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Angra do Heroísmo
maio de 2022
Escola Superior de Saúde Norte da Cruz Vermelha Portuguesa
24º Curso de Pós-Graduação em Gestão de Serviços de Saúde
Autoras:
Dina Oriana Mendonça de Meneses n.º 4306
Márcia Doriza Machado e Lemos nº 4304
Vânia Margarida Aguiar Silva Parreira nº 4308
Docentes:
Professor Doutor Rui Cruz
Professor Doutora Isabel Oliveira
Angra do Heroísmo
maio de 2022
“A mudança é uma porta que se abre a partir de dentro.”
Marilyn Ferguson
ÍNDICE
LISTA DE TABELAS.......................................................................................................................... 5
INTRODUÇÃO ................................................................................................................................ 6
1. FUNDAMENTAÇÃO ............................................................................................................. 8
3. CONCLUSÃO ...................................................................................................................... 22
APÊNDICES .................................................................................................................................. 27
APÊNDICE I
DIAGRAMA CAUSA-EFEITO .................................................................................................. 28
APÊNDICE II
ANÁLISE SWOT .................................................................................................................... 30
APÊNDICE III
CRONOGRAMA DE IMPLANTAÇÃO DO PROJETO DE MELHORIA CONTÍNUA...................... 32
LISTA DE ABREVIATURAS, SIGLAS E ACRÓNIMOS
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estabelecendo uma verdadeira relação de confiança e empatia com os mesmos, tão importante
como a medicação.
O serviço escolhido para dar início a este projeto foi o internamento de psiquiatria do HSEIT que
apesar de ser pequeno, apresenta um grande consumo de medicação psicofarmacológica, e tem
uma equipa de enfermagem coesa, dinâmica, jovem e aberta à mudança. Assim, pretende-se
que seja um projeto piloto passível de ser replicado aos restantes serviços do HSEIT.
Assim, propomo-nos a elaborar um projeto de melhoria contínua para aquisição do sistema
automatizado de dispensa de medicamentos no serviço de internamento de psiquiatria do
HSEIT, com os seguintes objetivos:
− Demonstrar a importância e eficácia deste sistema de distribuição no internamento de
psiquiatria à equipa de enfermagem e Conselho de Administração do HSEIT;
− Diminuir a despesa e desperdício de medicamentos;
− Otimizar o consumo do medicamento e psicofármacos no internamento da psiquiatria.
A metodologia utilizada para elaboração deste trabalho foi o ciclo de Deming ou PDCA (Plan; Do;
Check; Act/Adjust), com base na pesquisa bibliográfica em bases de dados científicas, teses,
revistas e livros científicos, nos conteúdos programáticos lecionados no decorrer da unidade
curricular, assim como na análise reflexiva praticada durante a realização do trabalho.
O trabalho encontra-se estruturado em capítulos e subcapítulos, incluindo a introdução onde
contextualiza-se a importância deste trabalho, finalidade e os objetivos. Segue-se um breve
enquadramento teórico que objetiva fundamentar a realização deste projeto e com base neste
delineamos as etapas do projeto de acordo com o ciclo de Deming ou PDCA. De uma forma
sucinta descrevemos a problemática, observando a situação e incluindo um breve historial da
sua evolução, formulamos os objetivos que pretendemos alcançar, sintetizamos as causas
envolvidas na nossa problemática com o auxílio da literatura consultada e reflexão do grupo,
procedemos ao planeamento da avaliação da qualidade do projeto segundo a checklist de
HeaTher Palmer, onde entre outros itens, foram definidos os indicadores de qualidade para
avaliar os resultados do nosso projeto e para finalizar foram, planeadas tarefas a atribuídas
responsabilidades aos membros da equipa. Numa fase posterior serão verificados os resultados,
e propostas medidas corretivas, pretende-se standardizar e treinar a equipa e não menos
importante reconhecer e partilhar o sucesso do projeto.
