃO DE TEXTO EDITORAÇÃO ELETRÔNICA

Cláudia Freires Adenilton da Silva Cabral
Paulo Henrique Ferreira Carlos Alessandro de Oliveira Faria
Diogo Alves
CAPA Marcos Aurélio Pereira
Anderson Moraes Lopes
REVISÃO
ILUSTRAÇÃO Ana Paula Oliveira Pagy
Lucas Fuschino Dinalva Fernandes
Micah Abe Érida Cassiano
Giselle Bertho
PROJETO GRÁFICO Micheline Cardoso Ferreira
Clicktime Design Raysten Balbino Noleto

SEPN 509 Ed. Contag 3º andar CEP 70750-502 Brasília/DF

SAC: (61) 4062 0614 Tel.: (61) 3034 9576 Fax: (61) 3347 4399

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usados em nossas apostilas são escritos exclusivamente para nós. Qualquer reprodução não autorizada desses
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organizadas de forma a atender ao edital e aos tópicos mais cobrados. Nossos autores
recebem essa avaliação e, a partir dela, reformulam os conteúdos, aprofundam as
abordagens, acrescentam exercícios. O resultado é um conteúdo “vivo”, constantemente
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 EBSERH

SUMÁRIO

Língua Portuguesa
Interpretação de texto:
informações literais e inferências possíveis ..................................................................................................................... 7
ponto de vista do autor ................................................................................................................................................... 8
significação contextual de palavras e expressões ............................................................................................................ 8
relações entre ideias e recursos de coesão ..................................................................................................................... 9
figuras de es lo ............................................................................................................................................................ 10

Conhecimentos linguísƟcos:
ortografia: emprego das letras ...................................................................................................................................... 16
divisão silábica ............................................................................................................................................................... 18
acentuação gráfica......................................................................................................................................................... 19
encontros vocálicos e consonantais, dígrafos ....................................................................................................................
classes de palavras: substan vos, adje vos, ar gos, numerais, pronomes, verbos, advérbios, preposições,
conjunções, interjeições: conceituações, classificações, flexões, emprego, locuções.......................................................
Sintaxe: estrutura da oração, estrutura do período ...................................................................................................... 42
concordância (verbal e nominal) ................................................................................................................................... 52
regência (verbal e nominal) ........................................................................................................................................... 61
crase .............................................................................................................................................................................. 68
colocação de pronomes................................................................................................................................................. 72
pontuação...................................................................................................................................................................... 75
LÍNGUA PORTUGUESA
Viviane Alves
INTERPRETAÇÃO DE TEXTO:
INFORMAÇÕES LITERAIS E INFERÊNCIAS
POSSÍVEIS
Uma das belezas da análise textual é perceber que o texto
muitas vezes diz coisas que parece não estar dizendo: além do
que é explicitamente exposto, o texto geralmente traz infor-
mações que ficam implícitas: subentendidas ou pressupostas.
Um leitor competente é capaz de ler as entrelinhas do
texto e perceber as informações que aparecem por trás do
que foi escrito. Essas informações podem estar sob forma
de pressupostos ou inferências.
Pressupostos: ideias apresentadas implicitamente pelo
texto, ou seja, ideias que não estão escritas, mas podem ser
verificadas por certas palavras e expressões con das no texto.
Por exemplo, na frase Bocão parou de beber, implicita-
mente comunica-se que Bocão no momento da fala não bebe
mais, todavia ele bebia antes.
Na leitura e interpretação de um texto é muito impor-
tante detectar os pressupostos, pois por meio deles o autor
leva o leitor a aceitar o que está sendo comunicado.
No texto, os pressupostos podem ser a vados por meio
de vários elementos linguís cos, entre eles:
a) Certos Verbos
Exemplo I: A violação do painel do Congresso tor-
nou-se pública.
Pressuposto – A violação não era pública antes.
Exemplo II: João esqueceu de abrir a porta.
Pressuposto – João deveria ou desejava abrir a porta.
b) Certos Advérbios
Exemplo: Priscila ficou sabendo do fato depois de
encontrar João.
Pressuposto – Priscila encontrou João/ Priscila não
sabia do fato antes.
c) Sentenças Clivadas
Exemplo: Não foi Pedro que faltou à aula.
Pressuposto – Alguém faltou à aula.
d) Orações Adje vas
Exemplo I: Os homens, que têm seu preço, são fáceis
de corromper.
Pressuposto – Todos os homens têm um preço.
Exemplo II: Os homens que têm seu preço são fáceis
de corromper.
Pressuposto – Nem todos os homens são fáceis de
corromper, pois só alguns têm seu preço.
Ernani Pimentel / Viviane Alves / José Almir Fontella Dornelles
e) Descrições Definidas
Exemplo: João viu o disco voador azul.
Pressuposto – Existe um disco voador.
Exemplo II: O representante da turma é gordo.
Pressuposto – Existe um representante da turma.
Os autores de textos geralmente confiam que os leitores
farão certas deduções lógicas com base no que foi posto
ou suposto no texto. A essas deduções damos o nome de
subentendidos ou inferências.
Inferência: processo de dedução de informações im-
plícitas do texto, possuem uma relação lógica dentro do
contexto, apesar de muitas vezes não poderem ser provadas
textualmente.
O processo de fazer inferências parece simples para um
leitor habilidoso, mas para quem não tem prá ca em uma
leitura a va é importante lembrar que é a a vação de certos
esquemas, formados pela experiência de mundo que o leitor
possui, que nos permite fazer inferências. E mais, a leitura
torna-se len ficada e a compreensão do texto comprome da
quando fazemos inferências erradas; por exemplo, quando
lemos Marcos estava a caminho da escola. Ele estava pre-
ocupado com a lição de Português. Temia não ser capaz de
controlar a classe, se inferirmos que Marcos é um aluno
teremos dificuldades de compreender porque ele teme não
controlar a turma; já se inferirmos que ele é o professor de
Português tudo se torna mais claro.
PONTO DE VISTA DO AUTOR E
RECURSOS DA ARGUMENTAÇÃO
O Ponto de Vista do Autor
Todo texto produzido, independentemente da forma
como ele se apresenta, deixa transparecer o ponto de vista
da pessoa que o produziu. Segundo alguns pesquisadores
da Linguís ca Textual, pode-se afirmar que nenhum texto,
por mais informa vo que seja, é neutro. Em maior ou menor
grau, sempre nos u lizamos deles a favor de nossas ideolo-
gias, de nossas verdades, de nossos juízos de valor. É como
afirma Ingedore G. Villaça Koch, em sua obra Argumentação
e Linguagem: “a todo e qualquer discurso subjaz uma ide-
ologia, na acepção mais ampla do termo”. A exposição de
um ponto de vista sobre determinado assunto pode se dar
de maneira explícita, quando o autor do texto marca aber-
tamente sua opinião ou de maneira implícita, quando ele
usa de processos inferenciais a fim de que o leitor perceba
sua intenção. Por isso, para a localização de pontos de vista
LÍNGUA PORTUGUESA
é preciso considerar tanto as informações que aparecem
registradas no texto quanto aquelas que subjazem nele.
Observe o texto a seguir.
Todos sabem que é muito comum após o casamento,
o cônjuge não se entender com a mãe do parceiro. A sogra
é metaforicamente classificada em piadas, charges e até
mesmo em conversas com amigos e amigas, como víbora,
cascavel, jararaca e outros animais peçonhentos. A origem
dos problemas entre sogra e nora ou genro, não raro está
7
 associada à maneira preconceituosa como vemos os outros
e à forma autopiedosa com que nos vemos. É como conta
aquela história: “há muito tempo atrás, uma moça chamada
Lili se casou e foi viver com o marido e a sogra. Depois de
alguns dias, passou a não se entender com a sogra. As per-
sonalidades delas eram muito diferentes e Lili foi se irritando
com os hábitos da sogra que sempre a cri cava. Anos se pas-
saram e Lili e sua sogra cada vez discu am e brigavam mais.
De acordo com an ga tradição chinesa, a nora nha que
se curvar à sogra e a obedecer em tudo. Lili, já não suportan-
do mais conviver com a mãe de seu marido decidiu tomar
uma a tude e foi visitar um amigo de seu pai, que a ouviu e
depois com um pacote de ervas lhe disse:
- Você não poderá usá-las de uma só vez para se libertar
de sua sogra porque isso causaria suspeitas. Vou lhe dar várias
ervas que irão lentamente envenenando-a. A cada dia ponha
um pouco destas ervas na comida dela. Agora, para ter certeza
de que ninguém suspeitará de você quando ela morrer, você
deve ter muito cuidado e agir de forma muito amigável. Não
discuta, ajudarei a resolver seu problema, mas você tem que
me escutar e seguir todas as instruções que eu lhe der.
Lili ficou muito contente, agradeceu ao Sr. Huang e voltou
apressada para casa pra começar o projeto de assassinar a
sua sogra.
Semanas se passaram e a cada dois dias, Lili servia a comi-
da especialmente feita para a sogra. Ela sempre se lembrava
do que Sr.Huang nha recomendado sobre evitar suspeitas e
assim ela controlou o seu temperamento, obedeceu à sogra
e a tratou como se fosse sua própria mãe.
Depois de seis meses a casa inteira estava com outro as-
tral. Lili nha controlado o seu temperamento e quase nunca
se aborrecia. Nesses seis meses não nha do nenhuma
discussão com a sogra, que agora parecia muito mais amável
e mais fácil de lidar. As a tudes da sogra também mudaram
e elas passaram a se tratar como mãe e filha. Um dia Lili foi
novamente procurar o Sr. Huang para pedir-lhe ajuda e disse:
- Querido Sr. Huang, por favor, me ajude a evitar que o
veneno mate minha sogra! Ela se transformou numa mulher
agradável e eu a amo como se fosse minha mãe. Não quero
que ela morra por causa do veneno que eu lhe dei.
Sr. Huang sorriu e disse:
- Lili, não precisa se preocupar. As ervas que eu dei eram
vitaminas para melhorar a saúde dela. O veneno estava na
sua mente e na sua a tude, mas foi jogado fora e subs tuído
pelo amor que você passou a dar a ela.
Como você pode perceber, um ponto de vista do autor
vem marcado explicitamente no penúl mo período do 1º
parágrafo, quando ele afirma que “A origem dos problemas
entre sogra e nora ou genro, não raro está associada à
maneira preconceituosa como vemos os outros e à forma
autopiedosa com que nos vemos”. Mas há outros juízos de
valor presentes nas entrelinhas do texto, entre eles nós de-
duzimos que o autor isenta as sogras de a tudes perversas
com relação aos cônjuges de seus filhos, o que acontece é,
na verdade, reflexo da a tude de um no outro. Podemos
até alargar o entendimento é afirmar que o autor pretende
não apenas discu r a relação sogra e nora ou genro, mas
transmi r uma opinião sobre os relacionamentos humanos.
LÍNGUA PORTUGUESA
GÊNEROS TEXTUAIS
O estudo dos gêneros textuais consiste no reconheci-
mento das caracterís cas sociocomunica vas dos diferentes
textos que circulam em nosso dia a dia.
Para classificar um gênero, o leitor leva em consideração o
tema, o modo de composição, a função, o meio de veiculação
e o es lo. À medida que novas formas de comunicação se de-
8
senvolvem, novos gêneros podem surgir. O pesquisador Mar-
cuschi enfa za que os gêneros são reconhecidos socialmente
e possuem, no geral, nomes consagrados por prá cas sociais
de referência. São exemplos de gêneros textuais, os e-mails,
os manuais de instrução, as receitas de bolo, as cartas, as pia-
das, os relatórios, os resumos, entre inúmeros outros.
Para sua prova os gêneros mais comuns são:
• Editorial: texto jornalís co, de caráter opina vo, por
meio do qual o editorialista veicula seus comentários
e avaliações acerca dos assuntos a serem tratados
naquela edição, em nome de toda a equipe, por isso
ele não costuma vir assinado. Devido ao seu caráter,
o editorial não tem compromisso com a imparcialida-
de. Normalmente vem com uma borda diferenciada
para que o leitor perceba que se trata de um texto de
cunho opina vo e não de uma no cia.
• Carta de Leitor: texto jornalís co, de caráter opina vo,
por meio do qual o leitor expressa seu ponto de vista
sobre os conteúdos lidos no jornal ou na revista. Mes-
mo não tendo uma estrutura fixa, por ser considerado
um subgênero da carta, nesse po de texto aparece o
interlocutor e a referência direta ao assunto. É impor-
tante ressaltar que esse po de carta tem sempre dois
des natários: um direto – o jornal ou revista a que a carta
foi encaminhada – e um indireto – os demais leitores,
que tomam conhecimento do texto após sua publicação.
• ArƟgo de Opinião: texto jornalís co, de caráter argu-
menta vo, por meio do qual o produtor expressa seu
ponto de vista acerca de tema da atualidade. Nesse
gênero o produtor procura convencer o leitor acerca
de sua opinião, por isso usa tanto argumentos com-
prováveis, quanto ques onamentos que levem o leitor
à reflexão, ironias, impera vos e apelos emocionais.
Para destacar que o ar go é a opinião do jornalista que
o escreve, esse gênero, diferentemente do editorial,
recebe a assinatura de seu produtor e costuma ser
escrito na primeira pessoa do singular, sendo válido
também o uso da 3ª pessoa.
• Noơcia: texto jornalís co, de caráter informa vo, que
serve para que o produtor informe o leitor, de maneira
simples e clara, sobre acontecimentos da atualidade.
As frases desse po de texto são curtas e a linguagem
é acessível porque se pretende que a no cia seja
entendida já numa primeira leitura. As no cias mais
formais apresentam o chamado lead – apresentação
dos dados “o que”, “como”, “onde” e “por quê” – no
primeiro parágrafo.
• Crônica: texto geralmente veiculado em jornais e
revistas, de caráter narra vo, que serve para apre-
sentar relatos sobre um tema contemporâneo ao seu
produtor. Esse gênero diferencia-se dos demais textos
jornalís cos devido à linguagem poé ca que u liza,
mostrando o viés ar s co do produtor, já que sua fina-
lidade não é a informação, mas a análise. É justamente
pela linguagem que u liza que a crônica convive tanto
com o jornalismo quanto com a literatura.
• Conto: texto narra vo, em que a história gira em torno
de um único conflito, por isso o número de persona-
gens, o espaço e o enredo são limitados.
• Fábula: texto narra vo, com cunho moralizador em
que os personagens são animais que transmitem
ensinamentos por meio das ações que realizam na
história. Quando a fábula apresenta como perso-
nagens seres inanimados, recebe o nome de apólogo.
• Reportagem: texto jornalís co, de caráter inves ga -
vo-informa vo que transmite informações aprofunda-
das sobre o acontecimento abordado. Diferentemente
da no cia, em que o jornalista informa de maneira
 direta e rápida sobre o acontecimento, na reportagem
o produtor levanta questões, faz comentários e argu-
mentações a par r da inves gação feita por ele ou por
sua equipe. As reportagens tradicionais dividem-se
em Manchete: tulo da matéria que resume o que
será abordado, lead e corpo – desenvolvimento da
matéria. A linguagem da reportagem costuma estar
direcionada ao público-alvo.
• Resenha: texto exposi vo-argumenta vo, por meio
do qual o produtor comenta outro texto, resumindo-o
e levantando os aspectos relevantes, posi vos ou
nega vos, sobre ele. Esse po de texto exige que o
produtor tenha um conhecimento mais aprofundado
sobre a área em que o texto resenhado está inserido,
para poder traçar comentários fundados sobre ele.
Hierarquia dos SenƟdos do Texto e Situação
ComunicaƟva
O texto é sempre um ato de comunicação, cujos sen -
dos estão relacionados à situação comunica va em que foi
inserido. No processo interpreta vo é preciso saber que não
existem valores de sen do absoluto, segundo Azambuja,
a interação entre texto e contexto exerce papel fundamental
na compreensão da leitura.
O texto tem sua úl ma dimensão de significados a par r
do contexto. É necessário, por isso que o leitor compar lhe
o mesmo conjunto de informações, ou o máximo possível,
que subjazem ao texto.
Tudo que o leitor usa na busca de significados por meio dos
elementos que formam o texto pode sofrer alterações de sen -
do quando relacionados ao contexto ou à situação de produção.
As circunstâncias em que o texto é produzido são, por-
tanto, decisivas para sua melhor compreensão.
No caso dos textos verbais, a eficácia comunica va de-
corre da compreensão do significado das palavras no texto.
Para saber que significados são esses, é importante dis nguir
alguns conceitos, tais quais:
Signo: Conjunto de códigos verbais ou não verbais usados
na comunicação.
Ex.: Placas de trânsito, ícones etc.
Signo LinguísƟco: é a relação que se estabelece entre um
significante (o sinal İsico) e o significado (o sinal mental).
Ex.: Encher balão é uma boa a vidade respiratória.
Significante = b/a/l/ã/o.
Significado = bexiga de ar.
Denotação: sen do único/literal.
Ex.: O Sol é uma estrela de quinta grandeza.
Conotação: sen do figurado.
Ex.: Seus olhos são o sol que aquece os dias meus.
Polissemia: jogo de palavras/duplo sen do.
Na polissemia, o significado apropriado é estabelecido
pelo contexto, como na piada seguinte:
– Por que o Manoel ficou duas horas olhando fixamente
para a lata de suco de laranja?
– Porque nela estava escrito concentrado.
Perceba que apesar de concentrado tanto poder signi-
ficar “teor da polpa” quanto “atenção”, no contexto da lata
de suco de laranja, sabe-se que o primeiro significado é o
que se aplica.
Ambiguidade: jogo de palavras/duplo sen do.
Diferentemente da polissemia, na ambiguidade os dois
sen dos se aplicam ao contexto, de forma que não é possível
garan r o sen do exato, como na frase “O nosso negócio é
seguro”, apresentada em uma propaganda de banco, para di-
vulgar a seguradora da ins tuição. Nessa situação seguro tanto
pode se referir a apólices quanto à confiança que o cliente
pode ter na ins tuição, as duas significações são per nentes.
Nenhum desses significados pode ser considerado me-
lhor ou mais importante que o outro, apenas mais adequado
ou propício àquela situação de comunicação específica.
Relações entre Ideias e Recursos de Coesão
Em cada texto produzido, o autor deixa registradas suas
ideias, intenções, ideologias. Algumas vezes essa exposição
acontece de maneira obje va, direta, breve. Em outras o
produtor textual explora seus conhecimentos e associa à sua
ideia principal a outras informações que julga necessárias
à compreensão. Cabe ao leitor, para poder compreender e
interpretar adequadamente o texto apresentado, perceber
quais são as ideias centrais e quais as periféricas dos textos
lidos.
A ideia principal cons tui a essência do texto. É a razão
maior para a apresentação de todas as demais ideias, as quais
passam a ser chamadas de secundárias. Nela está con da a
finalidade daquele texto, o porquê o autor o escreveu. Sem
essa ideia, o texto perderia sua razão de exis r. Um texto
pode apresentar mais de uma ideia principal, porém elas
estarão segmentadas em níveis de importância. Resumindo,
pode-se dizer que a ideia principal é aquela que apresenta a
temá ca central, o obje vo principal do texto ao passo que
as ideias secundárias são aquelas que explicam, detalham e
desenvolvem esse tema.
O autor pode marcar explicitamente a ideia central de seu
texto ou deixá-la implícita, por isso não há uma forma exata
para a definição desta ideia, porém, pode-se dizer que para a
localização da ideia principal, ajuda muito verificar três dicas:
 O tulo costuma ter relação de sen do com a ideia
central do texto.
 Quando os textos são informa vos ou cien ficos, a
ideia central costuma ser apresentada no parágrafo
de introdução.
 A ideia principal é a mais evocada no texto, gerando
maior quan dade de conexões lógicas entre as ideias.
Apesar de as dicas auxiliarem muito, o recurso mais se-
guro para a separação entre ideias principais e secundárias
é a boa leitura do texto. À medida que a leitura torna-se
mais eficiente, fica mais fácil iden ficar os obje vos centrais
e periféricos do produtor textual. Apresentamos aqui as três
formas básicas de leitura que te ajudará a separar eficiente-
mente as ideias principais das secundárias.
Coesão Referencial
LÍNGUA PORTUGUESA
Na coesão referencial, a conexão no texto dá-se de forma
lexical, em que o processo de referenciação acontece pela
subs tuição de um nome por outro, e gramaƟcal, em que a
coesão é dada pela referência dos pronomes e dos ar gos,
entre outras categorias grama cais, a um nome. A coesão
lexical acontece por meio da subs tuição de um nome por
sinônimos (detalhes/pormenores), hipônimos (colher/
talher) ou hiperônimos (talher/colher). A grama cal, pela
9
 subs tuição do referente por uma classe de natureza grama-
cal, principalmente os pronomes, que pode fazer retomadas
(anafóricas) ou antecipações (catafóricas).
Coesão Sequencial
A coesão sequencial, por intermédio dos elementos de
transição, ajuda o leitor a perceber a tecitura das ideias, como
elas se relacionam. Os principais elementos de transição são:
• Mas, porém, contudo, todavia, entretanto, no entan-
to, embora, contra, apesar de, conquanto, não obs-
tante, ao contrário, salvo, exceto, menos – Denotam
oposição, contraste, adversão, restrição ou ressalta.
• Porque, visto que, porquanto, em virtude de, uma
vez que, devido a, por moƟvo, graças a, sem razão
de, em decorrência de, por causa de, com efeito, por
conseguinte – Denotam relação de causa e conse-
quência.
• A fim de, a fim de que, com intuito de, para, para
que, com o objeƟvo de – Denotam finalidade.
• Vale dizer, ou seja, que dizer, isto é, com outras pa-
lavras, ou por outra, a saber – Indicam uma relação
de esclarecimento ou ilustração.
• À medida que, à proporção que, ao passo que, tan-
to quanto, tanto mais, a menos que – Estabelecem
relação de proporção.
• Em pouco tempo, em muito tempo, logo que, assim
que, antes que, depois que, quando, sempre que –
Estabelecem noção temporal.
• Se, caso, contanto que, a não ser que, a menos que –
Indicam condição.
• Portanto, então, assim, logo, por isso, por conseguin-
te, pois, de modo que, em vista disso, em suma –
Denotam relação de conclusão.
Coerência Textual
A coesão é uma auxiliar e, às vezes, uma geradora da
construção da coerência, sen do global do texto. Ao ler
um texto, o leitor espera encontrar elementos interligados,
explícita ou implicitamente, que confirmem as deduções e
inferências que são feitas ao longo da leitura. Por exemplo,
se alguém lê num texto que “João viera leciona em Belém”,
por causa da coerência espera confirmar em algum momento
que João é professor e não um comerciante.
São pos de coerências a serem verificadas nos textos:
• Coerência NarraƟva: é incoerente narrar uma história
em que alguém está descendo uma ladeira num carro
sem freios, que para imediatamente, depois de ser
brecado, quando uma criança lhe corta a frente.
• Coerência FiguraƟva: suponhamos que se deseje
figura vizar o tema “despreocupação”. Podem-se usar
figuras como “pessoas deitadas à beira de uma pis-
cina”, “drinques gelados”, passeios pelos shoppings”.
Não caberia, no entanto, na figura vização desse
LÍNGUA PORTUGUESA
tema, a u lização de figuras como “pessoas indo
apressadas para o trabalho”, “fábricas funcionando
a pleno vapor”.
• Coerência ArgumentaƟva: quando se defende um
ponto de vista de que o homem deve buscar o amor
e a amizade, não se pode dizer em seguida que não
se deve confiar em ninguém e que por isso é melhor
viver isolado.
10
Ernani Pimentel
Figuras de Linguagem
Figuras de Pensamento
São as figuras que atuam no campo do significado.
Anơtese: aproximação de ideias opostas – O belo e o feio
podem ser agressivos ou não.
Paradoxo: aparente contradição – Esta sua a é uma
beleza de feiura.
Ironia: afirmação do contrário – O animal estava limpo,
com os cascos reluzentes, firme, saudável... Muito maltratado!
Eufemismo: suavização do desagradável – Passou desta
para a melhor (= morreu).
Hipérbole: exagero – Já repe cem mil vezes.
Perífrase: subs tuição de uma expressão mais curta
por uma mais longa e pode ser es lis camente nega va ou
posi va, dependendo do contexto.
Texto: Apoio sinceramente sua decisão.
Perífrase: Antes de mais nada, é importante que você
me permita neste momento comunicar-lhe meus sinceros
sen mentos de apoio ao resultado de suas meditações.
Também cons tui perífrase o uso de duas ou mais pala-
vras em vez de uma:
tular da presidência (= presidente); a região das mil e
uma noites (= Arábia)
Figuras de Sintaxe
São as figuras relacionadas à construção da frase.
Elipse: omissão de termo facilmente iden ficável – (eu)
cheguei, (nós) chegamos.
Hipérbato: inversão da frase – Para o pá o correram
todos.
Pleonasmo vicioso: repe ção desnecessária de ideia –
Chutou com o pé, roeu com os dentes, saiu para fora, lustro
de cinco anos...
Pleonasmo esƟlísƟco: A mim, não me falaste. Aos pais,
lhes respondi que...
Assíndeto: ausência de conjunção coordena va – Che-
gou, olhou, sorriu, sentou.
Polissíndeto: repe ção de conjunção coordena va –
Chegou, e olhou, e sorriu, e sentou.
Gradação: sequência de dados em crescendo – Balbu-
ciou, sussurrou, falou, gritou...
Silepse: concordância com a ideia, não com a palavra.
Silepse de Gênero: Vossa Senhoria está cansado?
 Silepse de Número: E o casal de garças pousaram tran- Catacrese: metáfora estra ficada, que já faz parte do
quilamente. uso comum.
Asa da xícara, asa do avião, barriga da perna, bico de
Silepse de Pessoa: Todos deveis estar atentos. bule, pé de limão...

Figuras de Sonoridade Prosopopeia ou Personificação:

O céu sorria aberto e cin lante... As folhas das palmeiras
São as figuras relacionadas ao trabalho com os sons das sussurravam aos nossos ouvidos.
palavras.
Aliteração: repe ção de sons consonantais próximos – EXERCÍCIOS
“Gil engendra em Gil rouxinol”
(Caetano Veloso)
Agora é sua vez, leia as três letras de música abaixo e
analise os itens que propomos para elas:
Assonância: repe ção de sons vocálicos próximos –
Cunhã poranga na manhã louçã. Texto I
Onomatopeia: tenta va de imitação do som – coxixo, Que Pescar Que Nada
que-taque, zum-zum, miau... Bruno e Marrone

Paronomásia ou trocadilho – Contudo... ele está com Composição: Bruno/Felipe/Vinícius

tudo.
Já paguei quem eu devia
Tropos (Uso do SenƟdo Figurado ou Conotação) Graças a Deus eu tô sossegado
Eu pus o burro na sombra
Comparação ou Analogia: relação de semelhança explí- E tô levando até meu cunhado
cita sinta camente. Enchi o tanque do carro
Ele voltou da praia parecendo um peru assado. Comprei cigarro e uma pinga boa
Teresa está para você, assim como Júlia, para mim. Juntei a “traia” de pesca
Corria como uma lebre assustada. Vai ser uma festa lá na lagoa
Sua voz é igual ao som de panela rachada.
Falei pra minha patroa
Metáfora: relação de semelhança subentendida, sem Que a farra é boa
conjunção ou palavra compara va. E bem comportada
Voltou da praia um peru assado. E vou com os alguns amigos
A sua Tereza é a minha Júlia. Não tem perigo nessa parada
Correndo, ele era uma lebre assustada. Não ponho a cara pra fora
Sua voz era uma panela rachada. Nem jogar bola ela quer deixar
O jeito que tem agora
Metonímia: relação de extensão de significado, não de É falar pra ela que eu vou pescar
semelhança.
Con nente x conteúdo Que pescar que nada
Só bebi um copo. (Bebeu o conteúdo e não copo) Vou beijar na boca
Ver a mulherada na madrugada
Origem x produto Ficando louca
Comeu um bauru. (Bauru é a origem do sanduíche)
Que pescar que nada
Causa x efeito Vou matar a fome
Cigarro incomoda os vizinhos. (A fumaça é que incomoda) Lá ninguem se mete
Lá vai ter sete pra cada homem
Autor x obra
Vamos cur r um Gilberto Gil? (Cur r a música) Texto II

Abstrato x concreto Vai Pescar Moçada

Estou com a cabeça em Veneza. (O pensamento em Gian e Giovani
Veneza)
Composição: Andre/Uriel
LÍNGUA PORTUGUESA

Símbolo x simbolizado
A balança impôs-se à espada. (Jus ça... Forças Armadas) Já pagou o que devia
Tá tranquilo e sossegado
Pega o garrafão de pinga
Instrumento x ar sta
E o mala do seu cunhado
O cavaquinho foi a grande atração. (O ar sta) Compra bastante cigarro
Uns quinze ou vinte pacotes
Parte x todo Que é prá dar pros seus amigos
Havia mais de cem cabeças no pasto. (Cem reses) Aqueles bêbados serrotes...

11
 A sua mulher já sabe A par r da leitura do texto abaixo responda às questões
Da malandragem que se seguem.
Mas não reclama
Quando você vai pescar A Pescaria
Ela pega o telefone
E me chama “Foi nas margens do Ipiranga,
Você pode jogar bola
Pode ir pescar Em meio a uma pescaria,
Fazer o que quiser Sen do-se mal, D. Pedro
Quando você vai prá farra Comera demais cuscuz –
Eu vou cuidar Desaperta a barriguilha
Da sua mulher... E grita, roxo de raiva:
‘Ou me livro desta cólica
Vai pescar moçada Ou morro logo de uma vez!’
Pescar na lagoa O príncipe se aliviou,
Vai, não se estressa Sai no caminho cantando:
Não tenha pressa ‘Já me sinto independente.
Que eu tô na boa
Safa! Vi de perto a morte!
Vai pescar moçada
Pescar na lagoa Vamos cair no fadinho,
Junta a “traia” e some Pra celebrar o sucesso.’
Que eu mato a fome
Da sua patroa A Turma de Coimbra surge
Com as guitarras afiadas,
Texto III Mas as mulatas dengosas,
Do Clube Flor de Abacate
Composição: Jakson Luis Rosa Entram, firmes no maxixe
Abafam o fado com a voz,
Lá me vem ele outra vez
Levantam, sorrindo, as pernas...
Com essa conversa que vai pescar
Eu sou gata ensaboada E a colônia brasileira,
Nessa roubada, não vou entrar Toma a direção da farra.”
Mas ajudei numa boa (Murilo Mendes)
Arrumar as tralhas da pescaria
E disse pra ele logo 9. O texto é escrito em tom de:
Durante a pesca aonde eu iria a) exaltação.
b) crí ca.
Falei pra ele: c) sá ra.
Benzinho, eu marquei hora lá no salão d) devoção.
Então pode ir pescar tranquilo e) elogio.
Só deixe “uns troco” na minha mão
Depois liguei para a turminha
10. O texto acima pressupõe o conhecimento de:
De amigas, sobre a parada
Deixei o bobão pensar a) um fato histórico.
Que fui pro salão, e fui pra balada b) música portuguesa.
c) pescaria.
Hoje o bicho pega, hoje eu mato a fome d) a escola literária a que se filia o autor.
Deixe ele pescar que na madrugada e) geografia sica.
“Ta assim” de homem
Me vou pra balada, vou com a minha turma 11. Murilo Mendes pertence à escola Modernista da lite-
Lá ninguém se envolve ratura brasileira. Nessa escola vários poetas fizeram
Lá vai ter nove pra cada uma a releitura de fatos importantes para o Brasil e que,
geralmente, eram mis ficados pela escola român ca.
1. Pode-se afirmar que o texto II faz uma releitura do texto
I, reproduzindo a mesma ideia central. O texto apresenta uma releitura:
2. O assunto em comum garante a relação entre os três a) da vinda da família real para o Brasil.
textos. b) da regência de D. Pedro II.
3. Infere-se dos textos que a pescaria é prá ca corrente c) das festas comemora vas na corte.
entre os homens. d) das a tudes dos heróis nacionais.
4. No contexto, pode-se dizer que há analogia entre o e) da independência do Brasil.
texto II e III.
LÍNGUA PORTUGUESA

5. Pode-se afirmar que o texto II estabelece diálogo com Leia os texto abaixo para responder às questões 12 e 13.
o texto I, assim como o III faz em relação ao II.
6. O texto I apresenta uma visão feminina que não se Texto I
confirma nos textos II e III.
7. É possível afirmar, considerando-se a relação existente
entre os três textos, que o primeiro é o mais an go “Amor é fogo que arde sem se ver;
dos três. É ferida que dói e não se sente,
8. Os textos II e III reescrevem o texto I preservando-lhe É um contentamento descontente,
o sen do. É dor que desa na sem doer;

12
 É um não querer mais que um bem querer; 12. O amor é um tema universal e eterno. Propagado da
É solitário andar por entre a gente; Bíblia aos textos modernos, ele é o tema central dos
É nunca contentar-se de contente; textos acima. A par r da leitura deles julgue os itens a
É cuidar que se ganha em se perder; seguir.
a) A distância cronológica entre os três textos, faz com
É querer estar preso por vontade; que eles apresentem visões diferentes do amor.
É servir a quem vence o vencedor; b) Pode-se afirmar que o autor do segundo texto leu o
É ter com quem nos mata lealdade. primeiro e que o autor do terceiro leu o segundo.
c) Renato Russo dialoga tanto com Camões quanto com
Mas como causar pode seu favor
São Paulo, provável autor do fragmento bíblico, em
Nos corações humanos a amizade,
Se tão contrário a si é o mesmo Amor?” seu texto.
(Luís de Camões) d) Para os três autores amar pressupõe abnegação.
e) Ao afirmar que o amor tudo suporta o texto III pro-
Texto II paga a mesma visão existente no texto I.

Monte Castelo 13. Às evidentes semelhanças entre o texto II e os outros

dois dá-se o nome de:
Ainda que eu falasse a língua dos homens a) Intertextualidade
E falasse a língua dos anjos b) Contextualidade
Sem amor eu nada seria c) Plágio
É só o amor, é só amor d) Paródia
Que conhece o que é verdade e) Imitação
O amor é bom, não quer o mal
Não sente inveja ou se envaidece. Cespe/TJ-DF
O amor é fogo que arde sem se ver
É ferida que dói e não se sente
É um contentamento descontente Nosso pai era homem cumpridor, ordeiro, posi -
É dor que desa na sem doer vo; e sido assim desde mocinho e menino, pelo que
Ainda que eu falasse a língua dos homens testemunharam as diversas sensatas pessoas, quando
E falasse a língua dos anjos indaguei informação. Do que eu mesmo me alembro, ele
Sem amor eu nada seria 5 não figurava estúrdio nem mais triste do que os outros,
É um não querer mais que bem querer conhecidos nossos. Só quieto. Nossa mãe era quem re-
É solitário andar por entre a gente gia, e que ralhava no diário com a gente – minha irmã,
É um não contentar-se de contente meu irmão e eu. Mas se deu que, certo dia, nosso pai
É cuidar que se ganha em se perder mandou fazer para si uma canoa.
É um estar-se preso por vontade 10 Era a sério. Encomendou a canoa especial, de pau
É servir a quem vence, o vencedor de vinhá co, pequena, mal com a tabuinha da popa,
É um ter com quem nos mata lealdade como para caber justo o remador. Mas teve de ser toda
Tão contrário a si é o mesmo amor fabricada, escolhida forte e arqueada em rijo, própria
Estou acordado e todos dormem para dever durar na água por uns vinte ou trinta anos.
Todos dormem todos dormem 15 Nossa mãe jurou muito contra a ideia. Seria que ele,
Agora vejo em parte que nessas artes não vadiava, se ia propor agora para
Mas então veremos face a face pescaria e caçadas? Nosso pai nada não dizia. Nossa
É só o amor, é só o amor
casa, no tempo, ainda era mais próxima do rio, obra de
Que conhece o que é verdade
nem quarto de légua: o rio por aí se estendendo grande,
Ainda que eu falasse a língua dos homens
E falasse a língua dos anjos
20 fundo, calado que sempre. (...)
João Guimarães Rosa. A terceira margem do rio. In: Primeiras
Sem amor, eu nada seria. Estórias. J. Olympio, 1968.
(Renato Russo – Legião Urbana)
Considerando a pologia textual e a es lís ca, julgue os
Texto III itens a seguir.
14. ( ) O texto afasta-se, sistema camente, da norma pa-
Excelência do Amor drão, no que se refere à ortografia, para demonstrar
que o narrador é de uma classe sociocultural desfa-
Ainda que eu falasse as línguas dos homens e dos anjos, vorecida.
se não ver amor, sou como bronze que soa, ou como o cím- 15. ( ) O texto tem caracterís cas narra vo-descri vas, em
balo que re ne. Mesmo que eu vesse o dom da profecia, que o escritor mostra-se onisciente.
e conhecesse todos os mistérios e toda a ciência; mesmo 16. ( ) O texto caracteriza-se pelo uso de estruturas sintá-
que vesse toda a fé, a ponto de transportar montanhas, se
LÍNGUA PORTUGUESA

cas provenientes da linguagem oral.

não ver amor, não sou nada.
O amor é paciente, o amor é bondoso. Não tem inveja.
O amor não é orgulhoso. Não é arrogante. Nem escandaloso.
Não busca a seus próprios interesses, não se irrita, não guar-
da rancor. Não se alegra com a injus ça, mas se rejubila com a
verdade. Tudo desculpa, tudo crê, tudo espera, tudo suporta.
O amor jamais acabará.
(Bíblia Sagrada, I Cor. 13, 1-7)
17. ( ) O autor demonstra claramente sua imensa admira-
ção pelo seu pai e sua irritação pelo comportamento
de sua mãe.
18. ( ) Há dois momentos de temporalidade: um, que se
refere ao fato que introduz o primeiro parágrafo
(redigido no pretérito perfeito), e outro, que narra
o fato da compra da canoa (redigido no pretérito
imperfeito).

13
 Com relação ao emprego das palavras no texto, julgue os GABARITO
itens a seguir.
19. ( ) A palavra “estúrdio” (l.5) aparece com o mesmo 1. E 18. E
sen do de “quieto” (l.6). 2. C 19. E
20. ( ) O vocábulo “regia” (l.6) está sendo usado no sen do 3. C 20. C
de mandava, orientava, dirigia. 4. C 21. E
21. ( ) A palavra “vinhá co” (l.11) poderia ser subs tuída 5. E 22. C
por parreira, sem alteração de sen do. 6. C 23. E
22. ( ) A expressão “arqueada em rijo” (l.13) aparece com 7. C 24. C
o mesmo sen do de enrijecida em forma curva. 8. E 25. C
23. ( ) A expressão “obra de nem quarto de légua” (ls.18 9. C 26. C
10. a 27. C
e 19) poderia ser subs tuída por obra de mais de um
11. e 28. E
quarto de légua, sem alteração de sen do. 12. E, E, C, C, C 29. C
13. a 30. C
Burrice 14. E 31. C
15. E 32. E
Agora a mira está apontada para o cérebro. E quem dispa- 16. C 33. E
ra o míssil é Paulo Rogério Duarte, de 23 anos. “detesto mu- 17. E
lher burra”, diz. Prefiro até que ela seja um pouco feminista
( olha só: será que feminismo agora virou elogio?), mas que
tenha inteligência. Não gosto de quem só fala abobrinha. Tem José Almir Fontella Dornelles
que ser bem-informada, pelo menos não dar fora. Sacou? Taí
mais uma razão para ler jornal, ir ao cinema, ler livro, estudar CONHECIMENTOS LINGUÍSTICOS
e, principalmente, pensar. E tem outra coisa: cuidado com
os erros de Português. Não precisa falar di cil quando ver Aspectos Gráficos
com algum menino, mas dizer “a gente fomos” não pega bem
mesmo. As aulas de Português podem ser úteis na hora da Relações entre Fonemas e Grafias
paquera. Quem diria...
In: Capricho, março de 1991. Fonemas e letras
Fonemas são os sons da fala, a unidade mínima da pala-
Julgue os itens seguintes. vra. As letras (grafemas) são os símbolos que representam
24. ( ) As linhas iniciais do parágrafo encerram expressões os fonemas.
no sen do conota vo que denota vamente se re-
ferem à ação bélica. Observações:
1) letras diferentes podem representar o mesmo fonema:
25. ( ) Existem signos linguís cos no texto do redator que
mesa /z/, exame /z/, beleza /z/...
permitem iden ficar, como des natário preferencial 2) a mesma letra pode representar fonemas diferentes:
de sua mensagem, um grupo social composto por exímio /z/, xerife /x/, máximo /s/, táxi / ks/, casa /k/, cedo
jovens e adolescentes do sexo feminino. /s/...
26. ( ) Há ocorrência de expressões picas da oralidade no 3) nem sempre há correspondência entre o número de
texto do redator. letras e o de fonemas: base [/b//a//z//e/] 4 letras, 4 fonemas;
27. ( ) O segmento (olha só: será que feminismo agora chave [/x//a//v//e/] 5 letras, 4 fonemas;
virou elogio?) contém o pressuposto: o feminismo sexo [/s//e//k//s//o] 4 letras, 5 fonemas.
anteriormente não era elogio.
28. ( ) A expressão olha só tem função predominantemente Encontros consonantais
metalinguís ca. São encontros, em um vocábulo, de dois ou mais fonemas
consonantais: fra-se, blo-co, rit-mo, ad-vogar, subs-tân-cia,
felds-pa-to...
Evidenciando a leitura compreensiva do texto Burrice, julgue
os itens abaixo. Observações:
29. ( ) Só fala abobrinha é um comportamento compa vel 1) encontros consonantais aơpicos ou disjuntos:
com a representação do que seja uma mulher burra. em sílabas diferentes: ad-ven-to, dig-no,
30. ( ) Um pouco atenua a afirmação “prefiro que a mulher as-pec-to, rit-mo...
seja feminista”. 2) encontros consonantais múlƟplos: mais de dois
31. ( ) A mulher deve ser bem-informada, para P.R. Duarte, fonemas: felds-pa-to, ads-trin-gente,
quando mais não, pelo menos para não incorrer em subs-tân-cia, quart-zo...
LÍNGUA PORTUGUESA

fiascos ou gafes. 3) encontro consonantal não grafado (dífono):

32. ( ) A fala de P.R. Duarte permite inferir que, de sua parte,
há condescendência às reivindicações das mulheres
por direitos iguais aos homens, desde que não deixem
de ser inteligentes.
33. ( ) P.R Duarte, por empregar expressões como “falar
abobrinha” e “dar fora”, caracteriza-se como um
falante da classe baixa, com escolaridade incompleta.
x = /k/ e /s/: sexo: /s//e//k//s//o/, fi xo: /f//i//k//
s//o/...
Dígrafos
Duas letras que representam um fonema.
1) Dígrafos consonantais (rr, ss, sc, sç, xc, ch, lh, nh, gu,
qu): birra, osso, nascer, cresça, exceto, chama, malha, ninho,
guia, quilo...

14
 2) Dígrafos vocálicos (am, an, em, en, im, in, om, on, um,
un): campo, antes, tempo, genro, simples, tinta, sombra,
onda, tumba, assunto...
Não se esqueça de que, no final dos vocábulos, am, em,
en(s) formam ditongos e não dígrafos.
Encontros vocálicos
Ditongo
Dois sons vocálicos na mesma sílaba (vogal e semivogal
ou vice-versa): au-la, qua-dro, pão...
Classificação dos Ditongos
1) Crescente (semivogal e vogal): re-ló-gio, série, tê-nue,
á-gua, gê-meo, má-goa, gló-ria...
2) Decrescente (vogal e semivogal): cai-xa, coisa, pô-nei,
põe, au-to, deu-sa...
Observação: há ditongo nas terminações am (falam:
/f//a//l//ã//w/), em (porém: /p//o//r//e~//y/), en(s) (po
lens: /p//o//l//e~//y//s/)...
Hiato
Fonemas vogais em sílabas diferentes: sa-ú-de, ra-iz,
Sa-a-ra, xi-i-ta, le-em, hi-a-to...
Tritongo
Três sons vocálicos (sv + v + sv) na mesma sílaba: i-guais,
a-ve-ri-guou, sa-guão, en-xá-guam...
Dígrafos
Duas letras que representam um fonema.
1) Dígrafos consonantais (rr, ss, sc, sç, xc, ch, lh, nh, gu,
qu): birra, osso, nascer, cresça,
exceto, chama, malha, ninho, guia, quilo...
2) Dígrafos vocálicos (am, an, em, en, im, in, om, on, um,
un): campo, antes, tempo, genro,
simples, tinta, sombra, onda, tumba, assunto...
Não se esqueça de que, no final dos vocábulos, am, em,
en(s) formam ditongos e não dígrafos.
Complementações
1) Os encontros finais átonos ia, ie, io, eo, ua, ue, uo, oa
podem ser classificados também como hiatos: /gló-ria/ ou /
gló-ri-a/, /sé-rie/ ou /sé-ri-e/, /sé-rio/ ou /sé-ri-o/...
2) Quando, no encontro vocálico, a sequência for vogal,
semivogal e vogal, costuma-se chamar falso hiato, uma vez
que existem dois ditongos: goiaba: /g//o//i/-/i//a/-/b//a/,
sereia: /s//e/-/r/e/i/-/i//a/...
3) O número de fonemas não será igual ao de letras,
quando houver:
a) dígrafo: quilo – /k//i//l//o/: 5 letras, 4 fonemas;
b) falso hiato: areia – /a//r//e//i//i/a/: 5 letras, 6 fo-
nemas;
c) x = /k//s/: táxi – /t//a//k//s//i/: 4 letras, 5 fonemas;
d) h e mológico: hoje – /o//j//e/: 4 letras, 3 fonemas.
EXERCÍCIOS DE FIXAÇÃO
1. Ditongos crescente e decrescente, ambos na mesma
palavra.
a) consciência.
b) quando.
c) guardam.
d) toureiro.
2. As vogais grifadas cons tuem ditongos em todos os
vocábulos da alterna va:
a) glória – água – quota – série.
b) reeleger – cooperar – beato – caolho.
c) dia – lua – o – pai.
d) saúva – pária – gênio – herói.
3. Aponte a dupla em que a letra x representa o mesmo
fonema.
a) enxame – inexaurível.
b) defluxado – taxar.
c) intoxicado – exceto.
d) têx l – êxtase.
e) tóxico – taxa vo.
4. No trecho abaixo, de José de Alencar: “Quando eles se
separaram, porém; Peri saltou por cima
da estacada.”, os ditongos encontrados, pela ordem, são
a) crescente nasal – decrescente nasal – decrescente
nasal – decrescente oral.
b) decrescente nasal – decrescente nasal – decrescente
nasal – decrescente oral.
c) decrescente oral.
d) crescente nasal – decrescente oral.
e) crescente nasal – decrescente nasal – decrescente
oral.
5. Marque a opção em que todas as palavras apresentam
um dígrafo.
a) fixo – auxílio – tóxico – enxame.
b) enxergar – luxo – bucho – olho.
c) bicho – passo – carro – banho.
d) choque – sintaxe – unha – coxa.
e) exceto – carroça – quase – assado.
6. “Quis rar o braço, mas o dele reteve-lho com força”.
Na palavra “quis” há
a) ditongo oral crescente e duas consoantes.
b) erro de ortografia na representação do fonema /z/.
c) dois fonemas consoantes e um vogal.
d) dois fonemas consoantes e dois semivogais.
e) um dígrafo e um fonema semivogal.
GABARITO COMENTADO
1. c Em “guardam” = /g//w//a//r/ - /d//ã//w/: /wa/:
dit. cresc. e /ãw/: (dit. decresc.).
2. a gló-ria; á-gua; quo-ta; sé-rie: dit. cresc. Obs.: b)
todos hiatos; c) di-a, lu-a, -o (hiatos), pai (dit. de-
cresc.); d) sa-ú-va (hiato), paria, gênio (dit. cresc.),
herói (dit. decresc.).
3. d têx l = /t//e//s//t//i//l/, êxtase = /e//s//t//a//z//e/
(x = /s/). Obs.: a) enxame = /e~//x//a//m//e/,
inexaurível = /i//n//e//z//a//w//r//i//v//e//l/; b)
defluxado = /d//e//f//l//u//c//s//a//d//o/ ou /d//
LÍNGUA PORTUGUESA
e//f//l//u//s//s//a//d//o/, taxar = /t//a//x//a//r/;
c) intoxicado = /~//t//o//c//s//i//c//a//d//o/,
exceto = /e//s//e//t//o/; e) tóxico = /t//ó//c//s//
i//c//o/, taxa vo = /t//a//x//a//t//i//v//o/.
4. a ditongos: /k//w//ã/-/d//o/: cresc. nasal; /s//e/-
/p//a/-/r//a/-/r//ã//w/: decresc. nasal; /p//o//r//
e~//y/: decresc. nasal; /s//a//l/-/t//o//w/: (decresc.
oral.)
15
 5. c bicho: ch = /x/; passo: ss = /s/; carro: rr = /r /; banho:
nh = /ñ/ (dígrafos). Obs.: a) só há dígrafo em enxa-
me, em = /e~/; em fixo e tóxico, x = /c//s/: dífono;
b) não há dígrafo em luxo, x = /x/; d) não há dígrafo
em coxa, x = /x/; e) não há dígrafo em quase, qu
= /k//u/.
6. c Em “quis” = /k//i//s/ (qu = /k/): 2 fon. cons.: /k/ /s/;
1 fon. vogal: /i/. Obs.: a) não há ditongo: o “u” faz
parte do dígrafo “qu” = /k/; b) o verbo “querer”, em
todas as flexões, é grafado com “s”; d) não há
semivogal (não há ditongo); e) não há fonema
semivogal (idem).
ORTOGRAFIA OFICIAL
O Alfabeto
Alfabeto com 26 letras: a, b, c, d, e, f, g, h, i, j, k, l, m, n,
o, p, q, r, s, t, u, v, w, x, y, z.
Emprego das letras k, w e y:
1) para escrever símbolos: km (quilômetro),
kg (quilograma), W (wa ), yd (yard = jarda), TWA (Trans
World Airlines), K (kalium = potássio), kw (kilowatt),
W (West = oeste) etc.
2) para escrever palavras e nomes estrangeiros
(e seus derivados): Franklin, frankliniano; Kant, kan smo;
Darwin, darwinismo; Wagner, wagneriano; Byron, byronia-
no; Taylor, taylorista; Kwanza, Kuwait, kuwai ano; Malawi,
malawiano etc.
Emprego das Letras
Emprego da Letra Z (Fonema /z/)
1) Substan vos abstratos derivados de adje vos: pobre-
za, beleza, al vez, acidez...
2) Aumenta vos ou diminu vos: copázio, balázio, pa-
pelzinho, homenzarrão, manzorra...
3) Verbos terminados em zer e zir: fazer, trazer, dizer,
aprazer, aduzir, franzir, conduzir, produzir, reduzir...
(exceções: coser e transir...).
4) Sufixo izar (em nomes sem s): finalizar, realizar, cen-
tralizar, idealizar, moralizar...
5) Desinência triz (formadora de feminino): embaixatriz,
imperatriz, atriz, geratriz...
Emprego da Letra S (Fonema /z/)
1) Adjetivos que indicam origem: burguês, francês,
inglês, camponês, montês...
2) Desinências de feminino esa / isa: baronesa, marque-
sa, japonesa, poe sa, sacerdo sa, profe sa...
3) Em todas as formas dos verbos pôr (pus, pusemos,
pusera, puseste...) e querer (quis, quisemos, quisera,
quisesse...).
4) Adjetivos terminados em oso(a): aquoso(a), me-
loso(a), jeitoso(a), gostoso(a), seboso(a), vaidoso(a)...
LÍNGUA PORTUGUESA
5) Depois de ditongos: causa, coisa, lousa, náusea,
aplauso, clausura, Sousa, Neusa...
Empregos das Letras S e SS (Fonemas /z/ e /s/)
Substan vos derivados dos verbos terminados em:
ender – defender (defesa), empreender (empresa), sur-
preender (surpresa), despender (despesa), compreender
(compreensão), repreender (repreensão)...
16
ergir – imergir (imersão), submergir (submersão)...
erter – inverter (inversão), perverter (perversão)...
pelir – repelir (repulsa), compelir (compulsão)...
correr – discorrer (discurso), percorrer (percurso)...
ceder – ceder (cessão), conceder (concessão)...
gredir – agredir (agressão), regredir (regresso)...
primir – exprimir (expressão), comprimir (compressa)...
Ɵr – permi r (permissão), discu r (discussão)...
Emprego da Letra X (Fonema /x/)
1) Depois de ditongos: caixa, trouxa, deixar, queixo,
ameixa, baixo, paixão... (exceção: recauchutar e
derivadas).
2) Depois das sílabas iniciais: – me: mexer, mexerico,
mexicano, mexilhão... (exceção: mecha) – la: laxan-
te... – li: lixa, lixo... – lu: luxo, luxúria, luxação... – gra:
graxa, graxeira, engraxate... – bru: bruxa, bruxelês...
Emprego do G (Fonema /j/)
1) Nas terminações: – ágio: estágio, adágio... – égio:
privilégio, sacrilégio, egrégio... – ígio: pres gio, ves-
gio... – ógio: hagiológio, relógio... – úgio: refúgio,
subterfúgio... – agem: viagem, paisagem... (exceção:
pajem) – ege: herege, bege, sege... – igem: origem,
ver gem... – oge: doge, metagoge... – ugem: ferru-
gem, penugem... (exceção: lambujem).
2) Nos verbos terminados em ger: reger, proteger, ele-
ger... e gir: agir, frigir, fingir...
Emprego do J (fonema /j/)
1) Em palavras de origem tupi-guarani: jerivá, jiboia,
jirau, pajé, jerimum... ou africana: canjica, acarajé,
lambujem...
2) Nos verbos terminados em jar: viajar, arranjar, are-
jar... e em jear: gorjear, pajear...
3) Na terminação aje: laje, ultraje, traje...
Emprego do C ou Ç (Fonema /s/)
1) Em palavras de origem tupi-guarani: açaí, araçá,
babaçu... ou africana: paçoca, troça, caçula...
2) Em sufixos: barcaça, armação, criança, carniça, caniço,
dentuço...
3) Depois de ditongos: foice, louça, beiço...
4) Nos derivados do verbo ter: abstenção, detenção,
atenção, retenção...
EXERCÍCIOS DE FIXAÇÃO
1. Assinale a alterna va correta quanto à ortografia.
a) A cultura não prezume, não pode almejar, nem à
uniformisação, nem à unidade sem diversidade.
b) A linguagem administra va e legal, em qualquer so-
ciedade organizada, apresenta um hiato em relação
aos usos correntes da língua.
c) O fenômeno da intelexão da linguagem jurídica
apresenta uma série de problemas ao cidadão leigo.
d) É necessário consiliar a tecnisidade dos textos legais
com a comunicação do povo, que é o principal des-
natário da lei.
2. Assinale o texto inteiramente correto quanto à grafia.
a) Há intensão de se alcançar um consenso para evitar
as divergências entre os parlamentares.
b) É preciso cessarem as disensões para se obter a
aprovação da Lei de Diretrizes e Bases da Educação.
c) Um aquário pode ser do como um ecossistema, no
qual os escrementos dos peixes, depois de decom-
postos, fornecerão elementos essenciais à vida das
plantas.
d) O Sol é o responsável pela emissão de luz, indis-
pensável para a fotossíntese, processo pelo qual
as plantas produzem o alimento orgânico primário
assim como pra camente todo o oxigênio disponível
na atmosfera.
e) Pesquizas recentes têm atribuído a choques meteó-
ricos a súbita ex nção dos dinossauros da face da
Terra.
3. Todos estão escritos corretamente.
a) ( ) distenção, emersão, incursão, suspensão.
b) ( ) bússola, emição, precessão, crasso.
c) ( ) lascivo, oscilação, recisão, facínio.
d) ( ) através, análise, anisete, cós.
e) ( ) rigidez, rugido, ultrage, viajem.
4. Todas devem ser escritas com e:
a) des_quilíbrio, aboríg_ne, distribu_, cas_mira.
b) d_sis r, _nibir, dis_nteria, s_lvícola.
c) quas_, d_s lação, p_nicilina, g_ada.
d) p_xote, requ_sito, F_lipe, pát_o.
e) d_scrição, tereb_n na, fem_nino, pont_agudo.
5. Aponte a alterna va correta.
a) exceção – excesso – espontâneo – espectador
b) excessão – exceto – espontâneo – espectador
c) exceção – excesso – expontâneo – expectador
d) excessão – excesso – espontâneo – expectador
e) esessão – excesso – expontânio – expectador
6. Assinale a alterna va que preencha os espaços corre-
tamente.
“Com o intuito de ________ o trabalho, o aluno recebeu
algumas incumbências: ________ datas, ________ o
conteúdo e ________ um es lo mais moderno”.
a) finalisar – pesquisar – analisar – improvisar
b) finalizar – pesquisar – analisar – improvisar
c) finalizar – pesquizar – analisar – improvisar
d) finalisar – pesquisar – analizar – improvizar
e) finalizar – pesquisar – analisar – improvizar
7. Que frase apresenta um ou mais vocábulos escritos
incorretamente?
a) Aos dezessete anos de idade, Nélson já era um rapaz
extremamente extravagante.
b) Ao marquês e a toda sua comi va foi oferecido um
esplêndido banquete.
c) Atualmente, as línguas estrangeiras estão sendo
ensinadas através de processos audiovisuais.
d) A dispensa de muitos funcionários da seção de pes-
soal causou dissensão entre os diretores.
e) Homem pretencioso, o ministro não conseguia dis-
farçar sua inexgotável presunção.
8. Todos estão escritos corretamente.
a) ( ) alazão, alcaçuz, capuz, coalizão.
b) ( ) caixilho, enchada, remexer, chachim.
c) ( ) salsicha, deboche, xiste, inxar.
d) ( ) extasiar, expoente, expiação, tês l.
e) ( ) rixa, salsixa, vexame, penaxo.
9. Qual a alterna va a ser preenchida com sc?
a) di_ente, a_az, açu_ena, con_iência.
b) a_édio, cre_er, de_er, la_idão.
c) o_ilar, me_e, né_io, di_ertar.
d) ví_era, pre_indir, fa_inar, di_ernir.
e) inso_o, flore_er, cra_o, intume_er.
10. Qual é a palavra que não se escreve com z?
a) repre_ar
b) pra_o
c) bali_a
d) abali_ado
e) despre_ar
11. Assinale a opção que completa corretamente as lacunas.
“Minha _________ está ______ por culpa não sei de
____”.
a) pesquisa – atrazada – quê
b) pesquiza – atrasada – quê
c) pesquisa – atrazada – que
d) pesquiza – atrasada – que
e) pesquisa – atrasada – quê
12. Assinale a alterna va em que a frase esteja grama cal-
mente correta.
a) Foi graças à interseção do Diretor que consegui
renovar a matrícula.
b) Entre os índios, a pior ofensa era ser tachado de
covarde.
c) Li, na sessão policial do matu no, que “o criminoso
cozera o desafeto a faca”.
d) Apresentadas aquelas provas concludentes, o réu
foi absorto.
e) A falsificação de minha rúbrica não convenceu a
ninguém.
13. Todos estão escritos corretamente.
a) ( ) aspersão – canceira – convulsão – destro.
b) ( ) lassidão – eletrocussão – aquiescência – cônscio.
c) ( ) onisciência – suscitar – luminiscência – dicernir.
d) ( ) braza – casulo – cisão – tris.
e) ( ) chumaços – machiche – pixe – chará.
14. Qual a alterna va a ser preenchida com j?
a) o_eriza, cafa_este, _ente, gara_em.
b) gor_eta, ultra_e, la_e, laran_eira.
c) man_ericão, _eito, here_e, ver _em.
d) _ela, en_eitar, ma_estade, vir_em.
LÍNGUA PORTUGUESA
e) mon_e, lambu_em, boba_em, can_ica.
15. Qual é a palavra que não se completa com s?
a) improvi_ar
b) improvi_o
c) rego_ijo
d) arra_ar
e) atra_ar
17
 GABARITO
1. b Correções: a) presume // uniformização; c) ...
inteleção ou intelecção; d) conciliar a tecnicidade.
2. d Correções: a) intenção; b) dissensões; c) excremen-
tos; e) Pesquisas.
3. d Correções: a) distensão; b) emissão; c) rescisão,
fascínio; e) ultraje.
4. c quase, des lação, penicilina, geada. Obs.: a) dis-
tribui, casimira, aborígene (ou aborígine); b) inibir,
selvícola (ou silvícola); d) pixote, requisito, (Filipe
ou Felipe), pátio; e) descrição (ou discrição), tere-
bin na, feminino, pontiagudo.
5. a Obs.: espectador (quem assiste a...), expectador
(quem tem expecta va de...).
6. b Obs.: finalizar (final + -izar) – pesquisar (pesquisa
+ -ar) – analisar (análise + -ar) – improvisar (im-
proviso + -ar).
7. e Correções: pretensioso // inesgotável...
8. a Correções: b) enxada, xaxim; c) chiste, inchar; d)
têx l; e) salsicha, penacho.
9. d víscera, prescindir, fascinar, discernir. Obs.: a) assaz,
açucena; b) assédio, lassidão; c) messe, dissertar;
e) insosso, crasso.
10. a represar. Obs.: b) prazo; c) baliza; d) abalizado; e)
desprezar.
11. e Minha pesquisa (do espanhol pesquisa) está atra-
sada (de a- + trás + -ada) por culpa não sei de quê
(em final de frase: mon. tônico).
12. b Correções: a) intecessão; c) seção; cosera; d) ab-
solvido; e) rubrica (s/ ac.: parox.).
13. b Correções: a) canseira; c) luminescência, discernir;
d) brasa, triz; e) maxixe, piche, xará.
14. b gorjeta, ultraje, laje, laranjeira. Obs.: a) gente,
garagem; c) herege, ver gem; d) gela, virgem; e)
monge, bobagem.
15. c regozijo. Obs.: a) improvisar; b) improviso; d) ar-
rasar; e) atrasar.
DIVISÃO SILÁBICA
A divisão silábica (depois do novo AOLP) deve ser estu-
dada sob dois aspectos: soletração e translineação.
Normas para a Divisão Silábica
Separam-se na soletração:
1) os hiatos: sa-ú-de, ca-o-lho, te-a-tro, co-e-lho, du-e-lo,
ví-a-mos, co-ro-a.
2) os encontros consonantais disjuntos: ad-je- -vo, ab-
-dô-men, sub-lu-nar, ab-rup-to, e-nig-ma, pers-pi-caz, af-ta,
felds-pa-to.
Não se separam na soletração:
1) ditongos decrescentes: sau-dar, trei-no, ân-sia, ré-gua,
LÍNGUA PORTUGUESA
gai-o-la, ba-lei-a.
2) ditongos crescentes com u precedido de g ou q:
á-gua, am-bí-guo, a-ve-ri-gueis, lon-gín-quos, lo- quaz,
quais- quer etc.
Observação:
Nos demais ditongos crescentes, a divisão é facultaƟva,
uma vez que podem ser pronunciados também como hiatos:
so-cie-da-de ou so-ci-e-da-de, his-tó-ria ou his-tó-ri-a, á-rea
ou á-re-a, cá-rie ou cá-ri-e etc.
18
3) tritongos: quais-quer, sa-guão, i-gual, ra-diou-vin-te,
U-ru-guai-a-na.
4) os dígrafos ch, lh, nh, qu e gu: fa-cha-da, co-lhei-ta,
fro-nha, pre-gui-ça, quei-jo.
5) encontros consonantais seguidos de r ou l: re-cla-mar,
re-pleto, pa-trão;
6) encontros consonantais iniciais: gno-mo, mne-mô-
-ni-co, pneu-mo-ni-a.
Podem ser Separadas na Translineação
As vogais consecuƟvas que não pertencem a ditongos
decrescentes: ala- úde, áre- as, ca- apeba, co- ordenar, do-
er, flu- idez, perdo- as, vo- os etc.
Observação:
Podem ser separados ditongos, iguais ou diferentes,
ou ditongos e vogais: cai- ais, cai- eis, ensai- os, flu- iu etc.
Atenção!
Nunca se separam:
1) ditongos crescentes com u precedido de g ou q:
á-gua, am-bí-guo, a-ve-ri-gueis, lon-gín-quos, lo- quaz,
quais- quer etc.
2) ditongos decrescentes: ai- roso, cadei- ra, ins - tui,
ora- ção, sacris- tães, traves- sões etc.
Na translineação, quando a par ção coincide com o
final de um dos elementos com hífen, deve, por clareza
gráfica, repeƟr-se o hífen no início da linha imediata: ex- //
-alferes, serená- // -los-emos ou serená-los- // -emos, vice-
// -almirante.
EXERCÍCIOS DE FIXAÇÃO
1. A opção em que todas as palavras apresentam separa-
ção correta de sílabas é
a) ex-ce-ção – cre-sci-men-to – pro-fes-sor.
b) ins-tru-ção – ex-ci-tar – eu-ro-pe-u.
c) ex-ce-len-te – a-vi-ão – me-io.
d) pers-pe-c -va – am-bí-guo – trans-por-te.
e) rit-mo – dig-no – ap-to.
2. Dadas as palavras:
I – tung-stê-nio,
II – bis-a-vó,
III – du-e-lo,
constata-se que a separação silábica está correta
a) apenas na palavra nº I.
b) apenas na palavra nº II.
c) apenas na palavra nº III.
d) em todas as palavras.
e) em nenhuma delas.
3. A separação silábica de: cooperar – caíeis – tainha –
feldspato é, respec vamente,
a) coo-pe-rar – caí-eis – tai-nha – feld-spa-to.
b) co-o-pe-rar – ca-í-eis – ta-i-nha – felds-pa-to.
c) coo-pe-rar – ca-í-eis – ta-i-nha – fel-dspa-to.
d) coo-pe-rar – ca-í-eis – tai-nha – fel-dspa-to.
e) co-o-pe-rar – cai-eis – tai-nha – feld-spa-to.
4. Considerando a par ção das palavras, assinale a correta:
a) ba-rul-hen-ta – dis-tri-bu-i-ção – ex-ce-ção.
b) e-xce-den-te – ob-ter – cons- -tu-in-te.
c) sub-ja-cen-te – ex-pec-ta- -va – di-scer-nir.
d) ca-rac-te-res – i-dei-a – ex-ces-so.
e) as-cen-der – ma-nu-seá-vel – ex-pe-di-en-te.
5. Assinale o item que apresenta correta divisão silábica.
“Atualmente, as plantas medicinais voltam a suscitar
grande interesse, tanto na área dos profissionais de
saúde como na própria sociedade”.
a) mui-to – su-sci-tar.
b) saú-de – so-cie-da-de.
c) me-di-ci-na-is – sa-ú-de.
d) sus-ci-tar – me-di-ci-nais.
e) in-te-res-se – a-tual-men-te.
6. Em que opção todas as questões têm a correta divisão
silábica?
a) bis-a-vô – as-sa-do – in-tro-mis-são
b) cir-cun-scri-to – ab-di-car – pneu-má- -co
c) en-san-guen-tar – re-crei-o – abs-ces-so
d) in-tro-ver-são – ne-ces-si-da-de – ri-t-mo
e) trans-pa-rên-cia – sus-pei-tar – a-bre-u-gra-fi-a
7. Só está correta a separação silábica de
a) abun-dân-cia.
b) pon-te-io.
c) des-or-de-nar
d) trans-a-tlân- -co
e) ap- -dão.
8. Marque o item correto.
a) ex-ces-si-vo – cir-cuns-pec-to – de-lin-quên-ci-a –
per-spi-cá-ci-a – des-cê-sseis – co-a-lha-da –
subs-tân-ci-a – im-preg-na-ríe-is
b) ex-ces-si-vo – cir-cuns-pe-cto – de-lin-quên-cia –
pers-pi-cá-cia – des-cês-se-is – coa-lha-da – subs-
tân-cia – im-pre-gna-rí-eis
c) e-xces-si-vo – cir-cuns-pec-to – de-lin-quên-ci-a –
pers-pi-cá-cia – des-cês-seis – co-a-lha-da – subs-
tân-ci-a – im-preg-na-rí-eis
d) ex-ces-si-vo – cir-cuns-pec-to – de-lin-qu-ên-cia –
pers-pi-cá-cia – des-cês-se-is – co-a-lha-da –
subs-tân-cia – im-pre-gna-rí-eis
e) ex-ces-si-vo – cir-cuns-pec-to – de-lin-quên-cia –
pers-pi-cá-cia – des-cês-seis – co-a-lha-da – subs-
tân-cia – im-preg-na-rí-eis
9. Em qual houve erro de separação silábica?
a) cons-ci-ên-cia.
b) psi-có-lo-go.
c) flui-do.
d) am-bí-gu-o
e) de-sa-ce-le-rar.
10. Apresentam divisão silábica correta:
a) ex-o-ne-rar – Má-rio – sa-ú-de – nas-ça.
b) psi-có-lo-go – ma-nhã – fe-iu-ra – tai-nha.
c) cru-el – ca-í-eis – con-fes-sor – sub-tra-ir.
d) coo-pe-rar – a-po-teo-se – país – fi -lho.
e) sub-ju-gar – van-glo-riar – a-te-nuar – nas-ça.
GABARITO
1. e Correções: a) cres-ci-men-to; b) eu-ro-peu; c) mei-o;
d) pers-pec- -va.
2. c III – du-e-lo (hiato). Obs.: I – tungs-tê-nio, II –
bi-sa-vó.
3. b co-o-pe-rar – ca-í-eis – ta-i-nha – felds-pa-to.
4. d Correções: a) ba-ru-lhen-ta; b) ex-ce-den-te;
c) dis-cer-nir; e) ma-nu-seá-vel.
5. d Correções: a) sus-ci-tar; b) sa-ú-de; c) me-di-ci-nais;
e) a-tu-al-men-te.
6. c Correções: a) bi-sa-vô; b) cir-cuns-cri-to; d) rit-mo;
e) a-breu-gra-fi-a.
7. e Correções: a) a-bun-dân-cia; b) pon-tei-o;
c) de-sor-de-nar; d) tran-sa-tlân- -co.
8. e ex-ces-si-vo (dígrafos separáveis), cir-cuns-pec-to
(enc. cons. disjuntos), de-lin-quên-cia (ditongos),
pers-pi-cá-cia (enc. cons. disjunto e ditongo),
des-cês-seis (dígrafos separáveis), co-a-lha-da (hia-
to e dígrafo inseparável), subs-tân-cia (enc. cons.
disjunto e ditongo), im-preg-na-rí-eis (enc. cons.
disjuntos, hiato e ditongo).
9. d Correção: am-bí-guo.
10. c Correções: a) e-xo-ne-rar; b) fei-u-ra, ta-i-nha;
d) co-o-pe-rar, a-po-te-o-se, pa-ís; e) van-glo-ri-ar –
a-te-nu-ar.
ACENTUAÇÃO GRÁFICA
(Conforme o novo AOLP)
Regra das Oxítonas
Acentuam-se as oxítonas:
1) terminadas em a(s), e(s), o(s), em(ens): sofá, ananás,
comprá-lo; pajé, vocês, vendê-la; porém, parabéns, pá, fé,
chás, dó, pó...
Observações:
a) Não mais se faz dis nção, para fins de acentuação,
entre monossílaba tônica e oxítona.
b) Incluem-se nesta regra as formas verbais com os pro-
nomes lo(s), la(s), lhe(s): adorá-lo, dá-las, dá-lhe, fá-los-ás,
habitá-la-íamos, trá-los-á, detê-lo, fazê-las, vê-las, compô-la,
repô-los, pô-la...
c) Não se acentuam as oxítonas monossílabas com as
terminações em ou ens: bem, quem, cem, trens...
2) terminadas nos ditongos abertos éi(s), éu(s) e ói(s):
anéis, batéis, fiéis, papéis; céu(s), chapéu(s), ilhéu(s), véu(s);
corrói, herói(s), remói, sóis...
Regra das Paroxítonas
Acentuam-se as paroxítonas
1) terminadas em l, n, r, x, ps: ú l, fóssil, ágil, hífen,
pólen, próton, már r, caráter, açúcar, tórax, látex, ônix,
fórceps, bíceps...
2) terminadas em um(uns), i(s), us, ã(s), ão(s), ei(s): fó-
rum, álbuns, júri, táxis,oásis, ônus, vírus, ímã, órfãs, órgão,
bênçãos, pônei, jóqueis...
Observações:
LÍNGUA PORTUGUESA
a) não se acentua o plural das paroxítonas terminadas
em en: hifens, liquens, regimens...
b) acentua-se o plural das paroxítonas terminadas em
on: prótons, nêutons, íons...
Regra das Proparoxítonas
1) Acentuam-se todas as proparoxítonas: lâmpada,
ínterim, período, álibi, bávaro...
19
 2) Acentuam-se também as proparoxítonas aparentes
(nova classificação das paroxítonas terminadas em diton-
gos crescentes): náusea, etéreo, glória, série, lírio, mágoa,
língua, vácuo...
Outras Regras de Acentuação
1) Acentuam-se o i e o u dos hiatos quando sozinhos ou
seguidos de s, desde que não estejam precedidos de ditongos
ou seguidos de nh: caí, saída, faísca, baú, gaúcho, balaústre...
Exceções:
a) acentuam-se quando precedidos de ditongos, em
palavras oxítonas: Piauí, teiú, teiús, tuiuiú, tuiuiús...
b) não se acentuam os hiatos naturais i-i e u-u: vadiice
(va-di-i-ce), xiita (xi-i-ta), juuna (ju-u-na), paracuuba (pa-
-ra-cu-u-ba)...
Observação:
Embora tenha sido abolida pelo novo AOLP, será aceita
até 31/12/2015 (Dec. nº 7.875, de 27/12/2012) a acentuação
dos hiatos precedidos de ditongos em palavras paroxítonas.
Portanto, até aquela data, ainda será aceita a acentuação de
palavras como feiúra, baiúca...
2) Ocorre o acento diferencial:
a) Obrigatório em pôr (verbo) para diferençar de por
(preposição) e em pôde (pretérito de poder) para diferençar
de pode (presente de poder).
b) FacultaƟvo em fôrma(s) = modelo(s) para diferençar
de forma(s) = aspecto(s).
Observação:
Embora tenha sido abolida pelo novo AOLP, será aceita
até 31/12/2015 (Dec. nº 7.875, de 27/12/2012) a acentua-
ção diferencial em palavras como pêlo, pêlos (substan vo),
péla, pélas (substan vo e verbo), pêra (substan vo), pélo
(verbo), pólo, pólos (substan vo), pôlo, pôlos (substan vo),
pára (verbo), côa, côas (verbo), ás (substan vo).
c) Ocorre acento circunflexo para diferençar a 3ª pessoa
do plural dos verbos ter, vir e derivados: tem / têm; vem
/ vêm; contém / contêm; retém / retêm; advém / advêm;
intervém / intervêm...
Outras Modificações (inseridas pelo novo AOLP)
1) Não mais se acentuam os ditongos abertos ei e oi
em palavras paroxítonas: ideia, geleia, heroico, esferoide...
2) Não mais se acentua o penúl mo o fechado do hiato
oo(s) em palavras paroxítonas:
a) em substan vos: o enjoo, o voo, o revoo, o sobrevoo,
o meio-voo, o zoo...
b) em formas verbais: abotoo, caçoo, coroo, doo, enjoo,
leiloo, magoo, perdoo, voo, moo, remoo...
3) Não mais se acentua o e fechado da 3ª pessoa do
plural dos verbos crer, dar, ler, ver e seus derivados: creem,
descreem; deem, desdeem; leem, releem; veem, reveem,
anteveem, preveem, proveem...
4) Não mais se acentua o u tônico precedido de g ou q
e seguido de e ou i de formas verbais, como argui, arguis,
arguem; averigue, averigues, averigue, averiguem...
5) Não mais se usa trema
LÍNGUA PORTUGUESA
O trema será usado apenas em nomes estrangeiros e
seus derivados: Müller, mülleriano; Hübner, hübneriano...
Observações:
Embora tenham sido abolidos pelo novo AOLP, serão
aceitos até 31/12/2015 (Dec. nº 7.875, de 27/12/2012):
1) a acentuação em idéia, geléia, heróico, esferóide...
2) a acentuação em enjôo, vôo, zôo, abotôo, caçôo,
corôo, dôo...
20
3) a acentuação das formas verbais crêem, descrêem;
dêem, desdêem; lêem, relêem; vêem, revêem, antevêem,
prevêem, provêem...
4) a acentuação das formas verbais argúi, argúis, argúem;
averigúe, averigúes, averigúem...
5) o uso do trema em palavras como lingüiça, tranqüilo,
agüentar, conseqüência...
Palavras de Dupla Prosódia
Podem ser grafadas com ou sem acento: acrobata
(acróbata), autopsia (autópsia), amnesia (amnésia), alopata
(alópata), biopsia (biópsia), boemia (boêmia), crisântemo
(crisântemo), hieroglifo (hieróglifo), homilia (homília), Oce-
ania (Oceânia), ortoepia (ortoépia), projeƟl (projé l), soror
(sóror), repƟl (rép l), es ncter (esİncter), xérox (xérox),
zangão (zângão)...
EXERCÍCIOS DE FIXAÇÃO
(Conforme as normas do novo AOLP)
1. Há apenas uma palavra incorreta em:
a) celuloide, chá, chafariz, itens.
b) camponês, capuz, cãimbra, ímã.
c) di-lo, fê-lo, dá-los, fá-lo-íeis.
d) Cássio, Vânia, Carmen, Andréa.
e) quinquagésimo, quota, cinquenta, quão.
2. Todos os vocábulos devem ser acentuados em:
a) publico – amnesia – nefelibata.
b) carater – su l – coco.
c) contem – canta-lo – avos.
d) cabera – tex l – pantano.
e) soror – anidrido – homilia.
3. No que se refere à acentuação gráfica, é correto afirmar
que:
a) três, terá e verá recebem acento gráfico por serem
palavras oxítonas, terminadas, respec vamente, em
s e a.
b) comunitário, imprudência e homicídio seguem a
mesma regra de acentuação gráfica.
c) código e trânsito seguem a regra de acentuação
gráfica das palavras trissílabas terminadas em o.
d) o acento gráfico da forma verbal está jus fica-se
pela existência do pronome demonstra vo esta.
4. O acento gráfico das palavras pudico, interim, aerolito,
aerodromo foi, aqui, caso ocorra, propositadamente
eliminado. Quanto ao acento tônico, a classificação de
cada vocábulo é
a) paroxítona – paroxítona – paroxítona – paroxítona
b) paroxítona – proparoxítona – proparoxítona – pro-
paroxítona
c) proparoxítona – proparoxítona – proparoxítona –
oxítona
d) proparoxítona – proparoxítona – proparoxítona –
paroxítona
e) paroxítona – oxítona – paroxítona – proparoxítona
5. As silabadas, ou erros de prosódia, são frequentes no
uso da língua. Assinale a alterna va em que não ocorre
nenhuma silabada.
a) Eis aí um protó po de rúbrica de um homem vaidoso.
b) Para mim a humanidade está dividida em duas me-
tades: a dos filântropos e a dos misântropos.
c) Os arqué pos de iberos eram mais pudicos do que
se pensa.
 d) Nesse interim chegou o médico com a contagem dos
leucocitos e o resultado da cultura de lêvedos.
e) Avaro de informações, segui todas as pegadas do
éfebo.
6. “Sei de uma que está fazendo serviço de escritório,
proibida de voar por mo vo de saúde, e me pergun-
to que podem significar para ela esses papéis, esses
telefonemas, esses recados que circulam num plano
de cimento invariável, enquanto, sobre a plataforma
das nuvens, suas irmãs caminham, ao mesmo tempo,
singelas e majestá cas”.
I – “escritório” e “invariável” são paroxítonas que rece-
bem acento por idên ca razão.
II – “papéis” recebe acento gráfico porque é oxítona
terminada em ditongo.
III – “está” é acentuada graficamente porque todas as
oxítonas devem ser acentuadas.
a) Estão corretas as afirmações I e II.
b) Estão corretas as afirmações II e III.
c) Estão corretas as afirmações I e III.
d) Todas as afirma vas estão corretas.
e) Todas as afirma vas estão incorretas.
7. Assinale a alterna va de vocábulo corretamente acen-
tuado.
a) hífen.
b) ítem.
c) ítens.
d) rítmo.
e) récorde.
8. Qual a opção correta para preencher as lacunas?
“Eles ____ em tudo quanto _____ ”.
a) creem – leem.
b) crêm – leem.
c) crem – lem.
d) crêem – lêm.
e) crêm – lêm.
9. Qual a opção correta para preencher as lacunas?
Terminado o ___, o ____ recebeu _______ aplausos.
a) vôo – herói – veemêntes
b) voo – heroi – vêementes
c) vôo – heroi – veementes
d) voo – herói – vêementes
e) voo – herói – veementes
10. Aponte a frase em que há erro de acentuação.
a) Um pensamento que nos ilumine a existência, eis o
melhor presente que os céus nos podem dar.
b) No esquema cósmico tudo têm um propósito a
preencher.
c) O acaso é, talvez, o pseudônimo que Deus usa,
quando não quer assinar suas obras.
d) A pessoa que não lê, mal fala, mal ouve, mal vê.
e) Sê humilde, se queres adquirir a sabedoria; sê mais
humilde ainda, quando a veres adquirido.
GABARITO
1. b Correção: câimbra ou cãibra. Obs.: a) todas corretas
(pelo Dec. nº 6.583, de 29/9/2008, a acentuação em
celulóide será válida até 2012); c) todas corretas;
d) Correções: Cármen (parox. c/ term. em), Andrea
(An-dre-a: sem acento, parox. term. em a); e) todas
corretas (pelo Dec. nº 6.583, de 29/9/2008, o uso
do trema em qüinquagésimo e cinqüenta será
válido até 2012).
2. d caberá (oxítona term. em a), têx l (parox. term. em
l), pântano (proparox.). Obs.: a) publico (verbo) /
público (subst.); amnesia ou amnésia, nefelibata ou
nefelíbata (dupla prosódia); b) caráter; su l (tênue)
/ sú l (cosido); coco / cocô; c) contem (contar) /
contém / contêm (conter); canta-lo (2ª pess.: tu can-
tas + o = canta-lo) / cantá-lo (cantar + o = cantá-lo);
avos (fração) / avós / avôs (progenitores); e) soror
ou sóror, anidrido ou anídrido, homilia ou homília
(dupla prosódia).
3. b comunitário, imprudência, homicídio (pelo Acor-
do Ortográfico: proparoxítonas aparentes; antes
do Acordo: parox. term. em ditongos crescentes).
Correções: a) três (mon. tônica term. em es), terá
e verá (oxítonas term. em as); c) código, trânsito
(proparoxítonas); d) está (oxítona term. em a).
4. b pudico (parox.), ínterim (proparox.), aerólito (pro-
parox.), aeródromo (proparox.).
5. c Os arqué pos (proparox.) de iberos (parox.) eram
mais pudicos (parox.) do que se pensa. Correções:
a) ... rubrica...; b) ... filantropos / misantropos; d)
... ínterim (...) leucócitos; e) ... do efebo.
6. e Correções: I – (E) “escritório” (proparox. aparente)
e “invariável” (parox. term. em l): conforme o novo
AOLP/1990. II – (E) “papéis”: oxítona terminada em
ditongo aberto. III – (E) “está”: todas as oxítonas
com a terminação a devem ser acentuadas.
7. a hífen. Correções: b) item (s/ acento: parox. c/term.
em); c) itens (s/ acento: parox. c/ term. ens); d)
ritmo (s/ acento: parox. c/ term. o); e) recorde (s/
acento: parox. c/ term. e).
8. a “Eles creem (AOLP/1990) em tudo quanto lêem
(AOLP/1990)”. Obs.: (a acentuação em crêem
e lêem será válida até 2012, Dec. nº 6.583, de
29/9/2008).
9. e voo (s/ acento: AOLP/1990). – herói (oxítona ter-
minada em dit. aberto) – veementes (s/ acento:
parox. c/ term. es). Obs.: (a acentuação em vôo
será válida até 2012, Dec. nº 6.583, de 29/9/2008).
10. b Correção: ... tudo tem (s/ acento: 3ª p. sing.: conc.
c/ suj. subl.).
EMPREGO DO PORQUÊ
Normas PráƟcas para o Emprego do Porquê
Por que = por que mo vo ou pelo qual (flexões).
Exemplos: Não sei por que faltaste ontem.
Esse é o ideal por que lutas?
Por quê = por que mo vo (final de oração).
LÍNGUA PORTUGUESA
Exemplo: Reclamam sem saber por quê...
Porquê = substan vo.
Exemplo: Você é o porquê da minha vida!
Porque = pois, visto que, para que, pergunta com resposta
implícita.
Exemplos: Estudem, porque a prova será di cil.
Ele está triste porque não passou no
concurso?
21
 Outros Exemplos 3. Fica quieto, _______ falando, agirás mal.
4. Os polí cos, e sei bem _____ , somem depois das
1) Já sei por que não és mais nosso candidato. eleições.
2) Por que as pessoas não são sinceras? a) porquê – por que – por que – porquê
3) Não deves trair os princípios por que lutaste. b) porque – porque – porque – por quê
c) por quê – por que – porque – por quê
4) Tanto estudo, tanto trabalho, por quê?
d) porquê – por que – porque – por quê
5) Os polí cos reclamam sem saber por quê. e) por que – porque – por que – porquê
6) Para tudo, sempre há um porquê.
7) Sejam perspicazes, porque a vida é luta renhida.
GABARITO
8) A questão é mais di cil porque não tem solução.
9) Estudem porque possam fazer excelente prova.
1. C porque = pois, visto que.
10) Eles não viajaram porque não nham dinheiro?
2. E Correção: por que = por que mo vo.
3. C por que = por que mo vo.
EXERCÍCIOS DE FIXAÇÃO
4. C porquê: substan vo.
Certo / Errado 5. E Correção: porque = pois, visto que.
6. C por quê = por que mo vo, fim de oração.
Marque C nas corretas e E nas erradas. 7. C por que = pelo qual.
1. ( ) Corram, porque a aula vai começar. 8. C porque = pois.
2. ( ) Quero saber porque não falas comigo. 9. E Correção: porque = pergunta com resposta implícita.
3. ( ) Ó jardineira, por que estás tão triste?
10. C porquê (substan vo).
4. ( ) Tudo nesta vida tem seu porquê.
5. ( ) Irritou-se por que não o deixaram entrar. 11. e Correção: porquê (substan vo). Obs.: a) Por que =
6. ( ) Todos, mesmo sem saber por quê, reclamavam. por que mo vo; b) por quê = por que mo vo, final
de oração; c) porque = pois; d) por que = pelo qual.
7. ( ) Mostrem-me o caminho por que devo seguir.
8. ( ) Aproveite o tempo, porque ele é precioso. 12. d Correção: porque = visto que. Obs.: a) por que =
9. ( ) Estás triste por que teu namorado par u? pelas quais; b) por que = pela qual; c) por que =
10. ( ) Não vejo porquê em saíres sozinho. pelas quais; e) porquê (substan vo).
13. e Correção: por que = por que mo vo. Obs.: a) por
MúlƟpla escolha quê = por que mo vo, final de oração; b) porque =
visto que; c) por que = por que mo vo; d) porquês
Para responder às questões de 11 a 14, assinale a alterna va (substan vo).
que es ver incorreta. 14. a Correção: a) por que = por que mo vo. Obs.: b) por
que = por que mo vo; c) porquê (substan vo); d)
11. Assinale a incorreta. por que = pelas quais; e) por quê = por que mo vo,
a) Por que estás aqui? final de oração.
b) Estou aqui, por quê? 15. d porquê (substan vo) – por que (= por que mo -
c) Estou aqui porque tenho algo em vista. vo) – porque (= pois) – por quê (= por que mo vo,
d) Tenho algo em vista, mo vo por que estou aqui. final de oração).
e) Não há nenhum por quê para estares aqui.
QUESTÕES DE CONCURSOS
12. Assinale a incorreta.
a) Não sei as razões por que cancelaram a festa. Ortografia Oficial
b) Esta é a razão por que me recusei a falar.  Ortografia
c) As razões por que não compareci são fúteis.  Acentuação Gráfica
d) Não falei por que era impróprio o momento.
e) Quero saber o porquê desta odiosa a tude. 1. (Cespe)
I – Procurando absorver as importações crescentes sem
13. Assinale a incorreta. ameaçar o equilíbrio externo.
a) Vocês não gostaram da festa, por quê? II – O nível do câmbio, entretanto, também produz
b) Não fui ao treino porque estava contundido. efeitos adversos...
c) Querem saber por que tomaste esta decisão. ( ) As palavras “equilíbrio” e “câmbio” recebem acento
d) Não me preocupo com os porquês dos fatos. gráfico com base na mesma regra grama cal.
e) Meu Deus, porque me abandonaste?
2. (FCC) Todas as palavras estão corretamente grafadas
14. Assinale a incorreta. na frase:
LÍNGUA PORTUGUESA

a) Ninguém sabia dizer porque o despediram.
b) Pedro, por que não consultas um médico?
c) Você tem sido o porquê dos meus dias.
d) As ruas por que passei eram esburacadas.
e) Juca, não sei por quê, vai fazer um discurso.
15. Qual a alterna va correta para completar?
1. Não vejo qualquer _______ em viajarem.
2. Agora entendo ______ votaram em mim.
a) A obsolecência das ins tuições cons tue um dos
grandes desafios dos legisladores, cuja função é re-
conhecer as solicitações de sua contemporaneidade.
b) Ao se denigrirem as boas reputações, desmora-
lizam-se os bons valores que devem reger uma
sociedade.
c) A banalisação dos atos an ssociais é um sintoma
da doença do nosso tempo, quando a barbárie
dissimula-se em ro na.

22
 d) Quando, numa mesma ação, converjem defeitos e
méritos, confundimo-nos, na tenta va de discrimi-
ná-los.
e) Os hábitos que medeiam as relações sociais são
louváveis, quando e camente ins tuídos, e odiosos,
quando ensejam privilégios.
3. (Cesgranrio) A sequência em que a letra x corresponde
ao mesmo fonema em todas as palavras é:
a) exonerar – expelir – ex nto.
b) sexo – afixar – inexequível.
c) exuberante – excitar – exó co.
d) máximo – sintaxe – tórax.
e) exuberante – exumar – exonerar.
4. (Esaf) Assinale a opção que corresponde a erro grama-
cal ou de grafia de palavra.
“A Pesquisa Nacional por Amostra de Domicílio, realiza-
da pelo IBGE, revelou que(1) a renda das famílias parou
de cair em 2004, interrompendo uma trajetória(2)
de queda que acontecia desde 1997, e que houve(3)
diminuição do grau de concentração da renda do
trabalho. Enquanto a metade da população ocupada
que(4) recebe os menores rendimentos teve ganho
real de 3,2%, a outra metade, que tem rendimentos
maiores, teve perda de 0,6%. Os resultados da PNAD
mostraram, também, que o Brasil melhorou em ítens(5)
como número de trabalhadores ocupados, par cipação
das mulheres no mercado de trabalho, indicadores da
área de educação e melhoria das condições de vida”.
(Trechos adaptados de Em Questão, Subsecretaria
de Comunicação Ins tucional da Secretaria-Geral
da Presidência da República)
a) 1 b) 2 c) 3 d) 4 e) 5
5. (NCE) Anestesia é uma palavra grifada com s (e não
com z) e privilégio é grafada com i (e não com e); a
alterna va em que ambas as palavras estão corretas
quanto à grafia é:
a) atravez / arrepio.
b) atraz / Pirineus.
c) frisa / irrequieto.
d) análise / crâneo.
e) baroneza / campeão.
6. (Cespe) “Nós, chefes de Estado e de Governo dos 21
países ibero-americanos, reunidos na XIII Conferência
Ibero-Americana, na cidade de Santa Cruz de la Sierra,
Bolívia...”.
( ) De acordo com as regras de acentuação gráfica da
língua portuguesa, a palavra “ibero-americanos”
também poderia ser corretamente escrita da se-
guinte forma: íberoamericanos.
7. (FCC) Há palavras escritas do modo incorreto na frase:
a) Gozar a vida com qualidade é obje vo de muitos
profissionais que não hesitam em deixar seu país
de origem, para trabalhar no exterior.
b) Países emergentes têm apresentado desenvolvi-
mento consistente em produção cien fica, indicador
seguro dos bene cios trazidos pela globalização.
c) Produção cien fica está deixando de ser previlégio
dos países mais ricos, pois dados rescentes apontam
salto qualita vo em ciência e tecnologia na Ásia.
d) Observa-se um aspecto reverso em relação ao
fenômeno de migração: profissionais altamente
habilitados e capazes emigram do primeiro mundo,
atualmente.
e) A capacidade de um país de produzir sua própria
tecnologia torna-se excelente instrumento de per-
cepção da solidez de seu desenvolvimento.
8. (Cesgranrio) Classifique como certa (C) ou errada (E)
cada afirmação abaixo sobre acentuação gráfica.
( ) O substan vo fôrma pode receber acento circun-
flexo para diferenciar-se de forma, sua homógrafa.
( ) É necessário o acento em raínha para indicar que
se trata de um hiato.
( ) Palavras terminadas em u ou i, como urubu e caqui,
não têm acento na vogal final, mesmo sendo a
sílaba forte.
( ) As palavras boemia, hieroglifo e proje l apresen-
tam flutuação na pronúncia, podendo ou não ser
acentuadas.
A sequência correta é:
a) C – C – E – C
b) C – E – C – E
c) C – E – C – C
d) E – E – C – C
e) E – C – E – E
9. (Esaf) “A oscilação entre entusiasmos revoltados e inér-
cia conformista é uma herança de nossa adolescência.
Tivemos que decidir (e talvez estejamos eternamente
decidindo) se, para nos tornar-mos adultos, seria melhor
imitar os genitores, sacrificando nossa individualidade,
ou contrariá-los, encontrando a prova de nossa auto-
nomia na decepção e no desespero dos pais. A solução
mais popular sempre consis u em tomar o caminho de
uma “normalidade” que nos garan a algum confôrto”.
(Adaptado de Contardo Calligaris)
A quan dade de palavras com erro de morfologia ou
de grafia é:
a) 1 b) 2 c) 3 d) 4 e) 5
10. (NCE) Indique a de forma mais adequada e correta,
segundo a norma culta.
a) Há cerca de dez metros ficava a sede da OAB.
b) Cerca de dez metros ficava a sede da OAB.
c) Acerca de dez metros ficava a séde da OAB.
d) Acerca de dez metros ficava a sede da OAB.
e) A cerca de dez metros ficava a séde da OAB.
GABARITO
1. C Regra das proparoxítonas aparentes (antes do
AOLP: parox. term. em dit. cresc.).
2. e Correções: a) obsolescência (do lat. “obsolescere
LÍNGUA PORTUGUESA
+ -ência. = tornar-se obsoleto), cons tui (de cons-
tuir). b) denegrirem (de denegrir). c) banalização
(banal + -izar + -ção). d) convergem (de convergir).
3. e exuberante, exumar e exonerar (x = /z/). Obs.: a)
exonerar (x = /z/), expelir, ex nto (x = /s/); b) sexo,
afixar (x = /ks/), inexequível (x = /z/); c) exuberan-
te, exó co (x = /z/), excitar (xc = /s/); d) máximo,
sintaxe (x = /s/), tórax (x = /ks/).
23
 4. e Correção: itens (s/ acento: parox. c/ term. ens).
5. c frisa (do la m frísia = tecido grosseiro de lã); irre-
quieto (do la m irrequietu). Correções: a) através;
b) atrás; d) crânio; e) baronesa.
6. E Correção: A forma correta é “ibero” (i-be-ro, sem
acento por ser parox. term. em o; ibero, adje vo re-
ferente à Península Ibérica). “ibero” + americanos:
ibero-americanos (adj. composto p/ justaposição:
hífen obrigatório).
7. c Correções: privilégio (do lat. privilegiu), recentes
(do lat. recente).
8. c (C) fôrma (modelo) / forma (aspecto): acento di-
ferencial faculta vo; (E) rainha (sem acento: hiato
nasalizado por nh); (C) urubu / caqui (não se acen-
tuam oxítonas terminadas em u e i); (C) boemia
ou boêmia / hieroglifo ou hieróglifo / proje l ou
projé l (dupla prosódia).
9. b Correções: tornarmos (1º pess. pl.) e conforto (sem
acento: parox. term. em o).
10. b Veja: Cerca de (= pouco mais ou menos, aproxi-
madamente) dez metros... Obs.: a) Há cerca de (=
faz aproximadamente); c) Acerca de (= a respeito
de)... sede (sem acento: parox. term. em e); d)
Acerca de (= a respeito de); e) A cerca de (somente
quando “cerca de” vier regido da prep. a) ... sede
(sem acento: parox. term. em e).
CLASSES DE PALAVRAS
Conceituações, Classificações, Flexões, Emprego e
Locuções/Flexão Nominal
SUBSTANTIVO
É a palavra que dá nome aos seres em geral (pessoas, lu-
gares, animais, coisas, ins tuições...): homem, cidade, cavalo,
cadeira, escola, Paulo, Maria, clero... e também às ações,
estados, qualidades, senƟmentos, sensações, conceitos...
(tomados como seres): jus ça, verdade, velhice, bondade,
ira, opinião, alegria...
Classificação dos SubstanƟvos
Concreto (seres reais ou tornados reais): urso, palmeira,
caderno, homem, fada, saci, fantasma, anjo...
Abstrato (ações, qualidades, sen mentos, sensações,
conceitos, tomados como seres): beleza, coragem, brancura,
amor, saudade, alegria, viagem, fuga, vida, morte, doença,
cegueira...
Comum (nome comum a todos os seres da espécie):
mesa, menino, galo, cão, saci...
Próprio (nomes e apelidos): Paulo, Xuxa, Bolinha, Bahia,
Brasil...
Simples (um só radical): pão, casa, livro, pé, sapato...
LÍNGUA PORTUGUESA
Composto (mais de um radical): passatempo, andorinha-
-do-mar, girassol...
PrimiƟvo (que não se formou de outro): chá, café, livro,
colégio...
Derivado (formado a par r de outro): chaleira, cafezal,
livraria, colegial...
ColeƟvo (designa vários seres): acervo (bens, obras),
alcateia (lobos), aƟlho (espigas), arsenal (armas), atlas
24
(mapas), baixela (utensílios de mesa), banca (examinadores),
bandeira (exploradores), boana (peixes miúdos), cabilda
(selvagens), cáfila (camelos), código (leis), corja (bandi-
dos), corƟço (abelhas, casas velhas), correição (formigas),
dacƟlioteca (anéis), enxoval (roupas), falange (soldados,
anjos), farândola (maltrapilhos), fressura (vísceras), girân-
dola (fogos), hemeroteca (jornais, revistas), maƟlha (cães),
mó (gente), pinacoteca (quadros), tertúlia (amigos), súcia
(gente ordinária)...
Flexão dos SubstanƟvos
Gênero dos SubstanƟvos Uniformes
Epiceno: o jacaré (macho/fêmea), a águia (macho/
fêmea), a onça (macho/fêmea), a cobra (macho/fêmea), o
tatu (macho/fêmea), a mosca (macho/fêmea), o rouxinol
(macho/fêmea)...
Sobrecomum (um só gênero): o algoz, o sósia, o carrasco,
o guia, o cônjuge, a mascote, a ví ma, a testemunha...
Comum de dois (dois gêneros): o/a agente, o/a ar sta,
o/a camarada, o/a cliente, o/a már r, o/a estudante, o/a fã...
Plural dos SubstanƟvos Compostos
1) Ambos se flexionam
SubstanƟvo + substanƟvo: couves-flores, cirurgiões-
-den stas, sofás-camas...
SubstanƟvo + adjeƟvo: águas-marinhas, amores-
-perfeitos, viúvas-alegres...
AdjeƟvo + substanƟvo: puros-sangues, belas-artes,
altos-relevos...
Numeral + substanƟvo: quartas-feiras, primeiros-
ministros...
2) Somente o primeiro varia
SubstanƟvo + substanƟvo que determina
finalidade: pombos-correio, navios-escola...
semelhança: peixes-espada, homens-rã...
po: mangas-rosa, laranjas-pera...
Observação: a maioria das gramá cas e dicionários
registra, também, o plural com flexão de ambos os
termos: pombos-correios, peixes-espadas, homens-
-rãs, mangas-rosas...
SubstanƟvo + prep.+ substanƟvo: águas-de-colônia,
ervilha-de-cheiro, bênção-de-deus...
3) Somente o segundo varia
Verbo + substantivo: arranha-céus, beija-flores,
guarda-chuvas, abre-alas, toca-discos, quebra-nozes,
salva-vidas...
Advérbio + adjeƟvo: alto-falantes, sempre-vivas, mal-
-agradecidos...
Prefixo + substanƟvo: vice-diretores, pseudo-heróis,
grão-duques...
Onomatopeias: reco-recos, co- cos, que-taques...
Observação: os compostos formados por verbos
repeƟdos têm dois plurais:
pisca-piscas e piscas-piscas,
corre-corres e corres-corres...
4) Invariáveis
Verbo + advérbio: os pisa-mansinho, os ganha-pouco,
os cola-tudo...
Verbos antônimos: os senta-levanta, os sobe-desce...
 5) Alguns admitem dois plurais: guardas-marinhas e 7. Ambos são invariáveis em gênero em
guarda-marinhas, salvo-condutos e salvos-condutos, a) inglesa pálida.
xeques-mate e xeques-mates, frutas-pão e frutas- b) alguns mestres.
-pães... c) moça ideal.
d) jovem leitor.
EXERCÍCIOS DE FIXAÇÃO e) semelhante criatura.

1. Nesta relação de palavras: cônjuge, criança, cobra e 8. Qual o plural errado?

cliente, temos a) escolas-modelo.
a) dois substan vos sobrecomuns e dois epicenos. b) quebra-nozes.
b) dois substan vos sobrecomuns, um epiceno e um c) ervilhas-de-cheiros.
comum de dois gêneros. d) guardas-noturnos.
c) um substan vo sobrecomum, dois epicenos e um e) redatores-chefes.
comum de dois gêneros.
d) dois substan vos comuns de dois gêneros e dois 9. Iden fique o substan vo que só se usa no plural.
sobrecomuns. a) lápis.
e) três substan vos comuns de dois gêneros e um b) pires.
epiceno. c) tênis.
d) ônibus.
2. Assinale a alterna va em que a flexão está errada. e) núpcias.
a) os pés-de-chumbo
b) os corre-corre GABARITO
c) as públicas-formas
d) os cavalos-vapor
e) os vaivéns 1. b o cônjuge (masc. ou fem.: sobrecomum), a criança
(masc. ou fem.: sobrecomum), cobra (macho/fêmea:
3. O plural dos substan vos couve-flor, pé-de-meia e epiceno) e o / a cliente (comum de dois).
amor-perfeito é: 2. b Correção: os corre-corres ou os corres-corres (ver-
a) couve-flores – pés-de-meia – amores-perfeitos bos repe dos: flexiona-se apenas o 2º, ou ambos).
b) couves-flores – pés-de-meia – amores-perfeitos 3. b couve-flor (subst. + subst.: ambos variam): cou-
c) couves-flor – pé-de-meias – amores-perfeitos ves-flores; pé-de-meia (subst. + subst. prepos.: só
d) couves-flores – pé-de-meias – amor-perfeitos o 1º varia): pés-de-meia; amor-perfeito (subst. +
e) couves-flores – pé-de-meias – amor-perfeitos adj.: ambos variam): amores-perfeitos.
4. a a pessoa (masc. ou fem.: sobrecomum), a barata
4. Assinale a alterna va que contém a exata classificação (macho/fêmea: epiceno), o/a lojista (comum de
dos substan vos pessoa, barata, lojista e abelha. dois), a abelha (fem.: o zangão – heterônimo).
a) sobrecomum – epiceno – comum de dois – heterô-
5. d Correção: ... seu cônjuge (sobrecomum).
nimo.
b) epiceno – comum de dois – heterônimo – sobreco- 6. e borboleta (diminu vo: borbole nha).
mum. 7. e semelhante criatura. Obs.: a) inglês pálido; b) algu-
c) comum de dois – heterônimo – sobrecomum – epi- mas mestras; c) moço ideal; d) jovem leitora.
ceno. 8. c Correção: ervilhas-de-cheiro (subst. + subst. prepos.:
d) heterônimo – sobrecomum – comum de dois – epi- só o 1º se flexiona).
ceno.
9. e as núpcias. Obs.: a) o/os lápis; b) o/os pires; c) o/os
e) sobrecomum – heterônimo – epiceno – comum de
tênis; d) o/os ônibus (todos invariáveis).
dois.

5. Aponte a alterna va que contém algum erro. ADJETIVO

a) No choque, quebrara-se-lhe a omoplata.
b) A sen nela saiu da guarita e o enxotou sem nenhum
dó.
c) Reclinado à sombra da velha árvore, tomou sosse-
gadamente seu champanha.
d) Qual não foi a surpresa do noivo, quando, à pergunta
do padre se queria casar-se, sua cônjuge respondeu
solenemente que não!
e) O pedreiro, sacolejando o balde, enquanto andava,
É a palavra que qualifica o substan vo, isto é, indica
qualidade, caracterís ca ou origem.
Aluno saudável, inteligente e brasileiro.
Classificação dos AdjeƟvos
ExplicaƟvo (qualidade inerente a todo ser): pedra dura,
água mole, homem mortal, animal irracional...
LÍNGUA PORTUGUESA

RestriƟvo (qualidade não inerente a todo ser): mulher

ia marcando com a cal derramada o seu caminho. sincera, homem fiel, maçã verde, carro veloz, moça bonita...
Simples, composto, primiƟvo e derivado (idem aos
6. Qual é o substan vo no grau normal? substan vos).
a) animalzinho. Locução adjeƟva (expressão com valor semân co equi-
b) carrinho. valente ao adje vo): presente de rei (régio); amor de filho
c) peixinho. (filial), paixão sem freio (desenfreada), confiança sem limite
d) cachorrinho. (ilimitada), força de touro (taurina), ave da noite (noturna),
e) borboleta. gente de fora (forasteira), patas de trás (traseiras)...

25
 AdjeƟvos eruditos (que significam relaƟvo a, próprio
de, da cor de): sacarino (açúcar), aquilino (águia), discente
(aluno), anular (anel), sideral (astro), vesical (bexiga), hircino
(bode), venatório (caça), plúmbeo (chumbo), pluvial (chuva),
axial (eixo), ígneo (fogo), felino (gato), bélico (guerra), óp co
(olho), ó co (ouvido), onírico (sonho), eólico (vento)...
AdjeƟvos pátrios ou genơlicos (referentes a con nentes,
países, estados, cidades etc.): campinense (Campinas), lisbo-
eta, lisboense (Lisboa), buenairense, portenho (Buenos Aires),
afegão (Afeganistão), chipriota (Chipre), flamengo (Flandres),
húngaro (Hungria), hierosolimita (Jerusalém), juiz-forense
(Juiz de Fora), madrilense (Madri), rio-pretense (Rio Preto),
pascense, pacenho (La Paz), porto-alegrense (Porto Alegre)...
Flexão dos AdjeƟvos Compostos
Regra: só o úl mo se flexiona em gênero e número:
saudades doce-amargas, ciências político-sociais, salas
médico-cirúrgicas...
Casos Especiais
surdo-mudo (ambos se flexionam): surda(s)-muda(s) e
surdo(s)-mudo(s).
substanƟvos indicando cor (invariáveis): fitas amarelo-
-ouro, bandeiras azul-turquesa, blusas rosa-claro, ves dos
cinza-chumbo...
azul-marinho e azul celeste (invariáveis): ternos azul-
-marinho, saias azul-celeste...
O Grau dos AdjeƟvos
Grau ComparaƟvo
de igualdade: tão... como/quanto
Estou tão feliz como / quanto você.
de superioridade: mais... (do) que
O prédio é mais alto (do) que a torre.
de inferioridade: menos... (do) que
A revista é menos cara (do) que o jornal.
Grau SuperlaƟvo RelaƟvo
de superioridade: o mais... de
O juiz era o mais prudente de todos.
de inferioridade: o menos... de
Eu sou o menos calmo da família.
Grau SuperlaƟvo Absoluto
analíƟco:
Aquela moça está muito magra.
Ela é exageradamente magra.
sintéƟco:
Aquela moça é magríssima (vernáculo)
Aquela moça é macérrima (erudito)
Principais superlaƟvos eruditos: amaríssimo (amargo),
cris aníssimo (cristão), máximo (grande), integérrimo (ín-
tegro), nigérrimo (negro), macérrimo (magro), crudelíssimo
LÍNGUA PORTUGUESA
(cruel), fidelíssimo (fiel), libérrimo (livre), paupérrimo (pobre),
friíssimo (frio), dulcíssimo (doce), humílimo (humilde)...
Observação:
As formas mais bom, mais mau, mais grande e mais
pequeno são empregadas para comparar qualidades do
mesmo ser:
Aquele aluno é mais bom que inteligente.
Esta sala é mais grande do que confortável.
26
EXERCÍCIOS DE FIXAÇÃO
1. Assinale a opção em que abundam adje vos biformes
pospostos concordando com o substan vo em gênero
e número.
a) Aquela coisa tonta foi a favor. Arreliou o tempo
todo, enganjentou, infernizou o juízo do povaréu
das redondezas.
b) E os riscos amarronzados sobre a terra arada, a terra
bonita e macia, generosa o ano inteiro...
c) A melhor caneta do mundo é o cabo de uma enxada.
d) Iria mesmo era para São Paulo ou Paraná, terras
boas, onde certamente encontraria uma roça.
e) Diga a papai que isto aqui é muito di cil para quem
já está velho.
2. Assinale a frase em que o destacado não é locução
adje va (expressão equivalente a um adje vo).
a) Só em mim mesmo tenho confiança sem limites.
b) A coruja, talvez por ser ave da noite, tem sido con-
siderada de mau agouro.
c) Não venham com desculpas sem pé nem cabeça.
d) Costumava, às vezes, ficar longe de casa mais de
mês.
e) Embora vesse saúde de ferro, vivia tomando me-
zinhas.
3. As frases abaixo deverão ter suas lacunas preenchidas
conforme o modelo.
A Lua não é constante: é inconstante.
Assim:
Uma redação sem mácula: é ________________.
Uma tese sem defesa: é tese _______________.
Casa que não é habitada: é ________________.
Pessoa que não tem habilidade: é ___________.
Polí co sem escrúpulos: é _______________ .
Qual das alterna vas abaixo contém as palavras apro-
priadas?
a) imaculada – indefensível – inabitável – inabilitado –
desescrupuloso
b) imaculável – indefensível – inabitável – inabilitado –
desescrupuloso
c) imaculada – indefensível – inabitada – inábil – de-
sescrupuloso
d) imaculável – indefensável – inabitável – inábil – ines-
crupuloso
e) imaculada – indefensável – inabitada – inábil – ines-
crupuloso
4. Em qual frase o nome destacado não é adje vo?
a) O brioso coronel comandou os revolucionários.
b) No portão brilhava um grande monograma góƟco.
c) O azul do poente ficou ma zado de púrpura e ouro.
d) Nas noites frias, poncho, chimarrão e carinho...
e) A fazenda ficava na íngreme colina, ali na mata.
5. Selecione a alterna va que completa corretamente a
lacuna da frase apresentada.
“Os acidentados foram encaminhados a diferentes
clínicas ___________________”.
a) médicas-cirúrgicas.
b) médica-cirúrgicas.
c) médico-cirúrgicas.
d) médicos-cirúrgicas.
e) médica-cirúrgicos.
6. Em qual das construções não há grau superla vo?
a) Os mais arrojados no falar são sempre os menos
profundos no saber.
b) Os santos eram extremamente puros, mas não se
achavam melhores que os outros homens.
c) Velozes naus, levais a vida ou a morte?
d) Teve tantos desenganos que ficou branquinha, bran-
quinha, com os desgostos humanos.
e) Estava escuro como breu, e à distância de dez passos
mal se via um vulto.
7. Assinale a oração em que cego(s) é um adje vo.
a) “Os cegos, habitantes de um mundo esquemá co,
sabem aonde ir...”.
b) “O cego de Ipanema representava naquele momento
todas as alegorias da noite escura da alma...”.
c) “Todos os cálculos do cego se desfaziam na turbu-
lência do álcool”.
d) “Naquele instante era só um pobre cego”.
e) “Longe da Terra, que é um globo cego girando no
caos”.
8. Assinale a frase que o adje vo não admite outra forma
de superla vo absoluto sinté co.
a) Sempre foi pobre, aliás, ________________.
b) Antes de se casar era pudica, aliás, _______.
c) A noite estava negra, aliás, _____________.
d) Marcela era magra, aliás, ______________.
e) Pelé foi um atacante ágil, aliás, __________.
9. Em qual das opções há um nome desempenhando a
função de adje vo?
a) Às vezes, iam com ele alguns companheiros; às vezes,
ele ia só.
b) Dentro em pouco uma fumacinha apontava longe.
c) Ele apanhou a estrada bastante mais movimentada.
d) Então ganhava rápido a super cie; sabendo que um
segundo mais e morreria.
e) Olhava para o próprio sexo, que mal tocava a super-
cie.
10. Assinale a opção incorreta a respeito do adje vo assina-
lado na frase de Carlos Drummond: “... apresentara-se
em trajes sumaríssimos, atentando contra o decoro”.
a) O adje vo está no grau superla vo absoluto sinté co.
b) Também seria correta a forma sumariíssimos.
c) Na linguagem atual, prefere-se sumaríssimos a
sumariíssimos, pelo desagradável hiato i-i.
d) A formação do superla vo com o hiato i-i ocorre
também com pobre (pobríssimo e pobriíssimo) e
alegre (alegríssimo e alegriíssimo).
e) Se em vez de sumaríssimos, Drummond vesse
usado o grau superla vo analí co muito sumários,
não haveria alteração semân ca.
GABARITO
1. b E os riscos amarronzados (listras amarronzadas)
sobre a terra arada (campo arado), a terra bonita e
macia, generosa (campo bonito e macio, generoso)
o ano inteiro (vida inteira)...
2. d Correção: d) ... longe (adv.) de casa (compl. nominal).
Obs.: (locução adje va é o termo, normalmente pre-
posicionado, que qualifica substan vo): a) confiança
(subst.) sem limites (loc. adj.); b) ave (subst.) da noite
(loc. adj.); c) desculpas (subst.) sem pé nem cabeça
(loc. adj.); e) saúde (subst.) de ferro (loc. adj.).
3. e Uma redação sem mácula: é imaculada; // Uma tese
sem defesa: é indefensável; // Casa que não é habi-
tada: é inabitada; // Pessoa que não tem habilidade:
é inábil; // Polí co sem escrúpulos: é inescrupuloso.
4. c Correção: O azul do poente (substan vo: derivação
imprópria).
5. c ... clínicas médico-cirúrgicas (adj. composto: só se
flexiona o 2º termo).
6. c Correção: c) “Velozes naus”: grau normal. Obs.:
a) mais arrojados, menos profundos (superl. ana-
lí co); b) extremamente puros (superl. analí co),
melhores (superl. sinté co); d) branquinha, bran-
quinha (superl. analí co); e) escuro como breu
(superl. analí co).
7. e “Longe da Terra, que é um globo (subst.) cego (qua-
lifica “globo”: adje vo) girando...”.
8. b Pudica: pudicíssima. Obs.: a) pobre: pobríssimo,
paupérrimo; c) negra: negríssima, nigérrima; d)
magra: magríssima, macérrima, magérrima; e) ágil:
agilíssimo, agílimo.
9. a ... ele ia só (= sozinho): adjeƟvo. Obs.: b) longe:
advérbio; c) bastante: advérbio; d) rápido (= rapi-
damente): advérbio; e) mal: advérbio.
10. d Correção: somente: pobríssimo e alegríssimo. Obs.:
o superla vo com o hiato i-i só ocorre em alguns
adje vos terminados em io, como frio: friíssimo,
sério: seriíssimo, pio: piíssimo etc.
ARTIGO
É a palavra que determina o substan vo, indica também
gênero e número.
ArƟgo Definido
Os monossílabos o, a, os, as determinam o substan vo
de modo preciso e par cular:
Chamem o médico. (aquele médico)
ArƟgo Indefinido
Os vocábulos um, uma, uns, umas determinam o subs-
tan vo de modo vago, geral, indefinido:
Chamem um médico. (qualquer médico)
Emprego do ArƟgo Definido
1) faculta vo antes de pronomes possessivos adje vos:
O diretor elogiou (a) sua turma.
2) faculta vo antes de nomes persona vos:
Conhecemos (o) Rafael em Brasília.
3) não se usa antes de casa indicando lar:
Aos domingos, fico sempre em casa.
NUMERAL
LÍNGUA PORTUGUESA
Palavra que exprime quan dade, ordem, múl plo ou
fração.
1) cardinais: um, dois, três, quatro, cinco, seis, sete, oito,
nove, dez...
2) ordinais: primeiro, segundo, terceiro, quarto, quinto,
sexto, sé mo, oitavo, décimo, vigésimo, trigésimo,
quadragésimo, quinquagésimo, sexagésimo, septua-
gésimo, octogésimo, nonágésimo, centésimo...
27
 3) mulƟplicaƟvos: dobro, triplo, quádruplo, quíntuplo,
sêxtuplo, sétuplo, óctuplo, nônuplo, décuplo, cêntu-
plo...
4) fracionários: meio, terço, quarto, quinto, sexto, sé mo,
oitavo, nono, décimo, onze avos, doze avos...
Emprego dos Numerais
1) numeração de ar gos, leis, decretos...
ordinais: de 1 a 9
cardinais: de 10 em diante
Conforme está previsto no ar go nono.
Conforme está previsto no ar go dez.
2) numeração de séculos, capítulos, reis, papas, tomos...
ordinais: de 1 a 10
cardinais: de 11 em diante
Século X (décimo), Luiz XI (onze), Papa Pio X (décimo),
Capítulo X (décimo), Tomo XI (onze)...
ADVÉRBIO
Palavra modificadora do verbo, do adje vo e do próprio
advérbio.
Aquela moça bonita canta bem.
Aquela moça muito bonita canta.
Aquela moça bonita canta muito bem.
Classificação dos Advérbios
1) de afirmação: sim, certamente, deveras, realmente,
efe vamente...
2) de dúvida: talvez, quiçá, decerto, acaso...
3) de intensidade: muito, pouco, bastante, mais, menos,
tanto, que...
4) de lugar: aqui, ali, lá, acolá, perto, longe, dentro, fora,
além...
5) de modo: bem, mal, assim, depressa, devagar, alerta,
debalde, e os terminados em mente (calmamente,
tristemente, afavelmente...)
6) de negação: não, absolutamente, tampouco, nunca,
jamais...
7) de tempo: agora, hoje, amanhã, depois, ontem,
anteontem, já, sempre, nunca, jamais, cedo, tarde,
outrora, breve, novamente, diariamente...
PREPOSIÇÃO
Palavra invariável que liga um termo (regente) a outro
(regido).
Preposições essenciais: a, ante, após, até, com, contra,
de, desde, em, entre, para, perante, por, sem, sob, sobre.
Era nosso agregado desde muitos anos.
E jorrou a água de todos os afluentes...
O velho pescador usava óculos sem aros.
Preposições acidentais: afora, conforme, consoante,
durante, exceto, fora, mediante, menos, salvo, segundo,
senão, rante...
Salvo melhor juízo, a expressão é correta.
LÍNGUA PORTUGUESA
Ele sofreu um enfarte durante o exercício.
Sempre se ves am conforme a moda.
Locução preposiƟva: ao lado de, abaixo de, acima de, a
despeito de, a fim de, ao redor de, a par de, apesar de, de
acordo com, por causa de, graças a, junto a, até a...
O perigo mora ao lado de todos os policiais.
Passei no concurso graças ao estudo.
A prova foi realizada de acordo com o edital.
28
CONJUNÇÃO
Palavra invariável que liga orações ou termos de mesma
função.
Conjunções CoordenaƟvas
AdiƟvas: e, nem, mas também, mas ainda, como tam-
bém, bem como.
AdversaƟvas: mas, porém, contudo, todavia, entretanto,
no entanto, e.
AlternaƟvas: ou, ou... ou, ora... ora, quer... quer, seja...
seja.
Conclusivas: logo, portanto, senão, por isso, por conse-
guinte, pois (depois do verbo).
ExplicaƟvas: porque, que, porquanto e pois (antes do
verbo).
Conjunções SubordinaƟvas
Integrantes: que, se.
Causais: porque, visto que, pois, que, como.
ComparaƟvas: como, (mais) que, (menos) que, assim
como, tal qual.
Condicionais: se, caso, uma vez que, salvo se, sem que.
Concessivas: embora, ainda que, se bem que, posto que,
mesmo que.
ConformaƟvas: conforme, segundo, consoante, como.
ConsecuƟvas: tão... que, tal... que, tanto... que, de modo
que, que.
Finais: para que, a fim de que, de sorte que, de modo
que, porque.
Proporcionais: à medida que, à proporção que, quanto
mais..., quanto menos...
Temporais: quando, mal, logo que, assim que, sempre
que, depois que.
INTERJEIÇÃO
Palavra ou expressão que exprime sen mento: ah! oh!
ai! oxalá! apoiado! psiu! puxa! ó! olá! Ai meu Deus! Nossa
Senhora!
Palavras DenotaƟvas
De acordo com a Nomenclatura Grama cal Brasileira,
certas palavras que an gamente eram classificadas como
advérbios passaram a ter classificação à parte, sem desig-
nação própria. Elas são analisadas em função da ideia que
expressam; assim, podem aparecer numa frase palavras ou
locuções denotaƟvas de:
a) inclusão – até, mesmo, também, inclusive etc.
Até eu fui envolvido na discussão.
b) designação – eis.
Eis a noite que chega!
c) realce – é que, só, cá, lá etc.
Eu é que vou falar hoje.
Lá vem você de novo com essa desculpa!
d) reƟficação – aliás, ou melhor, digo, isto é etc.
Vou sair já, ou melhor, daqui a alguns minutos.
e) situação – então, mas, afinal, agora etc.
Então, como vai a família?
f) exclusão – somente, apenas, unicamente, sequer, só,
salvo etc.
Todos vieram à reunião, menos ele.
g) explicação – isto é, por exemplo, a saber, como etc.
Duas alunas da classe, a saber, Renata e Ana, ficaram
doentes.
EXERCÍCIOS DE FIXAÇÃO
“Nunca os dias foram mais compridos, e jamais o sol das
primeiras horas abrasou tanto a terra. As horas ba am forte
tal qual a estridência de cem arapongas, ali no velho relógio
da sala, cuja pêndula – ai meu Deus! – feria-me incessante-
mente o interior da alma, como um piparote da eternidade”.
(Rubem Fonseca)
Certo/Errado
De acordo com o texto, assinale C para o correto e, em caso
contrário, E.
1. ( ) São advérbios: nunca, mais, jamais, tanto, forte,
ali e incessantemente.
2. ( ) primeiras e cem são numerais, ordinal e cardinal,
respec vamente.
3. ( ) Os vocábulos e e como são conjunções, esta subor-
dina va compara va, e aquela coordena va adi va.
4. ( ) A expressão ai meu Deus! deve ser classificada como
locução interje va.
5. ( ) No texto, há pelo menos um vocábulo de cada classe
grama cal.
MúlƟpla escolha
6. Em qual das opções não se destacou locução adverbial?
a) Choveu a cântaros no início do ano.
b) De vez em quando jogamos cartas.
c) O país progredia a olhos vistos.
d) Meu primo é um médico de talento.
e) Gostamos muito de passear a cavalo.
7. Indique em que alterna va é errado colocar, após a
palavra destacada, o ar go definido.
a) Todo prédio seria pintado.
b) Todos dias passava por lá, sem vê-la.
c) Toda noite gotejou a torneira, não pude dormir.
d) A todo passante perguntei, nenhum me informou.
e) Leu todos dez contos do livro.
8. A palavra destacada não é advérbio em:
a) Quantos passaram em Matemá ca?
b) Por que as crianças choravam?
c) Como vocês me encontraram?
d) Onde você colocou meus óculos?
e) Quando iremos ao circo?
9. Não se destacou preposição na alterna va:
a) Dizem que todos somos iguais perante a lei.
b) Fizemos tudo conforme nos pediram.
c) Estavam todas corretas, exceto a úl ma.
d) Contra mim não pairam quaisquer suspeitas.
e) Estávamos a quinze dias dos exames.
10. Falhou a iden ficação da locução em:
a) O deputado falou de improviso. (adverbial)
b) Moro em frente ao museu. (preposi va)
c) Apesar da crise, lutamos. (conjun va)
d) Agimos de acordo com a lei. (preposi va)
e) Cada qual age segundo sua fé. (pronominal)
11. Falhou a classificação da conjunção:
a) Embora discorde de suas ideias, admiro-lhe a cora-
gem. (subordina va concessiva)
b) Falava tão rápido que mal lhe entendíamos as pala-
vras. (subordina va causal)
c) O Gama jogou bem melhor que o Flamengo. (subor-
dina va compara va)
d) Quando temos amigos de verdade, somos bem mais
felizes. (subordina va temporal)
e) Se os motoristas fossem mais prudentes, não haveria
tantos desastres. (subordina va condicional)
12. Triplo e tríplice são numerais
a) ordinal o primeiro e mul plica vo o segundo.
b) ambos ordinais.
c) ambos cardinais.
d) ambos mul plica vos.
e) mul plica vo o primeiro e ordinal o segundo.
13. Classificação incorreta da palavra destacada.
a) O vento andava mais devagar que o rio. (conjunção
compara va)
b) Trabalhava que era uma lás ma. (conjunção conse-
cu va)
c) Pula que pula, mas não se cansa. (conjunção adi va)
d) Vendo-a ali sozinha e triste, fiz-lhe sinal que se
aproximasse de nós. (conjunção final)
e) Alguns minutos que fossem seriam definitivos.
(conjunção integrante)
14. Classificação incorreta da palavra destacada.
a) Adeus, astros da noite! (interjeição)
b) Ves mo-nos conforme a moda consequente e o
estado de espírito corrente. (preposição)
c) Outrora as pessoas falavam demais. (advérbio)
d) Afinal, só o Internacional pode vencer o Flamengo.
(palavra denota va)
e) O que era simples regato tornou-se torrente. (ar go
definido)
15. Assinale a alterna va correta.
a) Soube do incêndio através da imprensa.
b) Comemorarei meu octagésimo aniversário.
c) Fui aprovado, sou o duodécimo da turma.
d) Os ar gos 9º e 10º estão no capítulo XI do livro.
e) Sou caseiro demais: não saio da casa para nada.
GABARITO
1. C Todos são advérbios; nunca: tempo; mais: intensida-
de; jamais: tempo; tanto: intensidade; forte: modo;
ali: lugar; incessantemente: modo.
2. C Em “primeiras horas” (ordem: numeral ordinal) e
em “cem arapongas” (quan dade absoluta: nume-
ral cardinal).
3. C “e”: conj. coord. adi va; “como”: conj. subord.
compara va.
4. C “ai meu Deus!” (expressão de um sentimento):
locução interjeƟva.
5. C Exemplos: art.: os; subst.: dias; adj.: compridos;
pron.: cuja; num.: cem; verbo: foram; adv.: jamais;
conj.: e; prep.: das (de + as); interj.: ai meu Deus!
6. d Meu primo é um médico de talento (qualifica o
subst. “médico”: locução adjeƟva).
7. d Correção: A todo passante perguntei, nenhum me
LÍNGUA PORTUGUESA
informou. (todo = qualquer; todo o = inteiro).
8. a Quantos passaram em Matemática? (pergunta
direta: pron. interroga vo) Obs.: b) adv. causa; c)
adv. modo; d) adv. lugar; e) adv. tempo.
9. b Fizemos tudo conforme nos pediram (entre orações:
conjunção).
10. c Correção: Apesar da crise, lutamos. (locução pre-
posiƟva: “apesar de”).
29
 11. b Correção: Falava tão rápido que mal lhe enten-
díamos as palavras. (“tão”... que: subordinaƟva
consecuƟva).
12. d Triplo / tríplice: mulƟplicaƟvos.
13. e Correção: Alguns minutos que fossem seriam defi-
ni vos. (que = os quais = minutos: pron. relaƟvo).
14. e Correção: O que era simples regato tornou-se torren-
te. (O = aquilo: pron. demonstraƟvo). Veja: “Aquilo
// que era simples regato // tornou-se torrente”.
15. c duodécimo (= 12º). Correções: a) ... pela imprensa;
b) ... octogésimo (80º) aniversário; d) Os ar gos 9
e 10 (ar gos de 1 a 10: cardinais)...; e) ... não saio
de casa (= lar: sem arƟgo)...
VERBO
Verbo é a palavra que exprime ações (Os alunos estudam
muito.), estados (O povo está cansado.) e fenômenos (Nevou
e choveu no Sul.).
Verbos Regulares
São os verbos que não modificam seus radicais e seguem
integralmente o modelo de sua conjugação.
Verbos Irregulares
São os que, em algumas flexões, apresentam modifica-
ções nos radicais e não seguem integralmente o paradigma
da conjugação.
Modos e Tempos Verbais
Emprego dos Modos Verbais
Modo
Indica a relação entre o falante e a ação.
Modo indicaƟvo: fato real, certo.
Amanhã estudarei verbos.
Modo subjunƟvo: fato duvidoso, possível.
Quando estudares verbo.
Se estudares verbos.
Modo imperaƟvo: ordem, proibição, pedido.
Não façam isso, estudem mais!
Emprego dos Tempos Verbais
Tempo
Posiciona o fato em relação ao momento efe vo da
comunicação: presente, passado, futuro.
LÍNGUA PORTUGUESA
Modo IndicaƟvo
Presente: fato atual, habitual, verdades cien ficas.
Os concursandos estudam cuidadosamente.
Ela sempre vai ao cinema.
O átomo é uma par cula da matéria.
Pretérito perfeito: fato totalmente concluído.
O deputado terminou sua árdua tarefa.
30
Pretérito imperfeito: fato não concluído.
Ela descia as escadas quando cheguei ali.
Pretérito mais-que-perfeito: fato concluído e anterior a
outro, também concluído.
O filme já começara quando cheguei.
Futuro do presente: fato que ainda irá realizar-se.
Os bons alunos passarão neste concurso.
Futuro do pretérito: futuro vinculado ao passado.
Se estudássemos, teríamos sucesso.
Modo SubjunƟvo
Presente: o que pode ocorrer no presente.
É preciso que te dediques com seriedade.
Imperfeito: expressa uma hipótese.
Se fizesse sua parte, teria mais facilidade.
Futuro: o que pode ocorrer no futuro.
Quando você vier a Brasília e vir suas obras...
Modo ImperaƟvo
ImperaƟvo afirmaƟvo: ordens, pedidos.
Estuda e não te arrependerás.
ImperaƟvo negaƟvo: proibições.
Não faças a outrem o que não queres para .
Conjugação dos Principais Verbos
Verbos Auxiliares
Modo IndicaƟvo
Presente
Ser: sou, és, é, somos, sois, são.
Estar: estou, estás, está, estamos, estais, estão.
Ter: tenho, tens, tem, temos, tendes, têm.
Haver: hei, hás, há, havemos, haveis, hão.
Pretérito perfeito
Ser: fui, foste, foi, fomos, fostes, foram.
Estar: es ve, es veste, esteve, es vemos, es vestes,
es veram.
Ter: ve, veste, teve, vemos, vestes, veram.
Haver: houve, houveste, houve, houvemos, houvestes,
houveram.
Pretérito imperfeito
Ser: era, eras, era, éramos, éreis, eram.
Estar: estava, estavas, estava, estávamos, estáveis,
estavam.
Ter: nha, nhas, nha, nhamos, nheis, nham.
Haver: havia, havias, havia, havíamos, havíeis, haviam.
Pretérito mais-que-perfeito
Ser: fora, foras, fora, fôramos, fôreis, foram.
Estar: es vera, es veras, es vera, es véramos, es vé-
reis, es veram.
Ter: vera, veras, vera, véramos, véreis, veram.
Haver: houvera, houveras, houvera, houvéramos, hou-
véreis, houveram.
 Futuro do presente Verbos Regulares
Ser: serei, serás, será, seremos, sereis, serão.
Estar: estarei, estarás, estará, estaremos, estareis, es- Modo IndicaƟvo
tarão.
Ter: terei, terás, terá, teremos, tereis, terão. Presente
Haver: haverei, haverás, haverá, haveremos, havereis, Amar: amo, amas, ama, amamos, amais, amam.
haverão. Ceder: cedo, cedes, cede, cedemos, cedeis, cedem.
ParƟr: parto, partes, parte, par mos, par s, partem.
Futuro do pretérito
Pretérito perfeito
Ser: seria, serias, seria, seríamos, seríeis, seriam. Amar: amei, amaste, amou, amamos, amastes, amaram.
Estar: estaria, estarias, estaria, estaríamos, estaríeis, Ceder: cedi, cedeste, cedeu, cedemos, cedestes, cede-
estariam. ram.
Ter: teria, terias, teria, teríamos, teríeis, teriam. ParƟr: par , par ste, par u, par mos, par stes, par-
Haver: haveria, haverias, haveria, haveríamos, haveríeis, ram.
haveriam.
Pretérito imperfeito
Modo SubjunƟvo Amar: amava, amavas, amava, amávamos, amáveis,
amavam.
Presente Ceder: cedia, cedias, cedia, cedíamos, cedíeis, cediam.
Ser: seja, sejas, seja, sejamos, sejais, sejam. ParƟr: par a, par as, par a, par amos, par eis, par am.
Estar: esteja, estejas, esteja, estejamos, estejais, estejam.
Ter: tenha, tenhas, tenha, tenhamos, tenhais, tenham. Pretérito mais-que-perfeito
Haver: haja, hajas, haja, hajamos, hajais, hajam. Amar: amara, amaras, amara, amáramos, amáreis,
amaram.
Ceder: cedera, cederas, cedera, cedêramos, cedêreis,
Imperfeito
cederam.
Ser: fosse, fosses, fosse, fôssemos, fôsseis, fossem. ParƟr: par ra, par ras, par ra, par ramos, par reis,
Estar: estivesse, estivesses, estivesse, estivéssemos, par ram.
es vésseis, es vessem.
Ter: tivesse, tivesses, tivesse, tivéssemos, tivésseis, Futuro do presente
vessem. Amar: amarei, amarás, amará, amaremos, amareis,
Haver: houvesse, houvesses, houvesse, houvéssemos, amarão.
houvésseis, houvessem. Ceder: cederei, cederás, cederá, cederemos, cedereis,
cederão.
Futuro ParƟr: par rei, par rás, par rá, par remos, par reis,
Ser: for, fores, for, formos, fordes, forem. par rão.
Estar: es ver, es veres, es ver, es vermos, es verdes,
es verem. Futuro do pretérito
Ter: ver, veres, ver, vermos, verdes, verem. Amar: amaria, amarias, amaria, amaríamos, amaríeis,
Haver: houver, houveres, houver, houvermos, houverdes, amariam.
Ceder: cederia, cederias, cederia, cederíamos, cederíeis,
houverem.
cederiam.
ParƟr: par ria, par rias, par ria, par ríamos, par ríeis,
Modo ImperaƟvo par riam.
ImperaƟvo afirmaƟvo Modo SubjunƟvo
Ser: sê, seja, sejamos, sede, sejam.
Estar: está, esteja, estejamos, estai, estejam. Presente
Ter: tem, tenha, tenhamos, tende, tenham. Amar: ame, ames, ame, amemos, ameis, amem.
Haver: há, haja, hajamos, havei, hajam. Ceder: ceda, cedas, ceda, cedamos, cedais, cedam.
ParƟr: parta, partas, parta, partamos, partais, partam.
ImperaƟvo negaƟvo
Ser: (não) sejas, seja, sejamos, sejais, sejam. Imperfeito
Estar: (não) estejas, esteja, estejamos, estejais, estejam. Amar: amasse, amasses, amasse, amássemos, amásseis,
Ter: (não) tenhas, tenha, tenhamos, tenhais, tenham. amassem.
Haver: (não) hajas, haja, hajamos, hajais, hajam. Ceder: cedesse, cedesses, cedesse, cedêssemos, cedês-
seis, cedessem.
LÍNGUA PORTUGUESA

ParƟr: par sse, par sses, par sse, par ssemos, par s-
Formas Nominais
seis, par ssem.
InfiniƟvo Futuro
Ser, estar, ter, haver. Amar: amar, amares, amar, amarmos, amardes, amarem.
Gerúndio Ceder: ceder, cederes, ceder, cedermos, cederdes, ce-
Sendo, estando, tendo, havendo. derem.
ParƟcípio ParƟr: par r, par res, par r, par rmos, par rdes, par-
Sido, estado, havido, do. rem.

31
 Modo ImperaƟvo
ImperaƟvo afirmaƟvo
Amar: ama, ame, amemos, amai, amem.
Ceder: cede, ceda, cedamos, cedei, cedam.
ParƟr: parte, parta, partamos, par , partam.
ImperaƟvo negaƟvo
Amar: (não) ames, ame, amemos, ameis, amem.
Ceder: (não) cedas, ceda, cedamos, cedais, cedam.
ParƟr: (não) partas, parta, partamos, partais, partam.
Formas Nominais
InfiniƟvo
Amar, ceder, par r
Gerúndio
Amando, cedendo, par ndo
ParƟcípio
Amado, cedido, par do
Verbos Irregulares
Modo IndicaƟvo
Presente
Ver: vejo, vês, vê, vemos, vedes, veem.
Vir: venho, vens, vem, vimos, vindes, vêm.
Pôr: ponho, pões, põe, pomos, pondes, põem.
Pretérito perfeito
Ver: vi, viste, viu, vimos, vistes, viram.
Vir: vim, vieste, veio, viemos, viestes, vieram.
Pôr: pus, puseste, pôs, pusemos, pusestes, puseram.
Pretérito imperfeito
Ver: via, vias, via, víamos, víeis, viam.
Vir: vinha, vinhas, vinha, vínhamos, vínheis, vinham.
Pôr: punha, punhas, punha, púnhamos, púnheis, pu-
nham.
Pretérito mais-que-perfeito
Ver: vira, viras, vira, víramos, víreis, viram.
Vir: viera, vieras, viera, viéramos, viéreis, vieram.
Pôr: pusera, puseras, pusera, puséramos, puséreis,
puseram.
Futuro do presente
Ver: verei, verás, verá, veremos, vereis, verão.
Vir: virei, virás, virá, viremos, vireis, virão.
Pôr: porei, porás, porá, poremos, poreis, porão.
Futuro do pretérito
Ver: veria, verias, veria, veríamos, veríeis, veriam.
Vir: viria, virias, viria, viríamos, viríeis, viriam.
Pôr: poria, porias, poria, poríamos, poríeis, poriam.
Modo SubjunƟvo
Presente
LÍNGUA PORTUGUESA
Ver: veja, vejas, veja, vejamos, vejais, vejam.
Vir: venha, venhas, venha, venhamos, venhais, venham.
Pôr: ponha, ponhas, ponha, ponhamos, ponhais, ponham.
Imperfeito
Ver: visse, visses, visse, víssemos, vísseis, vissem.
Vir: viesse, viesses, viesse, viéssemos, viésseis, viessem.
Pôr: pusesse, pusesses, pusesse, puséssemos, pusésseis,
pusessem.
32
Futuro
Ver: vir, vires, vir, virmos, virdes, virem.
Vir: vier, vieres, vier, viermos, vierdes, vierem.
Pôr: puser, puseres, puser, pusermos, puserdes, puserem.
Modo ImperaƟvo
ImperaƟvo afirmaƟvo
Ver: vê, veja, vejamos, vede, vejam.
Vir: vem, venha, venhamos, vinde, venham.
Pôr: põe, ponha, ponhamos, ponde, ponham.
ImperaƟvo negaƟvo
Ver: (não) vejas, veja, vejamos, vejais, vejam.
Vir: (não) venhas, venha, venhamos, venhais, venham.
Pôr: (não) ponhas, ponha, ponhamos, ponhais, ponham.
Formas Nominais
InfiniƟvo
Ver, vir, pôr
Gerúndio
Vendo, vindo (*), pondo
ParƟcípio
Visto, vindo (*), posto
Verbos Derivados
Os verbos derivados seguem a conjugação das respec -
vas formas primi vas.
Derivados do verbo ver: antever, entrever, prever e rever.
Exceção: prover e desprover que, nos tempos abaixo, não
são conjugados pelo verbo ver e, sim, como verbo regular:
Verbo prover (formas que apresentam problemas)
Pret. perf. indic.: provi, proveste, proveu, provemos,
provestes, proveram.
Pret. m.-q.-perf. indic.: provera, proveras, provera, pro-
vêramos, provêreis, proveram.
Fut. subj.: prover, proveres, prover, provermos, prover-
des, proverem.
ParƟcípio: provido.
Derivados do verbo vir: advir, convir, desavir-se, intervir,
provir.
Verbo intervir (formas que apresentam problemas)
Pret. perf. indic.: intervim, intervieste, interveio, inter-
viemos, interviestes, intervieram.
Pret. m.-q.-perf. indic.: interviera, intervieras, interviera,
interviéramos, interviéreis, intervieram
Fut. subj.: intervier, intervieres, intervier, interviermos,
intervierdes, intervierem.
Pret. imperf. subj.: interviesse, interviesses, interviesse,
interviéssemos, interviésseis, interviessem.
ParƟcípio: intervindo.
Derivados do verbo pôr: antepor, apor, compor, contra-
por, decompor, depor, dispor, expor, impor, propor, repor,
supor, transpor...
(*) Observe que o gerúndio e o par cípio são iguais.
 Verbo compor (formas que apresentam problemas)
Pret. perf. indic.: compus, compuseste, compôs, compu-
semos, compusestes, compuseram.
Pret. m.-q.-perf. indic.: compusera, compuseras, compu-
sera, compuséramos, compuséreis, compuseram.
Fut. subj.: compuser, compuseres, compuser, compuser-
mos, compuserdes, compuserem.
Pret. imperf. subj.: compusesse, compusesses, compu-
sesse, compuséssemos, compusésseis, compusessem.
Os Verbos Terminados em ear e iar
a) os verbos terminados em ear
São irregulares nas formas rizotônicas do presente
do indica vo e tempos derivados, pois recebem o
acréscimo de i ao radical.
Verbo pentear
Pres. indic.: penteio, penteias, penteia, penteamos,
penteais, penteiam.
Pres. subj.: penteie, penteies, penteie, penteemos,
penteeis, penteiem.
Imper. afirm.: penteia (tu), penteie (você), penteemos
(nós), penteai (vós), penteiem (vocês).
Imper. neg.: (não) penteies (tu), penteie (você), pen-
teemos (nós), penteeis (vós), penteiem (vocês).
Observação:
Forma rizotônica: vogal tônica dentro do radical
(pente/io).
Forma arrizotônica: vogal tônica fora do radical (pen-
te/amos).
Nos demais tempos, são regulares; portanto, sem i
no radical.
Verbo frear (formas que apresentam problemas)
Pret. perf. indic.: freei, freaste, freou, freamos, freas-
tes, frearam.
Pret. m.-q.-perf. indic.: freara, frearas, freara, freára-
mos, freáreis, frearam.
Fut. subj.: frear, freares, frear, frearmos, freardes,
frearem.
Imperf. subj.: freasse, freasses, freasse, freássemos,
freásseis, freassem.
b) os verbos terminados em iar
São regulares, não sofrem alterações em seus radicais,
exceto os seguintes, cujas iniciais formam o nome
“MÁRIO”:
Mediar São irregulares nas formas
Ansiar rizotônicas do presente
Remediar do indica vo e tempos
Incendiar derivados, em que o radical
Odiar é acrescido de e.
1) o verbo ansiar
Pres. indic.: anseio, anseias, anseia, ansiamos, ansiais,
anseiam.
Pres. subj.: anseie, anseies, anseie, ansiemos, ansieis,
anseiem.
Imper. afirm.: anseia (tu), anseie (você), ansiemos
(nós), ansiai (vós), anseiem (vocês).
Imper. neg.: (não) anseies, anseie, ansiemos, ansieis,
anseiem.
2) o verbo mobiliar
Pres. indic.: mobílio, mobílias, mobília, mobiliamos,
mobiliais, mobíliam.
Pres. subj.: mobílie, mobílies, mobílie, mobiliemos,
mobilieis, mobíliem.
Imper. afirm.: mobília (tu), mobílie, mobiliemos,
mobiliai (vós), mobíliem.
Imper. neg.: (não) mobílies, mobílie, mobiliemos,
mobilieis, mobíliem.
Observação: este verbo também se escreve mobi-
lhar (VOLP) e mobilar (forma preferida em Portugal);
ambas de conjugação regular.
Os Verbos Terminados em uar
Esses verbos são regulares, portanto têm a sílaba tônica
no “u”.
Exemplos: averiguar, apaziguar, obliquar, apaniguar etc.
O verbo averiguar
Pres. indic.: averiguo, averiguas, averigua, averiguamos,
averiguais, averiguam.
Pres. subj.: averigue, averigues, averigue, averiguemos,
averigueis, averiguem.
Observação: alguns apresentam deslocamento da sílaba
tônica, no presente do indica vo e tempos derivados:
Exemplos: aguar, desaguar, enxaguar, minguar.
O verbo aguar
Pres. indic.: águo, águas, água, aguamos, aguais, águam.
Pres. subj.: águe, águes, águe, aguemos, agueis, águem.
Observação: “Há quem considere corretas as formas
com sílaba tônica no “u” (aguo, aguas, agua...), porém tal
procedimento não deve encontrar amparo nas normas cultas
da língua portuguesa”. (Mário Barreto.)
O verbo requerer
Semelhante ao verbo querer, só não segue a conjugação
dele nos seguintes casos:
Pres. indic.: requeiro, requeres, requer, requeremos,
requereis, requerem.
Pret. perf. indic.: requeri, requereste, requereu, reque-
remos, requerestes, requereram.
Pret. m-q-perf. indic.: requerera, requereras, requerera,
requerêramos, requerêreis, requereram.
Fut. subj.: requerer, requereres, requerer, requerermos,
requererdes, requererem.
Imperf. subj.: requeresse, requeresses, requeresse,
requerêssemos, requerêsseis, requeressem.
Os Verbos Irregulares da 3ª Conjugação
a) Modelo: cair – perdem o i na 3ª pess. pl. do pres. indic.
Pres. indic.: caio, cais, cai, caímos, caís, caem.
Seguem o modelo: atrair, contrair, distrair, extrair,
retrair, sair etc.
b) Modelo: ferir – trocam o e por i na 1ª pess. sing. do
pres. indic. e em todo o pres. subj.
Pres. indic.: firo, feres, fere, ferimos, feris, ferem.
LÍNGUA PORTUGUESA
Pres. subj.: fira, firas, fira, firamos, firais, firam.
Seguem o modelo: aderir, adver r, aferir, assen r,
auferir, competir, conferir, conseguir, consentir,
convergir, deferir, desferir, despir, diferir, discernir,
divergir, diver r, expelir, gerir, impelir, inferir, ingerir,
inserir, inves r, men r, perseguir, preferir, preterir,
proferir, referir-se, refle r, repelir, repe r, reves r,
seguir, sen r, servir, sugerir, transferir, ves r e outros
(esses verbos, portanto, não são defecƟvos).
33
 c) Modelo: agredir – trocam o e por i nas formas rizo- b) Grupo do EI
tônicas do pres. indic. e em todo o pres. subj. Conjugados apenas nas formas com E ou I depois do
Pres. indic.: agrido, agrides, agride, agredimos, agre- radical: abolir, aturdir, banir, brandir, carpir, colorir,
dis, agridem. demolir, delinquir, esculpir, explodir, fulgir, feder, soer.
Pres. subj.: agrida, agridas, agrida, agridamos, agri-
dais, agridam. c) Grupo do I
Seguem o modelo: regredir, progredir, transgredir, Conjugados apenas nas formas com I depois do radi-
prevenir, cerzir e denegrir.
cal: falir, adir, remir, ressarcir, vagir, espavorir.
d) Modelo: cobrir – trocam o o por u na 1ª pess. sing.
do pres. indic. e em todo o pres. subj. d) O verbo viger só é conjugado nas formas com E depois
Pres. indic.: cubro, cobres, cobre, cobrimos, cobris, do radical.
cobrem.
Pres. subj.: cubra, cubras, cubra, cubramos, cubrais,
ParƟcípios abundantes: aceitar: aceitado, aceito; acen-
cubram.
Seguem o modelo: encobrir, engolir, descobrir, reco- der: acendido, aceso; benzer: benzido, bento; eleger: elegido,
brir, dormir, tossir. eleito; entregar: entregado, entregue; enxugar: enxugado,
enxuto; expressar: expressado, expresso; expulsar: expulsa-
e) Modelo: subir – trocam o u por o nas formas rizotô-
do, expulso; exƟnguir: ex nguido, ex nto; matar: matado,
nicas do pres. indic. (exceto na 1ª pess. sing.)
Pres. indic.: subo, sobes, sobe, subimos, subis, sobem. morto; prender: prendido, preso; romper: rompido, roto;
Seguem o modelo: acudir, bulir, consumir, cuspir, salvar: salvado, salvo; soltar: soltado, solto; suspender:
entupir, escapulir, fugir, sumir. suspendido, suspenso; Ɵngir: ngido, nto.
As formas regulares são empregadas na voz a va (tempos
f) Modelo: polir – trocam o o por u nas formas rizotô-
nicas do pres. indic. e em todo o pres. subj. compostos) com os auxiliares “ter” ou “haver”; as formas
Pres. indic.: pulo, pules, pule, polimos, polis, irregulares são usadas na voz passiva com os auxiliares “ser”
pulem. ou “estar”.
Pres. subj.: pula, pulas, pula, pulamos, pulais, O diretor havia aceitado a proposta.
pulam. (voz a va – tempo composto)
Seguem o modelo: sor r e despolir. A tarefa foi aceita por nós. (voz passiva)
g) O verbo frigir – troca o i por e nas formas rizotônicas O professor nha suspendido a aula.
do pres. indic. (exceto na 1ª pess. sing., em que troca (voz a va – tempo composto)
o g por j), o mesmo ocorre em todo o pres. do subj. O jogo foi suspenso pelo árbitro. (voz passiva)
Pres. indic.: frijo, freges, frege, frigimos, frigis, fregem.
Pres. subj.: frija, frijas, frija, frijamos, frijais, frijam. Observação: essa regra, no entanto, com determinados
verbos, não vem sendo seguida: alguns par cípios regulares
Os Verbos DefecƟvos são usados também para a voz passiva, porque o par cípio
irregular, na linguagem hodierna, passou a ter conotação
Aqueles que não são conjugados integralmente, faltam adje va, exclusivamente.
pessoas ou tempos inteiros.
ParƟcípios Especiais
Principais Verbos DefecƟvos
a) Reaver e Precaver-se Somente ParƟcípios Irregulares:
Conjugados apenas nas formas arrizotônicas do pre- abrir: aberto; cobrir: coberto; dizer: dito;
sente do indica vo e tempos derivados. escrever: escrito; fazer: feito; ver: visto;
vir: vindo; pôr: posto.
(1) Pres. indic.:
Reaver Precaver-se
ParƟcípios Regulares que se Tornam Obsoletos:
................. .................
Ganhar: ganhado, ganho
................. .................
Gastar: gastado, gasto
................... ...................
Pagar: pagado, pago
nós reavemos nós nos precavemos
vós reaveis vós vos precaveis
Observação: na linguagem contemporânea, já não se
.................. ..................
usam os par cípios ganhado, gastado e pagado, embora
Pres. subj.: – não há. tais usos não estejam incorretos.
LÍNGUA PORTUGUESA

Imper. negaƟvo: não há.

