Você está na página 1de 48

INSTITUTO BRASILEIRO DO MEIO AMBIENTE E DOS RECURSOS

NATURAIS RENOVÁVEIS (IBAMA)


LEGISLAÇÃO DO SETOR DE MEIO AMBIENTE (IBAMA) – TÉCNICO
ADMINISTRATIVO (TEORIA E EXERCÍCIOS)
AULA 1
PROF: RICARDO GOMES

INSTITUTO BRASILEIRO DO MEIO AMBIENTE E DOS RECURSOS


NATURAIS RENOVÁVEIS (IBAMA)

Prezados Concurseiros e futuros Técnicos do IBAMA!


Chegamos ao nosso 1º encontro!
Fico feliz de começarmos nossa trajetória rumo à aprovação
neste maravilhoso concurso do IBAMA-2012!
Desejo a todos sucesso nessa trajetória até a data da prova!
Agora vamos lá!
Ricardo Gomes
Por sua aprovação!

QUADRO SINÓPTICO DA AULA:

Decreto nº 6.099/2007 – Estrutura Regimental do IBAMA

1
Prof. Ricardo Gomes www.pontodosconcursos.com.br
“O homem não é outra coisa senão seu projeto, e só existe à medida que se realiza”. - Jean Paul Sartre
INSTITUTO BRASILEIRO DO MEIO AMBIENTE E DOS RECURSOS
NATURAIS RENOVÁVEIS (IBAMA)
LEGISLAÇÃO DO SETOR DE MEIO AMBIENTE (IBAMA) – TÉCNICO
ADMINISTRATIVO (TEORIA E EXERCÍCIOS)
AULA 1
PROF: RICARDO GOMES

Natureza, Sede e Finalidades do IBAMA.


O IBAMA é uma Empresa Pública?? NÃO!
O IBAMA é uma pessoa jurídica de Direito PÚBLICO (não de
direito privado) com natureza de AUTARQUIA Federal (de entidade
autárquica federal) em regime especial.
A Sede do IBAMA não é na Amazônia, como alguns podem até
pensar, ok? Rsrs. Por ser entidade federal, a sede do IBAMA é em
Brasília/DF, mas com jurisdição/atribuição em todo o território nacional
(entidade de âmbito nacional, não apenas local).
O IBAMA faz parte da Administração Descentralizada (entidades
com personalidade jurídica própria), sendo sujeita ao controle ministerial do
Ministério do Meio Ambiente (MMA).
O Instituto Brasileiro do Meio Ambiente foi criado com as seguintes
finalidades/atribuições gerais:

1. exercer o poder de polícia ambiental de âmbito federal –


Atenção!
O IBAMA não faz parte da Polícia Federal! Aqui, o Poder de
Polícia é aquele estudado no Direito Administrativo, de
fiscalização e controle ambiental e NÃO de apuração de crimes
ambientais.
2. executar ações das políticas nacionais de meio ambiente,
referentes às atribuições federais, relativas ao licenciamento
ambiental, ao controle da qualidade ambiental, à autorização
de uso dos recursos naturais e à fiscalização, monitoramento
e controle ambiental, observadas as diretrizes emanadas do
Ministério do Meio Ambiente – o IBAMA é o órgão de
execução das políticas ambientais definidas pelo MMA, isto é,
o órgão da ponta, que “põe a mão na massa” em matéria
ambiental.
3. executar as ações supletivas da União (em acréscimo à
atuação dos Estados e Municípios).

2
Prof. Ricardo Gomes www.pontodosconcursos.com.br
“O homem não é outra coisa senão seu projeto, e só existe à medida que se realiza”. - Jean Paul Sartre
INSTITUTO BRASILEIRO DO MEIO AMBIENTE E DOS RECURSOS
NATURAIS RENOVÁVEIS (IBAMA)
LEGISLAÇÃO DO SETOR DE MEIO AMBIENTE (IBAMA) – TÉCNICO
ADMINISTRATIVO (TEORIA E EXERCÍCIOS)
AULA 1
PROF: RICARDO GOMES

Além destas atribuições genéricas acima descritas, cabe ao IBAMA


desenvolver as seguintes ações federais:
1. proposição e edição de normas e padrões de qualidade
ambiental – IBAMA pode exarar normas em matéria
ambiental, de acordo com o previsto em lei (Poder
Regulamentar ou Normativo do IBAMA);
2. zoneamento ambiental ou zoneamento ecológico e
econômico (ZEE);
3. avaliação de impactos ambientais (AIA);
4. licenciamento ambiental de atividades, empreendimentos,
produtos e processos considerados efetiva ou potencialmente
poluidores, bem como daqueles capazes de causar
degradação ambiental;
5. implementação dos Cadastros Técnicos Federais de
Atividades e Instrumentos de Defesa Ambiental e de
Atividades Potencialmente Poluidoras ou Utilizadoras
dos Recursos Ambientais;
6. fiscalização e aplicação de penalidades administrativas
ambientais ou compensatórias pelo não-cumprimento das
medidas necessárias à preservação ou correção da
degradação ambiental;
7. geração, integração e disseminação sistemática de
informações e conhecimentos relativos ao meio ambiente;
8. disciplinamento, cadastramento, licenciamento,
monitoramento e fiscalização dos usos e acessos aos
recursos ambientais, florísticos e faunísticos;
9. análise, registro e controle de substâncias químicas,
agrotóxicos e de seus componentes e afins;
10. assistência e apoio operacional às instituições públicas
e à sociedade, em questões de acidentes e emergências
ambientais e de relevante interesse ambiental;

3
Prof. Ricardo Gomes www.pontodosconcursos.com.br
“O homem não é outra coisa senão seu projeto, e só existe à medida que se realiza”. - Jean Paul Sartre
INSTITUTO BRASILEIRO DO MEIO AMBIENTE E DOS RECURSOS
NATURAIS RENOVÁVEIS (IBAMA)
LEGISLAÇÃO DO SETOR DE MEIO AMBIENTE (IBAMA) – TÉCNICO
ADMINISTRATIVO (TEORIA E EXERCÍCIOS)
AULA 1
PROF: RICARDO GOMES
11. execução de programas de educação ambiental;
12. fiscalização e controle da coleta e transporte de
material biológico;
13. recuperação de áreas degradadas;
14. auxiliar na implementação do Sistema Nacional de
Informações sobre o Meio Ambiente - SINIMA;
15. aplicação, no âmbito de sua competência, dos
dispositivos e acordos internacionais relativos à gestão
ambiental;
16. monitoramento, prevenção e controle de
desmatamentos, queimadas e incêndios florestais;
17. elaboração do sistema de informação para a gestão do
uso dos recursos faunísticos, pesqueiros e florestais;
18. elaboração e estabelecimento de critérios, padrões e
proposição de normas ambientais para a gestão do uso dos
recursos pesqueiros, faunísticos e florestais; e
19. elaboração do Relatório de Qualidade do Meio
Ambiente.

4
Prof. Ricardo Gomes www.pontodosconcursos.com.br
“O homem não é outra coisa senão seu projeto, e só existe à medida que se realiza”. - Jean Paul Sartre
INSTITUTO BRASILEIRO DO MEIO AMBIENTE E DOS RECURSOS
NATURAIS RENOVÁVEIS (IBAMA)
LEGISLAÇÃO DO SETOR DE MEIO AMBIENTE (IBAMA) – TÉCNICO
ADMINISTRATIVO (TEORIA E EXERCÍCIOS)
AULA 1
PROF: RICARDO GOMES
Estrutura Organizacional do IBAMA.
Como qualquer entidade pública, o IBAMA é subdividido em
diversos órgãos, que compõe sua organização interna. Nesse sentido, o IBAMA
é composto pelos seguintes órgãos:
1. Conselho GESTOR – é o órgão colegiado do IBAMA de
caráter consultivo;
2. GABINETE - órgão de assistência direta e imediata ao
Presidente do IBAMA;
3. Órgãos Seccionais - ligados à Presidência, mas de caráter
independente:
a. Procuradoria Federal Especializada – são os
Advogados do IBAMA, que compõem a Procuradoria
Federal (ramo da AGU);
b. Auditoria Interna;
c. Corregedoria;
d. Diretoria de Planejamento, Administração e
Logística;
4. DIRETORIAS - órgãos específicos singulares:
a. Diretoria de Qualidade Ambiental;
b. Diretoria de Licenciamento Ambiental;
c. Diretoria de Proteção Ambiental; e
d. Diretoria de Uso Sustentável da Biodiversidade e
Florestas;
5. Órgãos descentralizados – diante da vastidão do território
nacional, o IBAMA precisa de diversos órgãos
descentralizados nos Estados, citados abaixo. As
peculiaridades de cada um deles são definidas no Regimento
Interno do IBAMA.
Órgãos descentralizados:
a. Superintendências;

5
Prof. Ricardo Gomes www.pontodosconcursos.com.br
“O homem não é outra coisa senão seu projeto, e só existe à medida que se realiza”. - Jean Paul Sartre
INSTITUTO BRASILEIRO DO MEIO AMBIENTE E DOS RECURSOS
NATURAIS RENOVÁVEIS (IBAMA)
LEGISLAÇÃO DO SETOR DE MEIO AMBIENTE (IBAMA) – TÉCNICO
ADMINISTRATIVO (TEORIA E EXERCÍCIOS)
AULA 1
PROF: RICARDO GOMES
b. Gerências Executivas;
c. Centros Especializados; e
d. Unidades Avançadas - Bases Operativas.

Confiram o organograma do IBAMA, que retrata precisamente os


órgãos internos:

6
Prof. Ricardo Gomes www.pontodosconcursos.com.br
“O homem não é outra coisa senão seu projeto, e só existe à medida que se realiza”. - Jean Paul Sartre
INSTITUTO BRASILEIRO DO MEIO AMBIENTE E DOS RECURSOS
NATURAIS RENOVÁVEIS (IBAMA)
LEGISLAÇÃO DO SETOR DE MEIO AMBIENTE (IBAMA) – TÉCNICO
ADMINISTRATIVO (TEORIA E EXERCÍCIOS)
AULA 1
PROF: RICARDO GOMES
Direção e Nomeação no IBAMA.

A Direção do IBAMA é composta pelos seguintes órgãos:

• Presidente;
• Diretores (de Qualidade Ambiental, de Licenciamento
Ambiental, de Proteção Ambiental e de Uso Sustentável da
Biodiversidade e Florestas).

Por ser órgão federal, as funções gratificadas e os cargos em


comissão do IBAMA devem respeitar às regras e proibições da Lei nº 8.112/90
acerca do provimento dos cargos e funções públicas. Contudo, os cargos em
comissão do IBAMA devem ser providos de forma preferencial (não
exclusiva) por servidores públicos dos quadros de pessoal dos órgãos
integrantes do SISNAMA (não apenas do IBAMA, mas servidores do MMA, dos
Órgãos Seccionais/Estaduais do SISNAMA e dos Órgãos Locais/Municipais).

Órgão Colegiado do IBAMA.


O Conselho GESTOR, que é o órgão colegiado do IBAMA, com
composição plúrima, tem a finalidade de ser o órgão consultivo da Autarquia
para apreciação e manifestação em temas de grande relevância.
O Conselho GESTOR do IBAMA é composto pelos seguintes
membros TITULARES:

o Presidente do IBAMA – será também o Presidente do


Conselho Gestor;
o Diretores;
o Procurador-Chefe.

São considerados Membros do Conselho GESTOR, como


convidados e SEM direito a voto os seguintes:
o Chefe de Gabinete;
o Auditor-Chefe; e
o os demais assessores da Presidência.

