Serviço Nacional de Saúde (SNS) corresponde à

rede de serviços organizada para responder às

necessidades de saúde da população, e é formado
por uma série de instituições em que se realizam
actividades diversas, levadas a cabo para garantir
prestação de serviços em quantidade e qualidade
necessárias para suprir as necessidades da
população.

Docente Flavio Nicuelane

A gestão do SNS é feita por órgãos do governo.
Como o SNS é muito grande e está disperso por todo
o país (desde as cidades até as áreas mais
recônditas), esta gestão é feita a diferentes níveis,
conforme ilustra a tabela abaixo:
Nível Órgãos Gestores Papel principal
Nível Ministério da Saúde (MISAU)  Responsável pela coordenação de todas as actividades
Nacional relacionadas à prestação de cuidados de saúde no país;
 Responsável pela definição de políticas, directrizes e
normas que devem ser aplicadas nas instituições de
saúde.
Nível Direcções Provinciais de Saúde  Responsável pela coordenação e implementação de
Provincial (DPS) e Direcção de Saúde da todas actividades relacionadas a prestação de cuidados
Cidade de Maputo de saúde, a nível provincial

Nível Serviços Distritais de Saúde Mulher e  Responsável pela coordenação e implementação de

Distrital Acção Social (SDSMAS) e Direcções todas actividades relacionadas a prestação de cuidados
de Saúde das cidades de saúde, a nível distrital

Docente Flavio Nicuelane

 A Visão do MISAU
“Alcançar níveis de saúde para os Moçambicanos
aproximados à média da África Sub-Sahariana, com acesso a
cuidados de saúde básicos de boa qualidade, através de um
Sistema de Saúde que responda às expectativas dos
cidadãos”.

A Missão do MISAU
“Promover e preservar a saúde da população moçambicana,
promover e prestar cuidados de saúde de boa qualidade e
sustentáveis, tornando-os gradualmente acessíveis a todos
os Moçambicanos com equidade e eficiência.”

Docente Flavio Nicuelane

 Os Princípios Orientadores do MISAU são:
 Eficiência e Equidade;
 Flexibilidade e Diversificação;
 Parcerias e participação comunitária;
 Transparência e prestação de contas,
 Integração e coordenação.

Docente Flavio Nicuelane

 Os Objectivos do MISAU são:
 Promovere dinamizar a resolução dos problemas de
Saúde, concebendo e desenvolvendo programas de
promoção e protecção de Saúde bem como de prevenção
e combate à doença;

 Prestarcuidados de saúde à população através do sector

público da saúde;

 Promover e apoiar o sector privado com fins não lucrativos;

Docente Flavio Nicuelane

 Promover, supervisionar e apoiar um Sistema
Comunitário de prestação de cuidados de
saúde;

 Formular a política farmacêutica e dirigir a

sua execução de acordo com as orientações
gerais traçadas pelo Governo;

 Promover e orientar a formação técnico-

profissional do pessoal de Saúde;

Docente Flavio Nicuelane

 Promover o desenvolvimento de tecnologias
apropriadas para o Sistema de Saúde;

 Promover o desenvolvimento da investigação

em Saúde aos diferentes níveis de atenção,
para garantia de uma melhor definição de
Política de Saúde e gestão de programas.

Docente Flavio Nicuelane

Os sectores descritos abaixo, constituem os órgãos
centrais do MISAU. Os seus dirigentes,
subordinam-se directamente ao Ministro da Saúde,
e apresentam funções específicas:

Direcção Nacional de Assistência Médica (DNAM)

A DNAM é responsável pela planificação (em

coordenação com outros sectores) e controle da
implementação de actividades diversas nas áreas de
assistência médica (nos sectores público e privado),
área farmacêutica (nos sectores público e privado).
Este é o órgão central, responsável por garantir
uma melhoria crescente da qualidade de prestação
de cuidados de saúde à população.

Docente Flavio Nicuelane

 Direcção Nacional de Saúde Pública (DNSP)

A DNSP é responsável pela planificação (em

coordenação com outros sectores) e controle da
implementação de actividades diversas nas áreas
de promoção de saúde e de prevenção e controle
de doenças. Por outras palavras, este é o órgão
central, responsável por criar condições
favoráveis, para que progressivamente seja
reduzido o número de pessoas que padece de
doenças, sobretudo de doenças preveníeis.

Docente Flavio Nicuelane

 É nesta direcção que encontramos:
 Programa alargado de vacinação (PAV),

 Programa de saúde materno-infantil (SMI), saúde

ambiental, sanidade internacional.