Imper. afirm.: (Reaver) – reavei (vós).
(Precaver-se) – Precavei-vos (vós).
(2) Nos demais tempos:
Reaver – conjuga-se como o verbo haver.
Precaver-se – conjuga-se como verbo regular
(mod. vender).
ParƟcípio Literário
Pegar: pegado, pego
“Embora o uso tenha consagrado o par cípio ‘pego’,
deve-se preferir ‘pegado’ com qualquer auxiliar”.
O ladrão foi pegado pela polícia.
Jamais nha pegado um passarinho na arapuca.
(Rocha Lima)

34
 Tempos Compostos Passagem da Voz Passiva para a Voz AƟva
É o processo inverso.
Auxiliares (ter ou haver) + Par cípio (regular)
Voz passiva:
Resumo da Conjugação de Tempos Compostos A prova seria corrigida pela professora.
sujeito paciente ag. da passiva
Exemplo: verbo vender
Voz aƟva:
A professora corrigiria a prova.
Modos indicaƟvo subjunƟvo
sujeito agente (1) fut. pret. (3) objeto direto (2)
Tempos compostos
Pret. perf. tenho vendido tenha vendido Observações:
Pret. m-q-perf. nha vendido vesse vendido 1) O agente da passiva voltou a ser o sujeito agente.
Futuro pres. terei vendido ver vendido 2) O sujeito paciente voltou a ser o objeto direto.
Futuro pret. teria vendido 3) Eliminou-se o verbo ser, conjugando-se o verbo prin-
Formas nominais compostas
cipal no mesmo tempo em que se encontrava o verbo
ser.
InfiniƟvo ter vendido
Gerúndio tendo vendido
EXERCÍCIOS DE FIXAÇÃO
Observação: presente, pretérito imperfeito, impera vo
e par cípio compostos não existem. 1. Assinale a frase em que aparece o pretérito
mais-que-perfeito do verbo ser.
Vozes do Verbo a) Não seria o caso de você se acusar?
b) Quando cheguei, ele já se fora muito zangado.
c) Se não fosse ele, tudo estaria findo.
AƟva (o sujeito pra ca a ação)
d) Bem depois se soube que não fora ele o culpado.
O deputado apresentou um novo projeto. e) Ainda não se sabe por que se foram para o interior.
Passiva (o sujeito sofre a ação)
O muro foi derrubado pela liberdade. 2. “Por favor, ________ aqui os teus livros!”
Reflexiva (o sujeito pra ca e sofre a ação) a) coloque
A menina via-se no espelho. b) coloca
c) coloques
Observações: d) colocas
1) A voz reflexiva se faz com os pronomes me, te, se, e) coloqueis
nos, vos:
Nós nos afogamos no rio. 3. Completa corretamente a lacuna.
2) Uma variante da voz reflexiva no plural denota reci- “Agora, _________ tudo o que digo a você”.
procidade (ação mútua). a) copies d) copiai
Eles abraçaram-se e cumprimentaram-se. b) copia e) copiem
c) copie
Passagem da Voz AƟva para a Voz Passiva
Condição: verbo transi vo direto. 4. Assinale o item que preenche corretamente as lacunas.
“Naturalmente, espera-se que o Brasil e a América
Passagem para a Voz Passiva La na ___________ associar progresso e liberdade.
Não é necessário que ___________ um confronto de
Voz aƟva: civilizações, sobretudo quando estas são definidas de
O fogo destruía o jardim. maneira interessada. Mas se _______ ou não esse con-
sujeito v.t.d. objeto direto fronto é impossível antecipar com certeza cien fica”.
(Wanderley G. dos Santos)
Voz passiva analíƟca: a) consigam – sobrevenha – haverá
O jardim era destruído pelo fogo. b) conseguem – sobrevêm – haveria
sujeito paciente parƟcípio ag. da passiva c) consiga – sobreviesse – houver
Verbo ser no mesmo tempo e modo do verbo da voz d) conseguirão – sobrevenham – há
a va. e) conseguissem – sobrevém – haja

Passagem de Locução Verbal para a Voz Passiva 5. Qual opção completa corretamente as lacunas:
“Caso você ____ viajar no sábado, com certeza,
Voz aƟva: _________ necessário reservar as passagens”.
Os alunos estavam assinalando a resposta. a) quer – fosse
LÍNGUA PORTUGUESA

sujeito v. aux. v. princ. objeto direto b) quisesse – seja

v.t.d. c) queira – será
d) queria – é
Voz passiva: e) quiser – fosse
A resposta estava sendo assinalada pelos alunos.
sujeito v. aux. parƟcípio ag. da passiva 6. Assinale a opção que completa corretamente as lacunas.
Verbo ser no mesmo tempo e modo do verbo da voz “Mesmo que a direção o ______ para o lugar e ele ____
a va. nomeado, duvido que _____ a exercer o cargo”.
O verbo auxiliar concorda com o sujeito. a) indicar – for – chega

35
 b) indicaria – seja – chega 14. O futuro do pretérito foi usado para exprimir um ato
c) indique – for – chega futuro dependente de condição em:
d) indique – seja – chegue a) Prometeu-me que jamais repe ria aquilo.
e) indicar – ser – chegue b) Ele não estaria sendo enganado?
c) Quando muito, ele teria seus trinta anos.
7. “A pedidos, a orquestra tocaria fado e modinha”. d) Há no museu uma caneta que teria pertencido ao
Transpondo para a voz passiva a oração, obtém-se a presidente.
forma verbal: e) Perderia menos tempo se cuidasse de sua vida.
a) se tocaria.
b) será tocado. 15. Assinale a opção que completa corretamente as lacunas.
c) seriam tocados. “Mesmo que você lhe _________ um acordo amigável,
d) serão tocados. ele não _________”.
e) iam ser tocados. a) proponha – aceitará
b) propor – aceitava
8. Assinale a opção que completa corretamente as lacunas. c) proporia – aceitaria
“Caso eu não ________ mais aqui e não nos ________ d) proporá – aceitará
outra vez, telefone-me”. e) propôs – aceitava
a) vier – vermos
b) venho – virmos
c) virei – veremos GABARITO
d) venha – vejamos
e) viesse – vimos 1. d “... fora (v. lig.) ele o culpado (predica vo)”. Obs.:
b) “... ele já se fora (verbo ir) muito zangado”. e) “...
9. Assinale a opção que completa corretamente as lacunas. por que se foram (verbo ir) para o interior”.
“Ele ______ a seca e ___________ a casa de man - 2. b “Por favor, coloca (tu) aqui os teus livros”. Obs.:
mentos”. imper. afirm. (2ª pess.) = pres. indic. sem o s: tu
a) preveu – proveu colocas: coloca (tu).
b) prevera – provira
c) previra – proviera 3. c “Agora, copie tudo o que digo a você (3ª pess.
d) preveu – provera sing.)”. Obs.: imper. afirm. (3ª pess.) = pres subj:
e) previu – proveu que ele copie: copie (você).
4. a Veja: “(...) espera-se que o Brasil e a América La-
10. Assinale a opção que completa corretamente as lacunas. na consigam (possibilidade: pres. subj.)... Não é
“Ele _______ com muita prudência, na esperança de necessário que sobrevenha (possibilidade: pres.
que se _______ o tempo perdido”. subj.) um confronto... Mas se haverá (fato certo,
a) interviu – reavesse mas a realizar-se: fut. pres. indic.) ou não esse
b) interveio – reavesse confronto...”.
c) interviu – rehouvesse 5. c “Caso você queira (possibilidade: pres. subj.) viajar
d) interveio – reouvesse no sábado, com certeza será (fato certo, mas a
e) interviu – rehavesse realizar-se: fut. pres. indic.) necessário reservar as
passagens”.
11. Assinale a opção que completa corretamente as lacunas.
“Enquanto eles _______ o jardim, eu ________ a casa”. 6. d “Mesmo que a direção o indique (pres. subj.) para
a) águam – mobílio o lugar e ele seja (pres. subj.) nomeado, duvido
b) agúam – mobílio que chegue (pres. subj.) a exercer o cargo”. Obs.:
c) aguam – mobilío pres. subj. para indicar hipóteses ou possibilidades.
d) águam – mobilío 7. c “A pedidos, a orquestra (suj.) tocaria (fut. pret.)
e) agúam – mobilïo fado e modinha (o.d.): A pedidos, fado e modinha
(suj.) seriam (fut. pret.) tocados (par cípio) pela
12. Assinale a opção que completa corretamente as lacunas. orquestra (ag. passiva)”.
“Ele se ______ porque _______ que lhe ______ muitas
8. d “Caso eu não venha (pres. subj.) mais aqui e não nos
perguntas”.
vejamos (pres. subj.) outra vez, telefone-me”. Obs.:
a) deteu – receava – fizessem
b) deteve – receiava – fazessem pres. subj. para indicar hipóteses ou possibilidades.
c) deteu – receiava – fazessem 9. e “Ele previu (pret. perf. indic. – conjug. igual ver) a
d) deteve – receava – fizessem seca e proveu (pret. perf. – conjug. igual vender) a
e) deteu – receiava – fizessem casa de man mentos”. Obs.: pret. perf. indic. para
LÍNGUA PORTUGUESA

13. Assinale a alterna va em que o emprego do infini vo
está incorreto.
a) Todos acreditam sermos os infratores da lei.
b) Cometeres tamanha injus ça, tu não o farias.
c) Amar é viver.
d) Não podeis fazerdes a prova com tanta pressa.
e) Não estacionar na pista.
ações já concluídas.
10. d Ele interveio (ação concluída: pret. perf. indic. – con-
jug. igual vir) com muita prudência, na esperança
de que se reouvesse (possibilidade: imperf. subj. –
conjug. igual haver) o tempo perdido.
11. a “Enquanto eles águam (pres. indic.) o jardim, eu mo-
bílio (pres. indic.) a casa”. Obs.: note a sílaba tônica.

36
12. d “Ele se deteve (ação concluída: pret. perf. indic. –
conj. igual ter) porque receava (imperf. indic.) que
lhe fizessem (possibilidade: imperf. subj.) muitas
perguntas”.
13. d Correção: Não podeis fazer a prova com tanta
pressa (loc. verbal, flexão só do v. aux.).
14. e Perderia (fato condic. a outro: fut. pret.) menos
tempo se cuidasse de sua vida (possibilidade: im-
perf. subj. – or. subord. adv. condicional).
15. a “Mesmo que você lhe proponha (possibilidade:
pres. subj. – conj. igual pôr) um acordo amigável, ele
não aceitará (ação a realizar-se: fut. pres. indic.)”.
QUESTÕES DE CONCURSOS
Morfologia
 Emprego das Classes de Palavras
 Flexão Nominal
 Flexão Verbal
 Tempos, Modos e Vozes do Verbo
1. (FCC) Todos os verbos estão corretamente flexionados
na frase:
a) Cien stas exporam recentemente resultados de uma
pesquisa que busca explicar por que o ser humano
se tornou bípede.
b) Muitas condições favoráveis à sobrevivência da
espécie humana advieram do fato de que o homem
se transformou em bípede.
c) O resultado da pesquisa cons tue um avanço nas
teorias que tentam esclarecer as condições que
facilitaram o processo de evolução do homem.
d) Pesquisadores se deteram em fatos da natureza,
como a incidência dos raios solares, para desenvol-
ver suas teorias de como o homem evoluiu.
e) Nos testes realizados em esteiras, os chimpanzés
consomiram mais energia, porque suas caracterís-
cas sicas não sa sfazeram as necessidades da
caminhada.
2. (Cesgranrio) Indique a opção em que a palavra destaca-
da tem a mesma classe do vocábulo a em sua ocorrência
na frase “Ainda há um maior número de seres vivos a
descobrir”.
a) “Os mares parecem guardar a resposta”.
b) “E um inventário recém-concluído mostrará isso a
quem quiser ver”.
c) “Esta será uma das descobertas mais surpreenden-
tes...”.
d) “O maior exemplo ocorreu com a baleia-bi-
cuda-de-True encontrada em São Sebas ão”.
e) “Nem se conhece o que existe no litoral”.
3. (Esaf) “Para incen var a fabricação do biodiesel, o Ban-
co Nacional de Desenvolvimento Econômico e Social
(BNDES) vai financiar até 90% dos itens passíveis de
apoio para projetos com o Selo Combus vel Social e
5 até 80% para os demais projetos. Os recursos serão
desƟnados a todas as fases de produção, como a agrí-
cola, a fabricação do óleo bruto, o armazenamento
e a aquisição de máquinas. A par r do próximo ano,
estarão à disposição R$ 100 milhões para linhas de
10 financiamento pelo Programa Nacional de Fortaleci-
mento da Agricultura Familiar (Pronaf) para o culƟvo
da matéria-prima do combus vel renovável. Es ma-se
que 250 mil famílias de agricultores familiares e assen-
tados da reforma agrária parƟcipam da produção de
15 oleaginosas para atender o mercado de B2”.
Assinale a subs tuição necessária para que o texto
acima fique grama calmente correto.
a) Subs tuir “vai financiar” (l.3) por financiará.
b) Subs tuir “serão des nados” (l.6) por desƟnar-se-ão.
c) Subs tuir “estarão” (l.9) por vão estar
d) Subs tuir “para o cul vo da” (l.11) por para que se
culƟve.
e) Subs tuir “par cipam” (l.14) por parƟcipem.
4. (NCE) “Ao mundo inteiro foi transmi do um pronuncia-
mento, com destaque em pra camente todos os jornais
mais importantes, apregoando que o primeiro rascunho
do genoma humano, nosso manual de instruções, havia
sido concluído”.
Uma outra forma verbal equivalente a “havia sido
concluído” é:
a) fora concluído.
b) teria sido concluído.
c) foi concluído.
d) seria concluído.
e) terá sido concluído.
5. (Cespe) “Para responder a essa pergunta é preciso pri-
meiro apresentar o que são os agricultores familiares
e quantos são”.
( ) O vocábulo “primeiro” tem valor adverbial, equi-
valendo a primeiramente.
6. (FCC) Está inteiramente correta a ar culação entre os
tempos e modos verbais da frase:
a) A pesquisa de Johnson analisou um fenômeno que
cons tuísse uma verdadeira obsessão que caracte-
rize o homem moderno: o fascínio pela TV.
b) Caso fiquemos muito tempo no zapping, estaríamos
demonstrando certa agitação ín ma que caracteri-
zasse nosso estado de insa sfação.
c) Sugere-se, nessa pesquisa, que o fato de nos apri-
sionarmos em nossa sala de TV fosse o responsável
pela nossa predisposição a que cometêramos atos
violentos.
d) Mesmo que não apresente grandes novidades em
relação a pesquisas já realizadas, a de Johnson dá
corpo à tese de que a exposição con nua à tela de
TV torna-nos mais violentos.
e) Se de fato viéssemos a nos contentar com o que
somos, as inúmeras janelas abertas pela TV não
terão a mesma força de atração que as pesquisas
demonstrassem.
7. (Cesgranrio) Assinale a classificação que não corres-
ponde ao que está em negrito nas frases a seguir.
a) Mas ficavam até o clarear do dia, no duro, mano-
LÍNGUA PORTUGUESA
brando as redes. – substan vo.
b) Aquilo era serviço de mulher. – locução adje va.
c) Os pescadores de camarão sabiam que não era fácil
assim o seu trabalho... – conjunção.
d) Pareciam quietos, de noite bem dormida, mas a cara
amarela, os lábios roxos... – adje vo.
e) Diriam do esforço, da resistência contra o frio e o
sono. – preposição.
LINS DO REGO, José. Água-Mãe. Ficção Completa.
37
 8. (Esaf) Assinale a opção que corresponde a erro grama-
cal.
“O princípio que nortea(1) o Mercosul é muito simples:
a união faz a força. Separados, os países desta região do
planeta certamente teriam(2) hoje menos voz e poder
de barganha nas negociações mul laterais que vêm(3)
definindo as regras do comércio internacional. E, sem
obje vo comum, conƟnuariam(4) nutrindo rivalidades
regionais sem sen do. Como acordo de livre comércio,
o Mercosul é um sucesso, pois(5) gerou intercâmbio
considerável entre os países membros e os associados”.
(EDITORIAL, O Globo, 22/6/2007, com adaptação)
a) 1 (
b) 2 (
c) 3
d) 4
e) 5
9. (NCE) “A fase atual da história da humanidade é fre-
quentemente chamada de período técnico-cien fico”.
Essa frase se encontra na voz passiva, ao contrário de:
a) “Recentemente, porém, trata-se da interdependên-
cia da ciência e da técnica”.
b) “Uma situação que se verifica em todas as partes do
mundo”.
c) “O próprio espaço geográfico pode ser chamado de
meio técnico-cien fico”.
d) “Nessa nova fase histórica, o mundo está marcado
por novos signos”.
e) “É preciso que se levem em conta esses novos dados”.
10. (Cespe) “É possível comparar, por exemplo, o estresse
oxida vo médio de um grupo que vive próximo de uma
antena e o de outro que mora mais longe. Ainda que
os efeitos de estresse oxida vo ocorram a longo prazo,
a oxidação é quase imediata, e assim se poderia avaliar
se há risco”.
( ) No texto, o advérbio “assim” indica o modo como
se pode avaliar o risco: pelos “efeitos do estresse
oxida vo”.
11. (FCC) “Surgiram _______ de criminosos, que trans-
formaram os presídios em _____________ do crime
organizado”.
As lacunas da frase acima estão corretamente preen-
chidas por:
a) facções – quartéis-general
b) facções – quartéis-generais
c) facções – quartel-generais
d) facçãos – quartéis-generais
e) facçãos – quartel-generais
12. (Cesgranrio) Assinale a opção em que a classe grama-
cal do que difere da dos demais.
a) É preciso enlaçar as tristezas, num laço apertado,
e jogá-las no desfiladeiro, que só tem o eco como
companheiro.
LÍNGUA PORTUGUESA
b) É preciso que nos tornemos perdoadores de nós
mesmos.
c) É uma incumbência que só podemos delegar a nós
mesmos.
d) Estradas nem sempre tão planas, nem sempre bem
sinalizadas, que se repartem em múl plos cami-
nhos...
e) É necessário juntar os cacos par dos de um coração
que de alguma forma foi estraçalhado.
38
13. (Esaf) Relacione as ações (1), (2), (3) e (4) com o ad-
vérbio seman camente adequado, conforme mostra
o modelo, e assinale, a seguir, a sequência correta.
Modelo: Falar com orgulho e insolência: falar arro-
gantemente.
(1) Exprimir-se com muitas palavras, com palavras em
excesso
(2) Agir como criança
(3) Insinuar com perspicácia e delicadeza
(4) Eliminar sem se render a rogos
( ) su lmente
) puerilmente
) prolixamente
( ) inexoravelmente
A sequência correta é:
a) 4 – 3 – 2 – 1
b) 1 – 2 – 3 – 4
c) 3 – 4 – 1 – 2
d) 4 – 2 – 1 – 3
e) 3 – 2 – 1 – 4
14. (Cespe) “Medo, venalidade, paixão par dária, respeito
pessoal, subserviência, espírito conservador, interpreta-
ção restri va, razão de Estado, interesse supremo, como
quer te chames, prevaricação judiciária, não escaparás
ao ferrete de Pilatos! O bom ladrão salvou-se. Mas não
há salvação para o juiz covarde”.
( ) “Medo, venalidade, paixão” e “respeito” são
substan vos, empregados no texto como nomes
abstratos.
15. (NCE)
I – “Para que se diga que uma pessoa tem saúde,
precisa-se, no mínimo, de análise clínica”.
II – “E muitos acham que não adianta querer ter saúde
ou querer que o governo garanta a saúde”.
Se, em lugar dos verbos destacados, véssemos, res-
pec vamente, os verbos prover e intervir, as formas
correspondentes seriam:
a) proveja – intervinha.
b) prove – interveja.
c) provenha – intervisse.
d) proveja – intervenha.
e) provenha – interveja.
GABARITO
1. b Correções: a) expuseram (pret. perf. indic. de expor,
conj. igual pôr). c) cons tui (pres. indic. de cons -
tuir). d) detiveram (pret. perf. indic. de deter, conj.
igual ter). e) consumiram (pret. imperf. indic. de
consumir), sa sfizeram (pret. perf. indic. sa sfazer,
conj. igual fazer).
2. d Em “Ainda há um maior número de seres vivos a
descobrir.”: preposição; em “Com a baleia-bicu-
da-de-True: preposição: Obs.: a) ar go definido; b)
conjunção adi va; c) ar go indefinido; e) pronome
rela vo.
3. e Veja: Es ma-se (or. principal) que 250 mil famílias
de agricultores familiares e assentados da reforma
agrária parƟcipem da produção de oleaginosas
(“que”, conj. integrante: introd. or. subord. subje va,
com valor hipotéƟco, por isso requer o verbo no
presente do subjunƟvo).
4. a Em “havia sido concluído”, ocorre o pretérito
mais-que-perfeito composto (havia sido) da voz
passiva; a forma equivalente é fora concluído por
estar também no mais-que-perfeito simples da
voz passiva.
5. C Veja: Para responder a essa pergunta é preciso
primeiramente apresentar... (adj. adv. de modo).
6. d Correções: (as ar culações são exigidas pelo con-
texto): a) analisou > consƟtuía > caracterizava (pret.
perf. indic. > pret. imperf. indic.> pret. imperf. indic.).
b) fiquemos > estaremos demonstrando > caracte-
riza (pres. subj. > fut. pres. indic. > pres. indic.). c)
Sugere-se > aprisionarmos > seja > cometermos
(pres. indic. > fut. subj. > pres. subj. > infini vo).
e) viéssemos > somos > teriam > demonstraram
(imperf. subj. > pres. indic. > fut. pret. indic. > pret.
perf. indic.).
7. d Correção: ... noite bem dormida (modif. verbo >
advérbio). Obs.: a) ... o clarear (verbo determ. p/
art.: substan vo). b) ... serviço de mulher (qualif.
o subst. “serviço”: locução adje va). c) ... sabiam
que não era fácil... (introd. or. substan va: con-
junção integrante). e) ... resistência contra o frio
(ligando nomes: preposição).
8. a Correção: “O princípio que norteia o Mercosul é...
(pres. indic. de “nortear”: norteio / eias / eia /
eamos / eais / eiam).
9. a Veja: “... trata-se (índ. de indeterm. do suj.) da inter-
dependência...”. Portanto, voz aƟva. Obs.: b) “que
se verifica” (par c. apassiv.: voz passiva sinté ca);
c) “pode ser chamado” (ser + par cípio: voz passi-
va analí ca); d) “o mundo está marcado” (estar +
par cípio: voz passiva analí ca); e) “que se levem”
(par c. apassiv.: voz passiva sinté ca).
10. C Veja: ... a oxidação é quase imediata, e assim (=
desse modo) se poderia avaliar se há risco.
11. b “Surgiram facções de criminosos (verbo no plural:
núcl. do sujeito no plural), que transformaram os
presídios em quartéis-generais (subst. + subst.:
ambos se flexionam).
12. b Em “É preciso que nos tornemos perdoadores...” (or.
subord. substan va – “que”: conjunção integrante).
Obs.: O que, nas demais opções, introduz or. subord.
adje vas; sendo, portanto, pronome relaƟvo.
13. e Veja: (3) su lmente (= perspicácia e delicadeza) – (2)
puerilmente (= como criança) – (1) prolixamente
(= ... palavras em excesso) – (4) inexoravelmente
(= sem se render a rogos).
14. C Veja: substan vos abstratos indicam sen mentos
(medo e paixão) e (ou) atributos (venalidade) dos
seres, quando tomados separadamente deles.
15. d Nos itens da questão, as formas verbais “diga” e
“garanta” estão flexionadas no presente do sub-
jun vo. Essa mesma flexão verifica-se em proveja e
intervenha. Veja: Pres. subj. de prover: proveja, as,
a, amos, ais, am. Pres. subj. de intervir: intervenha,
as, a, amos, ais, am.
PRONOMES
Pronomes são as palavras que subs tuem ou determi-
nam os substan vos.
Pronomes adjeƟvos, quando determinam o substan vo:
Meus amigos adoram esta casa.
Pronomes substanƟvos, quando subs tuem o subs-
tan vo:
Alguns se julgam melhores que outros.
Pronomes Pessoais
São as palavras que subs tuem os nomes e representam
as pessoas grama cais.
Resumo:
Retos Oblíquos
eu me, mim, comigo
tu te, , con go
ele se, si, consigo, o, a, lhe, ele(*)
nós nos, conosco, nós(*)
vós vos, convosco, vós(*)
eles se, si, consigo, os, as, lhes, eles(*)
(*) Quando não es verem em função de sujeito.
Emprego dos Pronomes Pessoais
1) lo(s), la(s): na ênclise de o(s) e a(s) a verbos termina-
dos em r, s e z.
Exemplos: ajudar + o: ajudá-lo, ajudamos + a: ajuda-
mo-la, sa sfez + os: sa sfê-los.
2) no(s) e na(s): na ênclise de o(s) e a(s) com verbos
terminados em ão, õe, am e em.
Exemplos: dão + o: dão-no, põe + os: põe-nos, façam
+ a: façam-na, trazem + as: trazem-nas.
3) os verbos terminados em mos perdem o s, com a
ênclise dos pronomes o, a, os, as, nos e vos.
Exemplos: avisamos + o: avisamo-lo, vemos + nos:
vemo-nos, amamos + vos: amamo-vos.
4) usa-se com nós e com vós, em lugar de conosco e
convosco, quando seguidos de mesmos, próprios,
outros, todos e numerais.
Estamos surpresos com nós mesmos.
Estão sa sfeitos com nós todos.
5) para eu e para mim – para tu e para Ɵ
Este trabalho é para eu fazer. (sujeito)
Estudar é di cil para mim. (compl. nominal)
Trouxe um livro para tu leres. (sujeito)
Este livro é para Ɵ. (objeto indireto)
Observação: em “Será fácil para mim vender o
carro”, mim é complemento nominal de fácil e não
sujeito de vender; veja a ordem direta: Vender o
carro será fácil para mim.
6) eu e tu não podem ser preposicionados; em seus
lugares, usam-se mim e Ɵ.
Entre mim e Ɵ, só há a distância.
LÍNGUA PORTUGUESA
Pesam acusações sobre Ɵ e mim.
7) consigo é pronome reflexivo (consigo = com ele
mesmo).
O vento traz consigo a chuva. (correto)
* mandar, deixar, fazer, ver, ouvir, sen r e sinônimos.
39
 8) possessivo (obj. indireto de posse ou adjunto adno-
minal)
Não lhes entendo as razões. (suas, deles)
Rasgaram-me as roupas. (minhas)
Formas de Tratamento
pronomes de tratamento (entre os pronomes pes-
soais, incluem-se estes pronomes, que se usam na
linguagem cerimoniosa ou oficial):
Vossa Alteza (V. A.): príncipes, duques; Vossa Majes-
tade (V. M.): reis, imperadores; Vossa Excelência (V.
Exª.): autoridades governamentais; Vossa Magnifi-
cência (V. Magª.): reitores; Vossa Reverendíssima
(V. Revma.): sacerdotes; Vossa Excelência Reveren-
díssima (V. Exª. Revma.): bispos e arcebispos; Vossa
Eminência (V. Emª.): cardeais; Vossa SanƟdade (V.
S.): papa; Vossa Senhoria (V. Sª.): demais pessoas.
Observação: – Vossa (...): para falar com... – Sua
(...): para falar de... Em ambos os casos, verbo na
3ª pessoa.
9) funções sintáƟcas dos pronomes pessoais:
a) pronome o(s), a(s)
objeto direto
Jamais o acompanharei nesta loucura.
sujeito (verbos causa vos e sensi vos)*
Deixei-o sair em péssimas companhias. (sujeito
de sair)
b) pronome lhe(s)
objeto indireto
Não façam apenas o que lhes convém.
adjunto adnominal ou objeto indireto de posse
A flecha transpassou-lhe o coração. (lhe = seu,
dele)
complemento nominal (com verbos de ligação)
Era-lhe impossível sorrir. (lhe = para ele)
c) pronomes me, te, se, nos, vos
objeto direto ou indireto
Os súditos sempre me obedeceram. (o.i.)
Os peregrinos me acompanhavam. (o.d.)
adjunto adnominal (ou objeto indireto de posse)
Capitu captou-me as intenções. (= minhas)
complemento nominal
A vitória parecia-me impossível. (= para mim)
sujeito (verbos sensi vos e causa vos)
Deixei-me cair a seus pés... (sujeito de cair)
Pronomes Possessivos
As palavras meu(s), minha(s), nosso(s), nossa(s) para a
1ª pessoa; teu(s), tua(s), vosso(s), vossa(s) para a 2ª pessoa;
seu(s), sua(s) para a 3ª pessoa, para indicar posse e relacionar
o possuidor às pessoas grama cais.
Emprego dos Pronomes Possessivos
1) seu(s) – sua(s) gera ambiguidade:
José saiu com a sua mulher.
LÍNGUA PORTUGUESA
2) indicam valores aproximados:
Quando ainda nha meus trinta anos.
3) é faculta vo o emprego de ar go:
Aquela é (a) minha irmã.
4) indicam afeto, parentesco, senhoria:
Você é o meu amigo (afeto).
Temos de defender os nossos (parentes).
Todos conhecem seu Antônio (senhoria).
40
Pronomes DemonstraƟvos
As palavras este, esse, aquele (e flexões), isto, isso,
aquilo (invariáveis), mesmo, próprio, semelhante, tal, o (e
flexões), quando demonstram a posição dos seres no tempo
e no espaço.
Emprego dos Pronomes DemonstraƟvos
1) em relação às pessoas:
Este livro, que estou lendo, é ó mo.
(o livro está com a pessoa que fala: o emissor)
Essa camisa foi a que compraste ontem?
(a camisa está com a pessoa com quem se fala:
o receptor)
Aquele carro avançou o sinal vermelho.
(o carro está com outrem, isto é, nem com o emissor,
nem com o receptor)
2) em relação ao tempo:
Esta descoberta revolucionará a Medicina.
(descoberta feita no presente)
Essas medidas não foram eficazes.
(medidas tomadas em passado próximo)
Aquelas medidas não foram eficazes.
(medidas tomadas em passado remoto)
3) em relação a desƟnatário e remetente:
Esta empresa solicita informações.
(empresa do remetente)
Essa empresa deve informar à matriz...
(empresa do des natário)
4) em relação ao aposto distribuƟvo:
João e Almir são professores; este de Português,
aquele de Matemá ca. (este: Almir, o úl mo; aquele:
João, o primeiro)
Observações:
a) com a preposição de, pospostos a substan vos, são
usados apenas no plural:
Terias coragem para uma coisa dessas.
Com um calor destes, não saio de casa.
b) mesmo e próprio têm valor reforça vo:
Ela mesma (própria) costurou o ves do.
c) o, a, os, as serão demonstra vos, quando equivalentes
a aquele, aquilo:
Ana foi a (aquela) que mais estudou.
d) tal será demonstra vo, quando significar este, isto,
esse, isso:
Jamais farei tal (este) discurso.
Pronomes Indefinidos
As palavras algo, alguém, algum, bastante, cada, certo,
mais, menos, muito, nada, ninguém, nenhum, outro, ou-
trem, pouco, quem, qualquer, quanto, tanto, tudo, todo,
um, vários, quando se referem à 3ª pessoa grama cal de
modo vago, indefinido.
Alguém falou mal de .
Emprego dos Pronomes Indefinidos
1) não se usa cada em lugar de cada um:
As maçãs custam R$ 10,00 cada uma.
Observação: cada tem valor intensivo:
Esses jovens têm cada mania.
2) posposto ao nome, algum significa nenhum:
Não vi fantasma algum.
3) todo o, toda a significa inteiro(a); todo, toda significa
qualquer:
Toda a casa será pintada.
Toda casa será pintada.
 4) seguidos de numeral:
Todos os cinco alunos passaram.
Todos cinco passaram.
Pronomes InterrogaƟvos
São as palavras que, quem, qual, quanto usadas nas
perguntas diretas e indiretas.
Emprego dos Pronomes InterrogaƟvos
1) perguntas diretas: Quem faltou? Que horas são? Qual
é o seu nome? Quanto queres?
2) perguntas indiretas: Quero saber quem faltou. Diga-
-me que horas são. Ainda não sei qual é o seu nome.
Preciso saber quanto queres ganhar.
2. Qual a opção que completa corretamente as lacunas?
“Brandura e grosseria alternam-se em seu comporta-
mento: já não o suporto, pois ______ é o traço domi-
nante; _______, o esporádico”.
a) esse – este
b) essa – esta
c) aquele – esse
d) esta – aquela
e) esta – essa
3. Assinale a alterna va em que há erro.
a) Nós comemoramos nosso aniversário em casa.
b) Recebemos nosso presente com entusiasmo.
c) Gostaria de saber no cias suas.
d) Minha cara colega, deixe de tolices!
e) Quando caí da moto, quebrei o meu braço.

Observação: outras palavras introduzindo perguntas 4. Assinale o item em que há erro.

serão advérbios interrogaƟvos: a) Paulo, que é isso que você leva?
Onde moras? Como vais? Por que foste? b) “Amai vossos irmãos!” são essas as verdadeiras
palavras de amor.
Pronomes RelaƟvos c) Trinta de dezembro de 2007 – foi significa vo para
mim esse dia.
São as palavras quem, que, o qual, onde, quanto e cujo, d) Pedro, esse livro que está com José é meu.
quando subs tuem um termo da oração anterior e estabe- e) Não estou de acordo com aquelas palavras que José
lecem uma relação de dependência entre essas orações. pronunciou.
Choro pelas crianças que morrem na guerra.
(As crianças morrem na guerra) 5. Não aparece pronome em:
a) Você tem inimigos porque é bonito.
Emprego dos Pronomes RelaƟvos b) Os seus amigos não perdoam a natureza.
1) Quem: somente para pessoas, exige a preposição a c) Mas era inteligente e soube que nha inimigos.
com verbos transi vos diretos. d) E ficou pobre (o que foi muito fácil).
e) Mudou-se para as montanhas, porque nha inimi-
Tu já conheces a pessoa a quem admiro?
gos.
2) Que: para coisas ou pessoas; só aceita preposições
monossílabas, exceto sem e sob. 6. Qual a opção para completar corretamente as lacunas?
Tu és a pessoa que nunca chega na hora. “Era para ____ falar ____ ontem, mas não ___ encontrei
Estudar é o caminho que leva ao sucesso. em parte alguma”.
3) O qual (e flexões): para coisas ou pessoas; é exigido a) mim – consigo – o
pelas preposições com mais de uma sílaba e também b) eu – com ele – lhe
por sem e sob. c) mim – consigo – lhe
Tu és a pessoa a qual nunca chega cedo. d) mim – con go – te
Estudo é o trilho o qual leva ao sucesso. e) eu – com ele – o
Esta é a máscara sob a qual te escondes?
Não fui à festa para a qual me convidaram. 7. Qual a opção para completar corretamente as lacunas?
“Se é para ____ dizer o que penso, creio que a escolha
4) Onde é equivalente a em que ou no qual, indica lugar; se dará entre ______”.
transforma-se em aonde e donde em relação a verbos a) mim – eu e tu.
de movimento. b) mim – mim e .
Não conheço o local onde moras. c) eu – mim e tu.
Já sabemos aonde você quer chegar. d) eu – mim e .
Nunca se soube donde provinha tanto ódio. e) eu – eu e tu.
5) Quanto aparece após todo (e flexões) e tudo.
Ela gasta tudo quanto ganho. 8. Assinale a frase incorreta.
Esqueceu todos quantos amavas. a) Vossa senhoria trouxe seu discurso e os documentos
6) Cujo refere-se a um antecedente, mas concorda com indeferidos?
um termo posposto, ao qual indica posse. Não admite b) Vossa Reverendíssima queira desculpar-me se inter-
ar go. rompo vosso trabalho.
c) Voltando ao Va cano, Sua San dade falará a fiéis de
Há pessoas cuja inimizade nos honra.
várias nacionalidades.
d) Informamos que Vossa Excelência e seus auxiliares
LÍNGUA PORTUGUESA

EXERCÍCIOS DE FIXAÇÃO conseguiram muitas adesões.

e) Sua Excelência, o Sr. Ministro da Jus ça, considerou
1. Assinale a alterna va em que o pronome pessoal está a medida incons tucional.
empregado corretamente.
a) Este é um problema para mim resolver. 9. Qual a opção para completar corretamente as lacunas?
b) Entre eu e tu não há mais nada. “Pega ____ cadeira ali na outra sala e põe-__ aqui
c) A questão deve ser resolvida por eu e você. perto de mim”.
d) Para mim, viajar de avião é um suplício. a) essa – a
e) Quando voltei a si, não sabia onde me encontrava. b) essa – la

41
 c) esta – la 2. d “Brandura e grosseria (...), pois esta (o úl mo:
d) aquela – a grosseria) é o traço dominante; aquela (o primeiro:
e) aquela – na brandura), o esporádico”.
10. Qual a opção para completar corretamente as lacunas? 3. e Correção: Quando caí da moto, quebrei o braço
I – O diretor deixou as provas para ____ revisar. (redundância: não se deve usar possessivo em
II – Este assunto fica só entre _____ e você. referência a partes do próprio corpo).
III – Rafael, espera, tenho que falar ______. 4. d Correção: d) Pedro (2ª pess.), aquele livro que está
a) eu – mim – com você. com José (3ª pess.) é meu. (aquele: 3ª pess. – de
b) mim – eu – con go. quem se fala). Obs.: a) Paulo, que é isso (ref. à 2ª
c) eu – mim – con go. pess.) que você leva?; b) “Amai vossos irmãos!” são
d) mim – eu – com o senhor. essas (ref. ao que já foi dito) as verdadeiras palavras
e) mim – mim – consigo. de amor; c) Trinta de dezembro de 2007 – foi signifi-
ca vo para mim esse dia (indica passado próximo).
11. Dirigindo-se a sacerdotes em geral, que pronome de e) Não estou de acordo com aquelas palavras que
tratamento se deve empregar? José pronunciou (pronunciadas há muito tempo).
a) Vossa Paternidade. 5. c Mas era inteligente e soube que nha inimigos (=
b) Vossa San dade. isso: conj. integr.). Obs.: a) Você; b) seus; d) o //
c) Vossa Eminência. que; e) se.
d) Vossa Reverendíssima. 6. e “Era para eu (suj. de “falar”) falar com ele (consigo:
e) Vossa Onipotência. só reflex.) ontem, mas não o encontrei (v.t.d.) em
parte alguma”.
12. Qual a alterna va correta para completar? 7. d “Se é para eu (suj. de “dizer”) dizer (...), creio que a
I – Das cartas, não havia nenhuma para _______. escolha se dará entre mim e Ɵ. (prepos.)”.
II – Não é tarefa para ____ desenvolver este tema.
8. b Correção: Vossa Reverendíssima queira descul-
III – Este tema não é tarefa para ____desenvolver.
par-me se interrompo seu (com pron. de tratamen-
IV – É mais fácil para ____ acreditar nessa estória do to, pron. poss. de 3ª pess.) trabalho.
que para ele.
a) mim, eu, mim, eu 9. e “Pega aquela (longe dos falantes) cadeira ali na
outra sala e põe-na (põe + a: com nasaliz. do “a”:
b) eu, eu, eu, eu põe-na) aqui perto de mim”.
c) mim, mim, eu, mim
d) mim, eu, mim, mim 10. c I – ... para eu (suj. de “revisar”) revisar. II – ... entre
mim e você (prepos.). III – ... espera (impera vo:
e) eu, eu, mim, mim 2ª pess. sing.: “espera tu”), tenho de falar conƟgo
13. Assinale a alterna va que contém a abreviatura certa (2ª pess. sing.).
da “forma de tratamento” correspondente ao tulo 11. d Vossa Reverendíssima (p/ sacerdotes). Obs.: a)
enumerado: superior de ordem religiosa; b) papa; c) cardeal;
a) Papa ..............V. Sª. e) Deus.
b) Juiz ...............V. Emª. 12. c I – (...) nenhuma para mim (prepos.); II – tarefa
c) Cardeal .........V. M. para mim desenvolver (ordem direta: Desenvolver
d) Reitor ............V. Magª. este tema não é tarefa para mim – “mim” é compl.
nominal de “tarefa” e não suj. de “desenvolver”);
e) Coronel .........V. Exª. III – (...) para eu (suj. de “desenvolver”) desenvolver;
14. Em qual dos períodos o pronome “lhe” pode ser clas- IV – (...) fácil para mim acreditar (ordem direta:
Acreditar nessa estória é mais fácil para mim do
sificado como adjunto adnominal? que para ele. – “mim” é compl. nominal de “fácil”
a) Anunciou-lhe o pai: “Amanhã vais comigo”. e não suj. de “acreditar”).
b) Não pescar, mas os peixes caíam-lhe na rede.
13. d Reitor .....V. Magª. (Magnificência). Correções: a)
c) Ao traidor e ao hipócrita, não lhes perdoarei. Papa ..... V. S. (San dade); b) Juiz ..... V. Exª. (Ex-
d) Comuniquei-lhe, ontem, o resultado da prova. celência); c) Cardeal ...... V. Emª. (Eminência); e)
e) Até agora, ninguém lhe propusera emprego. Coronel ........ V. Sª. (Senhoria).
15. “Alguém, antes que Pedro o fizesse, teve vontade de fa- 14. b (...) os peixes caíam-lhe na rede. (lhe = sua, dele:
lar o que foi dito”. Os pronomes assinalados dispõem-se adjunto adnominal ou obj. indireto de posse).
nesta ordem: 15. e Alguém (indefinido), antes que Pedro o (= isso:
a) pessoal de tratamento, pessoal, pessoal, demons- demonstraƟvo) fizesse, teve vontade de falar o
tra vo. (= aquilo: demonstraƟvo) que (= o qual: relaƟvo)
b) indefinido, rela vo, pessoal, rela vo. foi dito.
c) demonstra vo, rela vo, pessoal, indefinido.
d) indefinido, rela vo, demonstra vo, rela vo. SINTAXE
e) indefinido, demonstra vo, demonstra vo, rela vo.
Sintaxe da Oração
LÍNGUA PORTUGUESA

GABARITO
Os Termos da Oração
1. d Para mim (compl. nom. de “suplício”), viajar de
avião é um suplício. Veja a ordem direta: Viajar I – Termos Essenciais
de avião é um suplício para mim. Obs.: a) ... para
eu (suj.) resolver; b) Entre mim e Ɵ (prepos.); c) ... Os termos essenciais são: sujeito e predicado.
por mim e você (prepos.); e) Quando (eu) voltei a Sujeito é o termo que iden fica o ser do qual se declara
mim... (1ª pess. sing.). alguma coisa.

42
 Predicado é a declaração que se faz a respeito do sujeito.
O avião (suj.) decolou no horário (pred.).
Acabaram-se (pred.) as férias (suj.).
Classificação do Sujeito
Simples (um núcleo)
Os concursos tornam-se di ceis.
Paulo da Silva já assumiu o cargo.
É preciso que todos sejam perspicazes.
Observação: no úl mo exemplo, a oração sublinhada é
o sujeito da anterior.
Composto (mais de um núcleo)
O avião e o helicóptero já decolaram.
Convém que estudem e que sejam felizes.
Observação: no segundo exemplo, as orações sublinha-
das são o sujeito composto da oração anterior.
ElípƟco ou Oculto (sujeito simples ou composto suben-
tendido na oração)
A coordenadora e o professor chegaram ao curso (suj.
composto) e esclareceram as dúvidas dos alunos (suj.
elípƟco).
Defenderemos a natureza. (suj. elípƟco)
Observação: essa classificação não está prevista na N.G.B.
Indeterminado (quando não se pode ou quer idenƟfi-
car), ocorre
a) com verbos na 3ª pessoa do plural:
Re raram seu carro do estacionamento.
b) com verbos na 3ª pessoa do singular + se (índice de
indeterminação do sujeito):
Confia-se na atuação da polícia.
Oração sem sujeito (verbos impessoais), ocorre
a) em fenômenos da natureza:
Trovejou muito, mas não choveu.
Poderá nevar em São Joaquim.
Observação: haverá sujeito, se houver conotação:
Choveram pedras no árbitro. (suj. “pedras”)
b) na indicação de tempo:
Há muitos séculos, não vou ao cinema.
No Sul, faz dias muito frios.
Está muito quente hoje.
c) com o verbo haver significando exis r, ocorrer:
Ontem houve muitos acidentes.
d) com o verbo ser indicando distâncias, datas e horas:
Daqui ao centro, são 10 km.
São exatamente 10h45min.
Hoje são 27 de maio.
Hoje é dia 27 de maio.
Classificação do Predicado
Nominal
No predicado nominal, verifica-se:
a) declaração de estado, qualidade ou caracterís ca do
sujeito;
b) núcleo nominal: o predica vo;
c) verbos de ligação (ligam o sujeito ao predica vo): ser,
estar, ficar, parecer, permanecer, conƟnuar, andar,
viver (estado permanente), tornar-se e os verbos que
indicam transformação (acabar, cair, fazer-se, virar,
converter-se, meter-se, eleger-se...):
Os alunos parecem cansados.
Os concursandos vivem preocupados.
O deputado, de repente, virou patriota.
Observação: o predicaƟvo do sujeito é o núcleo do
predicado nominal:
O promotor ficou nervoso (predica vo).
Verbal
No predicado verbal, verifica-se:
a) declaração de ação ou fenômeno;
b) núcleo verbal: o próprio verbo;
c) verbos intransiƟvos:
A águia voava perigosamente.
d) verbos transiƟvos diretos:
O pedreiro construiu a própria casa.
e) verbos transiƟvos indiretos:
Sempre os pais perdoarão aos filhos
f) verbos transiƟvos diretos e indiretos:
Ela ofereceu seu coração ao namorado.
Predicação Verbal
Verbos IntransiƟvos
São verbos que não necessitam de complementação,
pois já possuem sen do completo.
Rei Hussein, da Jordânia, morreu aos 63.
Há verbos intransi vos que vêm acompanhados de um
termo acessório, exprimindo circunstâncias, como lugar,
tempo, modo, causa etc.
Governador diz que irá a Brasília para reunião.
Todos os verbos que indicam des no ou procedência
são normalmente verbos intransi vos acompanhados de
circunstância de lugar: adjunto adverbial de lugar: ir, vir,
voltar, chegar, cair, comparecer, dirigir-se...
Verbos TransiƟvos
São verbos que necessitam de complementação, pois
têm sen do incompleto.
O Palmeiras derrotou o Corinthians.
O povo reclama de tantos impostos.
O Governo não dá assistência médica aos trabalhadores.
Os verbos u lizados necessitam de complementação,
pois “quem derrota, derrota alguém”; “quem reclama, re-
clama de algo” e “quem dá, dá algo a alguém”.
A complementação ocorre de três maneiras diferentes:
1) verbo não exige preposição: transiƟvo direto.
2) verbo exige preposição: transiƟvo indireto.
3) verbo com dois complementos (com e sem preposi-
ção): transiƟvo direto e indireto.
TransiƟvos diretos: exigem complemento sem preposi-
ção obrigatória.
O complemento é objeto direto.
O treinador escalará os reservas.
A chuva causou os atrasos.
TransiƟvos indiretos: exigem complemento com prepo-
sição obrigatória.
O complemento é objeto indireto.
Os jogadores não obedeceram à convocação da CBF.
Pouca gente ainda acredita em políƟcos.
LÍNGUA PORTUGUESA
TransiƟvos diretos e indiretos: com dois complementos
(objeto direto e objeto indireto).
O pai perdoou ao filho o comportamento inadequado.
Kaká doa prêmios à ins tuição filantrópica.
Junto aos verbos transi vos e intransi vos podem surgir
nomes indicando qualidades do sujeito ou do objeto. Esse
nome denomina-se predica vo do sujeito ou do objeto.
43
 O promotor chegou revoltado naquela tarde. (predica vo
do sujeito)
O professor considerou fáceis as questões da prova.
(predica vo do objeto direto)
Chamavam aos vereadores de oportunistas. (predica vo
do objeto indireto)
Verbo-nominal
No predicado verbo-nominal, verifica-se:
a) declaração de ação e de estado;
b) núcleo verbal (o verbo) e nominal (o predica vo);
c) verbos intransiƟvos:
Eles saíram do cinema decepcionados.
d) verbos transiƟvos diretos:
O juiz achou válidas as provas.
e) verbos transiƟvos indiretos:
Os alunos lhe chamavam de sábio.
f) verbos transiƟvos diretos e indiretos:
Comunicou-me feliz o resultado ob do.
Observação: o predica vo pode ser do sujeito ou do
objeto (direto ou indireto).
II – Termos Integrantes
Os termos integrantes são: objeto direto, objeto indireto,
agente da passiva e complemento nominal.
Objeto Indireto
É o complemento dos verbos transi vos indiretos (ligado
ao verbo por preposição):
Os bons cidadãos obedecem às leis.
Objeto Indireto PleonásƟco
Também, para enfa zar, pode-se antepor o objeto e, a
seguir, repe -lo na forma de pronome:
Aos polí cos de Brasília, nada lhes devo.
Agente da Passiva
É o complemento dos verbos na voz passiva, indica o
agente da ação:
A jogada foi executada pelo zagueiro.
Observação: o agente da passiva corresponde ao sujeito
da voz a va:
O zagueiro executou a jogada.
Complemento Nominal
É o complemento, sempre preposicionado, de adje vos,
advérbios e substan vos abstratos que, em determinadas
circunstâncias, pedem complemento à semelhança dos
verbos transi vos indiretos:
O filme era impróprio para crianças.
O juiz decidiu favoravelmente ao réu.
Finalizou-se a construção do prédio.
Ela ainda tem medo de assombração.

Objeto Direto Observações:

É o complemento dos verbos transiƟvos diretos. 1) substanƟvo concreto + compl. prepos. (adj. adno-
Chama-se objeto direto por ligar-se diretamente ao minal):
verbo: Há muitos políƟcos sem escrúpulos. (adjunto adno-
Os bons cidadãos cumprem as leis. minal)
Como variações do objeto direto, tem-se: 2) substanƟvo abstrato + compl. agente / prep. de (adj.
adnominal):
Objeto Direto Preposicionado Esta não é a declaração do ministro. (adjunto adno-
É o objeto direto regido de preposição não exigida pelo minal)
verbo, o que ocorre nos seguintes casos: 3) substanƟvo abstrato + compl. paciente / prep. de
a) com verbos que exprimem sen mento e objeto direto (compl. nominal):
“pessoa”: Em Minas, houve a descoberta de muitos fósseis.
Amemos a nossos pais. (compl. nominal)
Os romanos adoravam a falsos deuses.
b) com pronomes oblíquos tônicos: III – Termos Acessórios
Convidaram a , não a ele.
c) com pronomes substan vos: Os termos acessórios são: aposto, adjunto adnominal e
Ofendeu a todos indis ntamente. adjunto adverbial.
d) com o numeral “ambos”:
Aposto
Quero aplaudir a ambas.
É o termo que esclarece outro(s).
e) para evitar ambiguidade: Joana, esposa de João, é muito bela.
Elogiou ao aluno o professor.
f) em construções paralelas (pronome e substan vo): Tipos de Aposto
Conheço-os e aos leais ao rei. 1) explica vo
g) em construções enfá cas: Alencar, escritor românƟco, tem méritos.
Puxou/arrancou da arma. 2) resumi vo
Cumprir com os deveres. Estudo, esporte, cinema, tudo o chateava.
Comer do pão. 3) enumera vo
Beber do vinho. Preciso de duas coisas: saúde e dinheiro.
4) especifica vo
Objeto Direto PleonásƟco A no cia foi publicada na revista Veja.
LÍNGUA PORTUGUESA

É a função do pronome que subs tui o objeto direto;

quando esse, enfa camente, vem anteposto: Adjunto Adnominal
Esse capricho tolo, não o sa sfarei jamais. É o termo que determina um nome.

Objeto Direto Interno Podem ser adjuntos adnominais:

É a função sintá ca decorrente da transformação de a) os ar gos:
verbo intransi vo em transi vo direto: As alunas serão aprovadas.
Morrerás infame. – Morrerás morte infame. b) os pronomes adje vos:
Dorme tranquilo. – Dorme teu sono tranquilo. Aquela aluna será aprovada.

44
 c) os numerais adje vos:
Duas alunas serão aprovadas.
d) os adje vos:
Aluno estudioso é aprovado.
e) as locuções adje vas:
Aluno de verdade é aprovado.
Observação:
O adjeƟvo tanto pode ser adjunto adnominal quanto
predicaƟvo, observe as diferenças:
1) adjunto adnominal: ligado ao nome, indica estado
próprio do nome a que se refere.
O rapaz esperto saiu da sala. (um rapaz sempre es-
perto)
2) predicaƟvo: separado do nome, indica estado aciden-
tal, atribuído ao nome a que se refere.
O rapaz, esperto, saiu da sala. (esperto quando ou
por que saiu)
Adjunto Adverbial
É o termo que exprime circunstância ao verbo e, às vezes,
ao adje vo e ao advérbio.
Serão adjuntos adverbiais:
a) os advérbios:
Os povos an gos trabalhavam mais.
b) as locuções adverbiais:
Li vários livros durante as férias.
Alguns Tipos de Adjunto Adverbial
acréscimo: Além de pobre, é muito azarado.
afirmação: Ela, certamente, está feliz.
assunto: Falávamos de futebol.
causa: Os mendigos morriam de frio.
companhia: Amanhã sairás comigo.
condição: Sem estudo, não passarás.
concessão: Apesar de tudo, não se salvou.
conformidade: Fiz a prova conforme o tempo.
direção: O carro convergiu para a esquerda.
dúvida: Talvez passemos neste concurso.
interesse: Daria minha vida por você.
fim: Algumas mães vivem para a família.
frequência: Assis a às aulas todos os dias.
instrumento: Abriu a porta com uma gazua.
intensidade: Trabalhávamos demais.
limite: Essa estrada vai até ao bosque.
lugar: Os beduínos vivem no deserto.
matéria: A casa foi construída com concreto.
meio: Os polí cos viajam de avião.
negação: Nunca esqueças os amigos.
modo: A mocinha saiu de mansinho.
preço: Vendia os picolés a um real.
tempo: Durante o verão, rei férias.
Observação:
Embora o adjunto adverbial seja termo ligado ao
verbo, o de intensidade modifica, também, adje vos
e advérbios.
Os concursandos estudam muito.
Os meninos falam muito alto.
Aquela mulher era muito bonita.
VocaƟvo
O vocaƟvo é um termo à parte, é um chamamento;
normalmente, indica o ser com quem se fala.
Ó mar, por que não me levas con go?
Vem, meu amigo, abraçar um vitorioso.
EXERCÍCIOS DE FIXAÇÃO
1. A palavra em destaque não é núcleo do sujeito na al-
terna va:
a) A bela menina deixou-se estar à janela.
b) Devagar se conquistam muitas coisas.
c) Nós o vimos chegar à janela do clube.
d) Mandei-o entrar imediatamente.
e) A mãe o fez estudar as lições escolares.
2. É teoricamente errado:
a) No predicado nominal, o verbo é de ligação.
b) Em um predicado verbal, pode haver predica vo.
c) Só o predicado verbo-nominal possui predica vo do
objeto.
d) No predicado verbal, o verbo pode ser intransi vo.
e) Na voz passiva, o predicado nunca é nominal.
3. Marque a opção que preencha as lacunas do texto com
os devidos pronomes oblíquos:
“Não __ ajudou, nem __ pediu nada, não __ julgou e
nem __ condenou por isso”.
a) o – lhe – o – o
b) o – lhe – o – lhe
c) lhe – lhe – o – o
d) o – lhe – lhe – o
e) o – lhe – lhe – lhe
4. Assinale a opção em que houve erro ao se subs tuir a
expressão destacada pelo pronome oblíquo.
a) “Antecederam a Segunda Guerra Mundial” / ante-
cederam-lhe.
b) “Ele, então, iniciou a série de science fiction” /
iniciou-a.
c) “Na série, procuraram descrever a sociedade do
futuro” / procuraram descrevê-la.
d) “A câmera presenciava todos os atos” / presencia-
va-os.
e) “Essas novas técnicas caracterizam as modificações”
/ caracterizam-nas.
5. Aponte a alterna va que expressa a função sintá ca do
termo destacado em: “Parece enfermo seu irmão”.
a) sujeito.
b) objeto direto.
c) predica vo do sujeito.
d) predica vo do objeto.
e) objeto indireto.
6. Analise as duas frases a seguir:
I – No ano passado, havia passas no meu pudim.
II – No ano passado, exis am passas no meu pudim.
Em I, o verbo está no singular e, em II, está no plural,
porque, quando é sinônimo de exis r, o verbo haver
a) tem sujeito e é transi vo direto.
b) tem sujeito e é intransi vo.
LÍNGUA PORTUGUESA
c) não tem sujeito e é transi vo direto.
d) não tem sujeito e é intransi vo.
e) tem sujeito mas não tem objeto.
7. Nas orações a seguir:
I – As chuvas abundantes, pródigas, violentas, fortes
anunciaram o verão.
II – Eu e você vamos juntos.
III – Vendeu-se a pá.
45
 O sujeito é, respec vamente,
a) composto, simples, indeterminado.
b) composto, composto, indeterminado.
c) simples, simples, oculto.
d) simples, composto, simples.
e) composto, simples, simples.
8. Assinale a oração sem sujeito.
a) Convidaram-me para a festa.
b) Diz-se muita coisa errada.
c) O dia está quente.
d) Alguém se enganou.
e) Vai fazer bom tempo amanhã.
9. Na oração: “Um dia um tufão furibundo abateu-a pela
raiz”, um dia é:
a) sujeito.
b) adjunto adnominal.
c) adjunto adverbial de tempo.
d) adjunto adverbial de modo.
e) complemento nominal.
10. Qual a frase com análise incorreta?
a) Isso não me convém. (objeto indireto)
b) Convidaram-te para a festa? (objeto direto)
c) Telefonei-lhe no sábado. (objeto indireto)
d) Saudaram-te pela vitória. (objeto indireto)
e) A verdade os constrangeu. (objeto direto)
11. No período: “Quando enxotada por mim foi pousar na
vidraça”, qual a função sintá ca de por mim?
a) objeto direto.
b) complemento nominal.
c) sujeito.
d) agente da passiva.
e) objeto indireto.
12. “Apesar de vistosa, a construção acelerada daquele
ediİcio deixou-nos insaƟsfeitos novamente”. Os termos
em destaque são, respec vamente,
a) adjunto adnominal, objeto indireto e adjunto adver-
bial.
b) complemento nominal, objeto direto e adjunto
adverbial.
c) adjunto adnominal, objeto direto e predica vo do
objeto.
d) complemento nominal, objeto direto e predica vo
do objeto.
e) adjunto adnominal, objeto indireto e adjunto adno-
minal.
13. Na oração “O alvo foi a ngido por uma bomba formi-
dável”, a expressão destacada tem a função de
a) objeto indireto.
b) complemento nominal.
c) agente da passiva.
d) adjunto adnominal.
e) adjunto adverbial.
LÍNGUA PORTUGUESA
15. “As empregadas das casas saiam apressadas, de latas
e garrafas na mão, para a pequena fila de leite”.
Os termos destacados são respec vamente
a) adj. adverbial de modo e adj. adverbial de matéria.
b) predica vo do sujeito e adj. adnominal.
c) adj. adnominal e complemento nominal.
d) adj. adverbial de modo e adj. adnominal.
e) predica vo do objeto e complemento nominal.
GABARITO
1. a Correção: A bela (adj. adn.) menina (núcl. do su-
jeito) deixou-se estar à janela. Obs.: Nas demais
opções, o termo em negrito é núcleo do sujeito;
talvez a opção d) mereça destaque: “mandar”,
verbo causa vo: o pron.“o” é o suj. de “entrar”.
2. b Correção: Em um predicado verbal, não pode haver
predica vo.
3. a “Não o ajudou (v.t.d.), nem lhe pediu nada (v.t.d.i.),
não o julgou (v.t.d.) e nem o condenou (v.t.d.) por
isso”.
4. a Correção: a) “Antecederam (v.t.d.) a Segunda Guer-
ra Mundial (o.d.)” / Antecederam-na.
5. c “Parece (v. lig.) enfermo (= “estado”: predic. do suj.)
seu irmão (suj.)”.
6. c I – No ano passado, havia (= exis r: sem suj. / v.t.d.)
passas (o.d.) no meu pudim.
7. d I – As chuvas (suj. simples) abundantes, pródigas,
violentas, fortes anunciaram o verão. II – Eu e você
(suj. composto) vamos juntos. III – Vendeu-se (par-
c. apassiv.) a pá (suj. simples).
8. e Vai fazer bom tempo (fazer, indic. tempo: or. sem
sujeito). Obs.: a) suj. indet; b) suj. simples (coisa); c)
suj. simples (dia); d) suj. simples (alguém).
9. c “Um dia um tufão furibundo abateu-a pela raiz
(quando a abateu? – um dia: adj. adv. tempo)”.
10. d Correção: Saudaram-te (v.t.d.i.+ te objeto direto)
pela vitória (o.i.).
11. d Quando (foi) enxotada por mim (ag. da passiva) foi
pousar na vidraça.
12. d Apesar de vistosa, a construção acelerada daquele
edi cio (subst. abstr. + termo prepos. c/ prep. de,
paciente: compl. nominal): deixou (v.t.d.) -nos
(obj. direto) insaƟsfeitos (predic. do obj. direto)
novamente.
13. c “O alvo foi a ngido (voz passiva) por uma bomba
formidável (ag. da passiva)”.
14. e “... mas de há muito não há (haver = exis r, v.t.d. –
impess.) pássaros (obj. direto)”.
15. b “As empregadas das casas saiam apressadas (predi-
ca vo do sujeito), de latas e garrafas na mão, para
a pequena fila de leite (subst. concreto + termo
prepos.: adjunto adnominal)”.

14. Qual a função sintá ca da palavra destacada no período SINTAXE DO PERÍODO

seguinte: “É nessa hora que o pássaro volta, mas de há
muito não há pássaros”. Frase, Oração, Período
a) complemento nominal.
b) sujeito. Frase
c) predica vo do sujeito.
d) objeto indireto. Frase é qualquer expressão falada ou escrita que esta-
e) objeto direto. beleça comunicação completa:

46
 Pare! Conjunções: e, nem, mas também, que, mas ainda,
Fogo! como também, bem como...
Socorro! Fui a São Paulo e assis aos jogos.
Muito riso, pouco siso. Ignorei os fatos, nem quis conhecê-los.
O estudo garante a aprovação. Fala que fala...
Vivo na roça, mas ainda estudo na cidade.
Frase verbal 2) AdversaƟvas (contraste, oposição):
É a frase com verbo: Estou muito feliz. Conjunções: mas, porém, contudo, todavia, entretan-
to, no entanto, e...
Frase nominal O som não era alto, mas ouvia-se bem.
É a frase sem verbo: Que bela manhã! Há vagas, contudo poucos são os alunos.
3) AlternaƟvas (exclusão, alternância):
Oração Conjunções: ou, ou... ou..., ora... ora..., quer... quer...,
seja... seja...
A oração é uma expressão com verbo. Irei à praia, ou viajarei para as montanhas.
Quando ver sen do completo, será uma frase verbal: Ora pesava demais, ora não nha peso.
O povo merece mais atenção. Iremos, quer chova, quer faça sol.
O porteiro chamou o elevador. Seja domingo, seja segunda, cá estou.
4) Conclusivas (conclusão de uma ideia):
Considerações sobre frase e oração
Conjunções: portanto, logo, por isso, por conseguinte,
1) Nem toda frase é oração:
pois (depois do verbo)...
Que dia maravilhoso!
O carro está ruim, portanto não viaje nele.
Vives men do, logo não mereces crédito.
É frase porque tem sen do, mas não é oração porque
não tem verbo. Ele é forte; tem, pois, condição de vencer.
2) Nem toda oração é frase: 5) ExplicaƟvas (explicação, argumentação):
Espero que vença o melhor. Conjunções: porque, que, porquanto, pois (antes do
verbo)...
Cada verbo formou uma oração: Não a abandone, porque te arrependerás.
1ª oração – Espero O susto foi grande, porque você está pálido.
2ª oração – que vença o melhor. Vai, Maria; pois só tenho rancor e mágoas.
No entanto, cada oração, isoladamente, não tem sen-
do completo; para formar a frase, foi preciso juntar Orações Subordinadas SubstanƟvas
as orações.
São introduzidas pelas conjunções subordina vas in-
Período tegrantes que e se; e, também, por pronomes e advérbios
interroga vos:
Período é a estrutura verbal de sen do completo, pode Posso afirmar que a estória é verdadeira.
conter uma ou várias orações. Os fiscais viram se a nota estava correta.
Portanto, toda frase verbal é um período. Não posso dizer quem é o mais rico.
Só ela sabia onde se escondera o marido.
Período simples
É formado por apenas uma oração: Método práƟco para iden ficar e analisar orações su-
Moro em Brasília desde sua fundação. bordinadas substan vas:
1) Toda oração que possa ser subs tuída por pronome
Período composto é substan va (pode-se usar o pronome isso).
É formado por mais de uma oração: 2) O po da oração subordinada substan va corresponde
Quem mora em Brasília // vive tranquilo. à função sintá ca do pronome.
Não sabia que chegara sua hora.
Processos de Coordenação e Subordinação Não sabia isso (objeto direto).

Orações Coordenadas Portanto:

As orações coordenadas vêm ligadas por conjunções
coordena vas, claras ou subentendidas.
AssindéƟcas (conjunção subentendida)
Não sabia que chegara sua hora (or. subord. subst. ob-
je va direta).
Classificação das Orações Subordinadas SubstanƟvas
LÍNGUA PORTUGUESA

Cheguei, vi, venci. SubjeƟvas

Não fale alto: estou pensando.
SindéƟcas (conjunção clara)
Chore, pois lágrimas lavam a alma.
Classificação das Orações Coordenadas SindéƟcas
1) AdiƟvas (soma, acrescentamento):
É possível que o livro valha muito.
Seria mais correto se todos votassem.
Não se sabe como chegou até aqui.
PredicaƟvas
Meu obje vo é que me deixem estudar.
A Pátria era onde me sen a bem.

47
 ObjeƟvas Diretas
O técnico exige que todos treinem muito.
Não posso dizer se amanhã poderei vir.
Perguntei aos alunos quando ela chegou.
ObjeƟvas Indiretas
Nunca te esqueças de que a vida é breve.
O filme convida para que o vejas de novo.
A escola abriu vagas a quem as quisesse.
CompleƟvas Nominais
Tenho certeza de que há vagas para todos.
Passar só é fácil para quem estuda muito.
Sou favorável a que decidam logo.
AposiƟvas
Imponho uma condição: que seja à vista.
Confesso uma verdade: ainda sou virgem.
A no cia veio de supetão: iria para casa.
Observação:
A N.G.B. não faz menção às orações que exercem a função
de agente da passiva:
A obra foi comprada por quem a fez.
O prefeito está rodeado de quem não o apoia.
Orações Subordinadas Adverbiais
Introduzidas pelas conjunções subordina vas, exceto
as integrantes (das or. subord. substan vas). As or. subord.
adverbiais ligam-se ao verbo da or. principal, como um adj.
adverbial, para indicar a circunstância em que ocorre a ação
verbal.
Classificação das Orações Subordinadas Adverbiais
Causais (a causa pela qual ocorre a ação verbal da
oração principal)
Conjunções: porque, visto que, que, como...
O prisioneiro morreu porque tomou veneno.
Faltou às aulas, visto que andava doente.
ComparaƟvas (o segundo termo de uma comparação
iniciada na oração principal)
Conjunções: como, (mais) que, (menos) que, assim como,
tal qual...
A preguiça gasta a vida como a ferrugem consome o
ferro.
A cidade está tal qual você a deixou.
A luz é mais veloz que o som.
Concessivas (concedem ou aceitam ação contrária à
oração principal)
Conjunções: embora, ainda que, se bem que, conquanto,
mesmo que...
Sairei agora embora ainda seja cedo.
LÍNGUA PORTUGUESA
Ainda que viva cem anos, não lhe perdoarei a traição.
Condicionais (condição, hipótese sob a qual se realizará
ou não a oração principal)
Conjunções: se, caso, desde que, salvo se, sem que, a
menos que, contanto que...
Seria diferente se vessem chegado antes.
Caso saibas a causa, aceitarás a falta.
Passará na prova, desde que estude mais.
48
ConformaƟvas (adequação, equivalência com a oração
principal)
Conjunções: conforme, segundo, consoante, como...
Relatei a ocorrência conforme a presenciei.
Como diz o ditado, a História se repete.
Devemos escrever segundo as normas da linguagem
culta.
ConsecuƟvas (consequência ou resultado do que se
prolata na oração principal)
Conjunções: (tão) que, (tal) que, (tanto) que, de modo
que, de forma que...
A chuva era tão forte que não se via a rua.
Já estudei de modo que agora posso sair.
Finais (finalidade, objeƟvo da ação verbal constante da
oração principal)
Conjunções: para que, a fim de que, de sorte que, de
modo que, porque...
Fiz um sinal para que o táxi parasse.
Saí da sala a fim de que ficassem a sós.
Ora muito porque não caias em tentação.
Proporcionais (ações simultâneas ou proporcionais à
oração principal)
Conjunções: à medida que, à proporção que, quanto
mais, quanto menos...
À medida que andava pelas veredas, via a natureza
preservada.
Quanto mais se vive, mais se aprende.
Temporais (o tempo em que se realiza a oração prin-
cipal)
Conjunções: quando, mal, enquanto, logo que, assim
que, sempre que, depois que...
A gente vive enquanto ama de verdade.
Todos, mal soou o sinal, saíram correndo.
Quando o dólar cai, o turismo se levanta.
Locativas (equivalentes a um adjunto adverbial de
lugar)
Introduzidas pelo advérbio onde.
Não há consenso onde todos são radicais.
Modais (equivalentes a um adjunto adverbial de modo)
Introduzidas pela locução sem que.
Todos saíram da sala sem que o anfitrião visse.
Orações Subordinadas AdjeƟvas
São as orações introduzidas pelos pronomes rela vos
que, quem, o(a) qual, os(as) quais, onde, quanto, cujo(a),
cujos(as).
Método práƟco para idenƟficar e analisar orações su-
bordinadas adjeƟvas
1) Toda oração introduzida por pronome relaƟvo (que,
quem, o qual, onde, quanto, cujo) é adjeƟva.
2) Estando separada por vírgula, é adje va explicaƟva;
caso contrário, restriƟva.
Não analisamos a proposta com que concordaste.
or. subord. adj. restriƟva
Os jogadores do Grêmio, que são pernas de pau, só
pensam em dinheiro. or. subord. adj. explicaƟva
 Classificação das Orações Subordinadas AdjeƟvas
RestriƟvas
Os técnicos preferem jogadores que obedecem a es-
quemas.
Nem todos os jogadores obedecem a esquemas.
A oração está restringindo um subconjunto.
Oração subordinada adje va restri va não vem separada
por vírgula.
ExplicaƟvas
Vozes d’África, que é um poema épico, é um raro mo-
mento da poesia.
A oração explica va traz uma qualidade ou caracterís ca
inerente ao ser ou ao conjunto a que se refere.
A oração explica va vem separada por vírgula(s).
Funções SintáƟcas do Que (e dos demais pronomes
relaƟvos)
Método práƟco para analisar o pronome relaƟvo
Li a proposta com que concordaram.
1) Desenvolver a oração adje va a par r do verbo;
Eles concordaram com...
2) Subs tuir o pronome rela vo por seu antecedente;
Eles concordaram com a proposta.
3) Analisar o termo que subs tuiu o pronome;
Eles concordaram com a proposta.
objeto indireto
4) Aplicar esse resultado ao pronome rela vo.
Li a proposta com que concordaram.
“que”: objeto indireto
Orações Reduzidas
São aquelas que não se iniciam por conjunção e apre-
sentam seus verbos em formas nominais: infini vo, gerúndio
ou par cípio.
Eles dizem acreditar na sorte.
Estudando, conseguirei boas notas.
Terminado o jogo, fomos para a piscina.
Método práƟco para analisar orações reduzidas
1) desenvolve-se a oração reduzida:
Eles dizem acreditar na sorte.
Eles dizem que acreditam na sorte.
2) analisa-se a oração desenvolvida:
Eles dizem que acreditam na sorte.
or. subord. subst. objeƟva direta
3) aplica-se esse resultado, acrescentando-se “reduzida
de...”
Eles dizem acreditar na sorte.
or. subord. subst. obj. direta,
reduzida de infiniƟvo.
Tipos de Orações Reduzidas
De InfiniƟvo
É necessário terem paciência.
or. subord. subst. subjeƟva,
reduzida de infiniƟvo
(= que tenham paciência)
O essencial é salvar tua alma.
or. subord. subst. predicaƟva,
reduzida de infiniƟvo
(= que salves tua alma)
De ParƟcípio
Abertas as portas, entramos.
or. subord. adv. temporal, reduzida de parƟcípio
(= quando as portas foram abertas)
A ngidos pela chuva, fugimos rápido.
or. subord. adv. causal, reduzida de parƟcípio
(= porque fomos a ngidos)
De Gerúndio
Havia ali crianças pedindo esmolas.
or. subord. adjeƟva restriƟva,
reduzida de gerúndio
(= que pediam esmolas)
O vaso caiu da mesa, despedaçando-se.
or. coord. assindéƟca,
reduzida de gerúndio
(= e despedaçou-se)
Estando doente, não saiu de casa.
or. subord. adv. causal, reduzida de gerúndio
(= porque estava doente)
EXERCÍCIOS DE FIXAÇÃO
1. Assinale o período em que há oração subordinada
adje va explica va.
a) Ela foi quem menos comprou joias.
b) A vitória foi justa, portanto não te queixes.
c) Ele, que nasceu pobre, viveu rico.
d) Os meninos estudam porque precisam.
e) Ele é teu pai, respeita-lhe, pois, a sua vontade.
2. “João, Francisco, Antônio desde pequenos vêm sen-
do constru vos, enfrentam as maiores dificuldades,
ajudam os pais, amparam os irmãos, realizam breves
alegrias entre mil sombras”.
Do ponto de vista da construção sintá ca, é correto
afirmar que esse período é composto por
a) subordinação, com três orações.
b) coordenação, com quatro orações.
c) coordenação, com cinco orações.
d) subordinação, com cinco orações.
e) subordinação e coordenação com quatro orações.
3. “Nesse caso, é bom que todos os candidatos às vagas
estudem bem o programa”.
Nesse período há uma oração
a) adje va explica va.
b) substan va predica va.
c) substan va subje va.
d) adje va restri va.
e) coordenada sindé ca.
4. A classificação da oração sublinhada foi iden ficada
incorretamente em:
a) Não fortalecerás a dignidade humana, se subtraíres
ao homem a inicia va e a liberdade. (adverbial con-
dicional)
LÍNGUA PORTUGUESA
b) Quando quiser falar mal de alguém, escreva na areia
da praia, perto das ondas. (adverbial temporal)
c) O trabalho mais produ vo é aquele que sai das mãos
de uma pessoa alegre. (adverbial compara va)
d) A riqueza conquistou Roma após ter Roma conquis-
tado o mundo. (adverbial temporal)
e) Embora todos os homens sejam feitos do mesmo
metal, não são todos fundidos no mesmo molde.
(adverbial concessiva)
49
 5. “Supondo o espírito humano uma vasta concha, o meu
fim, Sr. Soares, é // ver // se posso extrair a pérola, que
é a razão”.
As orações sublinhadas são, respec vamente,
a) principal, subordinada substan va subje va, subor-
dinada substan va subje va.
b) coordenada assindética, principal, subordinada
adverbial condicional.
c) principal, subordinada substan va predica va, su-
bordinada substan va obje va direta.
d) coordenada assindé ca, coordenada assindé ca,
subordinada adverbial condicional.
6. Em que período há uma oração adje va restri va?
a) Brasília, que é capital do Brasil, é linda.
b) Penso que você é de bom coração.
c) A casa onde estou é ó ma.
d) Vê-se que você é de bom coração.
e) Nada obsta a que você se empregue.
7. Assinale a opção que iden fica sinta camente a 2ª
oração do período.
“A verdade é que a gente não sabia nada mesmo”.
a) subordinada substan va obje va direta.
b) subordinada adverbial conforma va.
c) subordinada substan va obje va indireta.
d) subordinada substan va predica va.
e) subordinada substan va aposi va.
8. “Penso, logo existo”. A oração em negrito deve ser
classificada como
a) coordenada sindé ca conclusiva.
b) coordenada sindé ca adi va.
c) coordenada sindé ca alterna va.
d) coordenada sindé ca adversa va.
e) coordenada sindé ca explica va.
9. “Tento esquecer a terra onde tanto sofri”.
Nesse período, pode-se iden ficar
a) oração subordinada adverbial de lugar.
b) oração subordinada adje va restri va.
c) oração subordinada adje va explica va.
d) oração coordenada assindé ca.
e) oração coordenada sindé ca consecu va.
10. “Apesar de ser indivíduo medianamente impressionável,
convenci-me de que este mundo não é mau”.
As orações desse período são, respec vamente,
a) subordinada reduzida de infini vo – principal – su-
bordinada substan va obje va indireta.
b) subordinada adverbial causal – principal – subordi-
nada substan va comple va nominal.
c) subordinada adverbial causal – principal – subordi-
nada substan va obje va direta.
d) subordinada reduzida de infini vo – principal – su-
bordinada substan va aposi va.
LÍNGUA PORTUGUESA
11. “Como a mãe não se voltasse para vê-lo, deu uma
corridinha em direção de seu quarto”.
O fragmento só não apresenta:
a) oração adverbial causal.
b) oração reduzida final.
c) adjunto adverbial.
d) adjunto adnominal.
e) predica vo do sujeito.
50
12. Há oração subordinada adverbial causal na opção:
a) Fez-me tantos elogios que me envaideceu deveras.
b) Como não conhecesse o fato, preferiu não opinar.
c) Você só se sen rá feliz, se souber repar r felicidade.
d) Acho que deste assunto sei tanto quanto você.
e) Logo que o viram, correram para cumprimentá-lo.
13. Ocorre erro de análise sintá ca na alterna va:
a) “Se quiseres viver em paz, ouve, vê e cala”. (período
composto por coordenação, com três orações coor-
denadas assindé cas)
b) “Os espinhos que colhi vêm da árvore que plantei”.
(período composto por subordinação, com duas
orações adje vas introduzidas por pronome rela vo
na função de objeto direto)
c) “Os homens de bem perdem e empobrecem nos
mesmos empregos em que os velhacos ganham e
se enriquecem”. (período misto, com duas orações
adje vas coordenadas entre si)
d) “Nada pode ser poli camente certo se for moralmen-
te errado”. (período composto por subordinação, com
oração principal e subordinada adverbial condicional,
respec vamente)
e) “Alguns nascem grandes; outros conquistam a grande-
za; outros a recebem gratuitamente de circunstâncias
fortuitas”. (período composto por coordenação, com
três orações coordenadas assindé cas)
14. Falhou a classificação da oração na alterna va:
a) “Um filantropo é, muitas vezes, um milionário no qual
a vaidade é mais forte que a ganância”. (subordinada
adverbial loca va)
b) “Os olhos deixam de ver quando o coração deseja
que sejam cegos”. (subordinada adverbial temporal
e principal)
c) “A ciência nos dá conhecimentos. Só a filosofia nos
dá sabedoria”. (absoluta)
d) “Um rosto silencioso diz às vezes mais que as pala-
vras”. (subordinada adverbial compara va)
e) “Os espíritos mesquinhos são conquistados com
favores; os espíritos generosos, com afeto”. (coorde-
nada assindé ca)
15. A oração reduzida está corretamente desenvolvida em
todas as alterna vas, exceto em:
a) Mesmo correndo muito, não alcançarás o expresso
da meia-noite. / Se correres muito, não alcançarás o
expresso da meia-noite.
b) Assentando-te aqui, não verás os jogadores. / Se te
assentares aqui, não verás os jogadores.
c) Estando ela de bom humor, a noite era das melhores.
/ Quando ela estava de bom humor, a noite era das
melhores.
d) Chegando a seca, não se colheria um só fruto. / Quan-
do chegasse a seca, não se colheria um só fruto.
e) No princípio, querendo impor-se, adotava a tudes
pos ças. / No princípio, porque queria impor-se,
adotava a tudes pos ças.
GABARITO
1. c Ele, que nasceu pobre (pron. rel.: or. subord. adje va
explica va), viveu rico. Obs.: a) Ela foi (v. lig.) quem
menos comprou joias (or. subord. subst. predic.);
b) A vitória foi justa, portanto não te queixes (or.
coord. sindé ca conclusiva); d) Os meninos estudam
porque precisam (or. subord. adv. causal); e) Ele é
teu pai, respeita-lhe, pois, a sua vontade (or. coord.
sindé ca conclusiva).
2. c No período há cinco orações coordenadas (as-
sindé cas). Veja: “João, Francisco, Antônio desde
pequenos vêm sendo constru vos, // enfrentam
as maiores dificuldades, // ajudam os pais, // am-
param os irmãos, // realizam breves alegrias entre
mil sombras”.
3. c “Nesse caso, é bom (or. princ.) // que (conj. inte-
grante) todos os candidatos às vagas estudem bem
o programa (or. subord. subst. subjeƟva)”.
4. c Correção: O trabalho mais produ vo é aquele que
sai das mãos de uma pessoa alegre. (que = o qual,
pron. rel.: adjeƟva restriƟva).
5. c “Supondo o espírito humano uma vasta concha,
o meu fim, Sr. Soares, é (or. principal) // ver (su-
bord. subst. predicaƟva) // se posso extrair a pérola
(subord. subst. objeƟva direta), // que é a razão”.
6. c A casa onde estou é ó ma (onde = na qual: pron.
rela vo; não está sep. p/ vírgulas: or. s. adj. restriƟ-
va). Obs.: a) explica va; b) obj. direta; d) subje va;
e) obj. indireta.
7. d A verdade é (or. princ. c/ v. lig.) // que (conj. inte-
grante) a gente não sabia nada mesmo (or. s. subst.
predicaƟva).
8. a Penso, logo existo (logo = portanto: conj. coordena-
va): oração coord. sindéƟca conclusiva.
9. b “Tento esquecer a terra onde tanto sofri (onde = na
qual, pron. rel.: or. subord. adj. restriƟva).
10. a “Apesar de ser indivíduo medianamente impres-
sionável (or. s. adv. concessiva, red. de infini vo), //
convenci-me (or. princ.) // de que este mundo não
é mau (or. s. subst. obj. indireta)”.
11. e Como a mãe não se voltasse (or. subord. adv. causal)
para vê-lo (or. subord. adv. final, red. de infiniƟvo),
deu uma corridinha em direção de seu quarto (or.
princ.). Obs.: adj. adv.: não, em direção; adj. adn.:
a, uma, seu. Não há predicaƟvo do sujeito.
12. b Como não conhecesse o fato (como = porque: or.
subord. adv. causal), preferiu não opinar. Obs.:
a) consecu va; c) condicional; d) compara va; e)
temporal.
13. a Correção: a) “Se quiseres viver em paz (or. subord.
adv. condicional), ouve, vê (coord. assindé cas) e
cala (coord. sind. adi va)”. Período composto por
subordinação e coordenação, com quatro orações;
uma subord. adv. condicional, duas coord. assindé-
cas e uma coord. sindé ca adi va.
14. a Correção: “Um filantropo é, muitas vezes, um
milionário no qual a vaidade é mais forte que a ga-
nância (o qual, pron. rela vo: subordinada adjeƟva
restriƟva)”.
15. a Correção: Mesmo correndo muito (concessiva), não
alcançarás o expresso da meia-noite. Embora corras
muito, não alcançarás o expresso da meia-noite.
QUESTÕES DE CONCURSOS
Sintaxe da Oração e do Período
 Os Termos da Oração
 O Período e as Orações
1. (FCC) “No entanto, mesmo com a mul plicação das
ins tuições, não conhecemos nenhuma época histórica
que não tenha sido marcada por conflitos”. Na frase o
segmento sublinhado pode ser corretamente subs tu-
ído, sem prejuízo para o sen do, por:
a) Ainda assim, contando com a
b) Porém, ainda que houvesse a
c) Apesar disso, pelo fato de haver a
d) Todavia, apesar da
e) Por conseguinte, a despeito da
2. (Cesgranrio) O vocábulo se tem o mesmo valor sintá co
da sua ocorrência em “Não se abre telhado com chuva”
no trecho:
a) Se chovesse, nada feito, não se abre telhado com
chuva.
b) Se fizesse sol, ele ia escalar um pico próximo.
c) Quem marca com o consertador do computador terá
uma surpresa se a criatura vier.
d) Quem marca com o consertador do computador
terá uma surpresa se a criatura vier – e mais ainda
se chegar na hora marcada.
e) Quanto tempo se perde por desorganização ou
esperando pelos outros...
3. (Cespe) “O Brasil é ator importante nessa pauta. Possui,
como nenhum outro, condições para produzir energia
de origem vegetal e está situado sobre o maior reser-
vatório de água doce do mundo. Tamanhas benesses
não estão isentas de perigo. O maior deles é a invasão
de capitais estrangeiros”.
Plínio de Arruda Sampaio. Energia, água e soberania.
(com adaptações).
( ) Fazendo-se os devidos ajustes na inicial maiúscula,
a argumentação do texto permite a inserção de
Logo, antes de “O maior deles”, sem que se pro-
voque incoerência ou incorreção grama cal.
4. (NCE) A alterna va em que o valor semân co do co-
nec vo destacado está corretamente indicado é:
a) “O budismo faz tanto sucesso no Ocidente porque
possui caracterís cas...” – Consequência.
b) “... a ideologia pós-moderna do individualismo exa-
cerbado segundo a qual cada um de nós vem agindo
costumeiramente” – Conformidade.
c) “o budismo é de grande riqueza, pois nos ensina a
lidar...” – Conclusão.
d) “se sustentam em estruturas autoritárias e apresen-
tam desvios...” – Alternância.
e) “são encarados não como des nos, mas como fata-
lidades” – Concessão.
5. (Cesgranrio) Assinale a opção em que a oração não tem
sujeito.
a) Em três décadas, haverá tantos idosos quantos jovens.
b) Dessa questão tratam agora a ONU, demógrafos e
economistas.
c) Ninguém quer morte, só saúde e sorte.
d) Incerto é o momento.
e) A vida a va já se transformou para a maioria em
LÍNGUA PORTUGUESA
tempo livre.
6. (Cespe) “É somente aí que ele encontrará aquela
unidade que lhe permite destacar uma tal parcela da
humanidade para estudá-la à parte”.
Caio Prado Júnior. In: Intérpretes do Brasil. (com adaptações).
( ) O emprego de “lhe” jus fica-se, uma vez que “per-
mite” é verbo intransi vo.
51
 7. (FCC) “Ser livre é tomar a inicia va de principiar novas
possibilidades. Desamarrar. Abrir novos tempos”. No
trecho acima, entende-se que Desamarrar e Abrir
novos tempos exercem a mesma função sintá ca de
a) a inicia va de principiar novas possibilidades
b) tomar a inicia va de principiar
c) ser livre
d) de principiar novas possibilidades
e) novas possibilidades.
8. (Cesgranrio) O termo da oração em destaque está
iden ficado de acordo com a sintaxe em
a) Cantavam tristes, vozes conduzidas pelo pavor da
escuridão... – adjunto adverbial de modo.
b) De manhã, chegavam ao mercado do peixe para ne-
gociar a presa da noite. – adjunto adverbial de lugar.
c) Os pescadores viam-se cercados pelos fregueses. –
objeto indireto.
d) Vinham cozinheiras, homens de importância, para
conversar e regatear. – núcleos do sujeito composto.
e) Pareciam quietos, de noite bem dormida, mas a cara
amarela, os lábios roxos... – objeto direto.
9. (NCE) “A preferência por espetáculos televisionados
tem caracterizado o mundo moderno. Muitos telespec-
tadores assumem esse comportamento. Tanto que um
grupo de estudantes da Universidade de Rutgers assiste
aos jogos nos telões do próprio estádio”. A expressão
destacada tem o valor textual de:
a) intensidade.
b) consequência.
c) explicação.
d) conclusão.
e) causa.
10. (Cesgranrio) “Não deverão faltar recursos à previdência
social, __________ o aumento da expecta va de vida
das pessoas signifique aumento de despesas”. A con-
junção capaz de estabelecer o nexo entre as orações
acima é:
a) portanto
b) porque
c) embora
d) visto que
e) contanto que
GABARITO
1. d Todavia = No entanto, ambas conjunções adver-
sa vas; apesar da = mesmo com, ambos locuções
preposi vas; portanto, a subs tuição pode ser feita
(elementos semântica e sintaticamente equiva-
lentes). Veja (a estruturação do período): Todavia
(não liga orações, refere-se – adversa vamente –
a um período anterior), apesar da mul plicação
das ins tuições (or. subord. adv. concessiva), não
conhecemos nenhuma época histórica (oração
principal) que não tenha sido marcada por conflitos
(or. subord. adj. restriƟva).
LÍNGUA PORTUGUESA
2. e Veja: Não se abre telhado... = Telhado não é aber-
to... (voz passiva); o mesmo valor do se ocorre em
“... tempo se perde...” = “... tempo é perdido (voz
passiva)”. Em ambas as ocorrências, se > parơcula
apassivadora. Obs.: nas demais opções, se = caso
ou no caso de (indicando hipótese ou condição):
conjunção subord. condicional (que não exerce
função sintá ca).
52
3. E Correção: Entre os dois últimos períodos deste
segmento, há a relação semân ca de adição, com
a qual se acrescenta ao período anterior a ideia de
consequência. O conector coerente, para reuni-los
em um só período, seria e, assim: “Tamanhas be-
nesses não estão isentas de perigo e o maior deles
é a invasão de capitais estrangeiros”. A inserção de
Logo não traria incorreção, mas incoerência, uma
vez que tornaria conclusivo algo que não pode
sê-lo. Veja: “Tamanhas benesses não estão isentas
de perigo, logo o maior deles é a invasão de capitais
estrangeiros”.
4. b Veja: “segundo” = conforme (conjunção conforma-
va). Correções: a) causa; c) explicação; d) adição;
e) oposição.
5. a Em “...haverá tantos idosos...”, o verbo haver, sig-
nificando “exis r”, é impessoal, isto é, forma uma
oração sem sujeito. Obs.: b) suj. composto (núcleos:
ONU, demógrafos e economistas); c) suj. simples
(núcleo: “Ninguém”); d) suj. simples (núcleo: “mo-
mento”); e) suj. simples (núcleo: “vida”).
6. E Correção: No segmento destacado neste período:
“É somente aí que ele encontrará aquela unidade
que lhe permite destacar uma tal parcela da hu-
manidade para estudá-la à parte”, o verbo permiƟr
é transi vo direto e indireto (permite-se algo a
alguém). Veja as funções sintá cas: “que (sujeito)
lhe (obj. indireto) permite (v.t.d.i.) destacar uma
tal parcela da humanidade (or. subord. subst. obj.
direta, reduzida de infini vo)”.
7. b Ser livre é (or. princ. c/ verbo de ligação) // tomar
a inicia va de principiar novas possibilidades (or.
subord. subst. predica va, reduzida de infini vo).
Desamarrar (subentende-se “Ser livre é desamar-
rar”). Abrir novos tempos (subentende-se “Ser livre é
abrir novos tempos”). Portanto, seriam, também, or.
subord. subst. predicaƟvas reduzidas de infiniƟvo.
8. d “Vinham cozinheiras, homens...” Veja: Quem
“vinha”? – Resposta (= sujeito): “cozinheiras” –
“homens” (núcl. do suj. composto). Correções: a)
Cantavam tristes (v. i. + adje vo): predicaƟvo; b) ...
mercado do peixe... (= peixeiro; qualifica o nome):
adj. adnominal; c) ... cercados pelos fregueses
(completa o sen do do nome): compl. nominal; e)
Pareciam (v. lig.) quietos: predic. do sujeito.
9. c O conec vo tanto que tem o mesmo valor que
“tanto assim que, a prova disso é que”, todos
denotadores de explicação. Obs.: Explicam-se a
“preferência” e o “comportamento”, citados nos
períodos anteriores.
10. c A conjunção embora (concessiva) liga o nexo contra-
ditório que há entre as orações. Veja: “Não deverão
faltar recursos (...), embora (...) signifique aumento
de despesas”.
Concordância Verbal
Sujeito Simples
O verbo concorda com o núcleo do sujeito em número
e pessoa:
Os alunos estudaram muito.
Nós somos bons alunos.
 Sujeito Composto
Verbo no plural, na pessoa grama cal do núcleo de
número mais baixo:
3ª pess. + 3ª pess.: verbo na 3ª pess. pl. (eles):
O diretor e a secretária já saíram.
1ª pess. + 2ª pess.: verbo na 1ª pess. pl. (nós):
Eu e tu iremos passar no concurso.
1ª pess. + 3ª pess.: verbo na 1ª pess. pl. (nós):
Eu e Raimunda estaremos na cidade.
2ª pess. + 3ª pess.: verbo na 2ª pess. pl. (vós):
Tu e alguns colegas saireis mais cedo.
2ª pess. + 3ª pess.: verbo na 3ª pess. pl. (vocês):
Tu e alguns colegas sairão mais cedo.
Casos Especiais de Concordância com o Sujeito Com-
posto
1) núcleos pospostos: verbo no plural ou concordando
com o núcleo mais próximo:
Na igreja, choraram / chorou mãe e filha.
2) núcleos sinônimos: verbo no plural ou concordando
com o núcleo mais próximo:
A dor e o sofrimento sempre me acompanham /
acompanha.
3) núcleos em gradação: verbo no plural ou concordando
com o núcleo mais próximo:
Um ano, um mês, um dia pouco importam / importa.
4) núcleos ligados pela conjunção ou
a) com exclusão: o verbo concorda com o núcleo mais
próximo:
João ou José casará com Raimunda.
Os gaúchos ou nós venceremos a corrida.
b) sem exclusão: verbo no plural:
O rico ou o pobre morrerão um dia.
5) núcleos infiniƟvos (sujeito oracional): verbo na 3ª
pessoa do singular:
Caminhar e correr faz bem à saúde.
Porém, verbo no plural se os infini vos forem antô-
nimos, ou se es verem determinados por ar go:
Amar e odiar fazem parte do ser humano.
O falar e o escrever bem revelam cultura.
6) núcleos ligados pela preposição “com” – o verbo de
preferência no plural, podendo concordar com o 1º
núcleo para realçá-lo.
O professor com seus alunos realizaram / realizou a
pesquisa.
Observação: se o núcleo preposicionado vier separa-
do por vírgulas, o verbo deverá concordar com o 1º
núcleo (suj. simples).
O professor, com seus alunos, realizará a pesquisa.
7) núcleos ligados por conjunção comparaƟva
a) o verbo concorda com o lº núcleo, se quisermos
destacá-lo (o 2º núcleo vem separado por vírgulas).
Na realidade, a felicidade, como o paraíso, não
existe.
b) o verbo concorda com os dois núcleos, isto é, no
plural (nesse caso não há vírgulas).
O homem como todos os seres humanos são mor-
tais.
8) seguido do aposto resumiƟvo – o verbo concorda
com o aposto.
Vinho, dinheiro, mulheres, nada o alegrava mais.
sujeito composto aposto
Casos Especiais de Concordância
1) Com as locuções um e outro (...), nem um nem outro
(...) e nem (...) nem (...), verbo no singular ou no plural:
Um e outro assunto será / serão visto(s).
Nem um nem outro aluno saiu / saíram.
Nem livro nem apos la basta / bastam.
Observações:
a) havendo reciprocidade, verbo no plural:
Nem um nem outro se olham mais.
b) havendo exclusão, verbo no singular:
Nem Paulo nem José casará com ela.
2) Com a locução um ou outro (...), verbo no singular:
Um ou outro assessor viajará a serviço.
3) Com a locução mais de um (...), verbo no singular:
Mais de um jogador será convocado.
Observação: havendo reciprocidade ou repe ção,
verbo no plural:
Mais de um carro se chocaram na pista.
Mais de um carro, mais de um caminhão derraparam
na pista.
4) Sujeito locução pronominal com pronome pessoal
preposicionado.
a) núcleo no singular: verbo na 3ª pess. sing.:
Qual de nós sobreviverá?
b) núcleo no plural: verbo na 3ª pess. plural ou con-
corda com o pronome pessoal:
Quais de nós vencerão / venceremos?
5) Sujeito que, da locução “um dos (...) que”:
a) verbo no singular (para enfa zar o indivíduo):
Vieira foi um dos escritores que me fascinou.
b) verbo no plural (para enfa zar o conjunto):
Vieira foi um dos escritores que me fascinaram.
6) Sujeito coleƟvo, parƟƟvo ou percentual
a) concordância com o núcleo:
A maioria dos alunos passará.
Um bando de pássaros pousou.
Um por cento dos alunos já saiu.
b) concordância com o determinante:
A maioria dos alunos passarão.
Um bando de pássaros pousaram.
Um por cento dos alunos já saíram.
7) Sujeito nome pluralício
a) com ar go no plural, verbo no plural:
Os Estados Unidos invadiram o Iraque.
b) sem ar go, verbo no singular:
Alagoas nos deu polí cos ilustres.
8) Sujeito quem
a) pronome indefinido (sem ênfase) – verbo na
3ª pess. do singular:
Não serei eu quem pagará a conta.
b) pronome rela vo (com ênfase) – verbo concorda
com o antecedente:
Não serei eu quem pagarei a conta.
9) Sujeito que
Sendo o sujeito o pronome rela vo que, o verbo
LÍNGUA PORTUGUESA
concorda com o antecedente:
Sou eu que faço as contas.
10) Oração sem sujeito, verbo na 3ª pess. singular (ver-
bos impessoais)
a) indicando tempo (fazer, haver, estar):
Faz anos que estudo Português.
Fez muito frio neste inverno.
Há séculos não vou ao cinema.
Hoje está muito quente.
53
 b) indicando fenômenos da natureza:
Trovejou no norte, mas choveu no sul.
c) verbo haver significando exis r, ocorrer:
Houve muitas faltas às aulas.
Observação: o verbo auxiliar ficará na 3ª pessoa
do singular, se houver locução verbal:
Pode fazer dez anos que não a vejo.
Deve fazer dias frios no Sul.
Amanhã poderá haver problemas sérios.
11) Com a parơcula apassivadora (v.t.d. + se), o verbo
concorda com o sujeito:
Nesta oficina, consertam-se televisores.
12) Com o índice de indeterminação do sujeito (outros
verbos + se): verbo sempre na 3ª pessoa do singular:
Precisa-se de calma. (v.t.i.)
Vive-se calmamente. (v.i.)
Nunca se está sa sfeito.(v.lig.)
Quando se empregar o objeto direto preposi-
cionado, o verbo ficará, também, na 3ª pessoa do
singular: o sujeito será indeterminado.
Louva-se a Deus, porque se teme ao demônio.
Método práƟco para determinar as funções básicas
do se (em duas perguntas):
1ª) O “se” é equivalente a “a si mesmo” ou a “entre
si”?
Sim – pronome pessoal reflexivo (PPR).
Não – faça a 2ª pergunta.
2ª) O verbo da oração é V.T.D.?
Sim – par cula apassivadora (PA)
Não – índice de indeterminação do sujeito (IIS).
Exemplo: Condordar-se-ia (IIS) com o projeto,
desde que não se (PA) violassem direitos de
pessoas que se (PPR) machuquem em serviço.
13) Verbo “parecer” seguido de infiniƟvo
Flexiona-se o verbo parecer ou o outro verbo, nunca
os dois.
As crianças parecem estar felizes.
As crianças parece estarem felizes.
14) Concordância do verbo ser
Concordância com o predicaƟvo
1) predica vo pessoa:
Os zelos do pai era Maria.
2) predica vo quanƟdade:
Dez mil reais seria muito.
3) predica vo pronome o:
Problemas é o que não falta.
4) predica vo horas, distâncias, datas:
São exatamente 10h45min.
Daqui ao centro, é 1Km apenas.
Observação: com datas, concorda com o numeral
ou com a palavra dia clara ou subentendida:
Hoje são 15 de maio.
Hoje é dia 15 de maio.
Hoje é 15 de maio.
5) o sujeito é pronome interroga vo ou nome par -
vo:
LÍNGUA PORTUGUESA
Quem são os melhores alunos?
A maioria eram pobres ou desempregados.
Concordância facultaƟva
1) sujeito tudo, nada, isto, isso, aquilo:
Na juventude, tudo é / são flores.
2) sujeito tulo pluralício de obras:
Os Lusíadas são / é uma epopeia.
3) sujeito singular e predica vo “coisas”:
A cama era / eram só palhas velhas.
54
EXERCÍCIOS DE FIXAÇÃO
1. Assinale a frase incorreta.
a) São Paulo e Rio de Janeiro estão entregues a uma
bilateral delinquência – a dos criminosos comuns e
a dos policiais criminosos. De permeio, dezenas de
inocentes são brutalmente sacrificados.
b) É compreensível o pavor da população diante da cri-
minalidade. Porém, esse clima angus ante es mula
a matança oficial.
c) Assim, a polí ca de extermínio que toma conta
de nossos policiais, além de covarde e cruel com
inocentes, nivelam por baixo bandidos e policiais,
tornando-os delinquentes comuns.
d) A segurança pública, dever do Estado, é exercida,
também, pelas polícias militares. Forçoso é reconhe-
cer que o Estado está falhando, para dizer mínimo,
em seu dever.
e) A violência uniformizada, além de covarde odiosa,
ao contrário de manter a segurança, causa a total
insegurança.
2. Assinale o período incorreto.
a) A invenção da roda é frequentemente descrita
como um dos fatos fundamentais que permi ram
ao homem construir sua civilização. Ela é também
sinônimo de coisa evidente, ovo de Colombo.
b) A roda, ao lado de outras importantes invenções
como a alavanca e o guindaste, inaugurou uma era
tecnológica que hoje nos permitem construir todas
as espécies de veículos, desde carroças até foguetes
espaciais.
c) Um dos mais populares é, sem dúvida alguma, o car-
ro, que facilita a vida de milhões de pessoas em todo
o planeta.
d) Há, porém, um grande inconveniente quando muitos
carros procuram passar pelo mesmo local ao mesmo
tempo.
e) Os veículos simplesmente deixam de cumprir a fi-
nalidade para a qual foram criados. Eles deixam de
se locomover.
(Folha de S. Paulo, com adaptação)
3. Em que frase a concordância está correta?
a) Os encarregados de coibir a violência contra a po-
pulação não cumpre a lei.
b) João Paulo, um dos melhores advogados da cidade,
defenderam a ví ma.
c) Tem domicílio em comarcas diferentes os dois réus.
d) Não é permi do que se estacionem os carros sem
cartão.
e) Foi publicada em abril as leis necessárias à punição
do criminoso.
4. Indique a alterna va correta.
a) Filmes, novelas, boas conversas, nada o ravam da
apa a.
b) A pátria não é ninguém: são todos.
c) Se não vier as chuvas, como faremos?
d) É precariíssima as condições do prédio.
e) Vossa Senhoria vos preocupais com vossa imagem
demasiadamente.
5. A relação de verbos que completam, conveniente e
respec vamente, as lacunas dos períodos abaixo é:
I – Hoje ____ 24 de janeiro.
II – Trinta quilômetros ____ muito.
III – Já ____ uma e vinte.
 IV – ______ ser duas horas. 12. Assinale a frase incorreta.
a) são – são – eram – Devem a) Machado de Assis foi um dos realistas que escreveu
b) é – são – era – Deve Dom Casmurro.
c) é – é – eram – Devem b) Machado de Assis foi um dos realistas que escreve-
d) são – é – era – Devem ram Dom Casmurro.
e) são – é – eram – Deve c) Machado de Assis foi um dos realistas que escreve-
ram romances.
6. Assinale a frase correta. d) Palmeiras é um dos mes que disputam o campeo-
a) Fazem dois meses que não chove. nato paulista de futebol.
b) Vão fazer dez dias que não saio de casa.
e) Se dez é pouco, nove reais é menos ainda.
c) Não podem haver rasuras neste documento.
d) Da minha casa até a de Anacleto é cinco quadras.
e) A representação eram apenas pantomimas. 13. Assinale a frase correta.
a) As paredes parecia estremecer.
7. Assinale a opção com as formas verbais requeridas para b) As paredes pareciam estremecerem.
que se completem corretamente as lacunas. c) Eu com outros amigos viemos de São Paulo.
“Neste inverno ______ havido dias bonitos, mas agora d) Tu não sois inimiga dele, não?
já ____ duas semanas que se ______ as manhãs de sol”. e) Amai a terra em que nasceste.
a) tem – faz – foram
b) têm – faz – foi 14. Sobre os períodos abaixo, aponte a opção correta.
c) tem – fazem – foram I – Deveria esquecer as coisas sérias que poderia haver
d) tem – fazem – foi a separá-los?
e) têm – fazem – foram II – Se não houvessem ingra dões, como poderiam
haver finezas?
8. Assinale a frase incorreta. III – Julgo, sinceramente, que haverá de exis r melhores
a) Nesta segunda-feira, quando o interventor designa-
dias para esta comunidade.
do pela Reitoria, Othon de Souza, diretor da Faculda-
de de Tecnologia – iniciar seu trabalho, começará a IV – Tamanha era a fúria dos rebeldes que sem demora
aparecerem, no próprio Departamento de Ciências, choveu balas, chumbo grosso mesmo!
as origens da crise. V – Os dias frios do Sul não são mais intensos do que
b) Cerca de mil aposentados e pensionistas, segundo os que faz na Patagônia.
o advogado Mílton Peixoto, deverão ingressar na a) Todos estão incorretos.
Jus ça, esta semana, para salvaguardar direitos b) Só estão incorretos I, III e V.
adquiridos. c) Só estão incorretos II, III e IV.
c) A liquidação extrajudicial era uma das poucas me- d) Só estão incorretos I, II e III.
didas disponíveis aos ministros econômicos que e) Todos estão corretos.
solucionaria o rombo do grupo financeiro.
d) Quantos dentre vós, que ontem mesmo abandonas- 15. Observe a concordância das frases abaixo.
tes o Par do do Governo, con nuareis a receber as I–( ) E és tu quem tem a culpa do meu viver de-
benesses do Poder? sesperado.
e) O fato, porém, é que poucos e raros dentre nós
II – ( ) Uma nuvem de pétalas coloridas foram lan-
estarão integrando o reduzido grupo de intelectuais
do Palácio do Planalto. çadas sobre os atletas vitoriosos.
III – ( ) Vossa Eminência já vestes ensejo de exami-
9. Enumere a segunda coluna pela primeira. nar a situação da diocese?
1. Pensamos ( ) eu e tu IV – ( ) Não esqueças que fomos nós quem no berço
2. Pensais ( ) eu e ele te embalou.
3. Pensam ( ) tu e ele
( ) ele e ela a) V–V–F–V
b) F–V–F–V
a) 1 – 3 – 3 – 3. c) V–F–F–V
b) 1 – 3 – 2 – 2. d) V–V–F–F
c) 2 – 3 – 3 – 3. e) F–V–F–F
d) 1 – 1 – 2 – 3.
e) 1 – 2 – 2 – 2.
GABARITO
10. A lacuna completa-se com:
“No grupo, os trabalhos_________________”. 1. c Correção: (...) a polí ca de extermínio... nivela... (o
a) sou eu que coordena. verbo deve conc. c/ o núcl. do suj. simples “polí ca”).
b) é eu que coordena. 2. b Correção: “(...) inaugurou uma era tecnológica //
c) é eu quem coordena.
LÍNGUA PORTUGUESA

que hoje nos permite // construir... (com suj. pron.

d) é eu quem coordeno.
e) sou eu que coordeno.
11. Assinale a incorreta.
a) Mais de um jogador foi expulso.
b) Mais de um jogador foram expulsos.
c) Mais de um jogador reclamou ao juiz.
d) Mais de um jogador se agrediram mutuamente.
e) Mais de um jogador se queixou ao Tribunal.
rel. “que”, o verbo conc. c/ o antecedente: “uma
era... permite”).
3. d Não é permi do (c/ suj. “oracional”, verbo na 3ª
pess. sing.) // que se estacionem os carros... Corre-
ções (conc. c/ os suj. subl.): a) Os encarregados (...)
não cumprem a lei. b) João Paulo, (...), defendeu...
c) Têm domicílio... os dois réus. e) Foram publica-
das... as leis...

55
 4. b A pátria não é ninguém: são todos. (verbos conc. c/
os suj. subl.). Correções: a) ... nada o Ɵrava... (v. conc.
c/ aposto resum. subl.); c) Se não vierem as chuvas...
(v. conc. c/ suj. subl.); d) São precariíssimas (verbo
e pred. conc. c/ suj. subl.) as condições... e) Vossa
Senhoria se preocupa com sua imagem demasiada-
mente. (suj. pron. tratam.; verbo e pron.: 3ª pessoa).
5. d I – Hoje são (é) 24 de janeiro (conc. c/ num. ou c/
pal. “dia” elíp ca). II – ... é muito (conc. c/ predic.
indic. “quan dade”). III – Já era uma e vinte (conc.
c/o numeral). IV – Devem ser duas horas (conc.
c/o numeral).
6. e A representação eram apenas pantomimas. (verbo
ser – suj. e predic. “coisas”: conc. faculta va). Cor-
reções: a) Faz dois meses (indic. tempo, v. impess.:
3ª p. sing.); b) Vai fazer dez dias... (idem); c) Não
pode haver rasuras... (= exis r, verbo impess.: 3ª p.
sing.); d) ... são cinco quadras (conc. c/ o numeral).
7. a Neste inverno tem havido (haver = exis r, verbo
impess.: aux. na 3ª p. sing.) dias bonitos, mas ago-
ra já faz (indic. tempo, verbo impess.: 3ª p. sing.)
duas semanas que se foram (conc. c/ suj. subl.) as
manhãs de sol.
8. a Correção: (...) começarão a aparecer, (conc. c/ o
suj. subl.) no próprio Departamento de Ciências,
as origens da crise.
9. d (1) eu e tu = pensamos; (1) eu e ele = pensamos; (2)
tu e ele = pensais; (3) ele e ela = pensam.
10. e “No grupo, os trabalhos sou eu que coordeno
(suj.“que”: conc. c/o antec. “eu”)”.
11. b Correção: Mais de um jogador foi expulso (suj. c/
loc. “mais de um”: verbo na 3ª pess. sing.).
12. b Correção: Machado de Assis foi um dos realistas
que escreveu Dom Casmurro. (suj. “que”, da loc.
“um dos... que”, cuja ação se refere apenas ao
anteced. subl.).
13. c Eu com outros amigos vim / viemos de São Paulo.
(suj. comp. c/ núcl. lig. p/ prep. com: v. conc. c/ 1º
núcl. ou fica no plural). Correções: a) As paredes
pareciam estremecer / parecia estremecerem (pa-
recer + infini vo: flex. um ou outro); b) As paredes...
(idem ao anterior); d) Tu não és (conc. c/ suj. subl.)
inimiga dele, não? e) Amai (vós) a terra em que (vós)
nascestes ou Ama (tu) a terra em que (tu) nasceste.
14. c I – (C) ... poderia haver (loc. verbal c/ verbo impesso-
al: aux. na 3ª p. sing.) a separá-los? II – (E) Correção:
Se não houvesse ingra dões, como poderia haver
finezas? (verbos impessoais: 3ª p. sing.). III – (E)
Correção: ... que haverão de exis r (haver = ter)
melhores dias... IV – (E) Correção: ... choveram ba-
las... (sen do conota vo: conc. s/ suj. subl.) V – (C)
... que os (dias frios) que faz na Patagônia (indic.
tempo meteorológico, verbo impess.: 3ª p. sing.).
LÍNGUA PORTUGUESA
15. a I – (V) E és tu quem tem ou tens (suj. “quem”: 3ª
p. sing. ou conc. c/ antec.). II – (V) Uma nuvem de
pétalas coloridas foram lançadas ou foi lançada...
(suj. cole vo + determ.: conc. c/ núcl. ou c/ determ.).
III – (F) Vossa Eminência já teve ensejo... (suj. pron.
de tratamento: 3ª pess.). IV – (V) Não esqueças (tu)
que fomos nós quem no berço te embalou ou em-
balamos (suj. “ quem”: 3ª p. sing. ou conc. c/ antec.).
56
Concordância Nominal
AdjeƟvos, pronomes, numerais e arƟgos concordam
em gênero e número com o substanƟvo que determinam.
Isto é, os adjuntos adnominais concordam com o nome a
que se referem.
Os nossos dois maiores rios estão morrendo.
O adje vo na função de predicaƟvo concorda com o
sujeito ou com o objeto.
PredicaƟvo do sujeito:
As reservas serão preservadas.
PredicaƟvo do objeto:
O promotor julgou válidas as provas.
Concordância do AdjeƟvo
1) O adje vo concorda em gênero e número com o
substan vo:
O alto ipê cobre-se de flores amarelas.
2) Um adjeƟvo posposto a mais de um substan vo:
a) adje vo no plural, no gênero predominante, o
masculino:
Carro e moto importados.
b) adje vo concorda com o mais próximo:
Carro e moto importada.
3) Um adjeƟvo anteposto a mais de um substan vo:
a) adjunto adnominal: concorda apenas com o mais
próximo:
Compramos aromáƟcas ervas e flores.
b) predica vo: no plural (de preferência) ou concorda
com o mais próximo:
Julgo saƟsfatórios a pesquisa e o estudo.
Julgo saƟsfatória a pesquisa e o estudo.
Outros Casos de Concordância
1) alerta / menos (advérbios) – invariáveis
Tenho menos fãs na TV que no teatro.
Por precaução, vivemos alerta.
2) bastante / bastantes
a) pronome indefinido (variável):
Tenham bastante dinheiro.
Façam bastantes exercícios
b) advérbio (invariável):
Temos estudado bastante.
Todos pareciam bastante felizes.
O Palmeiras tem jogado bastante mal.
c) adje vo (variável):
Já temos os livros bastantes.
3) quite / quites (adje vo)
a) predica vo – concorda com o sujeito:
Ao votar, tu ficarás quite com o TRE.
Nós estamos quites com o IRPF.
b) adj. adnominal – concorda com o nome:
Prova de alunos quites com a tesouraria.
4) só / sós / a sós
a) só = sozinho, adje vo (variável):
Mesmo na mul dão, eles vivem sós.
b) só = somente, advérbio (invariável):
O jogador estava só testando a sorte.
c) a sós, locução adverbial (invariável):
Quero uma conversa a sós con go.
5) meio(s) / meia(s) / meio
a) meio = metade, numeral (variável):
Tomara meia gela de leite.
 b) meio = um pouco, advérbio (invariável):
Às vezes, mocinhas ficam meio confusas.
6) mesmo(s) / mesma(s) / mesmo
a) pron. demonstra vo (variável):
Ela mesma confessou sua farsa.
Os mesmos alunos saíram da sala.
b) advérbio (invariável):
Ele faz mesmo muitas promessas.
c) palavra denota va (invariável):
Mesmo os espertos se enganam.
7) anexo, incluso, apenso, separado
a) adje vos (concordam com substan vos):
Remeto anexas / inclusas / apensas / separadas
/ as fotos solicitadas.
b) em anexo e em separado (locuções adverbiais),
ficam invariáveis:
Seguem em anexo / em separado os documentos
solicitados.
8) o mais possível / os mais possíveis
a) locução adverbial (invariável):
Vi peças o mais belas possível.
Vi dramas o mais belos possível.
b) locução adje va (variável):
Vi nações as mais ricas possíveis.
Vi países os mais ricos possíveis.
9) é bom, é proibido, é necessário, é justo etc.
a) com sujeito (no singular) sem ar go ou pronome,
o predica vo fica invariável:
Paciência é necessário.
b) com sujeito com ar go ou pronome, o predica vo
concorda com o sujeito:
A paciência é necessária.
10) leso (elemento de composição) concorda em gênero
e número com o 2º vocábulo:
leso-caráter – lesos-caracteres
lesa-pátria – lesas-pátrias
11) Com as locuções um e outro, nem um nem outro,
um ou outro, substan vo no singular, adje vo no
plural:
Um e outro jovem estudiosos passarão.
12) tal qual
a) com verbos de ligação, são predicaƟvos e con-
cordam com os respec vos sujeitos:
O filho será tal quais os pais.
O filho será tal // quais os pais (são).
b) com outros verbos, conjunção comparativa,
invariável:
Os filhos falam tal qual os pais.
Os filhos falam // tal qual os pais (falam).
EXERCÍCIOS DE FIXAÇÃO
1. Considerando o período: “Reincidente, terá sua carteira
permanentemente cassada na terceira vez.”, assinale a
opção que se apresenta de acordo com a norma culta
do Português.
a) Reincidentes, terão sua carteira permanentemente
cassada nas terceiras vezes.
b) Reincidentes, terão suas carteiras permanentemen-
tes cassadas na terceira vez.
c) Reincidente, terão suas carteiras permanentemente
cassadas na terceira vez.
d) Reincidentes, terão suas carteiras permanentemente
cassadas na terceira vez.
2. Qual a alterna va correta para preencher as lacunas?
“Muito ________________, disse ela. Vocês proce-
deram ________, considerando meu ponto de vista e
minha argumentação __________”.
a) obrigado – certos – sensata.
b) obrigada – certo – sensatos.
c) obrigada – certos – sensata.
d) obrigada – certos – sensatos.
e) obrigado – certo – sensatos.
3. Tendo em vista as normas de concordância, assinale a
opção em que a lacuna só pode ser preenchida por um
dos termos colocados entre parênteses.
a) Cabelo e pupila _______ (negros – negra)
b) Cabeça e corpo _______ (monstruoso – monstruo-
sos)
c) Calma e serenidade _______ (invejável – invejáveis)
d) Dentes e garras ________ (afiados – afiadas)
e) Tronco e galhos ________ (seco – secos)
4. Assinale a frase em que há erro de concordância.
a) Todo homem deve estar quite com suas obrigações.
b) As crianças não devem ficar descalças.
c) Anexas seguem as informações pedidas.
d) Os policiais estavam alertas.
e) O divórcio é sempre um mal.
5. Assinale a opção de sintaxe correta.
a) O povo brasileiro anseia por uma cons tuição digna.
b) Era necessário a permanência do médico no hospital.
c) Aconteceu, durante a discussão do processo, graves
distúrbios entre os parlamentares.
d) Sua discrição era digna de elogios, pois todos esta-
vam ao par das dificuldades de se manter secreta a
negociação.
e) Não mais se lê bons autores naquela escola.
6. Assinale a alterna va que completa corretamente as
lacunas.
“Ainda _____ furiosa, mas com _____ violência, proferia
injúrias ________ para escandalizar os mais arrojados”.
a) meia – menas – bastantes
b) meia – menos – bastante
c) meio – menos – bastante
d) meio – menos – bastantes
e) meio – menas – bastantes
7. Assinale erro no emprego da palavra “meio”.
a) Existem meios para tudo.
b) O relógio bateu meio-dia e meia.
c) Empurrei a porta que estava meio fechada.
d) Bebia sozinho meia garrafa de vinho.
e) Ela ficou meia envergonhada pela reprovação.
8. Assinale a opção que completa corretamente as lacunas.
“Ela estava _____ irritada e, à _____ voz, porém, com
________ razões, dizia _________ desaforos”.
a) meio – meia – bastantes – bastantes
b) meia – meia – bastante – bastante
LÍNGUA PORTUGUESA
c) meia – meia – bastantes – bastantes
d) meio – meia – bastante – bastante
e) meio – meia – bastantes – bastante
9. Assinale a série que completa corretamente as lacunas.
“As moças, estando ______, veram, elas _______, de
tomar as providências que a situação exigia”.
a) só – mesmo
b) só – mesmas
57
 c) sós – mesmo
d) sós – mesmas
e) só – mesma
10. Assinale a série que completa corretamente as lacunas.
“________ a di cil fase inicial e o período da expe-
rimentação, ______ algumas semanas antes que se
_________ os obje vos es pulados”.
a) Vencidos – decorreu – alcançassem
b) Vencida – decorreu – alcançassem
c) Vencido – decorreram – alcançasse
d) Vencidos – decorreram – alcançassem
e) Vencida – decorreu – alcançasse
GABARITO
1. d “Reincidentes (eles), terão suas carteiras perma-
nentemente (advérbio) cassadas na terceira vez”.
Correções: a) na terceira vez; b) permanentemente;
c) Reincidentes.
2. b “Muito obrigada (conc. c/ o emissor), disse ela. Vo-
cês procederam certo (adv.)... meu ponto de vista e
minha argumentação sensatos (ou sensata)”. Obs.:
subst. + subst. + adj. (adj. adn.): adj. no pl. ou conc.
c/ mais próximo.
3. e Tronco e galhos secos... Obs.: nas demais opções,
tanto cabe a conc. no plural quanto a conc. c/ o
mais próximo.
4. d Correção: d) ... estavam alerta. Obs.: “alerta” = em
estado de alerta: advérbio (invariável).
5. a O povo brasileiro anseia por uma cons tuição dig-
na (os adj. conc. c/ subst. subl.). Correções: b) Era
necessária a permanência... (predic.: conc. c/ o suj.
subl.); c) Aconteceram (conc. c/ suj. subl.)... graves
distúrbios... d) ... todos estavam a par (= informado;
ao par = igual taxa) das dificuldades... e) Não mais
se leem bons autores... (conc. c/ suj. subl.).
6. d “Ainda meio (“meio” + adj.: adv.) furiosa, mas com
menos (adv.) violência, proferia injúrias bastan-
tes (conc. c/ “injúrias”) para escandalizar os mais
arrojados”.
7. e Correção: Ela ficou meio (“meio” + adj.: adv.) en-
vergonhada pela reprovação.
8. a “Ela estava meio (“meio” + adj.: adv.) irritada e,
à meia (= metade: numeral, conc. c/ nome subl.) voz,
porém, com bastantes (conc. c/ nome subl.) razões,
dizia bastantes (conc. c/ nome subl.) desaforos”.
9. d “As moças, estando sós (= sozinhas, conc. c/ nome
subl.), veram, elas mesmas (conc. c/ o nome subl.)...
10. d “Vencidos (predic. anteposto: plural conc. c/
núcleos subl.) a di cil fase inicial e o período da
experimentação, decorreram (conc. c/ suj. subl.)
algumas semanas antes que se alcançassem (idem)
os obje vos es pulados”.
LÍNGUA PORTUGUESA
QUESTÕES DE CONCURSOS
Concordância
 Concordância Verbal e Nominal
1. (Esaf) Assinale o segmento do texto re rado de O
Globo, 6/2/2008, transcrito corretamente, sem erro
grama cal.
58
a) Nas seis maiores regiões metropolitanas, o índice
apurado pelo IBGE caíram para a faixa de 7% em
dezembro, o mais baixo da série esta s ca iniciada
em 2002, com a adoção de uma nova metodologia.
Na Grande São Paulo, segundo a Fundação Seade,
a parcela de trabalhadores sem emprego formal caiu
para 14% (índice que chegou a ultrapassar 19% há
poucos anos).
b) Mesmo com um aumento significa vo da população
economicamente a va – ou seja, pessoas que havia
desis do de procurar emprego voltaram ao mercado
de trabalho – da ordem de 2%, houve redução dos
índices de desemprego.
c) Depois de vários anos com baixo crescimento e
insuficiente geração de empregos, a economia bra-
sileira conseguiu, em 2007, expandir-se em ritmo
próximo à média mundial. E o resultado foi ainda
mais animador porque a criação de empregos bateu
recorde, com mais de 1,6 milhão de contratações
com carteira assinada.
d) Os salários não aumentaram em igual proporção,
pois o mercado ainda estava na fase de absorção
de mão de obra. Ainda assim, os rendimentos dos
trabalhadores pra camente encostou nos valores
de 1995, período áureo do Plano Real.
e) Tudo indica que esse processo de recuperação con-
nuará se a economia brasileira conseguir sustentar
taxas anuais de crescimento acima de 4%, e isso
dependerá de ajustes macro e microeconômicos.
E deixar o mercado funcionar são o melhor caminho
para que esses ajustes se concre zem.
2. (Cespe) O trecho é parte adaptada de um texto de
Ronaldo Vainfas, julgue-o quanto à correção grama cal.
( ) O progresso é uma indústria que, como na China,
é explorada, em uma rápida absorção, pelos capi-
tais estrangeiros e os poucos grupos financeiros
nacionais que só cogita – como é natural – dos
próprios interesses.
3. (FCC) A concordância está correta na frase:
a) A cultura globalizada, aparentemente, esmagam
as dis ntas culturas locais, porém é importante
constatar reações no sen do de preservação das
individualidades.
b) No mundo globalizado, expõe-se todas as informa-
ções culturais, de modo que as sociedades vai incor-
rer numa padronização de hábitos e de tradições.
c) A pluralização das experiências humanas são po-
deroso instrumento de construção das sociedades
nacionais, embora se iden fique tendências à pa-
dronização de costumes.
d) O que se observa atualmente é o fato de que todos
querem ser diferentes e, portanto, passam também
a respeitar mais as diferenças encontradas em toda
sociedade.
e) Alguns valores que já se encontra disseminado em
todo o mundo tende a aumentar cada vez mais sua
influência, determinando o comportamento das
pessoas.
4. (Cesgranrio) Assinale a opção em que a concordância
segue a norma culta da língua.
a) Dos dois cien stas consultados, nem um nem outro
aceitou o cargo.
b) Cada um dos jornalistas fizeram uma pergunta ao
entrevistado.
 c) Resta ainda muitas dúvidas sobre o cálculo dos juros.
d) Fazem dois meses que o cien sta concedeu uma
entrevista.
e) Os drogados não parecem perceberem o mal que
fazem a si mesmos.
5. (NCE) A frase abaixo com um erro de concordância
(nominal ou verbal) é:
a) No anúncio da ó ca, o óculos estava quebrado.
b) As crianças, por si mesmas, decidiram rabiscar o
cartaz.
c) O anunciante era um dos que deveriam falar naquele
congresso.
d) Nosso melhor guia devem ser a honra e o dever.
e) O bando de crianças mancharam os cartazes da feira.
6. (Cespe) “A análise dos assuntos rela vos ao Oriente Mé-
dio pelos órgãos de inteligência faz parte do esforço em
acompanhar o fenômeno do terrorismo internacional...”.
Paulo de Tarso Resende Paniago.
In: Revista Brasileira de Inteligência.
( ) A forma verbal “faz” está no singular porque con-
corda com “Oriente Médio”.
7. (Esaf) Assinale a opção correta em relação às formas
verbais do texto.
“As pesquisas desenvolvidas nos vários centros nacio-
nais e internacionais, tanto em animais quanto em seres
humanos, têm demonstrado que o tratamento rege-
nera vo com células-tronco está deixando de ser uma
5 utopia, podendo tornar-se importante recurso para o
tratamento de diversas doenças. As pesquisas mostram
que essas células têm potencial capaz de reparar as
alterações determinadas pelas doenças que provocam
perda ou diminuição da capacidade funcional de deter-
10 minados órgãos do nosso corpo. Assim, especula-se
que os transplantes de células-tronco possam vir a
beneficiar doenças do coração, doenças neurovegeta-
vas, degeneração celular ligada ao envelhecimento e
a tratar certas formas de câncer, como as leucemias”.
(O Globo, 11/3/2006. José Barbosa Filho e
Roberto Benchimol Barbosa)
a) “têm” (l.3) está no plural para concordar com “seres
humanos”.
b) “está deixando de ser” (l.4) concorda com “célu-
las-tronco”.
c) “provocam” (l.8) está no plural para concordar com
“pesquisas” (l.6).
d) “especula-se” (l.10) apresenta sujeito explícito.
e) “a tratar” (l.14) forma locução verbal com “possam
vir” (l.11).
8. (FCC) A concordância verbal está plenamente respeitada
na frase:
a) O enfoque nas soluções únicas dos problemas que
enfrentamos empobrecem, quase sempre, a quali-
dade mesma do raciocínio.
b) São as possibilidades de enfoques alterna vos o
que importam nas operações que levam a soluções
múl plas.
c) Tanto na leitura como na escrita, levem-se em conta
as variáveis de interpretação, que aprofundam o
sen do do texto.
d) Construir prédios escolares não implicam mais do
que acréscimos de espaço material para as a vida-
des de ensino.
e) Admi r as imprecisões e as ambiguidades de forma
alguma cons tuem, para o autor, qualquer entrave
para os caminhos de raciocínio.
9. (Cespe) “O processo é totalmente coerente com as
premissas da ideologia econômica que têm se afirmado
como a forma dominante de representação do mundo
ao longo dos úl mos 100 anos, aproximadamente”.
G. Muzio. In: Polí cas do dissenso e hegemonia global.
(com adaptações).
( ) A forma verbal “têm” em “têm se afirmado” es-
tabelece relação de concordância com o termo
antecedente “ideologia”.
10. (NCE) “Compra-se ouro” / “Vendem-se cartões telefô-
nicos”.
São dizeres de dois cartazes em que se verifica o cuidado
com a norma culta da língua. O cartaz abaixo em que
esse mesmo cuidado não se verifica é:
a) Alugam-se quartos para rapazes solteiros.
b) Precisam-se de ajudantes para serviços domés cos.
c) Contratam-se serventes de pedreiros.
d) Consertam-se roupas.
e) Emprestam-se livros para estudantes pobres.
11. (Cesgranrio) Assinale a opção em que a concordância
segue a norma culta da língua.
a) Acontece, em viagens longas e di ceis, muitas situa-
ções inesperadas e inusitadas.
b) Faz mais de 20 anos que a família Schürmann iniciou
sua aventura pelo mundo.
c) Na viagem, haviam dias de tempestades e condições
climá cas adversas.
d) A família Schürmann – fato surpreendente – passa-
ram mais de 20 anos em um veleiro.
e) A firmeza para enfrentar desafios e obstáculos po-
diam significar a própria sobrevivência.
12. (FCC) As normas de concordância verbal encontram-se
plenamente atendidas na frase:
a) A cada vez mais pessoas interessam verificar o que
dizem as colunas de astrologia.
b) Não cabem aos sicos e aos cien stas em geral
explicar fenômenos que não ocorrem na natureza.
c) Se provas houvessem da ocorrência de tais fenôme-
nos, os cien stas ficariam interessados.
d) Nenhuma das supostas “provas” oferecidas até hoje
aos cien stas sequer chegou perto de os convencer.
e) Não se submetem às forças estranhas e aos “po-
deres” esotéricos quem só se deixa orientar pelos
métodos cien ficos.
13. (Cespe) “A criação da ABIN, em 1995, proporcionou ao
Estado brasileiro ins tucionalizar a a vidade de inte-
ligência, mediante ações de coordenação do fluxo de
informações necessárias às decisões de governo, no que
diz respeito ao aproveitamento de oportunidades...”.
LÍNGUA PORTUGUESA
Paulo de Tarso Resende Paniago.
In: Revista Brasileira de Inteligência.
( ) A subs tuição do termo “necessárias” por neces-
sário mantém a correção grama cal do texto.
14. (FCC) Está correta a concordância estabelecida em:
a) Será necessário análises mais de das de cada uma
das óperas mencionada.
59
 b) Diante das potências estrangeiras que nada lhes
poderiam facilitar, a Itália deixa manifesto na Norma
sua ânsia por liberdade.
c) Nas óperas român cas, servem de pesos incons-
cientes, postos que até então desconhecidos, laços,
geralmente ocultados, de naturezas mais pessoais.
d) Deveriam haver argumentos para sustentar que a
Traviata procede do mesmo modo que a Norma.
e) Sempre se desejaram pátrias livres, fossem elas Gália
e Itália ou quaisquer outras.
15. (Cesgranrio) Aponte a opção em que a concordância
verbal está realizada corretamente.
a) Houveram muitas festas de Carnaval na Bahia.
b) Os Estados Unidos, ontem, bombardeou o Iraque.
c) Cada um dos funcionários apresentaram boas pro-
postas.
d) Um dia, um mês, um ano passam depressa.
e) Aconteceu vários fatos marcantes na minha vida.
GABARITO
1. c Correções: a) “(...), o índice apurado pelo IBGE
caiu (conc. com “índice”, núcl. do suj.) para a fai-
xa de 7% em dezembro...”; b) “(...) pessoas que
haviam (= nham) desis do (sendo suj. sintá co
o pron. rela vo “que”, a conc. deve ser feita com
o suj. semân co; no caso, “pessoas”)...”; d) (...)
Ainda assim, os rendimentos dos trabalhadores
pra camente encostaram (conc. com “rendimen-
tos”, núcl. do suj.) nos valores de 1995...”; e) “(...)
E deixar o mercado funcionar é o melhor caminho
(conc. com o suj. oracional sublinhado)...”.
2. E Correção: “... pelos capitais estrangeiros e os pou-
cos grupos financeiros nacionais que só cogitam –
como é natural – dos próprios interesses (sujeito
pronome rela vo que (= os quais): concordância
com “capitais” e “grupos”, antecedentes do pro-
nome, e por isso núcleos do sujeito semân co).
3. d Correções: a) “A cultura globalizada, (...), esmaga
as dis ntas culturas...” (conc. c/ “cultura”, núcl.
suj.). b) “(...), expõem-se todas as informações...
(conc. c/ “informações”, núcl. suj.; obs.: se =
par c. apassiv.), de modo que as sociedades vão
incorrer (conc. c/ “sociedades”, núcl. suj.) numa
padronização...”. c) A pluralização das experiências
humanas é (conc. c/ “pluralização”, núcl. suj.) po-
deroso instrumento (...), embora se idenƟfiquem
(conc. c/ “tendências”, núcl. suj.; obs.: se = par c.
apassiv.) tendências...”. e) Alguns valores que já
se encontram disseminados (sujeito “que”, conc.
c/ “valores”, núcl. do antecedente) em todo o
mundo tendem (conc. c/ “valores”, núcl. suj.) a
aumentar...”.
LÍNGUA PORTUGUESA
4. a ... nem um nem outro aceitou / aceitaram (suj.
com a loc. “nem um nem outro”: verbo no sing.
ou no pl.). Correções: b) ... fez (conc. c/ “cada
um”, locução núcl. do sujeito)... c) Restam (conc.
c/ “dúvidas” , núcl. do sujeito)... d) Faz (indic. tem-
po, verbo impess.: 3ª pess. sing.)... e) ... parecem
perceber (em loc. verbal, flexiona-se apenas o
verbo aux.)...
60
5. a Correção: ... os óculos (usa-se somente no plural)
estavam quebrados. Obs.: A palavra óculos é plu-
ralia tantum, sendo, portanto, erro a discordância
de número (o óculos), embora muito vulgarizado
no português coloquial. As formas corretas são: uns
óculos, meus óculos, um par de óculos etc.
6. E Correção: A forma verbal “faz” concorda com “aná-
lise”, núcleo do sujeito simples. Veja: “A análise dos
assuntos rela vos ao Oriente Médio pelos órgãos de
inteligência faz parte do esforço em acompanhar o
fenômeno do terrorismo internacional...”.
7. e Correções: a) ... para concordar com “pesquisas”,
núcl. do suj. Veja: “As pesquisas desenvolvidas (...)
têm demonstrado...”; b) “está deixando de ser”
concorda com “tratamento”, núcl. do suj. Veja: “...
o tratamento regenera vo com células-tronco está
deixando de ser uma utopia”; c) ... para concordar
com “doenças”, o suj. semân co. Veja: “... doen-
ças que provocam perda ou diminuição...”; d) Em
“especula-se que os transplantes de células-tronco
possam vir a beneficiar doenças do coração...” o
sujeito sintáƟco está explícito (é a or. subord. subst.
subje va introd. pelo “que”; note que o “se” é par-
c. apassiv.); o que não está explícito, em verdade,
é o sujeito semânƟco, isto é, quem pra ca a ação.
8. c Correções: a) O enfoque nas soluções (...) empo-
brece... (conc. c/ “enfoque”, núcl. suj.). b) ... o que
importa nas operações... (conc. c/ “o” = “isso”,
antecedente do sujeito “que”). d) Construir prédios
escolares não implica... (“sujeito oracional”: verbo
na 3ª pess. sing.). e) Admi r as imprecisões e as
ambiguidades de forma alguma consƟtui (“sujeito
oracional”: verbo na 3ª pess. sing.), para o autor,
qualquer entrave...
9. E Correção: No segmento, tem-se uma oração em
que o sujeito é o pronome rela vo que. A concor-
dância processa-se, nesse caso, com antecedente
do pronome, que é premissas. Veja: “... coerente
com as premissas da ideologia econômica que (= as
quais) têm se afirmado como a forma dominante...”.
10. b Correção: Precisa-se de ajudantes... (se, índice
de indeterminação do sujeito: verbo na 3ª pess.
sing.). Obs.: Nas demais opções, o se é parơcula
apassivadora, e os verbos conc. com os respec vos
núcleos dos sujeitos. a) conc. com “quartos”; c)
conc. com “serventes”; d) conc. com “roupas”; e)
conc. com “livros”.
11. b Faz (indic. tempo, verbo impess.: 3ª pess. sing.) mais
de 20 anos... Correções: a) Acontecem (conc. c/
“situações”, núcl. do sujeito)... c) ... havia (haver =
exis r, verbo impess.: 3ª pess. sing.)... d) ... passou
(conc. c/ “família”, núcl. do sujeito)... e) ... podia
significar (conc. c/ “firmeza”, núcl. do sujeito)...
12. d Correções: a) A cada vez mais pessoas interessa
verificar o... (“sujeito oracional”: verbo na 3ª
pess. sing.). b) Não cabe (...) explicar fenômenos...
(“sujeito oracional”: verbo na 3ª pess. sing.). c) Se
provas houvesse... (“haver” = exis r: impessoal = 3ª
pess. sing.). e) Não se submete (...) quem... (conc.
c/ “quem” = “aquele que”, núcl. suj.).
13. C Veja: Em “... mediante ações de coordenação do
fluxo de informações necessário às decisões de
governo...”, a concordância passa a ser feita com
o núcleo “fluxo” e não mais com o determinante
“informações”.
14. e Correções: a) Serão necessárias análises (conc. c/
“análises”, núcl. suj.)... das óperas mencionadas
(conc. c/ “óperas”, nome do qual é adj. adn.). b)
Diante das potências estrangeiras que nada lhe
(= a ela = a Itália) poderiam facilitar, a Itália deixa
manifesto... c) ... laços, geralmente ocultos (“ocul-
tado” = par cípio; “oculto” = adje vo), de natureza
(loc.: nome + prep. + nome, flexiona-se o 1º nome)
mais pessoais. d) Deveria haver (loc. verbal com
“haver” = exis r: impessoal; verbo aux. na 3ª pess.
sing.) argumentos...
15. d Um dia, um mês, um ano passam / passa (suj.
composto c/núcl. em gradação: verbo no plu-
ral – ou conc. c/núcl. mais próx.). Correções:
a) Houve (haver = ocorrer, verbo impess.: 3ª pess.
sing.). b) ... bombardearam (conc. c/ “Os Estados
Unidos”, suj. pluralício determ. p/art. no plural)...
c) ... apresentou (conc. c/ “cada um”, locução núcl.
do sujeito)... e) Aconteceram (conc. c/ “fatos”, núcl.
do sujeito)...
REGÊNCIA VERBAL E NOMINAL
Regência é, em gramá ca, sinônimo de dependência,
subordinação. Assim, a sintaxe de regência trata das relações
de dependência que as palavras mantêm na frase.
Termos regentes Termos regidos
Amar, amor a Deus.
Insis u, insistência em falar.
Obediente, obediência à lei.
Cuidado, cuidadoso com a revisão.
Regência dos Principais Verbos
Agradar (desagradar) (v.t.d. ou v.t.i. c/ prep. a)
1) = fazer carinho, amimar (v.t.d.):
Fazia serão para agradar o chefe.
2) = ser agradável, sa sfazer (v.t.i. c/ prep. a):
A no cia não agradou aos inves dores.
Aconselhar (v.t.d.i. c/ prep. a)
1) aconselha-se algo a alguém:
Aconselhei prudência aos compradores.
2) aconselha-se alguém a algo:
Aconselhei o comprador a ser prudente.
Admirar (v.t.d.)
Sempre admirei seus quadros.
Observação: admirar-se (v.t.i. c/ prep. de):
Sempre me admirei dos seus quadros.
Agradecer (v.t.d.i. c/ prep. a)
(agradecer algo a alguém, obj. direto “coisa”, obj. indireto
“pessoa”):
Agradeceu a compreensão aos amigos.
Aspirar (v.t.d. ou v.t.i. c/ prep. a)
1) = sorver, cheirar (v.t.d.):
É gostoso aspirar seu perfume.
2) = desejar, pretender (v.t.i. c/ prep. a):
Todos aspiram a um bom cargo.
AssisƟr (v.t.d. – v.t.i. ou v.i.)
1) = ver, presenciar (v.t.i. c/ prep. a):
Amanhã quero assisƟr ao jogo.
Observação: não aceita o pronome lhe.
Assis ste ao jogo? Sim, assis a ele.
2) = dar assistência, auxiliar (v.t.d. ou v.t.i. c/ prep. a):
As enfermeiras assistem os doentes.
As enfermeiras assistem aos doentes.
3) = caber, pertencer (v.t.i. c/ prep. a):
Assiste aos alunos o dever de estudar.
4) = morar, residir (v.i. – adj. adv. c/ prep. em):
Naquele tempo, assisƟa em Planal na.
Atender (v.t.d. ou v.t.i.)
1) = dar atenção a “coisas” (v.t.i. c/ prep. a):
Por favor, atenda ao telefone.
Atenderei ao chamado do chefe.
2) = dar atenção a “pessoas” (v.t.d. ou v.t.i.):
No intervalo, atendo os alunos.
No intervalo, atendo aos alunos.
3) = deferir, conceder (v.t.d.):
Deus atenderá meus pedidos.
Autorizar (v.t.d.i. c/ prep. a)
(autoriza-se alguém a algo):
Autorizamos o gerente a pagar o cheque.
Avisar (v.t.d.i. c/ prep. a ou de)
(avisa-se algo a alguém, ou alguém de algo):
Avise o resultado aos alunos.
Avise os alunos do resultado.
Observação: têm a mesma regência os verbos: cerƟ-
ficar, comunicar, impedir, proibir, informar, incumbir,
noƟficar...
Anunciar (v.t.d.i. c/ prep. a)
(anuncia-se algo a alguém):
Anunciaremos o resultado ao povo.
Chamar (v.t.d. – v.t.d. ou v.t.i.)
1) = convidar, convocar (v.t.d.):
Chamei os alunos para a sala.
2) = considerar, tachar
a) v.t.d. + predica vo:
Chamei o aluno de esperto.
Chamei-o de esperto.
Chamei o aluno, esperto.
Chamei-o esperto.
b) v.t.i. c/ prep. a + predica vo:
Chamei ao aluno de esperto.
LÍNGUA PORTUGUESA
Chamei-lhe de esperto.
Chamei ao aluno, esperto.
Chamei-lhe esperto.
Chegar (v.i. – adj. adv. c/ prep. a)
Chegamos cedo à repar ção.
Ontem, cheguei muito tarde a casa.
Observação: é vício de linguagem usar-se com prepo-
sição em.
61
 Comparecer (v.t.i. ou v.i.)
1) a vidades (v.t.i. c/ prep. a):
Procure comparecer a todas as aulas.
2) lugares (v.i. – adj. adv. c/ prep. a ou em):
Poucos compareceram à ou na secretaria.
Convidar (v.t.d.i. c/ prep. a ou para)
(convida-se alguém a ou para alguma coisa):
Convidei os fiscais a entrar.
Convidei alguns amigos para o jantar.
Custar (v.t.d.i. ou v.t.i.)
1) = acarretar (v.t.d.i. c/ prep. a):
Imprudência custa acidentes aos operários.
2) = ser custoso (v.t.i. c/ prep. a – obj. indireto “pessoa”
– sujeito oracional):
Custa aos alunos (o.i.) gostar disso (suj.).
Deparar (v.t.d. ou v.t.i. c/ prep. com)
Deparei dois erros em sua carta.
Deparei com dois erros em sua carta.
Esquecer (v.t.d.)
Nunca esqueço o seu aniversário.
Observação: esquecer-se (verbo pronominal, v.t.i. c/
prep. de):
Nunca me esqueço do seu aniversário.
Implicar (v.t.i., v.t.d. e v.t.d.i.)
1) = ter implicância (v.t.i. c/ prep. com):
A professora implica com meu filho.
2) = acarretar, gerar consequência (v.t.d.):
Contratação de pessoal implica despesas.
3) = envolver (v.t.d.i. c/ prep. em):
Implicaram o rapaz em vários crimes.
Ir (v.i.)
1) direção e retorno (v.i. c/ prep. a):
Pretendo ir a Blumenau.
2) direção e transferência (v.i. c/ prep. para):
No final do ano, irei para Curi ba.
Observação: é vício de linguagem usar-se com prepo-
sição em.
Lembrar (v.t.d.)
Sempre lembro o seu aniversário.
Observação: lembrar-se (v.t.i. c/ prep. de):
Sempre me lembro do seu aniversário.
Morar (v.i. – adj. adv. c/ prep. em):
Ainda moramos na rua Porto Alegre.
Observação: têm a mesma regência os verbos: residir,
situar-se, estabelecer-se – e as formas derivadas: resi-
dente, sito, estabelecido:
Tenho novo escritório, sito no Setor Bancário.
Namorar (v.t.d.)
Paula namorava todos os rapazes da rua.
Observação: é vício de linguagem usar-se a preposição
LÍNGUA PORTUGUESA
com.
Raimunda só foi feliz namorando com Ricardo. (incorreto)
Obedecer (desobedecer) (v.t.i. c/ prep. a)
(obedecer a algo ou a alguém):
As crianças devem obedecer aos pais.
Não desobedeçam ao regulamento.
Observação: é vício de linguagem usar-se sem a pre-
posição a.
62
Pagar (v.t.d.i. c/ prep. a)
(pagar algo a alguém, obj. direto “coisa”, obj.indireto
“pessoa”):
Já paguei as duplicatas ao cobrador.
Observação: é vício de linguagem usar “pessoa” como
objeto direto.
Perdoar (v.t.d.i. c/ prep. a)
(perdoar algo a alguém, obj. direto “coisa”, obj. indireto
“pessoa”):
Jamais perdoou as traições ao marido.
Observação: é vício de linguagem usar “pessoa” como
objeto direto.
Preferir (v.t.d.i. c/ prep. a)
Prefere uma sandice inglesa a pérolas nossas.
Observação: não aceita os reforços “antes, mais, muito
mais, mil vezes” etc.; nem os compara vos “que” ou
“do que”.
Querer (v.t.d. e v.t.i.)
1) = desejar, querer para si (v.t.d.):
Quero sua amizade e compreensão.
2) = amar, querer bem (v.t.i. c/ prep. a):
Muito queremos a nossos filhos.
Recordar (v.t.d.)
Sempre recordo o seu aniversário.
Observação: recordar-se (v.t.i. c/ prep. de):
Sempre me recordo do seu aniversário.
Responder (v.t.d., v.t.i. e v.t.d.i.)
1) O complemento é a resposta dada (v.t.d.):
Respondeu que não gostava de queijo.
2) Resposta a algo/alguém (v.t.i. c/ prep. a):
Respondeu ao ques onário / ao professor.
3) Responder algo a alguém (v.t.d.i. c/ prep. a):
Respondeu as perguntas ao professor.
SimpaƟzar (anƟpaƟzar) (v.t.i. – c/ prep. com).
Alguns não simpa zavam com o treinador.
Observação: é vício de linguagem usar-se com pronome
oblíquo.
Solicitar (v.t.d.i. c/ prep. a)
(solicitar algo a alguém):
Solicitei apoio aos companheiros.
Visar (v.t.d. ou v.t.i. c/ prep. a)
1) passar visto ou fazer visada (v.t.d.)
O cônsul visou os passaportes.
Os a radores visavam os alvos.
2) almejar, pretender (v.t.i. c/ prep. a):
Sempre visei ao bem-estar da família.
Observações Finais
Verbos pronominais são aqueles que
1) não podem ser empregados sem pronomes oblíquos:
atrever-se, indignar-se, ufanar-se, referir-se, queixar-
-se, arrepender-se, suicidar-se, orgulhar-se...
2) mudam de significado: debater (discutir) / deba-
ter-se (agitar-se), dirigir (conduzir, guiar) / dirigir-se (ir
a ou falar a), formar (compor) / formar-se (doutorar-
-se), deparar (encontrar) / deparar-se (apresentar-se
a)... e/ou de regência: lembrar, esquecer, recordar,
admirar (v.t.d.) / lembrar-se, esquecer-se, recordar-se,
admirar-se (v.t.i.)...
 O Pronome Oblíquo LHE c) Sempre foi muito tolerante com o irmão.
O pronome lhe é normalmente usado com v.t.i. d) É lamentável sen r desprezo por alguém.
(c/ prep. a) que tenham obj. indireto “pessoa”. Os principais e) Em referência ao assunto, prefiro nada dizer.
v.t.i. que repelem o pronome lhe são: aludir, anuir, aspirar,
assen r, assis r, presidir, proceder, referir-se, visar... 3. Indique o trecho em que há erro de regência.
a) “Os rebeldes sem causa já haviam tomado de as-
Regência Nominal salto as telas do cinema muito antes que a primeira
guitarra roqueira fosse plugada na tomada”. (Veja)
É a relação de subordinação entre os nomes (substan - b) “A exemplo das grandes sagas empresariais, ‘Um
vo, adje vo, advérbio) e seus complementos, devidamente Sonho de Liberdade’ prega a supremacia da perse-
estabelecida pelas preposições. verança sobre a adversidade, da paciência sobre a
Acostumado (a, com) brutalidade, da frieza sobre o ins nto”. (Veja)
Estava acostumado a / com qualquer coisa. c) “Para lembrar o assassinato de Zumbi, muitos esta-
Afável (a, com, para com) rão somente dançando e tocando tambor – o que
Parecia afável a / com / para com todos. somente acontecerá em reforço aos estereó pos
Afeiçoado (a, por) a çados sobre seus descendentes”. (Folha de S.
Afeiçoado aos estudos. Paulo)
Afeiçoado pela vizinha. d) “Art. 3. São direitos de cada condômino: (...) reclamar
Aflito (com, por) à Administração, exclusivamente por escrito, todas
Aflito com a no cia. e quaisquer irregularidades que observe, ou que
Aflito por não ter no cia. esteja sendo ví ma”.
Amizade (a, por, com) e) “4.1 – Este contrato é irrevogável e irretratável.
Amizade à / pela / com a irmã mais velha. Desejando o assinante cancelá-lo, deverá remeter à
Analogia (com, entre) editora cópia xerográfica da face preenchida deste
Não há analogia com / entre os fatos. documento, acompanhada de carta explica va dos
Apaixonado (de, por) mo vos do cancelamento”.
Era um apaixonado das / pelas flores.
Apto (a, para) 4. Aponte o trecho correto quanto à regência.
É apto ao / para desempenho das funções. a) Quando se desa va uma linha de trem, estão-se
Ávido (de, por) isolando muitas localidades que perderão o único
Um homem ávido de / por novidades. meio de transporte que dispõem.
ConsƟtuído (de, por) b) Em muitas cidades pequenas, no interior do País,
Cons tuído de / por várias turmas. prevalece a ideia, a qual se desconfia que o próprio
Contemporâneo (a, de) Prefeito seja adepto, de que o trem é meio de trans-
Contemporâneo ao / do Modernismo. porte obsoleto.
Devoto (a, de) c) Como é interesse do País de que o preço do frete
Um aluno devoto às / das artes. diminua, são urgentes e imprescindíveis os inves -
Falho (de, em) mentos em nosso sistema ferroviário.
Um polí co falho de / em caráter. d) A par r dos anos 50, o baixo custo do petróleo jus-
Imbuído (de, em) ficou a opção do transporte de carga por rodovias,
Imbuído de / em vaidades. às quais foram ganhando cada vez mais preferência.
Incompaơvel (com) e) No Brasil, dadas suas dimensões continentais,
A verdade é incompa vel com a realidade. deve-se dar preferência às ferrovias para a movi-
Passível (de) mentação de cargas.
O projeto é passível de modificações.
Propenso (a, para) 5. Assinale a opção que contém as respostas corretas.
Sejam propensos ao / para o bem. I – Visando apenas suas próprias conveniências, preju-
Residente (em) dicou toda a cole vidade.
Os residentes na Capital. II – Por orgulho, preferiu abandonar a empresa a ter
Vizinho (a, de) que se valer de emprés mos do Governo.
III – Embora fosse humilde, sempre aspirou a posições
Um prédio vizinho ao / do meu.
de destaque na empresa.
IV – Adormeceu tranquilamente, aspirando o aroma
EXERCÍCIOS DE FIXAÇÃO doce das flores da campina.
a) II – III – IV.
1. Quanto à regência, assinale o período correto. b) I – II – III.
a) O digitador deve conhecer a todas as possibilidades c) I – III – IV.
do computador. d) Todos os períodos estão corretos.
LÍNGUA PORTUGUESA

b) Aconselho-o uma leitura atenta ao manual. e) Todos os períodos contêm erros.

c) Alguns itens podem parecê-lo mais importante.
d) As margens do papel protegem à margem escrita.
e) Cabe ao digitador o estabelecimento das medidas
da margem.
2. Assinale a frase com a regência nominal incorreta.
a) O tabagismo é prejudicial à saúde.
b) Estava inclinado em aceitar o convite.
6. Assinale a alterna va em que a regência do verbo im-
plicar está incorreta.
a) Ele nos implicou mais ainda.
b) O estudo implica disposição e disciplina.
c) Ele sempre implicou comigo.
d) Fomos implicados no movimento grevista.
e) Seu talento implicou numa promoção.

