Ata - PLENÁRIO 19 - 2022 de 25 - 05 - 2022

ATA Nº 19, DE 25 DE MAIO DE 2022
(Sessão Ordinária do Plenário)
Presidência: Ministra Ana Arraes (Presidente)

Representante do Ministério Público: Procuradora-Geral Cristina Machado da Costa e
Silva
Secretário das Sessões: AUFC Alden Mangueira de Oliveira
Subsecretária do Plenário: AUFC Lorena Medeiros Bastos Correa
À hora regimental, a Presidente declarou aberta a sessão ordinária do Plenário, com a

presença dos Ministros Walton Alencar Rodrigues, Benjamin Zymler, Augusto Nardes, Aroldo
Cedraz, Jorge Oliveira e Antonio Anastasia; dos Ministros-Substitutos Augusto Sherman
Cavalcanti, convocado para substituir o Ministro Bruno Dantas, e André Luís de Carvalho; e
da Representante do Ministério Público, Procuradora-Geral Cristina Machado da Costa e Silva.
Ausentes o Ministro Bruno Dantas, em missão oficial, o Ministro Vital do Rêgo, com
causa justificada, e os Ministros-Substitutos Marcos Bemquerer Costa e Weder de Oliveira, em
licença para tratamento de saúde.
HOMOLOGAÇÃO DE ATA
O Plenário homologou a Ata nº 18, referente à sessão realizada em 18 de maio de 2022.
PUBLICAÇÃO DA ATA NA INTERNET
Os anexos das atas, de acordo com a Resolução nº 184/2005, estão publicados na página
do Tribunal de Contas da União na Internet.
COMUNICAÇÕES (v. inteiro teor no Anexo I desta Ata)
Da Presidência:
Convite a participar do evento Diálogo Público “Análise Concorrencial no Setor

Portuário”, que ocorrerá às 14h do dia 26 de maio, por meio da plataforma Microsoft Teams,
com transmissão pelo canal oficial do TCU no YouTube.
Convite a participar do evento “Lançamento da Rede BlockChain Brasil”, que ocorrerá

das 15h às 17h do próximo dia 30 de maio, no Auditório do Edifício Sede deste Tribunal e,
simultaneamente, por meio da plataforma Microsoft Teams, com transmissão pelo canal oficial
do TCU no YouTube.
Abertura de prazo, até o próximo dia 7 de junho, para o recebimento de sugestões à

minuta de Portaria destinada a regulamentar o novo Código de Conduta Ética dos Servidores,
aprovado pela Resolução-TCU 330/2021, e o funcionamento da Comissão de Ética deste
Tribunal.
Apresentação do Relatório de Gestão do Tribunal de Contas da União referente ao

exercício de 2021.
Do Ministro Benjamin Zymler:

Abertura do prazo de quinze dias para recebimento de emendas ou sugestões ao
anteprojeto de resolução com o objetivo de alterar disposições do RITCU, a fim de estabelecer
meios mais eficientes e céleres para este Tribunal realizar comunicações processuais a seus
jurisdicionados, objeto do processo TC-026.192/2021-7. Aprovada.
Do Ministro Jorge Oliveira:
Proposta de acréscimo de trinta dias ao prazo original de quinze dias aberto no último dia
11 de maio pelo Ministro Benjamin Zymler, relator da matéria, para recebimento de emendas
ou sugestões ao projeto de resolução que dispõe sobre o exame, a apreciação e o registro de
atos de admissão de pessoal e de concessão de aposentadoria, reforma e pensão, com vistas a
substituir a vigente Resolução-TCU 206/2007. Aprovada.
PROCESSOS EXCLUÍDOS DE PAUTA
Foram excluídos de pauta, nos termos do artigo 142 do Regimento Interno, os seguintes
processos:
TC-Processo 036.869/2020-1, cujo relator é o Ministro Augusto Nardes;

TC-Processo 000.678/2022-8, TC-Processo 007.416/2013-0, TC-Processo
008.365/2020-2, TC-Processo 008.458/2022-7, TC-Processo 008.538/2020-4, TC-Processo
025.851/2021-7, TC-Processo 035.992/2020-4, TC-Processo 040.715/2021-3 e TC-Processo
040.810/2020-8, cujo relator é o Ministro Vital do Rêgo;
TC-Processo 005.221/2022-6, TC-Processo 043.432/2021-2 e TC-Processo
045.551/2021-9, cujo relator é o Ministro-Substituto Marcos Bemquerer Costa;
TC-Processo 006.786/2014-6 e TC-Processo 013.139/2016-9, cujo relator é o Ministro-
Substituto André Luís de Carvalho; e
TC-Processo 008.147/2017-5, TC-Processo 027.090/2020-5 e TC-Processo
043.347/2021-5, cujo relator é o Ministro-Substituto Weder de Oliveira.
PROCESSOS APRECIADOS POR RELAÇÃO
O Plenário aprovou, por relação, os Acórdãos de nºs 1105 a 1132.
PROCESSOS APRECIADOS DE FORMA UNITÁRIA
Por meio de apreciação unitária de processos, o Plenário proferiu os Acórdãos de nºs

1133 a 1174, incluídos no Anexo II desta Ata, juntamente com os relatórios e os votos em que
se fundamentaram.
TRANSFERÊNCIA DE PAUTA
Por deliberação do Colegiado, com base nos § 13 do art. 112 do Regimento Interno, a
apreciação do processo TC-Processo 036.608/2016-5 (Ata nº 48/2021-PL), cujo relator é o
Ministro Vital do Rêgo e revisor é o Ministro Augusto Nardes, foi transferida para a sessão
do Plenário de 1º de junho de 2022.
SUSTENTAÇÕES ORAIS
Na apreciação do processo TC-Processo 034.032/2017-7, cujo relator é o Ministro
Walton Alencar Rodrigues, o Dr. Antonio Henrique Medeiros Coutinho produziu sustentação
oral em nome da Concessionária Rota do Oeste S.A. Acórdão n° 1133.

Walton Alencar Rodrigues, a Dra. Ana Esperança Eulálio da Maia Pinheiro produziu
sustentação oral em nome de Planurb Planejamento e Construções Ltda. Acórdão n° 1134.

Benjamin Zymler, o Dr. André de Sá Braga produziu sustentação oral em nome de Biomega
Medicina Diagnóstica Ltda. Os Drs. Iohan Andrade Struck e Jorge Hag não compareceram
para produzir as sustentações orais que haviam requerido em nome próprio e em nome de
Eduardo Hage Carmo, respectivamente. O Dr. André de Sá Braga utilizou da palavra para
esclarecimento de matéria de fato, nos termos do § 8º do art. 168 do RITCU, após solicitação
do relator. Acórdão n° 1135.
Na apreciação do processo TC-Processo 013.579/2014-2, cujo relator é o Ministro Jorge

Oliveira, o Dr. Maurício Maranhão de Oliveira e a Dra. Tathiane Vieira Viggiano Fernandes
produziram sustentação oral em nome de Paulo Dietzsch Neto e das empresas Construções e
Comércio Camargo Correa S/A, Mendes Junior Trading e Engenharia S/A e Estacon
Engenharia S/A, respectivamente. A Dra. Thaís Strozzi Coutinho Carvalho não compareceu
para produzir a sustentação oral que havia requerido em nome de José Roberto Jung Santos.
Acórdão n° 1136.

Oliveira, o Dr. Uanderson Ferreira da Silva não compareceu para produzir a sustentação oral
que havia requerido em nome de Antonio Gomes de Sousa. Acórdão n° 1137.

Oliveira, a Dra. Itamara Monteiro Leitão não compareceu para produzir a sustentação oral que
havia requerido em nome de Filipe Araújo Reul. Acórdão n° 1138.
PROSSEGUIMENTO DE VOTAÇÃO
Nos termos do art. 112 do Regimento Interno, deu-se prosseguimento à votação do

processo TC-Processo 036.771/2019-8 (Ata nº 9/2022), cujo relator é o Ministro-Substituto
Augusto Sherman Cavalcanti. O Tribunal aprovou o Acórdão nº 1140, sendo vencedora, por
unanimidade, a proposta apresentada pelo relator.
REABERTURAS DE DISCUSSÃO
Nos termos do art. 112 do Regimento Interno, foi reaberta a discussão do processo TC-
Processo 042.666/2021-0 (Ata nº 10/2022), cujo relator é o Ministro Antonio Anastasia e o
revisor é o Ministro Benjamin Zymler. O Tribunal aprovou o Acórdão nº 1141, sendo
vencedora, por unanimidade, a proposta apresentada pelo relator.
Nos termos do art. 112 do Regimento Interno, foi reaberta a discussão do processo TC-
Processo 014.174/2012-0 (Ata nº 8/2022), cujo relator é o Ministro Jorge Oliveira e o revisor
é o Ministro-Substituto André Luís de Carvalho, atuando em substituição ao Ministro Augusto
Nardes. O Tribunal aprovou o Acórdão nº 1142, sendo vencedora, por unanimidade, a proposta
apresentada pelo relator.
ACÓRDÃOS APROVADOS
Acórdão 1105/2022-TCU-Plenário
Trata-se de consulta formulada por Júlia Sant’Anna, secretária estadual de educação de

Minas Gerais, acerca da possibilidade de implementação da Lei Emergencial de Conectividade,
em data que possa se aproximar do pleito de 2022, sem incorrer nas vedações da Lei nº
9.504/1997;
Considerando que, nos termos artigo 264 do Regimento Interno do TCU, o secretário
estadual não integra o rol das autoridades legitimadas a formular consulta ao Tribunal de
Contas da União;
Os Ministros do Tribunal de Contas da União, reunidos em Sessão do Plenário,
ACORDAM, por unanimidade, com fundamento nos artigos 143, inciso V, primeira parte, 264
e 265 do Regimento Interno do TCU, em não conhecer da consulta, por não preencher os
requisitos de admissibilidade e arquivar o processo, de acordo com os pareceres emitidos nos
autos:
1. Processo TC-Processo 006.960/2022-7 (CONSULTA)

1.1. Órgão/Entidade: Ministério da Educação.
1.2. Relator: Ministro Walton Alencar Rodrigues.
1.3. Representante do Ministério Público: não atuou.
1.4. Unidade Técnica: Secretaria de Controle Externo da Educação, da Cultura e do
Desporto (SecexEduc).
1.5. Representação legal: não há.
1.6. Determinações/Recomendações/Orientações: não há.
Trata-se de consulta formulada pelo secretário de educação do município de Tauá/CE,

João Alcimo Viana Lima, conforme expedientes constantes das peças 3-4, em que é solicitada
a manifestação deste Tribunal acerca da aplicação da Lei 14.325/2022, de 12/4/2022;
Considerando que, nos termos artigo 264 do Regimento Interno do TCU, o secretário
municipal não integra o rol das autoridades legitimadas a formular consulta ao Tribunal de
Contas da União;
Os Ministros do Tribunal de Contas da União, reunidos em Sessão do Plenário,
ACORDAM, por unanimidade, com fundamento nos artigos 143, inciso V, primeira parte, 264
e 265 do Regimento Interno do TCU, em não conhecer da consulta, por não preencher os
requisitos de admissibilidade; expedir a medida contida no item 1.6 deste acórdão,
acompanhada de encaminhamento de cópia da instrução de peça 6 ao consulente, e arquivar o
processo, de acordo com os pareceres emitidos nos autos:
1. Processo TC-Processo 007.281/2022-6 (CONSULTA)

1.1. Órgão/Entidade: Ministério da Educação; Prefeitura Municipal de Tauá - CE.
1.6. Determinações/Recomendações/Orientações: encaminhar ao consulente cópia deste
acórdão, bem como informá-lo sobre a existência do processo TC Processo 012.379/2021-2,
no qual o Tribunal poderá se manifestar sobre alguns dos temas objeto da presente consulta,
cujo andamento pode ser acompanhado pelo “sistema push”, disponível no portal eletrônico do
TCU na internet.
VISTOS e relacionados estes autos de denúncia acerca de possíveis irregularidades no

processo de concessão do Aeroporto de Congonhas/SP (SBSP), integrante do Bloco
SP/MS/PA/MG no âmbito da 7ª Rodada de Concessões Aeroportuárias, operado atualmente
pela Empresa Brasileira de Infraestrutura Aeroportuária (Infraero),
Considerando que o denunciante alega que o processo de concessão do Aeroporto de
Congonhas/SP carece de maiores estudos para avaliar os impactos ambientais decorrentes do
aumento na movimentação de aeronaves e passageiros previsto nos estudos de viabilidade
técnica, econômico-financeira e ambiental (EVTEA);
Considerando que o denunciante questiona, entre outros pontos: i) o fato de não ter sido
feito um plano para remanejamento do tráfego na região do Aeroporto, conforme seria exigido
pelo Plano Municipal de Circulação Viária e de Transportes, na parte que trata especificamente
do “transporte aéreo”; ii) a ausência de AVCB [Auto de Vistoria do Corpo de Bombeiros]; iii)
a falta de estudo epidemiológico para avaliar os efeitos da poluição do aeroporto; e iv) a
ausência de plano permanente de monitoramento de ruído aeronáutico;
Considerando que o denunciante solicita que a realização do leilão de concessão seja
condicionada ao atendimento dos seguintes requisitos:
a) obtenção de licença ambiental válida, de AVCB, de acordo do com a Prefeitura a
respeito do PEZR e conclusão de processos de gerenciamento das áreas contaminadas;
b) realização de estudo urbano amplo demonstrando todos os impactos para região que
circunda o aeroporto de Congonhas com consequente apresentação de planejamento de ações
e obras que visem anular ou atenuar essas consequências com a referente dotação orçamentária
e editais de licitação prontos;
c) planejamento para a distribuição do trânsito adicional, com as necessárias
desapropriações feitas, sua devida dotação orçamentária e processos licitatórios para as obras
necessárias iniciados em conformidade com a exigência de legislação municipal.
Considerando que o denunciante pede que a concessão do Aeroporto de Congonhas/SP
seja destacada do Bloco SP/MS/PA [atual Bloco SP/MS/PA/MG]; que seja mantida a
capacidade máxima do sistema de pistas em 33 movimentos/hora; que os horários de
funcionamento do aeroporto sejam limitados e que diversas medidas sejam adotadas pela futura
concessionária, inclusive com a formação de fundo a ser administrado por associações da
sociedade civil, formado por parte dos lucros da concessão e destinado a custear ações que
mitiguem demais danos ao meio ambiente e à saúde da população adjacente;
Considerando que o objetivo dos Estudos Ambientais no âmbito dos estudos de
viabilidade não é promover o licenciamento ambiental do Aeroporto, até por serem meramente
indicativos e que a futura concessionária poderá adotar solução completamente diversa, desde
que atendidas as exigências previstas no contrato de concessão;
Considerando que a licença de operação do Aeroporto de Congonhas, em processo de
renovação, permanece válida, não havendo qualquer justificativa para que o leilão de concessão
seja condicionado à “obtenção de licença ambiental válida”;
Considerando que a discussão dos impactos na vizinhança e no tráfego local ocorrerá no
novo processo de licenciamento ambiental a ser conduzido pela futura concessionária;
Considerando que após a concessão do aeroporto, e com a elaboração de novo plano de
desenvolvimento, novo PEZR terá que ser elaborado pelo futuro operador, o que evidencia não
existir fundamento lógico, técnico ou legal para condicionar o prosseguimento do processo de
concessão a eventual acordo da PM de São Paulo sobre o PEZR do aeroporto;
Considerando que o gerenciamento das emissões atmosféricas deve ser tratado com a
devida profundidade no processo de licenciamento ambiental do Aeroporto a ser conduzido
pela futura concessionária;
Considerando que a emissão de AVCB não é condição para mudança de operador
aeroportuário, não havendo base legal para condicionar o prosseguimento do leilão de
concessão à sua emissão;
Considerando que os passivos ambientais, incluindo as áreas contaminadas, foram
corretamente identificados no processo de avaliação e considerando que compete à futura
concessionária arcar com os custos de seu gerenciamento, revela-se descabida a pretensão de
condicionar a continuidade do processo de concessão à resolução das “áreas contaminadas”;
Considerando que diversos outros pretensos condicionantes à continuidade do certame
somente podem ser tratados depois de definido o plano de desenvolvimento do aeroporto pela
futura concessionária e devem ser objeto do respectivo processo de licenciamento ambiental;
Considerando que a decisão de licitar a concessão dos aeroportos em blocos decorre de
decisão de política pública de competência exclusiva do Governo Federal, não cabendo ao TCU
adentrar no mérito dessa decisão, salvo em caso de patente ilegalidade;
Considerando que a definição da capacidade da pista de pouso e decolagem (PPD) de
qualquer aeroporto é uma questão técnica definida com base em critérios estabelecidos pelo
ente regulador;
Considerando que o horário de funcionamento do aeroporto é estabelecido pela Anac,
não sendo o TCU o local apropriado para discussão de medidas de competência exclusiva
daquela agência reguladora;
Considerando que os demais pedidos relacionados à realização de estudos, criação de
comitê e criação de fundo administrativo não se referem a irregularidades no processo de
concessão;
ACORDAM os Ministros do Tribunal de Contas da União, reunidos em sessão do
Plenário, por unanimidade, com fundamento nos arts. 1º, inciso XVI, 43, inciso I, 53 e 55 da
Lei 8.443/92, c/c os arts. 143, 234 a 236, e 250, inciso II, do Regimento Interno, em conhecer
da denúncia, considerá-la improcedente, restando prejudicado o exame da medida cautelar, e
dar ciência ao denunciante, de acordo com os pareceres emitidos nos autos:
1. Processo TC-004.723/2022-8 (DENÚNCIA)

