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“O homem não é outra coisa senão seu projeto, e só existe à medida que se realiza”. - Jean Paul Sartre
INSTITUTO BRASILEIRO DO MEIO AMBIENTE E DOS RECURSOS
NATURAIS RENOVÁVEIS (IBAMA)
LEGISLAÇÃO DO SETOR DE MEIO AMBIENTE (IBAMA) – TÉCNICO
ADMINISTRATIVO (TEORIA E EXERCÍCIOS)
AULA 4
PROF: RICARDO GOMES
Lei nº 5.197/67
Art. 1º. Os animais de quaisquer espécies, em qualquer fase do
seu desenvolvimento e que vivem naturalmente fora do cativeiro,
constituindo a fauna silvestre, bem como seus ninhos, abrigos e
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criadouros naturais são propriedades do Estado, sendo proibida a
sua utilização, perseguição, destruição, caça ou apanha.
§ 1º Se peculiaridades regionais comportarem o exercício da caça,
a permissão será estabelecida em ato regulamentador do Poder
Público Federal.
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Quem comete tais crimes se sujeita à PENA de Detenção
(prisão simples) de 6 MESES a 1 ANO e MULTA.
Esta Pena pode ser aumentada pela METADE, se o crime
é praticado com as seguintes circunstâncias (causas de
aumento de pena):
a) contra espécie RARA ou considerada ameaçada
de extinção, ainda que somente no local da
infração;
b) em período proibido à caça;
c) durante a noite (fora da fiscalização);
d) com abuso de licença (acima dos limites
definidos na licença);
e) em unidade de conservação;
f) com emprego de métodos ou instrumentos
capazes de provocar destruição em massa.
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3) Introduzir espécime animal no País, SEM parecer
técnico oficial favorável e licença expedida por
autoridade competente.
Em regulamento próprio, a entrada de animais
estrangeiros no país depende de algumas condições, bem
como a Lei Penal exige o parecer técnico oficial favorável e
licença específica. O desrespeito a tal exigência implica em
conduta criminosa.
Decreto 24548/34
Art. 4º São condições essenciais para a entrada no país de animais
procedentes do estrangeiro:
a) apresentação de certificado sanitário de origem, firmado por
veterinário oficial:
b) apresentação, segundo os casos, de certificado oficial de
tuberculinização, maleinização, sôro aglutinação, de bracelas e
salmonela pulorum;
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recursos alternativos.
Neste caso, a Lei proíbe as experiências científicas
dolorosas e cruéis, salvo se não existir nenhum outro
recurso alternativo. Assim, o simples argumento utilizado
por laboratórios e pela indústria farmacêutica de que as
experiências realizadas são apenas para fins científicos
não afasta a tipificação penal. A Lei só admite tais
experiências se ficar comprovado que não existem
quaisquer outros recursos alternativos (sendo exceção da
exceção!).
É causa de aumento de pena (de 1/6 a 1/3) a morte do
animal em tais experiências.
Conceito de Pesca.
Conceito Legal de PESCA para fins Penais: todo ato tendente a
retirar, extrair, coletar, apanhar, apreender ou capturar espécimes dos grupos
dos peixes, crustáceos, moluscos e vegetais hidróbios, suscetíveis ou não
de aproveitamento econômico, ressalvadas as espécies ameaçadas de
extinção, constantes nas listas oficiais da fauna e da flora.
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abate de Felinos que estejam ameaçando a criação de gados
de determinada Fazenda, desde que autorizado);
3) por ser nocivo o animal, desde que assim caracterizado
pelo órgão competente.
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6) Fabricar, vender, transportar ou soltar balões que possam
provocar incêndios nas florestas e demais formas de
vegetação, em áreas urbanas ou qualquer tipo de
assentamento humano.
A prática criminosa de soltar balões gera uma série de
problemas: ambientais, sociais, aeroespaciais, etc. Por serem
alimentados por botijões de gás e fogo intenso, são
comumente causas de incêndios florestais.
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simples carvão para churrasco...
Atenção!
Na hipótese da área ser superior a 1.000 ha (mil
hectares), a pena será aumentada de 1 ANO por cada
milhar de hectare a mais. Exemplo: se a pena aplicada for de
2 ANOS e a área total degrada for de 5.000 hectares, a pena
será aumentada em 4 ANOS (total = 6 ANOS de pena).
