China e Taiwan: Mar do Sul da China

Resumo história de Taiwan

O nome oficial de Taiwan é a República da China (ROC), traçando sua fundação até 1911 no
continente chinês após o colapso da última dinastia imperial da China.
O Partido Nacionalista, ou Kuomintang (KMT), governou a China até 1949, quando foi
derrotado pelo exército do Partido Comunista da China (PCC) em uma sangrenta guerra civil e
fugiu para Taiwan, uma ilha na costa sudeste da China continental.
Mais tarde naquele mesmo ano, o líder comunista Mao Zedong declarou o nascimento da
República Popular da China (RPC) do Portão da Paz Celestial em Pequim. Os dois lados têm
sido governados separadamente desde então, embora uma herança cultural e linguística
compartilhada perdure principalmente - com o mandarim falado como a língua oficial em
ambos os lugares.
Taiwan, com uma população de mais de 23 milhões de pessoas, tornou-se uma democracia
vibrante desde a década de 1990 - com os dois principais partidos políticos, o Kuomintang
(KMT) e o Partido Democrático Progressista (DPP), de oposição, conquistando vitórias nas
eleições presidenciais.

A reunificação da ilha de Taiwan

Pequim vê Taiwan como parte inseparável de seu território, embora o Partido Comunista Chinês
nunca tenha governado a ilha. O presidente chinês, Xi Jinping, prometeu buscar a "reunificação"
com Taiwan por meios pacíficos.
Contudo, em um pronunciamento na abertura do vigésimo Congresso Nacional do Partido
Comunista Chinês em 16 de outubro de 2022, o governante afirmou que o país asiático ‘’nunca
desistirá do uso da força sobre Taiwan’’.
Pronunciamento de Xi Jinping: “Insistimos em lutar pela perspectiva de uma
reunificação pacífica com a maior sinceridade e os melhores esforços, mas nunca
prometeremos desistir do uso da força e reservamos a opção de tomar todas as medidas
necessárias.”
Resposta do Palácio Presidencial de Taiwan: “A posição de Taiwan é firme: não
recuar na soberania nacional, não comprometer a democracia e a liberdade e o encontro
no campo de batalha absolutamente não é uma opção para os dois lados do Estreito de
Taiwan”.