1.1. Responsável: Identidade preservada (art. 55, caput, da Lei n. 8.443/1992).
1.2. Interessado: Identidade preservada (art. 55, caput, da Lei n. 8.443/1992).
1.3. Órgão/Entidade: Agência Nacional de Aviação Civil; Ministério da Infraestrutura.
1.6. Unidade Técnica: Secretaria de Fiscalização de Infraestrutura Rodoviária e de
Aviação Civil (SeinfraRod).
VISTOS e relacionados estes autos de Relatório de Auditoria Operacional, cujo objeto é

a gestão de atendimentos privados em hospitais de natureza pública vinculados a instituições
superiores de ensino, a fim de verificar possível ocorrência de nível diferenciado de qualidade
entre atendimentos públicos e privados de assistência à saúde;
Considerando que o Hospital das Clínicas da Faculdade de Medicina da Universidade de
São Paulo interpôs Pedido de Reexame contra o Acórdão 2943/2021-TCU-Plenário;
Considerando que a notificação do responsável ocorreu em 03/01/2022 (peça 314) e que
o recurso foi interposto em 02/03/2022 (peças 321 a 327), expirado, portanto, o prazo de 15
(quinze) dias estabelecido no art. 33 da Lei 8.443/92;
Considerando que os elementos trazidos aos autos pelo recorrente não demonstram a
superveniência de fatos novos que admitam a exceção de intempestividade prevista no
parágrafo único do art. 32 da Lei 8.443/92;
Considerando os pareceres uniformes no âmbito da Secretaria de Recursos, no sentido
da intempestividade e, por conseqüência, do não conhecimento do recurso;
Plenário, com fundamento no art. 33 da Lei 8.443/92, em não conhecer do Pedido de Reexame
e dar ciência ao recorrente do teor deste Acórdão, de acordo com os pareceres emitidos nos
autos:
1. Processo TC-Processo 013.912/2012-7 (RELATÓRIO DE AUDITORIA)

1.1. Apensos: Processo 011.385/2015-4 (SOLICITAÇÃO); Processo 037.318/2018-7
(SOLICITAÇÃO); Processo 001.442/2015-5 (SOLICITAÇÃO)
1.2. Responsáveis: Empresa Brasileira de Serviços Hospitalares (15.126.437/0001-43);
Hospital das Clínicas da Faculdade Dae Medicina da Universidade de São Paulo
(60.448.040/0001-22); Hospital de Clínicas de Porto Alegre (87.020.517/0001-20); Spdm -
Associacao Paulista Para O Desenvolvimento da Medicina (61.699.567/0001-92).
1.3. Recorrente: Hospital das Clínicas da Faculdade Dae Medicina da Universidade de
São Paulo (60.448.040/0001-22).
1.4. Interessados: Assessoria Especial de Controle Interno do Ministério da Educação ();
Congresso Nacional (vinculador) (); Diretoria De integridade (controle Interno do Ministério
da Saúde) (); Secretaria-executiva do Ministério da Educação (00.394.445/0023-09);
Secretaria-executiva do Ministério da Saúde (00.394.544/0173-12).
1.5. Órgão/Entidade: Diretoria-executiva do Fundo Nacional de Saúde; Empresa
Brasileira de Serviços Hospitalares; Hospital Clinicas/ufmg - Mec - Ebserh; Hospital das
Clínicas da Faculdade Dae Medicina da Universidade de São Paulo; Hospital de Clínicas de
Porto Alegre; Ministério da Educação; Ministério da Saúde; Secretaria de Atenção À Saúde;
Secretaria de Estado de Minas Gerais; Secretaria de Estado de São Paulo; Secretaria de Estado
de Saúde do Rio de Janeiro; Secretaria de Estado do Rio Grande do Sul.
1.7. Representante do Ministério Público: Procuradora-Geral Cristina Machado da Costa
e Silva.
1.8. Relator da deliberacao recorrida: Ministro Walton Alencar Rodrigues
1.9. Unidades Técnicas: Secretaria de Recursos (Serur); Secretaria de Controle Externo
da Saúde (SecexSaude).
1.10. Representação legal: Wesley Cardoso dos Santos (16.752/OAB-DF), representando
Empresa Brasileira de Serviços Hospitalares; Larissa de Franca Machado (220.081-E/OAB-
SP), Marina Mantovani (316866/OAB-SP) e outros, representando Spdm - Associacao Paulista
Para O Desenvolvimento da Medicina; Jairo Henrique Gonçalves (12226/OAB-RS) e Mauro
Almeida de Barros (37401/OAB-RS), representando Hospital de Clínicas de Porto Alegre;
Maria Mathilde Marchi (50523/OAB-SP), Silvia Zeraik Melo Bueno (53473/OAB-SP) e
outros, representando Hospital das Clínicas da Faculdade Dae Medicina da Universidade de
São Paulo.
Considerando estes autos de representação apresentada pelo Senador Carlos Francisco

Portinho (PL/RJ), acerca de possíveis irregularidades no processo de concessão do Bloco
RJ/MG no âmbito da 7ª Rodada de Concessões Aeroportuárias, especialmente em questões
relacionadas aos Aeroportos Santos Dumont (SBRJ ou SDU) e Jacarepaguá (SBJR),
localizados na cidade do Rio de Janeiro/RJ;
Os ministros do Tribunal de Contas da União, reunidos em Sessão do Plenário,
ACORDAM, por unanimidade, com fundamento nos arts. 1º, inciso II e 43, inciso I, da Lei
8.443/92; c/c os arts. 143, inciso V, alínea "a", 169, inciso III, 235 e 237, do Regimento Interno
do TCU, em conhecer da representação a seguir relacionada e considerá-la prejudicada ante a
perda de seu objeto, determinando-se o arquivamento do feito, após o envio de cópia desta
deliberação aos interessados.
1. Processo TC-Processo 000.291/2022-6 (REPRESENTAÇÃO)

VISTOS e relacionados estes autos de representação formulada pelo Deputado Federal

Otávio Santos Silva Leite (PSDB/RJ), acerca de possíveis irregularidades no processo de
concessão do Bloco RJ/MG no âmbito da 7ª Rodada de Concessões Aeroportuárias,
relacionadas especificamente ao Aeroporto de Jacarepaguá (SBJR), localizado na cidade do
Rio de Janeiro/RJ,
Considerando que os questionamentos apresentados, apesar de tratarem de tema
relevante, referem-se basicamente a aspectos regulatórios e de política pública, não tratando
propriamente de irregularidades da condução do processo de concessão,
Considerando que a questão do ruído aeronáutico não é disciplinada pelo contrato de
concessão, mas pelos mecanismos de regulação da Anac, dentre os quais se destaca o RBAC
161, que trata dos Plano de Zoneamento de Ruído Aeroportuário (PZR),
Considerando que o Aeroporto de Jacarepaguá/RJ possui Plano Específico de
Zoneamento de Ruído (PEZR), cujas curvas de ruído foram aprovadas pela Anac,
Considerando não restarem confirmadas as irregularidades suscitadas neste processo,
Os Ministros do Tribunal de Contas da União, reunidos em sessão do Plenário,
ACORDAM, por unanimidade, com fundamento nos arts. 1º, inciso II, e 43, inciso I, da Lei
8.443/92, c/c os arts. 143, 237, parágrafo único, e 250 do Regimento Interno, quanto ao
processo a seguir relacionado, em conhecer da representação, considerá-la improcedente e
determinar o arquivamento, dando ciência ao representante, de acordo com os pareceres
emitidos nos autos:

1.1. Órgão/Entidade: Ministério da Infraestrutura.
Trata-se de representação em razão da negativa por parte do Instituto Nacional de

Estudos e Pesquisas Educacionais Anísio Teixeira (Inep) de fornecimento de informações
solicitadas por este Tribunal de Contas da União para realização de auditoria de cunho
operacional na análise do impacto do programa Bolsa Família no acesso ao mercado formal de
trabalho por jovens integrantes de famílias beneficiárias.
Considerando que, por meio do Ofício Eletrônico 18959/2021, o Exmo. Ministro Luiz
Fux, Presidente do Supremo Tribunal Federal, confirma que, em decisão proferida nos autos
do Mandado de Segurança 36.150, o E. Ministro Roberto Barroso deferiu liminar “para
suspender a determinação de entrega dos dados individualizados do Censo Educacional e do
ENEM dos anos de 2013 a 2016, requisitados pelo Acórdão 2609/2018 do TCU, assim como
as sanções impostas à autoridade responsável pela entrega dos dados”;
Os Ministros do Tribunal de Contas da União, reunidos em sessão Plenária, ACORDAM,
por unanimidade, com fundamento nos arts. 143, incisos III e V, “a”, e 169, inciso V, do
Regimento Interno deste Tribunal, quanto ao processo a seguir relacionado, em adotar a medida
descrita no item 1.6 e arquivar os presentes autos, de acordo com os pareceres precedentes.

1.1. Órgão/Entidade: Instituto Nacional de Estudos e Pesquisas Educacionais Anísio
Teixeira.
1.4. Unidade Técnica: Secretaria de Fiscalização de Integridade de Atos e Pagamentos
de Pessoal e de Benefícios Sociais (Sefip).
1.6. Determinações/Recomendações/Orientações: dar ciência, com fundamento no §1º
do art. 169 do Regimento Interno do TCU, ao Instituto Nacional de Estudos e Pesquisas
Educacionais Anísio Teixeira acerca do recebimento do Ofício Eletrônico 18959/2021, de
24/12/2021, do Ministro Luiz Fux, Presidente do Supremo Tribunal Federal, comunicando os
termos da decisão proferida nos autos do Mandado de Segurança 36.150 pelo Senhor Ministro
Roberto Barroso, Ministro Relator, para “confirmando a liminar, (...) anular a determinação de
entrega dos dados individualizados do Censo Educacional e do ENEM dos anos de 2013 a
2016, requisitados pelo Acórdão 2.609/2018 do TCU, assim como as sanções impostas à
autoridade responsável pela entrega dos dados.”
Trata-se do pedido de reexame interposto pela Casa Civil da Presidência da República

contra o subitem 1.7 do Acórdão 967/2020, mantido pelo Acórdão 1972/2020-TCU-Plenário,
por meio do qual foi determinado à recorrente que, em conjunto com o Ministério da Economia,
adotasse as medidas necessárias ao efetivo cumprimento das determinações objeto do Acórdão
1176/2015-TCU-Plenário;
Considerando os pareceres da Secretaria de Recursos (Serur), no sentido de que não
compete à Casa Civil da Presidência da República a adoção das medidas necessárias ao
cumprimento da aludida determinação;
Considerando que a Secretaria de Gestão e Desempenho de Pessoal da Secretaria
Especial de Desburocratização, Gestão e Governo Digital, órgão central do Sistema de Pessoal
Civil da Administração Federal (Sipec), pertence à estrutura do Ministério da Economia e
centraliza as atividades relacionadas à concessão e manutenção de aposentadorias e pensões no
âmbito da administração pública federal direta;
Considerando a informação da Serur de que a referida Secretaria do Ministério da
Economia vem adotando as medidas para o cumprimento ao Acórdão 1176/2015-TCU-
Plenário;
Considerando que, nos termos do Decreto 10.620/2021, as atividades de concessão e de
manutenção das aposentadorias e pensões das autarquias e das fundações públicas foram
centralizadas no Instituto Nacional do Seguro Social (INSS);
Considerando que, diferentemente do consignado no Acórdão 967/2020-TCU-Plenário,
Thaís Dias Gonçalves apresentou tempestivamente razões de justificativas ao TCU, não se
configurando a respectiva revelia, declarada no item “i” do referido decisum;
ACORDAM, por unanimidade, com fundamento nos artigos 143, inciso IV, alínea “a” e “d”,
171, caput e parágrafo único, do Regimento Interno do TCU, quanto ao processo a seguir
relacionado, de acordo com os pareceres da Serur, em:
a) conhecer do pedido de reexame interposto pela Casa Civil da Presidência da
República, dando-lhe provimento;
b) excluir a recorrente da determinação objeto do item 1.7 do Acórdão 967/2020-TCU-
Plenário, atribuindo exclusivamente ao Ministério da Economia o cumprimento da
determinação;
c) tornar insubsistente o item “i” do Acórdão 967/2020-TCU-Plenário;
d) acolher as razões de justificativas apresentadas por Thaís Dias Gonçalves, nos
presentes autos;
e) dar ciência desta decisão à recorrente, ao INSS e aos demais interessados.