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EXERCÍCIOS COMENTADOS
COMENTÁRIOS:
Tipos Penais de Crimes contra a FAUNA:
Lei nº 5.197/67
Art. 1º. Os animais de quaisquer espécies, em qualquer fase do
seu desenvolvimento e que vivem naturalmente fora do cativeiro,
constituindo a fauna silvestre, bem como seus ninhos, abrigos e
criadouros naturais são propriedades do Estado, sendo proibida a
sua utilização, perseguição, destruição, caça ou apanha.
§ 1º Se peculiaridades regionais comportarem o exercício da caça,
a permissão será estabelecida em ato regulamentador do Poder
Público Federal.
RESPOSTA CERTA: C
COMENTÁRIOS:
Também comete o mesmo crime e se submete às penas
da lei aquele que cometer as seguintes condutas:
1. impede a procriação da fauna, sem licença,
autorização ou em desacordo com a obtida;
2. modifica, danifica ou destrói ninho, abrigo ou
criadouro natural;
3. vende, expõe à venda, exporta ou adquire,
guarda, tem em cativeiro ou depósito, utiliza
ou transporta ovos, larvas ou espécimes da
fauna silvestre, nativa ou em rota migratória,
bem como produtos e objetos dela oriundos,
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provenientes de criadouros não autorizados
ou sem a devida permissão, licença ou
autorização da autoridade competente.
RESPOSTA CERTA: E
COMENTÁRIOS:
A Lei prevê em caso de simples guarda doméstica de espécie
silvestre (Ex: guarda de papagaio sem o devido registro no IBAMA) que NÃO
seja ameaçado de extinção, pode o juiz, considerando as circunstâncias, deixar
de aplicar a pena.
RESPOSTA CERTA: E
COMENTÁRIOS:
A Pena pode ser aumentada até o TRIPLO (3 VEZES), se o crime
decorre do exercício de caça profissional.
Obs: Cuidado! Estes crimes NÃO se aplicam aos atos de PESCA,
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que têm crimes específicos.
RESPOSTA CERTA: E
COMENTÁRIOS:
Tipos Penais de Crimes contra a FAUNA:
1) Introduzir espécime animal no País, SEM parecer
técnico oficial favorável e licença expedida por
autoridade competente.
Em regulamento próprio, a entrada de animais
estrangeiros no país depende de algumas condições, bem
como a Lei Penal exige o parecer técnico oficial favorável e
licença específica. O desrespeito a tal exigência implica em
conduta criminosa.
No caso, como há o parecer técnico e licença, não há
crime.
Decreto 24548/34
Art. 4º São condições essenciais para a entrada no país de animais
procedentes do estrangeiro:
a) apresentação de certificado sanitário de origem, firmado por
veterinário oficial:
b) apresentação, segundo os casos, de certificado oficial de
tuberculinização, maleinização, sôro aglutinação, de bracelas e
salmonela pulorum;
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RESPOSTA CERTA: E
COMENTÁRIOS:
Tipos Penais de Crimes contra a FAUNA:
1) Crime de Maus-tratos: praticar ato de abuso,
maus-tratos, ferir ou mutilar animais silvestres,
domésticos ou domesticados, nativos ou
exóticos.
Esta é uma previsão penal que certamente já
presenciamos em nosso dia-a-dia. Contudo, a
perversidade com animais é considerada crime ambiental,
punível com Detenção de 3 MESES a 1 ANO e MULTA.
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É causa de aumento de pena (de 1/6 a 1/3) a morte do
animal em tais experiências.
RESPOSTA CERTA: C
COMENTÁRIOS:
Tipos Penais de Crimes contra a FAUNA:
1) Pescar em período no qual a pesca seja
proibida ou em lugares interditados por
órgão competente.
A Pesca NÃO é crime! Será crime quando for proibida pela
localidade ou pelo momento (ex: piracema), bem como se
o lugar estiver interditado por qualquer motivo natural ou
humano.
