Gestão de Segurança, Saúde e Meio Ambiente de Trabalho Rural

Módulo 2
Princípios da segurança e higiene no trabalho
Seja bem-vindo (a) ao segundo módulo, Princípios de Segurança e Higiene do Trabalho. Nesta
etapa de estudo, você verá as normas de gestão de saúde e segurança ocupacional, e os
fatores que envolvem a higiene do trabalho e suas fases.

Para facilitar sua compreensão, este módulo está dividido da seguinte forma:
• Aula 1: Preceitos da gestão de segurança ocupacional.

• Aula 2: Fatores que formam a higiene do trabalho.

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Aula 1

Preceitos da gestão de segurança ocupacional

Você viu no primeiro módulo que um acidente de trabalho ou afastamento nunca afeta apenas o
trabalhador: a empresa e a sociedade também saem prejudicadas. As empresas se conscientiza-
ram acerca disso com o passar do tempo e, considerando também as exigências legais, passa-
ram a buscar o controle dos riscos ocupacionais.

Todo esse entendimento resultou na padronização do Sistema de Gestão da SST, uma metodo-
logia criada em cada propriedade, com base nos seus objetivos e metas. O sistema faz, de forma
contínua e gradual, as mudanças e adequações necessárias para o atendimento das exigências
legais. Com essa metodologia, é possível decidir o que é necessário fazer, como fazer melhor,
acompanhar o progresso dos objetivos estabelecidos, avaliar a forma como é feito e identificar
áreas a serem aperfeiçoadas.

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A prevenção de riscos começa com uma avaliação a partir de cinco etapas:

ETAPA 1 ETAPA 2 ETAPA 3 ETAPA 4 ETAPA 5

Identificar Determinar Avaliar os Registrar os Rever a

os riscos quem pode riscos e deci- resultados e avaliação e
ser afetado dir que atitu- implementá- atualizá-la se
e como. de adotar. -los. necessário.

Pense na seguinte situação: uma vasta agroindústria fica em um local distante dos grandes cen-
tros e precisa estocar enormes volumes de combustível. Ela certamente precisará de avaliações
de risco mais complexas, e de uma maior mobilização de recursos e de competências, não é
mesmo?

Um processo de avaliação pode ser facilmente adaptado a qualquer propriedade ou atividade,

dependendo dos recursos disponíveis. Quanto maior o risco da atividade, maior a quantidade de
recursos necessários para avaliação desses riscos.

Um outro conceito muito utilizado nos sistemas de gestão é o que se baseia no famoso ciclo de
Deming ou ciclo PDCA, muito utilizado no desempenho e controle da qualidade de empresas.

PDCA: PDCA vem do inglês Plan, Do, Check e Action e significa Planejamento, Desenvolvimento,
Verificação e Ajuste.

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Quando falamos em Saúde e Segurança do Trabalho (SST), devemos entender essas quatro pa-
lavras com significados bem específicos.

Estabelecimento de uma política de SST, capacitação de re-

cursos, identificação e avaliação dos riscos, treinamentos,
Planejamento
aquisição de máquinas e equipamentos adequados, e orga-
nização do ambiente de trabalho.

Refere-se à implementação e operacionalidade do progra-

Desenvolvimento
ma de gestão em SST.

Verificação Responsável por medir o antes e o depois do programa.

Fecha o primeiro ciclo analisando o que foi realizado, pro-

Ajuste pondo melhorias contínuas e aperfeiçoamento do sistema
para o ciclo seguinte.

Como você pode perceber, ao planejar a gestão da saúde e segurança do trabalho, inevitavel-
mente precisa-se fazer o planejamento das atividades da propriedade e, consequentemente,
organizar ainda mais administração do local.

Outra vantagem de um sistema em SST é o de organizar os treinamentos obrigatórios para a

propriedade, dependendo de suas atividades. Um exemplo é o certificado de capacitação de
prevenção de acidentes com agrotóxicos, exigido pela legislação para todos os trabalhadores
expostos diretamente aos agrotóxicos, ou seja, quem faz a manipulação dos defensivos agríco-
las.

Certificado de capacitação de prevenção de acidentes com agrotóxicos: Item 31.8.8 da NR-31.

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Entenda, agora, a obrigatoriedade da implementação do sistema de gestão. No setor rural exige-

-se o documento Programa de Gerenciamento de Riscos no Trabalho Rural - PGRTR. Essa cobrança
legal está apoiada no item 31.3 e seus subitens, conforme você pode ver no quadro a seguir:

31.3.1 O empregador rural ou equiparado deve elaborar, implementar e custear o PGRTR,

por estabelecimento rural, por meio de ações de segurança e saúde que visem à preven-
ção de acidentes e doenças decorrentes do trabalho nas atividades rurais.