O que Taiwan deseja

“Taiwan”, dependendo do falante e do contexto, é referido como uma ilha (às vezes
“autônoma”), economia, jurisdição, área, província ou país. O governo da RPC permitiu o status
de observador na Assembleia Mundial da Saúde de 2009 a 2016 sob o nome de “Taipei
Chinês”, mas recusou-se a tolerar esse rótulo milquetoast depois que ocorreu a mudança de uma
administração do Kuomintang (KMT) para uma administração do Partido Democrático
Progressista (DPP).
E embora existam alguns cidadãos da ROC (Taiwan) que podem querer que a ROC recupere
sua antiga proeminência, a tendência de longo prazo tem sido em direção a uma crescente
identidade taiwanesa, com aqueles que expressam uma dupla identidade taiwanesa-chinesa
diminuindo e uma identidade chinesa pura constituindo apenas uma fatia da população.
Um conjunto de fatores, desde a preocupação com a repressão intensificada da liderança da
RPC (no continente e em Hong Kong) até o orgulho pelo tratamento fenomenal de Taiwan da
pandemia de Covid-19, elevou a identidade taiwanesa a níveis nunca antes vistos. Tudo isso
está por trás do nome “Taiwan”. Os taiwaneses desejam continuar exercendo seu direito à
autodeterminação: desfrutar de suas liberdades duramente conquistadas e fazer escolhas sobre a
direção que suas vidas coletivas tomarão no futuro.
Há um debate sobre o nome que esse futuro deve ter. O termo abreviado “pró-independência” é
comumente entendido como referindo-se a pessoas que desejam declarar a existência de Taiwan
apenas como Taiwan e abandonar o ROC. A RPC nunca controlou Taiwan, embora sua
presença iminente seja um fator constante nas escolhas de Taiwan.
O necessário apoio dos Estados Unidos
Durante as reuniões políticas anuais de “duas sessões” em Pequim, a liderança da RPC reiterou
que não há absolutamente nenhuma margem de manobra na posição de que Taiwan faz parte da
RPC. As preocupações sobre como e quando a RPC pode mudar essa retórica para a realidade
são bem fundamentadas. Os EUA são vitais para que Taiwan continue sendo Taiwan sem a
linguagem adicional de “província” exigida por Pequim.
Taiwan não pode manter sua existência livre do controle de Pequim sem o apoio dos EUA, e é
do interesse de Washington manter Taiwan como uma sociedade democrática. Há três temas no
relacionamento EUA-Taiwan que devem ser mais discutidos e que se refletem nas mensagens
do governo Tsai: defesa, comércio e espaço internacional.
Defender Taiwan é bom para Taiwan e bom para os Estados Unidos.
“Quão ruim seria para os EUA se Pequim controlasse Taiwan?”
A posição de Taiwan na primeira cadeia de ilhas o torna de grande importância estratégica para
os interesses dos EUA no Indo-Pacífico, bem como para a segurança do Japão e de outros
amigos e aliados americanos na região. A Lei de Relações com Taiwan de 1979 autorizou os
EUA a fornecer “armas de caráter defensivo” e lançou as bases para vendas que, embora
aumentassem e diminuíssem ao longo dos anos, ganharam força durante o governo Trump.
A administração Biden afirmou em sua primeira semana que o “compromisso dos EUA com
Taiwan é sólido como uma rocha”. À medida que o governo Biden avança, Taiwan continua a
buscar assistência de defesa em termos de hardware e treinamento.
Taiwan é o nono maior parceiro comercial americano, e desempenha um papel crucial nas
cadeias de suprimentos globais. A necessidade dos EUA por semicondutores e o esforço para
evitar a dependência de fontes baseadas na RPC enfatizaram a importância da Taiwan
Semiconductor Manufacturing Company (TSMC), que não apenas fornece chips de alta
qualidade produzidos em Taiwan, mas também se comprometeu a realizar produção nos Estados
Unidos

