Aula0 Edificacoes CGU 33555 PDF

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OBRAS DE EDIFICAÇÕES ESPECIAIS, PLANEJAMENTO, NORMAS,

FISCALIZAÇÃO E LEGISLAÇÃO EM EXERCÍCIOS PARA A CGU.
PROFESSOR: MARCELO RIBEIRO
AULA 0
1. Planejamento de projetos e obras: programação e controle. 2.

Viabilidade, planejamento e controle das construções: técnico, físico-
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financeiro e econômico. 3. Noções sobre gestão na produção de
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edificações, incluindo gestão de: projeto, materiais, execução, uso e
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manutenção.
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om
Olá pessoal!
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Convido vocês a participarem deste novo curso de Obras de Edificações
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Especiais, Planejamento, Normas, Fiscalização e Legislação em
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exercícios para a CGU.
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É uma grande satisfação estarmos juntos na preparação para o próximo
om
concurso de Analista de Finanças e Controle da Controladoria-Geral da União –
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CGU. É uma satisfação especial porque trabalhei na CGU até o ano de 2009,
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tendo sido aprovado no concurso de 2006. Trago ótimas lembranças do órgão,

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dos colegas e do trabalho que eu realizava.

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O Edital ESAF n° 07, de 16 de abril de 2012, do concurso público para

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provimento de cargos de analista de finanças e controle da Controladoria-Geral

om
da União – CGU, para Auditoria e Fiscalização de Infraestrutura, dividiu o

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conteúdo programático dos conhecimentos especializados em quatro áreas:

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1. Obras – planejamento, normas, fiscalização e legislação;

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2. Obras de edificações especiais;

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3. Obras rodoviárias;
om
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4. Obras hídricas.
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Contudo, há superposição de conteúdo entre a primeira e a segunda área. Isto

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faria com que, caso o Ponto dos Concursos lançasse um curso para cada uma
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das quatro áreas, inevitavelmente ocorresse repetição de conteúdo entre os

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cursos. Pensando na melhor relação custo-benefício para os alunos, e

om
buscando a melhor didática, optou-se por abordar o conteúdo das áreas 1 e 2

N
em um mesmo curso. Assim, os tópicos de planejamento, normas, fiscalização

e legislação serão temas abordados neste curso, conjuntamente com as obras
de edificações e especiais.
Prof. Marcelo Ribeiro www.pontodosconcursos.com.br 1
O conteúdo deste curso é de uso exclusivo de Nome99999999999, vedada, por quaisquer meios e a qualquer título, a sua reprodução, cópia,
divulgação e distribuição, sujeitando-se os infratores à responsabilização civil e criminal.
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Muito embora o programa do concurso contenha temas complexos, os

assuntos serão abordados nas aulas até a profundidade necessária à resolução
das questões dos concursos anteriores. Não se pretende aqui esgotar os temas
ou ir além da abrangência exigida pela banca examinadora. Assim, o foco das
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aulas será manter o custo-benefício do estudo, indo até a medida necessária e
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suficiente à resolução das questões de prova.
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A metodologia proposta neste curso consiste em apresentar exercícios com
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resolução comentada, de forma a trazer aos alunos, de forma organizada, clara
om
e concisa, as melhores questões das bancas examinadoras, preferencialmente
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da ESAF, cobrindo a totalidade do conteúdo programático proposto.
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No fim das aulas os exercícios nelas comentados serão apresentados numa
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lista, para que o aluno, a seu critério, os resolva antes de ver o gabarito e ler
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os comentários correspondentes.
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Durante o curso daremos preferência para as questões de provas da ESAF.
Contudo, devido ao universo restrito de concursos da ESAF em que houve a
om
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cobrança de conhecimentos de obras, complementaremos o curso com

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questões do CESPE.
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Veremos agora o conteúdo e o cronograma do curso.

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Conforme comentamos, o curso será baseado no Edital ESAF n° 07, de 16 de

om
abril de 2012.
N
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Assim, daremos ênfase às questões cobradas nos últimos concursos realizados

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pela ESAF e pelo CESPE na área de obras. Numa divisão mais didática que a do
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edital, buscando ser o mais completo e objetivo possível, serão 13 aulas,

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desenvolvidas da seguinte forma:

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om
Aula Data Conteúdo

N
1. Planejamento de projetos e obras: programação e

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controle. 2. Viabilidade, planejamento e controle das

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construções: técnico, físico-financeiro e econômico. 3.

0 25/04
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Noções sobre gestão na produção de edificações, incluindo

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gestão de: projeto, materiais, execução, uso e manutenção.

e9
om
1. NBR 12721 – Avaliação de custos unitários e preparo de

N
1 02/05 orçamento. 2. Quantificação de materiais e serviços. 3.

Avaliação de custos.
1. Análise orçamentária: composição de custos unitários,
2 04/05 planilhas de orçamento: sintético e analítico. 2. Curva ABC:
de serviços e de insumos. 3. Benefícios e despesas indiretas
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(BDI). 4. Encargos sociais. 5. Exigências da LDO quanto à

utilização de parâmetros de referências de custo. 6. Sistema
Nacional de Pesquisa de Custos e Índices da Construção Civil
– SINAPI. Conceitos básicos e aplicação.
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1. Organização do canteiro de obras. 2. Segurança e higiene
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3 09/05
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do trabalho.
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4 11/05 1. Execução de fundações.
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1. Estruturas de concreto armado e protendido. 2. Estruturas
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5 16/05
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metálicas (inclusive para coberturas).
om
1. Instalações (elétrica, hidrossanitária, prevenção a
N
6 18/05
incêndio etc).
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1. Alvenaria. 2. Impermeabilização. 3. Cobertura. 4.
7 23/05
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Esquadrias. 5. Pisos. 6. Revestimento. 7. Pinturas.
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1. Especificações de materiais e serviços. 2. Controle de
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material (cimento, agregados, aditivos, concreto usinado,
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8 25/06
aço, madeira, materiais cerâmicos, vidro etc). 3. Controle de
execução de obras e serviços. om
N
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1. Engenharia legal. NBR 13752 – Perícias de engenharia na

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construção civil. 2. Engenharia de avaliações: métodos;

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9 30/05 níveis de rigor; depreciação; fatores de homogeneização. 3.

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Desapropriações; laudos de avaliação (NBR 14653 – antiga

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NBR 5676 – Avaliação de Imóveis Urbanos).

e9
1. Documentação da obra: diários, documentos de

om
legalização, ARTs. 2. Análise e interpretação de

N
10 01/06 documentação técnica (editais, contratos, aditivos

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contratuais, cadernos de encargos, projetos, diário de obras

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etc.).
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1. Acompanhamento de obras: apropriação de serviços. 2.

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Controle de execução de obras e serviços. 3. Fiscalização:

e9
acompanhamento da aplicação de recursos (medições,

om
cálculos de reajustamento, mudança de data-base, emissão

N
11 06/06
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de fatura etc.). 4. Fiscalização de obras civis, linhas de

99
transmissão, instalações especiais e de equipamentos

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elétricos. 5. Ensaios de recebimento da obra.

99
99
1. Noções de legislação ambiental. Resolução CONAMA n.º

e9
237/97: licenciamento ambiental (licença prévia, licença de

om
instalação, licença de operação). 2. Resolução CONAMA n.º

N
12 08/06 001/86: estudo de impacto ambiental e relatório de impacto

ambiental. 3. Unidades de conservação (Lei n.º 9985/00).
4. Lei n.º 9.605/98 – Lei de Crimes Ambientais.
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Será um prazer acompanhá-lo na preparação para o concurso de Analista de

Finanças e Controle da Controladoria-Geral da União.
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Sucesso, boa sorte e bom estudo!
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Marcelo Ribeiro.
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1. (ESAF/CGU/AFC/Auditoria de Obras/2008) Planejamento e controle

de projetos podem ser definidos como um enfoque sistemático e
formal na execução das responsabilidades administrativas, que
envolve a definição de objetivos, um plano para alcançar os resultados
9
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esperados e um sistema de relatórios. Nesse contexto, assinale a
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opção incorreta.
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a) A elaboração do planejamento obriga analisar antecipadamente os
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projetos e quantificar o que é necessário para um desempenho
e9
om
satisfatório da execução.
N
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Primeiramente, vejamos alguns conceitos sobre o gerenciamento da produção
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de edificações.
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O gerenciamento das construções é composto por planejamento, programação,
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acompanhamento e controle. No planejamento é definido o que fazer, em que
e9
sequência e quando. A programação determina onde, quanto fazer e com que
om
recursos. O acompanhamento trata da execução propriamente dita e o controle
N
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é utilizado para conferir contra um padrão e verificar ou não a ocorrência de

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desvios a serem corrigidos, preferencialmente durante a execução do

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empreendimento.
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Planejamento da produção de edificações

e9
om
Planejamento pode ser definido como “um futuro desejado e os meios eficazes
N
para alcançá-lo”. Ou seja, trata de documentar o que foi decidido para todo o
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empreendimento, de modo a permitir a tomada de decisão apropriada para

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cada situação. É uma representação devido à capacidade limitada da memória

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humana e da incerteza envolvida nos processos. Deve ser feito principalmente

99
quando executamos tarefas nunca antes realizadas. Além disso, as incertezas

e9
om
envolvidas na construção de um empreendimento são muitas e devem ser

N
evitadas ou contornadas para evitar interrupções constantes. É sabido que

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alterações ou interrupções levam ao aumento de prazo e ao acréscimo de

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custo.
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Ainda, segundo Formoso (1991), planejamento é “o processo de tomada de

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e9
decisão que envolve o estabelecimento de metas e dos procedimentos

om
necessários para atingi-las, sendo efetivo quando seguido de um controle”.

N
Dimensões do planejamento
As dimensões do planejamento são:
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a) Horizontal – etapas pelas quais o processo de planejamento e controle é

realizado. Compreende as etapas de preparação do processo de planejamento
(I), coleta de informações (II), preparação de planos (III), difusão da
informação (IV), avaliação do processo de planejamento (V) e ação (VI). As
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etapas (I) e (V) ocorrem somente quando do lançamento de novos
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empreendimentos.
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Ilustração das etapas da dimensão horizontal do planejamento:
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om
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N
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b) Vertical – ilustra a forma como essas etapas são vinculadas entre os

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diferentes níveis gerenciais de uma organização. O planejamento é realizado

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em todos os níveis gerenciais da organização. Por causa da incerteza no

e9
om
processo construtivo, os planos são detalhados em cada nível com o grau

N
apropriado, que varia com o horizonte de planejamento.

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Os níveis são:
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¾ Estratégico – define o escopo e as metas. Decisões de questões de

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longo prazo, vinculadas às etapas iniciais do processo de projeto.

e9
om
¾ Tático – enumera os meios e as limitações para alcançar as metas,

N
identificar os recursos, estrutura o trabalho, faz o recrutamento e

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treinamento de pessoal. O horizonte é de longo ou médio prazo.

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¾ Operacional – nele é feita à seleção do curso das ações através das

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99
quais as metas são alcançadas. Corresponde às decisões a serem

e9
tomadas no curto prazo.

om
N
O horizonte de planejamento considera as incertezas e o grau de detalhamento

dos planos. O planejamento tático, em termos de horizonte de tempo,
compreende o planejamento de longo e médio prazo. Já o operacional é o de
curto prazo. Assim:
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¾ Planejamento de longo prazo – tem baixo grau de detalhamento e é

chamado de plano mestre. É usado para facilitar a identificação dos
objetivos do empreendimento. Descreve o trabalho a ser executado
através de metas gerais. Destina-se à alta gerência, para informá-la e
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para estabelecer contratos.
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¾ Planejamento de médio prazo – vincula as metas do plano mestre
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com o curto prazo. É um planejamento móvel (lookahead planning),
9
e9
sendo essencial para a melhoria do plano de curto prazo, para a redução
om
de custos e durações. Ele considera: análise de fluxo, especificação de
N
métodos construtivos, identificação de recursos necessários à execução,
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quantificação de recursos disponíveis em canteiro e restrições
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relacionadas ao desenvolvimento dos trabalhos. Possibilita que trabalhos
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interdependentes sejam agrupados e ajusta os recursos disponíveis do
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fluxo do trabalho. O lookahead planning tem um horizonte de 4 semanas
e9
planejadas, começando a contar a partir da segunda semana, uma vez
que a primeira semana refere-se ao curto prazo. Ele determina queom
N
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atividades devem ser concluídas no plano de médio prazo. Busca

99
identificar e remover as restrições que impedem o fluxo contínuo do

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trabalho.
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99
¾ Planejamento de curto prazo – tem a função de proteger a produção

e9
contra os efeitos da incerteza. Trata de um plano com análise de

om
cumprimento dos requisitos e das razões para que as tarefas planejadas

N
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não sejam cumpridas.

99
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Atenção! A incerteza de execução de uma atividade aumenta com o aumento

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do horizonte necessário para a implementação do plano (são grandezas

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diretamente proporcionais).
e9
om
Agora, vejamos a conceituação de projeto.

N
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Tradicionalmente, um engenheiro realiza projetos. Projeto é uma palavra que a

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maioria das pessoas tem uma noção intuitiva do que seja, mas somente na
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segunda metade do século XX a realização de projetos começou a ser feita de

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acordo com sólidos princípios formais.

e9
om
Contribuíram para o desenvolvimento teórico da área o surgimento dos

N
grandes projetos militares e espaciais, que exigiam, além da superação de

desafios técnicos, a coordenação do trabalho de milhares de pessoas e o
atendimento a requisitos de prazo e custo. Simultaneamente, o advento dos
computadores permitiu a criação de técnicas mais sofisticas de planejamento e
controle dos projetos.
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O que é um projeto?
“Um empreendimento único e não-repetitivo, de duração determinada,

formalmente organizado e que congrega e aplica recursos visando o
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cumprimento de objetivos preestabelecidos.”
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Fonte: Darci Prado.
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99
“É o processo de reunir e liderar uma equipe de pessoas e outros recursos,
9
e9
visando estimar, planejar, acompanhar e controlar um número de tarefas
om
relacionadas entre si, que resulta num produto final exclusivo, que deve ser
N
criado num prazo, dentro de um orçamento e de acordo com as
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especificações.”
99
99
Fonte: American Management Association.
99
99
Dois termos da definição de projetos merecem destaque. Duração determinada
e9
não significa necessariamente de curta duração, mas sim que um projeto
om
N
possui um início e um término definidos. Isso distingue o projeto dos trabalhos
99
operacionais de natureza contínua.

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99
E exclusivo indica a singularidade da natureza de cada projeto, pois mesmo

99
que elementos repetitivos ou similares possam estar presentes em algumas

99
e9
entregas do projeto, o resultado de cada projeto é obtido sob uma combinação

om
exclusiva de objetivos, circunstâncias, condições, contextos, fornecedores etc.

N
Por exemplo, podemos utilizar o mesmo desenho arquitetônico para dois

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edifícios diferentes, mas certamente eles serão construídos em lugares

99
diferentes e possivelmente em tempos diferentes e por pessoas diferentes.

99
99
Com base nas definições apresentadas, podemos concluir que o projeto é um

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e9
conjunto de atividades, que tem um ponto inicial e um estado final definidos,

om
persegue uma meta estabelecida e utiliza um conjunto de recursos para

N
alcançá-la. Estas atividades formam um sistema complexo e se inter-

99
relacionam, interagem e são interdependentes. As atividades que compõe um

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99
projeto são compostas e executadas por recursos de mão-de-obra, materiais e

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equipamentos.
99
e9
Esses recursos são aplicados diretamente nas atividades, agregando valor ao

om
produto final e devem ser previamente definidos dentro de um plano de

N
condições de prazo, custo, qualidade e risco.
Elementos de um projeto
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Em maior ou menor grau, todos os projetos têm alguns elementos em comum,

principalmente os seguintes:
¾ Objetivo: resultado (custo, qualidade, prazo);
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¾ Complexidade: relacionamento entre tarefas;
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¾ Unicidade: é um produto de características únicas;
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¾ Incerteza: internas e externas;
e9
om
¾ Natureza temporária: início e fim definidos;
N
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¾ Recursos no ciclo de vida: recursos mudam nas fases do projeto.
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O projeto é condicionado pelo ambiente em que está inserido, relacionando-se
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com todos os fatores que podem afetá-lo durante sua vida: geografia,
99
e9
governo, usuários, concorrentes, fornecedores, subcontratados, estratégia da
empresa, recursos, outros projetos, cultura nacional, e outros. om
N
99
O gerenciamento de um projeto em toda a sua plenitude garante ao longo do

99
tempo de planejamento, programação, acompanhamento e controle a garantia

99
de que todas as atividades que compõem o projeto estejam sendo executadas

99
99
dentro das diretrizes e metas estabelecidas.

e9
om
A mão-de-obra, os materiais e os equipamentos aplicados diretamente no

N
projeto, são recursos importantes e seu acompanhamento ao longo do tempo

99
de execução garante um produto final que se enquadra dentro do plano de

99
condições de planejamento.
99
99
O projeto, para atingir todos os seus objetivos, deve ser planejado e

99
acompanhado, durante todo o tempo de execução até a sua conclusão.

e9
om
Portanto o planejamento e o acompanhamento são as principais ferramentas

N
de sucesso de um projeto.
99
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Planejar é traçar objetivos e metas, visando o sucesso do projeto, ou seja, é o

99
futuro planejado. Acompanhar é realizar os objetivos e as metas, alcançando o

99
sucesso planejado, ou seja, é o presente realizado a cada dia.

99
e9
Dessa forma, em função do exposto, a questão está correta porque a

om
elaboração do planejamento obriga analisar antecipadamente os projetos e

N
quantificar o que é necessário para um desempenho satisfatório da execução,

de forma a atingir as metas e os objetivos propostos.
Gabarito: Item CERTO.
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b) A elaboração de um plano de resultados implica no uso mais

econômico de mão-de-obra, matéria-prima, instalações e
9
equipamentos.
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Importante: o Plano de Resultados é mais conhecido na prática como Plano de
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Negócios.
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e9
Trata-se de um documento onde o empreendedor expõe sua estratégia de
om
abordagem do negócio. O plano irá orientá-lo na busca de informações
N
detalhadas sobre o seu ramo, os produtos e serviços que irá oferecer, seus
99
clientes, concorrentes, fornecedores e, principalmente, sobre os pontos fortes
99
99
e fracos do seu negócio, contribuindo para a identificação da viabilidade de sua
99
idéia e na gestão da empresa.
99
e9
No caso específico do planejamento de uma obra civil, o plano de resultados é
o documento que materializa o gerenciamento do empreendimento, om
N
contemplando as etapas do processo, suas características e as estratégias
99
99
adotadas para sua implementação. Sob o ponto de vista do empreendedor, há

99
sempre a busca pelo melhor negócio, pelo melhor resultado, qual seja a
99
consecução dos objetivos propostos com a menor utilização dos diversos

99
recursos necessários.
e9
om
Logo, a questão está correta porque a elaboração de um plano de resultados

N
implica no uso mais econômico dos recursos necessários (mão-de-obra,

99
99
materiais e equipamentos), de forma a atingir os objetivos do projeto com o

99
menor custo.
99
99

e9
om
N
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c) O planejamento e o controle de resultados de um projeto devem ser

99
constantemente adaptados às circunstâncias, em função de eventos

99
que surgem no decorrer da sua execução.