7
Prof. Ricardo Gomes www.pontodosconcursos.com.br
“O homem não é outra coisa senão seu projeto, e só existe à medida que se realiza”. - Jean Paul Sartre
INSTITUTO BRASILEIRO DO MEIO AMBIENTE E DOS RECURSOS
NATURAIS RENOVÁVEIS (IBAMA)
LEGISLAÇÃO DO SETOR DE MEIO AMBIENTE (IBAMA) – TÉCNICO
ADMINISTRATIVO (TEORIA E EXERCÍCIOS)
AULA 1
PROF: RICARDO GOMES
Se algum Membro TITULAR faltar às deliberações do Conselho
GESTOR, este será representado pelo substituto legal.
Como o Conselho GESTOR tem a finalidade consultiva, o mais
importante nos seus trabalhos é propiciar a um amplo debate acerca dos
temas tratados. Por isso, admite-se que o Presidente do Conselho
(Presidente do IBAMA) autorize o convite, para participarem das reuniões, de
Superintendentes, Gerentes Executivos e Chefes dos Centros Especializados,
gestores e técnicos do IBAMA e do MMA e de outros órgãos e entidades da
administração pública federal, estadual e municipal, e representantes de
entidades não-governamentais.
Neste caso, igualmente aos membros convidados, NÃO terão
direito a voto.
O Conselho Gestor terá uma secretaria-executiva instituída no
âmbito do Gabinete da Presidência (vinculada ao Gabinete do Presidente).

Competências do Conselho Gestor.


Compete ao Conselho Gestor:
1. assessorar o Presidente do IBAMA na tomada de decisão
relacionada à gestão ambiental federal – questões
NACIONAIS e FEDERAIS;
2. apreciar propostas de edição de normas específicas de
abrangência nacional;
3. opinar sobre propostas referentes ao processo de
acompanhamento e avaliação da execução das agendas de
gestão ambiental;
4. apreciar planos específicos para as ações do IBAMA;
5. manifestar-se sobre processos de licenciamento ambiental
em andamento no IBAMA;
6. manifestar-se sobre parâmetros técnicos, econômicos e
sociais para a definição das ações;
7. analisar processos de identificação e negociação de fontes
de recursos internos e externos para viabilização das
8
Prof. Ricardo Gomes www.pontodosconcursos.com.br
“O homem não é outra coisa senão seu projeto, e só existe à medida que se realiza”. - Jean Paul Sartre
INSTITUTO BRASILEIRO DO MEIO AMBIENTE E DOS RECURSOS
NATURAIS RENOVÁVEIS (IBAMA)
LEGISLAÇÃO DO SETOR DE MEIO AMBIENTE (IBAMA) – TÉCNICO
ADMINISTRATIVO (TEORIA E EXERCÍCIOS)
AULA 1
PROF: RICARDO GOMES
ações planejadas do IBAMA; e
8. manifestar-se sobre os assuntos que lhe forem submetidos
pelo Presidente do IBAMA.

Competências do GABINETE da Presidência:


1. assistir (dar assistência) ao Presidente em sua
representação política e social e incumbir-se do preparo e
despacho de seu expediente pessoal (atividades do dia-a-dia
do Presidente);
2. planejar, coordenar e supervisionar as atividades de
comunicação social, apoio parlamentar e internacional
e ainda a publicação, divulgação e acompanhamento das
matérias de interesse do IBAMA;
3. secretariar as reuniões do Conselho Gestor;
4. supervisionar e coordenar as atividades de assessoramento
ao Presidente.

Competências dos ÓRGÃOS SECCIONAIS.

Competência da Procuradoria.
A Procuradoria Federal Especializada do IBAMA é órgão que
compõe a Procuradoria-Geral Federal, um dos ramos da AGU, tem as
seguintes competências perante a Autarquia, em âmbito nacional (perante
todo e qualquer Juiz Federal no país, desde o RS à Roraima):
1. representar judicial e extrajudicialmente o IBAMA – em
processos perante o Poder Judiciário e em processos
administrativos;
2. exercer as atividades de consultoria e assessoramento
jurídicos aos órgãos do IBAMA – emissão de PARECERES
acerca da legalidade dos atos administrativos afetos ao
IBAMA;

9
Prof. Ricardo Gomes www.pontodosconcursos.com.br
“O homem não é outra coisa senão seu projeto, e só existe à medida que se realiza”. - Jean Paul Sartre
INSTITUTO BRASILEIRO DO MEIO AMBIENTE E DOS RECURSOS
NATURAIS RENOVÁVEIS (IBAMA)
LEGISLAÇÃO DO SETOR DE MEIO AMBIENTE (IBAMA) – TÉCNICO
ADMINISTRATIVO (TEORIA E EXERCÍCIOS)
AULA 1
PROF: RICARDO GOMES
3. promover a apuração da liquidez e certeza dos créditos,
de qualquer natureza, inerentes às atividades do IBAMA,
inscrevendo-os em dívida ativa, para fins de cobrança
amigável ou judicial.

Competências da Auditoria Interna:


1. assessorar o Conselho Gestor para o cumprimento dos
objetivos institucionais;
2. prestar apoio aos órgãos de controle interno da União no
campo de suas atribuições (Ex: Controladoria-Geral da União
- CGU);
3. acompanhar, orientar, fiscalizar e avaliar os resultados
quanto à legalidade, à eficiência, à eficácia e à efetividade da
gestão orçamentária, financeira, contábil, patrimonial
e dos recursos humanos do IBAMA.
4. execução das atividades de Ouvidoria, no que pertine ao
recebimento, análise e encaminhamento das demandas da
sociedade para orientação das ações do IBAMA.

Compete à Corregedoria:
1. acompanhar o desempenho dos servidores e dirigentes
dos órgãos e unidades do IBAMA, fiscalizando e avaliando
sua conduta funcional – a Corregedoria é o órgão de
Correição do IBAMA, com atribuições de fiscalizar a conduta
dos servidores da Autarquia;
2. analisar a pertinência de denúncias relativas à atuação dos
dirigentes e servidores do IBAMA;
3. promover a instauração de Sindicâncias e Processos
Administrativos Disciplinares (PADs), conforme as regras
previstas na Lei nº 8.112/90 para deflagração de processos
contra servidores e ocupantes de cargos em comissão;
4. promover estudos para a elaboração de normas na área de
10
Prof. Ricardo Gomes www.pontodosconcursos.com.br
“O homem não é outra coisa senão seu projeto, e só existe à medida que se realiza”. - Jean Paul Sartre
INSTITUTO BRASILEIRO DO MEIO AMBIENTE E DOS RECURSOS
NATURAIS RENOVÁVEIS (IBAMA)
LEGISLAÇÃO DO SETOR DE MEIO AMBIENTE (IBAMA) – TÉCNICO
ADMINISTRATIVO (TEORIA E EXERCÍCIOS)
AULA 1
PROF: RICARDO GOMES
correição;
5. encaminhar à Diretoria de Planejamento, Administração
e Logística processos para tomada de contas especial (TCE)
– a TCE é comumente instaurada quando apurado algum
débito para com o erário, no caso, para com o IBAMA, sendo
devido pelo particular ou por servidor.
6. propor ao Presidente o encaminhamento à Procuradoria-
Geral Federal e à Advocacia-Geral da União (AGU) de
pedido de correição na Procuradoria Federal Especializada ou
apuração de falta funcional praticada, no exercício de suas
atribuições, por membros da Procuradoria ou da AGU;
7. propor ao Presidente a criação de comissões de ética no
âmbito das unidades descentralizadas, bem como
promover a administração, instalação e coordenação dos
assuntos pertinentes a essas.

Compete à Diretoria de Planejamento, Administração e


Logística compete:
1. elaborar e propor o planejamento estratégico do IBAMA,
supervisionar e avaliar o desempenho das suas atividades,
normatizar, executar e acompanhar o orçamento, promover a
articulação institucional e a gestão da tecnologia da
informação ambiental; e
2. coordenar, executar, normatizar, controlar, orientar e
supervisionar as atividades inerentes aos sistemas
federais de gestão da administração pública federal,
referentes a recursos humanos, materiais, patrimoniais,
contabilidade, execução financeira e serviços gerais, bem
como promover o gerenciamento da arrecadação.

Competências das DIRETORIAS - Órgãos Específicos


Singulares.
Os órgãos específicos singulares devem exercer suas atividades
11
Prof. Ricardo Gomes www.pontodosconcursos.com.br
“O homem não é outra coisa senão seu projeto, e só existe à medida que se realiza”. - Jean Paul Sartre
INSTITUTO BRASILEIRO DO MEIO AMBIENTE E DOS RECURSOS
NATURAIS RENOVÁVEIS (IBAMA)
LEGISLAÇÃO DO SETOR DE MEIO AMBIENTE (IBAMA) – TÉCNICO
ADMINISTRATIVO (TEORIA E EXERCÍCIOS)
AULA 1
PROF: RICARDO GOMES
em harmonia com as diretrizes emanadas do MMA.
Competências dos Órgãos Específicos Singulares:
o Diretoria de Qualidade Ambiental - coordenar, controlar,
supervisionar, normatizar, monitorar e orientar a execução
das ações federais referentes à proposição de critérios,
padrões, parâmetros e indicadores de qualidade
ambiental, ao gerenciamento dos Cadastros Técnicos
Federais de Atividades e Instrumentos de Defesa
Ambiental e de Atividades Potencialmente Poluidoras
ou Utilizadoras dos Recursos Ambientais e à elaboração
do Relatório de Qualidade do Meio Ambiente.
o Diretoria de Licenciamento Ambiental - coordenar,
controlar, supervisionar, normatizar, monitorar, executar e
orientar a execução das ações referentes ao licenciamento
ambiental, nos casos de competência FEDERAL.
o Diretoria de Proteção Ambiental - coordenar, controlar,
supervisionar, normatizar, monitorar e orientar a execução
das ações federais referentes à fiscalização, ao
zoneamento e às emergências ambientais.
o Diretoria de Uso Sustentável da Biodiversidade e
Florestas - coordenar, controlar, supervisionar, normatizar,
monitorar, orientar e avaliar a execução das ações federais
referentes à autorização de acesso, manejo e uso dos
recursos florestais, florísticos e faunísticos.

Órgãos Descentralizados.
Competências dos Órgãos Descentralizados:
o Superintendências - coordenação, o planejamento, a
operacionalização e a execução das ações do IBAMA, em
âmbito ESTADUAL, bem como a supervisão técnica e
administrativa das Gerências Executivas e das Unidades
Avançadas localizadas nas áreas de sua jurisdição.
o Gerências Executivas - operacionalização e execução
12
Prof. Ricardo Gomes www.pontodosconcursos.com.br
“O homem não é outra coisa senão seu projeto, e só existe à medida que se realiza”. - Jean Paul Sartre
INSTITUTO BRASILEIRO DO MEIO AMBIENTE E DOS RECURSOS
NATURAIS RENOVÁVEIS (IBAMA)
LEGISLAÇÃO DO SETOR DE MEIO AMBIENTE (IBAMA) – TÉCNICO
ADMINISTRATIVO (TEORIA E EXERCÍCIOS)
AULA 1
PROF: RICARDO GOMES
das ações do IBAMA, em suas respectivas áreas de
abrangência, bem como a supervisão técnica e administrativa
das Unidades Avançadas localizadas no âmbito de sua
atuação.
o Centros Especializados - produzir e difundir
conhecimentos, prestar serviços de apoio, executar ações,
programas, projetos e atividades relacionados às
atribuições do IBAMA.
o Unidades Avançadas–Bases Operativas - executar as
atividades finalísticas do IBAMA, no âmbito de sua
competência.

