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Ebook: LODF em Lacunas - Jesus Valentini

PRIMEIRA PARTE
LEI ORGÂNICA DO DISTRITO FEDERAL (LODF).

 Para o STF a LODF apesar de não possuir FORMA de Constituição, traz em seu corpo conteúdo, matéria de
Lei Maior. É, portanto, a LEI __________ do Distrito Federal;
 Traz as Diretrizes Fundamentais do DF, a sua organização administrativa, os seus Poderes Executivo e
Legislativo, os seus Valores Fundamentais, os seus Objetivos prioritários, as suas Prioridades\demandas e
os Direitos das pessoas humanas.

CF\88: Art. 32. O Distrito Federal, vedada sua divisão em ___________, reger- se-á por lei orgânica, votada em dois turnos com
interstício mínimo de dez dias, e aprovada por _________ da Câmara Legislativa, que a promulgará, atendidos os princípios estabelecidos
nesta Constituição.
§ 1º Ao Distrito Federal são atribuídas as competências legislativas reservadas aos ___________________.
§ 2º A eleição do Governador e do Vice-Governador, observadas as regras do art. 77, e dos Deputados Distritais coincidirá com a dos
Governadores e Deputados Estaduais, para mandato de igual duração.
§ 3º Aos Deputados Distritais e à Câmara Legislativa aplica-se o disposto no art. 27.
§ 4º Lei _______ disporá sobre a utilização, pelo Governo do Distrito Federal, das polícias ____________ e do corpo de bombeiros militar.

PREÂMBULO
Sob a proteção de Deus, nós, Deputados Distritais, legítimos representantes do povo do Distrito Federal,
investidos de Poder Constituinte, respeitando os preceitos da Constituição da República Federativa do Brasil,
promulgamos a presente Lei Orgânica, que constitui a Lei Fundamental do Distrito Federal, com o objetivo de
organizar o exercício do poder, fortalecer as instituições democráticas e os direitos da pessoa humana.
Brasília-DF, 8 de junho de 1993.

TÍTULO I
DOS FUNDAMENTOS DA ORGANIZAÇÃO DOS PODERES E DO DISTRITO FEDERAL
Art. 1º O Distrito Federal, no pleno exercício de sua autonomia política, administrativa e financeira,
observados os princípios constitucionais, reger-se-á por esta Lei Orgânica.
 AUTONOMIAS: ___________, _____________ e _____________;
 Embora a LODF afirme que o DF possua AUTONOMIA, ressalta-se que esta é PARCIALMENTE TUTELADA
PELO DF. Vejamos o que diz a CF\88:

CF\88: Art. 21. Compete à União:


XIII - organizar e manter o Poder Judiciário, o Ministério Público do Distrito Federal e dos Territórios e a Defensoria Pública dos
Territórios;
XIV - organizar e manter a polícia civil, a polícia militar e o corpo de bombeiros militar do Distrito Federal, bem como prestar
assistência financeira ao Distrito Federal para a execução de serviços públicos, por meio de fundo próprio.

 E a Defensoria pública do DF? NÃO mais é competência da União. Por meio de uma EMENDA
CONSTITUICIONAL passou a ser competência do DF.
 O TJDFT? É competência da UNIÃO;
 E o MPDFT? É competência da União.
 LOGO, o DF é parcialmente TUTELADO pela União. Ainda sim, o DF goza de AUTONOMIA.

Parágrafo único. Todo o poder emana do _________, que o exerce por meio de representantes eleitos ou
diretamente, nos termos da Constituição Federal e desta Lei Orgânica.
 DIRETAMENTE: por meio de Plebiscito, Referendo e Iniciativa Popular;
 Ainda vamos conversar mais sobre isso. Espere mais um pouquinho.

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Art. 2º O Distrito Federal integra a união indissolúvel da República Federativa do Brasil e tem como valores
fundamentais:
I – a preservação de sua _________ como unidade federativa;
II – a plena _______;
III – a dignidade da ____________;
IV – os valores sociais do trabalho e da livre iniciativa;
V – o pluralismo ________.
Parágrafo único. Ninguém será discriminado ou prejudicado em razão de nascimento, idade, etnia, raça,
cor, sexo, características genéticas, estado civil, trabalho rural ou urbano, religião, convicções políticas ou filosóficas,
orientação sexual, deficiência física, imunológica, sensorial ou mental, por ter cumprido pena, nem por qualquer
particularidade ou condição, observada a __________________-.
 Decora não, pra você ver o que vai acontecer. Ou melhor, o que não vai acontecer. Você vai perder uma
questão de prova, meu amigo. Vamos decorar, oi, oi; vamos decorar oi, oi. “Decorar é preciso, viver não é”.
 SÃO OS VALORES FUNDAMENTAIS DO DF: os incisos + o parágrafo único do artigo;
 Perceba que todos os Valores Fundamentais são encontrados na CF\88;
 O Rol é TAXATIVO\EXAUSTIVO, ou seja, somente os listados neste artigo. Entendeu? Ahhhh.