Taiwan se destaca no mundo

A administração Tsai trabalha para expandir a rede de relações amistosas de Taiwan, mesmo
quando a RPC esgotou ainda mais os aliados diplomáticos formais da ilha. O compromisso do
governo Biden com o multilateralismo apresenta oportunidades para fortalecer a participação de
Taiwan nos limitados fóruns internacionais dos quais participa atualmente, bem como apoiar
sua busca para expandir as conexões com outros países.
Defender que Taiwan recupere seu status de observador na Assembleia Mundial
da Saúde é um ponto de partida claro, não apenas porque recentemente manteve
esse status por oito anos, mas também porque o manejo hábil de Taiwan da
pandemia destaca como ele pode contribuir para a conversa global sobre saúde
pública.
Além de trabalhar com organismos internacionais existentes, os EUA também podem apoiar
Taiwan na busca de formas inovadoras de desenvolver laços internacionais. O Quadro de
Treinamento de Cooperação Global (GCTF), por exemplo, começou como um mecanismo
bilateral discreto antes de se expandir há dois anos para incluir o Japão como parceiro oficial.
Olhando para o futuro, o governo Biden discutiu a convocação de uma “Cúpula para a
Democracia” e, de maneira mais geral, colocou a democracia e os direitos humanos com
destaque em sua agenda.
Taiwan é capaz de conquistar um lugar à mesa em qualquer reunião de
democracia. Sua primeira eleição presidencial direta foi há apenas 25 anos, mas,
sua transformação de um estado autoritário para um governo democrático é
impressionante, e é ainda mais digno de comemoração porque a democracia
recentemente sofreu golpes em vários países, incluindo os Estados Unidos.
A forte comunicação entre Taipei e Washington é um bom presságio para os dois lados
encontrarem um ponto ideal que seja ainda mais forte sem criar ruído prejudicial, embora
sempre haja alguma incerteza sobre como Pequim reagirá a qualquer ajuste.
Embora os recursos de Taiwan sejam insignificantes em comparação com os da RPC,
sua desenvoltura em usar o que tem para perseverar e prosperar é admirável.
A vontade da população de Taiwan
A ameaça de conflito levantou a questão da independência de Taiwan, mas é uma questão
complicada – uma situação que é “mais complexa e fluida do que em qualquer outro momento
nos últimos 72 anos”, disse a presidente Tsai Ing-wen.
Um estudo eleitoral taiwanês liderado pela Universidade Nacional de Chengchi, que monitora
as atitudes sobre a unificação com a China versus a independência taiwanesa desde 1994,
mostra que a população quer manter o status quo, mas o número dos que quer independência
cresce.
Em junho, a pesquisa mostrou que a maioria dos entrevistados de Taiwan queria "manter o
status quo". Mas nos últimos anos houve um aumento significativo no número de pessoas que
querem "manter o status quo, avançar para a independência".
Muito poucos querem uma decisão precipitada - cerca de 5 por cento queriam "independência o
mais rápido possível", enquanto apenas 1,5 por cento queria "unificação o mais rápido
possível". Para a presidente Tsai, uma declaração formal de independência não é necessária,
visto que Taiwan já atua como um estado soberano, mesmo que não seja oficialmente
reconhecido como um país em grande parte do mundo.
O efêmero status quo
Mas Taiwan passou por mudanças significativas nas últimas décadas - com transformações
sociais, transições democráticas e novas dinâmicas políticas, o significado de "status quo"
também mudou.
O status quo na China, agora uma superpotência econômica, cambiou, o que significa que
"unificação" e "independência" agora também são entendidas de maneira diferente. O cientista
político Wen-Ti Sung apontou que em outro estudo sobre as atitudes das pessoas quando elas
receberam apenas duas opções - "tornar-se parte da República Popular da China" ou "ir
para a independência constitucional" - a maioria preferiu a independência. Ou seja, se eles
devem escolher, estão bem em suportar o risco de  guerra para evitar serem forçados a
entrar na RPC, disse ele.
No Dia Nacional de Taiwan de 2021, a presidente Tsai  declarou que Taiwan não cederia à
pressão da China pela unificação. Pessoas de diferentes ancestrais juntas "refizeram" Taiwan
"no que é hoje", disse ela. Ela pediu a manutenção do status quo, acrescentando que o  status quo
é "paz".

China tem o poder de tomar Taiwan, mas seria a um preço sangrento

Estados Unidos
Em sua primeira viagem à Ásia como presidente dos Estados Unidos, Joe Biden deu seu mais
forte aviso a Pequim de que Washington estava comprometido em defender Taiwan
militarmente no caso de um ataque da China.

Os comentários de Biden, que compararam um possível ataque chinês a Taiwan com a invasão
da Ucrânia pela Rússia, pareceram desviar-se da política de “ambiguidade estratégica” praticada
há décadas por Washington sobre o assunto e aparentemente levantaram a possibilidade de um
confronto militar entre as forças americanas e chinesas.

É a terceira vez que Joe Biden faz comentários semelhantes desde que assumiu o cargo e, assim
como nas outras duas ocasiões, eles foram rapidamente rechaçados pela Casa Branca –que
insiste que sua política não mudou.

Embora os EUA não tenham bases em Taiwan, as autoridades americanas confirmaram em

2021 que as forças especiais estão treinando com os militares de Taiwan há mais de um ano,
incluindo operações marítimas com comandos da Marinha nas últimas semanas.

O apoio militar dos EUA a Taiwan é ‘’baseado em uma avaliação das necessidades de defesa de
Taiwan e na ameaça representada pela China’’, disse o porta-voz do Pentágono, John Supple.

A política de longa data de Washington tem sido fornecer apoio político e militar a Taiwan,
embora não prometa explicitamente defendê-la de um ataque chinês. Em maio de 2022, o aviso
do presidente dos EUA, Joe Biden, de que os EUA defenderiam Taiwan contra a agressão
chinesa ganhou as manchetes em todo o mundo, e colocou as tensões crescentes entre a pequena
ilha democrática e sua superpotência autocrática vizinha sob os holofotes.

