Prof.

PRISCILA MACHADO

Revisão da Vida Toda

Priscila Machado

@profpriscilamachado

https://t.me/profpriscilamachado
https://www.youtube.com/c/priscila
machadoprevidenciarionapratica
O que é a revisão da Vida Toda?

Para entender o que é a revisão da vida toda,

precisamos antes entender a “evolução histórica”
no cálculo do salário de benefício e a fórmula
padrão do cálculo do benefícios previdenciários
O que é a revisão da Vida Toda?
O que é a revisão da vida toda?

Art. 29 da Lei de Benefícios - Antes da Lei n° 9.876/99

Redação anterior: O salário-de-benefício consiste na

média aritmética simples de todos os últimos salários-de-
contribuição dos meses imediatamente anteriores ao do
afastamento da atividade ou da data da entrada do
requerimento, até o máximo de 36 (trinta e seis), apurados
em período não superior a 48 (quarenta e oito) meses.
Antes a média era pelos últimos 36 meses....

Fazíamos a média
levando em conta
esses últimos 36
meses.
Caso não fosse
sequencial,
podíamos voltar
até 48 meses para
buscar esses
últimos 36 meses.
Art. 29 da Lei de Benefícios

Art. 29 da Lei 8.213/91. O salário-de-benefício consiste:

I - para os benefícios de que tratam as alíneas b e c do inciso I do art. 18, na
média aritmética simples dos maiores salários-de-contribuição
correspondentes a oitenta por cento de todo o período contributivo,
multiplicada pelo fator previdenciário; (Incluído pela Lei nº 9.876)
II - para os benefícios de que tratam as alíneas a, d, e e h do inciso I do art. 18,
na média aritmética simples dos maiores salários-de-contribuição
correspondentes a oitenta por cento de todo o período contributivo. (Incluído
pela Lei nº 9.876)

Regra Permanente !!!!

Art. 29 da Lei de Benefícios – Durante a Lei 9.876/99
Vamos pensar em um segurado filiado após a Lei 9.876/99
Art. 29 da Lei de Benefícios – Durante a Lei 9.876/99
Vamos pensar em um segurado filiado após a Lei 9.876/99
Art. 29 da Lei de Benefícios – Durante a Lei 9.876/99
Vamos pensar em um segurado filiado após a Lei 9.876/99

Após Listar todos os salários de contribuição, precisamos

ordenar esses salários-de-contribuição para identificar quais
são os 20% menores.
Temos 200 salários.

20% = 40 salários
80% = 160 salários
Excluímos então os 20% menores e fazemos a média dos 80% maiores
= 1.231,21
Revisão da Vida Toda

Mas e o segurados que estavam filiados antes da Lei 9.876/99 mas

se aposentaram depois?

Vamos aplicar o art. 29 com redação anterior? Ou seja, média dos

36 ou vamos aplicar a regra nova?
Art. 3° da Lei 9.876/99 – Regra de Transição

Art. 3o , da Lei 9.876/99. Para o segurado filiado à Previdência Social até o dia
anterior à data de publicação desta Lei, que vier a cumprir as condições
exigidas para a concessão dos benefícios do Regime Geral de Previdência Social,
no cálculo do salário-de-benefício será considerada a média aritmética simples
dos maiores salários-de-contribuição, correspondentes a, no mínimo, oitenta
por cento de todo o período contributivo decorrido desde a competência julho
de 1994, observado o disposto nos incisos I e II do caput do art. 29 da Lei
no 8.213, de 1991, com a redação dada por esta Lei.

A Lei 9.876/99 foi publicada em 29/11/1999.

Logo, conforme previsão do art. 3° da Lei, vamos aplicar a regra de transição
para os segurados que se filiaram até 28/11/1999.
Art. 3° da Lei 9.876/99 – Regra de Transição

Perceba que o segurado filiado antes da Lei 9.876/99 terá

desconsiderado as contribuições anteriores a julho de 1994.

Não confundir com a contagem para TC e carência, o período

anterior à julho de 1994 apenas não será computado para fins de
cálculo.
REVISÃO DA VIDA TODA – Situação atual

• Tema 999 do STJ

• Tese acolhida pelo STF no Tema 1102 – RE 1246977 – 6X5

• O julgamento termina em 7/3/2022 e depois o INSS pode apresentar

embargos de declaração pedindo a modulação dos efeitos. Temos que
aguardar
Revisão da Vida Toda

Agora sim!

O que é a revisão da vida toda?

O que é salário de benefício?

