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PLANO DIRETOR DE SEGURANÇA E MEIO AMBIENTE - PDSMA

Equipe: Giany Siqueira, Ilton Fernandes, Paula

Autor: Guilherme Borges
Juliana Videira
Aprovador: Dalmiro Kurz Samaniego Assinatura:

1. OBJETIVO
Estabelecer orientações para a aplicação de um conjunto de diretrizes que buscam orientar as ações
de prevenção no âmbito da Segurança no Trabalho e Meio Ambiente com extensões a Saúde
Ocupacional.
Este plano diretor deve ser utilizado para fins de prevenção e gerenciamento dos riscos ocupacionais
e aspectos ambientais (em conformidade com item 1.5 da NR-01, ISO 45001:2018 e ISO 14001:2015).

2. CAMPO DE APLICAÇÃO

a
Aplica-se a todos os Departamentos Corporativos, Diretorias de Negócios e Unidades de Trabalho do

lad
Grupo Manserv. tro
3. DEFINIÇÕES E TERMINOLOGIAS
on

Equipamento de Proteção Individual - EPI, todo dispositivo ou produto, de uso

EPI individual utilizado pelo trabalhador, destinado à proteção de riscos
suscetíveis de ameaçar a segurança e a saúde no trabalho.
oC

PGR Programa de gerenciamento de riscos

LTCAT Laudo técnico das condições do ambiente de trabalho
SSMA Segurança, saúde e meio ambiente
Nã

Liderança que responde pela Unidade de Trabalho, geralmente representado

por um coordenador de contrato. Existem unidades que possuem gerentes
Responsável da UT
fixos, neste caso sendo ele o responsável pela UT. Existem também, UT que
pia

a maior liderança é o supervisor.

Equipamento de proteção coletiva, equipamento de segurança utilizado para
proteger a integridade física de um conjunto de colaboradores, isolando-os
Có

EPC
dos riscos inerentes aos serviços executados ou dos riscos existentes nos
seus locais de trabalho.
NR Norma Regulamentadora
UT Unidade de Trabalho
São todas as medidas de controle dos riscos de acidentes (eliminação,
MEDIDAS
minimização ou controle) dos riscos para evitar possíveis acidentes, tanto
PREVENTIVAS
individuais como coletivas.
Serviço Especializado em Engenharia de Segurança e em Medicina do
Trabalho, setor da empresa integrado pelos profissionais responsáveis pelas
SESMT áreas de Engenharia de Segurança e Medicina do Trabalho, constitui
obrigatoriedade legal prevista na Norma Regulamentadora n.º 4 da Portaria
3214/78 da Secretária de Trabalho e previdência
FISPQ Ficha de Informações de segurança de Produtos Químicos
PAE Plano de Atendimento e Emergência
Fato ou acontecimento relacionado às atividades do Grupo Manserv que tenha ou
INCIDENTE
possa ter resultado em lesão, doença, fatalidade ou dano ambiental.
ACIDENTE É um incidente que resultou em lesão, doença, fatalidade ou dano ambiental.
É um incidente que por questão de espaço e tempo não resultou em lesão, doença,
QUASE ACIDENTE
fatalidade ou dano ambiental.
APR Análise Preliminar de Riscos
TGSSMA Treinamentos gerais de segurança, saúde e meio ambiente
DSSMA Diálogo de segurança, saúde e meio ambiente
OPAI Auditoria comportamental
AP Anotação de desvios
IPSMA Inspeção planejada de segurança e meio ambiente
RSSMA Reunião de segurança, saúde e meio ambiente
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4. DESCRIÇÃO
O presente plano diretor contém um conjunto de diretrizes de segurança do trabalho, saúde ocupacional e
meio ambiente que visam fornecer às unidades de trabalho e departamentos corporativos da Manserv
subsídio para que possam implementar o gerenciamento de riscos ocupacionais (GRO) e gerenciamento
de aspectos ambientais em suas atividades.

As diretrizes aqui descritas estão agrupadas da seguinte forma:

• Diretrizes de implantação;
• Diretrizes de operação;
• Diretrizes de desmobilização.

