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Para muitos, os líderes não nascem, mas são feitos. No entanto, é cada vez mais aceite que, para
ser um bom líder, é preciso ter experiência, conhecimento, empenho, paciência e, mais
importante ainda, a capacidade de negociar e trabalhar com outros para atingir objectivos. Bons
líderes são assim feitos, não nascidos. A boa liderança é desenvolvida através de um processo
interminável de auto-estudo, educação, formação e acumulação de experiência relevante (Bass
& Bass, 2008). De acordo com Boulding (1956) no livro "The Image: O Conhecimento na Vida
e na Sociedade", delineou a teoria geral transdisciplinar do conhecimento e do comportamento
humano, social e organizacional. Afirmou que a base de uma boa liderança é um carácter forte e
uma devoção desinteressada a uma organização (Jenkins, 2013). Da perspectiva dos
empregados, a liderança é composta por tudo o que um líder faz que afecta a realização dos
objectivos e o bem-estar dos empregados e da organização (Abbasialiya, 2010). A confiança é
muitas vezes fundamental para posições de liderança, uma vez que a confiança é fundamental
para todos os tipos de grupos humanos organizados, seja na educação, nos negócios, nos
militares, na religião, no governo ou em organizações internacionais (Lamb & McKee, 2004;
Ivancevich, Konopaske, & Matteson, 2007).
A liderança envolve um tipo de responsabilidade que visa alcançar fins particulares através da
aplicação dos recursos disponíveis (humanos e materiais) e assegurar uma organização coesa e
coerente no processo (Ololube, 2013). Northouse (2007) e Rowe (2007) descreveram a
liderança como um processo pelo qual um indivíduo influencia um grupo de indivíduos para
alcançar um objectivo comum. Este artigo sustenta que uma liderança eficaz é crucial para o
bom funcionamento e a própria sobrevivência de uma organização sem fins lucrativos. A
liderança é indiscutivelmente um dos fenómenos mais observados, mas menos compreendidos
na Terra (Burns, em Abbasialiya, 2010). Ao longo do tempo, os investigadores têm proposto
muitos estilos diferentes de liderança, uma vez que não existe um estilo particular de liderança
que possa ser considerado universal. Apesar dos diversos estilos de liderança, um líder bom ou
eficaz inspira, motiva e dirige actividades para ajudar a alcançar objectivos de grupo ou
organizacionais. Inversamente, um líder ineficaz não contribui para o progresso organizacional
e pode, de facto, prejudicar a realização de objectivos organizacionais. Segundo Naylor (1999),
a liderança eficaz é um produto do coração e um líder eficaz deve ser visionário, apaixonado,
criativo, flexível, inspirador, inovador, corajoso, imaginativo, experimental, e inicia a mudança
(ver figura 1).
Este estudo foi entusiasmado pela premissa de que nenhuma nação cresce mais do que a
qualidade dos seus líderes educativos e/ou gestores educativos. Neste debate teórico, os autores
apresentaram uma análise moderadamente detalhada de uma investigação teórica conduzida
sobre a necessidade de países, especialmente a Nigéria, a reformar. Este debate não se centra
simplesmente no que é a liderança educacional, mas no impacto que tem na gestão escolar,
professores e estudantes e no papel que desempenha na resposta aos desafios enfrentados pelas
instituições de ensino. O objectivo geral deste debate teórico é examinar o contexto mais amplo
em que a liderança é exercida sobre a eficácia e a melhoria da gestão escolar.
2. Teorias de Liderança
Existem tantas visões diferentes de liderança como características que distinguem os líderes dos
não líderes. Embora a maioria da investigação actual tenha passado das teorias tradicionais
baseadas em traços ou personalidade para uma teoria de situação, que dita que a situação em
que a liderança é exercida é determinada pelas capacidades e características de liderança do
líder (Avolio, Walumbwa, & Weber, 2009), todas As teorias contemporâneas podem enquadrar-
se numa das três perspectivas seguintes: liderança como processo ou relação, liderança como
combinação de traços ou características de personalidade, ou liderança como certos
comportamentos ou, como são mais comummente referidos, capacidades de liderança. Nas
teorias de liderança mais dominantes, existe a noção de que, pelo menos até certo ponto, a
liderança é um processo que envolve influência com um grupo de pessoas no sentido da
realização de objectivos (Wolinski, 2010).