31.3.1.3 O empregador deve comunicar aos trabalhadores sobre os riscos consolidados no

inventário de riscos e as medidas de prevenção do plano de ação do PGRTR.

31.3.2 O PGRTR deve contemplar os riscos químicos, físicos, biológicos, de acidentes e os

aspectos ergonômicos, sendo sua abrangência e complexidade dependentes das caracte-
rísticas dos riscos e das necessidades de controle.

31.3.3.2 O PGRTR deve conter, no mínimo, os seguintes documentos:

a) inventário de riscos ocupacionais; e

b) plano de ação.

31.3.4 O PGRTR deve ser revisto a cada 3 (três) anos, ou quando ocorrerem inovações e
modificações nas tecnologias, ambientes, processos, condições, procedimentos e organi-
zação do trabalho, ou quando identificadas inadequações ou insuficiência na avaliação dos
perigos e na adoção das medidas de prevenção.

31.3.5 O PGRTR deve também estabelecer medidas para:

a) trabalhos com animais, incluindo imunização dos trabalhadores, manipulação e eli-
minação de secreções, excreções e restos de animais, e as formas corretas e locais
adequados de aproximação, contato e imobilização, e reconhecimento e precauções
relativas a doenças transmissíveis;

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b) orientação a trabalhadores quanto aos procedimentos a serem adotados na ocor-

rência de condições climáticas extremas e interrupção das atividades nessas situa-
ções, quando comprometerem a segurança dos trabalhadores;

c) organização do trabalho, de forma que as atividades que exijam maior esforço físico,
quando possível, sejam desenvolvidas no período da manhã ou no final da tarde, e
para minimização dos impactos sobre a segurança e saúde do trabalhador nas ativi-
dades em terrenos acidentados;

d) definição de condições seguras de trânsito de trabalhadores e veículos nas vias pró-

prias internas de circulação do estabelecimento rural, com sinalização visível e pro-
teções físicas onde houver risco de quedas dos veículos;

e) eliminação, dos locais de trabalho, de resíduos provenientes dos processos produti-

vos que possam gerar riscos à segurança e à saúde dos trabalhadores; e

f) realização de trabalhos em faixa de segurança de linhas de distribuição de energia

elétrica, considerando os possíveis riscos de acidentes.

Ou seja, dentro daquele contexto de combate aos acidentes de trabalho, a lei atual prevê que o
empregador realize avaliações de risco (como o ciclo PDCA) e, assim, cumpra requisitos quanto
à prevenção de acidentes e à implementação de ações de segurança e saúde no ambiente de
produção rural, incluindo aí realização de exames médicos e disponibilização de materiais de
primeiros socorros.

Nos próximos módulos, você verá mais a fundo a avaliação e identificação de riscos, ASO e ma-
pas de risco, mas, antes, conhecerá os fatores envolvidos na higiene no trabalho.

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Aula 2

Fatores que formam a Higiene no Trabalho

A higiene do trabalho, ou higiene ocupacional, pode ser definida como a ciência que se dedica
aos estudos dos ambientes de trabalho e à erradicação das doenças causadas por eles. Na de-
finição do American Industrial Hygiene Association, é “[...] a ciência que trata da antecipação,
reconhecimento, avaliação e controle dos riscos originados nos locais de trabalho e que podem
prejudicar a saúde e o bem-estar dos trabalhadores, tendo em vista também o possível impacto
nas comunidades vizinhas e no meio ambiente.”.

American Industrial Hygiene Association: AIHA - Organização sem fins lucrativos fundada em 1939
com o objetivo de manter os melhores padrões profissionais para seus associados, e com a missão
de desenvolver conhecimento para proteger a saúde do trabalhador. Atualmente conta com mais de
10 mil associados.

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Os fatores ou agentes de riscos que envolvem a higiene do trabalho podem ser classificados
pela sua natureza ou por suas características básicas. Eles são divididos em Fatores ou Agentes
de Riscos Físicos, Químicos, Biológicos e de Acidentes, também chamados de Riscos Ambientais.
Estes riscos estão ligados ao ambiente físico do trabalhador, mas devemos considerar também
os fatores ligados ao ambiente psicológico, aos princípios ergonômicos e à saúde ocupacional.
Veja no quadro abaixo alguns fatores e agentes de riscos:

Ambiente Físico Todo o ambiente envolvido nas atividades diárias.

Diz respeito aos ambientes humanos, que devem ser cor-

diais e agradáveis, promovendo atividades motivadoras,
Ambiente psicológico
gerenciamento democrático e participativo e diminuição do
estresse.