Art. 3º São objetivos prioritários do Distrito Federal:


I – garantir e promover os direitos humanos assegurados na Constituição Federal e na
__________________________________;
II – assegurar ao cidadão o exercício dos direitos de iniciativa que lhe couberem, relativos ao controle da
legalidade e legitimidade dos atos do Poder Público e da eficácia dos serviços públicos;
III – preservar os interesses gerais e coletivos;
IV – promover o bem de todos;
V – proporcionar aos seus habitantes condições de vida compatíveis com a dignidade humana, a justiça
social e o bem comum;
VI – dar prioridade ao atendimento das demandas da sociedade nas áreas
__________________________________________________________________________________________;
VII – garantir a prestação de assistência jurídica _______________ aos que ___________ insuficiência de
recursos;
VIII – preservar sua identidade, adequando as exigências do desenvolvimento à preservação de sua
memória, tradição e peculiaridades;
IX – valorizar e desenvolver a __________ local, de modo a contribuir para a cultura brasileira;
X – assegurar, por parte do Poder Público, a proteção individualizada à vida e à integridade física e
psicológica das _________e das __________ de infrações penais e de seus respectivos __________;
XI – zelar pelo conjunto urbanístico de ____________, tombado sob a inscrição nº 532 do Livro do
Tombo Histórico, respeitadas as definições e critérios constantes do Decreto nº 10.829, de 2 de outubro de 1987, e
da Portaria nº 314, de 8 de outubro de 1992, do então Instituto Brasileiro do Patrimônio Cultural – IBPC, hoje Instituto
do Patrimônio Histórico e Artístico Nacional – IPHAN;
XII – promover, proteger e defender os direitos da _________, do adolescente e do ______;
XIII – valorizar a vida e adotar políticas públicas de saúde, de assistência e de educação preventivas do
________;

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 SÃO 13 os OBJETIVOS PRIORITÁRIOS;
 Os mais exigidos em concurso público SÃO: I, VI, VII, X e XII;
 Toda prioridade (veja o inciso VI) é um objetivo prioritário, mas o contrário NÃO. Veja o inciso IX que traz a
Cultura. É um objetivo prioritário, mas não é uma prioridade (não está no inciso VI). Somente são prioridades
as demandas do inciso VI.
 Não confunda os objetivos prioritários, que são 13, com os valores fundamentais, que são SEIS. o
examinador vai tentar, mas você não vai cair neeeessaa. Ok? Eu não ouvi. Ok? Ahhhhhh.
 O Rol é TAXATIVO\EXAUSTIVO, ou seja, somente os listados neste artigo. Entendeu? Ahhhh.
 Estamos diante de uma das questões mais exigidas em concurso público. Uma das.....
 ESTUDA que a vida MUDA.

Art. 4º É assegurado o exercício do ________________, independentemente de pagamento de taxas ou


emolumentos, ou de garantia de instância.
 Já está sumulado pelo STF a proibição de cobrança para a interposição de recursos administrativos.
 Este artigo NÃO é um objetivo prioritário. Lembre que o Rol dos objetivos e dos valores são
TAXATIVOS, EXAUSTIVOS.
 Súmula vinculante n. 21 STF: “É inconstitucional a exigência de depósito ou arrolamento prévios de
dinheiros ou bens para admissibilidade de recurso administrativo”.

Art. 5º A soberania _________ será exercida pelo sufrágio universal e pelo voto direto e secreto, com valor
igual para todos e, nos termos da lei, mediante:
I – plebiscito;
II – referendo;
III – iniciativa popular.
 PLEBISCITO: o povo é consultado antes;
 REFERENDO: o povo é consultado depois para decidir se aprova ou não;
 INICIATIVA POPULAR:
 Não confundir com audiência pública que é utilizada, em regra, para discutir, expor um assunto
determinado. Seu objetivo é o esclarecimento do tema em debate.
 É a forma que a LODF achou de conceder PODER ao Povo para que ele, coletivamente, tenha a
iniciativa para modificar Leis e a própria LODF.

