Lei de Criação do IBAMA e Crimes Ambientais

INSTITUTO BRASILEIRO DO MEIO AMBIENTE E DOS RECURSOS
NATURAIS RENOVÁVEIS (IBAMA)

LEGISLAÇÃO DO SETOR DE MEIO AMBIENTE (IBAMA) – TÉCNICO
ADMINISTRATIVO (TEORIA E EXERCÍCIOS)
AULA 3
PROF: RICARDO GOMES
INSTITUTO BRASILEIRO DO MEIO AMBIENTE E DOS

RECURSOS NATURAIS RENOVÁVEIS (IBAMA)
Prezados Concurseiros e futuros Técnicos do IBAMA!
Aula 3 de Legislação do Setor do Meio Ambiente!
Desejo a todos sucesso nessa trajetória até a data da prova!

Agora vamos lá!
Ricardo Gomes
Por sua aprovação!
QUADRO SINÓPTICO DA AULA:
• Lei nº 7.735/1989 (Lei de Criação do IBAMA).

• Lei nº 9.605/1998 (Crimes Contra o Meio Ambiente).
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Prof. Ricardo Gomes www.pontodosconcursos.com.br
“O homem não é outra coisa senão seu projeto, e só existe à medida que se realiza”. - Jean Paul Sartre
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Lei nº 7.735/1989 (Lei de Criação do IBAMA).
Por meio da Lei nº 7.735/1989 foi criado o IBAMA (Instituto

Brasileiro do Meio Ambiente e dos Recursos Naturais Renováveis), como forma
de aglutinação de alguns órgãos federais antigos:
• Secretaria Especial do Meio Ambiente – SEMA (vinculado
antigamente ao Ministério do Interior);
• Superintendência do Desenvolvimento da Pesca –
SUDEPE (autarquia que era vinculada ao Ministério da
Agricultura).
• Superintendência da Borracha – SUDHEVEA;
• Instituto Brasileiro de Desenvolvimento Florestal –
IBDF.
Nesse sentido, o patrimônio, os recursos orçamentários, extra-

orçamentários e financeiros, a competência, as atribuições, o pessoal, inclusive
inativos e pensionistas, os cargos, funções e empregos destas 4 Entidades
foram transferidos para o IBAMA, que os sucedeu em todos os aspectos
legais (inclusive nas receitas e despesas).
Apenas como histórico, vale registrar que o IBAMA foi instituído

pela em 1989 com a missão de executar toda a política ambiental brasileira,
incluindo a gestão das unidades de conservação. Contudo, foi criado o
ICMBio (Instituto Chico Mendes de Conservação da Biodiversidade) no ano de
2007, por meio da Lei nº 11.516/2007.
O ICMBio, recém-criado, foi instituído para assumir a gestão das
unidades de conservação federais (Parques Nacionais, Estações Ecológicas,
Áreas de Proteção Ambiental, etc), bem como atuando na fiscalização e
licenciamento apenas dentro destes territórios.
Nesse sentido, as competências de cada órgão podem ser
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divididas, de forma genérica, do seguinte modo:
o IBAMA - responsável pela fiscalização e licenciamento

ambiental em âmbito federal;
o ICMBio - responsável pela gestão das unidades de
conservação federais e fiscalização e licenciamento nestas
áreas.
O IBAMA foi instituído como uma AUTARQUIA Federal. Como

todos já devem saber, uma Autarquia tem natureza jurídica de pessoa
jurídica de direito PÚBLICO. Como qualquer Autarquia, detém autonomia
administrativa e financeira. Isto é, o IBAMA administra a si próprio e tem
patrimônio e receitas próprios, diversos da Administração Federal. Assim, o
IBAMA exerce gestão administrativa e financeira de forma descentralizada.
Por ser uma Autarquia, o IBAMA faz parte da Administração Pública
DESCENTRALIZADA, compondo a Administração Indireta Federal.
O IBAMA é uma entidade vinculada ao Ministério do Meio
Ambiente (MMA), o qual exerce mera supervisão ministerial sobre a
entidade.
Decreto-Lei 200
Art . 19. Todo e qualquer órgão da Administração Federal, direta
ou indireta, está sujeito à supervisão do Ministro de Estado
competente, excetuados unicamente os órgãos mencionados no
art. 32, que estão submetidos à supervisão direta do Presidente da
República.
O Instituto Brasileiro do Meio Ambiente foi criado com as seguintes

finalidades/atribuições gerais:
1. exercer o poder de polícia ambiental de âmbito federal –

Atenção!
O IBAMA não faz parte da Polícia Federal! Aqui, o Poder de
Polícia é aquele estudado no Direito Administrativo, de
fiscalização e controle ambiental e NÃO de apuração de crimes
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ambientais.
2. executar ações das políticas nacionais de meio ambiente,
referentes às atribuições federais, relativas ao licenciamento
ambiental, ao controle da qualidade ambiental, à autorização
de uso dos recursos naturais e à fiscalização, monitoramento
e controle ambiental, observadas as diretrizes emanadas do
Ministério do Meio Ambiente – o IBAMA é o órgão de
execução das políticas ambientais definidas pelo MMA, isto é,
o órgão da ponta, que “põe a mão na massa” em matéria
ambiental.
3. executar as ações supletivas da União (em acréscimo à
atuação dos Estados e Municípios).
Segundo a Lei nº 7.735/89 e o Decreto nº 6.099/2007, o IBAMA

é administrado por 1 PRESIDENTE + 5 DIRETORES.
A Direção do IBAMA é composta pelos seguintes órgãos:
• Presidente;
• Diretores (de Qualidade Ambiental, de Licenciamento
Ambiental, de Proteção Ambiental e de Uso Sustentável da
Biodiversidade e Florestas).
Lei nº 7.735/1989
Art. 3º O Instituto Brasileiro do Meio Ambiente e dos Recursos
Naturais Renováveis - Ibama, será administrado por 1 (um)
Presidente e 5 (cinco) Diretores, designados em comissão pelo
Presidente da República. (Redação dada pela Lei nº 7.957, de
1989)
Decreto nº 6.099/2007
Art. 4o O IBAMA será dirigido por seu Presidente e por seus
Diretores.
Confiram mais uma vez o organograma do IBAMA, que retrata

precisamente os órgãos internos:
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Lei nº 9.605/1998 (Infrações e Crimes Contra o Meio

