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Surge o primeiro autogoverno indígena da Bolívia

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12 DE JANEIRO DE 2017 SHARE
De Olho Nos Ruralistas
Imprensa Política De Olho TV 23.285 curtidas

O povo Guarani deu um passo histórico ao constituir o sistema no município de Charagua,

localizado na região sudeste do país
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No Fuente Directa | Tradução Bruno Bassi e revisão de Maíra Mathias
Você e outros 124 amigos curtiram isso

Depois de mais de dois séculos de semiescravidão, servidão e uma ampla luta pela recuperação
de sua autonomia, no último sábado (07/01), os guaranis alcançaram seu objetivo e deram à luz
o ivimarae, sua “terra sem mal”. Últimos posts

O Órgão Eleitoral Plurinacional entregou as patentes às 46 autoridades eleitas para o

Reserva de 164 mil hectares
Autogoverno da Autonomia Guarani Charagua Iyambae, em ato solene realizado no histórico
no MT perde 65% do
Centro Arakuaarenda – mesmo local onde em 1987 fora fundada a Assembleia do Povo Guarani tamanho
–, dando assim início ao primeiro governo autônomo indígena da Bolívia.
 28 de março de 2017 -  0

O ato, no qual as autoridades eleitas receberam a habilitação para exercer seus cargos, é o
ponto culminante no processo de reconstrução da nação Guarani, que passará agora a se De Olho nos Ruralistas
autogerir sob as normas e procedimentos próprios de seu povo. precisa de mil assinaturas
para seguir até 2018
No domingo (08/01), as lideranças indígenas deram posse aos novos representantes eleitos, em  28 de março de 2017 -  0
um ato para o qual foram convidadas autoridades nacionais e internacionais, mas cujo
destaque principal foi, sem dúvida, “a presença das nossas lideranças indígenas locais, naturais,
Le Monde repercute
e serão elas que darão posse às nossas novas autoridades”, informou Ronald Andrés, uma das
“apocalipse” dos
lideranças de Charagua Norte.
assassinatos no campo no
As 46 autoridades empossadas conformarão os três órgãos do Autogoverno da Autonomia Brasil
Guarani Charagua Iyambae instituídos pelo Estatuto Autonômico: o Ñemboati Reta, órgão de  28 de março de 2017 -  0

decisão coletiva composto por 27 membros divididos em três assembleias, em mandato de três
anos; o Mborakuai Simbika Iyapoa Reta, órgão legislativo com 12 membros eleitos por um
período de cinco anos; e o Tëtarembiokuai Reta, correspondente ao poder executivo, cujos seis
 membros são eleitos por
cinco anos sem
possibilidade de reeleição.
Este último conta ainda
com um órgão anexo, o
Governo Temer: da
Esplanada de Latifundiários
à venda de terras para
estrangeiros
 27 de março de 2017 -  0

Tëtarembiokuai Reta
Imborika, cujo único
membro é o responsável Siga-nos no Twitter
pela gestão e
administração pública
durante três anos.
Tweets por ​
@deolhonoagro


Ato de posse das autoridades indígenas em Charagua. | Foto: TSE De acordo com Crispin  DeOlhonosRuralistas Retweetou
Solano, representante de BrasilpelasFlorestas 
Charagua Norte e um dos principais líderes do processo de construção da autonomia indígena ​
@pelasflorestas
Guarani, a conformação do autogoverno não foi simples, mas ele pôde, aos 70 anos, enfim, ver Na Amazônia, ofensiva contra Unidades de 
parte de seu sonho realizado. “Na idade em que me encontro, esta conquista já não é para mim, Conservação. fb.me/Oyj2yTHi
mas para os que virão e por isso é importante levar este processo adiante, porque não foi nada
fácil conquistar a autonomia”. Reserva de 164 mil hectares …
ISA divulga decisão tomada pel…
Solano lembra que a Guerra do Kuruyuqui (1) dividiu o povo Guarani, levando a uma longa
outraspalavras.net
trajetória de reunificação que se deu lentamente a partir de comunidades de trabalho para,
somente em 1987, fundar-se a Assembleia do Povo Guarani, por onde se iniciou o processo de
autonomia.   3h

 DeOlhonosRuralistas Retweetou
La lucha por la autonomía de Charagua Iyambae
Uma Gota no Oceano 
​
@UmaGotaNoOceano

De Olho nos Ruralistas @deolhonoagro precisa de 
mil assinaturas para seguir monitorando 
agronegócio até 2018. Ajude bit.ly/OlhoNoAgro