LODF: Art. 76. A iniciativa popular pode ser exercida pela apresentação à Câmara Legislativa de emenda à Lei Orgânica, na forma
do art. 70, III, ou de projeto de lei devidamente articulado, justificado e subscrito por, no mínimo, um por cento do eleitorado do
Distrito Federal, distribuído por três zonas eleitorais, assegurada a defesa do projeto por representantes dos respectivos autores
perante as comissões nas quais tramitar.
LODF: Art. 70. A Lei Orgânica poderá ser emendada mediante proposta:
III – de cidadãos, mediante iniciativa popular assinada, no mínimo, por _________ dos eleitores do Distrito Federal distribuídos em,
pelo menos, _____ zonas eleitorais, com não menos de _____ décimos por cento do eleitorado de cada uma delas.

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TÍTULO II
DA ORGANIZAÇÃO DO DISTRITO FEDERAL
CAPÍTULO I
DAS DISPOSIÇÕES GERAIS
Art. 6º ________, Capital da República Federativa do Brasil, é a sede do governo do Distrito Federal.
Art. 7º São símbolos do Distrito Federal ______________.
Parágrafo único. A ______ poderá estabelecer outros símbolos e dispor sobre seu uso no território do
Distrito Federal.
Art. 8º O território do Distrito Federal compreende o espaço físico-geográfico que se encontra sob seu
domínio e jurisdição.
Art. 9º O Distrito Federal, na execução de seu programa de desenvolvimento _____________, buscará a
integração com a região do entorno do Distrito Federal. RIDE
 O Rol dos símbolos do DF é EXEMPLIFICATIVO. Ou seja, outros poderão surgir por meio de LEI;
 RIDE: ver LC 94\98.
 RIDE e atualidades são assuntos para o melhor professor do DF, do entorno do centro-oeste, do Brasil e do
Mundo: Klaus Kaysenberg.

CAPÍTULO II
DA ORGANIZAÇÃO ADMINISTRATIVA DO DISTRITO FEDERAL
Art. 10. O Distrito Federal organiza-se em ____________________, com vistas à __________________, à
utilização racional de recursos para o desenvolvimento socioeconômico e à melhoria da qualidade de vida.
§ 1º A lei disporá sobre a participação popular no processo de escolha do Administrador ______________.
§ 2º A remuneração dos Administradores Regionais não poderá ser ________ à fixada para os Secretários
de Estado do Distrito Federal.
§ 3º A proibição de que trata o art. 19, § 8º, aplica-se à nomeação de Administrador Regional.
 CASOS DE INELEGIBILIDADE: é muito exigido em concurso público. Vá lá no dispositivo ver.
Art. 11. As Administrações Regionais integram a estrutura administrativa do Distrito Federal.
Art. 12. Cada Região Administrativa do Distrito Federal terá ____ Conselho de Representantes
Comunitários, com funções _____________________, na forma da ______.
Art. 13. A criação ou extinção de Regiões Administrativas ocorrerá mediante ______ aprovada pela maioria
___________ dos Deputados Distritais.
Parágrafo único. Com a criação de nova Região Administrativa, fica criado, _______________, Conselho
Tutelar para a respectiva região.
 Já sabemos que o DF não pode ser organizado em MUNICÍPIOS. Então, nos resta entender como o DF será
organizado. O art. 10 diz: POR REGIÕES ADMINISTATIVAS que atualmente são 31;
 O melhor professor do Mundo para o assunto RIDE é o Klaus Kaysemberg. Procure-o.
 Estamos diante de uma DESCENTRALIZAÇÃO ADMINISTRATIVA;
 É possível mais de um Conselho de Representantes Comunitários? NÃO. Cada RA terá apenas UM.
 É possível mais de um Conselho Tutelar? Sim. é, inclusive, o caso da RA de Ceilândia.
 A criação dos conselhos tutelar e de representantes comunitários é igual? NÃO. Este depende de Lei e
aquele é automático.
 Pode o Administrador de uma RA receber remuneração igual ao Secretario de Estado? SIM, o que não pode
é a remuneração do administrador ser superior.

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Agora daremos uma PAUSA na Teoria e partiremos para a Prática. É isso mesmo. Vamos fazer QUESTÕES DE
CONCURSOS PÚBLICOS de diversas Bancas Examinadoras. Quem vem comigo? Ahhhh sim.

