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CONSTRUÇÃO CIVIL
Eduardo Batistetti
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produtividade através de um planejamento A criação do Serviço Especializado
melhor do ambiente de trabalho, em Segurança e Saúde do Trabalho
preservando assim a integridade física dos (SESMT) e as normas referencias a
operadores. atividade.
Em busca de propor medidas que Entre elas a norma NR 18 que foi
visem a melhorar a situação existente, este aprovada pela portaria nº 3214 de 8 de julho
artigo busca sugerir alterações de arranjo de 1978, do Ministério do Trabalho e
físico, treinamento e adequar as áreas de Emprego, que define as condições e meio
atuação destes profissionais. ambiente de trabalho na indústria da
O estudo de caso se justifica devido a construção, sofreu varias atualizações
necessidade de atender a legislação referente recentemente, devido aos progressos
a saúde e segurança de trabalho e melhorar tecnológicos e sociais. A nova NR 18
as condições operacionais dos introduz conceitos inovadores que se
trabalhadores, bem como a sua integridade apresentam desde a sua formulação, uma
física intelectual e moral que deve ser o vez que é a primeira norma publicada que
foco de todo Engenheiro de segurança do teve sua condução final consolidada através
trabalho. de negociação clássica nos moldes prescritos
Tendo conhecimento de que a pela organização Internacional do Trabalho
betoneira é a única Máquina até o momento (BENITE, 2004).
que substitui a mistura manual de argamassa A NR 4 que trata dos serviços
e concreto e que permite uma melhor especializados em engenharia de Segurança
homogeneidade da mistura, visou-se e em medicina do trabalho que foi publicada
principalmente melhoras as condições de pela portaria GM n° 3.214, de 8 de Junho de
trabalho dos operadores nas obras de 1978 (BRASIL, 1978a).e alterada pela
construção civil. Portaria SSMT n.º 33, de 27 de outubro de
1983 (BRASIL, 1983) diz no seu art. 4.1:
A NR 9 (BRASIL, 1978c) alterada
2 Referencial teórico pela Portaria SSST n° 25 (BRASIL, 1994)
que trata do Programa de Prevenção de
2.1 As condições de trabalho dos Riscos Ambientais do Ministério do
funcionários da construção civil Trabalho determina que:
Segundo Saliba (1998), os riscos
A Consolidação das Leis do Trabalho ambientais se classificam em:
(CLT) foi sancionada pelo então presidente a) Riscos físicos - são aqueles que
Getulio Vargas pelo decreto-lei n° 5.452 de compreendem, dentre outros, o
1 de Maio de 1943 e unificou toda legislação nível de pressão sonora, vibração,
temperaturas extremas, pressões
trabalhista existente no Brasil. anormais, radiação ionizante e não
Após 13 anos de trabalho, desde o ionizante;
inicio do estado novo e com a participação b) Riscos químicos - são aqueles que
de renomados juristas que se empenharam compreendem as névoas, neblinas,
na criação de uma legislação trabalhista que poeiras, fumos, gases e vapores;
visasse proteção dos trabalhadores dentro de c) Riscos biológicos: são aqueles que
compreendem, entre outros, as
um contesto do estado regulador (BENITE,
bactérias, fungos, helmintos,
2004). protozoários e vírus (SALIBA,
A abordagem da legislação do estudo 1998. p. 254).
de caso tem como principio a CLT e os
artigos 157 e 158 e as normas Oliveira (2009) comenta que apesar da
regulamentadoras que se referem à Portaria SSST n° 25 (BRASIL, 1994) não
segurança e medicina do trabalho, em cite os riscos mecânicos e ergonômicos são
especial as que fazem parte do escopo considerados pela comissão internas de
(BRASIL, 1943).
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prevenção de acidentes (CIPA) através da baseia nos vários componentes do projeto
NR 5 (BRASIL, 1978b). (CRUZ 1998).
