FACULDADE FAMETRO – UNIFAMETRO MARACANAU

CURSO DE ADMINISTRAÇÃO

ANGELICA LIMA PEREIRA

RELATÓRIO DE DIAGNÓSTICO E IMPLEMENTAÇÃO DO ESTÁGIO

SUPERVISIONADO II EM ADMINISTRAÇÃO.
SECRETARIA DE CIÊNCIA, TECNOLOGIA, INOVAÇÃO E FORMAÇÃO
TECNOLÓGICA
PREFEITURA MUNICIPAL DE MARACANAÚ

MARACANAÚ - CEARÁ
2022.1
 CENTRO UNIVERSITÁRIO FAMETRO
CURSO DE ADMINISTRAÇÃO

ANGELICA LIMA PEREIRA

RELATÓRIO DE DIAGNÓSTICO E IMPLEMENTAÇÃO DO ESTÁGIO

SUPERVISIONADO II EM ADMINISTRAÇÃO.
SECRETARIA DE CIÊNCIA, TECNOLOGIA, INOVAÇÃO E FORMAÇÃO
TECNOLOGICA.

Relatório de Diagnóstico e Implementação do

Estágio Supervisionado II apresentado ao
Curso de Bacharelado em Administração da
Unifametro Maracanaú, em cumprimento ao
requisito parcial à obtenção do título bacharel
em administração.

Profª. Orientadora: Maria Tereza Mesquita

Furtado, Ms.

MARACANAÚ – CEARÁ
2022.1

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3
 SUMÁRIO

1 IDENTIFICAÇÃO DO ALUNO 4
1.1 Nome: 4
1.2 Endereço: 4
1.3 Telefone: 4
1.4 Empresa onde Realiza o Estágio: 4
1.5 Endereço da Empresa: 4
1.6 Nome do Supervisor (a): 4
1.7 Início do Estágio Supervisionado: 4
1.8 Término do Estágio Supervisionado: 4
1.9 Horas de Estágio: 4
2 INTRODUÇÃO 5
3 DESCRIÇÃO DAS PRINCIPAIS ATIVIDADES REALIZADAS 6
3.1 Principais atividades realizadas 6
3.2 Fluxograma das principais atividades realizadas 18
4.1 Principais problemas 22
4.2 Descrição das ferramentas de análise e solução do problema 25
5 APRESENTAÇÃO DO PLANO DE INTERVENÇÃO (SUGESTÕES DE
MELHORIAS). 32
REFERÊNCIAS 36
APÊNDICES E ANEXOS 37

4
1 IDENTIFICAÇÃO DO ALUNO

1.1 Nome: Angelica Lima Pereira.

1.2 Endereço: Avenida III n 42 Jereissati I CEP: 61900-360 Maracanaú – CE.
1.3 Telefone: (85) 987074214.
1.4 Empresa onde Realiza o Estágio: Secretaria de Ciência, Tecnologia, Inovação e
Formação Tecnologia do Município de Maracanaú.
1.5 Endereço da Empresa: Avenida Antonieta Araújo Ferreira, Jereissati I, Maracanaú -
CE - CEP 61900-340 - Maracanaú – CE.
1.6 Nome do Supervisor (a): Francisco Clairton Franco Sousa
1.7 Início do Estágio Supervisionado: 04/04/2022.
1.8 Término do Estágio Supervisionado: 26/04/2022
1.9 Horas de Estágio: 90 horas

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2 INTRODUÇÃO

O estágio supervisionado é um item curricular direcionado à consolidação do

desempenho profissional desejado, devendo oportunizar a interface entre teoria e prática, a
partir de uma experiência acadêmica, social e profissional (REGO; SILVA, 2013). Assim,
este procedimento proporciona ao estudante uma visão mais clara dos conceitos aprendidos
em sala de aula, uma vez que o entendimento de conceitos não fica restrito a exercícios e
estudo de caso, mas sim, sendo aplicado na prática e no dia a dia da organização.
A disciplina tem por objetivo a reafirmação do ensino ministrado no respectivo curso
de graduação, constituindo-se num instrumento de aperfeiçoamento técnico científico, de
treinamento prático, de relacionamento humano e de integração. No estágio supervisionado
o discente é colocado diante da realidade profissional, obtendo uma visão geral das
estruturas empresariais privados ou públicas, nas quais se ingressará após a formatura.
O presente relatório é um pré-requisito para a avaliação da disciplina de Estágio
Supervisionado II, é um componente curricular obrigatório e faz parte da grade de disciplina
do curso de Graduação em Administração. O estágio curricular efetiva-se no 7º período do
curso e acontecerá no ambiente de trabalho e agrupa as diversas ordens práticas relacionado
com os diferentes pensamentos das ciências da administração, sendo estruturados e
praticados de acordo com o regulamento estipulado pelo Centro Universitário Unifametro.
Angélica Lima Pereira, graduanda do curso de Administração, na condição de efetiva,
no cargo de agente administrativo na Prefeitura Municipal de Maracanaú, através da
Secretaria de Ciência, Inovação, Tecnologia, Inovação e Formação Tecnologia - SETEC, no
período de 04 de Abril de 2022 a 26 de Abril de 2022, de segunda a sexta-feira das 08:00 h
às 14:00 h, descreverei a prática administrativa exercida dentro da organização citada. A
Secretaria de Ciências, Tecnologia Inovação e Formação Tecnológica é uma das secretarias
da Prefeitura Municipal de Maracanaú e tem como função a promoção e integração das
unidades gestoras do município por meio das tecnologias disponíveis.

O presente relatório tem seu desenvolvimento em 03 (três) capítulos, o primeiro

aborda as descrições das principais atividades realizadas, trazendo informações
organizacionais, fluxograma, níveis de hierarquia e cultura organizacional. No âmbito
organizacional serão apresentados as principais atividades e serviços da empresa e a

6
tendência de mercado ao qual ela se encontra evidenciando seus principais clientes,
fornecedores e concorrentes

O segundo capítulo, faz referência a análise organizacional, que por meio do

diagnóstico organizacional foi possível obter maiores e melhores informações acerca do
funcionamento dos processos internos da organização, seus pontos fortes e fracos,
identificando o que necessita de melhorias. Para melhor análise, serão aplicadas 03 (três)
ferramentas: Análise de SWOT, Matriz de Prioridade GUT (Gravidade, Urgência e
Tendência) e Diagrama de Ishikawa no setor Administrativo Financeiro.

O terceiro e último capítulo, explanará a forma como foi o planejamento para a

intervenção organizacional, que através das informações obtidas no capítulo anterior, foi
possível identificar e trabalhar de forma corretiva os problemas existentes na organização, os
quais necessitavam de medidas corretivas.

3 DESCRIÇÃO DAS PRINCIPAIS ATIVIDADES REALIZADAS

3.1 Principais atividades realizadas

A Prefeitura de Municipal de Maracanaú, do ramo da atividade da administração

pública de foro jurídico na cidade de Maracanaú, sua sede está situada à Rua 01, 652, Novo
Maracanaú – Maracanaú – CE.

A cidade de Maracanaú no ano de 1906 era distrito de Maranguape e após seu

crescimento e várias tentativas de emancipações conseguiram concluir o pedido com êxito
em 06 de março de 1983 e em 5 de julho de 1983, foi assinada a Lei Estadual Nº 10.811.
Hoje a Prefeitura de Maracanaú possui a estrutura organizacional com vários órgãos e
secretarias que gerenciam os serviços ofertados pela prefeitura de modo a atender as
necessidades da população maracanuense. Que são eles:

Assessoria de Comunicação
Competências: Empreender a comunicação intraorganizacional, social e comunitária, bem
como promover relações com segmentos de formação de opinião pública e com veículos
de comunicação, desenvolver e gerenciar a identidade visual do Município e suas
administrações.