01. Ao disciplinar a organização do Distrito Federal em Regiões Administrativas, a Lei Orgânica


estabelece que:
 A os Administradores Regionais, cujo processo de escolha contará com participação popular conforme
disposto em lei, terão remuneração equivalente à dos Secretários de Estado do Distrito Federal.

 B a extinção de Região Administrativa poderá ser efetuada por ato do Governador do Distrito Federal,
mediante consulta à população diretamente interessada.

 C a incorporação, a fusão e o desmembramento de Regiões Administrativas cabe à Câmera Legislativa,


independentemente de sanção do Governador do Distrito Federal.

 D cada Região Administrativa terá um Conselho de Representantes Comunitários, com funções consultivas,
e um Conselho Tutelar, com funções fiscalizadoras, na forma da lei complementar.

 E a criação de Região Administrativa dá-se mediante lei, aprovada pela maioria absoluta dos Deputados
Distritais

02. Considere hipoteticamente que João foi nomeado para cargo em comissão de autarquia distrital. Na
data de sua posse sobreveio informação de que o empossando havia sido condenado definitivamente
pela prática de ato tipificado como causa de inelegibilidade prevista na legislação eleitoral, decisão
publicada em data imediatamente anterior à nomeação. Nesta situação, o ato de nomeação:
 A é válido, podendo o nomeado tomar posse e entrar em exercício no cargo.

 B é válido, pois a nomeação se deu para cargo em comissão, não para função de confiança, única que exige
requisito para preenchimento.

 C é nulo, pois ausente requisito legal para preenchimento do cargo, consistente na ausência da prática de
ato tipificado como causa de inelegibilidade prevista na legislação eleitoral

 D é nulo e a condenação traz impedimento vitalício para João, que não mais poderá ocupar cargo na
Administração pública distrital, seja efetivo ou de livre nomeação.

 E é nulo, mas poderá ser convertido em nomeação para função de confiança, esta que não traz requisito de
boa conduta para designação.

03. ( ) Quanto à organização do Distrito Federal (DF), criada uma nova região administrativa, deve ser criado,
mediante lei, aprovada pela maioria absoluta dos deputados distritais, um conselho tutelar para a respectiva
região

04. ( ) Promover, proteger e defender os direitos da criança, do adolescente e do jovem é um dos objetivos
prioritários do DF expressamente previstos na LODF.

05. ( ) No caso de criação de região administrativa, a criação do respectivo conselho tutelar dependerá de
edição de lei distrital

06. ( ) O direito de petição poderá ser exercido independentemente do pagamento de taxas ou emolumentos.

07. ( ) Para a extinção de uma região administrativa é necessária a edição de lei específica, ficando
condicionada a sua vigência à aprovação da população diretamente interessada, por meio de plebiscito, e à
decisão, por maioria absoluta, do respectivo conselho de representantes comunitários
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08. ( ) As administrações regionais não integram a estrutura administrativa do DF, mas sujeitam-se às
disposições contidas na LODF

09. ( ) A preservação de sua autonomia como unidade federativa representa um valor fundamental do DF.

10. ( ) Brasília, capital da República Federativa do Brasil, tem como símbolos a bandeira, o hino e o brasão;
entretanto, símbolos adicionais poderão ser estabelecidos mediante decreto do governador do DF.

11. ( ) Um dos valores fundamentais expressamente previsto na LODF é a plena cidadania.

12. ( ) Os conselhos de representantes comunitários das regiões administrativas do DF têm funções consultivas,
fiscalizadoras e normativas

13. ( ) A soberania popular é exercida pelo sufrágio universal e pelo voto direto e secreto, com igual valor para
todos.

14. ( ) No DF, uma região administrativa pode ser criada por decreto do governador, mas só poderá ser extinta
por lei distrital

15. Nos termos da Lei Orgânica do Distrito Federal, sobre os fundamentos e organização dos Poderes e
do Distrito Federal, assinale a afirmativa INCORRETA.
 A Um dos valores fundamentais do Distrito Federal é a preservação do princípio da igualdade racial e social.

 B O Distrito Federal, na execução de seu programa de desenvolvimento econômico‐social, buscará a


integração com a região do entorno do Distrito Federal.

 C É assegurado o exercício do direito de petição ou representação, independentemente de pagamento de


taxas ou emolumentos, ou de garantia de instância.

