CIÊNCIA, CULTURA E DESENVOLVIMENTO

Diversidade
e inclusão

8
 SUMÁRIO

Este é o oitavo de uma série de

10 fascículos temáticos que
compõem o livro FAPESP 60 anos:
A violência nossa de cada dia 2
Ciência, cultura e desenvolvimento, [ARTIGO]  Eunice Prudente
em comemoração ao aniversário de
seis décadas da Fundação de
Amparo à Pesquisa do Estado de
O impacto das cotas 6
São Paulo. Para ver o conteúdo
completo do projeto, aponte a câmera na universidade pública
do seu celular para o Código QR
abaixo, ou acesse diretamente
60anos.fapesp.br/livro Pesquisa e inclusão de 24
povos indígenas
[ARTIGO]  Gersem Baniwa

Um levante científico 28
contra a desigualdade de gênero

Saberes antigos, novos protagonistas 43

2
A VIOLÊNCIA
NOSSA
DE CADA DIA
Eunice Aparecida de Jesus Prudente | Professora sênior da Faculdade
de Direito da USP
I mpressionam os níveis de violência no Brasil e,
sobretudo, as colocações brasileiras nos rankings
de violência. A crise pandêmica, exigindo distan-
ciamento e permanência em família, fez aflorar a
vitimização de crianças e mulheres, com os casos de violên-
cia doméstica e em família, além das formas discriminatórias
no mercado de trabalho, desempregando principalmente o
negro. O aumento de famílias em estado de miserabilidade
vem atingindo principalmente aquelas sustentadas por mu-
lheres, com destaque para as provedoras familiares negras.
Estudos interseccionais, fundamentados em marcadores
CECILIA BASTOS / USP IMAGENS
de gênero, etnia e desigualdade socioeconômica, apontam
para um Brasil repleto de violências. Integramos uma socie-
dade pluriétnica, em um ambiente também diversificado,
com cultura rica e raízes em todos os povos do mundo. Nosso
2 3
meio ambiente, também rico, contém todos os ecossistemas
conhecidos. Mas onde erramos?
Nossa convivência não vai bem. Há mais de quinhentos
anos, os europeus tomaram posse das Américas, aniquilan-
do civi­lizações. Séculos XVI a XIX, momentos importantes
para o sistema socioeconômico, capitalismo que, de fases
mercantis, alcança a industrialização com custos sociais
que são sentidos até hoje, remanescentes da escravização
de africanos e ameríndios. Nem é preciso pensar no inte-
ressante instituto jurídico da escravidão do mundo antigo;
trata-se, neste momento histórico, da escravização de pes-
soas e descendentes, considerados pelos direitos vigentes
como bens de produção, animais úteis. É a desumanização
apoiada no epistemicídio, em apagamentos, negações de
valores, saberes, experiências históricas. Pensemos juntos
na submissão de milhares de seres racionais, espirituali-
zados, detentores de culturas milenares. A submissão, as
torturas e os sofrimentos foram descritos por literatos e
artistas. Acrescentem-se aos sofrimen­tos a proibição e os
entraves legais para a formação do núcleo social básico, uma
família, por exemplo.
Findada a escravização no Brasil, a nova política de em-
branquecimento, sem providências inclusivas para o negro
brasileiro, volta-se para a imigração de famílias trabalha-
doras europeias. O sistema econômico está em outros pata-
mares. Potências europeias, as primeiras a alcançar a indus-
trialização, como Inglaterra, Suíça, Holanda, Bélgica, hoje
integrando o primeiro mundo, formaram seus tesouros e
forjaram tecnologias escravizando pessoas.
 Todavia, é perceptível ainda a imposição de papéis so-
ciais do século XIX, como a do homem branco educado, for-
mado para assumir o poder do grupo familiar e demais insti-
tuições. A invisibilidade da mulher nas funções de poder da
socie­dade ainda é fato. Cobra-se das poucas que as exercem
comportamentos machistas, ou seja, práticas discrimina­
tórias. Mas há assimetrias entre ser mulher branca ou negra
no Brasil. São os tais papéis sociais injustos e ainda presen-
tes. A mulher branca merecerá educação e cuidados; afinal,
gerará os futuros cidadãos, expressará valores familiares
etc. Proteção esta que, muitas vezes, revela formas de vio-
lência simbólica: mulher, ser frágil, protegido, incapaz de
decisões, seu homem decidirá por ela. Homem negro, com
representação midiática de ser violento, perigosíssimo ou
submisso, nunca expressado como ser humano normal.
A mulher negra, representada também como ser humano
diferente, portador de sexualidade exacerbada, numa ima-
gem ainda marcada pela escravização, um objeto sexual
de seus senhores. À mulher negra são negados os cuidados
saudáveis da maternidade, como se seus descendentes não
fossem humanos. Há uma simbiose entre práticas violen-
tas, sexistas e racistas, além do conformismo com a miséria
em plena república capitalista industrializada, importante
produtora de bens agrícolas.
O movimento negro, integrado por intelectuais ativis-
tas, exige que seja a causa dos negros colocada nas pautas
políticas do governo brasileiro, inclusive na pauta das rela-
ções internacionais. Ser negro no Brasil é ter cidadania sob
suspeita, desde o direito de ir e vir até o direito ao trabalho.
Se no passado eram os seus senhores, hoje são os órgãos de
segurança que exigem constantemente identificação das
pessoas negras, inclusive documentos que comprovem con-
trato de trabalho em tempos de desemprego em massa. É o
racismo estrutural, com práticas violentas que permeiam
nossa convivência. Não havendo um grupo social homogê-
neo, pelas vias da interseccionalidade, com informes e dados,
desnudam-se realidades complexas.
Fundamental, portanto, uma política de dados abertos,
em que instituições oficiais possam disponibilizar seus da-
dos, permitindo à sociedade civil manipular, processar e
criar informações de interesse público, capazes de impactar
políticas públicas. O estado democrático de direito proposto
na atual Constituição Federal encontra-se em construção;
portanto, são fundamentais as ações e as contribuições de
entidades científicas e de apoio à ciência e à cultura, como
a FAPESP, que, analisando as questões sociais, exijam trans-
parência na atuação pública e proponham políticas públicas
aos governos.  ——

4 5
Estudantes curtem o show do DJ KL Jay, do grupo Racionais MCs, A Uerj, 14 anos antes, juntara forças e implantara as cotas
na Virada Pró-Cotas da USP, em junho de 2016

O IMPACTO
lvo das reformas estruturais dos anos 1960

DAS COTAS NA A e 1970, destinadas à formação de uma classe

média inteligente que compusesse as novas
elites intelectuais e profissionais, sem as quais
MARCOS SANTOS / USP IMAGENS E ARQUIVO UERJ

UNIVERSIDADE seria inviável qualquer plano de desenvolvi-

mento do país, a universidade brasileira era, entretanto, no

PÚBLICA fim do século XX, um espaço majoritariamente ocupado por

moças e rapazes brancos. Ou seja, um gigantesco abismo
permanecia entre a composição demográfica da popula-
ção e sua representação na universidade, denunciando a

7
escassa democracia nas vias de acesso a esse lugar especial. Retratos gráficos do Brasil
Assim, entre os 2 milhões de estudantes de graduação que Antes da lei de cotas: evolução do quadro de estudantes de graduação e
formados na faixa de 18 a 24 anos em 1997-2011
o país registrava em 1997, 60% deles concentrados na faixa
etária de 18 a 24 anos, mais os milhares de formados nessa 1997 2004 2011

mesma faixa, equivalendo juntos a modestos 7,2% desses 20,1 22,1 23,9
17,3 17,6
jovens, estavam apenas 4% dos jovens negros brasileiros 11,9 11,9
15,4 14,0
12,1
9,3 9,1
e, mais especificamente, 1,8% dos jovens pretos e 2,2% dos 6,3 6,4 7,3 7,1
3,6 3,4
pardos, ante 11,4% dos jovens brancos. São dados oficiais do
Norte Nordeste Sudeste Sul Centro-Oeste Brasil
Ministério da Educação.
Duas décadas mais tarde, em 2018, pelo menos nas insti­
Renda domiciliar Gênero
tuições públicas de ensino superior, mais da metade da po- Per capita 47,1
41,6 20,5
pulação estudantil na graduação era composta por pessoas 13,9 14,6
22,9
pretas e pardas. Haviam atingido 50,3% desse universo, de 7,9
10,3
6,2
acordo com estatísticas do Instituto Brasileiro de Geografia e 0,5 0,6 4,2

Estatística (IBGE), aproximando-se, finalmente, de sua par- 20% de menor renda 20% de maior renda Feminino Masculino
ticipação efetiva na população, isto é, 55,8% dos brasileiros.
Faltam ainda dados seguros da atual distribuição étnica no Cor
25,6
universo total de 8,5 milhões de estudantes de graduação 18,7
registrados no Censo da Educação Superior de 2019 (MEC/ 11,4 8,8
11,0
5,0 5,6
Inep), dos quais 2 milhões ligados às instituições públicas e 1,8 2,2
6,5 milhões às universidades e faculdades privadas. Brancos Pretos Pardos
Por trás dessa profunda reviravolta, cujas repercussões NOTA: EXCLUSIVE A POPULAÇÃO RURAL DE RO, AC, AM, RR, PA E AP EM 1997

a própria universidade tem se empenhado em entender e FONTE: PNAD/IBGE

explicar com suas ferramentas de pesquisa científica, está

um intenso trabalho político de múltiplos agentes, desdobra-
do em variadas instâncias. E, de modo particular, estão em
sua base as chamadas ações afirmativas, políticas públicas
estruturadas para reverter um quadro de desigualdades his-
tóricas, montado sobre um intrincado complexo de fatores,
no qual a longa escravidão é o solo base. Em 1999, essas ações
afirmativas entraram com força na pauta da política insti-
tucional do país, e é desse momento um importante ponto
de partida para a legislação que iria dar suporte à mudança,
o Projeto de Lei no 73, de autoria da deputada maranhense
Nice Lobão, filiada ao então PFL (depois DEM e, hoje, parte
do União Brasil, formado com o PSL).