  6h
PROCESSO AUTONÔMICO

O porta-voz do Tribunal Supremo Eleitoral (TSE) da Bolívia, José Luis Exeni Rodríguez, explica  DeOlhonosRuralistas Retweetou
que o tribunal, através do Serviço Intercultural de Fortalecimento Democrático, acompanhou o CPT Nacional 
processo em todas as suas etapas desde 6 de dezembro de 2009, quando o município de ​
@cptnacional
Charagua decidiu em referendo por sua conversão em entidade de autonomia indígena (2).
#BastaDeCriminalização | Juiz liberta trabalhadores 
rurais em Baianópolis goo.gl/WyU1f1
Quase um ano depois, em 30 de novembro de 2010, instaurou-se a Assembleia Autonômica
com 52 membros representantes das comunidades de Charagua, que construíram o projeto do   4h
Estatuto Autonômico tendo em vista suas próprias normas e procedimentos. Em 19 meses
concluiu-se a redação do Estatuto, sendo aprovado por unanimidade pelos membros da
Incorporar Ver no Twitter
Assembleia, cuja votação foi supervisionada por uma comissão de técnicos do Estado boliviano,
com o objetivo de verificar se os trabalhos se desenvolveriam de acordo com as normas
estabelecidas pelo próprio regulamento interno da Assembleia.

Acompañamiento del TSE en el proceso de la Autonomía de Cha…

Passado o controle de constitucionalidade, o Estatuto Autonômico de Charagua Iyambae foi

aprovado por votação majoritária em referendo realizado em 20 de setembro de 2015.

Sobre essa base, a eleição das autoridades representantes do novo autogoverno indígena
aconteceu durante sete processos eleitorais, quatro dos quais se realizaram em zonas guaranis,
seguindo os preceitos indígenas de decisão por assembleia, quando foram escolhidos os
representantes para a Assembleia Autonômica e para os órgãos Legislativo e Executivo. Nas
duas zonas urbanas – Charagua Estación e Charagua Pueblo –, onde vivem migrantes e pessoas
que não se identificam como guaranis, a escolha se deu por voto secreto. A última etapa se deu
com a realização da Assembleia Interzonal Eleitoral, espaço no qual se reuniram as quatro
zonas guaranis e as duas zonas urbanas para eleger por aclamação os representantes da
Assembleia Autonômica dos Parques Nacionais e da Área de Conservação, e do TRI.

NAÇÃO GUARANI

O Autogoverno da Autonomia Guarani Charagua Iyambae foi impulsionado pelas capitanias

Charagua Norte, Parapitiguasu, Alto Isoso e Bajo Isoso, no município de Charagua, localizado no
sudeste da Bolívia, na província Cordillera do departamento de Santa Cruz.

Segundo os dados do Censo de Población y Vivienda 2012, elaborado pelo Instituto Nacional de
Estatística (INE), Charagua conta com uma população de 32.186 habitantes, dos quais 16.502
estão em idade de votar. São 9.342 falantes do idioma guarani, enquanto 17.123 se identificam
como indígenas guaranis.

O grande desafio do Autogoverno da Autonomia Guarani Charagua Iyambae é realizar uma

gestão pública que recupere a visão da nação Guarani, respondendo de maneira eficiente às 23
competências exclusivas, 5 compartilhadas e 10 concorrentes outorgadas pela Constituição
Boliviana de 2009 às entidades territoriais autônomas indígenas, conforme manifesta o porta-
voz do Tribunal Eleitoral Departamental de Santa Cruz, Eulogio Nuñez.

AUTOGOVERNO

O Estatuto Autonômico de Charagua Iyambae consta de 101 artigos distribuídos em sete títulos,
cinco disposições transitórias e uma disposição final, que contemplam as bases fundamentais
sobre as quais se assenta a Autonomia Guarani Charagua Iyambae. Todas as ações
estabelecidas pelo estatuto têm como fim alcançar o ivimarae, a “terra sem mal”.

A partir da aprovação do documento, Charagua passou a denominar-se Charagua Iyambae,

sendo esta última palavra definida dentro da língua guarani como o viver em plena
independência, sem escravidão e sob nenhum tipo de servidão, ou seja, “viver sem donos”.

Para a líder indígena e representante eleita, Silvia Canda, com a aplicação do Estatuto há uma
reconfiguração estrutural dos poderes e da estrutura social. “Nosso estatuto é bastante claro e
busca uma maior participação na tomada de decisões para que não sejam apenas as
autoridades que decidam sobre o futuro de todo um povo, de todo um território, mas para que
haja um engajamento de todas as bases, de toda a população, e o reconhecimento explícito de
nossas formas e procedimentos próprios para a tomada de decisões”.

Cómo se aplicará el estatuto

“No caso das áreas urbanas, se dá mais força às juntas vicinais”, explica o mburubicha (grande
chefe) da Zona Charagua Norte, Ronald Andrés Caraica, que acompanhou o processo desde a
primeira solicitação realizada ante a Assembleia Constituinte Boliviana. De acordo com Andrés,
o sistema de governo agora passará a ser exercido de forma horizontal e não vertical como
ocorria com o sistema de governo municipalista.