99
99
Importante: naturalmente, os assuntos mais explorados em determinada

e9
om
prova de concurso são aqueles mais relevantes para o desempenho das

N
atividades do cargo a ser preenchido. Dessa forma, para o cargo de AFC, o

controle de resultados é importantíssimo, sendo um assunto extensamente
cobrado em prova.
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Pessoal, já vimos o conceito de planejamento e projeto. Agora, vejamos a

conceituação de controle:
Controle de projetos
9
99
O controle é a prática gerencial cujo objetivo é acompanhar a evolução do
99
trabalho realizado em termos físicos e financeiros; registrar e comparar o
99
99
trabalho e o custo realizados com o que foi programado ou pactuado; e,
9
avaliar e relatar a evolução do processo de execução do projeto.
e9
om
Por meio do controle é possível realizar uma análise de conformidade quando
N
são verificados desvios nos quantitativos e nas características de cada trabalho
99
99
realizado, nos custos praticados, nos tempos gastos e nos recursos
99
empregados.
99
99
Atividades do Controle.
e9
O processo de controle ocorre sob três atividades: Apropriação; Medição;om
N
Análise de Custos.
99
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a) Apropriação – corresponde às atividades referentes à coleta de

99
informações quanto a: número de homens ou equipamentos empregados na

99
99
realização de cada atividade, homens-hora ou horas de equipamento

e9
despendidos na realização de cada trabalho ou serviço, insumos

om
disponibilizados em canteiro, custo de empregados, insumos e equipamentos

N
utilizados nas composições de custos; etc.

99
99
b) Medição - ato ou efeito de medir tem por objetivo quantificar os serviços

99
realizados. Como exemplo tem-se: volume de concreto lançado; volume de

99
99
aterro compactado ou a ser transportado; metro quadrado de azulejo

e9
colocado; área de grama plantada, etc.

om
N
c) Análise de Custos - visa efetuar a comparação entre os custos incorridos

99
com os planejados. E, além disso, amparar a tomada de decisão quanto à

99
orientação de eventuais ações corretivas.

99
99
A análise de conformidade mostra, e quantifica, quais atividades sofreram

99
e9
desvios, tornando possível uma deflagração, tempestiva e adequada, de ação

om
corretiva necessária à solução dos desvios constatados. Evidencia, então, a

N
real necessidade de replanejamento.
O processo de planejamento e controle de projeto é grandemente ajudado pelo

uso de técnicas que auxiliam os gerentes de projeto a lidar com sua
complexidade e sua natureza temporal: Método do Caminho Crítico – CPM;
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Gráfico de GANTT; e Técnica PERT – Avaliação e Revisão de Programas. (nota

de aula: abordaremos estas técnicas ao longo desta aula).
Em resumo, o controle de projetos é um conjunto de atividades, com a
9
utilização de técnicas específicas, que visa garantir o sucesso do planejamento,
99
ou seja, evitar o seu fracasso.
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Dentre os fatores que contribuem para o fracasso de um projeto, temos os
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seguintes:
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N
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om
N
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om
N
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O controle é feito com o intuito de evitar o fracasso do projeto.

99
99
Um sistema de controle eficaz deve permitir analisar o projeto sob todos os

99
seus aspectos: técnicos, financeiros, econômicos e gerenciais. Normalmente

99
controla-se o prazo e o custo, o primeiro pelo acompanhamento do processo

e9
om
executivo em termos de tempos e o segundo pelo acompanhamento dos

N
recursos consumidos neste processo.

99
99
A programação dos serviços e o acompanhamento e controle são trabalhos que

99
se completam. No caso o controle serve para alimentar a programação. Esta

99
última deve ser flexível para permitir essa atualização, devido à

99
e9
imprevisibilidade dos fatores da construção civil.

om
Dessa forma, o enunciado da questão está errado porque o planejamento e o

N
controle de resultados de um projeto não devem ser adaptados às

circunstâncias, no sentido de serem determinados por elas, mas sim
atualizados em função das circunstâncias para, apesar dos novos fatos,
atingirem os objetivos previamente determinados.
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Exemplificando, imagine que determinada atividade não tenha sido concluída

no tempo planejado. Tal acontecimento faz com que seja necessária uma
atualização do planejamento, de forma a se determinar quais as medidas
necessárias para terminar o projeto no prazo previsto, apesar do atraso dessa
9
99
atividade.
99
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O atraso da atividade não causará o atraso do projeto porque o planejamento
99
não deve se adaptar (no sentido de resignação, passividade) às circunstâncias,
9
e9
mas sim organizar (no sentido de reagir) as ações necessárias à consecução
om
dos objetivos apesar das circunstâncias.
N
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Gabarito: Item ERRADO.
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99
99
d) Uma vez concluído, um plano somente torna-se eficaz quando a
e9
equipe responsável exercer esforços contínuos no sentido da sua
execução. om
N
99
Atenção! Pessoal, essa questão aborda conceitos relacionados ao PMBOK.

99
99
Os conceitos constantes do Guia PMBOK têm sido cobrados em provas

99
recentes. Assim, vamos contemplá-lo no nosso estudo.

99
e9
O gerenciamento de projetos (GP) é uma área de atuação e conhecimento que

om
tem ganhado, nos últimos anos, cada vez mais reconhecimento e importância.
N
99
Um dos principais difusores do gerenciamento de projetos e da

99
profissionalização do gerente de projetos é o Instituto de Gerenciamento de

99
Projetos (PMI - Project Management Institute).

99
99
Fundado nos Estados Unidos em 1969 e atualmente difundido em mais de 120

e9
países, o PMI é distribuído geograficamente pelo mundo em Capítulos. Existe o

om
Capítulo Brasil do PMI e capítulos em diversos estados brasileiros.

N
99
Duas das principais iniciativas do PMI na difusão do conhecimento em

99
99
gerenciamento de projetos são a certificação profissional em gerência de

99
projetos — Project Management Professional (PMP) e Certified Associate in

99
Project Management (CAPM) — e a publicação de um Guia do Conjunto de

e9
Conhecimentos em Gerenciamento de Projetos (Guia PMBOK® - Project

om
N
Management Body of Knowledge).
Editado na forma de livro, o Guia PMBOK está atualmente na quarta edição, de

2008, e traduzido oficialmente para diversos idiomas, inclusive o português do
Brasil. As edições anteriores foram publicadas nos anos de 1996, 2000 e 2004.
Nome99999999999

O PMBOK formaliza diversos conceitos em gerenciamento de projetos, como a

própria definição de projeto e do seu ciclo de vida. Também identifica na
comunidade de gerenciamento de projetos um conjunto de conhecimentos
amplamente reconhecido como boa prática, aplicáveis à maioria dos projetos
9
99
na maior parte do tempo. Estes conhecimentos estão categorizados em nove
99
áreas e os processos relacionados são organizados em cinco grupos de
99
processos ao longo do ciclo de vida do projeto.
9 99
e9
O PMBOK conceitua projeto como um esforço temporário empreendido para
om
criar um produto, serviço ou resultado exclusivo.
N
99
Áreas de conhecimento
99
99
As nove áreas de conhecimento caracterizam os principais aspectos envolvidos
99
em um projeto e no seu gerenciamento: Integração, Escopo, Tempo, Custos,
99
Qualidade, Recursos humanos, Comunicações, Riscos, e Aquisições.
e9
Escopo, Tempo, Custos e Qualidade são os principais determinantes para oom
N
objetivo de um projeto: entregar um resultado de acordo com o escopo, no
99
99
prazo e no custo definidos, com qualidade adequada; em outras palavras, o

99
que, quando, quanto e como. Recursos Humanos e Aquisições são os insumos

99
para produzir o trabalho do projeto. Comunicações e Riscos devem ser

99
continuamente abordados para manter as expectativas e as incertezas sob

e9
om
controle, assim como o projeto no rumo certo. E Integração abrange a

N
orquestração de todos estes aspectos.

99
99
Um projeto consiste nisso: pessoas (e máquinas) que utilizam tempo,

99
materiais e dinheiro realizando trabalho para atingir determinado objetivo.

99
99
Ilustração das nove áreas de conhecimento:

e9
om
N
99
99
99
99
99
e9
om
N
Nome99999999999

A aplicação dos conhecimentos requer a adoção eficaz de processos

apropriados. Cada área de conhecimento abrange diversos processos no
gerenciamento de projetos.
9
Um processo é um conjunto de ações e atividades inter-relacionadas que são
99
executadas para alcançar um objetivo. Cada processo é caracterizado por suas
99
99
entradas, as ferramentas e as técnicas que podem ser aplicadas, e as saídas
99
resultantes.
9
e9
Os cinco grupos de processos de gerenciamento de projetos são: Iniciação,
om
Planejamento, Execução, Monitoramento e Controle, e Encerramento,
N
99
conforme ilustrado abaixo.
99
99
99
99
e9
om
N
99
99
99
99
99
e9
om
N
99
99
Os grupos de processos de gerenciamento de projetos têm grande

99
99
correspondência com o conceito do Ciclo PDCA (Plan - Do - Check - Act):

99
Planejar - Fazer - Verificar - Agir (corrigir e melhorar). O grupo de

e9
Planejamento corresponde ao Planejar; Execução, ao Fazer; e Monitoramento

om
e controle englobam Verificar e Agir. E como a natureza dos projetos é finita, o

N
99
PMBOK ainda caracteriza os grupos de processos que iniciam (Iniciação) e

99
finalizam (Encerramento) um projeto.

99
99
Por fim, o entendimento e a aplicação do conhecimento, das habilidades, das

99
ferramentas e das técnicas amplamente reconhecidas como boa prática não

e9
são suficientes isoladamente para um gerenciamento de projetos eficaz. Um

om
gerenciamento de projetos eficaz exige que a equipe de gerenciamento de

N
projetos entenda e use o conhecimento e as habilidades de pelo menos cinco

áreas de especialização: gerenciamento de projetos, área de aplicação,
ambiente, administração geral e habilidades interpessoais.
Nome99999999999

Assim, a questão está correta porque, uma vez concluído, um plano somente
torna-se eficaz quando a equipe responsável exerce esforços contínuos no
sentido da sua execução, com a aplicação das técnicas corretas, utilizando-se
de conhecimentos e habilidades de todas as áreas de conhecimento
9
99
necessárias ao melhor gerenciamento do projeto.
99
99
9 99
e9
om
e) Um sistema de planejamento e controle de resultados deve ser
N
concebido de modo a adaptar-se ao meio específico a que se destina,
99
e, além disso, deve ser atualizado e modificado continuamente.
99
99
Pessoal, como comentamos na letra “c” desta questão, é exatamente isso.
99
99
O controle de resultados mostra, e quantifica, quais atividades sofreram
e9
om
desvios, tornando possível uma deflagração, tempestiva e adequada, de ação
N
corretiva necessária à solução dos desvios constatados. Evidencia, então, a
99
real necessidade de replanejamento.

99
99
O planejamento e a programação devem ser flexíveis para permitir

99
atualizações em função da imprevisibilidade dos fatores da construção civil.

99
e9
Dessa forma, o enunciado da questão está certo porque o planejamento e o

om
controle de resultados de um projeto devem ser atualizados em função das

N
99
circunstâncias para, apesar delas, atingirem os objetivos previamente

99
determinados.
99
99

99
e9
om
N
2. (CESPE/ANTAQ/Especialista/2009) A estrutura analítica de partição

99
do projeto (EAP) é uma divisão natural do projeto, de caráter

99
essencialmente prático, que se realiza levando-se em conta os

99
99
produtos finais e as suas divisões funcionais suscetíveis de controle.

99
e9
No âmbito de gerência de projetos, uma Estrutura Analítica de Projetos (EAP) é

om
uma ferramenta de decomposição do trabalho do projeto em partes

N
controláveis. É uma estrutura em árvore exaustiva, hierárquica (de mais geral

para mais específica) orientada às entregas que precisam ser feitas para
completar um projeto.
Nome99999999999

O objetivo de uma EAP é identificar elementos terminais (os produtos, serviços

e resultados a serem feitos em um projeto). Assim, a EAP serve como base
para a maior parte do planejamento de projeto. A ferramenta primária para
descrever o escopo do projeto (trabalho) é a estrutura analítica do projeto
9
99
(EAP).
99
99
A EAP deve ser completa, organizada e pequena o suficiente para que o
99
progresso possa ser medido, mas não detalhada o suficiente para se tornar,
9
e9
ela mesma, um obstáculo para a realização do projeto.
om
Contudo, não há regras para os níveis de decomposição, sendo o processo de
N
99
caráter eminentemente prático. Cada gerente de projeto ou membros da
99
equipe encarregados da decomposição deve usar o bom senso de parar no
99
nível no qual o custo de acompanhar o pacote seja inferior ao benefício de
99
controle.
99
e9
om
N
99
99
3. (CESPE/MPU/Analista de Engenharia Civil/2010) Define-se como

99
99
valor agregado o montante de trabalho valorado de quanto deveria ter

99
sido realizado conforme previsão em cronograma, e, como custo real,

e9
o custo do trabalho que deixou de ser realizado.

om
N
A análise de valor agregado é uma ferramenta de gerenciamento de projetos.

99
99
O gerenciamento do valor agregado consiste em avaliar a execução do

99
planejamento pela comparação do custo do projeto com seu valor agregado.

99
De forma resumida, significa analisar três curvas de desempenho. Uma curva

99
e9
representa o valor planejado ao longo do tempo, outra representa o valor

om
realmente gerado até o momento e a terceira curva representa o valor do

N
custo do projeto. No exemplo abaixo, é mostrado um projeto de R$ 50.000,00,

99
atrasado e acima do custo previsto:

99
99
99
99
e9
om
N
Nome99999999999

9
99
99
99
9 99
e9
om
N
99
99
99
99
99
e9
Gráfico COTA x COTR x CRTR om
N
99
COTA (PV): Custo Orçado do Trabalho Agendado ou PV – Planned Value: É o

99
99
custo planejado do projeto na sua linha de base, sendo em regra o custo usado
99
para o cotação do projeto. No gráfico acima está representado pela linha preta.
99
e9
COTR (EV): Custo Orçado do Trabalho Realizado ou EV – Earned Value: É o

om
custo planejado do projeto para o trabalho realizado até o momento. No

N
gráfico está representado pela linha azul. Como o valor atual da linha azul está
99
99
abaixo da linha preta, o projeto está atrasado. O COTR (EV) é o valor dos
99
serviços realmente executados baseados nos preços orçados, ou seja, é o valor

99
da medição – em Reais – de um empreendimento.

99
e9
CRTR (AC): Custo Real do Trabalho Realizado ou AC – Actual Cost: É o custo

om
efetivamente desembolsado no projeto até o momento. No gráfico está

N
representado pela linha vermelha. Como o valor atual da linha vermelha está
99
99
acima da linha preta, o projeto está acima do custo previsto.

99
99
Dessa forma, a questão está errada porque se define como valor agregado o
99
montante de trabalho valorado de quanto foi realizado (valor medido). Ainda,

e9
o quanto deveria ter sido realizado conforme previsão em cronograma é o

om
valor planejado (COTA) e o custo real é o custo do trabalho que foi realizado.
N
Nome99999999999

4. (CESPE/Banco da Amazônia/Técnico Científico /Engenharia

Civil/2007) O cronograma físico-financeiro de uma obra é a
representação gráfica do andamento previsto para a obra ou serviço,
em relação ao tempo e respectivos desembolsos financeiros.
9
99
Atenção! Pessoal, esta questão trata de um assunto muito cobrado em
99
99
prova: o cronograma físico-financeiro.
9 99
Em termos gerais, quando fazemos a programação da obra, os resultados são
e9
apresentados na forma de cronogramas de redes, de barras, de mão-de-obra,
om
de materiais, de equipamentos, e físico-financeiro. Os cronogramas
N
99
normalmente são gerados por algum software (ex: MSProject, Primavera).
99
Atualmente há softwares inclusive para o planejamento com linha de balanço,
99
cujas características veremos ao longo dessa aula.
99
99
O cronograma é uma ferramenta de planejamento que permite acompanhar o
e9
desenvolvimento físico dos serviços e efetuar previsões de quantitativos de
mão-de-obra, materiais e equipamentos, tanto os incorporados à obra
om
N
99
construída quanto aqueles usados na construção. Ainda, permite que se

99
determine o desembolso e o faturamento a ser feito ao longo da execução da

99
obra, constituindo-se no chamado cronograma físico-financeiro.

99
99
Ilustração de um cronograma físico-financeiro:

e9
om
N
99
99
99
99
99
e9
om
N
99
99
99
99
99
Dessa forma, a questão está correta.

e9
om

N
5. (CESPE/STM/Analista Judiciário/Especialidade Engenharia

Civil/2011) O cronograma físico-financeiro é a representação gráfica
Nome99999999999

do plano de execução da obra, em que todas as fases de execução são

representadas.
Um cronograma é a representação gráfica da execução de um projeto,
9
indicando os prazos em que deverão ser executadas as atividades necessárias,
99
mostradas de forma lógica, para que o projeto termine dentro de condições
99
99
previamente estabelecidas.
9 99
Pode ser apresentado como rede (gráficos PERT/CPM) ou como gráfico de
e9
barras (gráfico de Gantt), sendo estes mais usados para mostrar partes
om
detalhadas que aqueles. É interessante mostrar através de cronogramas de
N
99
recursos como mão-de-obra, materiais e equipamentos, em que medida cada
99
tipo de tais recursos será necessário durante a execução do projeto.
99
99
Assim, a questão está correta porque o cronograma físico-financeiro, como
99
todo cronograma, é a representação gráfica do plano de execução da obra e,
e9
para que todo o projeto seja visualizado, todas as suas fases de execução
devem estar representadas.
om
N
99
99

99
99
99
e9
O orçamento, além do objetivo de valorar a obra, constitui a entrada

om
de vários processos de acompanhamento e controle. Em relação às

N
ferramentas de controle desses processos, julgue o item a seguir.