8 9
 A questão racial, na verdade, não é abordada nesse projeto. Avanço das cotas nas instituições paulistas
Seu foco é outro, ainda que, se aprovado, pudesse beneficiar de Ingresso de estudantes pretos, pardos e indígenas cresce em ritmos distintos
forma indireta e parcialmente a população negra. Como dito Em % USP Unicamp Unesp
nas primeiras linhas do texto de 2005 do relator, o depu­tado 37,2
33,5
mato-grossense Carlos Abicalil, do PT, o Projeto de Lei nº 73/99 31,5

propôs que as universidades públicas reservassem 50% de suas 23,9

19,2 21,1
18,5
22,8
16,8 17,6 17,7 17,7
vagas “para serem preenchidas mediante seleção de alunos nos
cursos de ensino médio, tendo como base o Coeficiente de Ren-
dimento — CR, obtido através de média aritmética das notas
2018 2019 2020 2021
ou menções obtidas no período, considerando-se o curriculum FONTES: JORNAL DA USP (28/5/21, POR ADRIANA CRUZ); COMVEST (ACESSADO EM 7/2/22); EDUARDO GALHARDO, PROGRAD/

comum a ser estabelecido pelo Ministério da Educação e do VUNESP/COPE-UNESP

OBS: NO CASO DA USP, ESTE GRÁFICO CONTABILIZA PPIS A PARTIR DA PORCENTAGEM INFORMADA DA COTA EP

Desporto”. Faculta também a adoção do mesmo procedimen-

to às instituições privadas. Ou seja, seu alvo era o sistema de
ingresso na universidade, conforme explicita o relator: “o PL
nº 73/99 propunha novo mecanismo de seleção de estudantes
para ingresso no ensino superior, alternativo ao vestibular”.
A essa altura, contudo, o debate parlamentar já se enri-
quecera enormemente com as contribuições e pressões do
movimento negro, de outros movimentos sociais ligados
aos direitos das minorias, de reitores e organizações de pro-
fessores das instituições públicas e de entidades estudantis.
O próprio material legislativo fora muito enriquecido com as
proposições de outros projetos de lei visando diretamente à
reserva de vagas para egressos das escolas públicas, pessoas
negras e indígenas, que foram sendo apensados ou retirados
ao longo do processo, num redesenho contínuo da proposta.
Dessa forma, o substitutivo do relator, a par de estabelecer em
seu artigo 1º, como propunha o Executivo federal, a reserva
de 50% das vagas nas instituições públicas federais para es-
tudantes que tenham cursado integralmente o ensino médio
em escolas públicas, e de incorporar a proposta original de
Lobão no artigo 2º, já estabelecia em seu artigo 3º que “as
vagas de que trata o art. 1º serão preenchidas, por curso e
turno, por autodeclarados negros e indígenas, no mínimo
igual à proporção de pretos, pardos e indígenas na população
da unidade da Federação onde está instalada a instituição,
segundo o último censo da Fundação Instituto Brasileiro de
Geografia e Estatística — IBGE”.
O debate seguiria em frente e só em 2008 o projeto encon-
traria uma redação definitiva. Em agosto de 2012, finalmente,
a Lei Federal nº 12.711 foi sancionada pela presidente Dilma
Rousseff, com os artigos 1º e 3º em redação idêntica ao que
já estava proposto no substitutivo de 2005. Vale notar, pri-
meiro, que, aos grupos originalmente citados, acresceu-se o
de “pessoas com deficiência” na nova redação dada ao artigo
3º em 2016 pela Lei nº 13.409. E, em segundo lugar, que a
Lei nº 12.711 volta a ser discutida agora por dispositivo con-
tido nela mesma, que estabeleceu, no artigo 7º, o prazo de

10 11
10 anos para “a revisão do programa especial para o acesso
às instituições de educação superior de estudantes pretos,
pardos e indígenas, bem como daqueles que tenham cursado
integralmente o ensino médio em escolas públicas”. Em 2016
incluiu-se aí também “pessoas com deficiência”.
Pesquisas à frente do tempo
Quando a lei federal das cotas entrou em vigor, várias insti-
tuições públicas tinham adotado modelos afins ao que ela
propunha, por iniciativa própria ou por determinação de
legislações locais. E uma vez sancionada, a lei tanto incen-
tivou a adoção crescente do sistema por novas instituições
estaduais e municipais quanto, numa outra ponta, estimu-
lou uma série de pesquisas que iriam investigar os efeitos
de uma política pública cuja proposição levantava enormes
resis­tências no ambiente acadêmico. E, contra ou a favor,
o que mais se desejava investigar eram indicadores de de-
sempenho dos estudantes que passavam a alcançar a uni-
versidade via cotas sociais e raciais.
A rigor, entretanto, há estudos sobre as cotas que antecede-
ram de longe esse florescimento de pesquisas pós-Lei nº 12.711,
inclusive em estados que postergaram por alguns anos a ado-
ção de um sistema similar ao federal em instituições estaduais.
Veja-se o caso de São Paulo: já em junho de1998 e até fevereiro
de 2000, a FAPESP apoiou com uma bolsa a pesquisa de mes-
trado de Sabrina Moehlecke, “Políticas de ação afirmativa
no Brasil: cotas para negros na universidade”, orientada por
Romualdo Luiz Portela de Oliveira, professor da Faculdade de
Educação da Universidade de São Paulo (USP) e pesquisador
reconhecido nos temas de políticas educacionais.
12
O estudo dirigia-se a “um mapeamento da discussão de
propostas de ações afirmativas voltadas para a população
negra no Brasil”, partindo do pressuposto de que, embora
incipiente, o debate já suscitava “diversas polêmicas”. No
resumo da pesquisa, a então mestranda Moehlecke e desde
2006 professora da Universidade Federal do Rio de Janeiro
(UFRJ), observava que “a informação corrente no país traz
como principal referência a experiência norte-americana,
hoje com quase 40 anos, e identifica as ações, fundamen-
talmente, com o sistema de cotas, como é o caso de alguns
projetos de lei que visam à melhoria do acesso da popula-
ção negra ao ensino superior”. Defendia a necessidade de
um debate mais detalhado, acrescentando que “através da
análise do processo de denúncia, reconhecimento e, princi-
palmente, das formas de combate ao racismo, observa-se que
as particularidades da realidade social, política, econômica
e racial brasileiras são apreendidas na formulação de ações
afirmativas que vão assumindo significados específicos”.
Desenvolvida entre 2007 e 2009, uma outra pesquisa de
mestrado apoiada com bolsa da FAPESP foi “Raça e Estado
Democrático: o debate sociojurídico acerca das políticas de
ação afirmativa no Brasil”, de Priscila Martins de Medeiros,
orientada pelo sociólogo Valter Roberto Silvério, professor
na Universidade Federal de São Carlos (UFSCar), dedicado
em estudos pós-coloniais e relações raciais. Medeiros, que
hoje, além de professora, é coordenadora da pós-graduação
em sociologia no Centro de Educação e Ciências Humanas
(CECH) da UFSCar, estava empenhada no “mapeamento
das repercussões das ações afirmativas no campo jurídi-
co brasileiro, desde a criação da Lei Orgânica do Ministério
13
Público (em 1985)”, para o que precisava identificar “o po-
sicionamento e os preceitos do Poder Judiciário quanto às
minorias na sociedade normativa” e as mudanças ocorridas
nesse âmbito dentro do Estado democrático.
A pesquisa partia do pressuposto de que havia uma
mudança de paradigma do Estado para observar quais “as
perspectivas e as representações de sociedade presentes nos
discursos acerca das Ações Afirmativas”. Entendia o pertenci-
mento racial como “um determinante muito significativo na
estruturação das desigualdades socioeconômicas no Brasil”,
tese aos poucos “reconhecida pela sociedade civil, pelos aca-
dêmicos e pelo Estado” e objeto de um debate mais intenso
com a aprovação da política de cotas raciais em algumas
Em maio de 2017, a Unicamp aprovou a proposta de adoção de cotas étnico-
universidades públicas. “Essas medidas deram início a uma -raciais em substituição ao sistema de bonificação por pontos no vestibular

verdadeira disputa jurídica entre o Estado, as instituições

de ensino superior e os indivíduos que se sentiram lesados
por tais políticas, o que significa um importante momento
de revisão dos princípios democrático-liberais e de reflexão
sobre os direitos individuais e os mecanismos de justiça so-
cial utilizados no país”, observava ela.
Entre os estudos apoiados pela FAPESP, vale referência
também à pesquisa de doutorado de Luanda Rejane Soares
Sito, iniciada em 2012, “Políticas de escritas afirmativas: es-
tudo sobre as estratégias de estudantes cotistas para lidar
com as práticas de letramento acadêmicas”, orientada por
Angela Del Carmen Bustos Romero de Kleiman, professora
ANTONINHO PERRI /SEC UNICAMP
sua tese, aprovada em 2016, que “os estudantes empregam
estratégias criativas para subverter as relações de poder e a
colonialidade do saber”. Propõe que trabalhos de conclusão
de curso na graduação (TCC) “visibilizam demandas e inda-
gações que são motivadas pelas experiências de seus grupos
de origem e, com isso, retratam processos de lutas para do-
minar ou transformar as práticas institucionais da univer-
sidade (seja nos modos de fazer ou nos modos de dizer)”.
E nas trajetórias dos estudantes sobre as quais se debruçou,
ela encontra a confirmação de que, além de interpelar as

do Instituto de Estudos da Linguagem (IEL) da Universidade políticas afirmativas, os universitários também “apontam
Estadual de Campinas (Unicamp). Atualmente professora novos horizontes para a criação de diálogos mais simétri-
na Faculdade de Educação da Universidade de Antioquia cos na produção de conhecimento, por meio de estratégias
(UdeA), Colômbia, Soares Sito inclui entre as conclusões de como a autoetnografia, transculturação, crítica, colaboração,