63
 7. Aponte a alterna va em que haja erro.
a) Aquele rapaz com quem eu me simpa zo prefere
mais aventuras desastrosas do que empreendimen-
tos sérios.
b) Nunca perdoarei ao homem a quem eu paguei a
dívida.
c) Eu sempre obedeço a mulheres.
d) O homem visou o alvo depois de ter visado o cheque,
porque visava a uma posição destacada.
e) Antes de assis r o doente, o médico que assiste em
Curi ba assis u a um programa de televisão, porque
aspirava a um descanso.
8. Assinale a alterna va que apresenta erro.
a) Simpa zei com a nova diretoria e com as novas
orientações.
b) Há alguns dos novos diretores com os quais não
simpa zamos.
c) A firma toda não se simpa zou com a nova orienta-
ção.
d) Somente o tesoureiro não simpa zou com a nova
diretoria.
e) Nenhum dos que estavam presentes, nem mesmo
o filho do novo diretor, simpa zou com as novas
orientações.
9. Observe o verbo que se repete: “aspirou o ar” e “aspirou
à glória”. Tal verbo:
a) apresenta a mesma regência e o mesmo sen do nas
duas orações.
b) embora apresente regências diferentes, ele tem
sen do equivalente nas duas orações.
c) poderia vir regido de preposição também na primei-
ra oração sem que se modificasse o sen do dela.
d) apresenta regência e sen dos diferentes nas duas
orações.
e) embora tenha o mesmo sen do nas duas orações,
ele apresenta regência diferente em cada uma.
10. Assinale a opção em que os significados do verbo não
acompanham as suas regências.
a) querer o livro (desejá-lo) / querer ao pai (es má-lo).
b) visar o documento (pôr o visto) / visar ao lugar (tê-los
em vista).
c) aspirar o ar (desejá-lo) / aspirar ao poder (absor-
vê-lo).
d) respeitar os superiores (ter respeito) / no que res-
peita aos superiores (dizer respeito).
11. Marque a série que completa corretamente as lacunas.
“Embora pobre e falto ___ recursos, foi fiel __ ela, que
__ queria bem com igual constância”.
a) em – a – o
b) em – para – o
c) de – para – o
d) de – a – lhe
e) de – para – lhe
LÍNGUA PORTUGUESA
12. Marque a série que completa corretamente as lacunas.
“Imbuído ___ preconceitos, com tendência ___ into-
lerância, era impermeável ___ qualquer influência”.
a) com – pela – contra
b) por – à – a
c) de – à – a
d) com – para – à
e) de – pela – ante
64
13. Marque a série que completa corretamente as lacunas.
“São excelentes técnicos, ____ colaboração não pode-
mos prescindir”.
a) cuja
b) de cuja
c) que a
d) de que a
e) dos quais a
14. Marque a série que completa corretamente as lacunas.
“Era um que peculiar ___ cavalariço o de deixar caído,
___ canto da boca, o cachimbo vazio ____ fumo, en-
quanto alheio ___ tudo e solícito apenas ____ animais,
prosseguia ___ seu serviço”.
a) do – no – em – de – dos – para
b) para o – no – de – com – pelos – a
c) ao – ao – de – a – com os – em
d) ao – pelo – do – por – sobre – em
e) do – para o – no – para – para com os – no
15. Marque a série que completa corretamente as lacunas.
“Sua avidez ___ lucros, ___ riquezas, não era compa vel
___ seus sen mentos de amor ____ próximo”.
a) por – por – em – do
b) de – de – com – para o
c) de – de – por – para com o
d) para – para – de – pelo
e) por – por – com – ao
GABARITO
1. e Cabe (v.t.i.) ao digitador (o.i.) o estabelecimento
(sujeito)... Correções: a) O digitador deve conhecer
(v.t.d.) todas as possibilidades...; b) Aconselho-lhe...
(v.t.i.+ lhe, o.i.); c) ... podem parecer-lhe (v.t.i.+
lhe, o.i.) mais importante; d) ... protegem (v.t.d.) a
margem escrita (o.d.).
2. b Correção: Estava inclinado a aceitar o convite.
3. d Correção: (...) ou de que esteja sendo ví ma. (quem
é ví ma, é ví ma de).
4. e (...) deve-se dar preferência às ferrovias (prep. a +
art . as). Correções: a) ... que perderão o único
meio de transporte de que dispõem (dispor de...);
b) ... prevalece a ideia, da qual se desconfia...
(desconfia-se de...); c) Como é interesse do País
que o preço do frete diminua (s/ prep.: or. subord.
subje va)...; d) ... transporte de carga por rodovias,
as quais (s/ prep.: sujeito: “as quais” = “rodovias”)
foram ganhando...
5. a I – (E) Correção: Visando (v.t.i. c/ prep. a...) apenas
às suas próprias... II – (C) ... preferiu (v.t.d.i. c/ prep.
a) abandonar a empresa a ter que se valer... III – (C)
... aspirou (= pretender: v.t.i. c/ prep. a) a posições...
IV – (C) ... aspirando o aroma... (= sorver: v.t.d.).
6. e Correção: Seu talento implicou uma promoção
(implicar = acarretar: v.t.d.).
7. a Correção: Aquele rapaz com quem eu simpaƟzo
(simpa zar: sem pron. reflex.) prefere aventuras
desastrosas a empreendimentos sérios (preferir,
v.t.d.i. c/ prep. a: sem reforços e, ou, compara vos).
8. c Correção: A firma toda não simpa zou com a nova
orientação. (simpa zar com – sem pron. reflex.).
9. d “aspirou o ar” (= sorver: v.t.d.) e “aspirou à glória”
(= almejar: v.t.i. c/ prep. a). Regência e sen dos
diferentes nas duas orações.
10. c Correção: c) aspirar o ar (= sorvê-lo) / aspirar ao
poder (= almejá-lo).
11. d “Embora pobre e falto de recursos, foi fiel a ela, que
lhe queria bem (= amar: v.t.i.) com igual constância”.
12. c “Imbuído de preconceitos, com tendência (ao mau
humor: prep. a + art. o) à intolerância (prep. a +
art. a), era impermeável a qualquer influência”.
13. b “São excelentes técnicos, de cuja colaboração não
podemos prescindir. (v.t.i. c/ prep. de).
14. c “Era um que peculiar ao cavalariço o de deixar
caído, ao canto da boca, o cachimbo vazio de fumo,
enquanto alheio a tudo e solícito apenas com os
animais, prosseguia em seu serviço”.
15. e “Sua avidez por lucros, por riquezas, não era com-
pa vel com seus sen mentos de amor ao próximo.
QUESTÕES DE CONCURSOS
Regência
 Regência Verbal
 Regência Nominal
1. (Cespe) A análise dos assuntos rela vos ao Oriente Mé-
dio pelos órgãos de inteligência faz parte do esforço em
acompanhar o fenômeno do terrorismo internacional...
Paulo de Tarso Resende Paniago.
In: Revista Brasileira de Inteligência.
( ) Se a preposição “em” for subs tuída pela prepo-
sição para, prejudica-se a correção grama cal do
período.
2. (FCC) “O maior foco desta demanda são os Estados Uni-
dos, que consomem 46% de toda a gasolina do planeta,
mas esta é uma tendência que se vem espalhando como
fogo em palha”.
O mesmo po de complemento exigido pelo verbo
destacado acima está na frase:
a) O mundo sofre com a falta de capacidade de refino
moderno...
b) Outros adjacentes na Bacia de Santos vêm em ó ma
hora...
c) Outra oportunidade reside em inves mentos maci-
ços em capacidade de refino.
d) Mas esta é uma tendência que se vem espalhando
como fogo em palha.
e) Veio para gerar produtos de alto valor ambiental.
3. (Esaf) Assinale o trecho do texto adaptado do Jornal do
(PE), de 12/1/2008, que apresenta erro de regência.
a) Depois de um longo período em que apresentou
taxas de crescimento econômico que não iam além
dos 3%, o Brasil fecha o ano de 2007 com uma ex-
pansão de 5,3%, certamente a maior taxa registrada
na úl ma década.
b) Os dados ainda não são defini vos, mas tudo sugere
que serão confirmados. A en dade responsável pelo
estudo foi a conhecida Comissão Econômica para a
América La na (Cepal).
c) Não há dúvida de que os números são bons, num
momento em que atingimos um bom superávit
em conta-corrente, em que se revela queda no de-
semprego e até se anuncia a ampliação de nossas
reservas monetárias, além da descoberta de novas
fontes de petróleo.
d) Mesmo assim, olhando-se para os vizinhos de con -
nente, percebe-se que nossa performance é inferior
a que foi atribuída a Argen na (8,6%) e a alguns
outros países com par cipação menor no conjunto
dos bens produzidos pela América La na.
e) Nem é preciso olhar os exemplos da China, Índia e
Rússia, com crescimento acima desses patamares.
Ao conjunto inteiro da América La na, o organismo
internacional está atribuindo um crescimento médio,
em 2007, de 5,6%, um pouco maior do que o do
Brasil.
4. (Cesgranrio) Assinale a opção em que há uso inadequado
da regência verbal, segundo a norma culta da língua.
a) É interessante a obra de Freyre com a qual a de
Sérgio Buarque compõe uma dupla magistral.
b) É necessário ler estes livros nos quais nos vemos
caracterizados.
c) Chico Buarque, por quem os brasileiros têm grande
admiração, é filho de Sérgio Buarque.
d) É tão bom escritor que não vejo alguém de quem
ele possa se comparar.
e) Valoriza-se, sobretudo, aquele livro sob cujas leis as
pessoas traçam suas vidas.
5. (NCE) “Antes da chamada Lei dos Crimes Ambientais
(Lei 9.605, de 1998), quem era flagrado na caça ou no
tráfico de animais silvestres não nha direito à fiança”.
Nesse segmento, com os vocábulos “caça” e “tráfico” o
termo regido – “de animais silvestres” – pode vir após
os dois. A alterna va abaixo em que isso não ocorre é:
a) a higienização e organização dos criadouros é indis-
pensável.
b) a compra e a venda de animais silvestres.
c) o prejuízo e o lucro com a venda de animais.
d) a par da e a chegada ao porto de animais capturados.
e) o medo e a necessidade de burlar a lei ambiental.
6. (FCC) “O mundo está sedento por gasolina e diesel
especiais, mais limpos, menos poluentes”.
O mesmo po de regência exigido pelo termo destacado
acima encontra-se na expressão:
a) no cia auspiciosa para todos os brasileiros.
b) de reservas expressivas de petróleo leve de boa
qualidade.
c) no restrito clube das megaempresas mundiais de
petróleo e energia.
d) as reservas de gás de Bahia Blanca.
e) produzindo resinas termoplás cas para toda a região.
LÍNGUA PORTUGUESA
7. (Cespe) “Em A Peste (1947), o francês Albert Camus usa
a doença para criar uma narra va em que os habitantes
de Oran, na Argélia, descobrem a solidariedade e refle-
tem sobre a condição humana enquanto convivem com
a ameaça da infecção na cidade isolada, o que também
pode ser entendido como uma metáfora da guerra”.
( ) A re rada da preposição “sobre” preserva a corre-
ção grama cal, bem como a coerência da argumen-
tação do texto, por manter o sen do do verbo.
65
 8. (Esaf) Assinale o segmento construído com organização
sintá ca escorreita.
a) Note-se, em primeiro lugar, que todas as abordagens
a respeito da questão penitenciária em nosso país gi-
ram em torno, exclusivamente, dos efeitos do crime.
Encara-se o delito como fato irreversível, perante os
quais só nos resta atuar após a sua ocorrência.
b) Há uma propagação persistente, diria até obs nada,
da ideologia da repressão como o instrumento único
de combate ao crime. Entendam-se como repressão
os mecanismos retribu vos u lizados face o come-
mento do delito.
c) A cultura repressiva vem acompanhada da divulga-
ção, pelos meios que mais a ngem a massa – filmes
e novelas – , da violência como único meio de rea-
ção às frustrações e decepções a que o mundo nos
oferece.
d) É verdade que Estado e sociedade pouco fazem
para dar à prisão um sen do u litário e constru vo.
Investem no encarceramento, mas desatendem as
necessidades e exigências do sistema em relação à
ressocialização do egresso.
e) Assiste-se a um paradoxo. O cidadão exige punição,
quer soluções para a questão penitenciária, mas
afasta-se dos presos e dos egressos, sequer admite
a construção de presídios em sua cidade. Falta-lhes a
coragem de passar da exclusão discriminatória para
a ação inclusiva.
(Antônio Cláudio Mariz, Folha de S. Paulo,
com modificações)
9. (FCC) – “Todos os anos o Brasil perde com o tráfico
uma quan a financeira incalculável, além de recursos
gené cos irrecuperáveis”.
A frase cujo verbo exige o mesmo po de complemento
do verbo destacado anteriormente é:
a) Grupos de preocupação ecológica investem na pro-
teção aos recursos naturais do país.
b) Compete à Jus ça a aplicação de penalidades aos
traficantes de animais silvestres, nos termos da lei.
c) O comércio de animais silvestres é prá ca ilegal,
reprovada por toda a sociedade.
d) Animais silvestres transportados sem o devido cui-
dado acabam morrendo.
e) Pesquisadores destacam a necessidade de maior
proteção aos recursos naturais do país.
10. (Cesgranrio) Analise as frases.
I – Desejavam saber o preço _______ venderiam o
camarão.
II – Com cenário iluminado, a pesca na lagoa foi a mais
bonita _______ assis u.
III – O barco _______ estavam os que se dirigiam ao
porto passava distante dos pescadores.
Tendo em vista a regência verbal, as frases acima se
completam com
a) de que / em que / com que
b) de que / em que / do qual
LÍNGUA PORTUGUESA
c) pelo qual / a que / em que
d) pelo qual / que / de que
e) com o qual / com que / em que
11. (Cespe) “Os números comprovam isso. Segundo es -
ma vas da Associação Brasileira de Comércio Exterior,
as barreiras impostas aos produtos brasileiros reduzi-
ram nossas exportações em cerca de US$ 20 bilhões nos
úl mos quatro anos”.
66
( ) A forma verbal “reduziram”, responsável pelo
emprego da preposição “em”, admite, alterna -
vamente, o emprego da preposição a, sem que as
relações semân cas e a coerência do texto sejam
alteradas.
12. (FCC) Está correto o emprego de ambos os elementos
destacados na frase:
a) Aquele que deseja cumprir novos propósitos não
podem faltar inicia vas em que levem a alguma
ação.
b) O passado, em cujo nos moldamos, é como a argila,
à qual forma os bonecos se submetem.
c) A trama do des no, em que tantos atribuem o peso
da fatalidade, esvaziaria qualquer inicia va de que
viéssemos a tomar.
d) A capacidade de escolher, da qual muitos iden ficam
o livre-arbítrio, não tem a mesma relevância com
que se reveste a inicia va de uma ação.
e) Os mesmos fatos do passado a que estamos atre-
lados podem nos incitar a um recomeço, de que
sempre temos tanta necessidade.
13. (Esaf) Assinale a opção que preenche corretamente as
lacunas do texto.
“O século XXI desponta com a atenção da comunidade
cien fica voltada _1_ pesquisas que visam aprimorar os
conhecimentos sobre a biologia celular. A aplicação ra-
cional __2__ conhecimentos possibilitará o surgimento
de uma nova modalidade de tratamento de doenças:
a terapêu ca celular regenera va, __3__ base será
o emprego das chamadas células-tronco. __4__sua
capacidade regenera va, estas células se apresentam
como potencialmente habilitadas para res tuir o estado
funcional de órgãos doentes __5__forem implantadas”.
(O Globo, 11/3/2008, José Barbosa Filho e
Roberto Benchimol Barbosa)
a) para as – desses – cuja – Em face de – em que
b) a – dos – que a – Face à – nos quais
c) às – de tais – qual – Diante de – no que
d) nas – de – com a – À frente de – em quais
e) perante as – dos – da qual – Diante à – em cujos
14. (Cespe) “Todo mundo imaginava sempre que havia
um ponto qualquer em que se estaria melhor que no
presente. Pensamento arraigado e universal que nada
destruía, nem experiências nem fracassos sucessivos”.
Caio Prado Júnior. In: Intérpretes do Brasil
(com adaptações).
( ) A subs tuição de “em que” por no qual mantém a
correção grama cal do período.
15. (NCE) “No Brasil há milhões de pessoas que, por sua
pobreza, só conseguem alimentos em pequena quan-
dade ou de muito má qualidade...”.
A frase abaixo em que a preposição por possui sen do
idên co ao do segmento destacado é:
a) As pessoas pobres saem por aí, à cata de alimentos.
b) Por quanto tempo as pessoas podem ficar sem
alimentos?
c) Por estar sem alimentação adequada, as pessoas
ficam doentes.
 d) Os alimentos chegam predominantemente por
rodovias.
e) Mandou por carta as informações sobre a alimen-
tação adequada.
GABARITO
1. E Correção: Nesse trecho, a preposição é decorrente
da regência de “esforço”, que, conforme o contexto,
aceita várias preposições, como, de, em, para, por
etc. Sendo assim, a subs tuição não prejudica a
correção grama cal.
2. e Em “... consomem (v.t.d.) 46% de toda a gasolina
do planeta (o.d.)”, o verbo é transiƟvo direto: tem
como complemento o obj. direto, isto é, que se liga
diretamente ao verbo; igual po de complemento
vê-se em “... gerar (v.t.d.) produtos de alto valor am-
biental (o.d.)”. Obs.: a) “... sofre (v.t.i.) com a falta...
(o.i)”. b) “... vêm (v.i.) em ó ma hora (adj. adv.)...”
c) “... reside (v.t.i.) em inves mentos (o.i.)...” d) Mas
esta é (v. lig.) uma tendência (predic.) que (sujeito)
se (par c. apassiv.) vem espalhando (v.t.d. – na voz
passiva, o obj. direto passa a sujeito)”. Veja: “... uma
tendência que (sujeito) vem sendo espalhada...”.
3. d Correção: “(...), percebe-se que (nosso desem-
penho é inferior ao que: prep. a + pron. o) nossa
performance é inferior à que (prep. a + pron. a) foi
atribuída (ao Uruguai: prep. a + art. o) à Argen na
(prep. a + art. a)...”.
4. d Correção: d) ... não vejo alguém com quem (o.i.) ele
possa se comparar (comparar-se com...: v.t.i.). Obs.:
a) ... com a qual (o.i.) compõe (v.t.d.i. > compor algo
com...) uma dupla magistral (o.d.). b) ... nos quais
(adj. adv. lugar) nos vemos caracterizados . c) ... por
quem (compl. nom. < admiração por...) os brasilei-
ros têm grande admiração... e) ... aquele livro sob
cujas leis (adj. adn. < as pessoas traçam suas vidas
sob a leis do livro) as pessoas traçam suas vidas.
5. d Correção: a par da do porto e a chegada a ele
(nomes com regências diferentes). Obs.: a) higieni-
zação de... organização de... b) compra de... venda
de... c) prejuízo com... lucro com... e) medo de...
necessidade de...
6. a Em “O mundo está sedento (adje vo) por gasolina
(compl. nom.)...”, tem-se a regência nominal de
um adje vo em relação ao complemento nominal;
o mesmo ocorre em “no cia auspiciosa (adje vo)
para todos os brasileiros (compl. nom.)”. Obs.: b)
de reservas (subst.) expressivas de petróleo leve
(adj. adn. de “reservas”) de boa qualidade (adj.
adn. de “reservas”). c) no restrito clube (subst.) das
megaempresas mundiais (adj. adn. de “clube”) de
petróleo e energia (adj. adn. de “megaempresas”).
d) as reservas de gás de Bahia Blanca (adj. adn. de
“reservas”). e) produzindo (verbo) resinas termo-
plás cas para toda a região (adj. adv.).
7. E Correção: Em “... descobrem a solidariedade e re-
fletem sobre a condição humana...”, a preposição
é decorrente da forma verbal “refletem” (v.t.i. =
meditar). A re rada da preposição tornaria o ver-
bo transi vo direto (refle r = espelhar, retratar),
isso alteraria o sen do do verbo e prejudicaria a
coerência da argumentação. Veja: “... descobrem
a solidariedade e refletem a condição humana...”.
8. d Correções: a) (...). Encara-se o delito como fato
irreversível, perante o qual (refere-se a “delito”)
só nos resta atuar após a sua ocorrência. b) (...)
os mecanismos retribu vos u lizados em face do
come mento do delito. c) (...) reação às frustrações
e decepções que (o.d.) o mundo nos oferece. e)
(...). Falta-lhe (refere-se a “cidadão”) a coragem...
9. e Em “(...) o Brasil perde (v.t.d.) com o tráfico (adj.
adv.) uma quan a financeira... (o.d.)”, o verbo é
transiƟvo direto: tem como complemento o obj.
direto, que se liga diretamente ao verbo, isto é,
sem preposição; igual po de complemento vê-se
em “Pesquisadores destacam (v.t.d.) a necessidade
(o.d)...”. Obs.: a) ... investem (v.t.i.) na proteção...
(o.i.). b) Compete (v.t.d.i.) à Jus ça (o.i.) a aplicação
de penalidades (o.d.)... c) ... reprovada (v.t.i.) por
toda a sociedade (o.i.). d) ... acabam morrendo...
(v.i.).
10. c I – ... pelo qual venderiam o camarão (venderiam
o camarão pelo preço...). II – ... a que assis u (as-
sis u à pesca...). III – ... em que estavam (estavam
no barco...).
11. E Correção: As relações semân cas são alteradas e,
consequentemente, a coerência do texto. Veja: com
a preposição em: “... reduziram nossas exportações
em cerca de US$ 20 bilhões nos úl mos quatro
anos” – o valor semân co é “deixou-se de exportar
cerca de US$ 20 bilhões...”; com a preposição a: “...
reduziram nossas exportações a cerca de US$ 20 bi-
lhões nos úl mos quatro anos” – o valor semân co
é “exportou-se cerca de US$ 20 bilhões...”.
12. e Correções: a) Àquele (o.i.) (...) não podem faltar
(faltar algo a...: v.t.d.i.) inicia vas (o.d.) que (sujeito)
levem a alguma ação. b) ... em que nos moldamos
(moldar-se em: v.t.i. – “cujo” indica posse), (...),
a cuja forma os bonecos se submetem (submeter-se
a: v.t.i.). c) ... a que tantos atribuem o peso da fata-
lidade (atribuir algo a...: v.t.d.i.), (...) que viéssemos
a tomar (v.t.d.). d) ... na qual muitos iden ficam o
livre-arbítrio (iden ficar algo em..: v.t.d.i.), ... de
que se reveste (reves r-se de: v.t.i.) a inicia va...
13. a Veja: “(...) comunidade cien fica voltada para as
(ou a / às) pesquisas... A aplicação racional desses
(ou dos / de tais) conhecimentos possibilitará o
surgimento de uma nova modalidade de tratamen-
to de doenças: a terapêu ca celular regenera va,
cuja base (“cuja” indica posse, isto é, a base da
terapêu ca...) será o emprego... Em face de (ou
Diante de) sua capacidade regenera va, (...) para
res tuir o estado funcional de órgãos doentes em
que (ou nos quais) forem implantadas”. Obs.: A 3ª
lacuna define a resposta.
14. C A oração “em que se estaria melhor” é uma adje va
restri va introduzida pelo pronome rela vo que (= o
LÍNGUA PORTUGUESA
qual); a preposição em deve-se à regência do verbo
estar usado como loca vo (que está, está em algum
lugar); daí, em + o qual = no qual. Portanto, com a
subs tuição, mantém-se a correção. Veja: “(...) ha-
via um ponto qualquer no qual se estaria melhor...”.
15. c Em “por sua pobreza” e “por estar sem alimenta-
ção”, a preposição introduz segmentos com a ideia
de causa. Obs.: a) lugar; b) tempo; d) modo; e) meio.
67
 CRASE
É a fusão da preposição a com o ar go a(s) ou com os
pronomes demonstra vos a(s), aquele(s), aquela(s) e aquilo.
Regras PráƟcas para a Crase
Método práƟco para verificar a ocorrência da crase:
trocar a palavra feminina por masculina, se dessa troca, sem
alterar a regência, resultar a transformação do a em ao, ou
de as em aos, é porque ocorre a crase.
Principais casos em que Ocorre a Crase
1) Antes de palavra feminina
Método práƟco: trocar a palavra feminina por mas-
culina,
se a  ao = à:
Chegando a(?) cidade, procurei os amigos.
Chegando ao clube... Logo,
Chegando à cidade, procurei os amigos.
2) Antes dos pronomes rela vos que, a qual, as quais
Método práƟco: trocar o antecedente por palavra
masculina,
se a  ao = à:
Conheço a estória a(?) qual se referem.
Conheço o caso ao qual se referem. Portanto,
Conheço a estória à qual se referem.
3) Com os pronomes aquele(s) (e flexões) e aquilo
Método práƟco: trocar por este ou isto, se
aquele = a este  àquele, se aquilo = a isto  àquilo.
Respondeste aquele (?) telegrama?
Respondeste a este telegrama? Então,
Respondeste àquele telegrama?
4) Com nomes de lugares
O principal problema é o ar go.
Método práƟco para verificar se há arƟgo:
“Se estou na ou volto da, pode haver crase no a;
se estou em ou volto de, crase pra quê?”
Ainda voltarei a(?) Itália.
(Estou na Itália, volto da Itália): há ar go, pode,
dependendo do verbo, haver crase. (verbo voltar:
quem volta, volta a...) Portanto,
Ainda voltarei à Itália.
O deputado foi a (?) Paris.
(Estou em Paris, volto de Paris): não há ar go, portanto
não pode haver crase. Logo,
O deputado foi a Paris.
Observação: os nomes de lugares, se qualificados,
exigem ar go.
Irei brevemente à Curi ba dos pinheirais.
5) Casos parƟculares
a) casa e terra
Se significarem, respec vamente, lar e terra firme,
não haverá crase, porque não há ar go.
Não chegue tarde a casa, filho! (= lar)
Os turistas não voltaram a terra. (= terra firme)
b) distância
LÍNGUA PORTUGUESA
1) indeterminada, sem crase:
Os bombeiros ficaram a distância do fogo.
2) determinada, pode haver crase:
O bombeiro ficou à distância de cem metros.
Mantenha (v.t.d.) a distância de cem metros.
c) crase facultaƟva
1) antes de nomes personaƟvos femininos:
Refiro-me a(à) Maristela.
(Refiro-me a (ao) José).
68
2) antes de pronome possessivo adjeƟvo:
Assis a(à) sua formatura.
(Assis a (ao) seu ba smo).
3) com a locução até a:
A estrada vai até a(à) fazenda.
(A estrada vai até a(ao) sí o).
6) A crase nas locuções com palavras femininas
Acentua-se o a das locuções adverbiais, preposi vas
e conjun vas, formadas com palavras femininas.
a) Locuções adverbiais
À primeira vista, o trabalho pareceu-nos bem
simples.
Sempre estudei à noite, nem por isso fiquei obscuro.
b) Locuções preposiƟvas
Quem vive à espera de facilidades, encontra falsi-
dades.
Triunfaremos à custa de nossos méritos.
c) Locuções conjunƟvas
O flagelo aumentava à medida que as chuvas
con nuavam.
À proporção que subíamos, o ar tornava-se mais
leve.
Observações:
1) Segundo alguns autores, às vezes, o acento grave
no “a” (à) representa a pura preposição que rege
substan vo feminino, formando locução adverbial.
(Bechara, Rocha Lima, Adriano Kury e outros)
Se tal procedimento não fosse adotado, teríamos,
então, muitas frases ambíguas:
O rapaz cheirava a bebida.
(aspirava o cheiro da bebida)
O rapaz cheirava à bebida.
(exalava o cheiro da bebida)
2) Em relação à crase nas locuções adverbiais, há diver-
gência entre alguns gramá cos; porém há consenso
nos casos em que possa haver ambiguidade:
Fique a vontade na sala.
(“vontade” é sujeito ou adj. adv. modo?)
EXERCÍCIOS DE FIXAÇÃO
1. Assinale a opção incorreta no que se refere ao emprego
do acento grave indica vo de crase.
a) Há cinco anos vivendo em São Paulo, um cidadão
inglês foi constrangido a abandonar a tradicional
pontualidade britânica. Para ir à casa de seus alunos,
ele enfrenta horas de trânsito conges onado.
b) Assustado com os efeitos de trânsito sobre os índices
de poluição, o Secretário estadual de Meio Ambiente
pregou a necessidade de restringir à circulação de
carros na capital paulista.
c) Em Salvador, a terceira cidade mais populosa do
País, a prefeitura recorreu à parceria com a inicia va
privada para alargar as avenidas mais importantes.
d) O motorista entregou a documentação a uma das
funcionárias do Departamento e ficou à espera do
resultado, a fim de que pudesse resolver o seu pro-
blema a curto prazo.
e) Quanto àquele problema de falta de verbas para
o Departamento, o diretor resolveu dirigir-se di-
retamente a Sua Excelência, de modo a deixar os
funcionários mais tranquilos.
2. Assinale o emprego incorreto de a e à.
a) “Os detritos cósmicos viajam a mais de 3.200 km por
hora, 2,6 vezes a velocidade do som.
 b) A essa velocidade, uma esfera de metal do tamanho d) Não quero que vá embora, só daqui a instantes.
de uma unha que se chocar contra um objeto maior... e) De hoje a oito dias, haverá um show no salão de
c) ... libera energia equivalente a explosão de uma festas do clube.
granada. O futuro desses objetos é um dia precipi-
tarem-se sobre a Terra. 9. Assinale a opção em que há erro no emprego do acento
d) Os menores devem desintegrar-se. Os maiores po- indica vo de crase:
dem chegar à super cie quase intactos. a) passeio à Tijuca.
e) Na prá ca, isso já vem ocorrendo em escala menor: b) passeio à Urca
em algumas de suas missões, também o ônibus c) passeio à Ipanema.
espacial já retornou à Terra com avarias provocadas d) passeio à Barra da Tijuca.
por colisões em órbita”. e) passeio à Gávea.
(Veja, 22/3/2008 – adaptado.)

3. Aponte a alterna va em que não ocorra erro. 10. Assinale a alterna va em que o acento indica vo da
a) Caminhava passo à passo a procura de um lugar onde crase foi empregado corretamente.
pudesse estar à vontade. a) Venho à mando do professor.
b) Sempre me dirigia aquele lugar, pontualmente às b) Escreveu uma carta à lápis.
dez horas. c) Aquele duque pertencia à casa de Orleans.
c) Aquela hora ninguém estaria disposto à fazer mais d) Não esforce a vista, compre óculos à prazo.
nada. e) Admirei o quadro à óleo.
d) A vontade daquele homem era ir a Roma.
e) Não conte aquilo à ninguém. 11. Marque a alterna va correta, quanto ao acento indi-
ca vo da crase.
4. Marque o período em que o uso da crase é correto. a) A cidade à que me refiro situa-se em plena floresta,
a) Enviei à Roma suas fotografias. a algumas horas de Manaus.
b) Foi à Hungria para inaugurar a gráfica. b) De hoje à duas semanas estaremos longe, a muitos
c) Alô, franceses, chegamos à Paris. quilômetros daqui, a gozar nossas merecidas férias.
d) Viajou à Londres a fim de rever an go amor. c) As amostras que servirão de base a nossa pesquisa
e) Referimo-nos à Niterói, em nossa excursão pelo estão há muito tempo a disposição de todos.
interior. d) A qualquer distância percebia-se que, à falta de
cuidados, a lavoura amarelecia e murchava.
5. O emprego da crase é correto em:
a) Morto à ros, seu corpo foi trazido à capital. 12. Assinale a série que completa corretamente as lacunas
b) Cortou o cabelo à Caetano Veloso. dos itens a seguir:
c) Já entregaste o cartão à Rômulo? I – Sei que não devemos ir novamente __ esse lugar tão
d) Às horas passam inexoravelmente. triste e tão sombrio.
e) Venderam o formulário à você? II – A receita médica prescrevia que o remédio fosse
tomado diariamente gota ___ gota.
6. Analise os itens, quanto ao uso, ou não, do sinal de crase.
III – No Brasil, usam-se agora calças ___ toureiro.
I – Em relação a renda familiar, o emprego intensivo de
IV – A vida deu ___ ela todas as lições de humildade.
mão de obra não é a melhor solução.
II – Desde a úl ma década, sinistros presságios ator-
mentam-lhe a mente. a) à–à–à–à
III – Os inves dores americanos, habituados à len dão b) a–a–à–a
do ritmo inflacionário, conseguem acumular fortuna. c) à–a–a–à
d) a–à–a–à
De acordo com o correto emprego do sinal de crase, e) a–à–à–a
deduz-se que:
a) todos os períodos estão corretos. 13. Assinale a série que completa corretamente as lacunas
b) nenhum dos três está correto. do trecho a seguir.
c) estão corretos os períodos I e II. “O progresso chegou inesperadamente ______ subúr-
d) estão corretos os períodos II e III. bio. Daqui ___ poucos anos, nenhum de nós se lembrará
e) somente o período III está correto. mais das casinhas que, ___ tão pouco, marcavam a
paisagem familiar”.
7. Qual a frase em que há erro ou omissão de crase? a) aquele – a – a
a) À janela, os meninos assis am a enchente. b) àquele – à – há
b) Às vezes eu ia àquela fazenda a cavalo. c) aquele – à – à
c) Aqueles presentes foram doados a crianças pobres, d) àquele – a – há
LÍNGUA PORTUGUESA

a ninguém mais. e) aquele – à – há

d) A calma era semelhante à que antecede a tormenta.
e) Indo a casa, cheguei à Baía de Guanabara às cinco
14. Assinale a série que completa corretamente as lacunas
horas da tarde.
do trecho a seguir.
8. Assinale a frase incorreta. “Não deves perguntar __ mim, mas sim __ quem esteve
a) Irei a Recife brevemente. presente __ discussão”.
b) Seu amigo o espera há tempo. a) a – a – a
c) A prova foi marcada há tempo de minha chegada. b) a – a – à

69
 c) a – à – à
d) à – a – a
e) à – à – à
15. Assinale a série que completa corretamente as lacunas
do trecho a seguir.
“Só __ duras penas conseguiremos chegar __ estação,
que fica __ duas horas daqui”.
a) a – a – há
b) à – à – a
c) à – à – há
d) a – à – a
e) à – a – a
GABARITO
1. b Correção: b) ... pregou (o propósito) a necessidade
de restringir (o trânsito) a circulação de carros na
capital paulista. Obs.: a) ... a abandonar (verbo) (o
hábito) a tradição... Para ir (ao domicílio) à casa...;
c) ... (o terceiro estado) a terceira cidade... (o mu-
nicípio) a prefeitura recorreu (ao patrocínio) à par-
ceria... alargar (os logradouros) as avenidas...; d) ...
entregou (os documentos) a documentação (a um)
a uma das funcionárias... e ficou à espera do (loc.
prepos. c/ núcl. feminino)... a fim de (loc. prepos. c/
núcl. masc.)... a curto prazo (nome masculino); e)
Quanto (a este) àquele... (a você) a Sua Excelência,
de modo a deixar (verbo)...
2. c Correção: c) ... libera energia equivalente (ao es-
trondo) à explosão de... Obs.: a) ... (a menos) a mais
de... 2,6 vezes (o tempo) a velocidade...; b) (A esse
tempo) A essa velocidade...; d) ... podem chegar (ao
solo) à super cie...; e) ... retornou (ao Sol) à Terra...
3. d A vontade (O desejo) daquele homem era ir a Roma
(topônimo sem ar go). Correções: a) Caminhava
passo a passo (masc.) à procura de (loc. prep. c/
núcl. fem.) um lugar onde pudesse estar à von-
tade; b) Sempre me dirigia àquele (a este) lugar,
pontualmente às dez horas; c) Àquela (a esta) hora
ninguém estaria disposto a fazer (verbo: sem ar go)
mais nada; e) Não conte aquilo a ninguém (pron.
indef.: sem ar go).
4. b Foi à Hungria (ir a + topônimo c/ art.) para inaugurar
a gráfica (o escritório). Obs.: “Estou em Roma /em
Paris / em Londres / em Niterói...”; não há crase:
esses topônimos não admitem ar go.
5. b Cortou o cabelo à (moda de) Caetano Veloso.
Correções: a) Morto a ros (masc. pl.), seu corpo
foi trazido à capital (ao estado); c) Já entregaste
o cartão a Rômulo? (masc.); d) As horas (Os dias)
passam inexoravelmente; e) Venderam o formulário
a você? (pron.: s/ art.).
6. d I – (E) Correção: Em relação à renda (ao rendimento)
LÍNGUA PORTUGUESA
familiar... II – (C) Desde a úl ma década (o úl mo
século), sinistros presságios atormentam-lhe a
mente (o espírito). III – (C) ... habituados à len dão
(ao vagar) do ritmo...
7. a Correção: À janela, os meninos assis am (ao pôr
do sol) à enchente.
8. c Correção: A prova foi marcada a tempo de minha
chegada (prep. a: tempo futuro).
70
9. c Correção: Passeio a Ipanema (prep. a + topônimo
s/art.).
10. c Aquele duque pertencia (ao castelo) à casa de
Orleans. Obs.: a) ... a mando... (masc.); b) ... a lá-
pis... (masc.); d) ... a prazo... (masc.); e) ... a óleo...
(masc.).
11. d (...), à falta de cuidados (loc. prepos. c/ núcl. fem.).
Correções: a) (O bairro a que me refiro) A cidade a
que me refiro... b) De hoje a duas semanas... (tempo
futuro); c) ... (ao dispor de) à disposição de...
12. b I – ... ir novamente a esse (prep. a + pron. esse);
II – ... gota a gota (pingo a pingo); III – ... à toureiro
(subentende-se: à moda de toureiro); IV – ... a ela
(pron. pess.: sem art.).
13. d O progresso chegou inesperadamente (a este:
prep. a + pron. esse) àquele (prep. a + pron. aque-
le) subúrbio. Daqui a poucos anos (masc. plural),
nenhum de nós se lembrará mais das casinhas
que, há (= faz, indic. tempo) tão pouco, marcavam
a paisagem familiar.
14. b “Não deves perguntar a mim, (pron. pess.: sem
art.) mas sim a quem (pron. indef.: sem art.) esteve
presente (ao debate: prep. a + art. o) à discussão
(prep. a + art. a)”.
15. d “Só a duras penas (plural sem art. as) conseguire-
mos chegar (ao metrô: prep. a + art. o) à estação
(prep. a + art. a), que fica a duas horas (plural,
tempo futuro: prep. a) daqui”.
QUESTÕES DE CONCURSOS
Crase
 Emprego do Sinal IndicaƟvo de Crase
1. (Cespe) “O autor de Ensaio sobre a Cegueira e O Evange-
lho Segundo Jesus Cristo decidiu criar ‘um espaço para
comentários, reflexões, simples opiniões sobre isto ou
aquilo, o que vier a talhe de foice’”.
Revista da Cultura (com adaptações).
( ) Preserva-se a correção grama cal ao se reescrever
a expressão “a talhe de foice” com crase: à talhe
de foice.
2. (FCC) “Por vezes, excelentes candidatos, sob o aspecto
do conhecimento jurídico, sucumbem ___ necessidade
de uma melhor preparação em Português para ____
dissertações e respostas ___ questões”.
Assinale a alterna va que preenche corretamente as
lacunas:
a) à – as – às
b) à – às – às
c) a – às – as
d) a – as – as
3. (Cesgranrio) Dentre as expressões destacadas abaixo,
qual a que não deve usar o sinal indica vo de crase?
a) As 10 horas, o rei saía para seu passeio diário.
b) O Brasil cumpre o seu des no, a medida que o tempo
vai passando.
c) Os frangos eram feitos a moda da casa imperial.
 d) A dedicação a população fez de D. João um rei que-
rido.
e) D. João VI declarou a seus diplomatas a intenção de
par r.
4. (NCE) “Os agrotóxicos podem poluir e causar danos à
nossa saúde”.
O emprego do acento grave indica vo da crase, nesse
caso, se deve à mesma razão que o mo va na seguinte
frase:
a) Devemos estar atentos à composição dos produtos.
b) A poluição causa danos à humanidade.
c) Os detergentes são indispensáveis à higiene.
d) Cada um precisa dar atenção à sua proteção.
e) Em relação à higiene, todo cuidado é pouco.
5. (Esaf) Assinale a opção que preenche corretamente as
lacunas do texto.
“Durante o ano passado, o montante des nado pelo
Banco do Brasil __1__ concessão de crédito a ngiu R$
101,8 bilhões, um crescimento de 14,9% em relação
__2__ 2004. Esse resultado consolidou __3__ posição
do banco de líder na concessão de crédito no país
com 15,3% de par cipação no mercado. Os recursos
des nados pelo BB __4__ emprés mos beneficiam
pessoas sicas e micro e pequenas empresas, favore-
cem o financiamento do agronegócio e da produção dos
agricultores familiares, bem como __5__ exportações
brasileiras e outras a vidades produ vas que promo-
vem o desenvolvimento regional”.
(Adaptado de Em Questão – Brasília, 13 de março de 2007)
a) a – a – à – a – às
b) à – à – a – a – às
c) a – a – à – à – as
d) à – a – a – a – as
e) à – à – à – a – as
6. (Cespe) “Muitos inves mentos foram realizados, embo-
ra ainda não atendam às vastas demandas da atualida-
de, impulsionadas pelo crescimento das exportações”.
Paulo Villa. Ao porto o que é do porto.
In: Correio Braziliense, (com adaptações).
( ) O sinal indica vo de crase pode ser omi do sem
que haja prejuízo para a correção grama cal do
texto.
7. (FCC) “Observa-se que há um grande número de pes-
soas __ procura de uma vaga no mercado de trabalho,
mas diversos fatores __ levam __ desis r dessa busca”.
As lacunas da frase apresentada serão corretamente
preenchidas por
a) à – às – à
b) à – as – à
c) à – as – a
d) a – às – a
e) a – as – à
8. (Cesgranrio) Assinale a frase com o uso incorreto do
acento indica vo de crase.
a) Deve ser garan do à todas as pessoas o direito de
ir e vir.
b) Estamos à procura de bons roteiros de viagem.
c) Foi da Itália à Alemanha de avião.
d) Viajamos à tarde para São Paulo.
e) Às vezes ele caminha no Jardim Botânico.
9. (NCE) Assinale a frase que apresenta o emprego correto
do acento grave indica vo de crase.
a) Isto não interessa à ninguém.
b) Não costumamos comprar roupas à prazo.
c) O estudante se dirigiu à diretoria da escola.
d) O delegado se referia à uma presa considerada
perigosa.
e) Essa é a ins tuição à que nos referimos na conversa
com o Presidente.
10. (Esaf) No texto a seguir, assinale o trecho que foi transcri-
to de forma grama calmente correta quanto à regência.
a) O que os capitais buscam de fato é a maximização
dos seus lucros e de suas oportunidades de acumula-
ção, independentemente de quais sejam as polí cas
econômicas, desde que elas garantam o crescimento
econômico, o seu lucro e a estabilidade das decisões
e das regras definidas em cada governo nacional.
b) Respeitado esse princípio, os caminhos do capital
e do capitalismo têm sido extremamente eclé cos,
cabendo, portanto, os governos, em primeiro lugar
definir suas prioridades, obje vos e polí cas e, em
segundo lugar, mantê-las através do tempo para
então conquistar a famosa “credibilidade”.
c) Não existem políticas econômicas com validade
universal, que possam atender simultaneamente às
necessidades das grandes potências e as das grandes
economias em desenvolvimento.
d) Numa economia mundial integrada e desregula-
da, a polí ca macroeconômica liberal e ortodoxa
funciona, nos países menos desenvolvidos, como
um instrumento de poder à favor dos capitais das
economias mais poderosas, exatamente como no
caso dos tratados amplos de livre-comércio, porém,
de forma mais su l e destru va.
e) Os países mais fracos só conseguirão defender os
interesses do seu capitalismo e de sua população se
forem capazes de construir suas próprias estratégias
comerciais ao lado de polí cas macroeconômicas
adequadas à seu nível de desenvolvimento e aos
seus obje vos nacionais.
(José Luís Fiori, CARTACAPITAL, com adaptações)
GABARITO
1. E Correção: Em “... o que vier a talhe de foice”, a ex-
pressão destacada corresponde a uma locução
adverbial, cujo núcleo é “talhe”, palavra masculina.
Portanto, seria incorreto o sinal de crase, devido à
inexistência do ar go feminino a.
2. a (...), sucumbem (ao apelo: prep. a + art. o) à ne-
cessidade (prep. a + art. a)... Português para as
dissertações (prep. para + art. as > sem crase) e
LÍNGUA PORTUGUESA
respostas (aos itens: prep. a + art. os) às questões
(prep. a + art. as).
3. e ... declarou a seus diplomatas (prep. a + pron. poss.
masc. – sem art. a, sem crase). Correções: a) Às 10
horas (loc. adv. c/núcl. fem.); b) ... à medida que (loc.
conj. c/núcl. fem.); c) ... à moda de (loc. prepos. c/
núcl. fem.); d) ... dedicação (ao povo: prep. a + art. o)
à população (prep. a + art. a).
71
 4. d Em “... danos à nossa saúde” como em “... atenção à
sua proteção”, o acento indicador de crase é facul-
taƟvo, uma vez que antes de pronome possessivo
adje vo não é obrigatório o uso do arƟgo. Veja: “...
danos (a / ao nosso corpo) a / à nossa saúde” / “...
atenção (a / ao seu cuidado) a / à sua proteção”.
5. d Veja: “(...) des nado pelo Banco do Brasil (ao con-
sen mento: prep. a + art. o) à concessão (prep. a +
art. a) de crédito (...) em relação a 2004 (prep. a +
numeral: sem art. a, sem crase). Esse resultado con-
solidou (o nome: art. o) a posição (art. a, sem prep.
a, sem crase) do banco (...). Os recursos des nados
pelo BB a emprés mos (prep. a + nome masc. pl.:
sem art. as, sem crase) beneficiam pessoas (...)
favorecem (v.t.d.) o financiamento (...), bem como
(os negócios: art. o) as exportações (art. as: sem
prep. a, sem crase) brasileiras (...)”.
6. C O verbo atender (= considerar) é faculta vamente
transiƟvo direto ou indireto; de modo que o sinal
indica vo de crase pode ser omiƟdo, sem alterar a
correção grama cal, embora haja alteração sintá-
ca. Veja: “embora ainda não atendam as (art. as)
vastas demandas da atualidade (obj. direto)” – “em-
bora ainda não atendam às (prep. a + art. as) vastas
demandas da atualidade (obj. indireto)”.
7. c (...) pessoas à procura de (loc. prep. c/ núcl. fem.)
uma vaga (...), mas diversos fatores as (= elas: pron.
pess. – sem art., sem crase) levam a desis r (prep.
a + verbo – sem art., sem crase).
8. a Correção: ... garan do a todas (prep. a + pron.
indef. – sem art. a, sem crase). Obs.: b) ... à pro-
cura de (loc. prepos. c/ núcl. fem.); c) ... da Itália à
Alemanha (prep. a + topônimo determ. p/art. a); d)
... à tarde (loc. adv. c/ núcl. fem.); e) Às vezes (loc.
adv. c/ núcl. fem.).
9. c Veja: O estudante se dirigiu (ao diretor: prep. a +
art. o) à diretoria (prep. a + art. a) da escola. Cor-
reções: a) ... a ninguém (prep. a + pron. indef.: sem
art. a, sem crase); b) ... a prazo (prep. a + nome
masculino: sem art. a, sem crase); d) ... a uma (prep.
a + art. indef.: sem art. a, sem crase) presa... e) Esse
é o estabelecimento a que nos referimos / Essa é a
ins tuição a que (prep. a + pron. rela vo: sem pron.
a, sem crase) nos referimos.
10. a Correções: b) “(...), cabendo (= compe r, pertencer:
v.t.i.), portanto, aos governos (o.i)...”; c) “(...), que
possam atender (= dar solução, resolver: v.t.d.)
simultaneamente as necessidades das grandes po-
tências (o.d.) e as das grandes economias (o.d.)...”;
d) “(...) um instrumento de poder a favor (prep. a +
nome masc.: sem art. a, sem crase) dos capitais...”;
e) “(...) adequadas a seu (prep. a + pron. poss. masc.:
sem art. a, sem crase) de nível desenvolvimento.
COLOCAÇÃO DE PRONOMES
LÍNGUA PORTUGUESA
Na oração, os pronomes átonos podem ficar em três
posições:
1) Próclise (antes do verbo):
Nunca o cri carei por isso.
2) Ênclise (depois do verbo):
Ofereceram-me tentadores cargos.
3) Mesóclise (intercalado ao verbo):
Informar-te-ei do andamento do processo.
72
Princípios Básicos
Desde que não inicie oração, a colocação do pronome
antes do verbo estará, quase sempre, correta.
As compe ções se iniciaram na hora marcada.
Observações:
1) O pronome átono, no entanto, pode iniciar orações
interferentes.
As férias de julho, me diziam as crianças, foram as
melhores.
2) Depois dos infini vos invariáveis, a colocação será
correta, mas não obrigatória.
Não dizer-lhe a verdade, será pior.
Não lhe dizer a verdade, será pior.
3) É proibida a colocação do pronome depois de verbos
no par cípio, futuro do presente ou futuro do preté-
rito.
Tenho dedicado-me ao trabalho.(incorreto)
Tenho-me dedicado ao trabalho. (correto)
Avisarei-te assim que chegarem. (incorreto)
Avisar-te-ei assim que chegarem. (correto)
Próclise Obrigatória
1) Com advérbios (aqui, não, jamais, ali, já, amanhã,
ontem, hoje, nunca, quando etc.):
Aqui se trabalha.
Não o chame de tolo.
Jamais me ensinaram isso.
Quando lhe chamarem de feia, não lhes responda com
mais feiura.
2) Com pronomes indefinidos (alguém, ninguém, ne-
nhum, pouco, tudo, muito etc.):
Alguém se esqueceu do chapéu.
Ninguém me ama de verdade.
Poucos o esperavam no aeroporto.
3) Com pronomes relaƟvos (que, quem, o qual, onde,
cujo etc.):
Aquele que se esforça, vence.
Foi ela quem nos preveniu do perigo.
Eram aulas nas quais se aprendia muito.
Veja o local onde se verificou o crime.
4) Com conjunções subordinaƟvas (que, se, porque,
embora, conforme, visto que, como, caso, quando,
conquanto, pois etc.):
Irei agora, porque se esqueceram de mim.
Viajarei se me for possível.
Tudo direi, embora me cause problemas.
Fizeram o trabalho, segundo se combinou.
Espero que nos ofereçam os convites.
5) Com gerúndio preposicionado (em + gerúndio):
Em se tratando de polí ca, tudo é possível.
6) Com verbos no infiniƟvo flexionado.
Não serás cri cado por me dizeres a verdade.
7) Em orações negaƟvas, interrogaƟvas, exclamaƟvas
e optaƟvas (desejos):
Ninguém nos convidou para o jogo.
Quanto te custará essa reforma?
Como se estuda nessa vida!
Deus me perdoe.
Próclise FacultaƟva
1) Com sujeito expresso:
As provas me deixaram louco.
As provas deixaram-me louco.
A aula se iniciará em breve.
A aula iniciar-se-á em breve.
2) Com conjunções coordenaƟvas:
Estudara, porém me confundi na prova.
Estudara, porém confundi-me na prova.
3) Com infiniƟvos invariáveis
O meu propósito era não lhe obedecer/obedecer-lhe
mais.
Ênclise Obrigatória
1) Com verbos iniciando orações:
Obrigaram-me a votar com a maioria.
Comprei livros, li-os atentamente...
Observação: com verbos no futuro do presente, no
futuro do pretérito e no par cípio, não pode ocorrer
ênclise.
2) Com os pronomes o, a, os, as – nos infiniƟvos regidos
das preposições a e por:
Sabe ele se tornará a vê-los algum dia?
Encontrei a madrasta a maltratá-las.
Ansiava por encontrá-lo.
3) Com verbos no imperaƟvo afirmaƟvo:
Localiza os processos e analisa-os hoje.
Mesóclise
A mesóclise só pode ocorrer com verbos no futuro do
presente e futuro do pretérito, no entanto somente será
obrigatória se não houver caso(s) de próclise.
Elogiar-te-emos sempre.
Sempre te elogiaremos. (próclise obrigatória)
Seja merecedor e elogiar-te-emos.
Seja merecedor e te elogiaremos. (próclise faculta va)
Colocação nas Locuções Verbais
1) Livre colocação (não havendo caso de próclise obri-
gatória):
Os servidores lhe devem fazer um pedido.
Os servidores devem-lhe fazer um pedido.
Os servidores devem fazer-lhe um pedido.
2) Antes ou depois da locução (havendo caso de próclise
obrigatória)
O diretor jamais nos pôde negar tal direito.
O diretor jamais pôde negar-nos tal direito.
Os alunos se haviam comprome do comigo.
Os alunos haviam-se comprome do comigo.
Observação:
A “sintaxe brasileira”, isto é, a colocação do pronome
oblíquo “solto” entre os verbos, mesmo havendo fatores
de próclise, vem sendo consagrada por escritores e gra-
má cos de renome, mas ainda não foi defini vamente
aceita pelos padrões clássicos da língua.
Os alunos ainda não nham nos informado a data.
O concursando, numa prova, deve optar pela colocação
tradicional:
Os alunos ainda não nos nham informado a data.
EXERCÍCIOS DE FIXAÇÃO
1. Qual a opção que refaz corretamente as sentenças?
a) Não passou despercebida a Aurélia essa esquivança
do marido. // Não lhe a passou despercebida.
b) Aceitava o indolente estes serviços como um sultão.
// O indolente aceitava-lhes como um sultão.
c) As necessidades econômicas deixam de exis r duran-
te a época do natal. // As necessidades econômicas
deixam-nas de exis r.
d) O aspecto decora vo sobrepuja o aspecto funcional
dos presentes natalinos. // O aspecto decora vo
sobrepuja-o.
e) Ninguém ousará comprar uma caixa de sabonetes
para o suor com que teremos de conquistar o pão
de cada dia. // Ninguém lhe ousará comprar para o
suor com que teremos de conquistá-lo.
2. Quanto à colocação pronominal no texto:
“O funcionário que se inscrever, fará prova amanhã”.
I – ( ) Ocorre próclise em função do pronome rela vo.
II – ( ) Deveria ocorrer ênclise.
III – ( ) A mesóclise é impra cável.
IV – ( ) Tanto a ênclise quanto a próclise são aceitáveis.
a) Correta apenas a 1ª afirma va.
b) Apenas a 2ª é correta.
c) São corretas a 1ª e 3ª.
d) A 4ª é a única correta.
e) Todas estão corretas.
3. Quais são as frases que têm o pronome oblíquo em-
pregado de forma incorreta?
Assinale a sequência correta.
1. Ninguém falou-me jamais dessa maneira.
2. Bons ventos o levem!
3. Ele se recordará com certeza do vexame sofrido.
4. As pastas que perderam-se, não foram as mais im-
portantes.
5. Confesso que tudo me pareceu confuso.
6. Me empreste o livro!
7. Por que lhe permi riam esses abusos?
a) 1 – 4 – 6 – 7
b) 2 – 3 – 5 – 7
c) 1 – 2 – 3 – 6
d) 3 – 4 – 5 – 6
e) 1 – 3 – 5 – 7
4. Em qual das frases o pronome poderia ser colocado
corretamente em outra posição?
a) Acendemos uma enorme fogueira onde se assariam
as batatas e os milhos verdes.
b) Vocês, na realidade, precisam de alguém que os
oriente.
c) Caber-lhe-ia mostrar aos jovens competência e
determinação.
d) Enquanto isso, o nevoeiro se iria dissipando vagaro-
samente.
e) Tê-lo-iam picado algumas serpentes venenosas?
LÍNGUA PORTUGUESA
5. Assinale a opção em que a sintaxe de colocação prono-
minal está correta.
a) “Raimunda, sábado te farei uma visita e infor-
mar-te-ei de todos os detalhes. Aguarda-me para
não obrigar-me a a esperar”.
b) “Raimunda, sábado farei-te uma visita e te informa-
rei de todos os detalhes. Aguarda-me para não me
obrigar a esperá-la”.
73
 c) “Raimunda, sábado farei-te uma visita e informa-
rei-te de todos os detalhes. Aguarda-me para não
me obrigar a esperá-la”.
d) “Raimunda, sábado far-te-ei uma visita e infor-
mar-te-ei de todos os detalhes. Aguarda-me para
não obrigar-me a a esperar”.
e) “Raimunda, sábado te farei uma visita e te informa-
rei de todos os detalhes. Aguarda-me para não me
obrigar a esperá-la”.
6. Qual a opção que indica períodos corretos?
I – Nunca soubemos quem roubava-nos nas medidas.
II – Pouco se sabe sobre as novas fontes energé cas.
III – Nada chegava a impressioná-lo na juventude.
IV – Falaria-me tudo, se eu fizesse pressão.
V – Dar-lhe-emos novas oportunidades.
VI – Eles apressaram-se a convidar-nos para a festa.
a) I – IV – V – VI
b) I – II – III
c) II – III – V – VI
d) I – II – IV – VI
e) III – IV – V
7. Em qual das opções o pronome pessoal oblíquo átono
está corretamente colocado em um só dos períodos?
a) Isto me não diz respeito! Respondeu-me ele, afeta-
damente.
b) Segundo deliberou-se na sessão, espero que todos
apresentem-se na hora conveniente.
c) Me entenda! Lhe não disse isto!
d) Os conselhos que dão-nos os pais, levamo-los em
conta mais tarde.
e) Amanhã contar-lhe-ei por que peripécias consegui
não envolver-me.
8. Com relação à colocação pronominal, assinale a descri-
ção incorreta.
a) O horário eleitoral não tem permi do que se ex-
plique para que serve um vereador. (a próclise foi
mo vada pela conjunção subordina va integrante)
b) Um candidato terá poder de interferir e atuar onde
menos se imagina. (a próclise é obrigatória por causa
do advérbio “menos”)
c) Em “Os cargos execu vos monopolizam as aten-
ções”, a subs tuição do objeto direto por um pro-
nome pessoal oblíquo resultaria obrigatoriamente
em: Os cargos execu vos monopolizam-nas.
d) É do prefeito quase sempre a inicia va, aos vereado-
res cabe acatá-la ou recusá-la. (a ênclise ao infini vo
é sempre correta)
e) Em “Fica di cil fazer o mesmo”, a subs tuição do
objeto direto por um pronome oblíquo resultaria
em: Fica di cil fazê-lo.
9. Assinale a alterna va em que a colocação pronominal
pra cada contrariou preceitos grama cais da linguagem
escrita.
a) Até agora, o desempenho da Pioneer tem sido quase
LÍNGUA PORTUGUESA
milagroso para os cien stas que a acompanham.
b) A Nasa usa um gigantesco radiotelescópio, que é
capaz de dis nguir o sinal da nave entre o turbilhão
de ruídos produzidos pelas estrelas distantes e ao
dis ngui-lo o faz com perfeita ni dez.
c) A nave Pioneer irá-se transformar, em breve, no
maior laboratório espacial.
d) Nada se compara aos avanços tecnológicos das
pesquisas espaciais neste século.
74
e) A Nasa, que se comprometeu a desvendar os in-
sondáveis mistérios, tem-se portado com eficácia
indiscu vel.
10. Qual a opção correta para completar as lacunas?
I – Nenhum obstáculo ______ cair ou desis r.
II – A agricultura não _______________ à terra.
III – Não faz mal que a plantação ___________ por
toda a área.
a) far-me-á – os havia fixado – vá-se estendendo
b) me fará – havia-os fixado – vá estendendo-se
c) me fará – havia fixado-os – se vá estendendo
d) me fará – os havia fixado – se vá estendendo
e) far-me-á – havia-os fixado – se vá estendendo
GABARITO
1. d O aspecto decora vo sobrepuja o aspecto funcional
(o.d.)... – O aspecto decora vo sobrepuja-o (o.d.).
Correções: a) Não lha passou... b) O indolente
aceitava-os... c) As necessidades econômicas dei-
xam de exis r... e) Ninguém ousará comprá-la...
2. c O funcionário que se inscrever... (I) pron. rel.:
próclise; (III) mesóclise só c/ verbos no fut. pres.
ou fut. pret.).
3. a Correções: 1.(E) Ninguém me falou... (pron. indef.:
próclise); 4. (E) As pastas que se perderam... (pron.
rel.: próclise); 6. (E) Empreste-me o livro! (início de
oração: próclise); 7. (E) Por que lhe permi riam
esses abusos? (adv.: próclise).
4. d Enquanto isso, o nevoeiro se iria dissipando... // ...
o nevoeiro ir-se-ia dissipando... / ... o nevoeiro iria
dissipando-se... (em locuções verbais, sem caso de
próclise obrigatória, é livre a colocação pronomi-
nal – na linguagem moderna, vem sendo também
aceito deixar o pronome “solto” entre os verbos: “...
o nevoeiro iria se dissipando...”).
5. e “Raimunda, sábado te farei (adv.: próclise) uma visi-
ta e te informarei (fut. pres. – início de oração: pró-
clise) de todos os detalhes. Aguarda-me (início de
oração: ênclise) para não me obrigar a esperá-la”.
6. c II – Pouco se sabe sobre... (pron. indef.: próclise).
III – Nada chegava a impressioná-lo... (prep. a +
pron. o: ênclise). V – Dar-lhe-emos... (fut. pres. inic.
oração: mesóclise). VI – Eles apressaram-se (suj.
expresso: ênclise ou próclise) a convidar-nos para...
(infini vo impess.: ênclise ou próclise). Correções:
I – ... quem nos roubava (pron. indef.: próclise). IV –
Falar-me-ia tudo... (fut. pret. no iniciando oração:
mesóclise).
7. a Isto me não diz respeito (apossínclise: correta)!
Respondeu-me ele (verbo iniciando oração: ênclise
correta)... Obs.: b) Segundo deliberou-se na sessão
(conj. subord.: ênclise incorreta), espero que todos
apresentem-se (pron. indef.: ênclise incorreta)... c)
Me entenda! Lhe não disse isto! (incorretas: não se
iniciam orações com pron. oblíquos); d) Os conse-
lhos que dão-nos os pais (pron. rel.: ênclise incor-
reta), levamo-los... (v. inic. oração: ênclise correta).
e) Amanhã contar-lhe-ei (adv.: mesóclise incorreta)
por que peripécias consegui não envolver-me (adv.
ênclise incorreta).
8. c Correção: c) “... resultaria não obrigatoriamente
em: Os cargos execu vos (suj.) monopolizam-nas”.
Também poderia ser: “Os cargos execu vos (suj.) as
monopolizam” (c/ suj. expresso: próclise ou ênclise).
9. c Correção: c) A nave Pioneer (suj.) se transformará...
ou transformar-se-á (c/ suj. expresso + fut. pres.:
próclise ou mesóclise)... Obs.: a) ... que a (pron.
rel.: próclise) acompanham; b) ... e ao dis ngui-lo
o faz (para evitar o cacófato em “fá-lo”)... d) Nada
se (pron. indef.: próclise) compara... e) ... que se
(pron. rel.: próclise) comprometeu...
10. d I – Nenhum obstáculo me fará cair... (fr. nega va:
próclise); II – A agricultura não os havia fixado (fr.
nega va: próclise)... III – Não faz mal que a plan-
tação se vá estendendo (conj. subord.: próclise)
por toda a área.
PONTUAÇÃO
A Vírgula
Emprega-se a Vírgula nos Seguintes Casos:
1) separando termos assindé cos compostos:
Era uma rapariga bonita, corada, forte.
Dispensava festas, visitas, passeios e bailes.
Ana, Andrea e Adriana foram estudar.
Observação: normalmente, não se separam palavras
ligadas com as conjunções e, nem e ou:
Tragam cadernos, lápis e borracha.
Não trouxeram caderno nem borracha.
Tragam lápis ou caneta.
2) separando aposto explica vo:
Nós, brasileiros, consideramo-nos espertos.
3) separando voca vo:
Roda, meu carro, que é curto o caminho.
4) separando palavras ou expressões explicativas,
conclusivas, re fica vas, repe das...
Joguei futebol, isto é, completei o me.
As meninas, aliás, não gostavam de sair.
Portanto, tudo tem seus limites.
O mar estava calmo, calmo.
5) separando locuções adverbiais antepostas ao
verbo:
No aeroporto, esperavam-se as autoridades.
O povo, no ano passado, elegeu seus deputados.
Observações:
A vírgula será faculta va:
a) se a locução es ver posposta ao verbo:
O povo elegeu(,) no ano passado(,) seus depu-
tados.
b) em relação aos advérbios:
Amanhã(,) visitaremos várias comunidades.
Visitaremos(,) amanhã(,) várias comunidades.
6) separando termos antepostos desde que repe dos
(pleonás cos):
Os alunos, elogio-os sempre que mereçam.
Aos amigos, ofereci-lhes meu endereço.
Poderoso, há muito já não o é mais.
7) separando conjunções deslocadas:
Aluguei o carro; viajei, todavia, de ônibus.
Ele é o chefe; obedeça, pois, suas ordens.
8) separando o predica vo do sujeito:
Carlos, entusiasmado, corria e gritava...
9) separando datas:
Brasília, 31 de maio de 2003.
A Lei 314, de 18 de maio de 1987.
10) indicando zeugma (do verbo):
A vida é efêmera; o amor, fugaz.
11) separando as an teses dos provérbios:
Pai ganhador, filho gastador.
12) separando orações coordenadas assindéticas e
sindé cas, exceto as adi vas ligadas pela conjunção
“e”:
Estudas muito, logo tua aprovação é certa.
Estava perplexo, ora mexia-se na cadeira, ora olhava
para a janela.
O dia estava quente e fora muito cansa vo.
Observações:
Usa-se a vírgula com a conjunção e:
a) em orações com sujeitos diferentes:
Chegaram os livros, e me sen melhor.
Veio o verão, e as chuvas minguaram.
b) com conjunção adversa va (e = mas):
Comprou passagens, e desis u da viagem.
c) no polissíndeto:
Passaram os anos, e os amores, e a vida, e a
felicidade...
d) para dar realce es lís co:
Procurou emprego, trabalho, e o achou.
13) separando orações adverbiais
a) obrigatoriamente, quando deslocadas:
Quando os ranos caem, os povos se levantam.
Os povos, quando os ranos caem, se levantam.
b) faculta vamente, para dar ênfase, quando pos-
postas:
Farei meu trabalho(,) conforme prome .
14) separando orações interferentes:
Ideias, como dizia Silveira Mar ns, não são metais
que se fundem.
15) separando orações adje vas explica vas:
Os Lusíadas, que é um poema épico, narra as grandes
navegações portuguesas.
16) separando orações adverbiais reduzidas:
Pegados pela chuva, corremos para casa.
Os Erros de Pontuação
(“Os Sete Pecados Capitais”)
1) separar sujeito e verbo:
Os deputados amanhã votarão o projeto.
Convém que se confie nas pessoas de bem.
Observação:
Uma vírgula separa; vírgulas intercalam:
Os deputados, amanhã, votarão o projeto.
2) separar verbo e objeto direto:
Alguns analistas não conferiram todos os dados.
Os brasileiros esperam que a vida melhore.
3) separar verbo e objeto indireto:
Os eleitores já desconfiam de tantas promessas.
Eles desconfiam de que foram enganados.
LÍNGUA PORTUGUESA
4) separar verbo e agente da passiva:
Os animais foram afugentados pelo vento.
A ópera fora composta por quem já esteve inspirado.
5) separar verbo de ligação e predica vo:
Ninguém mais parece entusiasmado com o jogo.
O essencial é que as pessoas tenham emprego.
6) separar nome e adjunto adnominal:
A economia brasileira é muito vulnerável.
Pedra que muito rola não cria limo.
75
 7) separar nome e complemento nominal:
Há os alunos que têm aversão aos estudos.
Tenho esperança de que tudo volte ao normal.
O Ponto e Vírgula
Assinala uma pausa maior que a da vírgula. O seu em-
prego varia muito de autor para autor.
Emprega-se ponto e vírgula nos seguintes casos:
1) separar as partes principais de um período, cujas
secundárias já tenham vírgula(s):
À noite, após o jantar, saímos ambos a caminhar; a
lua, quase cheia, iluminava nossos passos.
2) separando os termos de uma enumeração:
ReƟcências
A gramá ca da língua portuguesa estuda:
a) foné ca; b) morfologia; c) sintaxe.
3) separando orações com conjunção deslocada:
O jogo terminou; vamos, portanto, sair logo.
4) separando orações com conjunção adversa vas su-
bentendida:
Há muitos modos de afirmar; há um só de negar.
Os Dois-Pontos
Assinalam uma pausa suspensiva para indicar que a frase
não está concluída.
Empregam-se os dois-pontos nos seguintes casos:
1) antes de citações:
Diz um velho provérbio: “A agulha veste os outros, e
anda nua”.
2) antes do aposto enumera vo:
O homem, para ver a si mesmo, precisa de três coisas:
olhos, luz e espelho.
3) explicações com a conjunção subentendida:
Você fez tudo errado: gritou quando não podia e calou
quando não devia.
4) nas orações aposi vas:
Só te peço uma coisa: honra tua palavra.
Ponto Final
O Emprego do Travessão (—)
1) Empregado para fechar períodos:
Faz muitos anos que moramos aqui.
2) Usado também nas abreviaturas:
Sr., V.Exª., pág. (página), ex. (exemplo)...
Ponto de Interrogação
1) Usado para indicar pergunta direta:
Aonde pensas que vais?
Não estás farto de tantas promessas?
Que tem você com isso?
LÍNGUA PORTUGUESA
2) Aparece em perguntas intercaladas:
A imprensa (quem o contesta?) é o mais poderoso
meio de comunicação..
Às vezes, combina-se com ponto de exclamação ou com
re cências:
A mim?! Que ideia mais tola!
Raimunda? Então, era ela a tal pessoa misteriosa...?
76
Ponto de Exclamação
1) Usa-se depois das interjeições, locuções ou frases
exclama vas para exprimir surpresa, espanto, susto,
indignação...
Céus! Que injus ça!
Nunca! exclamou o deputado.
Coitado dos alunos!
Suspendam a prova!
2) Subs tui a vírgula depois de um voca vo enfá co:
“Colombo! fecha a porta dos teus mares!” (Castro
Alves)
As re cências (...) são usadas:
1) para indicar suspensão ou interrupção do pensamen-
to, ou ainda, corte da frase de um personagem pelo
interlocutor, nos diálogos:
Mas essa cruz, observei eu, não me disseste que era
teu pai que...
Para quem se habitua aos livros...
2) no meio do período, para indicar certa hesitação ou
breve interrupção do pensamento:
Porque... não sei porque... porque é a minha sina....”
Ao contrário, se é amigo dele... peço-lhe que o dis-
traia... que...”
3) no fim de um período grama calmente completo, para
sugerir certo prolongamento da idéia:
Na terra os homens sonham, os homens vivem so-
nhando...
Ninguém... a estrada, ampla e silente, sem caminhan-
tes adormece...
4) para sugerir movimento ou a con nuação de um fato:
E a vida passa ... efêmera e vazia...
Era feio, feio...
O travessão é usado para indicar:
1) a fala das personagens nos diálogos:
“A caixinha de costura con nha de tudo um pouco:
tesoura, botões, fita métrica e, logicamente, agulha
e linha.
O diálogo começou quando a linha disse para a agulha:
— Então, você veste os outros e anda nua?”
2) uma curta intervenção do narrador para, por exemplo,
esclarecer qual é a personagem que fala:
― Estou muito apressado ― diz Tonhão ― Deixem-me
entrar!
3) para isolar palavras ou frases, como se as colocasse
entre parênteses (nesse caso usa-se travessão duplo):
O seu mundo não ia além dos muros que a enclausu-
ravam. E ninguém via — ninguém mesmo — aqueles
meigos olhos azuis.
Um dos policiais ― solteiro e jovem ― começou a se
insinuar para a filha mais velha do delegado.
Aspas (“...”)
Normas para emprego das aspas:
1) indicam citação textual;
Como disse Cecília Meirelles: “Uma bomba não tem
endereço”.
2) indicam serem estrangeiras ou de gíria certas palavras.
O “jazz” revolucionou a música.
O seu maior sonho era ser um “ ra” respeitável.
Parênteses ( )
A função básica dos parênteses é delimitar intercalações
dentro de um período. Por exemplo:
Brasília (a capital do Brasil) é uma cidade moderna.
Delimitar as referências de uma citação.
“Ao vencedor, as batatas!” (Quincas Borba – Machado
de Assis.)
Indicar o período de vida de uma pessoa.
Carlos Drummond de Andrade (1902 – 1986).
Asterisco, ou “Estrela” (*)
O asterisco, sinal gráfico em forma de estrela, é um re-
curso empregado para:
a) remissão a uma nota no pé da página ou no fim de
um capítulo de um livro: Ao analisarmos as palavras
sorveteria, sapataria, confeitaria, leiteria e muitas
outras que contêm o morfema preso* -aria e seu
alomorfe -eria, chegamos à conclusão de que este
afixo está ligado a estabelecimento comercial. Em
alguns contextos pode indicar a vidades, como em:
bruxaria, gritaria, pa faria etc.
b) subs tuição de um nome próprio que não se deseja
mencionar:O Dr.* afirmou que a causa da infecção
hospitalar na Casa de Saúde Municipal está ligada à
falta de produtos adequados para assepsia.
EXERCÍCIOS DE FIXAÇÃO
1. As opções a seguir apresentam um parágrafo – “O povo
brasileiro” – pontuado de diferentes maneiras. Assinale
aquela cuja pontuação está correta.
a) Somos povos novos ainda na luta para nos fazermos
a nós mesmos como um gênero humano novo, que
nunca exis u antes. Tarefa muito mais di cil e pe-
nosa, mas também muito mais bela e desafiante.
b) Somos povos novos, ainda na luta para nos fazermos,
a nós mesmos como um gênero humano novo, que
nunca exis u antes. Tarefa muito mais di cil e pe-
nosa – mas também muito mais bela e desafiante.
c) Somos povos novos. Ainda na luta para nos fazer-
mos a nós mesmos, como um gênero humano novo
que nunca exis u antes, tarefa muito mais di cil e
e) Somos povos; novos ainda na luta para nos fazermos
a nós, mesmos. Como um gênero humano novo, que
nunca exis u antes, tarefa muito mais di cil. Penosa,
mas também muito mais bela e desafiante.
2. Assinale a alterna va em que a pontuação está correta.
a) Não se jus fica que o ilustre autor, querendo valo-
rizar a nobre missão de ensinar, atribua aos profes-
sores um salário-mínimo profissional de tão pouca
expressão.
b) Não se justifica, que o ilustre autor, querendo
valorizar a nobre missão de ensinar; atribua aos
professores um salário-mínimo profissional, de tão
pouca expressão.
c) Não se jus fica que, o ilustre autor, querendo valo-
rizar a nobre missão de ensinar, atribua aos profes-
sores um salário-mínimo profissional de tão pouca
expressão.
d) Não se jus fica que o ilustre autor querendo, valo-
rizar a nobre missão de ensinar atribua, aos profes-
sores, um salário-mínimo profissional, de tão pouca
expressão.
3. Assinale o período de pontuação correta.
a) Se alguém vier com perguntas a que você não saiba
responder, será mais honesto dizer que vai estudar
o assunto.
b) Se alguém, vier com perguntas a que você não saiba,
responder, será mais honesto dizer que vai estudar
o assunto.
c) Se alguém vier, com perguntas a que você não saiba
responder, será mais honesto, dizer que vai estudar
o assunto.
d) Se, alguém vier com perguntas, a que você não saiba
responder será, mais honesto, dizer que vai estudar
o assunto.
e) Se alguém vier com perguntas a que, você não saiba
responder, será mais honesto dizer, que vai estudar
o assunto.
4. Assinale o período de pontuação correta.
a) Não sei odiar os homens por mais que, deles me
desiluda.
b) Não sei, odiar os homens, por mais que deles, me
desiluda.
c) Não sei odiar os homens, por mais que deles me
desiluda.
d) Não sei, odiar os homens por mais que, deles me
desiluda.
e) Não sei odiar, os homens, por mais que deles, me
desiluda.
5. Assinale o período de pontuação correta.
a) Já se vai embora? perguntou, ele, ao moço, quando
o viu rar, o casaco, do cabide.
b) Já? se vai embora? perguntou ele ao moço quando,
o viu rar o casaco do cabide.
c) Já se vai embora? perguntou ele ao moço, quando
o viu rar o casaco do cabide.
LÍNGUA PORTUGUESA

penosa. Mas também muito mais bela e desafiante!
d) Somos povos novos ainda; na luta para nos fazermos
a nós mesmos, como um gênero humano novo que
nunca exis u antes, tarefa muito mais di cil e pe-
nosa; mas também muito mais bela e desafiante.
6.
* É o morfema que não possui signifi cação autônoma e sempre aparece ligado
a outras palavras.
d) Já se vai, embora, perguntou ele? ao moço quando
o viu rar o casaco do cabide.
e) Já se vai embora, perguntou ele ao moço? quando
o viu rar o casaco do cabide.
Assinale o período que está pontuado corretamente.
a) Solicitamos aos candidatos que respondam às per-
guntas a seguir, importantes para efeito de pesquisas
rela vas aos ves bulares.

77
 b) Solicitamos aos candidatos, que respondam, às per-
guntas a seguir importantes para efeito de pesquisas
rela vas aos ves bulares.
c) Solicitamos aos candidatos, que respondam às per-
guntas, a seguir importantes para efeito de pesquisas
rela vas aos ves bulares.
d) Solicitamos, aos candidatos que respondam às per-
guntas a seguir importantes para efeito de pesquisas
rela vas aos ves bulares.
e) Solicitamos aos candidatos, que respondam às
perguntas, a seguir, importantes para efeito de
pesquisas rela vas aos ves bulares.
7. Cada um dos períodos seguintes foi pontuado de cinco
formas diferentes. Leia-os e assinale a letra que corres-
ponde ao período de pontuação correta.
a) Deixei, a capital, e fui advogar na roça, mas por pouco
tempo.
b) Deixei a capital e fui advogar na roça, mas por pouco
tempo.
c) Deixei a capital e fui advogar na roça mas por pouco
tempo.
d) Deixei, a capital e fui advogar, na roça mas por pouco
tempo.
e) Deixei, a capital, e fui advogar, na roça mas por pouco
tempo.
8. Em qual período há pontuação incorreta?
a) Reúnam-se, os países ricos em associações, com o
intuito de fazer do intercâmbio de capital, de ser-
viços, de produtos agrícolas e industrializados um
meio de ajudar os menos favorecidos a superar as
dificuldades econômicas que os oprimem.
b) – Qual cansadas, seu Antonino! Não há terras can-
sadas! A Europa é cul vada há milhares de anos;
entretanto... – Mas lá se trabalha!...
c) Calcula-se que durante o Pleistoceno, isto é, há
cerca de um milhão de anos, não só gliptodontes,
mas também megatérios habitavam essa região da
América do Sul, onde só Deus sabe ao certo quando
veio a formar-se o rio Uruguai.
d) Roquete Pinto lidou com índios, minerais, plantas,
bichos, gravuras, filmes, rendas paraguaias, samba-
quis.
e) Apesar do longo tempo de silêncio, não perdera a
originalidade nem a inspiração. Conservara os re-
tratos e os repertórios, mas fugia de gastar todas as
noites ao piano, para não cair em novas tenta vas.
9. Em qual dos períodos se fez a pontuação correta?
a) Repare, que o outono é mais da alma que da natu-
reza.
b) Ao homem deu-lhe Deus força e sensibilidade.
c) Vieram passar as férias na fazenda, duas sobrinhas
que moravam no Rio.
d) Águia e lesma, o homem vacila entre voar e rastejar.
e) Quanto mais ganhares mais almejarás a fortuna.
LÍNGUA PORTUGUESA
10. Assinale a pontuação incorreta.
a) Olhe, D. Evarista, disse-lhe o padre Lopes, vigário do
lugar, veja se seu marido dá um passeio a Goiás.
b) A coruja sempre foi reputada como representante
da meditação, e, por tal mo vo, era pelos gregos,
intensamente, respeitada e considerada.
c) Percebi nas suas palavras uma benevolente ironia;
no fundo dessa ironia se escondia, contudo, uma
indisfarçável tristeza.
78
d) E dizia, que os vaga-lumes bailavam gen s, quais
falenas no ar.
e) Como devem saber, há o dedo poderoso de Deus
em todas as coisas.
11. Assinale a pontuação correta.
a) Quando criança, ele sempre sonhava que iria ser, um
homem famoso e reconhecido, no mundo todo.
b) Quando, criança, ele sempre sonhava que iria ser
um homem famoso, e reconhecido no mundo todo.
c) Quando criança, ele sempre sonhava que iria ser um
homem famoso e reconhecido no mundo todo.
d) Quando criança ele sempre sonhava que, iria ser um
homem famoso e, reconhecido no mundo todo.
e) Quando criança ele sempre sonhava, que iria ser um
homem famoso e, reconhecido no mundo todo.
12. Das seguintes redações abaixo, assinale a que não está
pontuada corretamente.
a) Os advogados, inquietos, esperavam o resultado da
pe ção.
b) Inquietos, os advogados esperavam o resultado da
pe ção.
c) Os advogados esperavam, inquietos, o resultado da
pe ção.
d) Os advogados inquietos esperavam o resultado da
pe ção.
e) Os advogados esperavam inquietos, o resultado da
pe ção.
13. Assinale a pontuação correta.
a) A lua, surgiu brilhante, mas, ele não pôde vê-la pois
havia adormecido.
b) A lua surgiu brilhante, mas ele não pôde vê-la, pois
havia adormecido.
c) A lua surgiu, brilhante mas, ele, não pôde vê-la pois,
havia adormecido.
d) A lua surgiu, brilhante, mas ele, não pôde vê-la pois
havia, adormecido.
e) A lua surgiu, brilhante, mas ele, não pôde vê-la, pois
havia, adormecido.
14. “Durante muitos anos o TUCA o Teatro da Universidade
Católica foi em São Paulo o templo da música brasileira”.
Nesse período, corretamente pontuado, há
a) 1 vírgula.
b) 2 vírgulas.
c) 3 vírgulas.
d) 4 vírgulas.
e) 5 vírgulas.
15. Considere a frase abaixo (do J. B., mas sem pontu-
ação).
Ela tem, de acordo com as regras de uso da vírgula,
a seguinte pontuação correta.
a) O presidente descobriu, que nha aliados, virou a
agenda de cabeça para baixo e par u para a reforma
administra va.
b) O presidente, descobriu que nha aliados, virou a
agenda de cabeça para baixo e par u para a reforma
administra va.
c) O presidente descobriu que nha aliados, virou a
agenda de cabeça para baixo e par u para a reforma
administra va.
d) O presidente descobriu que nha aliados virou a
agenda de cabeça para baixo, e par u para a reforma
administra va.
e) O presidente descobriu que nha aliados, virou a
agenda, de cabeça para baixo e par u para a reforma
administra va.
GABARITO
1. a “... um gênero humano novo, que nunca exis u
antes (sep. or. adj. explicaƟva). Tarefa (...) penosa,
mas também muito mais bela (sep. or. coord. sind.
adversaƟva) e desafiante”.
2. a Não se jus fica que o ilustre autor, querendo valori-
zar a nobre missão de ensinar, (or. adv. intercalada)
atribua aos professores um salário-mínimo profis-
sional de tão pouca expressão.
3. a Se alguém vier com perguntas a que você não saiba
responder, (sep. or. subord. adv. anteposta) será
mais honesto dizer que vai estudar o assunto. Erros:
b) a 1ª vírg. sep. suj. e verbo, a 2ª sep. obj. direto; c)
a 1ª vírg. sep. obj. indireto, a 2ª sep. or. subje va;
d) a 1ª vírg. sep. a conj., a 2ª sep. or. adj. restri va;
e) a 1ª vírg. sep. pron. rel.; a 2ª sep. or. obj. direta.
4. c Não sei odiar os homens, por mais que deles me
desiluda. (vírgula facultaƟva para separar or. su-
bord. adv. posposta).
5. c Já se vai embora? perguntou ele ao moço, (vírgula
p/sep. or. interferente) quando o viu rar o casaco
do cabide.
6. a Solicitamos aos candidatos que respondam às
perguntas a seguir, importantes para efeito de
pesquisas rela vas aos ves bulares (or. adj. expli-
ca va – subentende-se “que são importantes...”).
7. b Deixei a capital e fui advogar na roça (sem vírgula:
or. coord. sind. adiƟva), mas por pouco tempo
(vírgula p/ sep. or. coord. sind. adversa va)
8. a Reúnam-se os países ricos (sem vírgula: não se sep.
o verbo do suj.) em associações, (...).
9. d Águia e lesma, (sep. aposto explica vo anteposto)
o homem vacila entre voar e rastejar. Correções: a)
Repare que o outono... (sem vírgula: não se sep. or.
subord. subst.). b) Ao homem, (vírgula p/ sep. obj.
ind. anteposto e rep. pleonas camente) deu-lhe... c)
Vieram passar as férias na fazenda duas sobrinhas...
(sem vírgula: não se sep. verbo e sujeito). e) Quan-
to mais ganhares, (vírgula p/ sep. or. subord. adv.
anteposta) mais almejarás a fortuna.
10. d Correção: E dizia que os vaga-lumes bailavam gen s
(sem vírgula: não se sep. or. subord. subst.), quais
falenas no ar.
11. c Quando criança, (sep. or. adv. anteposta; suben-
tende-se “era”) ele sempre sonhava que iria ser
um homem famoso e reconhecido no mundo todo
(única pontuação correta).
12. e Correção: Os advogados esperavam inquietos(*) o re-
sultado da pe ção (sem a vírgula após “inquietos”:
não se separa o objeto direto do verbo).
13. b A lua surgiu brilhante,(1) mas ele não pôde vê-la,(2)
pois havia adormecido. Obs.: (1) vírgula p/ sep. or.
coord. sind. adversa va; (2) vírgula p/ sep. or. coord.
sind. explica va.
14. e Obs.: “Durante muitos anos, (vírgula p/sep. loc.
adv. anteposta) o TUCA, o Teatro da Universidade
Católica, (vírgulas p/sep. aposto explic.) foi, em São
Paulo, (vírgulas p/ enfa zar a loc. adv.) o templo da
música brasileira”.
15. c O presidente descobriu que nha aliados, (vírgula
p/sep. or. coord. assindé cas) virou a agenda de
cabeça para baixo e par u para a reforma adminis-
tra va. Obs.: a) sep. or. subord. subst. obj. direta;
b) sep. o suj. do verbo; d) falta vírgula p/ sep. or.
coord. assindé ca; e) sep. adj. adn.
QUESTÕES DE CONCURSOS
Pontuação
 Emprego dos Sinais de Pontuação
1. (FCC) Quanto à pontuação, está inteiramente correta
a frase:
a) É possível que entre os leitores, haja os que não
concordem com a tese esposada pelo autor; a de
que as condições de atuação do neoliberalismo
são subje vas, uma vez que incorporam sonhos de
realização impossível.
b) O jornalista Elio Gaspari, citado pelo autor, acre-
dita, a julgar pela expressão de sua própria lavra,
que há sujeitos inteiramente excluídos do processo
civilizatório, mercê do funcionamento da máquina
neoliberal.
c) A busca incessante de status empreendida pela
maioria das pessoas, faz parte de uma estratégia,
segundo a qual, há sempre uma miragem que deve
ser perseguida; como se miragens pudessem de
repente ganhar corpo.
d) Con nuação ou repe ção das mesmas violências –
não importa – o fato é que não temos conseguido
incluir, a maioria dos cidadãos, num processo em que
houvesse um mínimo de jus ça, na distribuição das
riquezas.
e) Ao se referir ao seu observatório psicanalí co o autor
expõe a perspec va, segundo a qual, detectou ra-
zões de ordem subje va, para que a máquina liberal
aja em conformidade com uma estratégia aliás muito
bem planejada.
2. (Cespe) “Nesse cenário, os serviços de inteligência assu-
mem papel fundamental, pois o intercâmbio de informa-
ções e o trabalho em parceria são requisitos basilares...”.
Paulo de Tarso Resende Paniago.
In: Revista Brasileira de Inteligência. Brasília.
( ) A vírgula após “Nesse cenário” é empregada para
isolar expressão deslocada que qualifica “os ser-
viços de inteligência”.
3. (Cesgranrio) Assinale a opção que apresenta jus fica-
va incorreta de emprego do(s) sinal(is) de pontuação
destacado(s).
a) Mas para a ngir essa idade, aos 40 ela deve tomar
uma di cil decisão: nascer de novo. – quebra da
sequência das ideias.
LÍNGUA PORTUGUESA
b) O bico, alongado e pon agudo, se curva. As asas,
envelhecidas e pesadas, dobram-se sobre o pei-
to... – estabelecer uma pausa entre os adje vos e o
substan vo.
c) Quando as novas unhas despontam, a águia puxa as
velhas penas e, após cinco meses, crescidas as novas,
ela a ra-se renovada ao voo, pronta para viver mais
trinta anos. – separa oração subordinada adverbial
antecipada à principal.
79
 d) No noviciado, aprendi que, ao longo da existência,
a possibilidade de nossa sobrevida depende, muitas
vezes, de seguir o exemplo da águia. – separa adjunto
adverbial deslocado.
e) Primeiro, ousar perder o que envelheceu: o bico,
as unhas, as penas. – separa termos coordenados.
4. (NCE) “Antes da chamada Lei dos Crimes Ambientais,
quem era flagrado na caça ou no tráfico de animais
silvestres não nha direito à fiança”. Empregou-se a
vírgula, nesse caso, para:
a) separar o voca vo.
b) destacar o aposto.
c) indicar inversão da ordem direta.
d) evitar ambiguidade.
e) ligar orações coordenadas.
5. (Cespe) Salta à vista, na abordagem do assunto (a
é ca e a verdade do paciente), que se fica, mais uma
vez, diante da pergunta feita por Pôncio Pilatos a Jesus
Cristo, encarando, como estava, um homem pleno de
sua verdade, “O que é a verdade?”
( ) Os sinais de parênteses são empregados para
intercalar uma explicação do que seria o “assunto”.
6. (FCC) Está inteiramente correta a pontuação do período:
a) Primeiro, inventamos a literatura e em seguida o
cinema, mas nenhum desses meios, teria alcançado
influenciar-nos tanto como a TV.
b) O fato de imaginarmos que há uma dimensão além
das nossas paredes, é decisivo, para que reconhe-
çamos na TV, o poder de abrir tantas janelas.
c) Por mais confortável que seja, o zapping, cons tui
na verdade, um meio de tentar suprir com rapidez
nossa fome, insaciável de imagens.
d) Queremos por vezes imaginar: que somos policiais
ou gângsteres, mas, preferiríamos ser nós mesmos,
sen rmo-nos por assim dizer completos.
e) O autor preocupa-se, sobretudo, com a tese de que
nossa violência tem origem em nossa divisão interna,
responsável maior por nossas rebeldias.
7. (Cesgranrio) De acordo com as regras de pontuação,
assinale o enunciado que está pontuado corretamente.
a) Os níveis de violência, nos grandes centros urbanos
suscitam reações.
b) O combate à violência é necessário pois, cada vez
há mais ví mas desse fenômeno.
c) É possível mobilizar, pois, diferentes setores no
combate à violência.
d) É possível por conseguinte, mobilizar diferentes
setores no combate à violência.
e) Há, a presença da violência em todas as classes
sociais e faixas etárias.
8. (Cespe) “Chico Mendes se tornaria mundialmente
conhecido, dali para a frente, por comandar uma
campanha contra a ação de grileiros e la fundiários,
responsáveis pela destruição da floresta e pela escra-
LÍNGUA PORTUGUESA
vização do caboclo amazônico”.
( ) O emprego da vírgula após “latifundiários”
jus fica-se por isolar o termo explica vo.
9. (FCC) Está inteiramente correta a pontuação da seguinte
frase:
a) É realmente muito di cil, cumprir propósitos de Ano
Novo, pois não há como de fato alguém começar algo
inteiramente do nada.
80
b) É realmente muito di cil: cumprir propósitos de Ano
Novo; pois não há como, de fato, alguém começar
algo inteiramente do nada.
c) É, realmente, muito di cil – cumprir propósitos de
Ano Novo: pois não há como de fato, alguém come-
çar algo inteiramente do nada.
d) É, realmente, muito di cil cumprir propósitos de Ano
Novo, pois não há como, de fato, alguém começar
algo inteiramente do nada.
e) É realmente muito di cil, cumprir propósitos de Ano
Novo; pois não há como de fato alguém começar
algo, inteiramente do nada.
10. (Cesgranrio) “Fiquei pensando em algo tão definido
pelos psicólogos e literatos, porém inesgotável e eterno
como o tema humano: a necessidade de ser aceito”.
O emprego de dois-pontos jus fica-se por anteceder
uma:
a) citação. d) definição.
b) enumeração. e) exemplificação.
c) conceituação.
GABARITO
1. b Correções: a) É possível que entre os leitores(1)
haja os que não concordem com a tese esposada
pelo autor:(2) a de que as condições de atuação do
neoliberalismo são subje vas... Obs.: 1 – não se se-
para conec vo; 2 – subs tuir por dois-pontos, para
introduzir citação. c) A busca incessante de status
empreendida pela maioria das pessoas(1) faz parte
de uma estratégia: (2) segundo a qual(3) há sempre
uma miragem que deve ser perseguida... Obs.: 1 –
não se separa o sujeito do verbo; 2 – subs tuir por
dois-pontos: trata-se de citação; 3 – não se separa
o conec vo. d) (...) não temos conseguido incluir(1)
a maioria dos cidadãos(2) num processo em que
houvesse um mínimo de jus ça(3) na distribuição
das riquezas. Obs.: 1 – não se separa verbo e obj.
direto; 2 – não se separa verbo e obj. indireto;
3 – não se separa nome e compl. nom... e) Ao se
referir ao seu observatório psicanalí co,(1) o autor
expõe a perspec va(2) segundo a qual(3) detectou
razões de ordem subje va, para que a máquina
liberal aja em conformidade com uma estratégia,(4)
aliás muito bem planejada. Obs.: 1 – vírgula p/sep.
or. adv. anteposta; 2 – não se separa compl. nom.
3 – não se separa suj. e verbo; 4 – vírgula p/sep.
termo explica vo.
2. E Correção: A vírgula separa o adjunto adverbial ante-
posto, para dar ênfase à ideia do “lugar onde” recai a
afirmação verbal em “assumem papel fundamental”.
3. a Em “... tomar uma di cil decisão: nascer de novo.”,
os dois-pontos foram empregados corretamente
para indicar uma citação, o que não quebra a se-
quência das ideias.
4. c A vírgula separa adjunto adverbial anteposto
(inversão da ordem direta). Veja (a ordem direta):
“Quem era flagrado na caça ou no tráfico de ani-
mais silvestres antes da chamada Lei dos Crimes
Ambientais não nha direito à fiança”.
5. E Correção: Os parênteses intercalam uma explicação
do que “Salta à vista”. Veja: Salta à vista, na aborda-
gem do assunto (a é ca e a verdade do paciente)... (O
que salta à vista? – “a é ca e a verdade do paciente”).
6. e Correções: a) Primeiro, inventamos a literatura e em
seguida,(1) o cinema, mas nenhum desses meios(2)
teria alcançado influenciar-nos tanto como a TV.
Obs.: 1 – vírgula para indicar zeugma; 2 – não se
separa o sujeito do verbo. b) O fato de imaginarmos
que há uma dimensão além das nossas paredes(1) é
decisivo(2) para que reconheçamos na TV(3) o poder
de abrir tantas janelas. Obs.: 1 – não se separa o
sujeito do verbo; 2 – não se separa o complemen-
to nominal do nome. 3 – não se separa o objeto
direto do verbo. c) Por mais confortável que seja,
o zapping(1) cons tui na verdade(2) um meio de ten-
tar suprir com rapidez nossa fome(3) insaciável de
imagens. Obs.: 1 – não se separa o sujeito do verbo;
2 – não se separa o obj. direto do verbo; 3 – não se
separa o adj. adnominal do nome. d) Queremos por
vezes imaginar(1) que somos policiais ou gângsteres,
mas(2) preferiríamos ser nós mesmos... Obs.: 1 – não
se separa or. subord. obj. direta; 2 – não se separa
o conec vo.
7. c É possível mobilizar, pois, diferentes setores... (se-
param conj. conclusiva intercalada). Correções: a)
Os níveis de violência nos grandes centros urbanos
suscitam reações (não se separa sujeito e verbo)
ou Os níveis de violência, nos grandes centros
urbanos, suscitam reações (enfa za adj. adverbial
intercalado). b) O combate à violência é necessário,
pois cada vez há mais ví mas... (separa or. coord.
sindé ca explica va). d) É possível, por conseguin-
te, mobilizar diferentes... (enfa za conj. conclusiva
intercalada) e) Há a presença da violência... (não se
separa verbo e obj. direto).
8. C A expressão separada por vírgula é um esclarecimen-
to a respeito de “grileiros” e “la fundiários”; além
disso, poderia transformar-se em oração adje va
explica va: mais uma das caracterís cas do aposto
explicaƟvo. Veja: “(...) a ação de grileiros e la fun-
diários, (que são) responsáveis pela destruição da
floresta e pela escravização do caboclo amazônico”.
9. d Veja: É, realmente, (ênfase ao adjunto adverbial)
muito di cil cumprir propósitos de Ano Novo, pois
(separando oração coordenada sindé ca) não há
como, de fato, (ênfase ao adjunto adverbial) alguém
começar algo inteiramente do nada.
10. a Os dois-pontos se jus ficam por anteceder uma
citação. Veja: Em que consiste o “algo” tão definido
pelos psicólogos...? Resposta (a citação): “a neces-
sidade de ser aceito”.
LÍNGUA PORTUGUESA

81
 EBSERH

SUMÁRIO

Raciocínio Lógico e Matemá co

Resolução de problemas envolvendo frações, conjuntos, porcentagens, sequências (com números, com figuras,
de palavras)........................................................................................................................................................................... 3

Raciocínio lógico-matemá co:

proposições, conec vos, equivalência e implicação lógica, argumentos válidos ......................................................... 17
RACIOCÍNIO LÓGICO E MATEMÁTICO
RESOLUCÃO DE PROBLEMAS ENVOLVENDO
FRAÇÕES E CONJUNTOS
Neste primeiro tópico estudaremos “Teoria de con-
juntos”. Tal assunto trará uma interpretação concreta dos
fundamentos u lizados na lógica proposicional. Além disso,
ressalta-se que esse conteúdo é constantemente cobrado
nas provas de concursos públicos.
Conjuntos
Conjunto é uma coleção de objetos ou elementos. Para
que se caracterize um conjunto, faz-se necessária uma regra
que nos permita decidir se um dado elemento pertence ou
não pertence a determinado conjunto. Assim, se chamarmos
M de conjunto dos animais que vivem no mar, podemos dizer,
por exemplo, que a baleia é elemento de M, bem como o
leão não é elemento de M. Na linguagem de conjuntos, tais
considerações serão escritas da seguinte forma:
Baleia  M (Lê-se: Baleia é elemento do conjunto M).
Leão  M (Lê-se: Leão não é elemento do conjunto M).
Relação de Per nência: é a relação existente entre ele-
mento e conjunto. Caso você queira relacionar um elemento
“x” a um conjunto “X”, a relação deverá ser:
O elemento x pertence a X (x  X)
ou o elemento x não pertence a X (x  X).
Há vários modos de se descrever um conjunto. Um deles
é optar por uma regra que permita decidir se um objeto arbi-
trário “a” pertence ou não a um determinado conjunto. Por
exemplo, A é o conjunto formado pelos algarismos romanos.
Nesse caso, u lizaremos a seguinte notação:
A = {a; a é um algarismo romano}
Lê-se “A é o conjunto dos elemento ‘a’ tal
que ‘a’ é um algarismo romano”.
Outra maneira de se definir conjuntos consiste em escre-
ver, entre chaves, uma lista dos elementos do conjunto. Des-
se modo, pode-se escrever o conjunto A da seguinte forma:
A = {I, II, III, IV, V, VI, VII, VIII, IX, X...}
Um conjunto poderá ser representado por diagramas.
Vejamos:
Observe que para dar a descrição completa de um con-
junto nem sempre é preciso incluir todos os elementos na
lista. Por exemplo, o conjunto dos algarismos poderia ser
indicado da seguinte maneira:
M = {0, 1, 2, 3, ..., 9}
Algumas vezes não é possível descrever um conjunto re-
lacionando todos os seus elementos; é o caso, por exemplo,
Josimar Padilha
do conjunto N formado pelos números naturais. Entretanto,
N pode ser descrito por uma lista parcial, ou seja,
N = {1, 2, 3, 4, 5, 6...}
Relação de Inclusão: é a relação existente entre conjunto
e subconjunto ou subconjunto e conjunto. Caso você quei-
ra relacionar um subconjunto A a um conjunto B, veja, no
exemplo abaixo, a relação que deverá ser feita.
Exemplo:
No diagrama a seguir temos que A contém o conjunto
B. Logo, A é um conjunto e B é um subconjunto. Vejamos
a relação existente entre os dois:
A  B (“A contém B”) e B  A (“B está con do em A”)
Conjunto Universo, Unitário e Vazio
Nas questões envolvendo a Teoria dos Conjuntos,
é preciso que se defina um conjunto que contenha todos os
conjuntos considerados, para que se possa ter uma inter-
pretação correta dos elementos trabalhados. Assim, todos
os conjuntos abordados no problema seriam subconjuntos
de um conjunto maior, que é conhecido como Conjunto
Universo, ou simplesmente Universo.
Por exemplo: em um problema envolvendo conjuntos
de números naturais, o conjunto dos números naturais N
é o Conjunto Universo; em um problema envolvendo pes-
soas (consideradas como conjuntos de pessoas), o Conjunto
Universo são os seres humanos.
Nos tópicos a seguir, será importante ressaltar o Con-
junto Universo – necessário para que se possa realizar uma
interpretação lógica das sentenças apresentadas – ao traba-
lharmos com as proposições categóricas.
Conjunto: representa uma coleção de objetos. Um con-
junto é representado por uma letra maiúscula.
Exemplos:
RACIOCÍNIO LÓGICO E MATEMÁTICO
• S: Conjunto de todos os servidores públicos.
• A: Conjunto de todos os animais.
Dados os conjuntos a seguir:
A = {x | x é par e 6 < x <10} ou A = {8}
B = {x | 2x + 3 = 7 e x é inteiro} ou B = {2}
Nos dois conjuntos acima, A e B, temos exemplos de
conjuntos unitários, pois cada conjunto possui apenas um
elemento.
O elemento 8  A.
O elemento 2  B.
3
 “W = {n | n é natural e 3 < n < 4}” é um conjunto que Subconjuntos – Relação de Inclusão
não possui nenhum elemento, visto que não há nenhum
elemento nesse conjunto entre 3 e 4. Esse po de conjunto O número de subconjuntos de um conjunto pode ser
é chamado de conjunto vazio. ob do conforme o exemplo a seguir.
Indicamos um conjunto vazio por { } ou , nunca por {}.
Caso seja feita a seguinte representação U = {}, esta- A = {a, b} = {a}, {b}, {a, b}, { }.
remos lidando com um conjunto unitário, em que o é o
elemento do conjunto U. Temos, nesse caso, 4 subconjuntos de um conjunto A
com 2 elementos.
Descrição por uma Propriedade Conjunto vazio é aquele que não possui nenhum ele-
mento. E ele está con do em qualquer conjunto.
Um conjunto pode ser descrito por uma ou mais pro- Representação:  ou { }, nunca {}.
priedades. Na maioria das vezes, representa-se um conjunto
dispondo os seus elementos dentro de duas chaves – {2, Propriedades da Inclusão
5, 6} ou {x  Naturais R | x > –5} – e também por meio de
forma geométrica: Sejam A, B e C três conjuntos quaisquer. Então valem as
seguintes propriedades:
Diagrama de Euler Venn 1. O conjunto vazio é subconjunto de qualquer conjunto:
 A.
a) F = {m: m é uma fruta} 2. Propriedade reflexiva: todo conjunto é subconjunto
de si próprio: A  A.
FRUTAS 3. Propriedade antissimétrica: A  B e B  A 
A = B.
4. Propriedade transi va: A  B e B  C  A  C: se um
Maçã conjunto é subconjunto de um outro e este é subconjunto
de um terceiro, então o primeiro é subconjunto do terceiro.
Banana
Conjunto das Partes
Figo
Denotado por P(A), possui todos os subconjuntos de A.
Laranja
n(P(A)) = 2 n(A) (número de elementos do conjunto)

b) N = {x: x é um número natural} C = {a, b, c} = {a}, {b}, {c}, {a, b}, {a, c}, {b, c}, {a, b, c}, { }
= 23 = 8 subconjuntos.
Conjuntos dos Números Naturais
• Se A = {a, b, c}, então P(A) = {, {a}, {b}, {c}. {a . b}, {a
. c}. {b, c}, {a, b, c}}.
• Se B = {a, b}, então P(B) = {, {a}, {b}, {a, b}}.
• Se C = {a}, então P(C) = {, {a}}.

Conjuntos das partes de um conjunto A:

P(A) = {X | X  A}

Exemplo com aplicação prá ca:

Conjuntos Iguais
Dois conjuntos são iguais quando todos os elementos
de um conjunto forem iguais a todos os elementos do outro
conjunto, ou seja, dois conjuntos A e B são iguais quando
RACIOCÍNIO LÓGICO E MATEMÁTICO
Uma cozinheira dispõe de cinco frutas para preparar uma
salada de frutas. Sabendo que uma salada deve conter pelo
menos duas frutas, quantas podem ser preparadas?
Resposta: Se calcularmos o número de subconjuntos
teremos:
2n = 25 = 32 subconjuntos, em que cada elemento é represen-
tado por uma fruta. Temos, na composição dos subconjuntos,

todo elemento de A pertence a B e, reciprocamente, todo
elemento de B pertence a A.
A = B (x) (x  A  x  B)
Exemplo:
Dados os conjuntos X = {0, 1, 2, 3, 4} e Y = {2, 3, 4, 1, 0}, po-
demos dizer que X = Y, já que todos os elementos são iguais.
Estabelece-se uma relação de equivalência da seguinte
forma:
subconjuntos com 1, 2, 3, 4, 5 e nenhum elemento. Logo,
temos saladas com 1, 2, 3, 4, 5 e nenhuma fruta. Assim, deve-
-se subtrair aquilo que não é salada, ou seja, os subconjuntos
unitários e o subconjunto vazio, uma vez que para ser salada
há que se ter no mínimo duas frutas.
Podem ser preparadas 32 – 6 = 26 saladas.
Operações com Conjuntos
Reunião de Conjuntos

Se o conjunto X está con do no conjunto Y, e se Y está Consideremos os dois conjuntos:

con do no conjunto X, então o conjunto X é igual ao con-
junto Y. A = {b, l, o, g, i, e} e B = {b, v, i, l, c, h, e}

4
 Podemos pensar num novo conjunto C, cons tuído por Exemplos:
aqueles elementos que pertencem a A ou que pertencem a
B. No exemplo em questão, esse novo conjunto é: • {1; 2} {3; 4} = 
• {n, e, w, t, o, n} {h, o, r, t, a} = {o, t}
C = {b, l, o, g, v, i, c, h, e}
Da definição de intersecção resulta:
Repare que o conjunto C foi formado a par r dos conjun-
tos A e B, em que os elementos repe dos (os que estão em A (x  ) x A B  x  A
e em B) foram escritos apenas uma vez. Dizemos, então, que (x  ) x A B  x  B
se trata da reunião (ou união) do conjunto A com o conjunto
B. A reunião (ou união) de A e de B (ou de A com B) é usual- Os fatos acima nos dizem que A intersecção B é um
mente representada por A  B. Com essa notação, tem-se: subconjunto de A e de B, ou seja:
A  B = {b, l, o, g, v, i, c, h, e} A B A
A B B
Esse exemplo nos sugere a seguinte definição geral para
reunião de conjuntos.
Iden ficar-se-á uma intersecção entre dois conjuntos
quando vermos os termos “e”, “simultaneamente” e “ao
Conceito. Dados dois conjuntos quaisquer A e B,
mesmo tempo”.
chama-se união ou reunião de A e B o conjunto formado
pelos elementos que pertencem a pelo menos um desses
Propriedades da Intersecção
conjuntos (podendo, evidentemente, pertencer aos dois),
isto é, o conjunto formado pelos elementos que perten-
Sejam A, B e C três conjuntos quaisquer, então são ver-
cem a A ou a B. Em símbolos:
dadeiras as seguintes propriedades:
1. Idempotência: A A = A.
A  B = {x   | x  A ou x  B} 2. Comuta va: A B = B A.
3. Elemento Neutro – o conjunto universo  é o elemento
Exemplos: neutro da intersecção de conjuntos: A   = A.
• {1; 2}  {3; 4} = {1; 2; 3; 4}. 4. Associa va: A B C) = (A B) C.
• {n, e, w, t, o, n}  {h, o, r, t, a} = {a, e, h, n, o, r, t, w}.

Um elemento x pertencer a A  B é equivalente a dizer
que uma das proposições “x pertence A” ou “x pertence a
B” é verdadeira. Desse fato decorre que:
AAB e BAB
Propriedades da Reunião
Sejam A, B e C três conjuntos quaisquer. Então são ver-
dadeiras as seguintes propriedades:
1. Idempotência: A  A = A. A união de um conjunto
qualquer A com ele mesmo é igual a A.
2. Comuta va: A  B = B  A.
3. Elemento Neutro: Ø  A = A  Ø = A. O conjunto Ø é
o elemento neutro da união de conjuntos.
4. Associa va: (A  B)  C = A  (B  C).
Iden ficar-se-á uma união entre dois conjuntos quan-
do houver o termo “OU”.
Intersecção de Conjuntos
Quando dois conjuntos quaisquer A e B não têm ele-
mento comum, dizemos que A e B são conjuntos disjuntos.
Em outras palavras, dois conjuntos são disjuntos quando a
intersecção entre eles é igual ao conjunto vazio.
Propriedades que Inter-relacionam a Reunião e a Inter-
secção de Conjuntos
Sejam A, B e C três conjuntos quaisquer, então valem
as seguintes propriedades que inter-relacionam união e
intersecção de conjuntos:
1. A A B) = A
2. A A B) = A
3. A B C) = (A  B) A C)
4. A B C) = (A B) A C)
Diferença entre Conjuntos
Implica conjunto dos elementos que pertencem a A e
que não pertencem a B.
RACIOCÍNIO LÓGICO E MATEMÁTICO

Conceito. Sejam A e B dois conjuntos quaisquer.

Seja A o conjunto dos eleitores que votaram em Josimar
para Presidente, e B o conjunto dos eleitores que votaram em
Enny Giuliana para Governadora do DF, no primeiro turno das
eleições de 2008, é certo supor que houve eleitores que votaram
simultaneamente nos dois candidatos no primeiro turno. Assim,
somos levados a definir um novo conjunto, cujos elementos são
aqueles que pertencem ao conjunto A e ao conjunto B. Esse
novo conjunto nos leva à seguinte definição geral.
Conceito. Sejam A e B dois conjuntos quaisquer, cha-
maremos de intersecção de A e de B (ou de A com B) um
novo conjunto, assim definido:
A  B = {x   | x  A e x  B}
Chamaremos a diferença entre A e B de conjunto dos
elementos de A que não pertencem a B.
A – B = {x   | x  A e x  B}
Exemplos:
• {a, b, c} – {a, c, d, e, f} = {b}.
• {a, b} – {e, f, g, h, i} = {a, b}.
• {a, b} – {a, b, c, d, e} = Ø.
Temos, a seguir, uma interpretação concreta por meio do
diagrama de Euler-Venn, em que a diferença corresponde à
parte branca de A.

5
 Se a e b pertencem a A  R, a ≤ b, então para todo c
tal que a ≤ c ≤ b, então c pertence a A.

Logo, pode-se representar da seguinte maneira:

A = {c ε R | a ≤ c ≤ b}

Os intervalos podem ser classificados segundo as:

Iden ficar-se-á, nas provas de concursos públicos,
uma diferença entre dois conjuntos quando vermos os
termos “apenas”, “somente” e “exclusivamente” ligados
ao conjunto. Teremos uma noção melhor nas questões
comentadas adiante.
Conjunto Complementar
Dados quaisquer conjuntos A e B, com B con do em A,
chama-se de complementar de B em relação a A o conjunto
A – B, indicado da seguinte maneira:
CBA  A  A  B
I – Caracterís cas topológicas – abertos, fechados e
semiabertos (fechados ou abertos à esquerda ou à direita).
II – Caracterís cas métricas – comprimento nulo, finito
não nulo ou infinito.
Notação
U lizam-se os colchetes – “[” e “]” – para indicar que um
dos limites do intervalo é parte desse intervalo, e os parên-
teses – “(” e “)” – ou, também, os colchetes inver dos – “]”
e “[” – para indicar o contrário.
Assim, por exemplo, dados x e y números reais, com x ≤
y, o intervalo W = (x,y) = ]x,y] representa o conjunto dos a
ε R, tal que x < a ≤ y. Note que x não faz parte do intervalo.
Tipos de Intervalos
Dados t e z números reais, com t ≤ z, s pertencente ao
intervalo e c o seu comprimento, podemos classificar os
intervalos como:
a) Intervalo fechado de comprimento finito k = z – t:

[t,z] = {s ε R | t ≤ s ≤ z}

b) Intervalo fechado à esquerda e aberto à direita de

Exemplos: comprimento finito k = z – t:
• A = {a, b, c, d, e, f} e B = {a, b}. Complementar: A – B =
{c, d, e, f}. [t,z[ = [t,z) = {s ε R | t ≤ s < z}
• A = B = {1}. Complementar: A – B = Ø.
c) Intervalo aberto à esquerda e fechado à direita de
comprimento finito k = z – t:

(t,z] = ]t,z] = {s ε R | t < s ≤ z}

d) Intervalo aberto de comprimento finito k = z – t:

]t,z[ = (t,z) = {s ε R | t < s < z}

e) Intervalo aberto à direita de comprimento infinito:

No diagrama acima tem-se o conjunto B em relação a A
]-∞,z[ = (-∞,z) = {s ε R | s < z}
definido como: (B está con do em A).
f) Intervalo fechado à direita de comprimento infinito:
Propriedades da Complementação
]-∞,z] = (-∞,z] = {s ε R | s ≤ z}
Sendo B e C subconjuntos de A, valem as propriedades
a seguir: g) Intervalo fechado à esquerda de comprimento infinito:
RACIOCÍNIO LÓGICO E MATEMÁTICO

1. C  B   e C  B  A
B
A
B
A [t,+∞) = [t,+∞[ = {s ε R | t ≤ s}
2. CAA   e CA  A
B
h) Intervalo aberto à esquerda de comprimento infinito:
3. CCAA  B
C)
]t,+∞[ = (t,+∞) = {s ε R | s > t}
4. C(B
A  CAB  CCA
5. C(B C)
 CAB  CCA i) Intervalo aberto de comprimento infinito:
A

]-∞,+∞[ = (-∞,+∞) = R
Intervalos
j) Intervalo fechado de comprimento nulo: como o com-
Vejamos o conceito de intervalo na reta real R, ou seja, primento é nulo e o intervalo fechado, então t = z e esse
dos subconjuntos de R que sa sfazem à seguinte proprie- intervalo corresponde ao conjunto unitário {t}, isto é, a um
dade: ponto da reta real.

6
 Representação Gráfica Para o conjunto Y, tem-se:
Um intervalo é representado na reta real por meio de
uma pequena “bolinha vazia”, para indicar que um dos P(Y) = 256, sendo P(Y) = 2n.
pontos (elemento) extremos não pertence ao intervalo, e de
uma “bolinha cheia”, para indicar que o ponto (elemento) Logo,
extremo pertence ao intervalo. 2n = 256.

Fatorando-se o número 256, tem-se 256 = 28.

2n = 28.

União e Intersecção de Intervalos Y

Por serem intervalos conjuntos, é natural que as ope-
rações mencionadas anteriormente possam ser efetuadas.
Uma forma mais prá ca de realizar essas operações se dá
por meio da representação gráfica dos intervalos envolvidos.

Exemplo:
Sejam X = [-1,6] = {x ε R | -1 ≤ x ≤ 6} e Y = (1,+∞)
= {x ε R | x > 1} dois intervalos, vamos determinar n = 8 (o número de elementos do conjunto n(Y) = 8).
X  Y e X  Y.
Para o conjunto Z, segundo o enunciado, temos que:
X  Y = {x ε R | 1 < x ≤ 6} e X  Y = {x ε R | -1 ≤ x}
Z = X  Y possui 2 elementos (n(Z) = 2). Logo,

x
X Y
X
XÇY
Y x

XÇY x
1 6

QUESTÕES COMENTADAS Após construirmos os diagramas e suas respectivas

operações, percebe-se que a questão solicita o número de
1. (Esaf/Técnico/2006) X e Y são dois conjuntos não vazios. elementos do conjunto P = Y – X. Trata-se da diferença entre
O conjunto X possui 64 subconjuntos. O conjunto Y, por os conjuntos Y e X. Portanto, deve-se selecionar os elementos
sua vez, possui 256 subconjuntos. Sabe-se, também, que pertencem a Y mas não pertencem a X.
que o conjunto Z = X  Y possui 2 elementos. Desse
modo, conclui-se que o número de elementos do con- X Y
junto P = Y – X é igual a:
a) 4. d) vazio.
b) 6. e) 1.
c) 8.

Comentário
Nessa questão são dados dois conjuntos não vazios, ou
seja, possuem elementos, mas são fornecidas as quan dades
de subconjuntos de cada conjunto. Diante do exposto, devere-
mos encontrar o número de elementos da seguinte maneira: De acordo com o diagrama acima, tem-se:
P = Y – X = 6 elementos.
Para o conjunto X, tem-se:
Resposta: b
RACIOCÍNIO LÓGICO E MATEMÁTICO

P(X) = 64, sendo P(X) = 2n.

2. (Cespe/TRT 5ª Região/2008/adaptada) No curso de lín-
Logo, guas Esperanto, os 180 alunos estudam inglês, espanhol
2n = 64. Ao se fatorar o número 64 temos que 64 = 26. ou grego. Sabe-se que 60 alunos estudam espanhol e
2n = 26. que 40 estudam somente inglês e espanhol. Com base
nessa situação, julgue os itens que se seguem.
n = 6 (o número de elementos do conjunto n(X) = 6). a) Se 40 alunos estudam somente grego, então mais
de 90 alunos estudam somente inglês.
X b) Se os alunos que estudam grego estudam também
espanhol e nenhuma outra língua mais, então há
mais alunos estudando inglês do que espanhol.
c) Se os 60 alunos que estudam grego estudam tam-
bém inglês e nenhuma outra língua mais, então
há mais alunos estudando somente inglês do que
espanhol.

7
 Comentário
Analisando a questão acima, temos:
• 180 alunos estudam inglês, espanhol ou grego. Logo,
vamos representar da seguinte maneira (I  E  G);
• 60 alunos estudam espanhol (E = 60);
• 40 alunos estudam somente inglês e espanhol ((I 
E) – G).
a) Se 40 alunos estudam somente grego, então mais de
90 alunos estudam somente inglês.

Vimos que as duas áreas pintadas acima totalizam 100 alunos, ou seja, restam 80 para preencher os espaços em branco.
Mesmo que a intersecção “somente inglês e grego” fosse igual a zero, ou seja, não vesse nenhum aluno, não teríamos 90
alunos que estudam apenas inglês.

O item a está errado.

b) Se os alunos que estudam grego estudam também espanhol e nenhuma outra língua mais, então há mais alunos
estudando inglês do que espanhol.
RACIOCÍNIO LÓGICO E MATEMÁTICO

De acordo com o diagrama acima, o item b está certo.

c) Se os 60 alunos que estudam grego estudam também inglês e nenhuma outra língua mais, então há mais alunos es-
tudando somente inglês do que espanhol.

8
 O item c está errado.

EXERCÍCIOS PROPOSTOS 9. Um levantamento socioeconômico entre os habitantes

de uma cidade revelou que, exatamente:
1. Em uma classe, há 20 alunos que pra cam futebol mas 17% têm casa própria;
não pra cam vôlei e há 8 alunos que pra cam vôlei mas 22% têm automóvel;
não pra cam futebol. O total dos que pra cam vôlei 8% têm casa própria e automóvel.
é 15. Ao todo, existem 17 alunos que não pra cam Qual o percentual dos que não têm casa própria nem
futebol. O número de alunos da classe é automóvel?
a) 30. d) 42.
b) 35. e) 44. 10. Uma senhora que costuma fazer saladas de frutas para
c) 37. servir aos fregueses em seu restaurante dispõe de
oito frutas diferentes. Sabendo que cada mistura de
2. Julgue os itens. pelo menos duas frutas resulta numa salada diferente,
a)   (A B) d) (AB)  (AB) calcule o número de saladas de frutas diferentes que
b) A  (AB) e) (A B)  B podem ser ob das.
c) A (AB) f) (A  B)  (ABC)
11. Numa escola existem 84 meninas, 48 crianças loiras, 26
3. Seja E = { a, {a}}. Julgue os itens a seguir. meninos não loiros e 18 meninas loiras. Pergunta-se:
a) a E d) {a}  E a) Quantas crianças existem na escola?
b) {a}  E e)   E b) Quantas crianças são meninas ou são loiras?
c) a  E f)   E
12. Dos funcionários de uma empresa, sabe-se que existem:
4. Em certa comunidade há indivíduos de três raças: bran- 35 homens;
ca, negra e amarela. Sabendo que 70 são brancos, 350 18 pessoas que possuem automóvel;
são negros e 50% são amarelos, responda: 15 mulheres que não possuem automóvel;
a) Quantos indivíduos tem a comunidade? 7 homens que possuem automóvel;
b) Quantos são os indivíduos amarelos? a) Qual o número de funcionários que há nessa em-
RACIOCÍNIO LÓGICO E MATEMÁTICO

5. Numa classe de 45 alunos, 28 falam francês e 14 falam
espanhol. Desses alunos, 8 não falam nem francês nem
espanhol. Quantos falam as duas línguas?
13. Numa classe colheram-se os seguintes dados em relação
6. Numa classe de 43 alunos, 27 falam inglês, 15 falam
alemão, 6 falam inglês e alemão. Quantos alunos não
falam nem inglês nem alemão?
7. Considere o conjunto M = {2, 4, 6, 8, 10, 12, 14, 16} e
responda quantos subconjuntos tem M.
8. Quantos elementos tem o conjunto do qual se pode
obter 32.768 subconjuntos?
presa?
b) Quantos funcionários são homens ou quantos pos-
suem automóvel?
às três matérias estudadas:
20 alunos foram aprovados nas 3 matérias;
35 alunos foram aprovados em Química e Física;
42 alunos foram aprovados em Matemá ca e Física;
22 alunos foram aprovados em Química e Matemá ca;
O professor de Matemá ca aprovou 50 alunos;
O professor de Física aprovou 70 alunos;
O professor de Química aprovou 40 alunos;
Quantos alunos há na classe?

9
 14. Dentre os inscritos em um concurso público, 60% são GABARITO
homens e 40% são mulheres. Já têm emprego 80% dos
homens e 30% das mulheres. Qual a porcentagem dos 1. e 14. a
candidatos que já têm emprego? 2. C, E, E, C, C, C 15. d
a) 60% d) 24% 3. C, C, E, C, E, C 16. b
b) 40% e) 12% 4. a) 560 17. c
c) 30% b) 280 18. a) {1; 3; 4; 5; 6; 7}
5. 5 alunos. b) {3; 4}
15. Em um exame ves bular, 30% dos candidatos eram 6. 7 alunos. c) {1, 3, 4, 5, 6, 8}
da área de Humanas. Dentre esses candidatos, 20% 7. 256 d) {4; 6}
optaram pelo curso de Direito. Do total de candidatos, 8. 15 elementos. e) {1; 3; 4; 5; 6; 7; 8}
qual a porcentagem dos que optaram por Direito? 9. 69% f) {4}
a) 50% d) 6% 10. 247 g) {4; 5; 6}
b) 20% e) 5% 11. a) 140 h) {1, 6}
c) 10% b) 114 i) {1; 3; 7}
12. a) 61 19. c
16. Numa universidade com n alunos, 80 estudam Física, b) 46 20. b
90 Biologia, 55 Química, 32 Biologia e Física, 23 Quí- 13. 81 alunos.
mica e Física, 16 Biologia e Química e 8 estudam nas
três faculdades. Sabendo-se que esta Universidade
somente mantém as três faculdades, quantos alunos QUESTÕES DE CONCURSOS
estão matriculados na Universidade?
a) 304. d) 154. 1. (Cespe/Perito/2003)
b) 162. e) n.d.a.
c) 146. Vacinas Crianças Vacinadas
Sabin 5.300
17. Numa universidade são lidos apenas dois jornais, X e
Y. 80% de seus alunos leem o jornal X e 60%, o jornal Y. Sarampo 5.320
Sabendo-se que todo aluno é leitor de pelo menos um Tríplice 4.600
dos dois jornais, assinale a alterna va que corresponde Sabin e sarampo 1.020
ao percentual de alunos que leem ambos. Sabin e tríplice 900
a) 80% d) 60%
b) 14% e) 48% Sarampo e tríplice 800
c) 40% Sabin, sarampo e tríplice 500
Nenhuma 2.000
18. Dados os conjuntos A = {1; 3; 4; 6},
B = {3; 4; 5; 7} e C = {4; 5; 6; 8}, pede-se: Considerando os dados da tabela acima, que represen-
a) A  B. tam as quan dades de crianças de uma determinada
b) A  B. cidade que receberam, em 2002, as vacinas Sabin,
c) A  C. sarampo e tríplice, julgue os itens seguintes.
d) A  C. a) Exatamente 3.880 crianças receberam apenas a
e) A  B  C. vacina Sabin.
f) A  B  C. b) Exatamente 3.700 crianças receberam apenas a
g) (A  B)  C. vacina tríplice.
h) A – B. c) Exatamente 4.300 crianças receberam apenas a
i) (A  B) – C. vacina sarampo.
d) 2.720 crianças receberam pelo menos duas vacinas.
e) Mais de 16.000 crianças foram vacinadas nessa
19. Seja A  B a diferença simétrica dos conjuntos A e B,
cidade em 2002.
definida pela igualdade
A  B = (A – B)  (B – A). Se A = {a, b, c} e 2. (Esaf/AFC/2006) Uma escola de idiomas oferece apenas
B = {b, c, d, e, f}, então A  B é o conjunto três cursos: um curso de alemão, um curso de francês e
a) {a, c, d, f}. um curso de inglês. A escola possui 200 alunos e cada
b) . aluno pode matricular-se em quantos cursos desejar.
RACIOCÍNIO LÓGICO E MATEMÁTICO

c) {a, d, e, f}. No corrente ano, 50% dos alunos estão matriculados

d) {a}. no curso de alemão, 30% no curso de francês e 40% no
e) {b, a}. de inglês. Sabendo-se que 5% dos alunos estão matri-
culados em todos os três cursos, o número de alunos
20. Suponhamos que: matriculados em mais de um curso é igual a:
A  B = {a, b, c, d, e, f, g, h} a) 30. d) 5.
A  B = {d, e} b) 10. e) 20.
A – B = {a, b, c} c) 15.

Então: Leia os textos a seguir.

a) B = {f, g, h}.
b) B = {d, e, f, g, h}. Texto I
c) B = {a, b, c, d, e}.
d) B = {d, e}. Um grupo de 600 turistas desembarcou no aeroporto de
e) B = . Guararapes, em Recife, para uma visita de 10 dias. Desses tu-

10
ristas, 260 visitaram também Olinda, 300 visitaram Porto de
Galinhas, 80 visitaram Fernando de Noronha, 140 visitaram a
Ilha de Itamaracá e 30 preferiram ficar somente na cidade de
Recife, desfrutando de suas belezas e seus pontos históricos.
3. (Cespe/2004 – adaptado) Considerando que os 570
turistas, a cada dia, estavam visitando uma das quatro
localidades mencionadas no texto I, excluindo a cidade
de Recife, julgue os itens seguintes.
a) Os turistas que foram para Olinda visitaram somen-
te Olinda, e os que foram para a Ilha de Itamaracá
visitaram unicamente este lugar.
b) Todos os turistas que visitaram a Ilha de Itamaracá
também visitaram todos os outros locais menciona-
dos no texto.
c) Em determinado dia não havia nenhum desses tu-
ristas em Fernando de Noronha nem em Itamaracá.
Texto II
Considere que os turistas mencionados no texto I que
visitaram Fernando de Noronha somente visitaram esse
lugar. Além disso, 100 turistas visitaram somente Olinda, 50
visitaram somente a Ilha de Itamaracá, 40 visitaram somente
Olinda e a Ilha de Itamaracá, e 30 visitaram somente a Ilha
de Itamaracá e Porto de Galinhas.
4. (Cespe/2004 – adaptado) Com base nas informações
dos textos I e II, julgue os itens a seguir.
a) Menos de 4% dos turistas visitaram os três locais:
Ilha de Itamaracá, Olinda e Porto de Galinhas.
b) O número de turistas que visitaram Olinda e Porto
de Galinhas foi superior a 80.
c) O número de turistas que visitaram somente Porto
de Galinhas foi inferior a 140.
Considere os seguintes conjuntos de turistas:
O – dos que visitaram Olinda;
P – dos que visitaram Porto de Galinhas;
I – dos que visitaram a Ilha de Itamaracá;
R – dos que ficaram somente em Recife;
A – dos que visitaram somente Olinda e Porto de
Galinhas;
B – dos que visitaram somente Fernando de Noronha;
C – dos que visitaram Olinda e não visitaram Porto de
Galinhas ou visitaram Porto de Galinhas e não visitaram
Olinda.
5. (Cespe/2004 – adaptado) A par r dessas informações
e dos textos I e II, e considerando que os símbolos  e
 representam, respec vamente, união e interseção
de conjuntos, e Q é o complementar do conjunto Q,
julgue os itens que se seguem.
a) A  (O  P )  ( P  O  I )
b) B  O  P  I  R
c) C  ( A  B )  ( B  A)
d) A  A  ( A  B )
e) A  C  O  P
6. (Cespe/Metrô/2005) Uma associação de motoristas e
de pilotos de trens elétricos distribui a seus associados
dois jornais periódicos, A e B, que tratam de assuntos
de interesse das duas categorias profissionais. Um
total de 4.540 membros compõe a associação. Devido
a problemas de comunicação, 75 associados não re-
ceberam nenhum dos jornais, 980 receberam os dois
jornais e 2.840 receberam o jornal A. Com base nessas
informações, julgue os itens a seguir.
a) Mais de 1.800 associados receberam apenas o jor-
nal A.
b) Menos de 2.500 associados receberam o jornal B.
GABARITO
1. C, E, E, E, E 4. C, C, E
2. a 5. C, C, E, C, E
3. E, E, E 6. C, E
CONJUNTOS NUMÉRICOS
Assim como existem vários pos de conjuntos, ou seja,
de pessoas, de animais, de objetos, temos também o con-
junto de números que são importantes para resolver várias
questões, uma vez, que muitas delas terão soluções a par r
do conjunto de possíveis resultados desse conjunto.
Exemplo:
1. (Cespe) Se a soma de três números ímpares naturais
consecu vos é 51, então a soma dos dois números
pares que estão entre esses ímpares é maior que 36.
x3
A solução da equação x  3  6 6
é um
3 3
número natural.
2. (FCC) Perguntaram a José quantos anos nha sua fi-
lha e ele respondeu: “A idade dela é numericamen-
te igual à maior das soluções inteiras da inequação
2x2 − 31x − 70 < 0.” É correto afirmar que a idade da
filha de José é um número
a) menor que 10.
b) divisível por 4.
c) múl plo de 6.
d) quadrado perfeito.
e) primo.
Comentário:
Nesses casos temos que saber o que é um número na-
tural e um número inteiro para podermos responder as
questões. Veja exemplos de conjuntos numéricos.
Conjuntos Numéricos
1. Conjunto dos números naturais, representados pela
letra Ν:
Estes números foram criados pela necessidade prá ca
de contar as coisas da natureza, por isso são chamados de
RACIOCÍNIO LÓGICO E MATEMÁTICO
números naturais. São aqueles números que aparecem na-
turalmente ao longo de um processo de contagem, são os
posi vos.
Ν = {0, 1, 2, 3, ...}
2. Conjunto dos números inteiros, representados pela
letra Ζ:
Os números naturais não permi am que todas as ope-
rações. A subtração de 7 – 9 era impossível.
• A ideia do número nega vo, aparece na Índia, asso-
ciada a problemas comerciais que
envolviam dívidas.
• A ideia do número zero surgiu também nesta altura,
para representar o nada.
11
 É formado por todos os números naturais e por seus c) Se somente as afirma vas I e II es verem corretas.
respec vos opostos, são os posi vos e nega vos. d) Se somente a afirma va I es ver correta.
Ζ = {... – 3, – 2. – 1, 0, 1, 2, ...} e) Se somente as afirma vas II e III es verem corretas.

3. Conjunto dos números racionais, representados Comentário:

pela letra Q: Referente a afirma va I, temos o resultado 5/2 igual a
Entretanto, surgiu outro po de problema: “Como divi-
dir 3 bezerras por 2 fazendeiros?” 2,5, uma maneira de representá-lo é = , logo,
Para resolver esse po de problemas foram criados os nú-
temos que O item está errado.
meros fracionários. Estes Referente a afirma va II, temos que todas as dízimas
números, juntamente com os números inteiros formam os periódicas pertencem ao conjunto dos números racionais.
racionais, que são os números que podem ser expressos O item está correto.
sob a forma de fração de tal forma que Referente a afirma va III, temos que o conjunto dos
números inteiros são todos os números que vão do menos
Q={x I x = a/b, com a ∈ Ζ e b ∈ Ζ *} infinito (- ∞ ) até o mais infinito ( +∞ ) , logo todo número
inteiro irá possuir um antecessor e um sucessor. O item está
Obs.: As dízimas periódicas são números racionais, pois correto.
todas podem ser representadas por frações em que o nu-
merador pertence aos inteiros (Z) e o denominador perten- Resposta: e
ce aos inteiros menos o zero (Ζ*) .
2. (IBFC/MPE-SP/2011) Somando 2,33.... e 3,111... pode-
Exemplo: mos dizer que a terça parte dessa soma vale:
a) 0,33333333 = 3/9 49
b) 0,34343434= 34/99 a)
27
c) 0,056565656= 56/990
49
b)
4. Conjunto dos números irracionais, representados 9
pela letra I:
c)
27
É o conjunto composto pelas dízimas aperiódicas, são 7
números com infinitas casas decimais. 54
d)
Exemplo: 8
O número π = 3,1415926535...
O número 2  1, 4142 Comentário:
Devemos primeiro descobrir as funções geratrizes dos
dois números, ou seja,
5. Conjunto dos números reais, representado pela le-
2,333...= 2 + 0,3333...= 2 + 3/9 = 21/9
tra R:
3,111...= 3 + 0,111... = 3 + 1/9 = 28/9
É o conjunto formado pela união dos números racionais
e irracionais. Somando-se as duas frações temos que 21/9 + 28/9 =
49/9
R=QUI A terça parte desta soma será: 49/9 x 1/3 = 49/27
Diagrama de VENN: Resposta: a

EXERCÍCIOS
1. (Esaf) Em uma prova de natação, um dos par cipantes
desiste de compe r ao completar apenas 1/5 do per-
curso total da prova. No entanto, se vesse percorrido
mais 300 metros, teria percorrido 4/5 do percurso total
da prova. Com essas informações, o percurso total da
prova, em quilometros, era igual a:
RACIOCÍNIO LÓGICO E MATEMÁTICO

a) 0,75 d) 0,5
b) 0,25 e) 1
c) 0,15

2. (Cespe) Uma empresa contratou um operador de empi-

QUESTÕES COMENTADAS lhadeira para realizar 30 tarefas. A empresa combinou
pagar R$ 40,00 por tarefa realizada corretamente e
1. (FGV/2010) Analise as afirma vas a seguir: cobrar do operador R$ 20,00 por tarefa executada
I – 6 é maior do que 5/2. de forma incorreta. No final do processo, o operador
II – 0,555 é um número racional. recebeu R$ 840,00. Dessa forma, o número de tarefas
III – Todo número inteiro tem antecessor. realizadas corretamente pelo operador de empilhadeira
foi igual a
Assinale: a) 21. d) 24.
a) Se somente as afirma vas I e III es verem corretas. b) 22. e) 25.
b) Se somente a afirma va II es ver correta. c) 23.

12
3. (Cespe) Uma certa empresa resolveu distribuir parte de PORCENTAGEM E PROBLEMAS
seus lucros entre seus funcionários. O proprietário veri-
ficou que, se desse R$ 300,00 a cada um, sobrar-lhe-iam É comum o uso de expressões que refletem acréscimos
R$ 12.000,00 e que, se desse R$ 500,00 a cada um, ou reduções em preços, números ou quan dades, sempre
faltar-lhe- iam R$ 8.000,00. A quan a que o proprietário tomando como referencial 100 unidades.
da empresa pretendia repar r era Exemplos:
a) inferior a R$ 43.000,00. • Os alimentos veram um aumento de 16%.
b) superior a R$ 43.000,00 e inferior a R$ 44.500,00. • Significa que em cada R$ 100 houve um acréscimo de
c) superior a R$ 44.500,00 e inferior a R$ 46.000,00. R$ 16,00.
d) superior a R$ 46.000,00 e inferior a R$ 47.500,00. • O freguês recebeu um desconto de 12% em todas as
e) superior a R$ 47.500,00. mercadorias.
• Significa que em cada R$ 100 foi dado um desconto de
R$12,00.
4. (Cespe) Maria distribuiu 79 pacotes de biscoitos entre
• Dos atletas que jogam no Santos, 80% são craques.
as prateleiras A, B e C. Na prateleira A, Maria pôs três • Significa que em cada 100 jogadores que jogam no
pacotes a mais que na prateleira B. Na prateleira C, pôs Grêmio, 80 são craques.
o dobro de pacotes des nados à prateleira B, menos
quatro pacotes. Com base nas informações acima, Razão centesimal
assinale a opção correta. Toda a razão que tem para consequente (denominador)
a) Na prateleira A, Maria pôs mais de 25 pacotes. o número 100 denomina-se razão centesimal.
b) Na prateleira B, Maria pôs menos de 19 pacotes.
c) A prateleira C ficou com mais de 38 pacotes. Exemplos:
d) A prateleira A ficou com mais de 22 pacotes enquanto
a prateleira B ficou com menos de 19 pacotes. 8 34 129 300
, , ,
e) Na prateleira B, foram postos mais de 19 pacotes e, 100 100 100 100
na prateleira C, mais de 35.
Podemos representar uma razão centesimal de outras
5. (FCC) Na entrada de um estádio, em um dia de jogo, formas:
150 pessoas foram revistadas pelos soldados Mauro,
Norberto e Orlando. O número das revistadas por 8
 0.08  8%
Mauro correspondeu a 3 do número das revistadas 100
4 34
por Orlando, e o número das revistadas por Orlando  0,34  34%
100
correspondeu a 14 do número das revistadas por 129
13  1, 29  129%
100
Norberto. O número de pessoas revistadas por 300
a) Mauro foi 45.  3, 0  300%
100
b) Norberto foi 54.
c) Orlando foi 52.
d) Norberto foi 50. As expressões 8%, 34% e 129% são chamadas taxas
e) Mauro foi 42. centesimais ou taxas percentuais.