1.1. Apensos: Processo 013.051/2016-4 (DENÚNCIA)
1.2. Responsáveis: Máximo Oliveira de Souza (XXX.047.291-XX); Thaís Dias
Gonçalves (XXX.484.006-XX); Wendell Carlos Rosa de Araujo (XXX.267.111-XX).
1.3. Recorrente: Advocacia-geral da União (26.994.558/0001-23).
1.4. Interessados: Advocacia-geral da União (26.994.558/0001-23); Ministério da
Previdência e Assistência Social (extinta); Ministério do Planejamento, Desenvolvimento e
Gestão (extinta) ().
1.5. Órgão/Entidade: Conselho Nacional de Justiça.
1.7. Representante do Ministério Público: Procurador Júlio Marcelo de Oliveira.
1.8. Relator da deliberação recorrida: Ministro-Substituto André Luís de Carvalho
1.9. Unidades Técnicas: Secretaria de Recursos (Serur); Secretaria de Fiscalização de
Integridade de Atos e Pagamentos de Pessoal e de Benefícios Sociais (Sefip).
1.10. Representação legal: Rafael Linne Netto (29.263/OAB-PR), Indalécio Gomes Neto
(23.465/OAB-PR) e outros, representando Inez Linné Neto; Rogerio Telles Correia das Neves
(133445/OAB-SP) e Erica Izabel da Rocha Costa (55202/OAB-DF), representando Casa Civil
da Presidência da República.
Considerando estes autos de representação apresentada pela Assembleia Legislativa do

Estado do Rio de Janeiro (Alerj), acerca de possíveis irregularidades no processo de concessão
do Aeroporto Santos Dumont (SBRJ), na cidade do Rio de Janeiro/RJ, no bojo da 7ª Rodada
de Concessões Aeroportuárias;
Os ministros do Tribunal de Contas da União, reunidos em Sessão do Plenário,
ACORDAM, por unanimidade, com fundamento nos arts. 1º, inciso II e 43, inciso I, da Lei
8.443/92; c/c os arts. 143, inciso V, alínea "a", 169, inciso III, 235 e 237, do Regimento Interno
do TCU, em conhecer da representação a seguir relacionada e considerá-la prejudicada ante a
perda de seu objeto, determinando-se o arquivamento do feito, após o envio de cópia desta
deliberação aos interessados.

1.5. Representação legal: Rodrigo Lopes Lourenço (072586/OAB-RJ), representando
Assembleia Legislativa do Rio de Janeiro.
Os Ministros do Tribunal de Contas da União, reunidos em sessão Plenária, ACORDAM,

por unanimidade, ante o acolhimento, pelo relator, dos pareceres constantes dos autos e com
fundamento nos arts. 143, inciso III, 169, inciso V, 234 e 235 do Regimento Interno do Tribunal
de Contas da União c/c o art. 103, § 1º, da Resolução TCU 259/2014, quanto ao processo a
seguir relacionado, em conhecer do presente feito como denúncia para, no mérito, considerá-
la improcedente, determinando o arquivamento do processo após ciência aos interessados.
1. Processo TC-Processo 047.509/2020-1 (DENÚNCIA)

1.1. Entidade: Agência Nacional de Saúde Suplementar - ANS
1.2. Relator: Ministro Benjamin Zymler
1.3. Representante do Ministério Público: Procurador Júlio Marcelo de Oliveira
1.4. Unidade técnica: Secretaria de Controle Externo da Saúde (SecexSaúde)
1.5. Representação legal: Christian Tárik Printes (OAB/SP 316.680), Ana Carolina
Navarrete (OAB/SP 310.337) e outros
1.6. Determinações/Recomendações/Orientações:
1.6.1. manter o sigilo em relação às eventuais peças gravadas com essa chancela e à
autoria da denúncia, retirando a chancela de sigilo, contudo, sobre o presente processo, nos
termos dos arts. 53, §§ 3º e 4º, e 108, § 1º, da Lei 8.443/1992, e, por analogia, do art. 93, inciso
IX, da Constituição Federal;
1.6.2. dar ciência ao denunciante e à ANS acerca da presente deliberação, nos termos do
parágrafo único do art. 235 do RITCU, remetendo-lhes cópia da instrução técnica inserta à peça
36; e
1.6.3. arquivar o presente feito.
Os Ministros do Tribunal de Contas da União, reunidos em sessão Plenária, tendo em
vista estes autos de processo de acompanhamento do processo de concessão do sistema
rodoviário de Aliança do Tocantins/TO à Anápolis/GO;
Considerando que, por meio do Acórdão 4036/2020-TCU-Plenário, foram prolatadas
determinações e recomendações à ANTT;
Considerando que, no Acórdão 571/2022-TCU-Plenário, foram consideradas não
cumpridas as determinações dos subitens 9.3.1 e 9.3.2 do Acórdão 4036/2020-TCU-Plenário,
razão pela qual continua em andamento o monitoramento;
Considerando que a ANTT interpôs pedido de reexame pugnando que sejam
consideradas cumpridas as determinações contidas nos itens 9.3.1 e 9.3.2 do Acórdão
4036/2020-TCU-Plenário;
Considerando que, no Acórdão 571/2022-Plenário, não houve rediscussão de questões
de mérito nem imposição de sanção;
Considerando que, nos termos do art. 278, § 5º, do Regimento Interno do TCU, “não se
conhecerá de recurso contra deliberação proferida em sede de monitoramento de acórdão do
Tribunal em que não tenham sido rediscutidas questões de mérito, nem imposto nenhum tipo
de sanção”;
ACORDAM, por unanimidade, com fundamento no art. 48 da Lei 8.443/1992, quanto ao
processo a seguir relacionado, em não conhecer do pedido de reexame interposto pela Agência
Nacional de Transportes Terrestres (ANTT), em razão da ausência de interesse recursal, e dar
ciência desta deliberação ao recorrente:
1. Processo TC-Processo 016.936/2020-5 (DESESTATIZAÇÃO)

1.1. Recorrente: Agência Nacional de Transportes Terrestres (04.898.488/0001-77).
1.2. Órgão/Entidade: Agência Nacional de Transportes Terrestres; Empresa de
Planejamento e Logística S.A.; Ministério da Infraestrutura.
1.3. Relator: Ministro Benjamin Zymler.
1.4. Representante do Ministério Público: Procurador Júlio Marcelo de Oliveira.
1.5. Relator da deliberação recorrida: Ministro Vital do Rêgo
1.6. Unidades Técnicas: Secretaria de Recursos (Serur); Secretaria de Fiscalização de
Infraestrutura Rodoviária e de Aviação Civil (SeinfraRod).

ACORDAM, por unanimidade, com fundamento nos arts. 1º, inciso II, e 43, inciso I, da Lei
8.443/1992, c/c os arts. 143, inciso III, 169, inciso II, 235 e 237, do Regimento Interno deste
Tribunal e art. 103, § 1º, da Resolução - TCU 259/2014, quanto ao processo a seguir
relacionado, de acordo com os pareceres emitidos nos autos, em não conhecer da presente
documentação como representação, encaminhar cópia desta decisão e da instrução à peça 17
ao representante e à Secretaria de Estado de Administração e Desburocratização de Mato
Grosso do Sul e arquivar os presentes autos:

1.1. Órgão/Entidade: Governo do Estado do Mato Grosso do Sul.
1.2. Relator: Ministro Benjamin Zymler.
1.4. Unidade Técnica: Secretaria de Controle Externo de Aquisições Logísticas (Selog).
1.5. Representação legal: Karina Macedo Marra Leal (20972/OAB-DF), representando
Cist - Consultoria, Inovação e Soluções em Tecnologia Eireli.
Os ministros do Tribunal de Contas da União, reunidos em sessão de Plenário,

ACORDAM, por unanimidade, fundamento no art. 43, inciso I, da Lei 8.443/92; c/c os arts. 1º,
inciso II; 143, inciso V, alínea “a”, 230 e 250, inciso I, do Regimento Interno/TCU; e no art.
36 da Resolução TCU 259/2014, apensar o presente processo ao TC Processo 035.382/2020-
1, de acordo com os pareceres emitidos nos autos.
1. Processo TC-Processo 003.498/2022-0 (RELATÓRIO DE LEVANTAMENTO)
1.1. Responsável: não há.
1.2. Interessado: Tribunal de Contas da União.
1.3. Órgão/Entidade: Ministério da Educação.
1.4. Relator: Ministro Aroldo Cedraz.

inciso II, 143, inciso V, alínea “a”, 230 e 250, inciso I, do Regimento Interno e no art. 36 da
Resolução-TCU 259/2014, apensar o presente processo ao TC Processo 035.382/2020-1, de
acordo com os pareceres emitidos nos autos.

1.3. Órgão/Entidade: Ministério da Saúde.
1.6. Unidade Técnica: Secretaria de Controle Externo da Saúde (SecexSaude).

ACORDAM, por unanimidade, fundamento no art. 43, inciso I, da Lei 8.443/1992; c/c os arts.
1º, inciso II; 143, inciso V, alínea “a”, 230 e 250, inciso I, do Regimento Interno/TCU; e no
art. 36 da Resolução TCU 259/2014, em apensar o presente processo ao TC Processo
035.382/2020-1, de acordo com os pareceres emitidos nos autos.
1.3. Órgão/Entidade: Ministério da Cidadania.
1.6. Unidade Técnica: Secretaria de Controle Externo da Previdência, do Trabalho e da
Assistência Social (SecexPrevi).


1.3. Órgão/Entidade: Ministério do Meio Ambiente.
1.6. Unidade Técnica: Secretaria de Controle Externo da Agricultura e do Meio Ambiente
(SecexAmb).

ACORDAM, por unanimidade, com fundamento no art. 43, inciso I, da Lei 8.443/92; c/c os
arts. 1º, inciso II; 143, inciso V, alínea “a”, 230 e 250, inciso I, do Regimento Interno/TCU; e
no art. 36 da Resolução TCU 259/2014, em apensar o presente processo ao TC Processo
035.382/2020-1, de acordo com os pareceres emitidos nos autos.

1.3. Órgão/Entidade: Ministério do Desenvolvimento Regional.
1.6. Unidade Técnica: Secretaria de Fiscalização de Infraestrutura Urbana (SeinfraUrb).


1.3. Órgão/Entidade: Presidência da República.
1.6. Unidade Técnica: Secretaria de Controle Externo da Administração do Estado
(SecexAdmin).
Cuidam os autos de representação, com pedido de medida cautelar, de autoria de Prime

Consultoria e Assessoria Empresarial Ltda., acerca de supostas irregularidades na condução do
Pregão Eletrônico 2/2002, promovido pelo Serviço Florestal Brasileiro (SFB) para contratação
de empresa especializada em gerenciamento de frota.
Considerando presentes todos os requisitos de admissibilidade constantes dos normativos
aplicáveis;
Considerando que o SFB, apreciando impugnação apresentada com o mesmo teor da
presente representação (peça 7), considerou-a procedente, informando que o edital do certame
em questão será republicado (peça 8);
Considerando a desnecessidade de peticionar ao TCU, diante da suspensão do certame,
antes mesmo da abertura da sessão pública, advinda da decisão da pregoeira favorável ao à
impugnação (peça 8);
Considerando que não se justifica a alocação dos limitados meios fiscalizatórios do TCU
com vistas à apuração dos fatos trazidos pela representante, pois, no caso concreto, houve
pedido de impugnação versando sobre as mesmas alegações que ainda estava pendente de
análise pela unidade jurisdicionada quando entrou com essa representação junto ao TCU
(Acórdão 1935/2019-TCU-Primeira Câmara - rel. min. Walton Alencar e 277/2016-1ª Câmara,
rel. min. José Múcio);
Considerando que, segundo a Nova Lei de Licitações (Lei 14.133/2021), o órgão central
de controle interno da Administração e o tribunal de contas integram apenas a terceira linha de
defesa (art. 169, inciso III);
ACORDAM, por unanimidade, com fundamento no artigo 113, § 1º, da Lei 8.666/93; artigo
43 da Lei 8.443/92; c/c os artigos 1º, inciso XXIV; 17, inciso IV; 143, inciso III; 169, inciso
III; 234, § 2º, 2ª parte; 235 e 237, inciso VII, todos do Regimento Interno, em conhecer da
presente representação, para, no mérito, considerá-la prejudicada, em virtude da perda de
objeto; considerar, pela mesma razão, igualmente prejudicado o pedido de medida cautelar;
informar ao Serviço Florestal Brasileiro e à representante que esta deliberação poderá ser
consultada no endereço www.tcu.gov.br/acordaos; arquivar os presentes autos; e prestar a
informação sugerida, de acordo com os pareceres emitidos nos autos.

1.1. Órgão/Entidade: Serviço Florestal Brasileiro.
1.5. Representação legal: Rayza Figueiredo Monteiro (442216/OAB-SP), Mateus
Cafundo Almeida (395031/OAB-SP) e outros, representando Prime Consultoria e Assessoria
Empresarial Ltda.
1.6.1. informar ao representante que, considerando o princípio da eficiência insculpido
no art. 37 da Constituição Federal e as disposições previstas no art. 169 da Lei 14.133/2021,
deve acionar inicialmente a primeira e a segunda linhas de defesa, no âmbito do próprio
órgão/entidade, antes do ingresso junto à terceira linha de defesa, constituída pelo órgão central
de controle interno e tribunais de contas, evitando, por exemplo, a apresentação de pedidos de
esclarecimentos ou impugnação a edital lançado, ou mesmo de recurso administrativo
concomitantemente com o ingresso de representações/denúncias junto a esta Corte de Contas,
sob pena de poder acarretar duplos esforços de apuração desnecessariamente, em desfavor do
erário e do interesse público.
Os ministros do Tribunal de Contas da União, reunidos em Sessão do Plenário, com

fundamento nos artigos 143, V, ‘a’, 241, II, e 250, I, do RITCU, ACORDAM em considerar
cumprido o item 1.8 do Acórdão 1727/2017-TCU-Plenário, exarado nos autos do TC Processo
027.299/2016-3, dando a ciência abaixo, e encaminhar cópia desta deliberação a da instrução
que a fundamenta à Companhia de Pesquisa de Recursos Minerais, arquivando os autos,
conforme pareces emitidos nos autos.
1. Processo TC-Processo 006.773/2020-6 (ACOMPANHAMENTO)