Nancy Pelosi em Taiwan nos dias de 2 e 3 de agosto de 2022

A visita da presidente da Câmara dos Estados Unidos, Nancy Pelosi, a Taiwan atraiu a ira da
China, com Pequim respondendo anunciando extensos exercícios militares perto da ilha
autônoma. A China respondeu à viagem de Pelosi lançando exercícios militares, que o
Ministério da Defesa da China disse ter começado na quarta-feira com exercícios nos mares e
no espaço aéreo ao redor de Taiwan.

O Ministério da Defesa Nacional de Taiwan disse que 27 aviões de guerra chineses fizeram
incursões na zona de identificação de defesa aérea de Taiwan e 22 aviões cruzaram a linha
mediana que divide o Estreito de Taiwan na quarta-feira - um número sem precedentes desde
que Taiwan começou a divulgar publicamente informações sobre as incursões aéreas da China
há cerca de dois anos.

A China também suspendeu a importação de frutas cítricas e alguns produtos pesqueiros de

Taiwan, bem como a exportação de areia para a ilha. Pequim alertou repetidamente sobre as
terríveis consequências caso a viagem continuasse. Alertaram o presidente dos Estados Unidos,
Joe Biden, de que aqueles que brincavam com fogo "morreriam" com ele.

Segundo Nancy Pelosi, o objetivo de sua visita, como representante do legislativo dos Estados
Unidos, é reforçar o inabalável compromisso do país em apoiar a vibrante democracia de
Taiwan.

Comentário de Biden em sua primeira semana como presidente: ‘’O Compromisso

dos Estados Unidos da América com Taiwan é sólido como uma rocha.’’
Austrália
O primeiro-ministro Anthony Albanese pediu estabilidade após a visita de Pelosi a Taiwan.

No ano passado, o ex-ministro da defesa Peter Dutton disse ao jornal The Australian que se os
EUA mobilizassem forças militares para defender Taiwan, seria "inconcebível" que a Austrália
não o seguisse. A China assumiu uma postura mais agressiva na região, mas nossa posição
sobre Taiwan é clara.

O ex-primeiro-ministro Tony Abbott criticou o regime da China em um discurso provocativo

proferido em Taiwan em outubro passado. Ele classificou o presidente Xi Jinping como "o novo
imperador vermelho" ao falar em um fórum de segurança nacional com a presença do presidente
e do ministro das Relações Exteriores de Taiwan.

Comentário de Anthony Albanese: "Não queremos ver nenhuma mudança unilateral

no status quo. E continuaremos a trabalhar com parceiros para promover a paz e a
estabilidade no Estreito de Taiwan."

Europa
A Europa intensificou seu envolvimento com Taiwan a um nível impensável apenas alguns anos
atrás - uma dinâmica que é bem-vinda em Washington, mas corre o risco de desencadear
represálias comerciais de Pequim. Se não forem geridas com cuidado, tais ações ameaçam
reduzir a margem de manobra diplomática da UE e a capacidade de contribuir para uma solução
pacífica das relações através do Estreito.

Em 21 de outubro de 2021, o legislador da UE adotou uma recomendação sobre relações

políticas e cooperação UE-Taiwan, instando a União a proteger a democracia de Taiwan e o
status da ilha como um importante parceiro da UE.

Além disso, seguir cegamente a dura linha dos EUA em relação à China corre o risco de reduzir
a margem de manobra da Europa para promover iniciativas diplomáticas destinadas a reduzir as
tensões na região. Promover relações de cooperação com todas as nações asiáticas, incluindo
Pequim, é um pilar fundamental da estratégia Indo-Pacífico da UE, publicada em setembro de
2021.

A adoção de Taiwan pela Europa é um desenvolvimento positivo, pois dá significado e

conteúdo aos compromissos da UE com uma política externa baseada em valores. No entanto, a
China continua a ser um parceiro económico muito importante para a União Europeia.