Por fim, concluímos refletindo sobre o processo de aprendizagem decorrente deste trabalho,
sobre os benefícios da implementação do mesmo e as principais limitações e obstáculos à sua
implementação.
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1. FUNDAMENTAÇÃO
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farmacêuticos ou técnicos de farmácia até para os gestores (Hernandez et al., 2001). O mesmo
autor, enumera alguns destes benefícios dos quais destacamos os seguintes: a otimização do
tempo que pode ser despendido na atenção e cuidado aos clientes internados, omissão da
gestão de stocks na unidade de internamento, eliminação de problemas relacionados com os
medicamentos como perdas, vencimento dos prazos de validade, furtos, administração sem
prescrição, erros, disponibilidade de medicamentos nos serviços 24 horas por dia, acesso
controlado apenas para pessoal autorizado, registo eletrónico de movimentos e possibilidade
de restrição de acesso baseado na atividade profissional, entre outros.
De facto, a tecnologia e automação, são fundamentais na gestão de tratamentos, mas é
importante termos em conta que “a saúde é uma ocupação humana”, e, como tal, a nova
tecnologia deve “(...) ser uma ferramenta destinada a capacitar o prestador de cuidados a
prestar cuidados da maneira mais eficiente e eficaz possível” (Dimitriu, como citado em Phillion,
2021). Enfatiza ainda que, se os profissionais não utilizarem as tecnologias de forma eficaz,
então estas não vão atender às necessidades para as quais foram projetadas.
O sistema automatizado de dispensa de medicamentos tem sido bem-sucedido em diversas
instituições de saúde com impacto positivo nos locais de trabalho e com implicações na prática.
Este tipo de equipamento facilita o trabalho dos enfermeiros e melhora a eficiência no trabalho
(Metsamuuronen et al., 2020). Também Harolds & Harolds (2016) & McCarthy (2016)
consideram que estes sistemas de dispensa de medicamentos têm o potencial de reduzir erros
de medicação e melhorar a eficiência do trabalho da farmácia e da equipa de enfermagem.
A leitura de código de barras, geralmente combinada com este sistema de dispensa de
medicamentos, reduz o risco de erros. Este sistema pode também ajudar a contabilizar
medicamentos, facturamento e gestão de stocks (Metsamuuronen et al., 2020). De acordo com
o estudo realizado pelo mesmo autor, a melhoria da segurança do cliente é outra das vantagens
sentidas pelos enfermeiros que utilizam este tipo de sistema. Neste estudo verificou-se ainda
uma diminuição do tempo gasto na dispensação e preparação de medicamentos em média meia
hora por turno de oito horas.
A introdução de um sistema automatizado de dispensa de medicamentos também acarreta
dificuldades, as principais dificuldades descritas na literatura incidem na resistência à mudança
por parte dos profissionais que vão utilizar este sistema. Neste sentido, a gestão de mudanças
tem um papel essencial na introdução deste tipo de equipamentos (Lorenzi & Riley 2016). Os
principais desafios na introdução de tais sistemas com sucesso são geralmente mais
comportamentais do que técnicos. Os profissionais têm que abrir mão das suas rotinas
familiares e investir o seu tempo e energia para aprender o novo sistema. A introdução bem-
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sucedida deste tipo de sistema requer comprometimento e aceitação dos profissionais
envolvidos e a resistência à mudança pode impedir que o sistema funcione de maneira ideal.
Bortolotti et al. (s.d.) citado em Souza & Teixeira (2016) afirmam que a mudança provoca
resistência devido ao medo do desconhecido. As pessoas sentem receio com a necessidade de
mudança, principalmente quando ela vem acompanhada de um sentimento que ameaça
situações onde o indivíduo se sente seguro, que comprometem a sua zona de conforto. Para
fazer face a este obstáculo, uma fase piloto tem-se revelado essencial, assim como investir na
formação e envolver os profissionais em todo o processo (Metsamuuronen et al., 2020).