1.1. Responsável: Esteves Pedro Colnago (CPF XXX.691.242-XX).
1.2. Entidade: Companhia de Pesquisa de Recursos Minerais.
1.3. Relator: Ministro Jorge Oliveira.
1.5. Unidade Técnica: Secretaria de Infraestrutura Hídrica, de Comunicações e de
Mineração - Seinfracom.
1.7. Determinações/Recomendações/Orientações:
1.7.1. dar ciência à Companhia de Pesquisa de Recursos Minerais - CPRM, com
fundamento no artigo 9º, II, da Resolução-TCU 315/20, que a inclusão do valor de R$
4.116.000,00, referente ao item de despesa operacional - “Cotização CPRM para o navio de
pesquisa Vital de Oliveira (Marinha do Brasil)”, pagas pela Marinha do Brasil, como sendo
despesa da CPRM, infringe a seção 9 das cláusulas padrão para contrato de exploração,
apêndice II ao contrato firmado com a ISBA.
ACÓRDÃO Nº 1125/2022 - TCU - Plenário
VISTOS, relacionados e discutidos estes autos em que, nessa fase, trata de Recurso de
Revisão em Prestação de Contas, interposto por Francisco Valdeci de Sousa Cavalcante contra
o Acórdão 2916/2013-TCU-Plenário - (Peça 34) (Relator: Ministro José Jorge), proferido na
Sessão Ordinária do Plenário de 30/10/2013 nos seguintes termos:
“VISTOS, relatados e discutidos estes autos de recurso de revisão interposto pelo
Ministério Público junto ao TCU contra o Acórdão 2073/2010-TCU-Primeira Câmara, que
julgou regulares com ressalvas as contas do Sesc/AR/PI. de 2007.
ACORDAM os ministros do Tribunal de Contas da União, reunidos em Sessão do
Plenário, diante das razões expostas pelo relator, com fulcro nos arts. 16, inciso III, alínea b,
32 e 35 da Lei 8.443/1992, em:
9.1. conhecer do presente recurso de revisão, dar-lhe provimento e reformar o acórdão
recorrido;
9.2. julgar irregulares as contas de Francisco Valdeci de Sousa Cavalcante (CPF
XXX.380.683-XX) então Presidente do Conselho Regional e diretor regional do Sesc/PI,
relativas ao exercício de 2007;
9.3. com fundamento no art. 58, inciso I, da Lei 8.443/1992 c/c art. 268, inciso I, do
Regimento Interno/TCU, aplicar ao Sr. Francisco Valdeci de Sousa Cavalcante multa no valor
de R$ 5.000,00(cinco mil reais), fixando-lhe o prazo de 15 (quinze) dias, a contar da
notificação, paracomprovar, perante o Tribunal, (art. 214, inciso III, alínea “a”, do Regimento
Interno/TCU), o recolhimento da dívida ao Tesouro Nacional, atualizada monetariamente
desde a data do presente Acórdão até a do efetivo recolhimento, se for paga após o vencimento,
na forma da legislação em vigor;
9.4. com fundamento no art. 28, inciso II, da Lei 8.443/1992, autorizar, desde logo, a
cobrança judicial da dívida, caso não atendida a notificação, na forma da legislação em vigor;
9.5. manter o julgamento pela regularidade ou regularidade com ressalvas e quitação em
relação aos demais responsáveis;
9.6. encaminhar cópia deste acórdão e do relatório e do voto que o fundamentam ao Sr.
Francisco Valdeci de Sousa Cavalcante e ao Serviço Social do Comércio/Administração
Regional no Estado do Piauí - (Sesc/AR/PI).”
Considerando que o art. 288, do RI/TCU, dispõe sobre o Recurso de Revisão.
Considerando que o recurso de revisão não atende os requisitos específicos de

admissibilidade, nos termos do artigo 35 da Lei 8.443/92, c/c artigo 288 do RI/TCU.
Considerando os pareceres da Secretaria de Recursos (peças 126 a 128) e do Ministério

Público junto a este Tribunal (peça 131);
ACORDAM os Ministros do Tribunal de Contas da União, por unanimidade, com

fundamento nos artigos 32 e 35 da Lei 8.443, de 1992, c/c o artigo 288 do RI/TCU; em:
a) não conhecer do recurso interposto por Francisco Valdeci de Sousa Cavalcante contra
o Acórdão 2916/2013-TCU-Plenário - (Peça 34) (Relator: Ministro José Jorge), por não atender
aos requisitos específicos de admissibilidade.
b) dar ciência deste Acórdão ao recorrente.
c) informar aos interessados que o presente Acórdão pode ser acessado por meio do
endereço eletrônico www.tcu.gov.br/acordaos.
1. Processo TC-Processo 018.454/2008-9 (PRESTAÇÃO DE CONTAS - Exercício:

2007)
1.1. Apensos: Processo 029.096/2018-9 (COBRANÇA EXECUTIVA)
1.2. Responsáveis: Ana Beatriz Sampaio Olympio de Mello (XXX.775.343-XX); André
da Silva Dutra (XXX.541.123-XX); Antonio França da Rocha (XXX.394.213-XX); Antonio
Leite de Carvalho (XXX.530.233-XX); Cirlene Fonseca Marques Silva (XXX.220.943-XX);
Cláudia Oliveira Melo (XXX.310.633-XX); Creuza Josina de Brito (XXX.097.203-XX);
Denise Rodrigues Barros (XXX.586.083-XX); Débora Maria Balbino Martins Castro
(XXX.159.423-XX); Edward Robert Lopes de Moura (XXX.496.803-XX); Florise Maria
Sousa Lopes (XXX.595.833-XX); Francisco Carneiro da Cunha Mapurunga (XXX.067.033-
XX); Francisco Valdeci de Sousa Cavalcante (XXX.380.683-XX); Francisco das Chagas
Fontenele de Oliveira (XXX.178.623-XX); Gauvania dos Santos Coutinho Silva
(XXX.930.883-XX); Gescimar Miranda de Souza (XXX.678.803-XX); Gilson Araújo Luz
(XXX.664.233-XX); Giordano Bruno Meireles de Andrade (XXX.811.293-XX); Grigório
Cardoso dos Santos (XXX.645.783-XX) (Falecido); Irlanda Cavalcante de Castro
(XXX.446.413-XX); Jairo de Freitas Silva (XXX.445.503-XX); Jandilson Alves da Silva
(XXX.986.318-XX); José Antônio de Araújo (XXX.820.953-XX); José Duarte Saraiva
(XXX.200.102-XX); José Martins de Oliveira (XXX.346.667-XX); Leidiane Magalhães de
Araújo Barros (XXX.492.343-XX); Líbian Queiroz Vieira (XXX.666.763-XX); Lúcia Maria
Lucas de Farias (XXX.080.753-XX); Marcella da Conceição Sousa Braz
Ribeiro(XXX.013.643-XX); Marconi de Jesus Santos (XXX.764.493-XX); Maria Daniela
Rodrigues Pereira Soares (XXX.232.073-XX); Maria José Máximo de Araújo (XXX.569.063-
XX); Maria da Paz Pires (XXX.444.263-XX); Maria de Jesus Lima de Souza Cardoso
(XXX.910.783-XX); Maria do Socorro de Moraes Correia (XXX.748.123-XX); Marilia da
Silva Xavier (XXX.768.533-XX); Mirlene Leopoldina da Silva (XXX.089.098-XX)
(Falecido); Odival Neris Machado (XXX.362.933-XX); Paulo Ivones de Andrade
(XXX.933.063-XX); Pedro de Oliveira Barbosa (XXX.203.383-XX); Raimundo Nonato
Augusto da Paz (XXX.974.843-XX); Sonia Maria do Nascimento Medeiros Martins
(XXX.598.233-XX); Teresa Dávyla dos Santos Souza (XXX.755.893-XX); Vicente de Paulo
Santos Correia (XXX.238.353-XX) (Falecido).
1.3. Recorrente: Francisco Valdeci de Sousa Cavalcante (XXX.380.683-XX).
1.4. Órgão/Entidade: Administração Regional do Sesc No Estado do Piauí.
1.5. Relator: Ministro Antonio Anastasia.
1.6. Representante do Ministério Público: Procurador Marinus Eduardo De Vries
Marsico.
1.7. Relator da deliberacao recorrida: Ministro José Jorge
1.8. Unidades Técnicas: Secretaria de Recursos (Serur); Secretaria do TCU no Estado do
Piauí (SEC-PI).
1.9. Representação legal: Esdras de Lima Nery (7671/OAB-PI), Adriana Pinheiro Moura
(7405/OAB-PI) e outros, representando Francisco Valdeci de Sousa Cavalcante.
Revisão em Tomada de Contas Especial, interposto por José Biondi Nery da Silva contra o
Acórdão 9912/2016-TCU-Segunda Câmara - (Peça 50) (Relator: Ministro Ministro-Substituto
Marcos Bemquerer Costa), proferido na Sessão Ordinária da Segunda Câmara de 30/8/2016
nos seguintes termos:
“9. Acórdão:
VISTOS, relatados e discutidos estes autos referentes à Tomada de Contas Especial
deflagrada pela Superintendência Regional do Médio São Francisco do Instituto Nacional de
Colonização e Reforma Agrária contra a Fundação para o Desenvolvimento do Semi-Árido
Brasileiro - Fundesa e os Srs. José Biondi Nery da Silva e Emerson Jocaster Negri Scherer, em
face da não execução do objeto do Termo de Parceria 6.000/2007, celebrado entre Incra e a
Fundesa.
ACORDAM os Ministros do Tribunal de Contas da União, reunidos em sessão da 2ª
Câmara, ante as razões expostas pelo Relator, em:
9.1. com fundamento nos arts. 1º, inciso I, 16, inciso III, alínea c, 19, caput, e 23, inciso
III, da Lei 8.443/1992, julgar irregulares as contas da Fundação para o Desenvolvimento do
Semi-Árido Brasileiro - Fundesa e dos Srs. José Biondi Nery da Silva e Emerson Jocaster Negri
Scherer, condenando-os solidariamente ao pagamento dos valores abaixo especificados, com a
fixação do prazo de quinze dias, a contar da notificação, para comprovarem, perante o Tribunal
(art. 214, inciso III, alínea a do Regimento Interno), o recolhimento da dívida ao Instituto
Nacional de Colonização e Reforma Agrária, atualizada monetariamente e acrescida dos juros
de mora, calculados a partir das correspondentes datas, até a data do efetivo recolhimento, na
forma prevista na legislação em vigor:
9.2. aplicar individualmente à Fundesa e aos Srs. José Biondi Nery da Silva e Emerson
Jocaster Negri Scherer, a multa prevista nos arts. 19, caput, e 57 da Lei 8.443/1992, no valor
de R$ 300.000,00 (trezentos mil reais), fixando-lhes o prazo de 15 (quinze) dias, a contar da
notificação, para que comprovem, perante o Tribunal (art. 214, inciso III, alínea a, do
Regimento Interno), o recolhimento das dívidas ao Tesouro Nacional, atualizadas
monetariamente desde a data do presente Acórdão até a do efetivo recolhimento, se forem
pagas após o vencimento, na forma da legislação em vigor;
9.3. autorizar, caso requerido, nos termos do art. 26 da Lei 8.443/1992, o parcelamento
das dívidas constantes deste Acórdão em até 36 (trinta e seis) parcelas mensais e sucessivas,
informando aos responsáveis que a falta de pagamento de qualquer parcela importará no
vencimento antecipado do saldo devedor (art. 217, § 2º, do Regimento Interno do TCU), sem
prejuízo das demais medidas legais;
9.4. autorizar, desde logo, a cobrança judicial das dívidas a que se referem os subitens
anteriores, nos termos do art. 28, inciso II, da Lei 8.443/1992;
9.5. enviar cópia deste Acórdão, bem como do Relatório e da Proposta de Deliberação
que o fundamentam, à Procuradoria da República no Estado de Pernambuco, nos termos do art.
16, § 3º, da Lei 8.443/1992 c/c art. 209, § 7º, do Regimento Interno do TCU, ao Incra-Sede e à
Superintendência Regional do Médio São Francisco (SR29).”
Considerando que o recurso em análise não atende aos requisitos específicos de

admissibilidade.
Considerando os pareceres da Secretaria de Recursos (peças 185 e 186) e do Ministério


a) não conhecer do recurso de revisão interposto por José Biondi Nery da Silva contra o
Acórdão 9912/2016-TCU-Segunda Câmara - (Peça 50) (Relator: Ministro Ministro-Substituto
Marcos Bemquerer Costa), por não atender os requisitos específicos de admissibilidade.
1. Processo TC-Processo 010.637/2013-3 (TOMADA DE CONTAS ESPECIAL)

1.1. Responsáveis: Emerson Jocaster Negri Scherer (XXX.379.000-XX); Fundacao Para
O Desenvolvimento do Semi Arido Brasileiro - Fundesa (05.888.454/0001-64); José Biondi
Nery da Silva (XXX.364.224-XX).
1.2. Recorrente: José Biondi Nery da Silva (XXX.364.224-XX).
1.3. Órgão/Entidade: Entidades/órgãos do Governo do Estado de Pernambuco;
Superintendência Regional do Incra No Estado de Pernambuco.
1.4.1. Ministra que declarou impedimento nos autos: Ana Arraes.
1.5. Representante do Ministério Público: Procuradora-Geral Cristina Machado da Costa
e Silva.
1.6. Relator da deliberação recorrida: Ministro-Substituto Marcos Bemquerer Costa
de Tomada de Contas Especial (SecexTCE).
1.8. Representação legal: Elber Alencar Nery Biondi (21906/OAB-PE), representando
José Biondi Nery da Silva; André Vardasca Quadros (13599/OAB-MS), representando
Emerson Jocaster Negri Scherer; Ana Paula Neves Siqueira do Nascimento, Roberta Tolentino
Tavares de Lira (23106/OAB-PE) e outros, representando Fundação Para O Desenvolvimento
do Semi Arido Brasileiro - Fundesa.
Revisão em Tomada de Contas Especial, interposto pelo Ministério Público junto ao Tribunal
de Contas da União (Lucas Rocha Furtado) contra o Acórdão 2744/2016-TCU-Segunda
Câmara - (Peça 35) (Relator: Ministra Ana Arraes), proferido na Sessão Ordinária da Segunda
Câmara de 1/3/2016 nos seguintes termos:
“VISTA, relatada e discutida esta tomada de contas especial instaurada contra Rutílio
Eugênio Cavalcanti Filho, ex-prefeito de Urucuia/MG, em razão da não comprovação da
correta aplicação dos recursos do contrato de repasse 140093-61/2002.
ACORDAM os ministros do Tribunal de Contas da União, reunidos em sessão da 2ª
Câmara, ante as razões expostas pela relatora e com fundamento nos arts. 1º, inciso I; 12, § 3º;
16, inciso III, alíneas “b” e “c”; 19; 23, inciso III; 26; 28, inciso II; e 57 da Lei 8.443/1992, c/c
os arts. 214, inciso III, alínea “a”, e 215 a 217 do Regimento Interno, em:
9.1. considerar revel Rutílio Eugênio Cavalcanti Filho;
9.2. julgar irregulares as contas de Rutílio Eugênio Cavalcanti Filho;
9.3. condená-lo ao recolhimento ao Tesouro Nacional dos valores abaixo, atualizados
monetariamente e acrescidos dos juros de mora das respectivas datas até a data do pagamento,
descontados os valores já recolhidos:
9.4. aplicar-lhe multa de R$ 50.000,00 (cinquenta mil reais), a ser recolhida ao Tesouro
Nacional, com atualização monetária calculada da data deste acórdão até a data do pagamento,
se este for efetuado após o vencimento do prazo abaixo estipulado;
9.5. fixar prazo de 15 (quinze) dias, a contar da notificação, para comprovação, perante
o Tribunal, do recolhimento das dívidas acima imputadas;
9.6. autorizar a cobrança judicial das dívidas, caso não atendida a notificação;
9.7. autorizar o pagamento das dívidas em até 36 (trinta e seis) parcelas mensais
consecutivas, caso venha a ser solicitado pelo responsável antes do envio do processo para
cobrança judicial;
9.8. fixar o vencimento da primeira parcela em 15 (quinze) dias a contar do recebimento
da correspondente notificação e o das demais a cada 30 (trinta) dias, com incidência dos
respectivos encargos legais sobre o valor de cada parcela;
9.9. alertar o responsável de que a inadimplência de qualquer parcela acarretará
vencimento antecipado do saldo devedor; e
9.10. encaminhar cópia desta deliberação, bem como do relatório e voto que a
fundamentaram, ao procurador-chefe da Procuradoria da República em Minas Gerais, nos
termos do art. 16, § 3º, da Lei 8.443/1992.”
Considerando que o Acórdão 2744/2016-TCU-Segunda Câmara, objeto do recurso de

revisão em análise, foi considerado insubsistente pelo Acórdão 11583/2020-TCU-Segunda
Câmara, que apreciou o recurso de reconsideração.
Considerando a perda do objeto do recurso de revisão.


a) não conhecer do recurso interposto pelo Ministério Público junto ao TCU (MP/TCU)
contra o Acórdão 2744/2016-TCU-Segunda Câmara - (Peça 35) (Relator: Ministro Raimundo
Carreiro), por perda de objeto.