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Secretaria de Assistência Social e Cidadania (SASC)
Competências: Ações de Assistência Social, previstas na Loas – Lei Orgânica da
Assistência Social; Ações de Prevenção e de Defesa Civil Permanente; Ações de
Promoção da Cidadania; Ações preventivas e de Proteção às populações situadas em áreas
de risco ou expostas a tais condições; Coordenação, promoção e execução de ações e
projetos na área do trabalho e emprego diretamente ou através de parcerias.

Secretaria de Ciência, Tecnologia, Inovação e Formação Tecnológica (SETEC)

Competências: Permitir o acesso da população às tecnologias digitais; Apoiar o atual

ciclo de desenvolvimento do Município, através da educação profissional e suporte
tecnológico; Ter uma forte atuação na formação e capacitação profissional dos
munícipes; Apoiar as micro, pequenas e médias empresas já existentes, visando o seu
crescimento e resposta às necessidades; Promover e integrar o Centro nas redes de
formação tecnológica a nível nacional e internacional.

Secretaria de Cultura e Turismo

Competências: Auxiliar direta e indiretamente o Prefeito na formulação da política
cultural do Município, planejando, normatizando, coordenando, executando e avaliando-a,
compreendendo o amparo à cultura, a promoção, documentação e difusão das atividades
artísticas e culturais, a defesa do Patrimônio Histórico, Arqueológico, Paisagístico,
Artístico e Documental; Incentivar e estimular a pesquisa em artes e cultura; Cooperar na
defesa e conservação do Patrimônio Cultural Histórico, Arqueológico, Paisagístico,
Artístico e Documental, material e imaterial do Município; Realizar a capacitação e
qualificação do segmento envolvido com o turismo; Implantar as políticas do Governo
Municipal no setor; estimular o turismo de negócios, serviços, religioso e o ecoturismo;
Em parceria com as demais Secretarias Municipais; Promover os eventos institucionais,
bem como os comemorativos, sociais, culturais e outras atribuições correlatas ao
cumprimento de suas finalidades.

Secretaria de Desenvolvimento Econômico (SDE)

Competências: Contribuir e coordenar a formulação do Plano de Ação do Governo
Municipal e de programas gerais e setoriais inerentes à Secretaria; Garantir a prestação de
serviços municipais de acordo com as diretrizes de Governo; Promover a integração com
8
órgãos e entidades da Administração Municipal, objetivando o cumprimento de atividades
setoriais; Promover contatos e relações com autoridades e organizações dos diferentes
níveis governamentais; Promover o acompanhamento técnico-gerencial dos projetos de
desenvolvimento econômico do Município; Promover a atração e implantação de novas
empresas no Município; Desenvolver ações que facilitem a ampliação da comercialização
e divulgação dos produtos e serviços dos setores empresariais do município.

Secretaria de Educação
Competências: Seguir uma política pública de educação cujo vetor primordial seja a
qualidade de ensino; Adotar um plano de ações estratégicas que envolve a humanização
do ensino, a valorização dos trabalhadores da educação e a integração da comunidade;
Cumprir um modelo de gestão democrática e participativa para uma educação
emancipadora.

Secretaria de Esporte
Competências: Fomentar atividades desportivas em todas as suas manifestações,
assegurando, especialmente, a integração dos portadores de necessidades especiais nas
diversas modalidades competitivas; Analisar, elaborar projetos e coordenar as atividades
desportivas, turísticas e de lazer no Município de Maracanaú, implementando e
desenvolvendo as suas ações básicas; Criar centros esportivos, turísticos e de lazer;
Promover a capacitação de recursos humanos que, direta ou indiretamente, participem dos
programas e projetos de cunho esportivo e relativos ao turismo e lazer.

Gabinete do Prefeito
Competências: Assistência imediata e o assessoramento direto do Chefe do Poder
Executivo, notadamente quanto ao trato de questões, providências e iniciativas atinentes
ao desempenho de suas atribuições e prerrogativas; Promoção de reuniões do Prefeito com
Secretários, Assessores e Dirigentes; Agendamento e a coordenação de audiências e
quaisquer outras missões ou atividades determinadas pelo Chefe do Poder Executivo;

Secretária de Gestão, Orçamento e Finanças

Competências: Desenvolvimento institucional e da gestão Municipal; Iniciativas de
reestruturação, reforma e reajustes organizacionais e administrativos; Definição e
padronização dos Sistemas Informacionais da gestão municipal, bem como aquisição,
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locação ou transferência de tecnologia de informação, proteção de seus dados e
informações fiscais e financeiros; Gestão orçamentária, tributária, arrecadatória, contábil e
financeira; Monitoramento da gestão orçamentária e financeira no que concerne a
quantitativos, valores, limites e contingenciamento do gasto; Elaboração do orçamento
geral da Prefeitura e orçamentos setoriais de cada órgão ou entidade; Elaboração da
Programação Financeira, controle e acompanhamento da execução orçamentária e
financeira; Controle interno e monitoramento da administração municipal, com vistas ao
cumprimento da Lei de Responsabilidade Fiscal e demais legislações vigentes;
Articulação, elaboração, consolidação, acompanhamento e controle do planejamento
orçamentário, compreendendo o Plano Plurianual, a Lei de Diretrizes Orçamentárias e Lei
Orçamentária Anual, bem como sua execução.

Secretaria do Governo

Competências: Controlar a publicação das leis e atos oficiais, convênios e contratos;

Promover a coordenação e articulação política entre os órgãos da administração municipal
e destes com o Estado e a União; Assistir, direta e indiretamente, o Prefeito na execução
das políticas públicas, programas, projetos e atividades; Organizar, mobilizar e coordenar
os eventos oficiais, podendo, para essas missões, contratar pesquisas de avaliação do
impacto das ações governamentais; Planejar e executar as políticas públicas de
comunicação, através da Assessoria de Comunicação Social, e o assessoramento de
imprensa governamental para publicidade legal e institucional de todos os órgãos da
administração direta, indireta e fundacional.

Secretária de Infraestrutura
Competências: Execução, contratação e fiscalização das obras e serviços de engenharia, que
abrangem: construção, reforma, ampliação e manutenção de vias, prédios e logradouros
públicos, saneamento e drenagem; Definição, implantação e monitoramento da política de
Habitação para o Município em consonância com a Secretaria de Assistência Social e
Cidadania; Coordenação dos serviços de coleta e destinação de resíduos sólidos,
incluindo-se aí a administração do Aterro Sanitário e da Usina de Tratamento,
Beneficiamento de Reciclagem – UTBR; Avaliação e Controle de bens imóveis;
Administração de mercados e cemitérios públicos; Coordenação, gerenciamento,

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implementação e controle da Iluminação Pública; Coordenação, gerenciamento e controle
dos sistemas abastecimento de água e coleta esgoto do Município e acompanhamento dos
serviços.

Secretaria de Juventude e Lazer

Competências: O objetivo da Secretaria de Juventude e Lazer é promover e consolidar a
política de juventude, dialogando com a sociedade; promover, articular e formar parcerias
com programas já existentes no município; fortalecer e criar rede institucionais que
garantam o acesso dos jovens a serviços municipais pelas políticas públicas; promover a
criação e o fortalecimento de organizações juvenis, estimulando a participação e parcela
desses segmentos organizados.

