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MEIO AMBIENTE

Política Nacional do Meio Ambiente –

princípios, fundamentos e objetivos

Desde a década de 1970, o Brasil vem procurando articular uma política que
englobe todos os entes federativos com ideia de produzir uma defesa articulada do
meio ambiente. Esse movimento teve início com a instituição da Secretaria Especial
do Meio Ambiente e, em 1981, com a Lei nº 6.938 em que foi estabelecida a Política
Nacional do Meio Ambiente. Ela define as medidas de gestão a serem tomadas em
defesa do meio ambiente por diferentes órgãos públicos.

Com base nos incisos VI e VII do Art. 23 e no Art. 225 da Constituição Federal,
a Política Nacional de Meio Ambiente tem como objetivo preservar, melhorar e
recuperar a qualidade ambiental do país por meio do SISNAMA (Sistema Nacional
de Meio Ambiente).

É importante saber também que o meio ambiente pode ser definido como
conjunto de condições, leis, influência e interações de ordem física, química e
biológica que permite, abriga e rege a vida em todas as suas formas. Além disso,
pode ser dividido em meio ambiente natural, cultural, artificial e do trabalho. Na
Política Nacional, define-se o meio ambiente como sendo um patrimônio público
que, portanto, deve ser protegido e por isso se justifica a racionalização do uso do
solo, subsolo, água e ar. Ela deixa claro o equilíbrio que deve existir entre o uso e a
preservação ambiental e considera o meio ambiente um patrimônio público, devendo

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ser protegido em razão do seu uso coletivo.

A Política Nacional do Meio Ambiente está disponível no site do planalto <

www.planalto.gov.br >. Sugerimos que realize a leitura de conceitos básicos que a lei
apresenta no seu artigo 3.º.

E você sabe a quem compete a implementação da Política?

A competência para a implementação da Política Nacional do Meio Ambiente

foi atribuída aos órgãos e entidades integrantes do SISNAMA, da seguinte maneira:

- O Conselho de Governo é o órgão superior do SISNAMA e o responsável por

assessorar o Presidente da República na formulação de diretrizes para a Política
Nacional de Meio Ambiente.
- CONAMA, ou Conselho Nacional de Meio Ambiente, é o órgão consultivo e
deliberativo do SISNAMA que estabelece parâmetros federais (normas, resoluções e
padrões) a serem obedecidos pelos Estados.
- Ministério do Meio Ambiente (MMA) é o órgão responsável por: planejamento,
coordenação, controle e supervisão da Política Nacional de Meio Ambiente.
- Instituto Brasileiro de Meio Ambiente e dos Recursos Naturais Renováveis (IBAMA)
e o Instituto Chico Mendes de Conservação da Biodiversidade (ICMBIO) são os
órgãos executores, responsáveis por formular, coordenar, fiscalizar, executar e fazer
executar a Política Nacional de Meio Ambiente sob os conselhos do MMA.
- Os Órgãos Seccionais são as entidades de cada Estado da Federação
responsáveis por executar programas e projetos de controle e fiscalização das
atividades potencialmente poluidoras, capazes de provocar a degradação ambiental.
- E por fim, os órgãos locais ou municipais, que são os responsáveis por atividades
de controle e fiscalização das atividades potencialmente poluidoras.

Para saber mais sobre a atribuição de cada instituto e órgão do SISNAMA, acesse o
site do Ministério do Meio Ambiente.

Vamos pensar um pouco e tentar colocar em prática a leitura realizada. Se

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você foi contratado por uma empresa que cometer algum crime ambiental, qual é o
órgão responsável por essa fiscalização?

Para saber a resposta, você primeiro deverá saber qual o órgão responsável
por sua localidade. Para isso, pesquise quais são os órgãos ambientais existentes
na sua região.

Lembre-se: a Política Nacional do Meio Ambiente tem como objetivo primordial

garantir a boa qualidade ambiental. Para que isso aconteça, utiliza o poder de polícia
para coibir as práticas danosas ao meio ambiente.

É muito importante você lembrar que a poluição está diretamente relacionada

com a ideia de dano, mas os termos não se confundem. Poluição é a situação fática
(a ação), e o dano é o prejuízo que dela decorre.

Um bom exemplo dessa situação foi o desastre ambiental que matou quase
100 toneladas de peixes no Rio dos Sinos, fato que aconteceu em 2006 em São
Leopoldo/RS. A reportagem na íntegra está disponível no site <
http://www.ihu.unisinos.br >.

No artigo 9º da lei 6.938/81, são elencados os instrumentos da Política

Nacional do Meio Ambiente. Não deixe de buscar quais são esses instrumentos e a
sua importância.

Convidamos você agora para conhecer um pouco sobre o IBAMA. O Instituto

Brasileiro do Meio Ambiente e dos Recursos Naturais Renováveis (IBAMA) é uma
autarquia federal dotada de personalidade jurídica de direito público e de autonomia
administrativa e financeira. Ele foi criado pela Lei n.º 7.735/89, foi alterado pela Lei
n.º 11.516/07 e está vinculado ao Ministério do Meio Ambiente.

O IBAMA é o órgão executor do SISNAMA em âmbito federal e tem como

finalidade exercer o poder de polícia ambiental, executar ações das políticas
nacionais de meio ambiente, executar ações referentes às atribuições federais e
executar as ações supletivas de competência da União em conformidade com a

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legislação ambiental vigente. Para aprofundar esse assunto, pesquise mais sobre as
atribuições desse órgão.

O Técnico em Meio Ambiente deve ter claro que o IBAMA é o instituto nacional
que protege o meio ambiente, porém podemos encontrar vários outros órgãos em
nível estadual que fazem a proteção ambiental local.

Como exemplo, podemos citar a FEPAM no Rio Grande do Sul, a SMA em São
Paulo, a SEA no Rio de Janeiro e a SEMARH em Goiás.

No site do Ibama, podem ser encontrados todos os órgãos estaduais de meio

ambiente. Lembre-se de que, além dos órgãos estaduais, podem ainda existir alguns
municípios que possuem uma secretaria ou órgão para a proteção do meio
ambiente.

Sites úteis
Ibama: www.ibama.gov.br
Ministério do Meio Ambiente: http://www.mma.gov.br
Lei Política Nacional do Meio Ambiente: http://www.planalto.gov.br

Alguns órgãos ambientais estaduais:

FEPAM RS: http://www.fepam.rs.gov.br/
CETESB SP: http://www.cetesb.sp.gov.br/
SUDEMA PB: http://sudema.pb.gov.br/
FEAM MG: http://www.feam.br/

REFERÊNCIAS BIBLIOGRÁFICAS
AMADO, Frederico. Resumo de Direito Ambiental Esquematizado. São Paulo:
Editora Método, 2015.

ANTUNES, Paulo de Bessa. Manual de Direito Ambiental. São Paulo: Editora

Atlas, 2015.

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BARBIERI, José Carlos. Gestão ambiental empresarial. São Paulo: Editora

Saraiva, 2014.

BRASIL. Constituição Federal de 1988. Disponível em:

http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/Constituicao/Constituicao.htm
(http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/Constituicao/Constituicao.htm). Acesso em: 20
dez. 2015.

BRASIL. Lei nº 6.938 de 31 de agosto de 1981 Disponível em:

http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/Leis/L6938.htm (http://www.planalto.gov.br
/ccivil_03/Leis/L6938.htm). Acesso em: 20 dez. 2015.

SARLET, Ingo Wolfgang. FENSTERSEIFER, Tiago. Princípios do Direito

Ambiental. São Paulo: Editora Saraiva, 2014.

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