Considere o seguinte exemplo:

6. (FCC) Ao dividir o número 762 por um número inteiro João pagou uma prestação que corresponde a 50% do
de dois algarismos, Natanael enganou-se e inverteu seu salário. Sabendo que seu salário é de 1.200,00 reais,
a ordem dos dois algarismos. Assim, como resultado, qual o valor pago?
obteve o quociente 13 e o resto 21. Se não vesse se Para solucionar esse problema devemos aplicar a taxa
enganado e efetuasse corretamente a divisão, o quo- percentual (50%) sobre o seu salário.
ciente e o resto que ele obteria seriam, respec vamen-
te, iguais a 50
a) 1 e 12 d) 11 e 15 50% de 1200   1200  600, 00
100
b) 8 e 11 e) 12 e 11
c) 10 e 12
Porcentagem
RACIOCÍNIO LÓGICO E MATEMÁTICO

(Cespe) Com relação a números naturais, inteiros, racionais
e reais. Julgue o item.
7. Em uma divisão de números naturais, a soma do divi-
sor com o quociente é igual a 50, o divisor é igual a 9
vezes o quociente e o resto é o maior possível. Então o
dividendo é um número natural maior que 270.
GABARITO:
Valor ob do ao aplicarmos uma taxa percentual a um
determinado valor.
Dada uma razão qualquer P , denominados de por-
v
centagem do valor v a todo valor de P que estabelece uma
proporção com alguma razão centesimal.
É o valor ob do ao aplicarmos uma taxa percentual a um
determinado valor.

1. d 5. e Exemplos 1:
2. d 6. e • Calcular 10% de 200.
3. a 7. E 10
10% de 200   200  20
4. e 100

13
 • Calcular 25% de 300kg. d) se uma mercadoria sofre uma redução de 15% no
25 seu preço x, então seu novo preço será.................
25% de 300   300  75 Kg e) aumentar 40% significa mul plicar por.............
100
a) aumentar 3% significa mul plicar por..................
b) diminuir 25% significa mul plicar por.................
Logo, 75 kg é o valor correspondente à porcentagem
c) diminuir 9% significa mul plicar por.................
procurada.
d) 20% de 30% é igual a.........................................
Exemplos 2:
Um jogador de futebol, ao longo de um campeonato, 2. Em certa cidade, as tarifas de ônibus foram majoradas,
cobrou 50 faltas, transformando em gols 30% dessas faltas. passando de R$ 16,00 para R$ 20,00. De quanto foi o
Quantos gols de falta esse jogador fez? percentual de aumento?

30 3. Meio, quantos por cento são de 5/8?

30% de 50   50  15
100
4. Uma pesquisa revelou que 70% das pessoas entrevista-
das assis am à TV. Sabe-se que 60% das pessoas entre-
Portanto, o jogador fez 15 gols de falta. vistadas eram do sexo masculino e que 75% das mulheres
entrevistadas assis am à TV. Qual a porcentagem de
Fator de Mul plicação homens entre as pessoas que não assistam à TV?

Se, por exemplo, há um acréscimo de 10% a um deter-
minado valor, podemos calcular o novo valor apenas mul -
plicando esse valor por 1,10, que é o fator de mul plicação.
Se o acréscimo for de 20%, mul plicamos por 1,20, e assim
por diante.
5. Num certo grupo de 300 pessoas sabe-se que 98% são
do sexo masculino. Quantos homens deveriam sair do
grupo para que o restante deles passasse a representar
97% das pessoas presentes no grupo remanescente?

Observe a tabela seguinte. QUESTÕES DE CONCURSOS

1. (FCC/TRF/2006) Em agosto de 2006, Josué gastava 20%
Acréscimo ou Lucro Fator de Mul plicação
de seu salário no pagamento do aluguel de sua casa.
10% 1,10 A par r de setembro de 2006, ele teve um aumento de
12% 1,12 8% em seu salário e o aluguel de sua casa foi ajustado
25% 1,25 em 35%. Nessas condições, para o pagamento do alu-
48% 1,48 guel após os reajustes, a porcentagem do salário que
68% 1,68 Josué deverá desembolsar mensalmente é:
a) 22,5%
Exemplo 1 b) 25%
Aumentando 20% no valor de R$ 15,00 temos: c) 27,5%
15 x 1,20 = R$ 18,00. d) 30%
e) 32,5%
No caso de haver um decréscimo, o fator de mul pli-
cação será: 2. (FCC/TRT/2006) Pedi certa quan a emprestada a meu
Fator de mul plicação = 1 – taxa de desconto (na forma irmão. Já lhe devolvi R$ 254,40, que correspondem a
decimal) 80% do valor que ele me emprestou. Se não há paga-
mento de juros, o valor total dessa dívida é:
Observe a tabela seguinte. a) R$ 63,60
b) R$ 203,50
Desconto Fator de Mul plicação c) R$ 318,00
10% 0,90 d) R$ 2035,20
25% 0,75 e) R$ 3180,00
35% 0,65
RACIOCÍNIO LÓGICO E MATEMÁTICO

3. (FCC/TRT/2003) Dos 120 funcionários convidados para

75% 0,25 assis r a uma palestra sobre doenças sexualmente
90% 0,10 transmissíveis, somente 72 compareceram. Em rela-
ção ao total de funcionários convidados, esse número
Exemplo 2 representa:
Descontando 15% no valor de R$ 130,00 temos: a) 45%
130 x 0,85 = R$ 110,50.
b) 50%
c) 55%
EXERCÍCIOS DE FIXAÇÃO
d) 60%
1. Complete: e) 65%
a) 17% de x é igual a ..........................................
b) 300% de x é igual a.................................... 4. (Cespe/TRT/2002) Julgue os itens.
c) se uma mercadoria sofre um aumento de 30% no a) Se um trabalhador ganha R$ 800,00 líquidos por
seu preço x, então seu novo preço será................. mês, gasta 25% de seu salário em alimentação,

14
 30% em aluguel, 25% em outras despesas e aplica
o restante em uma caderneta de poupança, então o
valor aplicado mensalmente é maior que R$ 150,00.
b) Se Antônio e Pedro analisaram juntos 225 proces-
sos e Pedro analisou 25% a mais de processos que
Antônio, então Antônio analisou 100 processos.
5. (Cespe/TRT/2002) Julgue os itens.
a) Considere que a cesta básica tenha seu preço majo-
rado a cada mês, de acordo com a inflação mensal.
Se, em dois meses consecu vos, a inflação foi de
5% e 10%, então a cesta básica, nesse período, foi
majorada em exatamente 15%.
b) Se um funcionário recebia R$ 850,00 por mês e pas-
sou a receber R$ 952,00, então ele teve um aumento
inferior a 13%.
6. (Cespe/2002) Um comerciante aplicou um capital C,
com rendimento de 30% ao ano, no início de 2001.
Naquela data, ele poderia comprar, com esse capital,
exatamente 20 unidades de um determinado produto.
Porém, o preço unitário do produto subiu 25% em 2001.
A porcentagem a mais de unidades do produto que o
comerciante podia comprar no início de 2002 era:
a) inferior a 3,5%.
b) superior a 3,5% e inferior a 4,5%.
c) superior a 4,5% e inferior a 5,5%.
d) superior a 5,5% e inferior a 6,5%.
e) superior a 6,5%.
7. (FCC/2002) Desprezando-se qualquer po de perda,
ao se adicionar 100 g de ácido puro a uma solução que
contém 40 g de água e 60 g deste ácido, obtém-se uma
nova solução com
a) 75% de ácido.
b) 80% de ácido.
c) 85% de ácido.
d) 90% de ácido.
e) 95% de ácido.
8. (FCC/2002) Em janeiro, uma loja em liquidação decidiu
baixar todos os preços em 10%. No mês de março, fren-
te a diminuição dos estoques a loja decidiu reajustar
os preços em 10%. Em relação aos preços pra cados
antes da liquidação de janeiro, pode-se afirmar que, no
período considerado, houve
a) um aumento de 0,5%
b) um aumento de 1%
c) um aumento de 1,5%
d) uma queda de 1%
e) uma queda de 1,5%
9. (Esaf/AFC/2002) Em um aquário há peixes amarelos e
vermelhos: 80% são amarelos e 20% são vermelhos.
Uma misteriosa doença matou muitos peixes amare-
los, mas nenhum vermelho. Depois que a doença foi
controlada, verificou-se que 60% dos peixes vivos, no
aquário, eram amarelos. Sabendo que nenhuma outra
alteração foi feita no aquário, o percentual de peixes
amarelos que morreram foi:
a) 20 %
b) 25 %
c) 37,5 %
d) 62,5 %
e) 75 %
10. (Esaf/AFC/2002) A remuneração mensal dos funcionários
de uma empresa é cons tuída de uma parte fixa igual a R$
1.500,00 mais uma comissão de 3% sobre o total de vendas
que exceder a R$ 8.000,00. Calcula-se em 10% o percen-
tual de descontos diversos que incidem sobre seu salário
bruto (isto é, sobre o total da parte fixa mais a comissão).
Em dois meses consecu vos, um dos funcionários dessa
empresa recebeu, líquido, respec vamente, R$ 1.674,00 e
R$ 1.782,00. Com esses dados, pode-se afirmar que as
vendas realizadas por esse funcionário no segundo mês
foram superiores às do primeiro mês em:
a) 8%
b) 10%
c) 14%
d) 15%
e) 20%
11. (Esaf/AFC-2004) Durante uma viagem para visitar
familiares com diferentes hábitos alimentares, Alice
apresentou sucessivas mudanças em seu peso. Primei-
ro, ao visitar uma a vegetariana, Alice perdeu 20% de
peso. A seguir, passou alguns dias na casa de um o,
dono de uma pizzaria, o que fez Alice ganhar 20% de
peso. Após, ela visitou uma sobrinha que estava fazendo
um rígido regime de emagrecimento. Acompanhando
a sobrinha em seu regime, Alice também emagre-
ceu, perdendo 25% de peso. Finalmente, visitou um
sobrinho, dono de uma renomada confeitaria, visita
que, acarretou, para Alice, um ganho de peso de 25%.
O peso final de Alice, após essas visitas a esses quatro
familiares, com relação ao peso imediatamente anterior
ao início dessa sequência de visitas, ficou:
a) exatamente igual.
b) 5% maior.
c) 5% menor.
d) 10% menor.
e) 10% maior.
12. (FCC/MPU/2007) No refeitório de certa empresa, num
dado momento, o número de mulheres correspondia a
45% do de homens. Logo depois, 20 homens e 3 mulheres
re raram-se do refeitório e, concomitantemente, lá aden-
traram 5 homens e 10 mulheres, ficando, então, o número
de mulheres igual ao de homens. Nessas condições, o total
de pessoas que havia inicialmente nesse refeitório era:
a) 46
b) 48
RACIOCÍNIO LÓGICO E MATEMÁTICO
c) 52
d) 58
e) 60
13. (Esaf/2002) As vendas de uma microempresa
passaram de R$ 3.000,00 no mês de janeiro para
R$ 2.850,00 no mês de fevereiro. De quanto foi a dimi-
nuição rela va das vendas?
a) 4%
b) 5%
c) 6%
d) 8%
e) 10%
15
 14. (Esaf/2002) Um trabalhador teve um aumento salarial 3
de 10% em um ano e de 20% no ano seguinte. Qual foi c) A região Centro-Oeste possui dos recursos
o aumento salarial total do trabalhador no período? hídricos nacionais. 20
a) 40%
b) 32% 18
d) A bacia Amazônica concentra do potencial
c) 30% hídrico nacional. 25
d) 20% 1
e) 10% e) A região Nordeste possui mais de dos recursos
hídricos nacionais. 50
15. (Esaf-2002) Na compra à vista de um produto que cus-
tava R$ 180,00, um consumidor conseguiu um desconto
de 12%. Por quanto saiu o produto? 19. (Cespe/BB/2007) Considerando que o número de
a) R$ 158,40 crianças e adolescentes com até 17 anos de idade
b) R$ 160,00 que trabalham no Brasil seja igual a 2.899.800 e que a
quan dade deles por região brasileira seja diretamen-
c) R$ 162,00
te proporcional ao número de unidades federa vas
d) R$ 162,45
da respec va região – são 27 as unidades federa vas
e) R$ 170,00
brasileiras, incluindo-se o Distrito Federal como unidade
federa va da região Centro-Oeste – , julgue o item se-
Responda às questões 16 e 17, usando a tabela abaixo: guinte, tendo como referência as informações con das
no texto acima.
Em uma eleição para a presidência do Conselho Regional, ( ) Considere que, das crianças e adolescentes com
foi apurado o seguinte resultado: até os 17 anos de idade que trabalham no Brasil,
20% tenham entre 5 e 9 anos de idade. Nesse caso,
Candidato % do votos Número de votos mais de 450.000 dessas crianças e adolescentes
A 26% trabalham no campo.
B 24%
20. (Cesgranrio/2007) Em 2006, foram embarcadas, no
C 22% porto de Porto Velho, cera de 19.760 toneladas de
Brancos e/ou nulos 196 madeira a mais do que em 2005, totalizando 46.110
toneladas. Assim, em relação a 2005, o embarque de
16. (Funiversa) O número de votos ob dos pelo vencedor madeira aumentou aproximadamente x%. Pode-se
foi de: concluir que x é igual a:
a) 178 votos a) 45
b) 58
b) 182 votos
c) 65
c) 184 votos
d) 75
d) 188 votos
e) 80
e) 191 votos

17. (Funiversa) O número de total de eleitores foi de: GABARITO

a) 504
b) 600 Fixação de aprendizagem
c) 700
d) 804 1. a) 0,17x j) 9%
e) 638 b) 3x k) 90%
c) 1,3x l) 24
d) 0,85x m) 32%
18. (Cespe/2002) A bacia amazônica concentra 72% do e) 1,4 2. 25%
potencial hídrico nacional. A distribuição regional dos f) 1,03 3. 80%
recursos hídricos é de 70% para a região Norte, 15%
RACIOCÍNIO LÓGICO E MATEMÁTICO

g) 0,75 4. 66,7% (aprox.)

para o Centro-Oeste, 12% para as regiões Sul e Sudeste, h) 0,91 5. 100 homens
que apresentam o maior consumo de água, e 3% para i) 6%
a Nordeste.
Internet: <h p://www.bndes.gov.br/
conhecimento/revista/rev806.pdf>. Questões de Concursos

Com base no texto, assinale a opção incorreta. 1. b 8. d 15. a

2. c 9. d 16. b
a) Mais de 6 dos recursos hídricos brasileiros 3. d 10. e 17. c
10 4. C C 11. d 18. d
situam-se na região Norte. 5. E C 12. d 19. C
6 6. b 13. b 20. d
b) Na região Sudeste, situam-se dos recursos hídri- 7. b 14. b
cos nacionais. 50

16
RACIOCÍNIO LÓGICO MATEMÁTICO Exemplo:
“Ele é juiz do TRT da 1ª Região”, ou “x + 5 = 10”. O sujeito
é uma variável que pode ser subs tuída por um elemento
Estruturas Lógicas arbitrário, transformando a expressão em uma proposição
que pode ser valorada como V ou F. Expressões dessa forma
A lógica formal não se ocupa dos conteúdos pensados
são denominadas sentenças abertas, ou funções proposi-
ou dos objetos referidos pelo pensamento, mas apenas da
cionais. Pode-se passar de uma sentença aberta para uma
forma pura e geral dos pensamentos, expressa por meio da
proposição por meio dos quan ficadores “qualquer que seja”
linguagem. O objeto da lógica é a proposição, que exprime,
por intermédio da linguagem, os juízos formulados pelo ou “para todo”, indicado por , e “existe”, indicado por .
pensamento. A proposição é a atribuição de um predicado
a um sujeito. Sentenças Fechadas
São as sentenças nas quais podemos determinar o seu
sujeito.
Sentenças
Exemplos:
• Expressão de um pensamento completo.
• Antônio está de férias.
• São compostas por um sujeito (algo que se declara)
• O professor Josimar foi trabalhar.
e por um predicado (aquilo que se declara sobre o
sujeito).
Expressões
Exemplos:
São aquelas que não são sentenças.
• José passou no concurso público.
• Lógica não é di cil.
Exemplos:
• Que horas começa o filme?
• Vinte e cinco centésimos.
• Que belas flores!
• A terça parte de um número.
• Pegue essa xícara agora.
Proposições
Observação: Percebe-se que as sentenças podem ser:
Dá-se o nome de proposição a uma sentença (afirma-
 – Afirma vas; va ou nega va) formada por palavras ou símbolos que
s  Ex.: A lógica é uma ciência do raciocínio. expressam um pensamento de sen do completo, aos quais
e  se podem atribuir um valor lógico, ou seja, uma valoração
– Nega vas;
n  Ex.: José não vai à festa. (verdadeiro ou falso).
t 
Essa valoração também é chamada de valor-lógico ou
 valor-verdade.
e  – Impera vas;
Ex.: Faça seu trabalho com dedicação.
n Diagrama
ç  – Exclama vas;
a  Ex.: Que dia lindo!

s – Interroga vas.

 Ex.: Qual é o seu nome?
Sentenças Abertas
São as sentenças nas quais não podemos determinar
o seu sujeito. Uma forma mais simples de saber se uma
sentença é aberta seria não poder iden ficá-la nem como V
(verdadeira) nem como F (falsa).

Exemplo:
Ela foi a melhor atleta da compe ção. Aplicação
Uma questão que deixa às claras a relação entre pro-
RACIOCÍNIO LÓGICO E MATEMÁTICO

Algumas sentenças são chamadas de abertas porque
são passíveis de interpretação, podendo ser julgadas como
verdadeiras (V) ou falsas (F). Se, por exemplo, vermos a
proposição expressa “Para todo a, P(a)”, em que a é um ele-
mento qualquer do conjunto U, e P(a) é uma propriedade a
respeito dos elementos de U, será necessário explicitar U e
P para que seja possível valorar.
Exemplo:
{x  R | x > 2} – neste caso, x pode ser qualquer número
maior que dois, ou seja, não há um sujeito específico.
Há expressões às quais não se pode atribuir um valor
lógico V ou F.
posições e sentenças é a que consta na prova para analista
do Sebrae, realizada pelo Cespe em 2008, na qual aparece
a seguinte proposição: “‘Ninguém ensina ninguém’ é um
exemplo de sentença aberta”.
Resolução:
Essa questão é interessante, pois exige do candidato
uma diferenciação entre os conceitos já citados. Muitos
certamente se deteriam à interpretação da frase sugerida.
Observe que, quando o Cespe cita que a proposição “Nin-
guém...” é uma sentença aberta, há uma contradição, uma
vez que uma proposição pode ser valorada, o que não ocorre
com uma sentença aberta (não há como se valorar.) Logo,
o item está errado.

17
 QUESTÕES COMENTADAS
1. (FCC/SFASP/Ag.Fis.Rendas/2006) Considere as seguintes
frases:
I – Ele foi o melhor jogador do mundo em 2005.
II – (x+y) / 5 é um numero inteiro.
III – João da Silva foi o Secretário da Fazenda do Estado
de São Paulo em 2000.
É verdade que apenas
a) I é uma sentença aberta.
b) II é uma sentença aberta.
c) I e II são sentenças abertas.
d) I e III são sentenças abertas.
e) II e III são sentenças abertas.
Comentário
No item I temos uma sentença aberta, pois não se pode
determinar quem foi o melhor jogador do mundo em 2005.
No item II vários valores podem ser atribuídos a x
ou a y para que a razão possua resultado inteiro. Ex.: x
= 5 e y = 10, temos (5 + 10) / 5 = 3 (3 pertence aos intei-
ros); pode acontecer o mesmo com x = 20 e y = 10, temos
(20 + 10) = 15 etc. Logo, a sentença é aberta.
Já no item III, temos uma sentença fechada, visto que se
pode determinar quem foi o Secretário da Fazenda do Estado
de São Paulo em 2000, ou seja, o Sr. João da Silva.
Resposta: c
2. (FCC/SFASP/Ag.Fis.Rendas/2006/Adaptada) Das quatro
frases abaixo, três têm uma mesma caracterís ca lógica
e comum, enquanto uma delas não tem essa caracte-
rís ca.
I – Que belo dia!
II – Josias é um excelente aluno de raciocínio lógico.
III – O jogo terminou empatado?
IV – Escreva uma poesia.
A frase que não possui essa caracterís ca comum é a:
a) IV.
b) III.
c) I.
d) II.
Comentário
Nas frases acima temos quatro sentenças:
I – Que Belo dia! (não possui uma interpretação lógica –
sentença exclama va – não há como valorar).
II – Josias é um excelente aluno de raciocínio lógico (sen-
RACIOCÍNIO LÓGICO E MATEMÁTICO
tença afirma va – há como valorar).
III – O jogo terminou empatado? (sentença interroga -
va – não há como valorar).
IV – Escreva uma poesia. (sentença impera va – não há
como valorar).
Entre as quatro, apenas uma pode ser valorada. Logo, te-
mos uma proposição. Esse caso refere-se à segunda frase.
Resposta: d
3. (Cespe/Banco do Brasil/2008) Julgue o item.
a) A frase “Quanto subiu o percentual de mulheres
assalariadas nos úl mos 10 anos?” não pode ser
considerada uma proposição.
18
Comentário
O item não é uma proposição, pois não pode ser va-
lorado. É uma sentença interroga va. O item está correto.
Proposições Simples e Compostas
Proposições Simples ou Atômicas
Proposições Simples ou Básicas: são as proposições que
expressam apenas um pensamento.
Exemplos:
• Guarapari tem lindas praias.
• José passou no concurso.
Proposições Compostas ou Moleculares
Proposições Compostas: são as proposições que expres-
sam mais de um pensamento. As proposições compostas
costumam ser chamadas de fórmulas proposicionais ou
apenas fórmulas.
Exemplo:
José passou no concurso e Guarapari tem lindas praias.
QUESTÕES COMENTADAS
1. (Cespe/STF/Técnico Judiciário/2008)
• Filho meu, ouve minhas palavras e atenta para meu
conselho.
• A resposta branda acalma o coração irado.
• O orgulho e a vaidade são as portas de entrada da
ruína do homem.
• Se o filho é honesto, então o pai é exemplo de inte-
gridade.
Tendo como referência as quatro frases acima, julgue
os itens seguintes.
a) A primeira frase é composta por duas proposições
lógicas simples unidas pelo conec vo de conjunção.
b) A segunda frase é uma proposição lógica simples.
c) A terceira frase é uma proposição lógica composta.
d) A quarta frase é uma proposição lógica em que
aparecem dois conec vos lógicos.
Comentário
O item a está errado, já que temos duas sentenças
impera vas (não são proposições) ligadas por um conec-
vo de conjunção. Logo, podemos afirmar que não é uma
proposição.
Já o item b está correto, pois temos apenas uma ideia
completa (proposição simples).
Por sua vez, o item c está errado, visto que temos ape-
nas uma ideia completa (proposição simples).
O item d também está incorreto, porque temos duas
proposições simples (pensamentos) conectadas pelo conec-
vo condicional “Se... então...”.
2. (Cespe/Sebrae/Analista/2008) Com relação à lógica
formal, julgue os itens subsequentes.
a) A frase “Pedro e Paulo são analistas do SEBRAE” é
uma proposição simples.
b) A proposição “João viajou para Paris e Roberto viajou
para Roma” é um exemplo de proposição formada
por duas proposições simples relacionadas por um
conec vo de conjunção.
 Comentário
O item a está correto, já que temos uma ideia completa
(proposição simples).
O item b está correto, pois temos duas ideias completas
conectadas (operadas) por um conec vo de conjunção “e”.
3. (Cespe/2008) Uma proposição é uma afirmação que
pode ser julgada como verdadeira – V – ou falsa – F –,
mas não como ambas. Uma proposição é denominada
simples quando não contém nenhuma outra proposição
como parte de si mesma, e é denominada composta
quando for formada pela combinação de duas ou mais
proposições simples. De acordo com as informações
con das no texto, julgue os itens a seguir.
a) A frase “Você sabe que horas são?” é uma propo-
sição.
b) A frase “Se o mercúrio é mais leve que a água, en-
tão o planeta Terra é azul” não é considerada uma
proposição composta.
Comentário
Letra a – A frase “Você sabe que horas são?” é uma
sentença interroga va. Assim, as sentenças interroga vas
não são proposições, pois elas não podem ser valoradas.
Logo, o item está incorreto.
Letra b – As proposições compostas são aquelas
que expressam mais de um pensamento completo. Nesse
contexto, os conec vos lógicos são u lizados para criar
novas proposições, ou até mesmo modificá-las. Tomando a
seguinte sentença: “Se o mercúrio é mais leve que a água,
então o planeta Terra é azul”, temos duas ideias conectadas
por um conec vo condicional “se... então...”. Logo, o item
está incorreto.
QUESTÕES DE CONCURSOS
1. (Cespe/MRE/2008) Proposições são sentenças que
podem ser julgadas como verdadeiras – V – ou fal-
sas – F – mas não cabem a elas ambos os julgamentos.
As proposições simples são frequentemente simboliza-
das por letras maiúsculas do alfabeto, e as proposições
compostas são conexões de proposições simples. Uma
expressão da forma A ^ B é uma proposição composta
que tem valor lógico V quando A e B forem ambas V e,
nos demais casos, será F, e é lida “A e B”. A expressão ¬A,
“não A”, tem valor lógico F se A for V, e valor lógico V se
A for F. A expressão A V B, lida como “A ou B”, tem valor
lógico F se ambas as proposições A e B forem F; nos
demais casos, é V. A expressão AB tem valor lógico
F se A for V e B for F. Nos demais casos, será V, e tem,
entre outras, as seguintes leituras: “se A então B”, “A é
condição suficiente para B”, “B é condição necessária
para A”. Uma argumentação lógica correta consiste de
uma sequência de proposições em que algumas são
premissas, isto é, são verdadeiras por hipótese, e as
outras, as conclusões, são obrigatoriamente verdadei-
ras por consequência das premissas.
Considerando as informações acima, julgue o item a
seguir.
Considere a seguinte lista de sentenças:
I – Qual é o nome pelo qual é conhecido o Ministério
das Relações Exteriores?
II – O Palácio do Itamaraty em Brasília é uma bela cons-
trução do século XIX.
III – As quan dades de embaixadas e consulados gerais
que o Itamaraty possui são, respec vamente, x e y.
IV – O barão do Rio Branco foi um diplomata notável.
Nessa situação, é correto afirmar que entre as sentenças
acima apenas uma delas não é uma proposição.
2. (Cespe/STJ/2008 – adaptada) A lógica formal representa
as afirmações que os indivíduos fazem em linguagem
do co diano para apresentar fatos e se comunicar.
Uma proposição é uma sentença que pode ser julgada
como verdadeira (V) ou falsa (F) (embora não se exija
que o julgador seja capaz de decidir qual é a alterna va
válida).
Nas sentenças a seguir, apenas A e D são proposições.
A: 12 é menor que 6.
B: Para qual me você torce?
C: x + 3 > 10.
D: Existe vida após a morte.
3. (Cespe/2008/adaptada) Na comunicação, o elemento
fundamental é a sentença, ou proposição simples,
cons tuída esquema camente por um sujeito e um
predicado, sempre nas formas afirma va ou nega -
va, excluindo-se as interroga vas e exclama vas. Há
expressões que não podem ser julgadas como V nem
como F, por exemplo: “x + 3 = 7”, “Ele foi um grande
brasileiro”. Nesses casos, as expressões cons tuem sen-
tenças abertas e “x” e “Ele” são variáveis. Uma forma de
passar de uma sentença aberta a uma proposição é pela
quan ficação da variável. São dois os quan ficadores:
“qualquer que seja”, ou “para todo”, indicado por ∀ e
“existe”. Por exemplo, a proposição “(∀x)(x ∈ R) (x + 3
= 7)” é valorada como F, enquanto a proposição “(∀x)
(x ∈ R)(x + 3 = 7)” é valorada como V.
Com base nessas informações, julgue o item seguinte.
Considere as seguintes sentenças:
I – O Acre é um estado da Região Nordeste.
II – Você viu o cometa Halley?
III – Há vida no planeta Marte.
IV – Se x < 2, então x + 3 > 1.
Nesse caso, entre essas 4 sentenças, apenas duas são
proposições.
GABARITO
1. E 3. E
2. C
Valor Lógico de uma Proposição
Como já visto anteriormente, uma proposição é a expres-
RACIOCÍNIO LÓGICO E MATEMÁTICO
são de um pensamento completo (sentença) que pode ser
valorado, ou seja, na lógica proposicional uma proposição
pode ser interpretada da seguinte maneira, respeitando os
princípios fundamentais: Verdadeira: V ou Falsa: F.
Representação Literal das Proposições
As proposições podem ser representadas por letras,
podendo ser maiúsculas ou minúsculas.
Exemplos:
• p: O estado do Espírito Santo é produtor de Petróleo.
• q: O mundo precisa de Paz.
• r: Renato é um aluno dedicado.
19
 SIMBOLIZAÇÃO EXERCÍCIO PROPOSTO
Na lógica proposicional não analisamos o conteúdo das 1. Dadas a proposições:
proposições, mas, sim, a forma como estas se relacionam p: Estudo lógica.
com outras proposições. Por exemplo, as proposições ‘A Terra q: Passo em concurso público.
é quadrada’ ou ‘Todo cachorro é rosa’ podem ser valoradas r: Estudo com dedicação.
como verdadeiras mesmo que saibamos que em nosso co-
diano não são. Por isso são representadas por símbolos. Traduzir para a linguagem corrente as seguintes propo-
As proposições são indicadas com maior frequência pelas sições:
letras ‘p’, ‘q’, ‘r’ ou ‘s’ (maiúsculas ou minúsculas). a)  p
b) p  q
Símbolos U lizados na Lógica Matemá ca c) p  q
d) q ↔ p
Símbolo Significado Símbolo Significado e) p → r
~ não  pertence f) p ↔ q
g) ~r  ~q
 e  não pertence h) (r q ) → p
 ou  união i) ~(p  ~q) → q

 se... então...  intersecção GABARITO

 se e somente se  contém
| tal que  está con do a) Não estudo lógica.
b) Estudo lógica e passo em concurso público.
 implica = igual c) Estudo lógica ou passo em concurso público.
 d) Passo em concurso público se e somente se estudo
 equivalente diferente
lógica.
qualquer que
 existe, algum  seja, todo
e) Se estudo lógica, então estudo com dedicação.
f) Estudo lógica se e somente se não passo em concurso
existe um e menor ou
| somente um
≤
igual que
público.
g) Não estudo com dedicação e não passo em concurso
≥ maior ou igual que ≡ congruente
público.
> maior que < menor que h) Se estudo com dedicação ou não passo em concurso
Conec vos e Linguagem Formal público, então estudo lógica.
i) Se é falso que estudo lógica e não passo em concurso
público, então passo em concurso público.
Nas provas de concursos é de suma importância co-
nhecer os significados dos símbolos, os conec vos lógicos
e suas linguagens, bem como os termos atuais que estão QUESTÕES DE CONCURSOS
sendo u lizados. Nessa perspec va, nos deteremos à
“linguagem da lógica formal”. 1. (Cespe/TCU/2004 – adaptada) Considere que as letras
P, Q e R representam proposições e os símbolos , 
Os conec vos lógicos são elementos que operam as e → são operadores lógicos que constroem novas pro-
proposições simples para formarem novas proposições, posições e significam não, e e então, respec vamente.
as proposições compostas. São eles: “e”, “ou”, “se, então”, Na lógica proposicional que trata da expressão do
“se, e somente se” e “ou... ou...”. raciocínio por meio de proposições que são avaliadas
(valoradas) como verdadeiras (V) ou falsas (F), mas
Exemplos de proposições compostas: nunca ambos, esses operadores estão definidos, para
• P: José é irmão de Maria e André é irmão de João. cada valoração atribuída às letras proposicionais, na
• Q: André é dedicado nos estudos ou José pratica tabela abaixo.
esporte.
• R: Se o professor Josimar Padilha é rigoroso, então seus P Q ¬P P /\ Q P→Q
alunos gostam de lógica.
RACIOCÍNIO LÓGICO E MATEMÁTICO

• S: Josias era um homem admirado se, e somente se, V V F V V

gostava muito da sua família. V F F F
F V V F V
Apresentação dos Conec vos Lógicos e sua Represen-
tação Matemá ca F F F V

Suponha que P represente a proposição Hoje choveu, Q

Conec vos
Símbolos Significados represente a proposição José foi à praia e R represente
Operadores
a proposição Maria foi ao comércio. Com base nessas
Conjunção  e / mas informações e no texto, julgue os itens seguintes.
Disjunção Inclusiva  ou a) A sentença Hoje não choveu então Maria não foi
Disjunção Exclusiva ◊ ou... ou... ao comércio e José não foi à praia pode ser corre-
Condicional  Se... então... / Quando tamente representada por  P → (R  Q).
b) A sentença Hoje choveu e José não foi à praia pode
Bicondicional  Se, e somente se ser corretamente representada por P  Q.

20
2. (Cespe/2006) Considere que P, Q, R e S representem
proposições e que os símbolos , ,  e  sejam ope-
radores lógicos que constroem novas proposições e
significam “não”, “e”, “ou” e “então”, respec vamente.
Na lógica proposicional, cada proposição assume um
único valor – verdadeiro (V) ou falso (F). Considere,
ainda, que P, Q, R e S representem as sentenças listadas
a seguir.
P: O homem precisa de limites.
Q: A jus ça deve ser severa.
R: A repressão ao crime é importante.
S: A liberdade é fundamental.
Com base nessas informações, julgue os itens.
a) A sentença “A liberdade é fundamental, mas o
homem precisa de limites” pode ser corretamente
representada por P  ~S.
b) A sentença “A repressão ao crime é importante, se
a jus ça deve ser severa” pode ser corretamente
representada por R → Q.
c) A sentença “Se a jus ça não deve ser severa nem a
liberdade fundamental, então a repressão ao crime
não é importante” pode ser corretamente represen-
tada por (~Q)  (~S) → ~R.
d) A sentença “Ou o homem não precisa de limites e
a repressão ao crime não é importante, ou a jus ça
deve ser severa” pode ser corretamente represen-
tada por ((~P)  (~R))  Q.
e) A sentença “Se a jus ça deve ser severa, então o
homem precisa de limites” pode ser corretamente
representada por Q → P.
3. (Cespe/2006) Uma proposição pode ter valoração
verdadeira (V) ou falsa (F). Os caracteres ¬,  e  que
simbolizam “não”, “ou” e “e”, respec vamente, são
usados para formar novas proposições. Por exemplo, se
P e Q são proposições, então P  Q, P  Q e ¬P também
são proposições. Considere as proposições seguir.
A: As despesas foram previstas no orçamento.
B: Os gastos públicos aumentaram.
C: Os funcionários públicos são sujeitos ao Regime
Jurídico Único.
D: A lei é igual para todos.
A par r dessas informações, julgue os itens subse-
quentes.
a) A proposição “Ou os gastos públicos aumentaram
ou as despesas não foram previstas no orçamento”
está corretamente simbolizada por (B)  (¬A).
b) A  (C  (¬B)) simboliza corretamente a proposição
“As despesas foram previstas no orçamento e, ou os
funcionários públicos são sujeitos ao Regime Jurídico
Único ou os gastos públicos não aumentaram”.
c) A proposição “Não é verdade que os funcionários
públicos são sujeitos ao Regime Jurídico Único nem
que os gastos públicos aumentaram” está correta-
mente simbolizada pela forma (¬C)  (¬B).
4. (Cespe/PF/2004 – adaptada) Considere que as letras P,
Q, R e T representem proposições e que os símbolos
, ,  e  sejam operadores lógicos que constroem
novas proposições e significam não, e, ou e então, res-
pec vamente. Na lógica proposicional, cada proposição
assume um único valor (valor-verdade), que pode ser
verdadeiro (V) ou falso (F), mas nunca ambos.
Com base nas informações apresentadas no texto aci-
ma, julgue os itens a seguir.
Considere as sentenças a seguir.
I – Fumar deve ser proibido, mas muitos europeus
fumam.
II – Fumar não deve ser proibido e fumar faz bem à
saúde.
III – Se fumar não faz bem à saúde, deve ser proibido.
IV – Se fumar não faz bem à saúde e não é verdade
que muitos europeus fumam, então fumar deve ser
proibido.
V – Tanto é falso que fumar não faz bem à saúde como é
falso que fumar deve ser proibido; consequentemente,
muitos europeus fumam.
Considere também que P, Q, R e T representem as
sentenças listadas na tabela a seguir.
P Fumar deve ser proibido.
Q Fumar deve ser encorajado.
R Fumar não faz bem à saúde.
T Muitos europeus fumam.
Com base nas informações acima e considerando a
notação introduzida no texto, julgue os itens seguintes.
a) A sentença I pode ser corretamente representada
por P  (T).
b) A sentença II pode ser corretamente representada
por ( P)  ( R).
c) A sentença III pode ser corretamente representada
por R  P.
d) A sentença IV pode ser corretamente representada
por (R  ( T))  P.
e) A sentença V pode ser corretamente representada
por T  ((¬ R)  (¬ P)).
5. (Cespe/TSE/2007) Na análise de um argumento,
pode-se evitar considerações subje vas, por meio da
reescrita das proposições envolvidas na linguagem da
lógica formal. Considere que P, Q, R e S sejam propo-
sições e que “”, “”, “” e “” sejam os conectores
lógicos que representam, respec vamente, “e”, “ou”,
“negação” e o “conector condicional”. Considere tam-
bém a proposição a seguir.
“Quando Paulo vai ao trabalho de ônibus ou de metrô,
ele sempre leva um guarda-chuva e também dinheiro
trocado”.
Assinale a opção que expressa corretamente a propo-
sição acima em linguagem da lógica formal, assumin-
do que
P= “Quando Paulo vai ao trabalho de ônibus”.
Q= “Quando Paulo vai ao trabalho de metrô”.
R= “ele sempre leva um guarda-chuva”.
S= “ele sempre leva dinheiro trocado”.
RACIOCÍNIO LÓGICO E MATEMÁTICO
a) P  (Q  R) c) (P  Q)  (R  S)
b) (PQ)  R d) P  (Q  (R  S)).
6. (Cespe/Banco do Brasil/2007) Há duas proposições no
seguinte conjunto de sentenças:
I – O BB foi criado em 1980.
II – Faça seu trabalho corretamente.
III – Manuela tem mais de 40 anos de idade.
7. (Cespe/STF/Analista Judiciário/2008) Considere as se-
guintes proposições lógicas representadas pelas letras
P, Q, R e S:
P: Nesse país o direito é respeitado.
21
 Q: O país é próspero. Solução:
R: O cidadão se sente seguro. O número de proposições simples, variáveis proposicio-
S: Todos os trabalhadores têm emprego. nais, é igual a 3, ou seja, n = 3, então o Nº de linhas = 23 =
8 linhas.Veja:
Considere também que os símbolos “V”, “^”, “” e
“¬” representem os conec vos lógicos “ou”, “e”, “se P Q R (P  Q) (P  Q)R
... então” e “não”, respec vamente. Com base nessas V V V V V
informações, julgue os itens seguintes.
a) A proposição “Nesse país o direito é respeitado, mas V V F V V
o cidadão não se sente seguro” pode ser represen- V F V F V
tada simbolicamente por P ^ (¬R). V F F F F
b) A proposição “Se o país é próspero, então todos os
trabalhadores têm emprego” pode ser representada F V V F V
simbolicamente por QS. F V F F F
c) A proposição “O país ser próspero e todos os tra- F F V F V
balhadores terem emprego é uma consequência
de, nesse país, o direito ser respeitado” pode ser F F F F F
representada simbolicamente por (Q ^ R)P. Número de Valorações Dis ntas
8. (Cespe/2008) Os conec vos e, ou, não e o condicional O número de valorações dis ntas que podem ser ob das
se ... então são, simbolicamente, representados por para proposições com n variáveis proposicionais é igual a
, , ¬ e , respec vamente. As letras maiúsculas 2n de linhas.
do alfabeto, como P, Q e R, representam proposições.
As indicações V e F são usadas para valores lógicos Nº de valorações = 2n de linhas
verdadeiro e falso, respec vamente, das proposições.
Com base nessas informações, julgue os item seguinte. Exemplo:
a) A proposição “Tanto João não é norte-americano Qual o número de valorações dis ntas que podem ser
como Lucas não é brasileiro, se Alberto é francês” ob das para proposições com exatamente duas variáveis
poderia ser representada por uma expressão do po proposicionais?
P [(Q)  (R)].
Solução:
O número de proposições simples, variáveis pro-
GABARITO posicionais, é igual a 2, ou seja, n = 2, então temos
22 = 4 linhas.
1. C, C 5. c
2. E, E, C, C, C 6. C Conec vos ou Operadores Lógicos
3. E, C, C 7. C, C, E
4. E, C, C, C, E 8. C Operações com Proposições – Operadores Lógicos

Construção de uma Tabela-Verdade Os conec vos lógicos são u lizados para criar novas
proposições ou até mesmo modificá-las.
Se uma proposição composta é formada por n variáveis
Negação ou Modificador Lógico
proposicionais, a sua tabela-verdade possuirá 2n linhas.
O “não” é chamado de modificador lógico, porque ao
ser inserido em uma proposição muda seu valor lógico, ou
Nº de linhas = 2n Proposições seja, faz a negação da proposição. Quando representarmos
a negação de uma proposição, usaremos (~) ou (¬) antes da
Exemplo: letra que representa a proposição.
Quantas linhas possui a tabela-verdade da proposição
composta (P  Q)?
Proposição p Proposição ¬p
Solução: Reginaldo não é trabalhador.
Reginaldo é Não é verdade que
RACIOCÍNIO LÓGICO E MATEMÁTICO

O número de proposições simples, variáveis proposicio-

nais, é igual a 2, ou seja, n = 2, então o Nº de linhas = 22 = trabalhador Reginaldo é trabalhador.
4 linhas.Veja: É falso que Reginaldo é trabalhador.

Se uma proposição p é verdadeira, então a sua negação,

P Q (P  Q) a proposição ¬p, é falsa. Veja:
V V V
V F F Se a proposição... Tem valor lógico...
F V F A bola é pesada. Verdadeiro
F F F então a proposição... Tem valor lógico...
A bola não é pesada. Falso
Exemplo:
Quantas linhas possui a tabela-verdade da proposição Se uma proposição ¬p é verdadeira, então a sua negação,
composta (P  Q)R? proposição p, é falsa.Veja:

22
 Se a proposição... Tem valor lógico... Exemplos:
• P: Gosto de Lógica. (1º Disjun vo)
Não quero. Verdadeiro
• Q: Passo no concurso público. (2º Disjun vo)
então a proposição... Tem valor lógico...
Quero. Falso A disjunção P ou Q pode ser escrita como: Gosto de Lógica
ou passo no concurso público.
Não quero, verdadeiro. Quero, falso. Podemos represen- A noção de conjunto fornece uma interpretação concreta
tar as tabelas anteriores apenas por: para algumas ideias de natureza lógica que são fundamen-
tais para a Matemá ca e o desenvolvimento do raciocínio.
p ~ p ou ¬ p Quando declaramos “Gosto de Lógica ou Passo no concurso
V F público”, devemos, de acordo com os Axiomas da Lógica,
aceitar como verdadeiro que “Gosto exclusivamente de
F V lógica, passo exclusivamente no concurso” ou pode ainda
gostar de lógica e passar no concurso público. A possibilidade
de não gostar de lógica e nem passar no concurso público
representa um conjunto vazio. A tabela e o diagrama abaixo
mostram esse raciocínio.

Tabela-Verdade
P Q PQ
V V V
Conjunção
Denomina-se conjunção a proposição composta formada V F V
por duas proposições quaisquer que estejam ligadas (opera- F V V
das) pelo conec vo “e”.
F F F
Exemplos:
• T: José trabalha no Tribunal. (1º Conjun vo) O operador “ou” tem o sen do de “um ou outro,
• U: José mora em Brasília. (2º Conjun vo) possivelmente ambos”.
O operador “ou” em operações de conjuntos dá ideia
A palavra “e” é breve e cômoda, mas tem outros usos, além
de União e de Soma.
de interligar enunciados (proposições simples). Por exemplo,
o enunciado “Lincoln e Grant eram contemporâneos” não é
uma conjunção, mas um simples enunciado que expressa uma Disjunção Exclusiva
relação. “Para ter um símbolo único com a função específica Denomina-se disjunção exclusiva a proposição composta
de interligar conjun vamente os enunciados, introduzimos o formada por duas proposições simples que estejam ligadas
símbolo  como símbolo da conjunção”. Assim, a conjunção, (operadas) pelo conec vo “ou... ou...”.
previamente mencionada, pode ser escrita como T  U: José
trabalha no Tribunal e José mora em Brasília. Exemplos:
A noção de conjunto fornece uma interpretação concreta • R: Josimar gosta de matemá ca. (1º Disjun vo)
para algumas ideias de natureza lógica que são fundamentais • S: Josimar gosta de esporte. (2º Disjun vo)
para a Matemá ca e o desenvolvimento do raciocínio.
Quando declaramos que “José trabalha no tribunal” e A disjunção ou R ou S pode ser escrita como: Ou Josimar
“José mora em Brasília”, devemos, de acordo com os Axiomas gosta de matemá ca ou Josimar gosta de esporte.
da Lógica, aceitar como verdadeiro que José trabalha no Quando declaramos que “Ou Josimar gosta de mate-
Tribunal e mora em Brasília. As possibilidades de que José má ca ou Josimar gosta de esporte” devemos, de acordo
trabalhe exclusivamente no Tribunal e de que José more com os Axiomas da Lógica, aceitar como verdadeiro que
exclusivamente em Brasília ou que não trabalhe no Tribunal “Josimar gosta exclusivamente de matemá ca ou Josimar
e more em Brasília representa um conjunto vazio. A tabela gosta exclusivamente de esporte”. A possibilidade de Josimar
e o diagrama abaixo representam essa situação. gostar de matemá ca e Josimar gostar de esporte representa
um conjunto vazio. A tabela e o diagrama abaixo mostram
esse raciocínio.
Tabela-Verdade
I E IE IE
RACIOCÍNIO LÓGICO E MATEMÁTICO

Tabela-Verdade
V V V
R S RS
V F F
V V F
F V F
V F V
F F F
F V V
Concluindo, o operador “e” tem o sen do de “ambos”, F F F
“simultaneidade”, “ao mesmo tempo”.
O operador “e” em operações de conjuntos dá a ideia de O operador “ou... ou...” tem o sen do de “um ou outro,
“intersecção” e uma ideia de “mul plicação”. e não ambos”.
Disjunção O operador “ou... ou...” em operações de conjuntos dá
A disjunção inclusiva é a proposição composta formada ideia de união e soma dos exclusivos.
por duas proposições simples que estejam ligadas (operadas) Quando se u liza o “ou” no sen do exclusivo, é comum
pelo conec vo “ou”. adicionar no final a expressão: “mas não os dois”.

23
 QUESTÕES COMENTADAS 4. (Cespe/2007) Circuitos lógicos são estruturas que po-
dem ser exibidas por meio de diagramas cons tuídos de
1. (Esaf) De três irmãos – José, Adriano e Caio, sabe-se componentes denominados portas lógicas. Um circuito
que ou José é o mais velho, ou Adriano é o mais moço. lógico recebe um ou mais de um valor lógico na entrada
Sabe-se também que, ou Adriano é o mais velho ou Caio e produz exatamente um valor lógico na saída. Esses
é o mais velho. Então, o mais velho e o mais moço dos valores lógicos são representados por 0 ou 1. As portas
três irmãos são, respec vamente: lógicas OU e N (não) são definidas pelos diagramas
a) Caio e José. d) Adriano e José. abaixo.
b) Caio e Adriano. e) José e Adriano.
c) Adriano e Caio.

Comentário
Par ndo da dica de que todas as proposições (premissas)
são verdadeiras, iremos valorá-las com “V”. Ao aplicarmos
a tabela-verdade do conectivo utilizado na proposição,
iremos valorando as proposições simples que compõem as Nesses diagramas, A e B representam os valores lógicos
premissas P1 e P2. de entrada e S, o valor lógico da saída. Em OU, o valor
de S é 0 quando A e B são ambos 0, caso contrário, é 1.
P1: ou José é o mais velho ou Adriano é o mais moço.  V. Em N, o valor de S é 0 quando A for 1, e é 1 quando A
for 0. Considere o seguinte diagrama de circuito lógico.
P2: ou Adriano é o mais velho ou Caio é o mais ve-
lho.  V.

Para que os resultados das premissas (P1 e P2) sejam ver-

dadeiros, temos que valorar as proposições simples de acordo
com a tabela-verdade da disjunção exclusiva. Então, teremos:
F V
P1: ou José é o mais velho ou Adriano é o mais moço.  V
F V
P2: ou Adriano é o mais velho ou Caio é o mais ve-
lho.  V
“Conclusão: O mais velho é Caio e o mais moço é Adria-
no.”  V.
QUESTÕES DE CONCURSOS
1. (Esaf) Maria tem três carros: um gol, um corsa e um
fiesta. Um dos carros é branco, o outro é preto e o outro
é azul. Sabe-se que: 1) ou o gol é branco, ou o fiesta é
branco; 2) ou o gol é preto, ou o corsa é azul; 3) ou o
fiesta é azul, ou o corsa é azul; 4) ou o corsa é preto,
ou o fiesta é preto.
Portanto, as cores do gol, do corsa e do fiesta são,
respec vamente,
a) branco, preto, azul. d) preto, branco, azul.
b) preto, azul, branco. e) branco, azul, preto.
c) azul, branco, preto.
2. (MPU/2004) Ricardo, Rogério e Renato são irmãos. Um
deles é médico, outro é professor e o outro é músico.
Sabe-se que: 1) ou Ricardo é médico, ou Renato é médi-
co; 2) ou Ricardo é professor, ou Rogério é músico; 3) ou
Renato é músico, ou Rogério é músico; 4) ou Rogério é
RACIOCÍNIO LÓGICO E MATEMÁTICO
Com base nas definições apresentadas e no circuito
ilustrado acima, julgue os itens subsequentes.
a) Considere-se que A tenha valor lógico 1 e B tenha
valor lógico 0. Nesse caso, o valor lógico de S será 0.
b) A saída no ponto Q terá valor lógico 1 quando A ver
valor lógico 0 e B ver valor lógico 1.
5. (Cespe/2007) Os símbolos que conectam duas pro-
posições são denominados conec vos. Considere a
proposição definida simbolicamente por A  B, que é F
quando A e B são ambos V ou ambos F, caso contrário
é V. O conec vo  é denominado “ou exclusivo” por-
que é V se, e somente se, A e B possuírem valorações
dis ntas. Com base nessas informações, julgue o item
que se segue.
a) A proposição “João nasceu durante o dia ou João
nasceu durante a noite” não tem valor lógico V.
6. (CGU/2008) Sou amiga de Abel ou sou amiga de Oscar.
Sou amiga de Nara ou não sou amiga de Abel. Sou amiga
de Clara ou não sou amiga de Oscar. Ora, não sou amiga
de Clara. Assim,
a) não sou amiga de Nara e sou amiga de Abel.
b) não sou amiga de Clara e não sou amiga de Nara.
c) sou amiga de Nara e amiga de Abel.
d) sou amiga de Oscar e amiga de Nara.
e) sou amiga de Oscar e não sou amiga de Clara.

professor, ou Renato é professor. Portanto, as profissões

de Ricardo, Rogério e Renato são, respec vamente, GABARITO
a) professor, médico, músico.
b) médico, professor, músico.
1. e 3. e 5. E
c) professor, músico, médico.
d) músico, médico, professor. 2. e 4. E, C 6. c
e) médico, músico, professor.
Condicional
3. (Esaf/Aneel/2004) Surfo ou estudo. Fumo ou não surfo. Denomina-se condicional a proposição composta for-
Velejo ou não estudo. Ora, não velejo. Assim, mada por duas proposições que estejam ligadas (operadas)
a) estudo e fumo. pelos conec vos “Se..., então...” / “Quando”.
b) não fumo e surfo.
c) não velejo e não fumo. Exemplos:
d) estudo e não fumo. • A: Elisa é estudiosa.
e) fumo e surfo. • B: Elisa é bem-sucedida.

24
 A condicional “Se A, então B”/ “Quando A, B” pode ser Uma observação muito importante para o conec vo
escrita como: A  B: Se Elisa é estudiosa, então Elisa é condicional é que ele não pode comutar. A tabela-verdade
bem-sucedida. mostra isso claramente nas linhas 2 e 3, em que os resultados
Ao escrevermos “Se Elisa é estudiosa, então Elisa é são diferentes.
bem-sucedida” devemos, de acordo com os axiomas da
Lógica, acordar que: Elisa ser estudiosa, obrigatoriamente A B A →B
Elisa é bem-sucedida; se Elisa não é bem-sucedida, então
ela não é estudiosa. V V V
A implicação lógica denotada por A  B pode ser inter- V F F
pretada como uma inclusão entre conjuntos, ou seja, como A F V V
 B, em que A é o conjunto cujos objetos cumprem a condi- F F V
ção a, e b é o conjunto cujos objetos cumprem a condição b.
Uma outra demonstração se dá por meio dos diagramas,
A B A →B nos quais temos: p → q.
V V V
V F F
F V V 
F F V

Em uma proposição condicional não existe a possibilidade
de termos a primeira verdadeira e a segunda falsa; então, se
sabemos que a primeira é verdadeira, a segunda, por dedu-
ção, deverá ser considerada verdadeira; e se sabemos que
a segunda é falsa, a primeira deverá ser considerada falsa.
Note também que, se sabemos que a primeira é falsa, não
temos como deduzir o valor lógico da segunda, e, se sabemos
que a segunda é verdadeira, não temos como deduzir o valor
lógico da primeira. Veja:
QUESTÕES COMENTADAS
1. (Esaf) Se o jardim não é florido, então o gato mia. Se
o jardim é florido, então o passarinho não canta. Ora,
o passarinho canta. Logo:
a) O jardim é florido e o gato mia.
b) O jardim é florido e o gato não mia.
c) O jardim não é florido e o gato mia.
d) O jardim não é florido e o gato não mia.
e) Se o passarinho canta, então o gato não mia.

Comentário
Par ndo do princípio de que todas as premissas são
verdadeiras, temos:
Antecedente Consequente
V V (V)
Em uma proposição condicional temos as seguintes P1: O jardim não é florido  O gato mia.
condições:
F F (V)
P2: O jardim é florido  o passarinho não canta.

P3: O passarinho canta. (V)

Par ndo da premissa p3 como (V), temos as seguintes

valorações para as demais proposições simples, de acordo
com a tabela-verdade da condicional:
a) O jardim é florido e o gato mia.
X = Condicional suficiente FV=F
Y = Condicional necessária
b) O jardim é florido e o gato não mia.
Exemplos: FF=F
RACIOCÍNIO LÓGICO E MATEMÁTICO

• Se o dia es ver claro, então José vai ao comércio.

• P: O dia es ver claro. c) O jardim não é florido e o gato mia.
• Q: José vai ao comércio. VV=V

Tem-se: d) O jardim não é florido e o gato não mia.

VF=F
O dia estar claro é condição suficiente
para José ir ao comércio. e) Se o passarinho canta, então o gato não mia.
OU VF=F
José ir ao comércio é condição necessária
para o dia estar claro. Logo, a sentença c é verdadeira.

O Operador “Se... então...” dá a ideia de inclusão de dois Observação: Perceba que analisamos cada uma das
conjuntos, em que p q  p q. opções para encontrar o item verdadeiro.

25
 QUESTÕES DE CONCURSOS
1. (Esaf) Se Beto briga com Glória, então Glória vai ao
cinema. Se Glória vai ao cinema, então Carla fica em
casa. Se Carla fica em casa, então Raul briga com Carla.
Ora, Raul não briga com Carla, logo:
a) Carla não fica em casa e Beto não briga com Glória.
b) Carla fica em casa e Glória vai ao cinema.
c) Carla não fica em casa e Glória vai ao cinema.
d) Glória vai ao cinema e Beto briga com Glória.
e) Glória não vai ao cinema e Beto briga com Glória.
2. (Esaf) Se não durmo, bebo. Se es ver furioso, durmo.
Se dormir, não estou furioso. Se não estou furioso, não
bebo. Logo:
a) não durmo, estou furioso e não bebo.
b) durmo, estou furioso e não bebo.
c) não durmo, estou furioso e bebo.
d) durmo, não estou furioso e não bebo.
e) não durmo, não estou furioso e bebo.
3. (Esaf) Há três suspeitos de um crime: o cozinheiro,
a governanta e o mordomo. Sabe-se que o crime foi
efe vamente come do por um ou por mais de um
deles, já que podem ter agido individualmente ou não.
Sabe-se, ainda, que:
I. Se o cozinheiro é inocente, então a governanta é
culpada.
II. Ou o mordomo é culpado ou a governanta é culpada,
mas não os dois.
III. O mordomo não é inocente.
Logo:
a) a governanta e o mordomo são os culpados.
b) o cozinheiro e o mordomo são os culpados.
c) somente a governanta é culpada.
d) somente o cozinheiro é inocente.
e) somente o mordomo é culpado.
4. (Esaf) José quer ir ao cinema assis r ao filme “Fogo
contra fogo”, mas não tem certeza se o mesmo está
sendo exibido. Seus amigos, Maria, Luís, e Júlio, têm
opiniões discordantes sobre se o filme está em cartaz ou
não. Se Maria es ver certa, então Júlio está enganado.
Se Júlio es ver enganado, então Luís está enganado.
Se Luís es ver enganado, então o filme não está sendo
exibido. Ora, ou o filme “Fogo contra fogo” está sendo
exibido, ou José não irá ao cinema. Verificou-se que
Maria está certa. Logo:
a) o filme “Fogo contra fogo” está sendo exibido.
b) Luís e Júlio não estão enganados.
c) Júlio está enganado, mas não Luís.
d) Luís está enganado, mas não Júlio.
e) José não irá ao cinema.
RACIOCÍNIO LÓGICO E MATEMÁTICO
5. (AFC) Ou lógica é fácil, ou Arthur não gosta de Lógica.
Por outro lado, se Geografia não é di cil, então Lógica
é di cil. Daí segue-se que se Arthur gosta de Lógica,
então:
a) se Geografia é di cil, então Lógica é di cil.
b) Lógica é fácil e Geografia é di cil.
c) Lógica é fácil e Geografia é fácil.
d) Lógica é di cil e Geografia é di cil.
e) Lógica é di cil ou Geografia é fácil.
6. (Esaf) Ou Celso compra um carro, ou Ana vai à África, ou
Rui vai a Roma. Se Ana vai à África, então Luís compra
um livro. Se Luís compra um livro, então Rui vai a Roma.
Ora Rui não vaia Roma, logo:
26
a) Celso compra um carro e Ana não vai à África.
b) Celso não compra um carro e Luís não compra o livro.
c) Ana não vai à África e Luís compra um livro.
d) Ana vai à África ou Luís compra um livro.
e) Ana vai à África e Rui não vai a Roma.
7. (Esaf) Se Nestor disse a verdade, Júlia e Raul men ram.
Se Raul men u, Lauro falou a verdade. Se Lauro falou a
verdade, há um leão feroz nesta sala. Ora, não há um
leão feroz nesta sala. Logo:
a) Nestor e Júlia disseram a verdade.
b) Nestor e Lauro men ram.
c) Raul e Lauro men ram.
d) Raul men u ou Lauro disse a verdade.
e) Raul e Júlia men ram.
8. (Esaf) Se Carlos é mais velho do que Pedro, então Ma-
ria e Júlia têm a mesma idade. Se Maria e Júlia têm a
mesma idade, então João é mais moço do que Pedro.
Se João é mais moço do que Pedro, então Carlos é mais
velho do que Maria. Ora, Carlos não é mais velho do
que Maria. Então:
a) Carlos não é mais velho do que Júlia, e João é mais
moço do que Pedro.
b) Carlos é mais velho do que Pedro, e Maria e Júlia
têm a mesma idade.
c) Carlos e João são mais moços do que Pedro.
d) Carlos é mais velho do que Pedro e João é mais moço
do que Pedro.
e) Carlos não é mais velho do que Pedro, e Maria e Júlia
não têm a mesma idade.
9. (Esaf) Quando não vejo Carlos, não passeio ou fico
deprimida. Quando chove, não passeio e fico deprimi-
da. Quando não faz calor e passeio, não vejo Carlos.
Quando não chove e estou deprimida, não passeio.
Hoje eu passeio. Portanto, hoje:
a) vejo Carlos, e não estou deprimida, e chove, e faz
calor.
b) não vejo Carlos, e estou deprimida, e chove, e faz
calor.
c) vejo Carlos, e não estou deprimida, e não chove,
e faz calor.
d) não vejo Carlos, e estou deprimida, e não chove,
e não faz calor.
e) vejo Carlos, e estou deprimida, e não chove, e faz
calor.
10. Considere que as letras P, Q, R e T representem
proposições e que os símbolos ¬, /\, v e  sejam
operadores lógicos que constroem novas proposições
e significam não, e, ou e então, respec vamente. Na
lógica proposicional, cada proposição assume um único
valor (valor-verdade), que pode ser verdadeiro (V) ou
falso (F), mas nunca ambos. Com base nas informações
apresentadas no texto acima, julgue os itens a seguir.
a) Se as proposições P e Q são ambas verdadeiras, en-
tão a proposição (¬P) V (¬Q) também é verdadeira.
b) Se a proposição T é verdadeira e a proposição R é
falsa, então a proposição R  (¬ T) é falsa.
c) Se as proposições P e Q são verdadeiras e a propo-
sição R é falsa, então a proposição (P /\ R)  (¬ Q)
é verdadeira.
11. (Cespe/2008) Considere que P, Q e R sejam proposições
lógicas e que os símbolos “”, “”, “” e “¬” repre-
sentem, respec vamente, os conec vos “ou”, “e”, “im-
plica” e “negação”. As proposições são julgadas como
 verdadeiras (V) ou como falsas (F). Com base nessas Conclusão:
informações, julgue os itens seguintes relacionados à Na proposição bicondicional, se a primeira das duas
lógica proposicional. proposições simples que a compõem for verdadeira, a se-
a) A úl ma coluna da tabela-verdade abaixo corres- gunda será verdadeira; se a primeira for falsa, a segunda
ponde à proposição (PR)  Q. será falsa; se a segunda for falsa, a primeira será falsa;
P Q R PR se a segunda for verdadeira, a primeira será verdadeira.
Veja:
V V V V
V V F V
Tabela-Verdade
V F V F
A B A B
V F F V
F V V F
V V V V V
V F F
F V F V F F
F V F
F F V F
F F V
F F F V
Quando temos:
b) A úl ma coluna da tabela-verdade abaixo corres-
P→Q P Q 
ponde à proposição (¬P)  (QR). 
e  Logo, P = Q  PQ
P Q R ¬P P R Q→P Q P 

V V V V
Uma aplicação desse conceito foi comentada na prova
V V F F do TRF 1ª Região em 2006.
V F V V
V F F V Se todos nossos atos têm causas, então não há atos livres.
Se não há atos livres, então todos nossos atos têm causas.
F V V V
F V F V Tomando como proposições:
P: Todos nossos atos têm causas.
F F V V Q: Não há atos livres.
F F F V
PQ
GABARITO QP
P  Q “Todos nossos atos tem causas ‘se e somente se’
1. a 4. e 7. b 10. E, E, C não há atos livres”.
2. d 5. b 8. e 11. E, C PQ
3. b 6. a 9. c P é condição necessária e suficiente para Q.

Ressalta-se que em muitas questões de concursos pú-

Bicondicional blicos os conec vos lógicos condicional e bicondicional são
Denomina-se bicondicional a proposição composta expressos não em uma linguagem formal (seu significado),
formada por duas proposições que estejam ligadas pelo mas por meio de condições impostas às proposições simples
conec vo “se, e somente se”. que compõem uma sentença composta.

Exemplos:
• A: Gosto de lógica.
QUESTÕES COMENTADAS
• B: Gosto de matemá ca.
1. (Esaf/Técnico/2006) Sabe-se que Beto beber é condição
necessária para Carmem cantar e condição suficiente
A proposição bicondicional “A se, e somente se, B” pode
para Denise dançar. Sabe-se, também, que Denise dan-
ser escrita como: A  B: Gosto de lógica se, e somente se,
çar é condição necessária e suficiente para Ana chorar.
gosto de matemá ca.
Assim, quando Carmem canta,
Uma proposição bicondicional, de acordo com os axiomas
a) Denise não dança ou Ana não chora.
RACIOCÍNIO LÓGICO E MATEMÁTICO

da Lógica, deve aceitar como verdadeiro que, se é verdade

b) nem Beto bebe nem Denise dança.
que gosto de lógica, obrigatoriamente, é verdade que gosto
c) Beto bebe e Ana chora.
de matemá ca. Se é verdade que gosto de matemá ca,
d) Beto não bebe ou Ana não chora.
obrigatoriamente, é verdade que gosto de lógica. Se é falso
e) Denise dança e Beto não bebe.
que gosto de lógica, obrigatoriamente, é falso que gosto de
matemá ca, e, se é falso que gosto de matemá ca, obri-
Comentário
gatoriamente, é falso que gosto de lógica. Qualquer outra
Primeiramente, vamos identificar os conectivos e
possibilidade representa um conjunto vazio. A tabela e o
construir a estrutura para chegarmos a uma conclusão
diagrama a seguir representam essa situação.
verdadeira.
(V) (V)
P1: Carmem cantar Beto beber (V)
A=B
(V) (V)
P2: Beto beber  Denise dançar (V)

27
 (V) (V) a) D ocorre e B não ocorre.
P3: Denise dançar  Ana chorar (V) b) D não ocorre ou A não ocorre.
c) B e A ocorrem.
(V) d) nem B nem D ocorrem.
P4: Carmem cantar (V) e) B não ocorre ou A não ocorre.

Logo, par ndo do princípio de que todas as premissas GABARITO

(proposições) são verdadeiras e u lizando as tabelas-ver-
dade, valoramos as proposições simples. 1. d 2. c 3. c
Analisando os itens propostos pela questão, para se
chegar a uma conclusão verdadeira, temos:
(F)  (F) = (F) Equivalências Lógicas
a) Denise não dança ou Ana não chora.
Duas proposições são equivalentes quando são forma-
(F)  (F) =F das pelas mesmas proposições simples e os resultados das
b) Nem Beto nem Denise dançam. tabelas-verdade são idên cos.

(V)  (V) =V AB

c) Beto bebe e Ana chora.
Leis Associa vas
(F)  (F) =F
d) Beto não bebe e Ana não chora. (A  B) C A  (B C)

(V)  (F) =F Exemplo:

e) Denise dança e Beto não bebe. A: José é um aluno dedicado.
B: José é um aluno esforçado.
Portanto, o item correto é a letra c. C: José gosta de futebol.

QUESTÕES DE CONCURSOS (A  B)  C A  (B C)

José é um aluno dedicado e José é um aluno dedicado e
1. (Esaf) Sabe-se que João estar feliz é condição necessária esforçado, e gosta de jogar esforçado e gosta de jogar
para Maria sorrir e condição suficiente para Daniela futebol. futebol.
abraçar Paulo. Sabe-se, também, que Daniela abraçar
Paulo é condição necessária e suficiente para Sandra (A  B) C A  (B C)
abraçar Sérgio.
Assim, quando Sandra não abraça Sérgio: Exemplo:
a) João está feliz, e Maria não sorri, e Daniela abraça A: Josimar é um professor esforçado.
Paulo. B: José é um aluno dedicado.
b) João não está feliz, e Maria sorri, e Daniela não C: Josias gosta de estudar.
abraça Paulo.
c) João está feliz, e Maria sorri, e Daniela não abraça (A  B) C A  (B C)
Paulo.
d) João não está feliz, e Maria não sorri e Daniela não Josimar é um professor Josimar é um professor es-
abraça Paulo. esforçado ou José é um forçado ou José é um aluno
e) João não está feliz, e Maria sorri, e Daniela abraça aluno dedicado, ou Josias dedicado ou Josias gosta de
Paulo. gosta de estudar. estudar.

Leis Distribu vas

2. (Esaf) O Rei ir à caça é condição necessária para o Duque
sair do castelo, e é condição suficiente para a Duquesa ir
A  (B  C)  (A  B)  (A  C)
ao jardim. Por outro lado, o Conde encontrar a Princesa
é condição necessária e suficiente para o Barão sorrir
Exemplo:
e é condição necessária para a Duquesa ir ao jardim. A: Josimar gosta de Lógica.
O barão não sorriu, logo:
RACIOCÍNIO LÓGICO E MATEMÁTICO

B: Josimar gosta de Português.

a) a Duquesa foi ao jardim ou o Conde encontrou a C: Josimar gosta de Matemá ca.
Princesa.
b) se o Duque não saiu do castelo, então o Conde en-
controu a Princesa. A  (B  C) (A  B)  (A C)
c) o Rei não foi à caça e o Conde não encontrou a Josimar gosta de Lógica e Josimar gosta de Lógica e
Princesa. Josimar gosta de Português Português ou Josimar gosta
d) o Rei foi à caça e a Duquesa não foi ao jardim. ou Matemá ca. de Lógica e Matemá ca.
e) o Duque saiu do castelo e o rei não foi à caça.
A  (B  C)  (A  B)  (A  C)
3. (Esaf) Sabe-se que a ocorrência de B é condição neces-
sária para a ocorrência de C e condição suficiente para a Exemplo:
ocorrência de D. Sabe se, também, que a ocorrência de A: Josimar gosta de Lógica.
D é condição necessária e suficiente para a ocorrência B: Josimar gosta de Português.
de A. Assim, quando C ocorre: C: Josimar gosta de Matemá ca.

28
 A  (B  C) (A  B)  (A  C) É logicamente equivalente a dizer que:
Se Beatriz não briga com Bia, então Beraldo não briga
Josimar gosta de Lógica ou Josimar gosta de Lógica ou
com Beatriz.
Josimar gosta de Português Português e Josimar gosta de
e Matemá ca. Lógica ou Matemá ca.
Uma relação existente entre as equivalências condicio-
Lei da Dupla Negação nais é dada pela inferência da intersecção das sentenças A
B  ~A  B e AB  ~B A, em que podemos concluir:
~(~A)  A AB  ~A  B ou AB  ~B A.

Demonstração: ~(~A) A Observe a tabela abaixo:

A ~A ~(~A) A B ~A ~B AB ~A B ~B A

V F V V V F F V V V
F V F V F F V V V V
F V V F V V V
Exemplo:
F F V V F F F
Proposições Proposições Equivalentes As três úl mas colunas apresentam os mesmos valores
Não é verdade que o Prof.
O Prof. Josimar Padilha é lógicos em todas as linhas, logo as proposições AB, ~A 
Josimar Padilha não é
brasiliense. B e ~B  A são proposições logicamente equivalentes, isto é:
brasiliense.
AB  ~A  B
Equivalência da Condicional AB  ~B  A
~A  B  ~B A
(A  B  ~AB) / (A  B  ~B  ~A)
Exemplos:
I) A  B  ~AB

Demonstração: A  B  ~AB Proposição

Proposição
Equivalente
A B ~A A B ~A B Se Enny tomar remédio, ela Enny não toma remédio ou
V V F V V vai ficar boa. fica boa.
V F F F F Se Clara não anda, então
Clara anda ou corre.
F V V V V Clara corre.
F F V V V
Equivalência da Bicondicional
As duas últimas colunas apresentam os mesmos
valores lógicos em todas as linhas, logo as proposições [(A B)  (B A)]  [A  B]
A  B e ~AB são proposições logicamente equivalentes,
isto é: Demonstração:

A  B  ~AB A B A B B A (A B)  (B A) AB

II) A  B  ~B  ~A (Teorema Contrarrecíproco ou V V V V V V
Contraposi va) V F F V F F
F V V F F F
Demonstração: A → B  ~B → ~A F F V V V V

A B ~A ~B A B ~B  ~A As duas últimas colunas apresentam os mesmos

V V F F V V valores lógicos em todas as linhas, logo as proposições
V F F V F F [(A B)  (B A)] e [A  B] são logicamente equivalentes.
F V V F V V
RACIOCÍNIO LÓGICO E MATEMÁTICO

Lei de Augustus de Morgan

F F V V V V
As duas úl mas colunas apresentam os mesmos valores ~(A  B)  (~A)(~B) / ~(AB)  (~A)  (~B)
lógicos em todas as linhas, logo são proposições logicamente
equivalentes, isto é: I) ~(A  B)  (~A)(~B)

A  B  ~B  ~A Demonstração: ~(A  B)  (~A)(~B)

Essa relação é chamada de Teorema Contrarrecíproco. A B AB ~(A  B) ~A ~B (~A)(~B)

Exemplos: V V V F F F F
Dizer que: V F F V F V V
F V F V V F V
Se Beraldo briga com Beatriz, então Beatriz briga
com Bia. F F F V V V V

29
 As duas úl mas colunas apresentam os mesmos valores As duas úl mas colunas apresentam os mesmos valores
lógicos em todas as linhas, logo as proposições ~(A  B) e lógicos em todas as linhas, logo as proposições ~(AB) e
(~A)(~B) são proposições logicamente equivalentes, isto é: (~A)  (~ B) são proposições logicamente equivalentes, isto é:

~(A  B)  ~ A~ B ~(AB)  ~A  ~B

II) ~(AB)  (~A)  (~B) Equivalência Comuta va

Demonstração: ~(A B)  (~A)(~B) Conforme visto no estudo das tabelas-verdade, os co-
nectivos conjuntivo, disjuntivo, disjuntivo exclusivo e
A B AB ~(AB) ~A ~B (~A)  (~B) bicondicional possuem a propriedade comuta va, isto é,
ao trocarmos a ordem das proposições simples, os resultados
V V V F F F F das tabelas-verdade permanecem idên cos.
V F V F F V F Com relação ao conectivo condicional não ocorre o
F V V F V F F mesmo, uma vez que os resultados de suas tabelas-verdade
não serão os mesmos, ou seja, o conec vo condicional não
F F F V V V V possui a propriedade comuta va.

Nas úl mas provas de concursos públicos, as equivalências lógicas es-

tão aparecendo com maior frequência. As leis são cobradas, mas torna-se
interessante iden ficar quando duas proposições são equivalentes. Assim,
é preciso construir as tabelas-verdade para uma análise concreta.

QUESTÕES DE CONCURSOS a) Se Ana não é alegre, então Beatriz é feliz.

1. (Cespe) Julgue os itens.
a) As tabelas de valorações das proposições P  Q e
Q  P são iguais.
4.
b) As proposições (P  Q )  S e (P  S )  (Q  S )
possuem tabelas de valorações iguais.
c) Do ponto de vista lógico, dizer que “Rafael foi ao
cinema ou Renata não foi ao parque” é o mesmo que
dizer que “Se Rafael foi ao cinema, então Renata foi
ao parque”.
e) Do ponto de vista lógico, dizer que “Rafael foi ao
cinema ou Renata não foi ao parque” é o mesmo que
5.
dizer que “Se Renata foi ao parque, então Rafael foi
ao cinema”.
f) As proposições “Quem tem dinheiro, não compra
fiado” e “Quem não tem, compra” são logicamente
equivalentes.
g) A tabela de interpretação de (P  Q )  P é
RACIOCÍNIO LÓGICO E MATEMÁTICO
b) Se Beatriz é feliz, então Ana é alegre.
c) Se Ana é alegre, então Beatriz é feliz.
d) Se Ana é alegre, então Beatriz não é feliz.
e) Se Ana não é alegre, então Beatriz não é feliz.
(Gestor) Dizer que “André é ar sta ou Bernardo não é
engenheiro” é logicamente equivalente a dizer que:
a) André é ar sta se e somente se Bernardo não é
engenheiro.
b) Se André é ar sta, então Bernardo não é engenheiro.
c) Se André não é ar sta, então Bernardo é engenheiro.
d) Se Bernardo é engenheiro, então André é ar sta.
e) André não é ar sta e Bernardo é engenheiro.
(AFT) Dizer que “Pedro não é pedreiro ou Paulo é paulis-
ta” é, do ponto de vista lógico, o mesmo que dizer que:
a) Se Pedro é pedreiro, então Paulo é paulista.
b) Se Paulo é paulista, então Pedro é pedreiro.
c) Se Pedro não é pedreiro, então Paulo é paulista.
d) Se Pedro é pedreiro, então Paulo não é paulista.
e) Se Pedro não é pedreiro, então Paulo não é paulista.

igual à tabela de interpretação de P .

6. (Esaf) Uma sentença logicamente equivalente a “Pedro
2. (FGV/2006) Suponha que “Se X = 1, então Y > 7”. Assinale é economista, então Luísa é solteira” é:
a conclusão correta. a) Pedro é economista ou Luísa é solteira.
b) Pedro é economista ou Luísa não é solteira.
Se X  1 , então Y < 7. c) Se Luísa é solteira, Pedro é economista.
Se X  1 , então Y . d) Se Pedro não é economista, então Luísa não é sol-
Se Y > 7, então X = 1. teira.
e) Se Luísa não é solteira, então Pedro não é economista.
Se Y  7 , então X .
Se Y = 7, então X = 1. 7. (TRT) Um economista deu a seguinte declaração em
uma entrevista:
3. (MPOG/2006) Dizer que “Ana não é alegre ou Beatriz “Se os juros bancários são altos, então a inflação é
é feliz” é, do ponto de vista lógico, o mesmo que di- baixa”. Uma proposição logicamente equivalente à do
zer que: economista é:

30
 a) Se a inflação não é baixa, então os juros bancários
não são altos.
b) Se a inflação é alta, então os juros bancários são
altos.
c) Se os juros bancários não são altos, então a inflação
não é baixa.
d) Os juros bancários são baixos e a inflação é baixa.
e) Ou os juros bancários, ou a inflação é baixa.
8. (UMSP) Duas grandezas, x e y, são tais que “Se x = 3,
então y = 7”. Pode-se concluir que:
Se x 3, então y 7.
Se y = 7, então x = 3.
Se y 7, então x 3.
Se x = 5, então y = 5.
Nenhuma das conclusões acima é válida.
9. (ANA) Sabendo-se que o símbolo  denota negação e
que o símbolo  denota o conec vo lógico ou, a pro-
posição A  B, que é lida “Se A, então B”, pode ser
reescrita como:
A B
A  B
A  B
A  B
( A  B)
10. (Anpad) Considere a sentença “Se é carnaval, os sam-
bistas dançam nas ruas”. A contraposi va dessa sen-
tença é:
a) Se os sambistas não dançam nas ruas, não é carnaval.
b) Se os sambistas dançam nas ruas, não é carnaval.
c) Se não é carnaval, os sambistas não dançam nas ruas.
d) Se os sambistas dançam nas ruas, é carnaval.
e) Se é carnaval, os sambistas não dançam nas ruas.
11. (Cespe/Senado/2002) O Teorema Fundamental da Arit-
mé ca afirma que:
Se n for um número natural diferente de 1, então n pode
ser decomposto como um produto de fatores primos, de
modo único, a menos da ordem dos fatores.
Julgue se cada um dos itens subsequentes reescreve,
de modo correto e equivalente, o enunciado acima.
a) É condição suficiente que n seja um número natural
para que n possa ser decomposto como um produto
de fatores primos, de modo único, a menos da ordem
dos fatores.
b) É condição necessária que n seja um número natural
para que n possa ser decomposto como um produto
de fatores primos, de modo único, a menos da ordem
dos fatores.
c) Se n não possuir decomposição como um produto
de fatores primos, que seja única, a menos da or-
dem dos fatores, então n não é um número natural
diferente de 1.
d) Ou n não é um número natural diferente de 1, ou n
tem uma decomposição como um produto de fatores
primos, que é única, a menos da ordem dos fatores.
e) n é um número natural diferente de 1 se puder ser
decomposto como um produto de fatores primos,
de modo único, a menos da ordem dos fatores.
12. (Cespe/Senado/2002) A noção de conjunto fornece uma
interpretação concreta para algumas ideias de natureza
lógica que são fundamentais para a Matemá ca e o de-
senvolvimento do raciocínio. Por exemplo, a implicação
lógica denotada por p  q pode ser interpretada como
uma inclusão entre conjuntos, ou seja, como P  Q, em
que P é o conjunto cujos objetos cumprem a condição
p, e Q é o conjunto cujos objetos cumprem a condição
q. Com o auxílio do texto acima, julgue se a proposição
apresentada em cada item a seguir é equivalente à
sentença abaixo.
Se um indivíduo está inscrito no concurso do
Senado Federal, então ele pode ter acesso
às provas desse concurso.
a) Se um indivíduo não pode ter acesso às provas do
concurso do Senado Federal, então ele não está
inscrito nesse concurso.
b) O conjunto de indivíduos que não podem ter acesso
às provas do concurso do Senado Federal e que estão
inscritos nesse concurso é vazio.
c) Se um indivíduo pode ter acesso às provas do concur-
so do Senado Federal, então ele está inscrito nesse
concurso.
d) O conjunto de indivíduos que podem ter acesso às
provas do concurso do Senado Federal é igual ao
conjunto de indivíduos que estão inscritos nesse
concurso.
e) O conjunto de indivíduos que estão inscritos no con-
curso do Senado Federal ou que podem ter acesso
às provas desse concurso está con do neste úl mo
conjunto.
13. (Cespe/2007) Os símbolos que conectam duas pro-
posições são denominados conec vos. Considere a
proposição definida simbolicamente por A  B, que é F
quando A e B são ambos V ou ambos F, caso contrário
é V. O conec vo  é denominado “ou exclusivo” por-
que é V se, e somente se, A e B possuírem valorações
dis ntas. Com base nessas informações, julgue o item
que se segue.
a) Considerando que A e B sejam proposições, então a
proposição A  B possui os mesmos valores lógicos
que a proposição  (A  B)  (A  B).
14. (CGU/2008) Um renomado economista afirma que “A
inflação não baixa ou a taxa de juros aumenta”. Do pon-
to de vista lógico, a afirmação do renomado economista
equivale a dizer que:
a) se a inflação baixa, então a taxa de juros não aumenta.
b) se a taxa de juros aumenta, então a inflação baixa.
c) se a inflação não baixa, então a taxa de juros aumenta.
d) se a inflação baixa, então a taxa de juros aumenta.
e) se a inflação não baixa, então a taxa de juros não
aumenta.
RACIOCÍNIO LÓGICO E MATEMÁTICO
15. (Cespe/Serpro/Analista/2008) Uma proposição é uma
sentença que pode ser julgada verdadeira (V) ou falsa
(F). As proposições são normalmente representadas
pelas letras maiúsculas A, B, C etc. A par r de propo-
sições dadas, podem-se construir novas proposições
compostas, mediante o emprego de símbolos lógicos
chamados conec vos: “e”, indicado pelo símbolo lógi-
co ^, e “ou”, indicado pelo símbolo lógico v. Usa-se o
modificador “não”, representado pelo símbolo lógico ¬,
para produzir a negação de uma proposição; pode-se,
também, construir novas proposições mediante o uso
do condicional “se A então B”, representado por AB.
O julgamento de uma proposição lógica composta de-
pende do julgamento que se faz de suas proposições
31
 componentes. Considerando os possíveis julgamen- Negação da Disjunção
tos V ou F das proposições A e B, tem-se a seguinte
Afirmação Negação
tabela-verdade para algumas proposições compostas.
¬P¬Q
PQ
Ex.: Bárbara não come e não
A B AB AB ¬A A B Ex.: Bárbara come ou dorme.
dorme.
Negação da Condicional
V V V V F V
Afirmação Negação
V F F V F PQ P¬Q
Ex.: Se molhar, então vai Ex.: Vai molhar e não vai
F V F V V V desmanchar. desmanchar.
F F F F V Negação da Bicondicional
Afirmação Negação
Considerando-se a proposição A, formada a par r das (P¬Q)(Q¬P)
proposições B, C etc. mediante o emprego de conec vos P↔Q
Ex.: Eu te dou um carro e não
(^ ou v), ou de modificador (¬) ou de condicional (), Ex.: Eu te darei um carro se,
fico rico ou eu fico rico e não
diz-se que A é uma tautologia quando A tem valor lógico e somente se, eu ficar rico.
te dou um carro.
V, independentemente dos valores lógicos de B, C etc.,
e diz-se que A é uma contradição quando A tem valor
Negação de uma Sentença
lógico F, independentemente dos valores lógicos de B, C
etc. Uma proposição A é equivalente a uma proposição Afirmação Negação
B quando A e B têm as tabelas-verdade iguais, isto é, X>A X≤A
A e B têm sempre o mesmo valor lógico. Com base nas X<A X≥A
informações acima, julgue os itens a seguir.
a) A proposição (AB)  (¬A v B) é uma tautologia. X=A X≠A
b) Em relação às proposições A: 16   4 e B: 9 é
par, a proposição composta AB é uma contradição. QUESTÃO COMENTADA
c) A proposição A B é equivalente à proposi-
ção ¬B¬A. 1. (Cespe/Sebrae/Analista/2008) Com relação à lógica
formal, julgue o item subsequente.
a) A negação da proposição “2 + 5 = 9” é a proposição
GABARITO “2 + 5 = 7”.
1. E, E, E, C, E, C 6. e 11. E, E, C, C, E Comentário
2. d 7. a 12. C, C, E, E, C A negação da sentença “2 + 5 = 9” é “2 + 5 ≠ 9”, portanto
3. c 8. c 13. e o item está errado.
4. d 9. b 14. d
5. a 10. a 15. C, E, C QUESTÕES DE CONCURSOS
1. Dê a negação para cada uma das proposições abaixo.
Negação de Proposições Compostas a) O dia está quente e seco.
Em duas proposições, uma é negação da outra quando b) Ela trabalhou muito ou teve sorte na vida.
são formadas pelas mesmas proposições simples e os resul- c) Maria não é ruiva ou Regina é loira
tados das tabelas-verdade são contrários. d) Se o tempo está chuvoso, então está em dezembro.
e) Faz sol se, e somente se, a família foi à praia.
A B AB AB A B AB 2. A negação de “O gato mia e o rato chia” é:
AFIRMAÇÃO

V V V V V V a) O gato não mia e o rato não chia.

V F F V F F b) O gato mia ou o rato chia.
F V F V V F c) O gato não mia ou o rato não chia.
d) O gato e o rato não miam nem chiam.
F F F F V V e) O gato chia e o rato mia.
RACIOCÍNIO LÓGICO E MATEMÁTICO

¬A ¬B ¬A ¬B ¬A¬B A¬B (A¬B)  (B¬A) 3. A negação de “Hoje é segunda-feira e amanhã não
choverá” é:
NEGAÇÃO

F F F F F F
a) Hoje não é segunda-feira e amanhã choverá.
F V V F V V b) Hoje não é segunda-feira ou amanhã choverá.
V F V F F V c) Hoje não é segunda-feira, então amanhã choverá.
V V V V F F d) Hoje não é segunda-feira nem amanhã choverá.
e) Hoje é segunda-feira ou amanhã não choverá.
De acordo com as tabelas-verdade, temos o seguinte:
4. (Anpad/2002) A negação da proposição “A seleção
Negação da Conjunção brasileira classificou-se para a copa do mundo, mas não
jogou bem” é:
Afirmação Negação a) A seleção brasileira não se classificou para a copa do
PQ ¬P¬Q mundo e não jogou bem.
Ex.: O réu é culpado e a tes- Ex.: O réu não é culpado ou b) A seleção brasileira classificou-se para a copa do
temunha mente. a testemunha não mente. mundo ou não jogou bem.

32
 c) A seleção brasileira não se classificou para a copa do Quanto às informações das sentenças acima, julgue os
mundo, mas jogou bem. itens subsequentes.
d) A seleção brasileira não se classificou para a copa do a) A negação da união de S1 e S2 pode ser expressa por:
mundo ou jogou bem. Se não foi descoberto óleo no campo de Garoupa,
e) A seleção brasileira classificou-se para a copa do em 1974, então não foi ba do o recorde mundial
mundo e não jogou bem. em perfuração horizontal, em profundidade de 905
m, no Campo de Marlim, em 1995.
5. (M. AGR) A negação da afirma va “Me caso ou compro b) A negação de S3 pode ser expressa por: Não foi
sorvete” é: iniciada a produção em Moreia ou não foi iniciado o
a) Me caso e não compro sorvete. programa de desenvolvimento tecnológico em águas
b) Não me caso ou não compro sorvete. profundas (Procap), em 1986.
c) Não me caso e não compro sorvete.
d) Não me caso ou compro sorvete. 11. A negação de “x ≥ -2” é:
e) Se me casar, então não compro sorvete. a) x ≥ 2.
b) x ≤ -2.
6. (AFT/1997) A negação da afirmação condicional “Se c) x < -2.
es ver chovendo, eu levo o guarda-chuva” é: d) x < 2.
a) Se não es ver chovendo, eu levo o guarda-chuva. e) x ≤ 2.
b) Se não está chovendo e eu levo o guarda-chuva.
c) Não está chovendo e eu não levo o guarda-chuva. 12. (Gestor/2002)
d) Se es ver chovendo, eu não levo o guarda-chuva. Se m = 2x + 3y, então m = 4p + 3r.
e) Está chovendo e eu não levo o guarda-chuva. Se m = 4p + 3r, então m = 2w – 3r.
m = 2x + 3y ou m = 0.
7. (Aneel/2006) A negação da afirmação condicional “Se Se m = 0, então m + h = 1.
Ana viajar, Paulo vai viajar” é:
a) Ana não está viajando e Paulo vai viajar. Ora, m + h ≠ 1. Logo:
b) Se Ana não viajar, Paulo vai viajar. a) 2w – 3r = 0.
c) Ana está viajando e Paulo não vai viajar. b) 4p + 3r ≠ 2w – 3r.
d) Ana não está viajando e Paulo não vai viajar. c) m ≠ 2x + 3y.
e) Se Ana es ver viajando, Paulo não vai viajar. d) 2x +3y ≠ 2w – 3r.
e) m= 2w – 3r.
8. (Gefaz) A afirmação “Não é verdade que se Pedro está
em Roma, então Paulo está em Paris” é logicamente 13. (Oficial de Chancelaria/2002) Se x ≥ y, então Z > P
equivalente a afirmação: ou Q ≤ R. Se Z > P, então S ≤ T. Se S ≤ T, então Q ≤ R.
a) É verdade que “Pedro está em Roma e Paulo não Ora, Q > R, logo:
está em Paris”. a) S > T e Z ≤ P.
b) Não é verdade que “Pedro está em Roma ou Paulo a) S ≥ T e Z >P.
está não está em Paris”. b) X ≥ Y e Z ≤ P.
c) Não é verdade que “Pedro não está em Roma ou c) X > Y e Z ≤ P.
Paulo não está em Paris”. d) X < Y e S < T.
d) É verdade que “Pedro não está em Roma ou Paulo
está em Paris”. 14. (AFC/2004) Uma professora de matemá ca faz as três
seguintes afirmações:
9. (Anpad/2002) Considere a seguinte sentença: “Não é I – X > Q e Z < Y.
verdade que se os impostos baixarem, então haverá II – X > Y e Q > Y, se e somente se Y > Z.
mais oferta de emprego”. Pode-se concluir que: III – R ≠ Q, se e somente se Y = X.
a) Haverá mais oferta de emprego se os impostos
baixarem. Sabendo-se que todas as afirmações da professora são
b) Se os impostos baixarem, não haverá mais oferta de verdadeiras, conclui-se corretamente que:
emprego. a) X > Y > Q > Z.
c) Os impostos baixam e não haverá mais oferta de b) X > R > Y > Z.
emprego. c) Z < Y < X < R.
d) Os impostos baixam e haverá mais oferta de empre- d) X > Q > Z > R.
go. e) Q < X < Z < Y.
RACIOCÍNIO LÓGICO E MATEMÁTICO

e) Se os impostos não baixarem, não haverá mais oferta

de emprego.
GABARITO
10. (Cespe/Petrobras) As sentenças S1, S2 e S3 a seguir
são no cias acerca da Bacia de Campos – RJ, extraídas 1. a) O dia não está quente ou não está seco.
e adaptadas da revista comemora va dos 50 anos da b) Ela não trabalhou muito e não teve sorte na vida.
Petrobras. c) Maria é ruiva e Regina não é loira.
S1: Foi descoberto óleo no campo de Garoupa, d) O tempo está chuvoso e não está em dezembro.
em 1974. e) Faz sol e a família não foi à praia ou a família foi à
S2: Foi ba do o recorde mundial em perfuração horizon- praia e não faz sol.
tal, em profundidade de 905 m, no Campo de Marlim,
em 1995. 2. c 5. c 8. a 11. c 14. b
S3: Foi iniciada a produção em Moreia e foi iniciado o 3. b 6. e 9. c 12.e
programa de desenvolvimento tecnológico em águas 4. d 7. c 10. E, C 13.a
profundas (Procap), em1986.

33
 DIAGRAMAS LÓGICOS Nenhum animal é imortal. animal imortal
Algum atleta é ar sta. atleta ar sta
Go lob Frege construiu uma maneira de reordenar várias
sentenças para tornar sua forma lógica clara, com a intenção Algum policial não é
policial idôneo
de mostrar como as sentenças se relacionam em certos as- idôneo.
pectos. Antes de Frege, a lógica formal não obteve sucesso
além do nível da lógica de sentenças: ela podia representar a Par cular Afirma vo: Algum “a” é “B”
estrutura de sentenças compostas de outras sentenças, usan-
do os conec vos lógicos: “e”, “ou” e “não”, mas não podia Alguns termos que podem subs tuir a palavra “algum”
nas provas de concursos públicos:
quebrar sentenças em partes menores. O trabalho de Frege
– Ao menos um – Pelo menos um
foi um dos que deu início à lógica formal contemporânea.
– Existe – Alguém
Sendo assim, percebemos a grande incidência de questões de
concursos públicos voltadas para essa linguagem e raciocínio. Interseção (A  B) = {u}
No estudo das operações com conjuntos e das soluções Conjunto unitário
de problemas envolvendo conjuntos, os diagramas ajudam
a visualizar e contribuem para a compreensão de vários
assuntos em Lógica.
Um po especial de proposição são as proposições cate-
góricas. Podemos iden ficá-las facilmente porque são pre-
cedidas pelos quan ficadores lógicos: “Todo ()”, “Nenhum
(¬)”, “Algum ()”. Na lógica clássica (também chamada de
lógica aristotélica) o estudo da dedução era desenvolvido
usando-se as proposições categóricas.

Exemplos:
“Todos os homens são mortais” se torna “Para todo x, O conjunto interseção é formado pelos elementos que
se x é homem, então x é mortal.”, o que pode ser escrito pertencem aos conjuntos A e B simultaneamente.
simbolicamente como: x(H(x) M(x)). (A  B) = {x / x  A e x B}
“Alguns homens são vegetarianos” se torna “Existe algum
(ao menos um) x tal que x é homem e x é vegetariano”, o que
pode ser escrito simbolicamente como: x(H(x) V(x)).
As proposições categóricas podem ser universais ou par-
culares, cada uma delas subdividindo-se em afirma va ou
nega va. Temos, portanto, quatro proposições categóricas
possíveis.
As quatro proposições categóricas possíveis, em suas
formas picas, são dadas no quadro seguinte:

Proposições Simbologicamente:
Proposições Nega vas
Afirma vas  x (A(x)  B(x))  x (B(x) A(x))
Proposições (A) Todo “A” (E) Nenhum “A” é “B”.
Universais é “B”. Todo “A” não é “B”. Universal Nega vo: Nenhum “a” é “B”
Proposições (I) Algum “A” (O) Algum “A” não
Par culares é “B”. é “B”. Conjuntos Disjuntos
Entre parênteses estão as vogais que representam a O termo “nenhum” pode ser subs tuído pela palavra
quan ficação. “não existe” nas provas de concursos públicos:

Podemos observar, no quadro anterior, que cada uma das A e B são disjuntos se A B = Ø.
proposições categóricas, na forma pica, começa por “Todo” Conjunto vazio
ou “Nenhum” (chamados de quan ficadores universais) ou
por “Algum” (chamado de quan ficador par cular).
RACIOCÍNIO LÓGICO E MATEMÁTICO

Sujeito e Predicado de uma Proposição

Categórica
Dada uma proposição categórica, em sua forma pica,
chamamos:
– Sujeito: Elemento da sentença relacionado ao quan -
ficador da proposição.
– Predicado: Elemento que se segue ao verbo.

Exemplos:

Proposições Categóricas Sujeito Predicado

Todo estudante dedicado Simbologicamente:
estudante bem-sucedido
é bem-sucedido. ¬x (A(x) B(x))  ¬x (B(x) A(x))

34
Par cular Nega vo: Algum “a” não é “B” QUESTÕES DE CONCURSOS
Alguns termos que podem subs tuir a palavra “algum” 1. (Cespe/BB/2008) Julgue os itens.
nas provas de concursos públicos: a) Suponha-se que U seja o conjunto de todas as pesso-
– Ao menos um – Pelo menos um as, que M(x) seja a propriedade “x é mulher” e que
– Existe – Alguém D(x) seja a propriedade “x é desempregada”. Nesse
caso, a proposição “Nenhuma mulher é desempre-
CBA = A – B = {x / x  A e x B} gada” fica corretamente simbolizada por ¬  (M(x)
^ D(x)).
Complementar b) A proposição “Não existem mulheres que ganham
menos que os homens” pode ser corretamente
simbolizada na forma x (M(x)  G(x)).

2. (TRT 5ª Região/2008) Se R é o conjunto dos núme-

ros reais, então a proposição (x)(x  R)(y)(y  R)
(x + y = x) é valorada como V.

GABARITO
1. C, E 2. C

Negação das Proposições Categóricas

Duas proposições categóricas dis ntas que tenham o
mesmo sujeito e o mesmo predicado ou não poderão ser
Simbologicamente: ambas verdadeiras ou não poderão ser ambas falsas, ou as
x (A(x) ¬B(x)) duas coisas.
Dizemos que estarão sempre em oposição.
Universal Afirma vo: Todo “a” é “B” São quatro os pos de oposição:
1) Proposições contraditórias: cada uma delas é a nega-
Alguns termos que podem subs tuir a palavra “todo” ção lógica da outra (A-O e E-I).
nas provas de concursos públicos: Duas contraditórias terão sempre valores lógicos con-
– Para todo – Qualquer que seja trários, ou seja, não podem ser ambas verdadeiras nem
AB=BAB=A ambas falsas.
Inclusão de Conjuntos (A  B) 2) Proposições contrárias: uma afirma va universal e
sua nega va (A – E).
Duas sentenças contrárias nunca são ambas verdadeiras,
mas podem ser ambas falsas. Desse modo, se soubermos que
uma delas é verdadeira, podemos garan r que a outra é falsa.
Mas, se soubermos que uma delas é falsa, não poderemos
garan r que a outra é falsa também.
3) Proposições subcontrárias: uma afirma va par cular
e sua nega va (I – O).
Duas sentenças subcontrárias nunca são ambas falsas,
mas podem ser ambas verdadeiras. Assim sendo, se souber-
mos que uma delas é falsa, poderemos garan r que a outra é
verdadeira. Mas se soubermos que uma delas é verdadeira,
não poderemos garan r que a outra é verdadeira também.
4) Proposições Subalternas: duas afirma vas (universal
e sua par cular correspondente, A – I) ou duas nega vas
Simbologicamente: (universal e sua par cular correspondente, E – O).
Sempre que a universal for verdadeira, sua correspon-
(x) (A(x)  B(x))
RACIOCÍNIO LÓGICO E MATEMÁTICO

dente par cular será verdadeira também, mas a falsidade

Obs.: (x) (A(x)  B(x))  (x) (B(x)  A(x))
Não possui a propriedade comuta va.
Linguagem (Simbologia) das Proposições
Categóricas
Nesses úl mos concursos as bancas têm cobrado dos
candidatos um conhecimento mais amplo referente à
simbologia e à escrita das proposições categóricas. Sendo
assim, torna-se importante verificarmos algumas questões
de concursos.
da sentença universal não obriga que a correspondente
sentença par cular seja falsa também.
Sempre que a par cular for falsa, sua correspondente
universal será falsa também, mas a verdade da sentença par-
cular não obriga que a correspondente sentença universal
seja verdadeira também.
CONTRÁRIAS
Todo A é B Nenhum A é B
Nega quan dade, mas não qualidade.

35
 SUBCONTRÁRIAS
Algum A é B Algum A não é B
Nega qualidade, mas não quan dade.
CONTRADITÓRIAS
Todo A é B Algum A não é B
Algum A é B Nenhum A é B
Nega quan dade e qualidade.
Sinopse
Negação de Quan ficadores
Nas questões de concursos, as bancas adotam as nega-
ções pelas contraditórias, uma vez que as proposições serão
opostas tanto na quan dade como na qualidade.
a) Contrariedade: duas proposições contrárias não po-
dem ser verdadeiras ao mesmo tempo, mas podem ser falsas
ao mesmo tempo. Exemplo: Todo homem é educado – Ne-
nhum homem é educado: ambas são proposições universais,
sendo uma verdadeira e outra falsa. Toda mulher é bonita –
Nenhuma mulher é bonita: ambas são universais e falsas.
b) Subcontrariedade: duas proposições subcontrárias
não podem ser falsas ao mesmo tempo, mas podem ser
verdadeiras ao mesmo tempo. Exemplo: Algum homem é
inteligente – Algum homem não é inteligente: ambas são
proposições par culares, mas uma é verdadeira e a outra
é falsa. Algum animal é feroz – Algum animal não é feroz:
ambas proposições são par culares e verdadeiras.
c) Contraditoriedade: duas proposições contraditórias não
podem ser verdadeiras ao mesmo tempo, nem podem ser
falsas ao mesmo tempo. Exemplo: Toda ciência é especial – Al-
guma ciência não é especial: a proposição universal afirma va
é verdadeira e a proposição par cular nega va é falsa.
Em primeiro lugar, a qualidade de nega va é mais fraca
que a qualidade de afirma va, porque o juízo nega vo sig-
nifica meia afirmação, isto é, é uma advertência de que algo
deve ser colocado no lugar. Em segundo lugar, a quan dade
par cularizada é mais fraca que a quan dade universalizada,
por mo vos óbvios. Consequentemente, uma proposição
nega va par cular (O) é mais fraca do que uma proposição
nega va universal (E), que é mais fraca do que uma propo-
sição afirma va par cular (I), que é mais fraca do que uma
proposição afirma va universal (A). Segue daí que a conclu-
RACIOCÍNIO LÓGICO E MATEMÁTICO
são, para seguir a premissa mais fraca, deve ser nega va se
houver no antecedente premissa nega va, e par cular se
houver no antecedente premissa par cular.
QUESTÕES DE CONCURSOS
1. Dê a negação para cada uma das proposições abaixo:
a) Todos os corvos são negros.
b) Nenhum triângulo é retângulo.
c) Alguns sapos são bonitos.
d) Algumas vidas não são importantes.
2. (FCC) Considere que S seja a sentença: “todo polí co
é filiado a algum par do”. A sentença equivalente à
negação da sentença S acima é:
36
a) Nenhum polí co é filiado a algum par do.
b) Nenhum polí co não é filiado a qualquer par do.
c) Pelo menos um polí co é filiado a algum par do.
d) Pelo menos um polí co não é filiado a qualquer
par do.
3. (TRT) A correta negação da proposição “Todos os cargos
deste concurso são de analista judiciário” é:
a) Alguns cargos deste concurso são de analista judiciário.
b) Existem cargos deste concurso que não são de ana-
lista judiciário.
c) Existem cargos deste concurso que são de analista
judiciário.
d) Nenhum dos cargos deste concurso não é de analista
judiciário.
e) Os cargos deste concurso são ou de analista, ou de
judiciário.
4. (Anpad/2002) A negação da proposição “Todos os
homens são bons motoristas” é:
a) Todas as mulheres são boas motoristas.
b) Algumas mulheres são boas motoristas.
c) Nenhum homem é bom motorista.
d) Todos os homens são maus motoristas.
e) Ao menos um homem é mau motorista.
5. (CVM/2000) Dizer que a afirmação “Todos os econo-
mistas são médicos” é falsa, do ponto de vista lógico,
equivale a dizer que a seguinte afirmação é verdadeira:
a) Pelo menos um economista não é médico.
b) Nenhum economista é médico.
c) Nenhum médico é economista.
d) Pelo menos um médico não é economista.
c) Todos os não médicos são não economistas.
6. (M. AGR) A negação da afirma va “Todo tricolor é
faná co” é:
a) Existem tricolores não faná cos.
b) Nenhum tricolor é faná co.
c) Nem todo faná co é tricolor.
d) Nenhum faná co é tricolor.
e) Existe pelo menos um faná co que é tricolor.
7. (Medicina – ABC) A negação de “Todos os gatos são
pardos” é:
a) Nenhum gato é pardo.
b) Existe gato pardo.
c) Existe gato não pardo.
d) Existe um e só um gato pardo.
e) Nenhum gato é não pardo.
8. (Esaf) Fábio, após visitar uma aldeia distante, afirmou:
“Não é verdade que todos os aldeões daquela aldeia
não dormem a sesta”. A condição necessária e suficiente
para que a afirmação de Fábio seja verdadeira é que
seja verdadeira a seguinte proposição:
a) No máximo um aldeão daquela aldeia não dorme a
sesta.
b) Todos os aldeões daquela aldeia dormem a sesta.
c) Pelo menos um aldeão daquela aldeia dorme a sesta.
d) Nenhum aldeão daquela aldeia não dorme a sesta.
e) Nenhum aldeão daquela aldeia dorme a sesta.
9. (Anpad/2002) A negação da sentença “Nenhuma pessoa
lenta em aprender frequenta esta escola” é:
a) Todas as pessoas lentas em aprender frequentam
esta escola.
b) Todas as pessoas lentas em aprender não frequen-
tam esta escola.
c) Algumas pessoas lentas em aprender frequentam
esta escola.
 d) Algumas pessoas lentas em aprender não frequen- Teoremas
tam esta escola.
e) Nenhuma pessoa lenta em aprender frequenta esta Nos teoremas abaixo:
escola. – as premissas estão sempre à direita do sinal  (Lê-se
“portanto”);
10. (Esaf) Se não é verdade que “alguma professora – uma vírgula separa duas premissas;
universitária não dá aulas interessantes”, portanto é – Rec. significa teorema recíproco do apresentado na
verdade que: linha anterior.
a) Todas as professoras universitárias dão aulas inte-
ressantes. T1: A  A
b) Nenhuma professora universitária dá aulas interes- T2: ~(~A)  A
santes. REC: A  ~(~A)
c) Nenhuma aula interessante é dada por alguma T3: A, B  AB
professora universitária. T4: A  A B
T5: AB  A
d) Nem todas as professoras universitárias dão aulas
T6: A B, ~A  B
interessantes.
T7: AB, BC  AC
e) Todas as aulas não interessantes são dadas por
T8: A, (AB)  B
professoras universitárias. T9: (A B), BC  (A C)
T10: AB  ~B~A
11. (Oficial de Chancelaria/2002) Se a professora de mate- REC: ~B~A  AB
má ca foi à reunião, nem a professora de Inglês nem a T11: AB, (~AB)  B
professora de Francês deram aula. Se a professora de T12: (AB)C  A(BC)
francês não deu aula, a professora de português foi à REC: A(BC)  (AB)C
reunião. Se a professora de português foi à reunião, T13: (A~B)(C~C)  AB (Princípio da não
todos os problemas foram resolvidos. Ora, pelo menos contradição)
um problema não foi resolvido. Logo, T14: A(B C, ~B  AC)
a) a professora de matemá ca não foi à reunião e a
professora de francês não deu aula. QUESTÃO COMENTADA
b) a professora de matemá ca e a professora de por-
tuguês não foram à reunião. 1. (Cespe/Sebrae/2008) Considere as seguintes proposi-
c) a professora de francês não deu aula e a professora ções:
de português não foi à reunião. I – Todos os cidadãos brasileiros têm garan do o direito
d) a professora de francês não deu aula ou a professora de herança.
de português foi à reunião. II – Joaquina não tem garan do o direito de herança.
e) a professora de inglês e a de francês não deram aula. III – Todos aqueles que têm direito de herança são cida-
dãos de muita sorte.
GABARITO
Supondo que todas essas proposições sejam verdadeiras,
é correto concluir logicamente que:
1. a) Pelo menos um corvo não é negro.
a) Joaquina não é cidadã brasileira.
b) Algum triângulo é retângulo.
b) Todos os que têm direito de herança são cidadãos
c) Nenhum sapo é bonito.
brasileiros.
d) Todas as vidas são importantes.
c) Se Joaquina não é cidadã brasileira, então Joaquina
2. d 4. e 6. a 8. c 10. a
não é de muita sorte.
3. b 5. a 7. c 9. c 11. b
Comentário
Inferências Lógicas Segundo as premissas, podemos construir o diagrama a
seguir.
É uma operação mental pela qual extraímos uma nova
proposição, denominada conclusão, de proposições já co-
nhecidas, denominadas premissas.
P1: Proposição  Premissa (Hipótese)
RACIOCÍNIO LÓGICO E MATEMÁTICO

P2: Proposição  Premissa (Hipótese)

P3: Proposição  Premissa (Hipótese)
P4: Proposição  Premissa (Hipótese)
P5: Proposição  Premissa (Hipótese)
Pn: Proposição  Premissa (Hipótese)
C: Proposição  Conclusão (Tese)

Regras de Inferência Pela premissa I, temos a inclusão de dois conjuntos: Todos

os cidadãos brasileiros têm garan do o direito de herança.
1. Modus Ponens Cidadão brasileiro está con do no conjunto “garan a de
A, A B  B direito de herança”.
Pela premissa II, temos que Joaquina não pode pertencer
2. Generalização Universal ao conjunto “garan a de direito de herança”, podendo, assim,
xA ficar nas duas posições indicadas no diagrama.

37
 Pela premissa III, temos que o conjunto “cidadãos de
muita sorte” pode possuir, ou não, Joaquina.
Julgando os itens:
a) Certo, pois Joaquina não pertence ao conjunto “cida-
dão brasileiro”.
b) Errado, pois comutou o quan ficador universal afir-
ma vo, que não aceita tal propriedade.
c) Errado. Temos um conec vo condicional, com o qual
podemos valorar as proposições dadas:
Se Joaquina não é cidadã brasileira, então não é de muita
sorte.
V  (V / F) = V / F
Sendo assim, temos que o item está errado, pois não
podemos garan r a verdade da proposição dada.
QUESTÕES DE CONCURSOS
1. (Cespe/2006) Considere que os diagramas abaixo
representam conjuntos nomeados pelos seus pos de
elementos. Um elemento específico é marcado com
um ponto.
O diagrama da esquerda representa a inclusão descrita
pela sentença “Todos os seres humanos são bípedes”.
O diagrama da direita representa a inclusão descrita
pela sentença “Miosó s é bípede”. Nessas condições,
é correto concluir que “Miosó s é um ser humano”.
2. Todo cristão é monoteísta. Algum cristão é lutera-
no, logo:
a) todo monoteísta é luterano.
b) algum luterano é monoteísta.
c) algum luterano não é cristão.
d) nenhum monoteísta é cristão.
e) nenhum luterano é monoteísta.
3. (Esaf) Todo professor é graduado. Alguns professores
são pós-graduados, logo:
a) alguns pós-graduados são graduados.
RACIOCÍNIO LÓGICO E MATEMÁTICO
b) alguns pós-graduados não são graduados.
c) todos pós-graduados são graduados.
d) todos pós-graduados não são graduados.
e) nenhum pós-graduado é graduado.
4. Se Rodrigo men u, então ele é culpado. Logo:
a) se Rodrigo não é culpado, então ele não men u.
b) Rodrigo é culpado.
c) se Rodrigo não men u, então ele não é culpado.
d) Rodrigo men u.
e) se Rodrigo é culpado, então ele men u.
5. (TCU) Se é verdade que “alguns escritores são poetas”
e que “nenhum músico é poeta”, então, também é
necessariamente verdade que:
38
a) nenhum músico é escritor.
b) algum escritor é músico.
c) algum músico é escritor.
d) algum escritor não é músico.
e) nenhum escritor é músico.
6. (TCU) Em uma pequena comunidade sabe-se que:
“nenhum filósofo é rico” e que “alguns professores são
ricos”. Assim, pode-se afirmar, corretamente, que nesta
comunidade:
a) alguns filósofos são professores.
b) alguns professores são filósofos.
c) nenhum filósofo é professor.
d) alguns professores não são filósofos.
e) nenhum professor é filósofo.
7. Considere verdadeiras as seguintes proposições:
I – Quem sabe colecionar selos não é ocioso.
II – Macacos não sabem dirigir automóvel.
III – Quem não sabe dirigir automóvel é ocioso.
Dentre as sentenças a seguir, diga qual pode ser con-
clusão das proposições.
a) Quem não sabe dirigir automóvel é macaco.
b) Quem sabe dirigir automóvel não é ocioso.
c) Quem não sabe colecionar selos é ocioso.
d) Macacos não sabem colecionar selos.
e) As pessoas ociosas não sabem dirigir automóveis.
8. Em uma prova, nem todos os alunos ob veram aprova-
ção. Sabemos que todos os alunos aprovados fizeram
a lista de exercícios proposta pelo professor do curso.
Podemos concluir, com absoluta certeza, que:
a) existem alunos que não fizeram a lista de exercícios.
b) se algum aluno não fez a lista de exercícios, ele foi
reprovado.
c) existem alunos que não fizeram a lista de exercícios
e foram aprovados.
d) todos os alunos que fizeram a lista de exercícios
foram aprovados.
e) todos os alunos fizeram a lista de exercícios.
9. Considere as seguintes sentenças:
I – Nenhum espor sta é alcoólatra.
II – Osmar é pescador.
III – Todos os pescadores são alcoólatras.
Admitindo que as três sentenças são verdadeiras,
verifique qual das sentenças a seguir é certamente
verdadeira.
a) Todos os alcoólatras são pescadores.
b) Algum espor sta é pescador.
c) Alguns pescadores são espor stas.
d) Osmar não é espor sta.
10. Todos os ar stas são belos.
Alguns ar stas são indigentes.
a) Alguns indigentes são belos.
b) Alguns indigentes não são belos.
c) Todos os indigentes são belos.
d) Todos os indigentes não são belos.
e) Nenhum indigente é belo.
11. (Serpro) Todos os alunos de Matemá ca são, também,
alunos de Inglês, mas nenhum aluno de Inglês é aluno
de História. Todos os alunos de Português são também
alunos de Informá ca, e alguns alunos de Informá ca
são também alunos de História. Como nenhum aluno
 de Informá ca é aluno de Inglês, e como nenhum aluno c) algum R não é M.
de Português é aluno de História, então: d) algum R é M.
a) pelo menos um aluno de Português é aluno de Inglês. e) todo R não é M.
b) pelo menos um aluno de Matemá ca é aluno de
História. 18. Considere as premissas:
c) nenhum aluno de Português é aluno de Matemá ca. P1: Os bebês são ilógicos.
d) todos os alunos de Informá ca são alunos de Mate- P2: Pessoas ilógicas são desprezadas.
má ca. P3: Quem sabe amestrar um crocodilo não é desprezado.
e) todos os alunos de Informá ca são alunos de Portu-
guês. Assinale a única alterna va que é uma consequência
lógica das três premissas.
12. Todas as plantas verdes têm clorofila. Algumas plantas a) Bebês não sabem amestrar crocodilos.
b) Pessoas desprezadas são ilógicas
que têm clorofila são comes veis, logo:
c) Pessoas desprezadas não sabem amestrar crocodilos.
a) algumas plantas verdes são comes veis. d) Pessoas ilógicas não sabem amestrar crocodilos.
b) algumas plantas verdes não são comes veis. e) Bebês são desprezados.
c) algumas plantas comes veis têm clorofila.
d) todas as plantas que têm clorofila são comes veis. 19. Valter tem inveja de quem é mais rico do que ele. Ge-
e) todas as plantas verdes são comes veis. raldo não é mais rico do que quem o inveja. Logo:
a) quem não é mais rico do que Valter é mais pobre do
13. (Serpro) Todas as amigas de Aninha que foram à sua que Valter. b) Geraldo é mais rico do que Valter.
festa de aniversário es veram antes na festa de aniver- c) Valter não tem inveja de quem não é mais rico do
sário de Be nha. Como nem todas amigas de Aninha que ele.
es veram na festa de aniversário de Be nha, conclui-se d) Valter inveja só quem é mais rico do que ele.
que, das amigas de Aninha: e) Geraldo não é mais rico do que Valter.
a) todas foram à festa de Aninha e algumas não foram
à festa de Be nha. 20. (Anpad) Considere as seguintes proposições:
b) pelo menos uma não foi à festa de Aninha. I – Todo ar sta é simpá co.
c) todas foram à festa de Aninha e nenhuma foi a Festa II – Todo polí co não é simpá co.
de Be nha.
d) algumas foram à festa de Aninha, mas não foram à Pode-se afirmar que:
festa de Be nha. a) alguns ar stas são polí cos.
e) algumas foram à festa de Aninha e nenhuma foi à b) algumas pessoas simpá cas são polí cos.
festa de Be nha. c) nenhum ar sta é simpá co.
d) nenhum ar sta é polí co.
14. (Vunesp) Todos os marinheiros são republicanos. Assim e) nenhuma pessoa simpá ca é ar sta.
sendo:
a) o conjunto dos marinheiros contém o conjunto dos GABARITO
republicanos.
b) o conjunto dos republicanos contém o conjunto dos 1. E 5. d 9. d 13. b 17. c
marinheiros. 2. b 6. d 10. a 14. b 18. b
c) todos os republicanos são marinheiros. 3. a 7. d 11. c 15. b 19. e
d) algum marinheiro não é republicano. 4. a 8. b 12. c 16. a 20. d
e) nenhum marinheiro é republicano.
Lógica de Argumentação
15. (AFC) Considere as seguintes premissas (onde A, B, C e
D são conjuntos vazios): A lógica formal, também chamada de lógica simbólica,
Premissa 1: “A está con do em B e em C, ou A está preocupa-se, basicamente, com a estrutura do raciocínio.
con do em D”. Os conceitos são rigorosamente definidos, e as sentenças são
Premissa 2: “A não está con do em D”. transformadas em notações simbólicas precisas, compactas
e não ambíguas.
Pode-se, então, concluir corretamente que: Argumento é a relação que associa um conjunto de
a) B está con do em C. proposições P1, P2, P3, ... Pn, chamadas de premissas (hipó-
b) A está con do em C. teses), a uma proposição C, chamada de conclusão (tese)
do argumento.
RACIOCÍNIO LÓGICO E MATEMÁTICO

c) B está con do em C ou em D.
d) A não está con do nem em D nem em B.
e) A não está con do nem em B e nem em C. Estrutura do argumento:
p 1  p 2  p 3  p 4  p 5 ... p n  C
16. (TTN) Se é verdade que “alguns A são R” e que “nenhum (Premissas/Hipóteses) (Conclusão/Tese)
G é R”, então é necessariamente verdadeiro que:
a) algum A não é G. Silogismo
b) algum A é G.
c) nenhum A é G. Quando temos um argumento formado por três propo-
d) algum G é A. sições, sendo duas premissas e uma conclusão, trata-se de
e) nenhum G é A. um Silogismo.

17. (Esaf) Nenhum M é K. Alguns R são K, logo: P1: premissa

a) nenhum R é M. P2: premissa
b) todo R é M. C: conclusão

39
 Exemplos:
I– P1: Todos os professores são dedicados. (V)
P2: Todos os dedicados são bem-sucedidos. (V)
C: Todos os professores são bem-sucedidos. (V)
Representação por diagrama:
II – P1: Todos os professores são dedicados. (V)
P2: Josimar é dedicado. (V)
C: Josimar é professor. (V / F)
Representação por diagrama:
Silogismo Categórico
Um silogismo é denominado categórico quando é com-
posto por três proposições categóricas, e as três proposições
categóricas devem conter, ao todo, três termos e cada um
dos termos devem estar exatamente em duas das três pro-
posições que compõem o silogismo.
Ex.: No silogismo
P1: Todo aluno dedicado é aprovado.
P2: Josilton é um aluno dedicado.
C: Josilton será aprovado.
Exemplos de argumentos:
P1: De acordo com a acusação, o réu roubou um carro ou
roubou uma motocicleta.
RACIOCÍNIO LÓGICO E MATEMÁTICO
P2: O réu roubou um carro.
C: Portanto, o réu não roubou uma motocicleta.
P1: Se juízes fossem deuses, então juízes não cometeriam
erros.
P2: Juízes cometem erros.
C: Portanto, juízes não são deuses.
P1: Todo cachorro é verde.
P2: Tudo que é verde é vegetal.
C: Logo, todo cachorro é vegetal.
A Lógica não se preocupa com o valor lógico das pre-
missas e da conclusão, preocupa-se apenas com a forma e a
40
estrutura como as premissas se relacionam com a conclusão,
ou seja, se o argumento é válido ou inválido. Isso quer dizer
que para ser argumento é necessário possuir forma.
Validade de um Argumento
Um argumento será válido, legí mo ou bem construí-
do quando a conclusão é consequência obrigatória do seu
conjunto de premissas.
Sendo as premissas de um argumento verdadeiras, isso
implica necessariamente que a conclusão será verdadeira.
A validade de um argumento depende tão somente da
relação existente entre as premissas e a conclusão.
p1(V)  p2(V)  p3(V)  p4(V)  p5(V) ... pn(V)  C(V)
Percebemos que existe um conectivo de conjunção
que opera as premissas. Assim, para que a conclusão seja
verdadeira, torna-se necessário que as premissas sejam ver-
dadeiras, até mesmo porque se uma das premissas for falsa,
tornará a conclusão falsa. Logo, a verdade das premissas
garante a verdade da conclusão do argumento.
Nas provas realizadas pelo Cespe para o concurso
do Tribunal Superior Eleitoral (TSE), em 2007, e para
Polícia Federal, em 2004, foi cobrado do candidato o
conhecimento do que seja um argumento válido. Sendo
assim, seguem os comentários dessas questões.
QUESTÃO COMENTADA
1. (Cespe/TSE/2007) Assinale a opção que apresenta um
argumento válido.
a) Se estudo, obtenho boas notas. Se me alimento
bem, me sinto disposto. Ontem estudei e não me
sen disposto, logo obterei boas notas mas não me
alimentei bem.
b) Se ontem choveu e estamos em junho, então hoje
fará frio. Ontem choveu e hoje fez frio. Logo, estamos
em junho.
c) Choveu ontem ou segunda-feira é feriado. Como não
choveu ontem, logo segunda-feira não será feriado.
d) Quando chove, as árvores ficam verdinhas. As árvores
estão verdinhas, logo choveu.
Comentário
a) Se estudo, obtenho boas notas. Se me alimento bem,
me sinto disposto. Ontem estudei e não me sen disposto,
logo obterei boas notas mas não me alimentei bem.
Temos:
P1: Estudo  obtenho boas notas.
P2: Me alimento bem me sinto disposto.
P3: Ontem estudei  não me sen disposto.
Logo, C: Obterei boas notas  não me alimentei bem.
Par ndo do princípio de que todas as premissas são
verdadeiras, temos:
P1: Estudo (V)  obtenho boas notas (V). = (V)
P2: Me alimento bem (F)  me sinto disposto (F). = (V)
P3: Ontem estudei (V)  não me sen disposto (V). = (V)
Após a valoração das premissas, podemos verificar se a
verdade das premissas realmente garante a verdade da
conclusão? Vejamos:
 Logo, C: Obterei boas notas (V)  não me alimentei bem
(V). = (V)
Sendo assim, temos que o argumento é válido.
b) Se ontem choveu e estamos em junho, então hoje fará
frio. Ontem choveu e hoje fez frio. Logo estamos em junho.
Temos:
P1: (Ontem choveu  estamos em junho)  hoje fará frio.
P2: Ontem choveu  fez frio.
Logo, C: Estamos em junho.
Par ndo do princípio de que todas as premissas são
verdadeiras, temos:
P1: Ontem choveu (V)  estamos em junho (V/F)  hoje
fará frio (V). = (V)
P2: Ontem choveu (V)  fez frio (V). = (V)
Logo, C: Estamos em junho. (V/F)
Após a valoração das premissas, podemos verificar se
a verdade das premissas realmente garante a verdade da
conclusão? Vejamos:
Logo, C: Estamos em junho. (V/F)
Sendo assim, temos que o argumento é inválido.
c) Choveu ontem ou segunda-feira é feriado. Como não
choveu ontem, logo segunda-feira não será feriado.
QUESTÕES DE CONCURSOS
1. Todos os bons estudantes são pessoas tenazes. Assim
sendo:
a) alguma pessoa tenaz não é um bom estudante.
b) o conjunto dos bons estudantes contém o conjunto
das pessoas tenazes.
c) toda pessoa tenaz é um bom estudante.
d) nenhuma pessoa tenaz é um bom estudante.
e) o conjunto das pessoas tenazes contém o conjunto
dos bons estudantes.
2. Todo baiano gosta de axé music. Sendo assim:
a) todo aquele que gosta de axé music é baiano.
b) todo aquele que não é baiano não gosta de axé
music.
c) todo aquele que não gosta de axé music não é baiano.
d) algum baiano não gosta de axé music.
e) alguém que não goste de axé music é baiano.
3. Todo atleta é bondoso. Nenhum celta é bondoso. Daí
pode-se concluir que:
a) algum atleta é celta.
b) nenhum atleta é celta.
c) nenhum atleta é bondoso.
d) alguém que seja bondoso é celta.
e) ninguém que seja bondoso é celta.

Temos: 4. Se chove, então faz frio. Assim sendo:

P1: Choveu ontem  segunda-feira é feriado.
P2: Não choveu ontem.
Logo, C: Segunda-feira não é feriado.
Par ndo do princípio de que todas as premissas são
verdadeiras, temos:
P1: Choveu ontem (F)  segunda-feira é feriado (V). = (V)
P2: Não choveu ontem. = (V)
Logo, C: Segunda-feira não é feriado = (F)
Após a valoração das premissas, podemos verificar se
a verdade das premissas realmente garante a verdade da
conclusão? Vejamos:
Logo, C: Segunda-feira não é feriado. = (F)
Sendo assim, temos que o argumento é inválido.
d) Quando chove, as árvores ficam verdinhas. As árvores
estão verdinhas, logo choveu.
Temos:
P1: Choveu  as árvores ficam verdinhas.
P2: As árvores estão verdinhas.
Logo, C: Choveu.
a) chover é condição necessária para fazer frio.
b) fazer frio é condição suficiente para chover.
c) chover é condição necessária e suficiente para fa-
zer frio.
d) chover é condição suficiente para fazer frio.
e) fazer frio é condição necessária e suficiente para
chover.
5. (Gestor/2000) A par r das seguintes premissas:
Premissa 1: “X é A e B, ou X é C”.
Premissa 2: “Se Y não é C, então X não é C”.
Premissa:3 “Y não é C”.
Conclui-se corretamente que X é:
a) A e B. d) A e não B.
b) Não A ou C. e) Não A e não B.
c) Não A e B.
6. (AFC/2004) Uma professora de matemá ca faz as três
seguintes afirmações:
– “X > Q e Z < Y”.
– “X > Y e Q > Y, se e somente se Y > Z”.
– “R > Q, se e somente se Y = X”.
RACIOCÍNIO LÓGICO E MATEMÁTICO

Sabendo que todas as afirmações da professora são

Par ndo do princípio de que todas as premissas são
verdadeiras, conclui-se corretamente que:
verdadeiras, temos:
a) X > Y > Q > Z. d) X > Q > Z > R.
P1: Choveu (V/F)  as árvores ficam verdinhas (V). = (V) b) X > R > Y > Z. e) Q < X < Z < Y.
c) Z < Y < X < R.
P2: As árvores estão verdinhas. = (V)
(Cespe)
Logo, C: Choveu. (V/F)
PvQ PvQ P→Q P→Q
Após a valoração das premissas, podemos verificar se
a verdade das premissas realmente garante a verdade da ¬P ¬Q P ¬Q
conclusão? Vejamos: Q P Q ¬P
Logo, C: Choveu. (V/F)
Sendo assim, temos que o argumento é inválido. I II III IV

41
 As letras P, Q e R representam proposições, e os esquemas
acima representam quatro formas de dedução, nas quais,
a par r das duas premissas (proposições acima da linha
tracejada), deduz-se a conclusão (proposição abaixo da linha
tracejada). Os símbolos ¬ e → são operadores lógicos que
significam, respec vamente, não e então, e a definição de
v é dada na seguinte tabela-verdade.
P Q PvQ
V V V mento conhece contabilidade.
V F V lidade.
F V V Conclusão: João não sabe lidar com orçamento.
F F F
Considerando as informações acima e as do texto, julgue os
itens que se seguem quanto à forma de dedução.
7. Considere a seguinte argumentação:
Se juízes fossem deuses, então juízes não cometeriam
erros. Juízes cometem erros. Portanto, juízes não são
deuses.
Essa é uma dedução da forma IV.
8. Considere a seguinte dedução:
De acordo com a acusação, o réu roubou um carro ou
roubou uma motocicleta. O réu roubou um carro.
Portanto, o réu não roubou uma motocicleta.
Essa é uma dedução da forma II.
9. Dadas as premissas P → Q; ¬ Q; R → P, é possível fazer
uma dedução de ¬R usando-se a forma de dedução IV.
10. Na forma de dedução I, tem-se que a conclusão será
verdadeira sempre que as duas premissas forem ver-
dadeiras.
(Cespe)
A seguinte forma de argumentação é considerada válida. Para
cada x, se P(x) é verdade, então Q(x) é verdade, e para x = c,
se P(c) é verdade, então se conclui que Q(c) é verdade. Com
base nessas informações, julgue os itens a seguir.
11. Considere o argumento seguinte:
Toda prestação de contas submetida ao TCU que
expresse, de forma clara e obje va, a exa dão dos
demonstra vos contábeis, a legalidade, a legi midade
e a economicidade dos atos de gestão do responsável
é julgada regular. A prestação de contas da Presidên-
cia da República expressou, de forma clara e obje va,
RACIOCÍNIO LÓGICO E MATEMÁTICO
a exa dão dos demonstra vos contábeis, a legalidade,
a legi midade e a economicidade dos atos de gestão
do responsável. Conclui-se que a prestação de contas
da Presidência da República foi julgada regular.
Nesse caso, o argumento não é válido.
12. Considere o seguinte argumento:
Cada prestação de contas submetida ao TCU que
apresentar ato an econômico é considerada irregular.
A prestação de contas da prefeitura de uma cidade
foi considerada irregular. Conclui-se que a prestação
de contas da prefeitura dessa cidade apresentou ato
an econômico.
Nessa situação, esse argumento é válido.
42
(Cespe)
A forma de uma argumentação lógica consiste de uma se-
quência finita de premissas seguidas por uma conclusão. Há
formas de argumentação lógica consideradas válidas e há
formas consideradas inválidas.
A respeito dessa classificação, julgue os itens seguintes.
13. A seguinte argumentação é inválida:
Premissa 1: Todo funcionário que sabe lidar com orça-
Premissa 2: João é funcionário e não conhece contabi-
14. A seguinte argumentação é válida:
Premissa 1: Toda pessoa honesta paga os impostos
devidos.
Premissa 2: Carlos paga os impostos devidos.
Conclusão: Carlos é uma pessoa honesta.
(Cespe)
A lógica proposicional trata das proposições que podem ser
interpretadas como verdadeiras (V) ou falsas (F). Para as
proposições (ou fórmulas) P e Q, duas operações básicas,
“¬” e “→”, podem ser definidas de acordo com as tabelas
de interpretação abaixo.
P Q P→Q P ¬P
V V V V F
V F F F V
F V V
F F V
Com base nessas operações, novas proposições podem ser
construídas. Uma argumentação é uma sequência finita de
proposições. Uma argumentação é válida sempre que a ve-
racidade (V) de suas (n – 1) premissas acarreta a veracidade
de sua n-ésima – e úl ma – proposição.
Com relação a esses conceitos, julgue os itens a seguir.
15. A sequência de proposições:
– Se existem tantos números racionais quanto números
irracionais, então o conjunto dos números irracionais
é infinito.
– O conjunto dos números irracionais é infinito.
– Existem tantos números racionais quanto números
irracionais.
é uma argumentação da forma
P→Q
Q
P
16. Julgue se a argumentação é válida.
Premissa 1: Se lógica é fácil, então Sócrates foi mico de
circo.
Premissa 2: Lógica não é fácil.
Conclusão: Sócrates não foi mico de circo.
17. A tabela de interpretação de (P → Q)→¬P é igual à
tabela de interpretação de P → Q.
(Cespe) ARGUMENTO II
Considere os enunciados I e II a seguir.
P1: Toda pessoa saudável pra ca esportes.
I – Desde que a Ponte JK, que liga o Lago Sul ao Plano Piloto,
foi inaugurada, o tráfego entre o P2: Alberto pra ca esportes.
Lago Sul e o Plano Piloto melhorou. Conclusão: Alberto é saudável.
II – Houve muitas mudanças nas técnicas de construção,
Considerando os argumentos I e II acima, julgue os próximos
desde que a Ponte JK foi construída.
itens.
Julgue os itens que se seguem, acerca desses enunciados.
24. O argumento I não é válido porque, mesmo que as
18. O enunciado I é um argumento. premissas P1 e P2 sejam verdadeiras, isso não acarreta
que a conclusão seja verdadeira.
19. O enunciado II é um argumento.
25. O argumento II é válido porque toda vez que as pre-
(Cespe) missas P1 e P2 forem verdadeiras, então a conclusão
Considere a asser va seguinte, adaptada da revista come- também será verdadeira.
mora va dos 50 anos da Petrobras.
GABARITO
“Se o governo brasileiro vesse ins tuído, em 1962, o mo-
nopólio da exploração de petróleo no território nacional, 1. e 6. b 11. E 16. E 21. E
a Petrobras teria a ngido, nesse mesmo ano, a produção 2. c 7. c 12. E 17. E 22. E
de 100 mil barris/dia”. 3. b 8. E 13. E 18. C 23. C
4. d 9. C 14. E 19. E 24. C
Julgue se cada um dos itens a seguir apresenta uma propo- 5. a 10. C 15. C 20. C 25. E
sição logicamente equivalente à asser va acima.

20. Se a Petrobras não a ngiu a produção de 100 mil barris/ SEQUÊNCIAS

dia em 1962, o monopólio da importação de petróleo
e derivados não foi ins tuído pelo governo brasileiro
nesse mesmo ano.
21. Se o governo brasileiro não ins tuiu, em 1962, o mo-
nopólio da importação de petróleo e derivados, então
a Petrobras não a ngiu, nesse mesmo ano, a produção
de 100 mil barris/dia.
(Cespe)
Considere a seguinte argumentação lógica:
– Todo psiquiatra é médico.
– Nenhum engenheiro de so ware é médico.
– Portanto, nenhum psiquiatra é engenheiro de so ware.
Denote por x um indivíduo qualquer e simbolize por P(x)
o fato de o indivíduo ser psiquiatra, por M(x) o fato de ele
ser médico e por E(x) o fato de ser engenheiro de so ware.
Nesse contexto e com base na argumentação lógica, julgue
os itens seguintes.
22. A argumentação lógica pode ser simbolizada por
(  )(P(x) v M(x))
As questões adiante exigem do aluno atenção e
percepção, que serão adquiridas apenas pela prática.
Perceber-se-á que tais questões são muito parecidas, o que
facilita a resolução. Elas também são tradicionais nas provas
da FCC e de outras bancas. Logo, dar-se-á ênfase às questões
da Fundação Carlos Chagas, pois é a que mais trabalha com
questões desse po.
Sucessões ou Sequências
Definição
Conjunto de elementos de qualquer natureza, organiza-
dos ou escritos numa ordem bem determinada.
A representação de uma sequência se dá quando seus
elementos, ou termos, es verem dispostos entre parênteses.
Não pode haver uma interpretação como ocorre nos
conjuntos, pois qualquer alteração na ordem dos elementos
de uma sequência altera a própria sequência.
Exemplos:
a) Sucessão dos meses do ano: (janeiro, fevereiro, março,
RACIOCÍNIO LÓGICO E MATEMÁTICO

¬ (  x) (E(x)  M(x))
abril... dezembro).
¬ (  x) (P(x)  E(x)) b) O conjunto ordenado (0, 1, 2, 3, 4, 5...) é chamado
sequência ou sucessão dos números naturais.
23. A forma simbólica ¬ (  x) (E(x) /\ M(x)) é logicamente
equivalente a (  x) (¬E(x) /\ ¬M(x)). Termos de uma Sucessão

(Cespe) Uma sequência ou uma sucessão numérica pode possuir

uma quan dade finita ou infinita de termos.
ARGUMENTO I
Exemplos:
P1: Toda pessoa saudável pra ca esportes.
a) (4, 8, 12, 16) é uma sequência finita.
P2: Alberto não é uma pessoa saudável. b) (a, e, i, o, u) é uma sequência finita.
Conclusão: Alberto não pra ca esportes. c) (3, 6, 9...) é uma sequência infinita.

43
 d)
a1 = 1
a2 = 3 O número que aparece no nome do ele-
a3 = 5 mento é a “ordem” dele. Ou seja, a1 é o
a4 = 7 primeiro, a2 é o segundo etc.
...
Representação de uma Sequência

A representação matemá ca de uma sucessão é dada Se sobraram 4 termos, o termo a70 corresponde ao 4o
da seguinte forma: termo: (2, 3, 1, -2, -3, -1, 2, 3, 1...).

(b1, b2, b3... bn-1, bn), em que: Resposta: d.

• b1 é o primeiro termo; Lei de Formação de uma Sequência

• b2 é o segundo termo; Progressão Aritmé ca (P.A.)

A lei de formação é a relação estabelecida entre os ele-
• bn é o enésimo termo. mentos da sequência que gera os demais elementos.
Um exemplo clássico é uma Progressão Aritmé ca (P.A.).
Exemplo: Consideremos o exemplo abaixo:
Dada a sequência (-1, 2, 5, 8, 11), calcular:
(1, 3, 5, 7, 9, 11, 13, 15, 17...)
a) a 3 – a2 b) a2+ 3a1
O primeiro termo dessa P.A. é 1, o segundo é 3, e assim
Solução: por diante.
a) a3 = 5 e a2 = 2  a3 – a2 = 5 – 2 = 3 Quando temos um termo e não sabemos sua posição,
chamamos de an, em que “n” é a posição ocupada pelo termo
b) a2 + 3 . a1 = 2 + 3 x -1 = 2 – 3 = -1 em questão. Esse é o termo geral, pois pode ser qualquer um.
No que se refere ao exemplo:
QUESTÃO COMENTADA (1, 3, 5, 7, 9, 11, 13, 15, 17...)
1. (Cesgranrio/Caixa Econômica Federal/2008)
Como é uma P.A., segue um “ritmo definido” (ritmo este
que é a soma de 2 unidades a cada elemento que acrescenta-
 a1  2 mos). Esse ritmo também tem um nome: chama-se “RAZÃO”

 a2  3 e é representada por “r” minúsculo. Portanto, o segundo
a a a termo será a soma do primeiro mais a razão; o terceiro será
 n n 1 n 2 a soma do segundo mais a razão.
Vemos no nosso exemplo que cada próximo termo da
Qual é o 700 termo da sequência de números (an) defi- progressão é acrescido de 2 unidades, portanto r = 2. A razão
nida acima? pode ser estabelecida da seguinte maneira:
a) 2. b) 1. c) – 1. d) – 2. e) – 3.
r = an – a n- 1
Comentário
Primeiro construiremos a sequência para que possamos Tabela 1 Tabela 2
verificar qual foi o padrão u lizado na sucessão dos termos.
a1 = 2 a1 = 1 =1 a1 = a 1
a2 = 3 a2 = 3 =1+2 a2 = a 1 + r
a3 = a 2 – a 1 = 1 a3 = 5 =1+2+2 a3 = a 1 + r + r
a4 = a3 – a2 = -2
a4 = 7 =1+2+2+2 a4 = a 1 + r + r + r
RACIOCÍNIO LÓGICO E MATEMÁTICO

a5 = a4 – a3 = -3
a6 = a5 – a4 = -1 a5 = 9 =1+2+2+2+2 a5 = a 1 + r + r + r + r
a7 = a 6 – a 5 = 2 ... ... ... ...
a8 = a 7 – a 6 = 3
... Ao analisar as tabelas 1 e 2, verifica-se a soma do primeiro
termo a1 com (n – 1) vezes a razão.
Representando a sequência, temos:
a1= a1 + 0 . r
a2 = a 1 + 1 . r
2, 3, 1, -2, -3, -1, 2, 3, 1... a3 = a1 + 2 . r
Ao representar, torna-se notável que a sequência pos-
sui outra sequência que se repete de seis em seis termos. a4 = a1 + 3 . r
Logo, podemos realizar o seguinte cálculo para resolver o a5 = a1 + 4 . r
problema: an = a1 + (n – 1) . r

44
 Logo, pode-se definir que a Lei de Formação de uma P.A. 3. (Cesgranrio/2006) Leonardo queria jogar “bolinhas de
é a seguinte: gude” mas, como não nha com quem brincar, pegou
suas 65 bolinhas e resolveu fazer várias letras “L” de
an = a1 + (n – 1) . r tamanhos diferentes, seguindo o padrão apresentado
abaixo.
Outro exemplo clássico é a Progressão Geométrica (P.G.).
Consideremos o exemplo a seguir.
Observe a sequência:

(4, 8, 16, 32, 64...)

Note que, dividindo um termo qualquer dessa sequência

pelo termo antecedente, o resultado é sempre igual a 2.

a2 : a1 = 8: 4 = 2
Leonardo fez o maior número possível de “L” e, assim,
a4 : a3 = 32 : 16 = 2
a5 : a4 = 64 : 32 = 2 sobraram n bolinhas. O valor de n foi igual a:
a) 5. d) 8.
Progressão Geométrica (P.G.) b) 6. e) 9.
É a sequência de números reais não nulos em que o quo- c) 7.
ciente entre um termo qualquer (a par r do 2º) e o termo
antecedente é sempre o mesmo (constante). 4. (FCC/2006) Observe a seguinte sequência de figuras
Essa constante é chamada de razão, representada pela formadas por “triângulos”:
letra q.

Exemplos:
• (1, 2, 4, 8, 16...) é uma P.G. de razão q = 2.
• (2, -4, 8, -16...) é uma P.G. de razão q = -2.

Termo Geral de uma P.G.

Para obtermos o termo geral de uma P.G., u lizamos o
primeiro termo (a1) e a razão (q).
Seja (a1, a2, a3, ..., an) uma P.G. de razão q. Temos:

a2 : a1 = q → a2 = a1 . q Con nuando a sequência de maneia a manter o mesmo

padrão, é correto concluir que o número de “triângulos”
a3 : a2 = q → a3 = a2 . q → a3 = a1 . q² da figura 100 é:
a) 403. d) 395.
a4 : a3 = q → a4 = a3 . q → a4 = a1 . q³ b) 401. e) 391.
c) 397.
Logo, concluímos que an ocupa a n-ésima posição da P.G.,
dada pela expressão: 5. (FCC/2007) Uma aranha demorou 20 dias para co-
brir com sua teia a super cie total de uma janela.
an = a 1 . q n – 1 Ao acompanhar o seu trabalho, curiosamente, obser-
vou-se que a área da região coberta pela teia duplicava
QUESTÕES DE APRENDIZAGEM a cada dia. Se desde o início ela vesse contado com a
ajuda de outra aranha de mesma capacidade operacio-
1. (FGV/2007) A figura abaixo mostra uma ra formada nal, então, nas mesmas condições, quantos dias seriam
por quadradinhos de lado 1cm. Sobre essa ra foi necessários para que, juntas, as duas reves ssem toda
desenhada uma linha quebrada, começando no canto
a super cie de tal janela?
inferior esquerdo e que mantém sempre o mesmo
padrão. As retas ver cais estão numeradas, e, na reta a) 10. d) 18.
ver cal de número 50, o desenho foi interrompido. b) 12. e) 19.
c) 15.
RACIOCÍNIO LÓGICO E MATEMÁTICO

6. (FCC/2007) Indagado sobre a quan dade de projetos

desenvolvidos nos úl mos 10 anos em sua área de
trabalho, um analista legisla vo que era aficionado em
matemá ca respondeu o seguinte: “O total de projetos
é igual ao número que, no criptograma matemá co
O comprimento da linha é de: abaixo, corresponde à palavra ESSO”.
a) 150cm. d) 140cm.
b) 138cm. e) 156cm.
(SO)2 = ESSO
c) 144cm.

2. (Cesgranrio/2006) Na sequência (1, 2, 4, 7, 11, 16, 22, ...) Considerando que nesse criptograma letras dis ntas
o número que sucede 22 é: equivalem a algarismos dis ntos escolhidos de 1 a 9,
a) 28. d) 31. então, ao decifrar corretamente esse enigma, conclui-se
b) 29. e) 32. que a quan dade de projetos à qual ele se refere é um
c) 30. número

45
 a) menor que 5 000. cada número é ob do a par r do anterior, de acordo
b) compreendido entre 5 000 e 6 000. com uma certa regra.
c) compreendido entre 6 000 e 7 000. Nessas condições, o sé mo elemento dessa sequência é
d) compreendido entre 7 000 e 8 000. a) 197.
e) maior que 8 000. b) 191.
c) 189.
7. (FCC/2007) Se a é um número inteiro posi vo, defi- d) 187.
ne-se uma operação & como a& = 3a – 2. Considere e) 185.
a sequência (a1, a2, a3, ..., an, ...) cujo termo geral é
a n  (n & )& , para todo n = 1, 2, 3, ... . A soma do 11. (FCC/2009) Observe o diagrama.
terceiro e quinto termos dessa sequência é igual a:
a) 42. d) 52.
b) 46. e) 56.
c) 48.

8. (FCC/2007) Carol recebeu uma promoção na Repar ção

Pública onde trabalha e Sueli, sua colega de trabalho,
foi incumbida de fazer um discurso no dia de sua posse.
Para tal, Sueli anotou alguns dados que serviriam de
base para redigir o discurso:
a) Carol começou a trabalhar enquanto cursava o En- Usando a mesma ideia, é possível determinar os núme-
sino Médio, aos 16 anos de idade. ros do interior de cada um dos 4 círculos do diagrama
b) Carol ingressou no serviço público após ter cursado a seguir.
a pós-graduação em Direito.
c) Seus pais mudaram-se para o Rio de Janeiro, onde
Carol cursou o Ensino Básico.
d) Quando cursávamos o 4º ano da faculdade, Carol
apresentou-me seu marido Gastão, uma semana
após ter começado a namorá-lo.
e) Eu fui escolhida para elaborar o discurso em sua
homenagem.
f) Conheci Carol na Universidade, em que ambas in-
gressamos no curso de Direito.
g) Carol nasceu em São Paulo no dia 18 de maio
de 1975. Desses quatro números, o
h) Carol concluiu o curso de bacharelado em Direito, a) menor é 3.
em 1999. b) menor é 4.
i) Seu primeiro emprego foi como auxiliar em um c) maior é 6.
escritório de advocacia. d) maior é 9.
j) Carol casou-se com Gastão 6 meses após o início do e) maior é 12.
namoro.
12. (Cespe) Julgue o item seguinte.
Para que todos esses dados sejam incluídos no discurso ( ) Considere as seguintes sequências de números:
na ordem cronológica em que ocorreram, a ordem de {3, 6, 12, 24, ...} e {11, 13, 15, ...} e suponha que haja
inserção deverá ser: uma relação entre elas, definida da seguinte forma:
a) g – c – a – d – f – j – h – i – b – e 3 → 11, 6 → 13, 12 → 15, .... Nesse caso, o número da
b) g – a – c – i – f – d – h – j – b – e segunda sequência que está relacionado ao número
c) g – c – a – i – f – d – j – h – b – e 24, da primeira sequência, é o número 19.
d) e – g – c – a – i – f – d – j – h – b
e) e – a – i – c – f – h – g – b – d – j 13. (Cesgranrio) Em um caminho re líneo há um canteiro
formado por 51 roseiras, todas enfileiradas ao longo
9. (FCC/2008). Analise a sequência abaixo. do caminho. A distância entre quaisquer duas roseiras
RACIOCÍNIO LÓGICO E MATEMÁTICO

consecu vas é 1,5 m. Nesse caminho, há ainda uma

1 × 9 + 2 = 11 torneira a 10,0 m da primeira roseira. Gabriel decide
12 × 9 + 3 = 111 molhar todas as roseiras desse caminho. Para isso, u li-
123 × 9 + 4 = 1 111 za um regador que, quando cheio, tem capacidade para
.... molhar 3 roseiras. Dessa forma, Gabriel enche o regador
.... na torneira, encaminha-se para a 1a roseira, molha-a,
.... caminha até a 2a roseira, molha-a e, a seguir, caminha
até a 3a roseira, molhando-a também, esvaziando o
Nessas condições, quantas vezes o algarismo 1 aparece regador. Cada vez que o regador fica vazio, Gabriel volta
no resultado de 12 345 678 × 9 + 9? à torneira, enche o regador e repete a ro na anterior
a) 9. b) 10. c) 11. d) 12. e) 13. para as três roseiras seguintes. No momento em que
acabar de regar a úl ma das roseiras, quantos metros
10. (FCC/2008) Observando a sequência (2, 5, 11, 23, 47, Gabriel terá percorrido ao todo desde que encheu o
95, ...) verifica-se que, do segundo termo em diante, regador pela primeira vez?