Outros problemas mais citados são as falhas do sistema e outros problemas técnicos como os
problemas de login, abertura de portas e impressão de etiquetas, erros de balanço de stocks e
a eventual falta de alguns medicamentos (Metsamuuronen et al., 2020).
Para cumprir a meta da Organização Mundial de Saúde de reduzir para metade a prevalência de
erros de medicação que causam danos graves ao cliente em cinco anos, é essencial que os
hospitais introduzem intervenções com evidências claras de eficácia, como é o caso da
implementação de sistemas automatizados de dispensa de medicamentos.
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2. METODOLOGIA: PLAN DO ACT CHECK (PDCA)
Para a elaboração do presente projeto utilizamos como metodologia o ciclo PDCA ou de Deming
(Plan, Do, Check, Act/Adjust) adaptado por Pedro Salvada que responde melhor às necessidades
específicas de projetos de enfermagem.
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conseguindo elevar os níveis de satisfação da pessoa e os seus próprios níveis de satisfação. Por
outro lado, com a diminuição de erros de medicação o profissional de enfermagem irá prevenir
complicações que possam colocar em causa a integridade física dos clientes e/ou condicionar
negativamente a evolução do seu estado de saúde. Assim, pretende-se desenvolver uma cultura
de melhoria contínua e incrementar práticas de organização dos cuidados de enfermagem
promotoras de qualidade.
2.3. OBJETIVOS
Com o intuito de perceber as causas da problemática efetuou-se uma revisão da literatura e foi
utilizado o método brainstorming para facilitar o enquadramento local da problemática
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relacionada com os erros de medicação e potenciais problemas que ocorrem aquando do
processo de medicação.
A evolução tecnológica e científica na área da saúde tem tido repercussões positivas a nível dos
cuidados de saúde, impulsionando a promoção e recuperação da saúde, a qualidade, o aumento
da esperança de vida, a prevenção e a extinção de algumas doenças. O desenvolvimento da
indústria farmacêutica e a descoberta de novos medicamentos também contribuíram em larga
medida para esse caminho. Porém, ao longo dos anos muito se tem falado sobre os erros
durante o processo terapêutico dos clientes e segundo Wachter (2010) pelo menos 5% dos
doentes internados num hospital sofrem algum erro de medicação.
Os enfermeiros são os profissionais na reta final do processo de medicação, ou seja, na
preparação e administração da mesma. Apesar de, antes de cada administração ser confirmado
o nome do cliente, o nome do medicamento, a dose, a via de administração e o horário do
mesmo, pode sempre ocorrer algum erro que coloque em causa a qualidade e segurança dos
cuidados prestados, assim como, a gestão correta do medicamento.
Estes erros devem-se a múltiplos fatores descritos na literatura científica, no internamento de
psiquiatria os fatores mais frequentes que possam estar na origem de erros de medicação são o
aumento da sobrecarga horária, trabalho por turnos, distração/interrupções, rotatividade das
equipas, ausência de farmácia 24 horas, doentes com nomes semelhantes, mudanças de turno,
sistema informático sem rede e transferência do doente.
Para facilitar a identificação das causas dos problemas que devem ser resolvidos ou mesmo os
fatores que levam a determinado resultado que desejamos obter, utilizamos o Diagrama de
Causa e Efeito, também chamado de “Diagrama de Ishikawa” ou “Diagrama Fishbone”
(APÊNDICE I).
Após conhecermos as causas dos problemas que nos levaram a este projeto de melhoria
contínua realizamos a análise SWOT (APÊNDICE II), que nos permitiu identificar as forças e
fraquezas, assim como as ameaças e as oportunidades da concretização deste projeto.