A norma institucional do Autogoverno de Charagua Iyambae garante que, com a conformação

dos três órgãos de governo – Tëtarembiokuai Reta (Executivo), MborokuaiSimbikaIyapoa Reta
(Legislativo) e Ñemboati Reta (órgão de decisão coletiva) –, este último seja a máxima instância
de decisão.

A justiça em Charagua Iyambae se administrará de acordo às normas e procedimentos

próprios, garantindo a transparência, igualdade e respeito aos direitos e princípios da cultura
guarani, segundo estabelece o Estatuto Autonômico.

A implementação do Estatuto representa também uma mudança substancial na administração

dos recursos econômicos que outrora chegava à entidade territorial autônoma através do
governo departamental de Santa Cruz. Agora, a administração dos recursos econômicos se
desenvolverá de forma descentralizada, sujeita a uma lei autônoma que regulamentará sua
execução, sendo distribuídos de acordo a critérios populacionais, de equidade e necessidades
prioritárias.

No campo educacional, a norma básica institucional de Charagua Iyambae institui o Conselho

 Educativo do Povo Originário Guarani como instância de coordenação para o desenvolvimento
dos planos, programas e projetos empreendidos neste âmbito. O responsável de Educação de
Charagua Norte, Roger Moreno, explica: “Nós queremos nos apropriar da educação, que as
crianças aprendam nossa tecnologia, que usem nossos recursos, a tecelagem e bordado, nossa
língua, porque isso faz parte de nós”.

Por outro lado, busca-se recuperar práticas tradicionais de medicina. Omburubicha Javier
Aramayo explica que no passado as parteiras desempenhavam um papel fundamental na
assistência dos nascimentos, sendo essa atuação pouco a pouco esquecida por conta da
chegada da medicina ocidental. Agora, um dos objetivos é recuperar a sabedoria das parteiras.

TERRA SEM MAL

Uma das áreas mais importantes será a participação cidadã na tomada de decisões. Segundo
menciona Ronald Andrés, a partir da mudança estrutural que ocorrerá com a conformação dos
três órgãos de governo, se espera uma reconfiguração estrutural quanto à participação da
sociedade na tomada de decisões.

A porta-voz do TSE, Dunia Sandoval, destaca a importância da prática da democracia

intercultural no processo formativo da Autonomia Indígena de Charagua Iyambae, uma vez que
a eleição de suas autoridades, na maioria dos casos, se deu de acordo com procedimentos
próprios, recuperando a assembleia como espaço para tomada de decisões.

A Constituição Boliviana estabelece que a democracia se exerce de três formas: (1) direta e
participativa, por meio de referendo, iniciativa legislativa cidadã, revogatória de mandato,
assembleia e consulta prévia; (2) representativa, por meio da eleição de representantes por
voto universal, direto e secreto; e (3) comunitária, por meio da eleição, designação ou
nominação de autoridades e representantes por normas e procedimentos próprios das nações
e povos indígenas originários, campesinos, entre outros.

No caso da conformação do Autogoverno da Autonomia Guarani Charagua Iyambae

coexistiram os três tipos de democracia, devidamente acompanhados pelo Órgão Eleitoral.

“Este processo permitiu aprofundar a democracia intercultural e temos o orgulho de afirmar

que acompanhamos e seguimos todo este processo que hoje se encerra com a entrega das
patentes às autoridades”, conclui o porta-voz do TSE boliviano, José Luis Exeni Rodríguez.

Enquanto se iniciam os festejos pela conquista da tão sonhada autonomia, aprofundando a

democracia em Charagua Iyambae, o líder Guarani Casiano Solano conclui que “todos foram
convidados a participar, os menonitas (3), os pecuaristas, os irmãos que vivem no altiplano,
para que possam fazer parte, para que possam bem-viver em nossa terra sem mal que está
nascendo”.

1​
. Conflito armado que decreta no ano de 1892 o fim da resistência indígena Guarani frente ao
Exército boliviano.

2​
. A Constitução Boliviana promulgada em 2009 reconhece a existência de 4 tipos de autonomia
na organização territorial do Estado: departamental, municipal, regional e indígena-originária-
campesina. A iniciativa do Autogoverno da Autonomia Guarani CharaguaIyambae tornou-se a
primeira a adotar este mecanismo constitucional.

3​
. Grupo de denominações cristãs que descende diretamente do movimento anabatista que
surgiu na Europa no século XVI, paralelamente à Reforma Protestante. Segundo estimativas de
2009, há mais de 1,7 milhões de menonitas no mundo, marcadamente nas Américas do Norte e
do Sul.

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