RESPOSTA CERTA: C
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COMENTÁRIOS:
Tipos Penais de Crimes contra a FAUNA:
1) Pescar mediante a utilização de:
1. explosivos ou substâncias que, em contato
com a água, produzam efeito semelhante (Ex:
utilização de Bombas – matam diversos peixes
e animais aquáticos);
2. substâncias tóxicas, ou outro meio proibido
pela autoridade competente.
RESPOSTA CERTA: C
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São causas Excludentes da Ilicitude (Causas em que NÃO há
crime – não se considera criminosa a conduta) – o abate de animal realizado:
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de determinada Fazenda, desde que autorizado);
3) por ser nocivo o animal, desde que assim caracterizado
pelo órgão competente.
RESPOSTA CERTA: C
COMENTÁRIOS:
Tipos Penais de Crimes contra a FLORA:
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Segundo a Resolução do CONAMA nº 392/2007, considera-
se:
• vegetação primária - aquela de máxima expressão
local com grande diversidade biológica, sendo os
efeitos das ações antrópicas mínimos ou ausentes a
ponto de não afetar significativamente suas
características originais de estrutura e espécies.
• vegetação secundaria ou em regeneração - aquela
resultante dos processos naturais de sucessão, após
supressão total ou parcial da vegetação primaria por
ações antrópicas ou causas naturais, podendo ocorrer
árvores remanescentes da vegetação primária.
RESPOSTA CERTA: E
COMENTÁRIOS:
Tipos Penais de Crimes contra a FLORA:
1) Causar dano direto ou indireto às Unidades de
Conservação e às áreas que circulam as Unidades de
Conservação em Raio de até 10Km, independentemente de
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sua localização.
RESPOSTA CERTA: E
COMENTÁRIOS:
Tipos Penais de Crimes contra a FLORA:
1) Cortar ou transformar em carvão madeira de lei, assim
classificada por ato do Poder Público, para fins industriais,
energéticos ou para qualquer outra exploração, econômica ou
não, em desacordo com as determinações legais.
As Madeiras de Lei são aquelas de alto valor comercial por
qualidade e resistência superiores. Ex: Jatobá, Pau-Brasil,
Jacarandá, etc. Imagine transformar uma madeira nobre em
simples carvão para churrasco...
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RESPOSTA CERTA: E
COMENTÁRIOS:
Tipos Penais de Crimes contra a FLORA:
1) Desmatar, explorar economicamente ou degradar floresta,
plantada ou nativa, em terras de domínio público ou
devolutas, SEM autorização do órgão competente.
Atenção!
Na hipótese da área ser superior a 1.000 ha (mil
hectares), a pena será aumentada de 1 ANO por cada
milhar de hectare a mais. Exemplo: se a pena aplicada for de
2 ANOS e a área total degrada for de 5.000 hectares, a pena
será aumentada em 4 ANOS (total = 6 ANOS de pena).
RESPOSTA CERTA: C
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Os Crimes Ambientais contra a FLORA têm suas penas
aumentadas de 1/6 a 1/3 nas seguintes hipóteses (causas de aumento de
pena):
a. do fato resulta a diminuição de águas naturais, a
erosão do solo ou a modificação do regime
climático;
b. se o crime é cometido:
1. no período de queda das sementes;
2. no período de formação de vegetações;
3. contra espécies raras ou ameaçadas de
extinção, ainda que a ameaça ocorra
somente no local da infração;
4. em época de seca ou inundação;
5. durante a noite, em domingo ou feriado
(fora da fiscalização);
RESPOSTA CERTA: C
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inclusive em experiência dolorosa para fins didáticos ou científicos se houver
outros recursos alternativos.
QUESTÃO 60. Legislação do IBAMA – Ponto dos Concursos - Ricardo
Gomes.
A pesca realizada em lugares interditados é considerada crime ambiental,
punível com detenção de 3 meses a 1 ano ou multa.
QUESTÃO 61. Legislação do IBAMA – Ponto dos Concursos - Ricardo
Gomes.
A pesca por meio de explosivos ou substâncias tóxicas é considerada crime
específico contra a fauna.
QUESTÃO 62. Legislação do IBAMA – Ponto dos Concursos - Ricardo
Gomes.
Em matéria de crimes contra a fauna, o abate de animal nocivo, devidamente
caracterizado pelo órgão competente, e em caso de estado de necessidade
para alimentação do agente, são consideradas causas excludentes do crime.