Secretaria do Meio Ambiente e Controle e Urbano

Competências: Formulação de normas e diretrizes, planos, programas e projetos,
coordenação, implementação, supervisão, acompanhamento e avaliação da política local
de saneamento básico e meio ambiente, compatibilizando-os com as políticas dos
governos estadual e federal; Planificação ambiental de acordo com as diretrizes do Plano
Diretor de Desenvolvimento Integrado do Município e eventuais atualizações e revisões
em consonância com as demandas de crescimento urbano do município; Implementação e
Coordenação da política e execução dos serviços de coleta seletiva (separação, destinação
e reciclagem do lixo – inorgânico, orgânico, hospitalar e industrial), com o Incentivo aos
Programas de tratamento e reaproveitamento do lixo através da iniciativa pública, privada
e /ou através de convênios; Implementação, controle e fiscalização da Poluição Sonora e
Lei do Silêncio; Controle, fiscalização, licenciamento e autorização das atividades de
potencial impacto ambiental de interesse local, em logradouros públicos e implementação
da Lei do Silêncio; Implementar e coordenar o COMDEMA (Conselho Municipal de Meio
Ambiente) e o FUNDEMA (Fundo Municipal de Meio Ambiente); Preservação,
recuperação, manutenção, controle de qualidade e gerenciamento de áreas verdes,
mananciais, recursos hídricos naturais e sistemas ecológicos; Implementação de uma
política de Educação Ambiental; Articulação com os demais órgãos e Secretarias do
Município, primando pela intersetorialidade da administração; Interação com as diretrizes
e projetos da Secretaria de Desenvolvimento e Controle Urbano e da Secretaria de Obras.

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Secretaria de Saúde
Competências: Estabelecer as políticas municipais de saúde; Prestar assistência de saúde
com qualidade, assim como assegurar a universalidade e a equidade do atendimento;
Programar, executar e controlar todas as atividades relativas às ações básicas de saúde e de
vigilância sanitária do Município, bem como promover e desenvolver uma eficiente
fiscalização sanitária, dando especial cobertura ao enfoque epidemiológico, concentrando
atenção nos produtos, nos serviços e nos fatores ambientais que propiciam risco de saúde;
Garantir atendimento primário através de suas Unidades Básicas de Saúde da Família e
manter ações integradas com os segmentos de educação, do esporte e cultura, assistência
social e demais segmentos voltados para a comunidade.

Secretaria de Recursos Humanos e Patrimoniais

Competências: Desenvolver e executar programas de valorização do servidor municipal;
Programar, executar e/ou acompanhar o desenvolvimento de recursos humanos, incluindo
servidores do Poder Executivo Municipal e agentes a seu serviço; Coordenar, orientar e
acompanhar as avaliações funcionais, inclusive as avaliações referentes a Estágios
Probatórios e as necessárias à readaptação de servidores; Orientar as unidades setoriais
encarregadas dos recursos humanos quanto a critérios e necessidades sistêmicas para
elaboração da Folha de Pagamento; Executar o processamento das informações
necessárias para as Folhas de Pagamento mensais; Gerenciar os benefícios periféricos –
vale ou auxílio transporte, alimentação e congêneres; Orientar as modificações referentes a
quadro de pessoal, no que tange a encaminhamento e posse, criação ou modificação de
funções, criação ou modificação de vantagens fixas ou variáveis; Gerenciar a implantação
de concessões de benefícios coletivos ou individual; Orientar os órgãos setoriais sobre a
criação de benefícios coletivos ou individual; Programar, organizar e executar, diretamente
ou por contratação de terceiros, Concursos Públicos e Testes/Processos Seletivos; Realizar
outras atividades típicas de medicina do trabalho; Tombamento, registro e controle de
utilização de bens móveis e semoventes; Administração do Almoxarifado Central do
Município; Orientação e padronização de procedimentos quanto à administração de
materiais; Manutenção de depósito de bens inservíveis; Realização, diretamente ou através
de contrato de terceiros, de leilões de bens inservíveis.

Secretaria do Trabalho, Emprego e Empreendedorismo

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Competências: Coordenação, articulação e execução das ações de Qualificação
Profissional no Município; Levantamento e análise das demandas de Qualificação
Profissional do Município; Definição, coordenação e execução da Política de Geração de
Trabalho e Emprego do Município e execução das ações do SINE Municipal; Coordenar e
realizar ações com foco na intermediação dos trabalhadores do Município e na criação de
um observatório do mercado de trabalho local; Coordenar o Programa de
Desenvolvimento do Artesanato Local, através das ações de cadastramento, qualificação,
apoio à comercialização e microcrédito; Disseminar e capacitar para a prática do
empreendedorismo local, através de qualificação, microcrédito e apoio às atividades
econômicas autossustentáveis individuais, ao associativismo, ao cooperativismo e à
economia solidária; Apoio à organização e fortalecimento dos arranjos produtivos locais e
cadeias produtivas; Organizar e capacitar à cadeia produtiva de confecção; Promoção de
feiras artesanais e outras atribuições necessárias ao cumprimento de suas finalidades.

Procuradoria Geral do Município

Competências: Representar judicial e extra judicialmente o Município, em defesa de seus
interesses, do seu patrimônio, e da Fazenda Pública, nas ações cíveis, trabalhistas e de
acidentes do trabalho, falimentares e nos processos especiais em que for autor, réu ou
terceiro interveniente; Promover, privativamente, a cobrança amigável ou judicial da dívida
ativa, tributária ou não, da Fazenda Pública, funcionando em todos os processos que haja
interesse fiscal do Município; Fiscalizar a legalidade dos atos da administração pública
direta, indireta e fundacional, propondo, quando for o caso, a anulação deles, ou quando
necessário as ações judiciais cabíveis; Requisitar aos órgãos e entidades da Administração
Municipal, certidões, cópias, exames, informações, diligências e esclarecimentos necessários
ao cumprimento de suas finalidades institucionais; Celebrar convênios com órgãos
semelhantes dos demais Municípios que tenham por objetivo a troca de informações e o
exercício de atividades de interesse comum, bem como o aperfeiçoamento e a especialização
dos Procuradores do Município; Cooperar na formação de proposições de caráter normativo.

Guarda Municipal
Competências: Segurança patrimonial e pessoal; Ronda Escolar e Ronda da Saúde;
Vigilância e proteção ambiental; Serviço de salvamento e apoio à defesa civil; Ações
recreativas e educativas.
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Departamento Municipal de Trânsito e Transporte - DEMUTRAN
Competências: Realizar estudos objetivando a criação, extinção, alteração, permissão,
concessão, cassação de linhas de transporte coletivo municipal e de permissão de táxi e
mototáxi; Planejar, projetar e operar o trânsito; Estudar e propor a fixação de tarifas para
os serviços de transporte coletivo, táxi e mototáxi; Implantar, manter e operar o sistema
de sinalização, os dispositivos e os equipamentos de controle viário; Dar parecer sobre
construção de polos geradores de tráfego, vias do sistema viário e a realização de eventos
em via pública; Coordenar as atividades desenvolvidas pela Comissão de Defesa Prévia
que julgará em primeira instância as infrações de trânsito; Dar apoio, no que couber, à
Junta Administrativa de Recursos de Infrações – JARI, entre outras.