14 15

A POLÍTICA DE COTAS
TERÁ GRANDE REFLEXO
EM TODAS AS POSIÇÕES
QUE SÃO DEPENDENTES
DA QUALIFICAÇÃO
TÉCNICA E CIENTÍFICA
bilinguismo, mediação, denúncia, expressões vernáculas,
propostas alternativas e reconstrução de imaginário”.
O volume de estudos apoiados pela FAPESP nesse cam-
po vem crescendo, e seu presidente, Marco Antonio Zago,
diz não ter nenhuma dúvida de que, dentro de algum tem-
po, a política de cotas terá um reflexo muito grande em
todas as posições que são dependentes da qualificação
técnica e científica. “Não estou falando de um tempo geo-
lógico, de esperarmos um século pela mudança”, enfatiza.
Zago era o reitor da USP entre 2014 e 2018, quando a re-
serva de vagas por critérios sociais e raciais foi implantada
nessa que é a maior instituição de ensino superior público
do país, e, atento aos processos de inclusão em curso nas
universidades e institutos de pesquisa paulistas, observa
uma mudança significativa do olhar em relação às cotas
nos últimos anos.
“Quando assumi a reitoria na USP, havia uma clara resis-
tência à mudança. Todos diziam que era muito importante
fazer inclusão social e racial, ninguém discutia o princípio,
16
mas o problema era a execução”, relata. O argumento que en-
tão se apresentava como o mais racional, lembra, “era: ‘isso
não deve ser feito assim de uma maneira forçada, precisamos
incluir e melhorar muito a qualidade do ensino básico, de
tal maneira que todos competirão de maneira igual e, final-
mente, a sociedade estará representada na universidade’”.
Ora, pondera ele, “pode até parecer que faz sentido, desde
que você tenha mais cem anos para realizar esse objetivo”.
Ex-presidente do CNPq, o Conselho Nacional de Desenvol-
vimento Científico e Tecnológico (2007-2010), Zago ressalta
que, sem uma intervenção no topo, “naquele segmento do
ensino que é o mais diferenciado, onde estão as pessoas que
serão lideranças e vão conduzir o processo, não se potencia-
liza a intervenção mais ampla pela inclusão”.
Marcha lenta na ação política
Se na pesquisa do tema as instituições paulistas não têm
demoras a lamentar, na implantação das ações afirmativas
elas foram lentas, e as primeiras iniciativas passam ao largo
de seu território. O pioneirismo é da Universidade do Es­tado
da Bahia (Uneb), que aprovou o sistema de cotas para a gra-
duação e a pós-graduação em julho de 2002. Seguiram-na
a do Estado do Rio de Janeiro (Uerj), autora do primeiro ves-
tibular com ações afirmativas, no começo de 2003; a Uni-
versidade de Brasília (UnB), com seu Plano de Metas para
Integração Social, Étnica e Racial, que em junho de 2003
destinou a candidatos negros, independentemente das cotas
sociais, 20% das vagas do vestibular; e a Federal da Bahia
(UFBA), com a implementação da reserva de vagas por cri-
tério sociorracial no fim de 2004.
17
 Mais de uma década se passaria antes que as estaduais
paulistas transitassem das fórmulas de bonificação, basea-
das em pontos adicionais no vestibular, para a de reserva
de vagas por cotas. Houve tentativas anteriores, como a do
Programa de Inclusão com Mérito no Ensino Superior Público
Paulista (Pimesp), elaborado pelo então presidente da Fun-
dação Universidade Virtual do Estado de São Paulo (Univesp),
Carlos Vogt, e lançado pelo governador Geraldo Alckmin em
novembro de 2012, com o aval do Conselho de Reitores das
Universidades Estaduais Paulistas (Cruesp) e da Superinten- Avanço por etapas: dos formandos do ProFIS, oriundos das escolas públicas de
Campinas, em 2013, ao vestibular indígena e cotas étnico-raciais em 2017
dência do Centro Paula Souza. A implantação estava prevista
para 2014, após aprovação nos conselhos universitários das
instituições. cursos das Faculdades de Tecnologia, as Fatecs, e os do 2º ano
O projeto estabelecia metas progressivas em vez de cotas poderiam ingressar em cursos das universidades estaduais.
imediatas — começando com 35%, até que 50% das vagas “O ProFIS, implantado na Unicamp desde 2011, era uma for-
de cada curso e em cada turno estivessem ocupadas por alu- te inspiração para o Pimesp”, diz Vogt, ex-reitor dessa univer-
nos originários da rede pública. Em números absolutos, isso sidade (1990-1994) e ex-presidente da FAPESP (2002-2007).
signi­ficava 22 mil vagas no conjunto das instituições esta- De fato, o Programa de Formação Interdisciplinar Superior
duais paulistas e, desse total, 7,7 mil vagas, ou 35%, seriam oferece um curso de dois anos de duração, com um forte ca-
destinadas a estudantes negros, pardos e indígenas, numa ráter de formação geral, e seleciona os melhores alunos das
proporção equivalente à representatividade desses grupos na escolas públicas de Campinas a partir da nota no Enem. Após
população do estado. O projeto também propunha a criação a conclusão dessa etapa, os alunos escolhem entre os cursos
de um fundo especial de apoio à inclusão e se estruturava num de graduação de acordo com seu desempenho e o número de
curso sequencial de dois anos baseado em estudos gerais de vagas oferecido em cada um. “Eu gosto de falar que o ProFIS
nível superior, que comporiam os Institutos Comunitários significa cotas geográficas, porque a ideia é ter pelo menos
de Ensino Superior (Ices), com metade das atividades didáticas um estudante de cada escola pública de Campinas dentro do
ANTONINHO PERRI /SEC UNICAMP

em modo presencial e a outra metade a distância. A seleção programa”, diz o ex-reitor Marcelo Knobel (2017-2021).
dos candidatos seria pelas notas obtidas no Exame Nacio- Mas, abandonado o Pimesp, sob críticas dos que só viam
nal do Ensino Médio, o Enem. Os concluintes do 1º ano com nele o modelo dos colleges, em agosto de 2013 o Conselho
aproveitamento superior a 70% teriam ingresso garantido em Universitário da Universidade Estadual Paulista (Unesp)

18 19
aprovou sua política e, quase quatro anos depois, em julho
de 2017, foi a vez do Conselho da USP dizer sim ao sistema de
cotas a partir do vestibular de 2018, com os votos favoráveis
de 75 membros, 8 votos contra e 9 abstenções. Venceram os
que entendiam que se não fossem feitas “intervenções con-
comitantes em todos os níveis, inclusive na universidade, não
teríamos resultados mais rápidos, como eram necessários”,
diz Marco Antonio Zago. “O único local em que nos restava
capacidade decisória para intervir era na universidade, e era
privilégio nosso decidir o que fazer”, enfatiza o ex-reitor. Per-
deram os que disfarçavam as razões de sua oposição às cotas Recepção em 2018 aos primeiros calouros aprovados no vestibular indígena
da Unicamp
sob a defesa genérica da meritocracia.
Na Unicamp, as cotas foram aprovadas em novembro de
2017 e começaram a vigorar em 2019, mesmo ano em que foi nas periferias, nos grupos mais pobres, o racismo também
realizado também o primeiro vestibular indígena. Na verdade, atravessa as classes médias, que, por exemplo, com muito es-
desde 2004 ela oferecia pontuação extra no vestibular a estu- forço, pagam uma escola particular para seus filhos.”
dantes oriundos de escolas públicas e, pouco depois, a pretos
e pardos, por meio do Programa de Ação Afirmativa e Inclusão Um caminho sem retorno
Social (Paais). Mas a representatividade da população negra São variados os estudos apoiados pela FAPESP que confir-
avançava pouco com esse mecanismo, o que ficou claro no pri- mam o equívoco dos que previam perda de qualidade nas
meiro ano de adoção das cotas étnico-raciais, quando o ingres- universidades públicas em decorrência das cotas. Assim,
so de estudantes pretos e pardos passou de 23,9%, em 2018, uma pesquisa de 2017, coordenada por Jacques Wainer, do
para 37,2%, em 2019. Era perceptível também a insuficiência Instituto de Computação da Unicamp, e Tatiana Melguizo,
das cotas sociais para o enfrentamento da questão racial. “Em- da Universidade do Sul da Califórnia (EUA), comparou a per-
bora tenhamos uma correlação de aproximadamente 85% en- formance de cerca de 1 milhão de alunos no Exame Nacional
tre estudantes de baixa renda e pretos e pardos, sabemos que de Desempenho de Estudantes (Enade) entre 2012 e 2014 e
ANTONINHO PERRI /SEC UNICAMP

o racismo é um fenômeno estrutural que perpassa todos os concluiu que o desempenho de formandos que ingressaram
grupos de renda”, diz José Alves de Freitas Neto, coordenador no ensino superior via ações afirmativas equivale ou supera
da Comissão Permanente para os Vestibulares da Unicamp o de jovens que chegaram nas instituições de ensino superior
(Comvest). “Mais visível e com uma conotação mais perversa pela chamada ampla concorrência.