Considerando a problemática descrita, emerge em seguida as fases correspondentes ao
planeamento deste projeto com base na checklist de Heather Palmer:
a) Identificação da dimensão em estudo
De acordo com o Guião para a Organização de Projetos de Melhoria Contínua da
Qualidade dos Cuidados de Enfermagem (Conselho de Enfermagem Regional, 2013) a
dimensão trabalhada neste projeto insere-se em vários âmbitos, tais como, eficiência,
efetividade, adequação técnico-científica e satisfação visto objetivarmos resultados
decorrentes da necessidade de um equipamento que considera o binómio custo-
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eficácia, que corresponde às exigências técnico-científicas da atualidade e que visa
promover a satisfação tanto dos clientes como dos profissionais de enfermagem.
b) Unidades de estudo
Os utilizadores incluídos neste projeto envolvem principalmente os enfermeiros
prestadores de cuidados de saúde no internamento de psiquiatria do HSEIT. O período
de tempo para avaliação deste projeto terá a duração de seis meses após a aquisição do
equipamento automatizado de dispensa de medicamento.
c) Tipo de dados
De seguida define-se indicadores de estrutura, processo e resultados de acordo com o
modelo de Donabedian (1988):
− Indicadores de estrutura:
● Horas de cuidados de enfermagem despendidos por dia na preparação e
administração dos medicamentos (registo interno, avaliar antes e depois);
● Satisfação dos enfermeiros (avaliar antes e após a implementação do
projeto, questionário de satisfação);
● Número de ações divulgação a outros serviços do HSEIT;
● Número de sistemas automatizados de dispensa de medicamentos
implementados no HSEIT (após a fase piloto);
● Número de formações realizadas à equipa de enfermagem;
● Existência de stocks de medicamentos;
● Medicamentos desperdiçados antes e após a implementação do sistema.
− Indicadores de processo:
● Taxa de efetividade diagnóstica do risco de complicações associadas ao erro
de medicação;
Fórmula geral:
𝑁𝑐𝑜𝑚 𝑐𝑜𝑚𝑝𝑙𝑖𝑐𝑎çõ𝑒𝑠
× 100
𝑁 𝑝𝑟𝑜𝑏𝑙𝑒𝑚𝑎
onde:
➢ N com complicações refere-se ao número de casos que
desenvolveram complicações associadas ao erro de
medicação com risco prévio documentado, num dado período
➢ N problema refere-se ao número de casos que desenvolveram o
problema real no mesmo período
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● Percentagem de enfermeiros aderentes às formações realizadas.
− Indicadores de resultado:
● Taxa de efetividade na prevenção de complicações decorrentes de erros de
medicação.
Fórmula geral:
𝑁 𝑠𝑒𝑚 𝑐𝑜𝑚𝑝𝑙𝑖𝑐𝑎çõ𝑒𝑠
× 100
𝑁 𝑟𝑖𝑠𝑐𝑜
onde:
➢ N sem complicações refere-se ao número de casos com risco de
complicações associadas ao erro de medicação, que não os
desenvolveram, após a implementação do sistema, num dado
período
➢ N risco refere-se ao número de casos com risco documentado,
no mesmo período
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d) Fonte de dados
Para a monitorização e implementação deste projeto, serão consideradas como fontes
de dados: folhas de registo interno onde serão registadas as horas despendidas na
preparação e administração dos medicamentos antes e após a implementação do
projeto e a ocorrência de complicações resultantes de erros de medicação e tipos de
complicações; inquérito de satisfação a definir para aplicar antes e após a
implementação; observação direta da existência de desperdício de medicamentos e de
stocks no internamento e levantamento dos erros de medicação notificados antes a
após a implementação do projeto.
e) Tipo de avaliação
O tipo de avaliação para este projeto será interna (interpares) através da realização de
auditorias periódicas.
f) Critérios de avaliação
A população em estudo para o presente projeto constitui os clientes internados no
internamento de psiquiatria durante um período de X meses, assim como, os
enfermeiros deste mesmo internamento durante o mesmo período.
− Critérios implícitos:
● Clientes internados no internamento de psiquiatria;
● Enfermeiros do internamento de psiquiatria.