1.1. Responsável: Rutilio Eugenio Cavalcanti Filho (XXX.133.106-XX).
1.2. Recorrente: Lucas Rocha Furtado (XXX.106.803-XX).
1.3. Órgão/Entidade: Prefeitura Municipal de Urucuia - MG.
1.5. Representante do Ministério Público: Procurador Sergio Ricardo Costa Caribé.
1.6. Relatora da deliberação recorrida: Ministra Ana Arraes
1.8. Representação legal: Murilo Fracari Roberto (22.934/OAB-DF), representando
Caixa Econômica Federal; Fernanda Maia (106.605/OAB-MG), Sérgio Bassi Gomes e outros,
representando Rutilio Eugenio Cavalcanti Filho.
Revisão em Tomada de Contas Especial, interposto por F. K. Médicos Associados Ltda. - Me
contra o Acórdão 1830/2018-TCU-Plenário - (Peça 164), retificado, em razão de erro material,
pelo Acórdão 2322/2018-TCU-Plenário (peça 170) (Relator: Ministro Benjamin Zymler),
proferido na Sessão Ordinária da Plenário de 08/08/2018 nos seguintes termos:
(Peça 164):
9. Acórdão: VISTOS, relatados e discutidos estes autos de tomada de contas especial
instaurada por força do subitem
9.1 do Acórdão 1991/2015-TCU-Plenário, que apreciou relatório de auditoria realizado
com objetivo de analisar os procedimentos de terceirização das ações de saúde pública pelo
Município de Imperatriz/MA e os recursos financeiros do Sistema Único de Saúde despendidos
para esse fim,
Plenário, diante das razões expostas pelo Relator, em:
9.1. considerar revel o Município de Imperatriz/MA, CNPJ 06.158.455/0001-16, nos
termos do art. 12, § 3º, da Lei 8.443/1992;
9.2. acolher as razões de justificativa da Sra. Denise Magalhães Brige;
9.3. com fundamento nos arts. 1º, inciso I, 16, inciso III, alíneas "b" e "c", e §2º da Lei
8.443/1992 c/c os arts. 19 e 23, inciso III, da mesma Lei, julgar irregulares as contas empresa
F. K. Médicos Associados Ltda. - ME (08.181.736/0001-15) e da Sra. Conceição de Maria
Soares Madeira (XXX.484.803-XX), na condição de Secretária de Saúde do Município de
Imperatriz/MA à época dos fatos apurados, e condená-los, em solidariedade, ao pagamento das
quantias a seguir especificadas, com a fixação do prazo de quinze dias, a contar das
notificações, para comprovarem, perante o Tribunal (art. 214, inciso III, alínea “a”, do
Regimento Interno/TCU), o recolhimento das dívidas aos cofres do Fundo Nacional de Saúde
- FNS, atualizadas monetariamente e acrescidas dos juros de mora, calculados a partir das datas
discriminadas, até a data dos recolhimentos, na forma prevista na legislação em vigor:
9.4. com fundamento nos arts. 1º, inciso I, 16, inciso III, alínea "c", da Lei 8.443/1992
c/c os arts. 19 e 23, inciso III, da mesma Lei, julgar irregulares as contas do Município de
Imperatriz/MA (06.158.455/0001-16), e condená-lo ao pagamento das quantias a seguir
especificadas, com a fixação do prazo de quinze dias, a contar da notificação, para comprovar,
perante o Tribunal (art. 214, inciso III, alínea “a”, do Regimento Interno/TCU), o recolhimento
da dívida aos cofres do Fundo Municipal de Saúde de Imperatriz/MA, atualizada
monetariamente e acrescida dos juros de mora, calculados a partir das datas discriminadas, até
a data do recolhimento, na forma prevista na legislação em vigor:
9.5. aplicar à Sra. Conceição de Maria Soares Madeira e à empresa F. K. Médicos

Associados Ltda. - ME, individualmente, a multa prevista no art. 57 da Lei 8.443/1992, no
valor de R$ 40.000,00 (quarenta mil reais) com a fixação do prazo de quinze dias, a contar das
notificações, para comprovarem, perante o Tribunal (art. 214, inciso III, alínea “a”, do
Regimento Interno/TCU), o recolhimento das dívidas aos cofres do Tesouro Nacional,
atualizadas monetariamente desde a data do presente acórdão até a dos efetivos recolhimentos,
se forem pagas após o vencimento, na forma da legislação em vigor;
9.6. aplicar aos responsáveis abaixo indicados as multas previstas no art. 58 da Lei
8.443/1992, nos valores a seguir discriminados, fixando-lhes o prazo de 15 (quinze) dias, a
contar da notificação, para comprovarem, perante o Tribunal, o recolhimento das dívidas ao
Tesouro Nacional, sob pena de cobrança judicial dos valores atualizados monetariamente, na
forma da legislação em vigor, desde a data deste acórdão até a do efetivo recolhimento, se
forem pagas após o vencimento:
9.7. autorizar, desde logo, nos termos do art. 28, inciso II, da Lei 8.443/1992, a cobrança
judicial das dívidas caso não atendidas as notificações;
9.8. considerar graves as infrações cometidas pela Sra. Conceição de Maria Soares
Madeira;
9.9. com fundamento no art. 60 da Lei 8.443/1992, inabilitar a Sra. Conceição de Maria
Soares Madeira para o exercício de cargo em comissão ou função de confiança no âmbito da
Administração Pública por um período de 6 (seis) anos;
9.10. com fundamento no art. 46 da Lei 8.443/1992, declarar a inidoneidade da empresa
Cemec - Centro de Medicina Clínica Ltda. - ME (13.500.811/0001-01), pelo prazo de 5 (cinco)
anos, para participar de licitações na administração pública federal, bem como em certames
promovidos na esfera estadual e municipal cujos objetos sejam custeados com recursos federais
repassados por força de convênios ou instrumentos congêneres;
9.11. encaminhar cópia deste acórdão aos seguintes destinatários, informando-lhes que o
inteiro teor do acórdão, incluindo relatório e voto, pode ser consultado no endereço
www.tcu.gov.br/acordaos;
9.11.1. ao Ministério da Transparência e Controladoria-Geral da União, para a inscrição
da empresa indicada no item 9.9 deste acórdão no Cadastro Nacional de Empresas Inidôneas e
Suspensas (CEIS);
9.11.2. ao Procurador-Chefe da Procuradoria da República no Estado do Maranhão, nos
termos do § 3º do art. 16 da Lei 8.443/1992, para adoção das medidas que entender cabíveis;
9.12. considerar, em relação ao monitoramento prescrito no item 9.8 c/c subitens 9.8.1 e
9.8.2 do Acórdão 1991/2015, não mais aplicáveis as determinações relativas ao Contrato
070/2012 e, quanto ao Contrato 001/2014, que a Secex-MA, em processo apartado específico,
nos termos do art. 4º, inciso III, da Portaria-Segecex 27/2009, promova nova diligência ao
Município de Imperatriz/MA para obtenção de informações atuais sobre a matéria, anexando
ao respectivo expediente cópia do Acórdão 1991/2015-TCU-Plenário e informando ao referido
ente que o inteiro teor da deliberação, incluindo relatório e voto, pode ser consultado no
endereço www.tcu.gov.br/acordaos;
9.13. apostilar o item 9.5.2 do Acórdão 1991/2015-TCU-Plenário, com fundamento no
art. 143, inciso V, alínea "d"', do Regimento Interno/TCU c/c Súmula - TCU 145 e art. 54 da
Resolução - TCU 164/2003, para fins de correção de inexatidão material, de modo que onde se
lê "CPF 004.930.380- 15", leia-se "CPF XXX.047.503-XX", mantendo-se inalterados os
demais termos da aludida deliberação.”
Considerando que o art. 288 do RI/TCU, dispõe sobre o Recurso de Revisão.
Considerando que o recurso de revisão não atende os requisitos específicos de

admissibilidade, nos termos do artigo 35 da Lei 8.443/92, c/c artigo 288 do RI/TCU;
Considerando os pareceres da Secretaria de Recursos (peças 306 e 307) e do Ministério


a) não conhecer do recurso de revisão interposto por F. K. Médicos Associados Ltda. -

Me contra o Acórdão 1830/2018-TCU-Plenário - (Peça 164), retificado, em razão de erro
material, pelo Acórdão 2322/2018-TCU-Plenário (peça 170) (Relator: Ministro Benjamin
Zymler) por não atender aos requisitos específicos de admissibilidade, nos termos do artigo 35
da Lei 8.443/92, c/c artigo 288 do RI/TCU.

1.1. Apensos: Processo 023.874/2014-7 (RELATÓRIO DE AUDITORIA)
1.2. Responsáveis: Arnaldo de Alencar da Costa e Silva (XXX.047.503-XX); Cemec -
Centro de Medicina Clinica Ltda (13.500.811/0001-01); Conceição de Maria Soares Madeira
(XXX.484.803-XX); Denise Magalhães Brige (XXX.351.073-XX); F. K. Medicos Associados
Ltda - Me (08.181.736/0001-15); Prefeitura Municipal de Imperatriz - MA (06.158.455/0001-
16); Sebastião Torres Madeira (XXX.595.113-XX).
1.3. Recorrente: F. K. Médicos Associados Ltda - Me (08.181.736/0001-15).
1.4. Órgão/Entidade: Prefeitura Municipal de Imperatriz - MA.
1.6. Representante do Ministério Público: Procurador Rodrigo Medeiros de Lima.
1.7. Relator da deliberação recorrida: Ministro Benjamin Zymler
1.9. Representação legal: Judson Lopes Silva (4844/OAB-MA) e Luis Carlos Gomes da
Silva Junior (12.625/OAB-MA), representando Conceição de Maria Soares Madeira; Jonilson
Almeida Viana (4.516/OAB-MA), representando Denise Magalhães Brige; Beatriz Silva
Lopes (11433/OAB-MA) e Rodrigo do Carmo Costa (9500/OAB-MA), representando
Prefeitura Municipal de Imperatriz - MA; Judson Lopes Silva (4844/OAB-MA) e Luis Carlos
Gomes da Silva Junior (12.625/OAB-MA), representando Arnaldo de Alencar da Costa e Silva;
George Augusto Viana Silva (11818/OAB-MA), Everson Gomes Cavalcanti (5712-A/OAB-
MA) e outros, representando F. K. Medicos Associados Ltda - Me; Judson Lopes Silva
(4844/OAB-MA), Luis Carlos Gomes da Silva Junior (12.625/OAB-MA) e outros,
representando Sebastião Torres Madeira.
VISTOS, relacionados e discutidos estes autos em que, nessa fase, trata de Pedido de
Reexame em Representação, interposto por Servegel - APoio Administrativo e Suporte
Operacional Ltda contra o Acórdão 3110/2021-TCU-Plenário - (Peça 89) (Relator: Ministro
Jorge Oliveira), proferido na Sessão Telepresencial do Plenário de 8/12/2021nos seguintes
termos:
“Considerando que a Representação trata de supostas irregularidades na fase de lances

do Pregão Eletrônico 10/2021 do Fundo Nacional da Educação - FNDE para a contratação de
Serviços contínuos de apoio administrativo e operacional às unidades em Brasília/DF;
considerando que a Secretaria de Fiscalização de Aquisições Logísticas - Selog, em
pareceres uníssonos, afastou a alegação do representante quanto à irregularidade afeta à
habilitação da licitante vencedora;
considerando que a Selog constatou irregularidade na fase de lances decorrente da
ausência de desclassificação, pelo pregoeiro, de propostas inexequíveis anteriormente à
convocação para a fase fechada de lances;
considerando, entretanto, conforme pareceres dos autos: (i) a essencialidade do contrato;
(ii) a irrisória vantagem financeira declarada pelo representante no caso de ter havido a
desclassificação das propostas inexequíveis na fase anterior; (iii) que o preço adjudicado, após
negociação com a empresa vencedora, representou desconto de 40,42% sobre o valor estimado
pelo FNDE; e (iv) que o FNDE indicou que irá apurar eventual prática de “coelho” no âmbito
do referido Pregão; e
considerando que a representante pleiteou seu ingresso nos autos como parte interessada,
porém não apresentou razões legítimas para sua intervenção no feito;
Os Ministros do Tribunal de Contas da União, reunidos em Sessão do Plenário, quanto
ao processo abaixo relacionado, com fundamento no art. 43, inciso I, da Lei nº 8.443/1992 c/c
os arts. 143, inciso III; e 237 do Regimento Interno/TCU, ACORDAM em conhecer da
representação, para no mérito considerá-la parcialmente procedente, emitindo a seguinte
ciência, conforme os pareceres emitidos nos autos, indeferir, com fulcro no art. 146, § 2º, do
Regimento Interno, o pedido formulado pelo representante, para ser considerado como parte
interessada, mas lhe autorizando, caso requeira, vista e cópia às peças não sigilosas dos
presentes autos, e arquivar os presentes autos, com fundamento no art. 169, inciso III, do
Regimento Interno:

1.1. Unidade: Fundo Nacional de Desenvolvimento da Educação
1.2. Relator: Ministro Jorge Oliveira
1.3. Representante do Ministério Público: não atuou
1.4. Unidade Técnica: Secretaria de Controle Externo de Aquisições Logísticas (Selog)
1.5. Representação legal: Camille de Queiroz Costa (45253/OAB-DF), Karla Eduarda
Souza Polla (62.244/OAB-DF) e outros, representando Servegel - Apoio Administrativo e
Suporte Operacional Ltda
1.6. determinação/recomendação/ciência:
1.6.1. dar ciência ao Fundação Nacional da Educação (FNDE) sobre a seguinte
impropriedade/falha, identificada no Pregão Eletrônico 10/2021, para que sejam adotadas
medidas internas com vistas à prevenção de outras ocorrências semelhantes: descumprimento
do item 7.2 do edital, ao não proceder à desclassificação das propostas manifestamente
inexequíveis, tendo chamado as ofertantes desses lances no lote 2 para participar da fase
fechada da disputa, descumprindo os princípios da vinculação ao instrumento convocatório, da
competividade e da seleção da melhor proposta e dando azo à prática de “coelhos”.
1.6.2. informar ao FNDE e ao representante acerca desta deliberação, destacando que o
relatório e o voto que a fundamentam podem ser acessados por meio do endereço eletrônico
www.tcu.gov.br/acordaos.”
Considerando que o art. 286, do RI/TCU, dispõe sobre o Recurso de Pedido de

Reexame.
Considerando a ausência de legitimidade da recorrente.


a) não conhecer do pedido de reexame interposto por Servegel - Apoio Administrativo e
Suporte Operacional Ltda contra o Acórdão 3110/2021-TCU-Plenário - (Peça 89) (Relator:
Ministro Jorge Oliveira), em razão da ausência de legitimidade.
1.1. Recorrente: Servegel - Apoio Administrativo e Suporte Operacional Ltda
(01.608.603/0001-33).
1.2. Órgão/Entidade: Fundo Nacional de Desenvolvimento da Educação.
1.4. Representante do Ministério Público: Procurador Marinus Eduardo De Vries
Marsico.
1.5. Relator da deliberacao recorrida: Ministro Jorge Oliveira
de Aquisições Logísticas (Selog).
1.7. Representação legal: Camille de Queiroz Costa (45253/OAB-DF), Karla Eduarda
Souza Polla (62.244/OAB-DF) e outros, representando Servegel - Apoio Administrativo e
Suporte Operacional Ltda.
VISTOS e relacionados estes autos de monitoramento do Acórdão 2286/2021-TCU-