A Norma Regulamentadora nº 12 da O método para esta analise pode ser
Portaria nº 3214 (BRASIL, 1978) do partir do próprio cronograma da obra que
Ministério do Trabalho e Emprego - contempla as várias operações envolvidas
máquinas e equipamentos estabelecem (CRUZ 1998).
critérios básicos sobre a atividade As fontes de informações usadas
econômica da construção civil. devem expor claramente as varias operações
A atividade econômica da construção e estas devem ser na análise de risco do
civil envolve tradicionais estruturas trabalho as de maior interesse e de maior
culturais, políticas e sociais e apresenta um preocupação (BENITE, 2004).
elevado índice de acidentes de trabalho. Justifica-se o exame detalhado de cada
Além de gerador de inúmeras perdas operação com o intuito de determinar as que
financeiras e de recursos humanos, estes trazem a maior ameaça a saúde e segurança
acidentes têm sido associados a empregados dos trabalhadores. Para cada operação deve
displicentes e a patrões negligentes e que haver um conjunto de questões (BENITE,
não oferecem condições de trabalho 2004).
adequadas aos seus funcionários (PONTES Algumas questões abordam os pontos
et al., 2006). mais específicos das operações:
Sabe-se, no entanto, que isso ocorre a) Ao desempenhar suas funções os
devido às condições ambientais a que estão trabalhadores estão sob algum
expostos os trabalhadores e que envolvem risco?
fatores humanos, sociais e econômicos além b) O método para desempenhar a
do aspecto psicológico (PONTES et al., função é seguro?
2006). c) Todos podem desempenhar a
Os problemas devem ser verificados função?
não apenas através da legislação vigente, d) As proteções que garantem um
porque apesar da legislação ser decorrente trabalho seguro estão disponíveis?
de consenso necessária ela é rápida em e) Os trabalhadores possuem
identificar falhas. Por outro lado os riscos treinamento adequado para
que não estiverem mencionadas na desempenhar as operações com
legislação não serão consideradas. segurança?
(PONTES et al., 2006). f) Outras operações que tenham risco
O item de fundamental importância estão sendo executadas próximo?
para os bons resultados foi a Implantação do g) Existe risco especial devido a
Sistema Integrado de Gestão das Condições equipamento pesado? (CRUZ
e Meio Ambiente de Trabalho 1998).
(SIGESCOMAT). Trata-se de uma ação
planejada e executada através de medidas
técnicas, administrativas e pessoais visando 3 Estudo de caso
uma melhor condição de trabalho aos
trabalhadores (PONTES et al., 2006). O estudo de caso tem com foco a
segurança do trabalho da construção civil,
2.2 Análise de riscos em operações especificamente direcionado aos operadores
específicas de betoneiras.
O estudo tem como objetivo atender a
Após a avaliação geral das condições legislação vigente além de avaliar e verificar
de trabalho que visam todo o canteiro, o procedimentos, condições de trabalho e
foco deve estar nas operações especificas a conduta destes trabalhadores e sugerir
serem conduzidas nos canteiros de obra, e se alterações e adequações de todo processo.
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3.1 Métodos e técnicas Figura 1 – situação encontrada na obra
(nivelamento inadequado, sem aterramento)
O presente trabalho vem ao encontro à
atender essa nova filosofia aplicada na
empresa que tem como objetivo principal ,
uma melhor qualificação de seus
trabalhadores através da implantação de um
Serviço Especializado de Segurança e Saúde
do Trabalho (SESMT) e uma adequação as
leis e normas que regem a sua área de
atuação; e, como consequência, uma melhor
condição de trabalho aos seus funcionários.
O trabalho visa, através de uma analise
qualitativa das condições atuais de trabalho,
bem como os riscos inerentes a função
especifica dos operadores de betoneira. Fonte: Elaborada pelo autor
Apresentar sugestões de melhorias e
realizar todas as possíveis adequações no Figura 2 – Completa desorganização do
setor, visando uma melhora nas condições local de operação (equipamento defeituoso e
de trabalho. sem proteção)
3.2 A Empresa
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Figura 4 – Local de circulação e sujeito a A seguir descrevem-se os mais
intempéries inerentes e as suas fontes geradoras
encontrados no estudo de caso.
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b) Poeiras incômodas que podem mãos, boné tipo árabe, capa de chuva e
interagir com outros produtos no protetor solar.
ambiente de trabalho e Deve-se visar também um melhor
potencializar a sua nocividade. planejamento das ações nas execuções das
tarefas.