20 21
 Num outro trabalho, “Desempenho acadêmico e frequên-
cia dos estudantes ingressantes pelo Programa de Inclusão
da Unesp”, o coordenador da Permanência Estudantil, Mário
Sérgio Vasconcelos, e colegas concluíram que não há dife-
renças relevantes de rendimento acadêmico entre os que
ingressaram pelo sistema universal e aqueles que entraram
via reserva de vagas. O estudo vasculhou e sistematizou in-
formações referentes à população total de estudantes que
entraram na Unesp de 2014 a 2017, ou seja, um banco de
dados oficial referente a 35.294 estudantes, com 52 variáveis.
Já uma análise divulgada em dezembro de 2021 pelo Cen-
tro de Estudos Sociedade, Universidade e Ciência (SoU_Ciên-
cia), vinculado à Universidade Federal de São Paulo (Unifesp),
sobre a mudança de perfil de estudantes do ensino superior
da área da saúde, nas provas do Enade, em 2013 e em 2019,
em 15 instituições públicas federais, demonstrou que a maior
parte delas teve um ganho na nota média da prova de conhe-
cimentos específicos com as ações afirmativas. Na Unifesp,
por exemplo, ela foi de 35,56 para 54,16.
“Todas aquelas previsões muito negativas de queda de
qualidade não levavam em conta o quanto a existência da
política muda a dinâmica de quem se candidata”, diz Márcia
Lima, professora da Faculdade de Filosofia, Letras e Ciências
Humanas (FFLCH) da USP e coordenadora do Cebrap AFRO,
núcleo do Centro Brasileiro de Análise e Planejamento criado
em novembro de 2019. “Mudou o perfil de quem demanda
a universidade. Hoje, um aluno que é apto a se candidatar a
uma vaga pelas ações afirmativas, já sabendo disso, muda a
relação com o estudo, investe e se prepara. Ter uma chance
já transforma todo o processo.
22
Dado que as cotas na graduação alcançaram abrangência
significativa, os desafios atuais se concentram mais em sua
extensão à pós-graduação, além, claro, do foco na revalida-
ção da Lei nº 12.711. O Censo da Educação Superior de 2016
mostrou que mulheres pretas e pardas com doutorado não
chegavam a 3% do total de docentes da pós-graduação no
país, embora muitos programas já adotem algum tipo de ação
afirmativa. Lima relata, a propósito, que uma das iniciativas
do Cebrap AFRO é o mapeamento dos formatos de inclusão
contidos nos quase 3 mil editais de pós em todo o país.
Nesse quadro, um enorme gargalo ainda é a docência,
porque há pouquíssimos docentes negros nas universida-
des brasileiras, ela observa. Debora Jeffrey, professora da
Faculdade de Educação da Unicamp e primeira presiden-
te da Comissão Assessora de Diversidade Étnico-Racial da
Diretoria Executiva de Direitos Humanos, lembra que dos
1.800 professores dessa universidade em 2021, apenas 121
eram negros, ou seja, 6,7%.
Ainda que a regulamentação da Lei nº 12.711 não tenha
traçado um desenho específico da avaliação da política e
haja um vácuo sobre como será sua revisão, as articulações
para defendê-la ou derrubá-la intensificaram-se na esfera
política entre 2021 e o começo de 2022. Entretanto, Teresa
Atvars, vice-reitora da Unicamp entre 2017 e 2021, observa
que a revisão da lei também traz a oportunidade de as uni-
versidades reafirmarem a sua autonomia. “Se por um erro
do Congresso a lei cair, as universidades continuarão com o
sistema de cotas, porque essa opção foi tomada no início à
revelia da lei, quando ela não existia. O assunto está consoli-
dado nas universidades públicas, não tem retorno”, diz.  ——
23
PESQUISA E
INCLUSÃO DE
POVOS INDÍGENAS
Gersem Baniwa | Doutor em Antropologia Social pela UnB e
professor da Ufam
O s povos originários das Américas construíram
com­plexos sistemas de conhecimento que lhes
possibilitaram desenvolver civilizações humanas
altamente sustentáveis. São herdeiros de saberes
de seus antepassados, complementados por outros saberes,
acessados e apropriados após o contato com os colonizado-
res, formando culturas de interculturalidade e intercientifi-
cidade. Culturas, saberes e ciências que, ao se encontrarem,
dialogam e se complementam entre si.
Os indígenas compreendem que a educação escolar e
universitária pode ser um instrumento de fortalecimento de
suas culturas e identidades e um canal de acesso aos bens
e valores materiais e imateriais do mundo atual. A educa-
ARQUIVO PESSOAL
ção indígena tradicional continua levando em conta essa
alteridade, enquanto liberdade do indígena ser ele próprio.
24
A ciência acadêmica levou os povos indígenas a nela colocar
tanta fé que acabam desvalorizando seus conhecimentos tradi-
cionais e ancestrais por menos resolutivos. A ciência acadêmica
é essencial, mas também o é reconhecer outras ciências, outros
saberes relevantes, como as ciências indígenas, resultados de
experiências milenares que, complementadas, podem ampliar
as possibilidades de a humanidade buscar respostas a problemas
ainda sem solução e desvendar mistérios da vida e do mundo.
A inserção de indígenas no mundo acadêmico contribui
para diminuir séculos de invisibilização e negação das ciências
indígenas e para seu protagonismo como sujeitos pesquisa-
dores e produtores de conhecimentos científicos — em vez de
objetos e informantes coadjuvantes de pesquisas alheias —,
o que abre novas perspectivas ao diálogo, ao compartilhamento,
à cooperação, à colaboração e à coautoria intercultural, intere-
pistêmica e intercientífica de diferentes concepções, cosmovi-
sões, lógicas, racionalidades e seus sujeitos.
Mas esse ingresso pressupõe condições específicas, porque
assim tendem a ser também suas trajetórias escolares, em
razão de uma educação escolar indígena com pedagogias
diferenciadas, diferenças linguísticas (o português frequen-
temente é uma segunda ou terceira língua), centralidade da
oralidade na produção de conhecimentos com implicações
sobre a apropriação da escrita, diversidade de saberes e de
modos de vida. É necessário repensar as estruturas universi-
tárias, as disciplinas, a história ensinada, os conteúdos curri-
culares e as metodologias e criar novas formas de avaliação.
Os povos indígenas não querem ser enquadrados nas lógi-
cas academicistas e meritocráticas que alimentam e sustentam
25
os processos de reprodução do conhecimento, da técnica e do
poder individualista, consumista, materialista e capitalista.
Querem contribuir com o mundo a partir da universidade
com seus saberes, valores comunitários, suas cosmologias
e seus modos de ser, de viver e de estar no mundo.
Se as universidades vêm passando pela experiência de
receber estudantes indígenas até então tratados como outros,
desconhecidos, exóticos e estranhos, os acadêmicos indíge-
nas também têm assumido a responsabilidade de enfrentar
e discutir sua diversidade cultural, social e epistêmica. A pre-
sença indígena interroga a universidade e evidencia as sutis
e as explícitas expressões do racismo estrutural marcadas em
sua organização administrativa, acadêmica e curricular e nas
relações sociais no cotidiano dos cursos e das instituições.
O Brasil tem mais de 1 milhão de indígenas de 305 etnias,
falantes de 275 línguas nativas, estimou o IBGE em 2020.
Desses, 37,4% falam ao menos uma língua indígena e, em
2018, havia 260.875 deles na educação básica e 57 mil na
educação superior, segundo o censo escolar Inep/MEC.
As universidades públicas criaram programas para in-
gresso e permanência de indígenas, e algumas implantaram
estruturas específicas para atender a demanda. O primeiro
desafio do acadêmico indígena aprovado no processo sele-
tivo é buscar meios materiais e financeiros para se deslo-
car de sua aldeia até a universidade. As famílias indígenas
aldea­das, em geral, vivem de caça, pesca e de agricultura de
subsistência ou com algum benefício de programas sociais.
A chegada à universidade é sempre um momento marcan-
te de choques, rupturas, mudanças, de encontros e desencon-
tros nesse novo ambiente de vida e de estudos. O primeiro
26
impacto é se sentir perdido e sozinho num mundo desconhe-
cido, estranho e às vezes hostil. Alguns logo desistem, mas a
maioria segue adiante.
Os fundamentos da discriminação e do racismo foram his-
toricamente criados como as situações em que o esperado era
que os indígenas sempre fossem “inferiores” na realização das
atividades acadêmicas. E contra a diversidade de vivências e
trajetórias históricas, pensa-se preconceituosamente num
indígena estático e genérico que vive na mata, estereótipo
concebido pela história, pelos meios de comunicação e pela
literatura (Luna, 2021). Há práticas de racismo também por
parte dos professores universitários. São comuns casos em que
adotam posturas de desprezo, discriminação, tutela, subjugan-
do e transformando suas diferenças em incapacidades, para
uma “adaptação à civilização” (Luna, 2021). Há desencontros
e confrontos epistemológicos e ontológicos.
Mas, é importante destacar, mesmo diante de muita
opressão e racismo, os estudantes indígenas desenvolvem
estratégias para sobreviver nas instituições, potencializando
suas experiências de superação. E o desafio que se constitui é
o de visibilizar afirmativamente a presença indígena na edu-
cação superior, que nos enche de esperanças numa instituição
educativa verdadeiramente. Universidade que acolhe, agrega,
soma, promove e expressa o universo ilimitado e plural de
saberes, valores e sujeitos de conhecimentos. Sonhos por
uma Universidade PluriCultural, PluriÉtnica, PluriRacial e
PluriEpis­têmica, capaz de contribuir para a derrubada de-
finitiva do racismo e da violência epistêmica e de construir
pontes, trilhas e horizontes civilizatórios que nos entrelacem
com as nossas diferenças e diversidades de existências.  ——
27
 Genealogia acadêmica:
50 pesquisadoras
contribuíram, direta
e indiretamente,
para a formação de
32 mil cientistas

UM LEVANTE
CIENTÍFICO CONTRA
A DESIGUALDADE
DE GÊNERO

mpliar a diversidade sexual e de gênero na

A ciência é uma demanda social que desafia uni-

versidades, instituições de pesquisa e agên-
cias de fomento do mundo todo. No Brasil,
embora as mulheres representem 55% do total
de títulos de doutorado concedidos no país em 2019, con-

HELDER NAKAYA / HOSPITAL ISRAELITA ALBERT EINSTEIN

forme dados da Coordenação Nacional de Aperfeiçoamento
de Pessoal de Nível Superior (Capes), a presença delas na
pesquisa ainda é reduzida em áreas como matemática, com-
putação e nas engenharias. Diante desse quadro, a FAPESP
implementou uma série de medidas nos últimos anos para
aumentar a participação feminina nas ciências paulista e
brasileira. Destaca-se, por exemplo, o apoio da Fundação