Atribuições dos Dirigentes do IBAMA.


Cabe ao Presidente do IBAMA:
1. representar o IBAMA, ativa e passivamente, em juízo (no
Poder Judiciário), por meio de procuradores, ou fora dele,
na qualidade de seu maior responsável;
2. planejar, coordenar, controlar, orientar e dirigir as
atividades do IBAMA, zelando pelo cumprimento das
políticas e diretrizes definidas pelo MMA e dos planos,
programas e projetos respectivos;
3. convocar, quando necessário, as reuniões do Conselho
Gestor;
4. ser Presidente do Conselho Gestor;
5. firmar (assinar), em nome do IBAMA, acordos, contratos,
convênios, ajustes, e termos de ajustamento de conduta;
6. editar atos normativos internos e zelar pelo seu fiel
cumprimento – exarar Portarias, Regulamentos, etc.
7. ratificar os atos de dispensa ou de declaração de
inexigibilidade das licitações, nos casos prescritos na Lei nº
8.666/93;

13
Prof. Ricardo Gomes www.pontodosconcursos.com.br
“O homem não é outra coisa senão seu projeto, e só existe à medida que se realiza”. - Jean Paul Sartre
INSTITUTO BRASILEIRO DO MEIO AMBIENTE E DOS RECURSOS
NATURAIS RENOVÁVEIS (IBAMA)
LEGISLAÇÃO DO SETOR DE MEIO AMBIENTE (IBAMA) – TÉCNICO
ADMINISTRATIVO (TEORIA E EXERCÍCIOS)
AULA 1
PROF: RICARDO GOMES
8. ordenar despesas;
9. delegar competência aos órgãos inferiores, na forma da Lei
nº 9.784/99.

Os integrantes do Conselho GESTOR (órgão colegiado) têm


competência para manifestar-se e deliberar sobre as ações do IBAMA,
respeitada a sua autonomia administrativa e financeira e a legislação em
vigor.
Compete aos DIRETORES e demais dirigentes do IBAMA planejar,
dirigir, avaliar o desempenho, coordenar, controlar e orientar a execução das
atividades de sua área de competência e exercer outras atribuições que
lhes forem delegadas pelo Presidente do IBAMA.

Composição dos Recursos Financeiros do IBAMA.


Compõem os recursos financeiros do IBAMA as seguintes parcelas:
1. os créditos orçamentários que lhe forem consignados pelo
Orçamento Geral da União;
2. as rendas provenientes da venda de produtos apreendidos;
3. as rendas, de qualquer natureza, resultantes do exercício de
atividades que lhe sejam afetas ou da exploração de imóveis
sob a sua jurisdição;
4. as receitas provenientes de empréstimos, auxílios,
subvenções, contribuições, doações de fontes internas e
externas, de arrecadação da Taxa de Controle e Fiscalização
Ambiental, multas, preços de serviços e emolumentos;
5. os provenientes de convênios e acordos com entidades
públicas nacionais, estrangeiras e internacionais;
6. os recursos de transferência de outros órgãos da
administração pública;
7. os recursos complementares provenientes da aplicação de
mecanismos de marketing ambiental, de compensações

14
Prof. Ricardo Gomes www.pontodosconcursos.com.br
“O homem não é outra coisa senão seu projeto, e só existe à medida que se realiza”. - Jean Paul Sartre
INSTITUTO BRASILEIRO DO MEIO AMBIENTE E DOS RECURSOS
NATURAIS RENOVÁVEIS (IBAMA)
LEGISLAÇÃO DO SETOR DE MEIO AMBIENTE (IBAMA) – TÉCNICO
ADMINISTRATIVO (TEORIA E EXERCÍCIOS)
AULA 1
PROF: RICARDO GOMES
ambientais, de conversão de multas, da venda de
produtos e divulgação de material promocional.

Disposições Gerais:
• A definição dos órgãos integrantes de sua estrutura
organizacional do IBAMA, jurisdição (área de atuação), e as
competências das unidades e as atribuições de seus
dirigentes é prevista no Regimento Interno da Autarquia;
• A Lei autoriza que o IBAMA celebre acordos, contratos,
convênios, termos de parceria e de ajustamento de condutas
com organizações públicas e privadas, nacionais,
estrangeiras e internacionais, visando à realização de seus
objetivos;
• Diante da necessidade de máxima descentralização de suas
atividades, pela vastidão do território nacional, o IBAMA
poderá atuar em articulação com os órgãos e entidades da
administração pública federal, direta e indireta, dos
Estados, do DF e dos Municípios integrantes do SISNAMA
e com a sociedade civil organizada, para consecução de seus
objetivos, em consonância com as diretrizes da política
nacional de meio ambiente, emanadas do MMA;
• Permite-se a criação de Comitês e Câmaras técnicas
setoriais ou temáticas, com o objetivo de integrar e apoiar
processos internos de gestão ambiental, com a participação
da sociedade civil, quando necessário.

15
Prof. Ricardo Gomes www.pontodosconcursos.com.br
“O homem não é outra coisa senão seu projeto, e só existe à medida que se realiza”. - Jean Paul Sartre
INSTITUTO BRASILEIRO DO MEIO AMBIENTE E DOS RECURSOS
NATURAIS RENOVÁVEIS (IBAMA)
LEGISLAÇÃO DO SETOR DE MEIO AMBIENTE (IBAMA) – TÉCNICO
ADMINISTRATIVO (TEORIA E EXERCÍCIOS)
AULA 1
PROF: RICARDO GOMES

EXERCÍCIOS COMENTADOS

QUESTÃO 1. Legislação do IBAMA – Ponto dos Concursos - Ricardo


Gomes.
O IBAMA é considerado uma entidade federal descentralizada, consistente em
autarquia federal de direito privado, sujeita a controle direto do Ministério do
Meio Ambiente.

COMENTÁRIOS:
O IBAMA é uma pessoa jurídica de Direito PÚBLICO (não de
direito privado) com natureza de AUTARQUIA Federal (de entidade
autárquica federal) em regime especial.
O IBAMA faz parte da Administração Descentralizada (entidades
com personalidade jurídica própria), sendo sujeita ao controle ministerial do
Ministério do Meio Ambiente (MMA).

Decreto 6.099/2007
Art. 1o O Instituto Brasileiro do Meio Ambiente e dos Recursos
Naturais Renováveis - IBAMA, entidade autárquica de regime
especial, com autonomia administrativa e financeira, dotada de
personalidade jurídica de direito público, com sede em Brasília,
Distrito Federal, e jurisdição em todo o território nacional, criada
pela Lei no 7.735, de 22 de fevereiro de 1989, vincula-se ao Ministério do
Meio Ambiente, e tem como finalidades:

RESPOSTA CERTA: E

QUESTÃO 2. Legislação do IBAMA – Ponto dos Concursos - Ricardo


Gomes.

16
Prof. Ricardo Gomes www.pontodosconcursos.com.br
“O homem não é outra coisa senão seu projeto, e só existe à medida que se realiza”. - Jean Paul Sartre
INSTITUTO BRASILEIRO DO MEIO AMBIENTE E DOS RECURSOS
NATURAIS RENOVÁVEIS (IBAMA)
LEGISLAÇÃO DO SETOR DE MEIO AMBIENTE (IBAMA) – TÉCNICO
ADMINISTRATIVO (TEORIA E EXERCÍCIOS)
AULA 1
PROF: RICARDO GOMES
A Sede do IBAMA é em Brasília, Distrito Federal, mas sua jurisdição estende-se
a todo o território nacional.

COMENTÁRIOS:
A Sede do IBAMA não é na Amazônia, como alguns podem até
pensar, ok? Rsrs. Por ser entidade federal, a sede do IBAMA é em
Brasília/DF, mas com jurisdição/atribuição em todo o território nacional
(entidade de âmbito nacional, não apenas local).

RESPOSTA CERTA: C

QUESTÃO 3. Legislação do IBAMA – Ponto dos Concursos - Ricardo


Gomes.
O IBAMA foi criado para, entre outras finalidades, exercer o poder de polícia
ambiental, em substituição à Polícia Federal em matéria de meio ambiente.

COMENTÁRIOS:
O Instituto Brasileiro do Meio Ambiente foi criado com as seguintes
finalidades/atribuições gerais:

1. exercer o poder de polícia ambiental de âmbito federal –


Atenção!
O IBAMA não faz parte da Polícia Federal! Aqui, o Poder de
Polícia é aquele estudado no Direito Administrativo, de
fiscalização e controle ambiental e NÃO de apuração de crimes
ambientais.

RESPOSTA CERTA: E

QUESTÃO 4. Legislação do IBAMA – Ponto dos Concursos - Ricardo


Gomes.
17
Prof. Ricardo Gomes www.pontodosconcursos.com.br
“O homem não é outra coisa senão seu projeto, e só existe à medida que se realiza”. - Jean Paul Sartre
INSTITUTO BRASILEIRO DO MEIO AMBIENTE E DOS RECURSOS
NATURAIS RENOVÁVEIS (IBAMA)
LEGISLAÇÃO DO SETOR DE MEIO AMBIENTE (IBAMA) – TÉCNICO
ADMINISTRATIVO (TEORIA E EXERCÍCIOS)
AULA 1
PROF: RICARDO GOMES
O IBAMA é, por excelência, o órgão que executa as políticas nacionais do meio
ambiente e as ações supletivas da União, juntamente com o INCRA.

COMENTÁRIOS:
O Instituto Brasileiro do Meio Ambiente foi criado com as seguintes
finalidades/atribuições gerais:

1. executar ações das políticas nacionais de meio ambiente,


referentes às atribuições federais, relativas ao licenciamento
ambiental, ao controle da qualidade ambiental, à autorização
de uso dos recursos naturais e à fiscalização, monitoramento
e controle ambiental, observadas as diretrizes emanadas do
Ministério do Meio Ambiente – o IBAMA é o órgão de
execução das políticas ambientais definidas pelo MMA, isto é,
o órgão da ponta, que “põe a mão na massa” em matéria
ambiental.
2. executar as ações supletivas da União (em acréscimo à
atuação dos Estados e Municípios).

O INCRA trata especificamente acerca da reforma agrária.

RESPOSTA CERTA: E

QUESTÃO 5. Legislação do IBAMA – Ponto dos Concursos - Ricardo


Gomes.
Cabe ao IBAMA propor normas e padrões de qualidade ambiental, realizar o
zoneamento ambiental. Contudo, apenas as unidades estaduais de meio
ambiente podem realizar o licenciamento ambiental.

COMENTÁRIOS:
Além destas atribuições genéricas acima descritas, cabe ao IBAMA
desenvolver as seguintes ações federais:
1. proposição e edição de normas e padrões de
18
Prof. Ricardo Gomes www.pontodosconcursos.com.br
“O homem não é outra coisa senão seu projeto, e só existe à medida que se realiza”. - Jean Paul Sartre
INSTITUTO BRASILEIRO DO MEIO AMBIENTE E DOS RECURSOS
NATURAIS RENOVÁVEIS (IBAMA)
LEGISLAÇÃO DO SETOR DE MEIO AMBIENTE (IBAMA) – TÉCNICO
ADMINISTRATIVO (TEORIA E EXERCÍCIOS)
AULA 1
PROF: RICARDO GOMES
qualidade ambiental – IBAMA pode exarar normas em
matéria ambiental, de acordo com o previsto em lei (Poder
Regulamentar ou Normativo do IBAMA);
2. zoneamento ambiental ou zoneamento ecológico e
econômico (ZEE);
3. avaliação de impactos ambientais (AIA);
4. licenciamento ambiental de atividades, empreendimentos,
produtos e processos considerados efetiva ou potencialmente
poluidores, bem como daqueles capazes de causar
degradação ambiental;

RESPOSTA CERTA: E

QUESTÃO 6. Legislação do IBAMA – Ponto dos Concursos - Ricardo


Gomes.
O IBAMA poderá fiscalizar e aplicar penalidades administrativas ambientais ou
compensatórias por descumprimento da legislação ambiental.