Relacionados à adequação de máquinas e equipamentos

Princípios para as características humanas, à diminuição do esforço fí-
Ergonômicos sico, à adequação da jornada de trabalho e à utilização de
ferramentas adequadas.

Trata-se da ausência de doenças por meio da prevenção e

Saúde Ocupacional
da profilaxia.

Profilaxia: Profilaxia é o conjunto de providências que se tomam para prevenir uma doença ou um
contágio.

Agora que você conheceu os fatores ou agentes de riscos, veja a seguir as fases da Higiene
Ocupacional, lembrando que o perigo é a fonte ou situação com potencial para provocar danos;
e que risco é a exposição de pessoas a perigos. O risco pode ser dimensionado em função da
probabilidade e da gravidade do dano possível, da seguinte forma:

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Essa fase é caracterizada pela identificação de perigos e

Antecipação avaliação de riscos à saúde, possíveis de ocorrerem nos lo-
cais de trabalho.

Nessa fase são realizadas as análises e observações dos am-

bientes de trabalho, para identificação dos potenciais de ris-
Reconhecimento
cos associados aos agentes existentes e para definir o nível
de prioridade de controle de riscos.

Nessa fase serão feitas as medições qualitativas e quantita-

Avaliação
tivas apropriadas às necessidades da propriedade.

Nessa fase enumeram-se as medidas de controle que po-

dem ser adotadas para minimizar ou eliminar os riscos que
Controle foram antecipados, reconhecidos e avaliados no ambiente
de trabalho. A partir dessa fase, começa o desenvolvimento
do plano de ação, assunto que será abordado mais adiante.

Recapitulando
Você viu neste módulo como funcionam as normas de gestão de saúde e segurança ocupacional
e como funcionam as fases que envolvem a higiene do trabalho. Guarde bem os aprendizados
adquiridos nessa etapa, pois eles serão fundamentais nos próximos módulos. Agora, é hora de
exercitar o que aprendeu.

“Uma pessoa inteligente resolve um problema, um sábio o previne.”

Albert Einstein

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Módulo 2: Atividade de aprendizagem

Hora de treinar tudo o que aprendeu neste módulo. Leia as atividades a seguir, e responda de
acordo com o conteúdo aprendido.

1. Em relação ao que você aprendeu sobre sistemas de gestão, assinale a alternativa que melhor
define a principal preocupação em se desenvolver sistemas de gestão da saúde e segurança
do trabalho.

a) O desenvolvimento da Segurança e Saúde do Trabalho (SST), e o controle dos

respectivos riscos ocupacionais impedem que as empresas sejam multadas e te-
nham grandes prejuízos.

b) É uma preocupação crescente de muitas organizações o desenvolvimento da Se-

gurança e Saúde do Trabalho (SST), e o controle dos respectivos riscos ocupacio-
nais, além do cumprimento de exigências legais.

c) O objetivo principal da gestão de segurança e saúde do trabalho é a prevenção

dos riscos para evitar ações trabalhistas e processos na justiça.

d) O desenvolvimento da Segurança e Saúde do Trabalho e o controle dos respec-

tivos riscos ocupacionais são preocupações crescentes de muitas organizações,
mas esse procedimento é limitado apenas às grandes empresas.

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2. Vimos que o ciclo PDCA, amplamente utilizado para o desempenho e controle da qualidade,
pode ser utilizado também no sistema de gestão de segurança e saúde do trabalho. De acor-
do com os conteúdos apresentados no Módulo 2 sobre o ciclo PDCA, assinale a alternativa
que melhor representa esse ciclo.

a) O PDCA é o ciclo que segue a ordem de prioridade de eliminação dos riscos, em

seguida de adoção de medidas de proteção coletiva, e por último a adoção de
medidas de proteção individual.

b) O ciclo PDCA indica as fases de Antecipação, Reconhecimento, Avaliação e tem

como sua etapa final o Controle.

c) O ciclo PDCA é a metodologia que realiza avaliações dos riscos para a segurança
e saúde dos trabalhadores e, com base nos resultados, adota medidas de preven-
ção nas atividades do setor rural.

d) O ciclo PDCA representa as ações de Planejamento, Desenvolvimento, Verifica-

ção e Ajuste, e propõe melhorias contínuas e aperfeiçoamento do sistema para o
ciclo seguinte.

Agora que você entendeu os princípios da gestão de segurança ocupacional, identificou seus
fatores e suas fases, você está pronto para conhecer os riscos laborais e suas fontes geradoras.
Parabéns por ter chegado até aqui! Siga em frente.

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