28 29
a projetos de pesquisa ligados às questões de gênero. Em
pouco mais de duas décadas, a FAPESP contabilizou 211 au-
xílios e bolsas concedidos a 170 pesquisadores dedicados a
temas como igualdade de gênero, sexualidade e violência
contra a mulher.
Esse tipo de enfoque, segundo especialistas, é fundamen-
tal para aprofundar a compreensão do papel das mulheres
na sociedade e gerar informações capazes de subsidiar po-
líticas favoráveis ao equilíbrio entre homens e mulheres na
pesquisa científica. “Nos anos 1960 e 1970, o foco dos estudos
era principalmente na condição feminina, nos efeitos da vio-
lência doméstica e nas assimetrias do mercado de trabalho.
Nas últimas décadas, o referencial se expandiu para tratar
das relações de gênero em diversos setores da sociedade,
incluindo o ambiente acadêmico”, explica a antropóloga Re-
gina Facchini, pesquisadora do Núcleo de Estudos de Gênero
Pagu, da Universidade Estadual de Campinas (Unicamp).
A trajetória do núcleo, criado em 1986, é marcada por es-
tudos que questionam a visão polarizada do mundo e a sua
compreensão binária por categorias como mulher e homem,
negro e branco, homossexual e heterossexual, velho e jovem.
Cerca de 72 projetos realizados pelo Pagu foram financia-
dos pela FAPESP desde 1999, muitos dos quais articulando
gênero e outras categorias de diferença, como classe, raça,
nacionalidade e religião. Um deles, conduzido pela cientista
social Gleicy Mailly da Silva, tem mostrado como o maior
acesso de mulheres negras às universidades, especialmente
na primeira década dos anos 2000, contribuiu para arti­
cular militância política e atividade acadêmica em institui-
ções de ensino e pesquisa paulistas e, concomitantemente,
30
impulsionar o empreendedorismo e o empoderamento de
mulheres negras.
“Investigações desse tipo ajudam a compreender mudan-
ças em certas convenções sociais, abrindo novas abordagens
às reflexões sobre temas tradicionais, como acessibilidade
e inclusão no ensino superior”, avalia Facchini, que integra
a Comissão de Combate à Violência Sexual e de Gênero da
Unicamp. Ao financiar projetos dentro dessa temática, com-
pleta ela, a FAPESP contribui para a consolidação de uma base
científica sólida com potencial de influenciar políticas institu-
cionais que estimulem a entrada e assegurem a permanência
de mulheres na universidade. “Assim como o Pagu, há diversos
outros grupos dedicados a entender os entraves que dificultam
a participação de mulheres não apenas em áreas dominadas
por homens, como as ciências exatas e as tecnológicas, mas
também nos cargos mais altos e de maior remuneração.”
A partir de pesquisas desse porte, diz a antropóloga, a
Unicamp vem desenvolvendo ações com o objetivo de elevar
o número de mulheres em seu quadro de docentes — atual-
mente composto por 1.194 professores e só 734 professoras.
Uma saída, propõe Facchini, é que os processos de contra-
tação e promoção na carreira levem em consideração com-
portamentos sociais e vieses que influenciam a trajetória
profissional das mulheres.
Eventuais interrupções na carreira decorrentes de licen-
ça-maternidade ou da necessidade de cuidar de filhos, fami-
liares enfermos ou idosos são fatores que frequentemente
colocam as mulheres cientistas em desvantagem na hora de
ocupar cargos de maior poder em universidades, instituições
de pesquisa e agências de fomento, diz Ana Maria Fonseca de
31
 Almeida, professora da Faculdade de Educação da Unicamp
e estudiosa das desigualdades de gênero na educação.
“Por essa razão, é importante que procedimentos de avalia-
ção de projetos submetidos à FAPESP estejam sendo revistos
e reestruturados, a fim de reconhecer fatores que favorecem
a queda na produtividade de pesquisadoras”, diz Almeida,
referindo-se a uma iniciativa implementada pela Fundação
em julho de 2021. Na ocasião, a FAPESP atualizou seu modelo
de súmula curricular, documento que acompanha todas as
solicitações de financiamento encaminhadas à entidade.
A principal mudança foi a inclusão de uma orientação ex-
plícita para que o pesquisador responsável pelo projeto infor-
me eventuais interrupções na carreira devido a licenças mé-
dicas, incluindo licença-maternidade ou licença-paternidade.
“Também é possível comunicar envolvimento com cuidados
de terceiros”, salienta Almeida, que é membro da Coordenação
Adjunta de Ciências Humanas e Sociais da FAPESP.
Na avaliação do neurocientista Luiz Eugênio Mello, di-
retor científico da FAPESP, a medida deve beneficiar prin-
cipalmente mulheres, uma vez que o trabalho doméstico
e os cuidados com a família tendem, culturalmente, a re-
cair mais pesadamente sobre elas. “Ao solicitar esse tipo de
informação a quem preenche a súmula, a agência orienta
que os avaliadores dos projetos levem em consideração, por
exemplo, o período em que mulheres cientistas se tornaram
mães”, destaca Mello.
Outras agências, entre elas o Conselho Nacional de De-
senvolvimento Científico e Tecnológico (CNPq), investem
em mecanismos semelhantes. Em abril de 2021, a Plataforma
Lattes, mantida pelo CNPq, também passou a permitir que
32
SÚMULA CURRICULAR DA
FAPESP FOI AJUSTADA
EM 2021 PARA RECONHECER
DESAFIOS ESPECÍFICOS
DAS MULHERES, COMO A
LICENÇA-MATERNIDADE
pesquisadoras indiquem seus períodos de licença-materni-
dade. A geóloga Adriana Alves, por exemplo, tem duas dessas
licenças anotadas no currículo, de 180 dias cada uma, e a
primeira referência que aparece em sua descrição pessoal na
plataforma é “Adriana Alves, mãe de Flora e Serena”. A ex-
pectativa, diz ela, é que iniciativas como essas promovam
uma mudança estruturante de cultura nas universidades e
instituições científicas. “Há uma complexidade inerente ao
problema da desigualdade de gênero na ciência, e isso tem
de estar no radar dos tomadores de decisão”, afirma Alves,
que é professora do Instituto de Geociências da Universi-
dade de São Paulo (USP) desde 2010 e, desde o fim de 2021,
coordena o Escritório USP Mulheres, dedicado à elaboração
e implementação de iniciativas de promoção da igualdade
de gênero nos sete campi da universidade.
Além da queda na produtividade, diz ela, o trabalho do-
méstico e os cuidados com a família — que tendem a recair
mais sobre as mulheres — também podem dificultar a parti-
cipação em projetos internacionais, uma das atividades que
33

Adriana Alves e Beatriz Barbuy, da USP: pesquisadoras de gerações distintas,
com um objetivo comum, de valorizar as mulheres na ciência
costumam trazer benefícios simbólicos aos pesquisadores, re-
sultando em prestígio e poder acadêmico. Nota-se, por exem-
plo, que a distribuição de bolsas de produtividade em pesqui-
sa do CNPq foi marcada por ampla desigualdade de gênero na
última década (2010-2021), de acordo com um levantamento
feito por pesquisadores das universidades federais de Santa
Catarina, Alagoas e Pernambuco.1 Entre os bolsistas da catego-
ria 1A nesse período, por exemplo, apenas 26% eram mulheres.
Segundo dados do Instituto Brasileiro de Geografia e Es-
tatística (IBGE),2 as mulheres já são maioria entre os adultos
com nível superior completo no Brasil: 19,4% delas tinham
CECILIA BASTOS / USP IMAGENS
1  Mais informações na reportagem “Desequilíbrio no sistema”,
Pesqui­sa FAPESP, edição nº 311, janeiro de 2022.
2  Estatísticas de gênero: indicadores sociais das mulheres no Brasil
(IBGE, 2021).
34
diploma universitário em 2019, comparado a 15,1% dos ho-
mens. A proporção de mulheres entre docentes de ensino
superior, no entanto, ainda estava abaixo da metade: 46,8%
no Brasil e 43,4% no estado de São Paulo. A diferença se alar-
ga nos andares mais altos da pirâmide acadêmica: apenas
107 dos 576 membros titulares da Academia Brasileira de
Ciências eram mulheres em 2022.
“Mesmo optando por não ter filhos, sempre foi clara em
mim a percepção de que há um teto de vidro, uma barrei-
ra invisível que impede as mulheres de chegar ao topo da
carreira no ambiente acadêmico”, diz a astrônoma Beatriz
Barbuy, professora do Instituto de Astronomia, Geofísica e
Ciências Atmosféricas (IAG) da USP e pesquisadora nível 1A
do CNPq. Ela reconhece a importância dos estímulos que re-
cebeu na infância e na adolescência para se tornar cientista e
seguir em uma área predominantemente masculina. “Meus
pais eram filósofos e incentivavam, sem distinção, que seus
filhos homens e mulheres seguissem carreira intelectual”,
conta Barbuy. “Eu gostava de matemática e, após ler um
livro do físico ucraniano George Gamow, fiquei encantada
pela astronomia.”
Barbuy reconhece que seu caso está mais para exceção
do que regra. Nas últimas décadas, a pesquisadora ocupou
cargos importantes no Brasil e no exterior; entre eles, o de vi-
ce-presidente da União Astronômica Internacional (IAU), de
2003 a 2009. Em 2009, recebeu o Prêmio L’Oréal-Unesco para
Mulheres na Ciência e, em 2021, venceu a terceira edição do
Prêmio Carolina Bori — Ciência e Mulher, na área de Ciências
Exatas e da Terra, concedido pela Sociedade Brasileira para o
Progresso da Ciência (SBPC). “Esse reconhecimento é impor-
35
tante, sem dúvida. No entanto, o ideal seria que eu e outras Mulheres presentes
pesquisadoras tivéssemos mais oportunidades para ocupar Participação feminina em projetos da FAPESP cresceu entre 2000 e 2016;
taxa de aprovação permaneceu quase idêntica para homens e mulheres
cargos de direção em departamentos de universidades, insti-
tuições de pesquisa e mesmo na FAPESP, onde a participação Projetos submetidos à FAPESP por gênero e participação feminina
feminina no alto escalão ainda é baixa”, argumenta Barbuy. Feminino Masculino % Feminino total (eixo direito)
20.000 50%
42% 44% 42%
18.000 45%
40%
16.000 36% 40%
Equidade nas coordenações 14.000 15.504 35%
12.000 13.942 30%
Mello, da FAPESP, reconhece a necessidade de ampliar a 10.000
10.546
11.938
10.939 11.333 25%
10.080
diversidade entre assessores da agência e ressalta que um 8.000
6.000
6.938
8.816
20%
15%
5.732
primeiro passo já foi dado nesse sentido. “Promovemos mu- 4.000
2.000
10%
5%

danças no quadro de pesquisadores que assessoram a Dire- 0 0%

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toria Científica na análise dos pedidos de bolsas e auxílios

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20
submetidos à Fundação”, diz. A medida, em vigor desde maio Taxas de sucesso de projetos submetidos, por gênero
de 2021, aumentou de 17% para 48% a proporção de mulhe- Em % Feminino Masculino

res nas Coordenações Adjuntas da instituição, inclusive em 70 64

58 56
60
áreas tradicionalmente dominadas por homens. “A questão 50
62
51
58 54 41
49
da equidade de gênero se coloca naturalmente, na medida 40
38
30
em que as instituições paulistas contam com um número 20

cada vez maior de pesquisadoras reconhecidas e dispostas 10

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a contribuir para que a FAPESP siga sendo uma referência

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20
nacional e internacional no que diz respeito às políticas de
FONTE: INDICADORES FAPESP / ADAPTADO DE PESQUISA FAPESP - EDIÇÃO 259 (2017)

fomento”, sublinha Mello.