4.1 Diretrizes de implantação

a
Entende-se como implantação de uma nova Unidade de Trabalho, o período de mobilização e os 90
primeiros dias de operação.

lad
A responsabilidade pela implantação da nova Unidade de Trabalho e pela implementação das diretrizes
internas e legais de segurança do trabalho e meio ambiente é do responsável pela Unidade de
tro
Trabalho.
Os processos que determinam as diretrizes para implantar uma nova Unidade de Trabalho são PA-
on

00024 - Implantação de UT e PA-01067-0175 012 - Implantação de SSMA de Novas UT.

oC

4.2 Diretrizes de operação

Entende-se como operação o período de vida da Unidade de Trabalho, ou seja, o período que sucede
Nã

a implantação.
A responsabilidade pela operação e pela manutenção e acompanhamento das diretrizes internas e
pia

legais de segurança do trabalho é do responsável pela Unidade de Trabalho, assessorado por um

profissional de SSMA.
Os pilares para operação da Unidade de Trabalho são divididos das seguintes formas:
Có

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Os pilares estão baseados na política de gestão integrada POL-00000-0175.218 - Política de gestão

integrada, qualidade, meio ambiente, segurança e saúde ocupacional, assim como no manual do
Sistema de Gestão M-0001-0175.218 Sistema de Gestão Integrada.

Os pilares acima descritos são monitorados por meio de auditorias vinculadas ao Programa Evoluir M-
00061-0171.036 Programa Evoluir.

4.2.1 – Gerenciamento de riscos e de mudanças

O pilar de gerenciamento de riscos e mudanças visa padronizar a forma que as Unidades de Trabalho
da Manserv identifica, previne e gerencia os riscos à saúde e segurança de seus colaboradores, assim
como os aspectos e impactos ambientais, e os meios de planejar e implementar as mudanças que
afetem a mão de obra.

a
São diretrizes desse pilar:

lad
- PA-00159-0175.012 – Identificação e gerenciamento de riscos de SSMA e responsabilidade
social;
tro
- PA-01029-0175.013 - Planejamento e controle de mudanças;
- PA-01060-0175.012 – Análise preliminar de riscos (APR);
on

- PA-00188-0175.012 - PAE – Plano de atendimento a emergências;

oC

- IA-00257-0175.012 - Elaboração do Plano de Atendimento a Emergências;

- IA-00287-0175.012 - Formação e atuação da brigada interna de incêndio.
Nã

4.2.2 – Desvios e ações preventivas e corretivas

O pilar de desvios e ações preventivas e corretivas visa padronizar a forma que as Unidades de
pia

Trabalho da Manserv tratam os desvios e os incidentes que possuem potencial ou afetaram a saúde,
segurança de seus colaboradores e ao meio ambiente.
Có

São diretrizes desse pilar:

- PA-00205-0175.012 – Tratativa de incidente;
- IA-00235-0175.012 - RCI - Relatório de Comunicação de Incidente;
- IA-00236-0175.012 - Cálculo de Custos de Acidentes;
- IA-00237-0175.012 - Investigação de incidentes;
- IA-00239-0175.012 - Vídeo 1 - Acidentes de trabalho - Escolinha de Segurança;
- IA-00240-0175.012 - Vídeo 2 - Acidentes de trabalho - Escolinha de Segurança;
- PA-01301-0175.012 - Ferramentas de prevenção de incidentes;
- IA-00245-0175.012 - AP - Anotação de desvio;
- IA-00247-0175.012 - IPSMA - Inspeção Planejada de Segurança e Meio Ambiente;
- IA-00248-0175.012 - OPAI - Auditoria comportamental;
- PA-00829-0175.013 – Anomalias.

4.2.3 – Conformidade legal

O pilar de conformidade legal visa estabelecer a sistemática para identificação, análise, acesso,
atualização e verificação periódica da legislação e outros requisitos aplicáveis às atividades, produtos
e serviços da Manserv.

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O processo que determina a diretriz para gerenciar os requisitos legais aplicáveis à Unidade de
Trabalho é o PA- 00176-0175.012 - Identificação e atendimento de requisitos legais e outros requisitos.
Ainda em conformidade legal, o PA- 00294-0175.218 – Gerenciamento de resíduos sólidos aborda as
diretrizes definidas para tal atendimento, a IA- 00125-0175.218 – Monitoramento ambiental de motores
movidos à diesel fumaça negra trata do monitoramento das emissões atmosféricas provenientes de
fontes móveis ou estacionárias a diesel e o PA- 01027-0175.218 – Emissão de licença de motosserra
e motopoda estabelece as regras para utilização do equipamento.