COMENTÁRIOS:
Além destas atribuições genéricas acima descritas, cabe ao IBAMA
desenvolver as seguintes ações federais:
1. fiscalização e aplicação de penalidades administrativas
ambientais ou compensatórias pelo não-cumprimento das
medidas necessárias à preservação ou correção da
degradação ambiental;

RESPOSTA CERTA: C

QUESTÃO 7. Legislação do IBAMA – Ponto dos Concursos - Ricardo


Gomes.

19
Prof. Ricardo Gomes www.pontodosconcursos.com.br
“O homem não é outra coisa senão seu projeto, e só existe à medida que se realiza”. - Jean Paul Sartre
INSTITUTO BRASILEIRO DO MEIO AMBIENTE E DOS RECURSOS
NATURAIS RENOVÁVEIS (IBAMA)
LEGISLAÇÃO DO SETOR DE MEIO AMBIENTE (IBAMA) – TÉCNICO
ADMINISTRATIVO (TEORIA E EXERCÍCIOS)
AULA 1
PROF: RICARDO GOMES
O IBAMA é dividido em diversos órgãos internos, destacando-se o Conselho
Gestor, o Gabinete do Presidente, os Órgãos Seccionais, as Diretorias e os
Órgãos descentralizados.

COMENTÁRIOS:
Como qualquer entidade pública, o IBAMA é subdividido em
diversos órgãos, que compõe sua organização interna. Nesse sentido, o IBAMA
é composto pelos seguintes órgãos:
1. Conselho GESTOR – é o órgão colegiado do IBAMA de
caráter consultivo;
2. GABINETE - órgão de assistência direta e imediata ao
Presidente do IBAMA;
3. Órgãos Seccionais - ligados à Presidência, mas de caráter
independente:
a. Procuradoria Federal Especializada – são os
Advogados do IBAMA, que compõem a Procuradoria
Federal (ramo da AGU);
b. Auditoria Interna;
c. Corregedoria;
d. Diretoria de Planejamento, Administração e
Logística;
4. DIRETORIAS - órgãos específicos singulares:
a. Diretoria de Qualidade Ambiental;
b. Diretoria de Licenciamento Ambiental;
c. Diretoria de Proteção Ambiental; e
d. Diretoria de Uso Sustentável da Biodiversidade e
Florestas;
5. Órgãos descentralizados – diante da vastidão do território
nacional, o IBAMA precisa de diversos órgãos
descentralizados nos Estados, citados abaixo. As

20
Prof. Ricardo Gomes www.pontodosconcursos.com.br
“O homem não é outra coisa senão seu projeto, e só existe à medida que se realiza”. - Jean Paul Sartre
INSTITUTO BRASILEIRO DO MEIO AMBIENTE E DOS RECURSOS
NATURAIS RENOVÁVEIS (IBAMA)
LEGISLAÇÃO DO SETOR DE MEIO AMBIENTE (IBAMA) – TÉCNICO
ADMINISTRATIVO (TEORIA E EXERCÍCIOS)
AULA 1
PROF: RICARDO GOMES
peculiaridades de cada um deles são definidas no Regimento
Interno do IBAMA.
Órgãos descentralizados:
a. Superintendências;
b. Gerências Executivas;
c. Centros Especializados; e
d. Unidades Avançadas - Bases Operativas.

RESPOSTA CERTA: C

QUESTÃO 8. Legislação do IBAMA – Ponto dos Concursos - Ricardo


Gomes.
São considerados órgãos descentralizados a Corregedoria e a Auditoria
Interna, enquanto que são considerados órgãos seccionais os Centros
Especializados e as Unidades Avançadas.

COMENTÁRIOS:
É o contrário!
1. Órgãos Seccionais - ligados à Presidência, mas de caráter
independente:
a. Procuradoria Federal Especializada – são os
Advogados do IBAMA, que compõem a Procuradoria
Federal (ramo da AGU);
b. Auditoria Interna;
c. Corregedoria;
d. Diretoria de Planejamento, Administração e
Logística;
2. Órgãos descentralizados:
a. Superintendências;

21
Prof. Ricardo Gomes www.pontodosconcursos.com.br
“O homem não é outra coisa senão seu projeto, e só existe à medida que se realiza”. - Jean Paul Sartre
INSTITUTO BRASILEIRO DO MEIO AMBIENTE E DOS RECURSOS
NATURAIS RENOVÁVEIS (IBAMA)
LEGISLAÇÃO DO SETOR DE MEIO AMBIENTE (IBAMA) – TÉCNICO
ADMINISTRATIVO (TEORIA E EXERCÍCIOS)
AULA 1
PROF: RICARDO GOMES
b. Gerências Executivas;
c. Centros Especializados; e
d. Unidades Avançadas - Bases Operativas.

RESPOSTA CERTA: E

QUESTÃO 9. Legislação do IBAMA – Ponto dos Concursos - Ricardo


Gomes.
São considerados órgãos diretivos do IBAMA o Conselho Gestor, o Gabinete e
os Diretores.

COMENTÁRIOS:
A Direção do IBAMA é composta pelos seguintes órgãos:

• Presidente;
• Diretores (de Qualidade Ambiental, de Licenciamento
Ambiental, de Proteção Ambiental e de Uso Sustentável da
Biodiversidade e Florestas).

RESPOSTA CERTA: E

QUESTÃO 10. Legislação do IBAMA – Ponto dos Concursos - Ricardo


Gomes.
Os Cargos Comissionados do IBAMA devem ser preenchidos, obrigatoriamente,
por servidores integrantes das entidades do SISNAMA.

COMENTÁRIOS:
Por ser órgão federal, as funções gratificadas e os cargos em
comissão do IBAMA devem respeitar às regras e proibições da Lei nº 8.112/90
acerca do provimento dos cargos e funções públicas. Contudo, os cargos em
22
Prof. Ricardo Gomes www.pontodosconcursos.com.br
“O homem não é outra coisa senão seu projeto, e só existe à medida que se realiza”. - Jean Paul Sartre
INSTITUTO BRASILEIRO DO MEIO AMBIENTE E DOS RECURSOS
NATURAIS RENOVÁVEIS (IBAMA)
LEGISLAÇÃO DO SETOR DE MEIO AMBIENTE (IBAMA) – TÉCNICO
ADMINISTRATIVO (TEORIA E EXERCÍCIOS)
AULA 1
PROF: RICARDO GOMES
comissão do IBAMA devem ser providos de forma preferencial (não
exclusiva) por servidores públicos dos quadros de pessoal dos órgãos
integrantes do SISNAMA (não apenas do IBAMA, mas servidores do MMA, dos
Órgãos Seccionais/Estaduais do SISNAMA e dos Órgãos Locais/Municipais).

Decreto 6099/2007
Art. 5o
Parágrafo único. Os cargos em comissão serão providos,
preferencialmente, por servidores públicos dos quadros de pessoal
dos órgãos integrantes do SISNAMA.

RESPOSTA CERTA: E

QUESTÃO 11. Legislação do IBAMA – Ponto dos Concursos - Ricardo


Gomes.
O Conselho Gestor do IBAMA tem caráter de órgão consultivo, sendo composto
pelos seguintes membros titulares: Presidente, Diretores e Procurador-Chefe.

COMENTÁRIOS:
O Conselho GESTOR, que é o órgão colegiado do IBAMA, com
composição plúrima, tem a finalidade de ser o órgão consultivo da Autarquia
para apreciação e manifestação em temas de grande relevância.
O Conselho GESTOR do IBAMA é composto pelos seguintes
membros TITULARES:

o Presidente do IBAMA – será também o Presidente do


Conselho Gestor;
o Diretores;
o Procurador-Chefe.

RESPOSTA CERTA: C

23
Prof. Ricardo Gomes www.pontodosconcursos.com.br
“O homem não é outra coisa senão seu projeto, e só existe à medida que se realiza”. - Jean Paul Sartre
INSTITUTO BRASILEIRO DO MEIO AMBIENTE E DOS RECURSOS
NATURAIS RENOVÁVEIS (IBAMA)
LEGISLAÇÃO DO SETOR DE MEIO AMBIENTE (IBAMA) – TÉCNICO
ADMINISTRATIVO (TEORIA E EXERCÍCIOS)
AULA 1
PROF: RICARDO GOMES

QUESTÃO 12. Legislação do IBAMA – Ponto dos Concursos - Ricardo


Gomes.
Além dos Membros do Titulares do Conselho Gestor, são Membros convidados
do órgão colegiado o Chefe de Gabinete, o Auditor-Chefe e os demais
assessores da Presidência. Ademais, o Presidente poderá autorizar o convite de
Superintendentes, Gerentes Executivos, entre outros, para participarem das
reuniões. Em todo caso, nenhum deles terá direito a voto.

COMENTÁRIOS:
São considerados Membros do Conselho GESTOR, como
convidados e SEM direito a voto os seguintes:
o Chefe de Gabinete;
o Auditor-Chefe; e
o os demais assessores da Presidência.
Como o Conselho GESTOR tem a finalidade consultiva, o mais
importante nos seus trabalhos é propiciar a um amplo debate acerca dos
temas tratados. Por isso, admite-se que o Presidente do Conselho
(Presidente do IBAMA) autorize o convite, para participarem das reuniões, de
Superintendentes, Gerentes Executivos e Chefes dos Centros Especializados,
gestores e técnicos do IBAMA e do MMA e de outros órgãos e entidades da
administração pública federal, estadual e municipal, e representantes de
entidades não-governamentais.
Neste caso, igualmente aos membros convidados, NÃO terão
direito a voto.

Decreto 6099/2007
Art. 6o
§ 1o Integram também o Conselho Gestor, na condição de
membros convidados, sem direito a voto:
I - o Chefe de Gabinete;

24
Prof. Ricardo Gomes www.pontodosconcursos.com.br
“O homem não é outra coisa senão seu projeto, e só existe à medida que se realiza”. - Jean Paul Sartre
INSTITUTO BRASILEIRO DO MEIO AMBIENTE E DOS RECURSOS
NATURAIS RENOVÁVEIS (IBAMA)
LEGISLAÇÃO DO SETOR DE MEIO AMBIENTE (IBAMA) – TÉCNICO
ADMINISTRATIVO (TEORIA E EXERCÍCIOS)
AULA 1
PROF: RICARDO GOMES
II - o Auditor-Chefe; e
III - os demais assessores da Presidência.

RESPOSTA CERTA: C

QUESTÃO 13. Legislação do IBAMA – Ponto dos Concursos - Ricardo


Gomes.
Compete ao Gabinete do Presidente assessorá-lo na tomada de decisão
relacionada à gestão ambiental federal, bem como manifestar-se sobre
processos de licenciamento ambiental em andamento no IBAMA.