Plenário, que examinou Auditoria de conformidade realizada sobre contratos de Tecnologia da
Informação (TI) firmados entre o Departamento Nacional de Infraestrutura de Transportes
(Dnit) e as empresas N2O Tecnologia da Informação Ltda. - N2OTI (Contrato 504/2016),
Linkcon Ltda. (Contrato 915/2016) e Vert Soluções em Informática Ltda. (Contrato 5/2018).
Considerando que no Acórdão 2286/2021-TCU-Plenário, ao se debruçar sobre o
Contrato 5/2018 celebrado com a empresa Vert Soluções em Informática Ltda., esta Corte
determinou ao Dnit, por meio de seu item 9.4, que avaliasse se as licenças dos softwares
fornecidos no âmbito do Contrato 890/2015 seriam legítimas e tomasse as providências
cabíveis;
Considerando as evidências fornecidas pela Coordenação-Geral de Tecnologia da
Informação do Dnit, a partir de consulta extraída no painel do MyVaronis com as credenciais
do Dnit, no sentido de que as licenças objeto daquele Contrato (peça 10, p. 5) são do tipo
“Perpetual” (peça 10, p. 7), isto é, não são licenças de demonstração e, portanto, não
apresentam ilegitimidade quanto a esse quesito;
Considerando, afinal, a instrução técnica às peças 11 e 12,
ACORDAM os Ministros do Tribunal de Contas da União, reunidos em Sessão de
Plenário, por unanimidade, em:
a) considerar atendidas as medidas solicitadas no item 9.4 do Acórdão 2286/2021-TCU-
Plenário;
b) dar ciência ao Dnit quanto a este Acórdão; e
c) determinar o arquivamento do processo, com fundamento no art. 169, V, do Regimento
Interno/TCU.
1. Processo TC-Processo 041.623/2021-5 (MONITORAMENTO)

1.1. Órgão/Entidade: Departamento Nacional de Infraestrutura de Transportes (Dnit).
1.2. Relator: Ministro-Substituto Augusto Sherman Cavalcanti.
1.4. Unidade Técnica: Secretaria de Fiscalização de Tecnologia da Informação (Sefti).
VISTOS e relacionados estes autos de monitoramento do cumprimento da determinação
constante do subitem 1.6.1 do Acórdão 2565/2021-TCU-Plenário, prolatado no processo de
representação TC-Processo 017.730/2020-1, autuada por determinação do subitem 9.3 do
Acórdão 866/2020-TCU-Plenário, proferido no âmbito do processo de levantamento de
auditoria (TC-Processo 022.053/2019-0) realizado no Ministério da Mulher, da Família e dos
Direitos Humanos (MMFDH) com o objetivo de analisar a aquisição de veículos automotores
pelo Governo Federal, nos exercícios de 2012 a 2019, destinados a doações, dentre outras
instituições, às Centrais de Interpretação de Libras (CILs).
Considerando que a determinação monitorada foi prolatada nos seguintes termos:
“1.6.1. determinar ao Ministério da Mulher, da Família e dos Direitos Humanos, com

fundamento no art. 4º, inciso I da Resolução/TCU 315/2020, que, no prazo de 180 (cento e
oitenta) dias, promova a averiguação quanto às irregularidades identificadas nas respostas aos
questionários enviados pelo órgão em 2019 às Centrais de Intérpretes de Libras (CILs) bem
como em relação às 25 CILs que não responderam ao questionário, adotando as medidas
necessárias à correção das irregularidades observadas, à responsabilização daqueles que deram
causa a eventuais desvios na utilização dos bens doados e, se for o caso, à recomposição dos
valores despendidos pela União na aquisição, informando ao TCU as conclusões e medidas
adotadas ao final do prazo concedido.”
Considerando que, por meio do ofício à peça 11, o chefe da Assessoria Especial de
Controle Interno do MMFDH solicita ao Tribunal prorrogação de prazo por noventa dias para
atendimento à determinação;
Considerando que, nas justificativas apresentadas à peça 9 pela Secretaria Nacional dos
Direitos da Pessoa com Deficiência para fundamentar o pedido, é alegado que:
“2. Tal solicitação se justifica primordialmente pelo fato de haver uma consultoria em
curso no âmbito desta Secretaria sobre o tema das Centrais de Interpretação de Libras
(2890978), que possui produto intermediário relevante à resposta e cuja conclusão está prevista
para julho de 2022.
3. Também justifica o pedido o fato de a Coordenação-Geral de Acessibilidade e
Tecnologia Assistiva se encontrar no momento sem titulares nos dois cargos de coordenação
da equipe, o que demonstra as dificuldades de pessoal reconhecida pela área técnica daquele
Tribunal em recente relatório sobre outro acórdão que impõe obrigações a esta Secretaria
(2891093).”
Considerando, assim, que o pedido se mostra justificado;

Os Ministros do Tribunal de Contas da União, reunidos em Sessão Plenário,
ACORDAM, por unanimidade, em:
a) deferir o pedido de prorrogação de prazo por 90 (noventa) dias, contados do término
do prazo anteriormente concedido, para cumprimento ao subitem 1.6.1 do Acórdão 2565/2021-
TCU-Plenário;
b) dar ciência deste Acórdão ao Ministério da Mulher, da Família e dos Direitos
Humanos.

1.1. Órgão/Entidade: Ministério da Mulher, da Família e dos Direitos Humanos.
VISTOS e relacionados estes autos de monitoramento acerca do atendimento do Acórdão

2704/2021-TCU-Plenário (peça 5), que examinou Representação formulada por licitante, a
respeito de possíveis irregularidades ocorridas no Pregão Eletrônico 314/2021 sob a
responsabilidade de Serviço Federal de Processamento de Dados (Serpro), tendo por objeto a
contratação de empresa para prestação de serviços de Auditoria Independente das
Demonstrações Financeiras da entidade (trimestral e anual).
Considerando que o item 9.3 do Acórdão 2704/2021-TCU-Plenário determinou ao
Serpro que se abstivesse de prorrogar o Contrato decorrente daquele certame, firmado com a
Empresa BDO RCS Auditores Independentes S/S, deflagrando, se fosse o caso, novo
procedimento licitatório, tendo em vista a inclusão, no item 2.2.7 do edital, de hipótese de
vedação à participação de empresas no certame não prevista no art. 38 da Lei 13.303/2016 ou
no art. 31 da Instrução CVM 308/2009;
Considerando que a entidade absteve-se de prorrogar o Contrato (peça 7, p. 3; peça 9),
sendo que a Selog identificou a existência do Pregão 277/2022 (peça 8) deflagrado pelo Serpro,
tendo por objeto a “contratação de prestação de serviços de empresa de Auditoria Independente
das Demonstrações Financeiras do Serviço Federal de Processamento de Dados - SERPRO
(trimestral e anual)”;
Considerando, afinal, a instrução técnica de peças 12-13,
ACORDAM os Ministros do Tribunal de Contas da União, reunidos em Sessão de
Plenário, por unanimidade, em:
a) considerar atendidas as medidas solicitadas no item 9.3 do Acórdão 2704/2021-TCU-
Plenário;
b) dar ciência deste Acórdão e da instrução de peça 12 ao Serviço Federal de
Processamento de Dados - Serpro; e
c) apensar este processo ao processo originador (TC Processo 015.760/2021-9), nos
termos do art. 36 da Resolução-TCU 259/2014, alterada pela Resolução-TCU 321/2020.

1.1. Órgão/Entidade: Serviço Federal de Processamento de Dados.
1. Processo nº TC Processo 034.032/2017-7.

2. Grupo I - Classe de Assunto: I - Pedido de reexame em Representação
3. Interessados/Responsáveis/Recorrentes:
3.1. Interessados: Agência Nacional de Transportes Terrestres (04.898.488/0001-77);
Concessionaria Rota do Oeste S.A. (19.521.322/0001-04).
3.2. Recorrente: Concessionaria Rota do Oeste S.A. (19.521.322/0001-04).
4. Órgão/Entidade: Agência Nacional de Transportes Terrestres.
5. Relator: Ministro Walton Alencar Rodrigues
5.1. Relator da deliberação recorrida: Ministro Bruno Dantas.
6. Representante do Ministério Público: não atuou.
7. Unidades Técnicas: Secretaria de Recursos (Serur); Secretaria de Fiscalização de
Infraestrutura Rodoviária e de Aviação Civil (SeinfraRod).
8. Representação legal: Ana Cristina Lopes Campelo de Miranda Bessa, Leilane Morais
Alcântara, Antônio Henrique Medeiros Coutinho (34.308/OAB-DF), Caroline de Lima
Rodrigues (56309/OAB-DF) e outros.
9. Acórdão:
VISTOS, relatados e discutidos estes autos de pedido de reexame interposto pela
Concessionária Rota do Oeste S.A. contra o Acórdão 2644/2019-TCU-Plenário,
ACORDAM os Ministros do Tribunal de Contas da União, reunidos em sessão Plenária,
diante das razões expostas pelo relator, em:
9.1. conhecer do pedido de reexame interposto pela Concessionaria Rota do Oeste S.A.
e, no mérito, negar-lhe provimento;
9.2. dar ciência deste Acórdão à recorrente e aos demais interessados.
10. Ata n° 19/2022 - Plenário.

11. Data da Sessão: 25/5/2022 - Ordinária.
12. Código eletrônico para localização na página do TCU na Internet: AC-1133-19/22-
P.
13. Especificação do quórum:
13.1. Ministros presentes: Ana Arraes (Presidente), Walton Alencar Rodrigues (Relator),
Benjamin Zymler, Augusto Nardes, Aroldo Cedraz, Jorge Oliveira e Antonio Anastasia.
13.2. Ministro-Substituto convocado: Augusto Sherman Cavalcanti.
13.3. Ministro-Substituto presente: André Luís de Carvalho.

1.1. Apensos: Processo 031.134/2014-9; Processo 006.316/2019-0
2. Grupo II - Classe de Assunto: I Recurso de Revisão (Tomada de Contas Especial)
3.1. Interessado: Município de Juazeiro do Norte - CE (07.974.082/0001-14).
3.2. Responsáveis: Edmundo de Sá Filho (XXX.288.173-XX); João Brandt Neto
(XXX.507.727-XX); Manoel Salviano Sobrinho (XXX.434.907-XX); Maria Yace Carleial
Feijo de Sa (XXX.773.165-XX); Maria de Almeida Cordeiro (XXX.317.573-XX); Planurb
Planejamento e Construções Ltda (14.312.169/0001-91); Rui Melo de Carvalho
(XXX.198.997-XX).
3.3. Recorrente: Planurb Planejamento e Construções Ltda (14.312.169/0001-91).
4. Órgão/Entidade: Município de Juazeiro do Norte - CE.
5.1. Relator da deliberação recorrida: Ministro Augusto Nardes.
6. Representante do Ministério Público: Subprocurador-Geral Paulo Soares Bugarin.
7. Unidades Técnicas: Secretaria de Recursos (Serur); Secretaria de Controle Externo de
Tomada de Contas Especial (SecexTCE).
8. Representação legal: Wagner Cerqueira Nunes, Angelo Longo Ferraro (37.922/OAB-
DF) e outros, representando Manoel Salviano Sobrinho; Patrícia Guercio Teixeira Delage
(90.459/OAB-MG), Érlon André de Matos (103096/OAB-MG) e outros, representando
Planurb Planejamento e Construções Ltda.
9. Acórdão:
VISTOS, relatados e discutidos estes autos de recurso de revisão contra o Acórdão
1853/2010-TCU-Primeira Câmara,
9.1. não conhecer do recurso interposto por Planurb Planejamento e Construções Ltda.;
9.2. dar ciência deste acórdão à recorrente e aos demais interessados.

P.

1.1. Apenso: Processo 001.496/2022-0
2. Grupo I - Classe de Assunto:
3. Interessados/Responsáveis:
4. Órgão/Entidade: Governo do Distrito Federal.
5. Relator: Ministro Benjamin Zymler.
7. Unidade Técnica: Secretaria de Controle Externo de Aquisições Logísticas (Selog).
8. Representação legal: José Expedito Braga Lima Junior (62.744/OAB-DF), Aylton
Goncalves Junior (64.041/OAB-DF), Marcus Flávio Horta Caldeira (13.418/OAB-DF), Renato
Lôbo Guimarães (14.517/OAB-DF), Marcos Vinícius Barros Ottoni (16.785/OAB-DF) e
outros, representando Biomega Medicina Diagnostica Ltda; Jorge Hage Sobrinho
(47.376/OAB-DF), Adrise Lage de Mendonca (46801/OAB-DF) e outros, representando
Eduardo Hage Carmo.
9. Acórdão:
VISTOS, relatados e discutidos estes autos de denúncia noticiando possíveis
irregularidades no processo de dispensa de licitação promovida pela Secretaria de Estado de
Saúde do Distrito Federal - SES/DF para aquisição emergencial de 100.000 unidades de teste
rápido para detecção da covid-19, quantitativo posteriormente alterado para 150.000 unidades,
com fundamento no art. 4º da Lei 13.979/2020,
ante as razões expostas pelo relator, em:
9.1. conhecer da denúncia, satisfeitos os requisitos de admissibilidade constantes nos arts.
234 e 235 do Regimento Interno/TCU, e no art. 103, § 1º, da Resolução - TCU 259/2014;
9.2. manter a medida cautelar ratificada pelo Acórdão 2335/2020-TCU-Plenário até a
prolação da decisão de mérito do presente processo;
9.3. realizar a oitiva da Secretaria de Estado de Saúde do Distrito Federal e da empresa
Biomega Medicina Diagnóstica Ltda., com amparo no art. 250, V, do Regimento Interno/TCU,
para que, no prazo de quinze dias, se pronuncie quanto aos seguintes pontos relativos ao
Contrato 79/2020:
9.3.1. superfaturamento referente a 1/3 dos postos propostos pela Biomega Medicina
Diagnóstica Ltda. e contratados pela SES/DF (recursos humanos e materiais) que não foram
executados, totalizando R$ 1.379.549,70;
9.3.2. superfaturamento no valor de R$ 42,34 por kit de teste rápido, totalizando
R$ 4.234.000,00;
9.3.3. sobrepreço, relativo ao termo aditivo, referente a 1/3 dos postos propostos pela
Biomega Medicina Diagnóstica Ltda. e contratados pela SES/DF (recursos humanos e
materiais) que não foram executados, totalizando R$ 689.774,85;
9.3.4. sobrepreço, relativo ao termo aditivo, no valor de R$ 42,34 por kit de teste rápido,
totalizando R$ 2.117.000,00;
9.3.5. demais informações que julgar necessárias.
9.4. alertar ao Governo do Distrito Federal - Secretaria de Estado de Saúde do Distrito
Federal - e à empresa Biomega Medicina Diagnóstica Ltda. que, na hipótese de serem
consideradas insuficientes as justificativas apresentadas, o TCU poderá determinar a glosa do
saldo a pagar de R$ 10.540.841,00, retido cautelarmente por meio de medida referendada pelo
Pleno deste Tribunal (Acórdão 2335/2020-TCU-Plenário), até o montante identificado como
superfaturamento/sobrepreço do Contrato 79/2020;
9.5. dar ciência desta deliberação à Secretaria de Estado de Saúde do Distrito Federal, à
empresa Biomega Medicina Diagnóstica Ltda. e aos demais responsáveis arrolados neste
processo;
9.6. informar à Secretaria de Controle Externo de Aquisições Logísticas a necessidade
de aprofundar as investigações quanto à utilização de servidores e de insumos do GDF nos
postos de testagem, encargos que, por força do Contrato 79/2020, incumbiam à Biomega
Medicina Diagnóstica Ltda.