−
- Critérios explícitos:
● Todos os clientes que apresentam complicações resultantes de erros de
medicação;
● Enfermeiros responsáveis pela preparação e administração da medicação.
g) Quem colhe os dados
Os dados serão colhidos pelos enfermeiros coordenadores por turno e pela enfermeira
chefe do internamento diariamente.
h) Relação temporal
Estudo prospetivo (estudo que investiga o que acontece de agora para a frente em
relação ao que se pretende estudar).
i) Definição da população e seleção da amostra
Todos os clientes internados no serviço de internamento de psiquiatria do HSEIT.
j) Medidas corretivas passíveis de ser usadas
− Medidas estruturais:
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● Elaboração de um guião orientador de utilizador do software e do
equipamento do dispensador automatizado de medicação.
− Medidas educacionais:
● Formação realizada aos enfermeiros pelos coordenadores do projeto e pela
empresa que fornece o equipamento.
Nesta fase pretende-se planear as tarefas para as causas identificadas por intermédio de novo
brainstorming para que seja possível a concretização deste projeto, dividindo tarefas no seio da
equipa. A Tabela 1 define as funções e responsabilidades atribuídas a cada elemento da equipa
de enfermagem do internamento de psiquiatria.
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Membro Função Responsabilidade
Numa fase posterior e após a concretização das tarefas, a equipa irá avaliar os resultados
recolhendo os dados obtidos para comparação com os dados apurados antes das tarefas terem
sido implementadas.
Nesta fase será verificado se os objetivos foram ou não atingidos, através da monitorização feita
pelos indicadores definidos.
A qualidade em saúde tornou-se imperativa, no entanto, para que esta seja alcançada é
necessário que ocorra a sistematização de todas as suas práticas e processos (Almeida, 2001).
É fundamental que se envolva toda a equipa, só assim se conseguirá alcançar os objetivos
propostos para atingirmos a excelência da qualidade dos cuidados.
Os Padrões de Qualidade da Ordem dos Enfermeiros (2001) já salientavam a importância da
existência de um sistema de melhoria contínua da qualidade do exercício profissional dos
enfermeiros, assim como, a existência de uma política de formação contínua dos enfermeiros,
promotora de desenvolvimento profissional individual, da equipa e da qualidade.
No contrato de implementação do sistema automatizado de dispensa de medicamentos está
incluído um plano de formação aos seus utilizadores, de forma a capacitá-los e a
uniformizar/standarizar a sua utilização. Esse plano inclui formação teórica e prática a toda a
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equipa de enfermagem, aos farmacêuticos, técnicos de informática e equipa de manutenção
hospitalar. Serão no máximo 6 elementos em simultâneo. Sempre que entrar algum elemento
novo para as equipas terão acesso a essa formação de forma gratuita. Todos os formandos têm
direito a um certificado de participação. A valorização da formação demonstra a importância de
ter equipas treinadas, de modo que todos usem a ferramenta com qualidade e segurança. Esta
formação vai-se refletir nos resultados posteriores do serviço.
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3. CONCLUSÃO
A realização deste trabalho materializou-se numa mais-valia para a nossa formação, enquanto
enfermeiras e possíveis enfermeiras gestores, alargando e clarificando a nossa visão do quanto
é importante a realização de projetos de melhoria contínua na promoção da qualidade dos
cuidados que presta ao cliente e sua família/cuidador.
O cliente é o centro de todo o sistema de saúde e a satisfação das suas necessidades são o
principal objetivo do enfermeiro. Sabemos que o dia a dia do enfermeiro é cada vez mais
exigente, onde há solicitações constantes para que se prestem cuidados cada vez mais
complexos com apoio de alta tecnologia, quer a nível informático quer tecnológico, sempre com
o objetivo de prestar os melhores cuidados, uma vez que estes são sempre passíveis de ser
melhorados e atualizados.