99
99

99
Civil/2011) Os custos indiretos não são considerados na elaboração do

99
cronograma físico-financeiro, pois não podem ser quantificados para

99
e9
fins de acompanhamento e controle por parte da fiscalização.

om
N
Vimos que o cronograma físico-financeiro é a representação gráfica do plano

99
de execução da obra, permitindo inclusive a visualização do desembolso e do

99
faturamento realizados ao longo da execução da obra. Logo, não seria possível

99
visualizar o desembolso e o faturamento se todos os custos não estivessem

99
99
considerados no cronograma. Assim, a questão está errada porque os custos

e9
indiretos, assim como os diretos, são considerados na elaboração do

om
cronograma físico-financeiro.
N
Nome99999999999

O bom planejamento e o acompanhamento de projetos são condições

indispensáveis para o sucesso de empreendimentos da indústria da
construção civil. Acerca desse assunto, julgue o item subsequente.
9
7. (CESPE/ANTAQ/Especialista/2009) Em uma rede PERT/CPM, só
99
pode existir um caminho crítico.
99
99
Atenção! Nesta questão é cobrado o conhecimento de uma técnica de
9 99
planejamento importantíssima para o nosso estudo: o PERT/CPM.
e9
om
N
99
PERT/CPM, na realidade são dois modelos de planejamento em rede, PERT e
99
CPM, ambos desenvolvidos na década de 1950, respectivamente desenvolvidos
99
99
para a Marinha americana (pela empresa Bozz-Allen and Hamilton) e pela
99
empresa Dupont.
e9
om
O PERT – (Program Evaluation and Review Technique – Técnica de Avaliação e
N
Revisão de Programas), foi elaborado por volta de 1958 por uma equipe de
99
Projetos Especiais da Marinha dos EUA que necessitava desenvolver um

99
projeto muito complexo, construir um foguete, o qual requeria um sólido

99
99
planejamento e um rígido controle. O projeto envolveu muitos profissionais e

99
componentes, nunca produzidos antes em série. O projeto contava com 200

e9
empreiteiras, 9000 subempreiteiras e deveriam ser construídas em torno de

om
70.000 peças. O prazo inicial era de cinco anos e por razões políticas foi
N
99
reduzido para três. Como não se tinha experiência nos prazos de fabricação de
99
cada componente, perguntou-se aos fabricantes que prazos máximos (b),

99
normal (m) e mínimo (a) seriam necessários para produzir cada peça. Com
99
estes dados determinou-se o tempo esperado (T): T= (a + 4 m + b)/6. O

99
e9
desvio padrão é σ = (b – a)/6 e a variância é σ². Por causa desse tratamento

om
estatístico a técnica PERT é chamada de probabilística.

N
99
A técnica CPM (Critical Path Method - Método do Caminho Crítico) foi

99
desenvolvida em 1957, por uma empresa de produtos químicos (Dupont) que

99
ao expandir seu parque fabril resolveu planejar suas obras por meio da técnica
99
de redes, considerando para as atividades durações obtidas em projetos muito

99
e9
semelhantes, executados por ela anteriormente. Assim, para uma dada

om
atividade a empresa possuía em seus arquivos o prazo e as condições em que

N
foi executada, possibilitando a elaboração da rede com uma única

determinação de prazo para cada atividade. Por causa disto o CPM é chamado
de determinístico.
Nome99999999999

Como os procedimentos operacionais de montagem de redes propostos para os

dois métodos se mostraram semelhantes, ocorrendo diferença apenas no
estabelecimento da duração do atributo tempo das atividades, atualmente
ambos os métodos estão abrigados sob a denominação: PERT/CPM.
9
99
Assim, a diferença entre os dois métodos está adstrita à determinação do
99
99
atributo tempo de cada atividade. No método do PERT, a duração das
99
atividades é determinada de forma probabilística. E, no CPM, de forma
9
e9
determinística.
om
O diagrama PERT/CPM sistematicamente é um método de análise de tarefas,
N
99
sobretudo do tempo necessário para cumpri-las. O objetivo é minimizar o
99
tempo, ou seja, encontrar o tempo para concluir cada uma das tarefas e
99
identificar um “caminho”, um tempo mínimo total necessário para concluir o
99
projeto.
99
e9
O PERT/CPM, então, é uma metodologia recomendada para ser aplicada no
om
processo de gestão de projetos, dada a facilidade em integrar e correlacionar,
N
99
adequadamente, as atividades de planejamento, coordenação e controle.

99
99
Gestão e PERT/CPM:
99
99
e9
om
N
99
99
99
99
99
e9
om
N
99
99
99
Atenção! O PERT/CPM pode ser aplicado em tudo que se possa imaginar que
99
tenha uma origem e um término previamente fixado. Desde a fabricação de

99
um prego até a elaboração de um projeto de uma missão espacial.

e9
om
N
Objetivo
O método do PERT/CPM foi desenvolvido com o objetivo de:
Nome99999999999

¾ Minimizar problemas localizados de projetos, tais como: atrasos,

estrangulamentos da produção e interrupções de serviços;
¾ Conhecer, antecipadamente, atividades criticas cujo cumprimento possa
9
influenciar a duração total do programa;
99
99
¾ Manter a administração informada quanto ao desenvolvimento, favorável
99
ou desfavorável, de cada etapa ou atividade do projeto, permitindo a
9 99
constatação, antecipada, de qualquer fator crítico que possa prejudicar o
e9
desempenho e permitir uma adequada e corretiva tomada de decisão;
om
N
¾ Estabelecer o momento em que cada envolvido deverá iniciar ou concluir
99
suas atribuições.
99
99
¾ Ser um forte instrumento de planejamento, coordenação e controle.
99
99
Qualquer rede de planejamento é definida segundo suas atividades
e9
om
constitutivas, suas durações, as datas em que elas ocorrem, e outros atributos
N
que as caracterizam.
99
99
99
99
Caminho crítico
99
e9
O caminho crítico é a sequência de atividades compreendidas entre o início e o

om
fim da rede que apresentam folga zero. Ou seja, são as atividades que devem
N
ter controle prioritário para que o projeto possa ser concluído dentro do prazo
99
final. Se o prazo final for excedido, é porque no mínimo uma das atividades do
99
99
caminho crítico não foi concluída na data programada.

99
99
É importante entender a sequência do caminho crítico para saber onde você

e9
tem e onde você não tem flexibilidade. Por exemplo, você poderá ter uma série
om
de atividades que foram concluídas com atraso, no entanto, o projeto como um

N
todo ainda será concluído dentro do prazo, porque estas atividades não se
99
99
encontravam no caminho crítico. Por outro lado, se o seu projeto está

99
atrasado, e você alocar recursos adicionais em atividades que não estão no

99
caminho crítico, isto não fará com que o projeto termine mais cedo.
99
e9
As atividades que integram o caminho crítico são chamadas de atividades

om
críticas. Na ilustração abaixo, elas estão ressaltadas com setas cujo corpo é
N
mais largo que as demais, sendo o caminho crítico composto pelas seguintes
atividades: A→ D→ F→ I.
Nome99999999999

Ilustração de uma rede PERT/CPM segundo o Método Americano (as setas

representam as atividades, com sua duração, e os nós representam eventos,
com as datas de início e fim limitantes das atividades):
9
99
99
99
9 99
e9
om
N
99
99
99
99
99
e9
om
N
99
A partir do entendimento do que significa o caminho crítico, vislumbra-se que

99
em uma rede pode haver mais de uma sequência de atividades cujas folgas,
99
99
caso ultrapassadas, farão com que o projeto não seja concluído no tempo
99
planejado, fazendo com que possa existir mais de um caminho crítico. Quando
e9
há mais de um caminho crítico, ele é conhecido como caminho crítico

om
alternativo.
N
99

99
99
99
99
Considerando que, no planejamento de uma obra, o tempo é um

e9
om
parâmetro importante para que se garanta a conclusão da obra dentro

N
dos prazos acordados, julgue o seguinte item.

99
99

99
Civil/2011) Na elaboração de redes de planejamento, em função do

99
tratamento estatístico, a técnica PERT é também chamada de

99
probabilística.
e9
om
Conforme vimos na questão anterior, por causa do tratamento estatístico

N
empregado, a técnica PERT é chamada de probabilística. Já a técnica CPM,

como foi elaborada com base em um histórico de projetos semelhantes,
resultando na elaboração da rede com uma única determinação de prazo para
cada atividade, é chamada de determinística.
Nome99999999999

9. (CESPE/MPU/Analista de Engenharia Civil/2010) O caminho crítico
9
99
de um projeto é a sequência das atividades que determinam o prazo
99
total do projeto, ou seja, representa o menor caminho entre o início e
99
o fim do projeto.
9 99
e9
O caminho crítico determina o menor tempo no qual um projeto pode ser
om
concluído. Como, em regra, não há razão para se prolongar um projeto além
N
do necessário, sendo do interesse de todos os envolvidos que o projeto seja
99
concluído no menor prazo possível, o menor tempo possível costuma ser
99
99
entendido como prazo total do projeto.
99
99
Dizer que o caminho crítico determina o menor tempo no qual um projeto pode
e9
ser concluído é o mesmo que dizer que ele determina o caminho mais longo do
om
projeto. Ou seja, o caminho MAIS longo determina o MENOR tempo do projeto.
N
99
Assim, a questão está errada porque o caminho crítico representa o maior

99
caminho entre o início e o fim do projeto e não o menor, como afirmado no

99
99
enunciado.
99
e9

om
N
99

99
99
Civil/2011) Em uma rede de planejamento, o caminho crítico é a

99
sequência de atividades críticas compreendidas entre o início e o fim

99
da rede; já as atividades críticas são aquelas que apresentam sempre

e9
as menores folgas.
om
N
Pessoal, nós vimos que o caminho crítico é a sequência de atividades

99
99
compreendidas entre o início e o fim da rede que apresentam folga zero. Dizer
99
que apresentam folga zero não é o mesmo que dizer que apresentam as
99
menores folgas e isto pode gerar uma polêmica. Contudo, não torna a questão
99
errada porque as atividades que possuírem folga zero serão consequentemente

e9
om
as atividades que apresentam as menores folgas.

N
Existe uma divergência entre os estudiosos do método do caminho crítico com

relação à existência de folga diferente de zero no caminho crítico.
O que devemos ter em mente para nossa prova é que o fundamento teórico do
método CPM é que as atividades críticas possuem folga zero. Contudo, este
Nome99999999999

método foi validado segundo determinadas hipóteses, como, por exemplo, a

utilização de um único calendário para todas as atividades e a disponibilidade
dos insumos necessários às atividades.
9
Porém, por exemplo, em um planejamento real podemos nos deparar com
99
atividades que não podem ser realizadas aos sábados ou domingos, ou que
99
99
apenas podem ser realizadas em um determinado dia da semana. Isto fará
99
com que sejam inseridas folgas no cronograma do projeto por condicionantes
9
e9
externas à execução da própria atividade. Por exemplo, uma atividade que
om
teoricamente poderia ser iniciada na segunda-feira, com duração de dois dias,
N
seria finalizada na quarta-feira. Contudo, se esta atividade depende de um
99
evento que apenas acontece às quintas-feiras (uma reunião ou uma vistoria,
99
por exemplo), teremos um tempo ocioso de segunda a quinta, no qual a
99
99
atividade não poderá ser realizada por causa de eventos externos. Isso causa a
99
existência de folgas no caminho crítico do cronograma do projeto. O mesmo
e9
aconteceria se houvesse o conhecimento prévio da indisponibilidade dos
om
recursos necessários à execução de uma atividade. Essas folgas criadas por
N
99
eventos externos às atividades consequentemente aumentam o prazo do

99
projeto.
99
99
Mas pessoal, atenção! Citei esse exemplo de planejamento apenas para alertá-
99
los para a existência desta discussão e porque o enunciado da questão falou

e9
em “menor folga”. Para a nossa prova isso não deve ser abordado e fiquem
om
com a regra: no método CPM, o caminho crítico tem atividades com

N
99
folga zero.
99
99

99
99
e9
om

N
Civil/2011) O tempo de duração de determinada atividade é obtido

99
dividindo-se a produtividade da equipe de trabalho a ser empregada

99
na atividade pela quantidade de serviço a ser executado.

99
99
Segundo Limmer (1997), o tempo de duração de um projeto constitui um dos

99
e9
elementos fundamentais do seu planejamento. Sua determinação é feita a

om
partir da duração de cada uma das atividades que compõem o projeto e do

N
respectivo inter-relacionamento, resultante da metodologia de execução

definida.
A duração de cada atividade é determinada em função do tipo e da quantidade

de serviço que a compõe, bem como em função da produtividade da mão-de-
Nome99999999999

obra que a executa, admitindo-se inicialmente estarem disponíveis

tempestivamente a mão-de-obra, os tipos e quantidades de materiais,
equipamentos e outros recursos necessários a sua execução. A duração de
uma dada atividade é: D = Q / P
9
99
D -> duração.
99
99
Q -> quantidade de serviço a ser executado na atividade.
9 99
e9
P -> produtividade da mão-de-obra que a executa.
om
N
A duração é estimada por profissionais experientes ou orçamentistas. O tempo
99
é representado por cronogramas e definido no planejamento, com a função de
99
alimentar a programação e o controle da obra.
99
99
A mão-de-obra é constituída por equipes de trabalhadores de diferentes
99
profissões e níveis de especialização (pedreiros, montadores, serventes).
e9
Quando os prazos são estimados a partir da mão-de-obra necessária à sua om
N
99
execução, na verdade está-se alocando o recurso mão-de-obra às atividades.

99
Isto acontece porque a mão-de-obra é um dos dois insumos mais presentes

99
em todas as atividades de um projeto.

99
99
Assim, a questão está errada porque o tempo de duração de determinada

e9
atividade é obtido dividindo-se a quantidade de serviço a ser executado pela

om
produtividade da equipe de trabalho, e não o contrário como diz a questão.

N
99

99
99
99
99
12. (CESPE/MPU/Analista de Engenharia Civil/2010) Há dois métodos

e9
om
de construção de diagramas de rede: o método das flechas e o método

N
dos blocos. Em ambos os métodos, convenciona-se representar cada

99
atividade por um reta interligando dois círculos. Diferentemente do

99
que ocorre no método dos círculos, no método que utiliza flechas, é

99
99
permitida a inclusão do nome da atividade sobre a reta, no sentido

99
paralelo a esta.
e9
om
O tempo total estimado para a duração do projeto pode ser representado na

N
forma de um cronograma. No planejamento e no controle de projetos podem

ser utilizados tanto o cronograma em rede (PERT/CPM) quanto o cronograma
em barras (Gantt).
Nome99999999999

Cronograma em redes: são chamados de redes de planejamento. As redes

podem ser representadas com as atividades em setas e com as atividades em
nós.
9
Dois são os métodos adotados para a caracterização das redes PERT/CPM.
99
99
¾ Método Americano ou de Setas ou de Flechas;
99
99
¾ Método Francês de Blocos ou Redes Roy.
9
e9
om
A montagem de uma rede pelo método Americano ou de Setas (flechas) é de
N
mais fácil utilização, especialmente quando se calcula os tempos e as folgas
99
vinculados a cada evento. Recomenda-se sua utilização quando se elabora,
99
manualmente, uma rede de planejamento.
99
99
O método Francês permite uma visualização mais expedita. Porém, é mais
99
trabalhoso ao se determinar as folgas e os tempos correlatos às atividades.
e9
om
Recomenda-se sua utilização quando se divulga o resultado das redes, pois é
N
de mais fácil interpretação pelo leigo.
99
99
Método Americano ou de Setas ou de Flechas

99
99
Neste método, cada seta representa uma atividade, ou seja, o consumo de

99
recursos relacionados à atividade de produção. E, os nós, caracterizam

e9
eventos, isto é, datas. As setas, então, indicam a seqüência de execução lógica

om
das atividades. Além disto, as setas interligam os eventos que definem a data
N
99
de início e a data de fim limitante de cada atividade.

99
99
Exemplo de uma Rede PERT/COM utilizando o Método Americano:

99
99
e9
om
N
99
99
99
99
99
e9
om
N
Nome99999999999

9
99
99
99
9 99
e9
om
N
99
99
99
99
99
e9
om
N
99
99
99
99
99
A aplicação do PERT/CPM, utilizando o método de flechas ou americano,

e9
om
recomenda que, entre dois eventos consecutivos, ocorra apenas uma única
N
atividade. No caso da rede Roy, ou método francês, tal exigibilidade não

99
ocorre.
99
99
Havendo a necessidade de estabelecer duas atividades entre dois eventos

99
consecutivos, o artifício proposto é criar uma atividade denominada de

99
“fantasma”. A atividade fantasma, ou fictícia, é um artifício utilizado visando

e9
om
facilitar a representação gráfica, mantendo a condição de unicidade de

N
atividades entre eventos consecutivos. É interessante notar que a atividade

99
fantasma é utilizada somente no método americano.

99
99
As redes elaboradas segundo o método Frances prescindem de tal artifício, já

99
que os nós representam atividades, diferentemente do método americano onde

99
e9
representam eventos.
om
A necessidade de interpor uma atividade fantasma ocorre quando há uma

N
repetição de dependência. A repetição de dependência é caracterizada quando

uma atividade é dependente de duas ou mais atividades que lhe são
precedentes.
Nome99999999999

Pode-se definir atividade fantasma como a representação de uma atividade

que visa solucionar problemas de interdependência entre atividades ou
estabelecer uma melhor comunicação gráfica. Como a atividade fantasma é
um artifício, ela não tem atributo. Por convenção, sua duração é zero sendo
9
99
representada por uma linha tracejada.
99
99
Método Francês de Blocos ou Redes Roy
9 99
O Método Francês, também denominado de rede de blocos ou redes de Roy, foi
e9
desenvolvido pelo matemático francês Roy. Neste formato, os nós,
om
representados por blocos, especificam o nome da atividade, o seu atributo
N
99
tempo bem como a folga total. As setas, por sua vez, indicam, simplesmente,
99
relações de precedência entre atividades. Porém, o modo de calcular tempos e
99
folgas é similar ao método americano.
99
99
Visando comparar as duas redes, a ilustração abaixo mostra uma mesma rede
e9
elaborada pelo método francês e pelo método americano. As duas redes
representam uma mesma EAP:
om
N
99
99
99
99
99
e9
om
N
99
99
99
99
99
e9
om
N
Ao ser elaborada uma rede Roy, é recomendável caracterizar o evento início e

99
o final da rede por um bloco de início e outro de fim. Este procedimento

99
99
permite a perfeita caracterização do início e do final da rede. Caso contrário

99
poder-se-á obter uma rede que apresente diversos inícios ou finais, fato que
99
colide com as exigibilidades contratuais e, também, pode levar a equívocos

e9
quanto à determinação dos tempos de início e de fim de cada atividade

om
intermediária da rede.
N
Alguns softwares, a exemplo do Microsoft-Project e do Primavera, apresentam

as redes de planejamento pelo método francês dada sua fácil visualização e
entendimento.
Nome99999999999

Como vimos, realmente há dois métodos de construção de diagramas de rede:

o Método das Flechas (Americano) e o Método dos Blocos (Francês). Contudo,
em apenas um dos métodos, e não em ambos, convenciona-se representar
cada atividade por um reta interligando dois círculos, que é no método
9
99
Americano. Dessa forma, a questão está errada. Outro erro da questão é
99
diferenciar o método dos círculos (americano) do método que utiliza flechas,
99
sendo trata-se do mesmo método.
9 99
e9
om
N
99
O planejamento das atividades de construção é de fundamental
99
99
importância para o sucesso técnico e econômico de um
99
empreendimento. Nesse contexto, as redes PERT/CPM são
99
instrumentos usados para o planejamento de uma obra. Com relação a
e9
planejamento e redes PERT/CPM, julgue o item seguinte.
om
N
13. (CESPE/ME/Engenheiro/2008) Em uma rede PERT/CPM, as
99
99
atividades são representadas por setas.