 Programa Nacional de controlo da tuberculose

(PNCT),

 Programa nacional de controlo da Lepra (PNCL),

 Programa de nutrição, vigilância epidemiológica,

entre outros.

Docente Flavio Nicuelane

 Direcção Nacional de Planificação e Cooperação
(DNPC)
Este sector é responsável por promover em
coordenação com o Ministério dos Negócios
Estrangeiros, relações de cooperação com países
vizinhos, organizações governamentais e não-
governamentais que operem na área de saúde.

Docente Flavio Nicuelane

 Direcção Nacional de Administração e Finanças
(DNAF)

Este é o órgão que zela pela gestão criteriosa do

património e bens do estado, através da elaboração
e difusão de normas e procedimentos de gestão, e
controle da sua implementação; de programação e
execução orçamental, logística e manutenção do
equipamento e de infra-estruturas de saúde.

Este sector também participa na planificação e

coordenação das actividades dos demais órgãos
centrais, de forma a garantir estabilidade na
implementação dessas mesmas actividades e alcance
dos objectivos e programas do Governo na
prestação de cuidados de saúde.
Docente Flavio Nicuelane
A DNRH é responsável pela gestão de recursos humanos
do sector de saúde a nível nacional.

Tem as seguintes funções:

 Prover o MISAU e o SNS (Serviço Nacional de Saúde) de

pessoal adequadamente formado e especializado;

 Garantir a eficácia de gestão de quadros e do pessoal

da Saúde em geral;

 Garantir o processo de formação e especialização do

pessoal técnico específico e demais trabalhadores da
saúde.
Docente Flavio Nicuelane
A Inspecção Geral de Saúde visa fiscalizar e
controlar o cumprimento da legislação
sanitária, administrativa, económico-financeira
vigente em todas as instituições do Ministério
da Saúde e em estabelecimentos privados de
prestação de cuidados de saúde sediados em
todo o território nacional.

Docente Flavio Nicuelane

Este é o órgão responsável por organizar e
coordenar as actividades do Ministro da Saúde
e do vice Ministro da Saúde.

O Ministro da Saúde interage com os demais

sectores do SNS, a nível nacional e provincial,
através dos órgãos colectivos, abaixo
descritos:

Docente Flavio Nicuelane

 Conselho consultivo

É liderado pelo Ministro da Saúde, e tem por

função apreciar e tomar decisões sobre questões
de gestão corrente do MISAU. Reúne-se
semanalmente e tem como membro o vice
ministro, o secretário-geral do MISAU, os
directores nacionais, o inspector-geral e outro
quadro que o ministro entenda pontualmente
convidar.

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 Conselho Nacional Coordenador de Saúde.

É o colectivo através do qual o Ministro da Saúde coordena,

planifica e controla o desenvolvimento dos programas e actividades
aos diversos níveis, e de um modo geral a aplicação da política de
saúde do sector.

Este conselho reúne-se anualmente, e é constituído pelos

membros do conselho consultivo e por outros, a saber: chefes de
departamentos centrais, Directores Provinciais de Saúde, Médicos
chefes provinciais, Directores dos Hospitais Centrais, Directores de
instituições subordinadas aos órgãos centrais e outros quadros que
o Ministro entenda pontualmente convidar.

Docente Flavio Nicuelane

 Conselho hospitalar.

É o colectivo através do qual o Ministro da

Saúde coordena, planifica e controla a
actividade médica assistencial nos Hospitais.
Reúne-se anualmente e é composto pelo
conselho consultivo (excepto o inspector
geral), pelo chefe do Departamento de
Assistência Médica, Directores Provinciais de
Saúde, Médicos Chefes Provinciais, Directores
dos Hospitais Centrais e Provinciais, e outros
quadros que pontualmente o Ministro queira
convidar

Docente Flavio Nicuelane

As Direcções Provinciais de Saúde são os
órgãos dos governos provinciais do aparelho
do estado, que de acordo com os princípios,
objectivos e tarefas definidas pelo Governo são
responsáveis pela coordenação e
implementação de todas as actividades
relacionadas à prestação de cuidados de saúde,
a nível provincial

Docente Flavio Nicuelane

Todas as províncias apresentam uma Direcção
Provincial de Saúde, liderada ao mais alto nível
pelo Director Provincial de Saúde, que coordena
uma vasta equipa de profissionais de saúde e de
outras áreas, no sentido de atingir os seguintes
objectivos:

Prestar cuidados de saúde em quantidade e

qualidade, para suprir as necessidades
populacionais da província;

Docente Flavio Nicuelane

Em conformidade com a política de saúde,
coordenar, organizar e planificar as actividades
relacionadas à prestação de cuidados de saúde,
promoção de saúde, prevenção e controle de
doenças a nível provincial.