Figura 1
Semelhante, de certa forma, às teorias do grande homem, a teoria dos traços pressupõe que as
pessoas herdam certas qualidades ou traços que as tornam mais adequadas à liderança. As
teorias do traço identificam frequentemente características particulares de personalidade ou
comportamento que são partilhadas pelos líderes. Muitos começaram a perguntar a esta teoria,
contudo, se traços particulares são características chave dos líderes e da liderança, como
explicar as pessoas que possuem essas qualidades mas não são líderes? Inconsistências na
relação entre características de liderança e eficácia da liderança acabaram por levar os
estudiosos a mudar paradigmas em busca de novas explicações para uma liderança eficaz.
A teoria Situacional propõe que os líderes escolham o melhor curso de acção com base nas
condições ou circunstâncias situacionais. Diferentes estilos de liderança podem ser mais
apropriados para diferentes tipos de tomada de decisão. Por exemplo, numa situação em que se
espera que o líder seja o membro mais conhecedor e experiente de um grupo, um estilo
autoritário de liderança pode ser o mais apropriado. Noutros casos em que os membros do grupo
são peritos qualificados e esperam ser tratados como tal, um estilo democrático pode ser mais
eficaz.
Teorias de liderança participativa sugerem que o estilo ideal de liderança é aquele que tem em
conta a contribuição dos outros. Os líderes participativos encorajam a participação e as
contribuições dos membros do grupo e ajudam os membros do grupo a sentirem-se relevantes e
empenhados no processo de tomada de decisões. Um gestor que utiliza a liderança participativa,
em vez de tomar todas as decisões, procura envolver outras pessoas, melhorando assim o
compromisso e aumentando a colaboração, o que leva a decisões de melhor qualidade e a um
negócio mais bem sucedido (Lamb, 2013).
3. Princípios de Liderança
Para além das teorias de liderança, os princípios da liderança são um fenómeno estudado com
frequência. O Exército dos Estados Unidos (1983) identificou onze princípios básicos de
liderança e os meios para os implementar:
- Ser tecnicamente proficiente: Como líder, deve conhecer o seu trabalho e ter uma sólida
familiaridade com as tarefas dos seus diferentes empregados;
- Manter os seus trabalhadores informados: Saiba como comunicar não só com o pessoal júnior,
mas também com o pessoal sénior e outras pessoas-chave;
- Conheça o seu pessoal e procure o seu bem-estar: Seja bem versado na natureza humana
básica e reconheça a importância de cuidar sinceramente dos seus trabalhadores;
- Conheça-se a si próprio e procure o seu autoaperfeiçoamento: Para se conhecer a si próprio,
tem de compreender o que é, o que sabe, e o que pode fazer (atributos). Procurar o
autoaperfeiçoamento significa reforçar continuamente os seus atributos. Isto pode ser
conseguido através de auto-estudo, educação formal, workshops, reflexão, e interacção com os
outros;
- Tomar decisões sólidas e oportunas: Usar boas ferramentas de resolução de problemas, tomada
de decisões, e planeamento;
- Dar o exemplo: Seja um bom exemplo para os seus empregados. Os empregados devem não só
ser informados do que se espera deles, mas também ver os líderes personificarem as qualidades
organizacionais e a ética. Os líderes devem encarnar o que desejam ver nos seus empregados;
- Formar como uma equipa: Não se concentre apenas no seu departamento, secção, ou
empregados, mas imagine toda a organização como uma entidade que deve aprender e ter
sucesso em conjunto; e
Uma liderança educacional eficaz é muito essencial para a eficácia e melhoria da escola
(Ololube, Egbezor, Kpolovie, & Amaele, 2012). Para sustentar a liderança educacional, os
líderes devem desenvolver a sustentabilidade na forma como abordam, se comprometem e
protegem o ensino e a aprendizagem nas escolas; como se sustentam e apoiam o ensino e a
aprendizagem; como são capazes e encorajados a sustentar a sua visão e a evitar o esgotamento;
e como consideram o impacto da sua liderança na gestão escolar. A maioria dos líderes quer
fazer coisas importantes, para inspirar outros a fazê-lo com eles e a deixar um legado uma vez
que tenham partido (Hargreaves & Goodson, 2006). Em grande medida, não são os líderes que
gerem mal as suas escolas; contudo, são os sistemas em que lideram (Mulford, 2003).