99
99
Atenção!
99
e9
Esta questão é exemplar para ilustrar um tipo de enunciado muito utilizado

om
pelo CESPE e que causa dúvida nos alunos. Como vimos na questão anterior, o
N
enunciado está incompleto porque as atividades também podem ser

99
representadas por blocos. Contudo, o enunciado, apesar de incompleto, está

99
correto. Não há erro em afirmar que em uma rede PERT/CPM as atividades são
99
99
representadas por setas. Assim, a questão está correta.

99
e9
Se no enunciado houvesse a afirmação, por exemplo, que “as atividades são

om
SEMPRE representadas por setas”, a questão estaria errada porque sabemos

N
que não é sempre que as atividades são representadas por setas, o sendo
99
também por blocos.

99
99

99
99
e9
om
14. (CESPE/MPU/Analista de Engenharia Civil/2010) O PERT/CPM

N
preconiza que o planejamento deve ser feito sempre em consideração

à sequência das atividades (precedências) e à disponibilidade de
recursos.
Nome99999999999

O PERT/CPM não preconiza que o planejamento deve ser feito sempre em

consideração à disponibilidade de recursos, mas sim, em consideração à
sequência das atividades. Dessa forma, a questão está errada. É com base no
PERT/CPM que será possível fazer a administração dos recursos da forma mais
9
99
eficiente possível. Ao montar o PERT/CPM é feita a consideração de que os
99
recursos estarão sempre disponíveis.
99
99
É por isso que a identificação do caminho crítico de um projeto é de
9
e9
fundamental importância para o seu gerenciamento, pois assim podem-se
om
concentrar esforços para que as atividades críticas tenham prioridade na
N
alocação dos recursos produtivos.
99
99
Já as atividades não críticas, como possuem folga, permitem certa margem de
99
manobra pelo gestor do projeto, porém se uma delas consumir sua folga total
99
passará a gerar um novo caminho crítico que merecerá atenção.
99
e9
om
N
99
99
15. (ESAF/CGU/AFC/Auditoria de Obras/2008) Um empreiteiro, antes

99
99
da licitação, confronta-se com um preço vencedor e a necessidade de

99
planejar um equilíbrio ótimo entre receita, investimentos em estoques

e9
e equipamentos e a produção efetiva. Para vencer a licitação,

om
recomenda-se ao empreiteiro:
N
99
a) investir em equipamentos para reduzir custos unitários e o custo

99
total da obra como forma de ganhar a concorrência.

99
99
Pessoal, essa questão cobra conceitos de programação de recursos. Vivemos

99
e9
num mundo de recursos limitados, pelo que os sistemas de produção de bens

om
ou de serviços devem funcionar dentro de princípios de economia dos recursos

N
que utiliza. Em consequência, o sucesso de qualquer empreendimento passa

99
necessariamente pela sua viabilidade econômica.

99
99
Torna-se assim fundamental que quaisquer propostas de alteração dos

99
99
sistemas existentes, visando quer alterações de capacidade, quer melhorias de

e9
produtividade, sejam previamente avaliadas e os consequentes valor e custo

om
previstos, devidamente ponderados.

N
O ponto de partida para o planejamento financeiro de uma obra é a definição

do que se pretende produzir e em quanto tempo. No caso da questão, essa é
uma decisão muito simples, uma vez que o edital da concorrência traz todas as
informações sobre a obra que se pretende contratar.
Nome99999999999

Logo, em função dos quantitativos dos serviços e do prazo de execução, a

análise financeira indicará a melhor técnica a ser empregada, dentre aquelas
que atendam aos requisitos físicos da obra. Assim, será conhecida a técnica
que permita a construção da obra nas características e no prazo contratados,
9
99
no menor custo possível.
99
99
A questão está errada porque caso já tenha sido adotada a melhor opção em
99
termos financeiros, o aumento do investimento em equipamentos causará o
9
e9
aumento dos custos unitários uma vez que a quantidade a ser produzida e o
om
prazo são fixos (a obra está determinada). Logo, os novos equipamentos não
N
seriam a opção de melhor resultado financeiro.
99
99
99
99
99
e9
b) fazer um planejamento abrangente e detalhado da produção,
preparar planos contingenciais para situações de desequilíbrio e om
N
manter um controle rígido sobre a execução dos planos.
99
99
O enunciado da questão cita as medidas corretas que devem ser adotadas pela
99
99
empresa no sentido de aumentar suas chances de vencer a licitação.

99
e9
Ao fazer um planejamento abrangente e detalhado da produção, a empresa

om
reduz a probabilidade de ocorrerem eventos não previstos ou situações não

N
consideradas previamente.
99
99
Ao preparar planos contingenciais, a empresa faz uma análise dos diversos

99
cenários que podem vir a acontecer durante a execução da obra e se antecipa

99
a eles, prevendo as medidas compensatórias a serem adotadas.

99
e9
Por fim, ao manter um controle rígido sobre a execução dos planos a empresa
om
N
está em consonância com a melhor prática de gestão de projeto, assegurando

99
conformidade ao plano, garantindo que as atividades planejadas sejam

99
cumpridas.
99
99

99
e9
om
N
c) dar preferência à estabilidade da produção para reduzir custos,

estabelecer uma política rígida de produção e deixar investimentos
variarem em relação direta com a receita.
Nome99999999999

O erro da questão está em afirmar que a empresa deve deixar os

investimentos variarem em relação direta com a receita.
No caso específico da situação trazida pela questão, que trata de uma obra
9
pública contratada mediante licitação, os projetos e o cronograma físico-
99
financeiro são parte da documentação disponibilizada aos licitantes. Assim,
99
99
estes oferecem suas propostas tendo pleno conhecimento do objeto a ser
99
contratado e do fluxo de caixa a ser gerado durante a execução.
9
e9
A grande maioria dos negócios de construção civil exige o investimento de
om
capital. Embora o preço seja, em regra, superior aos custos, a receita entra no
N
99
caixa bem depois da necessidade de pagamentos de despesas. Contratos de
99
prestação de serviços de construção civil por empreitada quase sempre exigem
99
que se coloque antecipadamente uma quantidade de recursos para alavancar a
99
sua produção.
99
e9
Logo, em regra os investimentos são realizados anteriormente às receitas, até
om
mesmo porque é necessário investir para poder realizar a obra e ter o direito a
N
99
receber. Assim, os investimentos são definidos de forma a obter a melhor

99
equação financeira para o empreendimento.

99
99
Dessa forma, os investimentos não variam em relação direta com a receita. A

99
não ser no caso de uma alteração do planejamento, não há margem para

e9
om
ajustar posteriormente os investimentos às receitas, uma vez que se tem

N
conhecimento com antecedência do cronograma físico-financeiro.

99
99
De acordo com o exposto, a questão está errada porque a variação dos

99
investimentos em função direta com a receita não reflete a realidade da

99
construção de uma obra e, caso seja feita, não configuraria um diferencial

99
e9
competitivo a ser utilizado para vencer a licitação.

om

N
99
99
99
d) dar preferência à estabilidade de estoques e fazer a produção

99
99
flutuar em relação direta com a receita.

e9
om
A gestão de estoque é, basicamente, o ato de gerir recursos ociosos

N
possuidores de valor econômico e destinado ao suprimento das necessidades

futuras de materiais na obra.
Os investimentos não são dirigidos por uma organização somente para

aplicações diretas que produzam lucros, tais como os investimentos em
Nome99999999999

máquinas e em equipamentos destinados ao aumento da produção e,

consequentemente, das vendas.
Outros tipos de investimentos, aparentemente, não produzem lucros. Entre
9
estes estão as inversões de capital, destinadas a cobrir fatores de risco em
99
circunstâncias imprevisíveis e de solução imediata. É o caso dos investimentos
99
99
em estoque, que evitam que se perca dinheiro em situação potencial de risco
99
presente.
9
e9
Por exemplo, na falta de materiais ou de produtos que levam a não realização
om
de vendas, a paralisação de fabricação, a descontinuidade das operações ou
N
99
serviços etc., além dos custos adicionais e excessivos que, a partir destes
99
fatores, igualam, em importância estratégica e econômica, os investimentos
99
em estoque aos investimentos ditos diretos.
99
99
Porém, toda a aplicação de capital em inventário priva de investimentos mais
e9
rentáveis uma organização industrial ou comercial. A gestão dos estoques visa,
portanto, numa primeira abordagem, manter os recursos ociosos expressos
om
N
99
pelo inventário, em constante equilíbrio em relação ao nível econômico ótimo

99
dos investimentos. E isto é obtido mantendo estoques mínimos, sem correr o

99
risco de não tê-los em quantidades suficientes e necessárias para manter o

99
99
fluxo da produção da encomenda em equilíbrio com o fluxo de consumo.

e9
om
O conceito de estabilidade de estoque é mais aplicado em indústrias com

N
produção em série, como a indústria automobilística, e está fortemente

99
relacionado à dimensão quantitativa do estoque. Na construção civil, a não ser

99
nos casos de obras repetitivas, este conceito não é muito adequado porque os
99
99
materiais a serem estocados variam qualitativamente em função da etapa em

99
que se encontra a obra.

e9
om
Logo, não faz sentido falarmos em estabilidade quantitativa de estoque se não

N
há uma estabilidade qualitativa de estoque em função das características

99
próprias da construção civil. Na construção civil, a regra é manter os estoques

99
no menor nível possível. Contudo, esse nível varia ao longo da execução da

99
99
obra em função das diversas etapas da obra (estrutura, obra bruta,

99
acabamento, etc).
e9
om
No caso específico da questão, que trata de uma obra pública contratada

N
mediante licitação, o cronograma físico-financeiro é parte da documentação

disponibilizada aos licitantes. Assim, estes oferecem suas propostas tendo o
pleno conhecimento do fluxo de caixa a ser gerado durante a execução. Logo,
não há margem para ajustar a produção às receitas, uma vez que se sabe com
antecedência a quantidade de obra a ser executada e o valor a ser faturado.
Nome99999999999

Dessa forma, a questão está errada porque a estabilidade de estoques e a

flutuação da produção com as receitas são características que não configuram
um diferencial competitivo a ser utilizado para vencer a licitação.
9
99
99
e) fazer planejamento da compra de matéria-prima, de mão-de-obra,
99
estoques, da utilização de equipamentos, despesas administrativas, e
9 99
permitir que haja razoável flexibilidade para acomodar desvios.
e9
om
O erro da questão está em afirmar que para vencer a licitação a empresa deva
N
permitir que haja flexibilidade para acomodar desvios em seu planejamento.
99
99
Atenção! Pessoal, devemos ficar muito atentos às construções semânticas
99
utilizadas pelas bancas examinadoras. Estas questões de planejamento
99
99
frequentemente possuem redações prolixas e tentam confundir o candidato
e9
utilizando uma excessiva quantidade de termos e informações nos enunciados.
om
N
Como vimos na aula passada, o planejamento e o controle de resultados de
99
um projeto não devem ser adaptados às circunstâncias, mas sim atualizados

99
em função das circunstâncias para, apesar delas, atingirem os objetivos

99
99
previamente determinados.
99
e9
Logo, o planejamento não é flexível para acomodar desvios. Ele é flexível para
om
acomodar alterações de forma a evitar desvios nos objetivos planejados. Viram

N
como a diferença é sutil? Os desvios são justamente o que o planejamento

99
busca evitar.
99
99
Tenha em mente: o planejamento não é rígido. Deve ser flexível e

99
99
modificado à medida que surgem situações imprevistas que impactem a

e9
consecução dos objetivos planejados. Contudo, o planejamento não deve ser

om
alterado para se adequar às situações imprevistas, mas para combater seus

N
efeitos. As situações imprevistas não podem fazer com que os resultados

99
planejados sejam alterados. O planejamento deve ser modificado para

99
99
garantir que os resultados sejam atingidos apesar das imprevisões.

99
99
e9
om
Dessa forma, quando houver uma situação imprevista, o planejamento deve

N
ser alterado para, por exemplo, contemplar um aumento na utilização de mão-

de-obra ou de algum equipamento, a troca de uma técnica por outra, a
substituição de um material por outro, de forma a viabilizar a obtenção do
objetivo planejado apesar da situação imprevista.
Nome99999999999

Ainda, há a possibilidade de o planejamento ser alterado em função de uma

modificação do objetivo a ser atingido. Contudo, essa seria uma situação onde,
por alguma razão, decidiu-se alterar o objetivo planejado, em tese,
voluntariamente. Não é o caso de alterar o objetivo compulsoriamente em
9
99
virtude de uma situação imprevista.
99
99
Em virtude do exposto, a questão está errada porque o planejamento não deve
99
ter razoável flexibilidade para acomodar desvios, mas sim para acomodar
9
e9
alterações que impeçam o desvio do objetivo previsto.
om
N
99
99
99
16. (ESAF/CGU/AFC/Auditoria de Obras/2008) O estudo de
99
99
viabilidade econômico-financeira de um projeto de construção consiste
e9
da avaliação do projeto específico, do local onde será implantado e do
momento no tempo, e decorre de um conjunto de ações relacionadas om
N
com várias áreas do conhecimento. Nesse contexto, é correto afirmar
99
99
que:
99
99
a) uma vez que se utilizem modelos teóricos quantitativos, o resultado

99
do estudo é objetivo.
e9
om
Pessoal, vamos falar um pouco de estudo de viabilidade econômico-financeira

N
de projetos.
99
99
No atual cenário econômico globalizado e em meio às diferentes tecnologias

99
existentes no mundo contemporâneo, faz-se necessário ao empreendedor, no

99
momento de decidir em que será aplicado seu capital, fazer um estudo da

99
e9
viabilidade econômico-financeira desse empreendimento.

om
N
De acordo com Costa Neto, Brim Junior e Amorin (2003), a análise de

99
investimentos consiste em coletar informações e aplicar técnicas de engenharia

99
econômica, considerando as taxas de desconto, os prazos e os valores

99
previstos em fluxo de caixa. A análise de viabilidade está relacionada

99
99
especificamente ao estudo de uma nova construção.

e9
om
A grande maioria dos negócios de construção civil exige o investimento de

N
capital. Embora o preço seja, em regra, superior aos custos, a receita entra no
caixa bem depois da necessidade de pagamentos de despesas. Contratos de
prestação de serviços de construção civil por empreitada e incorporações
imobiliárias quase sempre exigem que se coloque antecipadamente uma
quantidade de recursos para alavancar a sua produção.
Nome99999999999

Em suma, quando a decisão de investir está baseada na disponibilização de

recursos, com o objetivo de se obter o equilíbrio das entradas e saídas,
levando-se em conta os saldos a cada momento (fluxo de caixa), trata-se de
viabilização financeira (BEZERRA DA SILVA, 1995 apud COSTA NETO, BRIM
9
99
JUNIOR e AMORIN, 2003).
99
99
A decisão de fazer um investimento de capital é parte de um processo que
99
envolve a geração e a avaliação de alternativas que atendam às especificações
9
e9
técnicas. Depois de relacionadas as alternativas viáveis tecnicamente, se
om
analisam quais delas são atrativas econômico-financeiramente.
N
99
Para se estabelecer a viabilidade econômico-financeira de uma atividade
99
devem-se considerar diversos indicadores para assegurar a inferência sobre os
99
resultados. Logo, a escolha de vários métodos é sempre salutar, mesmo que
99
estes tenham características distintas, pois certamente vão se complementar
99
e9
na cobertura das variáveis importantes no ato da decisão.
Além disso, utilizando-se técnicas em uma análise múltipla, ou seja,

om
N
99
comparando as respostas de cada método de forma a cruzar informações,

99
pode-se tomar decisões menos viesadas por um outro método

99
individualmente. Isso também ajuda a respeitar os princípios e limites de cada

99
99
método.
e9
om
Autores como Damodaran (1997) e Souza e Clemente (2004) ressaltam que a

N
decisão de investir é de natureza complexa, porque muitos fatores, inclusive

99
de ordem pessoal, entram em cena. Entretanto, é necessário que se

99
desenvolva um modelo teórico mínimo para prever e explicar essas decisões.

99
99
Faz-se relevante, então, avaliar os ganhos potenciais futuros de cada

99
alternativa apresentada, que não são certos, levando em consideração o risco

e9
inerente a cada alternativa.

om
N
Apesar disso, há várias áreas na avaliação em que existe espaço para

99
discórdia, entre estas: a estimativa dos fluxos de caixa e do custo de

99
oportunidade. Ou seja, mesmo que os modelos de avaliação sejam

99
99
quantitativos, a avaliação possui aspectos subjetivos. Isso faz com que, por
99
exemplo, dois analistas possam através da utilização das mesmas técnicas

e9
chegarem a conclusões diferentes com relação à avaliação de um ativo.

om
N
Em função do exposto, a questão está errada.
Nome99999999999

b) um estudo bem pesquisado e elaborado é perecível e necessita logo

ser atualizado.
Pessoal, essa questão possui um enunciado “escorregadio”. A banca
9
examinadora busca confundir o candidato ao vincular o conceito de “bem
99
pesquisado e elaborado” a “perecível”. Devemos ter em mente que todo
99
99
estudo de viabilidade é feito com base em projeções e tem sua validade
99
vinculada à manutenção das projeções consideradas.
9
e9
De acordo com Macedo e Siqueira (2006), os gestores devem usar técnicas de
om
valor de dinheiro no tempo para reconhecer explicitamente suas oportunidades
N
99
de obter resultados positivos quando avaliando séries de fluxos de caixa
99
esperados associados a alternativas de decisão. Devido ao fato deles estarem
99
no tempo zero (atual) ao tomar decisões, eles preferem basear-se em técnicas
99
de valor presente.
99
e9
Dessa forma, um estudo de viabilidade econômico-financeira, por melhor
om
elaborado que seja, faz uso de projeções de situações futuras. Logo, com o
N
99
passar do tempo, o estudo pode ou não continuar válido, uma vez que as
99
considerações realizadas podem, ou não, terem se mostrado acertadas. Assim,

99
os estudos devem ser constantemente atualizados, à medida que os dados

99
99
estimados se materializem ou não.

e9
om
Ainda que a projeção realizada se materialize, o estudo deve ser atualizado

N
porque aquela situação deixa de ser uma projeção para se tornar realidade,
99
alterando assim os riscos inerentes à projeção uma vez que houve uma
99
diminuição das incertezas.