Alemanha

Em novembro de 2021, uma delegação de sete membros do Parlamento Europeu visitou Taiwan
- a primeira delegação oficial enviada pelo legislativo da UE para a ilha. Além disso, a vice-
presidente do parlamento, Nicola Beer, deputada alemã do Partido Democrático Livre, visitou
Taiwan em julho de 2022, onde se encontrou com a líder taiwanesa Tsai Ing-wen para discutir a
melhoria das relações entre os dois lados.

As legislaturas nacionais também adotaram resoluções e enviaram - ou planejam enviar -

delegações a Taiwan. Por exemplo, o comitê de petições do Bundestag alemão aprovou uma
resolução em 9 de dezembro de 2021 pedindo ao governo de Berlim que reavaliasse sua posição
sobre Taiwan, incluindo potencialmente reconhecê-lo como um estado soberano.
A ministra das Relações Exteriores da Alemanha, Annalena Baerbock, fez vários comentários a
favor de Taiwan. Em agosto de 2022, falando em uma conferência das Nações Unidas,
Baerbock alertou a China contra a escalada das tensões com Taiwan e expressou apoio à
democracia da ilha.

França

Uma delegação de alto nível do Senado francês visitou Taiwan no início de setembro – a
segunda delegação do Senado francês a visitar a ilha em 2022.

Lituânia

Ao lado dos legisladores, os governos europeus também estão mostrando apoio crescente a
Taiwan, apesar das críticas de Pequim. Em agosto de 2022, uma delegação lituana liderada pela
vice-ministra dos transportes e comunicações, Agne Vaiciukeviciute, visitou Taiwan durante a
qual foi anunciado que o estado báltico abrirá um escritório comercial em Taipei.

Guerra Naval
A Marinha chinesa é a maior do mundo, com cerca de 360 navios de combate, maior do que a
frota dos Estados Unidos, que tem pouco menos de 300 navios.

Pequim também tem a frota mercante mais avançada do mundo, uma grande guarda costeira e,
dizem os especialistas, uma milícia marítima, barcos de pesca alinhados com os militares de
forma não oficial, dando acesso a centenas de embarcações adicionais que podem ser usadas
para transportar as centenas de milhares de tropas que a China precisaria para uma invasão
anfíbia. Essas tropas precisariam de grandes quantidades de suprimentos.

Considerações de especialistas sobre a guerra naval:

“Para Pequim ter perspectivas razoáveis de vitória, o ELP [Exército de Libertação Popular, que
é o conjunto das forças militares da China] teria que mover de um lado para o outro milhares de
tanques, canhões de artilharia, veículos blindados e lançadores de foguetes com as tropas.
Montanhas de equipamentos e lagos de combustível teriam que cruzar o Estreito de Taiwan. ‘’
Ian Easton, diretor sênior do Project 2049 Institute.

“O pensamento sobre a China invadir Taiwan é um massacre para a marinha chinesa. Isso
porque Taiwan está estocando mísseis antinavios baseados em terra baratos e eficazes,
semelhantes ao Neptune que a Ucrânia usou para afundar o navio russo Moskva, no Mar Negro,
em abril.’’ Phillips O’Brien, professor de estudos estratégicos da Universidade de St. Andrews,
na Escócia.

Tal operação levaria semanas e que, apesar da força marítima da China, “simplesmente falta a
capacidade militar e a capacidade de lançar uma invasão anfíbia de Taiwan em grande escala no
futuro próximo”. Thomas Shugart, ex-capitão de submarino da Marinha dos EUA e atual
analista do Center for a New American Security.

Guerra Aérea
O diretório de 2022 da Flight Global das forças aéreas do mundo mostra o ELP com quase
1.600 aeronaves de combate, em comparação com as menos de 300 de Taiwan. O diretório
mostra os EUA com mais de 2.700 aeronaves de combate, mas essas cobrem o mundo enquanto
as da China estão todas na região.

