CURSO DE SGSO PARA O

SISCEAB – ASE 010

 Estrutura do Curso
Sistema de
Gerenciamento da
Segurança
Operacional
 Objetivo do Módulo 10

Elaborar a estrutura e o conteúdo de

um MGSO de Organização ou Entidade
Provedora de Serviços de Navegação
Aérea (Cp)
 Curso de SGSO nas Organizações e
Entidades Provedoras do ANS - ASE
010

MGSO
Objetivo
Roteiro
 Estrutura do SGSO no SISCEAB

O SGSO das Organizações e das Entidades

Provedoras de Serviços de Navegação
Aérea deve ter uma abordagem ampla da
segurança operacional e ser composto por
4 (quatro) componentes e 12 (doze)
elementos.
 MANUAL
Manual DO SGSO(MGSO)
do SGSO (MGSO)

Documento que descreve a abordagem de

segurança operacional da Organização ou
Entidade Provedora de Serviços de
Navegação Aérea
 MANUAL DOSGSO
Manual do SGSO(MGSO)
(MGSO)

Compatível com a
estrutura organizacional
 Conteúdo mínimo do MGSO

1- Alcance do Sistema de Gerenciamento da Segurança

Operacional;
2- Estrutura e o pessoal-chave da Segurança Operacional;
3- Políticas e Objetivos da Segurança Operacional;
4- Responsabilidades da Segurança e as linhas de prestação
de contas;
5- Procedimentos de controle de documentos e Registros;
 Conteúdo mínimo do MGSO
6- Esquemas de identificação do perigo e Gerenciamento do
Risco;
7- Monitoramento da segurança Operacional - metas e
indicadores;
8- Gerenciamento de Mudanças;
9- Planejamento das respostas às emergências e
contingências;
10- Objetivos e metas de treinamento da Segurança
Operacional;
11- Supervisão do desempenho da Segurança Operacional; e
12- Promoção da Segurança Operacional.
 Estrutura do MGSO

• Dimensão
• Alcance
• Escopo
• Interação entre Sistemas afins
• Política e objetivos da segurança operacional
• Gerenciamento dos riscos à segurança operacional
• Garantia da segurança Operacional
• Promoção da Segurança Operacional
• Anexos
 Estrutura do MGSO
O SGSO deve ser apropriado à
Dimensão do SGSO complexidade e à natureza das
operações dos provedores dos
serviços sob sua
responsabilidade.
 Estrutura do MGSO
Estabelecer a abrangência do
Alcance do SGSO SGSO por meio da designação
explícita dos provedores de
serviço sob sua subordinação
que fazem parte do SGSO.
 Estrutura do MGSO
Especificar os serviços
Escopo do SGSO prestados que constituem o
escopo do SGSO.
 Estrutura do MGSO
✓ Compor o(s) comitê(s) de segurança
operacional.
✓ Estrutura dependerá do tamanho da
Organização/Entidade
✓ As informações de segurança
Comitê(s) de Segurança operacional cheguem ao AR para
Operacional tomada de decisão
✓ As diretrizes do AR cheguem até os
PSNA
✓ Deverá haver, no mínimo, um comitê
de segurança operacional.

Composição de um Comitê
▪ Presidente do Comitê
▪ Secretário
▪ Membros Permanentes
▪ Membros Eventuais
 Estrutura do MGSO
✓ Funcionamento das linhas de
prestação de contas entre os
diversos responsáveis pela
segurança operacional
Linhas de Prestação de Contas ✓ Considera a estrutura da própria
Organização/Entidade Provedora d
ANS