99
99
Diante do exposto, a questão está correta.

99
e9

om
N
99
99
c) um bom estudo oferece uma estimativa precisa de valor.

99
99
De acordo com Macedo (2006), a aplicação de qualquer técnica não se

99
constitui em uma estimativa precisa de valor, mas apenas um parâmetro para

e9
om
auxiliar no processo de tomada de decisão. Com isso, mais importante que o

N
resultado encontrado é a perfeita compreensão da ferramenta de análise

utilizada. É preciso entender as restrições, aplicações e resultados que podem
ser encontrados na utilização de uma certa formulação matemática e não
encará-la como uma fórmula “mágica”.
Nome99999999999

d) quanto mais quantitativo o modelo utilizado, melhor a avaliação.
9
99
99
Um dos modelos de análise econômico-financeira mais importantes e mais
99
utilizados para avaliar ações de investimento, em termos financeiros, é o
99
Modelo de Desconto de Fluxo de Caixa (DFC), que representa a análise, a valor
9
e9
presente, dos fluxos de caixa futuros líquidos gerados.
om
N
Neste modelo, várias técnicas podem ser utilizadas, tais como: o Valor
99
Presente Líquido (VPL), que mede a riqueza gerada por um determinado ativo
99
a valores atuais; a Taxa Interna de Retorno (TIR), que representa a
99
rentabilidade do projeto; a Relação Benefício Custo (B/C), que representa a
99
99
relação entre o valor presente das entradas e o das saídas de caixa; e o
e9
Período de Payback Descontado (PPD), que representa o prazo de recuperação
om
do capital investido, considerando explicitamente o valor do dinheiro no tempo.
N
99
Outras técnicas também são importantes, pois complementam as ferramentas

99
do modelo DFC, como é o caso da Análise do Ponto de Equilíbrio (PE), que

99
99
representa o ponto mínimo de operação de um negócio, empresa ou projeto.

99
e9
Além disso, a consideração de condições de incerteza na análise se faz

om
necessária. Para isso, tem-se a possibilidade de fazer uma análise de

N
sensibilidade, que vai desde a atribuição discreta de valores a certas variáveis

99
para saber o impacto desta variação nos indicadores de viabilidade, passando

99
pela análise de pontos de mudança de decisão, até uma medida de risco

99
99
representada pela probabilidade de viabilidade dos projetos.

99
e9
Como vimos no comentário da letra “c”, a aplicação de qualquer técnica não se

om
constitui em uma estimativa precisa de valor, mas apenas um parâmetro para

N
auxiliar no processo de tomada de decisão. É preciso entender as restrições,

99
aplicações e resultados que podem ser encontrados na utilização de uma certa

99
99
formulação matemática. Conjugando-se esta realidade com as condições de

99
incerteza inerentes às previsões realizadas e o aspecto subjetivo inerente às

99
considerações, temos que a melhor avaliação é a que se apresenta mais

e9
equilibrada entre os aspectos objetivos e subjetivos.

om
N
Os modelos essencialmente quantitativos (objetivos) ou estritamente

subjetivos não fornecem uma avaliação confiável, sendo preferível a
conjugação de fatores quantitativos e subjetivos para obter uma melhor
avaliação. Dessa forma, a questão está errada.
Nome99999999999

e) o produto da avaliação (ou seja, o valor) é o que importa.
9
99
99
De acordo com Brigham & Houston (1999) as decisões de negócios não são
99
tomadas em um vácuo, os tomadores de decisão têm em vista objetivos
99
específicos. Certamente um dos mais presentes é a maximização da riqueza
9
e9
dos proprietários do empreendimento, que consiste na maximização do valor
om
deste.
N
99
Muitos fatores combinam para fazer com que a elaboração do orçamento de
99
capital, ou seja, estruturar os projetos através da descrição de seu fluxo de
99
caixa ao longo do tempo, para posterior análise, represente, talvez, a função
99
99
mais importante de uma análise econômico-financeira.
e9
Neste sentido, Gitman (2001) afirma que vários investimentos representam
om
N
dispêndios consideráveis de recursos que comprometem o investidor com um
99
determinado curso de ação. Conseqüentemente, este necessita de

99
procedimentos para analisar e selecionar apropriadamente seus investimentos.

99
99
Para tanto se faz necessário mensurar os fluxos de caixa relevantes e aplicar

99
técnicas de decisão apropriadas. O Modelo de Desconto de Fluxo de Caixa

e9
(DFC) é um processo que cumpre este papel em consonância com a meta de

om
maximização da riqueza dos proprietários do empreendimento.

N
99
Na análise de qualquer projeto se faz necessário uma abordagem de

99
viabilidade econômico-financeira. Para isso, se faz importante o entendimento

99
99
do timing dos fluxos de caixa destes, ou seja, o valor do dinheiro no tempo,

99
que é baseado na idéia de que uma unidade monetária hoje vale mais do que
e9
uma outra que será recebida em uma data futura. Isso explica porque deseja-
om
se receber o quanto antes e pagar o mais tarde possível uma determinada

N
99
quantia que não será reajustada ao longo do tempo.

99
99
Dessa forma, no estudo de viabilidade econômico-financeira o valor exerce

99
papel primordial, mas não é o único fator a ser levado em consideração. A

99
distribuição temporal dos valores, em função dos fluxos de caixa destes,

e9
também é de importância capital para a análise de projetos.

om
N
O valor não pode ser considerado de forma absoluta, devendo ser considerado
juntamente com as demais características econômico-financeiras do
empreendimento. O resultado final das análises de viabilidade econômica pode
ser expresso sob a forma de taxas internas de retorno, valor presente líquido,
Nome99999999999

custo anual, períodos de recuperação (pay-back) e índices de lucratividade.

Logo, a questão está errada.
9
99
99
99
17. (CESPE/MPU/Analista de Engenharia Civil/2010) A técnica
99
denominada linha de balanço é utilizada no planejamento de
9
e9
atividades repetitivas. Essa técnica consiste em traçar, referidas a um
om
par de eixos cartesianos, linhas que representam cada uma das
N
atividades e seu respectivo andamento. No eixo das ordenadas, é
99
marcado o tempo e, no das abscissas, os valores acumulados do
99
99
andamento planejado para cada unidade do conjunto.
99
99
No planejamento de longo prazo, o horizonte dos planos abrange todo o
e9
período de construção e tem como objetivo a definição dos ritmos das
om
atividades, que constituem as grandes etapas construtivas do empreendimento
N
como, por exemplo, a estrutura, a alvenaria e as instalações hidrossanitárias
99
99
(MENDES JR e HEINECK, 1998). Em função do fluxo de recursos financeiros,

99
desenvolvidos no estudo de viabilidade e da estimativa de custo, são dadas

99
instruções para a coordenação destas atividades (TOMMELEIN e BALLARD,

99
1997).
e9
om
Outra importante decisão, relacionada a esse nível de planejamento, trata da

N
definição da estratégia de ataque à obra. Através deste estudo é estabelecido

99
99
o sequenciamento das atividades, eliminando-se possíveis interferências entre

99
equipes, propiciando a melhoria dos fluxos de materiais e mão-de-obra dentro

99
do canteiro.
99
e9
A elaboração dos planos é realizada a partir do uso de técnicas de

om
programação, como a Linha de Balanço, no qual são especificadas informações

N
99
a respeito do início e fim das atividades, bem como a duração máxima

99
necessária para a execução do empreendimento (TOMMELEIN e BALLARD,

99
1997; MENDES JR. E HEINECK, 1998).

99
99
A técnica da Linha de Balanço (Line of Balance – LOB) para programação de

e9
tarefas foi criada pela empresa Goodyear nos anos 40. Suas primeiras
om
aplicações foram na indústria de manufaturados para programar o fluxo de

N
produção. O Método da LOB é um dos métodos mais conhecidos entre os

pesquisadores para a programação de projetos lineares.
Seu uso na construção civil se difundiu mais na Europa em obras com serviços
bastante repetitivos, como estradas e pontes. Recentemente vários
Nome99999999999

pesquisadores vêm procurando diversas formas de difundir o uso da Linha de

Balanço nos EUA e outros países, em conjuntos habitacionais e edifícios altos,
estudando os seus conceitos juntamente com outras técnicas matemáticas ou
computacionais, como simulação, e sistemas baseados no conhecimento.
9
99
A técnica da Linha de Balanço se resume ao conceito de que as tarefas são
99
99
repetidas inúmeras vezes ao longo de uma unidade de repetição. Por exemplo,
99
o serviço de revestimento de paredes é realizado inúmeras vezes ao longo de
9
e9
todas as unidades de um conjunto habitacional ou pavimentos de um edifício.
om
O ritmo de conclusão da tarefa nas diversas unidades dependerá de quantas
N
equipes sejam alocadas. A técnica é de aplicação bastante simples
99
principalmente por que pode ser feita graficamente, se assumirmos a
99
linearidade do desenvolvimento da tarefa, podendo ser visualizada num gráfico
99
99
espaço versus tempo, indicando a unidade e quando a tarefa é executada
99
nesta unidade.
e9
om
A Linha de Balanço é uma técnica de planejamento e controle que considera o
N
caráter repetitivo das atividades de uma edificação. Por meio da Linha de
99
Balanço o engenheiro da obra passará a ter uma visão mais simples da

99
99
execução das atividades, servindo como ferramenta de apoio na melhoria da

99
produtividade e qualidade nos canteiros. Ainda, poderá dispor de uma técnica

99
eminentemente gráfica (visual) que será um valioso aliado nas suas

e9
comunicações na obra.
om
N
Atenção! Esta técnica é adotada principalmente quando se trata de obras

99
99
repetitivas.
99
99
Exemplo de planejamento utilizando Linha de Balanço:

99
e9
om
N
99
99
99
99
99
e9
om
N
Nome99999999999

9
99
99
99
9 99
e9
om
N
99
99
99
99
99
e9
om
N
99
99
A LOB é derivada do gráfico de barras (Gantt), onde ao invés de colocarmos as

99
atividades ou fases da obra no eixo vertical, colocamos, por exemplo, os

99
99
pavimentos, as casas ou as repetições do mesmo serviço. Assim cada barra

e9
continua representando uma atividade ou fase da obra, obtendo-se um

om
conjunto de curvas de produção mostradas num plano cartesiano com

N
unidades de repetição (cômodos, apartamentos, pavimentos, fachadas, etc.) e

99
durações (semanas) definindo-se ritmos de trabalho (iguais ou diferentes) que

99
99
promovam linhas balanceadas, inclinadas, representando o seu ritmo de

99
avanço.
99
e9
Dessa forma a Linha de Balanço pode indicar o sequenciamento da atividade

om
pelas diversas unidades de repetição da obra (pavimentos, apartamentos,

N
casas, quilômetros de estrada, metros de canalização, etc).

99
99
O balanceamento das linhas pode ser obtido através de: eliminação de

99
99
conflitos entre equipes pela mudança da precedência de uma atividade ou pela

99
mudança de ritmo (número de operários executando a tarefa basicamente é o

e9
que indica o ritmo); eliminação dos gargalos na obra – tarefas que são
om
executadas com ritmo lento atrapalhando as demais; definição de estratégias

N
de execução que permitam o espalhamento das atividades pela obra

diminuindo o tempo de ocupação ou de entrega de uma unidade, entre outras
decisões gerenciais que a Linha de Balanço pode apoiar de uma forma mais
efetiva do que outras técnicas de planejamento e controle.
Nome99999999999

Através da adoção do conceito da Linha de Balanço as atividades seguirão

ritmos de produção definidos. Nesta situação diz-se que a produção está
balanceada.
9
Este balanceamento permite definir quantas unidades (cômodos, apartamentos
99
ou pavimentos) estarão concluídas num determinado tempo, permitindo:
99
99
estudo de reaproveitamento de equipes, melhor programação das equipes,
99
evitar interrupções do trabalho de uma equipe melhorando sua produtividade,
9
e9
minimização dos estoques e produtos em processo, melhores possibilidades de
om
implantação do trabalho em grupo (células de produção), agrupamento do
N
trabalho com melhor definição de tarefas, e uma gerência facilitada – visual,
99
entre os benefícios mais importantes.
99
99
Resumindo, a Linha de Balanço permite atender às necessidades de
99
programação de uma obra tradicional, a melhoria da produtividade na forma
99
e9
clássica (taylorista – repetição e volume de trabalho) ou o apoio à gestão
moderna da produtividade e qualidade. A sua estratégia de produção, om
N
atendendo aos objetivos da empresa, é que irá determinar quais os benefícios
99
mais importantes e qual a ênfase a ser dada na aplicação da Linha de Balanço.

99
99
Todos os principais componentes necessários à programação de obra são

99
99
identificados na Linha de Balanço:

e9
om
¾ O quê (qual atividade, qual pacote de trabalho) deve ser feito;

N
¾ Quem deve fazer (qual ou quais equipes);

99
99
¾ Onde fazer (qual cômodo, apartamento, pavimento ou fachada);

99
99
¾ Quando fazer (qual semana).

99
e9
O enunciado da questão está errado apenas porque troca o eixo das abscissas
om
N
(x) pelo eixo das ordenadas (y). Perceba no exemplo acima que temos “casas”
99
nas ordenadas e “tempo (minutos)” nas abscissas.

99
99

99
99
e9
om
18. (CESPE/CEF/Engenheiro Civil/2010) O controle de projeto requer

N
um sistema que seja adequado às suas peculiaridades. Esse controle

recai sobre as atividades desenvolvidas em obra, que podem ser de
duas formas, qualitativas e quantitativas. Acerca desse assunto,
assinale a opção correta.
Nome99999999999

a) A classificação ABC é feita com base no princípio de Pareto e pode

ser utilizada para controle de estoque de materiais nos processos de
produção da construção.
9
Atenção! Pessoal, a classificação ABC é um assunto que é constantemente
99
cobrado em provas, por todas as bancas examinadoras. As questões cobram
99
99
tanto os casos de sua aplicação quanto sua base teórica no princípio de Pareto.
9 99
O controle de projeto requer um sistema que seja adequado a suas
e9
peculiaridades. Este deve: ser relacionado com as demais funções do projeto;
om
ser econômico, para justificar seu custo operacional; antecipar e permitir que a
N
99
gerência seja informada em prazo oportuno sobre desvios, de modo que ações
99
corretivas possam ser iniciadas; e ser acessível para se ajustar rapidamente às
99
mudanças do ambiente organizacional.
99
99
O controle deve ser feito por profissionais alocados no canteiro de obras,
e9
atuando diretamente nas frentes de serviços. Ele recai sobre as atividades
desenvolvidas em obra, que podem ser de duas formas, qualitativas e
om
N
99
quantitativas. As primeiras são aquelas voltadas ao controle de qualidade da

99
obra, como: verificações e liberações, controle de lançamento de materiais,

99
controle de instalações, controle de montagem, ensaios e testes, entre outros.

99
99
As segundas envolvem a verificação ou elaboração das medições, exatidão de

e9
faturas, controle de quantitativos executados, etc.

om
N
Atualmente as empresas recorrem ao uso de softwares para a execução do

99
planejamento e seu acompanhamento na forma de controle, para que a

99
resposta seja rápida e permita-se a tomada de decisão em tempo hábil.

99
99
As informações de controle podem ser: atualização do cronograma físico-

99
e9
financeiro; mapas padrões, recursos humanos, equipamentos e materiais;

om
alocação de custos unitários dos serviços; apuração de índices de

N
produtividade da mão-de-obra, materiais e equipamentos; faturamento.

99
99
Para determinar o que deve ser controlado pode-se utilizar o princípio de

99
Pareto. A Lei de Pareto (também conhecida como princípio 80-20), afirma que
99
para muitos fenômenos, 80% das consequências advém de 20% das causas. A
99
e9
classificação ABC é baseada neste princípio. Ela controla os estoques nos

om
processos de produção. A faixa A abrange cerca de 20% do total de todos os

N
itens considerados e corresponde a 80% do valor total; a B, cerca de 30% e

corresponde a 15% do valor total e a C 50% e corresponde a 5%.
Os itens devem ser ordenados por sua importância relativa, determinando-se o

peso do valor de cada um em relação ao valor do conjunto, calculando-se em
Nome99999999999

seguida os valores acumulados desses pesos. O número de ordem do item e o

respectivo valor acumulado definem um ponto e com uma série de pontos, a
classificação ABC pode ser representada de forma gráfica, conforme abaixo:
9
99
99
99
9 99
e9
om
N
99
99
99
99
99
e9
A classe A reflete os itens mais importantes e que merecem tratamento om
N
99
especial em termos de acompanhamento e controle de obra. A classe C

99
representa os itens menos importantes. A classe B é uma situação

99
intermediária.
99
99

e9
om
N
99
b) O controle de um projeto resulta da integração dos controles de

99
prazos, de recursos e de custos, comparando-se com o controle dos

99
ensaios de materiais, de forma a garantir o realizado com o planejado.

99
99
O controle pode abranger aspectos econômicos ou operacionais. Tudo depende

e9
om
de seu objetivo. Na curva ABC é possível controlar a intensidade dos custos

N
dos itens.
99
99
Na execução de um projeto são feitos os seguintes controles: custos e prazo,

99
qualidade e produtividade. Verificam-se ainda falhas em materiais,

99
ferramentas e equipamentos, arranjo físico e mão-de-obra. Para

99
e9
operacionalizar os controles utilizam-se cronogramas, orçamentos, fichas de

om
execução das atividades, composições de custos unitários ou de custo global

N
segmentado por componentes desse custo e fichas de produtividade.
No caso do controle da qualidade há uma metodologia relacionada com o

sistema de controle da qualidade.
Nome99999999999

O controle de um projeto resulta da integração dos controles de prazos, de

recursos e de custos, comparando-se o que foi realizado com o planejado.
Curva de controle – comparação entre o planejado e o realizado (Limmer,
9
1997):
99
99
99
9 99
e9
om
N
99
99
99
99
99
e9
om
N
99
99
Bom, agora que já vimos os conceitos relacionados ao controle de execução de

99
obras, fica fácil responder essa questão, não é mesmo?

99
99
O erro da questão está na parte final do enunciado, sendo que não há relação
e9
om
entre o controle de um projeto e o controle de ensaios de materiais. O primeiro

N
tem o objetivo de garantir a execução do planejamento. O segundo tem o

99
objetivo de verificar o atendimento das especificações técnicas dos materiais.