COMENTÁRIOS:
Compete ao Conselho Gestor:
1. assessorar o Presidente do IBAMA na tomada de decisão
relacionada à gestão ambiental federal – questões
NACIONAIS e FEDERAIS;
2. apreciar propostas de edição de normas específicas de
abrangência nacional;
3. opinar sobre propostas referentes ao processo de
acompanhamento e avaliação da execução das agendas de
gestão ambiental;
4. apreciar planos específicos para as ações do IBAMA;
5. manifestar-se sobre processos de licenciamento ambiental
em andamento no IBAMA;
6. manifestar-se sobre parâmetros técnicos, econômicos e
sociais para a definição das ações;
7. analisar processos de identificação e negociação de fontes
de recursos internos e externos para viabilização das ações
planejadas do IBAMA; e
8. manifestar-se sobre os assuntos que lhe forem submetidos

25
Prof. Ricardo Gomes www.pontodosconcursos.com.br
“O homem não é outra coisa senão seu projeto, e só existe à medida que se realiza”. - Jean Paul Sartre
INSTITUTO BRASILEIRO DO MEIO AMBIENTE E DOS RECURSOS
NATURAIS RENOVÁVEIS (IBAMA)
LEGISLAÇÃO DO SETOR DE MEIO AMBIENTE (IBAMA) – TÉCNICO
ADMINISTRATIVO (TEORIA E EXERCÍCIOS)
AULA 1
PROF: RICARDO GOMES
pelo Presidente do IBAMA.

RESPOSTA CERTA: E

QUESTÃO 14. Legislação do IBAMA – Ponto dos Concursos - Ricardo


Gomes.
Cabe ao Gabinete da Presidência prestar apoio parlamentar das matérias de
interesse do IBAMA e secretariar as reuniões do Conselho Gestor.

COMENTÁRIOS:
Competências do GABINETE da Presidência:
1. assistir (dar assistência) ao Presidente em sua
representação política e social e incumbir-se do preparo e
despacho de seu expediente pessoal (atividades do dia-a-dia
do Presidente);
2. planejar, coordenar e supervisionar as atividades de
comunicação social, apoio parlamentar e internacional
e ainda a publicação, divulgação e acompanhamento das
matérias de interesse do IBAMA;
3. secretariar as reuniões do Conselho Gestor;
4. supervisionar e coordenar as atividades de assessoramento
ao Presidente.

RESPOSTA CERTA: C

QUESTÃO 15. Legislação do IBAMA – Ponto dos Concursos - Ricardo


Gomes.
A Procuradoria Federal Especializada do IBAMA tem competência para
representar a autarquia apenas no âmbito judicial, mas exerce também
atividades de consultoria e assessoramento jurídico dos órgãos.

26
Prof. Ricardo Gomes www.pontodosconcursos.com.br
“O homem não é outra coisa senão seu projeto, e só existe à medida que se realiza”. - Jean Paul Sartre
INSTITUTO BRASILEIRO DO MEIO AMBIENTE E DOS RECURSOS
NATURAIS RENOVÁVEIS (IBAMA)
LEGISLAÇÃO DO SETOR DE MEIO AMBIENTE (IBAMA) – TÉCNICO
ADMINISTRATIVO (TEORIA E EXERCÍCIOS)
AULA 1
PROF: RICARDO GOMES

COMENTÁRIOS:
A Procuradoria Federal Especializada do IBAMA é órgão que
compõe a Procuradoria-Geral Federal, um dos ramos da AGU, tem as
seguintes competências perante a Autarquia, em âmbito nacional (perante
todo e qualquer Juiz Federal no país, desde o RS à Roraima):
1. representar judicial e extrajudicialmente o IBAMA – em
processos perante o Poder Judiciário e em processos
administrativos;
2. exercer as atividades de consultoria e assessoramento
jurídicos aos órgãos do IBAMA – emissão de PARECERES
acerca da legalidade dos atos administrativos afetos ao
IBAMA;
3. promover a apuração da liquidez e certeza dos créditos,
de qualquer natureza, inerentes às atividades do IBAMA,
inscrevendo-os em dívida ativa, para fins de cobrança
amigável ou judicial.

RESPOSTA CERTA: E

QUESTÃO 16. Legislação do IBAMA – Ponto dos Concursos - Ricardo


Gomes.
A Auditoria Interna do IBAMA exerce atividades de ouvidoria da entidade.

COMENTÁRIOS:
Competências da Auditoria Interna:
1. assessorar o Conselho Gestor para o cumprimento dos
objetivos institucionais;
2. prestar apoio aos órgãos de controle interno da União no
campo de suas atribuições (Ex: Controladoria-Geral da União

27
Prof. Ricardo Gomes www.pontodosconcursos.com.br
“O homem não é outra coisa senão seu projeto, e só existe à medida que se realiza”. - Jean Paul Sartre
INSTITUTO BRASILEIRO DO MEIO AMBIENTE E DOS RECURSOS
NATURAIS RENOVÁVEIS (IBAMA)
LEGISLAÇÃO DO SETOR DE MEIO AMBIENTE (IBAMA) – TÉCNICO
ADMINISTRATIVO (TEORIA E EXERCÍCIOS)
AULA 1
PROF: RICARDO GOMES
- CGU);
3. acompanhar, orientar, fiscalizar e avaliar os resultados
quanto à legalidade, à eficiência, à eficácia e à efetividade da
gestão orçamentária, financeira, contábil, patrimonial
e dos recursos humanos do IBAMA.
4. execução das atividades de Ouvidoria, no que pertine ao
recebimento, análise e encaminhamento das demandas da
sociedade para orientação das ações do IBAMA.

RESPOSTA CERTA: C

QUESTÃO 17. Legislação do IBAMA – Ponto dos Concursos - Ricardo


Gomes.
Compete às Superintendências coordenar e planejar a execução das ações do
IBAMA em âmbito estadual, bem como supervisionar técnica e
administrativamente as gerências executivas e as unidades avançadas.

COMENTÁRIOS:
Competências dos Órgãos Descentralizados:
o Superintendências - coordenação, o planejamento, a
operacionalização e a execução das ações do IBAMA, em
âmbito ESTADUAL, bem como a supervisão técnica e
administrativa das Gerências Executivas e das Unidades
Avançadas localizadas nas áreas de sua jurisdição.

RESPOSTA CERTA: C

QUESTÃO 18. Legislação do IBAMA – Ponto dos Concursos - Ricardo


Gomes.
O Presidente do IBAMA deve representar em juízo a Autarquia por meio de

28
Prof. Ricardo Gomes www.pontodosconcursos.com.br
“O homem não é outra coisa senão seu projeto, e só existe à medida que se realiza”. - Jean Paul Sartre
INSTITUTO BRASILEIRO DO MEIO AMBIENTE E DOS RECURSOS
NATURAIS RENOVÁVEIS (IBAMA)
LEGISLAÇÃO DO SETOR DE MEIO AMBIENTE (IBAMA) – TÉCNICO
ADMINISTRATIVO (TEORIA E EXERCÍCIOS)
AULA 1
PROF: RICARDO GOMES
seus procuradores. Ademais, deverá representar a entidade fora do Poder
Judiciário na qualidade de seu maior responsável.

COMENTÁRIOS:
Cabe ao Presidente do IBAMA:
1. representar o IBAMA, ativa e passivamente, em juízo (no
Poder Judiciário), por meio de procuradores, ou fora dele,
na qualidade de seu maior responsável;

RESPOSTA CERTA: C

29
Prof. Ricardo Gomes www.pontodosconcursos.com.br
“O homem não é outra coisa senão seu projeto, e só existe à medida que se realiza”. - Jean Paul Sartre
INSTITUTO BRASILEIRO DO MEIO AMBIENTE E DOS RECURSOS
NATURAIS RENOVÁVEIS (IBAMA)
LEGISLAÇÃO DO SETOR DE MEIO AMBIENTE (IBAMA) – TÉCNICO
ADMINISTRATIVO (TEORIA E EXERCÍCIOS)
AULA 1
PROF: RICARDO GOMES

EXERCÍCIOS com GABARITO

QUESTÃO 1. Legislação do IBAMA – Ponto dos Concursos - Ricardo


Gomes.
O IBAMA é considerado uma entidade federal descentralizada, consistente em
autarquia federal de direito privado, sujeita a controle direto do Ministério do
Meio Ambiente.
QUESTÃO 2. Legislação do IBAMA – Ponto dos Concursos - Ricardo
Gomes.
A Sede do IBAMA é em Brasília, Distrito Federal, mas sua jurisdição estende-se
a todo o território nacional.
QUESTÃO 3. Legislação do IBAMA – Ponto dos Concursos - Ricardo
Gomes.
O IBAMA foi criado para, entre outras finalidades, exercer o poder de polícia
ambiental, em substituição à Polícia Federal em matéria de meio ambiente.
QUESTÃO 4. Legislação do IBAMA – Ponto dos Concursos - Ricardo
Gomes.
O IBAMA é, por excelência, o órgão que executa as políticas nacionais do meio
ambiente e as ações supletivas da União, juntamente com o INCRA.
QUESTÃO 5. Legislação do IBAMA – Ponto dos Concursos - Ricardo
Gomes.
Cabe ao IBAMA propor normas e padrões de qualidade ambiental, realizar o
zoneamento ambiental. Contudo, apenas as unidades estaduais de meio
ambiente podem realizar o licenciamento ambiental.
QUESTÃO 6. Legislação do IBAMA – Ponto dos Concursos - Ricardo
Gomes.
O IBAMA poderá fiscalizar e aplicar penalidades administrativas ambientais ou
compensatórias por descumprimento da legislação ambiental.

30
Prof. Ricardo Gomes www.pontodosconcursos.com.br
“O homem não é outra coisa senão seu projeto, e só existe à medida que se realiza”. - Jean Paul Sartre
INSTITUTO BRASILEIRO DO MEIO AMBIENTE E DOS RECURSOS
NATURAIS RENOVÁVEIS (IBAMA)
LEGISLAÇÃO DO SETOR DE MEIO AMBIENTE (IBAMA) – TÉCNICO
ADMINISTRATIVO (TEORIA E EXERCÍCIOS)
AULA 1
PROF: RICARDO GOMES
QUESTÃO 7. Legislação do IBAMA – Ponto dos Concursos - Ricardo
Gomes.
O IBAMA é dividido em diversos órgãos internos, destacando-se o Conselho
Gestor, o Gabinete do Presidente, os Órgãos Seccionais, as Diretorias e os
Órgãos descentralizados.
QUESTÃO 8. Legislação do IBAMA – Ponto dos Concursos - Ricardo
Gomes.
São considerados órgãos descentralizados a Corregedoria e a Auditoria
Interna, enquanto que são considerados órgãos seccionais os Centros
Especializados e as Unidades Avançadas.
QUESTÃO 9. Legislação do IBAMA – Ponto dos Concursos - Ricardo
Gomes.
São considerados órgãos diretivos do IBAMA o Conselho Gestor, o Gabinete e
os Diretores.
QUESTÃO 10. Legislação do IBAMA – Ponto dos Concursos - Ricardo
Gomes.
Os Cargos Comissionados do IBAMA devem ser preenchidos, obrigatoriamente,
por servidores integrantes das entidades do SISNAMA.
QUESTÃO 11. Legislação do IBAMA – Ponto dos Concursos - Ricardo
Gomes.
O Conselho Gestor do IBAMA tem caráter de órgão consultivo, sendo composto
pelos seguintes membros titulares: Presidente, Diretores e Procurador-Chefe.
QUESTÃO 12. Legislação do IBAMA – Ponto dos Concursos - Ricardo
Gomes.
Além dos Membros do Titulares do Conselho Gestor, são Membros convidados
do órgão colegiado o Chefe de Gabinete, o Auditor-Chefe e os demais
assessores da Presidência. Ademais, o Presidente poderá autorizar o convite de
Superintendentes, Gerentes Executivos, entre outros, para participarem das
reuniões. Em todo caso, nenhum deles terá direito a voto.
QUESTÃO 13. Legislação do IBAMA – Ponto dos Concursos - Ricardo
Gomes.