Ex:
PRESTAÇÃO DE CONTAS DO SGSO DO XXXXXXXX:
a) o Gerente de Segurança Operacional presta contas ao Chefe/Diretor/Comandante do
XXXXXXXX pelos assuntos da segurança operacional relativos aos Provedores dos Serviços
de Navegação Aérea subordinados ao XXXXXXXX;
b) o Gerente de Operações presta contas ao Chefe/Diretor/Comandante do XXXXXXXX
pelos assuntos operacionais;
....
 Estrutura do MGSO
Compromisso e Responsabilidade
do Gerenciamento
Responsabilidades com a
Política e Objetivos da Segurança Segurança Operacional;
Designação do Pessoal Chave para
Operacional
a Segurança Operacional
Coordenação da Resposta às
Situações de Emergência e de
Contingência
Documentação do SGSO
 Estrutura do MGSO
Formalmente expresso na Política
de Segurança Operacional,
refletindo a filosofia da Entidade
Provedora de Serviços de
Política e Objetivos da Segurança Navegação Aérea e tornando-se a
Operacional base sobre a qual é instituído o
seu SGSO.
Compromisso pelo Gerenciamento da O Administrador Responsável
Segurança Operacional (AR) pelo SGSO deve aprovar e
divulgar a Política de Segurança
Operacional.
 Estrutura do MGSO
✓ O Administrador Responsável
será uma única pessoa,
identificável, terá como
responsabilidade a
Política e Objetivos da Segurança manutenção do SGSO.
Operacional
✓ A autoridade e a
responsabilidade do
Responsabilidade pela manutenção do Administrador Responsável
SGSO não são delegáveis.

✓ As Entidades que possuírem

múltiplos provedores em sua
estrutura, situados ou não na
mesma localidade, e que
identifiquem a existência de
um único AR, devem
estabelecer um único SGSO.
 Estrutura do MGSO
A Entidade deverá designar um
Administrador Responsável (AR)
pelo SGSO que tenha:

Política e Objetivos da Segurança a) o controle completo sobre os

Operacional recursos humanos, financeiros;

b) a responsabilidade direta na
Designação do Administrador condução dos assuntos da
Responsável Entidade; e

c) a responsabilidade final sobre

a segurança operacional.
 Estrutura do MGSO
A linha de responsabilidade deve
ser bem definida, com pessoas
formalmente identificadas e com
atribuições específicas:
Política e Objetivos da Segurança
Operacional ✓ Administrador Responsável;

✓ Gerente de Segurança
Linha de Responsabilidade e pessoal- chave Operacional;

✓ Responsável Local do SGSO;

✓ Comitê de Segurança
Operacional de Entidade
Provedora de Serviços de
Navegação Aérea.
 Estrutura do MGSO
✓ A continuidade da prestação
dos serviços durante situações
de emergência, ou em
condições de degradação da
Política e Objetivos da Segurança infraestrutura de navegação
Operacional aérea;

✓ Que os procedimentos
estabelecidos no PRE devem
Planejamento de Resposta às ser regularmente testados;
Emergências
✓ A transição ordenada e
eficiente das operações
normais às operações de
emergência;

✓ A retorno às operações
normais, quando praticável.
 Estrutura do MGSO
As atividades empreendidas no
SGSO devem:

✓ ser formais, explícitas e

Política e Objetivos da Segurança baseadas em normas
Operacional estabelecidas;

✓ possuir o devido registro,

desde o planejamento até a
Documentação do SGSO conclusão da ação;

✓ manter as evidências do
cumprimento dos requisitos
SGSO.
 Estrutura do MGSO
Gerenciamento dos Riscos à Identificação de Perigos
Segurança Operacional Avaliação e Mitigação dos Riscos
à Segurança Operacional
 Estrutura do MGSO
Gerenciamento dos Riscos à
Segurança Operacional
Fontes Reativas de Identificação de Perigos
✓ Os Reportes Mandatórios de
Ocorrências de Trafego
Aéreo;
✓ Investigação de Acidente e
Incidente Aeronáutico; e
✓ Os Relatórios de
Investigação do Controle do
Espaço Aéreo (RICEA).
 Estrutura do MGSO
✓ Escuta das comunicações;

✓ Inspeções técnicas e
operacionais;
Gerenciamento dos Riscos à
Segurança Operacional ✓ Relatórios de Prevenção
de Acidentes Aeronáuticos
Fontes Proativas de Identificação de Perigos (RELPREV);

✓ Auditorias internas de
Segurança Operacional;

✓ Pesquisa de Segurança
Operacional.
 Estrutura do MGSO
✓ A combinação da severidade
Gerenciamento dos Riscos à com a probabilidade do efeito
Segurança Operacional potencial de um perigo
ocorrer, no pior cenário
Avaliação e Mitigação dos Riscos verossímil possível;