Ambiente).
Disposições Gerais.
A Lei nº 9.605/98 trata das sanções penais (crime) e
administrativas e civis decorrentes de condutas e atividades lesivas ao meio
ambiente.
As infrações administrativas, civis e penais contra o meio ambiente
podem ser praticadas por pessoas FÍSICAS ou pessoas JURÍDICAS.
Como pessoa jurídica não pode ser presa, podem ser assim
penalizados o Diretor, o Administrador, o Membro de conselho e de
órgão técnico, o Auditor, o Gerente, o Preposto ou Mandatário, que,
sabendo da conduta criminosa de outrem, deixar de impedir a sua prática,
quando podia agir para evitá-la.
Premissas relevantes:
o no que for cabível e possível, a própria pessoa jurídica
será responsabilizada (inclusive nas sanções administrativas,
civis e penais). Essa responsabilização ocorrerá nos casos
em que a infração seja cometida por decisão de seu
representante legal ou contratual, ou de seu órgão
colegiado, no interesse ou benefício da sua entidade;
o A responsabilidade das pessoas jurídicas NÃO EXCLUI a
responsabilidade das pessoas FÍSICAS, autoras, co-autoras
ou partícipes do mesmo fato.
o Admite-se a desconsideração da personalidade jurídica em
caso de infração contra o meio ambiente, se sua
personalidade for obstáculo ao ressarcimento de prejuízos
causados à qualidade do meio ambiente. Neste caso, a
desconsideração é aplicável apenas para o ressarcimento
(danos civis), não para as infrações administrativas e penais,
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ok?
o Os agentes infratores poderão ser penalizados na medida das
culpabilidades.
Gente, atenção! A pessoa JURÍDICA pode ser sancionada

penalmente! São sanções previstas em lei adequadas às pessoas jurídicas
(lógico que não cabe prisão).
Sanções PENAIS aplicáveis às Pessoas JURÍDICAS:
MULTA;
restritivas de direitos:
o suspensão parcial ou total de atividades - será
aplicada quando estas não estiverem obedecendo às
disposições legais ou regulamentares, relativas à
proteção do meio ambiente.
o interdição temporária de estabelecimento, obra ou
atividade - será aplicada quando o estabelecimento,
obra ou atividade estiver funcionando sem a devida
autorização, ou em desacordo com a concedida, ou
com violação de disposição legal ou regulamentar.
o proibição de contratar com o Poder Público, bem como
dele obter subsídios, subvenções ou doações – NÃO
poderá exceder o prazo de 10 ANOS.
o prestação de serviços à comunidade – consistirá em:
1. custeio de programas e de projetos ambientais;
2. execução de obras de recuperação de áreas
degradadas;
3. manutenção de espaços públicos;
4. contribuições a entidades ambientais ou culturais
públicas.
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AULA 3
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A Lei determina que a pessoa jurídica constituída ou utilizada,
preponderantemente, com o fim de permitir, facilitar ou ocultar a prática de
crime ambiental terá decretada sua liquidação forçada, seu patrimônio
será considerado instrumento do crime e como tal perdido em favor do Fundo
Penitenciário Nacional.
Aplicação da Pena.
Em caso de aplicação da pena criminal (penal) ao infrator Pessoa
FÍSICA, o Magistrado, quando da análise, imposição e gradação da pena
(quantificação), deverá observar os seguintes critérios legais:
1. a gravidade do fato – com base nos motivos da infração e

suas conseqüências para a saúde pública e para o meio
ambiente – se o fato é muito grave ou de pouca relevância;
2. os antecedentes do infrator quanto ao cumprimento da
legislação de interesse ambiental (se o réu é reincidente ou
se nunca cometeu aquele crime);
3. a situação econômica do infrator – apenas se for aplicada
multa.
Em seara dos crimes ambientais, admite-se a substituição das

penas privativas de liberdade (prisão) pelas penas restritivas de direitos
(não prisão). Da mesma forma que no Direito Penal ordinário, as penas
restritivas de direitos aplicáveis aos crimes ambientais são autônomas e têm
a mesma duração da pena privativa de liberdade substituída. Exemplo: se a
pena aplicada for de 2 anos, a restritiva de direitos deve ser aplicada por 2
anos também.
Hipóteses de substituição das penas privativas de liberdade por
restritivas de direito:
1. Crime ambiental praticado de forma CULPOSA (sem dolo);

2. Crime ambiental praticado de forma DOLOSA (com a
intenção/vontade), mas for aplicada a pena privativa de
liberdade inferior a 4 ANOS (< de 4 anos) – se for aplicada
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penalidade superior a 4 anos, não será possível a
substituição;
3. Se a culpabilidade, os antecedentes, a conduta social e a
personalidade do condenado, os motivos e as circunstâncias
do crime indicarem que a substituição seja suficiente para
efeitos de reprovação e prevenção do crime.
Espécies de Penas Restritivas de Direito:
prestação de serviços à comunidade – Ex: prestar assistência

à unidades de conservação, 1 vez por semana durante 4
horas;
A prestação de serviços à comunidade consiste na atribuição
ao condenado de tarefas gratuitas junto a parques e jardins
públicos e unidades de conservação, e, no caso de dano da
coisa particular, pública ou tombada, na restauração desta, se
possível.
Observe que, por se tratar de crime ambiental, a prestação de
serviços à comunidade deve ser vinculada ao meio ambiente
(ex: não é prestação de serviços a um determinado asilo).
interdição temporária de direitos – Ex: impossibilidade de

contratar com o Poder Público;
As penas de interdição temporária de direito consistem na
proibição de o condenado contratar com o Poder Público, de
receber incentivos fiscais ou quaisquer outros benefícios, bem
como de participar de licitações.
A interdição temporária de direito será aplicável pelos seguintes
prazos, a depender se o crime é doloso ou culposo:
a) 5 ANOS, no caso de crimes dolosos;
b) 3 ANOS, no de crimes culposos.
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suspensão parcial ou total de atividades – Ex: paralisação
das atividades da empresa por determinado período;
A suspensão parcial ou total de atividades será aplicada quando
NÃO estiverem obedecendo às prescrições legais. Exemplo: não
estiverem cumprindo a legislação ambiental, mesmo após a
sentença penal.
prestação pecuniária – Ex: multa.

A prestação pecuniária consiste no pagamento em dinheiro à
vítima ou à entidade pública ou privada com fim social, de
importância (valor em R$), fixada pelo juiz, entre 1 e 300
SALÁRIO-MÍNIMOS. Este valor será deduzido do montante de
eventual reparação civil a que for condenado o infrator. Assim,
a prestação pecuniária ficará incluída, em questão de valores,
na possível reparação civil.
recolhimento domiciliar – Ex: ficar em casa e atividades

rotineiras...rs.
O recolhimento domiciliar baseia-se na autodisciplina e senso
de responsabilidade do condenado, que deverá, sem vigilância,
trabalhar, freqüentar curso ou exercer atividade autorizada,
permanecendo recolhido nos dias e horários de folga em
residência ou em qualquer local destinado a sua moradia
habitual, conforme estabelecido na sentença condenatória.
A Lei prevê as seguintes circunstâncias atenuantes na aplicação

da pena nos crimes ambientais:
1. baixo grau de instrução ou escolaridade do agente;