31
Prof. Ricardo Gomes www.pontodosconcursos.com.br
“O homem não é outra coisa senão seu projeto, e só existe à medida que se realiza”. - Jean Paul Sartre
INSTITUTO BRASILEIRO DO MEIO AMBIENTE E DOS RECURSOS
NATURAIS RENOVÁVEIS (IBAMA)
LEGISLAÇÃO DO SETOR DE MEIO AMBIENTE (IBAMA) – TÉCNICO
ADMINISTRATIVO (TEORIA E EXERCÍCIOS)
AULA 1
PROF: RICARDO GOMES
Compete ao Gabinete do Presidente assessorá-lo na tomada de decisão
relacionada à gestão ambiental federal, bem como manifestar-se sobre
processos de licenciamento ambiental em andamento no IBAMA.
QUESTÃO 14. Legislação do IBAMA – Ponto dos Concursos - Ricardo
Gomes.
Cabe ao Gabinete da Presidência prestar apoio parlamentar das matérias de
interesse do IBAMA e secretariar as reuniões do Conselho Gestor.
QUESTÃO 15. Legislação do IBAMA – Ponto dos Concursos - Ricardo
Gomes.
A Procuradoria Federal Especializada do IBAMA tem competência para
representar a autarquia apenas no âmbito judicial, mas exerce também
atividades de consultoria e assessoramento jurídico dos órgãos.
QUESTÃO 16. Legislação do IBAMA – Ponto dos Concursos - Ricardo
Gomes.
A Auditoria Interna do IBAMA exerce atividades de ouvidoria da entidade.
QUESTÃO 17. Legislação do IBAMA – Ponto dos Concursos - Ricardo
Gomes.
Compete às Superintendências coordenar e planejar a execução das ações do
IBAMA em âmbito estadual, bem como supervisionar técnica e
administrativamente as gerências executivas e as unidades avançadas.
QUESTÃO 18. Legislação do IBAMA – Ponto dos Concursos - Ricardo
Gomes.
O Presidente do IBAMA deve representar em juízo a Autarquia por meio de
seus procuradores. Ademais, deverá representar a entidade fora do Poder
Judiciário na qualidade de seu maior responsável.

32
Prof. Ricardo Gomes www.pontodosconcursos.com.br
“O homem não é outra coisa senão seu projeto, e só existe à medida que se realiza”. - Jean Paul Sartre
INSTITUTO BRASILEIRO DO MEIO AMBIENTE E DOS RECURSOS
NATURAIS RENOVÁVEIS (IBAMA)
LEGISLAÇÃO DO SETOR DE MEIO AMBIENTE (IBAMA) – TÉCNICO
ADMINISTRATIVO (TEORIA E EXERCÍCIOS)
AULA 1
PROF: RICARDO GOMES

GABARITOS OFICIAIS

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
E C E E E C C E E E
11 12 13 14 15 16 17 18
C C E C E C C C

33
Prof. Ricardo Gomes www.pontodosconcursos.com.br
“O homem não é outra coisa senão seu projeto, e só existe à medida que se realiza”. - Jean Paul Sartre
INSTITUTO BRASILEIRO DO MEIO AMBIENTE E DOS RECURSOS
NATURAIS RENOVÁVEIS (IBAMA)
LEGISLAÇÃO DO SETOR DE MEIO AMBIENTE (IBAMA) – TÉCNICO
ADMINISTRATIVO (TEORIA E EXERCÍCIOS)
AULA 1
PROF: RICARDO GOMES

RESUMO DA AULA

O IBAMA é uma pessoa jurídica de Direito PÚBLICO (não de


direito privado) com natureza de AUTARQUIA Federal (de entidade
autárquica federal) em regime especial.
A Sede do IBAMA não é na Amazônia, como alguns podem até
pensar, ok? Rsrs. Por ser entidade federal, a sede do IBAMA é em
Brasília/DF, mas com jurisdição/atribuição em todo o território nacional
(entidade de âmbito nacional, não apenas local).
O IBAMA faz parte da Administração Descentralizada (entidades
com personalidade jurídica própria), sendo sujeita ao controle ministerial do
Ministério do Meio Ambiente (MMA).
O Instituto Brasileiro do Meio Ambiente foi criado com as seguintes
finalidades/atribuições gerais:

4. exercer o poder de polícia ambiental de âmbito federal –


Atenção!
O IBAMA não faz parte da Polícia Federal! Aqui, o Poder de
Polícia é aquele estudado no Direito Administrativo, de
fiscalização e controle ambiental e NÃO de apuração de crimes
ambientais.
5. executar ações das políticas nacionais de meio ambiente,
referentes às atribuições federais, relativas ao licenciamento
ambiental, ao controle da qualidade ambiental, à autorização
de uso dos recursos naturais e à fiscalização, monitoramento
e controle ambiental, observadas as diretrizes emanadas do
Ministério do Meio Ambiente – o IBAMA é o órgão de
execução das políticas ambientais definidas pelo MMA, isto é,
o órgão da ponta, que “põe a mão na massa” em matéria
ambiental.
6. executar as ações supletivas da União (em acréscimo à
34
Prof. Ricardo Gomes www.pontodosconcursos.com.br
“O homem não é outra coisa senão seu projeto, e só existe à medida que se realiza”. - Jean Paul Sartre
INSTITUTO BRASILEIRO DO MEIO AMBIENTE E DOS RECURSOS
NATURAIS RENOVÁVEIS (IBAMA)
LEGISLAÇÃO DO SETOR DE MEIO AMBIENTE (IBAMA) – TÉCNICO
ADMINISTRATIVO (TEORIA E EXERCÍCIOS)
AULA 1
PROF: RICARDO GOMES
atuação dos Estados e Municípios).

Como qualquer entidade pública, o IBAMA é subdividido em


diversos órgãos, que compõe sua organização interna. Nesse sentido, o IBAMA
é composto pelos seguintes órgãos:
6. Conselho GESTOR – é o órgão colegiado do IBAMA de
caráter consultivo;
7. GABINETE - órgão de assistência direta e imediata ao
Presidente do IBAMA;
8. Órgãos Seccionais - ligados à Presidência, mas de caráter
independente:
a. Procuradoria Federal Especializada – são os
Advogados do IBAMA, que compõem a Procuradoria
Federal (ramo da AGU);
b. Auditoria Interna;
c. Corregedoria;
d. Diretoria de Planejamento, Administração e
Logística;
9. DIRETORIAS - órgãos específicos singulares:
a. Diretoria de Qualidade Ambiental;
b. Diretoria de Licenciamento Ambiental;
c. Diretoria de Proteção Ambiental; e
d. Diretoria de Uso Sustentável da Biodiversidade e
Florestas;
10. Órgãos descentralizados – diante da vastidão do
território nacional, o IBAMA precisa de diversos órgãos
descentralizados nos Estados, citados abaixo. As
peculiaridades de cada um deles são definidas no Regimento
Interno do IBAMA.
Órgãos descentralizados:
a. Superintendências;

35
Prof. Ricardo Gomes www.pontodosconcursos.com.br
“O homem não é outra coisa senão seu projeto, e só existe à medida que se realiza”. - Jean Paul Sartre
INSTITUTO BRASILEIRO DO MEIO AMBIENTE E DOS RECURSOS
NATURAIS RENOVÁVEIS (IBAMA)
LEGISLAÇÃO DO SETOR DE MEIO AMBIENTE (IBAMA) – TÉCNICO
ADMINISTRATIVO (TEORIA E EXERCÍCIOS)
AULA 1
PROF: RICARDO GOMES
b. Gerências Executivas;
c. Centros Especializados; e
d. Unidades Avançadas - Bases Operativas.

Confiram o organograma do IBAMA, que retrata precisamente os


órgãos internos:

A Direção do IBAMA é composta pelos seguintes órgãos:

• Presidente;
• Diretores (de Qualidade Ambiental, de Licenciamento
Ambiental, de Proteção Ambiental e de Uso Sustentável da

36
Prof. Ricardo Gomes www.pontodosconcursos.com.br
“O homem não é outra coisa senão seu projeto, e só existe à medida que se realiza”. - Jean Paul Sartre
INSTITUTO BRASILEIRO DO MEIO AMBIENTE E DOS RECURSOS
NATURAIS RENOVÁVEIS (IBAMA)
LEGISLAÇÃO DO SETOR DE MEIO AMBIENTE (IBAMA) – TÉCNICO
ADMINISTRATIVO (TEORIA E EXERCÍCIOS)
AULA 1
PROF: RICARDO GOMES
Biodiversidade e Florestas).

O Conselho GESTOR do IBAMA é composto pelos seguintes


membros TITULARES:

o Presidente do IBAMA – será também o Presidente do


Conselho Gestor;
o Diretores;
o Procurador-Chefe.

São considerados Membros do Conselho GESTOR, como


convidados e SEM direito a voto os seguintes:
o Chefe de Gabinete;
o Auditor-Chefe; e
o os demais assessores da Presidência.

Espero a todos na AULA 2!


Fraterno Abraço e até a próxima!
Ricardo Gomes
Por sua aprovação!

37
Prof. Ricardo Gomes www.pontodosconcursos.com.br
“O homem não é outra coisa senão seu projeto, e só existe à medida que se realiza”. - Jean Paul Sartre
INSTITUTO BRASILEIRO DO MEIO AMBIENTE E DOS RECURSOS
NATURAIS RENOVÁVEIS (IBAMA)
LEGISLAÇÃO DO SETOR DE MEIO AMBIENTE (IBAMA) – TÉCNICO
ADMINISTRATIVO (TEORIA E EXERCÍCIOS)
AULA 1
PROF: RICARDO GOMES

TEXTO DA LEGISLAÇÃO

DECRETO Nº 6.099, DE 26 DE ABRIL DE 2007.

Art. 1o Ficam aprovados a Estrutura Regimental e o Quadro Demonstrativo dos


Cargos em Comissão do Instituto Brasileiro do Meio Ambiente e dos Recursos Naturais
Renováveis - IBAMA, na forma dos Anexos I e II.

Art. 2o Em decorrência do disposto no art. 1o, ficam remanejados, na forma do


Anexo III, do IBAMA para a Secretaria de Gestão, do Ministério do Planejamento,
Orçamento e Gestão, os seguintes cargos em comissão do Grupo-Direção e
Assessoramento Superiores: quatro DAS 101.5; dez DAS 101.4; cinqüenta e sete DAS
101.3; cento e trinta e nove DAS 101.2; cento e quarenta e quatro DAS 101.1; dois
DAS 102.4; e quatro DAS 102.3.

Art. 3o Os apostilamentos decorrentes da aprovação da Estrutura Regimental


de que trata o art. 1o deverão ocorrer no prazo de vinte dias, contado da data de
publicação deste Decreto.

Parágrafo único. Após os apostilamentos previstos no caput, o Presidente do


IBAMA fará publicar no Diário Oficial da União, no prazo de trinta dias, contado da
data de publicação deste Decreto, relação nominal dos titulares dos cargos em
comissão do Grupo-Direção e Assessoramento Superiores - DAS a que se refere o
Anexo II, indicando, inclusive, o número de cargos vagos, sua denominação e
respectivo nível.

Art. 4o O regimento interno do IBAMA será aprovado pelo Ministro de Estado


do Meio Ambiente e publicado no Diário Oficial da União, no prazo de noventa dias,
contado da data de publicação deste Decreto.

Art. 5o Este Decreto entra em vigor na data de sua publicação, produzindo


efeitos a partir de 3 de maio de 2007.