99
Logo, o CESPE misturou dois conceitos diferentes de controle na questão.

99
99

99
e9
om
N
c) A técnica de linha de balanço utilizada na indústria da construção

99
civil visa permitir maior controle contábil de uma obra.

99
99
Diante do conceito visto na questão anterior, concluímos que este item está
99
99
errado porque a técnica de Linha de Balanço utilizada na indústria da

e9
construção civil visa permitir maior controle da execução da obra, não tenho
om
nenhuma relação com o controle contábil.

N
Nome99999999999

d) A modelação por intermédio de redes de PERT/CPM permite a

visualização do planejamento de um empreendimento de construção, e
não permite a visualização dos processos de controle da produção.
9
Como vimos, o método do PERT/CPM foi desenvolvido com o objetivo de ser
99
um forte instrumento de planejamento, coordenação e controle, dentre outros.
99
99
Com relação ao processo de controle, considerando que as datas de início e
9 99
final de cada atividade são adequadamente definidas, torna-se expedita a
e9
definição da mobilização de cada ator envolvido no processo, da
om
responsabilidade lhe atribuída e da duração de sua participação. E, também,
N
99
permite prever as datas de contratação de projetistas e fornecedores de modo
99
a não ocorrer solução de continuidade entre a atuação dos diversos atores
99
durante a execução do projeto.
99
99
Finalizando, o exercício de atividades de controle fica favorecido, pois torna-se
e9
imediato comparar os tempos e custos realizados com aqueles planejados,
om
dada a expressão de coerência dos fluxos de caixa com as atividades previstas
N
99
ou realizadas. Assim, em decorrência, pode-se conhecer o desempenho do

99
projeto. Logo, a questão está errada.

99
99

99
e9
om
N
e) O controle é a operação pela qual se obtém o custo relativo de

99
determinado serviço por meio do acompanhamento de cada etapa de

99
sua execução.
99
99
O controle tem por objetivo acompanhar a execução de determinado produto

99
e9
ou processo e dar suporte ao sistema construtivo no sentido de garantir que as

om
atividades planejadas sejam cumpridas. Isto é feito ao comparar os resultados

N
contra um padrão, para que medidas de correções de desvios possam ser

99
tomadas em tempo hábil e para fornecer meios para correções de ações.

99
99
Deve-se também verificar a parte por executar para ver sua adequação ao
99
99
plano. Isto tornou o processo de controle dinâmico. Quanto mais eficientes

e9
forem estas ações, menores serão os desvios, o tempo e as despesas para

om
correções.
N
Uma das atividades do controle é a verificação da execução de uma ou mais

etapas de serviços e o controle dos preços de seus insumos, para comparação
com os parâmetros orçados e planejados.
Nome99999999999

Obter o custo de determinado serviço é o objetivo da orçamentação e não do

controle. O controle permite avaliar se o custo da execução de um serviço ou
de uma etapa de serviço está de acordo com o custo orçado. Assim, a questão
está errada.
9
99
99
99
9 99
e9
19. (CESPE/CEF/Engenheiro Civil/2010) O estudo de viabilidade
om
técnico-econômica, definido na NBR 14653, destina-se a diagnosticar a
N
viabilidade técnico-econômica de um empreendimento, com a
99
utilização de indicadores de viabilidade. A respeito dos indicadores de
99
99
viabilidade, seus significados e aplicações na avaliação de
99
empreendimentos, assinale a opção correta.
99
e9
a) O índice de lucratividade é o tempo necessário para que a renda
líquida acumulada do empreendimento iguale o investimento nele om
N
comprometido, sendo que a utilização isolada do índice de
99
99
lucratividade como indicador de viabilidade não é conclusiva.

99
99
A NBR 14653-4 (Parte 4: Empreendimentos) é a primeira Norma da ABNT que

99
trata da avaliação de empreendimentos. Anteriormente, o assunto foi tratado

e9
de forma limitada em algumas das normas de avaliação específicas.

om
N
Esta parte da NBR 14653 visa detalhar e complementar os procedimentos

99
gerais estipulados na NBR 14653-1, nos aspectos que dizem respeito à

99
avaliação de empreendimentos.
99
99
A NBR 14653-4 fixa as diretrizes para a avaliação de empreendimentos quanto

99
e9
a: a) classificação da sua natureza; b) instituição de terminologia, definições,

om
símbolos e abreviaturas; c) descrição das atividades básicas; d) definição da

N
metodologia básica; e) especificação das avaliações; f) requisitos básicos de

99
laudos e pareceres técnicos de avaliação.

99
99
Indicadores de viabilidade
99
99
O resultado final das análises de viabilidade econômica pode ser expresso sob
e9
om
a forma de taxas internas de retorno, valor presente líquido, custo anual,

N
períodos de recuperação (pay-back) e índices de lucratividade (por exemplo:

retorno sobre ativos - ROA, retorno sobre investimentos – ROI, valor
econômico adicionado – EVA, valor de mercado adicionado (market value
added) – MVA e o Retorno sobre o patrimônio líquido – ROE).
Nome99999999999

Índice de lucratividade
É a relação entre o valor presente das receitas líquidas e o dos investimentos.

O empreendimento será considerado viável quando o seu índice de
9
lucratividade for igual ou superior à unidade, para uma taxa de desconto
99
equivalente ao custo de oportunidade de igual risco.
99
99
Tempo de retorno
9 99
e9
Este indicador de viabilidade é expresso pelo tempo necessário para que a
om
renda líquida acumulada do empreendimento iguale o investimento nele
N
comprometido.
99
99
O tempo de retorno pode ser simples ou descontado: o simples corresponde ao
99
tempo necessário para anular a diferença entre as despesas de investimento e
99
99
as receitas líquidas, sem considerar a remuneração do capital; o descontado
e9
corresponde ao tempo necessário para anular a mesma diferença, quando as
parcelas são descontadas a uma taxa de desconto. om
N
99
A utilização isolada do período de recuperação como indicador de viabilidade

99
não é conclusiva, mas é útil para comparar alternativas de investimento a uma

99
99
mesma taxa de desconto.

99
e9
A questão está errada porque trocou os conceitos de tempo de retorno e índice

om
de lucratividade.
N
99

99
99
99
99
b) O índice de lucratividade é a relação entre o valor presente das

e9
receitas líquidas e o valor dos investimentos, sendo o empreendimento

om
considerado viável quando seu índice de lucratividade for igual ou

N
superior à taxa de desconto equivalente ao custo de oportunidade de

99
99
igual risco.
99
99
Como vimos na letra “a”, o empreendimento será considerado viável quando o

99
seu índice de lucratividade for igual ou superior à unidade, para uma taxa de
e9
desconto equivalente ao custo de oportunidade de igual risco.

om
N
A condição de viabilidade de empreendimento trazida pelo enunciado da

questão é o da taxa interna de retorno.
Taxa interna de retorno
Nome99999999999

Este indicador de viabilidade é expresso pela taxa de desconto que anula o

valor presente do fluxo de caixa projetado no horizonte do empreendimento,
incluindo o valor do investimento a realizar.
9
O empreendimento será considerado viável quando a sua taxa interna de
99
retorno for igual ou superior à taxa de desconto equivalente ao custo de
99
99
oportunidade de igual risco.
9 99
e9
om
N
99
c) O valor presente líquido é expresso pelo tempo necessário para que
99
a renda líquida acumulada do empreendimento se iguale ao
99
investimento nele comprometido, sendo o empreendimento
99
99
considerado viável quando o seu valor presente líquido for nulo ou
e9
positivo, para uma taxa de desconto equivalente ao custo de
oportunidade de igual risco. om
N
99
A questão está errada porque mistura os conceitos de Valor Presente Líquido e

99
Tempo de Retorno.
99
99
Valor presente líquido

99
e9
Este indicador de viabilidade é expresso pelo valor presente do fluxo de caixa

om
descontado, projetado no horizonte do empreendimento, incluindo o valor do

N
99
investimento a realizar.
99
99
O empreendimento será considerado viável quando o seu valor presente

99
líquido for nulo ou positivo, para uma taxa de desconto equivalente ao custo
99
de oportunidade de igual risco.

e9
om

N
99
99
99
d) O tempo de retorno é expresso pelo valor presente do fluxo de caixa

99
descontado, projetado no horizonte do empreendimento, incluindo o

99
e9
valor do investimento a realizar, sendo o empreendimento considerado

om
viável quando o seu tempo de retorno for nulo ou positivo, para uma
N
taxa de desconto equivalente ao custo de oportunidade de igual risco.
Esta questão cobra conceitos que já vimos na letra “a” e “c” e está errada
porque mistura os conceitos de Valor Presente Líquido e Tempo de Retorno.

Nome99999999999

e) A taxa interna de retorno é um valor expresso pela taxa de desconto

que anula o valor presente do fluxo de caixa projetado no horizonte do
9
empreendimento, incluindo o valor do investimento a realizar, sendo o
99
empreendimento considerado viável quando a sua taxa interna de
99
99
retorno for igual ou superior à taxa de desconto equivalente ao custo
99
de oportunidade de igual risco.
9
e9
Como vimos no item “b”, o enunciado traz corretamente o conceito de Taxa
om
Interna de Retorno.
N
99
99
99
99
99
20. (ESAF/MPU/Analista – Área: Pericial – Especialidade: Engenharia
e9
Civil/2004) Diversas ferramentas de planejamento podem ser
om
N
utilizadas para a montagem de um cronograma físico para execução de
99
obras. Com relação às ferramentas utilizadas para planejamento de

99
obras, é incorreto afirmar que:

99
99
a) a aplicação do método da Linha de Balanço se restringe a projetos

99
e9
de construção com serviços não-repetitivos.

om
Como vimos, a Linha de Balanço é uma técnica de planejamento e controle

N
99
que considera o caráter repetitivo das atividades de uma edificação.

99
99
Dessa forma, a questão está errada porque o método da Linha de Balanço se

99
aplica principalmente em projetos de construção com serviço repetitivos.

99
e9

om
N
99
99
b) os métodos PERT e CPM fundamentam-se na montagem de uma

99
rede de trabalho que retrate o projeto real.

99
99
O PERT/COM é um instrumento de planejamento que distribui as atividades a

e9
serem realizadas em rede, com o início e o final de cada uma delas

om
devidamente definidos, bem como a lógica de execução segundo a tecnologia

N
adotada, retratando o projeto que se pretende executar.
Dessa forma, o enunciado da questão está correto.

Nome99999999999

c) o caminho crítico representa a seqüência de atividades que definem

o prazo mínimo para realização de uma obra.
9
99
Conforme já comentamos, o caminho crítico é a seqüência de atividades que
99
devem ser concluídas nas datas programadas para que o projeto possa ser
99
finalizado dentro do prazo final. Se o prazo final for excedido, é porque no
9 99
mínimo uma das atividades do caminho crítico não foi concluída na data
e9
programada.
om
N
Atenção! O caminho crítico é definido como sendo o caminho da rede em que
99
todos os eventos/atividades que o constituam apresentem FOLGA ZERO.
99
99
Dessa forma, o caminho crítico define o prazo mínimo para a realização de
99
99
uma obra, estando correta a questão.
e9
om
N
99
99
99
d) o Diagrama de Gantt é um recurso gráfico que permite a

99
visualização direta das datas de início e término das atividades

99
previstas.
e9
om
O cronograma de barras, criado por Gantt, é uma forma de representar as

N
atividades com suas precedências e distribuídas em um intervalo de tempo. O

99
Gráfico de Gantt (Cronograma de Gantt ou Gráfico de Barras) é um gráfico que

99
99
apresenta as “atividades” em uma coluna, indicando as respectivas durações

99
por barras horizontais.

99
e9
om
N
99
99
99
99
99
e9
om
N
Nome99999999999

Exemplo genérico do cronograma de barras:
9
99
99
99
9 99
e9
om
N
99
99
99
99
99
e9
om
N
99
No MSProject é esse cronograma que aparece na tela. O PERT/CPM é a forma

99
como este programa organiza a precedência entre as atividades.

99
99
A desvantagem desse cronograma é não mostrar com clareza a

99
e9
interdependência entre as atividades. Outra desvantagem e que as datas de

om
início e fim de uma atividade, assim como as folgas, devem ser definidas antes
N
de se desenhar, pois qualquer mudança na programação implicará seu

99
redesenho, o que lhe confere certa rigidez.

99
99
As vantagens são: facilidade de entendimento e pode ser empregado como

99
99
complemento de outras técnicas de programação. É perfeitamente aplicável

e9
quando se lida com um número não muito grande de atividades e de durações

om
relativamente curtas, como é o caso do detalhamento de pacotes de trabalho.

N
99
São utilizados na representação de cronogramas de demanda de mão-de-obra,

99
de materiais e de equipamentos, sendo de fundamental importância no uso da

99
técnica de alocação e nivelamento de recursos. As atividades do caminho

99
99
crítico são destacas das demais por outra coloração.

e9
om
Assim, conforme vimos, o Diagrama de Gantt é um recurso gráfico que

N
permite a visualização direta das datas de início e término das atividades

previstas, estando correta a questão.
Nome99999999999

e) a apresentação do planejamento PERT pode ser feita com o uso de

diagramas de flechas ou de diagramas de blocos.
Pessoal, vimos que existem dois métodos para a caracterização das redes
9
PERT/CPM:
99
99
¾ Método Americano ou de Setas ou de Flechas;
99
99
¾ Método Francês de Blocos ou Redes Roy.
9
e9
om
Logo, a questão está correta.
N
Observe que a redação desta questão é mais adequada tecnicamente do que a
99
99
da questão 13 (do CESPE), conforme comentamos naquela oportunidade.
99
99
99
e9
O planejamento das atividades de construção é de fundamental om
N
99
importância para o sucesso técnico e econômico de um

99
empreendimento. Nesse contexto, as redes PERT/CPM são

99
instrumentos usados para o planejamento de uma obra. Com relação a

99
99
planejamento e redes PERT/CPM, julgue os itens seguintes.

e9
om
21. (CESPE/ME/Engenheiro/2008) Na programação das atividades de

N
uma construção, o tempo inicial de uma atividade não-crítica não

99
precisa ser necessariamente igual ao tempo final da sua atividade

99
precedente.
99
99
Pessoal, agora que já vimos os conceitos básicos das redes PERT/CPM,

99
veremos com maior detalhe alguns aspectos que também são cobrados em
e9
om
provas.
N
99
Definições
99
99
a) Atividade – é a denominação pela qual se caracteriza uma tarefa, serviço ou

99
projeto a ser realizado e que consome tempo e recursos. Recursos esses:

99
humanos, materiais tecnológicos ou financeiros.

e9
om
b) Evento – representa um marco temporal, ou seja, uma data delimitando o

N
tempo de início ou de término de qualquer atividade. Não consome tempo ou

recursos.
c) Evento Inicial – representa a data de início do programa. Alerta-se que todo

programa deve ser iniciado em um único evento.
Nome99999999999

d) Evento Final – representa a data final do programa. Similarmente à

definição anterior, alerta-se que todo programa deve ser finalizado em um
único evento.
9
e) Atributo – exprime a medida (unidade) da atividade. Como atributos são
99
considerados: o tempo de duração, o custo e os recursos envolvidos.
99
99
f) Tempo Mais Cedo de Início – TCI é definido como o tempo mais cedo
9 99
possível de se iniciar uma atividade. Equivale à data mais cedo possível de se
e9
iniciar uma atividade sem ocorrer atraso na data mais cedo de término
om
previsto para o evento final da rede.
N
99
g) Tempo Mais Tarde de Início – TTI corresponde ao tempo mais tarde possível
99
99
de se iniciar uma atividade sem causar atraso no início da(s) atividade(s)
99
subseqüente(s). Corresponde à data mais tarde possível de se iniciar uma
99
atividade sem causar atraso na data mais tarde de término prevista para o
e9
evento final da rede.
om
N
h) Tempo Mais Cedo de Fim – TCF é definido como o tempo mais cedo possível
99
99
de se concluir uma atividade. Equivale à data mais cedo possível de se concluir

99
uma atividade sem ocorrer atraso na data mais cedo de término previsto para
99
o evento final da rede.

99
e9
i) Tempo Mais Tarde de Fim – TTF corresponde ao tempo mais tarde possível
om
para ser concluída uma atividade sem causar atraso no início da(s) atividade(s)
N
subseqüente(s). Corresponde à data mais tarde possível de se concluir uma

99
99
atividade sem causar atraso na data mais tarde de término prevista para o
99
evento final da rede.

99
99
j) Folga de Evento – é definida como a disponibilidade de tempo medida pela

e9
diferença entre a data mais tarde e a data mais cedo de ocorrência de um

om
evento.
N
99
k) Caminho Crítico – é definido como sendo o caminho da rede em que todos

99
99
os eventos que o constituam apresentem FOLGA ZERO. Ou, caso ocorra folga
99
nos eventos iniciais e finais da rede, o caminho crítico corresponde àquele que
99
apresentar a MENOR FOLGA TOTAL.

e9
om
l) Dependência – é definida como a relação entre duas atividades contíguas, de

N
modo que uma atividade, denominada dependente, somente possa ser iniciada
quando a imediatamente precedente estiver conclusa, data a tecnologia
adotada.
Exemplo de representação de tempos e eventos:

Nome99999999999

9
99
99
99
9 99
e9
Como vimos, o Tempo Mais Cedo de Fim de qualquer atividade corresponde ao
om
Tempo Mais Cedo de Início da atividade subseqüente. Ainda, vimos que caso a
N
99
atividade faça parte do caminho crítico (atividade crítica), não haverá folga nos
99
eventos.
99
99
Logo, na programação das atividades de uma construção, o tempo inicial de
99
uma atividade não-crítica não precisa ser necessariamente igual ao tempo final
e9
da sua atividade precedente em função da folga inerente às atividades não-
críticas. om
N
99

99
99
99
99
22. (CESPE/ME/Engenheiro/2008) O diagrama de Gantt consiste de

e9
om
barras horizontais e paralelas que indicam atividades executadas, ou a

N
executar, dispostas em série em uma escala de tempo horizontal, ou

99
dispostas umas sobre as outras, indicando concomitância de prazos.