2. arrependimento do infrator, manifestado pela espontânea
reparação do dano, ou limitação significativa da
degradação ambiental causada;
3. comunicação prévia pelo agente do perigo iminente de
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AULA 3
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degradação ambiental;
4. colaboração com os agentes encarregados da vigilância e do
controle ambiental.
De outro lado, são consideradas circunstâncias agravantes da

pena, SE NÃO forem consideradas como um tipo penal específico ou uma
qualificadora (circunstância especial que agrava modifica a tipificação penal
para crime de maior gravidade):
1. reincidência nos crimes ambientais;
2. ter o agente cometido a infração:
a) para obter vantagem pecuniária;
b) coagindo outrem para a execução material da infração
(ex: impor que determinado funcionário fizesse
determinado desmatamento ilegal).
c) afetando ou expondo a perigo, de maneira grave, a
saúde pública ou o meio ambiente;
d) concorrendo para danos à propriedade alheia;
e) atingindo áreas de unidades de conservação ou áreas
sujeitas, por ato do Poder Público, a regime especial de
uso;
f) atingindo áreas urbanas ou quaisquer assentamentos
humanos;
g) em período de defeso à fauna (Ex: pesca criminosa em
período de piracema, de desova dos peixes);
h) em domingos ou feriados (quando não há fiscalização
ordinária);
i) à noite;
j) em épocas de seca ou inundações;
k) no interior do espaço territorial especialmente
protegido;
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AULA 3
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l) com o emprego de métodos cruéis para abate ou
captura de animais;
m) mediante fraude ou abuso de confiança;
n) mediante abuso do direito de licença, permissão ou
autorização ambiental;
o) no interesse de pessoa jurídica mantida, total ou
parcialmente, por verbas públicas ou beneficiada por
incentivos fiscais;
p) atingindo espécies ameaçadas, listadas em relatórios
oficiais das autoridades competentes;
q) facilitada por funcionário público no exercício de suas
funções.
O Código Penal prevê a possibilidade de suspensão condicional

da pena privativa de liberdade, se forem preenchidos os seguintes requisitos
legais:
Pena privativa de liberdade de até 2 ANOS;
O condenado não seja reincidente em crime doloso;
A culpabilidade, os antecedentes, a conduta social e
personalidade do agente, bem como os motivos e as
circunstâncias autorizem a concessão do benefício;
Não seja indicada ou cabível a substituição da pena
privativa por restritiva de direitos.
No Direito Penal Ambiental, admite-se a suspensão condicional
da pena nos casos de condenação a pena privativa de liberdade de até 3
ANOS (1 ANO a mais do que nos crimes comuns).
A suspensão condicional da pena obedece a alguns condições
impostas pelo Juiz, entre elas a de prestar serviços à comunidade ou a
limitação de fim de semana. Para crimes comuns, estas condições podem ser
substituídas por simples proibição de frequentar determinados lugares, de
ausentar-se da comarca onde reside, sem autorização do Juiz ou ao
comparecimento pessoal e obrigatório ao juízo, mensalmente, para
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informar e justificar suas atividades.
Entre outras condições, o condenado deve comprovar que houve a
reparação do dano. Em matéria de crime ambiental, a reparação do dano
deve ser comprovada por meio de laudo de reparação do dano ambiental,
e as condições impostas devem relacionar-se com a proteção ao meio
ambiente.
CP
Art. 78 - Durante o prazo da suspensão, o condenado ficará sujeito
à observação e ao cumprimento das condições estabelecidas pelo
juiz. (Redação dada pela Lei nº 7.209, de 11.7.1984)
§ 1º - No primeiro ano do prazo, deverá o condenado prestar
serviços à comunidade (art. 46) ou submeter-se à limitação de fim
de semana (art. 48).
§ 2° Se o condenado houver reparado o dano, salvo
impossibilidade de fazê-lo, e se as circunstâncias do art. 59 deste
Código lhe forem inteiramente favoráveis, o juiz poderá substituir a
exigência do parágrafo anterior pelas seguintes condições,
aplicadas cumulativamente: (Redação dada pela Lei nº 9.268, de
1º.4.1996)
a) proibição de freqüentar determinados lugares; (Redação dada
pela Lei nº 7.209, de 11.7.1984)
b) proibição de ausentar-se da comarca onde reside, sem
autorização do juiz; (Redação dada pela Lei nº 7.209, de
11.7.1984)
c) comparecimento pessoal e obrigatório a juízo, mensalmente,
para informar e justificar suas atividades.
Peculiaridades das Sanções Penais Ambientais:

A Multa Penal Ambiental poderá ser aumentada em até 3
VEZES, se for considerada ineficaz, considerando-se o valor
da vantagem econômica auferida.
A perícia ambiental deve fixar o montante do prejuízo
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AULA 3
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causado para efeitos de prestação de fiança e cálculo de
multa, caso seja possível. Inclusive a perícia realizada no
simples Inquérito Civil do Ministério Público ou no Juízo
Cível poderá ser aproveitada no processo penal, desde que
seja respeitado o contraditório.
A sentença penal condenatória, sempre que possível,
fixará o valor mínimo para reparação dos danos causados
pela infração, considerando os prejuízos sofridos pelo
ofendido ou pelo meio ambiente. Com o trânsito em julgado
da sentença condenatória, a execução poderá efetuar-se pelo
valor nela fixado (valor mínimo), sem prejuízo da liquidação
para apuração do dano efetivamente sofrido (valor poderá
ser aumentado, após apuração precisa dos danos).
Apreensão do produto e do instrumento de infração

administrativa ou de crime.
Após a verificação infração administrativa e criminal ambiental,

devem ser apreendidos seus produtos e instrumentos, lavrando-se os
respectivos autos de apreensão. Em relação à apreensão dos produtos e
instrumentos, a lei prevê as seguintes peculiaridades:
os animais devem ser libertados em seu habitat ou
entregues a jardins zoológicos, fundações ou entidades
assemelhadas, desde que fiquem sob a responsabilidade de
técnicos habilitados.
os produtos perecíveis ou madeiras, serão estes avaliados e
doados a instituições científicas, hospitalares, penais e
outras com fins beneficentes.
os produtos e subprodutos da fauna (animais) não perecíveis
(ex: couro) serão destruídos ou doados a instituições
científicas, culturais ou educacionais.
os instrumentos utilizados na prática da infração serão
vendidos, garantida a sua descaracterização por meio da
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AULA 3
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reciclagem.
Ação e Processo Penal.

Os crimes ambientais são de Ação Penal Pública
INcondicionada a representação. Assim, o é competência exclusiva do
Ministério Público (Ação Penal PÚBLICA) a sua interposição, independente de
qualquer representação (INcondicionada).
É cabível a aplicação direta e imediata de pena restritiva de
direitos ou multa nos crimes ambientais de menor potencial ofensivo
(pena cominada de até 2 ANOS). Contudo, somente será possível se houver
tenha havido a prévia composição do dano ambiental, salvo se ficar
realmente impossibilitado de fazê-lo (Conforme os termos do art 74 e 76 da
Lei nº 9.099/95).
Admite-se a suspensão condicional do PROCESSO (não é da
pena, mas do processo) em relação aos crimes ambientais (previsto na Lei nº
9.099/95 – art. 89), com as seguintes peculiaridades:
1. a declaração de extinção de punibilidade após o período
de prova (durante a suspensão do processo) depende de
laudo de constatação de reparação do dano ambiental,
salvo se realmente ficar impossibilitado de fazê-lo;
2. se não ficar comprovada a reparação, o prazo de suspensão
poderá ser prorrogado por (2 a 4 ANOS) + 1 ANO – neste
caso, a prescrição penal ficará suspensa; no período de
prorrogação, não se aplicarão as condições dos incisos II,
III e IV do § 1° do art. 89 da Lei nº 9.099/95;
3. findo o prazo de prorrogação, proceder-se-á à lavratura de
novo laudo de constatação de reparação do dano
ambiental, podendo, conforme seu resultado, ser novamente
prorrogado o período de suspensão, até o máximo de (2 a 4
ANOS) + 1 ANO;
4. esgotado o prazo máximo de prorrogação, a declaração de
extinção de punibilidade dependerá de laudo de
constatação que comprove ter o acusado tomado as
15
AULA 3
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providências necessárias à reparação integral do dano.
Lei nº 9.099/95
Art. 89
§ 1º Aceita a proposta pelo acusado e seu defensor, na presença
do Juiz, este, recebendo a denúncia, poderá suspender o processo,
submetendo o acusado a período de prova, sob as seguintes
condições:
I - reparação do dano, salvo impossibilidade de fazê-lo;
II - proibição de freqüentar determinados lugares;
III - proibição de ausentar-se da comarca onde reside, sem
autorização do Juiz;
IV - comparecimento pessoal e obrigatório a juízo, mensalmente,
para informar e justificar suas atividades.
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EXERCÍCIOS COMENTADOS
QUESTÃO 39. Legislação do IBAMA – Ponto dos Concursos - Ricardo