QUESTÃO 63. Legislação do IBAMA – Ponto dos Concursos - Ricardo
Gomes.
A simples danificação da floresta de preservação permanente não é
considerado crime ambiental, mas a danificação da vegetação primária ou
secundária, sim.
QUESTÃO 64. Legislação do IBAMA – Ponto dos Concursos - Ricardo
Gomes.
O dano causado às áreas que circundam as unidades de conservação em até
vinte quilômetros é considerado crime ambiental.
QUESTÃO 65. Legislação do IBAMA – Ponto dos Concursos - Ricardo
Gomes.
O corte da madeira de lei e sua transformação em carvão é permitida em
caráter apenas excepcional pela legislação penal ambiental.
QUESTÃO 66. Legislação do IBAMA – Ponto dos Concursos - Ricardo
Gomes.
Se uma pessoa degradar floresta sem autorização do órgão competente, com
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área superior a 2.000 hectares, terá aumento de 2 anos na sua pena criminal.
QUESTÃO 67. Legislação do IBAMA – Ponto dos Concursos - Ricardo
Gomes.
Caso uma pessoa cometa crime contra a flora durante o período de queda das
sementes ou durante a noite, poderá ter sua pena aumentada de um sexto a
um terço.
GABARITOS OFICIAIS
54 55 56 57 58 59 60 61 62 63
C E E E E C C C C E
64 65 66 67
E E C C
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RESUMO DA AULA
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ainda em formação, ou utilizá-la com infringência das normas
de proteção. Exemplo: desmatar acima dos limites legais.
2) Destruir ou danificar vegetação primária ou secundária,
em estágio avançado ou médio de regeneração, do Bioma
Mata Atlântica, ou utilizá-la com infringência das normas de
proteção.
3) Cortar árvores em floresta considerada de preservação
permanente, SEM permissão da autoridade competente.
4) Causar dano direto ou indireto às Unidades de
Conservação e às áreas que circulam as Unidades de
Conservação em Raio de até 10Km, independentemente de
sua localização.
5) Provocar incêndio em mata ou floresta.
6) Fabricar, vender, transportar ou soltar balões que possam
provocar incêndios nas florestas e demais formas de
vegetação, em áreas urbanas ou qualquer tipo de
assentamento humano.
7) Extrair de florestas de domínio público ou consideradas de
preservação permanente, SEM prévia autorização, pedra,
areia, cal ou qualquer espécie de minerais.
8) Cortar ou transformar em carvão madeira de lei, assim
classificada por ato do Poder Público, para fins industriais,
energéticos ou para qualquer outra exploração, econômica ou
não, em desacordo com as determinações legais.
9) Receber ou adquirir, para fins comerciais ou industriais,
madeira, lenha, carvão e outros produtos de origem
vegetal, SEM exigir a exibição de licença do vendedor,
outorgada pela autoridade competente, e SEM munir-se da
via que deverá acompanhar o produto até final
beneficiamento.
10) Impedir ou dificultar a regeneração natural de
florestas e demais formas de vegetação.
11) Destruir, danificar, lesar ou maltratar, por qualquer
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modo ou meio, plantas de ornamentação de logradouros
públicos ou em propriedade privada alheia.
12) Destruir ou danificar florestas nativas ou plantadas
ou vegetação fixadora de dunas, protetora de mangues,
objeto de especial preservação.
13) Desmatar, explorar economicamente ou degradar
floresta, plantada ou nativa, em terras de domínio público ou
devolutas, SEM autorização do órgão competente.
14) Comercializar motosserra ou utilizá-la em florestas e
nas demais formas de vegetação, SEM licença ou registro da
autoridade competente.
15) Penetrar em Unidades de Conservação conduzindo
substâncias ou instrumentos próprios para caça (ex: armas
específicas de caça) ou para exploração de produtos ou
subprodutos florestais, SEM licença da autoridade
competente:
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TEXTO DA LEGISLAÇÃO
CAPÍTULO V
Seção I
Art. 29. Matar, perseguir, caçar, apanhar, utilizar espécimes da fauna silvestre, nativos ou em rota
migratória, sem a devida permissão, licença ou autorização da autoridade competente, ou em desacordo
com a obtida:
I - quem impede a procriação da fauna, sem licença, autorização ou em desacordo com a obtida;
III - quem vende, expõe à venda, exporta ou adquire, guarda, tem em cativeiro ou depósito, utiliza ou
transporta ovos, larvas ou espécimes da fauna silvestre, nativa ou em rota migratória, bem como produtos e
objetos dela oriundos, provenientes de criadouros não autorizados ou sem a devida permissão, licença ou
autorização da autoridade competente.
