S.G.S.

O.
SISTEMA DE
GERENCIAMENTO
DE SEGURANÇA
OPERAQCIONAL
Introdução ao
S.G.S.O.

Prof. Antonio Carlos De Marchi

Nammur
acnammur@anhembi.br
 MÓDULOS DO SGSO

Sistema de Gerenciamento da Segurança Operacional

Unidade 7 Unidade 8
Planejamento do Operação do SGSO
SGSO

Unidade 4 Unidade 5 Unidade 66

Unidade
Riscos Regulação do SGSO Introdução ao SGSO
Introdução
ao SGSO

Unidade 1 Unidade 2 Unidade 3

Introdução ao Perigos
Conceitos básicos de
Gerenciamento da
Segurança
Segurança
Operacional Operacional
2
 INTRODUÇÃO AO SGSO
SGSO – INTRODUÇÃO DE CONCEITOS
 UMA CAIXA DE FERRAMENTAS:
• O alcance do SGSO inclui a maioria das
atividades de uma organização. Au
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• O SGSO deve começar na alta direção gPu ri a
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do PSAC e a segurança operacional deve s iãs
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• O SGSO tem como meta a melhora çõ a
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permanente do nível global da segurança Inv es
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operacional.
• Todos os usuários do sistema de aviação
têm um papel a ser cumprido no SGSO. 3
 INTRODUÇÃO AO SGSO
IDENTIFICAÇÃO DOS USUÁRIOS DO SISTEMA DE AVIAÇÃO

• Profissionais da aviação
• Proprietários de aeronaves e operadores aéreos
• Fabricantes
• Operadores de aeródromos
• Autoridades reguladoras da aviação
• Associações comerciais da aviação
• Provedores regionais de serviços de ATS
• Associações profissionais e federações
• Organizações internacionais de aviação
• Agências de investigação
• Público usuário
4
 INTRODUÇÃO AO SGSO
IDENTIFICAÇÃO DOS USUÁRIOS DO SISTEMA DE AVIAÇÃO

 POR QUE É IMPORTANTE

IDENTIFICAR OS USUÁRIOS DO
SISTEMA DE AVIAÇÃO? Usuários do Sistema
de Aviação

• Para garantir que as propostas

e o conhecimento dos usuários
relacionados com as decisões
do risco à segurança
operacional sejam consideradas
antes da tomada de decisão.

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 INTRODUÇÃO AO SGSO
CARACTERÍSTICAS DO SGSO
 SISTEMÁTICO – As atividades de gerenciamento da
segurança operacional estão de acordo com um plano
predeterminado e se aplicam de maneira consistente através
de toda a organização.
 PRÓ-ATIVO – Uma abordagem que enfatiza a identificação
dos PERIGOS e o controle ou mitigação dos RISCOS, antes
que possam ocorrer eventos que afetem a segurança
operacional.
 EXPLÍCITO – Todas as atividades de gerenciamento da
segurança operacional estão documentadas e disponíveis.
6
 INTRODUÇÃO AO SGSO

PRIMEIRO FUNDAMENTO: DESCRIÇÃO DO SISTEMA

 DESCRIÇÃO DO SISTEMA

• A maioria dos PERIGOS à segurança operacional são

gerados por interações operacionais entre os diferentes
componentes do sistema.

• Portanto, é essencial descrever o sistema por meio de

seus componentes como uma das primeiras atividades
quando se planeja o SGSO.

7
 S
H L L
GERENCIAME E
 Software:
PROGRAMAS /

NTO
PROCESSOS
 Hardware:
FERRAMENTAS / EPI
 Environment:
AMBIENTE
15  Liveware: ELE
 Liveware, outras
pessoas: EM TORNO.

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 INTRODUÇÃO AO SGSO
DESCRIÇÃO DO SISTEMA
1. As interações do sistema com outros, do meio de transporte aéreo.
2. As funções do sistema.
3. As considerações sobre os fatores humanos requeridos para a
operação do sistema.
4. Os componentes “HARDWARE” do sistema.
5. Os componentes “SOFTWARE” do sistema.
6. Os procedimentos que definem as orientações
para a operação e o uso do sistema.
7. O ambiente operacional.
8. Os produtos e serviços contratados ou adquiridos.
9
 INTRODUÇÃO AO SGSO
SEGUNDO FUNDAMENTO:
ANÁLISE DO FALTANTE (GAP ANALYSIS)

 UMA ANÁLISE DAS ESTRUTURAS de segurança operacional

EXISTENTES dentro da organização.
• As estruturas necessárias para iniciar um SGSO já podem
existir na organização.
• Provavelmente várias atividades do SGSO já estão
estabelecidas e funcionando.
• O desenvolvimento do SGSO deveria ser construído sobre as
estruturas organizacionais existentes.
10
 INTRODUÇÃO AO SGSO

SEGUNDO FUNDAMENTO: ANÁLISE DO FALTANTE

• CONDUZIR A ANÁLISE DO
FALTANTE em relação aos
componentes e elementos do
SGSO.
• Uma vez realizada e
documentada, a análise do
faltante passa a fazer parte da
base de PLANEJAMENTO DE
IMPLANTAÇÃO DO SGSO.