Antes da Lei n° 9.876/99

Salário de
Durante a Lei n° 9.876/99
Benefício???
Após a EC 103/19
Período Básico da Cálculo - PBC

Começa em: Julho de 1994 – Regra de Transição que veio

com art. da Lei 9.876/99

A Tese: Buscar os valores anteriores a Julho de 1994,

afastando assim a regra de transição.

Qual o objetivo da regra de transição?

Em todos os casos esse objetivo foi cumprido??

Regra de Transição – Deve minimizar o impacto das novas regras, não pode ser mais
gravosa que a regra permanente !!!
Revisão da Vida Toda
Revisão da Vida Toda

Partes do Voto do Relator no Tema 999 do STJ:

3. A regra transitória deve ser vista em seu caráter protetivo, como é típico do
Direito Previdenciário. O propósito do art. 3o. da Lei 9.876/1999 e seus
parágrafos foi estabelecer regras de transição que garantissem que os
Segurados não fossem atingidos de forma abrupta por regras mais rígidas de
cálculo dos benefícios.

4. Nesse passo, não se harmoniza com o Direito Previdenciário admitir que

tendo o Segurado recolhido melhores contribuições antes de julho de 1994, tais
pagamentos sejam simplesmente descartados no momento da concessão de
seu benefício, sem analisar as consequências da medida na apuração do seu
valor (do benefício), sob pena de infringência ao princípio da contrapartida.
Revisão da Vida Toda

Partes do Voto do Relator no Tema 999 do STJ:

5. É certo que o sistema de Previdência Social é regido pelo princípio

contributivo, decorrendo de tal princípio a consequência de haver,
necessariamente, uma relação entre custeio e benefício, não se afigurando
razoável que o Segurado realize contribuições e não possa se utilizar delas
no cálculo de seu benefício.
Revisão da Vida Toda

Partes do Voto do Relator no Tema 999 do STJ:

8. Com base nessas considerações, sugere-se a fixação da seguinte tese:

Aplica-se a regra definitiva prevista no art. 29, I e II da Lei 8.213/1991, na
apuração do salário de benefício, quando mais favorável do que a regra de
transição contida no art. 3o. da Lei 9.876/1999, aos Segurado que
ingressaram no Regime Geral da Previdência Social até o dia anterior à
publicação da Lei 9.876/1999.
Revisão da Vida Toda

O STJ decidiu favoravelmente à tese, mas o INSS interpôs recurso

extraordinário.

Em 28/05/2020 o STJ admitiu o recurso extraordinário e determinou a

suspensão de todos os processos que versem sobre o tema.

Mas a matéria não é infraconstitucional?

Em uma primeira análise sim, mas o STF recebeu o recurso, gerando

o TEMA 1102.
REVISÃO DA VIDA TODA – Tese Firmada

• Tema 999 STJ:

“Aplica-se a regra definitiva prevista no art. 29, I e II da Lei 8.213/1991, na

apuração do salário de benefício, quando mais favorável do que a regra de
transição contida no art. 3o. da Lei 9.876/1999, aos Segurado que ingressaram
no Regime Geral da Previdência Social até o dia anterior à publicação da Lei
9.876/1999.”
REVISÃO DA VIDA TODA – Tese Firmada

• Tema 1102 STF:

“O segurado que implementou as condições para o benefício previdenciário

após a vigência da Lei 9.876, de 26/11/1999, e antes da vigência das novas
regras constitucionais introduzidas pela EC em 103/2019, que tornou a regra
transitória definitiva, em o direito de optar pela regra definitiva, acaso esta
lhe seja mais favorável.”
REVISÃO DA VIDA TODA – Tese Firmada

• Tema 1102 STF – Min. Alexandre de Moraes

“No entanto, havendo a regra transitória, como há, está deve ser interpretada
de forma a assegurar o direito ao melhor benefício. Ou seja, o segurado que
teve contribuições maiores no período antecedente a julho de 1994, pode
optar pela regra definitiva haja vista ser essa que vai lhe conferir um valor
maior de aposentadoria.”
Dúvida Comum: Não Confunda !!!!!!!

Uma coisa são os 80% maiores salário

de contribuição.

Outra coisa é a Revisão da Vida

toda....
Dúvida Comum: Não Confunda !!!!!!!

Aplica-se o Art. 29!

Ou seja...... média aritmética simples dos maiores

salários-de-contribuição correspondentes a oitenta por
cento de todo o período contributivo

Logo, no seu cálculo, você poderá descartar os 20%

menores salários de contribuição !!!
Art. 29 da Lei de Benefícios

Art. 29 da Lei 8.213/91. O salário-de-benefício consiste:

I - para os benefícios de que tratam as alíneas b e c do inciso I do art. 18, na
média aritmética simples dos maiores salários-de-contribuição
correspondentes a oitenta por cento de todo o período contributivo,
multiplicada pelo fator previdenciário; (Incluído pela Lei nº 9.876)
II - para os benefícios de que tratam as alíneas a, d, e e h do inciso I do art. 18,
na média aritmética simples dos maiores salários-de-contribuição
correspondentes a oitenta por cento de todo o período contributivo. (Incluído
pela Lei nº 9.876)

Regra Permanente !!!!