Dificuldade chinesa no ar:

Mas, mesmo no ar, a China enfrentaria dificuldades significativas. Taiwan tem acordos com os
Estados Unidos para fornecer mísseis antiaéreos Stinger e baterias de defesa antimísseis Patriot.
E também vem investindo pesadamente nos últimos três anos em suas próprias instalações de
produção de mísseis, em um projeto, que, quando concluído (nos próximos meses), triplicará
suas capacidades de produção de mísseis, de acordo com um relatório publicado em março pela
Janes.

Proximidade com Taiwan: Uma vantagem contra os Estados Unidos

Por outro lado, a China teria uma vantagem sobre os EUA devido à sua proximidade com
Taiwan. Um recente jogo de guerra conduzido pelo Center for a New American Security
concluiu que um conflito aéreo entre os EUA e a China provavelmente terminaria em um
impasse. Comentando o resultado para a “Air Force Magazine”, o tenente-general S. Clinton
Hinote, vice-chefe do Estado-Maior da Força Aérea dos Estados Unidos para estratégia,
integração e requisitos, disse que, embora os EUA estivessem acostumados a dominar os céus,
alguns fatores não estavam a seu favor.

A China “investiu em aeronaves e armas modernas para nos combater”, observou ele, e as
forças dos EUA também enfrentariam a “tirania da distância” –a maior parte do poder aéreo dos
EUA usado no jogo de guerra operava nas Filipinas, a cerca de 800 quilômetros de distância.

Guerra Terrestre
Mesmo em um cenário em que a China estivesse disposta a assumir esses riscos e conseguisse
desembarcar uma quantidade significativa de tropas, suas forças enfrentariam outra
batalhadifícil. Taiwan tem cerca de 150 mil soldados e 2,5 milhões de reservistas, e toda a sua
estratégia de defesa nacional é baseada no combate a uma invasão chinesa.

Primeiro, o ELP precisaria encontrar um local de desembarque perto do continente, com

instalações portuárias e aeroportuárias próximas. Especialistas identificaram apenas 14 praias
que se encaixariam no projeto e Taiwan está bem ciente de quais são essas. Seus engenheiros
passaram décadas cavando túneis e bunkers para protegê-las.

As tropas de Taiwan também estariam relativamente descansadas em comparação com suas

contrapartes chinesas, que estariam exaustas por causa da viagem e ainda precisariam atravessar
as planícies de lama e montanhas ocidentais da ilha.

Outro problema para as tropas chinesas seria a falta de experiência no campo de batalha. A
última vez que o ELP esteve em combate ativo foi em 1979, quando a China travou uma breve
guerra de fronteira com o Vietnã.

Outras opções de invasão

Tomar ilhas periféricas de Taiwan ou impor uma quarentena na ilha principal

poderiam ser as principais medidas.
Possíveis alvos do ELP podem ser a Ilha Taiping, o posto avançado mais distante de Taiwan no
Mar da China Meridional; a pequena Ilha Pratas, um pequeno posto avançado 170 milhas
náuticas (320 quilômetros) a sudeste de Hong Kong; as ilhas Kinmen e Matsu, pequenos
territórios a apenas alguns quilômetros da costa da China continental; ou Penghu, no Estreito de
Taiwan.

Ameaças da China apenas aumentam o apoio democrático à Taiwan

Segundo o Ministério das Relações Exteriores de Taiwan: As ameaças militares da

China contra Taiwan só aumentarão o apoio à ilha dos Estados Unidos e de outras
democracias.

As forças chinesas realizaram exercícios militares nas proximidades enquanto senadores dos
EUA visitavam Taipei. Em um comunicado divulgado no dia 15 de abril de 2022, o Ministério
das Relações Exteriores de Taiwan condenou a reação “ridícula” da China à visita.

Pontos importantes do documento:

“A ameaça de força do governo totalitário do Partido Comunista Chinês contra Taiwan só

fortalecerá a vontade do povo taiwanês de defender a liberdade e a democracia, e atrairá o apoio
dos Estados Unidos e de parceiros ainda mais democráticos para Taiwan’’.