46
 a) 1666,0 Portanto, um calendário fixo de 365 dias apresenta um
b) 1581,0 erro de aproximadamente 6 horas por ano, equivalente a 1
c) 1496,0 dia a cada quatro anos ou 1 mês a cada 120 anos. Um erro
d) 833,0 como esse tem sérias implicações nas sociedades, principal-
e) 748,0 mente nas a vidades que dependem de um conhecimento
preciso das estações do ano, como a agricultura.
14. (Cespe) Considere que os números reais a, b e c este- Para diminuir esse erro, foi adotado o ano bissexto,
b 3 acrescentando-se 1 dia a cada quatro anos. Foi adotado
jam em progressão aritmé ca e que = . Julgue os pela primeira vez no Egito, em 238 a.C. O calendário Julia-
a 2
no, introduzido em 45 a.C, adotou a regra de que todo ano
itens subsequentes com relação a essa progressão. divisível por quatro era bissexto. Mas mesmo com essa regra
a) Se a + b + c = 36, então a < 9. ainda exis a um erro de aproximadamente 1 dia a cada 128
b) c = 5 . anos. No final do século XVI, foi introduzido o calendário
b 3 Gregoriano, usado até hoje na maioria dos países, adotando
as seguintes regras:
15. (Cespe) Julgue o item que se segue. 1) Todo ano divisível por 4 é bissexto.
( ) Se uma dívida foi paga em 16 prestações, sendo a 2) Todo ano divisível por 100 não é ano bissexto.
primeira parcela de R$ 50,00, a segunda de R$ 55,00, 3) Mas se o ano for também divisível por 400, é ano
a terceira de R$ 60,00 e assim por diante – ou seja, bissexto”.
as parcelas estavam em progressão aritmé ca de
razão igual a R$ 5,00 – , então o valor total da dívida De forma mais prá ca, consideremos que anos bissextos
era inferior a R$ 1.500,00. são anos Olímpicos...

GABARITO Quan dade de dias em cada mês:

Janeiro – 31 dias
Fevereiro – 28 dias – (bissexto – 29 dias)
1. a 6. b 11. d Março – 31 dias
2. b 7. e 12. E Abril – 30 dias
3. a 8. c 13. b Maio – 31 dias
4. b 9. a 14. C, E Junho – 30 dias
5. e 10. b 15. C Julho – 31 dias
Agosto – 31 dias
Setembro – 30 dias
QUESTÕES COMENTADAS Outubro – 31 dias
MÚLTIPLOS DATAS Novembro – 30 dias
Dezembro – 31 dias
1. (FGV/FNDE/2007) Em certo ano, o dia primeiro de
março caiu em uma terça-feira. Nesse ano, o úl mo Diante do exposto, temos que calcular quantos dias há
dia de abril foi: entre o dia primeiro de março, que caiu em uma terça-feira,
a) quarta-feira. e o úl mo dia de abril.
b) sábado. 01/03 – Uma observação importante é que o primeiro dia
c) sexta-feira. não pode entrar, a fim de se manter uma sequência de sete
d) quinta-feira. dias (múl plos de sete). Temos, assim, um total de 30 dias.
e) domingo. 30/04 – (Conta-se o úl mo dia). Temos, assim, 30 dias.
TOTAL: 60 DIAS
Comentário
Sabemos que a semana possui 7 (sete) dias, e que, por 60 7
exemplo, de uma segunda-feira para outra segunda-feira –
temos um intervalo de 7 (sete) dias, isto é, podemos 56 8 Passaram-se 8 semanas
afirmar que acontece da seguinte maneira: dias: M (7): 4 Sobraram 4 dias
(7, 14, 21, 28, 35, 42, 49...) – múl plos de sete.
É necessário sabermos quantos dias possui cada mês
Como foi de terça a terça, então é só contar mais 4 dias,
do ano, por isso falaremos um pouco sobre o ano bissexto.
“O ano de 2008 é um ano bissexto. Em nosso calendário, o que acontecerá sábado.
RACIOCÍNIO LÓGICO E MATEMÁTICO

chamado Gregoriano, os anos comuns têm 365 dias e os anos

bissextos têm um dia a mais, totalizando 366 dias. Essa infor- 2. (Cesgranrio/2007) O ano de 2007 tem 365 dias. O pri-
mação pra camente todo mundo sabe, mas o entendimento meiro dia de 2007 caiu em uma segunda-feira. Logo,
sobre o funcionamento dos anos bissextos ainda é recheado neste ano, o dia de Natal cairá numa:
de dúvidas na cabeça de muita gente. Você saberia dizer quais a) segunda-feira. d) quinta-feira.
são os anos bissextos? b) terça-feira. e) sexta-feira.
Os anos bissextos são anos com um dia a mais, tendo, c) quarta-feira.
portanto, 366 dias. O dia extra é introduzido como o dia 29
de fevereiro, ocorrendo a cada quatro anos. O período de Comentário
um ano se completa com uma volta da terra ao redor do sol. Do dia 1º de janeiro de 2007 até o Natal – 25/12/2007 –
Como instrumentos de uso prá co, os calendários adotam passaram-se quantos dias? Vejamos abaixo:
uma quan dade exata de dias para o período de um ano:
365 dias. Mas, na realidade, a terra leva aproximadamente Jan. Fev. Março Abril Maio Junho Julho Agosto Set. Out. Nov. Dez.
365 dias e 6 horas para completar uma volta ao redor do sol. 30 28 31 30 31 30 31 31 30 31 30 25

47
 Em janeiro, não entra o primeiro dia. Em dezembro,
entram todos os dias até a data desejada.
Somando-se os números acima, temos: 358 dias.
Um cálculo mais simples é o seguinte: o total (365 dias)
menos 7 dias, que vai de 25 de dezembro até 1º de janeiro.
Assim: 365 – 7 = 358 dias.
– 358 7
357 51 (passaram-se 51 semanas)
1 (sobrou 1 dia)
Passaram-se 51 semanas de segunda a segunda, e sobrou
1 dia. Logo, caiu em uma terça-feira.
QUESTÕES DE CONCURSOS
1. (Cesgranrio/2007) Os anos bissextos têm, ao contrário
dos outros anos, 366 dias. Esse dia a mais é colocado
sempre no final do mês de fevereiro, que, nesses casos,
passa a terminar no dia 29. O primeiro dia de 2007
caiu em uma segunda-feira. Sabendo que 2007 não é
ano bissexto, mas 2008 será, em que dia da semana
começará o ano de 2009?
a) Terça-feira. d) Sexta-feira.
b) Quarta-feira. e) Sábado.
c) Quinta-feira.
2. (FCC/MPU/2007) Considerando que, em certo ano,
o dia 23 de junho ocorreu em um sábado, o dia 22 de
outubro desse mesmo ano ocorreu em
a) uma segunda-feira. d) um sábado.
b) uma terça-feira. e) um domingo.
c) uma quinta-feira.
GABARITO
1. c 2. a
Sequências Numéricas
Sequência é todo conjunto ou grupo que possui os seus
elementos escritos em uma determinada ordem.
De acordo com o tópico “Lei de formação de uma se-
quência”, pode-se perceber que uma sequência numérica
é cons tuída de termos numéricos, ou seja, números que
seguirão um padrão de formação. Toda sequência numérica
possui uma ordem para organização dos seus elementos. As-
sim, podemos dizer que em qualquer sequência os elementos
são dispostos da seguinte forma: (a1, a2, a3, a4... an...) ou
RACIOCÍNIO LÓGICO E MATEMÁTICO
(a1, a2, a3... an), em que a1 é o 1º elemento; a2, o segundo
elemento e assim por diante, e an o enésimo elemento.
Exemplos:
a) (1, 0, 0, 1) – (4, 3, 3, 4) – (5, 4, 4, 5) – (6, 7, 7, 6) –
(9, 8, 8, 9)
b) 2, -4, 6, -8, -12...
Essas sequências são diferenciadas em dois pos:
Sequência finita: é uma sequência numérica na qual os
elementos têm fim. Por exemplo, a sequência dos números
múl plos de 5 maiores que 10 e menores que 40.
(a1, a2, a3, a4... an) – sequência finita
48
Sequência infinita: é uma sequência que não possui fim,
ou seja, seus elementos seguem ao infinito. Por exemplo: a
sequência dos números inteiros.
(a1, a2, a3, a4... an...) – sequência infinita
Logo, podemos citar algumas sequências ou séries:
Série de Fibonacci: é uma sequência definida na prá ca
da seguinte forma: você começa com 0 e 1, e então produz
o próximo número de Fibonacci somando os dois anteriores.
Os primeiros números de Fibonacci para n = 0, 1... são: 0, 1,
1, 2, 3, 5, 8, 13, 21, 34, 55, 89, 144, 233, 377, 610, 987, 1597,
2584, 4181, 6765, 10946...
Essa sequência foi descrita primeiramente por Leonardo
de Pisa, conhecido como Fibonacci. Nela, ele descreveu o
aumento de uma população de coelhos. Os termos descre-
veram o número de casais em uma população de coelhos
depois de n meses, supondo que:
1. nascesse apenas um casal no primeiro mês;
2. os casais reproduzissem-se apenas após o segundo
mês de vida;
3. no cruzamento consanguíneo não houvesse proble-
mas gené cos;
4. cada casal fér l desse a luz a um novo casal todos os
meses;
5. não houvesse morte de coelhos.
Número Tribonacci: um número Tribonacci assemelha-se
a um número de Fibonacci, mas em vez de começarmos com
dois termos pré-definidos, a sequência é iniciada com três
termos pré-determinados, e cada termo posterior é a soma
dos três termos anteriores. Os primeiros números de uma
pequena sequência Tribonacci são: 1, 1, 2, 4, 7, 13, 24, 44,
81, 149, 274, 504, 927, 1705, 3136, 5768, 10609, 19513,
35890, 66012, 121415, 223317 etc.
Progressão Aritmé ca: é uma sequência de números que
obedecem a uma lei de formação já citada antes, isto é, an =
a1 + (n – 1) . r, em que podemos definir cada elemento por
meio do termo anterior juntamente com a razão.
Exemplo: (10, 15, 20, 25, 30, 35, 40...).
Progressão Geométrica: é uma sequência de números
que obedecem a uma lei de formação já citada antes, isto
é, an = a1 . qn – 1, em que podemos definir cada elemento por
meio do termo anterior juntamente com a razão.
Exemplo: (2, 6, 18, 54...).
QUESTÕES COMENTADAS SEQUÊNCIAS
NUMÉRICAS
1. (FGV/FNDE/2007) Na sequência numérica 3, 10, 19, 30,
43, 58..., o termo seguinte ao 58 é:
a) 75. d) 78.
b) 77. e) 79.
c) 76.
Comentário
As questões de sequências, em sua maioria, trazem uma
lógica que só será percebida com bastante treino. Vejamos:
• Primeiro termo: 3.
• Segundo termo: 10.
• Terceiro termo: 19.
• Quarto termo: 30.
 Pode-se concluir que o quinto termo realmente é 43, pois mesmo padrão. Par ndo das letras M, O, P e S, e saltando
entre o primeiro e o segundo aumentaram 7 unidades, entre três letras, teremos QSTX.
o segundo e o terceiro aumentaram 9 unidades, entre o ter- Um desafio para você! Na sucessão de figuras seguintes,
ceiro e o quarto aumentaram 11 unidades. Logo, o aumento as letras do alfabeto oficial foram dispostas segundo um
acontece da seguinte forma: (7, 9, 11, 13, 15, 17...). Assim, determinado padrão.
do termo 58 para o seu sucessor temos um aumento de 17
unidades, que resulta em 75 (próximo número).
A C E ? I L N
2. (FGV/FNDE/2007) Na sequência de algarismos 1, 2,
3, 4, 5, 4, 3, 2, 1, 2, 3, 4, 5, 4, 3, 2, 1, 2, 3..., o 2007º Z V T ? P N L
algarismo é:
a) 1. d) 5. Considerando que o alfabeto oficial exclui as letras K,
b) 2. e) 3. Y e W, então, para que o padrão seja man do, a figura que
c) 4. deve subs tuir aquela que tem os pontos de interrogação é

Comentário
Na sequência acima temos o seguinte: 1, 2, 3, 4, 5, 4, a) I b) H c) H d) G e) G
3, 2, 1, 2, 3, 4, 5, 4, 3, 2, 1, 2, 3... Ao observar, percebemos
R T R T R
que se torna um pouco di cil encontrar um padrão, pois o
intervalo entre os termos não é constante. Contudo, devemos
agrupar uma quan dade maior de termos, transformando-os Resposta: e.
em termos maiores.
Assim, percebe-se que agrupando [1, 2, 3, 4, 5, 4, 3, 2] Sequências com Figuras
[1, 2, 3, 4, 5, 4, 3, 2] [1, 2, 3...] criam-se termos com maior
quan dade de números. Cada termo possui 8 números. As sequências com figuras exigem dos candidatos uma
Se quisermos o termo de posição 2007º, calcularemos percepção de objetos ligados a um determinado padrão.
assim: A prá ca determinará uma melhor interpretação de tais pro-
blemas, uma vez que as bancas que cobram essas questões
2007 8 Grupos de 8 números seguem um determinado raciocínio.
– Vejamos alguns exemplos de sequências com figuras.
2000 250 Termos de oito números
1. Observe que há uma relação entre as duas primeiras
7 Sobram 7 posições figuras representadas na sequência abaixo.
O número estará na 7ª posição. Logo, na sequência 1, 2, 3,
4, 5, 4, 3, 2, 1, 2, 3, 4, 5, 4, 3, 2, 1, 2, 3, será o número 3 (três).
está para assim como está para...
Sequências Alfabé cas
A mesma relação deve exis r entre a terceira figura e a
Da mesma maneira que temos as sequências numéricas,
quarta, que está faltando. Essa quarta figura é
em que os termos são cons tuídos de números, podemos
construir uma sequência alfabé ca, na qual os termos são
letras, possuindo também uma lei de formação. a) d)
Um exemplo de sequência alfabé ca pode ser a seguin-
te: {a, e, i, o, u} – os termos da sequência são as vogais do
alfabeto.
Um outro exemplo de sequência alfabé ca pode ser: {a, c, b) e)
e, g, i...} – os termos da sequência são as letras que ocupam
as posições ímpares do alfabeto.
Em muitas provas de concursos públicos temos questões
que envolvem sequências alfabé cas. Nelas o candidato é c)
subme do a interpretar qual a lei de formação, ou qual o
padrão u lizado para construção da série disposta. A resposta é a letra e, uma vez que a primeira figura está
para segunda, obedecendo ao seguinte padrão: a parte
RACIOCÍNIO LÓGICO E MATEMÁTICO

Exemplo: interna da figura ora fica hachurada, ora não; e a parte

Observe que há uma relação entre os dois primeiros externa segue o mesmo esquema. A figura também vai
grupos de letras apresentados abaixo. A mesma relação deve realizando um movimento de rotação. Logo, temos que
exis r entre o terceiro e o quarto grupo, que está faltando. a úl ma figura, o retângulo, ficará na posição ver cal,
e serão inver das as regiões hachuradas.
DFGJ: HJLO:: MOPS: ?
2. Escolha, entre as figuras, a que deve ocupar a vaga
Considerando que as letras K, Y e W não pertencem ao
assinalada pela interrogação.
alfabeto oficial usado, o grupo de letras que subs tuiria
corretamente o ponto de interrogação é QSTX, uma vez que,
dada a primeira parte DFGJ: HJLO, da letra D para a letra
H saltaram-se três letras (E, F e G), da letra F para a letra
J saltaram-se também três letras, da letra G para a letra L
saltaram-se também três e da mesma forma da letra J para
a letra O. Na segunda parte temos que analisar seguindo o

49
 a) b) c) d) e) 3. O esquema abaixo representa a subtração de dois
números inteiros, em que alguns algarismos foram
subs tuídos pelas letras X, Y, Z e T.

Observe nessa sequência tanto a posição dos braci-

nhos alternando-se, como a posição das perninhas se
abrindo e fechando. Da primeira figura para a terceira,
os bracinhos se alternam e as perninhas ficam na mesma Ob do o resultado correto, a soma X + Y + Z + T é igual a
posição. Da segunda figura para a quarta (desejada), a) 12. d) 18.
as perninhas permanecem na mesma posição e os bra- b) 14. e) 21.
cinhos se alternam. c) 15.

Resposta: d. 4. As afirmações seguintes são resultados de uma pesquisa

feita entre os funcionários de certa empresa.
3. Escolha, entre as figuras, a que deve ocupar a vaga – Todo indivíduo que fuma tem bronquite.
assinalada pela interrogação. – Todo indivíduo que tem bronquite costuma faltar ao
trabalho.

Rela vamente a esses resultados, é correto concluir que

a) existem funcionários fumantes que não faltam ao
trabalho.
b) todo funcionário que tem bronquite é fumante.
a) b) c) d) e) c) todo funcionário fumante costuma faltar ao traba-
lho.
d) é possível que exista algum funcionário que tenha
bronquite e não falte habitualmente ao trabalho.
e) é possível que exista algum funcionário que seja
Observe nessa questão que há uma inversão no fumante e não tenha bronquite.
preenchimento das regiões e que a figura posterior é a
parte interna da anterior. Logo, a figura que subs tuirá 5. Sabe-se que os pontos marcados nas faces opostas de
o ponto de interrogação deve ser o triângulo interno, um dado devem somar 7 pontos. Assim sendo, qual
alternando sua cor. das figuras seguintes não pode ser a planificação de
um dado?
Resposta: a.

Podemos dizer que a prá ca das questões envolvendo a)

sequências de figuras é a melhor forma de o candidato
entender os padrões estabelecidos pelas bancas.

QUESTÕES DA FCC COM FIGURAS E

SEQUÊNCIA b)
2006

1. Se x e y são números inteiros tais que x é par e y é ímpar,

então é correto afirmar que
a) X + y é par. c)
b) X + 2y é ímpar.
c) 3X – 5y é par.
d) X x y é ímpar.
RACIOCÍNIO LÓGICO E MATEMÁTICO

e) 2X – y é ímpar.

2. Observe que há uma relação entre os dois primeiros d)

grupos de letras apresentados abaixo. A mesma relação
deve exis r entre o terceiro e quarto grupo, que está
faltando.

DFGJ : HJLO :: MOPS : ?

e)
Considerando que as letras K, Y e W não pertencem ao
alfabeto oficial usado, o grupo de letras que subs tuiria
corretamente o ponto de interrogação é
a) OQRU. c) QSTX. e) RTUZ. 6. Os termos da sequência (2, 5, 8, 4, 8, 12, 6, 11, 16,....)
b) QSTV. d) RTUX. são ob dos por meio de uma lei de formação. A soma

50
 do décimo e do décimo segundo termos dessa sequên- Nessas condições, é verdade que
cia, ob dos segundo essa lei, é a) o terno comprado por Bento era preto e a camisa
a) 28. d) 25. era cinza.
b) 27. e) 24. b) a camisa comprada por Aluísio era branca e o terno
c) 26. comprado por Casimiro era preto.
c) o terno comprado por Bento era preto e a camisa
7. A sequência de figuras abaixo foi construída obedecen- comprada por Aluísio era branca.
do a determinado padrão. d) os ternos comprados por Aluísio e Casimiro eram
cinza e preto, respec vamente.
e) as camisas compradas por Aluísio e Bento eram preta
e branca, respec vamente.

11. Uma pessoa tem 7 bolas de mesmo peso e, para calcular

o peso de cada uma, colocou 5 bolas em um dos pratos
de uma balança e o restante junto com uma barra de
Segundo esse padrão, a figura que completa a sequên- ferro de 546 gramas, no outro prato. Com isso, os pratos
cia é: da balança ficaram totalmente equilibrados. O peso de
cada bola, em gramas, é um número
a) maior que 190.
b) entre 185 e 192.
a) d) c) entre 178 e 188.
d) entre 165 e 180.
e) menor que 170.

12. Para um grupo de funcionários, uma empresa oferece

cursos para somente dois idiomas estrangeiros: inglês e
b) e) espanhol. Há 105 funcionários que pretendem estudar
inglês, 118 que preferem espanhol e 37 que pretendem
estudar simultaneamente os dois idiomas. Se 1/7 do
total de funcionários desse grupo não pretende estu-
dar qualquer idioma estrangeiro, então o número de
elementos do grupo é
c) a) 245. d) 224.
b) 238. e) 217.
c) 231.

8. Na sentença abaixo, falta a úl ma palavra. Procure
nas alterna vas a palavra que melhor completa essa
sentença.
Estava no portão de entrada do quartel, em frente à
guarita; se es vesse fardado, seria tomado por ...
a) comandante.
b) ordenança.
c) guardião.
d) porteiro.
e) sen nela.
9. Das 30 moedas que estão no caixa de uma padaria,
sabe-se que todas têm apenas um dos três valores: 5
centavos, 10 centavos e 25 centavos. Se as quan dades
de moedas de cada valor são iguais, de quantos mo-
dos poderá ser dado um troco de 1 real a um cliente,
usando-se exatamente 12 dessas moedas?
13. Suponha que, num banco de inves mento, o grupo
responsável pela venda de tulos é composto de três
elementos. Se, num determinado período, cada um
dos elementos do grupo vendeu 4 ou 7 tulos, o total
de tulos vendidos pelo grupo é sempre um número
múl plo de
a) 3. d) 6.
b) 4. e) 7.
c) 5.
14. Os clientes de um banco contam com um cartão magné-
co e uma senha pessoal de quatro algarismos dis ntos
entre 1.000 e 9.999. A quan dade dessas senhas, em
que a diferença posi va entre o primeiro algarismo e
o úl mo algarismo é 3, é igual a
a) 936. d) 768.
b) 896. e) 728.
RACIOCÍNIO LÓGICO E MATEMÁTICO

a) Três. c) 784.
b) Quatro.
c) Cinco. 15. Na sequência dos quadriculados a seguir, as células
d) Seis. pretas foram colocadas obedecendo a um determinado
e) Sete. padrão.
10. Aluísio, Bento e Casimiro compraram, cada um, um
único terno e uma única camisa. Considere que:
– tanto os ternos quanto as camisas compradas eram
nas cores branca, preta e cinza;
– apenas Aluísio comprou terno e camisa nas mesmas
cores;
– nem o terno e nem a camisa comprados por Bento
eram brancos;
– a camisa comprada por Casimiro era cinza.

51
 Mantendo esse padrão, o número de células brancas Supondo que as figuras apresentadas nas alterna vas
na Figura V será abaixo possam apenas ser deslizadas sobre o papel,
a) 101. d) 83. aquela que coincidirá com a figura dada é:
b) 99. e) 81.
c) 97.
a)
16. Das 5 figuras abaixo, 4 delas têm uma caracterís ca
geométrica em comum, enquanto uma delas não tem
essa caracterís ca.

b)

c)

d)
A figura que não tem essa caracterís ca é a
a) I. d) IV.
b) II. e) V.
c) III.

17. Na figura abaixo, tem-se um conjunto de ruas paralelas

às direções I e II indicadas.
e)

19. Analise a figura abaixo.

Sabe-se que 64 pessoas partem de P: metade delas na

direção I, a outra metade na direção II. Con nuam a ca-
minhada e, em cada cruzamento, todos os que chegam
se dividem prosseguindo metade na direção I e metade O maior número de triângulos dis ntos que podem ser
na direção II. O número de pessoas que chegarão nos vistos nessa figura é:
RACIOCÍNIO LÓGICO E MATEMÁTICO

cruzamentos A e B são, respec vamente, a) 20. d) 14.

a) 15 e 20. d) 1 e 15. b) 18. e) 12.
b) 6 e 20. e) 1 e 6. c) 16.
c) 6 e 15.
20. Um quadrado de madeira é dividido em 5 pedaços como
18. Considere a figura abaixo. mostra a figura:

52
 Todas as figuras a seguir podem ser ob das por meio 23. Uma loja de ar gos domés cos vende garfos, facas e
de uma reordenação dos 5 pedaços, exceto uma. colheres. Cada um desses ar gos tem seu próprio preço.
Indique-a. Comprando-se 2 colheres, 3 garfos e 4 facas, paga-se
R$13,50. Comprando-se 3 colheres, 2 garfos e 1 faca,
paga-se R$8,50. Pode-se afirmar que, comprando-se 1
colher, 1 garfo e 1 faca, pagar-se-á, em reais:
a) a) 3,60. d) 6,20.
b) 4,40. e) 7,00.
c) 5,30.

24. Em um quarto totalmente escuro, há uma gaveta com

3 pares de meias brancas e 4 pares de meias pretas.
b) Devido à escuridão, é impossível ver a cor das meias.
Quantas meias devem ser re radas para que se tenha
certeza de que, entre as meias re radas, haja pelo
menos um par de meias pretas?
a) 8. d) 4.
b) 6. e) 2.
c) 5.

25. Na Consoantelândia, fala-se o consoantês. Nessa língua,

c) existem 10 letras: 6 do po I e 4 do po II.
– As letras do po I são: b, d, h, k, l, t.
– As letras do po II são: g, p, q, y.

Nessa língua, só há uma regra de acentuação: uma

palavra só será acentuada se ver uma letra do po II
precedendo uma letra do po I. Pode-se afirmar que:
d) a) dhtby é acentuada.
b) pyg é acentuada.
c) kpth não é acentuada.
d) kydd é acentuada.
e) btdh é acentuada.
e) 26. Na sequência (1, 2, 4, 7, 11, 16, 22, ...) o número que
sucede 22 é:
a) 28. d) 31.
b) 29. e) 32.
c) 30.
21. Um certo jogo consiste em colocar onze pessoas em
círculo e numerá-las de 1 a 11. A par r da pessoa que
recebeu o número 1, incluindo-a, conta-se de 3 em
3, na ordem natural dos números, e cada 3ª pessoa
é eliminada, ou seja, são eliminadas as pessoas de
números 3, 6 etc. Depois de iniciada, a contagem não
será interrompida, ainda que se complete uma volta.
Nesse caso, a contagem con nua normalmente com
aqueles que ainda não foram eliminados. Vence quem
sobrar. O vencedor é a pessoa de número:
a) 2. d) 9.
b) 5. e) 11.
c) 7.
27. Dado o cubo ABCDEFGH de arestas medindo 1, pode-se
afirmar que a distância entre:
RACIOCÍNIO LÓGICO E MATEMÁTICO

a) um ponto do segmento BE e um ponto do segmento

DH é sempre maior que 1.
b) um ponto do segmento BE e um ponto do segmento
BH é sempre maior que 0.
c) um ponto do segmento CD e um ponto do segmento
EF é sempre maior que 1.
d) os pontos G e D é 1.
e) os pontos A e H é igual à distância entre B e C.
22. Na figura acima, quantos caminhos diferentes levam 28. A seguir, tem-se um fragmento de uma das composições
de A a E, não passando por F e sem passar duas vezes de Caetano Veloso.
por um mesmo ponto? “Luz do sol
a) 6. d) 3. Que a folha traga e traduz
b) 5. e) 2. Em verde novo,
c) 4. Em folha, em graça, em vida, em força, em luz.”

53
 A par r da leitura do fragmento, pode-se afirmar que: 34. Na sucessão de figuras seguintes, as letras do alfabeto
a) todos os dias, pode-se ver de novo a graça da natu- oficial foram dispostas segundo um determinado pa-
reza (do “verde”). drão.
b) a folha traz a luz do sol para si a fim de traduzi-la em
novas folhas.
c) a luz do sol é a fonte de toda vida.
d) o texto fala da fotossíntese.
e) a luz do sol é fonte de energia gratuita.

29. A seção “Dia a dia”, do Jornal da Tarde de 6 de janeiro Considerando que o alfabeto oficial exclui as letras K,
de 1996, trazia esta nota: Y e W, então, para que o padrão seja man do, a figura
“Técnicos da CETESB já nham re rado, até o fim da que deve subs tuir aquela que tem os pontos de inter-
tarde de ontem, 75 litros da gasolina que penetrou nas rogação é:
galerias de águas pluviais da Rua João Boemer, no Pari,
Zona Norte. A gasolina se espalhou pela galeria devido
ao tombamento de um tambor num posto de gasolina a) c) e)
desa vado.”

De acordo com a nota, a que conclusão se pode chegar

a respeito da quan dade de litros de gasolina vazada
b) d)
do tambor para as galerias pluviais?
a) Corresponde a 75 litros.
b) É menor do que 75 litros.
35. Observe as seguintes sequências de números:
c) É maior do que 75 litros.
d) É impossível ter qualquer ideia a respeito da quan-
(1,0,0,1) – (4,3,3,4) – (5,4,4,5) – (6,7,7,6) – (9,8,8,9)
dade de gasolina.
e) Se se considerar a data de publicação do jornal e o
A sequência que não apresenta as mesmas caracterís-
dia do acidente, vazaram 150 litros de gasolina.
cas das demais é:
a) (1,0,0,1). d) (6,7,7,6).
30. Suponha que todos os professores sejam poliglotas e b) (4,3,3,4). e) (9,8,8,9).
todos os poliglotas sejam religiosos. Pode-se concluir c) (5,4,4,5).
que, se:
a) João é religioso, João é poliglota. 36. Qual o melhor complemento para a sentença “O mel
b) Pedro é poliglota, Pedro é professor. está para a abelha assim como a pérola está para ...”?
c) Joaquim é religioso, Joaquim é professor. a) o colar. d) a vaidade.
d) Antônio não é professor, Antônio não é religioso. b) a ostra. e) o peixe.
e) Cláudio não é religioso, Cláudio não é poliglota. c) o mar.
31. Sejam a, b e c números reais dis ntos, sobre os quais 37. Os números no interior do círculo representado na
afirma-se: figura abaixo foram colocados a par r do número 2
I – Se b > a e c > b, então c é o maior dos três números. e no sen do horário, obedecendo a um determinado
II – Se b > a e c > a, então c é o maior dos três números. critério.
III – Se b > a e c > a, então a é o menor dos três números.

É correta a afirma va:

a) I, somente.
b) II, somente.
c) III, somente.
d) I e III, somente.
e) I, II e III.

32. Se todo Y é Z e existem X que são Y, pode-se con-

cluir que:
RACIOCÍNIO LÓGICO E MATEMÁTICO

a) existem X que são Z. Segundo o critério estabelecido, o número que deverá

b) todo X é Z. subs tuir o ponto de interrogação é:
c) todo X é Y. a) 42. d) 50.
d) todo Y é X. b) 44. e) 52.
e) todo Z é Y. c) 46.

33. Considere as seguintes figuras geométricas: 38. A sentença seguinte é seguida de um número entre
Triângulo – Retângulo – Círculo – Quadrado – Losango parênteses, que corresponde ao número de letras de
A única dessas figuras que não apresenta uma caracte- uma palavra que se aplica à definição dada.
rís ca comum às demais é o Cidade que abriga a sede do governo de um Estado.(7)
a) triângulo. A alterna va onde se encontra a letra inicial de tal
b) retângulo. palavra é:
c) círculo. a) B. d) P.
d) quadrado. b) C. e) S.
e) losango. c) M.

54
39. Observe que há uma relação entre as duas primeiras Para que o resultado da terceira linha seja correto,
figuras representadas abaixo. A mesma relação deve o ponto de interrogação deverá ser subs tuído pelo
exis r entre a terceira figura e a quarta, que está fal- número
tando. a) 6.
b) 5.
c) 4.
d) 3.
e) 2.

42. Alcides, Ferdinando e Reginaldo foram a uma lancho-

A quarta figura é: nete e pediram lanches dis ntos entre si, cada qual
cons tuído de um sanduíche e uma bebida. Sabe-se
também que:
a) – os pos de sanduíches pedidos eram de presunto,
misto quente e hambúrguer;
– Reginaldo pediu um misto quente;
b) – um deles pediu um hambúrguer e um suco de laranja;
– Alcides pediu um suco de uva;
– um deles pediu suco de acerola.
c)
Nessas condições, é correto afirmar que
a) Alcides pediu o sanduíche de presunto.
b) Ferdinando pediu o sanduíche de presunto.
c) Reginaldo pediu suco de laranja.
d) d) Ferdinando pediu suco de acerola.
e) Alcides pediu o hambúrguer.

43. Na sucessão de figuras seguintes as letras foram colo-

e) cadas obedecendo a um determinado padrão.

40. Observe a figura abaixo.

Se a ordem alfabé ca adotada exclui as letras K, W e Y,

Se ela pudesse ser deslizada sobre esta folha de papel, então, completando-se corretamente a figura que tem
os pontos de interrogação obtém-se
com qual das figuras seguintes ela coincidiria?

a) d) a) d)

b) e)

b) e)
c)
RACIOCÍNIO LÓGICO E MATEMÁTICO

41. No quadro seguinte, as letras A e B subs tuem os sím-

bolos das operações que devem ser efetuadas em cada
linha a fim de obter-se o correspondente resultado que c)
se encontra na coluna da extrema direita.

44. Das seis palavras seguintes, cinco deverão ser agrupadas

segundo uma caracterís ca comum.

CARRETA – CANHADA – CAMADA – CREMADA –

CANHOTO – CARRINHO

55
 A palavra a ser descartada é: 49. Considere a sequência:
a) canhoto. d) canhada.
b) cremada. e) carreta. (16, 18, 9, 12, 4, 8, 2, X)
c) camada.
Se os termos dessa sequência obedecem a uma lei de
45. Considere que, no interior do círculo abaixo os números formação, o termo X deve ser igual a
foram colocados, sucessivamente e no sen do horário, a) 12. d) 7.
obedecendo a um determinado critério. b) 10. e) 5.
c) 9.

50. Uma pessoa dispõe apenas de moedas de 5 e 10 centa-

vos, totalizando a quan a de R$ 1,75. Considerando que
ela tem pelo menos uma moeda de cada po, o total de
moedas que ela possui poderá ser no máximo igual a
a) 28. d) 38.
b) 30. e) 40.
c) 34.

51. Alice, Bruna e Carla, cujas profissões são advogada,

Se o primeiro número colocado foi o 7, o número a den sta e professora, não necessariamente nesta or-
ser colocado no lugar do ponto de interrogação está dem, veram grandes oportunidades para progredir em
compreendido entre sua carreira: uma delas foi aprovada em um concurso
a) 50 e 60. d) 80 e 90. público; outra recebeu uma ó ma oferta de emprego
b) 60 e 70. e) 90 e 100. e a terceira, uma proposta para fazer um curso de es-
c) 70 e 80.
pecialização no exterior.
Considerando que:
46. Na sentença abaixo falta a úl ma palavra. Procure
nas alterna vas a palavra que melhor completa essa – Carla é professora;
sentença. – Alice recebeu a proposta para fazer o curso de espe-
A empresa está revendo seus obje vos e princípios cialização no exterior;
à procura das causas que obstruíram o tão esperado – a advogada foi aprovada em um concurso público;
sucesso e provocaram esse inesperado é correto afirmar que
a) êxito. d) fulgor. a) Alice é advogada.
b) susto. e) lucro. b) Bruna é advogada.
c) malogro. c) Carla foi aprovada no concurso público.
d) Bruna recebeu a oferta de emprego.
47. Se um livro tem 400 páginas numeradas de 1 a 400, e) Bruna é den sta.
quantas vezes o algarismo 2 aparece na numeração das
páginas desse livro?
a) 160. d) 176.
GABARITO
b) 168. e) 180.
c) 170. 1. e 27. c
2. c 28. d
48. Considere a figura abaixo: 3. d 29. c
4. c 30. e
5. b 31. d
6. a 32. a
7. d 33. c
8. e 34. e
9. a 35. d
10. b 36. b
Se você pudesse fazer uma das figuras seguintes deslizar 11. c 37. a
sobre o papel, aquela que, quando sobreposta à figura 12. e 38. b
RACIOCÍNIO LÓGICO E MATEMÁTICO

dada, coincidiria exatamente com ela é: 13. a 39. c

14. e 40. e
15. a 41. d
a) d) 16. c 42. a
17. b 43. a
18. d 44. b
19. b 45. d
b) e) 20. d 46. c
21. c 47. e
22. e 48. a
23. b 49. d
24. a 50. c
c)
25. d 51. b
26. b

56
 EBSERH

SUMÁRIO

Legislação Aplicada à EBSERH

Lei Federal nº 12.550, de 15 de dezembro de 2011 ..............................................................................................................5

Decreto nº 7.661, de 28 de dezembro de 2011.....................................................................................................................8

Regimento Interno da EBSERH ............................................................................................................................................12

LEGISLAÇÃO APLICADA À EBSERH
EBSERH ͵ EMPRESA BRASILEIRA DE
SERVIÇOS HOSPITALARES
A Empresa Brasileira de Serviços Hospitalares (EBSERH)
foi criada pelo Governo Federal, possuindo personalidade
jurídica de direito privado e patrimônio próprio, regida por
Estatuto Social e Regimento Interno próprio. Sua sede está
localizada em Brasília, Distrito Federal, sua sede provisória
se encontra no Ministério da Educação, na Esplanada dos
Ministérios, Bloco L, Ediİcio Anexo II, sala 412, CEP 70.047-
900 – Brasília – DF. Por conta da sua atuação, organização da
rede de Hospitais Universitários Federais, poderá estabelecer
filiais, escritórios e representações nos demais estados da
Federação.
O surgimento e criação da EBSERH ocorreram com a
finalidade de organizar a prestação de serviços gratuitos de
assistência médico-hospitalar, ambulatorial e de diagnósƟco
e terapêuƟco realizado pelos hospitais universitários em todo
o país, que são representados por 46 hospitais.
Esta empresa pública tem vinculação direta com o
Ministério da Educação. Quanto aos serviços de assistência à
saúde, tem sua vinculação com o Ministério da Saúde, desta
forma, entendemos que os princípios preconizados pelo SUS
serão seguidos, haverá uma conƟnuação da aƟvidade de
ensino, pesquisa, a extensão, ao ensino-aprendizagem dos
acadêmicos da área de saúde, levando em consideração a
autonomia universitária, que consta na ConsƟtuição Federal.
A EBSERH é Ɵda como uma empresa pública de caráter
inovador e inédito, pois agrega tanto servidores do regime
jurídico único (estatutários) cedidos, quanto servidores
celeƟstas (CLT). Esta estatal traz como ideal uma reformu-
lação completa na maneira pela qual o trabalho dentro dos
hospitais universitários tem sido realizado. O objeƟvo será
estabelecido por meio de metas, na eficiência do trabalho,
para trazer mais dinamismo a estrutura destes hospitais,
com invesƟmento pesado em treinamento de pessoal para
alcançar os objeƟvos traçados.
A principal motivação para essa reestruturação dos
HUF (Hospitais Universitários Federais) se deu por conta de
um quesƟonamento levantado pelo Tribunal de Contas da
União, que desde 2008, faz exigências para a subsƟtuição dos
servidores contratados pelas Fundações de Apoio aos HUF.
Assim deu-se início Programa Nacional de Reestruturação
dos Hospitais Universitários Federais (REHUF), criado pelo
Decreto nº 7.082/2010, pelo qual foram empreendidas ações
no senƟdo de garanƟr a reestruturação İsica e tecnológica
e objeƟvando solucionar o problema de recursos humanos
destas insƟtuições.
A sua criação se deu pela Lei nº 12.550 de 2011, e o De-
creto nº 7.661/2011 apresenta o seu Estatuto Social.
Missão, Visão e Valores da EBSERH
Missão
Prestar serviços de atenção à saúde com excelência,
criar condições para a formação profissional de qualidade
e promover o desenvolvimento cienơfico e tecnológico,
mediante a gestão dos hospitais universitários federais e
congêneres.
Érico Valverde de Souza
Visão
Ser reconhecida pela sociedade brasileira como refe-
rência na atenção à saúde e em gestão hospitalar.
Valores
• Respeito ao ser humano em todas as práƟcas de
atenção e gestão da saúde, baseando-se nas melho-
res práƟcas, políƟcas e diretrizes de humanização e
acolhimento, promovendo os direitos do cidadão;
• Compromisso com a qualificação e a valorização dos
profissionais de saúde, a fim de garanƟr a prestação
de serviços de excelência;
• Responsabilidade com uma visão abrangente da
saúde para o desenvolvimento de ações e de rela-
ções compromeƟdas com a sociedade e com o meio
ambiente.
Fonte: Web site oficial da EBSERH
Para a total compreensão desta Legislação, colocamos
à sua disposição o Decreto nº 7.082/2010, que justamente
instaura o Programa Nacional de Reestruturação dos Hos-
pitais Federais – REHUF, a fim de que você compreenda o
moƟvo pelo qual surgiu a EBSERH e sua finalidade. Muitos
destes tópicos estão se repeƟndo nas demais legislações
que se seguem.
DECRETO Nº 7.082, DE 27 DE JANEIRO DE 2010
Este decreto insƟtui o Programa Nacional de Reestru-
turação dos Hospitais Universitários Federais – REHUF, tal
reestruturação tem como foco principal a melhoria das
aƟvidades médico-assistenciais, como também a formação
dos profissionais da área de saúde, no que diz respeito às
demandas do SUS.
LEGISLAÇÃO APLICADA À EBSERH
Os hospitais universitários federais desempenham uma
função de fundamental importância para a saúde: o desen-
volvimento cienơfico tecnológico dos profissionais da saúde
e desenvolvimento de novas abordagens que aproximem
as áreas acadêmica e de serviço no campo da saúde, tendo
como objeƟvos específicos:
• atender às necessidades do ensino de graduação na
área da saúde, em especial em relação à oferta de
3
 internato nos cursos de Medicina e estágios curricula-
res supervisionados para os demais cursos, conforme
previsão nas diretrizes curriculares nacionais e no
projeto pedagógico de cada curso;
• desenvolver programas de pós-graduação stricto
sensu e lato sensu, voltados à formação de docentes
e pesquisadores em saúde, familiarizados com a óƟca
dos serviços de atenção especializada ofertados e a
gestão em saúde;
• definir a oferta anual de vagas dos programas de
residência médica, de modo a favorecer a formação
de médicos especialistas nas áreas prioritárias para
o SUS, segundo indicadores estabelecidos pelos Mi-
nistérios da Educação e da Saúde;
• implementar a residência mulƟprofissional nas áreas
estratégicas para o SUS, esƟmulando o trabalho em
equipe mulƟprofissional e contribuindo para a qualifi-
cação dos recursos humanos especializados, de forma
a garanƟr assistência integral à saúde; e
• esƟmular o desenvolvimento de linhas de pesquisa de
interesse do SUS, em conformidade com o perfil epi-
demiológico local e regional e as diretrizes nacionais
para pesquisa em saúde, com foco na busca de novas
tecnologias para o cuidado e a gestão em saúde.
No âmbito da assistência à saúde, os hospitais univer-
sitários desempenham as funções de centros de referência
de média e alta complexidade, tendo como objeƟvos es-
pecíficos:
• ofertar serviços de atenção de média e alta com-
plexidade, observada a integralidade da atenção à
saúde, com acesso regulado, mantendo as aƟvidades
integradas à rede de urgência e emergência;
• garanƟr oferta da totalidade da capacidade instalada
ao SUS;
• avaliar novas tecnologias em saúde, com vistas a
subsidiar sua incorporação ao SUS;
• desenvolver aƟvidades de educação permanente para
a rede de serviços do SUS, com vistas à qualificação
de recursos humanos para o sistema; e
• desenvolver ações de telessaúde, uƟlizando as meto-
dologias e ferramentas propostas pelos Ministérios da
Saúde e da Educação.
O REHUF orienta-se pelas seguintes diretrizes:
• insƟtuição de mecanismos adequados de financia-
mento, igualmente comparƟlhados entre Saúde e
Educação;
• melhoria dos processos de gestão e adequação da
estrutura İsica;
LEGISLAÇÃO APLICADA À EBSERH
• recuperação e modernização do parque tecnológico;
• reestruturação do quadro de recursos humanos dos
hospitais universitários federais; e
• aprimoramento das aƟvidades hospitalares vinculadas
ao ensino, pesquisa e extensão, bem como à assis-
tência à saúde, com base em avaliação permanente e
incorporação de novas tecnologias em saúde.
Com a determinação de alcançar os objeƟvos definidos
serão necessários:
• modernização da gestão dos hospitais universitários
federais, com base em transparência e responsa-
4
bilidade, adotando-se como regra geral protocolos
clínicos e padronização de insumos, que resultem na
qualificação da assistência prestada e oƟmização do
custo-beneİcio dos procedimentos;
• implantação de sistema gerencial de informações
e indicadores de desempenho a ser disponibilizado
pelo Ministério da Educação, como ferramenta de
administração e acompanhamento do cumprimento
das metas estabelecidas;
• reformas de prédios ou construção de unidades hos-
pitalares novas, com adequação às normas da Agência
Nacional de Vigilância Sanitária – Anvisa e às disposi-
ções específicas do Ministério da Saúde sobre espaços
desƟnados à atenção de média e alta complexidade;
• aquisição de novos equipamentos de saúde e subs-
Ɵtuição dos equipamentos obsoletos, visando a uƟli-
zação de tecnologias mais modernas e adequadas à
atenção de média e alta complexidade;
• implantação de processos de melhoria de gestão de
recursos humanos, para se alcançar as metas estabele-
cidas, o treinamento de pessoal se torna fundamental;
• promoção do incremento do potencial tecnológico e
de pesquisa dos hospitais universitários federais, em
beneİcio do atendimento das dimensões assistencial
e de ensino;
• insƟtuição de processos permanentes de avaliação
tanto das aƟvidades de ensino, pesquisa, extensão e
inovação tecnológica, como da atenção à saúde pres-
tada à população;
• criação de mecanismos de governança no âmbito dos
hospitais universitários federais, com a parƟcipação
de representantes externos às universidades.
Visando uma maior efeƟvidade e funcionalidade dos Hos-
pitais Universitários, o Plano de Reestruturação do Hospital
Universitário traz consigo algumas caracterísƟcas:
• diagnósƟco situacional (verificação da situação atual)
infraestrutura İsica, tecnológica e principalmente dos
recursos humanos, além de especificar as necessidades
de reestruturação;
• análise do impacto financeiro previsto para desenvol-
vimento das ações de reestruturação do hospital;
• proposta de cronograma para a implantação do Plano
de Reestruturação, vinculando-o ao desenvolvimento
de aƟvidades e metas.
 A relação entre os gestores do SUS, os Ministérios da
Educação, Saúde e do Planejamento, Orçamento e Gestão se
fará por meio do regime de pactuação global, ou seja, haverá
metas que deverão ser aƟngidas, no âmbito da assistência,
gestão, ensino, pesquisa e extensão.
Tanto o Ministro da Saúde, como o Ministro da Educação
acompanharão de perto as questões relaƟvas ao financia-
mento, que é composto por invesƟmentos das duas partes,
e também as demandas que surgirem relacionadas à quanƟ-
dade de pessoal, definição dos quadros de lotação de pessoal
à luz da capacidade instalada e das plataformas tecnológicas
disponíveis, e neste úlƟmo caso, o Ministro do Orçamento,
Planejamento e Gestão os acompanhará.
Na parte final deste Decreto, faz-se menção ao documen-
to de Pactuação Global, que deverá conter os pontos chaves
para o desenvolvimento do trabalho da EBSERH dentro dos
HUF’s e apresenta as seguintes caracterísƟcas:
LEI Nº 12.550, DE 15 DE DEZEMBRO
DE 2011
Na Lei nº 12.550/2011, foi criada a Empresa Brasileira de
Serviços Hospitalares – EBSERH, com personalidade jurídica
de direito privado e patrimônio próprio, vinculada ao Mi-
nistério da Educação, com prazo de duração indeterminado.
Sua sede será em Brasília, DF, e poderá manter escritórios,
representações, dependências e filiais em outras unidades
da Federação.
A insƟtuição está autorizada a criar subsidiárias para
o desenvolvimento de aƟvidades inerentes ao seu objeto
social, com as mesmas caracterísƟcas citadas a seguir:
• O capital social integralmente sob a propriedade da
União, com recursos oriundos de dotações consigna-
das no orçamento da União.
• A Finalidade será a prestação de serviços gratuitos
de assistência médico-hospitalar, ambulatorial e
de apoio diagnósƟco e terapêuƟco à comunidade,
e também a prestação às insƟtuições públicas federais
de ensino ou insƟtuições congêneres de serviços de
apoio ao ensino, à pesquisa e à extensão, ao ensi-
no-aprendizagem e à formação de pessoas no campo
da saúde pública, devendo ser observada, a autonomia
universitária (art. 207 da ConsƟtuição Federal).
– “Instituições congêneres” – do mesmo gênero,
insƟtuições públicas com finalidade de ensino e
pesquisa em saúde e que prestam serviços ao SUS,
– Tais aƟvidades de prestação de serviços de assis-
tência à saúde estarão inseridas integral e exclusi-
vamente no âmbito do SUS,
– Observação das orientações da PolíƟca Nacional de
Saúde, de responsabilidade do Ministério da Saúde,
– Tal empresa também poderá prestar serviços a
consumidores e respecƟvos dependentes de planos
privados de assistência a saúde e por conta disso,
lhe é assegurado o devido ressarcimento de acordo
com os valores de referência estabelecidos pela
Agência Nacional de Saúde Suplementar.
Competências da EBSERH:
• administrar unidades hospitalares, bem como
prestar serviços de assistência em saúde: quer seja o
LEGISLAÇÃO APLICADA À EBSERH
atendimento médico-hospitalar, quer o atendimento
ambulatorial e de apoio diagnósƟco e terapêuƟco à
comunidade, no âmbito do SUS;
• prestar às insƟtuições federais serviços de apoio ao en-
sino, à pesquisa e à extensão, ao ensino-aprendizagem
e à formação de pessoas no campo da saúde pública,
mediante as condições que forem fixadas em seu esta-
tuto social;
• apoiar a execução de planos de ensino e pesquisa, em
especial na implementação das residências médicas,
mulƟprofissional e em área profissional da saúde, nas
especialidades e regiões estratégicas para o SUS.
5
 • prestar serviços de apoio:
– à geração do conhecimento em pesquisas básicas,
clínicas e aplicadas nos hospitais universitários fe-
derais e a outras insƟtuições congêneres;
– ao processo de gestão dos hospitais universitários
e federais e a outras insƟtuições congêneres, com
a implementação de sistema de gestão único com
foco em metas, gerando indicadores quanƟtaƟvos
e qualitaƟvos.
• exercer outras aƟvidades inerentes às suas finalidades,
nos termos do seu estatuto social.
Não se faz necessário licitação para a contratação desta
empresa pública por parte da própria administração pública.
Será estabelecido um contrato de prestação de serviços,
respeitando-se o princípio da autonomia universitária.
Tal contrato conterá as seguintes prerrogaƟvas:
• as obrigações dos signatários;
• as metas de desempenho, indicadores e prazos de
execução a serem observados pelas partes;
• a respecƟva sistemáƟca de acompanhamento e avalia-
ção, contendo critérios e parâmetros a serem aplicados.
Tal contrato terá como base avaliação de resultados ob-
Ɵdos, que serão usados para o aprimoramento de pessoal
e melhorias estratégicas na atuação perante a população e
as insƟtuições públicas federais de ensino ou congêneres,
buscando sempre o melhor aproveitamento dos recursos
desƟnados a esta empresa.
Ao contrato firmado será dada ampla divulgação por
intermédio dos síƟos da EBSERH e da enƟdade contratante
na Internet.
Os servidores Ɵtulares de cargo efeƟvo das insƟtuições
as quais estarão sendo assisƟdas pela EBSERH, e exerçam
aƟvidades relacionadas aos objeƟvos desta empresa, poderão
ser a ela cedidos para a realização de aƟvidades de assistência
a saúde e administraƟva, sendo assegurados os direitos e as
vantagens a que façam jus no órgão ou enƟdade de origem.
O ônus será do cessionário (EBSERH).
LEGISLAÇÃO APLICADA À EBSERH
ConsƟtuem recursos da EBSERH:
• recursos oriundos de dotações consignadas no orça-
mento da União;
6
• as receitas decorrentes:
– da prestação de serviços compreendidos em seu
objeto;
– da alienação de bens e direitos e das aplicações
financeiras que realizar;
– dos direitos patrimoniais, tais como aluguéis, foros,
dividendos e bonificações; e
– dos acordos e convênios que realizar com enƟdades
nacionais e internacionais.
• doações, legados, subvenções e outros recursos que
lhe forem desƟnados por pessoas İsicas ou jurídicas
de direito público ou privado; e
• rendas provenientes de outras fontes.
Obs.: o lucro líquido será reinvesƟdo para atendimento
do objeto social da empresa, excetuadas as parcelas de-
correntes da reserva legal e da reserva para conƟngência.
• Reserva Legal: é consƟtuída mediante desƟnação de
5% do lucro líquido do exercício. Deve ser consƟtuída
obrigatoriamente pela companhia até o limite de 20%
do capital social realizado, e neste momento então
deixará ser guardada.1
• Reserva para ConƟngências: Fundo de reserva criado
por lei para ter finalidade de compensar, em tempos
futuros, a diminuição do lucro decorrente de perda
julgada provável. (Lei nº 6404/1976, art. 195.) 1
A EBSERH será administrada por:
• um Conselho de Administração, com funções delibe-
raƟvas;
• por uma Diretoria ExecuƟva; e
• um Conselho ConsulƟvo representará o controle social.
Este conselho será paritariamente consƟtuído por re-
presentantes:
• da sociedade civil, incluindo usuários;
• do Estado, na forma estabelecida no estatuto social e
sem prejuízo de outros meios de fiscalização por parte
da sociedade civil.
Os órgãos fiscalizatórios serão o Conselho Fiscal e Au-
ditoria interna.
Obs.: o estatuto social da EBSERH definirá a composi-
ção, as atribuições e o funcionamento dos órgãos referidos
acima.
 As insƟtuições públicas federais – hospitais universitá-
rios – optarão em firmar ou não contrato com a empresa.
Em caso afirmaƟvo, farão cessão a EBSERH bens e direitos
necessários a sua execução. Ao findar-se o contrato tais bens
serão devolvidos a insƟtuição cedente. A parƟr da assinatura
do contrato entre a EBSERH e a insƟtuição de ensino superior,
a EBSERH disporá de prazo de até 1 (um) ano para reaƟvação
de leitos e serviço inaƟvos por falta de pessoal.
O Tribunal de Contas da União e o Congresso Nacional
poderão fiscalizar tal empresa e suas subsidiárias, esta lei
também garante aos Estados a possibilidade de criação de
empresas públicas de serviços hospitalares.

Fonte: hƩp://ebserh.mec.gov.br/a-ebserh/ebserh-insƟtucional –
acesso em 17 de maio de 2013 (com adaptações).

Uma das novidades que a empresa trouxe e que já é

adotada por outras insƟtuições, como por exemplo: HFA
e Hospital do Aparelho Locomotor – Sarah Kubitschek é o
regime de pessoal estabelecido: Consolidação das Leis do
Trabalho – CLT, aprovada pelo Decreto-Lei no 5.452, de 1o
de maio de 1943, e legislação complementar, condicionada
a contratação, à prévia aprovação em concurso público de
provas ou de provas e ơtulos, observadas as normas espe-
cíficas editadas pelo Conselho de Administração.
Devido a sua novíssima estrutura e organização, esta
lei permiƟu por tempo determinado (dois anos seguintes
a criação) a contratação de pessoal por processo seleƟvo
simplificado, esta contratação terá como objeƟvo desƟnar
Ao final do texto da lei, ainda é citado um trecho do
tal pessoal a contrato celebrado com as insƟtuições federal
LEGISLAÇÃO APLICADA À EBSERH

código penal, Decreto-Lei nº 2.848, de 1940, com a finali-

de ensino ou congênere, nos primeiros 180 dias do referido
contrato. Tais contratos temporários de emprego poderão
ser prorrogados uma única vez, desde que a soma dos dois
períodos não ultrapasse cinco anos.
Obs.: a EBSERH poderá celebrar contratos temporários
de emprego com base nas alíneas a e b do § 2º do art. 443
da Consolidação das Leis do Trabalho – CLT, aprovada pelo
Decreto-Lei nº 5.452, de 1º de maio de 1943, mediante
processo seleƟvo simplificado, observado o prazo máximo
de duração estabelecido no seu art. 445.
dade de repreender a existência de fraudes e de promover
os princípios da administração pública: a moralidade e a
impessoalidade.
REFERÊNCIAS
www. Portaldecontabilidade.com.br – acesso em 17 de
maio de 2013.
hƩp://ebserh.mec.gov.br/a-ebserh/ebserh-insƟtucional –
acesso em 17 de maio de 2013

7
 DECRETO Nº 7.661, DE 28 DE DEZEMBRO
DE 2011
Estatuto Social da Empresa Brasileira de Serviços
Hospitalares S.A. – EBSERH
Por meio deste Decreto, a Presidente da República aprova
o Estatuto Social da Empresa Brasileira de Serviços Hospi-
talares - EBSERH, nos termos do Anexo, empresa pública
federal, unipessoal, vinculada ao Ministério da Educação,
estabelecendo também vinculação com o Ministério da
Saúde, no que diz respeito aos atendimentos prestados nas
aƟvidades de assistência saúde, reafirmando que a atuação
da Empresa pública se dará por meio de contrato entre as
partes interessadas, sempre resguardando a autonomia das
universidades.
São órgãos estatutários da EBSERH:
I – o Conselho de Administração;
II – a Diretoria ExecuƟva;
III – o Conselho Fiscal; e
IV – o Conselho ConsulƟvo.
Obs.: a auditoria Interna faz parte do Conselho de Admi-
nistração, por este moƟvo não se encontra nesta relação.
Sua descrição e funcionamento serão vistos no Regimento
Interno da Organização.
Do Conselho de Administração
Composto por nove membros, nomeados pelo Ministro
de Estado da Educação, obedecendo a seguinte composição:
• três membros indicados pelo Ministro de Estado da
Educação, sendo que um será o Presidente do Conselho
e outro subsƟtuto nas suas ausências e impedimentos;
LEGISLAÇÃO APLICADA À EBSERH
• o Presidente da Empresa, que não poderá exercer a
Presidência do Conselho, ainda que interinamente;
• um membro indicado pelo Ministro de Estado do Pla-
nejamento, Orçamento e Gestão;
• dois membros indicados pelo Ministro de Estado da
Saúde;
• um representante dos empregados e respecƟvo su-
plente, na forma da Lei nº 12.353, de 28 de dezembro
de 2010; ( o representante dos empregados, de que
trata o inciso V deste arƟgo, e seu respecƟvo suplen-
te, serão escolhidos dentre os empregados aƟvos da
EBSERH, pelo voto direto de seus pares);
8
Obs.: no que concerne discussões e deliberações sobre
assuntos que envolvam relações sindicais, remunerações,
benefícios e vantagens, assistenciais ou de previdência
complementar configurando claramente conflito de inte-
resse, tais assuntos serão deliberados em reunião separada
e exclusiva para este fim.
• um membro indicado pela Associação Nacional dos
Dirigentes das InsƟtuições Federais de Ensino Supe-
rior – ANDIFES, sendo reitor de universidade federal
ou diretor de hospital universitário federal.
O prazo de gestão dos membros deste Conselho de
Administração será de dois anos contados a parƟr da data de
publicação do ato de nomeação, podendo ser reconduzidos
por igual período. A invesƟdura se fará mediante a assinatura
de um livro de termo de posse.
No caso de vacância definiƟva do cargo de Conselheiro,
o subsƟtuto será nomeado pelos Conselheiros remanescen-
tes e servirá até a designação do novo representante, exceto
no caso do representante dos empregados.
Salvo impedimento legal, os membros do Conselho de
Administração farão jus a honorários mensais correspon-
dentes a dez por cento da remuneração média mensal dos
Diretores da EBSERH, além do reembolso, obrigatório, das
despesas de locomoção e estada necessárias ao desempe-
nho da função.
Será considerada vaga a função de membro do Conselho
nos casos de morte, renúncia, desƟtuição, como também a
ausência em duas reuniões consecuƟvas ou três alternadas,
no período de um ano, exceto em caso de força maior ou
caso fortuito.
Compete ao Conselho de Administração:
• fixar as orientações gerais das aƟvidades da EBSERH;
• examinar e aprovar, por proposta do Presidente da
EBSERH, políƟcas gerais e programas de atuação a
curto, médio e longo prazos, em harmonia com a
políƟca de educação, com a políƟca de saúde e com
a políƟca econômico-financeira do Governo Federal;
• aprovar o regimento interno da EBSERH, que deverá
conter, dentre outros aspectos, a estrutura básica da
empresa e os níveis de alçada decisória da Diretoria
e do Presidente, para fins de aprovação de operações
• aprovar o orçamento e programa de invesƟmentos e
acompanhar a sua execução;
• aprovar os contratos previstos no art. 6o da Lei no
12.550, de 2011;
 • apreciar os relatórios anuais de auditoria e as infor-
mações sobre os resultados da ação da EBSERH, bem
como sobre os principais projetos por esta apoiados;
• autorizar a contratação de auditores independentes;
• opinar e submeter à aprovação do Ministro de Estado
da Fazenda, por intermédio do Ministro de Estado da
Educação:
– o relatório de administração e as demonstrações
contábeis anuais da EBSERH;
– a proposta de desƟnação de lucros ou resultados;
– a proposta de criação de subsidiárias; e
– a proposta de dissolução, cisão, fusão e incorpora-
ção que envolva a EBSERH.
• deliberar sobre alteração do capital e do estatuto social
da EBSERH;
• deliberar, mediante proposta da Diretoria ExecuƟva,
sobre:
– o regulamento de licitação;
– o regulamento de pessoal, incluindo o regime
disciplinar e as normas sobre apuração de respon-
sabilidade;
– o quadro de pessoal, com a indicação do total de
vagas autorizadas; e
– o plano de salários, beneİcios, vantagens e quais-
quer outras parcelas que componham a retribuição
de seus empregados;
• autorizar a aquisição, alienação e a oneração de bens
imóveis e valores mobiliários;
• autorizar a contratação de emprésƟmos no interesse
da EBSERH;
• designar e desƟtuir o Ɵtular da auditoria interna, após
aprovação da Controladoria Geral da União; e
• dirimir questões em que não haja previsão estatutária,
aplicando, subsidiariamente, a Lei no 6.404, de 15 de
dezembro de 1976.
As reuniões do Conselho de Administração serão men-
salmente, ordinariamente e, extraordinariamente, sempre
que for convocado pelo presidente, a seu critério, ou por
solicitação de, pelo menos, quatro de seus membros.
Todas as deliberações do Conselho somente acontecerão
com a presença da maioria absoluta dos seus membros,
por maioria simples dos votos dos presentes, cabendo ao
presidente, o voto ordinário ou de qualidade.
Da Diretoria ExecuƟva
A EBSERH será administrada por uma Diretoria ExecuƟva,
composta pelo Presidente e até seis Diretores, todos nome-
ados e desƟtuíveis, a qualquer tempo, pelo Presidente da
República, por indicação do Ministro de Estado da Educação,
assim como o conselho administraƟvo, haverá uma cerimônia
para a assinatura do livro de termo de posse.
Para ser presidente da EBSERH deverão seguir os seguin-
tes requisitos:
– idoneidade moral e reputação ilibada;
– notórios conhecimentos na área de gestão, da aten-
ção hospitalar e do ensino em saúde; e
– mais de dez anos de exercício de função ou de efeƟva
aƟvidade profissional que exija os conhecimentos
mencionados no inciso anterior.
São Competências da Diretoria:
• administrar e dirigir os bens, serviços e negócios da
EBSERH e decidir, por proposta dos responsáveis pelas
respecƟvas áreas de coordenação, sobre operações de
responsabilidade situadas no respecƟvo nível de alçada
decisória estabelecido pelo Conselho de Administra-
ção;
• propor e implementar as linhas orientadoras da ação
da EBSERH;
• apreciar e submeter ao Conselho de Administração o
orçamento e programa de invesƟmentos da EBSERH;
• deliberar sobre operações, situadas no respecƟvo
nível de alçada decisória estabelecido pelo Conselho
de Administração;
• autorizar a aquisição, alienação e oneração de bens
móveis, exceto valores mobiliários, podendo estabe-
lecer normas e delegar poderes;
• analisar e submeter à aprovação do Conselho de Admi-
nistração propostas de aquisição, alienação e oneração
de bens imóveis e valores mobiliários;
LEGISLAÇÃO APLICADA À EBSERH
• estabelecer normas e delegar poderes, no âmbito de
sua competência;
• elaborar as demonstrações financeiras de encerra-
mento de exercício;
• autorizar a realização de acordos, contratos e convê-
nios que consƟtuam ônus, obrigações ou compromis-
sos para a EBSERH, respeitando-se a autonomia dos
hospitais universitários (art. 6o da Lei no 12.550, de
2011);
• pronunciar-se sobre todas as matérias que devam ser
submeƟdas ao Conselho de Administração.
As reuniões da diretoria acontecerão uma vez por sema-
na, ordinariamente, ou quando convocada pelo Presidente
9
 da EBSERH. As deliberações acontecerão com a maioria dos
membros, lembrando que o presidente possui o voto de
qualidade (voto de minerva, ou de desempate). Caso o pre-
sidente queira vetar alguma deliberação da diretoria, deverá
submetê-las ao Conselho de Administração.
São Competências do Presidente:
• representar a EBSERH, em juízo ou fora dele, podendo
delegar essa atribuição, em casos específicos, e, em
nome da enƟdade, consƟtuir mandatários ou procu-
radores;
• convocar e presidir as reuniões da Diretoria;
• coordenar o trabalho das unidades da EBSERH, po-
dendo delegar competência execuƟva e decisória
e distribuir, entre os Diretores, a coordenação dos
serviços da empresa;
• editar normas necessárias ao funcionamento dos ór-
gãos e serviços da EBSERH, de acordo com a organiza-
ção interna e a respecƟva distribuição de competências
estabelecidas pela Diretoria;
• admitir, promover, punir, dispensar e praticar os
demais atos compreendidos na administração de
pessoal, de acordo com as normas e critérios previstos
em lei e aprovados pela Diretoria, podendo delegar
esta atribuição no todo ou em parte;
• designar subsƟtutos para os membros da Diretoria,
em seus impedimentos temporários, que não possam
ser atendidos mediante redistribuição de tarefas, e, no
caso de vaga, até o seu preenchimento; e
• apresentar relatório das aƟvidades da EBSERH, tri-
mestralmente, ao Conselho de Administração.
Os diretores terão o papel de auxiliar o presidente na
direção e coordenação de suas aƟvidades.
LEGISLAÇÃO APLICADA À EBSERH
10
Obs.: os contratos que a EBSERH celebrar e os atos
que envolvam obrigações ou responsabilidades por parte
da empresa serão assinados pelo presidente, em conjunto
com um diretor. Existem casos, nos quais o presidente pode
delegar essa responsabilidade, nesta situação, tal documento
deverá conter as assinaturas de pelo menos dois diretores
(nos casos de emissão de cheques ou ơtulos ou documentos
relacionados a obrigações contratuais).
Conselho Fiscal
O Conselho Fiscal, como órgão permanente da EBSERH,
compõe-se de três membros efeƟvos e respecƟvos suplen-
tes, nomeados pelo Ministro de Estado da Educação, sendo:
• um membro indicado pelo Ministro de Estado da Edu-
cação, que o presidirá;
• um membro indicado pelo Ministro de Estado da Saú-
de; e
• um membro indicado pelo Ministro de Estado da Fa-
zenda como representante do Tesouro Nacional.
A investidura dos membros do Conselho Fiscal será
feita mediante registro na ata da primeira reunião de que
parƟciparem.
O conselho fiscal seguirá as mesmas regras do Conselho
AdministraƟvo:
• Mandato será de dois anos podendo ser reconduzido
por igual período;
• Honorários mensais correspondentes a dez por cento
da remuneração média mensal dos Diretores da EB-
SERH, além do reembolso, obrigatório, das despesas
de locomoção e estada necessárias ao desempenho
da função;
• Em caso de renúncia, falecimento ou impedimento,
os membros efeƟvos do Conselho Fiscal serão subsƟ-
tuídos pelos seus suplentes até a nomeação de novo
membro;
• Será considerada vaga a função de membro do conse-
lho nos casos de morte, renúncia, desƟtuição, como
também a ausência em duas reuniões consecuƟvas
ou três alternadas, no período de um ano, exceto em
caso de força maior ou caso fortuito;
• O Conselho Fiscal reunir-se-á, ordinariamente, a cada
mês e, extraordinariamente, quando convocado pelo
seu presidente.
É função do Conselho Fiscal:
• fiscalizar, por qualquer de seus membros, os atos dos
administradores e verificar o cumprimento dos seus
deveres legais e estatutários;
 • opinar sobre o relatório anual da administração e
demonstrações financeiras do exercício social;
• opinar sobre a modificação do capital social, planos de
invesƟmento ou orçamentos de capital, transformação,
incorporação, fusão ou cisão;
• denunciar, por qualquer de seus membros, os erros,
fraudes ou crimes que descobrirem, e sugerir provi-
dências úteis;
• analisar, ao menos trimestralmente, o balancete e
demais demonstrações financeiras elaboradas perio-
dicamente pela EBSERH; e
• acompanhar a execução patrimonial, financeira e
orçamentária, podendo examinar livros e quaisquer
outros documentos e requisitar informações.
A Diretoria e o Conselho de Administração deverão dis-
ponibilizar, por meio de comunicação formal:
• dentro de dez dias, cópia das atas de suas reuniões e,
• dentro de quinze dias de sua elaboração, cópias dos
balancetes e demais demonstrações financeiras ela-
boradas periodicamente, bem como dos relatórios de
execução do orçamento.
Do Conselho ConsulƟvo
O Conselho ConsulƟvo é órgão permanente da EBSERH
que tem as finalidades:
• de consulta,
• controle social, e
• apoio à Diretoria ExecuƟva e ao Conselho de Adminis-
tração.
É composto pelos seguintes membros:
• o Presidente da EBSERH, que o preside;
• dois representantes do Ministério da Educação;
• um representante do Ministério da Saúde;
• um representante dos usuários dos serviços de saúde
dos hospitais universitários federais, indicado pelo
Conselho Nacional de Saúde;
• um representante dos residentes em saúde dos hos-
pitais universitários federais, indicado pelo conjunto
de enƟdades representaƟvas;
• um reitor ou diretor de hospital universitário, indicado
pela ANDIFES; e
• um representante dos trabalhadores dos hospitais
universitários federais administrados pela EBSERH,
indicado pela respecƟva enƟdade representaƟva.
São competências do Conselho ConsulƟvo:
• opinar sobre as linhas gerais das políƟcas, diretrizes
e estratégias da EBSERH, orientando o Conselho de
Administração e a Diretoria ExecuƟva no cumprimento
de suas atribuições;
• propor linhas de ação, programas, estudos, projetos,
formas de atuação ou outras medidas, orientando
para que a EBSERH aƟnja os objeƟvos para a qual foi
criada;
• acompanhar e avaliar periodicamente o desempenho
da EBSERH; e
• assisƟr à Diretoria e ao Conselho de Administração em
suas funções, sobretudo na formulação, implementa-
ção e avaliação das estratégias de ação da EBSERH.
As reuniões do conselho acontecerão pelo menos uma
vez por ano e extraordinariamente, sempre que convocado
LEGISLAÇÃO APLICADA À EBSERH
pelo presidente, nas seguintes situações:
• por sua iniciaƟva, ou
• por solicitação do Conselho de Administração, ou
• a pedido de um terço dos seus membros.
A indicação dos membros do Conselho acontece bie-
nalmente pelos respecƟvos órgãos e sua invesƟdura
mediante ata da primeira reunião que parƟciparem.
Obs.: a atuação de membros da sociedade civil no Conse-
lho ConsulƟvo não será remunerada e será considerada como
função relevante, assegurado o reembolso das despesas de
locomoção e estada necessárias ao desempenho da função.
11
 a economia popular, contra a fé pública, contra a
propriedade ou que Ɵverem sido condenados a pena
criminal que vede, ainda que temporariamente,
o acesso a cargos públicos;
• os declarados inabilitados para cargos de administra-
ção em empresas sujeitas a autorização, controle e
fiscalização de órgãos e enƟdades da administração
pública direta e indireta;
• os declarados falidos ou insolventes;
• os que deƟveram o controle ou parƟciparam da admi-
nistração de pessoa jurídica concordatária, falida ou
insolvente, no período de cinco anos anteriores à data
da eleição ou nomeação, salvo na condição de síndico,
comissário ou administrador judicial;
• sócio, ascendente, descendente ou parente colateral
ou afim, até o terceiro grau, de membro do Conselho
de Administração, da Diretoria ExecuƟva e do Conse-
Do Exercício Social, das Demonstrações lho Fiscal;
Financeiras e dos Lucros • os que Ɵverem interesse conflitante com a sociedade.

O exercício social da EBSERH coincidirá com o ano ci-

vil. Ao final de cada exercício, 31 de dezembro, será feito um
levantamento das demonstrações financeiras e a apuração
dos resultados. Após as deduções para atender os prejuízos
acumulados, deverá ser consƟtuída uma reserva legal, cor-
respondente a 5% da arrecadação, tal reserva legal poderá
alcançar o limite de 20% do capital social.

Obs.: os prejuízos acumulados devem, preferencialmen-

te, ser deduzidos do capital social.

Da Organização Interna e do Pessoal

O ingresso do pessoal far-se-á mediante concurso públi-

co de provas ou de provas e ơtulos, observadas as normas
específicas expedidas pela diretoria, aplicando-se ao pessoal
o regime jurídico estabelecido pela legislação vigente para
as relações de emprego privado. REGIMENTO INTERNO DA EBSERH
O Conselho de Administração estabelecerá como será a
distribuição de competências e a sua estrutura organizacional. O Regimento Interno está dividido da seguinte forma:

Obs.: o órgão de auditoria interna da EBSERH vincula-se

diretamente ao Conselho de Administração.

Disposições Gerais e Transitórias

Os membros do Conselho de Administração, da Diretoria

ExecuƟva, do Conselho Fiscal e os ocupantes de cargos de
confiança, direção, assessoramento ou chefia, ao assumirem
suas funções, apresentarão declaração de bens e renda,
anualmente renovada.
LEGISLAÇÃO APLICADA À EBSERH

Não podem parƟcipar dos órgãos da EBSERH, além dos

impedidos por lei:
• os que detenham controle ou parƟcipação relevante
no capital social de pessoa jurídica inadimplente com
a EBSERH ou que lhe tenha causado prejuízo ainda não
ressarcido, estendendo-se esse impedimento aos que
tenham ocupado cargo de administração em pessoa
jurídica nessa situação, no exercício social imediata-
mente anterior à data da eleição ou nomeação;
• os que houverem sido condenados por crime falimen-
tar, de sonegação fiscal, de prevaricação, de corrupção
aƟva ou passiva, de concussão, de peculato, contra
Nestes capítulos estão descritas informações que já fo-
ram citadas no Estatuto social da Empresa. O único detalhe
que precisaremos rever será a questão do Corpo DireƟvo
(podemos também chamar de Diretoria ExecuƟva) que trata
a respeito das diversas Diretorias que compõem a Diretoria
ExecuƟva e a Presidência da Empresa. Tal composição está
descrita a diante:

12

Os outros capítulos do Regimento Interno se apresentam
no próximo esquema:
A estrutura organizacional da EBSERH será estabelecida
no organograma aprovado pelo Conselho de Administração.
Tal organograma já foi mostrado anteriormente.
O Plano de Cargos Carreiras e Salários, Plano de Be-
neİcios e Plano de Cargos em Comissão e Funções GraƟ-
ficadas também deverão ser aprovados pelo Conselho de
Administração. Depois disso, ainda passarão por aprovação
do Ministério do Planejamento, Orçamento e Gestão e do
Ministério do Trabalho.
Caso ocorram mudanças nessa estrutura organizacional,
tais alterações poderão ser feita a qualquer tempo pelo
Conselho de Administração, mediante proposta da diretoria
execuƟva.
Agora, vamos conhecer as Estrutura de assessoramento
direto do Diretoria ExecuƟva da Empresa.
Compete à Chefia de Gabinete:
 Prestar assistência direta e imediata ao Presidente,
no preparo, na análise e despacho do expediente;
 Organizar as agendas, preparar a documentação e su-
pervisionar o secretariado das reuniões do Conselho
de Administração, Conselho Fiscal, Conselho Con-
sulƟvo e da Diretoria ExecuƟva, lavrar as respecƟvas
atas, controlar os documentos perƟnentes e divulgar
as decisões do colegiado;
 Subsidiar, organizar e acompanhar pronunciamentos
públicos da Presidência e auxiliar o Presidente na
preparação de documentos para apresentação em
eventos internos e externos à EBSERH;
 ParƟcipar de grupos de trabalho, reuniões e acompa-
nhamento de projetos e aƟvidades desenvolvidos no
âmbito das Assessorias da Presidência;
 Redigir, revisar e movimentar correspondências e
outros documentos do Presidente;
 Responder pela gestão interna do Gabinete da Pre-
sidência, garanƟndo a infraestrutura e suporte neces-
sários ao seu funcionamento, em arƟculação com as
demais Assessorias e Assessores da Presidência;
 Acompanhar e orientar as ações e matérias de inte-
resse da Empresa relaƟvas a assuntos legislaƟvos; e
 Exercer outras atribuições determinadas pelo Presi-
dente.
Compete à Coordenadoria Jurídica:
 Assessorar juridicamente o Presidente, a Diretoria
ExecuƟva, o Conselho de Administração, o Conselho
Fiscal e o Conselho ConsulƟvo da EBSERH;
 Responder pela advocacia prevenƟva na EBSERH,
atendendo e propondo soluções jurídicas para a em-
presa;
 Supervisionar, bem como estabelecer as teses jurídicas
das unidades hospitalares geridas pela Empresa, sub-
sidiárias, escritórios, representações, dependências e
filiais;
 Representar a Empresa judicial e extrajudicialmente,
com a outorga do Presidente, coordenando a repre-
sentação aƟva e passiva da EBSERH na via judicial e
administraƟva;
 EmiƟr parecer jurídico relaƟvo à publicação de edi-
tais, dispensas e inexigibilidades de licitação, bem
como quanto à formalização de contratos, convênios,
acordos, ajustes e instrumentos congêneres, inclusive
quanto aos aspectos de legalidade e conformidade da
instrução processual;
 Elaborar informações em mandado de segurança, a
ser assinado por autoridade competente que esƟver
sendo demandada no âmbito da EBSERH;
 Analisar e emiƟr parecer jurídico referente à lega-
lidade de conclusões de relatórios de comissões de
sindicância e consequentes proposições de medidas
disciplinares ou imputação de responsabilidade admi-
nistraƟva ou civil;
LEGISLAÇÃO APLICADA À EBSERH
 Acompanhar a atualização de legislação de interesse
da Empresa;
 Examinar previamente a legalidade dos atos relaƟvos
ao direito de pessoal e assessorar a Diretoria de Ges-
tão de Pessoas;
 Defender os integrantes e ex-integrantes dos Conse-
lhos de Administração e Fiscal e da Diretoria ExecuƟva
em processos judiciais e administraƟvos contra eles
instaurados pela práƟca de atos no exercício do cargo
ou função, nos casos em que não houver incompaƟbi-
lidade com os interesses da empresa;
 Exercer outras atribuições determinadas pelo Presi-
dente.
13
 Compete à Assessoria de Planejamento e Avaliação:
 Assessorar a Presidência na formulação de políƟcas e
diretrizes insƟtucionais e na coordenação do planeja-
mento insƟtucional;
 Subsidiar e apoiar a Diretoria ExecuƟva da EBSERH
na coordenação dos processos de planejamento es-
tratégico, organizacional, avaliação e aperfeiçoamento
insƟtucional;
 Formular, promover e coordenar a elaboração de pla-
nos, programas e projetos e garanƟr seu alinhamento
no âmbito insƟtucional, setorial e governamental;
 Promover a melhoria das práƟcas e processos orga-
nizacionais e a adoção de instrumentos de monitora-
mento do desempenho;
 Coordenar e fornecer o suporte técnico ao processo
de avaliação do desempenho e das metas insƟtucio-
nais;
 Coordenar a parƟcipação da EBSERH no âmbito dos
sistemas federais de planejamento, orçamento e de
modernização da gestão do Governo Federal;
 ArƟcular e apoiar tecnicamente as ações de fortaleci-
mento insƟtucional e estruturação de áreas e proces-
sos;
 ParƟcipar da elaboração da proposta orçamentária
anual da EBSERH;
 Coordenar e elaborar o plano de ação da EBSERH;
 Coordenar a elaboração do Relatório de Gestão e do
Balanço Geral da União;
 Assessorar a Diretoria ExecuƟva da EBSERH na de-
finição dos critérios para aprovação e priorização de
projetos, cooperações, convênios e instrumentos afins;
 Coordenar o monitoramento e a avaliação dos pro-
gramas, projetos e convênios aprovados pela Diretoria
ExecuƟva;
 Promover diagnósƟcos, estabelecer referências e
indicadores que permitam embasamento e melhor
compreensão do progresso das finalidades da Empre-
sa; e
 Exercer outras atribuições determinadas pelo Presi-
dente.
Compete à Assessoria de Comunicação:
 Elaborar e acompanhar a execução do Plano de Co-
municação Social;
 Planejar, coordenar e supervisionar as aƟvidades de
comunicação social da Empresa, no que compete às
ações relacionadas com imprensa, publicidade e rela-
ções públicas;
 Promover a divulgação da imagem, missão e objeƟvos
estratégicos,
 Prestar assessoramento à Direção da Empresa em
LEGISLAÇÃO APLICADA À EBSERH
assuntos relacionados à comunicação social;
 Divulgar as informações insƟtucionais sobre a Em-
presa na internet, por todos os meios, observando
os preceitos da transparência administraƟva, e em
arƟculação com o Ministério da Educação e Ministério
da Saúde, observadas as diretrizes governamentais;
 Difundir, em arƟculação com as unidades hospitalares
vinculadas, os objeƟvos e ações executadas pela Em-
presa;
 Coordenar a elaboração da Mensagem Presidencial; e
 Exercer outras atribuições determinadas pelo Presi-
dente.
14
Compete à Ouvidoria:
 Coordenar o atendimento aos cidadãos em geral,
direta ou indiretamente relacionados à EBSERH, dando
encaminhamento às reclamações, críƟcas, elogios,
sugestões ou denúncias, visando o aperfeiçoamento
do modelo administraƟvo, das ações insƟtucionais e a
constante melhoria dos processos, a qual será objeto
de regulamento específico; e
 Prestar informações ao público sobre a EBSERH em
cumprimento à Lei nº 12.527, de 18 de novembro de
2011.
Obs.: o Ɵtular da Ouvidoria da EBSERH, denominado
Ouvidor-Geral, será de livre escolha do Presidente e deve-
rá tratar com absoluta confidencialidade as informações
recebidas, interagindo com os diversos setores para o aten-
dimento das manifestações.
Devido ao sistema descentralizado da atenção à saúde,
as ouvidorias das unidades hospitalares se reportarão ao
respecƟvo diretor ou superintendente e integrarão um Siste-
ma de Ouvidorias descentralizado. Não sendo, desta forma,
subordinadas entre si, mas atuando de forma arƟculada na
padronização dos processos e na unificação dos dados nacio-
nais para a produção de relatórios estaơsƟcos e de gestão.
Compete à Diretoria de Atenção à Saúde e Gestão de
Contratos:
 Promover o alinhamento da EBSERH às políƟcas e
diretrizes do Ministério da Educação e do Ministério
da Saúde;
 Proceder a gestão dos contratos estabelecidos entre
a EBSERH e insƟtuições federais de ensino superior e
insƟtuições congêneres;
 Promover a arƟculação com os gestores de saúde, no
âmbito federal, estadual e municipal, de forma a de-
senvolver suas ações em consonância com as políƟcas
públicas de saúde e contribuir com a consolidação e
aprimoramento do Sistema Único de Saúde;
 Proceder a gestão dos contratos estabelecidos entre
os hospitais universitários federais e insƟtuições con-
gêneres e a gestão do SUS e definir metas de desem-
penho de prestação de serviços de saúde à população;
 Redefinir, em parceria com os gestores do SUS, hospi-
tais universitários federais e insƟtuições congêneres,
o modelo de atenção à saúde e o perfil assistencial
das insƟtuições, de acordo com as necessidades de
saúde da população e em consonância com as políƟ-
cas públicas de Saúde;
  ArƟcular com as insƟtuições federais de ensino supe-
rior e insƟtuições congêneres a formulação e imple-
mentação de políƟca de pesquisa, desenvolvimento e
inovação tecnológica em consonância com as políƟcas
públicas de Ciência, Tecnologia e Inovação em Saúde;
 Promover a articulação entre a atenção à saúde
realizada nos hospitais universitários federais e ins-
Ɵtuições congêneres e a produção de conhecimento
e formação de recursos humanos na área da saúde;
 Apoiar a estruturação dos hospitais universitários
federais e insƟtuições congêneres para o processo de
cerƟficação como Hospital de Ensino;
 Apoiar a insƟtucionalização da pesquisa e do proces-
so de capacitação permanente dos profissionais de
acordo com as diretrizes do SUS, em parceria com as
universidades;
 InsƟtuir instrumentos internos de controle adminis-
traƟvo de desempenho, de aplicação dos recursos
públicos e da guarda dos bens públicos, na sua área de
atuação, nos termos do art. 17, do Decreto nº 3.591,
de 6 de setembro de 2000; e
 Apoiar o Ministério da Educação no processo de cer-
Ɵficação dos Hospitais de Ensino.
Compete à Diretoria de LogísƟca e Infraestrutura Hos-
pitalar:
 Planejar, coordenar e implementar os processos en-
volvidos no provimento de adequadas condições de
infraestrutura İsica e de equipamentos, bem como
de suprimento dos insumos necessários ao funciona-
mento da EBSERH e das unidades hospitalares por ela
administrados;
 Propor e implementar políƟca de gestão de infraestru-
tura İsica, tecnologias duras e insumos para os hospi-
tais universitários federais e insƟtuições congêneres,
orientada na ampliação e qualificação do seu parque
tecnológico, incorporação e uso racional de insumos
e novas tecnologias;
 ArƟcular, junto às demais Diretorias da EBSERH de
forma a oƟmizar os processos de definição e aquisição
de insumos e novas tecnologias;
 ArƟcular junto ao Fundo Nacional de Desenvolvimen-
to da Educação (FNDE), Ministério da Saúde, Agência
Nacional de Vigilância Sanitária (Anvisa), Inmetro
e outros afins, de forma a oƟmizar os processos de
definição e aquisição de insumos e novas tecnologias;
 Submeter ao Conselho de Administração da EBSERH
as propostas de implementação de infraestrutura e
aquisição de insumos e novas tecnologias;
 Contribuir junto às demais Diretorias na formulação
e implementação da políƟca de recursos humanos da
EBSERH com ênfase na área de infraestrutura, logísƟca
e gestão de tecnologias;
 Coordenar o processo de arƟculação para o planeja-
mento, a logísƟca e a manutenção de tecnologias e
insumos junto aos hospitais universitários federais e
insƟtuições congêneres;
 Estabelecer normas técnicas e delegar poderes, no
âmbito de suas competências;
 Contribuir com o processo de monitoramento e ava-
liação da EBSERH; e
 InsƟtuir instrumentos internos de controle adminis-
traƟvo de desempenho, de aplicação dos recursos
públicos e da guarda dos bens públicos,
Compete à Diretoria AdministraƟva e Financeira:
 Planejar, coordenar, gerenciar e implementar as políƟ-
cas de gestão administraƟva, orçamentária, financeira
e contábil no âmbito da EBSERH e das unidades hospi-
talares por ela administrados;
 Planejar e articular as diretrizes administrativas
entre a EBSERH, hospitais universitários federais e
insƟtuições congêneres, garanƟndo as condições de
cumprimento de sua missão insƟtucional;
 Definir as políƟcas de gestão administraƟva, orça-
mentária, financeira e contábil no âmbito da EBSERH
e das unidades hospitalares por ela administrados;
 Planejar, junto às demais Diretorias, monitorar a
execução e acompanhar o desempenho do orçamento
da Empresa, subsidiando o Presidente, o Conselho de
Administração e o Conselho Fiscal com as informações
necessárias para a tomada de decisões;
 Elaborar o orçamento da Empresa de acordo com o
planejamento plurianual pré-estabelecido;
 Realizar o gerenciamento financeiro, cuidando para
a saúde financeira da EBSERH;
 Realizar o registro e gerenciamento contábil da
Empresa, de forma a possibilitar a transparência dos
resultados insƟtucionais;
 Acompanhar os custos hospitalares de cada unidade
produƟva da EBSERH, cuidando para a maior eficiência
do uso dos recursos financeiros;
 Estabelecer metodologias, fluxos e diretrizes de
gerenciamento de compras e aquisições de bens e
contratação de serviços necessários para subsidiar o
funcionamento da EBSERH e das unidades hospitalares
por ela administra dos;
 Elaborar, gerenciar e estabelecer normaƟzações e me-
todologias de controle de contratos, serviços e recur-
sos no âmbito da EBSERH e das unidades hospitalares
por ela administrados, zelando pelo seu cumprimento
integral;
 Gerenciar o patrimônio da Empresa, inventariando e
zelando pela manutenção de seus bens;
 Implementar a políƟca organizacional definida pelas
instâncias competentes da EBSERH; e
 InsƟtuir instrumentos internos de controle adminis-
traƟvo de desempenho, de aplicação dos recursos
públicos e da guarda dos bens públicos, na sua área
de atuação.
Compete à Diretoria de Gestão de Pessoas:
 Propor e gerir a PolíƟca de Gestão de Pessoas da
EBSERH;
 Planejar, administrar e desenvolver a força de traba-
lho própria (celeƟsta) e cedida (estatutária) da sede,
filiais ou quaisquer outras unidades hospitalares da
EBSERH que venham a ser criadas;
LEGISLAÇÃO APLICADA À EBSERH
 Contribuir com todas as instâncias de gestão da EBSERH
no processo de planejamento e avaliação das ações e
de desenvolvimento de aƟvidades inerentes à gestão
de pessoas;
 ArƟcular, com outras enƟdades públicas ou privadas,
projetos e ações com vista à melhoria dos processos
de gestão de pessoas;
 IdenƟficar e sistemaƟzar os processos de trabalho
relacionados à gestão de pessoas, no âmbito do funcio-
namento da sede, filiais ou quaisquer outras unidades
da EBSERH que venham a ser criadas;
 Elaborar estudos para dimensionar, em consonância
com os processos de trabalho, as necessidades quan-
15
 ƟtaƟvas e qualitaƟvas de recursos humanos para a
sede, filiais ou quaisquer outras unidades da EBSERH
que venham a ser criadas;
 Formular, propor e implementar políƟca de contra-
tação de recursos humanos para a sede, filiais ou
quaisquer outras unidades da EBSERH que venham
a ser criadas, por meio da elaboração de editais de
concurso público, realização de processos seleƟvos e
divulgação de seus resultados;
 Elaborar, propor e monitorar a aplicação do Plano de
Cargos, Carreiras e Salários; do Plano Beneİcios e do
Plano de Cargos em Comissão e Funções raƟficadas
da EBSERH para a sede, filiais ou quaisquer outras
unidades da EBSERH;
 Formular, propor e implementar políƟca de formação,
capacitação e avaliação de recursos humanos para a
sede, filiais ou quaisquer outras unidades da EBSERH,
em consonância com o Planejamento Estratégico da
InsƟtuição;
 Estabelecer processos e promover eventos e meios
de integração entre a sede, filiais ou quaisquer outras
unidades da EBSERH que venham a ser criadas;
 Promover a integração, por meio de programas, tanto
para os novos empregados como para os servidores
dos demais regimes, lotados na sede, filiais ou quais-
quer outras unidades da EBSERH que venham a ser
criadas;
 Estabelecer metodologia e monitorar a implantação
do processo de avaliação de desempenho para os em-
pregados da sede, filiais ou quaisquer outras unidades
da EBSERH que venham a ser criadas;
 Estabelecer metodologia e monitorar a implantação
do processo de avaliação de estágio probatório para
os empregados da sede, filiais ou quaisquer outras
unidades da EBSERH que venham a ser criadas;
 Divulgar as normas, os procedimentos e os documen-
tos técnicos relacionados à políƟca de recursos hu-
manos da EBSERH;
 Promover a disseminação de informações sobre di-
reitos e deveres dos empregados da EBSERH;
 Coordenar e monitorar a implementação das ações
de Segurança e Medicina do Trabalho no âmbito da
sede, filiais ou quaisquer outras unidades da EBSERH,
que venham a ser criadas;
 ArƟcular juntamente com representantes de órgãos de
classe e sindicais, de forma a dar consecução às suas
atribuições;
 Negociar acordos coleƟvos de trabalho; e insƟtuir
instrumentos internos de controle administraƟvo de
desempenho, de aplicação dos recursos públicos e da
guarda dos bens públicos, na sua área de atuação.
Compete à Diretoria de Gestão de Processos e Tecno-
logia da Informação:
LEGISLAÇÃO APLICADA À EBSERH
 Coordenar a implantação e o desenvolvimento
permanente de modelos de gestão padronizados e
unificados, com foco no processo assistencial e de
formação de recursos humanos para a saúde;
 Coordenar o desenvolvimento e implantação de sis-
temas de informação para apoiar estes modelos de
gestão, nas unidades hospitalares administradas pela
EBSERH;
 Coordenar, planejar, implementar e avaliar os fluxos
e processos assistenciais e administraƟvos da EBSERH
e das unidades hospitalares vinculadas;
 Desenvolver, em conjunto com as demais Diretorias,
e implementar procedimentos operacionais padrão
16
para a EBSERH e unidades hospitalares vinculadas
que auxiliem na gestão e monitoramento das ações
permiƟndo um controle interno prévio e efeƟvo;
 Monitorar e avaliar os indicadores e metas de desem-
penho dos contratos de prestação de serviços firma-
dos entre a EBSERH e as universidades e insƟtuições
congêneres, em parceria com as demais diretorias;
 Monitorar e avaliar os indicadores de desempenho
dos contratos de prestação de serviços de saúde
firmados entre os hospitais e os gestores do SUS;
 Coordenar, planejar, desenvolver ou contratar sis-
temas de informação, em discussão conjunta com
as demais diretorias, que auxiliem na avaliação e
implementação dos fluxos e processos de trabalhos
da EBSERH;
 Planejar, implementar e avaliar os aplicaƟvos de
gestão e sistemas de informação a serem uƟlizados
pelas unidades hospitalares;
 Promover a integração dos dados das unidades hospi-
talares com o sistema de informações da EBSERH;
 Promover a integração dos sistemas de informações
da EBSERH com os sistemas de informação congêne-
res da Esfera Federal para a qualificação dos sistemas
internos;
 Planejar e implementar a segurança da logísƟca İsica
de equipamentos e tecnologias das redes e sistemas
de informação da EBSERH;
 Realizar a gestão da informação no âmbito da EBSERH;
 Elaborar e implementar o Plano Diretor de Tecnologia
da Informação e;
 InsƟtuir instrumentos internos de controle adminis-
traƟvo de desempenho, de aplicação dos recursos
públicos e da guarda dos bens públicos, na sua área
de atuação.
Obs.: com relação às Reuniões dos Conselhos, a inclusão
de matérias na pauta da reunião ordinária dos Conselhos de
Administração, do Conselho Fiscal e do Conselho ConsulƟvo
serão solicitadas à Chefia de Gabinete do Presidente até
72h (setenta e duas horas) antes do dia de realização das
reuniões.
A pauta das reuniões será divulgada pela Chefia de Gabi-
nete aos demais Diretores e membros dos Conselhos em até
5 (cinco) dias úteis antes do dia de realização das reuniões.
As matérias encaminhadas fora do prazo estabelecido serão
de competência do respecƟvo conselho deliberar sobre tal
matéria em pauta extra.
Com relação à reunião de cada um dos conselhos citados
anteriormente, tal assunto foi abordado nas demais legisla-
ções anteriores.
Observando-se o Organograma da Empresa, já comen-
tamos a respeito do Conselho de Administração Fiscal e
ConsulƟvo. Porém, ainda falta um detalhe que apenas foi
mencionado no Regimento interno. Tal detalhe é referente à
Auditoria Interna, que é classificada como órgão de fiscaliza-
ção. Dentro do Regimento Interno sua descrição encontra-se
junto ao Conselho Fiscal, classificado, da mesma forma, como
órgão de fiscalização.
Auditoria Interna
O órgão de Auditoria Interna da EBSERH vincula-se dire-
tamente ao Conselho de Administração, nos termos do art.
15, e terá suporte administraƟvo da Presidência da EBSERH,
que proverá os meios e condições necessárias à execução
das suas atribuições, compeƟndo-lhe:
  Elaborar e submeter à aprovação do Conselho de
Administração:
– PAINT – Plano Anual de AƟvidades de Auditoria Interna;
– RAINT – Relatório Anual de AƟvidades de Auditoria
Interna.
 Estabelecer estratégias com o objeƟvo de avaliar a
legalidade e acompanhar os resultados da gestão
orçamentária, financeira, patrimonial e de recursos
humanos da matriz e unidades descentralizadas da
EBSERH;
 Definir metas e procedimentos para auditoria e fisca-
lização, por meio de ações prevenƟvas e correƟvas na
matriz e unidades descentralizadas da EBSERH;
 Definir estratégias para a execução de Ações de Con-
trole nas enƟdades públicas e privadas sob contrato
de gestão c om a matriz e unidades descentralizadas
da EBSERH;
 Examinar e emiƟr parecer quanto à Prestação de Con-
tas semestral da EBSERH; e
 Elaborar e encaminhar anualmente, ou sempre que so-
licitado, ao Conselho de Administração e ao Presidente
da EBSERH, relatórios gerenciais e operacionais das
auditorias realizadas, das decisões e recomendações
proferidas pelos órgãos de controle interno e externo
e propor medidas prevenƟvas e correƟvas.
Obs.: a nomeação, designação, exoneração ou dispensa
do Auditor-Geral, Ɵtular da Unidade de Auditoria Interna
será submeƟda, pelo Presidente da EBSERH, à aprovação do
Conselho de Administração, e após, à aprovação da Contro-
ladoria Geral da União.
O capítulo IV trata a respeito do Termo de Adesão e
Contrato que deverá ser firmado com a Empresa e o HUF’s.
este mesmo também poderá ser firmado com insƟtuições
congêneres (com a mesma finalidade).
O Termo de Adesão é o instrumento que traduz o com-
promisso de adesão ao projeto da EBSERH e lhe concede
plenos poderes para a realização de diagnósƟco situacional
do hospital, que precederá o estabelecimento do contrato.
O contrato disposto no caput deste arƟgo conterá, entre
outras:
 as obrigações dos signatários;
 as metas de desempenho, indicadores e prazos de
execução;
a respecƟva sistemáƟca de acompanhamento e avaliação,
contendo critérios e parâmetros a serem aplicados;
 a previsão de que a avaliação de resultados obƟdos, no
cumprimento de metas de desempenho e observância
de prazos pelas unidades da EBSERH, será as da para
o aprimoramento de pessoal e melhorias estratégicas
na atuação perante a população e as insƟtuições fe-
derais de ensino ou insƟtuições congêneres, visando
ao melhor aproveitamento dos recursos desƟnados à
EBSERH; e
 Mecanismos de controle social. O contrato será propos-
to pela Diretoria ExecuƟva e aprovado pelo Conselho
de Administração.
Este contrato terá a sua divulgação por meio dos síƟos
da empresa.
Além disso, na sessão I do mesmo capítulo, discorre a
estrutura de governança, a qual os hospitais que assinaram o
contrato deverão ter. Esta estrutura poderá sofrer alterações
de acordo com a realidade de cada insƟtuição de cada hospital.
Um Colegiado é ExecuƟvo composto:
 pelo Superintendente do hospital;
 pelo Gerente de Atenção à Saúde;
 pelo Gerente e AdministraƟvo; e
 pelo Gerente de Ensino e Pesquisa, quando se tratar
de hospitais universitários ou de ensino.
Obs.: os cargos de Superintendente e de Gerentes serão
de livre nomeação.
 O Superintendente, no caso dos Hospitais Universitá-
rios, será selecionado pelo Reitor preferencialmente
no quadro permanente da universidade contratante
da EBSERH, obedecendo a critérios estabelecidos de
Ɵtulação acadêmica e comprovada experiência em
gestão pública na área de saúde, definidos em conjunto
entre a Reitoria e a Empresa, nos termos do art. 6º da
Lei nº 12.550.
 As Gerências serão ocupadas por pessoas selecionadas
por um comitê composto por membros da Diretoria
ExecuƟva da EBSERH e o Superintendente seleciona-
do para a respecƟva unidade hospitalar, a parƟr de
análise curricular que comprove qualificação para o
atendimento das competências específicas de cada
Gerência.
Ao Colegiado Executivo das unidades hospitalares
LEGISLAÇÃO APLICADA À EBSERH
compete:
 Propor, implementar e avaliar o planejamento de aƟvi-
dades de assistência, ensino e pesquisa a serem desen-
volvidas no âmbito do hospital, em consonância com
as diretrizes estabelecidas pela EBSERH, as orientações
da universidade à qual o hospital esƟver vinculado e
às políƟcas de saúde e educação do país;
 GaranƟr a execução das diretrizes da EBSERH e o cum-
primento dos contratos firmados;
 Elaborar, implementar, monitorar e avaliar o Plano
Diretor da unidade hospitalar;
 Estabelecer normas e delegar poderes, no âmbito de
sua competência;
17
  Intermediar o relacionamento da unidade hospitalar
com a universidade e com a EBSERH;
 Fornecer todas e quaisquer informações requeridas
pela Diretoria da ExecuƟva da EBSERH; e
 InsƟtuir as respecƟvas Comissões de ÉƟca, nos termos
da legislação vigente.
O capitulo V aborda as questões relaƟvas ao Quadro de
pessoal, começando pela lista completa dos empregados
que fazem parte do quadro da empresa:
 Cargos de Presidente e Diretor estabelecidos no Esta-
tuto da Empresa; os cargos ou funções graƟficadas; os
empregados públicos admiƟdos na forma do art. 10 da
Lei nº 12.550; e
 Os servidores públicos requisitados de outros órgãos.
Obs.: as formas e requisitos para ingresso na Empresa,
a políƟca do desenvolvimento na carreira, a estratégia de
remuneração e a políƟca de concessão dos beneİcios sociais
a serem concedidos aos empregados serão disciplinadas
pelos Planos de Cargos, Carreiras e Salários; de Beneİcios;
de Cargos em Comissão e Funções GraƟficadas e pelo Regu-
lamento de Pessoal da EBSERH.
Os funcionários que entraram por meio de Processo
SeleƟvo Simplificado, não são considerados funcionários do
quadro e não recebem beneİcios oferecidos pela empresa.
EXERCÍCIOS
Julgue os itens.
1. A EBSERH terá sede e foro em Brasília, Distrito Federal,
e não poderá manter escritórios, representações, de-
pendências e filiais em outras unidades da Federação.
2. Fica a EBSERH autorizada a criar subsidiárias para o
desenvolvimento de aƟvidades inerentes ao seu objeto
social, com as mesmas caracterísƟcas.
3. A EBSERH terá seu capital social integralmente sob a
propriedade da União, dos Estados e Municípios.
4. A integralização do capital social será realizada com recur-
sos oriundos de dotações consignadas no orçamento da
União, dos Hospitais Universitários Federais e do ministé-
rio da Saúde paritariamente com o Ministério da Educação
bem como pela incorporação de qualquer espécie de bens
e direitos susceơveis de avaliação em dinheiro.
5. Assinale a alternaƟva que não contempla uma das fi-
nalidades da EBSERH.
a) a prestação de serviços gratuitos de assistência
médico-hospitalar.
b) Atendimento ambulatorial e de apoio diagnósƟco e
terapêuƟco à comunidade.
c) a prestação de serviços às insƟtuições públicas fede-
rais de ensino ou insƟtuições congêneres de apoio
ao ensino, à pesquisa e à extensão, ao ensino-apren-
dizagem.
LEGISLAÇÃO APLICADA À EBSERH
d) e à formação de pessoas no campo da saúde pública,
não observando as demandas próprias do SUS.
6. As aƟvidades de prestação de serviços de assistência à
saúde não estarão inseridas no âmbito do Sistema Único
de Saúde – SUS, pois nem todos os hospitais universi-
tários fazem parte da rede do SUS.
7. No desenvolvimento de suas aƟvidades de assistência
à saúde, a EBSERH observará as orientações da PolíƟca
Nacional de Saúde, de responsabilidade do Ministério
da Saúde.
8. É inconsƟtucional o ressarcimento das despesas com
o atendimento de consumidores e respecƟvos depen-
dentes de planos privados de assistência à saúde.
18
Marque Certo (C) para a asserƟva correspondente às com-
petências da EBSERH, e Errado (E) para aquelas que não
correspondem.
9. Administrar unidades hospitalares, bem como prestar
serviços de assistência médico-hospitalar, ambulatorial
e de apoio diagnósƟco e terapêuƟco à comunidade, no
âmbito do SUS.
10. Prestar às insƟtuições federais de ensino superior e a
outras insƟtuições congêneres serviços de apoio ao en-
sino, à pesquisa e à extensão, à formação de pessoas
no campo da saúde pública, apenas no que diz respeito
às especializações lato-sensu e estritu-senso.
11. Apoiar a execução de planos de ensino e pesquisa de
insƟtuições federais de ensino superior e de outras ins-
Ɵtuições congêneres, cuja vinculação com o campo da
saúde pública ou com outros aspectos da sua aƟvidade
torne necessária essa cooperação, não estando incluí-
das as áreas de residências médica, mulƟprofissional
e em área profissional da saúde, pois são de responsa-
bilidade da própria Universidade Federal.
12. Prestar serviços de apoio à geração do conhecimento
em pesquisas básicas, clínicas e aplicadas nos hospitais
universitários federais e a outras insƟtuições congêneres.
13. Prestar serviços de apoio ao processo de gestão dos
hospitais universitários e federais e a outras insƟtuições
congêneres, com implementação de sistema de gestão
único com geração de indicadores quanƟtaƟvos e qua-
litaƟvos para o estabelecimento de metas; e
Julgue os itens.
14. É dispensada a licitação para a contratação da EBSERH
pela administração pública para realizar aƟvidades re-
lacionadas ao seu objeto social.
15. Todo os Hospitais Universitários Federais ficam sujeitos
a EBSERH, sendo obrigatória a assinatura do termo de
adesão comprometendo-se com os princípios d empresa.
16. É previsto em Lei o ressarcimento das despesas com o
atendimento de consumidores e respecƟvos dependen-
tes de planos privados de assistência à saúde, na forma
estabelecida pelo art. 32 da Lei no 9.656, de 3 de junho de
1998 observados os valores de referência estabelecidos
pela Agência Nacional de Saúde Suplementar.
17. A EBSERH poderá prestar os serviços relacionados às
suas competências mediante contrato com as insƟtui-
ções federais de ensino ou insƟtuições congêneres, tal
contrato subsƟtui o principio da autonomia universitá-
ria previsto na consƟtuição Federal.
18. O contrato firmado entre a EBSERH e o HUF estabele-
cerá alguns termos, com exceção:
a) as obrigações dos signatários.
b) as metas de desempenho, indicadores e prazos de
execução.
c) a respecƟva sistemáƟca de acompanhamento e ava-
liação.
d) o prazo para reaƟvação dos serviços ou leitos inaƟ-
vos pela EBSERH é indeterminado, visto que existem
muitas dificuldades na área da saúde.
19. Ao contrato firmado entre as partes não poderá ser
dada ampla divulgação por intermédio dos síƟos da
EBSERH e da enƟdade contratante na internet, pois se
trata de informações confidenciais e sigilosas.
20. Consideram-se insƟtuições congêneres, para efeitos
desta Lei, as insƟtuições públicas que desenvolvam
aƟvidades de ensino e de pesquisa na área da saúde e
que prestem serviços no âmbito do Sistema Único de
Saúde – SUS.
21. No âmbito dos contratos previstos, os servidores Ɵtula-
res de cargo efeƟvo em exercício na insƟtuição federal
 de ensino ou insƟtuição congênere que exerçam aƟvi-
dades relacionadas ao objeto da EBSERH não poderão
ser a ela cedidos para a realização de aƟvidades de
assistência à saúde e administraƟvas, pois já tem uma
função definida nestes referidos hospitais.
22. Marque C para os itens Certo e E para os errados, quanto
aos recursos da EBSERH:
a) recursos oriundos de dotações consignadas no or-
çamento da União.
b) as receitas decorrentes da prestação de serviços
compreendidos em seu objeto; da alienação de bens
e direitos e das aplicações financeiras que realizar.
c) receitas decorrentes dos direitos patrimoniais, tais
como aluguéis, foros, dividendos e bonificações;
e dos acordos e convênios que realizar com enƟda-
des nacionais e internacionais.
d) doações vindas de empresas estrangeiras.
23. O lucro líquido da EBSERH será reinvesƟdo para aten-
dimento do objeto social da empresa, excetuadas as
parcelas decorrentes da reserva legal e da reserva para
conƟngência, correspondendo ambas a 5% e 20%, res-
pecƟvamente.
24. A EBSERH será administrada por um Conselho de Admi-
nistração, com funções deliberaƟvas, e por uma Direto-
ria ExecuƟva e contará ainda com um Conselho Fiscal e
um Conselho ConsulƟvo.
25. A atuação de membros da sociedade civil no Conselho
ConsulƟvo será remunerada pois representa uma fun-
ção relevante.
26. O regime de pessoal permanente da EBSERH será o da
Consolidação das Leis do Trabalho – CLT, condicionada
a contratação à prévia aprovação em concurso público
de provas ou de provas e ơtulos, observadas as normas
específicas editadas pela Diretoria ExecuƟva.
Com relação a contratação por meio de Processo SeleƟvo
Simplificado, julgue os itens.
27. Fica a EBSERH, para fins de sua implantação, autorizada a
contratar, mediante processo seleƟvo simplificado, pes-
soal técnico e administraƟvo por tempo indeterminado.
28. Os contratos temporários de emprego de que trata o
caput somente poderão ser celebrados durante os 5
(dois) anos subsequentes à consƟtuição da EBSERH.
29. Tal processo seleƟvo simplificado poderá ser desƟnados
exclusivamente ao cumprimento de contrato celebrado,
nos primeiros 180 (cento e oitenta) dias de vigência
deste contrato.
30. Os contratos temporários de emprego de que trata o caput
poderão ser prorrogados uma única vez, desde que a soma
dos 2 (dois) períodos não ultrapasse 4 (cinco) anos.
31. Os empregados que foram selecionado por Processo
SeleƟvo Simplificado terão os mesmos direitos e van-
tagens que os empregados que foram selecionados por
concurso público de provas ou de provas e ơtulos.
Julgue os itens.
32. Ficam as insƟtuições públicas federais de ensino e ins-
Ɵtuições congêneres autorizadas a ceder à EBSERH, no
âmbito e durante a vigência do contrato, bens e direitos
necessários à sua execução.
33. A EBSERH e suas subsidiárias estarão sujeitas à fiscaliza-
ção dos órgãos de controle interno do Poder ExecuƟvo e
ao controle externo exercido pelo Congresso Nacional,
com auxílio do Ministério da Fazenda.
34. A EBSERH fica autorizada a patrocinar enƟdade fechada
de previdência privada, nos termos da legislação vigente.
35. Este patrocínio poderá ser feito mediante adesão a
enƟdade fechada de previdência privada inovadora e
inédita no mercado.
36. Os Estados não estão autorizados a criar empresas
públicas de serviços hospitalares, pois a EBSERH tem a
finalidade de atender a tais entes federados também.
37. Art. 1º A Empresa Brasileira de Serviços Hospitala-
res - EBSERH, empresa privada dotada de personalidade
jurídica de direito público e patrimônio próprio, reger-
-se-á pelo presente Estatuto Social e pelas disposições
legais que lhe forem aplicáveis.
38. A EBSERH fica sujeita à supervisão do Ministro de Es-
tado da Saúde.
39. A EBSERH, no exercício de suas aƟvidades, não deverá
estar orientada pelas políƟcas acadêmicas estabeleci-
das no âmbito das insƟtuições de ensino, pois os hos-
pitais universitários tem apenas a função de assistência
a saúde da população.
40. O prazo de duração da EBSERH é determinado por lei.
41. A EBSERH sujeitar-se-á ao regime jurídico próprio das
empresas privadas, inclusive quanto aos direitos e obri-
gações civis, comerciais, trabalhistas e tributários.
Julgue os itens.
42. As instancias de Governança são órgãos estatutários
da EBSERH.
43. Assinale a alternaƟva que corresponde ao Órgão de
orientação superior da EBSERH:
a) Conselho de Administração.
b) a Diretoria ExecuƟva.
c) o Conselho Fiscal.
d) o Conselho ConsulƟvo.
44. O Conselho de Administração, composto por doze mem-
bros, nomeados pelo Ministro de Estado da Educação.
45. Marque a opção que corresponda a correta composi-
ção do Conselho de Administração, de acordo com as
respecƟvas indicações:
a) 4 membros indicados pelo Ministro de Estado da
Educação.
b) o Presidente da Empresa, que exercerá a Presidência
do Conselho.
c) um membro indicado pelo Ministro de Estado do
Planejamento, Orçamento e Gestão.
d) 3 membros indicados pelo Ministro de Estado da
Saúde.
Julgue os itens.
46. Os empregados não terão representante dentro do
conselho de administração, pelo simples fato de este
órgão ter a sua composição apenas por servidores
estatutários.
47. dois membros indicados pela Associação Nacional dos
Dirigentes das InsƟtuições Federais de Ensino Superior –
LEGISLAÇÃO APLICADA À EBSERH
ANDIFES,irão parƟcipar do conselho administraƟvo, são
eles: o Reitor da universidade e o Diretor do Hospital
Universitário.
48. O prazo de gestão dos membros do Conselho de
Administração será de dois anos contados a parƟr da
data de publicação do ato de nomeação, podendo ser
reconduzidos por igual período.
49. O representante dos empregados parƟcipará das discus-
sões e deliberações sobre assuntos que envolvam re-
lações sindicais, remuneração, beneficios e vantagens,
inclusive assistenciais ou de previdência complementar,
pois esta é a função destes representantes dentro do
Conselho ConsulƟvo.
19
 50. A invesƟdura dos membros do Conselho de Adminis-
tração far-se-á mediante assinatura em livro de termo
de posse.
51. No caso de vacância definiƟva do cargo de Conselheiro,
o subsƟtuto será nomeado pelos Conselheiros remanes-
centes e servirá até a designação do novo representan-
te, exceto no caso do representante dos empregados.
52. Os membros do Conselho de Administração não farão
jus a honorários mensais.
53. Os membros do Conselho de Administração, terão direito
apenas ao reembolso, obrigatório, das despesas de loco-
moção e estada necessárias ao desempenho da função.
54. Não se considera vaga a função de membro do Conselho
de Administração quem não comparecer a uma reunião.
Julgue os itens referentes a competências do Conselho de
Administração:
55. Fixar as orientações gerais das aƟvidades da EBSERH.
56. Examinar e aprovar, por proposta do Presidente da EB-
SERH, políƟcas gerais e programas de atuação a curto,
médio e longo prazo, em harmonia com a políƟca de
educação, com a políƟca de saúde e com a políƟca
econômico-financeira do Governo Federal.
57. Aprovar o regimento interno da EBSERH, que deverá
conter, dentre outros aspectos, a estrutura básica da
empresa e os níveis de alçada decisória da Diretoria e
do Presidente, para fi ns de aprovação de operações.
58. Aprovar o orçamento e programa de invesƟmentos e
acompanhar a sua execução.
59. Aprovar os contratos previstos.
60. O Conselho somente deliberará com a presença da
maioria absoluta dos seus membros. Assinale a alter-
na Ɵva que corresponda a esse número de membros
citados:
a) 12
b) 9
c) 5
d) 4
61. As deliberações do Conselho AdministraƟvo serão to-
madas por maioria simples de votos dos presentes. As-
sinale a alternaƟva que corresponda ao quorum mínimo
para essa deliberação:
a) 9
b) 8
c) 3
d) 6
62. Presidente da Empresa durante as votações terá direito
apenas ao voto ordinário.
Julgue os itens.
63. A EBSERH será administrada por uma Diretoria Execu-
LEGISLAÇÃO APLICADA À EBSERH
d) dez anos de exercício de função ou de efeƟva aƟvi-
dade profissional que exija os conhecimentos men-
cionados no anteriormente.
66. O Conselho Fiscal, como órgão permanente da EBSERH,
compõe-se de três membros efeƟvos e respecƟvos su-
plentes, nomeados pelo Ministro de Estado da Educação.
67. A cerca da composição do Conselho fiscal, assinale a
errada.
a) um membro indicado pelo Ministro de Estado da
Educação.
b) um membro indicado pelo Ministro de Estado da
Saúde.
c) um membro indicado pelo Ministro de Estado da
Fazenda como representante do Tesouro Nacional.
d) um membro indicado pelo Ministro do Planejamento
e Gestão Orçamentária, que presidirá este conselho.
68. A invesƟdura dos membros do Conselho Fiscal far-se-á
mediante registro na ata da primeira reunião de que
parƟciparem.
69. Os membros do Conselho Fiscal farão jus a honorários
mensais, além do reembolso, obrigatório, das despesas
de locomoção e estada necessárias ao desempenho da
função.
70. O Conselho Fiscal reunir-se-á, ordinariamente, a cada
mês e, extraordinariamente, quando convocado pelo
seu Presidente.
71. Qual dos órgãos abaixo representa a instancia de con-
trole social dentro da EBSERH:
a) Conselho de Administração.
b) a Diretoria ExecuƟva.
c) o Conselho Fiscal.
d) o Conselho ConsulƟvo.
72. O Conselho ConsulƟvo é órgão permanente, é consƟ-
tuído pelos seguintes membros:
a) Presidente da EBSERH.
b) dois representantes do Ministério da Educação.
c) um representante do Ministério da Saúde.
d) dois representantes dos usuários dos serviços de
saúde indicado pelo Conselho Nacional de Saúde.
73. Os membros do Conselho ConsulƟvo serão indicados
bienalmente pelos respecƟvos órgãos e enƟdades e
designados pelo Ministro de Estado da Educação, sen-
do sua invesƟdura feita mediante registro na ata da
primeira reunião de que parƟciparem.
GABARITO
1. E 16. C 31. E 46. E 61. c
2. C 17. E 32. C 47. E 62. E

Ɵva, composta pelo Presidente e até cinco Diretores, 3. E 18. d 33. E 48. C 63. E
todos nomeados e desƟtuíveis, a qualquer tempo, pelo 4. E 19. E 34. C 49. E 64. C
Presidente da República, por indicação do Ministro de 5. d 20. C 35. E 50. C 65. d
Estado da Educação. 6. E 21. E 36. E 51. C 66. C
64. A invesƟdura dos membros da Diretoria far-se-á me- 7. C 22. d 37. E 52. E 67. d
diante assinatura em livro de termo de posse. 8. E 23. E 38. E 53. E 68. C
9. C 24. C 39. E 54. C 69. C
65. O Presidente e Diretores da EBSERH serão nomeados 10. E 25. E 40. C 55. C 70. C
dentre brasileiros que saƟsfaçam os seguintes requisi- 11. E 26. E 41. C 56. C 71. d
tos, exceto: 12. C 27. E 42. C 57. C 72. d
a) idoneidade moral e reputação ilibada. 13. C 28. E 43. a 58. C 73. C
b) notórios conhecimentos na área de gestão. 14. C 29. C 44. C 59. C
c) da atenção hospitalar e do ensino em saúde. 15. E 30. E 45. c 60. c