 D Um dos objetivos prioritários do Distrito Federal é garantir e promover os direitos humanos assegurados na
Constituição Federal e na Declaração Universal dos Direitos Humanos

 E A soberania popular será exercida pelo sufrágio censitário e pelo voto direto e secreto, com valor igual
para todos e, nos termos da lei, mediante plebiscito, referendo e iniciativa popular

16. Acerca dos Fundamentos da Organização dos Poderes e do Distrito Federal, com base na Lei
Orgânica do Distrito Federal, assinale a alternativa correta.
 A As únicas formas de exercer a soberania popular pelo sufrágio universal e pelo voto direto e secreto são
mediante plebiscito e referendo.

 B O exercício do direito de petição ou representação é assegurado, independentemente de pagamento de


taxas ou emolumentos, ou de garantia de instância

 C Os objetivos prioritários do Distrito Federal são a preservação de sua autonomia como unidade federativa
e a plena cidadania.

 D Os objetivos prioritários do Distrito Federal são a dignidade da pessoa humana e os valores sociais do
trabalho e da livre iniciativa.

 E O objetivo prioritário do Distrito Federal é o pluralismo político.

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17. Sobre a organização do Distrito Federal, marque a alternativa INCORRETA:
 A O Distrito Federal organiza-se em Regiões Administrativas, com vistas à centralização administrativa

 B Brasília, capital da República Federativa do Brasil, é a sede do governo do Distrito Federal.

 C São símbolos do Distrito Federal a bandeira, o hino e o brasão.

 D O Distrito Federal, na execução de seu programa de desenvolvimento econômico-social, buscará a


integração com a região do entorno do Distrito Federal.

18. Acerca dos fundamentos da organização dos poderes e do Distrito Federal previstos na Lei Orgânica
do Distrito Federal (LODF), assinale a alternativa correta.
 A O poder que emana do povo somente pode ser exercido por meio de deputados distritais, que são os
legítimos representantes do povo do Distrito Federal.
 B O Distrito Federal, no exercício de sua autonomia política, administrativa e financeira, rege-se apenas pela
LODF.
 C A soberania é elemento que compõe os valores fundamentais do Distrito Federal, haja vista que este
integra a união indissolúvel da República Federativa do Brasil.
 D A LODF veda a discriminação do indivíduo que sofre de deficiência física, sensorial, imunológica ou mental
 E Os valores fundamentais do Distrito Federal compreendem o pluripartidarismo, que garante a pluralidade
de ideias em um mesmo território.

19. A respeito da organização do Distrito Federal e do que dispõe a Lei Orgânica do Distrito Federal,
assinale a alternativa correta.
 A A bandeira, o hino e as armas são os símbolos do Distrito Federal, que poderá vir a ter outros símbolos,
desde que estabelecidos em lei.

 B A organização do Distrito Federal dá-se em regiões administrativas, cujo comando supremo compete ao
governador do Distrito Federal.

 C Os administradores regionais percebem remuneração equivalente à dos secretários de Estado do Distrito


Federal, não podendo exceder o subsídio mensal pago aos desembargadores do Tribunal de Justiça do
Distrito Federal e dos Territórios.

 D A criação, a fusão ou a extinção de regiões administrativas dar-se-á por meio de lei aprovada pela maioria
absoluta dos deputados distritais.

 E Não obstante a figura do administrador regional, cada região administrativa disporá de um conselho
composto por representantes comunitários, cujas atribuições consultivas e fiscalizadoras são devidamente
fixadas em lei

20. Dentre as demandas prioritárias da sociedade do Distrito Federal, a Lei Orgânica do Distrito
Federal NÃO prevê a:
 A Saúde.
 B Alimentação
 C Moradia.
 D Assistência social.

ATENÇÃO:
O Gabarito deste material será enviado apenas aos alunos que adquirirem o CURSO IMERSÃO DA
APROVAÇÃO DA LODF COM O PROFESSOR JESUS VALENTINI.
Maiores informações entrar em contato: jesusvalentini45@yahoo.com

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SEGUNDA PARTE

LEI ORGÂNICA DO DISTRITO FEDERAL (LODF).