Zelar pela implementação das normas e directivas

estabelecidas a nível central, em todas as
instituições de saúde da província, quer sejam de
domínio público, privado ou comunitário.

Docente Flavio Nicuelane

As Direcções Provinciais de Saúde e a Direcção
de Saúde das Cidades estão organizadas nos
seguintes departamentos:

 Departamento Provincial de Saúde Pública;

 Departamento Provincial de Assistência

Médica;

 Departamento de Administração e Finanças;

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 Departamento de Recursos Humanos;

 Departamento de Planificação e Cooperação;

 Inspecção Provincial de Saúde.

Para além destes departamentos, a Direcção Provincial de

Saúde dirige também a Junta Provincial de Saúde e
Instituições Subordinadas (hospitais de nível secundário,
terciário e quaternário, Institutos de Ciências de Saúde e
os Centros de Formação de Saúde, Laboratórios Regionais
de Higiene dos Alimentos e da Água, Depósitos Regionais
e Provinciais de Medicamentos, e os Centros de
Abastecimentos Provinciais).
Docente Flavio Nicuelane
Regulamento Geral dos Hospitais

Docente Flavio Nicuelane

Hospitais são instituições de prestação de
serviço, em regime de internamento e
atendimento em ambulatório a doentes que não
encontram solução aos seus problemas de
saúde nos níveis inferiores.

Hospital é parte integrante da organização

medica social, cuja a função é proporcionar a
população atendimento médico completo e que
deve chegar a família, em seu lar.(OMS)

Docente Flavio Nicuelane

Os Hospitais são classificados quanto ao nível de
cuidados que prestam em Distritais, Rurais ou
Gerais, Provinciais, Centrais ou Especializados.

 Os Hospitais Distritais constituem o primeiro nível

de referencia de vários centros de saúde que fazem
parte da zona de captação do Hospital Distrital.

 Os Hospitais Rurais ou Gerais constituem

referencia dos hospitais distritais e dos centros de
saúde da sua zona de captação, podendo,
portanto, constituir também o primeiro nível de
referencia.

Docente Flavio Nicuelane

 Os Hospitais provinciais servem de referencia para os
hospitais Distritais e Rurais ou Gerais, constituem o
primeiro nível de referencia para as populações das
áreas de saúde urbanas onde se situam se não
existirem Hospitais Gerais, ou mesmo existindo,
quando se trate de situação de urgência.

 Os Hospitais Centrais são hospitais de referência

para os hospitais provinciais, funcionando
cumulativamente como provinciais onde estes não
existem

 Os Hospitais especializados são hospitais de nível

quaternário que dispensam cuidados muito
diferenciado duma só especialidade

Docente Flavio Nicuelane

Os Hospitals Distritais e Rurais ou Gerais dependem
das Direcções Distritais de Saúde ou das Direcções de
Saúde de cidades.

Os Hospitais Provinciais dependem das Direcções

provinciais de Saúde.

Os Hospitais Centrais e Especializados dependem dos

órgãos Centrais do Ministério da Saúde, mantendo
uma articulação funcional e técnica com as Direcções
provinciais e de cidades, das províncias onde se
situem.

Docente Flavio Nicuelane

São órgãos de Direcção e Administração de todos
hospitais respeitando a sua complexidade:

 Conselho alargado da Direcção,

 Conselho de Direcção,
 Director Geral
 Administrador do Hospital

2. São Órgãos da direcção Técnica:

 Director Clinico

 Director Cientifico e Pedagógico

 Director de Enfermagem

Docente Flavio Nicuelane

 FUNÇÕES DO DIRECTOR GERAL
 Representar a legalidade do Hospital

 Convocar e presidir o Conselho de Direcção do

Hospital e participar nas reuniões do Conselho da
Direcção Provincial

 Planificar o desenvolvimento do Hospital, marcar

anualmente as metas a atingir com os seus
indicadores, e definir os Recursos necessários,
quer financeiros e materiais, quer humanos, para
sua execução.

 Garantir a Qualidade técnica e do processo de

prestação de Serviços em todas as actividades do
Hospital
Docente Flavio Nicuelane
Diploma Ministerial nº 40/2004 de 18 de
Fevereiro, aprova regulamento Geral dos
Hospitais.

Docente Flavio Nicuelane