20
LEGISLAÇÃO PERTINENTE
Decreto nº 7.082, de 27 de janeiro de 2010
InsƟtui o Programa Nacional
de Reestruturação dos Hospitais
Universitários Federais – REHUF,
dispõe sobre o financiamento
comparƟlhado dos hospitais uni-
versitários federais entre as áreas
da educação e da saúde e discipli-
na o regime da pactuação global
com esses hospitais.
O PRESIDENTE DA REPÚBLICA, no uso da atribuição que
lhe confere o art. 84, inciso VI, alínea a, da ConsƟtuição,
e tendo em vista o disposto nos arts. 196 e 207, da Cons-
Ɵtuição, e no art. 4º da Lei nº 8.080, de 19 de setembro
de 1990, decreta:
Art. 1º Fica insƟtuído o Programa Nacional de Rees-
truturação dos Hospitais Universitários Federais – REHUF,
desƟnado à reestruturação e revitalização dos hospitais
das universidades federais, integrados ao Sistema Único de
Saúde (SUS), nos termos do art. 4º da Lei nº 8.080, de 19 de
setembro de 1990.
Art. 2º O REHUF tem como objeƟvo criar condições ma-
teriais e insƟtucionais para que os hospitais universitários
federais possam desempenhar plenamente suas funções
em relação às dimensões de ensino, pesquisa e extensão e
à dimensão da assistência à saúde.
§ 1º No campo do ensino, pesquisa e extensão, os hos-
pitais universitários desempenham as funções de local de
ensino-aprendizagem e treinamento em serviço, formação de
pessoas, inovação tecnológica e desenvolvimento de novas
abordagens que aproximem as áreas acadêmica e de serviço
no campo da saúde, tendo como objeƟvos específicos:
I – atender às necessidades do ensino de graduação na
área da saúde, em especial em relação à oferta de internato
nos cursos de Medicina e estágios curriculares supervisiona-
dos para os demais cursos, conforme previsão nas diretrizes
curriculares nacionais e no projeto pedagógico de cada curso;
II – desenvolver programas de pós-graduação stricto
sensu e lato sensu, voltados à formação de docentes e pes-
quisadores em saúde familiarizados com a óƟca dos serviços
de atenção especializada ofertados e a gestão em saúde;
III – definir a oferta anual de vagas dos programas de
residência médica, de modo a favorecer a formação de mé-
dicos especialistas nas áreas prioritárias para o SUS, segundo
indicadores estabelecidos pelos Ministérios da Educação e
da Saúde;
IV – implementar a residência multiprofissional nas
áreas estratégicas para o SUS, esƟmulando o trabalho em
equipe mulƟprofissional e contribuindo para a qualificação
dos recursos humanos especializados, de forma a garanƟr
assistência integral à saúde; e
V – esƟmular o desenvolvimento de linhas de pesquisa de
interesse do SUS, em conformidade com o perfil epidemio-
lógico local e regional e as diretrizes nacionais para pesquisa
em saúde, com foco na busca de novas tecnologias para o
cuidado e a gestão em saúde.
§ 2º No campo da assistência à saúde, os hospitais univer-
sitários desempenham as funções de centros de referência de
média e alta complexidade, para a rede pública de serviços
de saúde, tendo como objeƟvos específicos:
I – ofertar serviços de atenção de média e alta comple-
xidade, observada a integralidade da atenção à saúde, com
acesso regulado, mantendo as aƟvidades integradas à rede
de urgência e emergência;
II – garanƟr oferta da totalidade da capacidade instalada
ao SUS;
III – avaliar novas tecnologias em saúde, com vistas a
subsidiar sua incorporação ao SUS;
IV – desenvolver aƟvidades de educação permanente
para a rede de serviços do SUS, com vistas à qualificação de
recursos humanos para o sistema; e
V – desenvolver ações de telessaúde, uƟlizando as me-
todologias e ferramentas propostas pelos Ministérios da
Saúde e da Educação.
Art. 3º O REHUF orienta-se pelas seguintes diretrizes aos
hospitais universitários federais:
I – insƟtuição de mecanismos adequados de financiamen-
to, igualmente comparƟlhados entre as áreas da educação
e da saúde, progressivamente, até 2012;
II – melhoria dos processos de gestão;
III – adequação da estrutura İsica;
IV – recuperação e modernização do parque tecnológico;
V – reestruturação do quadro de recursos humanos dos
hospitais universitários federais; e
VI – aprimoramento das aƟvidades hospitalares vincula-
das ao ensino, pesquisa e extensão, bem como à assistência
à saúde, com base em avaliação permanente e incorporação
de novas tecnologias em saúde.
Art. 4º O financiamento dos hospitais universitários
federais será parƟlhado, paritariamente, entre as áreas da
educação e da saúde, na forma deste arƟgo.
§ 1º Para os efeitos do disposto no caput, considera-se
o financiamento como sendo o montante total das des-
pesas correntes alocadas para esses hospitais, bem como
das despesas de capital necessárias à sua reestruturação
e modernização, excluindo-se deste montante as despesas
com inaƟvos e pensionistas.
§ 2º O financiamento de que trata o caput será parƟlha-
do entre os Ministérios da Educação e da Saúde, sendo que:
I – para o exercício de 2010, o Ministério da Saúde
alocará oitenta e cinco por cento do valor consignado no
orçamento anual do Ministério da Educação para as finali-
dades previstas no § 1º;
II – para o exercício de 2011, o Ministério da Saúde
alocará noventa e dois inteiros e cinco décimos por cento
do valor consignado no orçamento anual do Ministério da
Educação para as finalidades previstas no § 1º; e
III – a parƟr de 2012, o Ministério da Saúde alocará o
mesmo valor consignado no orçamento anual do Ministério
da Educação para as finalidades previstas no § 1º.
Art. 5º Para a realização dos objeƟvos e diretrizes fixa-
LEGISLAÇÃO APLICADA À EBSERH
dos nos arts. 2º e 3º, serão adotadas as seguintes medidas:
I – modernização da gestão dos hospitais universitários
federais, com base em transparência e responsabilidade,
adotando-se como regra geral protocolos clínicos e pa-
dronização de insumos, que resultem na qualificação da
assistência prestada e oƟmização do custo-beneİcio dos
procedimentos;
II – implantação de sistema gerencial de informações
e indicadores de desempenho a ser disponibilizado pelo
Ministério da Educação, como ferramenta de adminis-
tração e acompanhamento do cumprimento das metas
estabelecidas;
21
 III – reformas de prédios ou construção de unidades
hospitalares novas, com adequação às normas da Agência
Nacional de Vigilância Sanitária – ANVISA e às disposições
específicas do Ministério da Saúde sobre espaços desƟna-
dos à atenção de média e alta complexidade;
IV – aquisição de novos equipamentos de saúde e subs-
Ɵtuição dos equipamentos obsoletos, visando a uƟlização
de tecnologias mais modernas e adequadas à atenção de
média e alta complexidade;
V – implantação de processos de melhoria de gestão
de recursos humanos;
VI – promoção do incremento do potencial tecnológico e
de pesquisa dos hospitais universitários federais, em beneİ-
cio do atendimento das dimensões assistencial e de ensino;
VII – insƟtuição de processos permanentes de avalia-
ção tanto das aƟvidades de ensino, pesquisa, extensão e
inovação tecnológica, como da atenção à saúde prestada
à população;
VIII – criação de mecanismos de governança no âmbito
dos hospitais universitários federais, com a parƟcipação de
representantes externos às universidades.
§ 1º Os Ministérios da Saúde, da Educação e do Plane-
jamento, Orçamento e Gestão elaborarão, em conjunto,
grupo de parâmetros que contribua para a definição dos
quadros de lotação de pessoal, à luz da capacidade instalada
e das plataformas tecnológicas disponíveis.
§ 2º Deverá ser manƟda permanente atualização da
infraestrutura İsica e do parque tecnológico, de modo a
conter a depreciação.
Art. 6º A universidade apresentará aos Ministérios da
Educação e da Saúde plano de reestruturação do hospital
universitário, aprovado por seu respecƟvo órgão superior,
ouvida a instância de governança de que trata o inciso VIII
do art. 5º.
Parágrafo único. O Plano de Reestruturação do Hospital
Universitário deverá conter:
I – diagnósƟco situacional da infraestrutura İsica, tec-
nológica e de recursos humanos;
II – especificação das necessidades de reestruturação
da infraestrutura İsica e tecnológica;
III – análise do impacto financeiro previsto para desen-
volvimento das ações de reestruturação do hospital;
IV – elaboração de diagnósƟco da situação de recursos
humanos; e
V – proposta de cronograma para a implantação do
Plano de Reestruturação, vinculando-o ao desenvolvimento
de aƟvidades e metas.
Art. 7º A relação dos hospitais universitários federais
com o Ministério da Educação, o Ministério do Planejamen-
to, Orçamento e Gestão, o Ministério da Saúde e demais
gestores do SUS será formalizada por meio do regime de
LEGISLAÇÃO APLICADA À EBSERH
pactuação global.
§ 1º Entende-se, para os fins do caput, pactuação global
como o meio pelo qual as partes pactuam metas anuais de
assistência, gestão, ensino, pesquisa e extensão.
§ 2º Os recursos de invesƟmento desƟnados pelas áreas
da saúde e da educação para os hospitais universitários
federais serão aplicados sob acompanhamento direto dos
Ministérios da Educação e da Saúde.
Art. 8º As disposições necessárias para implementação
deste Decreto, bem como o cronograma do REHUF, serão
fixados por ato conjunto dos Ministérios da Educação e da
Saúde, e do Planejamento, Orçamento e Gestão quando
couber, no prazo de cento e vinte dias.
22
Art. 9º As despesas decorrentes deste Decreto corre-
rão à conta das dotações orçamentárias consignadas nos
orçamentos dos órgãos envolvidos.
Art. 10. Este Decreto entra em vigor na data de sua
publicação.
Brasília, 27 de janeiro de 2010; 189º da Independência
e 122º da República.
LUIZ INÁCIO LULA DA SILVA
Fernando Haddad
José Gomes Temporão
Paulo Bernardo Silva
Lei nº 12.550, de 15 de dezembro de 2011
Autoriza o Poder ExecuƟvo a
criar a empresa pública denomina-
da Empresa Brasileira de Serviços
Hospitalares – EBSERH; acrescenta
disposiƟvos ao Decreto-Lei nº 2.848,
de 7 de dezembro de 1940 – Código
Penal; e dá outras providências.
A PRESIDENTA DA REPÚBLICA: Faço saber que o Congresso
Nacional decreta e eu sanciono a seguinte Lei:
Art. 1º Fica o Poder ExecuƟvo autorizado a criar empresa
pública unipessoal, na forma definida no inciso II do art. 5º do
Decreto-Lei nº 200, de 25 de fevereiro de 1967, e no art. 5º
do Decreto-Lei nº 900, de 29 de setembro de 1969, denomi-
nada Empresa Brasileira de Serviços Hospitalares – EBSERH,
com personalidade jurídica de direito privado e patrimônio
próprio, vinculada ao Ministério da Educação, com prazo de
duração indeterminado.
§ 1º A EBSERH terá sede e foro em Brasília, Distrito Fe-
deral, e poderá manter escritórios, representações, depen-
dências e filiais em outras unidades da Federação.
§ 2º Fica a EBSERH autorizada a criar subsidiárias para
o desenvolvimento de aƟvidades inerentes ao seu objeto
social, com as mesmas caracterísƟcas estabelecidas no caput
deste arƟgo, aplicando-se a essas subsidiárias o disposto nos
arts. 2º a 8º, no caput e nos §§ 1º, 4º e 5º do art. 9º e, ainda,
nos arts. 10 a 15 desta Lei.
Art. 2º A EBSERH terá seu capital social integralmente
sob a propriedade da União.
Parágrafo único. A integralização do capital social será
realizada com recursos oriundos de dotações consignadas
no orçamento da União, bem como pela incorporação de
qualquer espécie de bens e direitos susceơveis de avaliação
em dinheiro.
Art. 3º A EBSERH terá por finalidade a prestação de servi-
ços gratuitos de assistência médico-hospitalar, ambulatorial
e de apoio diagnósƟco e terapêuƟco à comunidade, assim
como a prestação às insƟtuições públicas federais de ensino
ou insƟtuições congêneres de serviços de apoio ao ensino, à
pesquisa e à extensão, ao ensino-aprendizagem e à formação
de pessoas no campo da saúde pública, observada, nos termos
do art. 207 da ConsƟtuição Federal, a autonomia universitária.
§ 1º As aƟvidades de prestação de serviços de assistência
à saúde de que trata o caput estarão inseridas integral e
exclusivamente no âmbito do Sistema Único de Saúde – SUS.
§ 2º No desenvolvimento de suas aƟvidades de assistên-
cia à saúde, a EBSERH observará as orientações da PolíƟca
Nacional de Saúde, de responsabilidade do Ministério da
Saúde.
 § 3º É assegurado à EBSERH o ressarcimento das despesas
com o atendimento de consumidores e respecƟvos depen-
dentes de planos privados de assistência à saúde, na forma
estabelecida pelo art. 32 da Lei nº 9.656, de 3 de junho de
1998, observados os valores de referência estabelecidos pela
Agência Nacional de Saúde Suplementar.
Art. 4º Compete à EBSERH:
I – administrar unidades hospitalares, bem como prestar
serviços de assistência médico-hospitalar, ambulatorial e de
apoio diagnósƟco e terapêuƟco à comunidade, no âmbito
do SUS;
II – prestar às insƟtuições federais de ensino superior e a
outras insƟtuições congêneres serviços de apoio ao ensino, à
pesquisa e à extensão, ao ensino-aprendizagem e à formação
de pessoas no campo da saúde pública, mediante as condi-
ções que forem fixadas em seu estatuto social;
III – apoiar a execução de planos de ensino e pesqui-
sa de insƟtuições federais de ensino superior e de outras
insƟtuições congêneres, cuja vinculação com o campo da
saúde pública ou com outros aspectos da sua aƟvidade torne
necessária essa cooperação, em especial na implementação
das residências médica, mulƟprofissional e em área profis-
sional da saúde, nas especialidades e regiões estratégicas
para o SUS;
IV – prestar serviços de apoio à geração do conhecimen-
to em pesquisas básicas, clínicas e aplicadas nos hospitais
universitários federais e a outras insƟtuições congêneres;
V – prestar serviços de apoio ao processo de gestão dos
hospitais universitários e federais e a outras insƟtuições con-
gêneres, com implementação de sistema de gestão único
com geração de indicadores quanƟtaƟvos e qualitaƟvos para
o estabelecimento de metas; e
VI – exercer outras aƟvidades inerentes às suas finalida-
des, nos termos do seu estatuto social.
Art. 5º É dispensada a licitação para a contratação da
EBSERH pela administração pública para realizar aƟvidades
relacionadas ao seu objeto social.
Art. 6º A EBSERH, respeitado o princípio da autonomia
universitária, poderá prestar os serviços relacionados às suas
competências mediante contrato com as insƟtuições federais
de ensino ou insƟtuições congêneres.
§ 1º O contrato de que trata o caput estabelecerá, entre
outras:
I – as obrigações dos signatários;
II – as metas de desempenho, indicadores e prazos de
execução a serem observados pelas partes;
III – a respecƟva sistemáƟca de acompanhamento e ava-
liação, contendo critérios e parâmetros a serem aplicados; e
IV – a previsão de que a avaliação de resultados obƟdos,
no cumprimento de metas de desempenho e observância
de prazos pelas unidades da EBSERH, será usada para o apri-
moramento de pessoal e melhorias estratégicas na atuação
perante a população e as insƟtuições federais de ensino ou
insƟtuições congêneres, visando ao melhor aproveitamento
dos recursos desƟnados à EBSERH.
§ 2º Ao contrato firmado será dada ampla divulgação por
intermédio dos síƟos da EBSERH e da enƟdade contratante
na internet.
§ 3º Consideram-se insƟtuições congêneres, para efeitos
desta Lei, as insƟtuições públicas que desenvolvam aƟvidades
de ensino e de pesquisa na área da saúde e que prestem
serviços no âmbito do Sistema Único de Saúde – SUS.
Art. 7º No âmbito dos contratos previstos no art. 6º, os
servidores Ɵtulares de cargo efeƟvo em exercício na insƟtui-
ção federal de ensino ou insƟtuição congênere que exerçam
aƟvidades relacionadas ao objeto da EBSERH poderão ser a
ela cedidos para a realização de aƟvidades de assistência à
saúde e administraƟvas.
§ 1º Ficam assegurados aos servidores referidos no ca-
put os direitos e as vantagens a que façam jus no órgão ou
enƟdade de origem.
§ 2º A cessão de que trata o caput ocorrerá com ônus
para o cessionário.
Art. 8º ConsƟtuem recursos da EBSERH:
I – recursos oriundos de dotações consignadas no orça-
mento da União;
II – as receitas decorrentes:
a) da prestação de serviços compreendidos em seu ob-
jeto;
b) da alienação de bens e direitos;
c) das aplicações financeiras que realizar;
d) dos direitos patrimoniais, tais como aluguéis, foros,
dividendos e bonificações; e
e) dos acordos e convênios que realizar com enƟdades
nacionais e internacionais;
III – doações, legados, subvenções e outros recursos que
lhe forem desƟnados por pessoas İsicas ou jurídicas de di-
reito público ou privado; e
IV – rendas provenientes de outras fontes.
Parágrafo único. O lucro líquido da EBSERH será reinves-
Ɵdo para atendimento do objeto social da empresa, excetu-
adas as parcelas decorrentes da reserva legal e da reserva
para conƟngência.
Art. 9º A EBSERH será administrada por um Conselho de
Administração, com funções deliberaƟvas, e por uma Direto-
ria ExecuƟva e contará ainda com um Conselho Fiscal e um
Conselho ConsulƟvo.
§ 1º O estatuto social da EBSERH definirá a composição,
as atribuições e o funcionamento dos órgãos referidos no
caput.
§ 2º (Vetado).
§ 3º (Vetado).
§ 4º A atuação de membros da sociedade civil no Con-
selho ConsulƟvo não será remunerada e será considerada
como função relevante.
§ 5º Ato do Poder ExecuƟvo aprovará o estatuto da EBSERH.
Art. 10. O regime de pessoal permanente da EBSERH será
o da Consolidação das Leis do Trabalho – CLT, aprovada pelo
Decreto-Lei nº 5.452, de 1º de maio de 1943, e legislação
complementar, condicionada a contratação à prévia aprova-
ção em concurso público de provas ou de provas e ơtulos,
observadas as normas específicas editadas pelo Conselho
de Administração.
Parágrafo único. Os editais de concursos públicos para o
preenchimento de emprego no âmbito da EBSERH poderão
estabelecer, como ơtulo, o cômputo do tempo de exercício em
aƟvidades correlatas às atribuições do respecƟvo emprego.
Art. 11. Fica a EBSERH, para fins de sua implantação, au-
torizada a contratar, mediante processo seleƟvo simplificado,
pessoal técnico e administraƟvo por tempo determinado.
LEGISLAÇÃO APLICADA À EBSERH
§ 1º Os contratos temporários de emprego de que tra-
ta o caput somente poderão ser celebrados durante os 2
(dois) anos subsequentes à consƟtuição da EBSERH e, quan-
do desƟnados ao cumprimento de contrato celebrado nos
termos do art. 6º, nos primeiros 180 (cento e oitenta) dias
de vigência dele.
§ 2º Os contratos temporários de emprego de que trata o
caput poderão ser prorrogados uma única vez, desde que a
soma dos 2 (dois) períodos não ultrapasse 5 (cinco) anos.
Art. 12. A EBSERH poderá celebrar contratos temporá-
rios de emprego com base nas alíneas a e b do § 2º do art.
443 da Consolidação das Leis do Trabalho – CLT, aprovada
pelo Decreto-Lei nº 5.452, de 1º de maio de 1943, mediante
23
 processo seleƟvo simplificado, observado o prazo máximo
de duração estabelecido no seu art. 445.
Art. 13. Ficam as insƟtuições públicas federais de ensi-
no e insƟtuições congêneres autorizadas a ceder à EBSERH,
no âmbito e durante a vigência do contrato de que trata o
art. 6º, bens e direitos necessários à sua execução.
Parágrafo único. Ao término do contrato, os bens serão
devolvidos à insƟtuição cedente.
Art. 14. A EBSERH e suas subsidiárias estarão sujeitas à
fiscalização dos órgãos de controle interno do Poder Execu-
Ɵvo e ao controle externo exercido pelo Congresso Nacional,
com auxílio do Tribunal de Contas da União.
Art. 15. A EBSERH fica autorizada a patrocinar enƟdade fe-
chada de previdência privada, nos termos da legislação vigente.
Parágrafo único. O patrocínio de que trata o caput poderá
ser feito mediante adesão a enƟdade fechada de previdência
privada já existente.
Art. 16. A parƟr da assinatura do contrato entre a EBSERH
e a insƟtuição de ensino superior, a EBSERH disporá de prazo
de até 1 (um) ano para reaƟvação de leitos e serviço inaƟvos
por falta de pessoal.
Art. 17. Os Estados poderão autorizar a criação de em-
presas públicas de serviços hospitalares.
Art. 18. O art. 47 do Decreto-Lei nº 2.848, de 7 de de-
zembro de 1940 – Código Penal, passa a vigorar acrescido
do seguinte inciso V:
Art. 47....................................................................
..............................................................................
V – proibição de inscrever-se em concurso, avaliação
ou exame públicos. (NR)
Art. 19. O Título X da Parte Especial do Decreto-Lei nº
2.848, de 7 de dezembro de 1940 – Código Penal, passa a
vigorar acrescido do seguinte Capítulo V:
CAPÍTULO V
Das Fraudes em Certames de Interesse Público
Art. 311-A. UƟlizar ou divulgar, indevidamente, com o
fim de beneficiar a si ou a outrem, ou de comprome-
ter a credibilidade do certame, conteúdo sigiloso de:
I – concurso público;
II – avaliação ou exame públicos;
III – processo seleƟvo para ingresso no ensino su-
perior; ou
IV – exame ou processo seleƟvo previstos em lei:
Pena – reclusão, de 1 (um) a 4 (quatro) anos, e multa.
§ 1º Nas mesmas penas incorre quem permite ou
facilita, por qualquer meio, o acesso de pessoas não
autorizadas às informações mencionadas no caput.
§ 2º Se da ação ou omissão resulta dano à adminis-
tração pública:
LEGISLAÇÃO APLICADA À EBSERH
Pena – reclusão, de 2 (dois) a 6 (seis) anos, e multa.
§ 3º Aumenta-se a pena de 1/3 (um terço) se o fato
é comeƟdo por funcionário público.’ (NR)
Art. 20. Esta Lei entra em vigor na data de sua publicação.
Brasília, 15 de dezembro de 2011; 190º da Independên-
cia e 123º da República.
DILMA ROUSSEFF
Fernando Haddad
Alexandre rocha Santos Padilha
Miriam Belchior
24
Decreto nº 7.661, de 28 de dezembro de 2011
Aprova o Estatuto Social da
Empresa Brasileira de Serviços
Hospitalares – EBSERH, e dá ou-
tras providências.
A PRESIDENTA DA REPÚBLICA, no uso da atribuição que
lhe confere o art. 84, inciso IV, da ConsƟtuição, e tendo em
vista o disposto na Lei nº 12.550, de 15 de dezembro de
2011, decreta:
Art. 1º Fica aprovado o Estatuto Social da Empresa Bra-
sileira de Serviços Hospitalares – EBSERH, nos termos do
Anexo, empresa pública federal, unipessoal, vinculada ao
Ministério da Educação.
Art. 2º A consƟtuição inicial do capital social da EBSERH
será de R$ 5.000.000,00 (cinco milhões de reais), a ser inte-
gralizado pela União.
Art. 3º O disposto no art. 1º, inciso II do caput, do Decreto
nº 757, de 19 de fevereiro de 1993, não se aplica à EBSERH.
Art. 4º Este Decreto entra em vigor na data de sua pu-
blicação.
Brasília, 28 de dezembro de 2011; 190º da Independência
e 123º da República.
DILMA ROUSSEFF
José Henrique Paim Fernandes
Alexandre Rocha Santos Padilha
Miriam Belchior
ANEXO
ESTATUTO SOCIAL DA EMPRESA BRASILEIRA
DE SERVIÇOS HOSPITALARES S.A. – EBSERH
CAPÍTULO I
Da Natureza, Finalidade, Sede e Duração
Art. 1º A Empresa Brasileira de Serviços Hospitalares –
EBSERH, empresa pública dotada de personalidade jurídi-
ca de direito privado e patrimônio próprio, reger-se-á pelo
presente Estatuto Social e pelas disposições legais que lhe
forem aplicáveis.
Parágrafo único. A EBSERH fica sujeita à supervisão do
Ministro de Estado da Educação.
Art. 2º A EBSERH tem sede e foro em Brasília, Distrito
Federal, e atuação em todo o território nacional, podendo
criar subsidiárias, sucursais, filiais ou escritórios e represen-
tações no país.
Art. 3º A EBSERH terá por finalidade a prestação de servi-
ços gratuitos de assistência médico-hospitalar, ambulatorial
e de apoio diagnósƟco e terapêuƟco à comunidade, assim
como a prestação às insƟtuições públicas federais de ensino
ou insƟtuições congêneres de serviços de apoio ao ensino, à
pesquisa e à extensão, ao ensino-aprendizagem e à formação
de pessoas no campo da saúde pública, observada, nos ter-
mos do art. 207 da ConsƟtuição, a autonomia universitária.
§ 1º As aƟvidades de prestação de serviços de assistência
à saúde de que trata o caput estarão inseridas integral e
exclusivamente no âmbito do Sistema Único de Saúde – SUS.
§ 2º No desenvolvimento de suas aƟvidades de assis-
tência à saúde, a EBSERH observará as diretrizes e políƟcas
estabelecidas pelo Ministério da Saúde.
§ 3º A execução das aƟvidades mencionadas neste arƟgo
dar-se-á por meio da celebração de contrato específico para
este fim, pactuado de comum acordo entre a EBSERH e cada
uma das insƟtuições de ensino ou insƟtuições congêneres,
respeitado o princípio da autonomia das universidades.
 § 4º A EBSERH, no exercício de suas aƟvidades, deverá
estar orientada pelas políƟcas acadêmicas estabelecidas no
âmbito das insƟtuições de ensino com as quais estabelecer
contrato de prestação de serviços.
Art. 4º O prazo de duração da EBSERH é indeterminado.
Art. 5º A EBSERH sujeitar-se-á ao regime jurídico próprio
das empresas privadas, inclusive quanto aos direitos e obri-
gações civis, comerciais, trabalhistas e tributários.
CAPÍTULO II
Do Capital Social e dos Recursos
Art. 6º O capital social da EBSERH é de R$ 5.000.000,00
(cinco milhões de reais), integralmente sob a propriedade
da União.
Parágrafo único. O capital social da EBSERH poderá ser
aumentado e integralizado com recursos oriundos de dota-
ções consignadas no orçamento da União, bem como pela
incorporação de qualquer espécie de bens e direitos susce-
ơveis de avaliação em dinheiro.
Art. 7º ConsƟtuem recursos da EBSERH:
I – as dotações que lhe forem consignadas no orçamento
da União;
II – as receitas decorrentes:
a) da prestação de serviços compreendidos em seu ob-
jeto;
b) da alienação de bens e direitos;
c) das aplicações financeiras que realizar;
d) dos direitos patrimoniais, tais como aluguéis, foros,
dividendos e bonificações; e
e) dos acordos e convênios que realizar com enƟdades
nacionais e internacionais;
III – doações, legados, subvenções e outros recursos que
lhe forem desƟnados por pessoas İsicas ou jurídicas de di-
reito público ou privado;
IV – os oriundos de operações de crédito, assim enten-
didos os provenientes de emprésƟmos e financiamentos
obƟdos pela enƟdade; e
V – rendas provenientes de outras fontes.
Parágrafo único. O lucro líquido da EBSERH será reinves-
Ɵdo para atendimento do objeto social da empresa, excetu-
adas as parcelas decorrentes da reserva legal e da reserva
para conƟngência.
CAPÍTULO III
Da Competência
Art. 8º A EBSERH exercerá aƟvidades relacionadas com
suas finalidades, compeƟndo-lhe, parƟcularmente:
I – administrar unidades hospitalares, bem como prestar
serviços de assistência médico-hospitalar, ambulatorial e de
apoio diagnósƟco e terapêuƟco à comunidade, integralmente
disponibilizados ao Sistema Único de Saúde;
II – prestar, às insƟtuições federais de ensino superior e
a outras insƟtuições públicas congêneres, serviços de apoio
ao ensino e à pesquisa e à extensão, ao ensino-aprendizagem
e à formação de pessoas no campo da saúde publica, em
consonância com as diretrizes do Poder ExecuƟvo;
III – apoiar a execução de planos de ensino e pesquisa de
insƟtuições federais de ensino superior e de outras insƟtui-
ções públicas congêneres, cuja vinculação com o campo da
saúde pública ou com outros aspectos da sua aƟvidade torne
necessária essa cooperação, em especial na implementação
de residência médica ou mulƟprofissional e em área profis-
sional da saúde, nas especialidades e regiões estratégicas
para o SUS;
IV – prestar serviços de apoio à geração do conhecimen-
to em pesquisas básicas, clínicas e aplicadas nos hospitais
universitários federais e a outras insƟtuições públicas con-
gêneres;
V – prestar serviços de apoio ao processo de gestão dos
hospitais universitários e federais e a outras insƟtuições
públicas congêneres, com a implementação de sistema de
gestão único com geração de indicadores quanƟtaƟvos e
qualitaƟvos para o estabelecimento de metas; e
VI – exercer outras aƟvidades inerentes às suas finali-
dades.
Art. 9º A EBSERH prestará os serviços relacionados às
suas competências mediante contrato com as insƟtuições
federais de ensino ou insƟtuições públicas congêneres, o
qual conterá, obrigatoriamente:
I – as obrigações dos signatários;
II – as metas de desempenho, indicadores e prazos de
execução a serem observados pelas partes; e
III – a respecƟva sistemáƟca de acompanhamento e ava-
liação, contendo critérios e parâmetros a serem aplicados.
Parágrafo único. A EBSERH dará ampla publicidade aos
contratos firmados, inclusive por meio de síƟo na Internet.
CAPÍTULO IV
Dos Órgãos Estatutários
Art. 10. São órgãos estatutários da EBSERH:
I – o Conselho de Administração;
II – a Diretoria ExecuƟva;
III – o Conselho Fiscal; e
IV – o Conselho ConsulƟvo.
Art. 11. Não podem parƟcipar dos órgãos da EBSERH,
além dos impedidos por lei:
I – os que detenham controle ou parƟcipação relevante
no capital social de pessoa jurídica inadimplente com a EB-
SERH ou que lhe tenha causado prejuízo ainda não ressarcido,
estendendo-se esse impedimento aos que tenham ocupado
cargo de administração em pessoa jurídica nessa situação,
no exercício social imediatamente anterior à data da eleição
ou nomeação;
II – os que houverem sido condenados por crime falimen-
tar, de sonegação fiscal, de prevaricação, de corrupção aƟva
ou passiva, de concussão, de peculato, contra a economia
popular, contra a fé pública, contra a propriedade ou que
houverem sido condenados a pena criminal que vede, ainda
que temporariamente, o acesso a cargos públicos;
III – os declarados inabilitados para cargos de adminis-
tração em empresas sujeitas a autorização, controle e fis-
calização de órgãos e enƟdades da administração pública
direta e indireta;
IV – os declarados falidos ou insolventes;
V – os que deƟveram o controle ou parƟciparam da admi-
nistração de pessoa jurídica concordatária, falida ou insol-
vente, no período de cinco anos anteriores à data da eleição
ou nomeação, salvo na condição de síndico, comissário ou
administrador judicial;
LEGISLAÇÃO APLICADA À EBSERH
VI – sócio, ascendente, descendente ou parente colateral
ou afim, até o terceiro grau, de membro do Conselho de
Administração, da Diretoria ExecuƟva e do Conselho Fiscal;
VII – os que Ɵverem interesse conflitante com a socie-
dade.
§ 1º Aos integrantes dos órgãos de administração é ve-
dado intervir em operação em que, direta ou indiretamente,
sejam interessadas sociedades de que detenham o controle
ou parƟcipação superior a cinco por cento do capital social.
§ 2º O impedimento referido no § 1º aplica-se, ainda,
quando se tratar de empresa em que ocupem ou tenham
ocupado, em período imediatamente anterior à invesƟdura
na EBSERH, cargo de gestão.
25
 CAPÍTULO V
Do Conselho de Administração
Art. 12. O órgão de orientação superior da EBSERH é o
Conselho de Administração, composto por nove membros,
nomeados pelo Ministro de Estado da Educação, obedecendo
a seguinte composição:
I – três membros indicados pelo Ministro de Estado da
Educação, sendo que um será o Presidente do Conselho e
outro subsƟtuto nas suas ausências e impedimentos;
II – o Presidente da Empresa, que não poderá exercer a
Presidência do Conselho, ainda que interinamente;
III – um membro indicado pelo Ministro de Estado do
Planejamento, Orçamento e Gestão;
IV – dois membros indicados pelo Ministro de Estado
da Saúde;
V – um representante dos empregados e respecƟvo su-
plente, na forma da Lei nº 12.353, de 28 de dezembro de
2010; e
VI – um membro indicado pela Associação Nacional dos
Dirigentes das InsƟtuições Federais de Ensino Superior – AN-
DIFES, sendo reitor de universidade federal ou diretor de
hospital universitário federal.
§ 1º O prazo de gestão dos membros do Conselho de
Administração será de dois anos contados a parƟr da data de
publicação do ato de nomeação, podendo ser reconduzidos
por igual período.
§ 2º O representante dos empregados, de que trata o
inciso V deste arƟgo, e seu respecƟvo suplente, serão esco-
lhidos dentre os empregados aƟvos da EBSERH, pelo voto
direto de seus pares, em eleição organizada pela empresa
em conjunto com as enƟdades sindicais que os representem,
na forma da Lei nº 12.353, de 2010, e sua regulamentação.
§ 3º O representante dos empregados não parƟcipará
das discussões e deliberações sobre assuntos que envolvam
relações sindicais, remuneração, beneİcios e vantagens, in-
clusive assistenciais ou de previdência complementar, hipó-
teses em que fica configurado o conflito de interesse, sendo
tais assuntos deliberados em reunião separada e exclusiva
para tal fim.
§ 4º A invesƟdura dos membros do Conselho de Admi-
nistração far-se-á mediante assinatura em livro de termo
de posse.
§ 5º Na hipótese de recondução, o prazo de nova gestão
conta-se a parƟr da data do término do prazo de gestão
anterior.
§ 6º Findo o prazo de gestão, o membro do Conselho de
Administração permanecerá no exercício da função até a
invesƟdura de subsƟtuto.
§ 7º No caso de vacância definiƟva do cargo de Conse-
lheiro, o subsƟtuto será nomeado pelos Conselheiros rema-
nescentes e servirá até a designação do novo representante,
exceto no caso do representante dos empregados.
§ 8º O suplente do representante dos empregados exer-
cerá suas funções apenas no caso de vacância definiƟva do
LEGISLAÇÃO APLICADA À EBSERH
seu Ɵtular.
§ 9º Salvo impedimento legal, os membros do Conselho
de Administração farão jus a honorários mensais correspon-
dentes a dez por cento da remuneração média mensal dos
Diretores da EBSERH, além do reembolso, obrigatório, das
despesas de locomoção e estada necessárias ao desempe-
nho da função.
§ 10. Além dos casos de morte, renúncia, desƟtuição e
outros previstos em lei, considerar-se-á vaga a função de
membro do Conselho de Administração que, sem causa
formalmente jusƟficada, não comparecer a duas reuniões
consecuƟvas ou três alternadas, no intervalo de um ano,
salvo caso de forca maior ou caso fortuito.
26
Art. 13. Compete ao Conselho de Administração:
I – fixar as orientações gerais das aƟvidades da EBSERH;
II – examinar e aprovar, por proposta do Presidente da
EBSERH, políƟcas gerais e programas de atuação a curto, mé-
dio e longo prazo, em harmonia com a políƟca de educação,
com a políƟca de saúde e com a políƟca econômico-financeira
do Governo Federal;
III – aprovar o regimento interno da EBSERH, que deverá
conter, dentre outros aspectos, a estrutura básica da empresa
e os níveis de alçada decisória da Diretoria e do Presidente,
para fins de aprovação de operações;
IV – aprovar o orçamento e programa de invesƟmentos
e acompanhar a sua execução;
V – aprovar os contratos previstos no art. 6o da Lei nº
12.550, de 2011;
VI – apreciar os relatórios anuais de auditoria e as infor-
mações sobre os resultados da ação da EBSERH, bem como
sobre os principais projetos por esta apoiados;
VII – autorizar a contratação de auditores independentes;
VIII – opinar e submeter à aprovação do Ministro de Es-
tado da Fazenda, por intermédio do Ministro de Estado da
Educação:
a) o relatório de administração e as demonstrações con-
tábeis anuais da EBSERH;
b) a proposta de desƟnação de lucros ou resultados;
c) a proposta de criação de subsidiárias; e
d) a proposta de dissolução, cisão, fusão e incorporação
que envolva a EBSERH.
IX – deliberar sobre alteração do capital e do estatuto
social da EBSERH;
X – deliberar, mediante proposta da Diretoria ExecuƟva,
sobre:
a) o regulamento de licitação;
b) o regulamento de pessoal, incluindo o regime discipli-
nar e as normas sobre apuração de responsabilidade;
c) o quadro de pessoal, com a indicação do total de vagas
autorizadas; e
d) o plano de salários, beneİcios, vantagens e quaisquer
outras parcelas que componham a retribuição de seus em-
pregados;
XI – autorizar a aquisição, alienação e a oneração de bens
imóveis e valores mobiliários;
XII – autorizar a contratação de emprésƟmos no interesse
da EBSERH;
XIII – designar e desƟtuir o Ɵtular da auditoria interna,
após aprovação da Controladoria Geral da União; e
XIV – dirimir questões em que não haja previsão estatu-
tária, aplicando, subsidiariamente, a Lei nº 6.404, de 15 de
dezembro de 1976.
Art. 14. O Conselho de Administração reunir-se-á, ordi-
nariamente, mensalmente e, extraordinariamente, sempre
que for convocado pelo Presidente, a seu critério, ou por
solicitação de, pelo menos, quatro de seus membros.
§ 1º O Conselho somente deliberará com a presença da
maioria absoluta dos seus membros.
§ 2º As deliberações do Conselho serão tomadas por
maioria simples de votos dos presentes, respeitado o quorum
do § 1º, e registradas em atas, cabendo ao Presidente, além
do voto ordinário, o voto de qualidade.
CAPÍTULO VI
Da Diretoria
Art. 15. A EBSERH será administrada por uma Diretoria
ExecuƟva, composta pelo Presidente e até seis Diretores,
todos nomeados e desƟtuíveis, a qualquer tempo, pelo Pre-
sidente da República, por indicação do Ministro de Estado
da Educação.
 § 1º A invesƟdura dos membros da Diretoria far-se-á
mediante assinatura em livro de termo de posse.
§ 2º O Presidente e Diretores da EBSERH serão nomeados
dentre brasileiros que saƟsfaçam os seguintes requisitos:
I – idoneidade moral e reputação ilibada;
II – notórios conhecimentos na área de gestão, da aten-
ção hospitalar e do ensino em saúde; e
III – mais de dez anos de exercício de função ou de efeƟva
aƟvidade profissional que exija os conhecimentos mencio-
nados no inciso anterior.
Art. 16. Compete à Diretoria:
I – administrar e dirigir os bens, serviços e negócios da
EBSERH e decidir, por proposta dos responsáveis pelas res-
pecƟvas áreas de coordenação, sobre operações de respon-
sabilidade situadas no respecƟvo nível de alçada decisória
estabelecido pelo Conselho de Administração;
II – propor e implementar as linhas orientadoras da ação
da EBSERH;
III – apreciar e submeter ao Conselho de Administração
o orçamento e programa de invesƟmentos da EBSERH;
IV – deliberar sobre operações, situadas no respecƟvo
nível de alçada decisória estabelecido pelo Conselho de
Administração;
V – autorizar a aquisição, alienação e oneração de bens
móveis, exceto valores mobiliários, podendo estabelecer
normas e delegar poderes;
VI – analisar e submeter à aprovação do Conselho de
Administração propostas de aquisição, alienação e oneração
de bens imóveis e valores mobiliários;
VII – estabelecer normas e delegar poderes, no âmbito
de sua competência;
VIII – elaborar as demonstrações financeiras de encer-
ramento de exercício;
IX – autorizar a realização de acordos, contratos e con-
vênios que consƟtuam ônus, obrigações ou compromis-
sos para a EBSERH, exceto os constantes do art. 6º da Lei
nº 12.550, de 2011; e
X – pronunciar-se sobre todas as matérias que devam ser
submeƟdas ao Conselho de Administração.
Art. 17. A Diretoria reunir-se-á, ordinariamente, uma vez
por semana e, extraordinariamente, sempre que convocada
pelo Presidente da EBSERH, deliberando com a presença da
maioria de seus membros.
§ 1º As deliberações da Diretoria serão tomadas por
maioria de votos e registradas em atas, cabendo ao Presi-
dente, além do voto ordinário, o de qualidade.
§ 2º O Presidente poderá vetar as deliberações da Di-
retoria, submetendo-as, neste caso, ao Conselho de Admi-
nistração.
Art. 18. Compete ao Presidente:
I – representar a EBSERH, em juízo ou fora dele, podendo
delegar essa atribuição, em casos específicos, e, em nome da
enƟdade, consƟtuir mandatários ou procuradores;
II – convocar e presidir as reuniões da Diretoria;
III – coordenar o trabalho das unidades da EBSERH, po-
dendo delegar competência execuƟva e decisória e distribuir,
entre os Diretores, a coordenação dos serviços da empresa;
IV – editar normas necessárias ao funcionamento dos
órgãos e serviços da EBSERH, de acordo com a organização
interna e a respecƟva distribuição de competências estabe-
lecidas pela Diretoria;
V – admiƟr, promover, punir, dispensar e praƟcar os de-
mais atos compreendidos na administração de pessoal, de
acordo com as normas e critérios previstos em lei e apro-
vados pela Diretoria, podendo delegar esta atribuição no
todo ou em parte;
VI – designar subsƟtutos para os membros da Diretoria,
em seus impedimentos temporários, que não possam ser
atendidos mediante redistribuição de tarefas, e, no caso de
vaga, até o seu preenchimento; e
VII – apresentar, trimestralmente, ao Conselho de Admi-
nistração relatório das aƟvidades da EBSERH.
Art. 19. Aos Diretores compete auxiliar o Presidente na
direção e coordenação das aƟvidades da EBSERH e exercer
as tarefas de coordenação que lhe forem atribuídas em re-
gimento ou delegadas pelo Presidente.
Art. 20. Os contratos que a EBSERH celebrar ou em que
vier a intervir e os atos que envolvam obrigações ou res-
ponsabilidades por parte da empresa serão assinados pelo
Presidente, em conjunto com um Diretor.
§ 1º Os ơtulos ou documentos emiƟdos em decorrência
de obrigações contratuais, bem como os cheques e outras
obrigações de pagamento serão assinados pelo Presidente,
que poderá delegar esta atribuição.
§ 2º Na hipótese de delegação da atribuição referida no
§ 1º, os ơtulos, documentos, cheques e outras obrigações
deverão conter, pelo menos, duas assinaturas.
CAPÍTULO VII
Do Conselho Fiscal
Art. 21. O Conselho Fiscal, como órgão permanente da
EBSERH, compõe-se de três membros efeƟvos e respecƟvos
suplentes, nomeados pelo Ministro de Estado da Educação,
sendo:
I – um membro indicado pelo Ministro de Estado da Edu-
cação, que exercerá a sua presidência;
II – um membro indicado pelo Ministro de Estado da
Saúde; e
III – um membro indicado pelo Ministro de Estado da
Fazenda como representante do Tesouro Nacional.
§ 1º A invesƟdura dos membros do Conselho Fiscal far-
-se-á mediante registro na ata da primeira reunião de que
parƟciparem.
§ 2º O mandato dos membros do Conselho Fiscal será
de dois anos contados a parƟr da data de publicação do ato
de nomeação, podendo ser reconduzidos por igual período.
§ 3º Salvo impedimento legal, os membros do Conselho
Fiscal farão jus a honorários mensais correspondentes a dez
por cento da remuneração média mensal dos Diretores da
EBSERH, além do reembolso, obrigatório, das despesas de
locomoção e estada necessárias ao desempenho da função.
Art. 22. Cabe ao Conselho Fiscal:
I – fiscalizar, por qualquer de seus membros, os atos dos
administradores e verificar o cumprimento dos seus deveres
legais e estatutários;
II – opinar sobre o relatório anual da administração e
demonstrações financeiras do exercício social;
III – opinar sobre a modificação do capital social, planos
LEGISLAÇÃO APLICADA À EBSERH
de invesƟmento ou orçamentos de capital, transformação,
incorporação, fusão ou cisão;
IV – denunciar, por qualquer de seus membros, os erros,
fraudes ou crimes que descobrirem, e sugerir providências
úteis;
V – analisar, ao menos trimestralmente, o balancete e
demais demonstrações financeiras elaboradas periodicamen-
te pela EBSERH; e
VI – acompanhar a execução patrimonial, financeira e
orçamentária, podendo examinar livros e quaisquer outros
documentos e requisitar informações.
§ 1º A Diretoria e o Conselho de Administração são obri-
gados a disponibilizar, por meio de comunicação formal, aos
27
 membros em exercício do Conselho Fiscal, dentro de dez dias,
cópia das atas de suas reuniões e, dentro de quinze dias de
sua elaboração, cópias dos balancetes e demais demonstra-
ções financeiras elaboradas periodicamente, bem como dos
relatórios de execução do orçamento.
§ 2º O Conselho Fiscal reunir-se-á, ordinariamente, a
cada mês e, extraordinariamente, quando convocado pelo
seu Presidente.
§ 3º Em caso de renúncia, falecimento ou impedimento,
os membros efeƟvos do Conselho Fiscal serão subsƟtuídos
pelos seus suplentes, até a nomeação de novo membro.
§ 4º Além dos casos de morte, renúncia, desƟtuição e
outros previstos em lei, considerar-se-á vaga a função de
membro do Conselho Fiscal que, sem causa formalmente
jusƟficada, não comparecer a duas reuniões consecuƟvas
ou três alternadas, no intervalo de um ano, salvo caso de
forca maior ou caso fortuito.
CAPÍTULO VIII
Do Conselho ConsulƟvo
Art. 23. Conselho ConsulƟvo é órgão permanente da
EBSERH que tem as finalidades de consulta, controle social e
apoio à Diretoria ExecuƟva e ao Conselho de Administração,
e é consƟtuído pelos seguintes membros:
I – o Presidente da EBSERH, que o preside;
II – dois representantes do Ministério da Educação;
III – um representante do Ministério da Saúde;
IV – um representante dos usuários dos serviços de saúde
dos hospitais universitários federais, indicado pelo Conselho
Nacional de Saúde;
V – um representante dos residentes em saúde dos
hospitais universitários federais, indicado pelo conjunto de
enƟdades representaƟvas;
VI – um reitor ou diretor de hospital universitário, indi-
cado pela ANDIFES; e
VII – um representante dos trabalhadores dos hospitais
universitários federais administrados pela EBSERH, indicado
pela respecƟva enƟdade representaƟva.
§ 1º Os membros do Conselho ConsulƟvo serão indi-
cados bienalmente pelos respecƟvos órgãos e enƟdades e
designados pelo Ministro de Estado da Educação, sendo sua
invesƟdura feita mediante registro na ata da primeira reunião
de que parƟciparem.
§ 2º A atuação de membros da sociedade civil no Conse-
lho ConsulƟvo não será remunerada e será considerada como
função relevante, assegurado o reembolso das despesas de
locomoção e estada necessárias ao desempenho da função.
Art. 24. Compete ao Conselho ConsulƟvo:
I – opinar sobre as linhas gerais das políƟcas, diretrizes
e estratégias da EBSERH, orientando o Conselho de Admi-
nistração e a Diretoria ExecuƟva no cumprimento de suas
atribuições;
LEGISLAÇÃO APLICADA À EBSERH
II – propor linhas de ação, programas, estudos, projetos,
formas de atuação ou outras medidas, orientando para que
a EBSERH aƟnja os objeƟvos para a qual foi criada;
III – acompanhar e avaliar periodicamente o desempenho
da EBSERH; e
IV – assisƟr à Diretoria e ao Conselho de Administração
em suas funções, sobretudo na formulação, implementação
e avaliação das estratégias de ação da EBSERH.
Art. 25. O Conselho ConsulƟvo reunir-se-á ordinariamen-
te pelo menos uma vez por ano e, extraordinariamente, sem-
pre que convocado pelo presidente, por sua iniciaƟva ou por
solicitação do Conselho de Administração, ou a pedido de
um terço dos seus membros.
28
CAPÍTULO IX
Do Exercício Social, das Demonstrações
Financeiras e dos Lucros
Art. 26. O exercício social da EBSERH coincidirá com o
ano civil.
Art. 27. A EBSERH levantará demonstrações financeiras
e procederá à apuração do resultado em 31 de dezembro
de cada exercício.
Art. 28. Do resultado do exercício, feita a dedução para
atender a prejuízos acumulados e a provisão para imposto
sobre a renda, o Conselho de Administração proporá ao Mi-
nistro de Estado da Fazenda a sua desƟnação, observando
a parcela de cinco por cento para a consƟtuição da reserva
legal, até o limite de vinte por cento do capital social.
Parágrafo único. Os prejuízos acumulados devem, prefe-
rencialmente, ser deduzidos do capital social.
CAPÍTULO X
Da Organização Interna e do Pessoal
Art. 29. A estrutura organizacional da EBSERH e a respec-
Ɵva distribuição de competências serão estabelecidas pelo
Conselho de Administração, mediante proposta da Diretoria
ExecuƟva.
Parágrafo único. O órgão de auditoria interna da EBSERH
vincula-se diretamente ao Conselho de Administração.
Art. 30. Aplica-se ao pessoal da EBSERH o regime jurídi-
co estabelecido pela legislação vigente para as relações de
emprego privado.
Parágrafo único. O ingresso do pessoal far-se-á mediante
concurso público de provas ou de provas e ơtulos, observadas
as normas específicas expedidas pela Diretoria, respeitado o
disposto no art. 10 da Lei nº 12.550, de 2011.
CAPÍTULO XI
Disposições Gerais e Transitórias
Art. 31. Os membros do Conselho de Administração, da
Diretoria ExecuƟva, do Conselho Fiscal e os ocupantes de
cargos de confiança, direção, assessoramento ou chefia, ao
assumirem suas funções, apresentarão declaração de bens
e renda, anualmente renovada.
Art. 32. A EBSERH, na forma previamente definida pelo
Conselho de Administração, assegurará aos integrantes e
ex-integrantes dos Conselhos de Administração e Fiscal e
da Diretoria ExecuƟva a defesa em processos judiciais e ad-
ministraƟvos contra eles instaurados pela práƟca de atos no
exercício do cargo ou função, nos casos em que não houver
incompaƟbilidade com os interesses da empresa.
Parágrafo único. A defesa prevista no caput aplica-se,
no que couber, e a critério do Conselho de Administração,
aos empregados ocupantes e ex-ocupantes de cargo ou de
função de confiança.
Art. 33. A EBSERH rege-se pela Lei nº 12.550, de 2011,
pela Lei nº 6.404, de 1976, por este Estatuto e pelas demais
normas que lhe sejam aplicáveis.
Regimento Interno da Empresa Brasileira de
Serviços Hospitalares – EBSERH*
CAPÍTULO I
Das Disposições Gerais
Art. 1º A Empresa Brasileira de Serviços Hospitalares –
EBSERH, empresa pública dotada de personalidade jurídica
*
Versão atualizada – outubro/2012.
de direito privado e patrimônio próprio, autorizada pela Lei
nº 12.550, de 15 de dezembro de 2011, e com Estatuto Social
aprovado pelo Decreto nº 7.661, de 28 de dezembro de 2011,
reger-se-á pelas disposições legais que lhe forem aplicáveis
e pelos disposiƟvos constantes deste regimento.
Parágrafo único. A EBSERH tem sede e foro em Brasília,
Distrito Federal, e atuação em todo o território nacional,
podendo criar subsidiárias, sucursais, filiais ou escritórios e
representações no país.
Art. 2º A EBSERH tem por finalidade a prestação de servi-
ços gratuitos de assistência médico-hospitalar, ambulatorial
e de apoio diagnósƟco e terapêuƟco à comunidade, assim
como a prestação às insƟtuições públicas federais de ensino
ou insƟtuições congêneres de serviços de apoio ao ensino, à
pesquisa e à extensão, ao ensino-aprendizagem e à formação
de pessoas no campo da saúde, observada, nos termos do
art. 207 da ConsƟtuição Federal, a autonomia universitária.
§ 1º As aƟvidades de prestação de serviços de assistência
à saúde de que trata o caput estarão inseridas integral e
exclusivamente no âmbito do Sistema Único de Saúde – SUS.
§ 2º No desenvolvimento de suas aƟvidades de assis-
tência à saúde, a EBSERH observará as diretrizes e políƟcas
estabelecidas pelo Ministério da Saúde.
§ 3º A execução das aƟvidades da EBSERH dar-se-á por
meio da celebração de contrato específico para este fim,
pactuado de comum acordo entre a EBSERH e cada uma das
insƟtuições de ensino ou insƟtuições congêneres.
Art. 3º O prazo de duração da EBSERH é indeterminado.
Art. 4º A EBSERH sujeitar-se-á ao regime jurídico próprio
das empresas privadas, inclusive quanto aos direitos e obri-
gações civis, comerciais, trabalhistas e tributárias.
Art. 5º A EBSERH exercerá aƟvidades relacionadas com
suas finalidades, compeƟndo-lhe, parƟcularmente:
I – administrar unidades hospitalares, bem como prestar
serviços de assistência médico-hospitalar, ambulatorial e de
apoio diagnósƟco e terapêuƟco à comunidade, integralmente
disponibilizados ao Sistema Único de Saúde;
II – prestar, às insƟtuições federais de ensino superior e
a outras insƟtuições públicas congêneres, serviços de apoio
ao ensino e à pesquisa e à extensão, ao ensino-aprendizagem
e à formação de pessoas no campo da saúde pública, em
consonância com as diretrizes do Poder ExecuƟvo;
III – apoiar a execução de planos de ensino e pesquisa de
insƟtuições federais de ensino superior e de outras insƟtui-
ções públicas congêneres, cuja vinculação com o campo da
saúde pública ou com outros aspectos da sua aƟvidade torne
necessária essa cooperação, em especial na implementação
de residência médica ou mulƟprofissional e em área profis-
sional da saúde, nas especialidades e regiões estratégicas
para o SUS;
IV – prestar serviços de apoio à geração doconhecimen-
to em pesquisas básicas, clínicas e aplicadas nos hospitais
universitários federais e a outras insƟtuições públicas con-
gêneres;
V – prestar serviços de apoio ao processo de gestão dos
hospitais universitários e federais e a outras insƟtuições
públicas congêneres, com a implementação de sistema de
gestão único com geração de indicadores quanƟtaƟvos e
qualitaƟvos para o estabelecimento de metas; e
VI – exercer outras aƟvidades inerentes às suas finali-
dades.
CAPÍTULO II
Das Instâncias de Governança
Seção I
Da Estrutura Organizacional
Art. 6º Para cumprimento das suas competências legais,
a EBSERH apresenta a seguinte estrutura de governança:
§ 1º Órgãos de administração:
I – Conselho de Administração;
II – Diretoria ExecuƟva composta por:
a) Presidência:
b) Diretoria de Atenção à Saúde e Gestão de Contratos;
c) Diretoria de LogísƟca e Infraestrutura Hospitalar;
d) Diretoria AdministraƟva Financeira;
e) Diretoria de Gestão de Pessoas; e
f) Diretoria de Gestão de Processos e Tecnologia da In-
formação
III – Conselho ConsulƟvo.
§ 2º Órgãos de fiscalização:
a) Conselho Fiscal;
b) Auditoria Interna.
Seção II
Dos Órgãos de Administração
Art. 7º Os órgãos de administração da EBSERH serão in-
tegrados por brasileiros dotados de notórios conhecimentos,
inclusive sobre as melhores práƟcas de governança corpo-
raƟva, experiência, idoneidade moral, reputação ilibada e
capacidade técnica compaơvel com o cargo, todos residentes
no País.
§ 1º Os membros da Diretoria-ExecuƟva deverão ter ex-
periência profissional mínima de 10 anos em suas respecƟvas
áreas de atuação.
§ 2º A experiência a que alude o parágrafo anterior de-
verá ser comprovada através de declarações, documentos
e cerƟdões públicas ou parƟculares.
Art. 8º Não podem parƟcipar dos órgãos de administra-
ção da EBSERH, além dos impedidos por lei:
I – os que detenham controle ou parƟcipação relevante
no capital social de pessoa jurídica inadimplente com a EB-
SERH ou que lhe tenha causado prejuízo ainda não ressarcido,
estendendo-se esse impedimento aos que tenham ocupado
cargo de administração em pessoa jurídica nessa situação,
no exercício social imediatamente anterior à data da eleição
ou nomeação;
II – os que houverem sido condenados por crime falimen-
tar, de sonegação fiscal, de prevaricação, de corrupção aƟva
ou passiva, de concussão, de peculato, contra a economia
popular, contra a fé pública, contra a propriedade ou que
houverem sido condenados a pena criminal que vede, ainda
que temporariamente, o acesso a cargos públicos;
III – os declarados inabilitados para cargos de adminis-
tração em empresas sujeitas a autorização, controle e fis-
calização de órgãos e enƟdades da administração pública
direta e indireta;
IV – os declarados falidos ou insolventes;
V – os que deƟveram o controle ou parƟciparam da admi-
nistração de pessoa jurídica concordatária,falida ou insol-
vente, no período de cinco anos anteriores à data da eleição
ou nomeação, salvo na condição de síndico, comissário ou
administrador judicial;
LEGISLAÇÃO APLICADA À EBSERH
VI – sócio, ascendente, descendente ou parente colateral
ou afim, até o terceiro grau, de membro do Conselho de
Administração, da Diretoria ExecuƟva e do Conselho Fiscal; e
VII – os que Ɵverem interesse conflitante com a socie-
dade.
§ 1º Aos integrantes dos órgãos de administração é ve-
dado intervir em operação em que, direta ou indiretamente,
sejam interessadas sociedades de que detenham o controle
ou parƟcipação superior a cinco por cento do capital social.
§ 2º O impedimento referido no § 1º aplica-se, ainda,
quando se tratar de empresa em que ocupem ou tenham
ocupado, em período imediatamente anterior à invesƟdura
na EBSERH, cargo de gestão.
29
 Subseção I
Do Conselho de Administração
Art. 9º O órgão de orientação superior da EBSERH é o
Conselho de Administração, composto por nove membros,
nomeados pelo Ministro de Estado da Educação, obedecendo
a seguinte composição:
I – três membros indicados pelo Ministro de Estado da
Educação, sendo que um será o Presidente do Conselho e
outro subsƟtuto nas suas ausências e impedimentos;
II – o Presidente da Empresa, que não poderá exercer a
Presidência do Conselho, ainda queinterinamente;
III – um membro indicado pelo Ministro de Estado do
Planejamento, Orçamento e Gestão;
IV – dois membros indicados pelo Ministro de Estado
da Saúde;
V – um representante dos empregados e respecƟvo su-
plente, na forma da Lei nº 12.353, de 28 de dezembro de
2010; e
VI – um membro indicado pela Associação Nacional dos
Dirigentes das InsƟtuições Federais de Ensino Superior -AN-
DIFES, sendo reitor de universidade federal ou diretor de
hospital universitário federal.
§ 1º O prazo de gestão dos membros do Conselho de
Administração será de dois anos contados a parƟr da data de
publicação do ato de nomeação, podendo ser reconduzidos
por igual período.
§ 2º O representante dos empregados, de que trata o
inciso V deste arƟgo, e seu respecƟvo suplente, serão esco-
lhidos dentre os empregados aƟvos da EBSERH, pelo voto
direto de seus pares, em eleição organizada pela empresa
em conjunto com as enƟdades sindicais que os representem,
na forma da Lei nº 12.353, de 2010, e sua regulamentação.
§ 3º O representante dos empregados não parƟcipará
das discussões e deliberações sobre assuntos que envolvam
relações sindicais, remuneração, beneİcios e vantagens, in-
clusive assistenciais ou de previdência complementar, hipó-
teses em que fica configurado o conflito de interesse, sendo
tais assuntos deliberados em reunião separada e exclusiva
para tal fim.
§ 4º A invesƟdura dos membros do Conselho de Admi-
nistração far-se-á mediante assinatura em livro de termo
de posse.
§ 5º Na hipótese de recondução, o prazo de nova gestão
conta-se a parƟr da data do término do prazo de gestão
anterior.
§ 6º Findo o prazo de gestão, o membro do Conselho de
Administração permanecerá no exercício da função até a
invesƟdura de subsƟtuto.
§ 7º No caso de vacância definiƟva do cargo de Conse-
lheiro, o subsƟtuto será nomeado pelos Conselheiros rema-
nescentes e servirá até a designação do novo representante,
exceto no caso do representante dos empregados.
§ 8º O suplente do representante dos empregados exer-
cerá suas funções apenas no caso de vacância definiƟva do
LEGISLAÇÃO APLICADA À EBSERH
seu Ɵtular.
§ 9º Salvo impedimento legal, os membros do Conselho
de Administração farão jus a honorários mensais correspon-
dentes a dez por cento da remuneração média mensal dos
Diretores da EBSERH, além do reembolso, obrigatório, das
despesas de locomoção e estada necessárias ao desempe-
nho da função.
§ 10. Além dos casos de morte, renúncia, desƟtuição e
outros previstos em lei, considerar-se-á vaga a função de
membro do Conselho de Administração que, sem causa
formalmente jusƟficada, não comparecer a duas reuniões
consecuƟvas ou três alternadas, no intervalo de um ano,
salvo caso de força maior ou caso fortuito.
30
§ 11. Por tratar-se de um órgão colegiado, os atos do
Conselho de Administração dependerão de deliberação da
maioria dos presentes, tomada em reunião tomada presen-
tes, tomada em regularmente convocada e instalada.
Art. 10. O Conselho de Administração aprovará em ato
próprio seu Regimento Interno.
Art. 11. Compete ao Conselho de Administração:
I – fixar as orientações gerais das aƟvidades da EBSERH;
II – examinar e aprovar, por proposta do Presidente da
EBSERH, políƟcas gerais e programas de atuação a curto, mé-
dio e longo prazo, em harmonia com a políƟca de educação,
com a políƟca de saúde e com a políƟca econômico-financeira
do Governo Federal;
III – aprovar o regimento interno da EBSERH e suas al-
terações supervenientes, que deverá conter, dentre outros
aspectos, a estrutura básica da empresa e os níveis de alçada
decisória da Diretoria e do Presidente, para fins de aprovação
de operações;
IV – aprovar o orçamento e programa de invesƟmentos
e acompanhar a sua execução;
V – aprovar os contratos previstos no art. 6º da Lei
nº 12.550, de 15 de dezembro de 2011;
VI – apreciar os relatórios anuais de auditoria e as infor-
mações sobre os resultados da ação da EBSERH, bem como
sobre os principais projetos por esta apoiados;
VII – autorizar a contratação de auditores independentes;
VIII – opinar e submeter à aprovação do Ministro de Es-
tado da Fazenda, por intermédio do Ministro de Estado da
Educação:
a) o relatório de administração e as demonstrações con-
tábeis anuais da EBSERH;
b) a proposta de desƟnação de lucros ou resultados;
c) a proposta de criação de subsidiárias; e
d) a proposta de dissolução, cisão, fusão e incorporação
que envolva a EBSERH.
IX – deliberar sobre alteração do capital e do estatuto
social da EBSERH;
X – deliberar, mediante proposta da Diretoria ExecuƟva,
sobre:
a) o regulamento de licitação;
b) o regulamento de pessoal, incluindo o regime discipli-
nar e as normas sobre apuração de responsabilidade;
c) o quadro de pessoal, com a indicação do total de vagas
autorizadas; e
d) o plano de salários, beneİcios, vantagens e quaisquer
outras parcelas que componham a retribuição de seus em-
pregados;
XI – autorizar a aquisição, alienação e a oneração de bens,
imóveis e valores mobiliários;
XII – autorizar a contratação de emprésƟmos no interesse
da EBSERH;
XIII – designar e desƟtuir o Ɵtular da auditoria interna,
após aprovação da Controladoria Geral da União; e
XIV – dirimir questões em que não haja previsão esta-
tutária,aplicando, subsidiariamente, a Lei nº 6.404, de 15 de
dezembro de 1976.
Art. 12. O Conselho de Administração reunir-se-á, ordi-
nariamente, mensalmente e, extraordinariamente, sempre
que for convocado pelo Presidente, a seu critério, ou por
solicitação de, pelo menos, quatro de seus membros.
§ 1º O Conselho somente deliberará com a presença da
maioria absoluta dos seus membros.
§ 2º As deliberações do Conselho serão tomadas por
maioria simples de votos dos presentes, respeitado o quórum
do § 1º, e registradas em atas, cabendo ao Presidente, além
do voto ordinário, o voto de qualidade.
 Subseção II
Da Diretoria ExecuƟva
Art. 13. A EBSERH será administrada por uma Diretoria
ExecuƟva, composta pelo Presidente e até seis Diretores,
todos nomeados e desƟtuíveis, a qualquer tempo, pelo Pre-
sidente da República, por indicação do Ministro de Estado
da Educação.
§ 1º A invesƟdura dos membros da Diretoria far-se-á
mediante assinatura em livro de termo de posse.
§ 2º O Presidente e Diretores da EBSERH serão nomeados
dentre brasileiros que saƟsfaçam os seguintes requisitos:
I – idoneidade moral e reputação ilibada;
II – notórios conhecimentos na área de gestão, da aten-
ção hospitalar e do ensino em saúde; e
III – mais de dez anos de exercício de função ou de efeƟva
aƟvidade profissional que exija os conhecimentos mencio-
nados no inciso anterior.
Art. 14. Compete à Diretoria:
I – administrar e dirigir os bens, serviços e negócios da
EBSERH e decidir, por proposta dos responsáveis pelas res-
pecƟvas áreas de coordenação, sobre operações de respon-
sabilidade situadas no respecƟvo nível de alçada decisória
estabelecido pelo Conselho de Administração;
II – propor e implementar as linhas orientadoras da ação
da EBSERH;
III – apreciar e submeter ao Conselho de Administração
o orçamento e programa de invesƟmentos da EBSERH;
IV – deliberar sobre operações, situadas no respecƟvo
nível de alçada decisória estabelecido pelo Conselho de
Administração;
V – autorizar a aquisição, alienação e oneração de bens
móveis, exceto valores mobiliários, podendo estabelecer
normas e delegar poderes;
VI – analisar e submeter à aprovação do Conselho de
Administração propostas de aquisição, alienação e oneração
de bens imóveis e valores mobiliários;
VII – estabelecer normas e delegar poderes, no âmbito
de sua competência;
VIII – elaboraras demonstrações financeiras de encerra-
mento de exercício;
IX – autorizar a realização de acordos, contratos e convê-
nios que consƟtuam ônus, obrigações ou compromissos para
a EBSERH, exceto os constantes do art. 6º da Lei nº 12.550,
de 15 de dezembro de 2011;
X – pronunciar-se sobre todas as matérias que devam ser
submeƟdas ao Conselho de Administração;
XI – fornecer todas e quaisquer informações solicitadas
por conselheiro do Conselho de Administração;
XII – fornecer ao Conselho de Administração os recursos
necessários ao seu funcionamento; e
XIII – insƟtuir a Comissão de ÉƟca da EBSERH.
Art. 15. A Diretoria reunir-se-á, ordinariamente, uma vez
por semana e, extraordinariamente, sempre que convocada
pelo Presidente da EBSERH, deliberando com a presença da
maioria de seus membros.
§ 1º As deliberações da Diretoria serão tomadas por
maioria de votos e registradas em atas, cabendo ao Presi-
dente, além do voto ordinário, o de qualidade.
Subseção III
Do Conselho ConsulƟvo
Art. 16. O Conselho ConsulƟvo é o órgão permanente da
EBSERH que tem as finalidades de consulta, controle social e
apoio à Diretoria ExecuƟva e ao Conselho de Administração,
e é consƟtuído pelos seguintes membros:
I – o Presidente da EBSERH, que o preside;
II – dois representantes do Ministério da Educação;
III – um representante do Ministério da Saúde;
IV – um representante dos usuários dos serviços de saúde
dos hospitais universitários federais, indicado pelo Conselho
Nacional de Saúde;
V – um representante dos residentes em saúde dos
hospitais universitários federais, indicado pelo conjunto de
enƟdades representaƟvas;
VI – um reitor ou diretor de hospital universitário, indi-
cado pela ANDIFES; e
VII – um representante dos trabalhadores dos hospitais
universitários federais administrados pela EBSERH, indicado
pela respecƟva enƟdade representaƟva.
§ 1º Os membros do Conselho ConsulƟvo serão indica-
dos bienalmente pelos respecƟvos órgãos ou enƟdades e
designados pelo Ministro de Estado da Educação, sendo sua
invesƟdura feita mediante registro na ata da primeira reunião
de que parƟciparem.
§ 2º A atuação de membros da sociedade civil no Conse-
lho ConsulƟvo não será remunerada e será considerada como
função relevante, assegurado o reembolso das despesas de
locomoção e estada necessárias ao desempenho da função.
Art. 17. Compete ao Conselho ConsulƟvo:
I – opinar sobre as linhas gerais das políƟcas, diretrizes
e estratégias da EBSERH, orientando o Conselho de Admi-
nistração e a Diretoria ExecuƟva no cumprimento de suas
atribuições;
II – propor linhas de ação, programas, estudos, projetos,
formas de atuação ou outras medidas, orientando para que
a EBSERH aƟnja os objeƟvos para a qual foi criada;
III – acompanhar e avaliar periodicamente o desempenho
da EBSERH; e
IV – assisƟr à Diretoria e ao Conselho de Administração
em suas funções, sobretudo na formulação, implementação
e avaliação das estratégias de ação da EBSERH.
Art. 18. O Conselho ConsulƟvo reunir-se-á ordinariamen-
te pelo menos uma vez por ano e, extraordinariamente, sem-
pre que convocado pelo presidente, por sua iniciaƟva ou por
solicitação do Conselho de Administração, ou a pedido de
um terço dos seus membros.
Seção III
Dos Órgãos de Fiscalização
Subseção I
Do Conselho Fiscal
Art. 19. O Conselho Fiscal, como órgão permanente da
EBSERH, compõe-se de três membros efeƟvos e respecƟvos su-
plentes, nomeados pelo Ministro de Estado da Educação, sendo:
I – um membro indicado pelo Ministro de Estado da Edu-
cação, que exercerá a sua presidência;
II – um membro indicado pelo Ministro de Estado da
Saúde; e
LEGISLAÇÃO APLICADA À EBSERH
III – um membro indicado pelo Ministro de Estado daFa-
zenda como representante do Tesouro Nacional.
§ 1º A invesƟdura dos membros do Conselho Fiscal far-
-se-á mediante registro na ata da primeira reunião de que
parƟciparem.
§ 2º O mandato dos membros do Conselho Fiscal será
de dois anos contados a parƟr da data de publicação do ato
de nomeação, podendo ser reconduzidos por igual período.
§ 3º Salvo impedimento legal, os membros do Conselho
Fiscal farão jus a honorários mensais correspondentes a dez
por cento da remuneração média mensal dos Diretores da
EBSERH, além do reembolso, obrigatório, das despesas de
locomoção e estada necessárias ao desempenho da função.
31
 Art. 20. Cabe ao Conselho Fiscal:
I – fiscalizar, por qualquer de seus membros, os atos dos
administradores e verificar o cumprimento dos seus deveres
legais e estatutários;
II – opinar sobre o relatório anual da administração e
demonstrações financeiras do exercício social;
III – opinar sobre a modificação do capital social, planos
de invesƟmento ou orçamentos de capital, transformação,
incorporação, fusão ou cisão;
IV – denunciar, por qualquer de seus membros, os erros,
fraudes ou crimes que descobrirem, e sugerir providências
úteis;
V – analisar, ao menos trimestralmente, o balancete e
demais demonstrações financeiras elaboradas periodicamen-
te pela EBSERH; e
VI – acompanhar a execução patrimonial, financeira e
orçamentária, podendo examinar livros e quaisquer outros
documentos e requisitar informações.
§ 1º A Diretoria e o Conselho de Administração são obri-
gados a disponibilizar, por meio de comunicação formal, aos-
membros em exercício do Conselho Fiscal, dentro de dez dias,
cópia das atas de suas reuniões e, dentro de quinze dias de
sua elaboração, cópias dos balancetes e demais demonstra-
ções financeiras elaboradas periodicamente, bem como dos
relatórios de execução do orçamento.
§ 2º O Conselho Fiscal reunir-se-á, ordinariamente, a
cada mês e, extraordinariamente, quando convocado pelo
seu Presidente.
§ 3º Em caso de renúncia, falecimento ou impedimento,
os membros efeƟvos do Conselho Fiscal serão subsƟtuídos
pelos seus suplentes, até a nomeação de novo membro.
§ 4º Além dos casos de morte, renúncia, desƟtuição e
outros previstos em lei, considerar-se-á vaga a função de
membro do Conselho Fiscal que, sem causa formalmente
jusƟficada, não comparecer a duas reuniões consecuƟvas
ou três alternadas, no intervalo de um ano, salvo caso de
forca maior ou caso fortuito.
Subseção II
Da Auditoria Interna
Art. 21. O órgão de Auditoria Interna da EBSERH vincula-
-se diretamente ao Conselho de Administração, nos termos
do art. 15, § 3º, do Decreto nº 3.591, de 6 de setembro de
2000 e terá suporte administraƟvo da Presidência da EBSERH,
que proverá os meios e condições necessárias à execução
das suas atribuições, compeƟndo-lhe:
I – elaborar e submeter à aprovação do Conselho de
Administração da EBSERH o Plano Anual de AƟvidades de
Auditoria Interna–PAINT, de acordo com o disposto na le-
gislação;
II – elaborar o Relatório Anual de AƟvidades de Auditoria
Interna –RAINT, e apresentar ao Conselho de Administração
LEGISLAÇÃO APLICADA À EBSERH
da EBSERH, de acordo com o disposto na legislação;
III – estabelecer estratégias com o objeƟvo de avaliar a
legalidade e acompanhar os resultados da gestão orçamentá-
ria, financeira, patrimonial e de recursos humanos da matriz
e unidades descentralizadas da EBSERH;
IV – definir metase procedimentos para auditoria e fisca-
lização, por meio de ações prevenƟvas e correƟvas na matriz
e unidades descentralizadas da EBSERH;
V – definir estratégias para a execução de Ações de Con-
trole nas enƟdades públicas e privadas sob contrato de ges-
tão com a matriz e unidades descentralizadas da EBSERH;
VI – examinar e emiƟr parecer quanto à Prestação de
Contas semestral da EBSERH; e
32
VII – elaborar e encaminhar anualmente, ou sempre que
solicitado, ao Conselho de Administração e ao Presidente da
EBSERH, relatórios gerenciais e operacionais das auditorias
realizadas, das decisões e recomendações proferidas pelos
órgãos de controle interno e externo e propor medidas pre-
venƟvas e correƟvas.
Parágrafo único. A nomeação, designação, exoneração ou
dispensa do Auditor Geral, Ɵtular da Unidade de Auditoria
Interna será submeƟda, pelo Presidente da EBSERH, à apro-
vação do Conselho de Administração, e após, à aprovação da
Controladoria-Geral da União, nos termos do art. 15, § 5º,
do Decreto nº 3.591, de 6 de setembro de 2000.
Subseção III
Da Organização Interna
Art. 22. A estrutura organizacional da EBSERH será es-
tabelecida no organograma aprovado pelo Conselho de
Administração, assim como o Plano de Cargos Carreiras e
Salários, Plano de Beneİcios e Plano de Cargos em Comissão
e Funções GraƟficadas.
§ 1º Após aprovação pelo Conselho de Administração os
Planos serão submeƟdos à aprovação do Ministério do Plane-
jamento, Orçamento e Gestão e do Ministério do Trabalho.
§ 2º Alterações na estrutura organizacional e as respecƟ-
vas mudanças na distribuição de competências poderão ser
estabelecidas a qualquer tempo pelo Conselho de Adminis-
tração, mediante proposta da Diretoria ExecuƟva.
CAPÍTULO III
Do Corpo DireƟvo
Art. 23. O corpo direƟvo da EBSERH é consƟtuído pelo
Presidente e pelos Diretores que compõem a Diretoria Exe-
cuƟva.
Seção I
Da Presidência
Art. 24. São estruturas de assessoria diretamente vincu-
ladas à Presidência:
I – a Chefia de Gabinete;
II – a Coordenadoria Jurídica;
III – a Assessoria de Planejamento e Avaliação;
IV – a Assessoria de Comunicação; e
V – a Ouvidoria.
Parágrafo único. Compete aos Assessores auxiliarem a
autoridade a que estão subordinados no exercício de suas
respecƟvas atribuições.
Art. 25. Ao Presidente compete:
I – representar a EBSERH, em juízo ou fora dele,podendo
delegar essa atribuição, em casos específicos, e, em nome da
enƟdade, consƟtuir mandatários ou procuradores;
II – convocar e presidir as reuniões da Diretoria;
III – coordenar o trabalho das unidades da EBSERH, po-
dendo delegar competência execuƟva e decisória e distribuir,
entre os Diretores, a coordenação dosserviços da empresa;
IV – editar normas necessárias ao funcionamento dos
órgãos e serviços da EBSERH, bem como aprovar a regula-
mentação do quadro de pessoal de cada Diretoria;
V – editar normas de acordo com a organização inter-
na e a respecƟva distribuição de competências estabelecidas
pela Diretoria;
VI – admiƟr, promover, punir, dispensar e praƟcar os de-
mais atos compreendidos na administração de pessoal, de
acordo com as normas e critérios previstos em lei e apro-
vados pela Diretoria, podendo delegar esta atribuição no
todo ou em parte;
VII – designar subsƟtutos para os membros da Diretoria,
em seus impedimentos temporários, que não possam ser
atendidos mediante redistribuição de tarefas, e, no caso de
vaga, até o seu preenchimento;
VIII – submeter, por critério de relevância matérias da Di-
retoria ExecuƟva ao Conselho de Administração e apresentar,
trimestralmente, ao Conselho de Administração, relatório
das aƟvidades da EBSERH;
IX – submeter a nomeação, designação, exoneração ou
dispensa do Auditor Geral, Ɵtular da Unidade de Auditoria
Interna, à aprovação do Conselho de Administração, e, após,
à aprovação da Controladoria-Geral da União, nos termos do
art. 15, § 5º, do Decreto nº 3.591, de 6 de setembro de 2000;
X – aprovar o Código de ÉƟca da EBSERH;
XI – emiƟr portarias e resoluções necessárias ao cum-
primento das metas da EBSERH e autorizar a divulgação das
decisões da empresa, quando for o caso;
XII – consƟtuir comissões especiais temporárias, inte-
gradas por conselheiros ou especialistas, para realizarem
estudos de interesse da EBSERH;
XIII – operacionalizar a criação de subsidiárias, escritórios,
representações, dependências e filiais em outras unidades da
Federação para o desenvolvimento de aƟvidades inerentes
ao seu objeto social, conforme § 1º e § 2º do arƟgo 1º da Lei
nº 12.550, de 15 de dezembro de 2011, bem como exƟngui-
-las, nos termos da legislação vigente;
XIV – insƟtuir instrumentos internos de controle admi-
nistraƟvo de desempenho, aplicação dos recursos públicos
e da guarda dos bens públicos, nos termos do art. 17, do
Decreto nº 3.591, de 6 de setembro de 2000;
XV – assinar conjuntamente com um diretor os contratos
que a EBSERH celebrar ou em que vier a intervir e os atos
que envolvam obrigações ou responsabilidades por parte
da Empresa;
XVI – assinar os ơtulos ou documentos emiƟdos em de-
corrência de obrigações contratuais, bem como os cheques e
outras obrigações de pagamento ou delegar essa atribuição; e
XVII – outras atribuições previstas no Estatuto e Regi-
mento da EBSERH.
Parágrafo único. Na hipótese de delegação da atribuição
referida no § 1º, os ơtulos, documentos, cheques e outras
obrigações deverão conter, pelo menos, duas assinaturas.
Art. 26. Nas suas ausências e impedimentos, o Presiden-
te será subsƟtuído por Diretor por ele designado dentre os
membros da Diretoria ExecuƟva.
Art. 27. Compete à Chefia de Gabinete:
I – prestar assistência direta e imediata ao Presidente, no
preparo, na análise e despacho do expediente;
II – organizar as agendas, preparar a documentação e
supervisionar o secretariado das reuniões do Conselho de
Administração, Conselho Fiscal, Conselho ConsulƟvo e da
Diretoria ExecuƟva, lavrar as respecƟvas atas, controlar os
documentos perƟnentes e divulgar as decisões do colegiado;
III – subsidiar, organizar e acompanhar pronunciamentos
públicos da Presidência e auxiliar o Presidente na preparação
de documentos para apresentação em eventos internos e
externos à EBSERH;
IV – parƟcipar de grupos de trabalho, reuniões e acompa-
nhamento de projetos e aƟvidades desenvolvidos no âmbito
das Assessorias da Presidência;
V – redigir, revisar e movimentar correspondências e
outros documentos do Presidente;
VI – responder pela gestão interna do Gabinete da Presi-
dência, garanƟndo a infraestrutura e suporte necessários ao
seu funcionamento, em arƟculação com as demais Assesso-
rias e Assessores da Presidência;
VII – acompanhar e orientar as ações e matérias de inte-
resse da Empresa relaƟvas a assuntos legislaƟvos; e
VIII – exercer outras atribuições determinadas pelo Pre-
sidente.
Art. 28. Compete à Coordenadoria Jurídica:
I – assessorar juridicamente o Presidente, a Diretoria
ExecuƟva, o Conselho de Administração, o Conselho Fiscal
e o Conselho ConsulƟvo da EBSERH;
II – responder pela advocacia prevenƟva na EBSERH,
atendendo e propondo soluções jurídicas paraa empresa;
III – supervisionar, bem como estabelecer as teses jurí-
dicas das unidades hospitalares geridas pela Empresa, sub-
sidiárias, escritórios, representações, dependências e filiais;
IV – representar a Empresa judicial e extrajudicialmente,
com a outorga do Presidente, coordenando a representação
aƟva e passiva da EBSERH na via judicial e administraƟva;
V – emiƟr parecer jurídico relaƟvo à publicação de editais,
dispensas e inexigibilidades de licitação, bem como quanto
à formalização de contratos, convênios,acordos, ajustes e
instrumentos congêneres, inclusive quanto aos aspectos de
legalidade e conformidade da instrução processual;
VI – elaborar informações em mandado de segurança, a
ser assinado por autoridade competente que esƟver sendo
demandada no âmbito da EBSERH;
VII – analisar e emiƟr parecer jurídico referente à legali-
dade de conclusões de relatórios de comissões de sindicância
e consequentes proposições de medidas disciplinares ou im-
putação de responsabilidade administraƟva ou civil;
VIII – acompanhar a atualização de legislação de interesse
da Empresa;
IX – examinar previamente a legalidade dos atos relaƟvos
ao direito de pessoal e assessorar a Diretoria de Gestão de
Pessoas;
X – defender os integrantes e ex-integrantes dos Conse-
lhos de Administração e Fiscal e da Diretoria ExecuƟva em
processos judiciais e administraƟvos contra eles instaurados
pela práƟca de atos no exercício do cargo ou função, nos ca-
sos em que não houver incompaƟbilidade com os interesses
da empresa;
XI – exercer outras atribuições determinadas pelo Pre-
sidente.
Art. 29. Compete à Assessoria de Planejamento e Ava-
liação:
I – assessorar a Presidência na formulação de políƟcas e
diretrizes insƟtucionais e na coordenação do planejamento
insƟtucional;
II – subsidiar e apoiar a Diretoria ExecuƟva da EBSERH
LEGISLAÇÃO APLICADA À EBSERH
na coordenação dos processos de planejamento estratégico,
organizacional, avaliação e aperfeiçoamento insƟtucional;
III – formular, promover e coordenar a elaboração de
planos, programas e projetos e garanƟr seu alinhamento no
âmbito insƟtucional, setorial e governamental;
IV – promover a melhoria das práƟcas e processos orga-
nizacionais e a adoção de instrumentos de monitoramento
do desempenho;
V – coordenar e fornecer o suporte técnico ao processo
de avaliação do desempenho e das metas insƟtucionais;
VI – coordenar a parƟcipação da EBSERH no âmbito dos
sistemas federais de planejamento, orçamento e de moder-
nização da gestão do Governo Federal;
33
 VII – arƟcular e apoiar tecnicamente as ações de forta-
lecimento insƟtucional e estruturação de áreas e processos;
VIII – parƟciparda elaboração da proposta orçamentária
anual da EBSERH;
IX – coordenar e elaborar o plano de ação da EBSERH;
X – coordenar a elaboração do Relatório de Gestão e do
Balanço Geral da União;
XI – assessorar a Diretoria ExecuƟva da EBSERH na defi-
nição dos critérios para aprovação e priorização de projetos,
cooperações, convênios e instrumentos afins;
XII – coordenar o monitoramento e a avaliação dos
programas, projetos e convênios aprovados pela Diretoria
ExecuƟva;
XIII – promover diagnósƟcos, estabelecer referências e
indicadores que permitam embasamento e melhor compre-
ensão do progresso das finalidades da Empresa e
XIV – exercer outras atribuições determinadas pelo Pre-
sidente.
Art. 30. Compete à Assessoria de Comunicação:
I – elaborar e acompanhar a execução do Plano de Co-
municação Social da EBSERH;
II – planejar, coordenar e supervisionar as aƟvidades de
comunicação social da Empresa, no que compete às ações
relacionadas com imprensa, publicidade e relações públicas;
III – promover a divulgação da imagem, missão e ob-
jeƟvos estratégicos da EBSERH junto ao público interno e
externo;
IV – prestar assessoramento à Direção da Empresa em
assuntos relacionados à comunicação social;
V – divulgar as informações insƟtucionais sobre a EBSERH
na internet, por todos os meios, observando os preceitos da
transparência administraƟva, e em arƟculação com o Mi-
nistério da Educação e Ministério da Saúde, observadas as
diretrizes governamentais;
VI – difundir, em arƟculação com as unidades hospitalares
vinculadas, os objeƟvos e ações executadas pela Empresa;
VII – coordenar a elaboração da Mensagem Presidencial e
VIII – exercer outras atribuições determinadas pelo Pre-
sidente.
Art. 31. Compete à Ouvidoria:
I – coordenar o atendimento aos cidadãos em geral, di-
reta ou indiretamente relacionados à EBSERH, dando enca-
minhamento às reclamações, críƟcas, elogios, sugestões ou
denúncias, visando o aperfeiçoamento do modelo adminis-
traƟvo, das ações insƟtucionais e a constante melhoria dos
processos, a qual será objeto de regulamento específico e;
II – prestar informações ao público sobre a EBSERH em
cumprimento à Lei nº 12.527, de 18 de novembro de 2011;
§ 1º O Ɵtular da Ouvidoria da EBSERH, denominado
Ouvidor-Geral, será de livre escolha do Presidente e deverá
tratar com absoluta confidencialidade as informaçõesrecebi-
das, interagindo com os diversos setores para o atendimento
das manifestações.
LEGISLAÇÃO APLICADA À EBSERH
§ 2º As ouvidorias das unidades hospitalares se repor-
tarão ao respecƟvo diretor ou superintendente e integra-
rão um Sistema de Ouvidorias descentralizado, não sendo
subordinadas entre si, mas atuandode forma arƟculada na
padronização dos processos e na unificação dos dados nacio-
nais para a produção de relatórios estaơsƟcos e de gestão.
Seção II
Das Diretorias
Art. 32. As Diretorias que compõem a EBSERH elaborarão
seus Regulamentos próprios e o submeterão à aprovação da
Diretoria ExecuƟva.
34
Parágrafo único. Os diretores indicarão seus subsƟtutos
legais, dentre os coordenadores subordinados, e submeterão
à aprovação do Presidente da EBSERH.
Art. 33. Compete à Diretoria de Atenção à Saúde e Gestão
de Contratos:
I – promover o alinhamento da EBSERH às políƟcas e di-
retrizes do Ministério da Educação e do Ministério da Saúde;
II – proceder a gestão dos contratos estabelecidos entre
a EBSERH e insƟtuições federais de ensino superior e insƟ-
tuições congêneres;
III – promover a arƟculação com os gestores de saúde,
no âmbito federal, estadual e municipal, de forma a desen-
volver suas ações em consonância com as políƟcas públicas
de saúde e contribuir com a consolidação e aprimoramento
do Sistema Únicode Saúde;
IV – proceder a gestão dos contratos estabelecidos entre
os hospitais universitários federais e insƟtuições congêneres
e a gestão do SUS e definir metas dedesempenho de presta-
ção de serviços de saúde à população;
V – redefinir, em parceria com os gestores do SUS, hospi-
tais universitários federais e insƟtuições congêneres, o mode-
lo de atenção à saúde e o perfil assistencial das insƟtuições,
de acordo com as necessidades de saúde da população e em
consonânciacom as políƟcas públicas de Saúde;
VI – arƟcular com as insƟtuições federais de ensino supe-
rior e insƟtuições congêneres a formulação e implementação
de políƟca de pesquisa, desenvolvimento e inovação tecno-
lógica em consonância com as políƟcas públicas de Ciência,
Tecnologia e Inovação em Saúde;
VII – promover a arƟculação entre a atenção à saúde
realizada nos hospitais universitários federais e insƟtuições
congêneres e a produção de conhecimento e formação de
recursos humanos na área da saúde;
VIII – apoiar a estruturação dos hospitais universitários
federais e insƟtuições congêneres para o processo de cerƟ-
ficação como Hospital de Ensino;
IX – apoiar a insƟtucionalização da pesquisa e do proces-
so de capacitação permanente dos profissionais de acordo
com as diretrizes do SUS, em parceria com as universidades;
X – insƟtuir instrumentos internos de controle adminis-
traƟvo de desempenho, de aplicação dos recursos públicos
e da guarda dos bens públicos, na sua área de atuação, nos
termos do art. 17, do Decreto nº 3.591, de 6 de setembro
de 2000; e
XI – apoiar o Ministério da Educação no processo de cer-
Ɵficação dos Hospitais de Ensino.
Art. 34. Compete à Diretoria de LogísƟca e Infraestrutura
Hospitalar:
I – planejar, coordenar e implementar os processos en-
volvidos no provimento de adequadas condições de infraes-
trutura İsica e de equipamentos, bem como de suprimento
dos insumos necessários ao funcionamento da EBSERH e das
unidades hospitalares por ela administrados;
II – propor e implementar políƟca de gestão de infraes-
trutura İsica, tecnologias duras e insumos para os hospitais
universitários federais e insƟtuições congêneres, orientada
na ampliação e qualificação do seu parque tecnológico, in-
corporação e uso racional de insumos e novas tecnologias;
III – arƟcular, junto às demais Diretorias da EBSERH de
forma a oƟmizar os processos de definição e aquisição de
insumos e novas tecnologias;
IV – arƟcular junto ao Fundo Nacional de Desenvolvi-
mento da Educação (FNDE), Ministério da Saúde, Agência
Nacional de Vigilância Sanitária (Anvisa), Inmetro e outros
afins, de forma a oƟmizar os processos de definição e aqui-
sição de insumos e novas tecnologias;
 V – submeter ao Conselho de Administração da EBSERH
as propostas de implementação de infraestrutura e aquisição
de insumos e novas tecnologias;
VI – contribuir junto às demais Diretorias na formulação e
implementação da políƟca de recursos humanos da EBSERH
com ênfase na área de infraestrutura, logísƟca e gestão de
tecnologias;
VII – coordenar o processo de arƟculação para o plane-
jamento, a logísƟca e a manutenção de tecnologias e insu-
mos junto aos hospitais universitários federais e insƟtuições
congêneres;
VIII – estabelecer normas técnicas e delegar poderes, no
âmbito de suas competências;
IX – contribuir com o processo de monitoramento e ava-
liação da EBSERH; e
X – insƟtuir instrumentos internos de controle adminis-
traƟvo de desempenho, de aplicação dos recursos públicos
e da guarda dos bens públicos, na sua área de atuação, nos
termos do art. 17, do Decreto nº 3.591, de 6 de setembro
de 2000.
Art. 35. Compete à Diretoria AdministraƟva e Financeira:
I – planejar, coordenar, gerenciar e implementar as po-
líƟcas de gestão administraƟva, orçamentária, financeira e
contábil no âmbito da EBSERH e das unidades hospitalares
por ela administrados;
II – planejar e arƟcular as diretrizes administraƟvas en-
tre a EBSERH, hospitais universitários federais e insƟtuições
congêneres, garanƟndo as condições de cumprimento de
sua missão insƟtucional;
III – definir as políƟcas de gestão administraƟva, orça-
mentária,financeira e contábil no âmbito da EBSERH e das
unidades hospitalares por ela administrados;
IV – planejar, junto às demais Diretorias, monitorar a
execução e acompanhar o desempenho do orçamento da
Empresa, subsidiando o Presidente, o Conselho de Adminis-
tração e o Conselho Fiscal com as informações necessárias
para a tomada de decisões;
V – elaborar o orçamento da Empresa de acordo com o
planejamento plurianual pré-estabelecido;
VI – realizar o gerenciamento financeiro, cuidando para
a saúde financeira da EBSERH;
VII – realizar o registro e gerenciamento contábil da Em-
presa, de forma a possibilitar a transparência dos resultados
insƟtucionais;
VIII – acompanhar os custos hospitalares de cada unidade
produƟva da EBSERH, cuidando para a maior eficiência douso
dos recursos financeiros;
IX – estabelecer metodologias, fluxos e diretrizes de ge-
renciamento de compras e aquisições de bens e contratação
de serviços necessários para subsidiar o funcionamento da
EBSERH e das unidades hospitalares por ela administrados;
X – elaborar, gerenciar e estabelecer normaƟzações e
metodologias de controle de contratos, serviços e recursos
no âmbito da EBSERH e das unidades hospitalares por ela
administrados, zelando pelo seu cumprimento integral;
XI – gerenciar o patrimônio da Empresa, inventariando
e zelando pela manutenção de seus bens;
XII – implementar a políƟca organizacional definida pelas
instâncias competentes da EBSERH; e
XIII – insƟtuir instrumentos internos de controle adminis-
traƟvo de desempenho, de aplicação dos recursos públicos
e da guarda dos bens públicos, na sua área de atuação, nos
termos do art. 17, do Decreto nº 3.591, de 6 de setembro
de 2000.
Art. 36. Compete à Diretoria de Gestão de Pessoas:
I – propor e gerir a PolíƟca de Gestão de Pessoas da
EBSERH;
II – planejar, administrar e desenvolver a força de traba-
lho própria (celeƟsta) e cedida (estatutária) da sede, filiais
ou quaisquer outras unidades hospitalares da EBSERH que
venham a ser criadas;
III – contribuir com todas as instâncias de gestão da EB-
SERH no processo de planejamento e avaliação das ações
e de desenvolvimento de aƟvidades inerentes à gestão de
pessoas;
IV – arƟcular, com outras enƟdades públicas ou priva-
das, projetos e ações com vista à melhoria dos processos
de gestão de pessoas;
V – idenƟficar e sistemaƟzar os processos de trabalho re-
lacionados à gestão de pessoas, no âmbito do funcionamento
da sede, filiais ou quaisquer outras unidades da EBSERH que
venham a ser criadas;
VI – elaborar estudos para dimensionar, em consonância
com os processos de trabalho, as necessidades quanƟtaƟvas
e qualitaƟvas de recursos humanos para a sede, filiais ou
quaisquer outras unidades da EBSERH que venham a ser
criadas;
VII – formular, propor e implementar políƟca de contra-
tação de recursos humanos para a sede, filiais ou quaisquer
outras unidades da EBSERH que venham a ser criadas, por
meio da elaboração de editais de concurso público, realiza-
ção de processos seleƟvos e divulgação de seus resultados;
VIII – elaborar, propor e monitorar a aplicação do Plano
de Cargos, Carreirase Salários; do Plano Beneİcios e do Plano
de Cargos em Comissão e Funções GraƟficadas da EBSERH
para a sede, filiais ou quaisquer outras unidades da EBSERH;
IX – formular, propor e implementar políƟca de forma-
ção, capacitação e avaliação de recursos humanos para a
sede, filiais ou quaisquer outras unidades da EBSERH, em
consonância com o Planejamento Estratégico da InsƟtuição;
X – estabelecer processos e promover eventos e meios de
integração entre a sede, filiais ou quaisquer outras unidades
da EBSERH que venham a ser criadas;
XI – promover a integração, por meio de programas, tan-
to para os novos empregados como para os servidores dos
demais regimes, lotados na sede, filiais ouquaisquer outras
unidades da EBSERH que venham a ser criadas;
XII – estabelecer metodologia e monitorar a implantação
do processo de avaliação de desempenho para os emprega-
dos da sede, filiais ou quaisquer outras unidades da EBSERH
que venham a ser criadas;
XIII – estabelecer metodologia e monitorar a implanta-
ção do processo de avaliação de estágio probatório para os
empregados da sede, filiais ou quaisquer outras unidades da
EBSERH que venham a ser criadas;
LEGISLAÇÃO APLICADA À EBSERH
XIV – divulgar as normas, os procedimentos e os docu-
mentos técnicos relacionados à políƟca de recursos humanos
da EBSERH;
XV – promover a disseminação de informações sobre
direitos e deveres dos empregados da EBSERH;
XVI – coordenar e monitorar a implementação das ações
de Segurança e Medicina do Trabalho no âmbito da sede,
filiais ou quaisquer outras unidades da EBSERH que venham
a ser criadas;
XVII – arƟcular juntamente com representantes de ór-
gãos de classe e sindicais, de forma a dar consecução às
suas atribuições;
XVIII – negociar acordos coleƟvos de trabaIho; e
35
 XIX – insƟtuir instrumentos internos de controle adminis-
traƟvo de desempenho, de aplicação dos recursos públicos
e da guarda dos bens públicos, na sua área de atuação, nos
termos do art. 17, do Decreto nº 3.591, de 6 de setembro
de 2000.
Art. 37. Compete à Diretoria de Gestão de Processos e
Tecnologia da Informação:
I – coordenar a implantação e o desenvolvimento per-
manente de modelos de gestão padronizados e unificados,
com foco no processo assistencial e de formação de recursos
humanos para a saúde;
II – coordenar o desenvolvimento e implantação de sis-
temas de informação para apoiar estes modelos de gestão,
nas unidades hospitalares administradas pela EBSERH;
III – coordenar, planejar, implementar e avaliar os fluxos
e processos assistenciais e administraƟvos da EBSERH e das
unidades hospitalares vinculadas;
IV – desenvolver, em conjunto com as demais Diretorias,
e implementar procedimentos operacionais padrão para a
EBSERH e unidades hospitalares vinculadas que auxiliem na
gestão e monitoramento das ações permiƟndo um controle
interno prévio e efeƟvo;
V – monitorar e avaliar os indicadores e metas de desem-
penho dos contratos deprestação de serviços firmados entre
a EBSERH e as universidades e insƟtuições congêneres, em
parceria com as demais diretorias;
VI – monitorar e avaliar os indicadores de desempenho
dos contratos de prestação de serviços de saúde firmados
entre os hospitais e os gestores do SUS;
VII – coordenar, planejar, desenvolver ou contratar siste-
mas de informação, em discussão conjunta com as demais
diretorias, que auxiliem na avaliação e implementação dos
fluxos e processos de trabalhos da EBSERH;
VIII – planejar, implementar e avaliar os aplicaƟvos de
gestão e sistemas de informação a serem uƟlizados pelas
unidades hospitalares;
IX – promover a integração dos dados das unidades hos-
pitalares com o sistema de informações da EBSERH;
X – promover a integração dos sistemas de informações
da EBSERH com os sistemas de informação congêneres da
Esfera Federal para a qualificação dos sistemas internos;
XI – planejar e implementar a segurança da logísƟca İ-
sica de equipamentos e tecnologias das redes e sistemas de
informação da EBSERH;
XII – realizara gestão da informação no âmbito da EB-
SERH;
XIII – elaborar e implementar o Plano Diretor de Tecno-
logia da Informação e;
XIV – insƟtuir instrumentos internos de controle adminis-
traƟvo de desempenho, de aplicação dos recursos públicos e
da guarda dos bens públicos, na sua área de atuação, nos
termos do art. 17, do Decreto nº 3.591, de 6 de setembro
LEGISLAÇÃO APLICADA À EBSERH
de 2000.
Seção III
Das Reuniões dos Conselhos
Art. 38. A inclusão de matérias na pauta da reunião or-
dinária dos Conselhos de Administração, do Conselho Fiscal
e do Conselho ConsulƟvo serão solicitadas à Chefia de Ga-
binete do Presidente até 72h (setenta e duas horas) antes
do dia de realização das reuniões.
Art. 39. A pauta das reuniões será divulgada pela Chefia
de Gabinete aos demais Diretores e membros dos Conselhos
até 5 (cinco) dias úteis antes do dia de realização das reuniões.
36
Art. 40. Em sendo encaminhada matéria fora do prazo
previsto no art. 38, caberá ao respecƟvo Conselho decidir
pela sua deliberação em extra-pauta.
Art. 41. As reuniões ordinárias dos Conselhos serão rea-
lizadas conforme calendário aprovado por estes em reunião,
em data previamente fixada, podendo vir a ser alterado, com
a aprovação dos respecƟvos;
Art. 42. O Conselho de Administração reunir-se-á, ordi-
nariamente, mensalmente e, extraordinariamente, sempre
que for convocado pelo Presidente, a seu critério, ou por
solicitação de, pelo menos, quatro de seus membros.
§ 1º O Conselho somente deliberará com a presença da
maioria absoluta dos seus membros.
§ 2º As deliberações do Conselho serão tomadas por
maioria simples de votos dos presentes, respeitado o quórum
do § 1º, e registradas em atas, cabendo ao Presidente, além
do voto ordinário, o voto de qualidade.
§ 3º A proposta de alteração deste Regimento Interno
deverá ser aprovada em reunião do Conselho de Adminis-
tração instalada com a presença da maioria dos membros.
Subseção I
Das Reuniões da Diretoria ExecuƟva
Art. 43. As reuniões da Diretoria ExecuƟva ocorrerão, or-
dinariamente, a cada semana e extraordinariamente, sempre
que convocadas pelo Presidente.
§ 1º O Presidente poderá alterar a data da reunião com
a comunicação prévia aos membros da Diretoria.
§ 2º Em caso de ausências e eventuais impedimentos,
parƟciparão da reunião, com direito a voto, seus subsƟtutos.
CAPÍTULO IV
Do Contrato de Adesão com a Ebserh
Art. 44. As insƟtuições federais de ensino ou insƟtuições
congêneres aderirão à EBSERH por meio de Termo de Adesão
e Contrato.
§ 1º O Termo de Adesão é o instrumento pelo qual a ins-
Ɵtuição federal de ensino ou insƟtuição congênere assume o
compromisso de adesão ao projeto da EBSERH e lhe concede
plenos poderes para a realização de diagnosƟco situacional
do hospital, que precederá o estabelecimento do contrato.
§ 2º O contrato disposto no caput deste arƟgo conterá,
entre outras:
I – as obrigações dos signatários;
II – as metas de desempenho, indicadores e prazos de
execução;
III – a respecƟva sistemáƟca de acompanhamento e ava-
liação, contendo critérios e parâmetros a serem aplicados;
IV – a previsão de que a avaliação de resultados obƟdos,
no cumprimento de metas de desempenho e observância
de prazos pelas unidades da EBSERH, será usada para o apri-
moramento de pessoal e melhorias estratégicas na atuação
perante a população e as insƟtuições federais de ensino ou
insƟtuições congêneres, visando ao melhor aproveitamento
dos recursos desƟnados à EBSERH e;
V – mecanismos de controle social;
§ 3º O contrato será proposto pela Diretoria ExecuƟva e
aprovado pelo Conselho de Administração.
Art. 45. Ao contrato firmado será dada ampla divulgação
por intermédio dos síƟos da EBSERH e da enƟdade contra-
tante na internet.
 Seção I
Da Estrutura de Governança das Unidades Hospitalares
Administradas pela EBSERH
Art. 46. As unidades hospitalares administradas pela EB-
SERH em decorrência dos contratos previstos pelo Art. 6º da
Lei nº 12.550, de 15 de dezembro de 2011 contarão com uma
estrutura de governança consƟtuída pela seguinte instância:
I – Um Colegiado ExecuƟvo composto:
a) pelo Superintendente do hospital;
b) pelo Gerente de Atenção à Saúde;
c) pelo Gerente AdministraƟvo; e
d) pelo Gerente de Ensino e Pesquisa, quando se tratar
de hospitais universitários ou de ensino.
§ 1º Os cargos de Superintendente e de Gerentes serão
de livre nomeação;
§ 2º O Superintendente, no caso dos Hospitais Univer-
sitários, será selecionado pelo Reitor preferencialmente no
quadro permanente da universidade contratante da EBSERH,
obedecendo a critérios estabelecidos de Ɵtulação acadêmi-
ca e comprovada experiência em gestão pública na área de
saúde, definidos em conjunto entre a Reitoria e a Empresa,
nos termos do art. 6º da Lei nº 12.550, de 15 de dezembro
de 2011.
§ 3º As Gerências serão ocupadas por pessoas selecio-
nadas por um comitê composto por membros da Diretoria
ExecuƟva da EBSERH e o Superintendente selecionado para
a respecƟva unidade hospitalar, a parƟr de análise curricular
que comprove qualificação para o atendimento das compe-
tências específicas de cada Gerência.
§ 4º O modelo de estrutura de governança poderá ser
redesenhado, em se tratando de complexo hospitalar ou de
alguma excepcionalidade detectada das unidades hospita-
lares, mediante aprovação do Conselho de Administração.
Art. 47. Ao Colegiado ExecuƟvo das unidades hospita-
lares compete:
I – propor, implementar e avaliar o planejamento de aƟvi-
dades de assistência, ensino e pesquisa a serem desenvolvi-
das no âmbito do hospital, em consonância com as diretrizes
estabelecidas pela EBSERH, as orientações da universidade
à qual o hospital esƟver vinculado e às políƟcas de saúde e
educação do país;
II – garanƟr a execução das diretrizes da EBSERH e o cum-
primento dos contratos firmados;
III – elaborar, implementar, monitorar e avaliar o Plano
Diretor da unidade hospitalar;
IV – estabelecer normas e delegar poderes, no âmbito
de sua competência;
V – intermediar o relacionamento da unidade hospitalar
com a universidade e com a EBSERH;
VI – fornecer todas e quaisquer informações requeridas
Parágrafo único. As formas e requisitos para ingresso
na Empresa, a políƟca do desenvolvimento na carreira, a
estratégia de remuneração e a políƟca de concessão dos
beneİcios sociais a serem concedidos aos empregados serão
disciplinadas pelos Planos de Cargos, Carreiras e Salários; de
Beneİcios; de Cargos em Comissão e Funções GraƟficadas e
pelo Regulamento de Pessoal da EBSERH.
Art. 49. Os empregados temporários contratados na for-
ma dos arts.11, § 1º e § 2º e 12 da Lei nº 12.550, de 15 de
dezembro de 2011 não farão parte do quadro de pessoal
próprio da EBSERH e de seus escritórios, representações,
dependências, filiais e subsidiárias e, não poderão integrar
o Plano de Cargos, Carreiras e Salários da Empresa.
Art. 50. No âmbito da EBSERH, são vedadas as nomea-
ções, contratações ou designações de cônjuge, companheiro
ou parente em linha reta ou colateral, por consanguinida-
de ou afinidade, até 3º (terceiro) grau, dos membros dos
conselhos, da diretoria execuƟva e ocupantes de cargos de
livre provimento, salvo de servidor do quadro de pessoal
da EBSERH na forma do art. 10 da Lei 12.550, de 15 de de-
zembro de 2011.
CAPÍTULO VI
Disposições Finais e Transitórias
Art. 51. Todos os órgãos que integram a EBSERH deverão
manter colaboração recíproca e intercâmbio de informações,
a fim de permiƟr, da melhor forma, a consecução dos obje-
Ɵvos da empresa.
Art. 52. Os casos omissos e as dúvidas referentes à apli-
cação desse Regimento Interno, não solucionadas no âmbito
da Diretoria ExecuƟva, serão dirimidas pela Presidência.
Art. 53. As regulamentações previstas neste Regimento
deverão sereditadas no prazo de até 180 dias contados a
parƟr da sua publicação.
Art. 54. O presente Regimento Interno entra em vigor na
data da publicaçãodo seu extrato no Diário Oficial da União e
será disponibilizado, na íntegra, na página oficial da EBSERH.
LEGISLAÇÃO APLICADA À EBSERH

pela Diretoria ExecuƟva da EBSERH; e

VII – insƟtuir as respecƟvas Comissões de ÉƟca, nos ter-
mos da legislação vigente.

CAPÍTULO V
Do Pessoal

Art. 48. Integram o quadro de pessoal da sede da EBSERH

os ocupantes dos cargos de Presidente e Diretor estabeleci-
dos no Estatuto da Empresa; os cargos ou funções graƟfica-
das; os empregados públicos admiƟdos na forma do art. 10
da Lei nº 12.550, de 15 de dezembro de 2011 e os servidores
públicos requisitados de outros órgãos.

37
 EBSERH

SUMÁRIO

Legislação Aplicada ao SUS

Evolução histórica da organização do sistema de saúde no Brasil e a construção do Sistema Único de Saúde
(SUS) – princípios, diretrizes e arcabouço legal .....................................................................................................................5

Controle social no SUS ..........................................................................................................................................................27

Resolução nº 333/2003, do Conselho Nacional de Saúde ...................................................................................................63

ConsƟtuição Federal, arƟgos de 194 a 200 ............................................................................................................................3

Lei Orgânica da Saúde – Lei nº 8.080/1990, Lei nº 8.142/1990 e Decreto Presidencial nº 7.508, de 28 de junho
de 2011 ..................................................................................................................................................................... 14/28/29

Determinantes sociais da saúde ...........................................................................................................................................12

Sistemas de informação em saúde .......................................................................................................................................38

LEGISLAÇÃO APLICADA AO SUS
CONSTITUIÇÃO FEDERAL ͵ 1988
Antes de comentarmos os arƟgos e incisos da ConsƟtui-
ção, que começaram a tornar o SUS uma realidade para a
sociedade, precisamos nos lembrar de um importante evento
que aconteceu no ano de 1986, na capital federal, VIII Confe-
rência Nacional de Saúde. Esta conferência trouxe os pilares
do novo sistema de saúde brasileiro que futuramente seria
chamado de SUS. Este evento marcante para a Saúde Públi-
ca brasileira lançou as bases do que encontramos na Carta
Magna brasileira e trouxe à tona conceitos importanơssimos:
• um amplo conceito de saúde;
• a saúde como direito de todos e dever do Estado;
• a criação de um sistema único de saúde.
Podemos citar, com certeza, que este evento pode ser
considerado como pré-consƟtuinte, pois definiu os princípios
basilares deste sistema único de saúde, que são: universa-
lidade, integralidade, descentralização e parƟcipação da
comunidade, estes se encontram descritos na ConsƟtuição
Federal.
Avaliando a história da construção deste sistema de
saúde, temos de lembrar que neste espaço entre a VIII Confe-
rência de Saúde e a promulgação da ConsƟtuição Federal tem
um espaço de tempo, no qual Ɵvemos alguns avanços, como
a implantação do Sistema Unificado e Descentralizado de
Saúde (SUDS) e mais tarde tem-se a incorporação do Inamps
ao Ministério da Saúde. O Inamps teve como caracterísƟca
principal a centralização, e representava um entrave para a
consolidação do novo sistema de saúde. Essa caracterísƟca
era a marca maior do anƟgo sistema de saúde brasileiro.
ConsƟtuição Federal de 1988
Art. 194. A seguridade social compreende um con-
junto de ações de iniciaƟva dos Poderes Públicos e da
sociedade, desƟnadas a assegurar os direitos relaƟ-
vos à saúde, à previdência social e à assistência social.
Observando-se a história do nosso país, podemos perce-
ber que a evolução da saúde aconteceu concomitantemente
com os avanços dos direitos sociais e direitos trabalhistas, os
maiores avanços ocorreram no governo de Getúlio Vargas.
No texto consƟtucional, a saúde foi incorporada no con-
texto da seguridade social, juntamente com a Previdência
Social e a Assistência Social.
Érico Valverde de Souza
Art. 196. A saúde é direito de todos e dever do Estado,
garanƟdo mediante políƟcas sociais e econômicas
que visem à redução do risco de doença e de outros
agravos e ao acesso universal e igualitário às ações e
serviços para sua promoção, proteção e recuperação.
(Grifo nosso)
Este arƟgo da ConsƟtuição traz as principais caracte-
rísƟcas do sistema de saúde que surgia. A universalidade,
como o próprio nome já diz, todos têm direito de acesso ao
sistema de saúde, sejam cidadãos comuns, desemprega-
dos, índios, presidiários, pessoas carentes e podemos citar
também estrangeiros que se encontrem dentro do espaço
territorial brasileiro, todos têm direito de acesso a esse
sistema de saúde e o estado tem o dever de garanƟr esse
acesso. Entendemos esse como sendo um grande avanço
desse sistema, pois, antes dele, apenas os trabalhadores
de carteira assinada, “fichados”, poderiam ter acesso ao
sistema de saúde.
O segundo ponto é a igualdade, todos têm direito de
igual acesso a esse serviço e ações de saúde. É importante
salientar neste momento a diferença existente entre dois
termos muito próximos, porém diferentes: a igualdade,
citada anteriormente, e a equidade.
Equidade é um princípio de JusƟça Social, objeƟvando
assim a diminuição das desigualdades. Podemos também
dizer assim: “Tratar de forma desigual os desiguais, para
aƟngir a igualdade”, pois as pessoas apresentam carências
diversas e disƟntas e dessa forma devem ser tratadas dife-
renciadamente.
A parƟr dessas explicações podemos, então, delimitar os
três princípios doutrinários do SUS, que são de fundamental
importância em nosso estudo:
• Universalidade – todos têm direito à saúde.
• Equidade – Princípio de JusƟça Social.
• Integralidade – Promoção, Proteção e Recuperação.
LEGISLAÇÃO APLICADA AO SUS
Daqui por diante, veremos outros princípios do SUS,
conhecidos como OrganizaƟvos, ou Operacionais ou Orga-
nizacionais.
3
 Art. 197. São de relevância pública as ações e serviços
de saúde, cabendo ao Poder Público dispor, nos ter-
mos da lei, sobre sua regulamentação, fiscalização e
controle, devendo sua execução ser feita diretamente
ou através de terceiros e, também, por pessoa İsica
ou jurídica de direito privado.
Neste ponto, expressa-se a necessidade de mais especi-
ficações para poder reger todo esse sistema, tais especifica-
ções surgiram com as normas complementares à ConsƟtuição
Federal. A Lei Orgânica da Saúde, por exemplo, composta
pela Lei nº 8.080/1990, e Lei nº 8.142/1990, regulamentam
o funcionamento do SUS e a parƟcipação social.
Art. 198. As ações e serviços públicos de saúde in-
tegram uma rede regionalizada e hierarquizada e
consƟtuem um sistema único, organizado de acordo
com as seguintes diretrizes:
I – descentralização, com direção única em cada
esfera de governo;
II – atendimento integral, com a prioridade para as
aƟvidades prevenƟvas, sem prejuízo dos serviços
assistenciais;
III – parƟcipação da comunidade. (Grifo nosso)
Este arƟgo apresenta os demais princípios do SUS, que
serão chamados de Organizacionais. A Lei Orgânica da Saúde
irá dar mais detalhes, mais especificações a respeito de cada
um destes princípios relatados acima.
De modo resumido, podemos dizer que a rede de atendi-
mento à comunidade será regionalizada, ou seja, funcionará
com base em uma região, espaço territorial, que será dividida
ou estabelecida, dentre outros fatores, de acordo com níveis
de complexidade (hierarquizada), que assisƟrá à população
em todos os níveis de atenção à saúde, desde a atenção
básica até serviços de maior complexidade tecnológica.
A descentralização, quando citada, refere-se a uma
maior autonomia do município para a tomada de decisões
a respeito do sistema de saúde local. A ferramenta uƟlizada
LEGISLAÇÃO APLICADA AO SUS
pelas normas jurídicas estabelecidas foi a municipalização,
não deixando de falar a respeito do comando ou direção
única que se trata das Secretarias Estaduais e Municipais e
do Ministério da saúde, cada uma na sua respecƟva esfera
de governo.
O atendimento integral, como o próprio arƟgo nos fala,
refere-se aos atendimentos prestados pela Rede de Assistên-
cia à Saúde (RAS), que deverá priorizar aƟvidades prevenƟ-
vas, ou seja, um trabalho focado na Atenção Básica à Saúde
ou Atenção Primária à Saúde, representadas pelo Estratégia
Saúde da Família, Programa de Agentes Comunitários de
Saúde e programas auxiliares como o Núcleo de Apoio à
4
Saúde da Família – NASF, Estratégia Saúde Bucal e Programa
Saúde Escolar. Tais programas pertencem à atenção básica,
porém devem ter caráter integral, atender à população nas
suas respecƟvas demandas em saúde, por isso o texto da lei
cita: sem prejuízo dos serviços assistenciais.
A parƟcipação da comunidade também pode ser cha-
mada de Controle Social. Os detalhes deste quesito serão
abordados na Lei nº 8.142/1990.
Temos que ressaltar que a parƟcipação da comunidade
(Controle Social) foi referida pela primeira vez na ConsƟtui-
ção Federal e posteriormente regulamentada pela Lei nº
8.142/1990.
Na conƟnuação deste arƟgo existe a definição do finan-
ciamento da saúde, a responsabilidade dos Estados, Muni-
cípios e Distrito Federal. Tal tema foi discuƟdo no texto da
Emenda ConsƟtucional nº 29/2000 e na Lei Complementar nº
141/2012, pois estas normaƟzações deverão ser atualizadas
a cada 5 anos em conformidade com o texto da lei.
Art. 198. [...]
§ 1º O sistema único de saúde será financiado, nos
termos do art. 195, com recursos do orçamento da
seguridade social, da União, dos Estados, do Distrito
Federal e dos Municípios, além de outras fontes.
(Parágrafo único renumerado para § 1º pela Emenda
ConsƟtucional nº 29, de 2000)
§ 2º A União, os Estados, o Distrito Federal e os Mu-
nicípios aplicarão, anualmente, em ações e serviços
públicos de saúde recursos mínimos derivados da
aplicação de percentuais calculados sobre: (Incluído
pela Emenda ConsƟtucional nº 29, de 2000)
I – no caso da União, na forma definida nos termos
da lei complementar prevista no § 3º; (Incluído pela
Emenda ConsƟtucional nº 29, de 2000)
II – no caso dos Estados e do Distrito Federal, o pro-
duto da arrecadação dos impostos a que se refere o
art. 155 e dos recursos de que tratam os arts. 157 e
159, inciso I, alínea a, e inciso II, deduzidas as parcelas
que forem transferidas aos respecƟvos Municípios;
(Incluído pela Emenda ConsƟtucional nº 29, de 2000)
III – no caso dos Municípios e do Distrito Federal, o
produto da arrecadação dos impostos a que se refere
o art. 156 e dos recursos de que tratam os arts. 158
e 159, inciso I, alínea b e § 3º. (Incluído pela Emenda
ConsƟtucional nº 29, de 2000)
§ 3º Lei complementar, que será reavaliada pelo
menos a cada cinco anos, estabelecerá: (Incluído pela
Emenda ConsƟtucional nº 29, de 2000)
I – os percentuais de que trata o § 2º; (Incluído pela
Emenda ConsƟtucional nº 29, de 2000)
II – os critérios de rateio dos recursos da União vin-
culados à saúde desƟnados aos Estados, ao Distrito
Federal e aos Municípios, e dos Estados desƟnados a
seus respecƟvos Municípios, objeƟvando a progressi-
va redução das disparidades regionais; (Incluído pela
Emenda ConsƟtucional nº 29, de 2000)
III – as normas de fiscalização, avaliação e controle
das despesas com saúde nas esferas federal, estadual,
distrital e municipal; (Incluído pela Emenda ConsƟtu-
cional nº 29, de 2000)
IV – as normas de cálculo do montante a ser aplicado
pela União. (Incluído pela Emenda ConsƟtucional nº
29, de 2000)
§ 4º Os gestores locais do sistema único de saúde
poderão admiƟr agentes comunitários de saúde e
 agentes de combate às endemias por meio de pro-
cesso seleƟvo público, de acordo com a natureza
e complexidade de suas atribuições e requisitos
específicos para sua atuação. (Incluído pela Emenda
ConsƟtucional nº 51, de 2006)
§ 5º Lei federal disporá sobre o regime jurídico e a
regulamentação das aƟvidades de agente comuni-
tário de saúde e agente de combate às endemias.
(Incluído pela Emenda ConsƟtucional nº 51, de 2006)
(Vide Medida provisória nº 297, de 2006)
§ 6º Além das hipóteses previstas no § 1º do art.
41 e no § 4º do art. 169 da ConsƟtuição Federal,
o servidor que exerça funções equivalentes às de
agente comunitário de saúde ou de agente de com-
bate às endemias poderá perder o cargo em caso de
descumprimento dos requisitos específicos, fixados
em lei, para o seu exercício. (Incluído pela Emenda
ConsƟtucional nº 51, de 2006)
O art. 199 diz: a assistência à saúde é livre à iniciaƟva
privada:
• parƟcipação de forma complementar;
• contrato de direito público ou convênio;
• preferências; enƟdades filantrópicas e/ou sem fins
lucraƟvos;
• vedada a desƟnação de recursos públicos para
auxílios ou subvenções a insƟtuições privadas,
• vedada a parƟcipação direta ou indireta de em-
presas de capitais estrangeiros na assistência à
saúde, salvo nos casos previstos em lei.
Esse arƟgo delimita a regra geral para que a iniciaƟva
privada possa parƟcipar do sistema de saúde pública. Per-
ceba que o caput do arƟgo está escrito que: A assistência
à saúde é livre à iniciaƟva privada, ou seja, qualquer um,
desde que tenha habilitação para isso, poderá montar um
consultório, ou clínica, ou até mesmo um hospital e atender
a população, desde que o estabelecimento siga as normas
ditadas pelo SUS.
Nos demais incisos, já existe delimitação maior quanto
à parƟcipação no SUS, que representa a rede pública de
saúde, deixando claro que a parƟcipação será complementar,
baseada em um contrato ou convênio, no qual prevaleça o
direito público sobre o privado, e deixa clara a preferência
por insƟtuições filantrópicas e sem fins lucraƟvos.
Fica proibida a parƟcipação de capital estrangeiro e
também o auxílio para insƟtuições privadas.
Art. 200. Ao sistema único de saúde compete, além
de outras atribuições, nos termos da lei:
I – controlar e fiscalizar procedimentos, produtos e
substâncias de interesse para a saúde e parƟcipar
da produção de medicamentos, equipamentos,
imunobiológicos, hemoderivados e outros insumos;
II – executar as ações de vigilância sanitária e epide-
miológica, bem como as de saúde do trabalhador;
III – ordenar a formação de recursos humanos na
área de saúde;
IV – parƟcipar da formulação da políƟca e da exe-
cução das ações de saneamento básico;
V – incrementar em sua área de atuação o desenvol-
vimento cienơfico e tecnológico;
VI – fiscalizar e inspecionar alimentos, compreendido
o controle de seu teor nutricional, bem como bebidas
e águas para consumo humano;
VII – parƟcipar do controle e fiscalização da produ-
ção, transporte, guarda e uƟlização de substâncias e
produtos psicoaƟvos, tóxicos e radioaƟvos;
VIII – colaborar na proteção do meio ambiente, nele
compreendido o do trabalho.
EVOLUÇÃO DAS POLÍTICAS DE SAÚDE NO
BRASIL
Para entender o Sistema de Saúde no Brasil, faz-se ne-
cessário olhar para todo o contexto histórico no qual está
inserido. Nesse senƟdo, existe a necessidade de entrar a
fundo nos movimentos e eventos, que levaram ao surgimen-
to do SUS. Analisaremos, a seguir, a história em etapas para
facilitar o entendimento da evolução do SUS.
Período Colonial
Segundo Kawamoto (1995),
a maioria da população uƟlizava a medicina popular
(uma mistura de cultura indígena, jesuíƟca e africa-
na) e apenas os senhores rurais Ɵnham acesso aos
profissionais da medicina.
Com essa citação pode-se visualizar a situação neste
período histórico, o povo brasileiro estava se formando
por meio da mistura de culturas recém-chegadas ao nosso
território: os portugueses que tentavam implantar os mo-
delos do sistema de saúde insƟtuídos em Portugal (porém,
a preocupação principal era com a infraestrutura que deveria
ser criada para possibilitar o crescimento), os africanos que
chegavam ao Brasil como mão de obra e traziam consigo
a sua cultura e seus conhecimentos e os Índios que já se
encontravam aqui, e conheciam muitas plantas medicinais,
podemos também citar os Religiosos que também chegaram
com finalidade de “catequizar” os índios e dar atendimentos
em saúde aos mais necessitados.
As ações de saúde começaram a ser realizadas então
por pessoas conhecidas como İsicos-mor, cirurgiões mor, de
origem lusitana, além dos profissionais conhecidos como bo-
Ɵcários e curadores, estes de origem africana e/ou indígena.
A influência do Estado era praƟcamente nula.
1521 – D. Manoel baixa o Regimento do Físico-Mor
e do Cirurgião-Mor do Reino, e insƟtuindo os Comis-
sários-Delegados nas Províncias, inclusive no Brasil.1
Nesse contexto histórico e social, surgem as Santas Casas
de Misericórdia, justamente para dar aos mais necessitados
atendimentos médicos e cuidados em enfermagem. Segundo
Filho (2008),
a primeira foi fundada na vila de Santos, em 1543,
LEGISLAÇÃO APLICADA AO SUS
seguida pelas do Espírito Santo, da Bahia, do Rio de
Janeiro e da Vila de São Paulo, ainda no século XVI.
Todas foram financiadas por doações feitas pelas
elites regionais e por verbas públicas.
Gostaria de lembrar que não havia um conhecimento
cienơfico muito amplo e claro, sendo bastante arcaicas as
técnicas uƟlizadas pelos profissionais existentes. Não se
Ɵnha um conhecimento a respeito da causa das doenças
e uma das explicações mais aceitas era a denominada de
1
Disponível de: hƩp://www.funasa.gov.br/site/museu-da-funasa/cronologia-his-
torica-da-saude-publica/ (Acesso em 30/1/2013).
5
 Teoria dos Miasmas: “maus ares” (FILHO, 2008) ou “ares
corrompidos” (KAWAMOTO, 1995), supostamente nocivos,
sendo estes a causa do aparecimento das doenças. Nesta
época já havia relatos de surtos epidêmicos de varíola, febre
amarela e cólera.
Dados históricos importantes:
• 1808 – Criada a Faculdade de Medicina da Bahia:
vinda da família real ao Brasil (Saldanha, 2011). Nesta
mesma época, começa a se desenvolver o órgão que
faria o trabalho do Serviço de Saúde dos Portos, com
a insƟtuição de autoridades responsáveis em cada
estado.
• 1828 – Após a Independência, foi promulgada, em
30 de agosto, a lei de Municipalização dos Serviços
de Saúde, que conferiu às Juntas Municipais, então
criadas, as funções exercidas anteriormente pelo
Físico-Mor, Cirurgião-Mor e seus Delegados. No mesmo
ano, ocorreu a criação da Inspeção de Saúde Pública
do Porto do Rio de Janeiro, subordinada ao Senado
da Câmara, sendo em 1833, duplicado o número dos
integrantes.2
Período Republicano – República Velha
(1889-1930)
Neste momento, temos de citar alguns personagens his-
tóricos que Ɵveram um papel de fundamental importância,
difundindo conhecimentos cienơficos que revolucionaram
a medicina:
1. Louis Pasteur (1822-1895): atribui a origem das do-
enças a microorganismos (micróbios).
2. Claude Bernard (1813-1878): desenvolveu métodos
de estudo em fisiologia. (Kawamoto, 1995). Autor do
livro Introdução a Medicina Experimental – 1865.
Estas informações são importantes, pois a parƟr desses
conhecimentos cienơficos pode-se estabelecer uma forma
de atuação em surtos epidêmicos e também para controlar
algumas doenças. Surgindo assim o que podemos chamar de
Saúde Pública ou Medicina Higienista ou Sanitarista.
Segundo Filho (2008),
[...] os médicos higienistas receberam incenƟvos do
governo federal, passando a ocupar cargos importan-
tes na administração pública. Em troca, assumiram
o compromisso de estabelecer estratégias para o
saneamento das áreas indicadas pelos políƟcos.
Neste tempo, difundi-se uma cultura chamada de Sani-
tarismo Campanhista para designar uma sequência de ações
estabelecidas para se obter um resultado: o controle das do-
enças, eram ações que incidiam diretamente sobre uma dada
enfermidade, possibilitando assim que a população Ɵvesse
mais saúde para justamente ter condições de produzir mais,
evitando os prejuízos econômicos. Segundo Filho (2008),
LEGISLAÇÃO APLICADA AO SUS
diferentemente dos períodos anteriores, a parƟci-
pação do Estado na área de saúde tornou-se global:
não se limitava às épocas de surto epidêmico, mas
estendia-se por todo o tempo e a todos os setores
da sociedade.
Assim sendo, observa-se o surgimento das primeiras
ações do governo sobre a saúde, podemos dizer então, que
2 3
Disponível em: http://www.funasa.gov.br/site/museu-da-funasa/cronolo-
gia-historica-da-saude-publica/ (Acesso em 30/1/2013).
6
neste período iniciam-se as políƟcas de saúde. De acordo
com Melo,
estas campanhas, entretanto, não chegaram ainda a
se consƟtuir uma políƟca nacional de saúde pública
porque terminaram assumindo um caráter apenas
local (restrito a uma pequena área geográfica), cura-
Ɵva e também eventual.
Apesar disto, tais ações têm sua relevância comprovada,
pois indicaram a necessidade de melhorar esse sistema
por meio da criação de outras insƟtuições para promovera
prevenção de doenças, considerado como primeiro nível
de atenção.
Alguns nomes importantes da época foram Oswaldo
Cruz, Emílio Ribas, Vital Brasil e Carlos Chagas (este médico
sanitarista que descobriu o protozoário Tripanossama Cruzi,
causador da doença que recebeu o nome dele: Doença de
Chagas). Esses Sanitaristas contribuíram para um desenvol-
vimento da saúde pública no Brasil e incrementando o que
podemos chamar de PolíƟcas Públicas de Saúde.
Alguns dados históricos:
• 1899 – InsƟtuto Soroterápico de Manguinhos – RJ –
atualmente Fundação Oswaldo Cruz.
• 1902 a 1904 – Oswaldo Cruz assume a Diretoria Geral
de Saúde Pública, e começa a trabalhar fortemente
no combate às doenças que acomeƟam a população,
porém ele uƟlizou daquilo que podemos chamar de
“poder de polícia” ou de um militarismo para cumprir
as metas de erradicação das doenças.3
• 1904 – Denominada de “Revolta da Vacina”, foi o mo-
vimento mais forte de oposição a obrigatoriedade de
vacinação contra varíola, Oswaldo Cruz foi o mentor
dessa ideia, a qual foi aprovada pelo congresso nacio-
nal, gerando uma insaƟsfação geral na população do
Rio de Janeiro, tão intenso foi o movimento popular
que o Congresso revogou a obrigatoriedade dessa
vacina. De acordo com Filho (2008)
[...] a revolta exigiu que o Estado e a medicina bus-
cassem outras formas de relacionamento com a
sociedade, testando nos anos seguintes novas formas
de organização das ações em favor da saúde coleƟva.
• 1920 – Criação do Departamento Nacional de Saúde
Pública.
• 1923 – Aprovação da Lei Eloy Chaves que criou as
Caixas de Aposentadoria e Pensões – corporações de
direito privado, empresas, com administração própria,
consƟtuída por empregados e empregadores, exclu-
sivos de grandes empresas públicas e privadas. Que
propuseram-se a atender a demanda dos trabalhado-
res quanto à aposentadorias, pensões e atendimento
médico-hospitalar.
Obs.: Este úlƟmo fato mostra que apenas os trabalha-
dores que esƟvessem parƟcipando das CAP teriam a
assistência médica devida, além dos demais beneİcios
ficaram excluídos os trabalhadores rurais, empregados
domésƟcos, desempregados e pessoas carentes.
• 1929 – Queda da bolsa de Nova York, culminando na
Crise Mundial, e concomitantemente no Brasil a crise
do café.
Disponível em: http://www.funasa.gov.br/site/museu-da-funasa/cronolo-
gia-historica-da-saude-publica/ (Acesso em 30/1/2013).
 • No final de 1920, a proposta de Educação Sanitária
veio a ser concreƟzada com a implantação de centros
de saúde, desƟnados a atender de modo constante ou
permanente a população em geral. (MELO, 2008)
Era Vargas e “Populismo” (1930-1964)
Esse período tem início com o governo de Getúlio Vargas,
conhecido também como pai dos pobres, que perdurou
por aproximadamente 15 anos, e foi baseado em medidas
populares. Podemos perceber que a evolução da saúde
acontece simultaneamente com a evolução das questões
sociais e trabalhistas.
Nesta fase, percebe-se o surgimento de leis que ampa-
ram o trabalhador, como, por exemplo, o salário mínimo,
jornada semanal de trabalho fixa de até 8h diárias, horas
extras, licença remunerada a gestante, e posteriormente
foi criada a Consolidação das Leis Trabalhistas em 1943.
Dentre os pontos de avanços, vemos a assistência médica e
assistência previdenciária.
Segundo Kawamoto (1995),
período marcado pelo êxodo rural e aceleração do
ritmo industrial, provocando uma nova ordem social
em que os sindicatos pressionam os serviços de saúde
para prestarem aos trabalhadores uma assistência
médica de qualidade.
Nessa época em questão, no âmbito da saúde pública,
esƟmula-se bastante as questões relaƟvas à educação em
saúde, que trata realmente da difusão das informações com
relação aos principais problemas de saúde que aflige a po-
pulação de modo geral. O foco principal destes panfletos era
a mudança dos hábitos anƟ-higiênicos que facilitavam a dis-
seminação principalmente de doenças infecto-contagiosas.
De acordo com Filho (2008),
ganharam impulso também os cursos de formação
de enfermeiras sanitaristas, que Ɵnham a missão
de percorrer os bairros mais carentes, ensinando
aos moradores as regras básicas de higiene e enca-
minhando os doentes mais graves para os hospitais
públicos ou filantrópicos.
Alguns dados históricos importantes:
• 1930 – Criação do Ministério da Educação e da Saúde
Pública, em 1953, a separação destes e a criação do
Ministério da Saúde.
• Surge o Serviço Especial de Saúde Pública (SESP), com
a finalidade de combater a Malária especificamente na
região Norte, porém aos poucos foi incrementa ações
no ramo da Saúde Pública.
Obs.: não se pode deixar de falar também do De-
partamento Nacional de Endemias Rurais criado em
1956, estes serviços fundiram-se na Fundação SESP,
posteriormente em Superintendência de Campanhas
de Saúde Pública (SUCAM), em 1970, formando,
assim, a Funasa – Fundação Nacional de Saúde. (ROU-
QUAYROL, 2003)
• 1948 – Criação do primeiro Conselho de Saúde, con-
siderado por William Wech o marco inicial da Saúde
Pública moderna. A saúde do povo era integralmente
reconhecida como importante função administraƟva
de governo. Quanto melhores as condições de saúde
da população, tanto maiores seriam as possibilidades
econômicas de um país.4
4
Disponível em: http://www.funasa.gov.br/site/museu-da-funasa/cronolo-
gia-historica-da-saude-publica. Acesso em 30/1/2013.
• 1949 – Criação do Serviço de Assistência Médica Do-
miciliar e de Urgência (SAMDU).
• 1956 – Criação do Departamento Nacional de En-
demias Rurais (DENERu) objeƟvando a organização
e execução das ações de invesƟgação e controle às
principais doenças da época.
• Criação dos IAP – InsƟtutos de Aposentadorias e Pen-
sões – que também prestavam serviços de Assistência
Médica, sua criação Ɵnha um objeƟvo: subsƟtuição
gradual dos anƟgos CAP, de uma organização admi-
nistraƟva própria passou a ser regido pelo Estado, por
meio dos insƟtutos.
Obs: a parƟr daí, as categorias profissionais puderam se
organizar por classes profissionais, MariƟmos (IAPM),
Comerciários (IAPC), bancários (IAPB), serviços do Esta-
do (IPASE), Transportes e cargas (IAPETEC) verificou-se
o crescimento da medicina previdenciária, permiƟndo
o acesso desses trabalhadores urbanos e seus familia-
res à assistência médico-hospitalar. (Rouquayrol, 2003).
Aumenta-se, portanto, a quanƟdade de trabalhadores
e seus familiares assisƟdos, pois, agora tem-se a re-
presentação das várias categorias profissionais e uma
inclusão de um número maior de pessoas usufruindo
do sistema de saúde. No entanto, observa-se que ainda
não contempla uma parcela da população que trabalha
informalmente, e os empregados domésƟcos e rurais.
• Tem início no Brasil a chamada Medicina de Grupo, que
dará origem aos planos de saúde. (SALDANHA, 2011)
• 1960 – É aprovada a Lei Orgânica da Previdência
Social, que garanƟa a isonomia para todos os traba-
lhadores que compunham a previdência social, assim
ocorriam agravos cada vez maiores a este órgão, pois
aumentava-se a população de beneficiados.
Considerações Gerais
Antes de conƟnuar, precisamos visualizar a situação da
saúde que está sendo desenhada pela história e pelos gover-
nantes. No início, percebe-se uma ausência total da ação do
estado e o aparecimento das Santas Casas de Misericórdia,
cuja finalidade era prestar atendimento às populações ca-
rentes. Sendo esta, a única forma de prestação de serviços
de saúde as comunidades carentes, pois os que Ɵnham
condições pagavam pelos atendimentos médicos.
Posteriormente, vemos um Estado que tenta “apagar
o incêndio” da saúde caóƟca, começando justamente com
a vacinação e com pequenas ações de saneamento básico
de algumas cidades, para se tentar impedir que as pessoas
adoecessem, pois as doenças prejudicariam o ritmo de
crescimento econômico do país. Os trabalhadores estavam
amparados pelas CAP e depois pelos IAPs que prestavam as-
sistência médico-hospitalar a eles e seus familiares. Enquanto
LEGISLAÇÃO APLICADA AO SUS
que os desempregados, os necessitados, os trabalhadores
domésƟcos e informais Ɵnham que recorrer às santas casas
de misericórdia.
Vejamos, então, o desenvolvimento de dois sistemas de
saúde que ainda hoje vigoram no país, a Rede Privada e a
Rede Pública de Saúde que coexistem concomitantemente,
e sem comentar nos planos de saúde – seguro saúde – que
se aproveitaram da situação precária dos serviços de saúde
pública para oferecer o serviço em melhor condição do que
o estado, cobrando um valor específico. A rede privada e o
seguro saúde, Ɵveram sua expansão garanƟda justamente
no período do militarismo.
7
 Observando-se esse cenário, o perfil desenhado dos
serviços de saúde, um perfil “hospitalocêntrico”, com pre-
ferência para atendimentos em nível secundário e terciário
de atenção a saúde, ou seja, atuar na saúde da população
depois que esta apresenta os sintomas e/ou sinais das do-
enças, envolvendo equipamentos de úlƟma geração, exames
diagnósƟcos de alto custo, e medicamentos. Podemos, assim,
chamar de medicina curaƟva, pois o objeƟvo era apenas de
“curar/tratar” os doentes. Desta forma, para se manter esse
sistema, faz-se necessário um grande invesƟmento, o que
torna esse sistema inviável e caro. Algum tempo depois é
desencadeada uma grave crise no sistema de saúde que
levou ao surgimento do movimento de Reforma Sanitária.
Autoritarismo – Regime Militar (1964-1984)
O período foi marcado pelo autoritarismo e pela repres-
são em diversos setores, porém, estava mais presente nos
meios de comunicação – censura – repressão políƟca e social.
O país foi governado por uma série de Atos InsƟtucionais,
que Ɵnham como objeƟvo manter o domínio dos militares.
Tivemos cinco presidentes militares, dentre eles Emílio
Garrastazu Medici (1969-1974), fase em que o país encon-
trava-se em pleno crescimento econômico, conhecido como
o “milagre econômico”, fruto de uma taxa de crescimento do
Produto Interno Bruto por volta de 12%, associado a inves-
Ɵmentos internos e realização de emprésƟmos no exterior,
e além disso, a inflação estava alta.
No governo de Geisel (1974-1979) demonstrou uma
pequena abertura para uma gradaƟva redemocraƟzação,
associado a isto, surge uma insaƟsfação popular que começa
a tomar força, justamente por causa do fim do crescimento
econômico no Brasil e uma crise do petróleo somada à
recessão mundial.
Diante desse quadro, os movimentos sociais surgem e
ganham força e, dentre esses movimentos, temos o mo-
vimento pela Reforma Sanitária. Segundo Lima (2008) “...
as propostas na direção de uma ampla reforma da políƟca de
saúde foram formuladas e conduzidas por uma elite setorial:
o movimento sanitário.”
De acordo com Rouquayrol (2003),
a organização da classe operária do ABC, o movimen-
to sanitário que arƟculou trabalhadores, acadêmicos,
profissionais de saúde e setores populares, a mobi-
lização nacional em torno das eleições ‘Diretas Já’ e
a derrota do regime autoritário no Colégio Eleitoral
que elegeu o Presidente Tancredo Neves, consƟtuí-
ram um processo políƟco que ampliou o espaço das
forças democráƟcas, possibilitando a construção da
proposta da Reforma Sanitária Brasileira (RSB).
LEGISLAÇÃO APLICADA AO SUS
Esse movimento em prol da Reforma Sanitária Brasileira
foi formado inicialmente por profissionais da área de saúde
que perceberam essa necessidade de mudança radical do
sistema vigente, podemos citar a parƟcipação de Associação
Brasileira de Pós-Graduação em Saúde Coletiva (Abras-
co) e do Centro Brasileiro de Estudos em Saúde (Cebes).
(FILHO, 2008)
Uma caracterísƟca marcante por todo o período do
regime militar foi o aumento da parƟcipação da iniciaƟva
privada no setor da saúde, e podemos dizer que houve um
forte invesƟmento do governo em grandes hospitais da rede
privada, pois estes mesmos atendiam a demanda que era
8
encaminhada pelo próprio governo, via INAMPS. Vê-se, desta
forma, que o governo foi a grande mola que impulsionou o
crescimento do sistema privado de saúde.
Além do mais, exisƟa uma insaƟsfação geral com o sis-
tema de saúde pública existente, tanto que a classe média,
os trabalhadores mais organizados das grandes empresas e
das estatais, servidores públicos, organizaram seus próprios
planos de seguro de saúde.
A principal marca dos governos militares além da forte
repressão era a centralização do poder. Esta caracterísƟca
ficou marcante dentro do INAMPS que centralizava toda
parte do financiamento do Sistema de Saúde Pública
que injetava recursos no setor privado, com a finalidade
de atender a demanda da população de um modo ge-
ral. E para completar, as antigas CAPs que tornaram-se
IAP, a parƟr deste momento são unificadas e passaram
a se chamar Instituto Nacional de Previdência Social
(INPS), finalizando assim, a parƟcipação dos empregados
e empregadores na direção dos antigos IAP em 1967.
Alguns dados históricos importantes:
• 1970 – Reorganizou administraƟvamente o Ministério
da Saúde, criando a Superintendência de Campanhas
de Saúde Pública (SUCAM), subordinada à Secretaria
de Saúde Pública e incorporando o DENERu, a CEM e
a CEV (Decreto nº 66.623, de 22/5/1970).5
• 1974 – A criação do Ministério da Previdência e Assis-
tência Social e o Fundo de Apoio ao Desenvolvimento
Social (FAS), este úlƟmo órgão garanƟu a iniciaƟva
privada uma ampliação considerável de sua rede,
mediados por emprésƟmos a juros baixos, subsidiados.
• 1977 – Surge o Sistema Nacional de Previdência e
Assistência Social (SINPAS), ligado ao Ministério da
Previdência e Assistência Social com finalidade de
organizar a estrutura de concessão e manutenção dos
beneİcios e a prestação de serviços, além da gestão
administraƟva, patrimonial e financeira da Previdência
Social.
• 1978 – Criação do InsƟtuto Nacional de Assistência
Médica e Previdência Social (INAMPS), uma tentaƟva
de reorganizar o atendimento médico-hospitalar.
• No mesmo ano, acontece a Conferência na cidade
de Alma (ATA), URSS, sobre os cuidados primários de
saúde, organizada pela Organização Mundial de Saúde
(OMS), levando a uma nova filosofia dentro da área
da Saúde Pública em âmbito internacional, o foco na
atenção primária à saúde ou Prevenção Primária e a
relevância da parƟcipação da comunidade dentro do
processo das PolíƟcas de Saúde.
• 1983 – Foram insƟtuídas as Ações Integradas de Saúde
(AIS).
Nova República (1985-1988)
Com a interrupção da recessão econômica do início da
década de 80 e a conquista da democracia, a demanda pelo
resgate da ”dívida social” acumulada no período autoritário
colocou a saúde na agenda políƟca da chamada Nova Repú-
blica.(ROUQUAYROL, 2003)
Observa então, o governo em questão tentando orga-
nizar o caos que havia se instaurado dentro do sistema de
saúde pública brasileira, pois havia uma minoria, formada
por empresários da saúde, interessados na manutenção dos
5
Disponível em: http://www.funasa.gov.br/site/museu-da-funasa/cronolo-
gia-historica-da-saude-publica. Acesso em 30/1/2013.
precários serviços de saúde do governo, por que os mesmos
lucravam vendendo seus serviços, seguros-saúde, para a
população que Ɵnha condições de pagar. Tais seguros-saúde
eram sustentados por uma classe de profissionais médicos
recém-formados que se sujeitavam a realizar atendimentos
para tais seguros saúde a valores irrisórios.
Segundo Filho (2008),
na década de 80, os projetos idenƟficados pelas siglas
PREV-SAÚDE, CONASP e AIS manƟveram sempre
a mesma proposta: reorganizar de forma racional
as aƟvidades de proteção e tratamento da saúde
individual e coleƟva, evitar as fraudes e lutar contra
o monopólio das empresas parƟculares de saúde.
A primeira aƟtude dos governantes foi criar o PREV –
SAÚDE (Programa Nacional de Serviços Básicos em Saúde),
iniciaƟva que procurava modificar o sistema de saúde da
época para poder adequá-lo às solicitações pedidas pela Con-
ferência de Alma Ata que abrangia a parƟcipação sociedade
civil, integração das ações e serviços de saúde, hierarquiza-
ção e regionalização e o aumento da cobertura assistencial.
Tudo o que foi descrito, está impregnado nas discussões que
aconteceram na VIII Conferência de Saúde. Tal iniciaƟva foi
paralisada pelos interesses parƟculares de empresários da
rede privada de saúde, ou seja, não surƟu o efeito esperado.
A segunda iniciaƟva foi o Conselho ConsulƟvo da Admi-
nistração de Saúde Previdenciária (CONASP), que surgiu em
1981, justamenta para tentar resgatar alguns princípios esta-
belecidos pelo PREV-SAÚDE, além disso, com uma proposta
de contenção de gastos. Tal conselho consulƟvo era formado
por diversos representantes do governo (ministérios diver-
sos), representantes da sociedade e também representantes
dos prestadores de serviços contratados e conveniados.
Tanto o PREV-SAÚDE e o CONASP Ɵnham objeƟvos de
erradicar a corrupção e fraldes existentes dentro do sistema
do INAMPS, na tentaƟva de moralizar este órgão público.
Por meio do CONASP acontece à consolidação de uma
estratégia conhecida com AIS – Ações Integradas de Saú-
de – alcançando muitos municípios, o objeƟvo era tornar
o sistema realmente resoluƟvo. A ơtulo de conhecimento,
existem dois momentos, quando se fala em AIS, o primeiro
momento ainda dentro do período ditatorial e outra etapa
dentro da nova república.
Em 1987, ano seguinte a realização da VIII Conferência de
Saúde, a presidência da República criou o Sistema Unificado
e Descentralizado de Saúde (SUDS), que começava a trazer
a tona os ideais discuƟdos naquele evento, podemos dizer
então que o SUDS é o antecessor do SUS.
De acordo com Rouquayrol (2003),
o SUDS esƟmulava a parƟcipação da sociedade civil
nos conselhos de saúde e ampliava a cobertura
de serviços para todos os cidadãos, inclusive nos
hospitais, laboratórios e clínicas contratados pela
Previdência Social.
Segundo Filho (2008),
com a assessoria de padres e médicos sanitaristas,
foram criados os Conselhos Populares de Saúde,
encarregados de obter melhor saneamento básico e
a criação de hospitais e centros de saúde nas áreas
mais carentes.
Nesse contexto histórico, em 1986 acontece a VIII
Conferência de Saúde em Brasília, que discuƟa a proposta
da Reforma Sanitária. No evento foi colocado em pauta as
principais dificuldades e deficiências do sistema de saúde e
as devidas soluções, além de lançar os princípios e diretrizes
desta Reforma, tais princípios e diretrizes estão presentes
na ConsƟtuição Federal de 1988 (arts. 196 a 200). O evento
foi considerado como Pré-ConsƟtuinte, pois lançou as bases
do Sistema Único de Saúde, que surgia juntamente com a
CF de 1988.
Fatores históricos importantes:
• 1986 – VIII Conferência Nacional de Saúde: foi discuƟdo
o sistema nacional de saúde, e foram estabelecidas as
bases desses sistema que foi denominado de Sistema
Único de Saúde.
• 1987 – Surge o SUDS – Sistema Unificado Descen-
tralizado de Saúde: precursor do que temos hoje e
chamamos de SUS. Teve como objeƟvo a superação da
deficiência da AIS. Esse Sistema Unificado Descentra-
lizado de Saúde procurava estabelecer os princípios e
diretrizes estabelecidos para o SUS, como, por exem-
plo, a descentralização e a parƟcipação da sociedade/
comunidade nos conselhos de saúde.
Pós-ConsƟtuinte (1989-2006)
A parƟr de então, os governantes elaboraram leis e
normas jurídicas para poder aperfeiçoar o sistema de saúde
pública, que, com certeza toda essa movimentação foi reali-
zada pelas pressões de movimentos sociais que aos poucos
vão desmontando as resistências que ainda existem e são
oriundas de uma classe que ainda tenta se beneficiar com a
situação em que se encontra a saúde nos dias atuais.
REFERÊNCIAS
FILHO, C.B. História da saúde Pública no Brasil. 4. ed. São
Paulo: Ed. ÁƟca, 2008.
KAWAMOTO, E. E. Enfermagem Comunitária. São Paulo:
EPU, 1995.
LIMA, N. T. Saúde e Democracia: história e perspecƟva do
SUS. [s.l.]: Editora Fiocruz, 2008.
MELO, E.C.P. Fundamentos de saúde. 3. ed. Rio de Janeiro:
Ed. Senac.
ROUQUAYROL, MZ. Epidemioloiga & Saúde. 6. ed. Rio de
LEGISLAÇÃO APLICADA AO SUS
Janeiro: MEDSI, 2003.
SALDANHA, A. SUS: sistema único de saúde [esquemaƟzado]:
Lei nº 8.080/1990, de 19 de setembro de 1990, incluída a
Lei nº 8.142/1990 e comentários sobre as NOBs 91/93/96,
NOAS-SUS 01/2001 e 01/2002 e Pacto pela saúde, 2006 – ed.
Ferreira – Rio de Janeiro – 2011.
Disponível em: hƩp://www.funasa.gov.br/site/museu-da-fu-
nasa/cronologia-historica-da-saude-publica. Acesso em:
30/1/2013.
9
 SISTEMA ÚNICO DE SAÚDE ΈSUSΉ:
CONCEITOS, FUNDAMENTAÇÃO
LEGAL, FINANCIAMENTO, PRINCÍPIOS,
DIRETRIZES E ARTICULAÇÃO COM
SERVIÇOS DE SAÚDE
Para podermos definir o Sistema Único de Saúde
(SUS), precisamos recorrer à Lei Orgânica de Saúde – Lei
nº 8.080/1990 no seu arƟgo que diz o seguinte: “Conjunto de
ações e serviços de saúde prestados por órgãos e insƟtuições
públicas federais, estaduais e municipais e da administração
direta e indireta e fundações manƟdas pelo poder público
e de forma complementar pela iniciaƟva privada.” Existem
palavras chaves no texto, como, por exemplo, conjunto de
ações e serviços de saúde, ou seja, o SUS não se resume ao
prédio no qual se encontra o Hospital ou o Posto de saúde,
indo além, pois inclui as ações realizadas como, por exemplo,
vacinação que porventura pode ocorrer em locais diferen-
tes dos postos de saúde. Na sequência encontramos outro
termo: prestado por órgãos e insƟtuições públicas (nos três
níveis de governo) a isso podemos associar qualquer órgão
como a Anvisa, a Vigilância Sanitária ou o Ministério da Saú-
de. Uma informação de suma importância que vem a seguir
é da administração direta e indireta, temos de imaginar o se-
guinte: os órgãos vinculados diretamente ao chefe do poder
execuƟvo – Presidência da República, ou aos Governadores,
ou às Prefeituras – que são representados pelo Ministério
da Saúde, Secretária Estadual e Municipal de saúde. Caso o
órgão seja vinculado indiretamente, podemos citar o exem-
plo dos conselhos de fiscalizações dos profissionais de saúde.
O SUS possui um arcabouço legal, isso se refere às leis
que foram criadas para tornar o SUS uma realidade. Esse
foi e ainda é um processo paulaƟno, lento, e que deve ser
levando em consideração apesar de toda a realidade que
encontramos, pois trouxe a existência o Sistema que hoje
conhecemos. Então, temos como marco inicial do surgimento
do SUS na ConsƟtuição Federal de 1988, que trouxe os ideais
discuƟdos e comentados na VIII Conferência Nacional de
Saúde, que aconteceu dois anos antes na Capital Federal.
Podemos observar nos arts. 196 a 200, os anseios de uma
sociedade cansada de um sistema de saúde caóƟco. A parƟr
de então foram surgindo outras normas jurídicas para poder
delimitar ainda mais o funcionamento de todo esse sistema
que estava surgindo.
Em seguida foram criadas normas reguladoras que foram
chamadas de Lei Orgânica da Saúde – LOS, esta especifica
justamente como deverá ser regido e conduzido os serviços
de saúde em nosso país. Esta LOS é composta por duas par-
tes: a Lei nº 8.080/1990 e a Lei nº 8.142/1990. A primeira
realmente trata do funcionamento do sistema de saúde
brasileiro, seja ele público ou privado. A Segunda trata
efeƟvamente da parƟcipação popular – também conhecido
LEGISLAÇÃO APLICADA AO SUS
como Controle Social ou ParƟcipação da Comunidade – que
foi apenas citada na ConsƟtuição Federal, art. 198, inciso III.
Dando sequência a estas normas jurídicas que compõem
o arcabouço legal do SUS, temos as Normas Operacionais
Básicas – NOBͳSUS que foram editadas nos anos de 1991,
1992, 1993 e 1996. Porém as NOB-SUS de maior relevância
são as de 1991, 1993 e 1996. Para cada uma dessas normaƟ-
vas encontramos objeƟvos bem claros, que são os princípios
e diretrizes estabelecidas na ConsƟtuição Federal – Carta
Magna da Nação. Ano após ano, tais princípios e diretrizes
foram desenvolvidas e aperfeiçoadas de acordo com as
deficiências percebidas nos anos anteriores.
10
Por exemplo, a NOB-SUS 1991 teve como principal foco a
descentralização, cuja ferramenta principal foi a municipaliza-
ção, ou seja, vamos dar mais autonomia para os municípios
para que eles mesmos tomem as melhores decisões para o
seu respecƟvo sistema de saúde. A norma jurídica seguinte,
NOB – SUS 1992, segue os mesmos moldes da anterior, pois
ainda vigorava, naquela época, o Inamps, órgão centraliza-
dor, que representava um entrave para o desenvolvimento
e aperfeiçoamento do novo sistema de saúde que surgia.
A NOB-SUS 1993 ganhou força porque neste ano acon-
teceu a exƟnção do Inamps, uma barreira muito forte à des-
centralização, e nesta época ocorreu uma parƟcipação mais
efeƟva dos municípios no que diz respeito à descentralização,
que aconteceu por meio da municipalização.
E por fim a NOB-SUS 1996, que trouxe um enfoque dife-
rente das outras normas, a equidade – Principio de JusƟça
Social – que pode ser definida da seguinte maneira: Dar mais
atenção a quem mais precisa, ou seja, tratar desigualmente
os desiguais. Parece um contrassenso, pois na ConsƟtuição
Federal, art. 196, nos fala de um atendimento universal e
igualitário, porém temos que entender que existem diversas
necessidades em saúde, e que os casos mais graves devem
ter a prioridade, até mesmo por conta do risco iminente
de morte.
A ferramenta que foi uƟlizada por esta normaƟva foi a PPI
(Programação Pactuada e Integrada). Uma forma simples e
descomplicada de entendermos esta sigla é nos apegarmos
às duas palavras chaves: Pactuada e Integrada. A primeira
palavra nos remete a pacto, aliança, ou seja, isso só pode
ser feito entre duas pessoas. Pensando no âmbito do SUS,
temos os gestores como referencial, pois são duas pessoas
que vão estabelecer um pacto, uma aliança. A segunda pala-
vra é Integrada – que nos lembra de integração, arƟculação,
e podemos associar até com a palavra interação, desta forma
podemos imaginar uma arƟculação, uma interação entre os
diversos setores do governo trabalhando em prol da saúde
ou em prol do sistema de saúde.
Com base em estudos feitos pelo Ministério da Saúde,
idenƟficaram-se muitas deficiências dentro do Sistema de
Saúde vigente, e com base nestas informações foi elaborada
e editada mais um instrumento jurídico, foi então publicada
a Norma Operacional da Assistência à Saúde (Noas-SUS
1/2001, com um objeƟvo chave: Promover maior equidade
na alocação de recursos e no acesso da população às ações e
serviços de saúde em todos os níveis de atenção (Ministério
da Saúde, 2001). Assim sendo, para se alcançar a equidade
e o acesso da população se faz necessário a criação ou
formação da própria rede de saúde bem estruturada, e a
principal ferramenta uƟlizada para isso foi o PDR – Plano
Diretor de Regionalização, e uma segunda ferramenta, de
igual importância, o PDI – Plano Diretor de InvesƟmento.
A intenção desde o inicio é de proporcionar o acesso a toda
a população do município ao serviço de saúde. A norma sub-
sequente foi a NOAS-SUS 1/2 (2002) que retomou os mesmos
conceitos da Noas anterior e complementou alguns pontos,
porém não trouxe grandes alterações da anterior. Seu Ɵtulo
era: Regionalização da Assistência à Saúde: Aprofundando
a Descentralização com Equidade no Acesso, entende-se,
desta forma, que o foco principal desta norma será a Regio-
nalização, com foco nas regiões de saúde.
Podemos ainda citar que no ano de 2000 foi promulgada
a Emenda ConsƟtucional 29, que regulamenta o financia-
mento do Sistema de Saúde. Tal assunto foi abordado na
ConsƟtuição Federal, art. 198, parágrafo 3º, porém nenhuma
norma complementar havia sido editada. Na Lei Orgânica
de Saúde nº 8.080/1990, traz algumas diretrizes quanto à
transferência de valores que deve ser fundo a fundo, regular
e automáƟca, porém não traz os percentuais que deverão
ser invesƟdos em saúde, e para sanar essa brecha da lei, em
2000, foi promulgada a Emenda ConsƟtucional nº 29 com
estes detalhes; e posteriormente em 2012 foi publica outra
norma jurídica para complementar esta emenda. Os valores
citados para cada um dos entes federados foi estabelecido
da seguinte maneira:
• A União irá invesƟr o valor empenhado no ano an-
terior mais a correção da variação do PIB (Produto
Interno Bruto), e caso tal variação tenho sido inferior
ou menor, não poderá aplicar valor menor que no ano
anterior.
• Os Estados irão aplicar 12% da receita de impostos
estaduais recolhidos.
• Os Municípios irão aplicar 15% da receita de impostos
municipais recolhidos.
• O Distrito federal irá aplica 12% da receita de impostos
estaduais e 15% da receita dos impostos Municipais
recolhidos.
Em 2006, os gestores das três esferas de governo assu-
mem um compromisso público para superação das dificulda-
des encontradas nesse sistema de saúde, este compromisso
foi estabelecido por meio da portaria nº 399, de 22 de
fevereiro de 2006 e inƟtulado pacto pela Saúde. Este pacto
apoia-se em três pilares:
• Pacto pela Vida;
• Pacto em Defesa do SUS; e
• Pacto de Gestão do SUS.
Cada um destes pilares tem a sua especificidade própria.
O primeiro está consƟtuído pela priorização de ações que
favoreçam a vida humana, ou seja, ações que envolvam
atenção à saúde, Promoção, Proteção e Recuperação e
as ações em saúde que assistam à mulher, à gestante,
ao recém-nascido, à criança, ao adolescente, ao homem e
ao idoso.
O segundo pilar está inƟmamente ligado ao Sistema De
Saúde como uma políƟca de Estado e não como uma políƟca
de governo, pois é assim que o SUS deve ser visto, ou seja,
é neste contexto que serão desenvolvidas ações consistentes
para defender os pilares desse sistema (SUS).
E, por fim, temos o terceiro pilar, a Defesa da Gestão do
Sus, que procura deixar bem definido as responsabilidades
de cada ente federaƟvo, delimitando e reforçando o papel
da União, Estado e Município, e além disso, retoma a neces-
sidade do controle social.
Obviamente, não podemos deixar de citar as Portarias
que regulamentam a Atenção Básica – Portaria nº 648 – que
regula o funcionamento do Programa Saúde da Família,
atualmente conhecido como Estratégia Saúde da Família.
Tal portaria nº 648, foi revisada e atualizada pela Portaria
nº 2.488, de 21 de outubro de 2011, trazendo informações
a respeito de outros programas também, como é o exemplo
do Programa de Agentes Comunitários de Saúde (PACS),
Núcleo de Assistência à Saúde da Família (Nasf) e do Pro-
grama Saúde Escolar.
Não podemos deixar de falar sistemas de informação em
saúde que são de fundamental importância para se conhecer
e avaliar a evolução do sistema de saúde.
Em 28 de Julho de 2011, a Presidência da República
edita o Decreto nº 7.508, que complementa a Lei nº 8.080,
retomando conceitos desta Lei e trazendo novas diretrizes
que veremos juntamente com LOS.
Financiamento do SUS
Quando comentamos a respeito do financiamento da
saúde no nosso país, percebemos que existe um desinteresse
ou descaso da parte do Estado em garanƟr um invesƟmento
constante nessa área.
Com a promulgação da ConsƟtuição de 1988, o art. 195
afirma: “a seguridade social será financiada por toda a
sociedade, de forma direta e indireta, nos termos da lei,
mediante recursos provenientes dos orçamentos da União,
dos Estados, do Distrito Federal e dos Municípios”. Portanto,
a responsabilidade pelo financiamento do SUS é triparƟte,
ou seja, dos três entes federados.
Quando lemos a Lei nº 8.080/1990, art. 2, § 2º temos:
“O dever do Estado não exclui o das pessoas, da família,
das empresas e da sociedade.” Ou seja, parte do ônus de
invesƟr também está sob as costas da população por meio
das contribuições vistas anteriormente.
Na Lei nº 8.080/1990 e na Lei nº 8.142/1990 não é esƟpu-
lado nenhum percentual de invesƟmento, pois tal percentual
se encontra descrito na Lei de Diretrizes Orçamentárias, por
isso lê-se o seguinte texto no art. 31: “O orçamento da se-
guridade social desƟnará ao Sistema Único de Saúde (SUS),
de acordo com a receita esƟmada, os recursos necessários
à realização de suas finalidades... tendo em vista as metas
e prioridades estabelecidas na Lei de Diretrizes Orçamen-
tárias.” Essas duas Leis apenas determinam o modo como
deverão acontecer as transferências e como isso acontecerá:
de forma regular, automáƟca e via Fundo de Saúde (fundo
a fundo).
Dentre as normas que procuraram definir os invesƟmen-
tos na área de saúde podemos citar a Resolução nº 281 do
Conselho Nacional de Saúde que propôs: “a União contri-
buirá anualmente para a manutenção e desenvolvimento
do SUS com no mínimo 30% dos valores do Orçamento da
Seguridade Social”. Também definiu patamares mínimos para
estados e municípios, percentuais que começariam com 7%
e chegariam a 13% em um prazo de 5 (cinco) anos.
Após muita mobilização social e parƟcipação de alguns
políƟcos defensores da saúde, foi criada a Emenda ConsƟtu-
cional nº 29/2000 que trouxe uma definição a respeito dos
invesƟmentos em saúde. Dentre outras providências temos:
Art. 77. Até o exercício financeiro de 2004, os recursos
mínimos aplicados nas ações e serviços públicos de
saúde serão equivalentes:
I – no caso da União:
a) No ano 2000, o montante empenhado em ações
e serviços públicos de saúde no exercício financeiro
de 1999 acrescido de, no mínimo, cinco por cento;
b) do ano 2001 ao ano 2004, o valor apurado no ano
anterior, corrigido pela variação nominal do Produto
Interno Bruto – PIB;
II – no caso dos Estados e do Distrito Federal, doze
por cento do produto da arrecadação dos impostos
LEGISLAÇÃO APLICADA AO SUS
a que se refere o art. 155 e dos recursos de que
tratam os arts. 157 e 159, inciso I, alínea a, e inciso
II, deduzidas as parcelas que forem transferidas aos
respecƟvos Municípios; e
III – no caso dos Municípios e do Distrito Federal,
quinze por cento do produto da arrecadação dos
impostos a que se refere o art. 156 e dos recursos de
que tratam os arts. 158 e 159, inciso I, alínea b e § 3º.”
A parƟr desta lei, nota-se uma obrigatoriedade de invesƟ-
mento das três esferas de governo, e a lei garante a interven-
ção da União, caso os Estado e o Distrito Federal não cumpra
11
 esta norma, e a intervenção dos Estados nos municípios, caso
aconteça o não cumprimento destas especificações.
Os 12% incidem sobre os seguintes impostos estaduais:
• ITD (Imposto de Transmissão Causa MorƟs e Doação);
• ICMS (Imposto sobre a Circulação de Mercadorias e
Serviço);
• IPVA (Imposto sobre a Propriedade de Veículos Auto-
motores);
• Adicional de IR (Imposto de Renda);
• FPE (Fundo de ParƟcipação dos Estados).
Os 15% incidem sobre os seguintes impostos municipais:
• IPTU (Imposto sobre a Propriedade Predial e Territorial
Urbana);
• ITBI (Imposto sobre a Transmissão Inter Vivos, a Qual-
quer Título, por Ato Oneroso, de Bens Imóveis, por
Natureza ou Acessão Física, e de Direitos Reais sobre
Imóveis exceto os de GaranƟa, bem como a Cessão
de Direitos à sua Aquisição);
• IVVC (Imposto sobre Vendas e Varejo de Combusơveis
líquidos e Gasosos);
• ISS (Imposto Sobre Serviço de Qualquer Natureza);
• FPM (Fundo de ParƟcipação dos Municípios);
• IPI-Exportação (Imposto sobre Produtos Industrializa-
dos);
• Quota-parte ITR (Imposto sobre Propriedade Territo-
rial Rural);
• ICMS (Imposto sobre Circulação de Mercadoria e
Serviço);
• IPVA (Imposto sobre a Propriedade de Veículos Auto-
motores).
Perante a Lei Orgânica de Saúde, art. 19, cita que o
Distrito Federal apresenta as duas caracterísƟcas citadas
acima, portanto perante a LOS, o DF é Ɵdo como Estado e
Município, portanto a arrecadação de impostos estaduais
incide a percentagem de 12% e a arrecadação de impostos
municipais incide a percentagem de 15%.
VIGILÂNCIA À SAÚDE
Para podermos comentar a respeito desse termo, pre-
cisamos defini-lo.
A vigilância pode ser definida como a observação
conơnua da distribuição e tendências da incidência
de doenças mediante a coleta sistemáƟca, consoli-
dação e avaliação de informes de morbidade e mor-
talidade, assim como de outros dados relevantes e
a regular disseminação dessas informações a todos
LEGISLAÇÃO APLICADA AO SUS
que necessitam conhecê-la. (LANGMUIR, 1963 apud
Brasil, 2007)
Com essas palavras podemos começar a visualizar o am-
plo campo de ação da vigilância em saúde. Desde o século
XVI, com a chegada da Família Real ao Brasil, já havia uma
preocupação com a situação de saúde da população, pois os
problemas de saúde sempre afetaram a capacidade produ-
Ɵva de um país. Sendo assim, o Estado, representado pela
Monarquia, já começava a exercer esse papel de Vigilância
à Saúde quando emiƟa decretos que regulavam a aƟvidade
12
portuária, a atuação de profissionais da área da saúde, dentre
outras coisas, e podemos citar o exemplo também do início
das aƟvidades para o saneamento básico das cidades.
Dessa forma, inicia-se a vigilância à saúde, no século XX,
em 1901. Oswaldo Cruz inicia o Sanitarismo Campanhista,
campanhas de vacinação em massa, combate aos insetos e
ratos para poder melhorar a condição de saúde da popula-
ção. Em 1920, com a criação do Departamento Nacional de
Saúde Pública e, posteriormente, em 1953 com a criação do
Ministério da Saúde, se intensificou ainda mais a vigilância à
saúde, que começa a tomar forma por causa das insƟtuições
criadas para amparar e fortalecer cada vez mais a vigilância à
saúde, como, por exemplo, o surgimento do Departamento
Nacional de endemias rurais em 1956 e posteriormente a
Sucam – Superintendência de Campanhas de Saúde Pública
em 1970.
O termo Vigilância em Saúde foi citado na ConsƟtuição
Federal e depois foi definido na Lei Orgânica da Saúde, Lei
nº 8.080/1990, art. 6º, e está dividida em três áreas compre-
endidas pela Vigilância Epidemiológica, Vigilância Sanitária e
Vigilância à Saúde do Trabalhador; podemos expandir esse
conceito para alcançar os ambientes, aí surge a Vigilância
Ambiental, compreendendo aqui o Meio Ambiente.
Com o advento do SUS e suas normas operacionais,
temos o surgimento de muitas definições, veja o art. 200 da
ConsƟtuição Federal:
Art. 200. Ao SUS compete outras atribuições nos
termos da lei:
I – [...]
II – executar as ações de vigilância sanitária e epide-
miológica, bem como as de saúde do trabalhador;
III – [...]
Agora veja a Lei nº 8.080/1990, art. 6º, § 1º:
§ 1º Entende-se por vigilância sanitária um conjunto
de ações capaz de eliminar, diminuir ou prevenir
riscos à saúde e de intervir nos problemas sanitários
decorrentes do meio ambiente, da produção e circu-
lação de bens e da prestação de serviços de interesse
da saúde, abrangendo:
I – o controle de bens de consumo que, direta ou
indiretamente, se relacionem com a saúde, compre-
endidas todas as etapas e processos, da produção
ao consumo; e
II – o controle da prestação de serviços que se rela-
cionam direta ou indiretamente com a saúde.
Para não confundir os termos, precisamos estabelecer
correlação com algumas palavras-chaves dentro desse texto
da lei: ações capazes de eliminar, diminuir ou prevenir riscos
à saúde e de intervir nos problemas sanitários. Tudo o que
envolve prevenção de riscos e intervenção em problemas
sanitários diz respeito à Vigilância Sanitária.
§ 2º Entende-se por vigilância epidemiológica um
conjunto de ações que proporcionam o conhecimen-
to, a detecção ou prevenção de qualquer mudança
nos fatores determinantes e condicionantes de
saúde individual ou coleƟva, com a finalidade de
recomendar e adotar as medidas de prevenção e
controle das doenças ou agravos.
 Neste quesito basta lembrar das palavras em negrito.
Inclusive, quando se estuda a origem da palavra epide-
miológica, o sufixo “logos” denota conhecimento, estudo,
ciência.
§ 3º Entende-se por saúde do trabalhador, para fins
desta Lei, um conjunto de aƟvidades que se desƟna,
através das ações de vigilância epidemiológica e vi-
gilância sanitária, à promoção e proteção da saúde
dos trabalhadores, assim como visa à recuperação e
reabilitação da saúde dos trabalhadores submeƟdos
aos riscos e agravos advindos das condições de tra-
balho, abrangendo:
I – assistência ao trabalhador víƟma de acidente
de trabalho ou portador de doença profissional e
do trabalho;
II – parƟcipação, no âmbito de competência do Sis-
tema Único de Saúde – SUS, em estudos, pesquisas,
avaliação e controle dos riscos e agravos potenciais
à saúde existentes no processo de trabalho;
III – parƟcipação, no âmbito de competência do
Sistema Único de Saúde – SUS, da normaƟzação,
fiscalização e controle das condições de produção,
extração, armazenamento, transporte, distribuição e
manuseio de substâncias, de produtos, de máquinas
e de equipamentos que apresentam riscos à saúde
do trabalhador;
IV – avaliação do impacto que as tecnologias pro-
vocam à saúde;
V – informação ao trabalhador e à sua respecƟva
enƟdade sindical e às empresas sobre os riscos de
acidente de trabalho, doença profissional e do tra-
balho, bem como os resultados de fiscalizações, ava-
liações ambientais e exames de saúde, de admissão,
periódicos e de demissão, respeitados os preceitos
da éƟca profissional;
VI – parƟcipação na normaƟzação, fiscalização e
controle dos serviços de saúde do trabalhador nas
insƟtuições e empresas públicas e privadas;
VII – revisão periódica da listagem oficial de do-
enças originadas no processo de trabalho, tendo
na sua elaboração a colaboração das enƟdades
sindicais; e
VIII – a garanƟa ao sindicato dos trabalhadores de
requerer ao órgão competente a interdição de má-
quina, de setor de serviço ou de todo o ambiente de
trabalho, quando houver exposição a risco iminente
para a vida ou saúde dos trabalhadores.
Entendemos com isso que precisamos estar vigilantes
quanto à saúde, aos fatores que levam as pessoas a ficar
doentes, os fatores que protegem as pessoas das doenças.
A Lei nº 8.080/1990 denomina tais fatores como determi-
nantes/condicionantes da saúde de uma população, que
vão além das causas mais comuns (como, por exemplo: um
vírus ou uma bactéria) até as condições socioeconômicas
que a pessoa tenha (pois tal condição pode ser um fator
de risco ou de proteção às doenças ou agravos à saúde).
Conclui-se que existem diversas causas que podem levar
uma pessoa a adoecer, não podendo afirmar que haja ape-
nas uma única (unicausalidade) causa, mas uma série de
fatores (mulƟcausalidade). Vamos ao texto da lei:
Art. 3º A saúde tem como fatores determinantes
e condicionantes, entre outros, a alimentação,
a moradia, o saneamento básico, o meio ambiente,
o trabalho, a renda, a educação, o transporte, o lazer
e o acesso aos bens e serviços essenciais; os níveis de
saúde da população expressam a organização social
e econômica do País.
Parágrafo único. Dizem respeito também à saúde as
ações que, por força do disposto no arƟgo anterior,
se desƟnam a garanƟr às pessoas e à coleƟvidade
condições de bem-estar İsico, mental e social.
Observando todos esses detalhes, principalmente, a in-
formação referente à mulƟcausalidade ou mulƟfatorialidade,
entendemos que existem diversos fatores que vão interferir
na condição de saúde de uma população.
Chamamos a estes fatores de risco, caso afetem a saúde
dessa população provocando doenças e fatores de proteção
caso impeçam a proliferação ou propagação das doenças
naquele meio. Outra classificação mais comumente usada
para idenƟficá-los é a de determinantes. Tais fatores indi-
cam as chances que o indivíduo pode ter de adquirir uma
enfermidade ou não.
• Determinantes Biológicos: indicam as condições
inerentes ao próprio ser humano, suas caracterísƟcas
anatômicas, fisiológicas, inclusive a herança genéƟca.
Podemos citar como exemplo a idade, o sexo e a etnia.
• Determinantes Psicossociais: estão relacionadas às
condições psicológicas do indivíduo, relacionadas ao
comportamento: agressivo, depressivo, tendência ao
isolamento, dentre outros. É importante ressaltar as
questões referentes às doenças psicossomáƟcas, pois
elas ocorrem devido a alterações do estado psicológico,
um exemplo disso é a gastrite nervosa.
• Determinantes Culturais: neste ponto temos que
relacionar os itens referentes ao esƟlo e condições de
vida. Como exemplo, podemos comentar a respeito
do hábito de fumar, hábito de praƟcar aƟvidade İsica,
o eƟlismo, e a condição de vida que a pessoa leva.
• Determinantes Socioeconômicos: está relacionado
com a classe econômica do indivíduo, pois o perfil,
modo de vida que cada um leva, está inƟmamente
relacionado ao poder de compra.
• Determinantes Ambientais: trata-se basicamente do
ecossistema em que vivemos, o ar, a água, o solo, o cli-
ma e também os alimentos que consumimos podem
determinar o estado de saúde do homem, pois estão
diretamente ligadas ao homem. Tais elementos são
de suma importância para a sobrevivencia humana,
porém, caso exista algum sinal de poluição (visual ou
sonora) ou poluição nas águas e ar ou solo pode tra-
LEGISLAÇÃO APLICADA AO SUS
zer consequência drásƟcas diretas sobre a existência
humana.
Para fazer o acompanhamento da condição de saúde
da população brasileira foram criados os Sistemas e Infor-
mação, justamente com a finalidade de traçar um perfil
epidemiológico da população brasileira, conhecer as taxas
de incidência, de prevalênica, de letalidade, as taxas de
mortalidade e de natalidade. Esse perfil epidemiológico
permite às autoridades em Saúde Pública traçar a melhor
forma de ação, a forma mais eficaz e eficiente para com
aquela população específica.
13
 Existe um sistema de informação muito peculiar e de 40. Síndrome Respiratória Aguda Grave associada ao
suma importância para a Vigilância à Saúde, obviamente, Coronavírus (SARS-CoV);
não vamos desmerecer o Sistema de Informação em Nata- 41. Tétano;
lidade (Sinasc), e nem o Sistema de Informação de Mortali- 42. Tuberculose;
dade – SIM, ou a qualquer outro, mas temos de comentar 43. Tularemia;
com mais propriedade a respeito do Sinan – Sistema de 44. Varíola; e
Informação Nacional de Agravos de NoƟficação, pois neste 45. Violência domésƟca, sexual e/ou outras violências.
Sistema são registrados diversos casos de suspeita de agra-
vos à saúde. Vale lembrar que são suspeitas, que podem ANEXO II
se confirmar ou não após exame laboratórial. Anualmente Lista de NoƟficação Compulsória Imediata – LNCI
o Ministério da Saúde edita uma lista com a relação dos
principais Agravos de NoƟficação justamente para que se I – Caso suspeito ou confirmado de:
possa tomar uma aƟtude antecipada antes que o problema 1. Botulismo;
tome proporções maiores. 2. Carbúnculo ou Antraz;
A Portaria nº 104, de 25 de janeiro de 2011, traz a lista 3. Cólera;
com os principais agravos de noƟficação compulsória. Vale 4. Dengue nas seguintes situações:
a pena lembrar que os Estados e Municípios podem acres- • Dengue com complicações (DCC);
centar os agravos mais comuns na sua região ou localidade, • Síndrome do Choque da Dengue (SCD);
porém não podem reƟrar desta lista nenhum Ɵpo de agravo. • Febre Hemorrágica da Dengue (FHD);
Veja a lista completa: • Óbito por Dengue;
• Dengue pelo soroƟpo DENV 4 nos estados sem trans-
Lista de NoƟficação Compulsória – LNC missão endêmica desse soroƟpo;

1. Acidentes por animais peçonhentos; 5. Doença de Chagas Aguda;

2. Atendimento anƟrrábico; 6. Doença conhecida sem circulação ou com circulação
3. Botulismo; esporádica no território nacional que não constam no Anexo I
4. Carbúnculo ou Antraz; desta Portaria, como: Rocio, Mayaro, Oropouche, Saint Louis,
5. Cólera; Ilhéus, Mormo, Encefalites Equinas do Leste, Oeste e Vene-
6. Coqueluche; zuelana, Chikungunya, Encefalite Japonesa, entre outras;
7. Dengue; 7. Febre Amarela;
8. DiŌeria; 8. Febre do Nilo Ocidental;
9. Doença de Creutzfeldt-Jakob; 9. Hantavirose;
10. Doença Meningocócica e outras Meningites; 10. Influenza humana por novo subƟpo;
11. Doenças de Chagas Aguda; 11. Peste;
12. Esquistossomose; 12. Poliomielite;
13. Eventos Adversos Pós-Vacinação; 13. Raiva Humana;
14. Febre Amarela; 14. Sarampo;
15. Febre do Nilo Ocidental; 15. Rubéola;
16. Febre Maculosa; 16. Síndrome Respiratória Aguda Grave associada ao
17. Febre Tifóide; Coronavírus (SARS-CoV);
18. Hanseníase; 17. Varíola;
19. Hantavirose; 18. Tularemia; e
20. HepaƟtes Virais; 19. Síndrome de Rubéola Congênita (SRC).
21. Infecção pelo vírus da imunodeficiência humana-HIV II – Surto ou agregação de casos ou óbitos por:
em gestantes e crianças expostas ao risco de transmissão 1. DiŌeria;
verƟcal; 2. Doença Meningocócica;
22. Influenza humana por novo subƟpo; 3. Doença TransmiƟda por Alimentos (DTA) em embar-
23. Intoxicações Exógenas (por substâncias químicas, cações ou aeronaves;
incluindo agrotóxicos, gases tóxicos e metais pesados); 4. Influenza Humana;
24. Leishmaniose Tegumentar Americana; 5. Meningites Virais.
25. Leishmaniose Visceral;
26. Leptospirose; REFERÊNCIA
27. Malária;
LEGISLAÇÃO APLICADA AO SUS

28. Paralisia Flácida Aguda; BRASIL. Conselho Nacional de Secretários de Saúde.

29. Peste; Vigilância em Saúde / Conselho Nacional de Secretários de
30. Poliomielite; Saúde. Brasília: Conass, 2007.
31. Raiva Humana;
32. Rubéola;
33. Sarampo; LEI ORGÂNICA DA SAÚDE
34. Sífilis Adquirida; ΈLEI Nº 8.080/1990Ή
35. Sífilis Congênita;
36. Sífilis em Gestante; A Lei Orgânica da Saúde é representada pelas Leis
37. Síndrome da Imunodeficiência Adquirida – AIDS; nos 8.080/1990 e 8.142/1990, que representam a primeira
38. Síndrome da Rubéola Congênita; norma jurídica que começou a delimitar e traçar o funcio-
39. Síndrome do Corrimento Uretral Masculino; namento e a regulamentação desse sistema.