99
99
Pessoal, podemos visualizar isso no item “d” da questão 18, onde há atividades
99
dispostas em série e em paralelo, indicando respectivamente prazos

99
e9
sequenciais e concomitância de prazos. Assim, a questão está correta.

om

N
99
99
99
23. (CESPE/ME/Engenheiro/2008) O tarde de um evento corresponde

99
99
à data de início do evento que será realizado por último na

e9
programação da obra.
om
N
A questão está errada porque o tarde de um evento corresponde à data de

início do evento que será realizado em seguida e não do último evento a ser
realizado.
Nome99999999999

24. (CESPE/ANTAQ/Especialista/2009) A curva S é amplamente

utilizada no planejamento de projetos e, entre outras características,
permite visualizar o ritmo de andamento previsto para a
implementação do projeto.
9
99
A representação gráfica da correlação entre variáveis é um dos recursos
99
99
amplamente usados no planejamento, pela sua facilidade de visualização e de
99
entendimento.
9
e9
A “Curva S”, tal como a “Curva ABC”, é outra curva de aspecto particular e
om
característico, representativa de “fatos” do nosso dia-a-dia.
N
99
Apresentando a soma acumulada de recursos (materiais, humanos,
99
99
financeiros, etc.) aplicados na realização de empreendimentos quaisquer. Tem
99
tipicamente a forma de um “S” porque essa é a aparência da soma acumulada
99
(“integral”) de uma distribuição de “valores” que crescem no início e
e9
decrescem próximo ao fim de um período. E isso é o que acontece na maioria
dos nossos empreendimentos: numa construção civil, numa montagem
om
N
99
industrial, no desenvolvimento de uma tecnologia, etc.

99
99
Ela é muito usada e particularmente útil para as atividades de planejamento e

99
controle porque fornece uma visão que propicia uma interpretação bastante
99
sensível e prática para ajustes e adequações tanto na fase do planejamento

e9
om
quanto na do controle. Ainda, permite visualizar o ritmo de andamento

N
previsto para a implementação do projeto.

99
99
Dessa forma, está correta a questão. Existem tabelas de curva S. Porém, a

99
curva é característica da individualidade de cada projeto.

99
99
Ilustração exemplificativa de uma “Curva S”:

e9
om
N
99
99
99
99
99
e9
om
N
Nome99999999999

9
99
Civil/2011) A curva S, elaborada a partir do cronograma físico-
99
financeiro da obra, representa a curva do valor agregado que,
99
graficamente, corresponde ao planejamento inicial.
9 99
e9
Conforme vimos na questão 3 da aula, as curvas de valor planejado (PV),
om
valor agregado (EV) e custo real (AC) representam a soma acumulada de
N
recursos (materiais, humanos, financeiros, etc.) aplicados na realização de
99
empreendimentos quaisquer e têm tipicamente a forma de um “S”.
99
99
A questão está errada porque a curva S elaborada a partir do cronograma
99
99
físico-financeiro da obra não representa a curva do valor agregado, mas sim a
e9
curva do valor planejado que, graficamente, corresponde ao planejamento
inicial. om
N
99

99
99
99
99
26. (ESAF/MPU/Analista – Área: Pericial – Especialidade: Engenharia

e9
Civil/2004) A curva S é uma ferramenta gráfica utilizada para controle

om
da aplicação e consumo de recursos ao longo da execução de um

N
99
empreendimento. Com relação a esta ferramenta, é incorreto afirmar

99
que:
99
99
a) a curva S depende da existência de um planejamento adequado

99
para o consumo de recursos durante a execução da obra.

e9
om
Para traçar a curva S é necessário ter o conhecimento do comportamento do

N
consumo dos recursos ao longo do tempo de execução da obra. Dessa forma, a

99
99
questão está correta.

99
99

99
e9
om
b) a curva S pode ser utilizada como ferramenta no controle do

N
consumo de concreto durante a execução da obra.
A questão está correta porque a curva S pode ser utilizada como ferramenta
no controle do consumo de qualquer recurso necessário à execução da obra.
Nome99999999999

c) a curva S caracteriza os recursos a serem utilizados apenas em
9
99
termos monetários, relacionando-os às datas previstas de utilização.
99
99
A questão está errada porque a curva S pode ser utilizada como ferramenta no
99
controle do consumo de qualquer recurso necessário à execução da obra, como
9
e9
mão-de-obra, material, equipamentos e recursos monetários.
om
N
99
99
99
99
d) a curva S pode ser utilizada na avaliação do progresso físico da obra
99
em função do custo apropriado.
e9
Conforme já vimos, a curva S também permite visualizar o ritmo de om
N
andamento previsto para a implementação da obra.
99
99

99
99
99
e9
e) a curva S apresenta sempre o consumo acumulado de recursos ao

om
longo do tempo de construção.

N
99
A questão está certa porque a curva S é um tipo de curva de carga,

99
apresentando sempre a utilização de recursos ao longo do tempo de forma

99
99
acumulada.
99
e9

om
N
99
99
27. (CESPE/TCU/ACE/ Auditoria de Obras Públicas/2007) A

99
representação de um recurso, como mão-de-obra, pela curva S, mostra

99
a distribuição desse recurso de forma cumulativa.

99
e9
Pessoal, essa questão é boa para que vocês vejam como alguns assuntos são
om
sempre cobrados em prova, independentemente de qual seja a banca

N
examinadora. Na questão anterior, letra “e”, temos uma cobrança idêntica à

questão atual, sendo que aquela é da ESAF (2004) e esta é do CESPE (2007).
Como vimos anteriormente, a questão está correta porque a curva S mostra a

distribuição de qualquer recurso da obra de forma cumulativa.
Nome99999999999

28. (CESPE/MPU/Analista de Engenharia Civil/2010) A curva S,
9
99
empregada em estudos e análises para tomada de decisões gerenciais
99
sobre desembolso e fluxos de caixa, é sempre crescente, pois os
99
valores que a compõem são acumulados.
9 99
e9
Atenção! Nessa questão temos mais uma vez um exemplo de como o CESPE,
om
ou outras bancas, cobram um mesmo conhecimento ao longo dos anos,
N
chegando até mesmo a praticamente repetir questões. Comparem esta
99
questão do MPU 2010 com a anterior do TCU 2007 e com o item “e” da
99
99
questão do MPU 2004.
99
99
Novamente, a curva S mostra a distribuição de qualquer recurso da obra,
e9
inclusive recursos monetários, de forma cumulativa. Logo, a questão está
correta. om
N
99

99
99
99
99
29. (CESPE/TSE/Analista Judiciário/Engenharia Civil/2006 – Item 46)

e9
As figuras I, II e III a seguir mostram a distribuição da alocação de

om
três recursos (mão-de-obra, matéria-prima e equipamentos) na

N
99
execução de um projeto hipotético em função do tempo.

99
99
99
99
e9
om
N
99
99
99
99
99
e9
om
N
Nome99999999999

A figura IV mostra a curva S de custos totais e a curva de receitas. A

partir da análise dos cronogramas ilustrados nas figuras, assinale a
opção correta.
9
a) A figura I mostra que a alocação da mão-de-obra ao longo do tempo
99
foi satisfatória, uma vez que picos de alocação são seguidos por vales.
99
99
As oscilações do gráfico da figura I demonstram que houve grande variação da
9 99
mão-de-obra mobilizada. Esta variação brusca deve ser evitada, sendo
e9
preferível uma variação mais suave. As ilustrações abaixo demonstram como
om
deve ser a alocação “ideal” e como é na prática a alocação “real” de recursos.
N
99
Ilustrações:
99
99
99
99
e9
om
N
99
99
99
99
99
e9
om
N
99
99
99
99
99
e9
om
N
99
99
99
99
99
e9
om
N
Nome99999999999

b) A figura II mostra que a alocação de equipamentos segue uma

curva teórica ideal.
9
99
Como vimos na ilustração da questão anterior, a alocação “ideal” não tem
99
variações bruscas. Embora a figura II esteja com o pico um tanto achatado se
99
comparado com a curva tida como “ideal” pela doutrina, a questão está
9 99
correta.
e9
om
N
99
99
99
99
99
c) A figura III mostra que a alocação da matéria-prima na obra foi
e9
intensificada para encurtar o prazo de execução da obra, e, desse
modo, pode ser considerada como satisfatória. om
N
99
Analisando a figura III percebemos que a alocação da matéria-prima não foi

99
99
intensificada para encurtar o prazo de execução da obra porque o pico de

99
utilização não se deu próximo ao período final da obra.

99
e9
Ocorreu um pico de utilização de matéria-prima ao longo da obra, mas sem

om
características que permitam concluir que a obra teve seu prazo de execução
N
encurtado.
99
99

99
99
99
e9
d) A sobreposição do cronograma de desembolso acumulado (curva S)

om
com o da receita acumulada, representados na figura IV, não deve ser

N
99
entendida como o fluxo de caixa do projeto, já que uma curva é

99
contínua e a outra, escalonada.

99
99
A Curva “S” é um tipo de curva de carga, instrumento destinado ao

99
acompanhamento periódico de seu andamento. (M. Casarotto, 1995).

e9
om
Sob sua forma clássica, a utilização é recomendada para a análise do

N
comportamento dos fluxos de caixa, quando permite verificar se ocorre

compatibilidade entre o que foi pago e o efetivamente realizado. Ou, em outras
palavras, se os recursos despendidos correspondem ao volume de serviços
realizados. (Antonio V. Avila)
Nome99999999999

Assim, a questão está errada porque a Curva S da figura IV permite a análise

do fluxo de caixa apesar da curva representativa das entradas das receitas ser
escalonada. O caixa em determinado momento é dado pela diferença entre a
Curva S de desembolso e a curva escalonada de receitas.
9
99
99
99
9 99
e9
O resumo das atividades previstas para o primeiro período da
om
construção de um edifício, cujo planejamento global inclui uma área
N
total de construção igual a 5.000 m2 distribuídos em um terreno com
99
40.000 m2 de área, é apresentado na figura e na tabela seguintes.
99
99
99
99
e9
om
N
99
99
99
99
99
e9
om
N
99
99
99
99
99
e9
om
Tendo em vista esse resumo de atividades e sua composição usual nas

N
99
obras de engenharia, julgue os itens que se seguem, relativos ao

99
planejamento das atividades para acompanhamento da obra em

99
questão.
99
99
30. (CESPE/INSS/Analista/Engenheiro Civil/2008) A execução de

e9
fundações com estacas pré-fabricadas tem como evento de início o nó

om
3 e depende do término das atividades de instalação provisória e de

N
drenagem.
Em função da rede apresentada, percebemos que a atividade “E” tem como

predecessores as atividades “B” e “D”, e tem como evento de início o nó 3.
Assim, a questão está correta.
Nome99999999999

31. (CESPE/INSS/Analista/Engenheiro Civil/2008) A duração total do
9
99
projeto com evento de início no nó 1 e com evento de término no nó 5
99
é de 60 unidades de tempo.
99
99
A duração total do projeto será obtida pela soma da duração das atividade que
9
e9
formam o caminho mais demorado entre os nós de início (1) e fim (5). Dessa
om
forma, a duração total será a soma da duração das atividades “A”, “C” e “F”,
N
totalizando 120 unidades de tempo. Logo, a questão está errada.
99
99
99
99
99
e9
Cronogramas de atividades são ferramentas de planejamento que
permitem acompanhar o desenvolvimento físico dos serviços e efetuar om
N
99
previsões de quantitativos de obras, materiais e equipamentos. No

99
planejamento e no controle de projetos, um dos tipos básico de

99
cronograma é o cronograma em barra, exemplificado na tabela a

99
seguir.
99
e9
om
N
99
99
99
99
99
e9
om
N
99
Em relação a esse assunto e ao cronograma apresentado acima, julgue

99
os itens a seguir.
99
99
32. (CESPE/SECONT-ES/Auditor do Estado/Engenharia Civil) A partir

99
do cronograma de barra apresentado acima, é correto afirmar que a

e9
om
execução da atividade C somente será iniciada após a conclusão da

N
atividade B.
Como vimos na resolução da questão 9, letra “d”, a principal desvantagem do

cronograma de barras (Gantt) é não mostrar com clareza a interdependência
entre as atividades.
Nome99999999999

Com base no cronograma não é possível afirmar que a atividade C somente

será iniciada após a conclusão da atividade B. O que é possível afirmar é que
se planejou que a atividade C comece no período de tempo imediatamente
posterior ao término da atividade B. Contudo, não é possível afirmar que haja
9
99
uma relação de dependência entre as atividades, podendo ter sido planejado
99
assim por mera conveniência.
99
99
9
e9
om
N
33. (CESPE/SECONT-ES/Auditor do Estado/Engenharia Civil/2009) O
99
esquema de cronograma apresentado é um exemplo de gráfico de
99
99
Gantt.
99
99
Pessoal, vejam que esta questão é recente (2009) e de resolução muito
e9
simples.
om
N
Como vimos ao longo da aula, o cronograma de barras é também conhecido
99
como cronograma (diagrama, gráfico) de Gantt.

99
99

99
99
e9
om
N
99
99
99
99
99
e9
Assim, pessoal, essa é a nossa primeira aula, voltada para a preparação para o
om
cargo de Analista de Finanças e Controle da CGU, mediante a apresentação de

N
exercícios com teoria comentada.

99
99
Aqui começa nossa jornada, em busca da tão almejada aprovação na CGU!

99
99
Aguardo você para nosso próximo encontro. Bons estudos!

99
e9
Marcelo Ribeiro
om
N
Nome99999999999

LISTA DE QUESTÕES COMENTADAS NESTA AULA
1. (ESAF/CGU/AFC/Auditoria de Obras/2008) Planejamento e controle de

projetos podem ser definidos como um enfoque sistemático e formal na
9
execução das responsabilidades administrativas, que envolve a definição de
99
objetivos, um plano para alcançar os resultados esperados e um sistema de
99
99
relatórios. Nesse contexto, assinale a opção incorreta.
9 99
a) A elaboração do planejamento obriga analisar antecipadamente os projetos
e9
e quantificar o que é necessário para um desempenho satisfatório da
om
execução.
N
99
b) A elaboração de um plano de resultados implica no uso mais econômico de
99
99
mão-de-obra, matéria-prima, instalações e equipamentos.
99
99
c) O planejamento e o controle de resultados de um projeto devem ser
e9
constantemente adaptados às circunstâncias, em função de eventos que
surgem no decorrer da sua execução. om
N
99
d) Uma vez concluído, um plano somente torna-se eficaz quando a equipe

99
responsável exercer esforços contínuos no sentido da sua execução.

99
99
e) Um sistema de planejamento e controle de resultados deve ser concebido

99
e9
de modo a adaptar-se ao meio específico a que se destina, e, além disso, deve

om
ser atualizado e modificado continuamente.

N
99
2. (CESPE/ANTAQ/Especialista/2009) A estrutura analítica de partição do

99
projeto (EAP) é uma divisão natural do projeto, de caráter essencialmente

99
prático, que se realiza levando-se em conta os produtos finais e as suas

99
divisões funcionais suscetíveis de controle.

99
e9
3. (CESPE/MPU/Analista de Engenharia Civil/2010 – Item 118) Define-se como

om
N
valor agregado o montante de trabalho valorado de quanto deveria ter sido

99
realizado conforme previsão em cronograma, e, como custo real, o custo do

99
trabalho que deixou de ser realizado.

99
99
4. (CESPE/Banco da Amazônia/Técnico Científico /Engenharia Civil/2007) O

99
cronograma físico-financeiro de uma obra é a representação gráfica do

e9
om
andamento previsto para a obra ou serviço, em relação ao tempo e respectivos

N
desembolsos financeiros.
5. (CESPE/STM/Analista Judiciário/Especialidade Engenharia Civil/2011 - Item

80) O cronograma físico-financeiro é a representação gráfica do plano de
execução da obra, em que todas as fases de execução são representadas.
Nome99999999999

O orçamento, além do objetivo de valorar a obra, constitui a entrada de vários

processos de acompanhamento e controle. Em relação às ferramentas de
controle desses processos, julgue o item a seguir.
9
99
79) Os custos indiretos não são considerados na elaboração do cronograma
99
99
físico-financeiro, pois não podem ser quantificados para fins de
99
acompanhamento e controle por parte da fiscalização.
9
e9
7. (CESPE/ANTAQ/Especialista/2009) Em uma rede PERT/CPM, só pode existir
om
um caminho crítico.
N
99
Considerando que, no planejamento de uma obra, o tempo é um parâmetro
99
99
importante para que se garanta a conclusão da obra dentro dos prazos
99
acordados, julgue o seguinte item.
99
e9
78) Na elaboração de redes de planejamento, em função do tratamento om
N
estatístico, a técnica PERT é também chamada de probabilística.
99
99
9. (CESPE/MPU/Analista de Engenharia Civil/2010 – Item 115) O caminho

99
99
crítico de um projeto é a sequência das atividades que determinam o prazo

99
total do projeto, ou seja, representa o menor caminho entre o início e o fim do

e9
projeto.
om
N

99
76) Em uma rede de planejamento, o caminho crítico é a sequência de

99
atividades críticas compreendidas entre o início e o fim da rede; já as

99
99
atividades críticas são aquelas que apresentam sempre as menores folgas.

99
e9

om
77) O tempo de duração de determinada atividade é obtido dividindo-se a

N
produtividade da equipe de trabalho a ser empregada na atividade pela

99
quantidade de serviço a ser executado.

99
99
12. (CESPE/MPU/Analista de Engenharia Civil/2010 – Item 112) Há dois

99
99
métodos de construção de diagramas de rede: o método das flechas e o

e9
método dos blocos. Em ambos os métodos, convenciona-se representar cada

om
atividade por um reta interligando dois círculos. Diferentemente do que ocorre

N
no método dos círculos, no método que utiliza flechas, é permitida a inclusão

do nome da atividade sobre a reta, no sentido paralelo a esta.
O planejamento das atividades de construção é de fundamental importância

para o sucesso técnico e econômico de um empreendimento. Nesse contexto,
Nome99999999999

as redes PERT/CPM são instrumentos usados para o planejamento de uma

obra. Com relação a planejamento e redes PERT/CPM, julgue o item seguinte.
13. (CESPE/ME/Engenheiro/2008 – Item 95) Em uma rede PERT/CPM, as
9
atividades são representadas por setas.
99
99
14. (CESPE/MPU/Analista de Engenharia Civil/2010 – Item 119) O PERT/CPM
99
preconiza que o planejamento deve ser feito sempre em consideração à
9 99
sequência das atividades (precedências) e à disponibilidade de recursos.
e9
om
15. (ESAF/CGU/AFC/Auditoria de Obras/2008 – Item 3) Um empreiteiro, antes
N
da licitação, confronta-se com um preço vencedor e a necessidade de planejar
99
um equilíbrio ótimo entre receita, investimentos em estoques e equipamentos
99
99
e a produção efetiva. Para vencer a licitação, recomenda-se ao empreiteiro:
99
99
a) investir em equipamentos para reduzir custos unitários e o custo total da
e9
obra como forma de ganhar a concorrência.
om
N
b) fazer um planejamento abrangente e detalhado da produção, preparar
99
planos contingenciais para situações de desequilíbrio e manter um controle

99
rígido sobre a execução dos planos.

99
99
c) dar preferência à estabilidade da produção para reduzir custos, estabelecer

99
e9
uma política rígida de produção e deixar investimentos variarem em relação

om
direta com a receita.

N
99
d) dar preferência à estabilidade de estoques e fazer a produção flutuar em

99
relação direta com a receita.