Secretaria de Administração Hospitalar

Competências: Promover o resgate e a manutenção da saúde através de serviços
humanizados e resolutivos, satisfazendo plenamente os clientes, aperfeiçoando
profissionais da saúde, utilizando os recursos humanos e tecnológicos compatíveis,
fortalecendo as relações com a comunidade.

Centro de Atenção Psicossocial – CAPS

Competências: O CAPS é destinado a pacientes portadores de transtornos mentais, ou seja,
quadros clínicos psicóticos nos quais há alterações de: comportamento, atenção,
orientação, pensamento, juízo crítico e sensopercepção (alucinações e delírios), bem como
quadros clínicos neuróticos (ansiedade, depressão, transtornos compulsivos e de
alimentação). Suas competências são: Reinserir o sujeito na sociedade, buscando formas
preventivas e curativas de tratamento que minimizem o uso de medicamentos, os surtos
psicóticos e a necessidade de internações psiquiátricas; Prestar atendimento a demandas
originadas na população, no sistema de saúde e ainda em equipes de saúde mental
radicadas em outros centros de saúde; Desenvolver atividades como triagem, acolhimento,
ambulatório de psiquiatria, ambulatório de enfermagem; atenção farmacêutica;
psicoterapia; terapia ocupacional; assistência social; grupos terapêuticos; visitas
domiciliares; Inserir suas ações em uma estratégia municipal de atenção à saúde, de forma
multiprofissional e interdisciplinar. Assim, atua em parceria com os demais atores sociais
do município – promotores de educação, cultura, saúde, esporte, meio-ambiente e lazer –

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de forma complementar e não substitutiva, criando uma ampla Rede de Apoio
Psicossocial.

Centros de Referência da Assistência Social – CRAS

Competências: Atuar na formulação e controle para execução do Programa Centros de

Convivência Social; Traçar diretrizes e aprovar o Plano de Ação dos Centros de
Convivência Social; Elaborar Normas Técnicas e estabelecimento de padrões de qualidade
e parâmetros de custos que caracterizem a proposta para manutenção dos Centros de
Convivência social; Propor a adoção de critérios que definam qualidade e melhor
resolutividade, verificando o processo de incorporação dos avanços científicos e
tecnológicos na área; Propor medidas para o aperfeiçoamento da organização e
funcionamento do Projeto Centro de Convivência Social – Pólos ABCs de Maracanaú;
Supervisionar e acompanhar o desenvolvimento das ações e serviços desenvolvidos nos
Centros de Convivência Social; Fiscalizar a movimentação de recursos repassados para o
Grupo Gestor Comunitário do Centro de Referência Social; Estimular a participação
comunitária no controle da administração dos Centros de Convivência Social; Indicar e
manter um profissional para a gerência técnica do Centro de Convivência Social; Assinar
convênio com a Secretaria de Assistência Social e Cidadania que normatizará o
funcionamento e a organização do funcionamento dos Centros de Convivência Social.

Ouvidoria Geral do Município

Competências: A Ouvidoria Geral do Município de Maracanaú, órgão vinculado
diretamente ao Prefeito Municipal, tem por finalidade, com vistas à promoção do exercício
da cidadania, receber, encaminhar e acompanhar denúncias, reclamações e sugestões dos
cidadãos relativas à prestação de serviços públicos em geral, assim como representações
contra o exercício negligente ou abusivo dos cargos, empregos e funções na
Administração Pública Municipal, sem prejuízo das competências específicas de outros
órgãos da Administração Municipal.

CIES
Competências: O Cies desenvolve a autoestima e as capacidades dos alunos com
necessidades especiais, respeitando suas limitações e também procura integrá-los à rede
regular de ensino; Estimular o desenvolvimento do senso crítico, oportunizando (na
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comunidade escolar) maior autonomia, participação e reflexão; Proporcionar ao educando
condições que possibilitem sua inclusão na sociedade, utilizando metodologia especial,
atendimento individualizado ou em grupo, bem como recursos humanos especializados;
Desenvolver uma proposta pedagógica, que oportunize a construção de uma ação curricular
dinâmica, crítica, criativa e competente, desenvolvendo as potencialidades e aprendizagens
significativas, respeitando os diferentes níveis de desenvolvimento e ritmos de
aprendizagem.

Comissão de Licitação
Competências: É uma comissão, permanente ou especial, criada pela Administração com a
função de receber, examinar e julgar todos os documentos e procedimentos relativos às
licitações e ao cadastramento de licitantes.

A Prefeitura de Maracanaú é uma administração pública que divididas em

secretarias, cada uma tem sua responsabilidade com a população, com base no interesse
público e cada um possui funções específicas conforme descritos acima. O orçamento é
planejado conforme a utilização dos anos anteriores e as atividades que pretendem
acrescer no ano seguinte, logo após será levado para aprovação na Câmara Municipal e
depois homologada. A organização da secretaria é feita com poder centralizado, dividindo
autoridades por setor, mais com autorização prévia da autoridade superior da hierarquia no
cargo de secretário, onde o mesmo responde ao Prefeito.

O orçamento da Secretaria de Ciência, Tecnologia, Inovação e Formação

Tecnológica para o ano de 2022, foi aprovado o montante de R$ 4.464.000,00 (Quatro
milhões, quatrocentos e sessenta e quatro mil reais). Este valor fica disponível para utilizar
durante todo o ano, podendo ser reduzido ou sofrer acréscimo mediante decreto municipal.
Ao final do ano efetivo será realizado a prestação de conta e devoluções caso não for
utilizado em sua totalidade.

A missão da Secretaria de Ciência, Tecnologia, Inovação e Formação Tecnológica

(SETEC) é prover soluções de qualidade e sucesso em todos os projetos, impactando
positivamente ao município, com foco nos resultados nas atividades prestadas aos
munícipes. Tem a visão de trabalhar firmemente para se manter com uma cidade digital,
profissionalismo e em soluções que transformam e impactam positivamente os usuários.
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Seus valores são utilizar preceitos de ética, sustentabilidade e governança que nos norteiam,
através de valores que estão declarados em nosso Código de Ética e Comportamento,
seriedade, valorização de nossos colaboradores, responsabilidade social e respeito à
natureza e ecologia.

Angelica Lima Pereira, autora do relatório, é servidora efetiva desde 2016, onde
estou lotada na Secretaria de Ciência, Tecnologia, Inovação e Formação Tecnológica
(SETEC), no setor do administrativo-financeiro, onde realizo as seguintes atividades: Início
a primeira fase dos processos administrativos, realizo processos de pagamentos diversos,
atualizo os processos internos, protocolo, encaminho para outros setores administrativos,
recepciono clientes, fornecedores e forneço informações diversas sobre os serviços do setor,
colaboro na redação e digitação de documentos em geral.

“Os processos primários incluem as atividades que geram valor para o cliente. Podem
ainda ser entendidos como aqueles que caracterizam a atuação da empresa e que são
suportados por outros internos, resultando no produto ou serviço que é recebido por um
cliente externo” (Gonçalves, 2000).