CAPÍTULO III
DA COMPETÊNCIA DO DISTRITO FEDERAL
Art. 14. Ao Distrito Federal são atribuídas as competências legislativas reservadas aos
_________________, cabendo-lhe exercer, em seu território, todas as competências que não lhe sejam vedadas
pela ________________. ATENÇÃO: não são todas as competências dos estados e municípios.
Seção I
Da Competência Privativa
Art. 15. Compete privativamente ao Distrito Federal:
I – organizar seu Governo e administração;
II – criar, organizar ou extinguir Regiões Administrativas, de acordo com a legislação vigente;
III – instituir e arrecadar tributos, observada a competência cumulativa do Distrito Federal;
IV – fixar, fiscalizar e cobrar tarifas e preços públicos de sua competência;
V – dispor sobre a administração, utilização, aquisição e alienação dos bens públicos;
VI – organizar e prestar, diretamente ou sob regime de concessão ou permissão, os serviços de interesse
local, incluído o de transporte coletivo, que tem caráter essencial;
VII – manter, com a cooperação técnica e financeira da União, programas de educação, prioritariamente de
ensino fundamental e pré-escolar;
VIII – celebrar e firmar ajustes, consórcios, convênios, acordos e decisões administrativas com a União, os
Estados e os Municípios, para execução de suas leis e serviços;
 CUIDADO: parece competência comum, mas Não é. Parece competência concorrente, mas NÃO é.
IX – elaborar e executar o plano plurianual, as diretrizes orçamentárias e o orçamento anual;
X – elaborar e executar o Plano Diretor de Ordenamento Territorial, a Lei de Uso e Ocupação do Solo e os
Planos de Desenvolvimento Local, para promover adequado ordenamento territorial, integrado aos valores
ambientais, mediante planejamento e controle do uso, parcelamento e ocupação do solo urbano;
XI – autorizar, conceder ou permitir, bem como regular, licenciar e fiscalizar os serviços de veículos de
aluguéis;
XII – dispor sobre criação, transformação e extinção de cargos, empregos e funções públicas;
XIII – dispor sobre organização do quadro de seus servidores; instituição de planos de carreira, na
administração direta, autarquias e fundações públicas do Distrito Federal; remuneração e regime jurídico único dos
servidores;
XIV – exercer o poder de polícia administrativa;
XV – licenciar estabelecimento industrial, comercial, prestador de serviços e similar ou cassar o alvará de
licença dos que se tornarem danosos ao meio ambiente, à saúde, ao bem-estar da população ou que infringirem
dispositivos legais;
XVI – regulamentar e fiscalizar o comércio ambulante, inclusive o de papéis e de outros resíduos
recicláveis;
XVII – dispor sobre a limpeza de logradouros públicos, remoção e destino do lixo domiciliar e de outros
resíduos;
XVIII – dispor sobre serviços funerários e administração dos cemitérios;
XIX – dispor sobre apreensão, depósito e destino de animais e mercadorias apreendidas em decorrência de
transgressão da legislação local;
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XX – disciplinar e fiscalizar, no âmbito de sua competência, competições esportivas, espetáculos, diversões
públicas e eventos de natureza semelhante, realizados em locais de acesso público;
XXI – dispor sobre a utilização de vias e logradouros públicos;
XXII – disciplinar o trânsito local, sinalizando as vias urbanas e estradas do Distrito Federal;
XXIII – exercer inspeção e fiscalização sanitária, de postura ambiental, tributária, de segurança pública e do
trabalho, relativamente ao funcionamento de estabelecimento comercial, industrial, prestador de serviços e similar, no
âmbito de sua competência, respeitada a legislação federal;
XXIV – adquirir bens, inclusive por meio de desapropriação, por necessidade, utilidade pública ou interesse
social, nos termos da legislação em vigor;
XXV – licenciar a construção de qualquer obra;
XXVI – interditar edificações em ruína, em condições de insalubridade e as que apresentem as
irregularidades previstas na legislação específica, bem como fazer demolir construções que ameacem a segurança
individual ou coletiva;
XXVII – dispor sobre publicidade externa, em especial sobre exibição de cartazes, anúncios e quaisquer
outros meios de publicidade ou propaganda, em logradouros públicos, em locais de acesso público ou destes
visíveis.
 São competências PRIVATIVAS: as de interesse LOCAL do DF;
 CUIDADO com os incisos VII e VIII.
 ATENÇÃO para o inciso XXII: veja no artigo 16 o inciso XII. É parecido. Mas, não é igual. PERCEBA.
 São competências que consolidam a AUTONOMIA política, administrativa e financeira do DF. São
competências ADMINISTRATIVAS de interesse LOCAL do DF.
 Para acertar a questão na PROVA temos que treinar por meio de questões anteriores.