Dúvida Comum: Não Confunda !!!!!!!

Antes
Descartadas

Consideradas
Na
Média
Antes Dos 80%
Consideradas
Na
Média
Dos 80%
Revisão da Vida toda

Todos que possuem SC anteriores a

jul/94 e DIB anteriores a reforma tem
direito a essa revisão????

Cuidado !!!!
Revisão da Vida Toda
Revisão da Vida Toda
Revisão da Vida toda

Entendemos nesses exemplos 1 dos cenários em

que a RVT será vantajosa:

- Quando o segurado tiver SC maiores antes de

jul/1994

Outra situação de destaque é quando temos

- Aplicação do divisor mínimo
Precisa de Prévio Requerimento Administrativo?

Na maioria dos casos é pressuposto

para ação judicial

Tema 350 do STF.

1) Não é necessário o exaurimento da via administrativa.

2) A exigência de prévio requerimento administrativo não deve prevalecer quando o entendimento da

Administração for notória e reiteradamente contrário à postulação do segurado

pretensão de revisão, restabelecimento ou manutenção de benefício

3) Na hipótese de
anteriormente concedido, considerando que o INSS tem o dever legal de conceder a prestação mais
vantajosa possível, o pedido poderá ser formulado diretamente em juízo – salvo se depender da análise de
matéria de fato ainda não levada ao conhecimento da Administração

4) (....) A concessão de benefícios previdenciários depende de requerimento do interessado, não se

caracterizando ameaça ou lesão a direito antes de sua apreciação e indeferimento pelo INSS, ou se excedido o
prazo legal para sua análise. É bem de ver, no entanto, que a exigência de prévio requerimento não se
confunde com o exaurimento das vias administrativas.
Tem decadência?
Prazo Decadencial?
Ex.: Entre a DER e a
Prazo decadencial? Sim! 10 anos. data do pagamento
É Revisão de ato de concessão. transcorreu 1 ano...

Art. 103 da Lei 8.213/91. O prazo de decadência do direito ou da ação do segurado

ou beneficiário para a revisão do ato de concessão, indeferimento, cancelamento ou
cessação de benefício e do ato de deferimento, indeferimento ou não concessão de
revisão de benefício é de 10 (dez) anos, contado:

I - do dia primeiro do mês subsequente ao do recebimento da primeira

prestação ou da data em que a prestação deveria ter sido paga com o valor
revisto; ou

II - do dia em que o segurado tomar conhecimento da decisão de indeferimento,

cancelamento ou cessação do seu pedido de benefício ou da decisão de
deferimento ou indeferimento de revisão de benefício, no âmbito
administrativo.
Prazo Decadencial?

Onde vejo a data do pagamento???? ?????

CNIS??????

DIB????
Prazo Decadencial?
Prazo Decadencial?
Prazo Decadencial?
Prazo Decadencial?
Prazo Decadencial?
EXERCITANDO A DECADÊNCIA

EX.:

DER: 01/03/2018
DIB: 01/03/2018
DIP: 01/03/2018

É possível saber até quando vai a decadência?

EXERCITANDO A DECADÊNCIA

EX.:

DER: 01/03/2018
DIB: 01/03/2018
DIP: 01/03/2018

É possível saber até quando vai a decadência?

Prazo Decadencial?
Prazo Decadencial?

Não confunda Prescrição e Decadência

Art. 103, parágrafo único, da Lei 8.213/91. Prescreve em cinco anos, a

contar da data em que deveriam ter sido pagas, toda e qualquer ação
para haver prestações vencidas ou quaisquer restituições ou diferenças
devidas pela Previdência Social, salvo o direito dos menores, incapazes e
ausentes, na forma do Código Civil.
Estratégia.... Ex.: Segurado sem Justiça Gratuita

Requerimento administrativo para

interromper a prescrição e decadência.
Revisão da Vida Toda e a EC 103/19

A tese da revisão da vida toda discute a aplicação do

art. 29 da LB ou do art. 3° da Lei 9.876/99.

A EC 103/19 traz uma nova forma de cálculo prevista no

art. 26 da EC.
É preciso que o benefício tenha sido concedido antes de 13/11/19?
É preciso que o benefício tenha sido concedido antes de 13/11/19?