§ 2º No caso de guarda doméstica de espécie silvestre não considerada ameaçada de extinção, pode
o juiz, considerando as circunstâncias, deixar de aplicar a pena.
§ 3° São espécimes da fauna silvestre todos aqueles pertencentes às espécies nativas, migratórias e
quaisquer outras, aquáticas ou terrestres, que tenham todo ou parte de seu ciclo de vida ocorrendo dentro
dos limites do território brasileiro, ou águas jurisdicionais brasileiras.
I - contra espécie rara ou considerada ameaçada de extinção, ainda que somente no local da infração;
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V - em unidade de conservação;
Art. 30. Exportar para o exterior peles e couros de anfíbios e répteis em bruto, sem a autorização da
autoridade ambiental competente:
Art. 31. Introduzir espécime animal no País, sem parecer técnico oficial favorável e licença expedida
por autoridade competente:
Art. 32. Praticar ato de abuso, maus-tratos, ferir ou mutilar animais silvestres, domésticos ou
domesticados, nativos ou exóticos:
§ 1º Incorre nas mesmas penas quem realiza experiência dolorosa ou cruel em animal vivo, ainda que
para fins didáticos ou científicos, quando existirem recursos alternativos.
II - quem explora campos naturais de invertebrados aquáticos e algas, sem licença, permissão ou
autorização da autoridade competente;
III - quem fundeia embarcações ou lança detritos de qualquer natureza sobre bancos de moluscos ou
corais, devidamente demarcados em carta náutica.
Art. 34. Pescar em período no qual a pesca seja proibida ou em lugares interditados por órgão
competente:
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Parágrafo único. Incorre nas mesmas penas quem:
I - pesca espécies que devam ser preservadas ou espécimes com tamanhos inferiores aos permitidos;
Art. 36. Para os efeitos desta Lei, considera-se pesca todo ato tendente a retirar, extrair, coletar,
apanhar, apreender ou capturar espécimes dos grupos dos peixes, crustáceos, moluscos e vegetais
hidróbios, suscetíveis ou não de aproveitamento econômico, ressalvadas as espécies ameaçadas de
extinção, constantes nas listas oficiais da fauna e da flora.
II - para proteger lavouras, pomares e rebanhos da ação predatória ou destruidora de animais, desde
que legal e expressamente autorizado pela autoridade competente;
III – (VETADO)
IV - por ser nocivo o animal, desde que assim caracterizado pelo órgão competente.
Seção II
Art. 38. Destruir ou danificar floresta considerada de preservação permanente, mesmo que em
formação, ou utilizá-la com infringência das normas de proteção:
Art. 38-A. Destruir ou danificar vegetação primária ou secundária, em estágio avançado ou médio de
regeneração, do Bioma Mata Atlântica, ou utilizá-la com infringência das normas de proteção: (Incluído pela
Lei nº 11.428, de 2006).
Pena - detenção, de 1 (um) a 3 (três) anos, ou multa, ou ambas as penas cumulativamente. (Incluído
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pela Lei nº 11.428, de 2006).
Parágrafo único. Se o crime for culposo, a pena será reduzida à metade. (Incluído pela Lei nº 11.428,
de 2006).
Art. 39. Cortar árvores em floresta considerada de preservação permanente, sem permissão da
autoridade competente:
Art. 40. Causar dano direto ou indireto às Unidades de Conservação e às áreas de que trata o art. 27
do Decreto nº 99.274, de 6 de junho de 1990, independentemente de sua localização:
o
§ 1 Entende-se por Unidades de Conservação de Proteção Integral as Estações Ecológicas, as
Reservas Biológicas, os Parques Nacionais, os Monumentos Naturais e os Refúgios de Vida Silvestre.