Art. 6o Fica revogado o Decreto no 5.718, de 13 de março de 2006.

38
Prof. Ricardo Gomes www.pontodosconcursos.com.br
“O homem não é outra coisa senão seu projeto, e só existe à medida que se realiza”. - Jean Paul Sartre
INSTITUTO BRASILEIRO DO MEIO AMBIENTE E DOS RECURSOS
NATURAIS RENOVÁVEIS (IBAMA)
LEGISLAÇÃO DO SETOR DE MEIO AMBIENTE (IBAMA) – TÉCNICO
ADMINISTRATIVO (TEORIA E EXERCÍCIOS)
AULA 1
PROF: RICARDO GOMES
ANEXO I

ESTRUTURA REGIMENTAL DO INSTITUTO BRASILEIRO DO MEIO AMBIENTE E

DOS RECURSOS NATURAIS RENOVÁVEIS - IBAMA

CAPÍTULO I

DA NATUREZA, SEDE E DAS FINALIDADES

Art. 1o O Instituto Brasileiro do Meio Ambiente e dos Recursos


Naturais Renováveis - IBAMA, entidade autárquica de regime especial, com autonomia
administrativa e financeira, dotada de personalidade jurídica de direito público, com
sede em Brasília, Distrito Federal, e jurisdição em todo o território nacional, criada
pela Lei no 7.735, de 22 de fevereiro de 1989, vincula-se ao Ministério do Meio
Ambiente, e tem como finalidades:

I - exercer o poder de polícia ambiental de âmbito federal;

II - executar ações das políticas nacionais de meio ambiente,


referentes às atribuições federais, relativas ao licenciamento ambiental, ao controle da
qualidade ambiental, à autorização de uso dos recursos naturais e à fiscalização,
monitoramento e controle ambiental, observadas as diretrizes emanadas do Ministério
do Meio Ambiente; e

III - executar as ações supletivas da União, de conformidade com a


legislação ambiental vigente.

Art. 2o No cumprimento de suas finalidades e ressalvadas as


competências das demais entidades que integram o Sistema Nacional do Meio
Ambiente - SISNAMA, cabe ao IBAMA, de acordo com as diretrizes fixadas pelo
Ministério do Meio Ambiente, desenvolver as seguintes ações federais:

I - proposição e edição de normas e padrões de qualidade ambiental;

II - zoneamento ambiental;

III - avaliação de impactos ambientais;

IV - licenciamento ambiental de atividades, empreendimentos,


produtos e processos considerados efetiva ou potencialmente poluidores, bem como
daqueles capazes de causar degradação ambiental, nos termos da legislação em
vigor;

V - implementação dos Cadastros Técnicos Federais de Atividades e


Instrumentos de Defesa Ambiental e de Atividades Potencialmente Poluidoras ou

39
Prof. Ricardo Gomes www.pontodosconcursos.com.br
“O homem não é outra coisa senão seu projeto, e só existe à medida que se realiza”. - Jean Paul Sartre
INSTITUTO BRASILEIRO DO MEIO AMBIENTE E DOS RECURSOS
NATURAIS RENOVÁVEIS (IBAMA)
LEGISLAÇÃO DO SETOR DE MEIO AMBIENTE (IBAMA) – TÉCNICO
ADMINISTRATIVO (TEORIA E EXERCÍCIOS)
AULA 1
PROF: RICARDO GOMES
Utilizadoras dos Recursos Ambientais;

VI - fiscalização e aplicação de penalidades administrativas


ambientais ou compensatórias pelo não-cumprimento das medidas necessárias à
preservação ou correção da degradação ambiental, nos termos da legislação em
vigor;

VII - geração, integração e disseminação sistemática de informações


e conhecimentos relativos ao meio ambiente;

VIII - disciplinamento, cadastramento, licenciamento, monitoramento


e fiscalização dos usos e acessos aos recursos ambientais, florísticos e faunísticos;

IX - análise, registro e controle de substâncias químicas, agrotóxicos


e de seus componentes e afins, conforme legislação em vigor;

X - assistência e apoio operacional às instituições públicas e à


sociedade, em questões de acidentes e emergências ambientais e de relevante
interesse ambiental;

XI - execução de programas de educação ambiental;

XII - fiscalização e controle da coleta e transporte de material


biológico;

XIII - recuperação de áreas degradadas;

XIV - auxiliar na implementação do Sistema Nacional de Informações


sobre o Meio Ambiente - SINIMA;

XV - aplicação, no âmbito de sua competência, dos dispositivos e


acordos internacionais relativos à gestão ambiental;

XVI - monitoramento, prevenção e controle de desmatamentos,


queimadas e incêndios florestais;

XVII - elaboração do sistema de informação para a gestão do uso dos


recursos faunísticos, pesqueiros e florestais;

XVIII - elaboração e estabelecimento de critérios, padrões e


proposição de normas ambientais para a gestão do uso dos recursos pesqueiros,
faunísticos e florestais; e

XIX - elaboração do Relatório de Qualidade do Meio Ambiente.

40
Prof. Ricardo Gomes www.pontodosconcursos.com.br
“O homem não é outra coisa senão seu projeto, e só existe à medida que se realiza”. - Jean Paul Sartre
INSTITUTO BRASILEIRO DO MEIO AMBIENTE E DOS RECURSOS
NATURAIS RENOVÁVEIS (IBAMA)
LEGISLAÇÃO DO SETOR DE MEIO AMBIENTE (IBAMA) – TÉCNICO
ADMINISTRATIVO (TEORIA E EXERCÍCIOS)
AULA 1
PROF: RICARDO GOMES
CAPÍTULO II

DA ESTRUTURA ORGANIZACIONAL

Art. 3o O IBAMA tem a seguinte estrutura organizacional:

I - órgão colegiado: Conselho Gestor;

II - órgão de assistência direta e imediata ao Presidente: Gabinete;

III - órgãos seccionais:

a) Procuradoria Federal Especializada;

b) Auditoria Interna;

c) Corregedoria; e

d) Diretoria de Planejamento, Administração e Logística;

IV - órgãos específicos singulares:

a) Diretoria de Qualidade Ambiental;

b) Diretoria de Licenciamento Ambiental;

c) Diretoria de Proteção Ambiental; e

d) Diretoria de Uso Sustentável da Biodiversidade e Florestas;

V - órgãos descentralizados:

a) Superintendências;

b) Gerências Executivas;

c) Centros Especializados; e

d) Unidades Avançadas - Bases Operativas.

Parágrafo único. A fixação das atribuições específicas e a jurisdição


dos órgãos descentralizados das categorias Superintendências, Gerências Executivas,
Centros Especializados e Unidades Avançadas serão definidas no regimento interno do
IBAMA, obedecidos os quantitativos previstos neste Decreto, bem como as
peculiaridades dos principais ecossistemas brasileiros.

41
Prof. Ricardo Gomes www.pontodosconcursos.com.br
“O homem não é outra coisa senão seu projeto, e só existe à medida que se realiza”. - Jean Paul Sartre
INSTITUTO BRASILEIRO DO MEIO AMBIENTE E DOS RECURSOS
NATURAIS RENOVÁVEIS (IBAMA)
LEGISLAÇÃO DO SETOR DE MEIO AMBIENTE (IBAMA) – TÉCNICO
ADMINISTRATIVO (TEORIA E EXERCÍCIOS)
AULA 1
PROF: RICARDO GOMES
CAPÍTULO III

DA DIREÇÃO E NOMEAÇÃO

Art. 4o O IBAMA será dirigido por seu Presidente e por seus


Diretores.

Art. 5o As nomeações para os cargos em comissão e funções


gratificadas integrantes da estrutura regimental do IBAMA serão efetuadas em
conformidade com a legislação vigente.

Parágrafo único. Os cargos em comissão serão providos,


preferencialmente, por servidores públicos dos quadros de pessoal dos órgãos
integrantes do SISNAMA.

CAPÍTULO IV

DO ÓRGÃO COLEGIADO

Art. 6o Integram o Conselho Gestor, colegiado de caráter consultivo:

I - o Presidente do IBAMA, que o presidirá;

II - os Diretores; e

III - o Procurador-Chefe.

§ 1o Integram também o Conselho Gestor, na condição de membros


convidados, sem direito a voto:

I - o Chefe de Gabinete;

II - o Auditor-Chefe; e

III - os demais assessores da Presidência.

§ 2o A critério do Presidente do Conselho Gestor, poderão ser


convidados a participar das reuniões do colegiado Superintendentes, Gerentes
Executivos e Chefes dos Centros Especializados, gestores e técnicos do IBAMA e do
Ministério do Meio Ambiente e de outros órgãos e entidades da administração pública
federal, estadual e municipal, bem como representantes de entidades não-
governamentais, sem direito a voto.

§ 3o O Conselho Gestor terá uma secretaria-executiva instituída no


âmbito do Gabinete da Presidência.

42
Prof. Ricardo Gomes www.pontodosconcursos.com.br
“O homem não é outra coisa senão seu projeto, e só existe à medida que se realiza”. - Jean Paul Sartre
INSTITUTO BRASILEIRO DO MEIO AMBIENTE E DOS RECURSOS
NATURAIS RENOVÁVEIS (IBAMA)
LEGISLAÇÃO DO SETOR DE MEIO AMBIENTE (IBAMA) – TÉCNICO
ADMINISTRATIVO (TEORIA E EXERCÍCIOS)
AULA 1
PROF: RICARDO GOMES
§ 4o Em caso de impedimento do membro titular, este será
representado por seu substituto legal.

CAPÍTULO V

DAS COMPETÊNCIAS DOS ÓRGÃOS

Seção I

Do Órgão Colegiado

Art. 7o Ao Conselho Gestor compete:

I - assessorar o Presidente do IBAMA na tomada de decisão


relacionada à gestão ambiental federal;

II - apreciar propostas de edição de normas específicas de


abrangência nacional;

III - opinar sobre propostas referentes ao processo de


acompanhamento e avaliação da execução das agendas de gestão ambiental;

IV - apreciar planos específicos para as ações do IBAMA;

V - manifestar-se sobre processos de licenciamento ambiental em


andamento no IBAMA;

VI - manifestar-se sobre parâmetros técnicos, econômicos e sociais


para a definição das ações;

VII - analisar processos de identificação e negociação de fontes de


recursos internos e externos para viabilização das ações planejadas do IBAMA; e

VIII - manifestar-se sobre os assuntos que lhe forem submetidos pelo


Presidente do IBAMA.

Seção II

Do Órgão de Assistência Direta e Imediata ao Presidente

Art. 8o Ao Gabinete compete:

I - assistir ao Presidente em sua representação política e social e


incumbir-se do preparo e despacho de seu expediente pessoal;

II - planejar, coordenar e supervisionar as atividades de comunicação

43
Prof. Ricardo Gomes www.pontodosconcursos.com.br
“O homem não é outra coisa senão seu projeto, e só existe à medida que se realiza”. - Jean Paul Sartre
INSTITUTO BRASILEIRO DO MEIO AMBIENTE E DOS RECURSOS
NATURAIS RENOVÁVEIS (IBAMA)
LEGISLAÇÃO DO SETOR DE MEIO AMBIENTE (IBAMA) – TÉCNICO
ADMINISTRATIVO (TEORIA E EXERCÍCIOS)
AULA 1
PROF: RICARDO GOMES
social, apoio parlamentar e internacional e ainda a publicação, divulgação e
acompanhamento das matérias de interesse do IBAMA;

III - secretariar as reuniões do Conselho Gestor; e

IV - supervisionar e coordenar as atividades de assessoramento ao


Presidente.

