REFLEXÕES SOBRE OS CRITÉRIOS PARA DEFINIÇÃO DA

COMPETÊNCIA NO CRIME DE TRÁFICO DE ANIMAIS SILVESTRES

 SUMÁRIO
De quem é a competência no crime
de tráfico de animais silvestres?

Introdução
O crime de tráfico de animais
Quem deve proteger a fauna?
Justiça Federal x Justiça Estadual
STF - Repercussão Geral
Estudo de Casos
Visão do MPF
INTRODUÇÃO


TRÁFICO DE ANIMAIS

3ª​ MAIOR atividade ilegal do mundo, atrás

apenas do tráfico de armas e de drogas

o comércio ilegal movimenta entre 10 e 20

bilhões de dólares por ano no mundo

38 milhões de animais silvestres retirados da

natureza todos os anos no Brasil (10% do tráfico
de animias no mundo)
de cada 100 animais capturados ilegalmente no
país, 70 são vendidos em território nacional e 30
são destinados ao exterior.

FONTE: https://renctas.org.br.
o crime de tráfico
de animais
Linha do tempo

ATÉ 1934 1934 a 1967 1967 1988

CF Artigo 225, § 1º, inciso

VII: aponta o encargo
O aproveitamento Sucessivos Código de Lei n.º 5.197
conferido ao Poder Público
econômico da caça Caça viabilizaram o de resguardar a fauna e a
não era ilegal exercício da caça flora, sendo proibidas, na
Tutelou de forma ampla os
profissional forma de lei, as práticas
Exceção: coutadas e animais silvestres, proibiu a que coloquem em perigo a
proibições quanto a caça profisional e sua função ecológica, que
algumas espécies criminalizou expressamente promovam a extinção de
O Estado incentivava o
comércio de animais o tráfico de animais espécie ou sujeitem animais
silvestres. à crueldade.
silvestres no Brasil
 Art. 29. Matar, perseguir, caçar, apanhar, utilizar espécimes da fauna
silvestre, nativos ou em rota migratória, sem a devida permissão, licença

LEI N. 9.605/98 ou autorização da autoridade competente, ou em desacordo com a

obtida:

Pena - detenção de seis meses a um ano, e multa.

§ 1º Incorre nas mesmas penas:

I - quem impede a procriação da fauna, sem licença, autorização ou em

desacordo com a obtida;

II - quem modifica, danifica ou destrói ninho, abrigo ou criadouro

natural;

III - quem vende, expõe à venda, exporta ou adquire, guarda, tem em

cativeiro ou depósito, utiliza ou transporta ovos, larvas ou espécimes da
fauna silvestre, nativa ou em rota migratória, bem como produtos e
objetos dela oriundos, provenientes de criadouros não autorizados ou
sem a devida permissão, licença ou autorização da autoridade
competente.,
QUEM DEVE
PROTEGER A
FAUNA?
 CÓDIGO DE CAÇA - LEI 5.197/67

Art. 1º. Os animais de quaisquer espécies,

em qualquer fase do seu
desenvolvimento e que vivem
naturalmente fora do cativeiro,
constituindo a fauna silvestre, bem como
seus ninhos, abrigos e criadouros
naturais são propriedades do Estado,
sendo proibida a sua utilização,
perseguição, destruição, caça ou apanha.


CONSTITUIÇÃO FEDERAL DE 1988

ARTIGO 20
A fauna NÃO é bem da UNIÃO

CONSTITUIÇÃO FEDERAL DE 1988

ARTIGO 23, INCISOS VI e VII

A proteção do meio ambiente, a preservação das florestas, da FAUNA, e da

flora é competência comum da União, dos Estados, do DF e dos Municípios.

Em outras palavras, a responsabilidade é de todos os entes federativos.

Assim, todo crime ambiental gera um interesse genérico da União.

 IBAMA, ICMBIO, PRF, POLÍCIA FEDERAL

fiscalização A lavratura do auto de infração por agente de fiscalização

federal não atrai, por si só, a competência da Justiça Federal.

de agentes Em outras palavras, devemos ter mente que a atuação

administrativa não vincula a competência jurisdicional para

federais apurar o crime.

NESSE SENTIDO:

3. Na hipótese, verifica-se que o Juízo Estadual declinou de

sua competência tão somente pelo fato de o auto de
infração ter sido lavrado pelo IBAMA, circunstância que se
justifica em razão da competência comum da União para
apurar possível crime ambiental, não sendo suficiente,
todavia, por si só, para atrair a competência da Justiça
Federal. (...)
STJ. 3ª Seção. CC 113.345/RJ, Rel. Min. Marco Aurélio Bellizze,
julgado em 22/8/2012.
 JUSTIÇA FEDERAL
X
JUSTIÇA ESTADUAL


REVOGAÇÃO DA
SÚMULA 91 - STJ

Compete à Justiça Federal

processar e julgar os crimes
praticados contra a fauna.

DE QUEM É A COMPETÊNCIA PARA PROCESSAR

E JULGAR O CRIME DE TRÁFICO DE ANIMAIS?

EM REGRA, É DA JUSTIÇA ESTADUAL.

 A competência da Justiça Federal é constitucional

POR QUÊ? 1
e taxativa.

A Justiça Federal será competente se situação se

2 enquadrar em uma das hipóteses previstas nos
incisos do artigo 109 da CF/88.

O crime de tráfico de animais, em princípio, não

3 se enquadra em nenhum dos incisos do art. 109,
de modo que a competência é da Justiça
Estadual.
 A competência será da Justiça Federal:
da leitura do artigo
109 da cf/88,
a) atentar contra bens, serviços ou interesses diretos e
específicos da União ou de suas entidades autárquicas;

especialmente dos b) for previsto tanto no direito interno quanto em

incisos III, iv, v, v-a e tratado ou convenção internacional, tiver a execução

iniciada no País, mas o resultado tenha ou devesse ter
ix, podemos concluir ocorrido no estrangeiro, ou na hipótese inversa;

que: c) houver sido praticado com grave violação de direitos

humanos;

d) tiver sido cometido a bordo de navios ou aeronaves

e) guardar conexão ou continência com outro crime de

competência federal, ressalvada a competência da
Justiça Militar e da Justiça Eleitoral.
 A competência será da Justiça Federal:
NO CRIME DE TRÁFICO
DE ANIMAIS
a) quando envolver espécies silvestres ameaçadas de
extinção, pois o Brasil é signatário da CITES

b) quando se tratar de contrabando de animais

silvestres;

c) quando incorrer introdução ilegal de espécie exótica

np País;

d) quando ocorrer em parques ecológicos, reservas

florestais, ou áreas sujeitas ao domínio da UNIÃO.

e) guardar conexão ou continência com outro crime de

competência federal, ressalvada a competência da
Justiça Militar e da Justiça Eleitoral.