Seção II
Da Competência Comum
Art. 16. É competência do Distrito Federal, em comum com a União:
I – zelar pela guarda da Constituição Federal, desta Lei Orgânica, das leis e das instituições democráticas;
II – conservar o patrimônio público;
III – proteger documentos e outros bens de valor histórico e cultural, monumentos, paisagens naturais
notáveis e sítios arqueológicos, bem como impedir sua evasão, destruição e descaracterização;
IV – proteger o meio ambiente e combater a poluição em qualquer de suas formas;
V – preservar a fauna, a flora e o cerrado;
VI – proporcionar os meios de acesso à cultura, à educação e à ciência;
VII – prestar serviços de assistência à saúde da população e de proteção e garantia a pessoas portadoras
de deficiência com a cooperação técnica e financeira da União;
VIII – combater as causas da pobreza, a subnutrição e os fatores de marginalização, promovendo a
integração social dos segmentos desfavorecidos;
IX – fomentar a produção agropecuária e organizar o abastecimento alimentar;
X – promover programas de construção de moradias e a melhoria das condições habitacionais e de
saneamento básico;
XI – registrar, acompanhar e fiscalizar as concessões de direitos de pesquisa e exploração de recursos
hídricos e minerais em seu território;
XII – estabelecer e implantar política de educação para a segurança do trânsito.
Parágrafo único. Lei __________ deve fixar norma para a cooperação entre a União e o Distrito Federal,
tendo em vista o equilíbrio do desenvolvimento e o bem-estar no âmbito do território do Distrito Federal.

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 São competências em comum com a UNIÃO;
 Visam proteger, zelar, conservar, fomentar......
 São competências administrativas do DF com a UNIÃO. São de interesse NACIONAL.
 ATENÇÃO: o inciso XII é perigoso. Já falei disso.

Seção III
Da Competência Concorrente
Art. 17. Compete ao Distrito Federal, concorrentemente com a União, legislar sobre:
I – direito tributário, financeiro, penitenciário, econômico e urbanístico; (PUTEF)
II – orçamento; (PUTEFO)
III – junta comercial;
IV – custas de serviços forenses;
V – produção e consumo;
VI – cerrado, caça, pesca, fauna, conservação da natureza, defesa do solo e dos recursos naturais,
proteção do meio ambiente e controle da poluição;
VII – proteção do patrimônio histórico, cultural, artístico, paisagístico e turístico;
VIII – responsabilidade por danos ao meio ambiente, ao consumidor e a bens e direitos de valor artístico,
estético, histórico, espeleológico, turístico e paisagístico;
IX – educação, cultura, ensino e desporto;
X – previdência social, proteção e defesa da saúde;
XI – defensoria pública e assistência jurídica nos termos da legislação em vigor;
XII – proteção e integração social das pessoas com deficiência;
XIII – proteção à infância e à juventude;
XIV – manutenção da ordem e segurança internas;
XV – procedimentos em matéria processual;
XVI – organização, garantias, direitos e deveres da Polícia Civil.
 COMPETÊNCIA CONCORRENTE É LEGISLATIVA entre União e DF;
 As mais cobradas estão em DESTAQUE;
 PUTEFO: penitenciaria; urbanística; tributária; econômica; financeira; orçamentária.
 É de interesse NACIONAL sendo competência LEGIFERANTE.
§ 1º O Distrito Federal, no exercício de sua competência suplementar, observará as normas gerais
estabelecidas pela União.
§ 2º Inexistindo lei federal sobre normas gerais, o Distrito Federal exercerá competência legislativa plena,
para atender suas peculiaridades.
§ 3º A superveniência de lei federal sobre normas gerais ________ a eficácia de lei local no que lhe for
contrário.
 É competência PRIVATIVA da União a elaboração de NORMAS GERAIS; o DF não pode contrariar
as normas gerais da União;
 Na ausência de Lei Federal o DF exerce competência PLENA na elaboração de normas;
 Ocorrerá a SUSPENSÃO SOMENTE do que for contrário. ANOTE ESSA.

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CAPÍTULO IV
DAS VEDAÇÕES
Art. 18. É vedado ao Distrito Federal:
I – estabelecer cultos religiosos ou igrejas, subvencioná-los, embaraçar-lhes o funcionamento ou manter
com eles ou seus representantes relações de dependência ou aliança, ressalvada, na forma da lei, a colaboração de
interesse público;
II – recusar fé aos ______________;
III – subvencionar ou auxiliar, de qualquer modo, com recursos públicos, quer pela imprensa, rádio,
televisão, serviço de alto-falante ou qualquer outro meio de comunicação, propaganda político-partidária ou com fins
estranhos à administração pública;
IV – doar bens imóveis de seu patrimônio ou constituir sobre eles ônus real, bem como conceder isenções
fiscais ou remissões de dívidas, sem expressa autorização da ____________, sob pena de nulidade do ato.