Tanto essa iniciativa quanto a mudança na súmula cur-
ricular decorrem de investimentos na geração de conheci-
mento sobre a participação das mulheres na ciência — “que
é, afinal, um dos eixos pelos quais se alavanca a diversidade
na pesquisa”, completa Mello. Os dados mais recentes da
Gerência de Estudos e Indicadores da FAPESP mostram que,
entre 2000 e 2016, a participação feminina subiu de 36%
para 42% entre os responsáveis por projetos submetidos à
agência. Observa-se, porém, que a proporção de mulheres
coordenando projetos ainda é pequena em determinadas
áreas, como nas engenharias (25%), e maior em outras, como
nas ciências da saúde (56%). A taxa de sucesso na aprovação
de projetos pela FAPESP é praticamente igual para homens
e mulheres (41% e 38%, respectivamente, em 2016) — mas
também com variações entre áreas do conhecimento.

36 37
 Diante dessa realidade, é preciso tomar cuidado para não
difundir afirmações genéricas sobre a baixa participação de
mulheres nas chamadas áreas STEMM (sigla em inglês para
ciência, tecnologia, engenharias, matemática e medicina),
alerta a cientista política Maria Hermínia Tavares de Almeida,
professora titular aposentada da USP e pesquisadora do Cen-
tro Brasileiro de Pesquisa e Planejamento (Cebrap). Segundo
ela, mesmo em áreas de pesquisa como medicina há especiali-
dades em que a predominância é de mulheres, como pediatria.
Ao mesmo tempo, dentro das ciências humanas, existem áreas
dominadas por homens, como é o caso da filosofia.
“Entendo que a situação geral melhora de geração em ge-
ração”, diz Maria Hermínia, que fez parte da Coordenação Ad-
junta de Ciências Humanas e Sociais da FAPESP por 10 anos
(1996-2006). “Na geração da minha mãe, poucas mulheres
chegavam à universidade, apenas um número muito reduzido
de membros da elite educada. Hoje em dia há um inequívoco
progresso. As barreiras existem, mas estão cedendo.”
Passo a passo, a mudança começa a se consolidar, tam-
bém, nos níveis mais altos do mérito científico nacional: em
2022, pela primeira vez, as mulheres foram maioria entre os
novos membros eleitos para o quadro titular da Academia
Brasileira de Ciências.
Desafios da população LGBTQIA+
Um aspecto importante de ser lembrado é que os estudos de
gênero não são apenas sobre mulheres cisgênero — termo que
se refere a pessoas que se identificam com o gênero que lhes
foi atribuído no nascimento (correspondente à sua anatomia
sexual). Também é possível estudar gênero sob a perspectiva
38
da comunidade LGBTQIA+, sigla para lésbica, gay, bissexual,
transexual, queer, intersexo, assexual e outras diversidades
de sexo e gênero. “No debate sobre diversidade nas universi-
dades, não podemos deixar de fora a necessidade de inclusão
e acolhimento de estudantes e pesquisadores homossexuais
e transgêneros”, argumenta o psicólogo Leonardo Lemos de
Souza, professor da Faculdade de Ciências e Letras da Univer-
sidade Estadual Paulista (FCL-Unesp), campus de Assis.
“No caso de pessoas trans, que se identificam com um gê-
nero diferente daquele que lhes foi atribuído ao nascerem, as
dificuldades para acessar o ambiente acadêmico são mais
acentuadas”, destaca Souza. Dados da Associação Nacio-
nal de Travestis e Transexuais (Antra) mostram que apenas
0,02% dessa população está no ensino superior e 70% não
concluíram o ensino médio.
Em entrevistas feitas em várias unidades da Unesp, pessoas
LGBTQIA+ disseram se sentir fisicamente seguras na univer-
sidade, relata Souza. Ao mesmo tempo, porém, indicaram a
percepção de que a instituição não sabe acolher essa população
nem reconhece suas especificidades. “Ainda que se sintam se-
guras fisicamente, essas pessoas sofrem assédio, discriminações
e exclusões. Isso ocorre principalmente por falta de informação
e devido a uma cultura de desrespeito e invisibilidade desses
indivíduos”, afirma Souza, responsável pela Coordenadoria de
Educação para Diversidade e Equidade da Unesp.
“Um dos maiores desafios que transgêneros encontram no
ensino superior é a aceitação pelos colegas e professores”, afir-
ma a física Daniela Cardozo Mourão, do Departamento de Ma-
temática da Unesp de Guaratinguetá. Professora transgênero,
Mourão participou da comissão responsável pela resolução
39
aprovada em 2017, na Unesp, garantindo a professores, ser-
vidores técnico-administrativos e alunos transgêneros o
direito de uso do nome social em registros funcionais e em
eventos oficiais. Outras universidades, entre elas USP, Uni-
camp e a federal da Bahia (UFBA) têm iniciativas parecidas.
Na FAPESP, o Conselho Técnico Administrativo aprovou em
2018 um parecer que normatiza a adoção de nome social em
seus registros acadêmicos. (Nome social é aquele que pes-
soas trans adotam para se identificar socialmente.)
Facchini, do Núcleo Pagu, identifica um movimento re-
cente, cada vez mais forte, de estudos realizados por pessoas
Primeira Parada do Orgulho LGBT na Universidade de Brasília (UnB), 2015
assumidamente trans, que ingressam no ensino superior por
meio de políticas de ação afirmativa e de respeito à diversi-
dade cultural e de gênero. “É importante que universidades e Diálogo entre áreas do conhecimento
agências de fomento como a FAPESP tenham em mãos mais Na visão de Souza, da Unesp, é fundamental ampliar o diá-
dados sobre essa população. Só assim será possível criar ini- logo entre grupos de pesquisa que se debruçam sobre temas
ciativas concretas que busquem ampliar a participação de diversos, como sexualidade, raça e desigualdade social. “Isso
pessoas LGBTQIA+ na ciência”, diz ela. “Há muito desenten­ permitiria a incorporação de diferentes variáveis nas aná-
dimento na sociedade sobre quem são esses sujeitos de direi­ lises, viabilizando abordagens interseccionais da questão
to. Precisamos investigar as situações de vulnerabilidade trans e da igualdade de gênero a fim de ter um quadro mais
dessas pessoas, e isso requer mais dados sociodemográficos completo sobre temas como feminicídio, violência contra
sobre a população trans.” minorias e assédio no trabalho”, diz o pesquisador.
A necessidade de produzir mais trabalhos quantitati- Até o início de 2022, a FAPESP concedeu bolsas e auxílios
vos é uma demanda que desafia os estudos de gênero como a 36 projetos de pesquisa relacionados à sigla LGBTQIA+, dos
um todo, ressalta Alves, do USP Mulheres. “Evidentemente quais nove estão em andamento. A maioria (28) está no cam-
que pesquisas qualitativas são fundamentais, mas, para que po das ciências humanas, principalmente antropologia. Já o
possamos subsidiar políticas públicas mais profundamente, termo “estudos de gênero” aparece em 454 projetos financia-
nós, pesquisadores, precisamos oferecer dados e indicadores dos pela FAPESP, dos quais a maior parte (257) está nas ciên-
ISA LIMA / UNB

concretos que auxiliem os gestores das universidades no cias humanas, novamente com destaque na antropologia.
processo de tomada de decisão”, diz. “Está claro que um dos principais obstáculos a serem superados

40 41
pelos estudos de gênero é romper a bolha da disciplinaridade
e estabelecer conexões com outras áreas”, pontua Souza.
Um exemplo de como fazer isso é colocando em prática
estudos amplos, capazes de reunir pesquisadores de diferen-
tes campos do conhecimento em torno de grandes problemas
da sociedade, entre eles as mudanças climáticas, sem perder
de vista questões relacionadas à desigualdade de gênero. “Há
hoje uma necessidade urgente de mais pesquisas que ajudem
a entender como as alterações do clima impactam redes de
mulheres que dependem da pesca artesanal para sobreviver”, SABERES
por exemplo, diz a bióloga Leandra Gonçalves, do Instituto do
Mar da Universidade Federal de São Paulo (Unifesp), integran- ANTIGOS, NOVOS
te de dois projetos interdisciplinares apoiados pela FAPESP e
uma das fundadoras da Liga das Mulheres pelo Oceano, mo- PROTAGONISTAS
vimento que reúne mais de 2.300 mulheres, entre pesquisa-
doras, líderes comunitárias e ativistas.
Nos últimos anos a FAPESP tem se esforçado para fomen-
tar pesquisas amplas, multissetoriais e que mobilizam cien-
tistas homens e mulheres, com o objetivo de pensar e propor

soluções para problemas sociais. Projetos dessa magnitude,
diz Gonçalves, têm capacidade de promover não apenas a
diversidade de gênero dentro do próprio grupo de pesquisa,
mas também vincular temáticas como igualdade de gênero,
redução de desigualdades e conservação ambiental, que estão
entre os Objetivos de Desenvolvimento Sustentável (ODS) das
Nações Unidas — cujas metas foram internalizadas como uma
referência para investimentos da FAPESP.3  ——
3  Mais informações em Fapesp e os Objetivos do Desenvolvimento
Sustentável: ods.fapesp.br
“O
Brasil tem um imenso passado pela frente”,
escreveu o jornalista Millôr Fernandes (1923-
2012). Repetida por anos a fio em diversas
conjunturas, a máxima entrou para o rol das
frases definidoras do país e pode ser aplica-
da ao ensino superior. Historicamente caracterizada como
etni­camente branca e de tradição intelectual europeia, hoje
a universidade brasileira se vê desafiada a rever suas estrutu-
ras. Nas últimas décadas, movimentos sociais e ambientais
provocaram discussões e ensejaram medidas de inclusão na
educação. Nas graduações e pós-graduações do país, a tônica