14
 O Sistema Único de Saúde – SUS trouxe muitas mudan-
ças para o sistema de saúde vigente; uma das principais
mudanças foi a visão mais humana, ou seja, vamos tratar o
ser humano e não um órgão que está doente. Não é para
enxergar uma pessoa dividida, mas sim enxergar o homem
como um todo, devendo-se tratar o paciente, e não a doença
que ele apresenta, seja qual for essa doença. Esse detalhe
é importante, pois a tendência mundial da área de saúde
é que os profissionais se especializem cada vez mais, e esse
sistema vai valorizar o médico generalista ou médico de
família. Esse é um dos pontos-chave do programa Estratégia
Saúde da Família.
Outro fato importante é a mudança de foco na ação
curaƟva para a ação prevenƟva, pois quando falamos em
prevenção, entendemos que estamos tomando uma aƟtu-
de para impedir que a doença se estabeleça, e evitamos
desta forma o gasto com exames mais específicos, gastos
com medicações caras, ou seja, é melhor prevenir do que
remediar. Com esse dado podemos idenƟficar o moƟvo de
incenƟvar a Atenção Básica à Saúde com programas como
a Estratégia Saúde da Família e Programas de Agentes
Comunitários de Saúde.
Um ponto inovador dentro do Sistema foi a mudança no
modo de administrar, ou melhor, gerir o sistema. Antes do
SUS, quem sempre entrava em cena era o Diretor/Gerente
da unidade de saúde, pois todo o sistema girava em torno de
uma Relação Convenial com o governo (grande pagador do
sistema de saúde), ou seja, uma relação baseada na produ-
ção, quanto mais atendimentos, mais se Ɵnha para receber.
Esse Diretor/Gerente tem uma visão limitada e obtusa, pois
consegue visualizar apenas as carências da unidade de saúde
que ele administra, como, por exemplo, um hospital, ou posto
de saúde, ou um centro de saúde.
Com o advento do SUS, quem entra em cena, neste
momento, é o Gestor do Sistema de Saúde, responsável
não apenas por uma única unidade de saúde, mas por um
sistema inteiro, seja esse sistema municipal, estadual ou
federal. Entendemos assim que o papel da gestão do sistema
será desenvolvido pelos Secretários Municipais e Secretários
Estaduais e o Ministro da Saúde. Além desse fato, o Gestor
terá como função a arƟculação, negociação, coordenação
de todo o sistema e a sua integração ou inter-relação com
os gestores vizinhos, para poder estabelecer consórcios
entre os municípios vizinhos, entre o Município e o Estado
e a União. Esta troca de entendimento de Gerentes para
Gestores foi um dos pontos principais desenvolvidos pelas
Normas Operacionais Básicas.
Vamos então começar nossa passagem pela Lei Orgânica
de Saúde – LOS. Temos de ressaltar a seguinte questão: mui-
tos arƟgos relatados aqui irão apenas repeƟr dados que já
foram ditos pela ConsƟtuição Federal nos arƟgos respecƟvos
à parte da saúde (arts. 196 a 200).
Lei nº 8.080/1990
O art. 1º reza o seguinte:
Esta lei regula, em todo o território nacional, as ações
e serviços de saúde, executados isolada ou conjun-
tamente, em caráter permanente ou eventual, por
pessoas naturais ou jurídicas de direito Público ou
privado.
Ou seja, esta é a essência desta lei, o funcionamento
do sistema.
O próximo arƟgo comenta sobre a saúde: direito funda-
mental do ser humano, e o Estado é o provedor dessa con-
dição indispensável, e ainda lembra que o dever do Estado
não exclui o dever das pessoas, das empresas e da sociedade.
Quando é feita essa citação na lei, a função é lembrar que
todos somos contribuintes no que diz respeito à saúde:
• como empregados, temos no contracheque um des-
conto que incide sobre nosso salário, antes mesmo
de recebê-lo;
• como empresários ou empregadores, quando emiƟ-
mos uma nota fiscal, ali são cobrados impostos que
serão reverƟdos para a saúde, temos alguns exemplos,
como: CSLL, Cofins, PIS etc.
LEGISLAÇÃO APLICADA AO SUS
Art. 2º A saúde é um direito fundamental do ser
humano, devendo o Estado prover as condições
indispensáveis ao seu pleno exercício.
§ 1º O dever do Estado de garanƟr a saúde consiste
na formulação e execução de políƟcas econômicas
e sociais que visem à redução de riscos de doenças
e de outros agravos e no estabelecimento de condi-
ções que assegurem acesso universal e igualitário às
ações e aos serviços para a sua promoção, proteção
e recuperação.
§ 2º O dever do Estado não exclui o das pessoas, da
família, das empresas e da sociedade.
15
 Na sequência, o art. 3º comenta os fatores determinantes
e condicionantes da saúde, lembrando que estes expressam a
organização social e econômica do País.
No texto desse arƟgo percebe-se que são citados vários
itens que fazem parte não apenas de quesitos relacionados
com a saúde, como também vários outros itens correlaciona-
dos com diversas áreas do governo, como, por exemplo, o sa-
neamento básico, renda e moradia. Esse é um ponto-chave,
pois estabelece correlação da área da saúde com outras
áreas do governo – a isso chamamos de Intersetorialidade
ou Intersetoriedade, ou seja, os diversos setores do governo
trabalhando em prol da saúde – Princípio Organizacional.
Art. 3º A saúde tem como fatores determinantes
e condicionantes, entre outros, a alimentação, a
moradia, o saneamento básico, o meio ambiente, o
trabalho, a renda, a educação, o transporte, o lazer e
o acesso aos bens e serviços essenciais; os níveis de
saúde da população expressam a organização social
e econômica do País.
Parágrafo único. Dizem respeito também à saúde as
ações que, por força do disposto no arƟgo anterior,
se desƟnam a garanƟr às pessoas e à coleƟvidade
condições de bem-estar İsico, mental e social.
O art. 4º apresenta os seguintes dizeres:
Conjunto de ações e serviços de saúde prestados
por órgãos e insƟtuições públicas federais, estaduais
e municipais e da administração direta e indireta e
fundações manƟdas pelo poder público e de forma
complementar pela iniciaƟva privada.
Essa é a definição do que entendemos de SUS.
Um ponto que vale a pena ressaltar é a questão da ad-
ministração direta e indireta, a diferença é a seguinte: se o
órgão está ligado diretamente à Presidência da República, ou
ao Governo estadual ou municipal, temos então um órgão da
Administração direta, caso contrário, será da Administração
indireta, como exemplo, podemos citar os órgãos fiscaliza-
tórios de cada aƟvidade profissional.
Art. 4º O conjunto de ações e serviços de saúde,
prestados por órgãos e instituições públicas
federais, estaduais e municipais, da Administra-
ção direta e indireta e das fundações manƟdas
pelo Poder Público, consƟtui o Sistema Único de
Saúde (SUS).
§ 1º Estão incluídas no disposto neste arƟgo
as instituições públicas federais, estaduais e
municipais de controle de qualidade, pesquisa e
produção de insumos, medicamentos, inclusive
de sangue e hemoderivados, e de equipamentos
para saúde.
§ 2º A iniciaƟva privada poderá parƟcipar do
LEGISLAÇÃO APLICADA AO SUS
Sistema Único de Saúde (SUS), em caráter com-
plementar.
O art. 5º relata os objeƟvos do SUS: idenƟficação dos
fatores condicionantes e determinantes da saúde, a formu-
lação de políƟca de saúde, e a assistência às pessoas, ou seja,
enfaƟza sobre as ações em saúde – Promoção, Proteção e
Recuperação. Nesse ponto, é bom lembrar sobre o Prin-
cípio da Regionalização e Hierarquização (art. 8º). Estes
conceitos caminham juntos e estabelecem uma correlação
com a Rede e o Tipo de Serviço prestado por esta rede, que
contempla a questão dos níveis de complexidade:
16
• Ações de Alta Complexidade – Esfera Federal – União.
• Ações de Média Complexidade – Esfera Estadual –
Estado.
• Ações Básicas de Saúde – Esfera Municipal – Muni-
cípio.
• O Distrito Federal possui caracterísƟcas de Município
e Estado (art. 19).
Ao idenƟficarmos esse termo, a Hierarquização, fica
subentendido que existe uma relação de hierarquia, ou seja,
há um ente federado que é superior aos demais. Observando
os entes Federados, temos a União, seguida pelo Estado,
e por fim o Município.
Art. 5º São objeƟvos do Sistema Único de Saúde –
SUS:
I – a idenƟficação e divulgação dos fatores condicio-
nantes e determinantes da saúde;
II – a formulação de políƟca de saúde desƟnada a pro-
mover, nos campos econômico e social, a observância
do disposto no § 1º do art. 2º desta lei;
III – a assistência às pessoas por intermédio de ações
de promoção, proteção e recuperação da saúde, com
a realização integrada das ações assistenciais e das
aƟvidades prevenƟvas.
O art. 6º correlaciona os campos de atuação do SUS,
podemos destacar: ações no âmbito da vigilância sanitária,
epidemiológica e em relação à saúde do trabalhador. Esse
arƟgo descreve com riqueza de detalhes essa atuação a
respeito desses três temas, citando também a assistência
terapêuƟca integral, inclusive a farmacêuƟca, ou seja, in-
cluindo desde a etapa de abastecimento de medicamentos
até o fornecimento deste para tratamento solicitado pelo
médico. Vejamos o arƟgo na íntegra:
Art. 6º Estão incluídas ainda no campo de atuação
do Sistema Único de Saúde – SUS:
I – a execução de ações:
a) de vigilância sanitária;
b) de vigilância epidemiológica;
c) de saúde do trabalhador; e
d) de assistência terapêuƟca integral, inclusive far-
macêuƟca.
II – a parƟcipação na formulação da políƟca e na
execução de ações de saneamento básico;
III – a ordenação da formação de recursos humanos
na área de saúde;
IV – a vigilância nutricional e a orientação alimentar;
V – a colaboração na proteção do meio ambiente,
nele compreendido o do trabalho;
VI – a formulação da política de medicamentos,
equipamentos, imunobiológicos e outros insumos
de interesse para a saúde e a parƟcipação na sua
produção;
VII – o controle e a fiscalização de serviços, produtos
e substâncias de interesse para a saúde;
VIII – a fiscalização e a inspeção de alimentos, água
e bebidas para consumo humano;
IX – a parƟcipação no controle e na fiscalização da
produção, transporte, guarda e uƟlização de subs-
tâncias e produtos psicoaƟvos, tóxicos e radioaƟvos;
X – o incremento, em sua área de atuação, do desen-
volvimento cienơfico e tecnológico;
XI – a formulação e execução da políƟca de sangue
e seus derivados.
 § 1º Entende-se por vigilância sanitária um conjunto
de ações capaz de eliminar, diminuir ou prevenir
riscos à saúde e de intervir nos problemas sanitários
decorrentes do meio ambiente, da produção e circu-
lação de bens e da prestação de serviços de interesse
da saúde, abrangendo:
I – o controle de bens de consumo que, direta ou
indiretamente, se relacionem com a saúde, compre-
endidas todas as etapas e processos, da produção
ao consumo; e
II – o controle da prestação de serviços que se rela-
cionam direta ou indiretamente com a saúde.
§ 2º Entende-se por vigilância epidemiológica um
conjunto de ações que proporcionam o conhecimen-
to, a detecção ou prevenção de qualquer mudança
nos fatores determinantes e condicionantes de saúde
individual ou coleƟva, com a finalidade de recomen-
dar e adotar as medidas de prevenção e controle das
doenças ou agravos.
§ 3º Entende-se por saúde do trabalhador, para fins
desta Lei, um conjunto de aƟvidades que se desƟna,
através das ações de vigilância epidemiológica e vi-
gilância sanitária, à promoção e proteção da saúde
dos trabalhadores, assim como visa à recuperação e
reabilitação da saúde dos trabalhadores submeƟdos
aos riscos e agravos advindos das condições de tra-
balho, abrangendo:
I – assistência ao trabalhador víƟma de acidente de
trabalho ou portador de doença profissional e do
trabalho;
II – parƟcipação, no âmbito de competência do Sis-
tema Único de Saúde – SUS, em estudos, pesquisas,
avaliação e controle dos riscos e agravos potenciais
à saúde existentes no processo de trabalho;
III – parƟcipação, no âmbito de competência do
Sistema Único de Saúde – SUS, da normaƟzação,
fiscalização e controle das condições de produção,
extração, armazenamento, transporte, distribuição e
manuseio de substâncias, de produtos, de máquinas
e de equipamentos que apresentam riscos à saúde
do trabalhador;
IV – avaliação do impacto que as tecnologias provo-
cam à saúde;
V – informação ao trabalhador e à sua respecƟva
enƟdade sindical e às empresas sobre os riscos de
acidente de trabalho, doença profissional e do tra-
balho, bem como os resultados de fiscalizações, ava-
liações ambientais e exames de saúde, de admissão,
periódicos e de demissão, respeitados os preceitos
da éƟca profissional;
VI – parƟcipação na normaƟzação, fiscalização e
controle dos serviços de saúde do trabalhador nas
insƟtuições e empresas públicas e privadas;
VII – revisão periódica da listagem oficial de doenças
originadas no processo de trabalho, tendo na sua
elaboração a colaboração das enƟdades sindicais; e
VIII – a garanƟa ao sindicato dos trabalhadores de
requerer ao órgão competente a interdição de má-
quina, de setor de serviço ou de todo o ambiente de
trabalho, quando houver exposição a risco iminente
para a vida ou saúde dos trabalhadores.
Veja os arts. 7º e 8º na íntegra:
Art. 7º As ações e serviços públicos de saúde e os
serviços privados contratados ou conveniados que
integram o Sistema Único de Saúde - SUS são de-
senvolvidos de acordo com as diretrizes previstas no
art. 198 da ConsƟtuição Federal, obedecendo ainda
aos seguintes princípios:
I – universalidade de acesso aos serviços de saúde
em todos os níveis de assistência;
II – integralidade de assistência, entendida como um
conjunto arƟculado e conơnuo das ações e serviços
prevenƟvos e curaƟvos, individuais e coleƟvos, exi-
gidos para cada caso em todos os níveis de comple-
xidade do sistema;
III – preservação da autonomia das pessoas na defesa
de sua integridade İsica e moral;
IV – igualdade da assistência à saúde, sem precon-
ceitos ou privilégios de qualquer espécie;
V – direito à informação, às pessoas assisƟdas, sobre
sua saúde;
VI – divulgação de informações quanto ao potencial
dos serviços de saúde e a sua uƟlização pelo usuário;
VII – uƟlização da epidemiologia para o estabeleci-
mento de prioridades, a alocação de recursos e a
orientação programáƟca;
VIII – parƟcipação da comunidade;
IX – descentralização políƟco-administraƟva, com
direção única em cada esfera de governo:
a) ênfase na descentralização dos serviços para os
municípios;
b) regionalização e hierarquização da rede de serviços
de saúde.
X – integração em nível execuƟvo das ações de saúde,
meio ambiente e saneamento básico;
XI – conjugação dos recursos financeiros, tecnológi-
cos, materiais e humanos da União, dos Estados, do
Distrito Federal e dos Municípios na prestação de
serviços de assistência à saúde da população;
XII – capacidade de resolução dos serviços em todos
os níveis de assistência; e
XIII – organização dos serviços públicos de modo a
evitar duplicidade de meios para fins idênƟcos.
Art. 8º As ações e serviços de saúde, executados pelo
Sistema Único de Saúde – SUS, seja diretamente ou
mediante parƟcipação complementar da iniciaƟva
privada, serão organizados de forma regionalizada e
hierarquizada em níveis de complexidade crescente.
O art. 9º descreve essa relação e cita os órgãos envol-
vidos, que são: Ministério da Saúde, Secretaria Estadual de
Saúde e Secretaria Municipal de Saúde, respecƟvamente.
A palavra-chave desse arƟgo é Direção Única; tem de se
ter em mente que a direção ou comando vem de cada um
destes órgãos, não podendo haver divergências no quesito
ao cumprimento da lei que já foi estabelecida anteriormente.
O art. 10 estabelece que os Municípios poderão criar con-
sórcios com municípios vizinhos para proporcionar melhor
LEGISLAÇÃO APLICADA AO SUS
atendimento da população, a qual tem acesso aos serviços de
saúde. Além do mais, este arƟgo traz a forma de divisão dos
municípios, que são divididos como Distritos. Lembre-se que
existe em Saúde Pública o conceito de Distritos Sanitários.
Veja o texto original:
Art. 9º A direção do Sistema Único de Saúde (SUS) é
única, de acordo com o inciso I do art. 198 da Cons-
Ɵtuição Federal, sendo exercida em cada esfera de
governo pelos seguintes órgãos:
I – no âmbito da União, pelo Ministério da Saúde;
17
 II – no âmbito dos Estados e do Distrito Federal,
pela respecƟva Secretaria de Saúde ou órgão equi-
valente; e
III – no âmbito dos Municípios, pela respecƟva Se-
cretaria de Saúde ou órgão equivalente.
Art. 10. Os municípios poderão consƟtuir consórcios
para desenvolver em conjunto as ações e os serviços
de saúde que lhes correspondam.
§ 1º Aplica-se aos consórcios administraƟvos in-
termunicipais o princípio da direção única, e os
respecƟvos atos consƟtuƟvos disporão sobre sua
observância.
§ 2º No nível municipal, o Sistema Único de Saúde
(SUS), poderá organizar-se em distritos de forma
a integrar e arƟcular recursos, técnicas e práƟcas
voltadas para a cobertura total das ações de saúde.
Nesse ponto, é importante salientar a relevância de três
palavras que serão constantemente comentadas: Contrato,
Convênio, Consórcio. Quando comentamos a respeito dos
dois primeiros termos, entendemos que estamos falando a
respeito da rede privada de saúde que está estabelecendo
um vínculo com a rede pública, por meio de um Contrato ou
um Convênio. Quando falamos de um Consórcio, sabemos
que foi um acordo de pactuação entre dois entes federados,
que obviamente são municípios, com a finalidade de assis-
Ɵr melhor a população destes municípios para que todos
tenham acesso aos serviços de saúde. A LOS determina
que apenas os Gestores municipais poderão estabelecer
essas três formas de acordo com a rede privada e com os
gestores de outros municípios, temos de lembrar que, para
isso, tais gestores precisam ter uma habilitação necessária
que está melhor descrita nas Normas Operacionais Básicas –
NOB-SUS.
Os arts. 12 e 13 desta mesma lei regulamentam o funcio-
namento das Comissões Intersetoriais, criadas justamente
para esta finalidade: fazer toda essa arƟculação entre os
diversos setores do governo que não apenas a saúde, esƟ-
pulando as seguintes aƟvidades:
• alimentação e nutrição;
• saneamento e meio ambiente;
• vigilância sanitária e farmacoepidemiologia;
• recursos humanos;
• ciência e tecnologia;
• saúde do trabalhador.
Além de se estabelecer vínculos da saúde com os demais
setores do governo, não podemos deixar de falar das Comis-
sões Permanentes de Integração (art. 14) que terão como
responsabilidade uma arƟculação entre os serviços de saúde
e as insƟtuições de ensino profissional e superior, tendo
como objeƟvo principal a políƟca de formação e a educação
conƟnuada dos recursos humanos do SUS.
Este mesmo arƟgo foi alterado pela Lei nº 12.466, de
LEGISLAÇÃO APLICADA AO SUS
2011. Houve o acréscimo de dois itens que comentam a res-
peito das Comissões Intergestores BiparƟte (CIB) e TriparƟte
(CIT) (art. 14-A), sua definição, funcionamento e objeƟvos.
Na parte B do art. 14, é comentado a respeito dos conselhos
que irão representar os gestores nestas comissões ditas
anteriormente, são eles:
• Conselho Nacional de Secretários de Saúde – Conass,
instância de representação de todos os Secretários
Estaduais de Saúde.
• Conselho Nacional de Secretários Municipais de
Saúde – Conasems, instância de representação de
todos os Secretários Municipais de Saúde.
18
• Conselho de Secretários Municipais de Saúde –
Cosems, instância de representação de todos os
secretários municipais de saúde daquele estado,
especificamente.
Os dois primeiros conselhos estão compondo a CIT, de
âmbito nacional. O úlƟmo conselho tem uma representação
dentro de cada estado e parƟcipa da CIB, de âmbito estadual.
Art. 12. Serão criadas comissões intersetoriais de
âmbito nacional, subordinadas ao Conselho Nacio-
nal de Saúde, integradas pelos Ministérios e órgãos
competentes e por enƟdades representaƟvas da
sociedade civil.
Parágrafo único. As comissões intersetoriais terão
a finalidade de arƟcular políƟcas e programas de
interesse para a saúde, cuja execução envolva áreas
não compreendidas no âmbito do Sistema Único de
Saúde (SUS).
Art. 13. A articulação das políticas e programas,
a cargo das comissões intersetoriais, abrangerá, em
especial, as seguintes aƟvidades:
I – alimentação e nutrição;
II – saneamento e meio ambiente;
III – vigilância sanitária e farmacoepidemiologia;
IV – recursos humanos;
V – ciência e tecnologia; e
VI – saúde do trabalhador.
Art. 14. Deverão ser criadas Comissões Permanentes
de integração entre os serviços de saúde e as insƟ-
tuições de ensino profissional e superior.
Parágrafo único. Cada uma dessas comissões terá por
finalidade propor prioridades, métodos e estratégias
para a formação e educação conƟnuada dos recursos
humanos do Sistema Único de Saúde (SUS), na esfera
correspondente, assim como em relação à pesquisa e
à cooperação técnica entre essas insƟtuições.
Art. 14-A. As Comissões IntergestoresBiparƟte e Tri-
parƟte são reconhecidas como foros de negociação e
pactuação entre gestores, quanto aos aspectos ope-
racionais do Sistema Único de Saúde (SUS). (Incluído
pela Lei nº 12.466, de 2011)
Parágrafo único. A atuação das Comissões Interges-
toresBiparƟte e TriparƟte terá por objeƟvo: (Incluído
pela Lei nº 12.466, de 2011)
I – decidir sobre os aspectos operacionais, financeiros
e administraƟvos da gestão comparƟlhada do SUS,
em conformidade com a definição da políƟca con-
substanciada em planos de saúde, aprovados pelos
conselhos de saúde; (Incluído pela Lei nº 12.466, de
2011)
II – definir diretrizes, de âmbito nacional, regional e
intermunicipal, a respeito da organização das redes
de ações e serviços de saúde, principalmente no
tocante à sua governança insƟtucional e à integração
das ações e serviços dos entes federados; (Incluído
pela Lei nº 12.466, de 2011)
III – fixar diretrizes sobre as regiões de saúde, dis-
trito sanitário, integração de territórios, referência
e contrarreferência e demais aspectos vinculados à
integração das ações e serviços de saúde entre os
entes federados. (Incluído pela Lei nº 12.466, de 2011)
Art. 14-B. O Conselho Nacional de Secretários de
Saúde (Conass) e o Conselho Nacional de Secretarias
Municipais de Saúde (Conasems) são reconhecidos
como enƟdades representaƟvas dos entes estaduais
 e municipais para tratar de matérias referentes à saú-
de e declarados de uƟlidade pública e de relevante
função social, na forma do regulamento. (Incluído
pela Lei nº 12.466, de 2011)
§ 1o O Conass e o Conasems receberão recursos do or-
çamento geral da União por meio do Fundo Nacional
de Saúde, para auxiliar no custeio de suas despesas
insƟtucionais, podendo ainda celebrar convênios
com a União. (Incluído pela Lei nº 12.466, de 2011)
§ 2o Os Conselhos de Secretarias Municipais de Saúde
(Cosems) são reconhecidos como enƟdades que re-
presentam os entes municipais, no âmbito estadual,
para tratar de matérias referentes à saúde, desde
que vinculados insƟtucionalmente ao Conasems, na
forma que dispuserem seus estatutos. (Incluído pela
Lei nº 12.466, de 2011)
Os detalhes do seu funcionamento e regulação já
foram criados e estabelecidos pelas Normas Opera-
cionais Básicas do SUS – NOB-SUS.
Nesta LOS encontramos as principais normas que re-
gulamentam o funcionamento do SUS, e, portanto, temos
uma série de detalhes que têm de ser observados. O art.
15 lista as Atribuições Comuns da União, Estados e Muni-
cípios e Distrito Federal. É importante salientar que essas
atribuições, de certa forma, já foram distribuídas ao longo
da lei, e foram colocadas neste arƟgo apenas para reforçar
ainda mais esta ideia.
Para facilitar a memorização e o seu entendimento,
agrupei em tópicos e de acordo com a semelhança entre
as atribuições. Vamos estabelecer uma linha de raciocínio,
o SUS está envolvido em algumas aƟvidades bem peculia-
res, que são:
Ações e Serviços de Saúde (Assistência à Saúde)
• Promoção, Proteção e Recuperação.
• Mecanismos de fiscalização dessas ações e serviços.
• Sistemas de informação.
• Nível de saúde da população.
• Normas técnicas de parâmetros de custo da assistên-
cia à saúde.
• Saúde do trabalhador.
• Serviços Privados de Saúde.
• Programas e projetos estratégicos e de atendimento
emergencial.
Além dessas atribuições citadas, temos outras como:
• Saneamento básico e meio ambiente;
• Sistema nacional de sangue, componentes e deri-
vados;
• ArƟculação com órgão de fiscalização de exercício
profissional – éƟca profissional;
• Plano de saúde – envolvendo o orçamento e finan-
ciamento;
• Pesquisa e estudo;
• PolíƟca de arƟculação – Consórcios;
• Poder de polícia sanitária – Fiscalização;
• PolíƟca de formação de recursos humanos – esơmulo
à maior instrução dentro do SUS.
Devemos lembrar também que a OMS – Organização
Mundial de Saúde – define saúde como: “Completo estado de
bem estar İsico, mental e social, e não meramente ausência
de dor ou doença”. Conceito bastante amplo e complexo,
pois são vários fatores que estão envolvidos nesse bem-estar.
Não se confunda, se o examinador perguntar a definição
de saúde pela OMS, temos o conceito acima, se por acaso for
quesƟonado a respeito do conceito segundo a ConsƟtuição
Federal, temos de lembrar que saúde é “direito de todos e
dever do estado”.
O art. 15 fala das atribuições comuns da União, dos Esta-
dos, do Distrito Federal e Municípios. Veja o arƟgo na íntegra:
Art. 15. A União, os Estados, o Distrito Federal e os
Municípios exercerão, em seu âmbito administraƟvo,
as seguintes atribuições:
I – definição das instâncias e mecanismos de controle,
avaliação e de fiscalização das ações e serviços de
saúde;
II – administração dos recursos orçamentários e
financeiros desƟnados, em cada ano, à saúde;
III – acompanhamento, avaliação e divulgação do
nível de saúde da população e das condições am-
bientais;
IV – organização e coordenação do sistema de infor-
LEGISLAÇÃO APLICADA AO SUS
mação em saúde;
V – elaboração de normas técnicas e estabelecimento
de padrões de qualidade e parâmetros de custos que
caracterizam a assistência à saúde;
VI – elaboração de normas técnicas e estabelecimen-
to de padrões de qualidade para promoção da saúde
do trabalhador;
VII – parƟcipação de formulação da políƟca e da exe-
cução das ações de saneamento básico e colaboração
na proteção e recuperação do meio ambiente;
VIII – elaboração e atualização periódica do plano
de saúde;
19
 IX – parƟcipação na formulação e na execução da
políƟca de formação e desenvolvimento de recursos
humanos para a saúde;
X – elaboração da proposta orçamentária do Sistema
Único de Saúde - SUS, de conformidade com o plano
de saúde;
XI – elaboração de normas para regular as aƟvidades
de serviços privados de saúde, tendo em vista a sua
relevância pública;
XII – realização de operações externas de natureza
financeira de interesse da saúde, autorizadas pelo
Senado Federal;
XIII – para atendimento de necessidades coleƟvas,
urgentes e transitórias, decorrentes de situações de
perigo iminente, de calamidade pública ou de irrup-
ção de epidemias, a autoridade competente da esfera
administrativa correspondente poderá requisitar
bens e serviços, tanto de pessoas naturais como de
jurídicas, sendo lhes assegurada justa indenização;
XIV – implementar o Sistema Nacional de Sangue,
Componentes e Derivados;
XV – propor a celebração de convênios, acordos e
protocolos internacionais relaƟvos à saúde, sanea-
mento e meio ambiente;
XVI – elaborar normas técnico-cienơficas de promo-
ção, proteção e recuperação da saúde;
XVII – promover arƟculação com os órgãos de fisca-
lização do exercício profissional e outras enƟdades
representaƟvas da sociedade civil para a definição e
controle dos padrões éƟcos para pesquisa, ações e
serviços de saúde;
XVIII – promover a arƟculação da políƟca e dos planos
de saúde;
XIX – realizar pesquisas e estudos na área de saúde;
XX – definir as instâncias e mecanismos de controle
e fiscalização inerentes ao poder de polícia sanitária;
XXI – fomentar, coordenar e executar programas e
projetos estratégicos e de atendimento emergencial.
Nos próximos arƟgos (arts. 16, 17, 18), encontraremos
um relato minucioso a respeito de cada uma das compe-
tências dos entes federados – União, Estados e Municípios.
Percebe-se que existe uma hierarquia explícita nesta relação,
obviamente a União entra com a parcela mais “ditatorial”, ou
seja, é ela quem formula, avalia, apoia e cria as normas, e os
Estados e os Municípios irão cumprir essas normas ou fazer
uma legislação complementar ou suplementar de acordo
com a realidade encontrada em cada estado ou município.
Art. 16. À direção nacional do Sistema Único de
Saúde – SUS compete:
I – formular, avaliar e apoiar políƟcas de alimentação
e nutrição;
II – parƟcipar na formulação e na implementação
das políƟcas:
a) de controle das agressões ao meio ambiente;
LEGISLAÇÃO APLICADA AO SUS
b) de saneamento básico; e
c) relaƟvas às condições e aos ambientes de trabalho.
III – definir e coordenar os sistemas:
a) de redes integradas de assistência de alta com-
plexidade;
b) de rede de laboratórios de saúde pública;
c) de vigilância epidemiológica; e
d) vigilância sanitária.
IV – parƟcipar da definição de normas e mecanismos
de controle, com órgãos afins, de agravo sobre o
meio ambiente ou dele decorrentes, que tenham
repercussão na saúde humana;
20
V – parƟcipar da definição de normas, critérios e
padrões para o controle das condições e dos am-
bientes de trabalho e coordenar a políƟca de saúde
do trabalhador;
VI – coordenar e parƟcipar na execução das ações de
vigilância epidemiológica;
VII – estabelecer normas e executar a vigilância sani-
tária de portos, aeroportos e fronteiras, podendo a
execução ser complementada pelos Estados, Distrito
Federal e Municípios;
VIII – estabelecer critérios, parâmetros e métodos
para o controle da qualidade sanitária de produtos,
substâncias e serviços de consumo e uso humano;
IX – promover arƟculação com os órgãos educacio-
nais e de fiscalização do exercício profissional, bem
como com enƟdades representaƟvas de formação de
recursos humanos na área de saúde;
X – formular, avaliar, elaborar normas e parƟcipar na
execução da políƟca nacional e produção de insumos
e equipamentos para a saúde, em arƟculação com os
demais órgãos governamentais;
XI – idenƟficar os serviços estaduais e municipais
de referência nacional para o estabelecimento de
padrões técnicos de assistência à saúde;
XII – controlar e fiscalizar procedimentos, produtos
e substâncias de interesse para a saúde;
XIII – prestar cooperação técnica e financeira aos
Estados, ao Distrito Federal e aos Municípios para o
aperfeiçoamento da sua atuação insƟtucional;
XIV – elaborar normas para regular as relações entre
o Sistema Único de Saúde - SUS e os serviços privados
contratados de assistência à saúde;
XV – promover a descentralização para as Unidades
Federadas e para os Municípios, dos serviços e ações
de saúde, respecƟvamente, de abrangência estadual
e municipal;
XVI – normaƟzar e coordenar nacionalmente o Siste-
ma Nacional de Sangue, Componentes e Derivados;
VI – colaborar na fiscalização das agressões ao meio
ambiente que tenham repercussão sobre a saúde hu-
mana e atuar, junto aos órgãos municipais, estaduais
e federais competentes, para controlá-las;
VII – formar consórcios administraƟvos intermuni-
cipais;
VIII – gerir laboratórios públicos de saúde e hemo-
centros;
IX – colaborar com a União e os Estados na exe-
cução da vigilância sanitária de portos, aeroportos
e fronteiras;
X – observado o disposto no art. 26 desta Lei, celebrar
contratos e convênios com enƟdades prestadoras de
serviços privados de saúde, bem como controlar e
avaliar sua execução;
XI – controlar e fiscalizar os procedimentos dos ser-
viços privados de saúde;
XII – normaƟzar complementarmente as ações e
serviços públicos de saúde no seu âmbito de atuação.
O art. 19 cita que para o Distrito Federal compete às
funções de Estado e Município.
Além dessa informação, existem outras advindas de
atualizações posteriores, tais atualizações que acarretaram
em acréscimos de pelo menos 22 quesitos que versam a
respeito de quatro temas principais:
• o subsistema de atenção à saúde indígena (incluído
pela Lei nº 9.836, de 1999);
• o atendimento e internaçãodomiciliar (Incluído pela
Lei nº 10.424, de 2002);
 • a respeito do acompanhamento de gestante no tra-
balho de parto, parto e pós-parto imediato (Incluído
pela Lei nº 11.108, de 2005);
• assistência terapêuƟca e da incorporação de Tecnolo-
gia em saúde (incluído pela Lei no. 12.401, de 2011).
Com relação à atenção à saúde indígena (art. 19-A a H),
foi criado um subsistema com as mesmas caracterísƟcas do
SUS (descentralizado, regionalizado e hierarquizado), com
base nos distritos sanitários especiais indígenas, tendo o SUS
como retaguarda e referência a esse subsistema. A União
financiará este sistema com recursos próprios, os Estados
e Municípios e outras insƟtuições governamentais e não
governamentais poderão atuar complementarmente.
Esta parte da lei ainda cita que devem ser levadas em
consideração as caracterísƟcas locais e as especificidades
culturais da população em questão, lembrando que tais
populações terão o direito de parƟcipar dos organismos
colegiados – Conselhos de Saúde, quando for o caso.
Com relação ao atendimento e internação domiciliar
(art. 19-I), deverão ser realizados por indicação médica, por
equipe mulƟdisciplinar que atuarão nos níveis de medicina
preventiva, terapêutica e reabilitadora, incluindo-se os
seguintes procedimentos: médicos, de enfermagem, fisiote-
rapêuƟcos, psicológicos, assistência social e outros cuidados
necessários aos cuidados integrais ao paciente.
O art. 19 garante à gestante/parturiente a presença de
um acompanhante indicado por ela que poderá estar junto
durante o trabalho de parto, parto e pós-parto imediato.
O art. 19, da letra M até a letra U, regula a assistência
terapêuƟca e a incorporação de tecnologias em saúde, que
foi citada na alínea d do inciso I do art. 6º.
Para entendermos do que se trata, temos de ficar atentos
às seguintes palavras citadas no inciso I do art. 19-M:
• dispensação de medicamentos;
• produtos de interesse para a saúde;
• protocolo clínico e diretrizes terapêuƟcas.
O primeiro termo, segundo o Conselho Federal de Far-
mácia (Brasil), consiste no “Ato do farmacêuƟco de orienta-
ção e fornecimento ao usuário de medicamentos, insumos
farmacêuƟcos e correlatos, a ơtulo remunerado ou não”.
O segundo termo citado se refere a: órteses, próteses,
bolsas coletoras e equipamentos médicos.
E o terceiro termo se refere a documento que estabelece
critérios para o diagnósƟco da doença ou do agravo à saúde;
o tratamento preconizado, os medicamentos e os demais
produtos; as posologias recomendadas; os mecanismos de
controle clínico; e o acompanhamento e a verificação dos
resultados terapêuƟcos, a serem seguidos pelos gestores
do SUS.
Caso não exista um protocolo clínico ou diretriz terapêu-
Ɵca estabelecida, tal dispensação será realizada com base
nas relações de medicamentos insƟtuídas pelo gestor, seja
ele o federal, o estadual ou o municipal. O fornecimento será
pactuado nas Comissões Intergestores TripaƟte (no âmbito
federal), BiparƟte (no âmbito Estadual) e no Conselho Mu-
nicipal de Saúde (no âmbito municipal).
O art. 19-Q cita a Comissão Nacional de Incorporação de
Tecnologias que terá um papel importante e fará um trabalho
de assessoramento ao Ministério da Saúde. Tal comissão
terá um representante indicado pelo Conselho Nacional de
Saúde e outro representante especialista na área indicado
pelo Conselho Federal de Medicina.
Esta Comissão será responsável pela incorporação,
exclusão ou alteração de novos medicamentos, produtos
e procedimentos, e também a consƟtuição ou alteração de
protocolo clínico ou diretriz terapêuƟca.
Para que aconteça a incorporação, a exclusão e a altera-
ção de medicamento ou de alguma tecnologia, faz-se neces-
sária a instauração de processo administraƟvo, que deverá
ser concluído em prazo não superior a 180 dias (contado a
parƟr da data em que foi protocolado o pedido do processo)
podendo ser prorrogável por até 90 dias corridos. Tal pro-
cesso observará as seguintes determinações:
• apresentação pelo interessado dos documentos e, se
cabível, das amostras de produtos, na forma do regu-
lamento, com as devidas informações necessárias;
• realização de consulta pública que inclua a divulgação
do parecer emiƟdo pela Comissão Nacional de Incor-
poração de Tecnologias no SUS;
• realização de audiência pública, antes da tomada de
decisão, se a relevância da matéria jusƟficar o evento.
A comissão emiƟrá parecer/relatório que deverá conter
as informações perƟnentes ao medicamento ou tecnologia,
descrevendo:
• as evidências cienơficas sobre a eficácia, a acurácia, a
efeƟvidade e a segurança do medicamento, produto
ou procedimento objeto do processo, acatadas pelo
órgão competente para o registro ou a autorização de
uso;
• a avaliação econômica comparaƟva dos beneİcios e
dos custos em relação às tecnologias já incorporadas,
inclusive no que se refere aos atendimentos domiciliar,
ambulatorial ou hospitalar, quando cabível.
O art. 19-T comenta sobre as proibições quanto a:
• pagamento, ressarcimento ou reembolso de medica-
mento, produto e procedimento clínico ou cirúrgico
experimental, ou de uso não autorizado pela Agência
Nacional de Vigilância Sanitária – Anvisa;
• dispensação, pagamento, ressarcimento ou reembolso
de medicamento e produto, nacional ou importado,
sem registro na Anvisa.
Segue texto da lei:
Art. 19. Ao Distrito Federal competem as atribuições
reservadas aos Estados e aos Municípios.
CAPÍTULO V
Do Subsistema de Atenção à Saúde Indígena
(Incluído pela Lei nº 9.836, de 1999)
Art. 19-A. As ações e serviços de saúde voltados para
o atendimento das populações indígenas, em todo
o território nacional, coleƟva ou individualmente,
obedecerão ao disposto nesta Lei. (Incluído pela Lei
nº 9.836, de 1999)
Art. 19-B. É insƟtuído um Subsistema de Atenção à
Saúde Indígena, componente do Sistema Único de
Saúde – SUS, criado e definido por esta Lei, e pela Lei
no 8.142, de 28 de dezembro de 1990, com o qual
LEGISLAÇÃO APLICADA AO SUS
funcionará em perfeita integração. (Incluído pela Lei
nº 9.836, de 1999)
Art. 19-C. Caberá à União, com seus recursos pró-
prios, financiar o Subsistema de Atenção à Saúde
Indígena. (Incluído pela Lei nº 9.836, de 1999)
Art. 19-D. O SUS promoverá a arƟculação do Subsiste-
ma insƟtuído por esta Lei com os órgãos responsáveis
pela PolíƟca Indígena do País. (Incluído pela Lei nº
9.836, de 1999)
Art. 19-E. Os Estados, Municípios, outras insƟtuições
governamentais e não governamentais poderão atu-
ar complementarmente no custeio e execução das
ações. (Incluído pela Lei nº 9.836, de 1999)
21
 Art. 19-F. Dever-se-á obrigatoriamente levar em
consideração a realidade local e as especificidades
da cultura dos povos indígenas e o modelo a ser
adotado para a atenção à saúde indígena, que se
deve pautar por uma abordagem diferenciada e
global, contemplando os aspectos de assistência à
saúde, saneamento básico, nutrição, habitação, meio
ambiente, demarcação de terras, educação sanitária
e integração insƟtucional. (Incluído pela Lei nº 9.836,
de 1999)
Art. 19-G. O Subsistema de Atenção à Saúde Indígena
deverá ser, como o SUS, descentralizado, hierarqui-
zado e regionalizado.(Incluído pela Lei nº 9.836, de
1999)
§ 1o O Subsistema de que trata o caput deste arƟgo
terá como base os Distritos Sanitários Especiais Indí-
genas. (Incluído pela Lei nº 9.836, de 1999)
§ 2o O SUS servirá de retaguarda e referência ao
Subsistema de Atenção à Saúde Indígena, deven-
do, para isso, ocorrer adaptações na estrutura e
organização do SUS nas regiões onde residem as
populações indígenas, para propiciar essa integração
e o atendimento necessário em todos os níveis, sem
discriminações. (Incluído pela Lei nº 9.836, de 1999)
§ 3o As populações indígenas devem ter acesso garan-
Ɵdo ao SUS, em âmbito local, regional e de centros
especializados, de acordo com suas necessidades,
compreendendo a atenção primária, secundária e
terciária à saúde. (Incluído pela Lei nº 9.836, de 1999)
Art. 19-H. As populações indígenas terão direito a
parƟcipar dos organismos colegiados de formulação,
acompanhamento e avaliação das políƟcas de saúde,
tais como o Conselho Nacional de Saúde e os Conse-
lhos Estaduais e Municipais de Saúde, quando for o
caso. (Incluído pela Lei nº 9.836, de 1999)
CAPÍTULO VI
Do Subsistema de Atendimento e
Internação Domiciliar
(Incluído pela Lei nº 10.424, de 2002)
Art. 19-I. São estabelecidos, no âmbito do Sistema
Único de Saúde, o atendimento domiciliar e a interna-
ção domiciliar. (Incluído pela Lei nº 10.424, de 2002)
§ 1o Na modalidade de assistência de atendimento e
internação domiciliares incluem-se, principalmente,
os procedimentos médicos, de enfermagem, fisio-
terapêuƟcos, psicológicos e de assistência social,
entre outros necessários ao cuidado integral dos
pacientes em seu domicílio. (Incluído pela Lei nº
10.424, de 2002)
§ 2o O atendimento e a internação domiciliares serão
realizados por equipes mulƟdisciplinares que atua-
rão nos níveis da medicina prevenƟva, terapêuƟca e
reabilitadora. (Incluído pela Lei nº 10.424, de 2002)
§ 3o O atendimento e a internação domiciliares só
LEGISLAÇÃO APLICADA AO SUS
poderão ser realizados por indicação médica, com
expressa concordância do paciente e de sua famí-
lia. (Incluído pela Lei nº 10.424, de 2002)
CAPÍTULO VII
DO SUBSISTEMA DE ACOMPANHAMENTO
DURANTE O TRABALHO DE PARTO, PARTO
E PÓS-PARTO IMEDIATO
(Incluído pela Lei nº 11.108, de 2005)
Art. 19-J. Os serviços de saúde do Sistema Único de
Saúde – SUS, da rede própria ou conveniada, ficam
22
obrigados a permiƟr a presença, junto à parturiente,
de 1 (um) acompanhante durante todo o período de
trabalho de parto, parto e pós-parto imediato. (Incluí-
do pela Lei nº 11.108, de 2005)
§ 1o O acompanhante de que trata o caput deste
arƟgo será indicado pela parturiente. (Incluído pela
Lei nº 11.108, de 2005)
§ 2o As ações desƟnadas a viabilizar o pleno exercí-
cio dos direitos de que trata este arƟgo constarão
do regulamento da lei, a ser elaborado pelo órgão
competente do Poder ExecuƟvo. (Incluído pela Lei
nº 11.108, de 2005)
Art. 19-L. (Vetado) (Incluído pela Lei nº 11.108, de
2005)
CAPÍTULO VIII
Da Assistência TerapêuƟca e
da Incorporação de Tecnologia em Saúde
(Incluído pela Lei nº 12.401, de 2011)
Art. 19-M. A assistência terapêuƟca integral a que
se refere a alínea d do inciso I do art. 6o consiste
em: (Incluído pela Lei nº 12.401, de 2011)
I – dispensação de medicamentos e produtos de
interesse para a saúde, cuja prescrição esteja em
conformidade com as diretrizes terapêuƟcas defini-
das em protocolo clínico para a doença ou o agravo
à saúde a ser tratado ou, na falta do protocolo, em
conformidade com o disposto no art. 19-P; (Incluído
pela Lei nº 12.401, de 2011)
II – oferta de procedimentos terapêuƟcos, em regime
domiciliar, ambulatorial e hospitalar, constantes de
tabelas elaboradas pelo gestor federaldo Sistema
Único de Saúde – SUS, realizados no território nacio-
nal por serviço próprio, conveniado ou contratado.
Art. 19-N. Para os efeitos do disposto no art. 19-M,
são adotadas as seguintes definições:
I – produtos de interesse para a saúde: órteses,
próteses, bolsas coletoras e equipamentos médicos;
II – protocolo clínico e diretriz terapêuƟca: documen-
to que estabelece critérios para o diagnósƟco da
doença ou do agravo à saúde; o tratamento preco-
nizado, com os medicamentos e demais produtos
apropriados, quando couber; as posologias reco-
mendadas; os mecanismos de controle clínico; e
o acompanhamento e a verificação dos resultados
terapêuƟcos, a serem seguidos pelos gestores do
SUS. (Incluído pela Lei nº 12.401, de 2011)
Art. 19-O. Os protocolos clínicos e as diretrizes tera-
pêuƟcas deverão estabelecer os medicamentos ou
produtos necessários nas diferentes fases evoluƟvas
da doença ou do agravo à saúde de que tratam, bem
como aqueles indicados em casos de perda de eficá-
cia e de surgimento de intolerância ou reação adversa
relevante, provocadas pelo medicamento, produto ou
procedimento de primeira escolha. (Incluído pela Lei
nº 12.401, de 2011)
Parágrafo único. Em qualquer caso, os medicamentos
ou produtos de que trata o caput deste arƟgo serão
aqueles avaliados quanto à sua eficácia, segurança,
efeƟvidade e custo-efeƟvidade para as diferentes
fases evoluƟvas da doença ou do agravo à saúde de
que trata o protocolo. (Incluído pela Lei nº 12.401,
de 2011)
Art. 19-P. Na falta de protocolo clínico ou de diretriz
terapêuƟca, a dispensação será realizada: (Incluído
pela Lei nº 12.401, de 2011)
I – com base nas relações de medicamentos insƟ-
tuídas pelo gestor federal do SUS, observadas as
competências estabelecidas nesta Lei, e a respon-
sabilidade pelo fornecimento será pactuada na
Comissão Intergestores TriparƟte; (Incluído pela Lei
nº 12.401, de 2011)
II – no âmbito de cada Estado e do Distrito Federal,
de forma suplementar, com base nas relações de
medicamentos insƟtuídas pelos gestores estaduais
do SUS, e a responsabilidade pelo fornecimento será
pactuada na Comissão IntergestoresBiparƟte; (Inclu-
ído pela Lei nº 12.401, de 2011)
III – no âmbito de cada Município, de forma suple-
mentar, com base nas relações de medicamentos
insƟtuídas pelos gestores municipais do SUS, e a
responsabilidade pelo fornecimento será pactuada
no Conselho Municipal de Saúde. (Incluído pela Lei
nº 12.401, de 2011)
Art. 19-Q. A incorporação, a exclusão ou a alteração
pelo SUS de novos medicamentos, produtos e pro-
cedimentos, bem como a consƟtuição ou a alteração
de protocolo clínico ou de diretriz terapêuƟca, são
atribuições do Ministério da Saúde, assessorado pela
Comissão Nacional de Incorporação de Tecnologias
no SUS. (Incluído pela Lei nº 12.401, de 2011)
§ 1o A Comissão Nacional de Incorporação de Tec-
nologias no SUS, cuja composição e regimento são
definidos em regulamento, contará com a parƟcipa-
ção de 1 (um) representante indicado pelo Conse-
lho Nacional de Saúde e de 1 (um) representante,
especialista na área, indicado pelo Conselho Federal
de Medicina. (Incluído pela Lei nº 12.401, de 2011)
§ 2o O relatório da Comissão Nacional de Incorpora-
ção de Tecnologias no SUS levará em consideração,
necessariamente: (Incluído pela Lei nº 12.401, de
2011)
I – as evidências cienơficas sobre a eficácia, a acu-
rácia, a efeƟvidade e a segurança do medicamento,
produto ou procedimento objeto do processo, acata-
das pelo órgão competente para o registro ou a auto-
rização de uso; (Incluído pela Lei nº 12.401, de 2011)
II – a avaliação econômica comparaƟva dos beneİcios
e dos custos em relação às tecnologias já incorpora-
das, inclusive no que se refere aos atendimentos do-
miciliar, ambulatorial ou hospitalar, quando cabível.
(Incluído pela Lei nº 12.401, de 2011)
Art. 19-R. A incorporação, a exclusão e a alteração a
que se refere o art. 19-Q serão efetuadas mediante a
instauração de processo administraƟvo, a ser concluí-
do em prazo não superior a 180 (cento e oitenta) dias,
contado da data em que foi protocolado o pedido,
admiƟda a sua prorrogação por 90 (noventa) dias
corridos, quando as circunstâncias exigirem. (Incluído
pela Lei nº 12.401, de 2011)
§ 1o O processo de que trata o caput deste arƟgo
observará, no que couber, o disposto na Lei no 9.784,
de 29 de janeiro de 1999, e as seguintes determina-
ções especiais: (Incluído pela Lei nº 12.401, de 2011)
I – apresentação pelo interessado dos documentos
e, se cabível, das amostras de produtos, na forma
do regulamento, com informações necessárias para
o atendimento do disposto no § 2o do art. 19-Q; (In-
cluído pela Lei nº 12.401, de 2011)
II – (Vetado) (Incluído pela Lei nº 12.401, de 2011)
III – realização de consulta pública que inclua a divul-
gação do parecer emiƟdo pela Comissão Nacional de
Incorporação de Tecnologias no SUS; (Incluído pela
Lei nº 12.401, de 2011)
IV – realização de audiência pública, antes da tomada
de decisão, se a relevância da matéria jusƟficar o
evento. (Incluído pela Lei nº 12.401, de 2011)
§ 2o (Vetado) (Incluído pela Lei nº 12.401, de 2011)
Art. 19-S. (Vetado) (Incluído pela Lei nº 12.401, de
2011)
Art. 19-T. São vedados, em todas as esferas de gestão
do SUS: (Incluído pela Lei nº 12.401, de 2011)
I – o pagamento, o ressarcimento ou o reembolso
de medicamento, produto e procedimento clínico
ou cirúrgico experimental, ou de uso não autorizado
pela Agência Nacional de Vigilância Sanitária – ANVI-
SA; (Incluído pela Lei nº 12.401, de 2011)
II – a dispensação, o pagamento, o ressarcimento ou
o reembolso de medicamento e produto, nacional ou
importado, sem registro na Anvisa.
Art. 19-U. A responsabilidade financeira pelo forneci-
mento de medicamentos, produtos de interesse para
a saúde ou procedimentos de que trata este Capítulo
será pactuada na Comissão Intergestores TriparƟte.
(Incluído pela Lei nº 12.401, de 2011)
Os arts. 20 a 23 (Funcionamento) retratam da par-
Ɵcipação do setor privado dentro do sistema de saúde.
Os tópicos são:
• a assistência à saúde é livre a iniciaƟva privada;
• observação dos princípios éƟcos e normas expedidas
pelo SUS;
• é vedada a parƟcipação direta ou indireta de empre-
sas de capital estrangeiro na assistência à saúde, salvo
por meio de doações de organismos internacionais
– exemplo: ONU.
TÍTULO III
DOS SERVIÇOS PRIVADOS DE ASSISTÊNCIA À SAÚDE
CAPÍTULO I
Do Funcionamento
Art. 20. Os serviços privados de assistência à saúde
caracterizam-se pela atuação, por iniciaƟva própria,
de profissionais liberais, legalmente habilitados, e
de pessoas jurídicas de direito privado na promoção,
proteção e recuperação da saúde.
Art. 21. A assistência à saúde é livre à iniciativa
privada.
Art. 22. Na prestação de serviços privados de assistên-
cia à saúde, serão observados os princípios éƟcos e as
normas expedidas pelo órgão de direção do Sistema
Único de Saúde (SUS) quanto às condições para seu
funcionamento.
Art. 23. É vedada a parƟcipação direta ou indireta de
empresas ou de capitais estrangeiros na assistência
à saúde, salvo através de doações de organismos
internacionais vinculados à Organização das Nações
LEGISLAÇÃO APLICADA AO SUS
Unidas, de enƟdades de cooperação técnica e de
financiamento e emprésƟmos.
§ 1° Em qualquer caso é obrigatória a autorização do
órgão de direção nacional do Sistema Único de Saúde
(SUS), submetendo-se a seu controle as aƟvidades
que forem desenvolvidas e os instrumentos que
forem firmados.
§ 2° Excetuam-se do disposto neste arƟgo os serviços
de saúde manƟdos, sem finalidade lucraƟva, por
empresas, para atendimento de seus empregados e
dependentes, sem qualquer ônus para a seguridade
social.
23
 Os arts. 24 a 26 (parƟcipação complementar) delimitam
a forma de parƟcipação complementar dos serviços privados
no SUS. São estes os tópicos:
• forma de parƟcipação é complementar, por meio de
contrato ou convênio;
• prevalecendo o interesse público sobre o privado;
• aos proprietários, administradores e dirigentes destas
enƟdades contratadas ou conveniadas ficam vetados
exercer cargos de chefia ou função de confiança den-
tro do SUS;
• dando-se preferência para os serviços não lucraƟvos:
Hospitais Filantrópicos, Santas Casas.
CAPÍTULO II
Da ParƟcipação Complementar
Art. 24. Quando as suas disponibilidades forem
insuficientes para garanƟr a cobertura assistencial
à população de uma determinada área, o Sistema
Único de Saúde (SUS) poderá recorrer aos servi-
ços ofertados pela iniciaƟva privada.
Parágrafo único. A parƟcipação complementar
dos serviços privados será formalizada mediante
contrato ou convênio, observadas, a respeito, as
normas de direito público.
Art. 25. Na hipótese do arƟgo anterior, as enƟ-
dades filantrópicas e as sem fins lucraƟvos terão
preferência para parƟcipar do Sistema Único de
Saúde (SUS).
Art. 26. Os critérios e valores para a remuneração
de serviços e os parâmetros de cobertura assis-
tencial serão estabelecidos pela direção nacional
do Sistema Único de Saúde (SUS), aprovados no
Conselho Nacional de Saúde.
§ 1º Na fixação dos critérios, valores, formas de
reajuste e de pagamento da remuneração aludida
neste arƟgo, a direção nacional do Sistema Único
de Saúde (SUS) deverá fundamentar seu ato em
demonstraƟvo econômico-financeiro que garanta
LEGISLAÇÃO APLICADA AO SUS
a efeƟva qualidade de execução dos serviços
contratados.
§ 2º Os serviços contratados submeter-se-ão às
normas técnicas e administraƟvas e aos princípios
e diretrizes do Sistema Único de Saúde (SUS),
manƟdo o equilíbrio econômico e financeiro do
contrato.
§ 3º (Vetado)
§ 4º Aos proprietários, administradores e diri-
gentes de enƟdades ou serviços contratados é
vedado exercer cargo de chefia ou função de
confiança no Sistema Único de Saúde (SUS).
24
Os arƟgos seguintes (27 a 28) visam à organização de
um sistema de formação de recursos humanos, em todos os
níveis de ensino, com a valorização da dedicação exclusiva.
Além disso, é citada a acumulação legal de dois cargos e para
os cargos e função de chefia e assessoramento só poderão
ser exercidas em tempo intergral.
TÍTULO IV
DOS RECURSOS HUMANOS
Art. 27. A políƟca de recursos humanos na área da
saúde será formalizada e executada, arƟculadamen-
te, pelas diferentes esferas de governo, em cumpri-
mento dos seguintes objeƟvos:
I – organização de um sistema de formação de recur-
sos humanos em todos os níveis de ensino, inclusive
de pós-graduação, além da elaboração de programas
de permanente aperfeiçoamento de pessoal;
II – (Vetado)
III – (Vetado)
IV – valorização da dedicação exclusiva aos serviços
do Sistema Único de Saúde (SUS).
Parágrafo único. Os serviços públicos que integram
o Sistema Único de Saúde (SUS) consƟtuem campo
de práƟca para ensino e pesquisa, mediante normas
específicas, elaboradas conjuntamente com o sistema
educacional.
Art. 28. Os cargos e funções de chefia, direção e
assessoramento, no âmbito do Sistema Único de
Saúde (SUS), só poderão ser exercidas em regime
de tempo integral.
§ 1º Os servidores que legalmente acumulam dois
cargos ou empregos poderão exercer suas aƟvidades
em mais de um estabelecimento do Sistema Único
de Saúde (SUS).
§ 2º O disposto no parágrafo anterior aplica-se tam-
bém aos servidores em regime de tempo integral,
com exceção dos ocupantes de cargos ou função de
chefia, direção ou assessoramento.
Os demais arƟgos que se seguem vão regulamentar o
financiamento dentro do SUS, disporá sobre as contas es-
peciais – contas essas que serão uƟlizadas para realizar as
transferências de recursos, que deverão ser fiscalizadas pelos
conselhos de saúde, e o responsável por esta movimentação
será o gestor de saúde na esfera de poder em que foram
arrecadadas.
Veja os arƟgos na íntegra:
Art. 30. As especializações na forma de treinamento
em serviço sob supervisão serão regulamentadas por
Comissão Nacional, insƟtuída de acordo com o art. 12
desta Lei, garanƟda a parƟcipação das enƟdades
profissionais correspondentes.
Do Financiamento dos Recursos
Art. 31. O orçamento da seguridade social desƟnará
ao Sistema Único de Saúde - SUS de acordo com a
receita esƟmada, os recursos necessários à realização
de suas finalidades, previstos em proposta elaborada
pela sua direção nacional, com a parƟcipação dos
órgãos de Previdência Social e da Assistência Social,
tendo em vista as metas e prioridades estabelecidas
na Lei de Diretrizes Orçamentárias.
Art. 32. São considerados de outras fontes os recursos
provenientes de:
I – (Vetado);
II – serviços que possam ser prestados sem prejuízo
da assistência à saúde;
III – ajuda, contribuições, doações e donaƟvos;
IV – alienações patrimoniais e rendimentos de capital;
V – taxas, multas, emolumentos e preços públicos
arrecadados no âmbito do Sistema Único de Saúde
– SUS; e
VI – rendas eventuais, inclusive comerciais e indus-
triais.
§ 1º Ao Sistema Único de Saúde – SUS caberá metade
da receita de que trata o inciso I deste arƟgo, apurada
mensalmente, a qual será desƟnada à recuperação
de viciados.
§ 2º As receitas geradas no âmbito do Sistema Único
de Saúde – SUS serão creditadas diretamente em
contas especiais, movimentadas pela sua direção, na
esfera de poder onde forem arrecadadas.
§ 3º As ações de saneamento que venham a ser
executadas supleƟvamente pelo Sistema Único de
Saúde – SUS, serão financiadas por recursos tarifá-
rios específicos e outros da União, Estados, Distrito
Federal, Municípios e, em parƟcular, do Sistema
Financeiro da Habitação – SFH.
§ 4º (Vetado)
§ 5º As aƟvidades de pesquisa e desenvolvimento
cienơfico e tecnológico em saúde serão cofinanciadas
pelo Sistema Único de Saúde – SUS, pelas universida-
des e pelo orçamento fiscal, além de recursos de ins-
Ɵtuições de fomento e financiamento ou de origem
externa e receita própria das insƟtuições executoras.
§ 6º (Vetado)
Da Gestão Financeira
Art. 33. Os recursos financeiros do Sistema Único de
Saúde - SUS serão depositados em conta especial,
em cada esfera de sua atuação, e movimentados
sob fiscalização dos respecƟvos Conselhos de Saúde.
§ 1º Na esfera federal, os recursos financeiros, origi-
nários do Orçamento da Seguridade Social, de outros
Orçamentos da União, além de outras fontes, serão
administrados pelo Ministério da Saúde, através do
Fundo Nacional de Saúde.
§ 2º (Vetado)
§ 3º (Vetado)
§ 4º O Ministério da Saúde acompanhará, através de
seu sistema de auditoria, a conformidade à programa-
ção aprovada da aplicação dos recursos repassados
a Estados e Municípios. Constatada a malversação,
desvio ou não aplicação dos recursos, caberá ao Mi-
nistério da Saúde aplicar as medidas previstas em lei.
Art. 34. As autoridades responsáveis pela distribuição
da receita efeƟvamente arrecadada transferirão au-
tomaƟcamente ao Fundo Nacional de Saúde – FNS,
observado o critério do parágrafo único deste arƟgo,
os recursos financeiros correspondentes às dotações
consignadas no Orçamento da Seguridade Social,
a projetos e aƟvidades a serem executados no âmbito
do Sistema Único de Saúde – SUS.
Parágrafo único. Na distribuição dos recursos finan-
ceiros da Seguridade Social será observada a mesma
proporção da despesa prevista de cada área, no
Orçamento da Seguridade Social.
Desta forma surge um termo que será bastante comen-
tado, principalmente na Lei nº 8.142/1990, que é a transfe-
rência fundo a fundo.
Percebemos nesse diagrama que cada Fundo de Saúde
– Nacional, Estadual e Federal – está relacionado com seu
respecƟvo Conselho de Saúde – Nacional (CNS), Estadual
(CES) ou Municipal (CMS).
É claro que o detentor do controle destas contas espe-
ciais, de cada um dos fundos citados, será o órgão represen-
taƟvo em cada uma das esferas de governo:
• União – Ministério da Saúde;
• Estado – Secretaria de Estado de Saúde;
• Município – Secretaria Municipal de Saúde.
O art. 35 descreve os seguintes critérios para a trans-
ferência:
I – perfil demográfico da região;
LEGISLAÇÃO APLICADA AO SUS
II – perfil epidemiológico da população a ser coberta;
III – caracterísƟcas quanƟtaƟvas e qualitaƟvas da rede
de saúde na área;
IV – desempenho técnico, econômico e financeiro
no período anterior;
V – níveis de parƟcipação do setor saúde nos orça-
mentos estaduais e municipais;
VI – previsão do plano quinquenal de invesƟmentos
da rede;
VII – ressarcimento do atendimento a serviços pres-
tados para outras esferas de governo.
25
 No Capítulo III – Planejamento e Gestão – art. 36, estão
estabelecidas as formas de planejamento e orçamento do
SUS, a principal informação é que isso acontecerá de forma
ascendente, ou seja, do nível local até o nível federal. O do-
cumento que será Ɵdo como norteador desse planejamento
e orçamento será o plano de saúde, seja ele Municipal,
Estadual ou do DF.
Neste plano deverá conter todas as informações ne-
cessárias, ações não previstas serão vetadas, a não ser que
seja uma situação emergencial ou de calamidade pública.
Obviamente fica explicito na lei a proibição de desƟnação
de recursos para auxílio de insƟtuições com fins lucraƟvos.
Ainda nesse conteúdo encontramos as disposições finais
e transitórias do SUS, entre elas citamos aqui:
• a criação de um sistema de informação em saúde,
integrado em todo o território nacional, além de citar
que as bases de dados do Ministério da Saúde e do
Trabalho e da Previdência Social estão a assegurados
às Secretarias Estadual e Municipal;
• a gratuidade das ações e serviços de saúde;
• os hospitais universitários estão integrados com o SUS,
mantendo-se a sua autonomia administraƟva e tam-
bém os hospitais das Forças Armadas, em tempos de
paz e havendo interesse recíproco, conforme disposto
em convênio;
• os convênios firmados entre a União, os Estados e os
Municípios para implantar os Sistemas Unificados e
Descentralizados de Saúde – SUDS ficam rescindidos
e serão absorvidos pelo atual sistema – SUS.
Veja os arƟgos restantes na íntegra:
Art. 36. O processo de planejamento e orçamento
do Sistema Único de Saúde – SUS será ascendente,
do nível local até o federal, ouvidos seus órgãos de-
liberaƟvos, compaƟbilizando-se as necessidades da
políƟca de saúde com a disponibilidade de recursos
em planos de saúde dos Municípios, dos Estados, do
Distrito Federal e da União.
§ 1º Os planos de saúde serão a base das aƟvidades
e programações de cada nível de direção do Sistema
Único de Saúde – SUS, e seu financiamento será pre-
visto na respecƟva proposta orçamentária.
§ 2º É vedada a transferência de recursos para o
financiamento de ações não previstas nos planos
de saúde, exceto em situações emergenciais ou de
calamidade pública, na área de saúde.
Art. 37. O Conselho Nacional de Saúde estabelecerá
as diretrizes a serem observadas na elaboração dos
planos de saúde, em função das caracterísƟcas epi-
demiológicas e da organização dos serviços em cada
jurisdição administraƟva.
LEGISLAÇÃO APLICADA AO SUS
Art. 38. Não será permiƟda a desƟnação de subven-
ções e auxílios a insƟtuições prestadoras de serviços
de saúde com finalidade lucraƟva.
Art. 39. (Vetado)
§ 1º (Vetado)
§ 2º (Vetado)
§ 3º (Vetado)
§ 4º (Vetado)
§ 5º A cessão de uso dos imóveis de propriedade do
INAMPS para órgãos integrantes do Sistema Único de
Saúde – SUS será feita de modo a preservá-los como
patrimônio da Seguridade Social.
26
§ 6º Os imóveis de que trata o parágrafo anterior
serão inventariados com todos os seus acessórios,
equipamentos e outros bens móveis e ficarão dispo-
níveis para uƟlização pelo órgão de direção municipal
do Sistema Único de Saúde – SUS ou, eventualmente,
pelo estadual, em cuja circunscrição administraƟva se
encontrem, mediante simples termo de recebimento.
§ 7 º (Vetado)
§ 8º O acesso aos serviços de informáƟca e bases
de dados, manƟdos pelo Ministério da Saúde e pelo
Ministério do Trabalho e da Previdência Social, será
assegurado às Secretarias Estaduais e Municipais de
Saúde ou órgãos congêneres, como suporte ao pro-
cesso de gestão, de forma a permiƟr a gerência infor-
maƟzada das contas e a disseminação de estaơsƟcas
sanitárias e epidemiológicas médico hospitalares.
Art. 40. (Vetado)
Art. 41. As ações desenvolvidas pela Fundação das
Pioneiras Sociais e pelo InsƟtuto Nacional do Câncer,
supervisionadas pela direção nacional do Sistema
Único de Saúde – SUS, permanecerão como referen-
cial de prestação de serviços, formação de recursos
humanos e para transferência de tecnologia.
Art. 42. (Vetado)
Art. 43. A gratuidade das ações e serviços de saúde
fica preservada nos serviços públicos e privados
contratados, ressalvando-se as cláusulas dos con-
tratos ou convênios estabelecidos com as enƟdades
privadas.
Art. 44. (Vetado)
Art. 45. Os serviços de saúde dos hospitais universi-
tários e de ensino integram-se ao Sistema Único de
Saúde - SUS, mediante convênio, preservada a sua
autonomia administraƟva, em relação ao patrimônio,
aos recursos humanos e financeiros, ensino, pesquisa
e extensão nos limites conferidos pelas insƟtuições
a que estejam vinculados.
§ 1º Os serviços de saúde de sistemas estaduais e
municipais de previdência social deverão integrar-
-se à direção correspondente do Sistema Único de
Saúde – SUS, conforme seu âmbito de atuação, bem
como quaisquer outros órgãos e serviços de saúde.
§ 2º Em tempo de paz e havendo interesse recíproco,
os serviços de saúde das Forças Armadas poderão
integrar-se ao Sistema Único de Saúde – SUS, con-
forme se dispuser em convênio que, para esse fim,
for firmado.
Art. 46. O Sistema Único de Saúde – SUS, estabelecerá
mecanismos de incenƟvos à parƟcipação do setor
privado no invesƟmento em ciência e tecnologia e
esƟmulará a transferência de tecnologia das uni-
versidades e insƟtutos de pesquisa aos serviços de
saúde nos Estados, Distrito Federal e Municípios, e às
empresas nacionais.
Art. 47. O Ministério da Saúde, em arƟculação com
os níveis estaduais e municipais do Sistema Único de
Saúde - SUS, organizará, no prazo de 2 (dois) anos, um
sistema nacional de informações em saúde, integrado
em todo o território nacional, abrangendo questões
epidemiológicas e de prestação de serviços.
Art. 48. (Vetado)
Art. 49. (Vetado)
 Art. 50. Os convênios entre a União, os Estados e
os Municípios, celebrados para implantação dos
Sistemas Unificados e Descentralizados de Saúde,
ficarão rescindidos à proporção que seu objeto for
sendo absorvido pelo Sistema Único de Saúde – SUS.
Art. 51. (Vetado)
Art. 52. Sem prejuízo de outras sanções cabíveis,
consƟtui crime de emprego irregular de verbas ou
rendas públicas (Código Penal, art. 315) a uƟlização
de recursos financeiros do Sistema Único de Saúde –
SUS em finalidades diversas das previstas nesta Lei.
Art. 53. (Vetado)
Art. 54. Esta Lei entra em vigor na data de sua pu-
blicação.
Art. 55. São revogadas a Lei nº 2.312, de 3 de setem-
bro de 1954, a Lei nº 6.229, de 17 de julho de 1975,
e demais disposições em contrário.
PARTICIPAÇÃO POPULAR E CONTROLE
SOCIAL
Vale a pena lembrar que a primeira norma jurídica a citar
a ParƟcipação da Comunidade foi a ConsƟtuição Federal no
art. 198, inciso III. Porém, a sua regulamentação só aconte-
ceu com o advento desta lei em questão.
Essa Lei relata duas formas de ParƟcipação da Comuni-
dade, duas instâncias colegiadas: a Conferência de Saúde
e o Conselho de Saúde. Para diferenciá-los basta associar a
seguinte linha de raciocínio: a Conferência de Saúde é uma
reunião, um evento que acontece de tempos em tempos (de
4 em 4 anos) com a função de avaliar a situação de saúde e
propor diretrizes para formulação da políƟca de saúde pú-
blica em cada uma das esferas de poder, começando pelos
Municípios, depois Estados e por úlƟmo a União, caracteri-
zando assim a forma ascendente. É importante ressaltar que,
se houver necessidade, essa conferência de saúde poderá ser
solicitada a qualquer tempo, por qualquer uma das partes,
pelo Poder ExecuƟvo ou pelo próprio Conselho de Saúde,
que veremos a seguir.

O Sistema Único de Saúde surgiu devido a uma grande e

forte mobilização da sociedade que estava insaƟsfeita com a
situação caóƟca na qual se encontrava o País, e consequen-
temente, a Saúde Pública. Tal mobilização social deu origem
ao movimento de Reforma Sanitária na década de 1980.
Percebe-se, então, que o SUS foi concebido nessa atmosfera
de parƟcipação popular, por meio de uma manifestação clara
de cidadania.
O movimento foi tão importante que a própria ConsƟ-
tuição Federal cita que um dos princípios do SUS é a ParƟ-
cipação da Comunidade ou Controle Social. Por meio desta O Conselho de Saúde tem caráter permanente e delibe-
ferramenta, o governo consegue estabelecer um canal de raƟvo, órgão colegiado que é formado por representantes
comunicação com a parte mais interessada no sistema de do governo, prestadores de serviços, profissionais de saúde
saúde pública: os usuários do sistema. Esse canal de comuni- (50%) e usuários (50%). Atua também em cada esfera do
cação tem dupla finalidade: ouvir as demandas da população Poder Público – Município, Estado e União.
em questão e fiscalizar o que está sendo feito pelos gestores
locais com relação ao aperfeiçoamento do SUS.
Uma das caracterísƟcas da Municipalização é a formação
dos conselhos de saúde, que tem um papel fiscalizador da
alocação de recursos em saúde. Desta forma, o Ministério da
Saúde e as Secretarias de Saúde (seja Estadual ou Municipal)
devem invesƟr na formação dos conselhos de saúde, dando
instrução e orientação para que os conselheiros, com a fina-
lidade de inseri-los de modo pleno no processo de formação
das políƟcas de saúde locais e fazê-los entender melhor como
funciona todo esse processo do financiamento, dos relatórios
de gestão e os demais detalhes deste processo.

ParƟcipação da Comunidade
LEGISLAÇÃO APLICADA AO SUS

Essa Lei ainda regulamenta como serão alocados (uƟliza-

Esta norma trouxe as definições de como vai funcionar a
ParƟcipação da Comunidade, ou também conhecida como
Controle Social. Quando ouvimos este dois termos sinôni-
mos, temos de ter em mente que esta é uma ferramenta
de suma importância para o SUS, pois por meio dela que
acontece a fiscalização do sistema. Inclusive este é um dos
pontos cruciais para a municipalização, sem os conselhos
de saúde não tem como o município avançar nas formas
de habilitação, as quais foram insƟtuídas com as Normas
Operacionais Básicas do SUS.
dos/invesƟdos) os recursos do FNS – Fundo Nacional de Saú-
de – e ainda cita a forma de transferência: de forma regular e
automáƟca de acordo com a arƟgo 35 da Lei nº 8.080/1990.
Com relação aos consórcios, a Lei define que as transfe-
rências poderão ocorrer entre os municípios que estabele-
ceram o consórcio.
Existe outro detalhe importante, a transferência regular
e automáƟca foi vinculada a uma série de exigências, que
foram denominadas de processo de municipalização, são
estas as exigências:

27
 • Fundo (Municipal) de Saúde;
• Conselho (Municipal) de Saúde;
• Plano (Municipal) de Saúde;
• Programação e Orçamentação da Saúde – PROS;
• Plano de carreira, cargos e salários – PCCS.
A Lei atrela o repasse das verbas a essas condições, caso
alguma delas não tenham sido cumpridas, tais recursos serão
administrados pelo Estado ou União, se for o caso.
LEI Nº 8.142, DE 28 DE DEZEMBRO DE 1990
Dispõe sobre a parƟcipação da
comunidade na gestão do Sistema
Único de Saúde – SUS e sobre
as transferências intergoverna-
mentais de recursos financeiros
na área da saúde e dá outras
providências.
Art. 1º O Sistema Único de Saúde – SUS de que trata a Lei
nº 8.080, de 19 de setembro de 1990, contará, em cada esfera
de governo, sem prejuízo das funções do Poder LegislaƟvo,
com as seguintes instâncias colegiadas:
I – a Conferência de Saúde; e
II – o Conselho de Saúde.
§ 1º A Conferência de Saúde reunir-se-á cada 4 anos com
a representação dos vários segmentos sociais, para avaliar a
situação de saúde e propor as diretrizes para a formulação
da políƟca de saúde nos níveis correspondentes, convocada
pelo Poder ExecuƟvo ou, extraordinariamente, por este ou
pelo Conselho de Saúde.
§ 2º O Conselho de Saúde, em caráter permanente e
deliberaƟvo, órgão colegiado composto por representantes
do governo, prestadores de serviço, profissionais de saúde e
usuários, atua na formulação de estratégias e no controle da
LEGISLAÇÃO APLICADA AO SUS
execução da políƟca de saúde na instância correspondente,
inclusive nos aspectos econômicos e financeiros, cujas de-
cisões serão homologadas pelo chefe do poder legalmente
consƟtuído em cada esfera do governo.
§ 3º O Conselho Nacional de Secretários de Saúde –
Conass e o Conselho Nacional de Secretários Municipais de
Saúde Conasems terão representação no Conselho Nacional
de Saúde.
§ 4º A representação dos usuários nos Conselhos de
Saúde e Conferências de Saúde será paritária em relação ao
conjunto dos demais segmentos.
28
§ 5º As Conferências de Saúde e os Conselhos de Saúde
terrão sua organização e normas de funcionamento definidas
em regimento próprio aprovados pelo respecƟvo Conselho.
Art. 2º Os recursos do Fundo Nacional de Saúde – FNS
serão alocados como:
I – despesas de custeio e de capital do Ministério da
Saúde, seus órgãos e enƟdades, da administração direta e
indireta;
II – invesƟmentos previstos em Lei orçamentária, de
iniciaƟva do Poder LegislaƟvo e aprovados pelo Congresso
Nacional;
III – invesƟmentos previstos no Plano Quinquenal do
Ministério da Saúde;
IV – cobertura das ações e serviços de saúde a serem
implementados pelos Municípios, Estados e Distrito Federal.
Parágrafo único. Os recursos referidos no inciso IV deste
arƟgo desƟnar-se-ão a invesƟmentos na rede de serviços,
à cobertura assistencial ambulatorial e hospitalar e às demais
ações de saúde.
Art. 3º Os recursos referidos no inciso IV do art. 2º desta
Lei, serão repassados de forma regular e automáƟca para
os Municípios, Estados e Distrito Federal de acordo com
os critérios previstos no art. 35 da Lei nº 8.080, de 19 de
setembro de 1990.
§ 1º Enquanto não for regulamentada a aplicação dos cri-
térios previstos no art. 35 da Lei nº 8.080, de 19 de setembro
de 1990, será uƟlizado, para o repasse de recursos, exclusi-
vamente o critério estabelecido no § 1º do mesmo arƟgo,
§ 2º Os recursos referidos neste arƟgo serão desƟnados,
pelo menos setenta por cento, aos Municípios, afetando-se
o restante aos Estados.
§ 3º Os municípios poderão estabelecer consórcio para
execução de ações e serviços de saúde, remanejando, entre
si, parcelas de recursos previstos no inciso IV do arƟgo 2º
desta Lei.
Art. 4º Para receberem os recursos, de que trata o art. 3º
desta lei, os Municípios, os Estados e o Distrito Federal de-
verão contar com:
I – Fundo de Saúde;
II – Conselho de Saúde, com composição paritária de
acordo com o Decreto nº 99.438, de 7 de agosto de 1990;
III – plano de saúde;
IV – relatórios de gestão que permitam o controle de que
trata o § 4º do art. 33 da Lei nº 8.080, de 19 de setembro
de 1990:
V – contraparƟda de recursos para a saúde no respecƟvo
orçamento;
VI – Comissão de elaboração do Plano de Carreira, Cargos
e Salários (PCCS), previsto o prazo de (dois) anos para a sua
implantação.
Parágrafo único. O não atendimento pelos Municípios,
ou pelos Estados, ou pelo Distrito Federal dos requisitos
estabelecidos neste arƟgo, implicará em que os recursos
concernentes sejam administrados, respecƟvamente, pelos
Estados ou pela União.
Art. 5º É o Ministério da Saúde, mediante Portaria do
Ministro de Estado, autorizado a estabelecer condições para
a aplicação desta Lei.
Art. 6º Esta Lei entra em vigor na data de sua publicação.
Art. 7º Revogam-se as disposições em contrário.
DECRETO Nº 7.508/2011 DA PRESIDÊNCIA
DA REPÚBLICA ͵ ATUALIZAÇÃO DA LEI
Nº 8.080/1990
A Presidência da República no uso de suas atribuições,
por meio do Decreto nº 7.508, de 28 de julho de 2011, traz
algumas modificações da Lei nº 8.080/1990, com relação à
organização do SUS, o planejamento da saúde, a assistên-
cia à saúde e a arƟculação interfederaƟva dentre outras
providências.
Este esquema tem como finalidade facilitar a compreensão
dos principais tópicos comentados neste Decreto.
No Capítulo I, o art. 1º retoma conceitos antes estabele-
cidos e traz conceitos novos, listados a seguir:
• Contrato OrganizaƟvo da Ação Pública da Saúde – Acor-
do de colaboração firmado entre entes federaƟvos com
a finalidade de organizar e integrar as ações e serviços
de saúde na rede regionalizada e hierarquizada, com
definição de responsabilidades, indicadores e metas de
saúde, critérios de avaliação de desempenho, recursos
financeiros que serão disponibilizados, forma de con-
trole e fiscalização de sua execução e demais elementos
necessários à implementação integrada das ações e
serviços de saúde;
• Portas de Entrada – Serviços de atendimento inicial à
saúde do usuário no SUS.
Obs.: de acordo com a PolíƟca da Atenção Básica,
a porta de entrada prioritária ao sistema de saúde é
caracterizada pela Estratégia Saúde da Família (ESF);
• Mapa da Saúde – Descrição geográfica da distribui-
ção de recursos humanos e de ações e serviços de
saúde ofertados pelo SUS e pela iniciaƟva privada,
considerando-se a capacidade instalada existente,
os invesƟmentos e o desempenho aferido a parƟr dos
indicadores de saúde do sistema;
• Rede de Atenção à Saúde – Conjunto de ações e ser-
viços de saúde arƟculados em níveis de complexidade
crescente, com a finalidade de garanƟr a integralidade
da assistência à saúde;
• Serviços Especiais de Acesso Aberto – Serviços de saúde
específicos para o atendimento da pessoa que, em razão
de agravo ou de situação laboral, necessita de atendi-
mento especial;
• Protocolo Clínico e Diretriz TerapêuƟca – Documento
que estabelece: critérios para o diagnósƟco da doença
ou do agravo à saúde; o tratamento preconizado, com
os medicamentos e demais produtos apropriados,
quando couber; as posologias recomendadas; os me-
canismos de controle clínico; e o acompanhamento
e a verificação dos resultados terapêuƟcos, a serem
seguidos pelos gestores do SUS.
Acompanhe o texto na íntegra:
CAPÍTULO I
Das Disposições Preliminares
Art. 1º Este Decreto regulamenta a Lei nº 8.080, de 19
de setembro de 1990, para dispor sobre a organização
do Sistema Único de Saúde – SUS, o planejamento
da saúde, a assistência à saúde e a arƟculação in-
terfederaƟva.
Art. 2º Para efeito deste Decreto, considera-se:
I – Região de Saúde – espaço geográfico conơnuo
consƟtuído por agrupamentos de Municípios limí-
trofes, delimitado a parƟr de idenƟdades culturais,
econômicas e sociais e de redes de comunicação e
infraestrutura de transportes comparƟlhados, com a
LEGISLAÇÃO APLICADA AO SUS
finalidade de integrar a organização, o planejamento
e a execução de ações e serviços de saúde;
II – Contrato OrganizaƟvo da Ação Pública da Saú-
de – acordo de colaboração firmado entre entes federa-
Ɵvos com a finalidade de organizar e integrar as ações e
serviços de saúde na rede regionalizada e hierarquizada,
com definição de responsabilidades, indicadores e
metas de saúde, critérios de avaliação de desempenho,
recursos financeiros que serão disponibilizados, forma
de controle e fiscalização de sua execução e demais
elementos necessários à implementação integrada das
ações e serviços de saúde;
29
 III – Portas de Entrada – serviços de atendimento
inicial à saúde do usuário no SUS;
IV – Comissões Intergestores – instâncias de pac-
tuação consensual entre os entes federaƟvos para
definição das regras da gestão comparƟlhada do SUS;
V – Mapa da Saúde – descrição geográfica da distri-
buição de recursos humanos e de ações e serviços
de saúde ofertados pelo SUS e pela iniciaƟva privada,
considerando-se a capacidade instalada existente,
os invesƟmentos e o desempenho aferido a parƟr
dos indicadores de saúde do sistema;
VI – Rede de Atenção à Saúde – conjunto de ações
e serviços de saúde arƟculados em níveis de com-
plexidade crescente, com a finalidade de garanƟr a
integralidade da assistência à saúde;
VII – Serviços Especiais de Acesso Aberto – serviços de
saúde específicos para o atendimento da pessoa que,
em razão de agravo ou de situação laboral, necessita de
atendimento especial; e
VIII – Protocolo Clínico e Diretriz TerapêuƟca – do-
cumento que estabelece: critérios para o diagnós-
Ɵco da doença ou do agravo à saúde; o tratamento
preconizado, com os medicamentos e demais pro-
dutos apropriados, quando couber; as posologias
recomendadas; os mecanismos de controle clínico; e
o acompanhamento e a verificação dos resultados te-
rapêuƟcos, a serem seguidos pelos gestores do SUS.
O Capítulo II trata de dois princípios basilares do SUS: na
Seção I, retoma conceitos importantes da Regionalização, e
na seção II reforça a questão da Hierarquização.
O art. 3º (Capítulo II – Da Organização do SUS) reforça
o conceito do SUS, ações e serviços de saúde com foco
nos três níveis de assistência à saúde: promoção, proteção
e recuperação, citando logicamente a regionalização e a
hierarquização, além da participação complementar da
iniciaƟva privada.
LEGISLAÇÃO APLICADA AO SUS
Os outros arƟgos irão abordar questões perƟnentes à
própria regionalização (Regiões de Saúde) e Hierarquização.
CAPÍTULO II
Da Organização do SUS
Art. 3º O SUS é consƟtuído pela conjugação das ações
e serviços de promoção, proteção e recuperação da
saúde executados pelos entes federaƟvos, de forma
direta ou indireta, mediante a parƟcipação comple-
mentar da iniciaƟva privada, sendo organizado de
forma regionalizada e hierarquizada.
30
Seção I
Das Regiões de Saúde
Art. 4º As Regiões de Saúde serão insƟtuídas pelo
Estado, em arƟculação com os Municípios, respei-
tadas as diretrizes gerais pactuadas na Comissão
Intergestores TriparƟte – CIT a que se refere o inciso
I do art. 30.
§ 1º Poderão ser insƟtuídas Regiões de Saúde inte-
restaduais, compostas por Municípios limítrofes, por
ato conjunto dos respecƟvos Estados em arƟculação
com os Municípios.
§ 2º A insƟtuição de Regiões de Saúde situadas em
áreas de fronteira com outros países deverá respeitar
as normas que regem as relações internacionais.
Quanto à regionalização, o decreto relembra os conceitos
relaƟvos às regiões de saúde, que já foram citadas, exausƟ-
vamente, pelas NOAS-SUS 01/2001 e NOAS – SUS 01/2002
e Pacto pela Saúde de 2006, no componente do Pacto de
Gestão do SUS. Mesmo assim, é importante conhecer os
arts. 5º, 6º e 7º.
Art. 5º Para ser insƟtuída, a Região de Saúde deve
conter, no mínimo, ações e serviços de:
I – atenção primária;
II – urgência e emergência;
III – atenção psicossocial;
IV – atenção ambulatorial especializada e hospita-
lar; e
V – vigilância em saúde.
Parágrafo único. A insƟtuição das Regiões de Saúde
observará cronograma pactuado nas Comissões
Intergestores.
Art. 6º As Regiões de Saúde serão referência para as
transferências de recursos entre os entes federaƟvos.
Art. 7º As Redes de Atenção à Saúde estarão com-
preendidas no âmbito de uma Região de Saúde,
ou de várias delas, em consonância com diretrizes
pactuadas nas Comissões Intergestores.
Parágrafo único. Os entes federaƟvos definirão os
seguintes elementos em relação às Regiões de Saúde:
I – seus limites geográficos;
II – população usuária das ações e serviços;
III – rol de ações e serviços que serão ofertados; e
IV – respecƟvas responsabilidades, critérios de acessibi-
lidade e escala para conformação dos serviços.

Na seção subsequente, Seção II, descreve-se os detalhes
da hierarquização, comentando a forma de acesso e redefi-
nindo as portas de entrada às ações e aos serviços de saúde.
Em anexo o texto da lei:
Seção II
Da Hierarquização
Art. 8º O acesso universal, igualitário e ordenado às
ações e serviços de saúde se inicia pelas Portas de
Entrada do SUS e se completa na rede regionalizada
e hierarquizada, de acordo com a complexidade do
serviço.
Art. 9º São Portas de Entrada às ações e aos serviços
de saúde nas Redes de Atenção à Saúde os serviços:
I – de atenção primária;
II – de atenção de urgência e emergência;
III – de atenção psicossocial; e
IV – especiais de acesso aberto.
Parágrafo único. Mediante jusƟficaƟva técnica e de
acordo com o pactuado nas Comissões Intergestores,
os entes federaƟvos poderão criar novas Portas de
Entrada às ações e serviços de saúde, considerando
as caracterísƟcas da Região de Saúde.
Ainda consta que o acesso universal e igualitário deverá
ser ordenado pela atenção primária e deverá ser fundado
na avaliação da gravidade do risco individual e coleƟvo e no
critério cronológico. Sendo que a população indígena contará
com regras diferenciadas de acordo com as disposições do
Ministério da Saúde.
Leia a seguir os arts. de 10 a 14:
Art. 10. Os serviços de atenção hospitalar e os ambula-
toriais especializados, entre outros de maior complexi-
dade e densidade tecnológica, serão referenciados pelas
Portas de Entrada de que trata o art. 9º.
Art. 11. O acesso universal e igualitário às ações e aos
serviços de saúde será ordenado pela atenção primá-
ria e deve ser fundado na avaliação da gravidade do
risco individual e coleƟvo e no critério cronológico,
observadas as especificidades previstas para pessoas
com proteção especial, conforme legislação vigente.
Parágrafo único. A população indígena contará com
regramentos diferenciados de acesso, compaơveis
com suas especificidades e com a necessidade de
assistência integral à sua saúde, de acordo com dis-
posições do Ministério da Saúde.
Art. 12. Ao usuário será assegurada a conƟnuidade do
cuidado em saúde, em todas as suas modalidades, nos
serviços, hospitais e em outras unidades integrantes da
rede de atenção da respecƟva região.
Parágrafo único. As Comissões Intergestores pactu-
arão as regras de conƟnuidade do acesso às ações e
aos serviços de saúde na respecƟva área de atuação.
Art. 13. Para assegurar ao usuário o acesso universal,
igualitário e ordenado às ações e serviços de saúde
do SUS, caberá aos entes federaƟvos, além de ou-
tras atribuições que venham a ser pactuadas pelas
Comissões Intergestores:
I – garanƟr a transparência, a integralidade e a equidade
no acesso às ações e aos serviços de saúde;
II – orientar e ordenar os fluxos das ações e dos
serviços de saúde;
III – monitorar o acesso às ações e aos serviços de
saúde; e
IV – ofertar regionalmente as ações e os serviços
de saúde.
Art. 14. O Ministério da Saúde disporá sobre critérios,
diretrizes, procedimentos e demais medidas que
auxiliem os entes federaƟvos no cumprimento das
atribuições previstas no art. 13.
O Capítulo III regulamenta o Planejamento da Saúde,
citando que o processo acontecerá de forma ascendente,
do nível local até o federal.
Temos o entendimento que o planejamento de saúde
é estabelecido pelo Plano de Saúde, seja ele municipal,
estadual ou federal e nele se encontram as metas de saúde,
além da compaƟbilização das necessidades das políƟcas de
saúde com os recursos financeiros disponibilizados. É claro
que deverão ser elaborados tais planos de acordo com as
caracterísƟcas epidemiológicas e da organização de serviços
nas regiões de saúde de cada ente federado.
O Conselho Nacional de Saúde tem um prazo de 180
LEGISLAÇÃO APLICADA AO SUS
dias (a parƟr da publicação do Decreto) para estabelecer
as diretrizes a serem observadas na elaboração dos planos
de saúde.
Um dos pontos de apoio para a elaboração desse plane-
jamento é o Mapa da Saúde, que inclusive contará com os
serviços prestados pela iniciaƟva privada, complementar ou
não ao SUS. Os mapas de saúde serão regionais, estaduais
e nacional.
Cabe às CIBs, instâncias colegiadas, a responsabilidade
por esƟpular as etapas deste processo e os prazos do plane-
jamento municipal em conformidade com os planejamentos
estadual e nacional.
31
 CAPÍTULO IV
Da Assistência à Saúde

Art. 20. A integralidade da assistência à saúde se

inicia e se completa na Rede de Atenção à Saúde, me-
diante referenciamento do usuário na rede regional
e interestadual, conforme pactuado nas Comissões
Intergestores.

CAPÍTULO III
Do Planejamento da Saúde

Art. 15. O processo de planejamento da saúde

será ascendente e integrado, do nível local até o
federal, ouvidos os respecƟvos Conselhos de Saúde,
compaƟbilizando-se as necessidades das políƟcas de
saúde com a disponibilidade de recursos financeiros.
§ 1º O planejamento da saúde é obrigatório para
os entes públicos e será indutor de políƟcas para a
iniciaƟva privada.
§ 2º A compaƟbilização de que trata o caput será
efetuada no âmbito dos planos de saúde, os quais
serão resultado do planejamento integrado dos
entes federaƟvos, e deverão conter metas de saúde.
§ 3º O Conselho Nacional de Saúde estabelecerá as
diretrizes a serem observadas na elaboração dos
planos de saúde, de acordo com as caracterísƟcas
epidemiológicas e da organização de serviços nos
entes federaƟvos e nas Regiões de Saúde.
Art. 16. No planejamento devem ser considerados os
serviços e as ações prestados pela iniciaƟva privada,
de forma complementar ou não ao SUS, os quais
deverão compor os Mapas da Saúde regional, esta-
dual e nacional.
Art. 17. O Mapa da Saúde será uƟlizado na idenƟfica-
ção das necessidades de saúde e orientará o planeja-
mento integrado dos entes federaƟvos, contribuindo
para o estabelecimento de metas de saúde.
Art. 18. O planejamento da saúde em âmbito estadual
deve ser realizado de maneira regionalizada, a parƟr
das necessidades dos Municípios, considerando o
estabelecimento de metas de saúde.
Art. 19. Compete à Comissão Intergestores BiparƟ-
te – CIB de que trata o inciso II do art. 30 pactuar
as etapas do processo e os prazos do planejamento
LEGISLAÇÃO APLICADA AO SUS
Seção I
Da Relação Nacional de Ações e Serviços
de Saúde – Renases
Art. 21. A Relação Nacional de Ações e Serviços de
Saúde – Renases compreende todas as ações e serviços
que o SUS oferece ao usuário para atendimento da
integralidade da assistência à saúde.
Art. 22. O Ministério da Saúde disporá sobre a Renases
em âmbito nacional, observadas as diretrizes pactuadas
pela CIT.
Parágrafo único. A cada dois anos, o Ministério da
Saúde consolidará e publicará as atualizações da
renases.
Art. 23. A União, os Estados, o Distrito Federal e os
Municípios pactuarão nas respecƟvas Comissões
Intergestores as suas responsabilidades em relação
ao rol de ações e serviços constantes da renases.
Art. 24. Os Estados, o Distrito Federal e os Municípios
poderão adotar relações específicas e complemen-
tares de ações e serviços de saúde, em consonância
com a renases, respeitadas as responsabilidades
dos entes pelo seu financiamento, de acordo com o
pactuado nas Comissões Intergestores.

municipal em consonância com os planejamentos

estadual e nacional.

O Capítulo IV trata da Assistência à Saúde, relembrando

o conceito da integralidade da assistência à saúde, que de
fato acontece na própria Rede de Atenção à Saúde, pois o
paciente começa o seu trajeto pelas portas de entrada do
sistema, que já foram citadas no início do decreto, podendo
chegar até o nível mais alto de complexidade, no qual en-
contramos, por exemplo, transplantes de órgãos e a própria
reabilitação. Este capítulo também traz as normas a respeito
do renases e rename.

32
 Seção II No Capítulo V está descrita a ArƟculação InterfederaƟva,
Da Relação Nacional de Medicamentos que é função das Comissões Intergestores (Seção I), em cada
Essenciais – Rename um dos três níveis de governo: Federal, Estadual e Municipal
e citando também a Comissão Intergestora Regional, no âm-
Art. 25. A Relação Nacional de Medicamentos Essen- bito regional, com a sua vinculação a Secretaria Estadual de
ciais – Rename compreende a seleção e a padroniza- Saúde. Tais Comissões são formadas pelos próprios gestores
ção de medicamentos indicados para atendimento de que são representados pelos respecƟvos conselhos: Conass,
doenças ou de agravos no âmbito do SUS. Conasems e Cosems.
Parágrafo único. A Rename será acompanhada do
Formulário TerapêuƟco Nacional – FTN que subsi-
diará a prescrição, a dispensação e o uso dos seus
medicamentos.
Art. 26. O Ministério da Saúde é o órgão competente
para dispor sobre a Rename e os Protocolos Clínicos
e Diretrizes TerapêuƟcas em âmbito nacional, obser-
vadas as diretrizes pactuadas pela CIT.
Parágrafo único. A cada dois anos, o Ministério da
Saúde consolidará e publicará as atualizações da
Rename, do respecƟvo FTN e dos Protocolos Clínicos
e Diretrizes TerapêuƟcas.
Art. 27. O Estado, o Distrito Federal e o Município po-
derão adotar relações específicas e complementares
de medicamentos, em consonância com a Rename,
respeitadas as responsabilidades dos entes pelo Veja os arƟgos referentes a esse tópico:
financiamento de medicamentos, de acordo com o
pactuado nas Comissões Intergestores. CAPÍTULO V
Art. 28. O acesso universal e igualitário à assistência Da ArƟculação InterfederaƟva
farmacêuƟca pressupõe, cumulaƟvamente:
I – estar o usuário assisƟdo por ações e serviços de Seção I
saúde do SUS; Das Comissões Intergestores
II – ter o medicamento sido prescrito por profissio-
nal de saúde, no exercício regular de suas funções Art. 30. As Comissões Intergestores pactuarão a
no SUS; organização e o funcionamento das ações e serviços
III – estar a prescrição em conformidade com a Rena- de saúde integrados em redes de atenção à saúde,
me e os Protocolos Clínicos e Diretrizes TerapêuƟcas sendo:
ou com a relação específica complementar estadual, I – a CIT, no âmbito da União, vinculada ao Ministério
distrital ou municipal de medicamentos; e da Saúde para efeitos administraƟvos e operacionais;
IV – ter a dispensação ocorrido em unidades indica- II – a CIB, no âmbito do Estado, vinculada à Secreta-
das pela direção do SUS. ria Estadual de Saúde para efeitos administraƟvos e
§ 1º Os entes federaƟvos poderão ampliar o acesso operacionais; e
do usuário à assistência farmacêuƟca, desde que III – a Comissão Intergestores Regional – CIR, no
âmbito regional, vinculada à Secretaria Estadual de
questões de saúde pública o jusƟfiquem.
Saúde para efeitos administraƟvos e operacionais,
§ 2º O Ministério da Saúde poderá estabelecer regras
devendo observar as diretrizes da CIB.
diferenciadas de acesso a medicamentos de caráter
Art. 31. Nas Comissões Intergestores, os gestores
especializado.
públicos de saúde poderão ser representados pelo
Art. 29. A Rename e a relação específica complemen- Conselho Nacional de Secretários de Saúde – Conass,
tar estadual, distrital ou municipal de medicamentos pelo Conselho Nacional de Secretarias Municipais
somente poderão conter produtos com registro na de Saúde – Conasems e pelo Conselho Estadual de
Agência Nacional de Vigilância Sanitária – Anvisa. Secretarias Municipais de Saúde – Cosems.

Na sequência, o art. 32 comenta a respeito dos tópicos

em que tais comissões entrarão em acordo e eles são:
• aspectos operacionais, financeiros e administraƟvos
da gestão comparƟlhada do SUS;
LEGISLAÇÃO APLICADA AO SUS

• diretrizes gerais sobre as Regiões de saúde, e das

redes de atenção à saúde e a responsabilização de
cada ente; federado nestas redes de saúde;
• referências das regiões intraestaduais e interesta-
duais de saúde com foco no atendimento integral a
saúde da população.

Veja o referido arƟgo na íntegra:

Art. 32. As Comissões Intergestores pactuarão:

I – aspectos operacionais, financeiros e administraƟ-
vos da gestão comparƟlhada do SUS, de acordo com

33
 a definição da políƟca de saúde dos entes federa-
Ɵvos, consubstanciada nos seus planos de saúde,
aprovados pelos respecƟvos conselhos de saúde;
II – diretrizes gerais sobre Regiões de Saúde, integra-
ção de limites geográficos, referência e contrarrefe-
rência e demais aspectos vinculados à integração das
ações e serviços de saúde entre os entes federaƟvos;
III – diretrizes de âmbito nacional, estadual, regional
e interestadual, a respeito da organização das redes
de atenção à saúde, principalmente no tocante à ges-
tão insƟtucional e à integração das ações e serviços
dos entes federaƟvos;
IV – responsabilidades dos entes federaƟvos na Rede
de Atenção à Saúde, de acordo com o seu porte demo-
gráfico e seu desenvolvimento econômico-financeiro,
estabelecendo as responsabilidades individuais e as
solidárias; e
V – referências das regiões intraestaduais e interes-
taduais de atenção à saúde para o atendimento da
integralidade da assistência.
Parágrafo único. Serão de competência exclusiva da
CIT a pactuação:
I – das diretrizes gerais para a composição da Re-
nases;
II – dos critérios para o planejamento integrado das
ações e serviços de saúde da Região de Saúde, em
razão do comparƟlhamento da gestão; e
III – das diretrizes nacionais, do financiamento e das
questões operacionais das Regiões de Saúde situadas
em fronteiras com outros países, respeitadas, em
todos os casos, as normas que regem as relações
internacionais.
A Seção II desse Capítulo V aborda um tema novo: Con-
trato OrganizaƟvo da Ação Pública de Saúde, que reflete a
organização e integração das ações e serviços de saúde sob
a responsabilidade dos entes federados em uma região de
saúde. A lei também define como um acordo de colabora-
ção entre tais entes federados para a organização de rede
interfederaƟva.
Este Contrato é resultante da integração dos planos de
saúde na Rede de Atenção Básica, e Ministério da Saúde ira
definir quais serão os indicadores de garanƟa de acesso às
ações e aos serviços de saúde a parƟr das diretrizes estabele-
cidas no Plano Nacional de Saúde. A parƟr destes indicadores
será feita a avaliação de desempenho destas ações e serviços
definidos no Contrato.
Este documento conterá, então, as responsabilidades
individuais e solidárias dos entes federaƟvos, os indicadores
e metas de saúde, os critérios de avaliação de desempenho,
os recursos financeiros disponibilizados, a forma de controle
e fiscalização e os outros elementos necessários a sua im-
plementação.
Veja o texto na íntegra:
LEGISLAÇÃO APLICADA AO SUS
Seção II
Do Contrato OrganizaƟvo da Ação
Pública da Saúde
Art. 33. O acordo de colaboração entre os entes fe-
deraƟvos para a organização da rede interfederaƟva
de atenção à saúde será firmado por meio de Contrato
OrganizaƟvo da Ação Pública da Saúde.
Art. 34. O objeto do Contrato OrganizaƟvo de Ação
Pública da Saúde é a organização e a integração das
ações e dos serviços de saúde, sob a responsabilidade
dos entes federaƟvos em uma Região de Saúde, com
34
a finalidade de garanƟr a integralidade da assistência
aos usuários.
Parágrafo único. O Contrato OrganizaƟvo de Ação
Pública da Saúde resultará da integração dos planos
de saúde dos entes federaƟvos na Rede de Atenção
à Saúde, tendo como fundamento as pactuações
estabelecidas pela CIT.
Art. 35. O Contrato OrganizaƟvo de Ação Pública
da Saúde definirá as responsabilidades individuais
e solidárias dos entes federaƟvos com relação às
ações e serviços de saúde, os indicadores e as metas
de saúde, os critérios de avaliação de desempenho,
os recursos financeiros que serão disponibilizados,
a forma de controle e fiscalização da sua execução
e demais elementos necessários à implementação
integrada das ações e serviços de saúde.
§ 1º O Ministério da Saúde definirá indicadores nacio-
nais de garanƟa de acesso às ações e aos serviços de
saúde no âmbito do SUS, a parƟr de diretrizes estabe-
lecidas pelo Plano Nacional de Saúde.
§ 2º O desempenho aferido a parƟr dos indicadores
nacionais de garanƟa de acesso servirá como parâ-
metro para avaliação do desempenho da prestação
das ações e dos serviços definidos no Contrato
OrganizaƟvo de Ação Pública de Saúde em todas as
Regiões de Saúde, considerando-se as especificidades
municipais, regionais e estaduais.
Art. 36. O Contrato OrganizaƟvo da Ação Pública de
Saúde conterá as seguintes disposições essenciais:
I – idenƟficação das necessidades de saúde locais e
regionais;
II – oferta de ações e serviços de vigilância em saúde,
promoção, proteção e recuperação da saúde em
âmbito regional e inter-regional;
III – responsabilidades assumidas pelos entes federaƟ-
vos perante a população no processo de regionalização,
as quais serão estabelecidas de forma individualizada,
de acordo com o perfil, a organização e a capacidade
de prestação das ações e dos serviços de cada ente
federaƟvo da Região de Saúde;
IV – indicadores e metas de saúde;
V – estratégias para a melhoria das ações e serviços
de saúde;
VI – critérios de avaliação dos resultados e forma de
monitoramento permanente;
VII – adequação das ações e dos serviços dos entes
federaƟvos em relação às atualizações realizadas na
Renases;
VIII – invesƟmentos na rede de serviços e as respec-
Ɵvas responsabilidades; e
IX – recursos financeiros que serão disponibilizados
por cada um dos parơcipes para sua execução.
Parágrafo único. O Ministério da Saúde poderá insƟ-
tuir formas de incenƟvo ao cumprimento das metas
de saúde e à melhoria das ações e serviços de saúde.
Art. 37. O Contrato OrganizaƟvo de Ação Pública de
Saúde observará as seguintes diretrizes básicas para
fins de garanƟa da gestão parƟcipaƟva:
I – estabelecimento de estratégias que incorporem a
avaliação do usuário das ações e dos serviços, como
ferramenta de sua melhoria;
II – apuração permanente das necessidades e inte-
resses do usuário; e
III – publicidade dos direitos e deveres do usuário
na saúde em todas as unidades de saúde do SUS,
inclusive nas unidades privadas que dele parƟcipem
de forma complementar.
 Ainda estão incluídas algumas questões bem relevantes,
que devem ser lembradas como, por exemplo:
• a humanização do atendimento, citado como fator
determinante para o estabelecimentos das metas de
saúde;
• toda a pactuação deste Contrato acontecerá por meio
da CIT, e a SES coordenará a implementação;
• o Sistema Nacional de Auditoria e Avaliação do SUS
fará o controle e a fiscalização por meio do Relatório
de Gestão, instrumento criado pela Lei n° 8.142/1990,
para idenƟficar o andamento das ações e serviços em
saúde;
• cabe aos parƟcipantes monitorar e avaliar a execução
deste contrato;
• os dados serão incluídos no Sistema de Informação
em saúde organizados pelo Ministério da Saúde, e o
respecƟvo conselho de saúde fará o monitoramento.
Em seguida, os demais arƟgos deste capítulo:
Art. 38. A humanização do atendimento do usuário
será fator determinante para o estabelecimento das
metas de saúde previstas no Contrato OrganizaƟvo
de Ação Pública de Saúde.
Art. 39. As normas de elaboração e fluxos do Con-
trato OrganizaƟvo de Ação Pública de Saúde serão
pactuados pelo CIT, cabendo à Secretaria de Saúde
Estadual coordenar a sua implementação.
Art. 40. O Sistema Nacional de Auditoria e Avaliação
do SUS, por meio de serviço especializado, fará o
controle e a fiscalização do Contrato OrganizaƟvo de
Ação Pública da Saúde.
§ 1º O Relatório de Gestão a que se refere o inciso IV
do art. 4º da Lei nº 8.142, de 28 de dezembro de 1990,
conterá seção específica relaƟva aos compromissos
assumidos no âmbito do Contrato OrganizaƟvo de
Ação Pública de Saúde.
§ 2º O disposto neste arƟgo será implementado em
conformidade com as demais formas de controle e
fiscalização previstas em Lei.
Art. 41. Aos parơcipes caberá monitorar e avaliar a
execução do Contrato OrganizaƟvo de Ação Pública
de Saúde, em relação ao cumprimento das metas
estabelecidas, ao seu desempenho e à aplicação dos
recursos disponibilizados.
Parágrafo único. Os parơcipes incluirão dados sobre
o Contrato OrganizaƟvo de Ação Pública de Saúde no
sistema de informações em saúde organizado pelo
Ministério da Saúde e os encaminhará ao respecƟvo
Conselho de Saúde para monitoramento.
Na parte das Disposições Finais, encontramos um alerta
do Ministério da Saúde ao não cumprimento das normas
deste decreto, sendo correlacionadas as seguintes situações:
• descumprimento injusƟficado de responsabilidades
na prestação de ações e serviços;
• não apresentação do Relatório de Gestão – ferramenta
imprescindível para o controle na saúde;
• a não aplicação, ou desvio ou malversão de recursos
financeiros;
• e outros atos de natureza ilícita.
O art. 43 já determina que a primeira Renases é a soma-
tória de todas as ações e serviços de saúde que são ofertados
pelo SUS na data de publicação deste Decreto, que entra em
vigor nesta mesma data.
Vejamos o texto na íntegra:
CAPÍTULO VI
Das Disposições Finais
Art. 42. Sem prejuízo das outras providências legais,
o Ministério da Saúde informará aos órgãos de con-
trole interno e externo:
I – o descumprimento injusƟficado de responsabili-
dades na prestação de ações e serviços de saúde e de
outras obrigações previstas neste Decreto;
II – a não apresentação do Relatório de Gestão a
que se refere o inciso IV do art. 4º da Lei nº 8.142,
de 1990;
III – a não aplicação, malversação ou desvio de re-
cursos financeiros; e
IV – outros atos de natureza ilícita de que Ɵver co-
nhecimento.
Art. 43. A primeira Renases é a somatória de todas as
ações e serviços de saúde que na data da publicação
deste Decreto são ofertados pelo SUS à população,
por meio dos entes federados, de forma direta ou
indireta.
Art. 44. O Conselho Nacional de Saúde estabelecerá
as diretrizes de que trata o § 3º do art. 15 no prazo
de cento e oitenta dias a parƟr da publicação deste
Decreto.
Art. 45. Este Decreto entra em vigor na data de sua
publicação.
LEGISLAÇÃO APLICADA AO SUS
PACTO PELA SAÚDE ͵ 2006
Este documento é resultado de uma pactuação firmada
pelos três níveis gestão do SUS, esfera Federal, Estadual, Mu-
nicipal e o Distrito Federal em reunião da CIT, de 26/1/2006,
aprovado no CNS, em 9/2/2006, com sua publicado em
Portaria GM/MS nº 399, de 22/2/2006. Neste documento
os gestores do Sistema Único de Saúde se comprometeram
a revisá-lo ano após ano.
35
 Esta normaƟva traz um breve histórico do SUS no país,
lembrando os avanços obtidos, resultados alcançados,
obstáculos vencidos, como também um breve inventário
da rede de saúde pública nacional com relação às unidades
de atendimento e os atendimentos realizados à população.
Encontramos neste documento a definição das priorida-
des arƟculadas e integradas em três componentes:
1. Pacto pela Vida;
2. Pacto em Defesa do SUS; e
3. Pacto de Gestão do SUS.
Estas prioridades acima serão expressas por meio de
objeƟvos e metas nacionais, estaduais e municipais, decla-
radas no Termo de Compromisso e Gestão (TCG), assumidos
por cada um dos entes federados. As prioridades estaduais
ou regionais podem ser agregadas às prioridades nacionais,
conforme pactuação local.
O TCG ao ser assinado por cada ente federado subsƟtui
os anƟgos modos de gestão estabelecidos pela NOAS-SUS,
que são os três pilares em que se apoia este norma do SUS,
obviamente temos que entender que cada um desses pilares
se refere a uma parte do sistema que deverá ser trabalhada,
desenvolvida para que toda a população usufrua de um
sistema de saúde cada vez mais acessível, equânime, com
atendimento integral e resoluƟvo.
I – Pacto pela Vida Humana
O Pacto pela Vida está consƟtuído por um conjunto de
compromissos sanitários, resultado da análise da situação
de saúde da população País e das prioridades definidas pelos
gestores de cada esfera de governo.
Tais ações deverão se desenvolver de acordo com os
tópicos abaixo:
1. Implantar a políƟca nacional de saúde da pessoa idosa.
2. Redução do câncer de colo de útero e de mama.
3. Redução da mortalidade infanƟl e materna.
4. Fortalecer a capacidade de resposta às doenças
emergentes e endêmicas, com ênfase na DENGUE,
HANSENÍASE, TUBERCULOSE, MALÁRIA E INFLUEN-
ZA, HEPATITE E AIDS (as duas úlƟmas foram incluídas
posteriormente).
5. Elaboração e implantação da PolíƟca Nacional de
Promoção da Saúde, com ênfase na adoção de hábitos
saudáveis por parte da população brasileira, de forma
a internalizar a responsabilidade individual da práƟca
de aƟvidade İsica regular, alimentação saudável e
combate ao tabagismo.
6. Atenção Básica à Saúde – Consolidar e qualificar a es-
tratégia da Saúde da Família como modelo de atenção
básica à saúde e como centro ordenador das redes de
atenção à saúde do SUS.
LEGISLAÇÃO APLICADA AO SUS
7. Outras prioridades:
a. Saúde do Trabalhador.*
b. Saúde Mental.*
c. Fortalecimento da capacidade de resposta do
sistema de saúde às pessoas com deficiência.**
d. Atenção integral às pessoas em situação ou risco
de violência.**
e. Saúde do Homem.**
* Acrescidas pelo CNS em 2007 e confirmadas na PT nº 325/GM/MS de
21/2/2008.
** PT nº 325/GM/MS de 21/2/2008.
36
II – Pacto em Defesa do SUS
O Pacto em Defesa do SUS consisƟrá em ações concretas
e arƟculadas pelas três instâncias federaƟvas no senƟdo de
reforçar o SUS como políƟca de Estado e não meramente
como políƟca estabelecida pelos governos vigentes; e defesa
dos princípios basilares dessa políƟca pública, declarados na
ConsƟtuição Federal.
Os objeƟvos deste segundo pilar são:
1. Implementar um projeto permanente de mobilização
social com finalidade de:
a. Mostrar a saúde como direito de cidadania e o SUS
como sistema público universal garanƟdor desses
direitos.
b. Regulamentar a Emenda ConsƟtucional nº 29.
c. Incrementar os recursos orçamentários.
d. Aprovar o orçamento do SUS, composto pelos or-
çamentos das três esferas de gestão, explicitando
o compromisso de cada uma delas.
2. Elaboração e divulgação da Carta dos Direitos dos
Usuários do Sistema Único de Saúde.
III – Pacto de Gestão do SUS
O Pacto de Gestão estabelece as responsabilidades claras
de cada ente federado de forma a diminuir as competências
concorrentes e a tornar mais claro quem deve fazer o quê,
contribuindo, assim, para o fortalecimento da gestão com-
parƟlhada e solidária do SUS.
Tratando ainda da intensificação da descentralização de
atribuições do Ministério da Saúde para os Estados e Municí-
pios que reforça a territorialização da saúde com a finalidade
de organização dos sistemas de saúde e estruturação das
regiões sanitárias. Lembrado que as dimensões conƟnentais
do Brasil e as diferenças existentes entre as diversas regiões
devem ser levadas em consideração no processo de avanço
da regionalização e descentralização do SUS.
Essa normaƟva declara a importância da parƟcipação e
do controle social com o compromisso de apoio à sua qua-
lificação, pois esta ferramenta é de suma relevância dentro
deste sistema com uma função fiscalizatória.
Observamos, também, a definição das diretrizes para o
sistema de financiamento público triparƟte, com:
• A busca de critérios de alocação equitaƟva dos recur-
sos.
• O reforço dos mecanismos de transferência fundo a
fundo entre gestores.
• Os blocos do financiamento federal.
• As relações contratuais entre os entes federaƟvos.
Os pontos principais deste pilar são:
1. Definir de forma inequívoca a responsabilidade sanitá-
ria de cada ente federaƟvo, seja ele federal, estadual e
municipal, superando o atual processo de habilitação.
2. Estabelecer as diretrizes para a gestão do SUS com
ênfase na:
a. Descentralização.
b. Regionalização.
c. Financiamento.
d. Planejamento.
e. Programação Pactuada e Integrada.
f. Regulação da Atenção a Saúde e Regulação Assis-
tencial.
g. ParƟcipação e Controle Social.
h. Gestão do Trabalho.
i. Educação na Saúde.
 Vejamos os pontos principais de cada uma destas dire-
trizes:
a. Descentralização
O processo de descentralização terá um caráter compar-
Ɵlhado, sendo estabelecidas as seguintes premissas:
i. Cabe ao Ministério da Saúde a proposição de políƟcas,
parƟcipação no cofinanciamento, cooperação técnica,
avaliação, regulação, controle e fiscalização, além da
mediação de conflitos.
ii. Descentralização dos processos administraƟvos relaƟ-
vos à gestão para as Comissões Intergestores BiparƟte.
iii. As Comissões Intergestores BiparƟte são instâncias de
pactuação e deliberação para a realização dos pactos
intraestaduais e a definição de modelos organizacio-
nais, a parƟr de diretrizes e normas pactuadas na
Comissão Intergestores TriparƟte.
iv. As deliberações das Comissões Intergestores BiparƟte
e TriparƟte devem ser por consenso.
v. A Comissão Intergestores TriparƟte e o Ministério da
Saúde promoverão e apoiarão processo de qualifi-
cação permanente para as Comissões Intergestores
BiparƟte.
vi. O detalhamento deste processo, no que se refere à
descentralização de ações realizadas hoje pelo Minis-
tério da Saúde, será objeto de portaria específica.
b. Regionalização
A Regionalização é uma diretriz do Sistema Único de
Saúde e um eixo estruturante do Pacto de Gestão e deve
orientar a descentralização das ações e serviços de saúde e
os processos de negociação e pactuação entre os gestores.
Os principais instrumentos de planejamento da Regio-
nalização são:
i. O Plano Diretor de Regionalização – PDR.
ii. O Plano Diretor de InvesƟmento – PDI.
iii. A Programação Pactuada e Integrada da Atenção em
Saúde – PPI.
Neste ponto, encontramos uma retomada dos conceitos
de Regiões de Saúde, com o estabelecimento dos seguintes
formatos para tais regiões:
i. Regiões intraestaduais: compostas por mais de um
município, dentro de um mesmo estado.
ii. Regiões Intramunicipais: organizadas dentro de um
mesmo município de grande extensão territorial e
densidade populacional.
iii. Regiões Interestaduais: conformadas a partir de
municípios limítrofes em diferentes estados.
iv. Regiões Fronteiriças: conformadas a parƟr de muni-
cípios limítrofes com países vizinhos.
c. Financiamento
São princípios gerais do financiamento para o Sistema
Único de Saúde:
i. Responsabilidade triparƟte.
ii. Redução das diferenças entre os estados, regiões e
localidades a ser contemplada na metodologia de
alocação de recursos.
iii. A modalidade preferencial para a transferência de
recursos será o repasse fundo a fundo.
iv. Organização do financiamento em blocos de recursos.
v. As bases de cálculo que formam cada Bloco e os
montantes financeiros desƟnados para os Estados,
Municípios e Distrito Federal devem compor memó-
rias de cálculo, para fins e histórico e monitoramento.
Os cinco blocos de financiamento para o custeio são:
I. Atenção básica
Dividido em duas partes:
• PAB – Fixo: custeio de aƟvidades de atenção básica à
saúde.
• O Piso da Atenção Básica Variável (PAB) Variável: con-
siste em recursos desƟnados as estratégias específicas
desenvolvidas no âmbito da Atenção Básica em Saúde:
• Saúde da Família – ESF (anƟgo PSF).
• Agentes Comunitários de Saúde (PACS).
• Saúde Bucal – ESB (especificado dentro do ESF).
• Compensação de especificidades regionais.
• Fator de incenƟvo da Atenção Básica aos Povos Indí-
genas.
• IncenƟvo à Saúde no Sistema Penitenciário.
II. Atenção de Média e Alta Complexidade
Estes recursos desƟnam-se ao financiamento dos pro-
cedimentos relaƟvos à média e a alta complexidade em
saúde que compõem o Limite Financeiro da Média e Alta
complexidade Ambulatorial e Hospitalar do Distrito Federal,
dos Estados e dos Municípios.
Estes agrupam-se no Fundo de Ações Estratégicas e
Compensação (FAEC) e desƟna-se, assim, ao custeio de
procedimentos, conforme detalhado a seguir:
Procedimentos regulados pela CNRAC – Central Nacional
de Regulação da Alta Complexidade; Transplantes; Ações
Estratégicas Emergenciais, de caráter temporário, imple-
mentadas com prazo pré-definido; e novos procedimentos:
cobertura financeira de aproximadamente seis meses, quan-
do da inclusão de novos procedimentos, sem correlação à
tabela vigente, até a formação de série histórica para a devida
agregação ao MAC.
III. Vigilância em Saúde
Os recursos aqui agrupados fazem parte do Limite
Financeiro da Vigilância em Saúde, composto por dois
componentes:
• Vigilância Epidemiológica e Ambiental em Saúde; e
• Vigilância Sanitária em Saúde.
IV. Assistência FarmacêuƟca
Está dividido em três componentes: básico, estratégico
e excepcional.
• Componente Básico: assistência farmacêuƟca na aten-
ção básica.
– Componente fixo: valor per capita.
– Componente variável: Hipertensão, Diabetes (exceto
insulina), Asma/Rinite, Saúde mental, saúde da mu-
lher, nutrição e tabagismo.
• Componente Estratégico
– Endemias: Tuberculose, Hanseníase, Malaria, Cha-
gas, Leischmaniose etc.
LEGISLAÇÃO APLICADA AO SUS
– AnƟrretrovirais: Programa DST/AIDS.
– Sangue e hemoderivados.
– Imunobiológicos.
– Insulina.
• Componente Excepcional
– Autorização para Pagamento de Alto Custo (APAC).
V. Gestão do SUS
Esta parte corresponde ao financiamento da Gestão do
SUS e desƟna-se ao custeio de ações específicas, relacionadas
com a organização do sistema de saúde, acesso a população e
37
 aplicação dos recursos financeiros. Dentro deste bloco da
gestão do SUS existem sub-blocos, são eles:
• Regulação, Controle, Avaliação e Auditoria.
• Planejamento e Orçamento.
• Programação.
• Regionalização.
• ParƟcipação e Controle Social.
• Gestão do Trabalho.
• Educação na Saúde.
• IncenƟvo à implementação de políƟcas específicas.
d. Planejamento
O processo de planejamento visa desenvolver-se de for-
ma arƟculada, integrada e solidária, envolvendo as 3 (três)
esferas de gestão, como forma de fortalecer e consolidar as
diretrizes e objeƟvos do SUS.
Pactuar as diretrizes gerais e os instrumentos a serem
adotados, promovendo a Integração intra e intersetorial.
• Propagar a cultura de planejamento, por meio do
monitoramento e avaliação dos resultados alcançados
e fortalecer ainda mais esta cultura. Desta forma o pla-
nejamento torna-se assim um instrumento estratégico
para a gestão do SUS.
• Promover a Integração planejamento e orçamento,
e a eficácia de processos comparƟlhados com foco
nos resultados, avaliando periodicamente a situação
de saúde da população.
• Desenvolver e implementar a formação de ampla
rede de cooperação, devendo também promover a
capacitação conơnua de profissionais.
e. Programação Pactuada e Integrada (PPI)
Esta ferramenta tem como objeƟvo:
• definir a programação das ações de saúde em cada
território; e
• nortear a alocação de recursos.
Os principais pontos que devem contemplar esta PPI são:
• inserção dentro do processo de planejamento, levando
em consideração as prioridades estabelecidas dentro
do Plano de saúde;
• flexibilidade na definição de prioridades e parâmetros
para os gestores estaduais e municipais, ressalvados
os parâmetros pactuados nacionalmente e estadual-
mente;
• programação por área estratégica.
f. Regulação da Atenção a Saúde e Regulação
Assistencial
Este tópico se refere ao modo como se dará toda a re-
gulação da rede de atenção à saúde, ou seja, todas as ações
diretas e finais de atenção à saúde, dirigida aos prestadores
de serviços de saúde, públicos ou privados. Cada prestador
está ligado a apenas um gestor.
LEGISLAÇÃO APLICADA AO SUS
Esta regulação está composta por algumas partes,
são elas:
• Contratação: habilitação dos prestadores e assinatura
do contrato.
• Regulação Assistencial: intermediação da demando
dos usuários e o acesso ao sistema.
• Auditoria Assistencial ou Clínica: processo que visa
aferir a qualidade do atendimento.
g. ParƟcipação e Controle Social
Este documento retoma o princípio doutrinário e reforça
que devem ser desenvolvidas ações que visem:
38
• O apoio aos conselhos, conferências e movimentos
sociais que atuam na saúde.
• O processo de formação de conselheiros.
• O processo de educação popular na saúde.
• O esơmulo à parƟcipação e avaliação dos cidadãos no
serviços de saúde.
• Implantação e implementação de ouvidorias nos esta-
dos e municípios.
h. Gestão do Trabalho
É orientada pelas seguintes diretrizes:
• Eixo estruturante do SUS que deve valorizar o trabalho
e os trabalhadores e humanização das relações de
trabalho.
• Promover relações de trabalho que obedeçam a exi-
gências do principio da legalidade da ação do estado.
• Diretrizes dos Planos de Cargos e Carreiras do SUS,
para a consolidação da carreira como instrumento
estratégico para políƟca de RH.
• Reposição de força de trabalho de forma descentrali-
zada.
• Criação ou fortalecimento de estruturas de RH, com a
finalidade de induzir mudanças tanto no campo da gestão
do trabalho como no campo da educação em saúde.
i. Educação na Saúde
As diretrizes para este tópico incluem o avanço na PolíƟca
Nacional de Educação Permanente e as devidas reformula-
ções necessárias; formação e desenvolvimento de profissio-
nais para atender às necessidades do SUS como produto da
arƟculação entre as 3 (três) esferas de gestão, insƟtuições
de ensino, serviços e controle social.
Responsabilidade Sanitária
Este capítulo define as Responsabilidades Sanitárias e
atribuições do Município, do Distrito Federal, do Estado e da
União. A gestão do Sistema Único de Saúde é construída de
forma solidária e cooperada, com apoio mútuo pelos com-
promissos assumidos nas Comissões Intergestores BiparƟte
(CIB) e TriparƟte (CIT).
Algumas responsabilidades atribuídas aos municípios
devem ser assumidas por todos os municípios. As outras res-
ponsabilidades serão atribuídas de acordo com o pactuado
e/ou com a complexidade da rede de serviços localizada no
território municipal.
No que se refere às responsabilidades atribuídas aos
estados devem ser assumidas por todos eles. Com relação
à gestão dos prestadores de serviço fica manƟda a normaƟ-
zação estabelecida na NOAS SUS 01/2002.
As referências na NOAS SUS 01/2002 às condições de
gestão de estados e municípios ficam subsƟtuídas pelas
situações pactuadas no respecƟvo Termo de Compromisso
de Gestão (TCG).
SISTEMA DE INFORMAÇÃO EM SAÚDE
ΈSISͳSUSΉ
Segundo Rouquayrol (2003), a informação é essencial à
tomada de decisões.
Um sistema é um conjunto integrado de partes que
se arƟculam para uma finalidade comum[...]. A ideia
de sistemas é um princípio organizador do conheci-
mento. (MEDRONHO, et al, 2009)
 Quando pensamos em um Sistema de Informação em
Saúde, há de ter em mente que ele representa um Banco
de Dados, que dá orientações para tomar decisões acerta-
damente, além de indicar a aproximação ou o afastamento
dos objeƟvos estabelecidos.
Desde a criação do SUS, busca-se uma forma de acom-
panhar o seu desenvolvimento e aperfeiçoamento, e uma
das formas uƟlizadas é a verificação dos dados gerados em
cada atendimentos realizado pelo sistema de saúde, que
deverão ser computados em um sistema informatizado
que facilite o armazenamento, a visualização e posterior
atualização dessas informações, e se verifique o quanto de
avanços tem acontecido.
Na segunda citação, Medronho et al (2009) comenta
a respeito das diversas partes que compõem o sistema de
informação, que podemos comparar as etapas dentro desses
sistemas, a começar pela coleta do dado, e o seu posterior
armazenamento e processamento, além da difusão destas
informações.
Temos de levar em conta todo esse passo a passo, pois
todos os sistemas de informação em saúde têm uma Origem
ou Fonte, justamente representada pelo formulário ou pron-
tuário (documento), que deverá ser preenchido – coleta de
dados. Após isso, acontecerá o processamento desse dado –
alimentação do sistema (essa é a palavra-chave – representa
a digitação desse formulário/prontuário); desse ponto em
diante, passa a ser uma informação dentro de um sistema
informaƟzado.
Essa alimentação do sistema é feita no setor no qual foi
gerada a informação, pode ser maternidade, hospital ou
ambulatório etc. Isso é de suma importância porque sinaliza
ao Governo Federal que o atendimento está sendo prestado
e aquele órgão faz jus ao recebimento de recursos desƟnados
para aquele atendimento realizado. Caso o sistema não seja
alimentado, o Ministério da Saúde suspende a transferência
desse recurso como forma de penalidade.
Esse dado converƟdo em informação fará parte de um
banco de dados específico que será enviado, de tempos
em tempos, à Secretária Municipal de Saúde que repassa
para a Secretaria Estadual de Saúde, e esta, por sua vez,
manda os dados para o Ministério da Saúde. Neste ponto
idenƟficamos o fluxo das informações. Temos que ressaltar
que existem setores específicos dentro de cada um desses
órgãos responsáveis por gerir todo esse sistema.
Dentro do Ministério da Saúde existe o Departamento
de InformáƟca do SUS (Datasus), ele é responsável pelo
Banco de Dados Nacional, seu desenvolvimento, gestão e
manutenção, além da atualização e difusão das informações.
Existem outros setores dentro do Ministério que possam
estar envolvidos com esse sistema, por causa da informação
que foi gerada, como por exemplo:
• Fundação Nacional de Saúde – Funasa (anƟgamente
conhecida com FNS);
• Secretaria de PolíƟcas de Saúde – SPS;
• Secretaria de Vigilância à Saúde – SVS;
• Secretaria de Assistência à Saúde – SAS;
• Centro Nacional de Epidemiologia – Cenepi;
• Secretaria de Gestão de InvesƟmentos em Saúde – SIS.
A responsabilidade é triparƟte, ou seja, cada um dos en-
tes federados se responsabilizará pelas informações geradas
no seu sistema de saúde, seja ele Municipal, Estadual e Fe-
deral (apenas lembrando que neste nível, a principal função
é a organização das informações e sua posterior divulgação).
Todas as informações serão enviadas pela internet nas datas
previstas para o setor responsável pela sua coleta.
O objeƟvo é mostrar os principais sistemas de informação
em saúde, uƟlizados nacionalmente e que tenham relevância
para concursos públicos na área de saúde.
Antes de começarmos a descrever os sistemas de in-
formação, é necessário comentar que existe um síƟo na
internet (website), do Datasus, que disponibiliza todos os
sistemas de informação em saúde e os dados que já foram
coletados, justamente para fins estaơsƟcos e de pesquisa.
Uma ferramenta chave para a tomada de decisões por parte
dos gestores e uma excelente fonte de pesquisa para todos.
Há aplicaƟvos informaƟzados que realizam a leitura e a
tabulação e que contêm recursos para a realização de
cálculos estaơsƟcos, construção de indicadores, repre-
sentação gráfica e geográfica dos dados em mapas por
município, estado e região, como o TABWIN, lançado
em 1997. Isto facilita a produção de informações com
os dados de alguns sistemas de informação como o
SIM, SINASC, SIA-SUS, SIH-SUS. (MEDRONHO et al 2009)
Com este aplicaƟvo, o trabalho dos gestores é oƟmizado,
pois as informações ficam melhor organizadas e facilmente
visualizadas de acordo com as intenções dos gestores.
Cada sistema de informação em saúde possui caracterís-
Ɵcas gerais importantes, que vamos mencionar:
• Evento: nascimento, morte, adoecimento, gestação,
atendimentos hospitalares ou ambulatoriais. Tais even-
tos sinalizam qual sistema será uƟlizado e deflagram o
início do processo de registro.
• Fonte: documento no qual será registrado o evento.
Ou seja, é o instrumento padrão de coleta de dados
peculiar para cada Ɵpo de evento. Veja alguns no
quadro abaixo.
Quadro 1 – Relação de eventos e
respecƟvos documentos uƟlizados.
EVENTO FONTE/ORIGEM: Documento
Nascimento Declaração de Nascido Vivo – DN
Morte (Óbito) Declaração de Óbito – DO
Adoecimento Ficha de Individual de NoƟficação – FIN
Ficha Individual de InvesƟgação – FII
Gestação Ficha de Cadastro e Acompanhamento
da gestante
Atendimentos Autorização de Internação Hospita-
hospitalares lar – AIH
Atendimentos BoleƟm de Produção Ambulatorial – BPA
ambulatoriais Autorização de Procedimentos de Alta
Complexidade – APAC
• Fluxo da informação: são os locais onde as informa-
ções são geradas e para onde estas são transmiƟdas,
logicamente temos de imaginar primeiramente o setor
onde foi gerada a informação e quais são as etapas de
envio até chegar ao Ministério da Saúde (lembrando
que o setor responsável pelo processamento de tudo
isso é o Datasus).
– Unidade NoƟficadora
LEGISLAÇÃO APLICADA AO SUS
– Secretaria Municipal de Saúde – SMS
– Regional de Saúde*
– Secretaria Estadual de Saúde – SES
– Ministério da Saúde – Datasus
– Neste ponto, as informações são organizadas em
nível nacional, ou seja, o fechamento da base na-
cional só acontece depois que todos os estados
encaminham seus dados.
* A regional de saúde é definida dentro do processo de regionalização estabe-
lecido em cada estado, de modo diferenciado de acordo com as demandas
encontradas, ou seja, é uma peculiaridade de cada estado.
39
 Obs.: Existem algumas diferenças de fluxo das informa-
ções dentro de cada sistema de informação.
• Função: finalidade daquele sistema específico, obje-
Ɵvando-se a melhora do sistema de saúde e dos fatores
condicionantes e determinantes da saúde.
• Os sistemas mostrados aqui têm abrangência nacional.
• O sistema de informação existente no Brasil é consi-
derado mundialmente como um dos melhores sistemas de
informação em saúde, porém ainda há limitações, como,
por exemplo, o preenchimento inadequado de alguns for-
mulários, subnoƟficações dos eventos, a não noƟficação
de alguns eventos como, por exemplo, a morte e/ou nasci-
mentos, e nem sempre existe um sistema informaƟzado de
armazenamento dos dados coletados.
• Outra fonte de dados bastante uƟlizada pelo Ministério
da Saúde é o banco de dados gerado pelo InsƟtuto Brasileiro
de Geografia e EstaơsƟca (IBGE).
• Cada um dos sistemas de informação traz consigo um
dado relevante a respeito do funcionamento do sistema de
saúde, ou seja, aquele atendimento que está sendo prestado
faz jus ao recebimento do recurso (reservado para aque-
le Ɵpo de procedimento). Caso não aconteça a alimentação
do tal sistema de informação, esse repasse de recursos fica
suspenso como forma de penalidade. O prazo, na maioria dos
sistemas, é de 60 dias consecuƟvos sem a alimentação deste.
Figura 1 – Fluxo da Documentação de Óbito
Fonte: Guia de Vigilância Epidemiológica. 6. ed. Ministério da Saúde. 2007.
Sistema de Informação sobre Nascidos Vivos –
Sinasc
Este sistema foi implantado a parƟr de 1990 e estrutu-
ra-se de forma semelhante ao SIM, isto é, com instrumento
LEGISLAÇÃO APLICADA AO SUS
padronizado de coleta de dados para todo o país, a Declara-
ção de Nascido Vivo (ROUQUAYROL, 2003). Este instrumento
padrão é também emiƟdo exclusivamente pelo Ministério
da Saúde. As informações relatadas são referentes: às
caracterísƟcas dos nascido-vivos, da gestação, do parto e
informações do nascimento, como sexo, peso ao nascer, local
do nascimento, Ɵpo de parto, idade gestacional e os dados
relevantes dos atendimentos no pré-natal.
Assim, tais informações são de relevância no que diz
respeito à natalidade, à morbidade e à mortalidade infanƟl
e materna e sobre as caracterísƟcas da atenção ao parto e
ao recém-nascido. (ROUQUAYROL, 2003)
40
Sistema de Informação em Mortalidade – SIM
Este sistema é o mais anƟgo, estabelecido em 1975 pelo
Ministério da Saúde, e alcançou abrangência nacional em
1979. (ROUQUAYROL, 2003)
Os dados desse sistema já se encontram informaƟzados
desde 1979. O instrumento padrão (fonte/origem) é a De-
claração de Óbito, emiƟda exclusivamente pelo Ministério
da Saúde (Secretaria de Vigilância Sanitária – SVS/MS),
numerada e composta por três vias. A 1ª via se desƟna à
Secretaria de Saúde, a 2ª via se desƟna à família (que solicita
ao Cartório de Registro Civil o Atestado de óbito – o Cartório
então arquiva esta 2ª via) e a 3ª via é arquivada pela unidade
noƟficadora. Veja a figura 1.
As informações conƟdas neste formulário (instrumento
padrão) são: caracterísƟcas da pessoa, tempo e lugar, con-
dições do óbito, assistência prestada ao paciente e causas
básicas e associadas (CID – Código Internacional de Doenças)
(ROUQUAYROL, 2003). Tais informações são relevantes para
a Vigilância Epidemiológica. Os dados estão disponíveis via
CD-ROM e internet.
No caso de não alimentação do sistema, no prazo de 60
dias, acontecerá a suspensão do recurso desƟnado ao Teto
Financeiro de Epidemiologia e Controle de Doenças (TFED)
e do Piso da Atenção Básica (PAB).
Essas informações são coletadas nas unidades de ori-
gem – Maternidades ou Cartórios de Registro Civil (no caso
de partos domiciliares), e são enviadas à SES que repassa,
por meio eletrônico, ao Centro Nacional de Epidemiologia
(Cenepi/MS) que organiza a base de dados nacional.
Os Formulários de Declaração de Nascido Vivos, assim
como os formulários da Declaração de Óbito, também são
numerados e impressos em 3 vias, e distribuídos pela Se-
cretaria de Vigilância em Saúde/Ministério da Saúde para as
Secretarias Estaduais de Saúde, e estas, por sua vez, fazem
a distribuição para as Secretarias Municipais de Saúde e
também aos Cartórios (caso aconteça partos domiciliares
sem a presença de algum profissional da saúde, lembrando
que tal documento também deverá ser assinado por duas
testemunhas).
A penalidade pela não alimentação desse sistema tam-
bém gera suspensão dos mesmos recursos citados para o
SIM, que são o PAB e o TFECD.
 Figura 2 – Fluxo da Declaração de Nascido Vivo

Fonte: Guia de Vigilância Epidemiológica. 6. ed. Ministério da Saúde, 2007.