(Redação dada pela Lei nº 9.985, de 18.7.2000)
o
§ 2 A ocorrência de dano afetando espécies ameaçadas de extinção no interior das Unidades de
Conservação de Proteção Integral será considerada circunstância agravante para a fixação da pena.
(Redação dada pela Lei nº 9.985, de 18.7.2000)
o
§ 1 Entende-se por Unidades de Conservação de Uso Sustentável as Áreas de Proteção Ambiental,
as Áreas de Relevante Interesse Ecológico, as Florestas Nacionais, as Reservas Extrativistas, as Reservas
de Fauna, as Reservas de Desenvolvimento Sustentável e as Reservas Particulares do Patrimônio Natural.
(Parágrafo inluído pela Lei nº 9.985, de 18.7.2000)
o
§ 2 A ocorrência de dano afetando espécies ameaçadas de extinção no interior das Unidades de
Conservação de Uso Sustentável será considerada circunstância agravante para a fixação da pena.
(Parágrafo inluído pela Lei nº 9.985, de 18.7.2000)
o
§ 3 Se o crime for culposo, a pena será reduzida à metade. (Parágrafo inluído pela Lei nº 9.985, de
18.7.2000)
Parágrafo único. Se o crime é culposo, a pena é de detenção de seis meses a um ano, e multa.
Art. 42. Fabricar, vender, transportar ou soltar balões que possam provocar incêndios nas florestas e
demais formas de vegetação, em áreas urbanas ou qualquer tipo de assentamento humano:
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Art. 43. (VETADO)
Art. 44. Extrair de florestas de domínio público ou consideradas de preservação permanente, sem
prévia autorização, pedra, areia, cal ou qualquer espécie de minerais:
Art. 45. Cortar ou transformar em carvão madeira de lei, assim classificada por ato do Poder Público,
para fins industriais, energéticos ou para qualquer outra exploração, econômica ou não, em desacordo com
as determinações legais:
Art. 46. Receber ou adquirir, para fins comerciais ou industriais, madeira, lenha, carvão e outros
produtos de origem vegetal, sem exigir a exibição de licença do vendedor, outorgada pela autoridade
competente, e sem munir-se da via que deverá acompanhar o produto até final beneficiamento:
Parágrafo único. Incorre nas mesmas penas quem vende, expõe à venda, tem em depósito, transporta
ou guarda madeira, lenha, carvão e outros produtos de origem vegetal, sem licença válida para todo o
tempo da viagem ou do armazenamento, outorgada pela autoridade competente.
Art. 48. Impedir ou dificultar a regeneração natural de florestas e demais formas de vegetação:
Art. 49. Destruir, danificar, lesar ou maltratar, por qualquer modo ou meio, plantas de ornamentação de
logradouros públicos ou em propriedade privada alheia:
Art. 50. Destruir ou danificar florestas nativas ou plantadas ou vegetação fixadora de dunas, protetora
de mangues, objeto de especial preservação:
Art. 50-A. Desmatar, explorar economicamente ou degradar floresta, plantada ou nativa, em terras de
domínio público ou devolutas, sem autorização do órgão competente: (Incluído pela Lei nº 11.284, de 2006)
Pena - reclusão de 2 (dois) a 4 (quatro) anos e multa. (Incluído pela Lei nº 11.284, de 2006)
o
§ 1 Não é crime a conduta praticada quando necessária à subsistência imediata pessoal do agente ou
de sua família. (Incluído pela Lei nº 11.284, de 2006)
o
§ 2 Se a área explorada for superior a 1.000 ha (mil hectares), a pena será aumentada de 1 (um) ano
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por milhar de hectare. (Incluído pela Lei nº 11.284, de 2006)
Art. 51. Comercializar motosserra ou utilizá-la em florestas e nas demais formas de vegetação, sem
licença ou registro da autoridade competente:
Art. 52. Penetrar em Unidades de Conservação conduzindo substâncias ou instrumentos próprios para
caça ou para exploração de produtos ou subprodutos florestais, sem licença da autoridade competente:
Art. 53. Nos crimes previstos nesta Seção, a pena é aumentada de um sexto a um terço se:
II - o crime é cometido:
c) contra espécies raras ou ameaçadas de extinção, ainda que a ameaça ocorra somente no local da
infração;
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