As limitações inerentes a este projeto prendem-se com a quantidade de literatura existente, o
facto de se tratar de um equipamento inovador e que implica um investimento avultado. O facto
de não conhecermos o seu real desempenho em pleno, é outra das limitações, uma vez que
nunca tivemos a oportunidade de experienciar e ver em loco o seu funcionamento. Sugerimos
assim, a realização de uma visita a uma instituição que já tenha o sistema implementado, de
modo a tomarmos uma decisão mais fundamentada. Contudo, a literatura científica é clara, a
implementação deste sistema, representa uma mais-valia para os serviços, acarretando uma
série de benefícios.
Embora estejamos conscientes que, esta implementação é dispendiosa e que a tecnologia na
saúde tem sido um dos fatores com maior peso no crescimento atual das despesas de saúde,
também sabemos que a mesma tecnologia tem o intuito de beneficiar o cliente, os profissionais
e a instituição porque promove a segurança do cliente e a gestão medicamentosa. Estudos
realizados, como por exemplo o estudo de Vitorino (2019) confirmam a possibilidade de
amortizar o investimento na totalidade, no pior cenário, em cerca de dois anos.
Apesar do valor de investimento inicial ser avultado, existe a possibilidade de efetuarmos uma
candidatura ao Plano de Recuperação e Resiliência dos Açores, conforme publicado no site do
Governo Regional dos Açores (2021), onde estão contemplados componentes da dimensão de
transição digital para responder à necessidade de estruturas digitais mais eficazes.
A Secretaria Regional da Saúde e do Desporto tem disponível 30 milhões de euros para
investimentos até 2026, através do Plano de Recuperação e Resiliência dos Açores, na
modernização e digitalização dos serviços públicos da região na área da saúde e do desporto,
com o objetivo de concorrer para o reforço da eficácia e a eficiência e da digna valorização do
serviço público prestado aos cidadãos, capacitando os serviços com recursos humanos e
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tecnológicos, mais inovadores e proativos, para enfrentar os desafios futuros elevando os níveis
de qualidade dos cuidados. Destaca-se no Plano de Recuperação e Resiliência dos Açores duas
das metas que suportam a candidatura deste projeto, que é a criação de Sistemas de Informação
Integrado de Gestão de stocks dos Hospitais EPER e a outra é a adoção pelo Serviço Regional de
Saúde de equipamentos hospitalares e informáticos qualificados para garantir a digitalização do
setor da saúde.
Deste modo, pensamos que este projeto é viável, podendo ser o início de uma nova etapa na
história deste hospital e na restante região, com a concretização dos objetivos a que nos
propusemos.
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4. REFERÊNCIAS BIBLIOGRÁFICAS
24
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Revista Científica Multidisciplinar Núcleo do Conhecimento, Ano 1. Vol. 8. pp. 107- 143.
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_today;
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A systematic review and meta-analysis. Journal of the American Medical Informatics
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APÊNDICES
APÊNDICE I
DIAGRAMA DE CAUSA-EFEITO
APÊNDICE II
ANÁLISE SWOT
Análise SWOT
OPORTUNIDADES AMEAÇAS
− Auxiliar nas estatísticas relacionadas com − Os sistemas tornam-se cada vez mais
a aquisição, distribuição e stocks; dependentes de atualizações;
− Material tecnológico inovador; − Possibilidade de falhas no sistema
− Gestão do stock de medicamentos à informático;
distância; − Resistência à mudança por parte da
− Possibilidade candidatura ao Plano de Organização/Utilizadores;
Recuperação e Resiliência dos Açores; − Dificuldade em estabelecer interligação
− Disponibilização imediata de dados para com os sistemas informáticos em uso na
futuros trabalhos de investigação. organização;
− Preços elevados do
equipamento/montagem.
APÊNDICE III
CRONOGRAMA DE IMPLANTAÇÃO DO PROJETO DE MELHORIA CONTÍNUA
CRONOGRAMA DE IMPLANTAÇÃO DO PROJETO DE MELHORIA CONTÍNUA
RECOLHA DE DADOS