A forma de arquivamento dessas vias segue a mesma
lógica de raciocínio da Declaração de Óbito: a primeira se
desƟna à SMS, a segunda ao responsável da criança que fará
o seu registro no Cartório (este por sua vez emite a CerƟdão
de Nascimento e retém o formulário entregue), e a terceira
via vai para o prontuário da gestante.
Sistema de Informação sobre Agravos de
NoƟficação – Sinan
Assim como os sistemas anteriores (SIM, SINASC),
esse sistema também gera um banco de dados epi-
demiológico, que fornece informações sobre a inci-
dência, prevalência e letalidade de um conjunto de
doenças e agravos que constam da lista de noƟficação
compulsória. (MEDRONHO et al 2009)
Existe uma relação de doenças ou agravos à saúde lista-
dos pelo MS (padronizados nacionalmente), porém devido
às proporções conƟnentais do nosso país, cada estado e
município poderão estabelecer outros agravos de noƟficação
(doenças) além das estabelecidas pelo MS.
Segundo Medronho et al (2009), o Sistema de Informação
sobre Agravos de NoƟficação foi implantado e teve início em
1993, subsƟtuindo com vantagens os instrumentos uƟlizados
pelo Sistema de NoƟficação Compulsória de Doenças (SNCD),
que apresentava limitações para uma atuação eficaz e inte-
grada em vigilância epidemiológica.
A emissão, numeração, e distribuição dos formulários
uƟlizados são de responsabilidade das Secretarias de Saúde,
(municipais e estaduais), pois cada estado e município podem
estabelecer os agravos de noƟficação mais relevantes, este
também é um dos avanços conquistados pela descentraliza-
ção, ocorrida por meio da municipalização. Os formulários
uƟlizados são chamados de Ficha Individual de NoƟficação e
Ficha Individual de InvesƟgação.
Tais fichas são uƟlizadas em momentos disƟntos, a primei-
ra trata das questões relevantes a cada paciente com a sus-
peita do problema de saúde de noƟficação obrigatória, sendo
encaminhada pela unidade de saúde noƟficadora aos órgãos
de vigilância epidemiológica nos respecƟvos níveis, seja local,
regional ou estadual. A segunda ficha contém dados relaƟvos
à situação epidemiológica com relação ao caso noƟficado.
Devido às diferenças entre os estados, regiões e municí-
pios, é de suma importância que os dados gerados devam ser
consolidados e analisados pelas unidades de saúde e pelos
gestores locais, nas suas respecƟvas áreas de abrangência
para poder visualizar melhor o quadro de saúde local, ge-
rando informações como o índice de prevalência, incidência
e mortalidade, a idenƟficação de fatores de risco, grupos
populacionais afetados, áreas de risco.
O fluxo de informação gerada é no serviço local respon-
sável pelo controle dessa ocorrência, sendo encaminhados
para a SES e posteriormente para o Cenepi (MS). Este, por
sua vez, regulamenta e define os instrumentos, fluxos e pro-
gramas de informáƟca para gerar as informações, e também
a forma de implantação destes em todo o território nacional.

Figura 3 – Fluxo das informações do Sinan

LEGISLAÇÃO APLICADA AO SUS

Fonte: Guia de Vigilância Epidemiológica. 6. ed. Ministério da Saúde, 2007.

41
 A representação do fluxo desses documentos é:
1. UNIDADE DE SAÚDE – Exemplo
• preenchimento da FICHA INDIVIDUAL DE NOTIFICA-
ÇÃO, arquivamento e envio para a:
2. SECRETARIA MUNICIPAL DE SAÚDE, esta por sua
vez, faz a
• consolidação, análise e arquivamento, em nível mu-
nicipal,
• invesƟgação e preenchimento da FICHA INDIVIDUAL
DE INVESTIGAÇÃO e envia para a:
3. SECRETARIA ESTADUAL DE SAÚDE, esta, por sua
vez, faz a
• consolidação, análise e arquivamento, em nível esta-
dual,
• envio de informações para o:
4. MINISTÉRIO DA SAÚDE, este, por sua vez, faz a
• consolidação, análise, arquivamento e difusão em
nível nacional.
São previstas as mesmas penalidades citadas para os
sistemas anteriores descritos na Resolução do Ministério da
Saúde nº 1.882/GM, de 18 de dezembro de 1997.
Sistema de Informações Hospitalares do SUS –
SIH-SUS
Este sistema foi criado com a finalidade de gerar dados re-
laƟvos às internações hospitalares e possibilitar o pagamento
da prestação de serviços hospitalares prestados pelo SUS.
A origem dos dados vem da Autorização de Internação Hos-
pitalar (AIH), visando apenas às hospitalizações/internações.
Figura 4 – Fluxo das informações dentro deste sistema – SIH
LEGISLAÇÃO APLICADA AO SUS
Fonte: Guia de Vigilância Epidemiológica. 6. ed. Ministério da Saúde, 2007.
42
A Autorização de Internação Hospitalar (AIH) contém
alguns dados importantes como, por exemplo: o tempo
médio de internação, procedimentos mais frequentemente
realizados, principal causa das internações. E o sistema for-
nece: AIH pagas, valor médio das AIH, quanƟdade de leitos
existentes para cada especialidade, óbitos e mortalidade.
Em 1984, foi implantado o Sistema de Assistência
Médico-Hospitalar da Previdência Social (SAMHPS),
visando ao financiamento do atendimento hospitalar
prestado pelos serviços contratados privados. Este
sistema foi posteriormente expandido para os hos-
pitais filantrópicos (1986), universitários e de ensino
(1987) e a todos os hospitais públicos municipais,
estaduais e federais (1990), quando passou a ser
denominado de SIH-SUS. (MEDRONHO et al 2009)
Esse sistema foi assumido pelo Ministério da Saúde a parƟr
de 1990, e, em 1993, por meio do processo de descentraliza-
ção, o processamento das informações passou a ser também
de responsabilidade das Secretarias de Saúde. Isso permiƟu
que os dados fossem consolidados e analisados em todos os
níveis de gestão. Dessa forma, as emissões das AIH deixaram
de ser exclusividade do Ministério da Saúde e passaram a ser
impressas pelo Estado, e atualmente tem-se a versão digital.
Os dados são digitados e encaminhados mensalmente
pelos hospitais à Secretaria de Saúde, que procede à críƟca
e eventualmente à glosa por irregularidades no preenchi-
mento e os encaminha ao Datasus para a formação do banco
nacional do SIH-SUS. (ROQUAYROL, 2003)
Os dados gerados aqui são apenas do conƟngente de
usuários do sistema de saúde público. Veja na próxima figura
como se dá o fluxo dessas informações.
Sistema de Informação Ambulatorial – SAI-SUS
Tem por objeƟvo o controle da produção ambulato-
rial, não traz informações individualizadas, fornecen-
do apenas o número de procedimentos por grupo
de procedimento ambulatorial. [...] abrangendo
apenas a população que faz uso de serviços de saúde
ligados ao SUS, públicos ou privados. (MEDRONHO
et al 2009)
Nesse sistema, os dados são gerados pelo BoleƟm de
Produção Ambulatorial, que registra o atendimento ambu-
latorial realizado, seja consulta, exames de laboratório, entre
outros. Sua implantação aconteceu no ano de 1991.
As informações geradas são remeƟdas pelas unidades
de saúde cadastradas nos municípios para as Secretarias
de Saúde (Municipal ou Estadual) que alimentam os bancos
de dados e os transmitem para o Datasus (ROUQUAYROL,
2003). Esses dados também se encontram na internet e em
CD-ROM.
Esses dois sistemas de informação estão descritos nas
NOB-SUS 93 e 96, pois ainda nesta época uma das formas
de transferência de recursos era a forma convenial, baseada
na produƟvidade, e por conta disso tais sistemas Ɵveram
destaque.
Sistema de Informação da Atenção Básica – Siab
O SIAB tem por objeƟvo o acompanhamento e ava-
liação das aƟvidades realizadas pelos agentes comu-
nitários de saúde (ACS), abrangendo dados coletados
no âmbito domiciliar e nas unidades básicas de saúde.
(MEDRONHO et al 2009)
Os indicadores mensurados nesse sistema são referentes
a um território bem delimitado, que são atendidos pelas
equipes do Programa de Agentes Comunitários de Saúde
e Equipe de Saúde da Família. Este programa dá suporte a
toda a aƟvidade desenvolvida por estes programas da Aten-
ção Básica, tais aƟvidades incluem desde o cadastramento
das famílias (neste quesito temos os dados demográficos e
sociais das famílias e informações quanto ao saneamento bá-
sico das residências); o registro de ações desenvolvidas (por
exemplo: noƟficação de agravos, internações e óbitos), como
também o acompanhamento dos grupos populacionais de
risco, esse quesito faz parte do diagnósƟco situacional, que
vai analisar o perfil da população adscrita àquela equipe
de agentes comunitários ou equipe da Saúde da Família:
os hipertensos, diabéƟcos, gestantes, crianças pequenas.
Temos, dessa forma, os três blocos de atuação da Estratégia
Saúde da Família.
Desde o momento da criação do Programa de Agentes
Comunitários de Saúde, foi criado um sistema informaƟzado
na tentaƟva de organizar o trabalho destas equipes e avaliar
as aƟvidades realizadas, surge, então em 1993, o Sistema
de Informações do Programa de Agentes Comunitários de
Saúde (SIPACS) e, em 1998, surge então o SIAB com o objeƟvo
de auxiliar o trabalho do Programa Saúde da Família, hoje
conhecido como Estratégia Saúde da Família.
O fluxo dessas informações se dá da seguinte maneira:
“Os dados do SIAB são coletados pelos profissionais que
atuam naqueles programas, processados localmente e re-
passados localmente como um conjunto consolidado a todos
os níveis de gestão.” (ROUQUAYROL, 2003)
Sistema de Informação do Programa Nacional de
Imunizações – SI-PNI
Tem por objeƟvo o acompanhamento sistemáƟco do
quanƟtaƟvo populacional vacinado, permiƟndo, adi-
cionalmente o controle de estoque imunobiológico
contribuindo desta forma para o planejamento da
sua aquisição e distribuição. (MEDRONHO et al 2009)
Além das informações citadas acima, esse sistema possui
a capacidade de fazer a avaliação do Programa Nacional de
Imunização e também possui uma função gerencial justa-
mente para facilitar o estoque e a distribuição de imunobio-
lógicos. Esse sistema se encontra sob a gestão do Cenepi e
em funcionamento desde 1993.
Tal sistema já foi instalado em todos os municípios
brasileiros, segundo informações do Guia de Vigilância Sa-
nitária do Ministério da Saúde, 2007. Portanto, esse sistema
permite o acesso aos dados relaƟvos à cobertura vacinal de
roƟna, e em campanhas, o controle do envio de boleƟns de
imunização.
Sistema de Informação para a Atenção
Pré-Natal – SIS-Prenatal
Segundo o Programa de Humanização do Pré-Natal e
Nascimento – PHPN (Portaria MS/GM nº 569/2000), o Sis-
tema de Informação para Registro de Dados da Atenção
Pré-Natal foi estabelecido pela Portaria MS/GM nº 570/2000.
(ROUQUAYROL, 2003)
Todas as gestantes acompanhadas pelo PHPN estão ca-
dastradas no SIS-Prenatal, este aplicaƟvo indica uma quanƟ-
dade mínima de procedimentos para assistência adequada às
gestantes, o grande objeƟvo deste programa é reduzir as altas
taxas de morbimortalidade materna, perinatal e neonatal.
Tal sistema permite o acompanhamento da gestante
desde o início das consultas (pré-natal) até o parto, incluindo
também o pós-parto (puerpério). Todos esses dados gerados
estão integrados ao SIA e SIH. Esse sistema quando solicitado
pelo Município traz consigo a obrigatoriedade de alimenta-
ção de outros dois sistemas, o SIM e o SINASC.
Esse sistema de informação permite o monitoramento
e avaliação das ações estabelecidas, acompanhamento da
gestante de alto risco, disponibiliza registros diários dos
atendimentos, dentre outras funções, além de gerar a fatura
para posterior pagamento.
Sistema de Cadastro e Acompanhamento de
Hipertensos e DiabéƟcos – Hiperdia
Estabelecido pela Portaria conjunta SE/SPS
nº 02/2002, de acordo com o Plano de Reorga-
nização da Atenção à Hipertensão Arterial e ao
LEGISLAÇÃO APLICADA AO SUS
Diabetes Mellitus (Portaria MS/GM nº 16/2002).
(ROUQUAYROL, 2003)
Tal sistema de informação contém todos os dados dos
pacientes portadores de hipertensão arterial e diabetes
melitos. Neste sistema, portanto, constam todas as etapas
do processo que envolve o atendimento desses pacientes, do
cadastramento, acompanhamento e registro da prescrição
medicamentosa em unidades ambulatoriais.
O Hiperdia serve como norteador das ações que deverão
ser tomadas pelos gestores, e fornece informações sobre o
perfil epidemiológico dessas doenças na população.
43
 Sistema de Informação do Câncer que Acomete a
Mulher – Siscam
• Siscolo – Sistema de Informação do Câncer do Colo
de Útero
• Sismama – Sistema de Informação do Câncer de Mama
Tal sistema foi desenvolvido pelo Datasus em parceria com
o InsƟtuto do Câncer (INCA) justamente para poder amparar
e avaliar o Programa Nacional de Controle do Câncer do Colo
de Útero e de Mama. Traz informações sobre os laudos dos
exames histopatológico, citológico e mamografia, além da
idenƟficação de pacientes. O Sismama e o Siscolo fornecem
subsídios para avaliação da qualidade dos exames realizados.
“Os registros são feitos no Programa Nacional de Controle
de Câncer Colo de Útero e de Mama que integra o Sistema de
Informação do Câncer da Mulher (SISCAM)” (ROUQUAYROL,
2003). Além das informações ditas acima, existe a possibi-
lidade de conferência dos valores de exames pagos, gera
informações para o acompanhamento do programa.
Sistema de Informação em Vigilância Alimentar e
Nutricional – Sisvan
A Portaria MS nº 1.156/1990 insƟtuiu o Sistema Nacional
de Vigilância Alimentar e Nutricional – Sisvan, tendo como
objeƟvos manter o diagnósƟco atualizado da situação do
país, no que diz respeito à área de alimentação e nutrição,
idenƟficar as áreas e grupos da população sob risco, reunindo
dados sobre os principais fatores mais relevantes quanto a
esse problema, e oferecer informações para a implementa-
ção de políƟcas nessa área visando à melhoria na alimenta-
ção e nutrição da população brasileira.
Nessa portaria fica determinado o Grupo Técnico-Execu-
Ɵvo Nacional que vai coordenar esse sistema, envolvendo o
InsƟtuto Nacional de Alimentação e Nutrição (Inan), Funda-
ção Nacional de Saúde (anƟga FNS, hoje, Funasa) e Divisão
de Saúde Materno-InfanƟl, todos estes órgãos fazem parte do
Ministério da Saúde. Portanto, o público-alvo desse sistema
serão as gestantes e as crianças até 5 anos.
Sistema de Informação de Vigilância da
Qualidade da Água para o Consumo Humano –
Siságua
O Sistema de Informação de Vigilância da Água para Con-
sumo Humano além de trazer informações sobre a qualidade
da água para o consumo humano, também busca outras
opções para solucionar o abastecimento.
Nesse sistema de informação, são tratados os termos
que têm relevância para a vigilância da qualidade da água,
Quadro resumido dos principais sistemas de informação em saúde (MEDRONHO, 2009) (*)
Sigla Definição Início
SIM Sistema de Informação sobre Mortalidade 1975
LEGISLAÇÃO APLICADA AO SUS
Sinasc Sistema de Informação sobre Nascidos Vivos 1990
Sinan Sistema de Informação sobre Agravos de 1993
NoƟficação
SIH-SUS Sistema de Informações Hospitalares do SUS 1991 Autorização de Internação Hospitalar
SIA-SUS Sistema de Informação Hospitalar do SUS 1994 BoleƟm de Produção Ambulatorial – BPA
SIA Apac Autorização de Procedimentos de Alto Custo/ 1996 Vários
Complexidade
Siab Sistema de Informação da Atenção Básica 1998 Formulário de Cadastro e seguimento das famílias atendidas pe-
las equipes de saúde da família e agentes comunitários de saúde.
SIS-PNI Sistema de Informação sobre o Programa 1994 Vários
Nacional de Imunização
* com modificações.
44
pois sabemos que esta qualidade pode interferir na saúde
da população transmiƟndo enfermidades. Os dados gerados
aqui são transmiƟdos e disseminados para as Secretarias
Municipais e Estaduais de Saúde, cumprindo a determinação
da Portaria nº 36/1990 do Ministério da Saúde.
Vigilância de Fatores de Risco e Proteção para
Doenças Crônicas por Inquérito Telefônico –
Vigitel
Sua implantação se deu em 2006, pelo Ministério da Saú-
de, por meio de parcerias com diversas insƟtuições. Apesar
de encontrar relatos de um projeto-piloto que ocorreu em
2003 na cidade de São Paulo e posteriormente em 2005, foi
realizado em outras capitais.
Dentro do Ministério da Saúde, o setor responsável por
organizar e coordenar esse trabalho é a Secretaria de Vigilância
em Saúde e Secretaria de Gestão Estratégica e ParƟcipaƟ-
va – SVS/Segep/MS em parceria com o Núcleo de Pesquisas
Epidemiologicas em Nutrição e Saúde (Nupens) da USP.
Tal sistema de informação foi criado com o objeƟvo de
monitorar os fatores de risco e de proteção para doenças
crônicas. Podemos agrupar tais doenças em quatro grupos
principais: doenças circulatórias (exemplo: hipertensão
arterial sistêmica), diabetes, doenças respiratórias crônicas
(exemplo: enfisema pulmonar), câncer. Os fatores de risco
em questão são: alimentação não saudável, inaƟvidade İsica,
tabagismo, álcool e obesidade; estes fatores de risco são os
principais determinantes/condicionantes dessas doenças em
questão, o quais podem ser mudados.
Esse sistema uƟliza-se de um quesƟonário (inquérito),
uma entrevista telefônica realizada em domicílio com tele-
fones fixos das capitais dos estados brasileiros e do Distrito
Federal. Dessa forma, as autoridades em saúde podem fazer
o acompanhamento dos fatores de riscos para essas doenças
e estabelecer uma PolíƟca de Enfrentamento das Doenças
Crônicas Não Transmissíveis (DCNT).
Nesse sistema também são verificados os fatores de pro-
teção, ou seja, pode-se também estabelecer um parâmetro
de avaliação da qualidade de vida da população brasileira,
para poder planejar as políƟcas públicas voltadas para a
qualidade de vida.
No sistema Vigitel ocorre uma seleção amostral de pelo
menos dois mil indivíduos, com idade igual ou superior a
18 anos, residentes em domicílios servidos por uma linha
telefônica fixa, em cada uma das 26 capitais dos estados
brasileiros e no Distrito Federal. Tais números telefônicos
são cedidos pelas operadoras de telefonia fixa que prestam
seus serviços nas capitais dos estados. Essa amostra citada
garante um coeficiente de confiança de 95% e erro máximo
de aproximadamente dois pontos percentuais.
Documento básico
Declaração de Óbito – DO
Declaração Nascidos Vivo – DN
Ficha individual de invesƟgação e Ficha Individual de InvesƟgação
OUTROS SISTEMAS DE SAÚDE
• SIA-APAC – Sistema das Autorizações de Procedimentos
de Alta Custo/Complexidade.
• SIOPS – Sistema de Informação sobre Orçamentos
Públicos em Saúde:
– Possui dados referentes às receitas totais e as des-
pesas com ações e serviços de saúde nas três esferas
de governo. (MEDRONHO, ET AL 2009)
• SINITOX – Sistema Nacional de Informações Toxicofar-
macológicas, vinculado à Fiocruz.
• No âmbito da Coordenação Nacional de DST/AIDS,
temos:
– SI-CTA – Sistema de Informação para os Centros de
Testagem e Aconselhamento em AIDS
– Siclom – Sistema de Controle LogísƟco de Medica-
mentos.
– Siscel – Sistema de Controle de Exames Laboratoriais
(integrado ao sistema Apac)
• No âmbito da Anvisa, criada em 1999 pela Lei
nº 9.782/1999, coordena:
– Sistema Nacional de vigilância Sanitária e outros
programas de controle sanitário,
– PRODIR – Sistema de de Produtos Dispensados de
Registro,
– DATAVISA – Sistema de Produtos e Serviços sob
Vigilância.
• No âmbito da ANS, criada em 2000 pela Lei nº 9.961,
com a finalidade de regular e fiscalizar o mercado de
planos privados de saúde, tem sob sua responsabili-
dade:
– SIB – Sistema de Informações do Cadastro de Be-
neficiários – com a finalidade de acompanhar a
cobertura do setor de saúde suplementar.
– Diops – Sistema de acompanhamento da situação
econômico-financeira das empresas.
– RPS – Registro de Plano de Saúde.
– SIP – refere à avaliação da qualidade da assistência
prestada.
– CNES – Cadastro Nacional de Estabelecimentos em
Saúde, criado em 2000, cuja finalidade é listar e
atualizar os dados destes estabelecimentos, sejam
eles: hospitais ou ambulatórios, da rede privada ou
pública, em todos os níveis de governo.
• CMC – Sistema para Centrais de Marcação de Consulta.
• Sisreg – Sistema de Informação de Regulação das Ações
de Saúde.
• SCNS – Sistema de Informação de Suporte ao cadas-
tramento dos usuários do SUS, por causa do advento
do Cartão Nacional de Saúde – CNS, criado ao final da
década de 90
• CadSUS – outro aplicaƟvo já uƟlizado por estados e
municípios, tem a função de cadastrar os usuários.
Os sistemas de informações são ferramentas para dar
apoio adminstraƟvo-gerencial aos gestores do sistema de
saúde, disponibilizadas pelo Datasus. (ROUQUAYROL, 2003):
• Sigab – Sistema de Gerenciamento de Unidade Ambu-
latorial Básica.
• Sigae – Sistema de Gerenciamento de Unidade Ambu-
latorial Especializada.
• Hosppub – Sistema Integrado de InformaƟzação de
Ambiente Hospitalar, criado em 1995
Os sistemas Sigab e Sigae são próprios das unidades
de atendimentos em saúde, facilitando a gestão dessas
unidades, coletando informações sobre os serviços médi-
cos-odontológicos, e não médicos (fisioterapia, nutrição,
psicologia etc.) e os atendimentos dos profissionais de nível
médio, tendo interligação com os sistemas do SIA-SUS e
SI-PNI.
O úlƟmo sistema, Hosppub, não se refere apenas às
unidades ambulatoriais e, sim, às unidades hospitalares,
incluindo, portanto, as seguintes funções: administração,
emergência, internação, ambulatório, SADT, centro cirúrgi-
co, SAME, almoxarifado, farmácia, prontuários, envolvendo
também o cadastro de usuários e o acompanhamento destes
com histórico clínico completo.
Obviamente, esse sistema tem de estar interligado com
outros sistemas que dão suporte ao trabalho realizado den-
tro de uma unidade hospitalar, como por exemplo: SIH-SUS,
SIA-SUS, e APAC.
REFERÊNCIAS
BRASIL. Ministério da Saúde. Secretaria de Vigilância em
Saúde – Guia de Vigilância Epidemiológica. 6. ed. Brasilia:
Ministério da Saúde, 2007.
MEDRONHO, R. A. et al. Epidemiologia. 2. ed. [s.l.]: Atheneu
Editora, 2009.
ROUQUAYROL, Maria Z.; FILHO, Naomar. A Epidemiologia &
Saúde. 6. ed. [s.l.]: Editora Guanabara Koogan, 2003.
Disponível em: <hƩp://www.datasus.gov.br/DATASUS/index.
php>. Acesso em: 28/2/2013.
Disponível em: <hƩp://www.datasus.gov.br/siscam/siscam.
php>. Acesso em: 28/2/2013.
POLÍTICA NACIONAL DE EDUCAÇÃO
PERMANENTE EM SAÚDE
Para se buscar um aperfeiçoamento do Sistema de Saúde,
faz-se necessário fazer um invesƟmento no setor de pessoal
do SUS, tal invesƟmento já havia sido previsto na Lei nº 8.080,
nos arts. 27 e 28. Tal políƟca de educação permanente em
saúde foi regulamentada pela Portaria nº 198/GM em 13 de
fevereiro de 2004.
Esta demanda de educação permanente em saúde será
focalizada em âmbito regional, ou seja, de acordo com as
necessidades encontradas em cada região e será de res-
ponsabilidade de um Colegiado de Gestão representando
um Polo de Educação Permanente em Saúde para o SUS.
Esta PolíƟca de Educação conƟnuada será financiada com
recursos da esfera Federal, ou seja, recursos do Ministério
da Saúde. As verbas serão desƟnadas à implementação dos
projetos dos Polos de Educação Permanente em Saúde para
o SUS pactuados pelo Colegiado de Gestão de cada Polo, CIB
e CES de cada Estado, assegurando as diretrizes para imple-
mentação da PolíƟca Nacional de Educação Permanente em
Saúde, estabelecidas nacionalmente.
LEGISLAÇÃO APLICADA AO SUS
Este Polo de Educação poderá ser composto por gestores
estaduais e municipais de saúde e de educação; insƟtuições
de ensino com cursos na área da saúde, sejam escolas téc-
nicas, escolas de saúde pública e núcleos de saúde coleƟva,
hospitais de ensino e serviços de saúde, estudantes e traba-
lhadores da área de saúde, conselhos municipais e estaduais
de saúde e movimentos sociais ligados à gestão das políƟcas
públicas de saúde. Sendo estabelecidas as seguintes funções
(veja o texto da lei):
I – idenƟficar necessidades de formação e de desen-
volvimento dos trabalhadores de saúde e construir
estratégias e processos que qualifiquem a atenção e
45
 a gestão em saúde e fortaleçam o controle social no
setor na perspecƟva de produzir impacto posiƟvo
sobre a saúde individual e coleƟva;
II – mobilizar a formação de gestores de sistemas,
ações e serviços para a integração da rede de atenção
como cadeia de cuidados progressivos à saúde (rede
única de atenção intercomplementar e de acesso ao
conjunto das necessidades de saúde individuais e
coleƟvas);
III – propor políticas e estabelecer negociações
interinsƟtucionais e intersetoriais orientadas pelas
necessidades de formação e de desenvolvimento e
pelos princípios e diretrizes do SUS, não subsƟtuindo
quaisquer fóruns de formulação e decisão sobre as
políƟcas de organização da atenção à saúde;
IV – arƟcular e esƟmular a transformação das práƟcas
de saúde e de educação na saúde no conjunto do
SUS e das insƟtuições de ensino, tendo em vista a
implementação das diretrizes curriculares nacionais
para o conjunto dos cursos da área da saúde e a
transformação de toda a rede de serviços e de gestão
em rede-escola;
V – formular políƟcas de formação e desenvolvimento
de formadores e de formuladores de políƟcas, for-
talecendo a capacidade docente e a capacidade de
gestão do SUS em cada base locorregional;
VI – estabelecer a pactuação e a negociação perma-
nentes entre os atores das ações e serviços do SUS,
docentes e estudantes da área da saúde; e
VII – estabelecer relações cooperaƟvas com as outras
arƟculações locorregionais nos estados e no País.
O Colegiado de Gestão de cada Polo de Educação Perma-
nente em Saúde para o SUS será composto por representan-
tes de todas as insƟtuições parƟcipantes e poderá contar com
um Conselho Gestor que será consƟtuído por representantes
do gestor estadual (direção regional ou similar), dos gestores
municipais (Cosems), do gestor do município sede do Polo,
das insƟtuições de ensino e dos estudantes, formalizado por
resolução do respecƟvo Conselho Estadual de Saúde.
Cada Polo de Educação Permanente em Saúde para o SUS
será referência e se responsabilizará por um determinado
território, que a ele se vinculará para apresentar necessida-
des de formação e desenvolvimento. Isso será pactuado na
CIB e aprovado pelo Conselho Estadual de Saúde em cada
um dos estados.
É consƟtuída uma Comissão Nacional de Acompanha-
mento da PolíƟca de Educação Permanente do SUS, sob a
responsabilidade da Secretaria de Gestão do Trabalho e da
Educação na Saúde – SGTES, do Ministério da Saúde.
Vejamos alguns pontos principais das Orientações e
Diretrizes para a Operacionalização da PolíƟca Nacional de
Educação Permanente em Saúde (texto extraído do anexo II
da referida portaria):
• Departamento de Gestão da Educação na Saúde (De-
LEGISLAÇÃO APLICADA AO SUS
ges) da Secretaria de Gestão do Trabalho e da Educação
na Saúde (SGTES), é o responsável pela elaboração des-
tas orientações e diretrizes para assegurar educação
permanente dos trabalhadores para o Sistema Único
de Saúde.
• A definição dessa políƟca é arƟcular as necessidades
e as possibilidades de desenvolver a educação dos
profissionais e a capacidade resoluƟva dos serviços
de saúde, assim como o desenvolvimento da educa-
ção popular com a ampliação da gestão social sobre
as políƟcas públicas, foram desafios assumidos pelo
governo federal.
46
Os Polos de Educação Permanente em Saúde para o
SUS (instâncias interinsƟtucionais e locorregionais/rodas de
gestão) elaborarão projetos de:
• mudança na educação técnica, na graduação, nas
especializações em serviço, nas residências médicas
ou outras estratégias de pós-graduação;
• desenvolvimento dos trabalhadores e dos gestores de
saúde;
• envolvimento com o movimento estudanƟl da saúde;
• produção de conhecimento para a mudança das prá-
Ɵcas de saúde e de formação; e
• também a educação popular para a gestão social das
políƟcas públicas de saúde.
A negociação de iniciaƟvas inovadoras e arƟculadoras
deve se dar em cinco campos:
• transformar toda a rede de gestão e de serviços em
ambientes-escola;
• estabelecer a mudança nas práƟcas de formação e de
saúde como construção da integralidade da atenção
de saúde à população;
• insƟtuir a educação permanente de trabalhadores para
o SUS;
• construir políƟcas de formação e desenvolvimento com
bases locorregionais;
• avaliação como estratégia de construção de um com-
promisso insƟtucional de cooperação e de sustentação
do processo de mudança.
Bases do Polo de Educação Permanente em Saúde para
o SUS:
• apresentar-se como um disposiƟvo de agregação e
direcionalidade das diferentes insƟtuições e responsa-
bilizando-se por um determinado território (o conceito
de território pode abranger municípios vizinhos – den-
tro ou fora dos limites de um mesmo estado – áreas de
um município e áreas de outros municípios e, ainda,
municípios não vizinhos; valem as regionalizações da
atenção à saúde, da cobertura regional universitária
ou técnico-escolar, de deslocamento social da popu-
lação por moƟvos culturais ou econômicos etc., entre
outros);
• estabelecer-se como articulação interinstitucional
locorregional como roda de gestão da Educação
Permanente em Saúde (coordenação, condução e
avaliação) e não de execução direta de ações (é lugar
de debate e decisão políƟca e não o lugar execuƟvo
da implementação das ações);
• configura-se com capacidade de reunir gestores do
SUS, insƟtuições formadoras, instâncias de controle
social, hospitais de ensino e outros serviços de saúde
e representação estudanƟl. Todos esses autores/atores
consƟtuem o Colegiado de Gestão, cujo papel é o de
propiciar o debate amplo acerca dos problemas, prio-
ridades e conformação das alternaƟvas de formação
e desenvolvimento dos trabalhadores de saúde, bem
como de outros atores sociais da saúde;
• consƟtui-se com capacidade de caminhar na mesma
cultura que constrói o SUS, isto é, mediante negociação
e pactuação, estabelecendo a ruptura com a lógica de
relações “de balcão” ou “de banco” com o governo
federal ou estadual e com os projetos verƟcalizados,
possibilitando o desenvolvimento de estratégias locais,
regionais e estaduais;
• estabelecer-se como espaço de formulação de políƟcas
e de negociações interinsƟtucionais e intersetoriais
 orientadas pelas necessidades de formação e desenvol-
vimento dos trabalhadores de saúde e pelos princípios
e diretrizes do SUS, sem subsƟtuir quaisquer fóruns de
formulação e decisão sobre as políƟcas de organização
da atenção à saúde;
• comprometer-se com o registro das práƟcas implemen-
tadas e suas caracterísƟcas, bem com a apresentação a
análise críƟca do trabalho realizado, permiƟndo ampla
visibilidade sobre os processos formaƟvos desenvol-
vidos e sua influência sobre as práƟcas de atenção e
educação em saúde;
• estabelecer-se como um fórum privilegiado para a
discussão e definição relaƟva à formação e ao desen-
volvimento em sua base de inserção locorregional;
• consƟtuir-se como referência para um certo território
(base locorregional), ao qual se vincula para oferecer
e receber propostas de formação e desenvolvimento;
• referenciar-se aos municípios e às diretorias regionais
das Secretarias Estaduais de Saúde consƟtuintes de seu
território de abrangência para organizar políƟcas for-
maƟvas e de desenvolvimento de forma parƟcipante
com o Sistema de Saúde locorregional;
• reconhecer-se como recurso para territórios ampliados
no que puder ser referência, buscando contemplar
municípios ou regiões não incluídos em sua base de
referência, apoiando os demais Polos de Educação
Permanente em Saúde para o SUS ou estruturas de
formação parƟcipantes da PolíƟca Nacional de Edu-
cação Permanente em Saúde;
• estabelece-se como um Colegiado de Gestão onde
parƟcipam todas as insƟtuições que aderirem a propos-
ta. A gestão colegiada será parƟcipaƟva e assegurará
transparência. Em conformidade às práƟcas do SUS,
as decisões serão tomadas por consenso. Quando isso
não for possível, a decisão deve ser encaminhada às
instâncias perƟnentes (Comissão Intergestores Bipar-
Ɵte Estadual e Conselho Estadual de Saúde).
Funções do Colegiado de Gestão do Polo de
Educação Permanente em Saúde para o SUS
• mobilizar a formulação e a integração de ações de
educação na saúde entre os disƟntos atores locais:
usuários; gestores da saúde e da educação; dirigentes
da educação e de ações e serviços de saúde; docentes
e estudantes da educação técnica, de graduação e
de pós-graduação; trabalhadores de saúde; agentes
sociais e parceiros intersetoriais;
• induzir processos de transformação das práƟcas de
saúde (atenção, gestão e controle social) e de educação
dos profissionais de saúde (ensino, pesquisa, extensão,
documentação e cooperação técnica);
• Formular políƟcas de formação e desenvolvimento em
bases geopolíƟcas territorializadas (locorregionais);
• formular abordagens e estratégias integradas e inte-
gradoras de implementação educaƟva dos campos
de conhecimentos específicos (temáƟcas ou áreas
técnicas delimitadas) e reconhecidos como de inte-
resse locorregional, estadual ou nacional (exemplos:
tuberculose, hanseníase, aids, dengue, saúde do tra-
balhador, saúde bucal, saúde mental, saúde da mulher,
saúde bucal, urgência e emergência etc.);
• estabelecer relações cooperaƟvas entre os vários Polos
de Educação Permanente em Saúde para o SUS, tendo
em vista a necessidade de comparƟlhar iniciaƟvas e de
possibilitar o acesso aos saberes e práƟcas de outros
locais (internamente aos estados e nacionalmente).
Operacionalização – Critérios para Alocação dos recur-
sos financeiros para os Projetos de cada Polo de Educação
Permanente em Saúde para o SUS.
Os orçamentos serão baseados no custeio das aƟvidades,
segundo o teto previsto pelo Ministério da Saúde para cada
locorregião (segundo critérios de alocação pactuados pela
Comissão Intergestores TriparƟte) e encaminhados com an-
tecedência suficiente para permiƟr sua avaliação, aprovação
e desembolso.
O Ministério da Saúde alocará recursos definidos por
critérios técnicos locorregionais. O repasse será permanente,
o que permiƟrá às instâncias locorregionais planejar com
critérios de sustentabilidade a curto, médio e longo prazos,
inclusive ampliando as capacidades formadoras locais, re-
gionais e estaduais.
Para a primeira alocação de recursos, foram pactuados
os seguintes critérios:
Alocação dos recursos entre os estados da
federação
• população nos municípios em habilitação plena do SUS
(reconhecimento da descentralização da gestão e do
papel consƟtucional dos municípios na execução das
ações e serviços de saúde);
• número de Equipes de Saúde da Família (reconhe-
cimento do investimento na mudança de modelo
assistencial pelo dimensionamento numérico de profis-
sionais prioritários ao desenvolvimento de capacidades
de resolução clínica e atuação em saúde coleƟva);
• número de Conselheiros de Saúde (reconhecimento do
exercício do controle social no SUS, entendendo-se que
em qualquer base o número de conselheiros corres-
ponderá a 50% de representantes dos usuários e uma
vez que não se dispôs de outro fator de informação).
• inverso da Capacidade Instalada de InsƟtuições de Edu-
cação Superior e Técnica em Saúde (reconhecimento
da concentração desigual de insƟtuições de ensino e
da necessidade de desenvolver densidade pedagógica
nas regiões menos cobertas por essa oferta);
• número de Unidades Básicas de Saúde (reconhecimen-
to da prioridade de desenvolvimento da capacidade
resoluƟva da rede básica para a cobertura da maioria
dos problemas de saúde da população, prevenção das
internações hospitalares e garanƟa dos programas de
saúde pública);
• população total (reconhecimento do universo de co-
bertura da proposta);
• número de cursos da área da saúde (reconhecimento
do universo da cobertura de incenƟvos à mudança na
graduação).
Alocação entre as locorregiões dos recursos
calculados pela base dos estados
Aplica-se, para cada locorregião, a proporção relaƟva
LEGISLAÇÃO APLICADA AO SUS
dos mesmos critérios de alocação uƟlizados nos Estados:
• população dos municípios em habilitação plena do SUS
no território desenhado;
• número de Equipes de Saúde da Família abrangidas no
território desenhado;
• número de Conselheiros de Saúde abrangidos pelo
agrupamento de municípios ou regionalização entre
“setores” municipais;
• inverso da capacidade pedagógica em saúde instalada
(haverá maior necessidade de gastos com desloca-
mento e/ou estruturação de recursos de educação à
distância);
47
 • número de Unidades Básicas de Saúde abrangidas no
território desenhado;
• população total abrangida pelo agrupamento de muni-
cípios ou regionalização entre “setores” municipais (o
desenho geopolíƟco pode não acompanhar a geografia
municipal, bem como a regionalização acordada nos
estados pode propor a setorização do município para
desenhar as regiões de abrangência dos Polos/Rodas);
• número de cursos da área da saúde (reconhecimento
do universo da cultura de incenƟvos à mudança na
graduação).
Para fins de cálculo da base per capita, no caso da lo-
corregionalização incluir setores de um ou mais municípios,
os gestores municipais e estaduais envolvidos pactuarão
a proporção da população abrangida, pois, em hipótese
alguma, a locorregionalização poderá ultrapassar o teto de
100% da população estadual idenƟficada nacionalmente
(podem-se estabelecer pactos entre os gestores municipais
diretamente envolvidos; entre os gestores municipais e dire-
torias regionais de saúde dos estados, conforme envolvidas;
nas CIB regionais ou estadual; nos Conselhos de Secretários
Municipais de Saúde – Cosems regionais ou estadual etc.).
O mesmo se fará com o universo de Conselheiros de Saúde.
Quando as regiões abrangerem territórios interestadu-
ais, as pactuações também se farão nestes âmbitos, sendo
de pactuação final entre os gestores estaduais envolvidos.
Como após a definição dos números para a alocação dos
recursos, os mesmos serão direcionados aos executores
designados em cada polo, não haverá risco de prejuízo em
qualquer base territorial. Ao contrário, esta alocação sempre
privilegiará a realidade dos modos de viver das populações
em um País de Todos.
PLANEJAMENTO ESTRATÉGICO EM SAÚDE
Quando abordamos as questões relaƟvas ao SUS, encon-
tramos algumas palavras-chaves, como fiscalização (realizada
pelos conselhos de saúde nos três níveis de governo), audito-
ria (realizada pelas comissões intergestores bipaƟƟe – nível
estadual, ou triparƟte – nível federal) e avaliação. Esta úlƟma
palavra foi colocada nos textos das normas jurídicas justa-
mente para se fazer a verificação da evolução da condição
de saúde da população e para se fazer uma verificação do
aperfeiçoamento do sistema.
É claro que existem padrões que são ditados pelo Mi-
nistério da Saúde que vão indicar a melhora ou a piora do
sistema de saúde. Tais padrões têm de ser vistos como metas
a serem alcançadas e para se chegar a esse objeƟvo se faz
necessário, então, um bom planejamento estratégico. Este
indicará se as ações realizadas estão conduzindo ao objeƟvo
ou não, se a direção não for a correta, será necessário outro
planejamento.
Atualmente, o planejamento estratégico é Ɵdo como a
base indiscuơvel para uma boa gestão de qualquer insƟtuição
ou órgão ou empresa privada, seja associações, sindicatos e
até mesmo organismos estatais, e não podemos deixar de
LEGISLAÇÃO APLICADA AO SUS
fazer referência à área da saúde pública.
O planejamento pode ser uƟlizado como instrumento
de ação governamental para a produção de políƟ-
cas, como instrumento do processo de gestão das
organizações e como práƟca social.” (MEHRY apud
TANCREDI, 1998).
Dessa forma, este planejamento indicará o caminho,
o norte a ser seguido. Deverá conter objeƟvos facơveis e
alcançáveis, vislumbrando um futuro melhor por meio da
escolha de ações concretas indispensáveis para se chegar
ao objeƟvo almejado.
48
Pode-se afirmar que o ato de planejar consiste em
desenhar, executar e acompanhar um conjunto de
propostas de ação com vistas à intervenção sobre
um determinado recorte da realidade. (VILASBÔAS
apud TEIXEIRA, 2010).
Uma informação de suma importância que encontramos
nesta frase é acompanhar, pois aí se encontra a essência do
que acontecerá dentro de um sistema de saúde.
No setor da saúde, o planejamento é o instrumento
que permite melhorar o desempenho, oƟmizar a
produção e elevar a eficácia e eficiência dos siste-
mas no desenvolvimento das funções de proteção,
promoção, recuperação e reabilitação da saúde.
(TANCREDI, 1998).
Observando as diretrizes do SUS, temos a Descentralização
e mais especificamente a Municipalização, tal diretriz estabelece
critérios para que os municípios recebam os recursos, as verbas
desƟnadas ao sistema de saúde, uma delas é a Programação e
Orçamentação em Saúde (PROS) e o Plano de Saúde. Estes dois
critérios estão correlacionados com o processo de planejamento
em saúde, e outro critério é a formação de um Conselho mu-
nicipal de Saúde, neste quesito visualizamos os atores sociais
(os usuários do sistema) envolvidos no processo de saúde de
uma comunidade.
Tancredi (1998) cita que:
O planejamento deve ser feito pelos atores envol-
vidos na ação, e a figura do “planejador”, hoje em
dia, deve ser vista como a de alguém que atua como
facilitador do processo. Cada vez mais as organiza-
ções se dão conta de que é perfeitamente possível
apropriar-se dos conceitos e ferramentas do plane-
jamento, bem como das vantagens decorrentes do
envolvimento das pessoas nesse processo.
“Ação realizada por atores sociais, orientada por um
propósito relacionado com a manutenção ou modificação
de uma determinada situação” (VILASBÔAS apud TEIXEIRA,
2010). O envolvimento de tais atores sociais (usuários do
sistema) vai trazer uma efeƟva mudança da realidade encon-
trada para poder suprir as demandas da comunidade local,
pois essa é a essência da descentralização/municipalização.
O planejamento em saúde começou a ser difundido na
década de 1960. Tal método foi desenvolvido pelo Centro
de Estudos do Desenvolvimento da Universidade Central da
Venezuela em parceria com a Organização Pan-Americana
de Saúde, denominado de CENDES-OPAS. A Organização
Pan-Americana de Saúde esteve aƟvamente envolvida nesse
processo de difusão deste Ɵpo de planejamento em saúde,
que para muitos pesquisadores representou um marco no
planejamento em saúde, apesar de ser bastante quesƟo-
nado, ainda hoje é citado e comentado. Dentre as muitas
caracterísƟcas, temos a associação a planos integrados de
desenvolvimento econômico e social.
Este método CENDES-OPS consiste na aplicação da visão
ecológica do processo saúde-doença (hospedeiro definiƟvo,
agente causador ou patológico e meio ambiente) além de
incluir as variáveis próprias do ambiente İsico, biológico e so-
cial (TEIXEIRA, 2010). Outro objeƟvo desse método era traçar
um diagnósƟco de saúde, com base nos indicadores do nível
de saúde, por meio de variáveis demográficas, epidemioló-
gicas e sociais possibilitando, assim, conhecer os principais
agravos e doenças que acometem aquela população.
Entretanto, havia uma preocupação explícita por
parte dos formuladores do método CENDES-OPS: o
 diagnósƟco não se limitaria à descrição das condições
sanitárias na coleƟvidade, mas se empenharia em
idenƟficar os fatores que permiƟssem sua explicação.
Além disso, o método CENDES-OPS introduziu a ideia
de prognósƟco, entendido como uma das aƟvidades
caracterísƟcas da fase diagnósƟca da programação.
Assim, chamava a atenção para a necessidade de se
preparar projeções sobre a importância numérica da
população no futuro, sua composição por idades, sua
distribuição em zonas urbanas e rurais, as taxas de
mortalidade para cada uma das enfermidades mais
importantes e a demanda por serviços sanitários.
(HILLEBOE apud TEIXEIRA, 2010).
Uma das bases desse método é a programação de ações
e serviços que tenha como foco a racionalização de recursos
limitados, além de apresentar caracterísƟca prescriƟva e nor-
maƟzadora. Este método Ɵnha uma caracterísƟca polêmica:
um planejador estabelecia todo o “planejamento” e nem
sempre se conhecia a realidade local, sendo assim, tal planeja-
mento não surƟa efeito e não alcançava o objeƟvo pretendido.
A parƟr dos quesƟonamentos que o método sofreu
ao longo desses anos, outras alternaƟvas de plane-
jamento do setor da saúde têm sido apresentadas.
Destacam-se o Pensamento Estratégico em Saúde,
de Mario Testa, e o Planejamento Estratégico Situ-
acional (PES), de Carlos Matus. (TANCREDI, 1998)
Em meio ao debate, em uma época marcada pelo auto-
ritarismo militar, surge então a vertente do enfoque estraté-
gico, que delimita que o planejador seja um ator social, em
meio a outros atores.
O Pensamento Estratégico em Saúde, elaborado por
Mário Testa, traz uma associação de conceitos importantes:
poder políƟco, poder administraƟvo (capacidade para desig-
nar e alocar recursos), poder social e poder técnico.
O poder administraƟvo corresponde às aƟvidades e
processos que implicam o manejo de recursos, o po-
der técnico se define pelo uso de conhecimentos e
tecnologias em qualquer dos níveis de funcionamen-
to no setor saúde, e o poder políƟco, que expressa a
defesa dos interesses dos diversos grupos envolvidos
no setor. (TESTA apud TEIXERA, 2010)
Podemos definir o Postulado de Coerência (descrito por
Testa) como sendo as inter-relações estabelecidas entre os
poderes destacados acima, ou seja, políƟcas que tratam
de um projeto, que são os propósitos de um governo,
os métodos para realizar tais propósitos e os organismos,
as insƟtuições onde se darão tais aƟvidades.
Fonte: TEIXEIRA, C. F. Planejamento em Saúde: conceitos,
métodos e experiências / Carmen Fontes Teixeira (organizadora).
Salvador: EDUFBA, 2010, p. 26.
Testa (1995) propõe um modo de entender os pro-
blemas de saúde e os processos de planejamento,
considerando o setor saúde inseparável da totalidade
social, o que significa considerar tanto a situação de
saúde de uma população quanto a organização seto-
rial como fenômenos socialmente determinados. Seu
interesse pelo comportamento dos atores sociais e
a ênfase que ele dá à análise das relações de poder
e à compreensão das práƟcas de saúde resulta em
um novo modo de pensar que enfaƟza a formação
de sujeitos sociais para o desenvolvimento de ações
políƟcas em saúde. (TEIXEIRA, 2010)
Planejamento Estratégico Situacional, desenvolvido por
Carlos Matus, economista chileno, melhor se enquadra aos
governos democráƟcos, devido aos diversos atores sociais
que atuarão de forma comparƟlhada.
O Método PES trabalha com a complexidade da rea-
lidade e admite que não há um conhecimento único
e que a explicação da realidade depende da inserção
de cada ator que parƟcipa do problema, sendo assim
parcial e múlƟplo. (TANCREDI, 1998)
Esta técnica estabelece correlação não com os poderes
(citados anteriormente), e sim com a situação. Ao olhar-
mos para a situação, percebemos que existem problemas,
déficits, demandas que são idenƟficadas. Entendemos por
problema algo que está fora dos padrões da normalidade
para um ator social. Os padrões são estabelecidos a parƟr
do conhecimento, do interesse e capacidade de agir do ator
social. (TEIXEIRA, 2010)
A ideia do Planejamento Estratégico Situacional é reco-
nhecer os diversos atores, e a parƟr desses atores, estabe-
lecer um consenso de ações estratégicas e comunicaƟvas,
estabelecendo um alvo comum (qual o problema será
confrontado primeiro), dos objeƟvos a serem alcançados e
das opções para se chegar a esse objeƟvo. (TEIXEIRA, 2010)
Um dos elementos centrais da obra de Matus é
o desenvolvimento da “ciência e das técnicas de
governo” que possam contribuir para o aumento
da capacidade de governo dos Estados laƟno-ame-
ricanos. Para ele, governar é algo muito complexo
que não pode reduzir-se inteiramente a uma teoria.
É uma arte, porém não é pura arte. Para governar se
requer cada vez mais certo domínio teórico sobre
os sistemas sociais. Para o autor, governar exige
arƟcular constantemente três variáveis: projeto de
governo, capacidade de governo e governabilidade
do sistema, cuja arƟculação compõe o triângulo de
governo. (MATUS, apud TEIXEIRA, 2010).
LEGISLAÇÃO APLICADA AO SUS
Fonte: Teixeira, C. F. Planejamento em Saúde: conceitos,
métodos e experiências / Carmen Fontes Teixeira (organizadora).
Salvador: EDUFBA, 2010, 161 p.
49
 O projeto de governo é Ɵdo como o projeto de ação,
o segundo ponto citado no texto acima é a capacidade de
governo que se resume na capacidade técnica, habilidades
não só do governante como também de sua equipe de as-
sessores, e governabilidade do Sistema, são as variáveis que
são controladas pelo ator. (TEIXEIRA, 2010)
Algumas definições importantes:
• Planejamento é uma ferramenta administraƟva, que
possibilita perceber a realidade, avaliar os caminhos,
construir um referencial futuro, estruturando o trâ-
mite adequado e reavaliar todo o processo a que o
planejamento se destina. Sendo, portanto, o lado
racional da ação. Tratando-se de um processo de de-
liberação abstrato e explícito que escolhe e organiza
ações, antecipando os resultados esperados. Esta
deliberação busca alcançar, da melhor forma possível,
alguns objeƟvos predefinidos.
• Missão de uma organização corresponde ao que esta
se propõe a fazer, e para quem. É o propósito de sua
existência. A definição da missão deve responder
à pergunta: “Estou no mercado (ou na sociedade)
para quê?” A definição deste conceito orienta na ges-
tão do plano estratégico, visando canalizar esforços da
organização naquilo em que a organização é melhor.
O conceito de missão orienta tudo e a todos nas orga-
nizações.
• Estratégia: a palavra vem do grego antigo stra-
tègós (de stratos, “exército”, e ago, “liderança” ou
“comando” tendo significado inicialmente “a arte do
general”) e designava o comandante militar, à época
de democracia ateniense. O idioma grego apresenta
diversas variações, como strategicós, ou próprio do
general chefe; stratégema, ou estratagema, ardil de
guerra; straƟá, ou expedição militar; stráutema, ou
exército em campanha; stratégion, ou tenda do ge-
neral, dentre outras.
• Visão: é o estado futuro desejado e alinhado com as
aspirações de uma organização, algo que a organização
pode definir e redigir após responder à questão “para
onde pretende ir?”. Normalmente a resposta a esta
questão é formulada em função das análises internas
e externas efetuadas e condicionada por essas análi-
ses. Saber responder a esta questão é fundamental
para uma clara definição da missão e dos objeƟvos
da organização. A visão compreende algo que ainda
não se tem, um sonho, uma ilusão, que se acredita
poder vir a ser real, uma utopia, sobre os negócios
e sobre a empresa, além de utópica a visão deve ser
mobilizadora e moƟvadora. No entanto, o fato de ser
uma utopia não invalida que a visão não possa e não
deva vir a ser redigida e explicada ou comunicada.
• ObjeƟvos: efeƟvamente, os objeƟvos traduzem os
resultados essenciais a aƟngir pela organização no
cumprimento da sua Missão e de forma que permitem
aƟngir a Visão que tem, escreveu e comunica.
LEGISLAÇÃO APLICADA AO SUS
• Planejamento estratégico: considera a empresa como
um todo e é elaborado pelos níveis hierárquicos mais
altos da organização. Relaciona-se com objeƟvos de
longo prazo e com estratégias e ações para alcançá-los.
• Planejamento tático: a atuação é em cada área
funcional da empresa, compreendendo os recursos
específicos. Seu desenvolvimento se dá pelos níveis
organizacionais intermediários, tendo como objeƟvo
a uƟlização eficiente dos recursos disponíveis com
projeção em médio prazo. Em grandes empresas
idenƟfica-se facilmente este nível de planejamento,
ele se dá nos escritórios e superintendências regionais.
50
• Planejamentos operacional: correspondem a um con-
junto de partes homogêneas do planejamento táƟco,
ou seja, idenƟfica os procedimentos e processos espe-
cíficos requeridos nos níveis inferiores da organização,
apresentando planos de ação ou planos operacionais.
É elaborado pelos níveis organizacionais inferiores,
com foco nas aƟvidades roƟneiras da empresa, por-
tanto, os planos são desenvolvidos para períodos de
tempo bastante curtos.
REFERÊNCIAS
TANCREDI, F. B, et al. Planejamento em Saúde, volume 2.
São Paulo: Faculdade de Saúde Pública da Universidade de
São Paulo, 1998 (Série Saúde & Cidadania).
TEIXEIRA, C. F. Planejamento em Saúde: conceitos, méto-
dos e experiências / Carmen Fontes Teixeira(organizadora).
Salvador: EDUFBA, 2010, 161 p.
POLÍTICA NACIONAL DE HUMANIZAÇÃO
DO SUS ͵ HUMANIZASUS
Uma das principais mudanças que o SUS trouxe foi uma
visão mais humana, a respeito dos seus pacientes. A medi-
cina curaƟva tende a ver o ser humano como uma máquina,
cujas engrenagens estão com algum tipo de problema.
Entende-se por engrenagens como uma arƟculação, um
órgão, um tecido qualquer.
Com o advento do SUS, esta visão mudou e agora os pa-
cientes são vistos como seres humanos que possuem alguma
patologia a ser tratada, ou seja, incorporou-se o conceito de
visão holísƟca. A visão holista significa enxergar o homem
como um todo, não somente o corpo İsico, mas também
as partes social e mental. Não podemos desconsiderar o
momento em que a pessoa está passando ou vivenciando.
Podemos definir a desumanização como a forma em que
os trabalhadores e a população se sentem diante de situa-
ções como filas, insensibilidade dos trabalhadores diante
do sofrimento das pessoas, separação dos familiares que se
Ɵnha convívio, consultas e internações.
Para dar mais força a esse enfoque de Humanização
do SUS, o Ministério da Saúde lançou em 2003 a PolíƟca
Nacional da Atenção e Gestão do SUS (HumanizaSUS). Esta
políƟca busca estabelecer cada vez os princípios do Sistema
e traz as bases da políƟca de Humanização, firmada em três
pontos principais: os gestores, os trabalhadores e os usuários
do sistema. O objeƟvo principal é aperfeiçoar as práƟcas de
gestão pública aliadas à atenção em saúde de qualidade para
que, desse modo, possa reverter a situação dos atendimen-
tos de saúde. Tal atuação é importante para transformar o
ambiente do Hospital Público em um local mais agradável.
Para maiores informações, o Ministério da Saúde colocou
no seu síƟo algumas informações complementares deste
projeto, podemos citar:
• valorização dos diferentes sujeitos implicados no pro-
cesso de produção de saúde: usuários, trabalhadores
e gestores;
• fomento da autonomia e do protagonismo desses
sujeitos e dos coleƟvos;
• aumento do grau de corresponsabilidade na produção
de saúde e de sujeitos;
• estabelecimento de vínculos solidários e de parƟcipa-
ção coleƟva no processo de gestão;
• mapeamento e interação com as demandas sociais,
coleƟvas e subjeƟvas de saúde;
 • defesa de um SUS que reconhece a diversidade do
povo brasileiro e a todos oferece a mesma atenção à
saúde, sem disƟnção de idade, etnia, origem, gênero
e orientação sexual;
• mudança nos modelos de atenção e gestão em sua in-
dissociabilidade, tendo como foco as necessidades dos
cidadãos, a produção de saúde e o próprio processo
de trabalho em saúde, valorizando os trabalhadores e
as relações sociais no trabalho;
• proposta de um trabalho coleƟvo para que o SUS seja
mais acolhedor, mais ágil e mais resoluƟvo;
• compromisso com a qualificação da ambiência, me-
lhorando as condições de trabalho e de atendimento;
• compromisso com a articulação dos processos de
formação com os serviços e práƟcas de saúde;
• luta por um SUS mais humano, porque foi construído
com a parƟcipação de todos e compromeƟdo com a
qualidade dos seus serviços e com a saúde integral
para todos e qualquer um.
REFERÊNCIA
Disponível em: <hƩp://portal.saude.gov.br/portal/saude/
cidadao/visualizar_texto>. Acessado em: 20/4/2013.
EXERCÍCIOS
1. Associe as colunas:
a) Região de Saúde
b) Contrato OrganizaƟvo da Ação Pública da Saúde
c) Portas de Entrada
d) Comissões Intergestores
e) Mapa da Saúde
f) Rede de Atenção à Saúde
g) Serviços Especiais de Acesso Aberto
h) Protocolo Clínico e Diretriz TerapêuƟca
( ) Documento que estabelece critérios para o diagnós-
Ɵco da doença ou do agravo à saúde; o tratamento
preconizado, com os medicamentos e demais pro-
dutos apropriados, quando couber; as posologias
recomendadas; os mecanismos de controle clínico;
e o acompanhamento e a verificação dos resulta-
dos terapêuƟcos, a serem seguidos pelos gestores
do SUS.
( ) Serviços de saúde específicos para o atendimento
da pessoa que, em razão de agravo ou de situação
laboral, necessita de atendimento especial.
( ) Conjunto de ações e serviços de saúde arƟculados em
níveis de complexidade crescente, com a finalidade
de garanƟr a integralidade da assistência à saúde.
( ) Descrição geográfica da distribuição de recursos
humanos e de ações e serviços de saúde ofertados
pelo SUS e pela iniciaƟva privada, considerando-se
a capacidade instalada existente, os invesƟmentos
e o desempenho aferido a parƟr dos indicadores de
saúde do sistema.
( ) Instâncias de pactuação consensual entre os entes
federaƟvos para definição das regras da gestão
comparƟlhada do SUS.
( ) Serviços de atendimento inicial à saúde do usuário
no SUS.
( ) Acordo de colaboração firmado entre entes federa-
Ɵvos com a finalidade de organizar e integrar as ações
e serviços de saúde na rede regionalizada e hierarqui-
zada, com definição de responsabilidades, indicadores
e metas de saúde, critérios de avaliação de desempe-
nho, recursos financeiros que serão disponibilizados,
forma de controle e fiscalização de sua execução e
demais elementos necessários à implementação
integrada das ações e serviços de saúde.
( ) Espaço geográfico conơnuo consƟtuído por agrupa-
mentos de Municípios limítrofes, delimitado a parƟr
de idenƟdades culturais, econômicas e sociais e de
redes de comunicação e infraestrutura de transpor-
tes comparƟlhados, com a finalidade de integrar a
organização, o planejamento e a execução de ações
e serviços de saúde.
a) a, b, c, d, f, e, g e h.
b) h, g, f, e, d, c, b e a.
c) a, h, g, b, c, d, e e f.
d) f, h, e, a, b, c, d e g.
2. (Ceperj/Fundação Saúde Enfermagem/2011) O Decreto
n° 7.508, de 28 de junho de 2011, define região de saú-
de como o espaço geográfico conơnuo consƟtuído por
agrupamentos de municípios limítrofes, delimitado a
parƟr de idenƟdades culturais, econômicas e sociais
e de redes de comunicação e infraestrutura de trans-
portes comparƟlhados, com a finalidade de integrar a
organização, o planejamento e a execução de ações e
serviços de saúde. Em relação às regiões de saúde é
correto afirmar que:
a) para ser insƟtuída a Região de Saúde deve conter,
no mínimo, ações e serviços de atenção primária e
de urgência e emergência.
b) a insƟtuição das Regiões de Saúde observará crono-
grama pactuado pelos Conselhos de Saúde.
c) as Regiões de Saúde serão referência para as trans-
ferências de recursos entre os entes federaƟvos.
d) as Redes de Atenção à Saúde estarão compreendidas
no âmbito de uma Região de Saúde, ou de várias
delas, em consonância com diretrizes pactuadas nas
Conferências de Saúde.
3. (Ceperj/Fundação Saúde Fonoaudiologia/2011) As Co-
missões Intergestoras são instâncias de pactuação con-
sensual entre os entes federaƟvos para definição das
regras da gestão comparƟlhada do SUS. Em relação às
Comissões Intergestoras, é correto afirmar que:
a) A CIT, no âmbito da União, está vinculada à Secretaria
Estadual de Saúde para efeitos administraƟvos e
operacionais.
b) A CIB, no âmbito do Estado, está vinculada à Secreta-
ria Municipal de Saúde para efeitos administraƟvos
e operacionais.
c) À CIB compete exclusivamente a pactuação dos
critérios para o planejamento integrado das ações
e serviços de saúde da Região de Saúde, em razão
do comparƟlhamento da gestão.
d) As Comissões Integestoras pactuarão as diretrizes
gerais sobre Regiões de Saúde, integração de limites
geográficos, referência e contrarreferência e demais
LEGISLAÇÃO APLICADA AO SUS
aspectos vinculados à integração das ações e servi-
ços de saúde entre os entes federaƟvos.
A Lei nº 8.080/1990 foi regulamentada recentemen-
te pelo Decreto nº 7.508, de 28 de junho de 2011. Esse de-
creto dispõe, entre outras coisas, sobre a organização do
Sistema Único de Saúde – SUS – , o planejamento da saúde,
a assistência à saúde e a arƟculação interfederaƟva. Com
base nisso, responda às questões 4, 5 e 6.
4. (Funcab/Magé/2012) “O conjunto de ações e serviços
de saúde arƟculados em níveis de complexidade cres-
51
 cente, com a finalidade de garanƟr a integralidade da
assistência à saúde”, refere-se à(ao):
a) serviço especial de acesso aberto.
b) rede de atenção à saúde.
c) protocolo clínico e diretriz terapêuƟca.
d) mapa de saúde.
e) porta de entrada.
5. (Funcab/Magé/2012) Atenção primária, urgência e
emergência e vigilância em saúde são serviços que
fazem parte dos requisitos mínimos para que seja ins-
Ɵtuído um(a):
a) região de saúde.
b) área de saúde.
c) rede de atenção à saúde.
d) núcleo de saúde.
e) serviço especial de saúde.
6. (Funcab/Magé/2012) São considerados portas de en-
trada do SUS os seguintes serviços, exceto:
a) atenção primária.
b) atenção de urgência e emergência.
c) de apoio diagnósƟco.
d) atenção psicossocial.
e) especiais de acesso aberto.
O Decreto nº 7.508, de 28 de junho de 2011, tem o im-
portante papel de regular a estrutura organizaƟva do SUS,
o planejamento de saúde, a assistência à saúde e a arƟcula-
ção interfederaƟva, entre outros aspectos, necessários à
sua consolidação e melhoria permanente. Com base nesse
decreto, responda às questões 7, 8 e 9.
7. (Funcab/Prefeitura Municipal Vila Velha/2012) As Redes
de Atenção à Saúde estarão compreendidas no âmbito
de uma Região de Saúde, ou de várias delas, em con-
sonância com diretrizes pactuadas:
a) nos Conselhos de Saúde.
b) nas Comissões de Integração.
c) no Ministério da Saúde.
d) nas Comissões Intergestores.
e) nas Fundações de Saúde.
8. (Funcab/Prefeitura Municipal Vila Velha/2012) Os
serviços de saúde específicos para o atendimento da
pessoa que, em razão de agravo ou de situação laboral,
necessita de atendimento especial, são chamados de:
a) serviços especiais de acesso aberto.
b) portas de entrada aos serviços do SUS.
c) atendimento de média complexidade.
d) diretrizes terapêuƟcas.
e) serviços de atendimento ocupacional.
LEGISLAÇÃO APLICADA AO SUS
9. (Funcab/Prefeitura Municipal Vila Velha/2012) No que
se refere à Relação Nacional de Medicamentos Essen-
ciais – Rename – , é correto afirmar:
a) O Conselho Nacional de Farmácia é o órgão com-
petente para dispor sobre a Rename, os Protocolos
Clínicos e Diretrizes TerapêuƟcas em âmbito nacional.
b) O Ministério da Saúde poderá estabelecer regras di-
ferenciadas de acesso a medicamentos de caráter
especializado.
c) Os entes federaƟvos não poderão ampliar o acesso
do usuário à assistência farmacêuƟca, além do que
foi estabelecido.
52
d) As atualizações da Rename deverão ser realizadas
pelos Conselhos Regionais de Farmácia a cada
dois anos.
e) Os Estados, o Distrito Federal e os Municípios
não poderão adotar relações específicas e comple-
mentares de medicamentos.
10. (Funcab/Prefeitura Municipal de Búzios/2012) O Mapa
da Saúde é a descrição geográfica da distribuição de re-
cursos humanos e de ações e serviços de saúde oferta-
dos pelo SUS e pela iniciaƟva privada, considerando-se
a capacidade instalada existente, os invesƟmentos e o
desempenho aferido a parƟr dos indicadores de saúde
do sistema, devendo ser uƟlizado:
a) na idenƟficação das necessidades de saúde, orien-
tando o planejamento integrado dos entes federaƟ-
vos e contribuindo para o estabelecimento de metas
de saúde.
b) para definir as responsabilidades individuais e soli-
dárias dos entes federaƟvos com relação às ações
e serviços de saúde, aos indicadores e às metas de
saúde.
c) como referência e contrarreferência e nos demais as-
pectos vinculados à integração das ações e serviços
de saúde entre os entes federaƟvos.
d) na organização e integração das ações e dos serviços
de saúde, sob a responsabilidade dos entes federa-
Ɵvos em uma Região de Saúde.
e) como fator determinante para o estabelecimen-
to das metas de saúde previstas no Contrato Orga-
nizaƟvo de Ação Pública de Saúde.
11. (Unirio/Enfermagem/2013) Segundo a regulamentação
da Lei n° 8.080/1990, pelo Decreto n° 7.508/2011,
o acesso universal e igualitário às ações e aos serviços
de saúde será ordenado:
a) pelos Conselhos municipais de saúde.
b) pela Atenção primária.
c) pelas Comissões intergestoras de saúde.
d) pelos Centros de regulação de vagas para internação.
e) pelas Unidades de pronto atendimento.
12. (Unirio/Enfermagem/2013) Pelo Decreto nº 7.508/2011,
o acordo de colaboração firmado entre entes federa-
Ɵvos com a finalidade de organizar e de integrar as
ações e os serviços de saúde na rede regionalizada
e hierarquizada, com definição de responsabilidade,
indicadores e metas, denomina-se
a) Contrato OrganizaƟvo da Ação Pública de Saúde.
b) Programação Pactuada e Integrada.
c) Regulamento da Agência Nacional de Saúde.
d) Contrato de Rede da Atenção à Saúde.
e) Convênio Distrital de Saúde.
13. (Unirio/Enfermagem/2013) No Sistema Único de Saúde,
desde 2011, há documento que estabelece critérios
para o diagnósƟco da doença ou do agravo, tratamento
preconizado, medicamentos, posologias, acompanha-
mento e verificação dos resultados a serem seguidos.
Este documento é conhecido como
a) Protocolo clínico e diretriz terapêuƟca.
b) Resolução conjunta nº 8.142/2011 dos conselhos
profissionais em saúde.
c) Portarias nº 399 e 699/GM do Conselho Nacional de
Saúde.
 d) Relação Nacional de Ações e Serviços de Saúde –
Renases e mapa da saúde.
e) Relatório da Gestão Plena de Sistema Munici-
pal – GPSM.
14. (Unirio/Enfermagem/2013) Em conformidade com o
Decreto nº 7.508/2011, afirma-se que atenção primá-
ria, de urgência e emergência, atenção psicossocial e
especiais de acesso aberto são
a) o critério para habilitação ao modelo de gestão
municipal.
b) a porta de entrada na rede.
c) a base para o financiamento das ações e de serviços.
d) os elementos essenciais do sistema suplementar de
saúde.
e) o sistema local de saúde.
15. (Unirio/Enfermagem/2013) O Decreto n° 7.508/2011,
que regulamenta a Lei n° 8.080/1990, conceitua Região
de Saúde e determina as ações mínimas que devem
ser prestadas no âmbito dessas regiões. Entre as
ações, está:
a) a atenção psicossocial.
b) a produção de medicamentos.
c) a vigilância sanitária de alimentos.
d) a vigilância dos agravos transmissíveis.
16. (Universidade de Mato Grosso/Residência/2010) Em
relação ao Planejamento Estratégico e seus múlƟplos
componentes, usualmente aplicado no campo da saú-
de, associe as colunas
1. Missão
2. Planejamento estratégico
3. Meta
4. Planejamento táƟco
5. Planejamento Operacional
( ) É uma ferramenta administraƟva que, através da
análise do ambiente de uma organização, cria a
consciência das suas oportunidades e ameaças
dos seus pontos fortes e fracos com vista ao cum-
primento da sua missão, objeƟvos, visão e metas
insƟtucionais.
( ) É uma forma de traduzir determinado sistema de
valores em termos de crenças ou áreas básicas de
atuação, considerando as tradições e filosofias da
empresa.
( ) É um planejamento de curto prazo, predominan-
temente quanƟtaƟvo, abrangendo decisões admi-
nistraƟvas e operações táƟcas, visando à eficiência
da organização.
( ) É o planejamento que se caracteriza pela formali-
zação de documentos escritos, das metodologias
de desenvolvimento e de implantação no nível de
intervenção.
( ) Valor numérico definido a parƟr dos objeƟvos a
serem alcançados ao longo do tempo.
Marque a sequência correta.
a) 2, 1, 4, 5, 3
b) 1, 2, 3, 5, 4
c) 2, 1, 3, 4, 5
d) 5, 3, 4, 1, 2
Texto para as questões 17 e 18.
A implantação do Sistema Único de Saúde (SUS), re-
sultante da ConsƟtuição de 1988, impôs uma demanda de
formação aos profissionais da área que vai muito além
da questão técnica. O conceito de saúde inscrito no
texto consƟtucional leva a que o bom funcionamento
da saúde pública esteja diretamente relacionado com
uma mudança de cultura por parte de profissionais,
gestores e usuários. Nestes úlƟmos 17 anos, todos
precisaram reaprender a se relacionar e a enxergar a
saúde de forma diferente.
17. (Cespe/FSCMPF-PA/Administrador/Especialidade:
Administração Hospitalar) A parƟr do tema do texto,
julgue os seguintes itens, acerca do SUS.
I – A formação dos profissionais, anteriormente, enten-
dia a saúde como um direito de todo ser humano, mas
estava centrada apenas nas campanhas de prevenção
das doenças e não no tratamento.
II – Os gestores Ɵveram de aprender que a parƟcipação
da população é essencial para o desenvolvimento dos
programas na medida em que a vigilância da saúde
depende dela.
III – Os usuários devem aprender que, para se garanƟr a
integralidade do atendimento, é melhor ter programas
como o Programa Saúde da Família (PSF) operando em
sintonia com as Unidades Básicas de Saúde que caros
hospitais e especialistas.
IV – A implantação do SUS consƟtuiu-se de uma série
de erros e acertos, pois a municipalização da atenção
básica implicou diminuição da cobertura vacinal, não
diminuindo a mortalidade infanƟl.
Estão corretas apenas os itens
a) I e II.
b) I e IV.
c) II e III.
d) III e IV.
18. (Cespe/FSCMPF-PA/Administrador/Especialidade:
Administração Hospitalar) Ainda a parƟr do tema do
texto apresentado, julgue os itens a seguir, relaƟvos
à formação de recursos humanos para o SUS e sua
uƟlização nos programas de atenção básica.
I – Antes do SUS, os cursos de graduação, majoritaria-
mente, não atendiam às prioridades dos programas de
atenção básica, mas sim à formação de profissionais
para atuarem em casos de média e alta complexidade.
II – A educação a distância, apesar de seus maiores
custos, possibilitava a gestores e profissionais de saúde
a manutenção de suas aƟvidades em seus postos de
trabalho.
III – Devido às dimensões conƟnentais do país e à mu-
nicipalização, a educação a distância mostrou-se mais
eficiente que a educação intensiva e presencial nos
LEGISLAÇÃO APLICADA AO SUS
centros de formação federais.
IV – A educação a distância, pelo emprego de tecnolo-
gias de comunicação e independente do seu formato,
prescinde inteiramente da figura do professor e pode
ser uƟlizada até mesmo nos menores e mais distantes
municípios.
Estão corretos apenas os itens
a) I e II.
b) I e III.
c) II e III.
d) III e IV.
53
 19. (Cespe/FHCGV-PA/Administrador/Especialidade:
Administração Hospitalar/2005) Segundo o art. 199
da ConsƟtuição Federal, a assistência à saúde é livre
à iniciaƟva privada. Acerca desse assunto, assinale a
opção correta.
a) O sistema de serviços de saúde no Brasil é composto
de três subsistemas: o SUS, o serviço de assistência
médica suplementar e o sistema de desembolso
direto, sendo este considerado mais uma forma de
pagamento que uma organização.
b) É vedada a parƟcipação, direta ou indireta, de capital
estrangeiro ou de empresas na assistência à saúde
no país, mesmo quando estas prestem serviços de
atendimento a seus próprios funcionários.
c) A comercialização de órgãos, sangue e seus deriva-
dos exige o expresso consenƟmento de doadores ou
de familiares.
d) A desƟnação de recursos públicos para auxílios ou
subvenções a insƟtuições privadas com fins lucra-
Ɵvos somente é possível com o assenƟmento do
Conselho Nacional de Saúde.
20. (Cespe/FHCGV-PA/Administrador/Especialidade: Admi-
nistração Hospitalar/2005) As atribuições do SUS, esta-
belecidas no art. 200 da ConsƟtuição Federal, incluem:
I – incrementar, em sua área de atuação, o desenvolvi-
mento cienơfico e tecnológico.
II – fiscalizar bebidas e alimentos, compreendido o
controle do teor nutricional, bem como águas para o
consumo humano.
III – organizar e fiscalizar o atendimento da saúde
suplementar.
IV – ordenar a formação de recursos humanos na área
da saúde.
A quanƟdade de itens corretos é igual a
a) 1.
b) 2.
c) 3.
d) 4.
Cespe/FSCMP-PA/Administrador/Especialidade:
Administração Hospitalar
A medicina, durante séculos, acreditou que as doenças
eram causadas por fatores do meio ambiente – como clima,
sujeira, miasmas – , por geração espontânea e(ou) por influ-
ências negaƟvas oriundas do contato com outras pessoas.
Com as descobertas de Pasteur, instalaram-se a causalidade
microbiana, a medicina cienơfica e a racionalidade médica
que predominaram durante a era cienơfica no mundo oci-
dental, até o século passado. Muitos autores apontam a
aproximação entre a concepção de saúde que, atualmente,
LEGISLAÇÃO APLICADA AO SUS
norteia os programas de atenção à saúde e aquelas anƟgas
teorias sobre a doença.
21. Considerando o assunto abordado no texto acima,
julgue os itens que se seguem.
I – A causa única da tuberculose é o bacilo de Koch.
II – A poluição ambiental e a fome são duas importantes
causas de doença.
III – O contato social, incluindo o familiar, e as relações
afeƟvas podem causar graves doenças.
IV – A doença tem causalidade múlƟpla em que interfe-
rem fatores ambientais, biológicos, psíquicos e sociais.
54
A quanƟdade de itens corretos é igual a
a) 1.
b) 2.
c) 3.
d) 4.
22. A questão da atenção à saúde pode ser trabalhada sob
duas vertentes: como resposta social a problemas e
necessidades e como serviço englobando os processos
de produção, distribuição e consumo. Nesse contexto,
assinale a opção errada.
a) A Alguns serviços de alta complexidade do SUS, de
alto custo econômico, quando uƟlizados por clientes
de planos ou seguros de saúde, não devem ser pagos
pela assistência suplementar, pois fazem parte da
integralidade do atendimento garanƟda pelo SUS.
b) A rede complementar consƟtui-se de hospitais e
serviços da iniciaƟva privada contratados pelo SUS
ou conveniados.
c) Algumas doenças são ditas negligenciadas porque
seu estudo e a consequente produção de melhores
medicamentos ou tratamentos não interessam aos
grandes laboratórios mulƟnacionais, pois, apesar do
grande custo social, não correspondem ao interesse
econômico das empresas privadas.
d) A assistência suplementar engloba os planos e se-
guros de saúde e é regulada pela Agência Nacional
de Saúde Suplementar (ANS).
O desenvolvimento harmônico entre os diversos níveis de
atenção deve contribuir para a racionalidade administraƟva e
economia de recursos, evitando situações como a de alguns
municípios, onde ocorreu a transferência de procedimentos,
tecnologias e recursos dos serviços hospitalares para os am-
bulatoriais sem o concomitante avanço da atenção primária.
NicoleƩo et al. Consórcios intermunicipais de saúde: o caso do
Paraná – Brasil. In: Cadernos de Saúde Pública, Rio de Janeiro, v. 21,
nº 1, jan./fev./2005 (com adaptações).
23. A parƟr do assunto abordado no texto acima, julgue os
próximos itens.
I – A incorporação crescente e a críƟca de novas tecno-
logias possibilita o melhor atendimento de média e alta
complexidade.
II – Os municípios não podem formar consórcios para
desenvolver em conjunto ações e serviços de saúde.
III – Um dos problemas enfrentados pelos municípios é
encontrar o ponto de equilíbrio entre a oferta de clínica
básica e as consultas especializadas.
IV – O atendimento especializado em cardiologia e orto-
pedia está entre os de maior demanda pela população
dada a alta incidência de agravos nessas especialidades.
Estão corretos apenas os itens
a) I e II.
b) I e IV.
c) II e III.
d) III e IV.
O episódio brasileiro conhecido como a revolta da vacina
foi uma verdadeira insurreição no Rio de Janeiro, em 1904.
A guerra da vacina era, para além da recusa da vacinação,
a explosão de uma profunda oposição aos programas de
higienização do espaço urbano. Os novos planos dos enge-
nheiros não levaram em conta as necessidades do pequeno
comércio informal e subsƟtuíram a densa rede das vielas
da capital federal
 – que encarnava as solidariedades, flexíveis e fortes,
do povo
– por um espaço aberto e purificado.
Anne Marie Moulin. A hipótese vacinal: por uma abordagem crí-
Ɵca e antropológica de um fenômeno histórico. In: História cienơfica.
saúde-Manguinhos. Rio de Janeiro, v. 10, supl. l. 2, 2003.
24. A parƟr da experiência descrita no texto acima, julgue
os itens a seguir.
I – As vacinas, inicialmente, provocavam tantos efeitos
colaterais que causavam medo à população.
II – As campanhas de vacinação devem ser precedidas
de avaliação das necessidades da população-alvo e de
informações que possibilitem a parƟcipação popular.
III – As classes menos favorecidas dão mais importância
às condições de vida – relações de amizade, meios de
subsistência, ambiente em que vivem – que às condi-
ções de saúde.
IV – A vigilância à saúde e a educação em saúde devem
ser priorizadas em qualquer modelo de atenção à saúde
que se tente implementar.
Estão corretas apenas os itens
a) I e III.
b) I e IV.
c) II e III.
d) II e IV.
25. As bases conceituais da Reforma Sanitária Brasileira
contemplaram originalmente a integralidade em pers-
pecƟvas diversas. Considera-se equivocado o senƟdo
de integralidade referindo-se à:
a) A integração de ações de promoção, proteção, re-
cuperação e reabilitação da saúde.
b) integração entre o SUS e a assistência suplementar,
de forma a garanƟr que os serviços não disponíveis no
SUS sejam propiciados pela assistência suplementar.
c) forma de atuação profissional que abranja as dimen-
sões biológica, psicológica e social.
d) garanƟa da conƟnuidade da atenção nos disƟntos
níveis de complexidade do sistema de serviços de
saúde.
Cespe/FSCMP-PA/Administrador/Especialidade:
Administração Hospitalar
Passados 13 anos do surgimento do SUS, o governo fe-
deral aumenta crescentemente o uso de normas e regulações
que visam racionalizar a uƟlização dos recursos e priorizar
o nível de atenção básica dentro do sistema. Isso significa
dizer que, embora as ações e serviços sejam de responsabi-
lidade do município, a instância federal reforçou, mediante
o financiamento, seu papel na determinação da políƟca a
ser adotada.
Rosa Maria Marques e Áquilas Mendes.
O SUS e a atenção básica: a busca de um novo desenho?
In: BoleƟm OPAS 102 – Cooperação técnica, 15/4/2005.
26. Tendo o texto acima apresentado como referência
inicial, julgue os itens subsequentes.
I – Apesar de enfaƟzar a descentralização, o fato de o
MS conƟnuar editando normas e regulações reforça a
centralização das políƟcas na esfera federal.
II – A Lei nº 8.080/1990 atribui à direção estadual do
SUS a competência de planejar, organizar, controlar e
avaliar as ações de saúde, e gerir e executar os servi-
ços de saúde, bem como parƟcipar do planejamento,
programação e organização da rede regionalizada e
hierarquizada do SUS.
III – As Normas Operacionais Básicas de Saúde de 1996
(NOBS 96) enfaƟzam a implantação do PSF para forta-
lecer a atenção básica, mas não estabelecem normas
para a habilitação dos municípios à gestão plena da
atenção básica e à gestão plena do sistema municipal
de saúde, que só ocorreu posteriormente.
IV – A Norma Operacional de Assistência (NOAS) 2001
redefiniu a gestão do atendimento de média e alta
complexidade.
A quanƟdade de itens certos é igual a
a) 1.
b) 2.
c) 3.
d) 4.
27. Quanto ao financiamento do SUS e à sua gestão finan-
ceira, assinale a opção correta.
a) Desde a implantação do SUS, houve uma diminuição
percentual da parƟcipação do governo federal no
financiamento da saúde pública.
b) A despesa do MS atualmente é realizada unicamente
via repasse dos recursos aos estados e municípios.
c) Os incenƟvos financeiros para o PSF se dão por meio
do piso de atenção básica (PAB) fixo.
d) O PAB ampliado desƟna-se apenas aos serviços e
ações de média e alta complexidade.
28. O SUS permite a existência de serviços complementares
aos oferecidos pelos serviços públicos. Acerca desse
assunto, assinale a opção incorreta.
a) Um laboratório privado que vende serviços ao sis-
tema de saúde municipal é considerado um serviço
complementar ao SUS.
b) A oferta de serviços de hemodiálise por um hospital
privado ao SUS de um município deve ser formaliza-
da por meio de convênio ou contrato.
c) Um hospital privado que esteja conveniado ao SUS
não tem obrigação de cumprir os mesmos prin-
cípios que uma insƟtuição pública de saúde, pois
sua natureza jurídica não permite que funcione sob
orientações fundamentadas em normas públicas.
d) Na possibilidade de um convênio com o SUS, o ad-
ministrador responsável deverá buscar a melhor
proposta de serviços existente no município, como
determina a lei.
29. Julgue os itens subsequentes, relaƟvos ao financiamen-
to da saúde.
I – Os municípios possuem como fonte de recursos para
o financiamento da saúde 15% da totalidade da arreca-
dação com impostos. Essa é a única fonte de recursos
LEGISLAÇÃO APLICADA AO SUS
com que o município pode contar para implementar
ações de saúde, que vão de uma simples reunião com
diabéƟcos até procedimentos complexos como a res-
sonância magnéƟca.
II – O financiamento em saúde envolve a existência
do Fundo Municipal de Saúde, gerenciado pelo gestor
de saúde do município, que possui autonomia plena
sobre o mesmo. Apenas a secretaria estadual de saúde
repassa recursos ao fundo municipal.
III – No âmbito da atenção básica de saúde, o financia-
mento se dá de forma per capita e tem como compo-
nente adicional o recurso desƟnado ao Programa de
55
 Saúde da Família. Para a manutenção desse repasse,
cabe ao município a alimentação dos sistemas de in-
formação como o Sistema de Informação da Atenção
Básica e o Sistema de Informação Ambulatorial.
IV – No serviço público, deve-se uƟlizar o mecanismo da
licitação para a aquisição de bens e serviços, buscando
as propostas mais vantajosas. O administrador deve,
antes da licitação, definir o objeto que quer contratar
e esƟmar o valor total da obra, serviço ou bem que
se quer adquirir, após pesquisa de mercado. Deve
ainda verificar se existe previsão orçamentária para o
pagamento.
Estão certos apenas os itens
a) I e II.
b) I e III.
c) II e IV.
d) III e IV.
Cespe/FHCGV-PA/Administrador/
Especialidade: Administração Hospitalar
A tendência à descentralização setorial, mediante o pro-
cesso de redistribuição de capacidade decisória e de recursos
entre as esferas de governo, é traduzida pela definição do
município como o único ente federaƟvo ao qual é atribuída a
missão consƟtucional de prestar serviço de atendimento à
saúde da população. À União e aos estados cabe prover as
cooperações técnica e financeira necessárias ao exercício
desse encargo. Nilson do Rosário Costa.
A descentralização do sistema de saúde no Brasil. In: Revista do
Serviço Público, ano 50, nº 3, jul.-set./1999, p. 35 (com adaptações).
30. Com base nas ideias abordadas no texto acima e nas
leis e normas que regem o SUS, julgue os itens que se
seguem.
I – A intervenção do Ministério da Saúde na adminis-
tração de hospitais municipais deve ocorrer por meio
do Conselho Estadual de Saúde.
II – Segundo a Lei nº 8.142/1990, a parƟcipação das
Forças Armadas no atendimento à população civil por
meio de hospitais de campanha deve ocorrer exclusi-
vamente em situação de guerra.
III – A ConsƟtuição Federal estabelece que a descentra-
lização da administração da saúde pública no país deve
ocorrer em direção única em cada esfera de governo.
IV – Em se tratando de estado de calamidade pública, de
acordo com lei específica, o governo federal requisita e
responsabiliza-se por hospitais municipais ou estaduais.
Estão certos apenas os itens
a) I e II.
b) I e IV.
LEGISLAÇÃO APLICADA AO SUS
c) II e III.
d) III e IV.
31. Conforme a Lei nº 8.142/1990, art. 3º, § 1º, enquanto
não for regulamentada a aplicação dos critérios pre-
vistos no art. 35 da Lei nº 8.080/1990, o repasse de
recursos será baseado exclusivamente no parágrafo 1º
do mesmo arƟgo, que estabelece como critério o(a)
a) perfil epidemiológico da região.
b) qualidade da rede associada à sua dimensão.
c) perfil demográfico.
d) desempenho.
56
32. Com frequência, representantes de conselhos regionais
e de conselhos estaduais de estados do Norte e Nor-
deste procuram a mídia ou o Ministério da Saúde para
apresentar graves denúncias sobre a situação de cala-
midade social e da saúde pública naqueles estados. Tais
denúncias incluem ausência de medicamentos ou de
alimentação para os pacientes, paralisação de serviços
essenciais em todos os níveis de atendimento, demissão
de médicos e de outros profissionais da saúde.
Considerando o texto acima, julgue os seguintes itens.
I – As denúncias mostram como os problemas na
capacitação de conselheiros municipais e os riscos de
eles serem manipulados poliƟcamente pelo poder local
devem ser avaliados e controlados pela gestão estadual.
II – O PACS era adequado às grandes áreas da periferia
no Sudeste brasileiro, já sua viabilidade e adaptação
para as populações excluídas nos contextos do Norte
e Nordeste são quesƟonáveis.
III – A ausência de recursos humanos em saúde, com
capacitação técnica adequada, com salários e condi-
ções de trabalho atraƟvos, e a falta de equipamentos
médicos, mesmo os mais simples, consƟtuem, ainda
hoje, uma realidade para a esmagadora maioria dos
municípios brasileiros.
IV – Apesar da situação caóƟca de algumas regiões,
todos os municípios enquadrados na Gestão Plena do
Sistema Municipal (GPSM) conseguiram implementar
serviços básicos de saúde pública, principalmente no
Norte do país.
Estão certos apenas os itens
a) I e II.
b) I e III.
c) II e IV.
d) III e IV.
33. Em cada uma das opções seguintes, é apresentada uma
situação hipotéƟca relaƟva aos serviços privados em
saúde, seguida de uma asserƟva a ser julgada. Assinale
a opção cuja asserƟva esteja correta.
a) Um grupo de empresários está interessado em
construir um hospital privado em uma cidade do
país. Nessa situação, isso é possível, pois é permiƟdo
que a iniciaƟva privada atue no setor de saúde.
b) Uma empresa estrangeira quer invesƟr seu capital
em serviços de saúde. Nessa situação, a empresa
terá de pedir autorização ao Conselho Nacional de
Saúde.
c) Um hospital privado deseja fazer parte do SUS na
qualidade de prestador de assistência de saúde
complementar. Nessa situação, por ser privado,
não seguirá as mesmas regras do serviço público de
saúde.
d) Um médico, sócio-proprietário de um hospital con-
veniado, foi convidado para coordenar o serviço de
auditoria da secretaria de saúde de seu município.
Nessa situação, é possível que o médico exerça a
referida coordenação, desde que ele tenha, nas duas
funções, horários compaơveis.
O Sistema Único de Saúde do Brasil (SUS) encontra sus-
tentabilidade legal no texto consƟtucional, nas legislações
complementares e em um conjunto de portarias e normas
técnicas estruturantes. Considerando essa legislação, julgue
os itens seguintes.
34. (Cespe/MS/Agente AdministraƟvo/2008) A CF estabe-
lece as competências do SUS, entre as quais se incluem
 executar ações de saúde do trabalhador e colaborar na
proteção do ambiente do trabalho.
35. (Cespe/MS/Agente AdministraƟvo/2008) A uƟlização da
epidemiologia para o estabelecimento das prioridades,
a alocação de recursos e a orientação programáƟca são
princípios norteadores do SUS.
36. (Cespe/MS/Agente AdministraƟvo/2008) São objeƟvos
do SUS a idenƟficação, a modificação e a eliminação
dos fatores condicionantes e determinantes sociais da
saúde, por meio de ação direta e serviços de assistência
à saúde.
37. (Cespe/MS/Agente AdministraƟvo/2008) De acordo
com a legislação do SUS, em relação aos consórcios
consƟtuídos por municípios para desenvolverem em
conjunto as ações e os serviços de saúde que lhes cor-
respondam, é vedado o remanejamento, entre esses
municípios, de recursos humanos ou financeiros para
a cobertura dessas ações e serviços.
38. (Cespe/MS/Agente AdministraƟvo/2008) São objetos
da legislação sobre gestão da saúde a parƟcipação
da comunidade na gestão do SUS e as transferências
intergovernamentais de recursos financeiros na área
da saúde.
A Lei nº 8.080/1990 dispõe sobre as condições para a
promoção, proteção e recuperação da saúde, a organização e
o funcionamento dos serviços correspondentes. Com relação
aos princípios e diretrizes do SUS relaƟvos a esses temas,
julgue os itens que se seguem.
39. (Cespe/MS/Agente AdministraƟvo/2008) De acordo
com a referida lei, o princípio da integralidade de assis-
tência é entendido especificamente como o conjunto
de serviços curaƟvos individuais exigidos para cada
caso em determinado momento, em todos os níveis
de complexidade do sistema.
40. (Cespe/MS/Agente AdministraƟvo/2008) Essa legisla-
ção prevê a conjugação dos recursos financeiros, tec-
nológicos, materiais e humanos da União, dos estados,
do DF e dos municípios na prestação de serviços de
assistência à saúde da população.
41. (Cespe/MS/Agente AdministraƟvo/2008) Apesar de
amplamente discuƟdas, a regionalização e a hierar-
quização da rede de serviços de saúde não encontram
suporte na legislação referida, uma vez que conflitam
com o princípio da descentralização e da direção única
na esfera municipal.
42. (Cespe/MS/Agente AdministraƟvo/2008) A universali-
dade de acesso aos serviços de saúde, a preservação
da autonomia das pessoas na defesa de sua integridade
İsica e moral e a igualdade da assistência à saúde, sem
preconceitos ou privilégios de qualquer espécie, são
princípios e diretrizes do SUS previstos na lei mencio-
nada.
43. (Cespe/MS/Agente AdministraƟvo/2008) Essa legisla-
ção prevê o direito dos sujeitos à confidencialidade da
atenção à saúde e das informações dela originadas e
detalha as normas e procedimentos para a proteção da
idenƟdade dos pacientes.
A capacidade de resolução dos serviços, em todos os
níveis de assistência, é um dos princípios do SUS, o qual se
refere à rede de serviços de saúde pública exclusivamente,
uma vez que é vetada à iniciaƟva privada a parƟcipação no
SUS, ainda que em caráter complementar.
Com relação à legislação do SUS que dispõe sobre a parƟcipa-
ção da comunidade na sua gestão, julgue os próximos itens.
44. (Cespe/MS/Agente AdministraƟvo/2008) A conferência
de saúde e o conselho de saúde são instâncias colegia-
das do SUS em cada esfera de governo e consƟtuem
meios formais de parƟcipação da comunidade na gestão
do SUS.
45. (Cespe/MS/Agente AdministraƟvo/2008) Segundo as
normas legais perƟnentes, a conferência de saúde se
reunirá a cada quatro anos, contará com a representa-
ção de vários segmentos sociais e terá sua organização
e normas de funcionamento definidas em regimento
próprio, aprovadas por seu conselho.
46. (Cespe/MS/Agente AdministraƟvo/2008) Essa legis-
lação prevê que a representação dos usuários nos
conselhos de saúde e nas conferências de saúde será
obrigatória e paritária em relação a cada um dos demais
segmentos sociais representados, a saber: setor público
e setor privado.
47. (Cespe/MS/Agente AdministraƟvo/2008) No que se
refere ao controle da execução da políƟca de saúde em
seus aspectos econômicos e financeiros, a atuação do
conselho de saúde tem caráter extraordinário e está
condicionada à deliberação das conferências de saúde.
De acordo com a Lei nº 8.142/1990, para receberem os
recursos do Fundo Nacional de Saúde (FNS) para cobertura
das ações e serviços de saúde, os municípios, os estados e
o DF deverão atender a uma série de requisitos. A respeito
desses requisitos legais, julgue os itens subsequentes.
48. (Cespe/MS/Agente AdministraƟvo/2008) Para recebi-
mento dos recursos mencionados, no município, no
estado ou no DF deverá haver um fundo de saúde e
um plano de saúde.
49. (Cespe/MS/Agente AdministraƟvo/2008) A compro-
vação de realização da conferência de saúde a cada
quatro anos compõe a lista de requisitos exigidos para
o recebimento dos referidos recursos.
50. (Cespe/MS/Agente AdministraƟvo/2008) A existência
de plano de carreira, cargos e salários aprovado e efe-
Ɵvamente implantado é requisito imprescindível para
recebimento dos recursos citados.
51. (Cespe/MS/Agente AdministraƟvo/2008) A existência
de conselho de saúde, consƟtuído segundo critérios
previstos na legislação perƟnente, é requisito para
que um município receba recursos para a cobertura de
ações e serviços de saúde.
52. (Cespe/MS/Agente AdministraƟvo/2008) Um estado
que não apresenta comprovação de contraparƟda de
recursos para a saúde no respecƟvo orçamento está
impedido de receber recursos que cubram ações e
serviços de saúde.
LEGISLAÇÃO APLICADA AO SUS
53. (Cespe/FSCMP-PA/Administrador/Especialidade: Admi-
nistração Hospitalar) Recentemente, o MS publicou
o Pacto dos Indicadores da Atenção Básica 2005, em
que aprova os indicadores, visando, com seu cálculo,
estabelecer orientações, mecanismos, fluxos e prazos
para a avaliação das metas pactuadas por municípios
e estados. As diferenças para os indicadores dos anos
anteriores são apenas conceituais. A respeito desse
assunto, julgue os itens subsequentes.
I – A taxa de proporção de nascidos vivos de mulheres
com 4 ou mais consultas de pré-natal está entre os
indicadores principais de saúde da mulher.
57
 II – As taxas de internação por acidente vascular cere-
bral e de mortalidade por doenças cardiovasculares,
principais indicadores do controle da hipertensão,
tornam-se menos importantes com o envelhecimento
populacional.
III – Os principais indicadores de controle da tubercu-
lose pulmonar (TB) são as taxas de incidência de TB
posiƟva e de mortalidade por TB.
IV – Os principais indicadores da eliminação da hanse-
níase são a proporção de abandono de tratamento e a
taxa de detecção de novos casos.
Estão corretos apenas os itens
a) I e II.
b) I e IV.
c) II e III.
d) III e IV.
54. (Cespe/FSCMP-PA/Administrador/Especialidade: Admi-
nistração Hospitalar) As vacinas provavelmente salva-
ram mais vidas do que qualquer outro medicamento
na história. EsƟma-se que as vacinas poupam mais de 3
milhões de vidas a cada ano e poderiam poupar muitos
milhões a mais se todos recebessem as adequadas. Com
relação a esse assunto, assinale a opção incorreta.
a) A vacina contra febre amarela é usada para prevenir
a doença em áreas endêmicas e, eventualmente, em
outras, quando se suspeita da presença de infecta-
dos nessas áreas.
b) A vacina contra a rubéola tem como alvo principal
as mulheres em idade férƟl para prevenir malforma-
ções fetais.
c) A tetravalente previne contra diŌeria, tétano, coque-
luche e sarampo e deve ser aplicada aos 12 meses.
d) Com a cobertura vacinal eficiente, obteve-se a eli-
minação de doenças como a varíola e a poliomielite
pelo vírus selvagem.
55. (Cespe/FSCMP-PA/Administrador/Especialidade:
Administração Hospitalar) No que se refere à vigilância
epidemiológica, julgue os itens seguintes.
I – A cólera e o sarampo são consideradas doenças
reemergentes no Brasil.
II – A mortalidade por causas externas é a principal
causa de mortalidade jovem no Brasil.
III – A dengue e a febre amarela têm como vetores
mosquitos diferentes; por essa razão, a febre amarela
se restringe à forma silvestre, nunca tendo sido obser-
vados casos de manifestação urbana.
IV – A hepaƟte B é transmiƟda pela água poluída e pelos
aerossóis primários.
Estão corretos apenas os itens
a) I e II.
b) I e IV.
c) II e III.
d) III e IV.
LEGISLAÇÃO APLICADA AO SUS
56. As maiores causas de mortalidade infanƟl no Brasil
incluem:
I – o sarampo.
II – a diarréia.
III – as infecções respiratórias agudas.
IV – a poliomielite.
Estão corretos apenas os itens
a) I e II.
b) I e IV.
c) II e III.
d) III e IV.
58
(Cespe/Boa Vista-RR/Analista Municipal/Especialidade:
Administrador Hospitalar/2004) O centro cirúrgico de um
hospital apresentou a média de 13 óbitos mensais em
pacientes que sofreram procedimentos cirúrgicos durante
os úlƟmos três meses de 2003. O mesmo centro cirúrgico
apresentava uma média mensal de 3 óbitos em pacientes
que passavam pelo setor até o mês de setembro do mesmo
ano. Nesse contexto, julgue os itens abaixo.
57. O aumento da mortalidade entre os pacientes que
sofreram intervenções cirúrgicas no período descrito é
um indício forte de queda na qualidade da assistência
prestada no setor considerado.
58. O aumento da mortalidade dos pacientes egressos do
centro cirúrgico pode representar um evento senƟnela.
59. A mortalidade em pacientes de centros cirúrgicos pode
ser considerada como um indicador de avaliação de
processo.
60. (Cespe/FHCGV-PA/Administrador/Especialidade: Admi-
nistração Hospitalar) A respeito da situação atual da
saúde no Brasil, assinale a opção errada.
a) O programa DST/AIDS do Ministério da Saúde, reco-
nhecido internacionalmente, depende de acordos
com laboratórios mulƟnacionais para a obtenção
de preços menores de alguns fármacos.
b) Apesar de se ter conseguido o controle de algumas
doenças infectocontagiosas, houve a recorrência de
outras, como a da tuberculose e a da cólera.
c) Em algumas regiões do país, ainda há problemas de
subnutrição; em outras, no entanto, a obesidade
vem-se tornando um problema de saúde pública.
d) Os remédios genéricos tornaram o país auto-su-
ficiente na produção de medicamentos e vacinas
necessários à atenção básica à saúde da população.
61. (Cespe/FHCGV-PA/Administrador/Especialidade: Admi-
nistração Hospitalar) Na Síntese de Indicadores Sociais
2003, divulgada pelo IBGE em 13/4/2004, consta que,
em 2020, haverá 25 milhões de idosos no Brasil, cerca
de 11,4% da população brasileira. Considerando que a
transição demográfica tem acarretado transição epide-
miológica, assinale a opção errada.
a) O aumento da incidência de doenças crônico-dege-
neraƟvas implicará certamente maiores gastos para
o SUS.
b) As altas taxas de mortalidade por causas externas
interferem no cálculo da expectaƟva de vida da po-
pulação, principalmente da masculina, que se torna
menor em algumas regiões.
c) A persistência de doenças infectocontagiosas indica
que a transição epidemiológica ainda não se com-
pletou.
d) Devido às caracterísƟcas específicas da população
brasileira, a transição demográfica no Brasil não
implicará aumento da prevalência de doenças
crônico-degeneraƟvas.
62. (Cespe/FHCGV-PA/Administrador/Especialidade: Admi-
nistração Hospitalar) O Sistema Nacional de Agravos
NoƟficáveis (SINAN) depende da contribuição de todas
as esferas de gestão do SUS e é um dos principais sis-
temas de informação para a vigilância epidemiológica.
Entre as doenças de noƟficação compulsória, não se
inclui o(a)
a) sarampo.
b) cólera.
c) sífilis.
d) hanseníase.
 A epidemiologia vem apresentando um crescimento
verƟginoso da produção acadêmica e da sua progressiva
incorporação à práƟca dos serviços, principalmente na úlƟma
década. A expansão do número de profissionais treinados em
epidemiologia atuando no sistema de saúde tem contribuído
para a difusão e incorporação do enfoque epidemiológico
em vários âmbitos, com potencial de influenciar o processo
de formulação de políƟcas, planejamento, programação e
avaliação em todos os níveis de gestão do SUS.
Carmen Fontes Teixeira. Epidemiologia e planejamento de saú-
de. In: M.Z. Rouquayrol. Epidemiologia&Saúde.
6.a ed., Rio de Janeiro: Medsi, 2003, p. 526.
63. (Cespe/FHCGV-PA/Administrador/Especialidade: Admi-
nistração Hospitalar) Com base no texto acima, assinale
a opção errada.
a) Apenas as instituições públicas demonstram a
tendência da incorporação de profissionais com
conhecimentos epidemiológicos, uma vez que isto
acontece no âmbito do SUS.
b) O cenário apresentado pelo texto é decorrente do
processo de mudança de modelo assistencial em
saúde ocorrido durante a década de 90.
c) Um administrador hospitalar, ao perceber um cená-
rio como o apresentado no texto, pode negociar com
o setor de recursos humanos a inclusão do requisito
de conhecimento epidemiológico nos futuros pro-
cessos seleƟvos para novos funcionários do quadro
funcional da insƟtuição.
d) O enfoque epidemiológico, abordado no texto,
refere-se ao conhecimento e à visão ampliada do
profissional sobre a mulƟdeterminação da doença.
Essa visão sobre a diversidade e complexidade do
processo saúde e doença permite ao profissional
tomar decisões mais acertadas e com maior efici-
ência.
64. (Cespe/FSCMP-PA/Administrador/Especialidade: Admi-
nistração Hospitalar) Acerca do controle social, julgue
os itens subsequentes.
I – As instâncias de controle social previstas na legisla-
ção são os conselhos e as conferências de saúde, que
devem se reunir de dois em dois anos para o desem-
penho de suas funções.
II – Os conselhos nacionais e estaduais de saúde se
reúnem a partir da convocação do poder público,
que financia a presença dos conselheiros; em caso
de auto-convocação, tal financiamento só se dá se
houver concordância do poder público com referida
convocação.
III – A importância do controle social deriva da premissa
de que os problemas devem ser solucionados o mais
próximo possível de seu foco de origem.
IV – O controle social é definido como a forma imposta
pela ditadura para impedir as manifestações populares
contra o autoritarismo.
A quanƟdade de itens corretos é igual a
a) 1.
b) 2.
c) 3.
d) 4.
65. (Cespe/Administrador Hospitalar/Ipojuca/2009) Se-
gundo a Organização Mundial de Saúde (OMS), a es-
truturação do sistema de informação em saúde deve
contemplar a captação e a disponibilidade de dados e
informações nos serviços, a análise das informações
que geram conhecimentos úteis, a mulƟdisciplinari-
dade na abordagem do conhecimento necessário à
ação, a integração aos processos de implantação de
modelos de atenção à saúde centrados na promoção
da qualidade de vida e a necessidade de tomada de
decisões oportunas.
66. (Cespe/FSCMP-PA/Administrador/Especialidade: Admi-
nistração Hospitalar) A tomada de decisão em saúde ne-
cessita, cada vez mais, de informações sobre os fatores
que envolvem as condições de saúde de determinada
população. Os sistemas de informação são ferramentas
úteis para enfrentar essa necessidade e podem oferecer
ricos subsídios para o administrador tomar decisões em
seu coƟdiano. Quanto aos sistemas de informação em
saúde, julgue os itens que se sucedem.
I – Os indicadores de saúde são medidas-síntese sobre o
desempenho de serviços ou sistemas de saúde e podem
ser obƟdos por intermédio de sistemas de informação.
II – Um sistema de informação deve possuir a capacida-
de de medir as alterações de determinado fenômeno.
Essa caracterísƟca é denominada sensibilidade.
III – O preenchimento da guia de atendimento de
emergência pelo médico é parte importante de todo
processo de construção do sistema de informação.
As informações conƟdas nessa ficha são inseridas no
sistema para que, ao serem analisadas, possam gerar
informações úteis aos processos de gestão.
IV – Um sistema de informação deve apresentar uma
boa cobertura, evitando a perda de informações, ser
exato, pois a informação deve ser precisa, e possuir um
custo acessível, para que possa ser manƟdo atualizado.
Tais critérios oferecem ao sistema de informação cre-
dibilidade e eficiência.
A quanƟdade de itens corretos é
a) 1
b) 2
c) 3
d) 4.
67. (Cespe/FSCMP-PA/Administrador/Especialidade: Admi-
nistração Hospitalar) Com referência aos sistemas de
informação em saúde, assinale a opção incorreta.
a) São exemplos de sistemas de informação em saúde
de abrangência nacional o Sistema de Informações
da Atenção Básica (SIAB), o Sistema de Informações
de Agravos de NoƟficação (SINAN) e o Sistema de
Informações Hospitalares (SIH).
b) O BoleƟm de Produção Ambulatorial (BPA) oferece
ao administrador informações sobre as pessoas
que buscam o ambulatório de um hospital, pois
seu registro proporciona informações individuais
LEGISLAÇÃO APLICADA AO SUS
relacionadas com os procedimentos realizados nessa
unidade.
c) Os óbitos acontecidos em uma insƟtuição hospita-
lar devem ser relatados por meio da declaração de
óbito, que é a base de informações para o Sistema
de Informações de Mortalidade (SIM).
d) Considere que um administrador recém-chegado
a um hospital especializado em obstetrícia tenha
necessitado buscar informações sobre o desempe-
nho da unidade. Nessa situação, o administrador
pode buscar informações sobre partos realizados e
a situação das crianças ao nascer no SINASC.
59
 68. (Cespe/FSCMP-PA/Administrador/Especialidade: Admi-
nistração Hospitalar) Com relação ao SIH, assinale a
opção correta.
a) Apenas os hospitais públicos fazem uso do SIH.
b) Seu principal documento é a AIH, que autoriza a
internação do paciente e gera valores para o paga-
mento dos procedimentos realizados.
c) Seu preenchimento é de responsabilidade do hospi-
tal e deve ser consolidado e enviado bimestralmente
à secretaria municipal de saúde.
d) Considere que dois pacientes de mesmo nome
tenham sido internados no mesmo hospital com
problemas totalmente diferentes e geraram, cada
um, a sua AIH. Tendo em vista a falha do sistema
em não vincular o nome ao paciente, o hospital
recebeu pelos procedimentos realizados em cada
um dos pacientes. Nessa situação, a falha do sistema
permite que muitos procedimentos não-realizados
sejam cobrados e pagos.
69. (Cespe/FHCGV-PA/Administrador/Especialidade: Admi-
nistração Hospitalar) Assinale a opção incorreta com
referência a sistemas de informação.
a) O sistema de informação em saúde deve subsidiar o
administrador na tomada de decisões, uma vez que
facilita o processo de planejamento, supervisão e
controle dos serviços.
b) O administrador deve deter informações acerca
do número de profissionais existentes, da sua dis-
tribuição dos setores e da taxa de absenteísmo da
insƟtuição. Já informações de doenças prevalentes
na região e nível de escolaridade da população
usuária são informações restritas ao médico.
c) A agilidade na alimentação dos sistemas com infor-
mações precisas facilita a uƟlização desses sistemas,
enquanto dados com fontes inespecíficas e impreci-
sas repercutem no retardo de sua análise e aplicação.
d) Sistema de informação é todo aquele sistema que
permite a coleta, o armazenamento, o processamen-
to e a disseminação de informações. Um exemplo
de sistema de informação em saúde é o sistema de
informações sobre mortalidade (SIM).
70. (Cespe/FHCGV-PA/Administrador/Especialidade: Admi-
nistração Hospitalar) Ainda com relação aos sistemas
de informação, julgue os itens a seguir.
I – A eficiência de um pronto-socorro de uma unidade
hospitalar pode ser avaliada pelo tempo entre o mo-
mento que um indivíduo faz sua guia de atendimento
de urgência e o momento em que recebe alta.
II – Todas as crianças que nascem em um hospital
deverão ser registradas no sistema de informação de
nascidos vivos.
III – Analisar o sistema de informações hospitalares
pode fornecer informações sobre os procedimentos
realizados na insƟtuição hospitalar, bem como informar
LEGISLAÇÃO APLICADA AO SUS
à autoridade competente que ações de saúde foram
realizadas e deverão ser pagas.
IV – Caso um serviço hospitalar privado venha a registrar
um procedimento de forma errada ou com inconsistên-
cia no sistema de informações hospitalares, o mesmo
não será glosado.
Estão corretos apenas os itens
a) I e II.
b) I e III.
c) II e III.
d) III e IV.
60
Desde a pactuação na Comissão Intergestores TriparƟte
e a aprovação no Conselho Nacional de Saúde, no segundo
semestre de 2003, a políƟca de educação permanente em
saúde deixou de ser simplesmente uma proposta do Minis-
tério da Saúde (MS) para ser uma políƟca do SUS.
Brasil – MS. Conversando sobre os pólos de educação perma-
nente. BoleƟm OPAS 102-cooperação técnica,
15/4/2005 (com adaptações).
71. (Cespe/FSCMP-PA/Administrador/Especialidade: Admi-
nistração Hospitalar) A parƟr do tema do texto acima,
julgue os próximos itens.
I – A educação permanente implica não apenas im-
portantes mudanças na formação dos profissionais de
saúde, mas, também, o esclarecimento da população
por meio da educação em saúde.
II – A políƟca do SUS tem responsabilidade comparƟlha-
da de condução e de acompanhamento, logo, a demora
de instalação da Comissão Nacional de Acompanha-
mento da PolíƟca de Educação Permanente em Saúde
prejudicou o funcionamento do SUS.
III – O SUS, sozinho, não tem capacidade de formação
para assumir o desenvolvimento de todos os profissio-
nais de saúde. Por outro lado, as insƟtuições de ensino,
fora do contato com a realidade da construção do SUS,
não se transformaram para poderem se responsabilizar
por essa formação.
IV – Uma políƟca de educação para o SUS envolve não
somente o desenvolvimento dos profissionais de saúde
que já estão trabalhando no SUS, mas, também, pois é
uma atribuição legal do SUS, ordenar a formação dos
profissionais de saúde, em geral.
A quanƟdade de itens corretos é igual a
a) 1
b) 2
c) 3
d) 4
Com relação ao planejamento estratégico, julgue os próxi-
mos itens.
72. (Cespe/Administrador Hospitalar/Ipojuca/2009) O
planejamento estratégico situacional (PES) possui qua-
tro etapas previstas que se entrelaçam, a explicaƟva,
a normaƟva, a estratégica e a táƟco-operacional.
Fonte: Teixeira, C. F. Planejamento em saúde: conceitos, métodos
e experiências / Carmen Fontes Teixeira (organizadora). Salvador:
EDUFBA, 2010, 161 p.
73. (Cespe/Administrador Hospitalar/Ipojuca/2009) O
planejamento operacional descreve um processo inte-
raƟvo de áreas internas considerando as expectaƟvas
acerca de quando, onde e como as aƟvidades se desen-
volverão. Dessa forma, esse Ɵpo de planejamento trata
das certezas conƟdas na programação das aƟvidades,
em contraposição ao alto grau de incerteza de que trata
o planejamento estratégico
74. (Cespe/FHCGV-PA/Administrador/Especialidade: Admi-
nistração Hospitalar) Com referência ao planejamento
estratégico situacional, julgue os itens a seguir.
I – Esse planejamento aponta a necessidade de am-
pliar a parƟcipação de outros atores na elaboração do
planejamento.
II – Caracteriza-se como método bastante flexível de
planejamento, trabalhando o conflito e a cooperação
entre os atores envolvidos.
III – Considera habilidades pessoais como criaƟvidade,
sensibilidade e experiência na construção do planeja-
mento.
IV – Estabelece que, para cada problema constatado,
pode ser apresentada mais de uma estratégia de
solução.
Assinale a quanƟdade de itens corretos é igual a
a) 1
b) 2
c) 3
d) 4
75. (Cespe/FSCMP-PA/Administrador/Especialidade: Admi-
nistração Hospitalar) As insƟtuições hospitalares têm
invesƟdo muitos recursos em ações de humanização
das práƟcas assistenciais, dos processos administraƟvos
e gerenciais, bem como em ações de modernização
de suas estruturas İsicas. Quanto à humanização dos
serviços hospitalares, assinale a opção errada.
a) A orientação sexual é um direito que deve ser as-
segurado nos serviços prestados por uma unidade
hospitalar.
b) PermiƟr ao paciente o acesso a informações sobre
seu estado de saúde é um ponto importante para
promover a humanização de um serviço de saúde.
c) A humanização de um serviço requer mudanças
na aƟtude dos profissionais, usuários e gestores da
insƟtuição. A construção de novas condutas não
envolve necessariamente todos os profissionais que
atuam nesse serviço, haja vista que uma atuação hu-
manizada pode já fazer parte da práƟca de trabalho
de alguns desses profissionais.
d) PermiƟr a escolha de um homem ou de uma mulher
para acompanhar um homem internado em uma
enfermaria masculina é um exemplo de atendimento
humanizado.
76. (Cespe/FHCGV-PA/Administrador/Especialidade: Admi-
nistração Hospitalar) A humanização da assistência ao
parto e o apoio técnico-pedagógico às equipes de saúde
da família devem ser estendidas a outras esferas do SUS
e à assistência suplementar para que:
a) se modifique a racionalidade médica predominante
nos hospitais e planos de saúde.
b) se melhore o atendimento do Programa Saúde da
Família (PSF) e a assistência ao parto, por meio da
adoção de práƟcas da medicina privada.
c) se mantenha a integralidade do atendimento,
possibilitando-se maior número de cesarianas e de
exames laboratoriais.
d) se expanda a parƟcipação da rede privada no aten-
dimento do SUS, a qual, embora prevista em lei,
ainda não foi amplamente implementada, visto que
não foram firmados convênios com o PSF e outros
programas.
GABARITO
1. b (Comentário: Questão reƟrada do art. 2º do Decreto
nº 7.508/2011).
2. c (Comentário: Cada um dos itens apresentados tem
algo que o torna incoerente, exceto o item c. O item a
cita apenas dois Ɵpos de serviços (existem outros três
citados no art. 5º desta lei). Já os itens b e d citam os
conselhos e Conferências quando deveriam ter citado
as Comissões Integestoras – TriparƟte, BiparƟte ou
Regional).
3. d (Comentário: Para responder adequadamente a essa
questão basta observar a relação exposta em cada item
dos entes federaƟvos e as suas respecƟvas comissões.
No âmbito da União é o Ministério da Saúde, Estado
é a Secretaria Estadual de Saúde. O item c apresenta
o termo “compete exclusivamente”, e sabemos que
o planejamento da saúde é feito e aprovado pelos
respecƟvos conselhos de saúde, e não exclusivamente
pela CIB).
4. b (Comentário: Questão reƟrada do art. 2º do Decreto
nº 7.508/2011).
5. a (Comentário: Dos itens listados acima, temos de
relembrar algumas caracterísƟcas do SUS: não existe
área em saúde, e sim região; a rede de atenção à saúde
tem de ser regionalizada e hierarquizada).
6. c (Comentário: O apoio diagnósƟco é realizado apenas
após o paciente já ter uƟlizado uma porta de entrada,
portanto o item c é a exceção).
7. d (Comentário: As regiões de saúde são devidas nas
comissões intergestores – art.5º).
8. a (Comentário: O enunciado comentou uma situação
bem peculiar: agravo ou situação laboral).
9. b (Comentário: O examinador citou o Conselho Nacio-
nal de Farmácia como órgão competente para dispor
sobre o Rename, porém tal órgão é o Ministério da
Saúde e, por meio de pactuação com a CIT, determinará
estas diretrizes, a cada dois anos. O item c diz que cabe
aos estados e municípios decidirem ampliar ou não o
acesso do usuário, existe essa possibilidade).
10. a (Comentário: Existem alguns termos que geram
dúvidas, por exemplo, o item b cita que as respon-
sabilidades seriam definidas por tal mapa de saúde,
porém a informação não confere; a lei já definiu tal
responsabilidade. Os itens c e d referem-se às Redes de
Atenção a saúde; o item e comenta que servirá como
fator determinante, e o decreto diz que servirá para
idenƟficar as necessidades de saúde).
11. e (Comentário: A resposta para a questão é o item e,
pois o acesso universal e igualitário se dá por meio das
unidades de pronto atendimento).
12. a (Comentário: O enunciado da questão traz o conceito
reƟrado do art. 2º e, para facilitar a associação de ter-
mos, podemos pensar assim: o sinônimo de acordo é
contrato. O item d está errado, pois não existe contrato
de rede da atenção à saúde).
LEGISLAÇÃO APLICADA AO SUS
13. a (Comentário: De acordo com a descrição do do-
cumento, que traz informações sobre a história clínica
do paciente, o agravo e conduta terapêuƟca, fica níƟdo
o que se pede).
14. b (Comentário: Ao ler o enunciado da questão, ele se
refere à porta de entrada na rede, pois cita de começo
que a atenção primária por si representa uma porta
principal para a rede).
15. b (Comentário: O art. 5º comenta tais caracterísƟcas
e apenas cita a vigilância em saúde, não especificando
qual delas. O enunciado pede as especificações mínimas
da região de saúde e dentre estas não se encontra a
produção de medicamentos).
61
 16. c (Comentário: É uma questão conceitual que se refere
aos conceitos de cada um dos termos citados).
17. c (Comentário: O item I está errado, pois o foco da
medicina era curaƟvo. E o item II não tem lógica com
o processo histórico e real do SUS).
18. b
19. a (Comentário: Item b, não há exceções para esta regra.
Itens c e d, não existe permissão para tal).
20. a (Comentário: Apenas o item IV, as demais funções
são funções da vigilância sanitária ou outra área).
21. c
22. a (Comentário: O SUS tem como princípio a univer-
salidade, todos têm direito à saúde, independente de
outras circunstâncias).
23. d (Comentário: Os municípios são os únicos que podem
formar consórcios intermunicipais).
24. d (Comentário: Itens I e III estão errados, pois o moƟvo
de ter acontecido tal revolta foi a falta de conscienƟza-
ção da população a respeito da vacinação).
25. c (Comentário: O item c corresponde ao equívoco
pedido pelo enunciado, ou seja, erro).
26. b (Comentário: Itens corretos II e IV).
27. a (Comentário: Os recursos do MS têm diversas finalida-
des e também são desƟnados à aƟvidade de educação
do Rh do SUS. O termo PAB quer dizer Piso da Atenção
Básica, portanto não devem financiar a média e alta
complexidade, e no item c o PSF corresponde ao PAB
variável).
28. c (Comentário: Independente se o hospital estar vin-
culado ao SUS, a LOS rege todo os Sistemas de Saúde
Brasileiro, seja público ou não).
29. d (Comentário: Não é a única fonte, ainda tem recursos
da esfera federal, e o gestor de saúde não tem autono-
mia ampla, ele está vinculado ao plano de saúde).
30. d (Comentário: A atuação do ministério não interfere
a administração dos hospitais e nem vai ser feita pelos
conselhos de saúde, e os hospitais das forças armadas
parƟcipa da rede do SUS em tempos de paz, mediante
contrato ou convênio).
31. a (Comentário: Apenas o primeiro termo é aceitável,
pois os outros têm algum Ɵpo de incoerência, como,
por exemplo, o desempenho (econômico) não é moƟvo,
pois a união banca; no item c faltou a complementação).
32. b
33. a (Comentário: É vedada a participação de capital
estrangeiro na saúde. Todo o sistema de saúde, seja
público ou privado, está sujeito às normas jurídicas ex-
pedidas pelo Poder Público. Os cargos de chefia dentro
do SUS só podem ser exercidos com exclusividade.
34. C
35. E (Comentário: A alocação de recursos é feita com base
na equidade e não na epidemiologia).
36. E (Comentário: A palavra que torna a questão errada
é a eliminação dos fatores, o que se pode eliminar são
os fatores de risco).
37. E (Comentário: Caso não seja firmado o consórcio, ha-
LEGISLAÇÃO APLICADA AO SUS
verá de ser feito o repasse de verbas dos atendimentos
realizados (recursos financeiros), incluindo o pessoal
que leva o paciente para fazer o atendimento (recursos
humanos)).
38. C
39. E (Comentário: Faltou a palavra coleƟvos).
40. C
41. E (Comentário: Existe suporte nesta lei referida).
42. E (Comentário: O termo preservação da autonomia não
está na lei; é um princípio bioéƟco).
43. E
44. C
45. C
62
46. E (Comentário: Faltou mencionar os profissionais de
saúde).
47. E (Comentário: O conselho de saúde tem caráter ordi-
nário).
48. C
49. E (Comentário: Esta é uma das prerrogaƟvas para o
recebimento dos recursos – municipalização).
50. C (Comentário: Este é um dos princípios da municipa-
lização).
51. C
52. C
53. b
54. c
55. a
56. c
57. C
58. C
59. E
60. d
61. d
62. c
63. a
64. b (Comentário: Itens corretos: III e IV. Os demais estão
errados, pois citam a periodicidade errada para os en-
contros da conferência de saúde, e independente da
convocação ter sido feita pelo poder publico ou não,
este tem de arcar com os custos).
65. E
66. d
67. b (Comentário: Oferecer informações sobre os atendi-
mentos realizados).
68. b (Comentário: No item a, tanto os públicos como
os privados têm o sistema. No item c, o envio é feito
mensalmente. No item d, se o procedimento não foi
realizado não será cobrado).
69. b
70. c (Comentário: O registro incorreto de informações gera
glosas (não recebimento do serviço prestado). No item
I aquele não é o parâmetro, pois não se sabe se haverá
internação naquele momento).
71. d
72. C (Comentário: “O PES, proposta geral complementada
posteriormente com outros métodos que consƟtuem a
chamada “trilogia matusiana”, fundamenta-se em um
Arcabouço teórico que enfaƟza o conceito de situação e
contempla um conjunto de métodos a serem uƟlizados
nos diversos momentos do processo de planejamento,
quais sejam, o “explicaƟvo”, o “normaƟvo”, o “estraté-
gico” e o “táƟco-operacional”.
“O primeiro implica a análise da situação inicial, que in-
clui a idenƟficação, descrição e análise dos problemas e
oportunidades de ação do ator em situação. O segundo
contempla a elaboração da situação-objeƟvo, construí-
da a parƟr da decisão acerca do que fazer no tempo
políƟco de que dispõe o ator para o enfrentamento
dos problemas selecionados. O momento estratégico
supõe a definição das operações a serem realizadas,
com o desenho dos Módulos Operação-Problema
contemplando a análise de viabilidade de cada uma das
operações propostas. O momento táƟco-operacional,
por sua vez, corresponde à execução das ações sob a
gerência, monitoramento e avaliação das operações
que compõem o plano.” (TEIXEIRA, 2010)
73. C
74. d
75. d (Comentário: O item está errado, pois se a enfermaria
é masculina, apenas homens poderão frequentar).
76. a
RESOLUÇÃO Nº 333/2003 ͵ DO CONSELHO
NACIONAL DE SAÚDE
Com o advento da Lei nº 8.142/1990, que foi elaborada
com os vetos que o Presidente Collor de Melo havia feito
na Lei nº 8.080/1990, inicia-se a regulamentação da atuação
dos conselhos de saúde, que estavam funcionando nas três
esferas de governo: Municipal, Estadual e Federal (União),
necessitava agora de posicionamentos do Conselho Nacional
de Saúde em relação a algumas demandas, como às pro-
postas de composição, organização e funcionamento dos
Conselhos de Saúde, conforme § 5º, inciso II, art. 1º, da Lei
nº 8.142, de 28 de dezembro de 1990.
Um dos objeƟvos foi a consolidação, fortalecimento, am-
pliação e aceleração do processo de controle social, também
conhecido com ParƟcipação Popular do SUS, que acontecem
por meio de cada conselho de saúde, das Plenárias do Con-
selho de Saúde e das Conferencias de Saúde. Dessa forma,
a Resolução, em comento, visa aprovar as diretrizes para
criação, reformulação, estruturação e funcionamento dos
conselhos de saúde.
A norma traz nas suas diretrizes alguns conceitos e re-
gulamentações.
Conselho de Saúde é órgão colegiado, deliberaƟvo e
permanente do Sistema Único de Saúde (SUS) em cada esfera
de Governo, integrante da estrutura básica do Ministério
da Saúde, da Secretaria de Saúde dos Estados, do Distrito
Federal e dos Municípios, com composição, organização e
competência fixadas pela Lei nº 8.142/1990. O processo bem
sucedido de descentralização tem determinado a ampliação
dos Conselhos de Saúde que ora se estabelecem também em
Conselhos Regionais, Conselhos Locais, Conselhos Distritais
de Saúde, incluindo os Conselhos Distritais Sanitários Indí-
genas, sob a coordenação dos Conselhos de Saúde da esfera
correspondente. Tem por objeƟvos formulação e proposição
de estratégias e no controle da execução das PolíƟcas de
Saúde, inclusive em seus aspectos econômicos e financeiros.
A parƟcipação da sociedade organizada, garanƟda na
Legislação, torna os Conselhos de Saúde uma instância
privilegiada na proposição, discussão, acompanhamento,
deliberação, avaliação e fiscalização da implementação da
PolíƟca de Saúde. O conselho de saúde será composto da
seguinte maneira:
a) 50% de enƟdades de usuários;
b) 25% de enƟdades dos trabalhadores de saúde;
c) 25% de representação de governo, de prestadores de
serviços privados conveniados, ou sem fins lucraƟvos.
Obs.: A representação de órgãos ou enƟdades terá como
critério a representaƟvidade, a abrangência e a complemen-
taridade do conjunto de forças sociais, no âmbito de atuação
do Conselho de Saúde. De acordo com as especificidades
locais, aplicando o princípio da paridade, poderão ser con-
templadas, dentre outras, as seguintes representações:
a) de associações de portadores de patologias;
b) de associações de portadores de deficiências;
c) de enƟdades indígenas;
d) de movimentos sociais e populares organizados;
e) movimentos organizados de mulheres, em saúde;
f) de enƟdades de aposentados e pensionistas;
g) de entidades congregadas de sindicatos, centrais
sindicais, confederações e federações de trabalhadores
urbanos e rurais;
h) de enƟdades de defesa do consumidor;
i) de organizações de moradores;
j) de enƟdades ambientalistas;
k) de organizações religiosas;
l) de trabalhadores da área de saúde: associações, sin-
dicatos, federações, confederações e conselhos de classe;
m) da comunidade cienơfica;
n) de enƟdades públicas, de hospitais universitários e
hospitais campo de estágio, de pesquisa e desenvolvimento;
o) enƟdades patronais;
p) de enƟdades dos prestadores de serviço de saúde;
q) de Governo.
O mandato dos conselheiros será definido no Regimento
Interno do Conselho, não devendo coincidir com o mandato
das Autoridades do ExecuƟvo (Governo Estadual, Municipal,
do Distrito Federal ou do Governo Federal), sugerindo-se
a duração de dois anos, podendo os conselheiros serem
reconduzidos.
Quando não houver Conselho de Saúde em determinado
Município, caberá ao Conselho Estadual de Saúde assumir,
junto ao execuƟvo municipal, a convocação e realização da
1ª Conferência Municipal de Saúde, que terá como um de
seus objeƟvos a criação e a definição da composição do
Conselho Municipal.
A função de Conselheiro é de relevância pública e, portan-
to, garante sua dispensa do trabalho sem prejuízo para ele.
Os Governos garanƟrão autonomia para o pleno funcio-
namento do Conselho de Saúde, dotação orçamentária, Se-
cretaria ExecuƟva e estrutura administraƟva. O Conselho de
Saúde define, por deliberação de seu Plenário, sua estrutura
administraƟva e o quadro de pessoal conforme os preceitos
da NOB de Recursos Humanos do SUS.
As formas de estruturação interna do Conselho de Saúde
voltadas para a coordenação e direção dos trabalhos deverão
garanƟr a funcionalidade na distribuição de atribuições entre
conselheiros e servidores, fortalecendo o processo de-
mocráƟco, no que evitará qualquer procedimento que crie
hierarquia de poder entre conselheiros ou permita medidas
tecnocráƟcas no seu funcionamento.
A Secretaria ExecuƟva é subordinada ao Plenário do
Conselho de Saúde, que definirá sua estrutura e dimensão.
O orçamento do Conselho de Saúde será gerenciado pelo
próprio Conselho de Saúde.
O Plenário do Conselho de Saúde que se reunirá, no míni-
mo, a cada mês e, extraordinariamente, quando necessário,
funcionará baseado em seu Regimento Interno já aprovado.
A pauta e o material de apoio às reuniões devem ser enca-
minhados aos conselheiros com antecedência. As reuniões
plenárias são abertas ao público.
O Conselho de Saúde exerce suas atribuições mediante
o funcionamento do Plenário, que, além das comissões
intersetoriais, estabelecidas na Lei nº 8.080/1990, instalará
comissões internas exclusivas de conselheiros, de caráter
temporário ou permanente, bem como outras comissões
intersetoriais e grupos de trabalho para ações transitórias.
RESOLUÇÃO Nº 333, DE 4 DE NOVEMBRO
DE 2003
LEGISLAÇÃO APLICADA AO SUS
Aprova as diretrizes para cria-
ção, reformulação, estruturação
e funcionamento dos Conselhos
de Saúde.
O Plenário do Conselho Nacional de Saúde (CNS), em sua
Centésima Trigésima Sexta Reunião Ordinária, realizada nos
dias 3 e 4 de novembro de 2003, no uso de suas competên-
cias regimentais e atribuições conferidas pela Lei nº 8.080,
de 19 de setembro de 1990, e pela Lei nº 8.142, de 28 de
dezembro de 1990, e
63
 Considerando os debates ocorridos nos Conselhos de
Saúde, nas três esferas de Governo, na X Plenária Nacional
de Conselhos de Saúde, nas Plenárias Regionais e Estaduais
de Conselhos de Saúde, na 9ª, na 10ª e na 11ª Conferências
Nacionais de Saúde, e nas Conferências Estaduais, do Distrito
Federal e Municipais de Saúde;
Considerando a experiência já acumulada do Controle
Social da saúde e reiteradas demandas de Conselhos Esta-
duais e Municipais referentes às propostas de composição,
organização e funcionamento dos Conselhos de Saúde,
conforme § 5º, inciso II, arƟgo 1º, da Lei no 8.142, de 28 de
dezembro de 1990;
Considerando a ampla discussão da Resolução do CNS nº
33/92 realizada nos espaços de Controle Social, entre os
quais se destacam as Plenárias de Conselhos de Saúde;
Considerando o objeƟvo de consolidar, fortalecer, am-
pliar e acelerar o processo de Controle Social do SUS, por
intermédio dos Conselhos Nacional, Estaduais,Municipais,
das Conferências de Saúde e das Plenárias de Conselhos
de Saúde; e
Considerando que os Conselhos de Saúde, consagrados
pela efeƟva parƟcipação da sociedade civil organizada, repre-
sentam um polo de qualificação de cidadãos para o Controle
Social nas demais esferas da ação do Estado.
Resolve:
Aprovar as seguintes DIRETRIZES PARA CRIAÇÃO, RE-
FORMULAÇÃO, ESTRUTURAÇÃO E FUNCIONAMENTO DOS
CONSELHOS DE SAÚDE:
Primeira Diretriz: Conselho de Saúde é órgão colegiado,
deliberaƟvo e permanente do Sistema Único de Saúde (SUS)
em cada esfera de Governo, integrante da estrutura básica
do Ministério da Saúde, da Secretaria de Saúde dos Esta-
dos, do Distrito Federal e dos Municípios, com composição,
organização e competência fixadas na Lei nº 8.142/1990.
O processo bem- sucedido de descentralização tem deter-
minado a ampliação dos Conselhos de Saúde que ora se
estabelecem também em Conselhos Regionais, Conselhos
Locais, Conselhos Distritais de Saúde, incluindo os Conselhos
Distritais Sanitários Indígenas, sob a coordenação dos Con-
selhos de Saúde da esfera correspondente. O Conselho de
Saúde consubstancia a parƟcipação da sociedade organizada
na administração da Saúde, como Subsistema da Seguridade
Social, propiciando seu controle social.
Parágrafo único. Atua na formulação e proposição de
estratégias e no controle da execução das PolíƟcas de Saúde,
inclusive em seus aspectos econômicos e financeiros.
Da Criação e Reformulação dos Conselhos
de Saúde
Segunda Diretriz: A criação dos Conselhos de Saúde é
estabelecida por lei municipal, estadual ou federal, com base
LEGISLAÇÃO APLICADA AO SUS
na Lei nº 8.142/90.
Parágrafo único. Na criação e reformulação dos Conse-
lhos de Saúde o poder execuƟvo, respeitando os princípios
da democracia, deverá acolher as demandas da população,
consubstanciadas nas conferências de saúde.
Da Organização dos Conselhos de Saúde
Terceira Diretriz: A parƟcipação da sociedade organizada,
garanƟda na Legislação, torna os Conselhos de Saúde uma
instância privilegiada na proposição, discussão, acompa-
nhamento, deliberação, avaliação e fiscalização da imple-
64
mentação da PolíƟca de Saúde, inclusive em seus aspectos
econômicos e financeiros. A legislação estabelece, ainda,
a composição paritária de usuários, em relação ao conjunto
dos demais segmentos representados. O Conselho de Saúde
será composto por representantes de usuários, de trabalha-
dores de saúde, do governo e de prestadores de serviços de
saúde, sendo o seu Presidente eleito entre os membros do
Conselho, em Reunião Plenária.
I – O número de conselheiros será indicado pelos Plená-
rios dos Conselhos de Saúde e das Conferências de Saúde,
devendo ser definido em Lei.
II – Mantendo ainda o que propôs a Resolução nº 33/92
do CNS e consoante as recomendações da 10ª e da 11ª
Conferências Nacionais de Saúde, as vagas deverão ser dis-
tribuídas da seguinte forma:
a) 50% de enƟdades de usuários;
b) 25% de enƟdades dos trabalhadores de saúde;
c) 25% de representação de governo, de prestadores de
serviços privados conveniados, ou sem fins lucraƟvos.
III – A representação de órgãos ou enƟdades terá como
critério a representaƟvidade, a abrangência e a comple-
mentaridade do conjunto de forças sociais, no âmbito de
atuação do Conselho de Saúde. De acordo com as especifici-
dades locais, aplicando o princípio da paridade, poderão ser
contempladas, dentre outras, as seguintes representações:
a) de associações de portadores de patologias; b) de
associações de portadores de deficiências; c) de enƟdades
indígenas;
d) de movimentos sociais e populares organizados; e)
movimentos organizados de mulheres, em saúde; f) de
enƟdades de aposentados e pensionistas;
g) de entidades congregadas de sindicatos, centrais
sindicais, confederações e federações de trabalhadores
urbanos e rurais;
h) de enƟdades de defesa do consumidor;
i) de organizações de moradores. j) de enƟdades am-
bientalistas;
k) de organizações religiosas;
l) de trabalhadores da área de saúde: associações, sin-
dicatos, federações, confederações e conselhos de classe;
m) da comunidade cienơfica;
n) de enƟdades públicas, de hospitais universitários e
hospitais campo de estágio, de pesquisa e desenvolvimento;
o) enƟdades patronais;
p) de enƟdades dos prestadores de serviço de saúde;
q) de Governo.
IV – Os representantes no Conselho de Saúde serão
indicados, por escrito, pelos seus respecƟvos segmentos
enƟdades, de acordo com a sua organização ou de seus
fóruns próprios e independentes.
V – O mandato dos conselheiros será definido no Regi-
mento Interno do Conselho, não devendo coincidir com o
mandato do Governo Estadual, Municipal, do Distrito Federal
ou do Governo Federal, sugerindo-se a duração de dois anos,
podendo os conselheiros serem reconduzidos, a critério das
respecƟvas representações.
VI – A ocupação de cargos de confiança ou de chefia que
interfiram na autonomia representaƟva do conselheiro, deve
ser avaliada como possível impedimento da representação
do segmento e, a juízo da enƟdade, pode ser indicaƟvo de
subsƟtuição do conselheiro.
VII – A parƟcipação do Poder LegislaƟvo e Judiciário não
cabe nos Conselhos de Saúde, em face da independência
entre os Poderes.
VIII – Quando não houver Conselho de Saúde em deter-
minado Município, caberá ao Conselho Estadual de Saúde
assumir, junto ao execuƟvo municipal, a convocação e reali-
zação da 1ª Conferência Municipal de Saúde, que terá como
um de seus objeƟvos a criação e a definição da composição
do Conselho Municipal. O mesmo será atribuído ao CNS,
quando da criação de novo Estado da Federação.
IX – Os segmentos que compõem o Conselho de Saúde
são escolhidos para representar a sociedade como um todo,
no aprimoramento do Sistema Único de Saúde (SUS).
X – A função de Conselheiro é de relevância pública e,
portanto, garante sua dispensa do trabalho sem prejuízo para
o conselheiro, durante o período das reuniões, capacitações
e ações específicas do Conselho de Saúde.
Da Estrutura e Funcionamento dos Conselhos
de Saúde
Quarta Diretriz: Os Governos garanƟrão autonomia para
o pleno funcionamento do Conselho de Saúde, dotação or-
çamentária, Secretaria ExecuƟva e estrutura administraƟva.
I – O Conselho de Saúde define, por deliberação de seu
Plenário, sua estrutura administraƟva e o quadro de pessoal
conforme os preceitos da NOB de Recursos Humanos do SUS.
II – As formas de estruturação interna do Conselho de
Saúde voltadas para a coordenação e direção dos trabalhos
deverão garanƟr a funcionalidade na distribuição de atribui-
ções entre conselheiros e servidores, fortalecendo o processo
democráƟco, no que evitará qualquer procedimento que crie
hierarquia de poder entre conselheiros ou permita medidas
tecnocráƟcas no seu funcionamento.
III – A Secretaria ExecuƟva é subordinada ao Plenário do
Conselho de Saúde, que definirá sua estrutura e dimensão.
IV – O orçamento do Conselho de Saúde será gerenciado
pelo próprio Conselho de Saúde.
V – O Plenário do Conselho de Saúde que se reunirá,
no mínimo, a cada mês e, extraordinariamente, quando
necessário, funcionará baseado em seu Regimento Interno
já aprovado. A pauta e o material de apoio às reuniões de-
vem ser encaminhados aos conselheiros com antecedência.
As reuniões plenárias são abertas ao público.
VI – O Conselho de Saúde exerce suas atribuições median-
te o funcionamento do Plenário, que, além das comissões
intersetoriais, estabelecidas na Lei nº 8.080/90, instalará
comissões internas exclusivas de conselheiros, de caráter
temporário ou permanente, bem como outras comissões
intersetoriais e grupos de trabalho para ações transitórias.
Grupos de trabalho poderão contar com integrantes não
conselheiros.
VII – O Conselho de Saúde consƟtuirá uma Coordenação
Geral ou Mesa Diretora, respeitando a paridade expressa
nesta Resolução, eleita em Plenário, inclusive o seu Presi-
dente ou Coordenador.
VIII – As decisões do Conselho de Saúde serão adotadas
mediante quórum mínimo da metade mais um de seus
integrantes.
IX – Qualquer alteração na organização dos Conselhos de
Saúde preservará o que está garanƟdo em Lei, e deve ser pro-
posta pelo próprio conselho e votada em reunião plenária,
para ser alterada em seu Regimento Interno e homologada
pelo gestor do nível correspondente.
X – A cada três meses deverá constar das pautas e asse-
gurado o pronunciamento do gestor das respecƟvas esferas
de governo, para que faça prestação de contas em relatório
detalhado contendo dentre outros, andamento da agenda
de saúde pactuada, relatório de gestão, dados sobre o
montante e a forma de aplicação dos recursos, as auditorias
iniciadas e concluídas no período, bem como a produção e a
oferta de serviços na rede assistencial própria contratada ou
conveniada, de acordo com o arƟgo 12 da Lei nº 8.689/93,
destacando-se o grau de congruência com os princípios e
diretrizes do SUS.
XI – Os Conselhos de Saúde, desde que com a devida
jusƟficaƟva, buscarão auditorias externas e independentes,
sobre as contas e aƟvidades do Gestor do SUS, ouvido o
Ministério Público.
XII – O Pleno do Conselho deverá manifestar-se por meio
de resoluções, recomendações, moções e outros atos delibe-
raƟvos. As resoluções serão obrigatoriamente homologadas
pelo chefe do poder consƟtuído em cada esfera de governo,
em um prazo de 30 (trinta) dias, dando-se-lhes publicidade
oficial. Decorrido o prazo mencionado e não sendo homo-
logada a resolução, nem enviada pelo gestor ao Conselho
jusƟficaƟva com proposta de alteração ou rejeição a ser
apreciada na reunião seguinte, as enƟdades que integram
o Conselho de Saúde podem buscar a validação das resolu-
ções, recorrendo, quando necessário, ao Ministério Público.
Da Competência dos Conselhos de Saúde
Quinta Diretriz: Aos Conselhos de Saúde Nacional, Es-
taduais, Municipais e do Distrito Federal, que têm compe-
tências definidas nas leis federais, bem como, em indicações
advindas das Conferências de Saúde, compete:
I – Implementar a mobilização e arƟculação conơnuas
da sociedade, na defesa dos princípios consƟtucionais que
fundamentam o SUS, para o controle social de Saúde.
II – Elaborar o Regimento Interno do Conselho e outras
normas de funcionamento.
III – DiscuƟr, elaborar e aprovar proposta de operaciona-
lização das diretrizes aprovadas pelas Conferências de Saúde.
IV – Atuar na formulação e no controle da execução da
políƟca de saúde, incluindo os seus aspectos econômicos
e financeiros e propor estratégias para a sua aplicação aos
setores público e privado.
V – Definir diretrizes para elaboração dos planos de
saúde e sobre eles deliberar, conforme as diversas situações
epidemiológicas e a capacidade organizacional dos serviços.
VI – Estabelecer estratégias e procedimentos de acompa-
nhamento da gestão do SUS, arƟculando-se com os demais
colegiados como os de seguridade, meio ambiente, jusƟça,
educação, trabalho, agricultura, idosos, criança e adolescente
e outros.
VII – Proceder à revisão periódica dos planos de saúde.
VIII – Deliberar sobre os programas de saúde e aprovar
projetos a serem encaminhados ao Poder LegislaƟvo, propor
a adoção de critérios definidores de qualidade e resoluƟvi-
dade, atualizando-os em face do processo de incorporação
dos avanços cienơficos e tecnológicos, na área da Saúde.
IX – Estabelecer diretrizes e critérios operacionais re-
laƟvos à localização e ao Ɵpo de unidades prestadoras de
serviços de saúde públicos e privados, no âmbito do SUS,
tendo em vista o direito ao acesso universal às ações de
promoção, proteção e recuperação da saúde em todos os
níveis de complexidade dos serviços, sob a diretriz da hie-
LEGISLAÇÃO APLICADA AO SUS
rarquização/regionalização da oferta e demanda de serviços,
conforme o princípio da eqüidade.
X – Avaliar, explicitando os critérios uƟlizados, a organi-
zação e o funcionamento do Sistema Único de Saúde – SUS.
XI – Avaliar e deliberar sobre contratos e convênios, con-
forme as diretrizes dos Planos de Saúde Nacional, Estaduais,
do Distrito Federal e Municipais.
XII – Aprovar a proposta orçamentária anual da saúde,
tendo em vista as metas e prioridades estabelecidas na Lei de
Diretrizes Orçamentárias (arƟgo 195, § 2º da ConsƟtuição Fe-
deral), observado o princípio do processo de planejamento e
orçamentação ascendentes (arƟgo 36 da Lei nº 8.080/1990).
65
 XIII – Propor critérios para programação e execução fi-
nanceira e orçamentária dos Fundos de Saúde e acompanhar
a movimentação e desƟnação dos recursos.
XIV – Fiscalizar e controlar gastos e deliberar sobre cri-
térios de movimentação de recursos da Saúde, incluindo o
Fundo de Saúde e os transferidos e próprios do Município,
Estado, Distrito Federal e da União.
XV – Analisar, discuƟr e aprovar o relatório de gestão, com
a prestação de contas e informações financeiras, repassadas
em tempo hábil aos conselheiros, acompanhado do devido
assessoramento.
XVI – Fiscalizar e acompanhar o desenvolvimento das
ações e dos serviços de saúde e encaminhar os indícios de de-
núncias aos respecƟvos órgãos, conforme legislação vigente.
XVII – Examinar propostas e denúncias de indícios de
irregularidades, responder no seu âmbito a consultas sobre
assuntos perƟnentes às ações e aos serviços de saúde, bem
como apreciar recursos a respeito de deliberações do Con-
selho, nas suas respecƟvas instâncias.
XVIII – Estabelecer critérios para a determinação de
periodicidade das Conferências de Saúde, propor sua con-
vocação, estruturar a comissão organizadora, submeter o
respecƟvo regimento e programa ao Pleno do Conselho de
Saúde correspondente, explicitando deveres e papéis dos
conselheiros nas pré-conferências e conferências de saúde.
XIX – EsƟmular arƟculação e intercâmbio entre os Con-
selhos de Saúde e enƟdades governamentais e privadas,
visando à promoção da Saúde.
XX – EsƟmular, apoiar e promover estudos e pesquisas
sobre assuntos e temas na área de saúde perƟnentes ao
desenvolvimento do Sistema Único de Saúde (SUS).
XXI – Estabelecer ações de informação, educação e co-
municação em saúde e divulgar as funções e competências
do Conselho de Saúde, seus trabalhos e decisões por todos
os meios de comunicação, incluindo informações sobre as
agendas, datas e local das reuniões.
XXII – Apoiar e promover a educação para o controle
social. Constarão do conteúdo programáƟco os fundamentos
teóricos da saúde, a situação epidemiológica, a organização
do SUS, a situação real de funcionamento dos serviços do
SUS, as aƟvidades e competências do Conselho de Saúde,
bem como a Legislação do SUS, suas políƟcas de saúde,
orçamento e financiamento.
XXIII – Aprovar, encaminhar e avaliar a políƟca para os
Recursos Humanos do SUS.
XXIV – Acompanhar a implementação das deliberações
constantes do relatório das plenárias dos conselhos de saúde.

Esta Resolução entra em vigor na data de sua publicação.

Ficam revogadas as Resoluções do CNS de nº 33/1992 e a
de nº 319/2002.

HUMBERTO COSTA
Presidente do Conselho Nacional de Saúde
LEGISLAÇÃO APLICADA AO SUS

Homologo a Resolução CNS Nº 333, de 4 de novembro de

2003, nos termos do Decreto de Delegação de Competên-
cia de 12 de novembro de 1991.

HUMBERTO COSTA
Ministro de Estado da Saúde

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