3.5.4 Agentes biológicos
3.6.2 Treinamento e capacitação
Os riscos biológicos considerados no
local são: Todos os funcionários que executam a
a) Vírus, bactérias e protozoários que função de operador de betoneira devem ser
ocasionam hepatite, AIDS, tétano e capacitados através de treinamento que
outros; atenda os termos da NR 18.
b) Fungos e bacilos - infecções Através do conteúdo pragmático do
variadas externas como dermatites curso devem reconhecer avaliar e prevenir
internas como doenças os riscos, ter conhecimento do
pulmonares; funcionamento da Máquina utilizada e
c) Parasitas que causam infecções procedimentos de segurança e emergência.
cutâneas ou sistêmicas que podem Além evidentemente dos procedimentos
causar contágio. referentes á produção da matéria prima.
A Figura 5 mostra o modelo de check-
3.5.5 Agentes Ergonômicos list de betoneiras adotado na construtora.
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operadores e todas as consequências b) Cuidados gerais (organização, local,
positivas que advirão destas medidas. circuito elétrico de proteção,
verificação geral).
4.1 Elaboração do arranjo físico c) Segurança operacional e uso de EPI.
d) Manutenção e conservação.
e) Central de argamassa.
A primeira medida é a elaboração de f) Transporte de materiais.
um sistema de arranjo físico das áreas de g) Limpeza e organização.
produção de argamassa, tendo como h) Destinação de resíduos.
prioridade a organização dos insumos e i) Aula prática.
equipamentos com o objetivo principal de
melhorar as condições de trabalho dos Adotou-se um modelo de registro de
operadores. presença de treinamento conforme demonstra
A posição da central de argamassa Figura 7.
também foi escolhida de modo a minimizar
as distancias dentro do canteiro de obra. Figura 7 – Modelo de registro de treinamento
adotado.
A Figura 6 mostra a planta baixa do
setor de argamassa planejado para atender os
objetivos do estudo de caso.
Treinamento e implantação de OS
(ordem de serviço) para adequação dos
funcionarias as exigências legais referentes a
saúde e segurança do trabalho. Implantação Fonte: Elaborado pelo autor
de medidas ergonômicas.
Figura 9 – Distribuição de insumos cimento,
4.1.4.1 Modelo de Ordem de Serviço argamassa para facilitar o trabalho dos
operadores
No anexo 2 deste artigo encontra-se o
modelo de ordem de serviço elaborado pelo
autor e adotado na empresa.
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obra, a caixa d’água facilitando assim todo Figura 13 - Aterramento da betoneira,
processo de produção. dispositivo de bloqueio e caixa de energia
A Figura 11 mostra a disposição dos com circuito de segurança (disjuntor de
insumos próximos à área de trabalho e os 20A) isolada e com cadeado (identificada
demais itens necessários, tais como: com alerta de cuidado e acesso apenas à
vasilhames e ferramentas e betoneira pessoas autorizadas)
reserva, próximos e com fácil acesso.
5 Conclusão
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VILELA, R. A. G. Caderno de Saúde e
Segurança do Trabalho: acidentes do
trabalho com máquinas – identificação de
riscos e prevenção. Piracicaba: CUTI, 2000,
35p.
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ANEXO 1. MODELO DE ANÁLISE PRELIMINAR DE RISCO
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ANEXO 2. MODELO DE ORDEM DE SERVIÇO ADOTADO NA EMPRESA
Cabe ao empregado
Cumprir as disposições legais e regulamentadoras sobre segurança e medicina do trabalho inclusive as
Ordens de Serviços expedidas pelo empregador;
Submeter aos exames médicos previstos nas Normas Regulamentadoras;
Colaborar com a empresa na aplicação das Normas Regulamentadoras;
Observar atentamente o meio ambiente de trabalho ao circular na Obra e corrigir as condições inseguras,
encontradas, imediatamente;
E proibido o uso em qualquer tarefa de: Anel, pulseira, relógio, brinco, etc.
Declaração
Declaro ter conhecimento das orientações contidas desta Ordem de Serviço, ter sido treinado para o uso adequados
de EPI e que terei de cumprir, obrigatoriamente as normas de segurança dessa empresa e as condições da NR-18.
OBS - Constitui ato faltoso a recusa injustificada do empregado ao cumprimento do disposto anteriormente
podendo gerar advertências, suspensão e ate a dispensa por justa causa.
Registro nº
Nome
Data
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Eng. Responsável Técnico de segurança do trabalho
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ANEXO 3: MODELO DE FICHA DE ENTREGA DE EPI
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