De acordo com Hammer e Champy (1994), processo é um grupo de atividades

realizadas numa sequência lógica com o objetivo de produzir um bem, ou um serviço que
tem valor para um grupo específico de clientes.
“Um processo é tipicamente uma sequência de atividades/tarefas arranjadas num
procedimento ou conjunto de arranjos de trabalho, talvez envolvendo vários departamentos,
máquinas e pessoas”. (Silva, 2004, p.501).
Por ser administração pública todas as aquisições e contratações são regidas pela Lei
8.666/93.
Art. 1º Esta Lei estabelece normas gerais sobre licitações e contratos
administrativos pertinentes a obras, serviços, inclusive de publicidade,
compras, alienações e locações no âmbito dos Poderes da União, dos
Estados, do Distrito Federal e dos Municípios.
Parágrafo único. Subordinam-se ao regime desta Lei, além dos órgãos da
administração direta, os fundos especiais, as autarquias, as fundações
públicas, as empresas públicas, as sociedades de economia mista e demais
entidades controladas direta ou indiretamente pela União, Estados, Distrito
Federal e Municípios. (lei 8.666/93)

Os processos nascem da necessidade de um produto ou serviço, para atendem as

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demandas que surgem para o atendimento ao público ou funcionamento da secretaria para
dar continuidade as suas atividades e seguem esta sequência:

✔ Descreve a necessidade, justificativa quantidade e a especificações

necessárias da demanda e seu impacto caso não seja adquirido;
✔ Solicitar autorização orçamentária ao Ordenador de despesa;
✔ Elabora um Termo de referência, que deverá conter especificação do
objeto, informar onde deverá ser retirado o recurso, obrigações das partes,
condições de pagamento, garantia e prazo de entrega e execução;
✔ Enviar para o setor de cotação de preço, para que seja realizado uma
pesquisa no mercado para balizar o preço e assim obter um preço médio;
✔ Passa pelo setor de controladoria, para verificar os tramites legais e
conferência dos documentos necessários;
✔ Retorna para o gestor autorizar e assinar;
✔ Enviado para o setor de licitação, onde eles publicam e marcam o dia da
licitação. Onde no dia marcado, os fornecedores interessados, devidamente
cadastrados, portando documentos e com suas cotações de preço na faixa do preço
médio, participam da negociação dos preços. Quem ofertar menor valor com as
especificações conforme solicitado, ganha o certame. Após a conclusão é realizado
a publicação do resultado da disputa e marcando o dia da assinatura do contrato.
✔ Após assinado o contrato e realizado o empenho, documento que confirma
a alocação do recurso e promessa de pagamento para o bem/serviço contratado.
Logo após é emitido a ordem de serviço, onde autoriza a entrega bem/serviço e
estipula o endereço e prazo de entrega.
✔ Após recebimento do bem/serviço é conferido se está conforme solicitado
e providenciado o pagamento da nota fiscal.
As principais atividades são voltadas a população e interligando as secretarias e
órgãos municipais e assim possibilita a perfeita efetivação dos serviços prestados por todas
as unidades administrativas do município. Que são o gerenciamento dos contratos de
telefonia fixa, telefonia móvel, internet via fibra óptica, internet móvel, locação de
impressoras, manutenções dos equipamentos de informática e da rede do cinturão digital.

A internet e telefone fixa faz a ligação dos órgãos da prefeitura transmitindo as

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informações necessárias para a efetivação dos serviços na saúde, educação, hospital etc.
Como também proporciona a comunicação necessária, para dar suporte nos diversos
serviços ofertados pelos órgãos municipais.
Os principais equipamentos tecnológicos utilizados para a execução dos serviços são:
telefone fixo e celular para comunicação com fornecedores e outras secretarias para auxiliar
e dar velocidade aos trâmites administrativos. São utilizados também os servidores centrais
que gerenciam os arquivos e tráfego de informações e assim é realizado o controle em tempo
real do sistema e em caso de falhas, são sanadas antes da percepção do usuário.
Outros equipamentos necessários à execução dos serviços são veículos automotores
(carros e motos), que transportam os técnicos e materiais necessários para as manutenções
técnicas como também os documentos administrativos que precisam de avaliações jurídicas
pela Procuradoria Geral do Município.

3.2 Fluxograma das principais atividades realizadas

A Prefeitura Municipal de Maracanaú hoje possui 7.523 de servidores ativos, mas

irei relatar sobre a secretaria que registrarei as atividades, referente ao estágio
supervisionado. A SETEC possui 50(Cinquenta) funcionários, dentre eles temos 09
concursados, 20 contratos temporários, 07 estagiários do nível técnico e superior e 14 cargos
comissionados. A carga horária de trabalho 180h semanais, das 08:00h às 16:00h de
segunda-feira a quinta e sexta-feira 08:00 h às 14:00 h.

No que se refere à questão de gênero dos servidores públicos desta secretaria os

números estão distribuídos em 58% feminino e 42% masculino. Com relação ao nível de
escolaridade dos servidores 48% possuem ou estão concluindo o nível superior, 36%
concluíram pelo menos até o ensino médio e 8% possui ou está concluindo o nível técnico.
O trabalho desenvolvido pelos servidores se dá conforme os setores, onde estão divido em
Administrativo Financeiro, Almoxarifado, Suporte Técnico, Coordenação de Tecnologia,
Departamento Pessoal e Formação Tecnológica. Conforme a figura 01:

Figura 01 – Organograma Organizacional

19
 Fonte: Elaborada pela autora.

Administrativo Financeiro:
⮚ Gerenciar os Contratos de Tecnologia com todas os Órgãos municipais;
⮚ Providenciartodos os pagamentos incluindo material de consumo
e expediente;
⮚ Realizar compras mediante a licitações para efetivação das atividades da
secretaria;
⮚ Receber, conferir e entregar as faturas dos serviços de tecnologia utilizado por
todas as secretarias e órgãos municipais.
​ Almoxarifado:
⮚ Armazenamento dos produtos, controle de entrada e saída;
⮚ Controle do patrimônio físico, imóveis e equipamentos.

​ Suporte Técnico:
⮚ Atender aos chamados técnicos solicitados por todos as secretarias e órgãos
municipais;
⮚ Entrar em contato com as empresas prestadoras de serviços para realizar
manutenções necessárias;
⮚ Realiza conserto dos computadores de todos as secretarias e órgãos
municipais;
⮚ Realiza atualizações dos sistemas e configuração dos aparelhos ligados em
redes;
​ Coordenação Tecnológica:
⮚ Elabora Termo de Referência para aquisição e prestação de serviços
relacionados a tecnologia;
⮚ Acompanha a prestação dos serviços técnicos das empresas contratadas;
⮚ Fiscaliza a prestação dos serviços relacionados a telefonia fixa e internet via
fibra óptica;
⮚ Acompanha o tráfego de internet e utilização dos usuários.

​ Departamento Pessoal:
20
 ⮚ Realiza as contratações e demissões dos servidores da secretaria;
⮚ Realiza alterações e inclusões de benefícios na folha de pagamento;
⮚ Controle de frequência dos servidores;
⮚ Atualizações dos dados cadastrais.

​ Formação Tecnológica

⮚ Promovem cursos, palestras e feiras tecnológicas para a promoção do

ensino no âmbito da tecnologia, inovação e inclusão digital;
⮚ Participam de eventos para a captação de mais conhecimentos na área da
tecnologia.
⮚ Capacitam jovens maracanuenses para o mercado de trabalho na área da
informática.