Gomes.
Com a criação do Ibama, todas as atribuições, patrimônio e pessoal da SEMA,
da SUDEPE, da SUDHEVEA e do IBDF foram transferidos para a respectiva
autarquia.
COMENTÁRIOS:
Agricultura).
IBDF.

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RESPOSTA CERTA: C

Gomes.
É correto afirmar que o IBAMA ainda detém atribuições de gestão das unidades
de conservação federais, conforme prevê a Lei nº 7.735/1989.
COMENTÁRIOS:
Apenas como histórico, vale registrar que o IBAMA foi instituído
pela em 1989 com a missão de executar toda a política ambiental brasileira,
incluindo a gestão das unidades de conservação. Contudo, foi criado o
ICMBio (Instituto Chico Mendes de Conservação da Biodiversidade) no ano de
2007, por meio da Lei nº 11.516/2007.
O ICMBio, recém-criado, foi instituído para assumir a gestão das
unidades de conservação federais (Parques Nacionais, Estações Ecológicas,
Áreas de Proteção Ambiental, etc), bem como atuando na fiscalização e
licenciamento apenas dentro destes territórios.
Nesse sentido, as competências de cada órgão podem ser
divididas, de forma genérica, do seguinte modo:

áreas.
RESPOSTA CERTA: E

Gomes.
O IBAMA tem personalidade jurídica de direito público interno, de autarquia
federal, com autonomia administrativa e financeira. Em virtude disso, por
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compor a administração pública descentralizada, o IBAMA não se submete à
supervisão ministerial, mas a mera vinculação institucional com o Ministério do
Meio Ambiente.
COMENTÁRIOS:
O IBAMA foi instituído como uma AUTARQUIA Federal. Como
todos já devem saber, uma Autarquia tem natureza jurídica de pessoa
jurídica de direito PÚBLICO. Como qualquer Autarquia, detém autonomia
administrativa e financeira. Isto é, o IBAMA administra a si próprio e tem
patrimônio e receitas próprios, diversos da Administração Federal. Assim, o
IBAMA exerce gestão administrativa e financeira de forma descentralizada.
Por ser uma Autarquia, o IBAMA faz parte da Administração Pública
DESCENTRALIZADA, compondo a Administração Indireta Federal.
O IBAMA é uma entidade vinculada ao Ministério do Meio
Ambiente (MMA), o qual exerce mera supervisão ministerial sobre a
entidade.
Decreto-Lei 200
Art . 19. Todo e qualquer órgão da Administração Federal, direta
ou indireta, está sujeito à supervisão do Ministro de Estado
competente, excetuados unicamente os órgãos mencionados no
art. 32, que estão submetidos à supervisão direta do Presidente da
República.
RESPOSTA CERTA: E

Gomes.
Entre as atribuições do IBAMA, constam a de exercer o Poder de Polícia
Ambiental e executar ações das políticas nacionais de meio ambiente.
COMENTÁRIOS:
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Atenção!
ambientais.
ambiental.
RESPOSTA CERTA: C

Gomes.
O IBAMA é administrado por 5 (cinco) autoridades distintas: pelo Presidente e
4 (quatro) Diretores.
COMENTÁRIOS:
Segundo a Lei nº 7.735/89 e o Decreto nº 6.099/2007, o IBAMA é
administrado por 1 PRESIDENTE + 5 DIRETORES.
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AULA 3
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• Presidente;
Lei nº 7.735/1989
Art. 3º O Instituto Brasileiro do Meio Ambiente e dos Recursos
Naturais Renováveis - Ibama, será administrado por 1 (um)
Presidente e 5 (cinco) Diretores, designados em comissão pelo
Presidente da República. (Redação dada pela Lei nº 7.957, de
1989)
Decreto nº 6.099/2007
Art. 4o O IBAMA será dirigido por seu Presidente e por seus
Diretores.
RESPOSTA CERTA: E

Gomes.
A Lei de Crimes Ambientais é aplicável a toda e qualquer pessoa física ou
jurídica que cometa infração ao meio ambiente, com possibilidade de aplicação
de penalidades administrativas, civis e penais.
COMENTÁRIOS:
Gente, atenção! A pessoa JURÍDICA pode ser sancionada
penalmente! São sanções previstas em lei adequadas às pessoas jurídicas
(lógico que não cabe prisão).
No que for cabível e possível, a própria pessoa jurídica será
responsabilizada (inclusive nas sanções administrativas, civis e penais). Essa
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AULA 3
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responsabilização ocorrerá nos casos em que a infração seja cometida por
decisão de seu representante legal ou contratual, ou de seu órgão
colegiado, no interesse ou benefício da sua entidade.
RESPOSTA CERTA: C

Gomes.
Se a pessoa jurídica for responsabilizada, as pessoas físicas ficam afastadas de
responsabilização.
COMENTÁRIOS:
A responsabilidade das pessoas jurídicas NÃO EXCLUI a
responsabilidade das pessoas FÍSICAS, autoras, co-autoras ou partícipes do
mesmo fato.
RESPOSTA CERTA: E

Gomes.
A pessoa jurídica utilizada para a prática de crimes ambientais poderá perder
seu patrimônio para o Fundo Penitenciário Nacional.
COMENTÁRIOS:
A Lei determina que a pessoa jurídica constituída ou utilizada,
preponderantemente, com o fim de permitir, facilitar ou ocultar a prática de
crime ambiental terá decretada sua liquidação forçada, seu patrimônio
será considerado instrumento do crime e como tal perdido em favor do Fundo
Penitenciário Nacional.
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AULA 3
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RESPOSTA CERTA: C