Questionavelmente, a liderança sustentável precisa certamente de se tornar um compromisso de
todos os líderes escolares. Portanto, para manter uma liderança educacional eficaz, Hargreaves e
Fink (2004) apresentaram sete princípios de liderança sustentável em relação a:
Os estilos de liderança são as abordagens utilizadas para motivar os seguidores. A liderança não
é um fenómeno de "tamanho único". Os estilos de liderança devem ser seleccionados e
adaptados para se adaptarem a organizações, situações, grupos e indivíduos. É assim útil possuir
um conhecimento profundo dos diferentes estilos, uma vez que tal conhecimento aumenta as
ferramentas disponíveis para liderar eficazmente. Abaixo estão vários estilos de liderança
articulados no Toolkit (n.d):
A liderança autocrática é uma forma extrema de liderança transaccional, onde os líderes têm
poder total sobre o pessoal. O pessoal e os membros da equipa têm poucas oportunidades de
fazer sugestões, mesmo que estas sejam do melhor interesse da equipa ou da organização. O
benefício da liderança autocrática é que é incrivelmente eficiente. As decisões são tomadas
rapidamente, e o trabalho para implementar essas decisões pode começar imediatamente. Em
termos de desvantagens, a maioria do pessoal ressente-se de ser tratada desta forma. A liderança
autocrática é muitas vezes melhor utilizada em situações de crise, quando as decisões devem ser
tomadas rapidamente e sem discordância.
Os líderes burocráticos seguem rigorosamente as regras, e asseguram que o seu pessoal também
segue os procedimentos com precisão. Este é um estilo de liderança apropriado para trabalhos
que envolvem sérios riscos de segurança (tais como trabalhar com maquinaria, com substâncias
tóxicas, ou em alturas perigosas) ou quando estão envolvidas grandes somas de dinheiro. A
liderança burocrática é também útil em organizações onde os empregados realizam tarefas de
rotina (Shaefer, 2005). O inconveniente deste tipo de liderança é que é ineficaz em equipas e
organizações que dependem da flexibilidade, criatividade, ou inovação (Santrock, 2007).
A teoria da liderança carismática descreve o que se deve esperar tanto dos líderes como dos
seguidores. A liderança carismática é um estilo de liderança que é identificável mas que pode
ser percebido com menos tangibilidade do que outros estilos de liderança (Bell, 2013). Muitas
vezes chamado estilo de liderança transformacional, os líderes carismáticos inspiram avidez nas
suas equipas e são enérgicos em motivar os funcionários a avançar. A excitação e o consequente
empenho das equipas é um enorme trunfo para a produtividade e a realização de objectivos. O
lado negativo da liderança carismática é a quantidade de confiança depositada no líder e não nos
funcionários. Isto pode criar o risco de um projecto ou mesmo de colapso de toda uma
organização se o líder sair. Além disso, um líder carismático pode vir a acreditar que não pode
fazer mal, mesmo quando outros o avisam sobre o caminho em que está; sentimentos de
invencibilidade podem arruinar uma equipa ou uma organização.
A liderança do Laissez-Faire pode ser o melhor ou o pior dos estilos de liderança (Goodnight,
2011). Laissez-faire, esta frase francesa para "deixar estar", quando aplicada à liderança,
descreve os líderes que permitem às pessoas trabalhar por conta própria. Os líderes do Laissez-
faire abdicam de responsabilidades e evitam tomar decisões, podem dar total liberdade às
equipas para fazer o seu trabalho e estabelecer os seus próprios prazos. Os líderes do livre-
trânsito geralmente permitem ao seu subordinado o poder de tomar decisões sobre o seu
trabalho (Chaudhry & Javed, 2012). Fornecem às equipas recursos e conselhos, se necessário,
mas de outra forma não se envolvem. Este estilo de liderança pode ser eficaz se o líder controlar
o desempenho e der feedback aos membros da equipa regularmente. A principal vantagem da
liderança do laissez-faire é que permitir tanta autonomia aos membros da equipa pode levar a
uma elevada satisfação no trabalho e a um aumento da produtividade. Pode ser prejudicial se os
membros da equipa não gerirem bem o seu tempo ou não tiverem os conhecimentos, aptidões
ou motivação para fazer o seu trabalho eficazmente. Este tipo de liderança também pode ocorrer
quando os gestores não têm controlo suficiente sobre o seu pessoal (Ololube, 2013).
Este estilo de liderança começa com a ideia de que os membros da equipa concordam em
obedecer ao seu líder quando aceitam um trabalho. A transacção envolve normalmente a
organização pagar aos membros da equipa em troca do seu esforço e cumprimento. O líder tem
o direito de punir os membros da equipa se o seu trabalho não satisfizer um padrão apropriado.
As relações de trabalho minimalistas que resultam (entre pessoal e gestores ou líderes) são
baseadas nesta transacção (esforço de pagamento).