‘’Taiwan continuará a aprofundar a cooperação com os EUA e outros países com ideias
semelhantes para defender a região livre e aberta do Indo-Pacífico e impedir a ‘expansão
contínua’ da China’’.

‘’Apenas os 23 milhões de habitantes da ilha podem decidir o futuro de Taiwan’’.

“A posição de Taiwan é defender a soberania, defender a democracia, apoiar os países que

pensam da mesma forma, ajudar uns aos outros e contribuir com nossa força”, disse a presidente
Tsai.

Políticos americanos envolvidos:

Taiwan foi encorajada pelo apoio dos EUA oferecido pelo governo Biden, que falou
repetidamente de seu compromisso “sólido” com o território. Embora os Estados Unidos não
tenham relações diplomáticas formais com Taiwan, são o mais importante apoiador
internacional e fornecedor de armas da ilha.

O senador Ben Sasse, um dos seis parlamentares americanos que visitaram a ilha e se
encontraram com a presidente Tsai Ing-wen, disse em comunicado que a China não pode
intimidar os Estados Unidos ou seus representantes eleitos.

“O povo americano não tem amor por tiranos e, em vez disso, apoia instintivamente o povo de
Taiwan, que ama a liberdade”, disse ele.

As teorias de John Mearsheimer sobre o Mar do Sul da China

O Estreito de Taiwan há muito é considerado uma das regiões mais perigosas do mundo e
continua sendo a mais espinhosa das questões entre os Estados Unidos e a China.
Recentemente, houve um interesse renovado na questão de Taiwan entre estudiosos e analistas,
especialmente à luz da invasão russa da Ucrânia. Taiwan não apenas representa um interesse
central da China, mas também é vital para os interesses de segurança americanos no Leste
Asiático.

O longo prazo para os Estados Unidos

No entanto, se forçado a escolher entre entrar em guerra com a China ou retirar o apoio a
Taiwan, é do interesse de longo prazo dos Estados Unidos optar pelo último.

John Mearsheimer argumenta em um ensaio controverso que, embora os Estados Unidos

tenham fortes incentivos para incluir Taiwan em sua coalizão de equilíbrio contra a China
(assumindo a ascensão contínua da China), pode chegar o dia em que se torne muito caro, se
não impossível, para os Estados Unidos ajudar Taiwan a se defender contra uma possível
invasão chinesa.

As razões do apoio americano

No entanto, abandonar Taiwan no curto prazo também acarretaria grandes custos e é uma
escolha que Washington deveria evitar ativamente fazer. As razões pelas quais Taiwan é
importante para os interesses americanos são múltiplas, embora nenhuma seja mais importante
do que o valor geoestratégico da ilha.

Localizada no coração da chamada primeira cadeia de ilhas, Taiwan desempenha um papel vital
na arquitetura de segurança dos Estados Unidos no Leste Asiático. Um compromisso claro de
Washington para ajudar a defender militarmente Taiwan arrisca o potencial de uma guerra
catastrófica com a China. No entanto, a retirada do apoio a Taiwan dá à China margem de
manobra para projetar seu poder no Pacífico e fortalecer a posição da China em sua competição
de segurança com os Estados Unidos.

Igualmente importante, o apoio de Washington a Taiwan está intimamente ligado à rede mais
ampla de alianças dos EUA no Leste Asiático. Abandonar Taiwan corre o risco de corroer as
alianças com os principais atores regionais, como Japão, Coreia do Sul, Filipinas e Austrália,
que, juntos, formam a base da estratégia dos EUA na região.

Tal cenário inevitavelmente levará a uma enorme incerteza na região, pois os aliados buscarão
maior assistência de defesa dos Estados Unidos, exacerbando assim o dilema de segurança na
região, ou reconsiderarão suas parcerias com os Estados Unidos em face de uma China militar e
economicamente poderosa.