NÃO !!!!!

Não esqueça que o benefício pode ser concedido hoje com base
no direito adquirido. Teremos que olhar para a regra que foi
aplicada no caso concreto!

Se tiver se aposentado pela Lei 9.876/99, mesmo que após

13/11/2019 (pelo direito adquirido) pode ter direito.
Quem PODE TER direito?
Quem PODE TER direito?

• Filiados ao RGPS antes de 26/11/1999 que tem direito ao cálculo do benefício com
base na Lei 9.876/99

• Benefícios que ainda não tenha passado o prazo decadencial para revisão

• Que tenha contribuições anteriores a jul/1994

• Quem teve a incidência do divisor mínimo

• Se o benefício ainda não tiver sido concedido deve possuir direito adquirido até a EC
103/19 usando a regra da Lei 9.876/99
Como identificar pela carta de concessão a lei aplicável ao benefício do meu cliente?

Cuidado com os
benefícios
concedidos após
a reforma, pois
no início a carta
de concessão
vinha com essa
informação,
quando na
verdade o
segurado tinha e
aposentado pela
regra de
transição
Quem PODE TER direito?

• BENEFÍCIOS :

Todos os calculados com base nos SC aplicando a Lei 9.876/99:

Aposentadorias programáveis (Ex.: Aposentadoria por Idade, Aposentadoria por

tempo de contribuição, Aposentadoria especial etc)

Benefícios por incapacidade (acidentário ou previdenciário)

Pensão por Morte

E a pensão por morte? Pode ter direito

E a pensão por morte? Pode ter direito?: Sim! Segurados e

pensionistas tem direito.

No caso do pensionista, analisar a data de concessão do benefícios

anterior (aposentadoria), caso exista. Pois se o benefício foi
concedido antes da Lei 9.876/99, o benefício originário foi concedido
por lei anterior e não pela regra de transição.
E qual o prazo decadencial no caso da pensão?

Os beneficiários da pensão por morte tem legitimidade para dar

início ao processo de revisão do benefício originário de titularidade
do instituidor, respeitado o prazo decadencial do benefício
originário.
E qual o prazo decadencial no caso da pensão? Tema 1057 do STJ
E qual o prazo decadencial no caso da pensão? Tema 1057 do STJ
TESE FIRMADA:

I. O disposto no art. 112 da Lei n. 8.213/1991 é aplicável aos âmbitos judicial e

administrativo;

II. Os pensionistas detêm legitimidade ativa para pleitear, por direito próprio, a
revisão do benefício derivado (pensão por morte) - caso não alcançada pela
decadência -, fazendo jus a diferenças pecuniárias pretéritas não prescritas,
decorrentes da pensão recalculada;

III. Caso não decaído o direito de revisar a renda mensal inicial do benefício
originário do segurado instituidor, os pensionistas poderão postular a revisão
da aposentadoria, a fim de auferirem eventuais parcelas não prescritas
resultantes da readequação do benefício original, bem como os reflexos na
graduação econômica da pensão por morte; e
E se não tiver ninguém recebendo pensão? Tema 1057 do STJ
TESE FIRMADA:

IV. À falta de dependentes legais habilitados à pensão por morte, os sucessores

(herdeiros) do segurado instituidor, definidos na lei civil, são partes legítimas
para pleitear, por ação e em nome próprios, a revisão do benefício original -
salvo se decaído o direito ao instituidor - e, por conseguinte, de haverem
eventuais diferenças pecuniárias não prescritas, oriundas do recálculo da
aposentadoria do de cujus.
REVISÃO DA VIDA TODA

Logo, PRECISAMOS OLHAR:

• DIB - Para identificar a regra de cálculo (DIB a partir de 26/11/1999 - Lei 9.876/99)

• A data do primeiro pagamento, para verificar o início da contagem da decadência

Se der match, vamos analisar os critérios de

cálculo
PRÁTICA DOS SC

Priscila, o CNIS só traz os SC a partir de 1982, como eu acho os

anteriores?
E mesmo após 1982, tem alguns vínculos sem o SC! O que eu
faço?
Cuidado com a falta de informação!!!!

Art. 36, § 2º, do Decreto 3.048/99. No caso de segurado

empregado, inclusive o doméstico, e de trabalhador avulso que
tenham cumprido todas as condições para a concessão do
benefício pleiteado, mas não possam comprovar o valor dos seus
salários de contribuição no período básico de cálculo, será
considerado, para o cálculo do benefício referente ao período sem
comprovação do valor do salário de contribuição, o valor do
salário-mínimo e essa renda será recalculada quando da
apresentação de prova dos salários de contribuição. (Redação
dada pelo Decreto nº 10.410, de 2020).
PRÁTICA DOS SC

Precisamos lembrar que a revisão é da VIDA

TODA!!!