Há uma série de factores que podem ajudar a determinar que tipo de estilo de liderança é mais
eficaz e/ou quando se deve recorrer a um estilo diferente ou combinação de estilos de liderança.
Abaixo estão listados alguns destes factores, tal como delineados por Ibara (2010, pp. 74-76):
O termo congruência de objectivos é aplicado a uma organização que assegura que todas as suas
operações e actividades apoiam a realização dos seus objectivos. As organizações com elevada
congruência de objectivos revêem as suas operações e actividades para assegurar que nenhum
destes limita ou inibe a capacidade de alcançar os objectivos organizacionais. Numa situação
como esta, existe uma unidade de direcção, uma vez que todos (indivíduos, departamentos e
divisões) estão a trabalhar para a consecução de um objectivo comum. Podem ser necessários
diferentes estilos de liderança, dependendo do grau de congruência dos objectivos existentes
numa organização.
Diferenciar líderes eficazes de líderes ineficazes é uma grande preocupação de gestão. Um meio
de diferenciação pode ser a qualidade da tomada de decisões e que os líderes eficazes tomem
boas decisões ou escolhas que produzam resultados favoráveis para a organização (Schoderbek,
Cosier, & Aplin, 1988). Além da capacidade de liderança, a percepção dos funcionários
desempenha frequentemente um grande papel na implementação e no resultado das decisões
(Weddle, 2013). Numa organização centralizada, há pouca ou nenhuma provisão para decisões
ou contributos do pessoal de nível inferior. As directivas são transmitidas e espera-se uma
obediência rigorosa. A liderança nestas organizações tende a ser directiva em vez de
participativa ou laissez-faire. Assim, a localização da tomada de decisões, que é a
especialização funcional da organização, determina o estilo de liderança que é necessário (Ibara,
2010).
Weddle (2013) identificou cinco níveis de tomada de decisão nas organizações. Com cada nível,
o tempo e o envolvimento na tomada de decisões aumenta:
Nível Um: O líder toma a decisão sozinho & anuncia a decisão. Este nível requer pouco tempo e
nenhum envolvimento do pessoal. Isto é particularmente útil em situações de crise em que é
necessária uma acção imediata.
Nível Dois: O Líder recolhe a contribuição de indivíduos e toma a decisão. O Líder procura
contributos, geralmente para cobrir os pontos cegos e aumentar a profundidade da compreensão
da questão em causa. Os indivíduos-chave possuem informações importantes e não consultam é
visto como sendo irresponsável.
Nível Três: Líder recolhe o contributo da equipa e toma a decisão. O líder realiza uma reunião
da equipa e solicita a contribuição da equipa, ouve as ideias da equipa e depois, utilizando essa
informação, toma uma decisão.
Nível Quatro: Construção de Consenso. A este nível, o líder faz parte da equipa e ele/ela é
apenas um voto/voz entre muitos. O grupo processa todas as opções e compromissos possíveis
até que todos estejam de acordo.
Cria um clima de confiança: Os líderes devem saber como gerar e manter a confiança. Para o
fazer, os líderes devem recompensar as pessoas por discordarem, recompensar a inovação, e
tolerar o fracasso. Para que um líder crie confiança, ele ou ela deve ser competente para que
outros na organização possam confiar na capacidade do líder para fazer o seu trabalho. Para
criar confiança, um líder deve comportar-se com integridade. Finalmente, para gerar confiança
(e ser um líder eficaz) um líder tem de alcançar a congruência entre o que ele ou ela faz e diz e
qual é a sua visão.
Cria um significado: Um líder cria significado ao manter um ambiente onde as pessoas são
lembradas do que é importante. Um líder ajuda a definir a missão da instituição e modela o
comportamento que irá mover a organização para os objectivos. Líderes são pessoas que podem
utilizar palavras eloquentemente para expressar os objectivos colectivos da organização.
Cria o sucesso: Líderes eficazes percebem e lidam com o 'fracasso' de forma diferente - abraçam
o erro e prometem aprender com ele.
Cria um ambiente saudável e fortalecedor: Uma liderança eficaz capacita a força de trabalho a
gerar compromisso, e desenvolve a sensação de que os membros da organização estão a
aprender, e que são competentes. Os bons líderes fazem as pessoas sentir que estão no centro
das coisas, não na periferia.
Gerir a mudança é talvez o derradeiro desafio da liderança. Uma liderança forte pode muitas
vezes ser vista em organizações baseadas num modelo de rede ou de hierarquia achatada - um
modelo mais centralizado onde as palavras-chave são: reconhecer, criar e capacitar.
