Auditoria Financeira,Transparência e

Accountability

Renato Santos Chaves

 Objetivo
Contextualizar a auditoria financeira
como trabalho de asseguração das
demonstrações financeiras divulgadas
pelo setor público, na defesa dos
princípios da transparência e da
prestação de contas.
 Governança Transparência

Atos e Fatos da
Gestão

Gestão Pública Accountability

Normas e
Procedimentos
Contabilidade
Auditoria Financeira, Pública
Transparência e
Accountability PCASP e DCASP

Auditoria de
Conformidade

Auditoria Auditoria
Governamental Operacional

PCASP

Auditoria Financeira

DCASP
 Transparência
Governança
Atos e Fatos
da Gestão Accountability
Gestão
Pública
 Governança Pública compreende mecanismos para
avaliar, direcionar e monitorar a atuação da gestão,
com vistas à condução de ações e prestação de
serviços de interesse público

Gestão Pública é a condução de processos com vistas ao

planejamento, execução, direção e controle das ações
que compõem os objetivos dos entes públicos.
 FunçõesGovernança XGestão
Funções da Governança Funções da Gestão
Definir estratégias Implementar programas
Garantir a conformidade com as
Supervisionar a gestão regulamentações
Revisar e reportar o progresso das ações
Envolver as partes interessadas

Gerenciar riscos e conflitos Garantir a eficiência administrativa

Auditar e avaliar o sistema de gestão e Manter a comunicação com as partes
controle interessadas
Promover a accountability e a transparência
Avaliar o desempenho e aprender
 MCASP
Normas

Procedimentos
Contabilidade
Pública
PCASP

DCASP
 Auditoria Governamental
Auditoria de
Conformidade

Auditoria Auditoria
Governamental Operacional
PCASP
Auditoria
Financeira
DCASP
 Auditoria - espécies
Auditoria de Conformidade: foca em determinar se um particular objeto
está em conformidade com normas identificadas como critérios.
Auditoria Operacional: foca em determinar se intervenções, programas e
instituições estão operando em conformidade com os princípios de
economicidade, eficiência e efetividade, bem como se há espaço para
aperfeiçoamento.

Auditoria Financeira: foca em determinar se a informação financeira de

uma entidade é apresentada em conformidade com a estrutura de
relatório financeiro e o marco regulatório aplicável.
A auditoria financeira é parte dos processos
de governança e accountability públicas, ao Auditoria Financeira
contribuir para o direcionamento, a boa
utilização e o controle da aplicação dos
recursos públicos.

A expressão auditoria financeira é utilizada

como sinônimo de auditoria contábil ou de
auditoria de demonstrações financeiras ou
contábeis (Manual de Auditoria
Financeira/TCU).

TREY
research
 Outros objetivos daAuditoria Financeira

➢ contas de governo ou de entidades ou outros relatórios financeiros,

não necessariamente as demonstrações financeiras padrão definidas
pelas normas e regulamentos;
➢ orçamentos, ações orçamentárias, dotações e outras decisões sobre
a alocação de recursos e sua implementação;
➢ políticas, programas ou atividades definidas por suas bases legais ou
fontes de financiamento;
➢ categorias de receitas ou despesas ou de ativos ou passivos.
 VisãoGeral do Processo deAuditoria Financeira

Execução
Planejamento Relatório
(testes)

Peculiaridades
Apuração de
Abordagem Monitoramento
Amostragem fraudes ou
baseada em = planejamento
Estatística irregularidades
risco seguinte
em apartado
 Considerações finais

A função auditoria financeira (auditoria de natureza contábil e patrimonial), no Brasil,

situa-se em estágio menos avançado em comparação com outros países.

Por natureza, o modelo de fiscalização governamental institucionalizado sob a forma

Tribunal de Contas possui menor tradição na função auditoria financeira.

Pesquisa com 18 Entidades de Fiscalização Superior (EFS), de países desenvolvidos,

demonstrou que o modelo Auditoria Geral tem maior tradição em auditoria financeira.

Portanto, a auditoria financeira mostra-se como instrumento oportuno para aumentar

a confiabilidade das informações das Finanças Públicas no Brasil.
 Referências

❑ Princípios Fundamentais de Auditoria do Setor Público (ISSAI 100 e ISSAI 200);

❑ Manual de Auditoria Financeira do TCU;

❑ Proposta de Estratégia de Fortalecimento da Auditoria Financeira no TCU (TC 016.937/2012-0 –

Acórdão 3608/2014-TCU-Plenário);

❑ Estratégia para o Fortalecimento da Auditoria Financeira no TCU;

❑ Referencial Básico de Governança Aplicável a Órgão e Entidades da Administração Pública (TCU).

❑ Manual de Contabilidade Aplicada ao Setor Público (MCASP/STN).

Obrigado
Renato Santos Chaves
www.contas.cnt.br

TREY
research