O departamento Administrativo financeiro da Secretaria de Ciência, Tecnologia,

Inovação e Formação Tecnológica, tem em sua composição de quatro (4) servidores e um
(1) estagiário de nível superior, exercendo a função de assistente administrativo, sob a
subordinação de um coordenador administrativo. Para essa função a secretaria adota
alguns critérios como, possuir nível médio completo ou superior completo ou em
andamento, preferencialmente em Administração ou áreas afins e experiência anterior na
função. Dos cinco funcionários 1(uma) estagiária de nível superior, que executa atividades
de entrega de documentos, protocolo de documentos e entrega de notas fiscais as demais
secretarias. As demais servidoras são nível superior em conclusão que executam
atividades de empenho, liquidação e gerenciamentos dos contratos.
O Macroprocesso do setor Administrativo financeiro gerencia os contratos da
responsabilidade desta secretaria, que são os contratos de internet, telefonia fixa,
manutenção de impressoras, telefonia e internet móvel, locação de impressoras e
manutenção da fibra óptica. O setor é responsável por iniciar o processo de contratação
das empresas, elaborar termo de referência que estipula os deveres da contratada e
contratante e com base nessas informações, cobrar que sejam cumpridos os termos
acertados mediante o contrato de serviço. Os serviços são executados e faturados (faturas
ou nota fiscal), os valores são conferidos se estão conforme contratados e só após esta
21
conferência é atestado e enviado para cada secretaria contratante do serviço para
providenciar o pagamento.
No administrativo Financeiro também realiza os procedimentos para providenciar os
pagamentos dos serviços utilizados por ela, como água, energia, telefonia, entre outros, o
processo inicia na solicitação do empenho, recebimento da fatura, liquidação e autorização
do pagamento. No setor não tem transações financeiras, pois este serviço fica de
responsabilidade da Secretaria de Orçamento e Finanças. Para execução das atividades
diárias, são utilizadas ferramentas tecnológicas como, Gerencial Speed Gov, essa plataforma
permite via acesso login e senha de cada usuário, envio de documentos, arquivos, agilizando
a realização de atividades, gerenciando os saldos utilizados e enviado para os setores
controladores. É bastante utilizada em órgão públicos e utilizado também para emitir nota
fiscais. Os documentos são salvos em rede, onde fica disponível a todos os usuários da
secretaria e realizado backup diários para salvar as informações caso por algum erro venha a
deletar algum dos documentos importantes. De um modo geral, os processos referentes às
atividades exercidas no setor financeiro estão expostos conforme figura 2 disposta no
fluxograma abaixo:

Figura 2 - Fluxograma do Administrativo Financeiro

Fonte: Elaborada pela autora

4 DIAGNÓSTICO DAS SITUAÇÕES QUE EXIGEM MELHORIA NO SETOR

ATUANTE.

4.1 Principais problemas

Os principais problemas do setor administrativo financeiro da Secretaria de Ciência,

22
Tecnologia, Inovação e Formação Tecnológica identificados neste período de estágio
supervisionado são os seguintes:

● Não tem possibilidade de crescimento profissional.

● Atividades mal divididas, gerando sobrecarga.
● Excesso de documentos e papel para arquivar.
● Alta rotatividade de funcionários.
● Coordenação ausente.

Neste capítulo, será realizado um diagnóstico organizacional que auxiliara os

gestores nas tomadas de decisões, minimizando os riscos. Através do diagnóstico
organizacional, têm-se uma maior visão da empresa através das dimensões: estratégia,
estrutura organizacional, tecnologia da informação, processos, recursos humanos,
econômico-financeiro, informações gerenciais e infraestrutura. A análise destas variáveis
permitirá identificar os pontos críticos e as oportunidades de melhoria da empresa,
auxiliando da melhor forma quais os melhores procedimentos que deverão ser aplicados e
testados numa tentativa de solução dos problemas identificados.

O diagnóstico organizacional permite a análise da situação atual da empresa levando

em consideração fatores internos e externos, para que, com base nos dados obtidos, possa
transformá-los em informações válidas para obtenção de vantagem competitiva.
Procurou-se então, identificar e obter informações dos problemas organizacionais, bem
como promover ações de resoluções das problemáticas identificadas. Maximiano apud
CHIAVENATO (1993, p. 114), explica que "A etapa de diagnóstico consiste em procurar
entender o problema ou oportunidade e identificar suas causa e consequências".

Neste capítulo serão apresentados alguns dos pontos fracos destacados do setor
administrativo financeiro. Após evidenciar os pontos fracos serão apresentadas algumas
intervenções que tem por finalidade minimizar ou corrigir esses pontos destacados
proporcionando melhorias e ganhos para o funcionamento de cada departamento e até de
toda a organização.

Com a necessidade de comunicação, sendo ponto crucial na realização das atividades

das secretarias, se veem na obrigação de realizarem mudanças em seus processos, na

23
prestação de serviços gerando qualidade, como condição básica de executar suas atividades
e possibilita a continuidade dos serviços prestados.

Silva (2004), com sua visão da atual situação, dizia que mudanças rápidas no ambiente
de negócios levam as corporações a redesenhar como elas fazem seus negócios. Onde
somente os fortes, permanecem, ou seja, podem sobreviver. O termo forte, não se aplica
somente a grandes companhias ou multinacionais, mas envolve também pequenas empresas,
que necessitam atingir maior produtividade.

Diante desse contexto, é preciso ter presteza na geração dos serviços para que seus
usuários não tenham motivos para insatisfação. Independentemente de ser empresa pública
ou privada, a cultura organizacional de quem está gerindo, influencia no sucesso na
organização, muitas vezes, deixando a organização em um posicionamento de mercado, não
muito satisfatória.

E nesse caso, ocorre a necessidade de uma intervenção organizacional, buscando

modificar o desempenho das atividades realizadas pela organização ou setor, com o objetivo
de melhorar a qualidade desses processos. Mas para que possa se realizar essa intervenção é
necessária à participação de todos que compõe a organização/setor.

Conforme pensamento do autor Silva (2004), o desenvolvimento das organizações é

um processo em que as organizações passam por algumas mudanças, sejam de ordem
cultural ou estrutural, no intuito de que se tornem aptas a diagnosticarem, planejarem e
implementar tais mudanças. Neste sentido o autor conceitua, Desenvolvimento
Organizacional como: “um processo de mudança planejada, visando alcançar determinada
condição, conforme figura 03:

Figura 3 - Processo de Desenvolvimento Organizacional

24
 Fonte:http://www.scielo.br/scielo.php?script=sci_arttext&pid=S0034-759019720002000042

Vale salientar, que para a aplicação do Desenvolvimento Organizacional, há algumas

condicionantes que exigem alguns esforços. Para tanto, necessita que uma representação dos
gestores da secretaria perceba e sinta a necessidade de realizar mudanças.

A Teoria do Desenvolvimento Organizacional – DO, surgiu como um conjunto de

ideias a respeito do homem, da organização e do ambiente, no intuito de proporcionar o
crescimento e desenvolvimento das organizações.

French e Bell definem DO como “esforço de longo prazo, apoiado pela alta direção,
no intuito de melhorar os processos de resolução dos problemas de renovação
organizacional, particularmente através de um eficaz e colaborativo diagnóstico e
administração da cultura organizacional – com ênfase especial nas equipes formais de
trabalho, equipes temporárias e cultura intergrupal – com a assistência de um facilitador e
a utilização da teoria e tecnologia das ciências comportamentais, incluindo ação e
pesquisa”.

Segundo Chiavenato (1993), o DO, utiliza a pesquisa para o diagnóstico e ação de

mudanças. Através das pesquisas, os agentes de mudança passam a ter uma nova visão
sobre os diferentes aspectos das necessidades de melhoria da organização e como a
organização poderá ser ajudada, para que ela mesma possa realizar as melhorias.