Gomes.
São considerados critérios para a gradação da pena a gravidade do fato, os
antecedentes do infrator e a situação econômica do infrator, para qualquer
espécie de penalidade.
COMENTÁRIOS:

multa.
RESPOSTA CERTA: E

Gomes.
As penas privativas de liberdade aplicáveis no Direito Penal Ambiental podem
ser substituídas por penas restritivas direitos. Tais penas são autônomas e têm
idêntica duração às penas privativas de liberdade.
COMENTÁRIOS:
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Em seara dos crimes ambientais, admite-se a substituição das
penas privativas de liberdade (prisão) pelas penas restritivas de direitos
(não prisão). Da mesma forma que no Direito Penal ordinário, as penas
restritivas de direitos aplicáveis aos crimes ambientais são autônomas e têm
a mesma duração da pena privativa de liberdade substituída. Exemplo: se a
pena aplicada for de 2 anos, a restritiva de direitos deve ser aplicada por 2
anos também.
RESPOSTA CERTA: C

Gomes.
Cabe a substituição das penas privativas de liberdade por restritivas de direito
em caso de crime ambiental praticado na forma culposa e dolosa, desde que,
em qualquer caso, seja a pena aplicada inferior a 4 anos.
COMENTÁRIOS:

substituição;
RESPOSTA CERTA: E
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Gomes.
O baixo grau de instrução ou escolaridade do agente, bem como o seu
arrependimento, manifestado pela espontânea reparação do dano, são
consideradas circunstâncias atenuantes na aplicação da pena.
COMENTÁRIOS:

controle ambiental.
RESPOSTA CERTA: C

Gomes.
O fato do réu ser reincidente em crimes ambientais ou ter cometido a infração
para obter vantagem pecuniária é considerado circunstância agravante da
pena do crime ambiental.
COMENTÁRIOS:
São consideradas circunstâncias agravantes da pena, SE NÃO
forem consideradas como um tipo penal específico ou uma qualificadora
25
AULA 3
PROF: RICARDO GOMES
(circunstância especial que agrava modifica a tipificação penal para crime de
maior gravidade):
3. reincidência nos crimes ambientais;
4. ter o agente cometido a infração:
RESPOSTA CERTA: C

Gomes.
A suspensão condicional da pena para os crimes ambientais é aplicável em
caso de condenação a pena privativa de liberdade de 30 meses.
COMENTÁRIOS:
O Código Penal prevê a possibilidade de suspensão condicional
da pena privativa de liberdade, se forem preenchidos os seguintes requisitos
legais:
Pena privativa de liberdade de até 2 ANOS;
O condenado não seja reincidente em crime doloso;
A culpabilidade, os antecedentes, a conduta social e
personalidade do agente, bem como os motivos e as
circunstâncias autorizem a concessão do benefício;
Não seja indicada ou cabível a substituição da pena
privativa por restritiva de direitos.
No Direito Penal Ambiental, admite-se a suspensão condicional
da pena nos casos de condenação a pena privativa de liberdade de até 3
ANOS (1 ANO a mais do que nos crimes comuns).
RESPOSTA CERTA: C
26
AULA 3
PROF: RICARDO GOMES

Gomes.
Em matéria de crimes ambientais, é correto afirmar que são acionados
penalmente apenas por meio de ação penal pública condicionada à
representação da vítima.
COMENTÁRIOS:
RESPOSTA CERTA: E
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AULA 3
PROF: RICARDO GOMES
EXERCÍCIOS com GABARITO

Gomes.
Com a criação do Ibama, todas as atribuições, patrimônio e pessoal da SEMA,
da SUDEPE, da SUDHEVEA e do IBDF foram transferidos para a respectiva
autarquia.
Gomes.
É correto afirmar que o IBAMA ainda detém atribuições de gestão das unidades
de conservação federais, conforme prevê a Lei nº 7.735/1989.
Gomes.
O IBAMA tem personalidade jurídica de direito público interno, de autarquia
federal, com autonomia administrativa e financeira. Em virtude disso, por
compor a administração pública descentralizada, o IBAMA não se submete à
supervisão ministerial, mas a mera vinculação institucional com o Ministério do
Meio Ambiente.
Gomes.
Entre as atribuições do IBAMA, constam a de exercer o Poder de Polícia
Ambiental e executar ações das políticas nacionais de meio ambiente.
Gomes.
O IBAMA é administrado por 5 (cinco) autoridades distintas: pelo Presidente e
4 (quatro) Diretores.
Gomes.
28
AULA 3
PROF: RICARDO GOMES
A Lei de Crimes Ambientais é aplicável a toda e qualquer pessoa física ou
jurídica que cometa infração ao meio ambiente, com possibilidade de aplicação
de penalidades administrativas, civis e penais.
Gomes.
Se a pessoa jurídica for responsabilizada, as pessoas físicas ficam afastadas de
responsabilização.
Gomes.
A pessoa jurídica utilizada para a prática de crimes ambientais poderá perder
seu patrimônio para o Fundo Penitenciário Nacional.
Gomes.
São considerados critérios para a gradação da pena a gravidade do fato, os
antecedentes do infrator e a situação econômica do infrator, para qualquer
espécie de penalidade.
Gomes.
As penas privativas de liberdade aplicáveis no Direito Penal Ambiental podem
ser substituídas por penas restritivas direitos. Tais penas são autônomas e têm
idêntica duração às penas privativas de liberdade.
Gomes.
Cabe a substituição das penas privativas de liberdade por restritivas de direito
em caso de crime ambiental praticado na forma culposa e dolosa, desde que,
em qualquer caso, seja a pena aplicada inferior a 4 anos.
Gomes.
O baixo grau de instrução ou escolaridade do agente, bem como o seu
arrependimento, manifestado pela espontânea reparação do dano, são
consideradas circunstâncias atenuantes na aplicação da pena.
29
AULA 3
PROF: RICARDO GOMES
Gomes.
O fato do réu ser reincidente em crimes ambientais ou ter cometido a infração
para obter vantagem pecuniária é considerado circunstância agravante da
pena do crime ambiental.
Gomes.
A suspensão condicional da pena para os crimes ambientais é aplicável em
caso de condenação a pena privativa de liberdade de 30 meses.
Gomes.
Em matéria de crimes ambientais, é correto afirmar que são acionados
penalmente apenas por meio de ação penal pública condicionada à
representação da vítima.
GABARITOS OFICIAIS
39 40 41 42 43 44 45 46 47 48
C E E C E C E C E C
49 50 51 52 53
E C C C E
30
AULA 3
PROF: RICARDO GOMES
RESUMO DA AULA

Agricultura).
IBDF.
As competências de cada órgão podem ser divididas, de forma
genérica, do seguinte modo:

áreas.

31
AULA 3
PROF: RICARDO GOMES
Atenção!
ambientais.
ambiental.
Segundo a Lei nº 7.735/89 e o Decreto nº 6.099/2007, o IBAMA

é administrado por 1 PRESIDENTE + 5 DIRETORES.
• Presidente;
A Lei nº 9.605/98 trata das sanções penais (crime) e

administrativas e civis decorrentes de condutas e atividades lesivas ao meio
ambiente.
32
AULA 3
PROF: RICARDO GOMES

multa.


substituição;


controle ambiental.
33
AULA 3
PROF: RICARDO GOMES
Peculiaridades das Sanções Penais Ambientais:
A Multa Penal Ambiental poderá ser aumentada em até 3
VEZES, se for considerada ineficaz, considerando-se o valor
da vantagem econômica auferida.
A perícia ambiental deve fixar o montante do prejuízo
causado para efeitos de prestação de fiança e cálculo de
multa, caso seja possível. Inclusive a perícia realizada no
simples Inquérito Civil do Ministério Público ou no Juízo
Cível poderá ser aproveitada no processo penal, desde que
seja respeitado o contraditório.
A sentença penal condenatória, sempre que possível,
fixará o valor mínimo para reparação dos danos causados
pela infração, considerando os prejuízos sofridos pelo
ofendido ou pelo meio ambiente. Com o trânsito em julgado
da sentença condenatória, a execução poderá efetuar-se pelo
valor nela fixado (valor mínimo), sem prejuízo da liquidação
para apuração do dano efetivamente sofrido (valor poderá
ser aumentado, após apuração precisa dos danos).