P.
13.1. Ministros presentes: Ana Arraes (Presidente), Walton Alencar Rodrigues,
Benjamin Zymler (Relator), Augusto Nardes, Aroldo Cedraz, Jorge Oliveira e Antonio
Anastasia.
1. Processo nº TC Processo 013.579/2014-2

2. Grupo I - Classe de Assunto: I - Recurso de Reconsideração (em Tomada de Contas
Especial)
3. Recorrentes: Construções e Comércio Camargo Correa S/A (61.522.512/0001-02);
Consórcio Enpa-contecnica (18.156.803/0001-03); Eleuza Terezinha Manzoni dos Santos
Lores (XXX.876.387-XX); Estacon Engenharia S/A (04.946.406/0001-12); José Roberto Jung
Santos (XXX.576.787-XX); Mendes Junior Trading e Engenharia S/A (19.394.808/0001-29);
Paulo Dietzsch Neto (XXX.617.951-XX)
4. Unidade: Empresa Brasileira de Infraestrutura Aeroportuária
5. Relator: Ministro Jorge Oliveira
6. Representante do Ministério Público: Procurador Rodrigo Medeiros de Lima
7. Unidade Técnica: Secretaria de Recursos (Serur)
8. Representação legal:
8.1. Thais Strozzi Coutinho Carvalho (19.573/OAB-DF) e outros, representando José
Roberto Jung Santos;
8.2. Maurício Maranhão de Oliveira (11.400/OAB-DF) e outros, representando Paulo
Dietzsch Neto;
8.3. Alex Zeidan dos Santos (19.546/OAB-DF) e outros, representando Empresa
Brasileira de Infraestrutura Aeroportuária;
8.4. Renata Arnaut Araújo Lepsch (18.641/OAB-DF) e outros, representando Eleuza
Terezinha Manzoni dos Santos Lores;
8.5. Alexandre Aroeira Salles (28.108/OAB-DF) e outros, representando Mendes Junior
Trading e Engenharia S/A, Consórcio Enpa-contecnica, Construções e Comércio Camargo
Correa S/A e Estacon Engenharia S/A.
9. Acórdão:
VISTOS, relatados e discutidos estes recursos de reconsideração interpostos por
Construções e Comércio Camargo Correa S/A, Consórcio Enpa-contecnica, Eleuza Terezinha
Manzoni dos Santos Lores, Estacon Engenharia S/A, José Roberto Jung Santos, Mendes Junior
Trading e Engenharia S/A e Paulo Dietzsch Neto contra o Acórdão 301/2018-TCU-Plenário,
que, entre outras providências, julgou irregulares suas contas em função das irregularidades
constatadas nas obras do Aeroporto de Vitória/ES.
ACORDAM os ministros do Tribunal de Contas da União, reunidos em sessão do
Plenário, ante as razões expostas pelo Relator e com fundamento nos arts. 32, I, e 33 da Lei
8.443/1992, em:
9.1. conhecer dos recursos de reconsideração;
9.2. dar provimento ao recurso interposto por Paulo Dietzsch Neto, de modo a tornar sem
efeito, exclusivamente no que se refere a esse recorrente, o disposto nos itens 9.2. e seus
subitens e 9.3 do Acórdão 301/2018-TCU-Plenário;
9.3. negar provimento aos recursos interpostos por Construções e Comércio Camargo
Correa S/A, Consórcio Enpa-contecnica, Eleuza Terezinha Manzoni dos Santos Lores, Estacon
Engenharia S/A, José Roberto Jung Santos e Mendes Junior Trading e Engenharia S/A;
9.4. encaminhar cópia desta decisão à Empresa Brasileira de Infraestrutura Aeroportuária
- Infraero e aos recorrentes, com a informação de que o inteiro teor deste acórdão e do relatório
e do voto que o fundamentam está disponível no endereço eletrônico www.tcu.gov.br/acordaos.

P.
Benjamin Zymler, Augusto Nardes, Aroldo Cedraz, Jorge Oliveira (Relator) e Antonio
Anastasia.
13.2. Ministros que alegaram impedimento na Sessão: Augusto Nardes e Aroldo
Cedraz.
13.3. Ministros-Substitutos convocados: Augusto Sherman Cavalcanti e André Luís de
Carvalho.

2. Grupo I - Classe de Assunto I - Recurso de Reconsideração (em Tomada de Contas
Especial)
3. Recorrente: Antônio Gomes de Sousa (XXX.362.931-XX)
4. Unidade: Município de Prata do Piauí - PI
6. Representante do Ministério Público: Subprocurador-Geral Paulo Soares Bugarin
7. Unidades Técnicas: Secretaria de Recursos (Serur)
8. Representação legal: Uanderson Ferreira da Silva (5.456/OAB-PI), representando
Antônio Gomes de Sousa.
9. Acórdão:
VISTOS, relatados e discutidos estes autos de tomada de contas especial, que tratam,
nesta fase processual, de recurso de reconsideração interposto contra o Acórdão 1672/2021-
TCU-Plenário, que julgou irregulares as contas de Antônio Gomes de Sousa, ex-prefeito
municipal de Prata do Piauí/PI, e lhe imputou débito e aplicou multa.
Plenário, ante as razões expostas pelo relator e com fundamento nos arts. 32 e 33 da Lei
8.443/1992, em:
9.1. conhecer do recurso de reconsideração apresentado por Antônio Gomes de Sousa e
negar-lhe provimento;
9.2. dar ciência desta deliberação ao recorrente, com a informação de que o inteiro teor
desta deliberação, bem como do relatório e do voto que a fundamentam, está disponível para
consulta no endereço www.tcu.gov.br/acordaos.

P.
Anastasia.

2. Grupo I - Classe de Assunto IV - Tomada de Contas Especial
3. Responsáveis: Filipe Araújo Reul (XXX.405.774-XX) e NNMed - Distribuição,
Importação e Exportação de Medicamentos Ltda. (15.218.561/0001-39)
4. Unidade: Município de Campina Grande/PB
6. Representante do Ministério Público: Procurador Marinus Eduardo De Vries Marsico
7. Unidade Técnica: Secretaria de Controle Externo de Aquisições Logísticas (Selog)
8. Representação legal: Marco Aurélio de Medeiros Villar (12902/OAB-PB),
representando Filipe Araújo Reul; Arthur Monteiro Lins Fialho (13264/OAB-PB), Fabiola
Marques Monteiro (13099/OAB-PB) Sólon Henriques de Sá e Benevides (3.728/OAB-PB) e
outros, representando NNmed Ltda.
9. Acórdão:
VISTOS, relatados e discutidos estes autos de tomada de contas especial instaurada a
partir de representação da Secretaria de Controle Externo de Aquisições Logísticas (Selog)
contra Filipe Araújo Reul, então Secretário Municipal de Saúde de Campina Grande/PB, e a
empresa NNMed - Distribuição, Importação e Exportação de Medicamentos Ltda. em razão de
possível superfaturamento na compra, sem licitação, de máscaras PFF2.
Plenário, ante as razões expostas pelo Relator e com fundamento nos arts. 1º, inciso I; 16,
incisos I e III, alínea “b”; 17; 19; 23, inciso III; 26, 28, inciso II, e 58, inciso I, da Lei 8.443/1992
c/c os arts. 1º, inciso I; 210; 214, inciso III, alínea “a”; 215 a 217 e 268 do Regimento Interno,
em:
9.1. acolher as alegações de defesa apresentadas por NNMed - Distribuição, Importação
e Exportação de Medicamentos Ltda.;
9.2. acolher parcialmente as alegações de defesa apresentadas por Filipe Araújo Reul;
9.3. julgar regulares as contas de NNMed - Distribuição, Importação e Exportação de
Medicamentos Ltda., dando-lhe quitação plena;
9.4. julgar irregulares as contas de Filipe Araújo Reul e condená-lo ao pagamento de
multa de R$ 10.000,00 (dez mil reais) a ser recolhida aos cofres do Tesouro Nacional, com
atualização monetária calculada da data deste acórdão até a data do pagamento, se este for
efetuado após o vencimento do prazo abaixo estipulado;
9.5. fixar prazo de 15 (quinze) dias, a contar da notificação, para que o responsável
comprove, perante o Tribunal, o recolhimento da dívida acima imputada;
9.6. autorizar a cobrança judicial da dívida, caso não atendida a notificação;
9.7. autorizar o pagamento em até 36 (trinta e seis) parcelas mensais consecutivas, caso
venha a ser solicitado pelo responsável antes do envio do processo para cobrança judicial,
fixando o vencimento da primeira parcela em 15 (quinze) dias, a contar do recebimento da
notificação, e o das demais a cada 30 (trinta) dias, com incidência dos respectivos encargos
legais sobre o valor de cada prestação e alertando ao responsável que a inadimplência de
qualquer parcela acarretará vencimento antecipado do saldo devedor;
9.8. encaminhar cópia deste acórdão aos responsáveis e ao Município de Campina
Grande/PB, informando-lhes que o relatório e o voto que o fundamentam podem ser acessados
por meio do endereço eletrônico www.tcu.gov.br/acórdãos.