Agora daremos uma PAUSA na Teoria e partiremos para a Prática. É isso mesmo. Vamos fazer QUESTÕES DE
CONCURSOS PÚBLICOS de diversas Bancas Examinadoras. Quem vem comigo? Ahhhh sim.

01. Segundo o artigo 15 da Lei Orgânica do Distrito Federal (LODF), compete privativamente ao
Distrito Federal:
 A Responsabilizar-se por danos ao meio ambiente, ao consumidor e a bens e direitos de valor artístico,
estético, histórico, espeleológico, turístico e paisagístico.

 BProteger documentos e outros bens de valor histórico e cultural, monumentos, paisagens naturais notáveis
e sítios arqueológicos, bem como impedir sua evasão, destruição e descaracterização.

 C Proteger o meio ambiente e combater a poluição em qualquer de suas formas.

 D Promover programas de construção de moradias e a melhoria das condições habitacionais e de


saneamento básico.

 E Licenciar estabelecimento industrial, comercial, prestador de serviços e similar ou cassar o alvará de


licença dos que se tornarem danosos ao meio ambiente, à saúde, ao bem-estar da população ou que
infringirem dispositivos legais

02. Compete privativamente ao Distrito Federal:


 A fixar tarifas e preços públicos de sua competência, dentro de limites estabelecidos pelo Senado Federal.

 Bexplorar, diretamente ou mediante autorização, concessão ou permissão, os serviços de telecomunicações,


nos termos da lei.

 C regulamentar e fiscalizar o comércio ambulante, exceto o de papéis e de outros resíduos recicláveis.

 D organizar e prestar, diretamente ou sob regime de concessão ou permissão, os serviços de interesse local,
incluído o de transporte coletivo, que tem caráter essencial

E interditar edificações em ruína, em condições de insalubridade e as que apresentem as irregularidades


previstas na legislação específica, após autorização judicial específica.

03. Compete privativamente ao Distrito Federal:


 A preservar a fauna, a flora e o cerrado.

 B licenciar estabelecimento industrial, comercial, prestador de serviços e similar

 C combater as causas da pobreza, a subnutrição e os fatores de marginalização, promovendo a integração


social dos segmentos desfavorecidos.

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 D legislar sobre orçamento, junta comercial e custas de serviço forense.

 E prestar serviços de assistência à saúde da população e de proteção e garantia de pessoas portadoras de


deficiência.

04. Segundo a Lei Orgânica do Distrito Federal, é competência privativa do Distrito Federal:
 A fomentar a produção agropecuária e organizar o abastecimento alimentar.

 B preservar a fauna, a flora e o cerrado.

 C zelar pela guarda da Constituição Federal.

 D combater as causas da pobreza, a subnutrição e os fatores de marginalização.

 E dispor quanto à utilização de vias e logradouros públicos

05. Sobre o Distrito Federal, é incorreto afirmar:


 A rege-se por lei orgânica promulgada pela Câmara Legislativa.

 B é vedada sua divisão em Municípios.

 C a Constituição Federal lhe atribui as competências legislativas reservadas à União, aos Estados e aos
Municípios

 D poderá sofrer intervenção da União com o objetivo de pôr termo a grave comprometimento da ordem
pública.

06. ( ) A prestação do serviço de transporte coletivo, que tem caráter essencial, compete,
privativamente, ao DF.

07. ( ) Ao DF e à União compete, concorrentemente, legislar sobre educação, cultura, ensino e


desporto.
08. ( ) A proteção do meio ambiente é competência comum da União e do DF.
09. ( ) É vedado ao DF legislar sobre o cerrado, pois essa matéria é de competência legislativa privativa
da União.

10. Nos termos da Lei Orgânica do Distrito Federal, é competência privativa do Distrito Federal:
 A Conservar o patrimônio público

 B Organizar e prestar os serviços de interesse local.

 C Legislar sobre previdência social, proteção e defesa da saúde

 D Legislar sobre direito tributário, financeiro, penitenciário e econômico

 E Combater as causas da pobreza, a subnutrição e os fatores de marginalização

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