É cabível a aplicação direta e imediata de pena restritiva de
direitos ou multa nos crimes ambientais de menor potencial ofensivo
(pena cominada de até 2 ANOS). Contudo, somente será possível se houver
tenha havido a prévia composição do dano ambiental, salvo se ficar
realmente impossibilitado de fazê-lo (Conforme os termos do art 74 e 76 da
Lei nº 9.099/95).
34
AULA 3
PROF: RICARDO GOMES
Espero a todos na próxima aula!

Fraterno Abraço e até a próxima!
Ricardo Gomes
Por sua aprovação!
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AULA 3
PROF: RICARDO GOMES
TEXTO DA LEGISLAÇÃO
LEI Nº 7.735, DE 22 DE FEVEREIRO DE 1989.
Art. 1º Ficam extintas:
I - a Secretaria Especial do Meio Ambiente -SEMA, órgão subordinado ao

Ministério do Interior, instituída pelo Decreto nº 73.030, de 30 de outubro de
1973;
II - a Superintendência do Desenvolvimento da Pesca - SUDEPE, autarquia

vinculada ao Ministério da Agricultura, criada pela Lei Delegada nº 10, de 11 de
outubro de 1962.
Art. 2o É criado o Instituto Brasileiro do Meio Ambiente e dos Recursos

Naturais Renováveis – IBAMA, autarquia federal dotada de personalidade jurídica
de direito público, autonomia administrativa e financeira, vinculada ao Ministério
do Meio Ambiente, com a finalidade de: (Redação dada pela Lei nº 11.516, 2007)
I - exercer o poder de polícia ambiental; (Incluído pela Lei nº 11.516, 2007)
II - executar ações das políticas nacionais de meio ambiente, referentes às

atribuições federais, relativas ao licenciamento ambiental, ao controle da
qualidade ambiental, à autorização de uso dos recursos naturais e à fiscalização,
monitoramento e controle ambiental, observadas as diretrizes emanadas do
Ministério do Meio Ambiente; e (Incluído pela Lei nº 11.516, 2007)
III - executar as ações supletivas de competência da União, de conformidade

com a legislação ambiental vigente. (Incluído pela Lei nº 11.516, 2007)
Art. 3º O Instituto Brasileiro do Meio Ambiente e dos Recursos Naturais

Renováveis - Ibama, será administrado por 1 (um) Presidente e 5 (cinco)
Diretores, designados em comissão pelo Presidente da República. (Redação dada
pela Lei nº 7.957, de 1989)
Art. 4º O patrimônio, os recursos orçamentários, extra-orçamentários e

financeiros, a competência, as atribuições, o pessoal, inclusive inativos e
pensionistas, os cargos, funções e empregos da Superintendência da Borracha -
SUDHEVEA e do Instituto Brasileiro de Desenvolvimento Florestal - IBDF,
36
AULA 3
PROF: RICARDO GOMES
extintos pela Lei nº 7.732, de 14 de fevereiro de 1989, bem assim os da
Superintendência do Desenvolvimento da Pesca - SUDEPE e da Secretaria Especial
do Meio Ambiente - SEMA são transferidos para o Instituto Brasileiro do Meio
Ambiente e dos Recursos Naturais Renováveis, que os sucederá, ainda, nos
direitos, créditos e obrigações, decorrentes de lei, ato administrativo ou contrato,
inclusive nas respectivas receitas.
§ 1º O Ministro de Estado do Interior submeterá ao Presidente da República

a estrutura resultante das transferências referidas neste artigo e o quadro
unificado de pessoal, com as transformações e remuneração inerente aos seus
cargos, empregos e funções, mantido o regime jurídico dos servidores.
§ 2º No caso de ocorrer duplicidade ou superposição de atribuições, dar-se-á

a extinção automática do cargo ou função considerado desnecessário.
§ 3º Até que sejam aprovados a estrutura e o quadro previstos no § 1º, as

atividades da SEMA e das entidades referidas neste artigo, sem solução de
continuidade, permanecerão desenvolvidas pelos seus órgãos, como unidades
integrantes do Instituto criado pelo artigo 2º.
Art. 5º O Poder Executivo, no prazo de 90 (noventa) dias, contato da

vigência desta Lei, adotará as providências necessárias à fiel execução deste ato.
Art. 6º Esta Lei entra em vigor na data de sua publicação.
Art. 7º Revogam-se as disposições em contrário.
Senado Federal, 22 de fevereiro de 1989; 168º da Independência e 101º da

República.
LEI Nº 9.605, DE 12 DE FEVEREIRO DE 1998.
CAPÍTULO I
DISPOSIÇÕES GERAIS
Art. 1º (VETADO)
Art. 2º Quem, de qualquer forma, concorre para a prática dos crimes

previstos nesta Lei, incide nas penas a estes cominadas, na medida da sua
culpabilidade, bem como o diretor, o administrador, o membro de conselho e de
órgão técnico, o auditor, o gerente, o preposto ou mandatário de pessoa jurídica,
que, sabendo da conduta criminosa de outrem, deixar de impedir a sua prática,
37
AULA 3
PROF: RICARDO GOMES
quando podia agir para evitá-la.
Art. 3º As pessoas jurídicas serão responsabilizadas administrativa, civil e

penalmente conforme o disposto nesta Lei, nos casos em que a infração seja
cometida por decisão de seu representante legal ou contratual, ou de seu órgão
colegiado, no interesse ou benefício da sua entidade.
Parágrafo único. A responsabilidade das pessoas jurídicas não exclui a das

pessoas físicas, autoras, co-autoras ou partícipes do mesmo fato.
Art. 4º Poderá ser desconsiderada a pessoa jurídica sempre que sua

personalidade for obstáculo ao ressarcimento de prejuízos causados à qualidade
do meio ambiente.
Art. 5º (VETADO)
CAPÍTULO II
DA APLICAÇÃO DA PENA
Art. 6º Para imposição e gradação da penalidade, a autoridade competente

observará:
I - a gravidade do fato, tendo em vista os motivos da infração e suas

conseqüências para a saúde pública e para o meio ambiente;
II - os antecedentes do infrator quanto ao cumprimento da legislação de

interesse ambiental;
III - a situação econômica do infrator, no caso de multa.
Art. 7º As penas restritivas de direitos são autônomas e substituem as

privativas de liberdade quando:
I - tratar-se de crime culposo ou for aplicada a pena privativa de liberdade

inferior a quatro anos;
II - a culpabilidade, os antecedentes, a conduta social e a personalidade do