4.2.4 – Capacitação e comunicação

O pilar de capacitação e comunicação visa estabelecer a sistemática para:
1 – Capacitar os colaboradores das Unidade de Trabalho nas competências necessárias para
desenvolvimento de suas funções;

a
2 – Multiplicar o conhecimento e as diretrizes de segurança, saúde ocupacional e meio

lad
ambiente com intuito de prevenir incidentes;
3 – Gerenciar as habilidades requeridas, adquiridas ou não adquiridas da mão de obra;
tro
4 – Comunicar as diretrizes de segurança, saúde ocupacional e meio ambiente, sempre com
foco na prevenção de incidentes;
on

5 – Instruir sobre os riscos do escopo da Unidade de Trabalho e medidas de prevenção para

controla-los, bem como dos desvios existentes ou ocorridos e incidentes ambientais;
oC

6 – Promover a interação entre liderança e liderados;

7 – Promover um canal de contato entre os colaboradores e a empresa;
Nã

8 – Definir requisitos de habilidade profissionais a multiplicadores.

pia

São diretrizes desse pilar:

- PA-01049-0175.012 - Campanhas corporativas, pontuais e ferramentas de prevenção;
Có

- IA-00275-0175.012 - IPR - Instrumento individual de percepção de riscos;

- PA-01065-0175.012 -Solicitação de campanha ferramenta;
- PA- 01368-0175.012 - Apuração de demanda fale conosco SMA;
- PA-00673-0175.012 - Autorização de instrutores de SSMA;
- PA-00005-0175.011 – Capacitação Profissional;
- IA-00251-0175.012 - TGSSMA - Treinamentos Gerais de Segurança Saúde e Meio
Ambiente.
- M-00088-0175.012 - DSSMA - Diálogo de segurança, saúde e meio ambiente.

4.2.5 – Padronização
O pilar de padronização visa estabelecer critérios mínimos de segurança, saúde ocupacional e meio
ambiente a serem cumpridos por todo grupo Manserv. Tais critérios dão diretrizes para o atendimento
aos requisitos legais e às necessidades do cliente. Além disso, fornecem:
1 - Subsídio para atuação de alta performance em segurança, saúde ocupacional e meio
ambiente;
2 – Embasamento para elaboração das análises de riscos e dos procedimentos de segurança,
saúde ocupacional e meio ambiente das unidades de trabalho;

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3 – Conhecimento técnico para atuação dos profissionais de SSMA;
4 – Parâmetros para elaboração de documentos de SSMA;
5 – Parâmetros para contratação e atuação de terceiros;
6 – Conhecimento para avaliações de riscos;
7 – Diretrizes para avaliações e conclusões técnicas.

São diretrizes desse pilar:

- POL-00071-0175.012 - Crenças de Segurança do Trabalho;
- PA-01298-0175.012 - Acompanhamento de perícia SMA;
- PA-01299-0175.012 - Impugnação de laudo pericial;
- PA-01300-0175.012 - Verificação de risco para perícia;

a
- PA-00505-0175.012 - Testes e homologações de novos EPI;

lad
- PA-01294-0175.012 - Avaliação de solicitação de insalubridade e periculosidade – ASIP;
- PA-01296-0175.012 - Gerenciamento de riscos SMA para terceiros prédios sede e almoxarifado;
tro
- PA-01314-0175.012 – Gerenciamento de riscos de SSMA para terceiros em unidades de trabalho;
- PA-01050-0175.012 - Laudo técnico das condições do ambiente do trabalho – LTCAT;
on

- PA-01295-0175.012 -Análise ergonômica do trabalho – AET;

oC

- PA-01051-0175.012 – SESMT;
- PA-01293-0175.012 - PPP de UT inativas;
Nã

- IA-00128 - Instrução preenchimento do perfil profissiográfico previdenciário – PPP;

- PA-00291-0175.012 - PGR - Programa de gerenciamento de riscos;
- PA-00574-0175.012 - OSSM - Ordem de serviço sobre segurança e medicina do trabalho;
pia

- PA-00704-0175.012 - Gestão de produtos químicos;

Có

- M-00047-0175.012 - Manual técnico - trabalho em altura;