42 43
 Colheita de arroz no
quilombo Morro Seco
(Iguape, SP): inclusão de
quilombolas é desafio
no ensino superior

do movimento pelo acesso à educação tem sido a incorpo-

ração de tudo e todos que o Brasil pôs de lado durante cinco
séculos de desenvolvimento. Indígenas, pessoas economi-
camente vulneráveis, portadores de neces­sidades especiais,
povos tradicionais e moradores das periferias das grandes
cidades: o desafio é incluir, tanto no aprender quanto no
ensinar, populações que até alguns anos atrás estavam à
margem da educação superior no país.
Não se trata da inclusão pela inclusão. Os objetivos in-
cluem a correção de exclusões históricas e a ampliação do
horizonte epistemológico em que se dão o ensino e a pesquisa.
“Quanto mais diverso for o grupo de pessoas qualificadas para
fazer um trabalho ou investigação, melhor o conhecimento
resultante. A diversidade na construção do conhecimento
produz uma ciência melhor, que contribui para a transforma-
ção da sociedade, atende os interesses dos seres humanos e
dos seres vivos e geralmente considera, também, as gerações
futuras. Diversidade é essencial para um conhecimento de
qualidade”, define Gislene dos Santos, professora da Escola
de Artes, Ciências e Humanidades da Universidade de São
EDUARDO CESAR / PESQUISA FAPESP

Paulo (EACH-USP) e coordenadora do Grupo de Pesquisa das

Periferias do Instituto de Estudos Avançados (IEA), na mesma
instituição. A FAPESP acompanha o movimento de democra-
tização e diversificação do ensino e da pesquisa, estando a

44 45
par das suas demandas e incluindo em seus editais projetos,
temáticas e medidas de inclusão. “A FAPESP considera que
se trata de desenvolvimentos muito positivos para o ecossis-
tema de pesquisa nacional e paulista, pois o conhecimento
avança quando as questões são tratadas a partir de ângulos
múltiplos. A diversidade dos pesquisadores é um dos motores
da excelência na pesquisa, e a FAPESP já apoiou mais de 200
projetos sobre agricultura familiar, por exemplo”, reforça Luiz
Eugênio de Mello, diretor científico da Fundação.
Nas universidades públicas do estado de São Paulo, diver-
sas iniciativas têm sido aplicadas nos últimos 20 anos para
incentivar o ingresso de brasileiros que há décadas espera-
vam sua inclusão no ensino superior. Além das cotas para o
ingresso de alunos pretos, pardos e oriundos de escolas pú-
blicas,1 instituídas a partir do início dos anos 2000, há um es-
forço crescente no sentido de fomentar a inclusão de outros
grupos menos privilegiados da sociedade, como indígenas
e pessoas com deficiência (PcD). A Universidade Federal de
São Carlos (UFSCar), por exemplo, aplica um vestibular es-
pecífico para indígenas desde 2008. A Universidade Estadual
da Campinas (Unicamp) passou a fazer o mesmo em 2018, e
em 2022 o concurso das duas instituições foi unificado. Já a
Universidade Federal do ABC (UFABC), cujo ingresso se dá
por meio do Sistema de Seleção Unificado (Sisu), conta des-
de 2008 com reserva de vagas para candidatos oriundos de
escolas públicas, pessoas com deficiência e refugiados ou
solicitantes de refúgio. Na Universidade Federal de São Paulo
1  Mais informações sobre cotas na primeira reportagem deste
fascículo, páginas 6 a 23.
46
(Unifesp), que também utiliza o Sisu, há cotas para alunos
de escolas públicas e pessoas com deficiência. Em diversos
casos, a universidade mescla os parâmetros de seleção.
Entrar pela porta, porém, é só o começo. Vencido o desa­
fio de chegada à universidade, os estudantes precisam per-
manecer no sistema e prosseguir a vida acadêmica com tudo
que ela oferece — estágios, atividades laboratoriais, pesqui-
sas e intercâmbios —, o que também exige ações afirmativas
de apoio por parte das instituições, como bolsas de perma-
nência e auxílios para moradia, alimentação e para com-
pra de materiais. Aí entram em cena as bolsas de iniciação
científica e, mais adiante, as de mestrado e doutorado, que
incentivam os jovens não só a continuar estudando como
também a se tornarem pesquisadores, versados no método
e na lógica da ciência. “A FAPESP tem participado de dis-
cussões com diferentes instituições no Brasil e no exterior,
acreditando que tem o papel de contribuir para garantir que
o ecossistema de pesquisa possa ser alimentado pela popu-
lação de jovens talentosos que têm chegado às universida-
des. O estímulo à participação e à diversidade acompanha
o interesse da FAPESP em apoiar projetos excelentes. Para
isso, ela considera sua função identificar e coibir obstáculos
e barreiras sistêmicas que impedem essa participação na
pesquisa”, afirma Mello. Uma dessas medidas diz respeito
à noção de mérito, já que a FAPESP incorporou à análise das
trajetórias dos pesquisadores o conceito de oportunidade.
“Analisamos os resultados apresentados à luz das experiên-
cias a que o solicitante teve acesso ao longo de sua carreira.
Isso resultou na mudança no formato da súmula curricular,
por exemplo”, explica o diretor, referindo-se ao documento
47
 Liderança Yawalapiti,
uma das etnias que
colaboram com o INCT
de Inclusão no Ensino
Superior e na Pesquisa

de referência que pesquisadores precisam preencher para

solicitar financiamento da FAPESP.
Mas a inclusão não para por aí. Atualmente, entende-se
que incluir como estudantes pessoas em situação perifé­
rica, indígenas, quilombolas, caiçaras, ribeirinhos e afins
não basta para reverter a histórica exclusão desses grupos
do universo do conhecimento formal. “O currículo da uni-
versidade é insuficiente porque não conta com os saberes
indígenas, afrodescendentes e de culturas populares. Tra-
ta-se de uma formação eurocêntrica. Isso foi ficando como participar do debate acadêmico. “Barreiras sistêmicas não
um passivo a ser resolvido; uma demanda que surgiu nos devem ser acionadas para impedir sua participação ou o
Seminários de Culturas Populares no Ministério da Cultura, próprio debate. É para isso que uma política responsável de
entre 2005 e 2006, dos quais mestres e mestras de cultura avaliação da pesquisa deve trabalhar, e nisso reside uma das
popular participaram”, recorda José Jorge de Carvalho, pro- principais missões das agências de fomento: garantir que
fessor de antropologia da Universidade de Brasília (UnB) e debates amplos e irrestritos possam ocorrer”, defende.
coordenador do Instituto Nacional de Ciência e Tecnologia O encontro dos universos pode não ser um processo
e Inclusão no Ensino Superior e na Pesquisa (INCTI). fácil — e cada desafio é único. “Precisamos de iniciativas
Segundo Carvalho, o desafio é certificar ou legitimar o para criar os intercâmbios e, a partir disso, descobrir os gar-
ensino de saberes tradicionais. Iniciativas como a outorga do galos. Em cursos onde a ciência é mais presente, como me-
título de notório saber ajudam a diminuir a distância entre dicina, como seria o acolhimento a um xamã?”, pondera o
a academia e os professores que não passaram por ela em antropólogo Edmundo Peggion, professor da Faculdade de
sua formação, diz ele. De fato, alinhar os saberes tradicionais Ciências e Letras da Universidade Estadual Paulista (Unesp)
FELIPE OLIVEIRA / INCTI / DR

às práticas acadêmicas é fundamental, concorda Mello. Para em Araraquara. Por isso, a própria academia dialoga e pon-
isso, a FAPESP busca garantir que portadores desses conhe- dera internamente de que maneira a inclusão pode acontecer,
cimentos possam dominar as competências necessárias para em quais termos e em quais condições.

48 49
Construções coletivas
Tal mudança de perspectiva é fruto do espírito do tempo.
O movimento de descolonização tomou força no Brasil nos
anos 2000, impulsionando a demanda por ações afirmativas
e a apropriação de espaços públicos e culturais por popula-
ções tradicionais. A pauta ambiental também ocupa lugar
no avanço da universidade rumo a uma configuração diver-
sificada e mais parecida com a população brasileira. Nesse
contexto, surgiu mais uma via de inclusão: ter populações
tradicionais não apenas como alunos ou professores de cur-
sos universitários, mas também como colaboradores de pes-
quisas acadêmicas. Alexander Turra, professor do Instituto
Baía do Araçá, em São Sebastião (SP): cientistas trabalharam em parceria com as
Oceanográfico da USP, conta que este é um movimento re- comunidades locais para estudar e conservar local ameaçado
cente. “Pesquisas sobre essas populações, existem inúmeras.
Trabalhos com elas estão começando a crescer na chamada
pesquisa transdisciplinar, onde se busca a conexão entre de promover a transformação necessária no oceano e na
ciência e sociedade, com um olhar específico e dedicado aos sociedade”, acrescenta Turra. Neste caminho, as pesquisas
grupos marginalizados e pouco ouvidos”, define o ecólogo. dialogam diretamente com políticas públicas.
Na área ambiental, o pontapé para esse tipo de pesquisa Uma dessas construções coletivas foi o projeto Biota-
se deu a partir dos anos 1980. As convenções da ONU sobre o -FAPESP Araçá, do qual o professor foi um dos participantes.
clima e biodiversidade e a Agenda 2030, com seus Objetivos “Foi um processo de discussão do futuro da baía do Araçá
de Desenvolvimento Sustentável (ODS), sedimentaram o [em São Sebastião, SP], tomando como base os atores locais.
tema da sustentabilidade socioambiental no debate públi- Analisamos esse processo do ponto de vista científico, mas a
co. A academia, por sua vez, percebeu que as pesquisas e base foi a visão que as pessoas tinham sobre a importância
iniciativas de preservação ambiental não iriam para a frente do local, sua estrutura e funcionamento”, explica. Os pesqui-
sem firmar parceria com as comunidades locais. “É funda­ sadores mapearam as ameaças ao sistema e, junto à comu­
mental o envolvimento dessas minorias na perspectiva de nidade, definiram estratégias para a preservação do local.
coconstrução da ciência. Há um rebatimento prático cla- O resultado do trabalho veio pelas mãos da comunidade
GABRIEL MONTEIRO

ro na medida em que essas pesquisas se tornam cada vez e permaneceu com ela. “O documento final, o Plano Local
mais realistas, contextualizadas e com possibilidade real de Desenvolvimento Sustentável da Baía do Araçá, foi feito