4.2 Descrição das ferramentas de análise e solução do problema

Para obtenção dos dados que, posteriormente, nortearão a elaboração das

intervenções de melhoria, serão utilizadas algumas ferramentas de análise, sendo elas:
Análise SWOT, Matriz de Prioridade GUT e Diagrama de Ishikawa.

A Análise SWOT é um sistema simples para posicionar ou verificar a posição

estratégica da empresa no ambiente em questão. A técnica é creditada a Albert Humphrey,
que liderou um projeto de pesquisa na Universidade de Stanford nas décadas de 1960 e
1970, usando dados da revista Fortune das 500 maiores corporações.

O termo SWOT é uma sigla oriunda do idioma inglês, e é um acrônimo de Forças

25
(Strengths), Fraquezas (Weaknesses), Oportunidades (Opportunities) e Ameaças (Threats).
A Análise SWOT é uma das mais antigas ferramentas de análise organizacional, pode ser
utilizada em empresas de todos os portes e consiste no levantamento dos pontos fortes e
fracos da organização, bem como das oportunidades e ameaças externas. Conforme
Klotler apud CHIAVENATO (1993, p. 98) é "A avaliação global das forças, fraquezas,
oportunidades e ameaças". Segue baixo gráfico para melhor ilustração:

Figura 4 - Análise Swot

Fonte: Portal do Administrador

A Matriz de Prioridade GUT – gravidade, urgência e tendência, é uma ferramenta

bastante utilizada pelas empresas, principalmente com o intuito de priorizar os problemas
e consequentemente tratá-los, levando em conta suas gravidades, urgências e tendências.
Essa ferramenta auxiliar na formação de estratégias, gestão de projetos e na coleta de
dados (levantamento de informações). A Matriz GUT é bastante similar à análise SWOT e
por isso uma complementa a oura, pois ambas podem analisar os ambientes internos e
externos da organização, com um diferencial em relação à Matriz GUT, que é a
possibilidade de quantificar as informações e de pontuar os itens analisados de acordo com
o seu grau de prioridade.

A técnica foi desenvolvida por Kepner e Tregoe, especialista na resolução de

questões organizacionais, e tinha como finalidade orientar decisões mais complexas, ou

26
seja, decisões que envolvem muitas questões. A mistura de problemas por si só gera
confusão, e acaba dificultando a visão do administrador na identificação dos problemas
prioritários e na sua relevância.

O processo de montagem da matriz se dá em 03 (TRÊS) etapas, conforme descrição

abaixo:

1. Listagem dos problemas;

2. Pontuação dos problemas;
3. Classificação dos problemas;

Figura 5 - Matriz de Prioridade GUT

Fonte: Portal do Administrador

Figura 6 - Elementos da Matriz de Prioridade GUT

Fonte: Portal do Administrador

O Diagrama de Ishikawa, foi criado pelo japonês Ishikawa, engenheiro de controle

de qualidade, teórico da administração das companhias japonesas, que viveu entre os anos
de 1915 e 1989. O diagrama é considerado uma das sete ferramentas da qualidade;
27
também conhecido por diagrama 6M, espinha de peixe, ou ainda diagrama de causa e
efeito. A ferramenta foi desenvolvida através da ideia de fazer as pessoas pensarem sobre
as causas e possíveis razões que fazem com que um problema ocorra. Por isso, os
problemas estudados por meio dele, são enunciados geralmente como uma pergunta, que
possui a seguinte estrutura: “por que ocorre este problema?” ou “quais as causas deste
problema?”

Conforme Maximiano apud Chiavenato (1993), esse diagrama tem como finalidade
ordenar e apontar as causas de um determinado problema.

Figura 7 - Diagrama de Ishikawa

Fonte: Portal do Administrador

Vale salientar que além desses diagnósticos, existem outros que permitem coletar
informações sobre os estilos de lideranças, motivação dos colaboradores, relacionamento,
comunicação dentre outros que influenciam fatores externos e internos da empresa.

A partir do levantamento realizado no setor da empresa, buscou através dos pontos

fortes, desenvolver estratégias para o alcance de metas estabelecidas pela empresa,
objetivando a obtenção de vantagem competitiva, e de melhorias financeiras, minimizando
os pontos fracos que afetam a organização.

O setor do Administrativo Financeiro tem como responsabilidade financeira, os

contratos que esta secretaria gerencia, que são os contratos de internet, telefonia fixa,
manutenção das impressoras, telefonia e internet móvel, locação de impressoras e
manutenção da fibra óptica. O setor é responsável por iniciar o processo de contratação
28
das empresas, elaborar termo de referência que estipula os deveres da contratada e
contratante e com base nessas informações, cobrar que sejam cumpridos os termos
acertados mediante o contrato de serviço. Os serviços são executados e faturados (faturas
ou nota fiscal), os valores são conferidos se estão conforme contratados e só após esta
conferência e atestado e enviado para cada secretaria contratante do serviço para
providenciar o pagamento. No administrativo Financeiro também realiza os procedimentos
para providenciar os pagamentos dos serviços utilizados por ela como água, energia,
telefonia, entre outros, o processo inicia na solicitação do empenho, recebimento da fatura,
liquidação e autorização do pagamento. No setor não tem transações financeiras, pois este
serviço fica de responsabilidade da Secretaria de Orçamento e Finanças.

No quadro de funcionários do setor conta com 1(uma) funcionária concursada

estudante do ensino superior, 1(uma) contrato superior também estudante do ensino
superior, 1(uma) cargo em comissão possui nível superior mais não na área e 1(uma)
estagiária de ensino técnico. Este setor deve obediência ao coordenador, sua escolaridade é
ensino superior mais também não compatível com a área pois ele é formado em Química.

No que se tratas de orçamento de gasto é realizado um planejamento para as

atividades anuais a cada final do ano anterior, onde esse valor é prestado conta do que foi
gasto, devolvido aos cofres públicos caso não haja utilização ou solicitado acréscimos
caso extrapole o valor estimado.

Referente ao modelo de compra e contratação de serviços são realizados a partir de

processos licitatórios, sendo que eles podem ser presenciais ou eletrônicos e alguns casos
justificados podem ser realizados dispensa de licitação ou inexigibilidade. Os fornecedores
são escolhidos por critérios de qualidade dos produtos/ serviços, possibilidade de atender
no prazo estimado, está quite com todas as suas obrigações fiscais, municipais, estaduais,
trabalhista e federal, como também não esquecer do princípio da economicidade, o menor
preço, em resumo será escolhido o menor preço e de acordo como as especificações
mínimas do serviço.

Através da análise swot realizada no setor Administrativo financeiro, foram

identificadas algumas oportunidades e ameaças, as quais serão descritas no quadro abaixo
para uma melhor visualização.
29
 Figura 8 - Análise Swot - Adm. Financeiro

Fonte: Elaborada pela autora

Também foi realizada análise no referido setor, através da segunda ferramenta, a
Matriz de Preferência, a qual irá demonstrar dentre os principais pontos fracos destacados
qual o de maior grau de prioridade/urgência que deverá ser solucionado.