11
 INTRODUÇÃO AO SGSO

TERCEIRO FUNDAMENTO: SGSO E SGQ

 O SGSO difere do SGQ essencialmente
QUANTO AO FOCO:

• O SGSO SE CONCENTRA NA
SEGURANÇA OPERACIONAL, os
aspectos humanos e
organizacionais de uma operação.
(A SATISFAÇÃO DA SEGURANÇA)

• O SGQ SE CONCENTRA NO
PRODUTO OU NOS SERVIÇOS de
uma organização.
(A SATISFAÇÃO DO CLIENTE)
12
 INTRODUÇÃO AO SGSO
SGSO E SGQ - ALCANÇANDO UM EQUILÍBRIO

 O SGSO se nutre, parcialmente, dos

princípios do SGQ.
 O SGSO deve incluir tanto as políticas e
DIRETRIZES DE SEGURANÇA
OPERACIONAL QUANTO AS DE
QUALIDADE.
 O alcance das políticas de QUALIDADE,
no que se refere ao SGSO, deve
LIMITAR-SE AO APOIO que a qualidade
pode dar ao gerenciamento da
segurança operacional.

13
 INTRODUÇÃO AO SGSO
A QUALIDADE ASSOCIADA, E COMO SUPORTE PARA A
SEGURANÇA OPERACIONAL

• O componente GERENCIAMENTO DO RISCO À SEGURANÇA

OPERACIONAL – Baseado em PRINCÍPIOS DE GERENCIAMENTO DE
RISCOS À SEGURANÇA – Resulta no desenvolvimento e implantação
de processos organizacionais e procedimentos para identificar os
perigos e controlar/mitigar os riscos à segurança operacional
decorrentes em uma operação da aviação.

• O componente GARANTIA DA SEGURANÇA OPERACIONAL –

BASEADO EM PRINCÍPIOS DE QUALIDADE – Provê uma abordagem
estruturada para controlar que esses processos e procedimentos de
identificação de perigos e controle/mitigação dos riscos funcionem
como previsto e, quando não eficazes, sejam revisados e melhorados.
14
 INTRODUÇÃO AO SGSO
INTEGRAÇÃO DE SISTEMAS

 EXISTE UMA TENDÊNCIA NA AVIAÇÃO CIVIL DE

INTEGRAR OS DIFERENTES SISTEMAS DE GESTÃO:

• Sistema de Gestão de Qualidade (SGQ).

• Sistema de Gestão Ambiental (SGA).
• Sistema da Segurança e Saúde Ocupacional (OHSAS).
• Sistema de Gerenciamento da Segurança Operacional
(SGSO).
• Sistema de Gestão da Segurança da Aviação (SECURITY) em
aeródromos.
15
 INTRODUÇÃO AO SGSO

BENEFÍCIOS DA INTEGRAÇÃO DOS SISTEMAS

• Reduz a duplicação e, portanto, os custos.

• Reduz os riscos e aumenta os benefícios.
• Equilibra os conflitos potenciais de objetivos.
• Elimina os conflitos potenciais de responsabilidade e inter-
relações.
• Dilui o sistema de poder.

16
 INTRODUÇÃO AO SGSO
CONSIDERAÇÕES SOBRE A INTEGRAÇÃO DE SISTEMAS
• Existem diferentes maneiras de integrar um sistema de
gerenciamento da segurança operacional na operação de
uma organização.
• As organizações relacionadas com a aviação deveriam ser
incentivadas a integrar seus Sistemas de Qualidade,
Segurança Operacional, Saúde Ocupacional, Segurança
Do Trabalho e Proteção do Meio Ambiente.
• Esta integração, porém, até o momento, não está entre os
requisitos harmonizados de gerenciamento da segurança
operacional da ICAO e da ANAC.
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 INTRODUÇÃO AO SGSO

ESCLARECIMENTO DOS CONCEITOS

• SUPERVISÃO DA SEGURANÇA: É atividade da ANAC com relação

ao SGSO de seus entes regulados (PSAC).

• GARANTIA DA SEGURANÇA: É atividade dos PSAC em relação ao

monitoramento e medição do desempenho da segurança
operacional.

• AUDITORIA DE SEGURANÇA: É atividade que a ANAC desenvolve

em relação ao PSOE-ANAC e os PSAC em relação aos seus
SGSO.

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 INTRODUÇÃO AO SGSO

SGSO – NADA DE NOVO?

 REUNINDO AS DECLARAÇÕES DE SEMPRE:
• Na aviação, a segurança vem primeiro lugar
• A segurança é responsabilidade de todos
• Se não quebrou, por que consertá-lo?
• Se acredita que a segurança é cara, espere um acidente.
• 70% dos acidentes são devidos erros humanos.

O SGSO está orientado para destruir todas

estas percepções errôneas sobre
Segurança. 19
 RESUMINDO

 SISTEMA: Um conjunto organizado de processos e

procedimentos.

 GERENCIAMENTO: Alocação de recursos.

 SEGURANÇA OPERACIONAL: Um estado no qual o risco de

prejuízo às pessoas ou danos à propriedade é reduzido a, ou
mantido abaixo de, um nível aceitável por meio de um processo
contínuo de identificação dos perigos e gerenciamento dos
riscos.

SGSO – Um conjunto organizado de processos e procedimentos,

baseado no princípio de alocação de recursos, que permite o
controle dos riscos de segurança operacional em um nível aceitável.
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PONTOS CHAVE DA INTRODUÇÃO AO SGSO

1. Características principais do SGSO.

2. A importância da DESCRIÇÃO DO SISTEMA.

3. A importância da ANÁLISE DO FALTANTE.

4. A relação entre SGSO E SGQ.

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 S.G.S.
O.
SISTEMA DE
GERENCIAMENTO
DE SEGURANÇA
OPERAQCIONAL
Obrigado!

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