04/05/2019 Como Criar uma Fundação: Conceito e Procedimentos

Como criar uma Fundação: conceito e procedimentos

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04/05/2019 Como Criar uma Fundação: Conceito e Procedimentos

O Código Civil (Lei nº 10.406/02) dispôs no seu art. 62 que para criar uma fundação o seu instituidor fará, por escritura pública ou testamento,
dotação especial de bens livres, especificando o fim a que se destina e declarando, se quiser, a maneira de administrá­la.

Essa legislação que passou a vigorar em 2003, também definiu que novas fundações somente poderiam constituir­se para fins religiosos, morais,
culturais ou de assistência. No entanto, tal restrição vigorou até meados de 2015.

Com a alteração do Código Civil proferida pela Lei nº 13.151, a partir de agosto de 2015, ocorreu a ampliação das finalidades previstas para a
constituição de novas fundações, englobando:

• Assistência social
 
• Cultura, defesa e conservação do patrimônio histórico e artístico
 
• Educação
 
• Saúde
 
• Segurança alimentar e nutricional
 
• Defesa, preservação e conservação do meio ambiente e promoção do desenvolvimento sustentável
 
• Pesquisa científica, desenvolvimento de tecnologias alternativas, modernização de sistemas de gestão, produção e divulgação de informações e
conhecimentos técnicos e científicos
 
• Promoção da ética, cidadania, democracia e dos direitos humanos
 
• Atividades religiosas

Conceito
As fundações constituem­se numa universalidade de bens ou direitos, dotados de personalidade e destinados a uma determinada finalidade social,
estabelecida pelo seu instituidor.

São pessoas jurídicas de direito privado, sem fins econômicos ou lucrativos, que se formam a partir da existência de um patrimônio destacado pelo
seu instituidor através de escritura pública ou testamento, para servir a um objetivo específico, voltado a causas de interesse público.

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As fundações podem ser constituídas por indivíduos, por empresas, ou pelo poder público. Neste último caso, temos as fundações públicas,
pertencentes ao primeiro setor. É importante que exista uma declaração de vontade clara do instituidor para a constituição da fundação,
especificando os bens destinados a formar seu patrimônio e os seus fins. Esse patrimônio precisa ser suficiente para garantir que a fundação cumpra
suas finalidades.

Assim, fundação é a instituição que se forma pela destinação de um patrimônio para servir a certo fim de utilidade pública ou atuar em benefício da
sociedade. Caracterizam­se por seus fins de caridade ou beneficentes, pesquisa, educação, saúde, etc., (seus objetivos principais), e pelo fato de
ocorrer, com a sua instituição, uma personalidade patrimonial. Isso quer dizer que, diferente das associações, onde o foco é o indivíduo, nas
fundações o núcleo central é o patrimônio.

Em geral, as fundações são administradas por um Conselho de Administração, Deliberativo ou Curador (que decide em linhas gerais quanto à forma
de atuação da entidade), uma Diretoria Executiva ou Superintendência (órgão executor) e um Conselho Fiscal (que realiza o acompanhamento das
contas e atividades).

Procedimentos para constituir uma fundação
Assim como as associações, as fundações são regidas por estatutos, que se elaboram segundo as regras legais. O registro da fundação depende de
autorização do Ministério Público Estadual para escritura definitiva em Tabelionato de Notas e posterior registro no Cartório de Títulos e Documentos
de Pessoas Jurídicas. Esta avaliação prévia pelo Ministério Público só é dispensada nos casos em que a fundação foi instituída por testamento.

Desta forma, para que a fundação adquira existência formal é necessário o registro de seu Estatuto Social, e da ata da reunião de constituição
realizada pelo Conselho de Administração, com a eleição da primeira diretoria, no Cartório de Títulos e Documentos de Pessoas Jurídicas.

A partir do registro, a entidade passa a ter plena capacidade legal, e, portanto, a condição para contratar, empregar, firmar parcerias, etc., passando
a contrair direitos e obrigações.

Durante toda a sua existência, que em regra é por tempo indeterminado, as atividades da fundação, que devem ser minuciosamente descritas no
estatuto, estarão sujeitas ao controle do Ministério Público do Estado onde estiver sediada.

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