- M-00050-0175.012 - Segurança em escritório;
- M-00051-0175.012 - Uso de adorno;
- M-00052-0175.012 - Utilização de ferramentas de corte;
- M-00053-0175.012 - Implantação da CIPA e/ou representante;
- IA-00114-0175.012 - Instrução elaboração do mapa de riscos;
- M-00055-0175.012 - Contratação, instalação, uso e conservação de alojamentos;
- M-00063-0175.012 - Manual de aplicação de controle para LIBRA.
- M-00064-0175.012 - Manual de gestão de EPI;
- IA-00285.0175-012 - Cálculo de estoque mínimo;
- M-00068-0175.012 - Manual técnico – atividades em espaço confinado;
- M-00039-0175.012 - Manual de Materiais para SIPAT/SIPATMIN;
- M-00118-0175.012 - Elaboração, implantação e administração do programa de proteção
respiratória - PPR;
- M-00119-0175.012 - Manual - Utilização de andaimes e plataformas de trabalho;
- M-00121 – Manual – Check-list de edificação;
-

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- M-00122 – Manual – Elaboração e implantação do programa de conservação auditiva - PCA;

- M-00123 – Manual – Aplicação de sinalizações de segurança;
- M-00124 – Manual – Aquisição de lixadeira;
- M-00125 – Utilização de lixadeira;
- M-00126 – Emissão de crachá para atividades críticas;
- M-00127 – Manual – Aplicação de check-list de verificação de conformidade da NR-10;
- M-00128 – Manual – Trabalho em eletricidade;
- M-00129 – Manual – Trabalho a quente.

4.2.6 – Gestão de indicadores e análises críticas

a
O pilar gestão de indicadores e análises críticas visa padronizar os indicadores de SSMA mínimos a
serem analisados e apresentados pelas Unidades de Trabalho.

lad
As informações de análise críticas constam na M-00069-0175.012 - RSSMA - Reunião de Segurança
Saúde e Meio Ambiente.
tro
on

4.3 Diretrizes de desmobilização

Entende-se como desmobilização, o período necessário para realizações de encerramento de uma
oC

Unidade de Trabalho em operação.

A responsabilidade pela desmobilização de uma Unidade de Trabalho é de seu o responsável,
assessorado por um profissional de SSMA do negócio.
Nã

O processo que determina as diretrizes para desmobilizar uma Unidade de Trabalho é o PA-01118 -
Desmobilização aplicada em campo.
pia

4.4 Registro no Sistema

Có

É obrigatório o registro no sistema das seguintes informações:

- Ferramentas de prevenção de incidentes emitidas - OPAI, AP e IPSMA, bem como seus
planos de ações (conforme IA-00248-0175.012 - OPAI - Auditoria comportamental; IA-00245-
0175.012 - AP - Anotação de desvio e IA-00247-0175.012 - IPSMA – Inspeção Planejada de
Segurança e Meio Ambiente);
- Dados de quantitativos de realização e participação de treinamentos de segurança, saúde e
meio ambiente (conforme IA-00251-0175.012 - TGSSMA - Treinamentos Gerais de Segurança
Saúde e Meio Ambiente);
- Comunicações, dados de investigações e planos de ações dos incidentes (conforme PA-
00205-0175.012 – Ações de prevenção e tratamento de incidente);
- Planos de ações de anomalias encontradas em auditorias (PA-00829-0175.013 – Anomalias).

O registro contínuo das informações acima facilita a análise, o tratamento e a determinação de ações
de controle para os desvios, anomalias e incidentes relatados, extensivas a todo o Grupo Manserv.

4.5 Disponibilização das diretrizes

Os processos contidos nesse plano diretor podem ser encontrados no Portal de Processos do Manserv
Integra.
As demais diretrizes como instruções administrativas e manuais técnicos, bem como os formulários e
documentos de dados que contidos nestes, podem ser encontrados na Biblioteca Virtual.

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4.6 Indicador de performance

A performance é apontada através do indicador PDSMA (plano diretor de segurança e meio ambiente),
disponível para consulta na malha padrão de segurança e no Ranking de SSO do SIG+.
Visando a obtenção de um indicador preventivo, a nota do PDSMA é resultante da medição global do
cumprimento das diretrizes das ferramentas preventivas (OPAI, AP e IPSMA), considerando a média
conforme a fórmula:

PDSMA = OPAI + IPSMA + AP

3

4.7 - Avaliação de desempenho

a
Considera-se desempenho satisfatório no cumprimento do PDSMA nota igual ou superior a 85%.