condenado, bem como os motivos e as circunstâncias do crime indicarem que a
substituição seja suficiente para efeitos de reprovação e prevenção do crime.
Parágrafo único. As penas restritivas de direitos a que se refere este artigo

terão a mesma duração da pena privativa de liberdade substituída.
38
AULA 3
PROF: RICARDO GOMES
Art. 8º As penas restritivas de direito são:
I - prestação de serviços à comunidade;
II - interdição temporária de direitos;
III - suspensão parcial ou total de atividades;
IV - prestação pecuniária;
V - recolhimento domiciliar.
Art. 9º A prestação de serviços à comunidade consiste na atribuição ao

condenado de tarefas gratuitas junto a parques e jardins públicos e unidades de
conservação, e, no caso de dano da coisa particular, pública ou tombada, na
restauração desta, se possível.
Art. 10. As penas de interdição temporária de direito são a proibição de o

condenado contratar com o Poder Público, de receber incentivos fiscais ou
quaisquer outros benefícios, bem como de participar de licitações, pelo prazo de
cinco anos, no caso de crimes dolosos, e de três anos, no de crimes culposos.
Art. 11. A suspensão de atividades será aplicada quando estas não estiverem
obedecendo às prescrições legais.
Art. 12. A prestação pecuniária consiste no pagamento em dinheiro à vítima

ou à entidade pública ou privada com fim social, de importância, fixada pelo juiz,
não inferior a um salário mínimo nem superior a trezentos e sessenta salários
mínimos. O valor pago será deduzido do montante de eventual reparação civil a
que for condenado o infrator.
Art. 13. O recolhimento domiciliar baseia-se na autodisciplina e senso de

responsabilidade do condenado, que deverá, sem vigilância, trabalhar, freqüentar
curso ou exercer atividade autorizada, permanecendo recolhido nos dias e
horários de folga em residência ou em qualquer local destinado a sua moradia
habitual, conforme estabelecido na sentença condenatória.
Art. 14. São circunstâncias que atenuam a pena:
I - baixo grau de instrução ou escolaridade do agente;
II - arrependimento do infrator, manifestado pela espontânea reparação do

dano, ou limitação significativa da degradação ambiental causada;
III - comunicação prévia pelo agente do perigo iminente de degradação

39
AULA 3
PROF: RICARDO GOMES
ambiental;
IV - colaboração com os agentes encarregados da vigilância e do controle

ambiental.
Art. 15. São circunstâncias que agravam a pena, quando não constituem ou
qualificam o crime:
I - reincidência nos crimes de natureza ambiental;
II - ter o agente cometido a infração:
b) coagindo outrem para a execução material da infração;
c) afetando ou expondo a perigo, de maneira grave, a saúde pública ou o

meio ambiente;
d) concorrendo para danos à propriedade alheia;
e) atingindo áreas de unidades de conservação ou áreas sujeitas, por ato do

Poder Público, a regime especial de uso;
f) atingindo áreas urbanas ou quaisquer assentamentos humanos;
g) em período de defeso à fauna;
h) em domingos ou feriados;
i) à noite;
j) em épocas de seca ou inundações;
l) no interior do espaço territorial especialmente protegido;
m) com o emprego de métodos cruéis para abate ou captura de animais;
n) mediante fraude ou abuso de confiança;
o) mediante abuso do direito de licença, permissão ou autorização

ambiental;
p) no interesse de pessoa jurídica mantida, total ou parcialmente, por verbas
40
AULA 3
PROF: RICARDO GOMES
públicas ou beneficiada por incentivos fiscais;
q) atingindo espécies ameaçadas, listadas em relatórios oficiais das

autoridades competentes;
r) facilitada por funcionário público no exercício de suas funções.
Art. 16. Nos crimes previstos nesta Lei, a suspensão condicional da pena
pode ser aplicada nos casos de condenação a pena privativa de liberdade não
superior a três anos.
Art. 17. A verificação da reparação a que se refere o § 2º do art. 78 do

Código Penal será feita mediante laudo de reparação do dano ambiental, e as
condições a serem impostas pelo juiz deverão relacionar-se com a proteção ao
meio ambiente.
Art. 18. A multa será calculada segundo os critérios do Código Penal; se

revelar-se ineficaz, ainda que aplicada no valor máximo, poderá ser aumentada
até três vezes, tendo em vista o valor da vantagem econômica auferida.
Art. 19. A perícia de constatação do dano ambiental, sempre que possível,

fixará o montante do prejuízo causado para efeitos de prestação de fiança e
cálculo de multa.
Parágrafo único. A perícia produzida no inquérito civil ou no juízo cível

poderá ser aproveitada no processo penal, instaurando-se o contraditório.
Art. 20. A sentença penal condenatória, sempre que possível, fixará o valor
mínimo para reparação dos danos causados pela infração, considerando os
prejuízos sofridos pelo ofendido ou pelo meio ambiente.
Parágrafo único. Transitada em julgado a sentença condenatória, a execução

poderá efetuar-se pelo valor fixado nos termos do caput, sem prejuízo da
liquidação para apuração do dano efetivamente sofrido.
Art. 21. As penas aplicáveis isolada, cumulativa ou alternativamente às

pessoas jurídicas, de acordo com o disposto no art. 3º, são:
I - multa;
II - restritivas de direitos;
III - prestação de serviços à comunidade.
41
AULA 3
PROF: RICARDO GOMES
Art. 22. As penas restritivas de direitos da pessoa jurídica são:
I - suspensão parcial ou total de atividades;
II - interdição temporária de estabelecimento, obra ou atividade;
III - proibição de contratar com o Poder Público, bem como dele obter
subsídios, subvenções ou doações.
§ 1º A suspensão de atividades será aplicada quando estas não estiverem

obedecendo às disposições legais ou regulamentares, relativas à proteção do meio
ambiente.
§ 2º A interdição será aplicada quando o estabelecimento, obra ou atividade

estiver funcionando sem a devida autorização, ou em desacordo com a concedida,
ou com violação de disposição legal ou regulamentar.
§ 3º A proibição de contratar com o Poder Público e dele obter subsídios,

subvenções ou doações não poderá exceder o prazo de dez anos.
Art. 23. A prestação de serviços à comunidade pela pessoa jurídica consistirá

em:
I - custeio de programas e de projetos ambientais;
II - execução de obras de recuperação de áreas degradadas;
III - manutenção de espaços públicos;
IV - contribuições a entidades ambientais ou culturais públicas.
Art. 24. A pessoa jurídica constituída ou utilizada, preponderantemente, com

o fim de permitir, facilitar ou ocultar a prática de crime definido nesta Lei terá
decretada sua liquidação forçada, seu patrimônio será considerado instrumento do
crime e como tal perdido em favor do Fundo Penitenciário Nacional.
CAPÍTULO III
DA APREENSÃO DO PRODUTO E DO INSTRUMENTO DE INFRAÇÃO
ADMINISTRATIVA OU DE CRIME
Art. 25. Verificada a infração, serão apreendidos seus produtos e