Seção III

Dos Órgãos Seccionais

Art. 9o À Procuradoria Federal Especializada, na qualidade de órgão


de execução da Procuradoria-Geral Federal, compete, em âmbito nacional:

I - representar judicial e extrajudicialmente o IBAMA;

II - exercer as atividades de consultoria e assessoramento jurídicos


aos órgãos do IBAMA, aplicando-se, no que couber, o disposto no art. 11 da Lei
Complementar no 73, de 10 de fevereiro de 1993; e

III - promover a apuração da liquidez e certeza dos créditos, de


qualquer natureza, inerentes às atividades do IBAMA, inscrevendo-os em dívida ativa,
para fins de cobrança amigável ou judicial.

Art. 10. À Auditoria Interna compete:

I - assessorar o Conselho Gestor para o cumprimento dos objetivos


institucionais;

II - prestar apoio aos órgãos de controle interno da União no campo


de suas atribuições; e

III - acompanhar, orientar, fiscalizar e avaliar os resultados quanto à


legalidade, à eficiência, à eficácia e à efetividade da gestão orçamentária, financeira,
contábil, patrimonial e dos recursos humanos do IBAMA.

Parágrafo único. Compete, ainda, à Auditoria Interna a execução das


atividades de ouvidoria, no que pertine ao recebimento, análise e encaminhamento
das demandas da sociedade para orientação das ações do IBAMA.

Art. 11. À Corregedoria compete:


I - acompanhar o desempenho dos servidores e dirigentes dos órgãos
e unidades do IBAMA, fiscalizando e avaliando sua conduta funcional;
II - analisar a pertinência de denúncias relativas à atuação dos

44
Prof. Ricardo Gomes www.pontodosconcursos.com.br
“O homem não é outra coisa senão seu projeto, e só existe à medida que se realiza”. - Jean Paul Sartre
INSTITUTO BRASILEIRO DO MEIO AMBIENTE E DOS RECURSOS
NATURAIS RENOVÁVEIS (IBAMA)
LEGISLAÇÃO DO SETOR DE MEIO AMBIENTE (IBAMA) – TÉCNICO
ADMINISTRATIVO (TEORIA E EXERCÍCIOS)
AULA 1
PROF: RICARDO GOMES
dirigentes e servidores do IBAMA;
III - promover a instauração de sindicâncias e processos
administrativos disciplinares;
IV - promover estudos para a elaboração de normas, em sua área de
atuação;
V - encaminhar à Diretoria de Planejamento, Administração e
Logística processos para tomada de contas especial;
VI - propor ao Presidente o encaminhamento à Procuradoria-Geral
Federal e à Advocacia-Geral da União de pedido de correição na Procuradoria Federal
Especializada ou apuração de falta funcional praticada, no exercício de suas
atribuições, por seus membros; e
VII - propor ao Presidente a criação de comissões de ética no âmbito
das unidades descentralizadas, bem como promover a administração, instalação e
coordenação dos assuntos pertinentes a essas.

Art. 12. Diretoria de Planejamento, Administração e Logística


compete:

I - elaborar e propor o planejamento estratégico do IBAMA,


supervisionar e avaliar o desempenho das suas atividades, normatizar, executar e
acompanhar o orçamento, promover a articulação institucional e a gestão da
tecnologia da informação ambiental; e

II - coordenar, executar, normatizar, controlar, orientar e


supervisionar as atividades inerentes aos sistemas federais de gestão da
administração pública federal, referentes a recursos humanos, materiais, patrimoniais,
contabilidade, execução financeira e serviços gerais, bem como promover o
gerenciamento da arrecadação.

Seção IV

Dos Órgãos Específicos Singulares

Art. 13. À Diretoria de Qualidade Ambiental compete coordenar,


controlar, supervisionar, normatizar, monitorar e orientar a execução das ações
federais referentes à proposição de critérios, padrões, parâmetros e indicadores de
qualidade ambiental, ao gerenciamento dos Cadastros Técnicos Federais de Atividades
e Instrumentos de Defesa Ambiental e de Atividades Potencialmente Poluidoras ou
Utilizadoras dos Recursos Ambientais e à elaboração do Relatório de Qualidade do
Meio Ambiente.

Art. 14. À Diretoria de Licenciamento Ambiental compete coordenar,


controlar, supervisionar, normatizar, monitorar, executar e orientar a execução das ações
referentes ao licenciamento ambiental, nos casos de competência federal.

45
Prof. Ricardo Gomes www.pontodosconcursos.com.br
“O homem não é outra coisa senão seu projeto, e só existe à medida que se realiza”. - Jean Paul Sartre
INSTITUTO BRASILEIRO DO MEIO AMBIENTE E DOS RECURSOS
NATURAIS RENOVÁVEIS (IBAMA)
LEGISLAÇÃO DO SETOR DE MEIO AMBIENTE (IBAMA) – TÉCNICO
ADMINISTRATIVO (TEORIA E EXERCÍCIOS)
AULA 1
PROF: RICARDO GOMES
Art. 15. À Diretoria de Proteção Ambiental compete coordenar,
controlar, supervisionar, normatizar, monitorar e orientar a execução das ações
federais referentes à fiscalização, ao zoneamento e às emergências ambientais.

Art. 16. À Diretoria de Uso Sustentável da Biodiversidade e Florestas


compete coordenar, controlar, supervisionar, normatizar, monitorar, orientar e avaliar
a execução das ações federais referentes à autorização de acesso, manejo e uso dos
recursos florestais, florísticos e faunísticos.

Art. 17. Os órgãos específicos singulares de que tratam os arts. 13 a


16 exercerão suas atividades em harmonia com as diretrizes emanadas do Ministério
do Meio Ambiente.

Seção V

Dos Órgãos Descentralizados

Art. 18. Às Superintendências compete a coordenação, o


planejamento, a operacionalização e a execução das ações do IBAMA, em âmbito
estadual, bem como a supervisão técnica e administrativa das Gerências Executivas e
das Unidades Avançadas localizadas nas áreas de sua jurisdição.

Art. 19. Às Gerências Executivas compete a operacionalização e a


execução das ações do IBAMA, em suas respectivas áreas de abrangência, bem como
a supervisão técnica e administrativa das Unidades Avançadas localizadas no âmbito
de sua atuação.

Art. 20. os Centros Especializados compete produzir e difundir


conhecimentos, prestar serviços de apoio, executar ações, programas, projetos e
atividades relacionados às atribuições do IBAMA.

Art. 21. Às Unidades Avançadas–Bases Operativas compete executar


as atividades finalísticas do IBAMA, no âmbito de sua competência.

CAPÍTULO VI

DAS ATRIBUIÇÕES DOS DIRIGENTES

Art. 22. Ao Presidente incumbe:

I - representar o IBAMA, ativa e passivamente, em juízo, por meio de


procuradores, ou fora dele, na qualidade de seu maior responsável;

II - planejar, coordenar, controlar, orientar e dirigir as atividades do


IBAMA, zelando pelo cumprimento das políticas e diretrizes definidas pelo Ministério
do Meio Ambiente e dos planos, programas e projetos respectivos;

46
Prof. Ricardo Gomes www.pontodosconcursos.com.br
“O homem não é outra coisa senão seu projeto, e só existe à medida que se realiza”. - Jean Paul Sartre
INSTITUTO BRASILEIRO DO MEIO AMBIENTE E DOS RECURSOS
NATURAIS RENOVÁVEIS (IBAMA)
LEGISLAÇÃO DO SETOR DE MEIO AMBIENTE (IBAMA) – TÉCNICO
ADMINISTRATIVO (TEORIA E EXERCÍCIOS)
AULA 1
PROF: RICARDO GOMES
III - convocar, quando necessário, as reuniões do Conselho Gestor e
presidi-las;

IV - firmar, em nome do IBAMA, acordos, contratos, convênios,


ajustes, termos de ajustamento de conduta e instrumentos similares;

V - editar atos normativos internos e zelar pelo seu fiel cumprimento;

VI - ratificar os atos de dispensa ou de declaração de inexigibilidade


das licitações, nos casos prescritos em lei;

VII - ordenar despesas; e

VIII - delegar competência.

Art. 23. Aos integrantes do órgão colegiado incumbe manifestar-se e


deliberar, quando for o caso, sobre as ações do IBAMA, no âmbito das competências
definidas neste Decreto, respeitada a sua autonomia administrativa e financeira e a
legislação em vigor.

Art. 24. Aos Diretores e demais dirigentes incumbe planejar, dirigir,


avaliar o desempenho, coordenar, controlar e orientar a execução das atividades de
sua área de competência e exercer outras atribuições que lhes forem cometidas pelo
Presidente do IBAMA.

CAPÍTULO VII

DA COMPOSIÇÃO DOS RECURSOS

Art. 25. Constituem recursos do IBAMA:

I - os créditos orçamentários que lhe forem consignados pelo


Orçamento Geral da União;

II - as rendas provenientes da venda de produtos apreendidos;

III - as rendas, de qualquer natureza, resultantes do exercício de


atividades que lhe sejam afetas ou da exploração de imóveis sob a sua jurisdição;

IV - as receitas provenientes de empréstimos, auxílios, subvenções,


contribuições, doações de fontes internas e externas, de arrecadação da Taxa de
Controle e Fiscalização Ambiental, multas, preços de serviços e emolumentos
previstos em lei;

V - os provenientes de convênios e acordos com entidades públicas


nacionais, estrangeiras e internacionais;

47
Prof. Ricardo Gomes www.pontodosconcursos.com.br
“O homem não é outra coisa senão seu projeto, e só existe à medida que se realiza”. - Jean Paul Sartre
INSTITUTO BRASILEIRO DO MEIO AMBIENTE E DOS RECURSOS
NATURAIS RENOVÁVEIS (IBAMA)
LEGISLAÇÃO DO SETOR DE MEIO AMBIENTE (IBAMA) – TÉCNICO
ADMINISTRATIVO (TEORIA E EXERCÍCIOS)
AULA 1
PROF: RICARDO GOMES
VI - os recursos de transferência de outros órgãos da administração
pública; e

VII - os recursos complementares provenientes da aplicação de


mecanismos de marketing ambiental, de compensações ambientais, de conversão de
multas, da venda de produtos e divulgação de material promocional, entre outras.

CAPÍTULO VIII

DAS DISPOSIÇÕES GERAIS

Art. 26. O regimento interno do IBAMA definirá o detalhamento dos


órgãos integrantes de sua estrutura organizacional, sua jurisdição, assim como as
competências das respectivas unidades e as atribuições de seus dirigentes.

Art. 27. O IBAMA poderá celebrar acordos, contratos, convênios,


termos de parceria e de ajustamento de condutas e instrumentos similares com
organizações públicas e privadas, nacionais, estrangeiras e internacionais, visando à
realização de seus objetivos.

Art. 28. O IBAMA atuará em articulação com os órgãos e entidades


da administração pública federal, direta e indireta, dos Estados, do Distrito Federal e
dos Municípios integrantes do SISNAMA e com a sociedade civil organizada, para
consecução de seus objetivos, em consonância com as diretrizes da política nacional
de meio ambiente, emanadas do Ministério do Meio Ambiente.

Art. 29. O IBAMA, em ato de seu Presidente, poderá criar comitês e câmaras
técnicas setoriais ou temáticas, com o objetivo de integrar e apoiar processos internos
de gestão ambiental, com a participação da sociedade civil, quando necessário.

48
Prof. Ricardo Gomes www.pontodosconcursos.com.br
“O homem não é outra coisa senão seu projeto, e só existe à medida que se realiza”. - Jean Paul Sartre

Você também pode gostar