Figura 9 - Matriz de Prioridade GUT - Adm. Financeiro

Fonte: Elaborada pela autora

De acordo com a Matriz de Preferência exposta na figura 9, verificou-se que

problema que requer mais urgente solução é a atividades mal divididas gerando sobre
carga. Esse problema, está associado ao segundo que requer urgente solução, alta
rotatividade de funcionários, tendo em vista as atividades constantes, indispensável ao
atendimento ao público necessita uma pontualidade na entrega do serviço, pois ocorrendo
atrasos contribui para impedimentos de outras. O serviço realizado pelos funcionários
antigos deve ser repassado para os novatos para que seja compreendido por todos e na
ausência de algum, qualquer outro do setor saiba substituir sem nenhum prejuízo as
atividades. A maioria dos funcionários serem temporários o conhecimento adquirido é
levado com o colaborador e sobrecarregando os funcionários que permaneceram no setor.

A seguir será ampliada a análise desse problema por meio do Diagrama de Ishikawa

30
que é a terceira ferramenta a ser utilizada nesse diagnóstico.
Figura 10 - Diagrama de Ishikawa Adm. Financeiro

Fonte: Elaborada pela autora

Através da utilização do diagrama de causa e efeito, é possível identificar as

principais causas da sobre carga de trabalho, devido a mal divisão das atividades, pela
falta de coordenação efetiva, falta de incentivo financeiro, ainda pela rotatividade de
funcionários, onde eles buscam melhores condições financeiros e prospecção de
crescimento profissional e se desligam da organização, logo porque não são servidores
efetivos, podendo a qualquer troca de gestão pública serem trocados por influência
política.

O diagnóstico organizacional do setor Administrativo Financeiro da Secretaria de

Ciências, Tecnologia, Inovação e Formação Tecnológica do Município de Maracanaú,
através dos quais foram constatadas e observadas as fraquezas existentes, com ênfase no
principal fator negativo. Conforme constatações obtidas, fica clara a necessidade de
correções das deficiências para que a empresa possa continuar crescendo de forma
competitiva, para esse fim, é necessário que seja elaborado um plano de intervenção com

31
as indicações de melhorias que devem ser aplicados aos pontos fracos identificados,
considerados como deficiência administrativo-financeira, e, ao mesmo tempo procura
maximizar os pontos fortes.

Com base nestas informações, será trabalhado nesta seção o fator negativo em
destaque, com uma proposta de intervenção de melhoria baseada em um plano de ação,
através do quadro chamado Q1POC. O quadro é uma ferramenta da qualidade, que tem
como propósitos planejar e implementar soluções para os problemas identificados. Para
cada solução, seguirá uma sequência de perguntas, as quais, se respondidas corretamente
farão com que seja bem executada. Segue abaixo quadro com as perguntas:

Fonte: Elaborada pela autora

5 APRESENTAÇÃO DO PLANO DE INTERVENÇÃO (SUGESTÕES DE

MELHORIAS).

O setor administrativo financeiro centraliza todo centro de custo da secretaria,

gerencia todos os gastos e prever as despesas de todo o ano, assim também gerencia os
contratos e consolida as demandas de todos os setores das secretarias para providenciar a
compra e aquisições de serviços que sejam necessários para a efetiva execução das
atividades realizadas pelo município através da secretaria de tecnologia.

Um dos maiores problemas encontrados no setor administrativo financeiro através

da análise feita pela matriz de prioridade GUT, foi a má divisão das atividades, gerando
sobre carga de funcionários e atividades entregues fora do prazo, prejudicando as

32
atividades e provocando desinteresse por partes dos funcionários e falta de incentivo para
permanecer no trabalho.

Pode-se atribuir a falta de uma coordenação presente, com interesse de orientar a

divisão do trabalho como também saber direcionar seus questionamentos para quem detêm
a informação, não somente a alguns dos empregados.

Diante do exposto, deverá ser realizado um plano de ação com o intuito de sanar este
problema, tendo em vista que a continuação do mesmo pode provocar a redução do
interesse em permanecer na empresa e consequentemente deixar o setor desfalcado pela
saída do funcionário que detêm maior quantidade de informação sobre o setor.

Com base na ferramenta 5W2H, foi traçado um plano de ação conforme quadro
abaixo:

Figura 12 - 5W2H - ADMINISTRATIVO FINANCEIRO.

Fonte: Elaborada pela Autora

33
6 CONSIDERAÇÕES FINAIS

No decorrer do período do estágio foi possível aplicar tanto as observações

percebidas através de execuções práticas, quanto as teorias abordadas em sala de aula. A
empresa a qual foi realizado o estágio possibilitou acesso facilitado a todas as informações
contidas neste relatório, sobre a história da empresa e seus processos de funcionamento,
através de informações coletadas no site da prefeitura e portal da transparência onde são
obrigados a fornecer todas informações sobre as atividades prestadas pela prefeitura como
um todo, facilitando bastante a elaboração do objeto deste trabalho final, assim como o
coordenador que foi bastante prestativo, mesmo quando, não havia tanta disponibilidade de
tempo para pequenas conversas informais, o que foram de suma importância, a partir delas
foi possível extrair muitas informações da secretaria e os seus setores.

A disciplina de Estágio II proporcionou uma busca pela abrangência do

conhecimento e a transformação dele em algo prático, para que fosse executado e utilizado
gerando melhorias nas atividades. Tudo isso, está descrito neste relatório, sendo uma
importante ferramenta de avaliação adotada na disciplina, onde é possível mensurar a
distribuição do referencial teórico adquirido.

Para a construção do relatório, foi feito um diagnóstico, onde muitos dados puderam
ser extraídos, e posteriormente estes, foram analisados com sugestões de melhoria. As
referidas análises requeriam conhecimento de algumas ferramentas da administração
estudadas no período do curso, bem como o conhecimento da maioria das disciplinas
estudadas, porém algumas com maior ênfase do que outras.

Por fim, concluo que a disciplina proporcionou um leque de oportunidades que

possibilitou um maior aprofundamento dos conhecimentos adquiridos em sala de aula, bem
como a aplicação de forma prática na empresa que oportunizou o estágio, bem como
permitiu ao graduando mapear as atividades e ter a noção da complexibilidade e os fatores
envolvidos que possam ser melhorados e melhor administrados e assim possibilitar uma
melhor execução do trabalho atual.

34
35
REFERÊNCIAS

CHIAVENATO, Idalberto. Introdução à teoria geral da Administração. 4. ed.

São Paulo: Makron Books, 1993.

GONÇALVES, José Ernesto Lima. Processo, que processo? São Paulo: 2000.
HAMMER, M.; CHAMPY, J. Reengenharia: revolucionando a empresa em
função dos clientes, da concorrência e das grandes mudanças da gerência.
Rio de Janeiro: Campus, 1994.

Sheila Patrícia Ramos Beckhauser, Júlio Cesar Lopes de Souza, Iara Regina dos
Santos Parisotto, Maria José Carvalho de Souza Domingues. Revista Brasileira
de Ensino Superior: Orientação de estágio em Administração: aproximando
teoria e prática? Disponível em
http://seer.imed.edu.br/index.php/REBES/article/view/1862. Acesso em
30/03/2022.

PORTAL DA ADMINISTRAÇÃO – Ferramenta da Qualidade: Conceito e

Aplicação. Disponível em:
http://www.portal-administracao.com/2017/09/seteferramentas-da-qualidade-conceit
o.html. Acesso em: 14/04/2022.

PORTAL DA ADMINISTRAÇÃO – Matriz GUT: Do conceito à aplicação prática.

Disponível em: http://www.portal-administracao.com/2014/01/matriz-gut-conceito.
Acesso em: 14/04/2022.

SILVA, Reinaldo Oliveira da. Teorias da Administração. São Paulo: Pioneira

Thomson Learning,2004.

36
APÊNDICES E ANEXOS

Formulários e outros documentos

37