Logo, os períodos em que o CNIS não indica o

SC terão o SC indicado como sendo de 1SM!

CUIDADO !!!! Esses períodos não serão

desconsiderados!!!!
Onde Posso obter as informações de Renda?
• CTPS
• CNIS
• contracheque ou recibo de pagamento
• anotações contemporâneas acerca das alterações de
remuneração constantes da CTPS
• folha do Livro de Registro de Empregados ou da Ficha de
Registro de Empregados, onde conste a anotação do nome
do respectivo filiado, bem como dasa notações de
remunerações
• RAIS
• Microfichas
• Eventuais Ações trabalhistas
• ETC
E quando a CTPS indicar o valor por hora?

• Até a CF/1988 a jornada de trabalho era composta por 240h mensais

• Após a CF/1988 a jornada passa a ser de 220h mensais.

Logo:

Até a CF/1988 Valor da hora X 240

Após a CF/1988 Valor da hora X 220

MICROFICHAS
MICROFICHAS

→ CI anterior a 1985

Art. 66, § 3º, da IN 77/2015. Considerando que os dados constantes do CNIS relativosa contribuições valem como tempo
de contribuição e prova defiliação à Previdência Social, os recolhimentos constantes em microfichas,a partir de abril de
1973 para os empregados domésticos, ea partir de setembro de 1973 para os autônomos, equiparados aautônomo e
empresário, poderão ser incluídos a pedido do filiado,observando-se a titularidade do NIT, bem como os
procedimentosdefinidos em manuais. @profpriscilamachado
MICROFICHAS

@profpriscilamachado
MICROFICHAS
Problema importante de usar a CTPS

Não consta horas extras e outros adicionais como o adicional de insalubridade,

Entendendo o divisor mínimo
Entendendo o divisor mínimo

Vimos que a Lei 9,876/99 trouxe regras de transição para os segurados que se
filiaram ao RGPS antes de 29/11/1999, indicando que para esses segurados o cálculo
do SB teria no PBC apenas as contribuições a partir de jul/1994,

A Lei 9,876/99 também trouxe o divisor mínimo

O Divisor Mínimo

Art. 3°, § 2o, da Lei 9.876/99. No caso das aposentadorias de que tratam as
alíneas b, c e d do inciso I do art. 18, o divisor considerado no cálculo da média a que
se refere o caput e o § 1o não poderá ser inferior a sessenta por cento do período
decorrido da competência julho de 1994 até a data de início do benefício, limitado a
cem por cento de todo o período contributivo.
Não aplicado
Aposentadoria por idade, tempo de contribuição ou especial. na revisão
da Vida Toda

Vamos imaginar um segurado que tinha contribuições antes de jul/94 e tem como DIB a
data de 07/2004, logo desde 07/1994 temos 10 anos.
60% de 10 anos = 60% de 120 meses = 72 meses. Dessa forma, vou ter que aplicar um
divisor de pelo menos 72 nesse cálculo.
Se nesse intervalo o segurado tiver vertido 100 contribuições, vou dividir por 80. Mas se
tiver apenas, por exemplo, 40 contribuições, vamos dividir por 72, pois esse é o menor
divisor possível nesse caso.
ÍNDICES
OBS.: Apenas exemplo de cálculo
DICA

Valores anteriores à 10/1964 padecem de índice de

atualização monetária.

A Lei 4.357/64 instituiu a ORTN (Obrigação Reajustável do

Tesouro Nacional) como índice de atualização monetária, mas
esse índice apenas foi divulgado em 10/1964
Art. 29-B, da Lei 8.213/91.

Art. 29-B, da Lei 8.213/91. Os salários-de-contribuição considerados no

cálculo do valor do benefício serão corrigidos mês a mês de acordo com a
variação integral do Índice Nacional de Preços ao Consumidor - INPC,
calculado pela Fundação Instituto Brasileiro de Geografia e Estatística - IBGE.

Art. 33, do Decreto 3.048/99. Todos os salários-de-contribuição utilizados no

cálculo do salário-de-benefício serão corrigidos, mês a mês, de acordo com a
variação integral do Índice Nacional de Preço ao Consumidor - INPC,
referente ao período decorrido a partir da primeira competência do salário-
de-contribuição que compõe o período básico de cálculo até o mês anterior
ao do início do benefício, de modo a preservar o seu valor real.
https://planilha.tramitacaointeligente.com.br/
Prof. PRISCILA MACHADO

Revisão da Vida Toda

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