instrumentos, lavrando-se os respectivos autos.
42
AULA 3
PROF: RICARDO GOMES
§ 1º Os animais serão libertados em seu habitat ou entregues a jardins
zoológicos, fundações ou entidades assemelhadas, desde que fiquem sob a
responsabilidade de técnicos habilitados.
§ 2º Tratando-se de produtos perecíveis ou madeiras, serão estes avaliados

e doados a instituições científicas, hospitalares, penais e outras com fins
beneficentes.
§ 3° Os produtos e subprodutos da fauna não perecíveis serão destruídos ou

doados a instituições científicas, culturais ou educacionais.
§ 4º Os instrumentos utilizados na prática da infração serão vendidos,

garantida a sua descaracterização por meio da reciclagem.
CAPÍTULO IV
DA AÇÃO E DO PROCESSO PENAL
Art. 26. Nas infrações penais previstas nesta Lei, a ação penal é pública
incondicionada.
Parágrafo único. (VETADO)
Art. 27. Nos crimes ambientais de menor potencial ofensivo, a proposta de

aplicação imediata de pena restritiva de direitos ou multa, prevista no art. 76 da
Lei nº 9.099, de 26 de setembro de 1995, somente poderá ser formulada desde
que tenha havido a prévia composição do dano ambiental, de que trata o art. 74
da mesma lei, salvo em caso de comprovada impossibilidade.
Art. 28. As disposições do art. 89 da Lei nº 9.099, de 26 de setembro de

1995, aplicam-se aos crimes de menor potencial ofensivo definidos nesta Lei, com
as seguintes modificações:
I - a declaração de extinção de punibilidade, de que trata o § 5° do artigo

referido no caput, dependerá de laudo de constatação de reparação do dano
ambiental, ressalvada a impossibilidade prevista no inciso I do § 1° do mesmo
artigo;
II - na hipótese de o laudo de constatação comprovar não ter sido completa

a reparação, o prazo de suspensão do processo será prorrogado, até o período
máximo previsto no artigo referido no caput, acrescido de mais um ano, com
suspensão do prazo da prescrição;
III - no período de prorrogação, não se aplicarão as condições dos incisos II,
43
AULA 3
PROF: RICARDO GOMES
III e IV do § 1° do artigo mencionado no caput;
IV - findo o prazo de prorrogação, proceder-se-á à lavratura de novo laudo

de constatação de reparação do dano ambiental, podendo, conforme seu
resultado, ser novamente prorrogado o período de suspensão, até o máximo
previsto no inciso II deste artigo, observado o disposto no inciso III;
V - esgotado o prazo máximo de prorrogação, a declaração de extinção de

punibilidade dependerá de laudo de constatação que comprove ter o acusado
tomado as providências necessárias à reparação integral do dano.
44

Lei de Criação do IBAMA e Crimes Ambientais

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INSTITUTO BRASILEIRO DO MEIO AMBIENTE E DOS RECURSOS

NATURAIS RENOVÁVEIS (IBAMA)

INSTITUTO BRASILEIRO DO MEIO AMBIENTE E DOS

Prezados Concurseiros e futuros Técnicos do IBAMA!

Aula 3 de Legislação do Setor do Meio Ambiente!

Desejo a todos sucesso nessa trajetória até a data da prova!

QUADRO SINÓPTICO DA AULA:

• Lei nº 7.735/1989 (Lei de Criação do IBAMA).

Lei nº 7.735/1989 (Lei de Criação do IBAMA).

Por meio da Lei nº 7.735/1989 foi criado o IBAMA (Instituto

Nesse sentido, o patrimônio, os recursos orçamentários, extra-

Apenas como histórico, vale registrar que o IBAMA foi instituído

o IBAMA - responsável pela fiscalização e licenciamento

O IBAMA foi instituído como uma AUTARQUIA Federal. Como

O Instituto Brasileiro do Meio Ambiente foi criado com as seguintes

1. exercer o poder de polícia ambiental de âmbito federal –

Segundo a Lei nº 7.735/89 e o Decreto nº 6.099/2007, o IBAMA

Confiram mais uma vez o organograma do IBAMA, que retrata

Lei nº 9.605/1998 (Infrações e Crimes Contra o Meio

Gente, atenção! A pessoa JURÍDICA pode ser sancionada

1. a gravidade do fato – com base nos motivos da infração e

Em seara dos crimes ambientais, admite-se a substituição das

1. Crime ambiental praticado de forma CULPOSA (sem dolo);

Espécies de Penas Restritivas de Direito:

prestação de serviços à comunidade – Ex: prestar assistência

interdição temporária de direitos – Ex: impossibilidade de

prestação pecuniária – Ex: multa.

recolhimento domiciliar – Ex: ficar em casa e atividades

A Lei prevê as seguintes circunstâncias atenuantes na aplicação

1. baixo grau de instrução ou escolaridade do agente;

De outro lado, são consideradas circunstâncias agravantes da

O Código Penal prevê a possibilidade de suspensão condicional

Peculiaridades das Sanções Penais Ambientais:

Apreensão do produto e do instrumento de infração

Após a verificação infração administrativa e criminal ambiental,

Ação e Processo Penal.

QUESTÃO 39. Legislação do IBAMA – Ponto dos Concursos - Ricardo

Nesse sentido, o patrimônio, os recursos orçamentários, extra-

QUESTÃO 40. Legislação do IBAMA – Ponto dos Concursos - Ricardo

o IBAMA - responsável pela fiscalização e licenciamento

QUESTÃO 41. Legislação do IBAMA – Ponto dos Concursos - Ricardo

QUESTÃO 42. Legislação do IBAMA – Ponto dos Concursos - Ricardo

1. exercer o poder de polícia ambiental de âmbito federal –

QUESTÃO 43. Legislação do IBAMA – Ponto dos Concursos - Ricardo

QUESTÃO 44. Legislação do IBAMA – Ponto dos Concursos - Ricardo

QUESTÃO 45. Legislação do IBAMA – Ponto dos Concursos - Ricardo

QUESTÃO 46. Legislação do IBAMA – Ponto dos Concursos - Ricardo

QUESTÃO 47. Legislação do IBAMA – Ponto dos Concursos - Ricardo

1. a gravidade do fato – com base nos motivos da infração e

QUESTÃO 48. Legislação do IBAMA – Ponto dos Concursos - Ricardo

QUESTÃO 49. Legislação do IBAMA – Ponto dos Concursos - Ricardo

1. Crime ambiental praticado de forma CULPOSA (sem dolo);

QUESTÃO 50. Legislação do IBAMA – Ponto dos Concursos - Ricardo

1. baixo grau de instrução ou escolaridade do agente;

QUESTÃO 51. Legislação do IBAMA – Ponto dos Concursos - Ricardo

QUESTÃO 52. Legislação do IBAMA – Ponto dos Concursos - Ricardo

QUESTÃO 53. Legislação do IBAMA – Ponto dos Concursos - Ricardo

EXERCÍCIOS com GABARITO

QUESTÃO 39. Legislação do IBAMA – Ponto dos Concursos - Ricardo

Por meio da Lei nº 7.735/1989 foi criado o IBAMA (Instituto

o IBAMA - responsável pela fiscalização e licenciamento

O Instituto Brasileiro do Meio Ambiente foi criado com as seguintes