Em geral, a visão e a constância de objectivos são preocupações centrais dos líderes na gestão e
planeamento educacionais. Procuram estabelecer as melhores políticas e estratégias
educacionais, o que envolve a melhoria de programas educacionais e serviços administrativos
destinados a criar licenciados competentes capazes de entrar em posições significativas na
sociedade e, por sua vez, melhorar práticas e procedimentos educacionais (Ololube, 2013).
Wallace e Hoyle (2005) argumentam que uma liderança e gestão eficazes dos sistemas
educativos exigem uma mudança de direcção em relação às actuais ortodoxias de transformação
radical promovidas pelas políticas de reforma para uma abordagem mais temperada. Os
processos de gestão educativa envolvem a organização e implantação de sistemas que
assegurem a implementação de políticas, estratégias e planos de acção ao longo de um conjunto
de práticas integradas, a fim de atingir objectivos educativos. O desempenho dos processos só
pode ser optimizado através de uma compreensão clara de como as diferentes unidades de
trabalho se encaixam no todo. O desempenho do processo assegura que um sistema de gestão da
educação adequado ao fim a que se destina é desenvolvido, implementado e constantemente
melhorado. Analisa a forma como a gestão reúne informações para informar a política e
estratégia educacional e envolve a aplicação de normas de sistemas que abrangem sistemas de
gestão da qualidade (Lewis, Goodman & Fandt, 1995). O desempenho do processo, quando
documentado e analisado cientificamente e comparado com os resultados desejáveis, gera factos
com base nos quais os processos em questão podem ser eficazmente geridos e continuamente
melhorados. Esta informação factual apoia decisões a todos os níveis que, por sua vez,
melhoram ainda mais o desempenho do processo educativo (Schoderbek, Cosier & Aplin,
1988).
- Os estilos de liderança educativa eficaz devem ser capazes de fornecer um quadro através do
qual a parte essencial da gestão da escola seja identificada e melhorada com frequência.
- Uma liderança educativa eficaz deverá ser capaz de oferecer oportunidades de benchmarking
com outros, tanto dentro como fora de um sistema escolar.
- Uma liderança e gestão educativa eficaz das escolas cria estruturas e processos e estabelece
relações que permitem aos professores empenharem-se plenamente no ensino.
7. Conclusões
Mais frequentemente, surgem comentários académicos e livros que misturam ideias teóricas,
empíricas e práticas e conhecimentos relevantes para a compreensão dos estudos, metodologias
e questões essenciais à liderança educacional. Estas sínteses só são conseguidas com a
capacidade de reflexão dos autores para ligar questões temáticas através de uma gama mais
vasta e sobrepostas de temas a partir dos quais começam e se tornam conhecidas. Para tal, este
artigo discutiu a liderança educacional eficaz na gestão escolar e um despertar de qualidade
exige um modelo melhor que tenha aplicabilidade aos contextos educativos nigerianos. Ao
examinar as circunstâncias em torno da liderança educativa de qualidade em relação à gestão
escolar, este artigo poderia concluir que o sucesso é certo se a aplicação dos estilos, princípios e
métodos de liderança for correcta e plenamente aplicada na gestão escolar. A tradição de
liderança educativa de qualidade oferece uma grande oportunidade para aperfeiçoar ainda mais
a liderança educativa e as políticas e práticas de gestão, aceitando e utilizando os princípios e
estilos básicos. Os autores desejam propor a adopção de princípios e estilos de liderança
educativa excepcionais como meio de melhorar a gestão escolar na Nigéria, dado que,
actualmente, as coisas não estão a progredir após décadas de escolarização na gestão das escolas
públicas nigerianas.
Os gestores educativos sabem que a liderança requer uma série de julgamentos diários que
requerem sensibilidade e compreensão de várias estratégias de liderança. Assim, colmatar a
lacuna entre a teoria e a prática deveria ser capaz de fornecer exploração de estratégias de
liderança dominante para dar aos líderes escolares uma base sólida em teoria e aplicação prática.
Os líderes escolares são encorajados a descobrir a estratégia de liderança mais apropriada, ou
uma combinação de estratégias que melhor permita à sua escola alcançar resultados. Um estilo
de liderança educacional eficaz na gestão escolar é relativamente rápido, fácil e rentável se
aplicado adequadamente. Os resultados das aplicações do estilo de liderança educacional eficaz
são viáveis para vários fins, que incluem a melhoria do desempenho administrativo, a formação
de equipas, e a melhoria do desempenho individual