✓ Monitoramento do status da
implementação das medidas
mitigadoras.
 Estrutura do MGSO
Controle e Medição do
Garantia da Segurança Desempenho em Segurança
Operacional Operacional
Gerenciamento de Mudanças
Melhoria Contínua do SGSO
 Estrutura do MGSO
Estabelecer as Metas de
Desempenho da Segurança
Garantia da Segurança Operacional (MDSO) para cada
Operacional PSNA de sua subordinação;

Desempenho da Segurança Operacional As Metas são relacionadas aos

Indicadores de Desempenho de
Segurança Operacional (IDSO)
controlados pelo DECEA.
 Estrutura do MGSO
IDSO e MDSO:
✓ São instrumentos de gestão
Garantia da Segurança que utilizam dados
Operacional estatísticos, visando atingir
metas;
Desempenho da Segurança Operacional ✓ Devem ser monitorados de
maneira padronizada e
regular;
✓ Devem estar alinhados com
os Objetivos da Segurança
Operacional.
 Estrutura do MGSO
Garantia da Segurança Operacional

Desempenho da Segurança Operacional

Relação entre Política, Objetivos, Metas e Indicadores
 Estrutura do MGSO
A implementação de uma mudança
que afete as atividades dos
Serviços de Navegação Aérea (ANS)
Garantia da Segurança
pode gerar riscos à segurança
Operacional
operacional, pois as mudanças
fazem interface com os
Gerenciamento de Mudanças
procedimentos, sistemas e
ambientes operacionais existentes;
 Estrutura do MGSO
Uma mudança significativa no
ANS, que afete a segurança
Garantia da Segurança operacional, somente deverá ser
Operacional implementada depois que uma
avaliação da segurança
Gerenciamento de Mudanças operacional tenha demonstrado
que o Nível Aceitável de
Desempenho da Segurança
Operacional (NADSO) está
assegurado.
 Estrutura do MGSO
Desenvolver e manter processos
formais para identificar as
Garantia da Segurança causas de baixo desempenho do
SGSO:
Operacional
a) avaliações proativa e reativas
Melhoria contínua
das instalações, equipamentos,
documentação e procedimentos;
b) verificação da eficácia das
estratégias de controle dos
riscos de segurança operacional;
 Estrutura do MGSO
Desenvolver e manter processos
formais para identificar as
Garantia da Segurança causas de baixo desempenho do
SGSO:
Operacional
c) avaliação proativa do
Melhoria contínua
desempenho individual; e
d) verificação do cumprimento
das responsabilidades de
segurança operacional.
vigilância constante sobre a
eficácia das suas operações e
consequentes ações corretivas.
 Estrutura do MGSO

Capacitação em Segurança
Promoção da Segurança Operacional
Operacional Comunicação da Segurança
Operacional
 Estrutura do MGSO
Estabelecer um programa de
capacitação e treinamento que
assegure que todo o efetivo esteja:
Promoção da Segurança
Operacional ✓ Habilitado a cumprir com suas
obrigações no SGSO;
Capacitação
✓ Consciente da importância de
suas atribuições e
responsabilidades no SGSO;
 Estrutura do MGSO
Estabelecer um programa de
capacitação e treinamento que
assegure que todo o efetivo esteja:
Promoção da Segurança
Operacional ✓ Capacitado para desempenhar
as tarefas que possam ter
Capacitação impacto na segurança
operacional;

✓ Preparado para as situações

de emergência.
 Estrutura do MGSO
Promoção da Segurança
Operacional
Comunicação da Segurança Operacional
✓ Incentivar a promoção de
eventos para o
desenvolvimento da cultura de
segurança operacional;
✓ Assegurar que o aprendizado,
relativo à segurança
operacional, seja
compartilhado com todo o
pessoal dos PSNA envolvidos;
✓ Estabelecer e implementar um
programa anual de Promoção
da Segurança Operacional.
Roteiro
Objetivo
 Exercício
Nota de Estudo 3
CURSO DE SGSO PARA O
SISCEAB – ASE 010