50 51
 pela comunidade com a nossa facilitação. O documento se
tornou um instrumento poderoso para que eles pudessem
buscar mecanismos para implementá-lo. Hoje, anos depois,
temos a comunidade mobilizada e fortalecida, participan-
do de discussões que afetam direta e indiretamente a baía”,
comemora o professor.
A antropóloga Manuela Carneiro da Cunha destaca a via
da coprodução de conhecimento com as etnias indígenas.
“Há uma grande demanda por inclusão na universidade, e é
interessante pensar na inserção dos indígenas na literatu-
ra acadêmica, mais do que simplesmente seu desempenho
escolar”, sugere. Na antropologia, a tradição da etnografia
e do registro de mitos das populações originárias tem dado
lugar a uma nova corrente de pensamento e ação. “Há pelo
menos 25 ou 30 anos pesquisadores estão incluindo como
autores os especialistas indígenas que trabalham com eles.
Há vários trabalhos em que indígenas e outras populações
tradicionais, como seringueiros, figuram como autores”,
completa Cunha, que é professora titular aposentada da USP
e professora emérita da Universidade de Chicago. Segundo
Peggion, é importante que haja incentivos institucionais para
esse tipo de projeto, “porque essas pesquisas têm um recorte
intelectual, mas também um compromisso ético e político”.
“É uma diferença fundamental o jovem ser pesquisador da
própria comunidade”, completa o antropólogo da Unesp.
Pedro Jacobi, professor do programa de pós-graduação
em ciência ambiental da USP e coordenador do projeto temá-
tico da FAPESP sobre Governança Ambiental da Macrome-
trópole Paulista Face às Mudanças Climáticas, define essas
iniciativas como fundamentais para a construção de uma
52
academia mais atenta às demandas sociais e emergências
ambientais. “É fundamental que estejamos atentos a esse
papel da ciência-cidadã, um trabalho coletivo e colaborati-
vo que coloca a educação como algo ‘freireano’. É a apren-
dizagem social, que promove as trocas e a hibridização de
conhecimento por canais que não são acadêmicos stricto
sensu”, observa.
Pluralizar para encontrar saídas
A crise ambiental enfrentada pelo planeta reforça a necessi-
dade de novos olhares para antigos problemas. Nesse que-
sito, o diálogo entre culturas ocupa lugar de honra. “Há uma
forte relação entre povos tradicionais e biodiversidade no
Brasil. Estudos de arqueologia mostram que a nossa biodi-
versidade é um legado da mão humana, pré-colombiana, na
natureza”, aponta Manuela Carneiro. A professora cita a Pla-
taforma Intergovernamental sobre Biodiversidade e Serviços
Ecossistêmicos (IPBES, na sigla em inglês), criada em 2012,
cujo desenvolvimento por pesquisadores e populações tra-
dicionais intensificou o olhar da opinião pública sobre esses
povos. “Os relatórios da IPBES deram espaço à contribuição
do conhecimento tradicional e local, porque as áreas mais
bem conservadas estão sob a gestão deles”, exemplifica.
Os especialistas afirmam ser urgente ampliar iniciativas
de coprodução do conhecimento científico, capazes de criar
uma via de diálogo entre a academia e a sociedade. “A pande­
mia mostrou como é importante introduzir uma cultura de
prevenção e precaução. Esse olhar de futuro tem que ser an-
tecipatório — de uma futura pandemia, do desmatamento,
de comportamentos predatórios. Esses termos têm que ser
53
colocados fora da torre de marfim, permitindo sua decodi-
ficação para toda a sociedade. Nós, que produzimos ciência,
precisamos ter pé no chão para que o nosso trabalho tenha
um desdobramento social e esteja conectado à realidade
global”, enfatiza Jacobi.
Também há um consenso crescente sobre o papel das
agências de fomento nas iniciativas de inclusão e incentivo
a pesquisas que levem em conta a diversidade de olhares e
saberes sobre os desafios coletivos. Para Gislene dos Santos,
da EACH-USP, é preciso atenção para com os grupos que
costumam ficar de fora dos grandes projetos e do recebi-
mento de bolsas. “Financiar pesquisas com responsabilidade
envolve observar quem são as pessoas que majoritariamente
têm financiamento no Brasil e em São Paulo. São sempre os
mesmos grupos? Pode-se analisar quem são as pessoas que
poderiam receber financiamento e não recebem, investigar
por que seus projetos não são aprovados”, sugere. Para Car-
valho, da UnB, o momento de efervescência e o movimento
de descolonização têm nas agências de fomento um parceiro
fundamental. Para o professor, o universo acadêmico paulis-
ta ainda não se apropriou plenamente do potencial das pes-
quisas e iniciativas docentes junto a populações tradicionais
e, por isso, há muito campo inexplorado. “São Paulo é um
estado muito rico em termos de tradições negras, populares
e indígenas”, salienta.
Mas o financiamento desses trabalhos precisa ser dife-
rente do que já é praticado em outras áreas do conhecimento.
Os especialistas observam que o trabalho com comunida-
des indígenas, tradicionais e locais vem carregado de parti­
cularidades. Entre elas, um olhar diferenciado sobre prazos
54
COLABORAÇÃO ENTRE
CIÊNCIA E SOCIEDADE
É ESSENCIAL PARA O
ENFRENTAMENTO DOS
DESAFIOS SOCIOAMBIENTAIS
QUE AMEAÇAM O PLANETA
e métricas de produtividade. Segundo Turra, o trabalho de
campo em projetos de ciência-cidadã e de parceria com a
sociedade exige um timing diferente na execução de projetos.
“Precisamos construir uma relação constante e duradoura
com as comunidades, e o formato do fomento pode ser um
pouco limitante. Quando trabalhamos com elas, temos que
respeitar um tempo que não é o do projeto. Os órgãos de
fomento precisam estar sensíveis para isso. É uma pesquisa
carregada de responsabilidade e intenção de melhorar algo,
mas essa abordagem não dialoga necessariamente com as
métricas exigidas dos pesquisadores, como a produção de
artigos”, resume.
Segundo Jacobi, livros e relatórios que resultem de pes-
quisas desse tipo devem ser integrados ao ensino básico e a
outras vias de disseminação de informação. Segundo Mello,
a FAPESP conta com uma dinâmica interna que propicia a
emergência de novos temas de pesquisa — inclusive junto
a populações tradicionais, culturas da periferia e afins. “Parte
55
importante dos recursos é despendida para apoiar o que se
FUNDAÇÃO DE AMPARO À PESQUISA DO ESTADO DE SÃO PAULO
trata como ‘pesquisa impulsionada pela curiosidade dos
PRESIDENTE
pesquisadores e pesquisadoras’. Isso significa que não há Marco Antonio Zago

uma competição entre temas e não há temas considerados VICE-PRESIDENTE

Ronaldo Aloise Pilli
menores ou menos importantes. A análise das solicitações CONSELHO SUPERIOR

de apoio examinam o projeto em termos da contribuição Dimas Tadeu Covas, Helena Bonciani
Nader, Ignácio Maria Poveda Velasco,

que seus resultados podem oferecer para um campo de pes- Liedi Legi Bariani Bernucci, Mayana Zatz,
Mozart Neves Ramos, Pedro Luiz Barreiros
Passos, Pedro Wongtschowski, Thelma
quisa ou mesmo para apoiar políticas públicas”, explica. Ao Krug, Vanderlan da Silva Bolzani

lado da pesquisa movida pela curiosidade, há um esforço CONSELHO TÉCNICO-ADMINISTRATIVO

constante em monitorar a cartela de apoios e dialogar com DIRETOR-PRESIDENTE

Carlos Américo Pacheco
a comunidade científica para identificar pontos cegos, o que DIRETOR CIENTÍFICO
leva à edição de chamadas específicas. Luiz Eugênio Mello

Qualquer que seja a população ou as vias para incluí-la DIRETOR ADMINISTRATIVO

Fernando Menezes de Almeida

na produção da ciência, o resultado é a ampliação do conhe­

FAPESP 60 ANOS
ci­mento e o desenvolvimento da sociedade nos âmbitos CIÊNCIA, CULTURA
E DESENVOLVIMENTO
social, econômico, político, cultural e ambiental. “Trata-se EDITOR-CHEFE
de uma mudança importante e fundamental para o futuro Carlos Vogt

da democracia no nosso país e também para fazer avançar EDITORES-EXECUTIVOS

Herton Escobar, Mariluce Moura,
a produção de conhecimentos. A FAPESP tem se mobilizado Mayumi Okuyama (arte)

para garantir que esse esforço seja levado adiante , garantin- REPORTAGEM
Bruno de Pierro, Laura Araújo,
do que obstáculos sistêmicos não impeçam a participação Ricardo Muniz

desses grupos no esforço de pesquisa que ela apoia e lidera”, INFOGRAFIA

afirma Mello. Turra afirma que, com base na sua experiência, Glauco Lara

uma universidade que fala com todos e para todos transfor- PESQUISA ICONOGRÁFICA
Vladimir Sacchetta

ma a sociedade de dentro para fora, reforçando o papel das DESIGNER

instituições para a construção do bem comum. “Teremos Felipe Braz (digital)

cada vez mais a sociedade entendendo o papel da universi- ILUSTRAÇÃO (capa)

Aline Bispo
dade, das agências de fomento e da ciência na sua vida e no
REVISÃO
seu futuro”, completa.  —— Mauro de Barros

57
60ANOS.FAPESP.BR/LIVRO