99
99
e) fazer planejamento da compra de matéria-prima, de mão-de-obra,

99
estoques, da utilização de equipamentos, despesas administrativas, e permitir

e9
que haja razoável flexibilidade para acomodar desvios.

om
N
16. (ESAF/CGU/AFC/Auditoria de Obras/2008 – Item 6) O estudo de

99
99
viabilidade econômico-financeira de um projeto de construção consiste da

99
avaliação do projeto específico, do local onde será implantado e do momento

99
no tempo, e decorre de um conjunto de ações relacionadas com várias áreas

99
do conhecimento. Nesse contexto, é correto afirmar que:

e9
om
a) uma vez que se utilizem modelos teóricos quantitativos, o resultado do

N
estudo é objetivo.
b) um estudo bem pesquisado e elaborado é perecível e necessita logo ser

atualizado.
Nome99999999999

c) um bom estudo oferece uma estimativa precisa de valor.
d) quanto mais quantitativo o modelo utilizado, melhor a avaliação.
e) o produto da avaliação (ou seja, o valor) é o que importa.
9
99
99
17. (CESPE/MPU/Analista de Engenharia Civil/2010 – Item 116) A técnica
99
denominada linha de balanço é utilizada no planejamento de atividades
99
repetitivas. Essa técnica consiste em traçar, referidas a um par de eixos
9
e9
cartesianos, linhas que representam cada uma das atividades e seu respectivo
om
andamento. No eixo das ordenadas, é marcado o tempo e, no das abscissas,
N
os valores acumulados do andamento planejado para cada unidade do
99
conjunto.
99
99
18. (CESPE/CEF/Engenheiro Civil/2010 – Item 18) O controle de projeto requer
99
99
um sistema que seja adequado às suas peculiaridades. Esse controle recai
e9
sobre as atividades desenvolvidas em obra, que podem ser de duas formas,
om
qualitativas e quantitativas. Acerca desse assunto, assinale a opção correta.
N
99
a) A classificação ABC é feita com base no princípio de Pareto e pode ser

99
utilizada para controle de estoque de materiais nos processos de produção da

99
99
construção.
99
e9
b) O controle de um projeto resulta da integração dos controles de prazos, de

om
recursos e de custos, comparando-se com o controle dos ensaios de materiais,

N
de forma a garantir o realizado com o planejado.

99
99
c) A técnica de linha de balanço utilizada na indústria da construção civil visa

99
permitir maior controle contábil de uma obra.

99
99
d) A modelação por intermédio de redes de PERT/CPM permite a visualização

e9
do planejamento de um empreendimento de construção, e não permite a

om
N
visualização dos processos de controle da produção.

99
99
e) O controle é a operação pela qual se obtém o custo relativo de determinado

99
serviço por meio do acompanhamento de cada etapa de sua execução.

99
99
19. (CESPE/CEF/Engenheiro Civil/2010 – Item 52) O estudo de viabilidade

e9
técnico-econômica, definido na NBR 14653, destina-se a diagnosticar a

om
viabilidade técnico-econômica de um empreendimento, com a utilização de

N
indicadores de viabilidade. A respeito dos indicadores de viabilidade, seus

significados e aplicações na avaliação de empreendimentos, assinale a opção
correta.
Nome99999999999

a) O índice de lucratividade é o tempo necessário para que a renda líquida

acumulada do empreendimento iguale o investimento nele comprometido,
sendo que a utilização isolada do índice de lucratividade como indicador de
viabilidade não é conclusiva.
9
99
b) O índice de lucratividade é a relação entre o valor presente das receitas
99
99
líquidas e o valor dos investimentos, sendo o empreendimento considerado
99
viável quando seu índice de lucratividade for igual ou superior à taxa de
9
e9
desconto equivalente ao custo de oportunidade de igual risco.
om
c) O valor presente líquido é expresso pelo tempo necessário para que a renda
N
99
líquida acumulada do empreendimento se iguale ao investimento nele
99
comprometido, sendo o empreendimento considerado viável quando o seu
99
valor presente líquido for nulo ou positivo, para uma taxa de desconto
99
99
e9
d) O tempo de retorno é expresso pelo valor presente do fluxo de caixa
om
descontado, projetado no horizonte do empreendimento, incluindo o valor do
N
99
investimento a realizar, sendo o empreendimento considerado viável quando o

99
seu tempo de retorno for nulo ou positivo, para uma taxa de desconto
99

99
99
e) A taxa interna de retorno é um valor expresso pela taxa de desconto que

e9
om
anula o valor presente do fluxo de caixa projetado no horizonte do

N
empreendimento, incluindo o valor do investimento a realizar, sendo o

99
empreendimento considerado viável quando a sua taxa interna de retorno for

99
igual ou superior à taxa de desconto equivalente ao custo de oportunidade de

99
99
igual risco.
99
e9
20. (ESAF/MPU/Analista – Área: Pericial – Especialidade: Engenharia Civil/2004

om
– Item 41) Diversas ferramentas de planejamento podem ser utilizadas para a

N
montagem de um cronograma físico para execução de obras. Com relação às

99
ferramentas utilizadas para planejamento de obras, é incorreto afirmar que:

99
99
a) a aplicação do método da Linha de Balanço se restringe a projetos de

99
construção com serviços não-repetitivos.

99
e9
b) os métodos PERT e CPM fundamentam-se na montagem de uma rede de

om
trabalho que retrate o projeto real.

N
c) o caminho crítico representa a seqüência de atividades que definem o prazo

mínimo para realização de uma obra.
Nome99999999999

d) o Diagrama de Gantt é um recurso gráfico que permite a visualização direta

das datas de início e término das atividades previstas.
e) a apresentação do planejamento PERT pode ser feita com o uso de
9
diagramas de flechas ou de diagramas de blocos.
99
99
O planejamento das atividades de construção é de fundamental importância
99
para o sucesso técnico e econômico de um empreendimento. Nesse contexto,
9 99
as redes PERT/CPM são instrumentos usados para o planejamento de uma
e9
obra. Com relação a planejamento e redes PERT/CPM, julgue os itens
om
seguintes.
N
99
21. (CESPE/ME/Engenheiro/2008 – Item 97) Na programação das atividades
99
99
de uma construção, o tempo inicial de uma atividade não-crítica não precisa
99
ser necessariamente igual ao tempo final da sua atividade precedente.
99
e9
22. (CESPE/ME/Engenheiro/2008 – Item 98) O diagrama de Gantt consiste de
barras horizontais e paralelas que indicam atividades executadas, ou a om
N
executar, dispostas em série em uma escala de tempo horizontal, ou dispostas
99
99
umas sobre as outras, indicando concomitância de prazos.

99
99
23. (CESPE/ME/Engenheiro/2008 – Item 99) O tarde de um evento

99
corresponde à data de início do evento que será realizado por último na

e9
programação da obra.
om
N
24. (CESPE/ANTAQ/Especialista/2009 - Item 67) A curva S é amplamente

99
utilizada no planejamento de projetos e, entre outras características, permite

99
visualizar o ritmo de andamento previsto para a implementação do projeto.

99
99

99
e9
81) A curva S, elaborada a partir do cronograma físico-financeiro da obra,

om
representa a curva do valor agregado que, graficamente, corresponde ao

N
planejamento inicial.
99
99
26. (ESAF/MPU/Analista – Área: Pericial – Especialidade: Engenharia Civil/2004

99
– Item 43) A curva S é uma ferramenta gráfica utilizada para controle da

99
99
aplicação e consumo de recursos ao longo da execução de um

e9
empreendimento. Com relação a esta ferramenta, é incorreto afirmar que:

om
N
a) a curva S depende da existência de um planejamento adequado para o

consumo de recursos durante a execução da obra.
b) a curva S pode ser utilizada como ferramenta no controle do consumo de

concreto durante a execução da obra.
Nome99999999999

c) a curva S caracteriza os recursos a serem utilizados apenas em termos

monetários, relacionando-os às datas previstas de utilização.
d) a curva S pode ser utilizada na avaliação do progresso físico da obra em
9
função do custo apropriado.
99
99
e) a curva S apresenta sempre o consumo acumulado de recursos ao longo do
99
tempo de construção.
9 99
e9
27. (CESPE/TCU/ACE/ Auditoria de Obras Públicas/2007 – Item 192) A
om
representação de um recurso, como mão-de-obra, pela curva S, mostra a
N
distribuição desse recurso de forma cumulativa.
99
99
28. (CESPE/MPU/Analista de Engenharia Civil/2010 – Item 117) A curva S,
99
empregada em estudos e análises para tomada de decisões gerenciais sobre
99
99
desembolso e fluxos de caixa, é sempre crescente, pois os valores que a
e9
compõem são acumulados.
om
N
29. (CESPE/TSE/Analista Judiciário/Engenharia Civil/2006 – Item 46) As
99
figuras I, II e III a seguir mostram a distribuição da alocação de três recursos

99
(mão-de-obra, matéria-prima e equipamentos) na execução de um projeto

99
99
hipotético em função do tempo.

99
e9
om
N
99
99
99
99
99
e9
om
N
99
99
99
99
99
e9
om
N
A figura IV mostra a curva S de custos totais e a curva de receitas. A partir da

análise dos cronogramas ilustrados nas figuras, assinale a opção correta.
a) A figura I mostra que a alocação da mão-de-obra ao longo do tempo foi

satisfatória, uma vez que picos de alocação são seguidos por vales.
Nome99999999999

b) A figura II mostra que a alocação de equipamentos segue uma curva teórica

ideal.
c) A figura III mostra que a alocação da matéria-prima na obra foi
9
intensificada para encurtar o prazo de execução da obra, e, desse modo, pode
99
ser considerada como satisfatória.
99
99
d) A sobreposição do cronograma de desembolso acumulado (curva S) com o
9 99
da receita acumulada, representados na figura IV, não deve ser entendida
e9
como o fluxo de caixa do projeto, já que uma curva é contínua e a outra,
om
escalonada.
N
99
O resumo das atividades previstas para o primeiro período da construção de
99
99
um edifício, cujo planejamento global inclui uma área total de construção igual
99
a 5.000 m2 distribuídos em um terreno com 40.000 m2 de área, é
99
apresentado na figura e na tabela seguintes.
e9
om
N
99
99
99
99
99
e9
om
N
99
99
99
99
99
e9
om
N
99
99
99
99
99
Tendo em vista esse resumo de atividades e sua composição usual nas obras
e9
om
de engenharia, julgue os itens que se seguem, relativos ao planejamento das

N
atividades para acompanhamento da obra em questão.
30. (CESPE/INSS/Analista/Engenheiro Civil/2008 – Item 114) A execução de

fundações com estacas pré-fabricadas tem como evento de início o nó 3 e
depende do término das atividades de instalação provisória e de drenagem.
Nome99999999999

31. (CESPE/INSS/Analista/Engenheiro Civil/2008 – Item 115) A duração total

do projeto com evento de início no nó 1 e com evento de término no nó 5 é de
60 unidades de tempo.
9
Cronogramas de atividades são ferramentas de planejamento que permitem
99
acompanhar o desenvolvimento físico dos serviços e efetuar previsões de
99
99
quantitativos de obras, materiais e equipamentos. No planejamento e no
99
controle de projetos, um dos tipos básico de cronograma é o cronograma em
9
e9
barra, exemplificado na tabela a seguir.
om
N
99
99
99
99
99
e9
om
N
99
99
Em relação a esse assunto e ao cronograma apresentado acima, julgue os

99
itens a seguir.
99
99
32. (CESPE/SECONT-ES/Auditor do Estado/Engenharia Civil/2009 – Item 104)

e9
om
A partir do cronograma de barra apresentado acima, é correto afirmar que a

N
execução da atividade C somente será iniciada após a conclusão da atividade

99
B.
99
99
33. (CESPE/SECONT-ES/Auditor do Estado/Engenharia Civil/2009 – Item 105)

99
O esquema de cronograma apresentado é um exemplo de gráfico de Gantt.

99
e9
om
N
99
99
99
99
99
e9
om
N
Nome99999999999

REFERÊNCIAS BIBLIOGRÁFICAS:
CHARBEL ATALLA ANTONIO. Curva S – o que é, como e porque fazer e usar.

Disponível em: http://operandobien.blogspot.com/2007/10/curva-s-como-e-
9
porque-fazer-e-usar.html
99
99
RICARDO MENDES JUNIOR. Programação da Produção na Construção de
99
Edifícios de Múltiplos Pavimentos.– UFSC, 2001
9 99
e9
LUIZ EDUARDO LOLLATO JUNQUEIRA - Aplicação da Lean Construction para
om
Redução dos Custos de Produção da Casa 1.0®. São Paulo, 2006. 146p. Escola
N
Politécnica da USP.
99
99
SOUZA, A.; CLEMENTE, A. Decisões Financeiras e Análise de Investimentos:
99
fundamentos, técnicas e aplicações. 5 ed. São Paulo: Atlas, 2004.
99
99
FERREIRA, J. A. S. Finanças Corporativas: conceitos e aplicações. São Paulo:
e9
Pearson/Prentice Hall, 2005.
om
N
99
MACEDO, M. A. S.; SIQUEIRA, J. R. M. Custo e estrutura de capital – uma

99
abordagem crítica. In: MARQUES, J. A. V. C.; SIQUEIRA, J. R. M. Finanças

99
Corporativas: aspectos essenciais. Rio de Janeiro: Freitas Bastos, 2006.

99
99
DÉBORA DE GOIS SANTOS. Planejamento, programação, acompanhamento e

e9
controle de obras. Disciplina: Gerenciamento de Obras – 101295. São

om
Cristóvão, Sergipe, sd.

N
99
MÁRCIO D'ÁVILA. PMBOK e Gerenciamento de Projetos. 2006. Revisão 3, 4 de

99
99
maio de 2010. Disponível em: http://www.mhavila.com.br/

99
topicos/gestao/pmbok.html
99
e9
ANTONIO VICTORINO AVILA. Planejamento – Disp. em

om
http://petecv.ecv.ufsc.br/site/downloads/apoio_did%E1tico/ECV5318%20-
N
%20Planjamento_cap13.pdf
99
99
SOUZA, Ubiraci Espinelli Lemes de; ALMEIDA, Fernanda Marchiori de; SILVA,
99
99
Luciano Luis Ribeiro da. O Conceito de Produtividade Variável aplicado aos

99
manuais de orçamentação. São Carlos, 2003.

e9
om
SILVA, Guilherme. Pequena Introdução à Análise de Valor Agregado – EVA.

N
Disponível em:
http://www.gerenciamentoeconomico.com.br/gerenciamento_de_
projetos/ pequena-introducao-a-analise-de-valor-agregado-earned-value-
analysis-eva/#ixzz1EcNzqr3i

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OBRAS DE EDIFICAÇÕES ESPECIAIS, PLANEJAMENTO, NORMAS,

1. Planejamento de projetos e obras: programação e controle. 2.

tendo sido aprovado no concurso de 2006. Trago ótimas lembranças do órgão,

dos colegas e do trabalho que eu realizava.

O Edital ESAF n° 07, de 16 de abril de 2012, do concurso público para

provimento de cargos de analista de finanças e controle da Controladoria-Geral

da União – CGU, para Auditoria e Fiscalização de Infraestrutura, dividiu o

conteúdo programático dos conhecimentos especializados em quatro áreas:

1. Obras – planejamento, normas, fiscalização e legislação;

2. Obras de edificações especiais;

Contudo, há superposição de conteúdo entre a primeira e a segunda área. Isto

das quatro áreas, inevitavelmente ocorresse repetição de conteúdo entre os

cursos. Pensando na melhor relação custo-benefício para os alunos, e

buscando a melhor didática, optou-se por abordar o conteúdo das áreas 1 e 2

em um mesmo curso. Assim, os tópicos de planejamento, normas, fiscalização

Prof. Marcelo Ribeiro www.pontodosconcursos.com.br 1

OBRAS DE EDIFICAÇÕES ESPECIAIS, PLANEJAMENTO, NORMAS,

Muito embora o programa do concurso contenha temas complexos, os

cobrança de conhecimentos de obras, complementaremos o curso com

Veremos agora o conteúdo e o cronograma do curso.

Conforme comentamos, o curso será baseado no Edital ESAF n° 07, de 16 de

Assim, daremos ênfase às questões cobradas nos últimos concursos realizados

edital, buscando ser o mais completo e objetivo possível, serão 13 aulas,

desenvolvidas da seguinte forma:

Aula Data Conteúdo

1. Planejamento de projetos e obras: programação e

controle. 2. Viabilidade, planejamento e controle das

construções: técnico, físico-financeiro e econômico. 3.

Noções sobre gestão na produção de edificações, incluindo

gestão de: projeto, materiais, execução, uso e manutenção.

1. NBR 12721 – Avaliação de custos unitários e preparo de

1 02/05 orçamento. 2. Quantificação de materiais e serviços. 3.

OBRAS DE EDIFICAÇÕES ESPECIAIS, PLANEJAMENTO, NORMAS,

(BDI). 4. Encargos sociais. 5. Exigências da LDO quanto à

1. Engenharia legal. NBR 13752 – Perícias de engenharia na

construção civil. 2. Engenharia de avaliações: métodos;

9 30/05 níveis de rigor; depreciação; fatores de homogeneização. 3.

Desapropriações; laudos de avaliação (NBR 14653 – antiga

NBR 5676 – Avaliação de Imóveis Urbanos).

1. Documentação da obra: diários, documentos de

legalização, ARTs. 2. Análise e interpretação de

10 01/06 documentação técnica (editais, contratos, aditivos

contratuais, cadernos de encargos, projetos, diário de obras

1. Acompanhamento de obras: apropriação de serviços. 2.

Controle de execução de obras e serviços. 3. Fiscalização:

acompanhamento da aplicação de recursos (medições,

cálculos de reajustamento, mudança de data-base, emissão

de fatura etc.). 4. Fiscalização de obras civis, linhas de

transmissão, instalações especiais e de equipamentos

elétricos. 5. Ensaios de recebimento da obra.

1. Noções de legislação ambiental. Resolução CONAMA n.º

237/97: licenciamento ambiental (licença prévia, licença de

instalação, licença de operação). 2. Resolução CONAMA n.º

12 08/06 001/86: estudo de impacto ambiental e relatório de impacto

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OBRAS DE EDIFICAÇÕES ESPECIAIS, PLANEJAMENTO, NORMAS,

Será um prazer acompanhá-lo na preparação para o concurso de Analista de

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OBRAS DE EDIFICAÇÕES ESPECIAIS, PLANEJAMENTO, NORMAS,

1. (ESAF/CGU/AFC/Auditoria de Obras/2008) Planejamento e controle

é utilizado para conferir contra um padrão e verificar ou não a ocorrência de

desvios a serem corrigidos, preferencialmente durante a execução do