lad
Notas inferiores deverão ser avaliadas pela Gerência Operacional da Unidade de Trabalho e pelo
Responsável da Unidade de Trabalho, assessorado por um profissional de SSMA, para definição de
tro
plano de melhoria.
on

NOTA: Os negócios poderão definir metas superiores ao mínimo estabelecido neste documento.
oC

4.8 – Análise do PDSMA

A análise do cumprimento das diretrizes desse PDSMA pode ser verificada através da aplicação de
Nã

auditorias.
As ações de correções e melhorias, caso existentes, devem ser lançadas no sistema, conforme
diretrizes do PA-00829-0175.013 – Anomalias.
pia
Có

5. REFERÊNCIAS

N/A

6. HISTÓRICO DE REVISÃO
Nº revisão Data Descrição das alterações Responsável
13 29/07/2021 Alteração do layout, conforme novas Paula Juliana Videira
diretrizes da Manserv;
Inserção dos manuais M-00063 – LIBRA
e M-00064- Manual de gestão de EPI;
instrução IA-00285 - Cálculo de estoque
mínimo M-00069-0175.012 - RSSMA -
Reunião de Segurança Saúde e Meio
Ambiente e M-00068-0175.012 - Manual
técnico – atividades em espaço confinado
no conteúdo do plano diretor
Inserção dos capítulos Campo de
aplicação, Definições e Termologias,
Referências e Histórico de revisão,
conforme novas diretrizes da Manserv.

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14 03/03/2022 1. Inserção do IA-00128 - Instrução Guilherme Borges
preenchimento do perfil profissiográfico
Giany Siqueira
previdenciário – PPP;
2. Inserção do PA-00291-0175.012 - PGR
- Programa de gerenciamento de riscos
3 . Retirada do PA-00291-0175.012 -
PPRA - Programa de prevenção de riscos
ambientais e do IA-00111-0175.012 -
Preenchimento do Programa de
Prevenção de Riscos Ambientais – PPRA

4. Inclusão do M-00039 - Manual de

Mate riais para SIPAT/SIPATMIN

5. Unificação dos conceitos antes

a
contidos no documento PD-

lad
00005-V4-
Plano Diretor Ambiental
tro
6. Alteração do logo da Manserv
15 12/05/2022 1. Alteração da imagem dos pilares do Guilherme Borges
subcapítulo 4.2 – Diretrizes
on

operacionais;
2. Foram adicionados as diretrizes: M-
oC

00088-0175.012 - DSSMA - Diálogo de

segurança, saúde e meio ambiente; M-
00118-0175.012 - Elaboração,
Nã

implantação e administração do
programa de proteção respiratória -
PPR; M-00119-0175.012 - Manual -
pia

Utilização de andaimes e plataformas

de trabalho;
3. Alterado o termo PPRA por PGR e
Có

Programa de prevenção de riscos

ambientais por Programa de
gerenciamento de riscos no capítulo 3.
Definições e termologias
16 09/06/2022 1. Foram adicionados as diretrizes: M- Guilherme Borges
00121 – Manual – Check-list de
edificação; M-00122 – Manual –
Elaboração e implantação do
programa de conservação auditiva -
PCA; M-00123 – Manual –
Aplicação de sinalizações de
segurança; M-00124 – Manual –
Aquisição de lixadeira; M-00125 –
Utilização de lixadeira; M-00126 –
Emissão de crachá para atividades
críticas; M-00127 – Manual –
Aplicação de check-list de
verificação de conformidade da NR-
10; M-00128 – Manual – Trabalho
em eletricidade; M-00129 – Manual
– Trabalho a quente

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17 19/10/2022 1. Revisão dos capítulos 1. OBJETIVO Guilherme Borges

e 4. DESCRIÇÃO – inclusões de
textos nos capítulos para conectar o
PD -00002 ao GRO citado no item
1.5 da NR-01 e às ISO 45001:2018
e 14001:2015;
2. Inclusão do PA-01314-0175.012 –
Gerenciamento de riscos de SSMA
para terceiros em unidades de
trabalho;
3. Correção da nomenclatura de
algumas diretrizes que foram
alteradas (ex.: PA-00205 – Tratativa

a
de incidentes; PA-01060 - Análise

lad
preliminar de riscos (APR); etc.);
4. Correção no espaçamento entre os
capítulos e ajustamento do texto
tro
(layout).
on
oC
Nã
pia
Có

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