Abandonar Taiwan completamente, portanto, seria extraordinariamente perturbador para a

política dos EUA no Leste Asiático, e a atual ordem regional pode não sobreviver a tal ruptura.
Reconhecendo simultaneamente o valor de Taiwan para os interesses nacionais dos EUA e o
custo de uma guerra potencial com a China, a melhor abordagem para Washington, então, é
fazer grandes esforços para reduzir a probabilidade de um conflito no Estreito de Taiwan.

Dualidade dos Estados Unidos

Uma dualidade americana envolve o reconhecimento de Taipei do “Consenso de 1992”, um

compromisso vagamente definido com o “princípio de uma China” que sustentou as relações
estáveis através do Estreito entre 2008 e 2016. Embora Pequim deixe clara sua intenção de uma
eventual reunificação através do Estreito, sua demanda no curto prazo envolve apenas um
reconhecimento do “Consenso de 1992” de Taipei.
Desde 2016, no entanto, a presidente de Taiwan, Tsai Ing-wen, recusou-se a reconhecer o
“Consenso de 1992”, levando Pequim a responder com maior assertividade em relação a
Taiwan. A abordagem do governo Tsai para as relações com Pequim efetivamente reverteu as
relações através do Estreito para um estado de maior tensão e incerteza, ao mesmo tempo em
que colocou em risco a soberania e a segurança de Taiwan.

As tensões militares entre China e Taiwan estão no nível mais alto em quatro décadas, alertou o
ministro da Defesa da ilha na quarta-feira, acrescentando que Pequim estaria em posição de
lançar uma invasão em grande escala em 2025.

A opinião do Ministério de Defesa de Taiwan e das autoridades da China

Taiwan vive sob constante ameaça de invasão pela China, que vê a autogovernada ilha
democrática como seu território a ser tomado um dia, pela força se necessário.

Ministério da Defesa de Taiwan

O ministro da Defesa, Chiu Kuo-cheng, ofereceu sua avaliação depois que cerca de 150 aviões
de guerra chineses - um número recorde que incluiu bombardeiros com capacidade nuclear -
fizeram incursões na zona de defesa aérea de Taiwan a partir de sexta-feira.

"Para os militares, a situação atual é a mais sombria em mais de 40 anos desde que entrei para o
serviço", disse Chiu ao parlamento.

Presidente da China Xi Jinping

O presidente chinês, Xi Jinping, que chamou a tomada de Taiwan de "inevitável", também

descreveu as relações com Taipei como "severas" em uma carta ao recém-eleito principal líder
da oposição na ilha na semana passada.

Pequim aumentou a pressão militar, diplomática e econômica desde que Tsai Ing-wen se tornou
presidente de Taiwan em 2016, já que ela vê a ilha como "já independente" e não parte de "uma
China".

Presidente de Taiwan Tsai Ing Wen

"As ações tomadas pela China prejudicaram seriamente a paz e a estabilidade na região. Quero
dizer à autoridade em Pequim que ela deve exercer moderação para evitar possíveis conflitos
devido a erros de cálculo ou acidentes.

Tsai disse recentemente que Taiwan "fará o que for preciso" para se defender contra ameaças,
mas busca uma coexistência pacífica com a China.

Os Estados Unidos fornecem a Taiwan equipamento militar para defesa, em uma relação não
oficial e não diplomática.

O porta-voz de Tsai disse que Taiwan procurou Washington após os comentários de Biden e
garantiu que a política dos EUA na ilha "permaneceu inalterada".

Presidente Joe Biden dos Estados Unidos

Quando questionado sobre a situação, o presidente Joe Biden disse a repórteres em 2021 que
havia discutido Taiwan com Xi. "Vamos respeitar o acordo de Taiwan. É onde estamos e
deixamos claro que não acho que ele deveria fazer outra coisa senão cumprir o acordo", disse
ele.

Sob o acordo, os Estados Unidos fornecem a Taiwan equipamento militar para se defender, em
uma relação não oficial e não diplomática.

O porta-voz de Tsai disse que Taiwan procurou Washington após os comentários de Biden e
garantiu que a política dos EUA na ilha "permaneceu inalterada".