P.
Anastasia.
1. Processo TC Processo 006.662/2021-8.

2. Grupo I - Classe de Assunto: V - Levantamento de Auditoria.
3. Interessados/Responsáveis: não há.
4. Órgãos/Entidades: Advocacia -Geral da União; Agência Brasileira de
Desenvolvimento Industrial; Agência Brasileira de Inteligência; Agência Brasileira Gestora de
Fundos Garantidores e Garantias S.a.; Agência Espacial Brasileira; Agência Nacional de
Águas; Agência Nacional de Assistência Técnica e Extensão Rural; Agência Nacional de
Aviação Civil; Agência Nacional de Energia Elétrica; Agência Nacional de Mineração;
Agência Nacional de Saúde Suplementar; Agência Nacional de Telecomunicações; Agência
Nacional de Transportes Aquaviários; Agência Nacional de Transportes Terrestres; Agência
Nacional de Vigilância Sanitária; Agência Nacional do Cinema; Agência Nacional do Petróleo,
Gás Natural e Biocombustíveis; Amazonas Geração e Transmissão de Energia S.a.; Amazônia
Azul Tecnologias de Defesa S.a.; Associação das Pioneiras Sociais; Autoridade Portuaria de
Santos S.a; Banco Central do Brasil; Banco da Amazônia S.a.; Banco do Brasil S.a.; Banco do
Nordeste do Brasil S.a.; Caixa Econômica Federal; Casa da Moeda do Brasil; Centrais de
Abastecimento de Minas Gerais S. A.; Centrais Eletricas Brasileiras Sa; Centrais Elétricas do
Norte do Brasil S.a.; Centro de Tecnologia da Indústria Química e Têxtil do Senai/rj; Centro
Federal de Educação Tecnológica Celso Suckow da Fonseca; Centro Federal de Educação
Tecnológica de Minas Gerais; Centro Nacional de Tecnologia Eletrônica Avançada S.a;
Colégio Pedro Ii; Comando da Aeronautica; Comando da Marinha; Comando do Exército;
Comissão de Valores Mobiliários; Comissão Nacional de Energia Nuclear; Companhia
Brasileira de Trens Urbanos; Companhia de Desenvolvimento dos Vales do São Francisco e
do Parnaíba; Companhia de Geração e Transmissão de Energia Elétrica do Sul do Brasil;
Companhia de Pesquisa de Recursos Minerais; Companhia Docas do Ceará; Companhia Docas
do Espírito Santo; Companhia Docas do Pará; Companhia Docas do Rio de Janeiro; Companhia
Docas do Rio Grande do Norte; Companhia Hidro Elétrica do São Francisco; Companhia
Nacional de Abastecimento; Conselho Administrativo de Defesa Econômica; Conselho da
Justiça Federal; Conselho Nacional de Desenvolvimento Científico e Tecnológico; Conselho
Nacional de Justiça; Conselho Nacional do Ministério Público; Conselho Superior da Justiça
do Trabalho; Coordenação de Aperfeiçoamento de Pessoal de Nível Superior; Defensoria
Pública da União; Departamento de Polícia Federal; Departamento de Polícia Rodoviária
Federal; Departamento Nacional de Infraestrutura de Transportes; Departamento Nacional de
Obras Contra As Secas; Eletrobrás Termonuclear S.a.; Empresa Brasileira de Correios e
Telegrafos - ECT; Empresa Brasileira de Infraestrutura Aeroportuária; Empresa Brasileira de
Pesquisa Agropecuária; Empresa Brasileira de Serviços Hospitalares; Empresa de Pesquisa
Energética; Empresa de Tecnologia e Informações da Previdência - Dataprev; Empresa
Gerencial de Projetos Navais; Financiadora de Estudos e Projetos; Fundação Alexandre de
Gusmão; Fundação Biblioteca Nacional; Fundação Cultural Palmares; Fundação Escola
Nacional de Administração Pública; Fundação Instituto Brasileiro de Geografia e Estatística;
Fundação Instituto de Pesquisa Econômica Aplicada; Fundação Jorge Duprat Figueiredo, de
Segurança e Medicina do Trabalho; Fundação Nacional de Artes; Fundação Nacional de Saúde;
Fundação Nacional do Índio; Fundação Oswaldo Cruz; Fundação Universidade de Brasília;
Fundação Universidade do Amazonas; Fundação Universidade Federal da Grande Dourados;
Fundação Universidade Federal de Ciências da Saúde de Porto Alegre; Fundação Universidade
Federal de Mato Grosso do Sul; Fundação Universidade Federal de Ouro Preto; Fundação
Universidade Federal de Rondônia; Fundação Universidade Federal de São Carlos; Fundação
Universidade Federal de São João Del Rei; Fundação Universidade Federal de Sergipe;
Fundação Universidade Federal de Uberlândia; Fundação Universidade Federal de Viçosa;
Fundação Universidade Federal do Abc; Fundação Universidade Federal do Acre; Fundação
Universidade Federal do Amapá; Fundação Universidade Federal do Maranhão; Fundação
Universidade Federal do Pampa; Fundação Universidade Federal do Piauí; Fundação
Universidade Federal do Rio Grande; Fundação Universidade Federal do Tocantins; Fundação
Universidade Federal do Vale do São Francisco; Fundo Nacional de Desenvolvimento da
Educação; Furnas Centrais Elétricas S.a.; Hospital Nossa Senhora da Conceição S.a.; Indústrias
Nucleares do Brasil S.a.; Instituto Brasileiro do Meio Ambiente e dos Recursos Naturais
Renováveis; Instituto Chico Mendes de Conservação da Biodiversidade; Instituto do
Patrimônio Histórico e Artístico Nacional - IPHAN; Instituto Federal de Educação, Ciência e
Tecnologia Farroupilha; Instituto Federal de Educação, Ciência e Tecnologia Baiano; Instituto
Federal de Educação, Ciência e Tecnologia Catarinense; Instituto Federal de Educação, Ciência
e Tecnologia da Bahia; Instituto Federal de Educação, Ciência e Tecnologia da Paraíba;
Instituto Federal de Educação, Ciência e Tecnologia de Alagoas; Instituto Federal de Educação,
Ciência e Tecnologia de Brasília; Instituto Federal de Educação, Ciência e Tecnologia de
Goiás; Instituto Federal de Educação, Ciência e Tecnologia de Mato Grosso; Instituto Federal
de Educação, Ciência e Tecnologia de Minas Gerais; Instituto Federal de Educação, Ciência e
Tecnologia de Pernambuco; Instituto Federal de Educação, Ciência e Tecnologia de Santa
Catarina; Instituto Federal de Educação, Ciência e Tecnologia de São Paulo; Instituto Federal
de Educação, Ciência e Tecnologia do Acre; Instituto Federal de Educação, Ciência e
Tecnologia do Amapá; Instituto Federal de Educação, Ciência e Tecnologia do Amazonas;
Instituto Federal de Educação, Ciência e Tecnologia do Ceará; Instituto Federal de Educação,
Ciência e Tecnologia do Espírito Santo; Instituto Federal de Educação, Ciência e Tecnologia
do Maranhão; Instituto Federal de Educação, Ciência e Tecnologia do Pará; Instituto Federal
de Educação, Ciência e Tecnologia do Paraná; Instituto Federal de Educação, Ciência e
Tecnologia do Rio de Janeiro; Instituto Federal de Educação, Ciência e Tecnologia do Sertão
Pernambucano; Instituto Federal de Educação, Ciência e Tecnologia do Sudeste de Minas
Gerais; Instituto Federal de Educação, Ciência e Tecnologia do Sul de Minas Gerais; Instituto
Federal de Educação, Ciência e Tecnologia do Tocantins; Instituto Federal de Educação,
Ciência e Tecnologia do Triângulo Mineiro; Instituto Federal de Educação, Ciência e
Tecnologia Goiano; Instituto Nacional da Propriedade Industrial; Instituto Nacional de
Colonização e Reforma Agrária; Instituto Nacional de Estudos e Pesquisas Educacionais
Anísio Teixeira; Instituto Nacional de Metrologia, Qualidade e Tecnologia; Instituto Nacional
de Tecnologia da Informação; Instituto Nacional do Seguro Social; Ministério da Ciência,
Tecnologia e Inovações; Ministério da Economia; Ministério Público da União; Petrobras
Transporte S.a. - MME; Petróleo Brasileiro S.a.; Procuradoria Geral da Fazenda Nacional;
Secretaria de Controle Interno do Ministério das Relações Exteriores; Secretaria de
Empreendedorismo e Inovação; Secretaria Especial da Receita Federal do Brasil; Secretaria -
Executiva da Casa Civil da Presidência da República; Secretaria -Executiva do Ministério da
Agricultura, Pecuária e Abastecimento; Secretaria -Executiva do Ministério da Cidadania;
Secretaria -Executiva do Ministério da Ciência, Tecnologia e Inovações; Secretaria -Executiva
do Ministério da Economia; Secretaria -Executiva do Ministério da Educação; Secretaria -
Executiva do Ministério da Infraestrutura; Secretaria -Executiva do Ministério da Justiça e
Segurança Pública; Secretaria -Executiva do Ministério da Mulher, da Família e dos Direitos
Humanos; Secretaria -Executiva do Ministério da Saúde; Secretaria -Executiva do Ministério
da Transparência, Fiscalização e Controladoria-Geral da União; Secretaria -Executiva do
Ministério das Comunicações; Secretaria -Executiva do Ministério de Minas e Energia;
Secretaria -Executiva do Ministério do Desenvolvimento Regional; Secretaria -Executiva do
Ministério do Meio Ambiente; Secretaria -Executiva do Ministério do Turismo; Secretaria -
Geral do Ministério da Defesa; Superintendência da Zona Franca de Manaus; Superintendência
de Desenvolvimento da Amazônia; Superintendência de Desenvolvimento do Nordeste;
Superintendência de Seguros Privados; Superintendência do Desenvolvimento do Centro -
Oeste; Superintendência Nacional de Previdência Complementar; Superior Tribunal Militar;
Telecomunicações Brasileiras S.a.; Tribunal de Justiça do Distrito Federal e dos Territórios;
Tribunal Regional do Trabalho da 1ª Região/rj; Tribunal Regional do Trabalho da 10ª
Região/df e TO; Tribunal Regional do Trabalho da 11ª Região/am e RR; Tribunal Regional do
Trabalho da 12ª Região/sc; Tribunal Regional do Trabalho da 13ª Região/pb; Tribunal
Regional do Trabalho da 14ª Região/ac e RO; Tribunal Regional do Trabalho da 15ª Região -
Campinas/SP; Tribunal Regional do Trabalho da 16ª Região/ma; Tribunal Regional do
Trabalho da 17ª Região/es; Tribunal Regional do Trabalho da 18ª Região/go; Tribunal
Regional do Trabalho da 19ª Região/al; Tribunal Regional do Trabalho da 2ª Região/sp;
Tribunal Regional do Trabalho da 20ª Região/se; Tribunal Regional do Trabalho da 21ª
Região/rn; Tribunal Regional do Trabalho da 22ª Região/pi; Tribunal Regional do Trabalho da
23ª Região/mt; Tribunal Regional do Trabalho da 24ª Região/ms; Tribunal Regional do
Trabalho da 3ª Região/mg; Tribunal Regional do Trabalho da 4ª Região/rs; Tribunal Regional
do Trabalho da 5ª Região/ba; Tribunal Regional do Trabalho da 6ª Região/pe; Tribunal
Regional do Trabalho da 7ª Região/ce; Tribunal Regional do Trabalho da 8ª Região/pa e AP;
Tribunal Regional do Trabalho da 9ª Região; Tribunal Regional Eleitoral da Bahia; Tribunal
Regional Eleitoral da Paraíba; Tribunal Regional Eleitoral de Alagoas; Tribunal Regional
Eleitoral de Goiás; Tribunal Regional Eleitoral de Mato Grosso do Sul; Tribunal Regional
Eleitoral de Minas Gerais; Tribunal Regional Eleitoral de Pernambuco; Tribunal Regional
Eleitoral de Rondônia; Tribunal Regional Eleitoral de Roraima; Tribunal Regional Eleitoral de
Santa Catarina; Tribunal Regional Eleitoral de São Paulo; Tribunal Regional Eleitoral do Acre;
Tribunal Regional Eleitoral do Amapá; Tribunal Regional Eleitoral do Amazonas; Tribunal
Regional Eleitoral do Ceará; Tribunal Regional Eleitoral do Distrito Federal; Tribunal Regional
Eleitoral do Espírito Santo; Tribunal Regional Eleitoral do Maranhão; Tribunal Regional
Eleitoral do Mato Grosso; Tribunal Regional Eleitoral do Pará; Tribunal Regional Eleitoral do
Paraná; Tribunal Regional Eleitoral do Piauí; Tribunal Regional Eleitoral do Rio de Janeiro;
Tribunal Regional Eleitoral do Rio Grande do Norte; Tribunal Regional Eleitoral do Rio
Grande do Sul; Tribunal Regional Eleitoral do Sergipe; Tribunal Regional Eleitoral do
Tocantins; Tribunal Regional Federal da 1ª Região; Tribunal Regional Federal da 2ª Região;
Tribunal Regional Federal da 3ª Região; Tribunal Regional Federal da 4ª Região; Tribunal
Regional Federal da 5ª Região; Tribunal Superior do Trabalho; Tribunal Superior Eleitoral;
Universidade da Integração Internacional da Lusofonia Afro -Brasileira; Universidade Federal
da Fronteira Sul; Universidade Federal da Integração Latino -Americana; Universidade Federal
da Paraíba; Universidade Federal de Alagoas; Universidade Federal de Alfenas; Universidade
Federal de Campina Grande; Universidade Federal de Goiás; Universidade Federal de Itajubá;
Universidade Federal de Juiz de Fora; Universidade Federal de Lavras; Universidade Federal
de Minas Gerais; Universidade Federal de Pelotas; Universidade Federal de Pernambuco;
Universidade Federal de Roraima; Universidade Federal de Santa Catarina; Universidade
Federal de Santa Maria; Universidade Federal de São Paulo; Universidade Federal do Cariri;
Universidade Federal do Ceará; Universidade Federal do Espírito Santo; Universidade Federal
do Estado do Rio de Janeiro; Universidade Federal do Oeste da Bahia; Universidade Federal
do Oeste do Pará; Universidade Federal do Pará; Universidade Federal do Paraná;
Universidade Federal do Recôncavo da Bahia; Universidade Federal do Rio de Janeiro;
Universidade Federal do Rio Grande do Norte; Universidade Federal do Rio Grande do Sul;
Universidade Federal do Sul da Bahia; Universidade Federal do Sul e Sudeste do Pará;
Universidade Federal do Triângulo Mineiro; Universidade Federal dos Vales do Jequitinhonha
e Mucuri; Universidade Federal Fluminense; Universidade Federal Rural da Amazônia;
Universidade Federal Rural de Pernambuco; Universidade Federal Rural do Rio de Janeiro;
Universidade Federal Rural do Semiárido; Universidade Tecnológica Federal do Paraná; Valec
Engenharia Construções e Ferrovias S/A.
5. Relator: Ministro Aroldo Cedraz.
7. Unidade Técnica: Secretaria de Fiscalização de Tecnologia da Informação (Sefti).
8. Representação legal: Álcio Antônio Lopes Guimarães (29.946/OAB-RS), Vitto
Giancristoforo dos Santos (58566/OAB-RS) e outros, representando Hospital Nossa Senhora
da Conceição S.A.; Leonor Chaves Maia de Sousa, Arnaldo de Morais Moreira Fernandes
Vieira, Danielle Gonçalves e Silva, Ari Barbosa Ferreira e Ernesto Lima Cruz, representando
Banco do Nordeste do Brasil S.A.
9. Acórdão:
VISTOS, relatados e discutidos estes autos de Levantamento de Auditoria, com o
objetivo de avaliar o estágio atual e perspectivas de utilização de Inteligência Artificial (IA) na
Administração Pública Federal (APF), identificar os riscos associados, conhecer os impactos
para o controle e avaliar a proposta para uma Estratégia Brasileira de Inteligência Artificial
(EBIA),
Plenário, ante as razões expostas pelo relator, em:
9.1. encaminhar cópia desta deliberação, bem como do relatório, do voto, do relatório da
unidade técnica e dos seus respectivos Apêndices ao Ministério da Ciência, Tecnologia e
Inovações (MCTI), à Comissão de Ciência e Tecnologia, Comunicação e Informática da
Câmara dos Deputados, à Comissão de Ciência, Tecnologia, Inovação, Comunicação,
Inovação e Informática do Senado Federal, bem como aos demais interessados (constam no
Apêndice IX do relatório à peça 628);
9.2. levantar o sigilo dos autos, por conter informações relevantes à Administração
Pública;
9.3. autorizar a Secretaria de Fiscalização de Tecnologia da Informação (Sefti) a divulgar
as informações consolidadas constantes deste levantamento, preferencialmente por intermédio
de fichas síntese, sumário executivo e infográfico;
9.4. determinar a conversão do presente processo em Acompanhamento, com os
seguintes objetivos:
9.4.1. avaliar periodicamente o nível de maturidade dos órgãos da Administração Pública
Federal no uso de inteligência artificial, abrangendo tanto sistemas especialistas baseados em
regras como soluções de aprendizagem de máquina;
9.4.2. desenvolver, validar e aplicar referencial teórico e metodológico próprio do
Tribunal de Contas da União para auditoria de aplicações e algoritmos de inteligência artificial,
com abrangência idêntica à citada no item anterior;
9.4.3. avaliar a implementação da Estratégia Brasileira de Inteligência Artificial e indicar
eventuais medidas necessárias para assegurar a efetividade dessa política pública;
9.5. orientar à Sefti que elabore guia, ou instrumento congênere, com a definição de
diretrizes, parâmetros e eventuais riscos, a fim de auxiliar líderes e gestores públicos no
processo de implementação ou contratação de serviços que envolvam o uso de inteligência
artificial.
9.6. restituir os presentes autos à Sefti para continuidade da próxima etapa do trabalho.

P.
Benjamin Zymler, Augusto Nardes, Aroldo Cedraz (Relator), Jorge Oliveira e Antonio
Anastasia.

2. Grupo II - Classe I - Assunto: Embargos de Declaração (Tomada de Contas
Especial).
3. Responsáveis/Recorrentes:
3.1. Responsáveis: Francisco Paulo Soares Lopes (XXX.353.011-XX); Ilton José
Fernandes Filho (XXX.866.161-XX); Lawrence Leite Gomes Barbosa (XXX.225.111-XX);
Ornon de Vasconcelos Mota Júnior (XXX.297.711-XX); RSX Informática Ltda.
(02.873.779/0001-85);
3.2. Recorrente: Francisco Paulo Soares Lopes (XXX.353.011-XX).
4. Órgão/Entidade: Instituto Nacional do Seguro Social.
5. Relator: Ministro-Substituto Augusto Sherman Cavalcanti
5.1. Relator da deliberação recorrida: Ministro-Substituto Augusto Sherman Cavalcanti.
7. Unidade Técnica: Secretaria de Fiscalização de Tecnologia da Informação (Sefti).
8. Representações legais: Daniela da Conceição (58.554/OAB-DF), representando Ornon
de Vasconcelos Mota Júnior; Romildo Olgo Peixoto Júnior (28.361/OAB-DF), Samara Silva
Pinto (49.439/OAB-DF) e outros, representando José Ferreira de Sousa Junior; Daniela da
Conceição (58.554/OAB-DF), representando Ilton José Fernandes Filho; Fernando José
Gonçalves Acunha (21184/OAB-DF), representando Francisco Paulo Soares Lopes.
9. Acórdão:
VISTOS, relatados e discutidos estes autos de Tomada de Contas Especial instaurada por
força do subitem 9.3 do Acórdão 1804/2019-TCU-Plenário, que apreciou auditoria de
conformidade tendo por objetivo apurar os indícios de dano ao erário em relação à celebração
do Contrato 41/2018, firmado entre o Instituto Nacional do Seguro Social (INSS) e a Empresa
RSX Informática Ltda, na presente oportunidade examinando-se Embargos de Declaração em
face do Acórdão 2424/2021-TCU-Plenário,
ACORDAM os Ministros do Tribunal de Contas da União, reunidos em sessão de
Plenário, ante as razões expostas pelo Relator, em:
9.1. conhecer dos presentes embargos de declaração para, no mérito, rejeitá-los; e
9.2. dar ciência desta deliberação ao Embargante;
9.3. encaminhar os autos à Serur, a fim de que dê início ao exame do expediente
interposto à peça 137 pelos Srs. Ilton José Fernandes Filho e Ornon de Vasconcelos Mota
Júnior intitulado “Recurso de Reconsideração”.

P.
13.2 Ministro que não participou da votação: Augusto Nardes.
13.3. Ministro-Substituto convocado: Augusto Sherman Cavalcanti (Relator).
1. Processo n.º TC Processo 042.666/2021-0.

2. Grupo II - Classe II - Assunto: Solicitação do Congresso Nacional.
3. Responsáveis: não há.
4. Órgão: Casa Civil da Presidência da República.
5. Relator: Ministro Antonio Augusto Junho Anastasia.
5.1. Revisor: Ministro-Substituto André Luís de Carvalho em substituição ao Ministro
Augusto Nardes.
7. Unidade Técnica: Secretaria de Controle Externo da Administração do Estado
(SecexAdministração).
8. Representação legal: não há.
9. Acórdão:
VISTOS, relatados e discutidos estes autos de solicitação formulada pela Comissão de
Fiscalização e Controle da Câmara dos Deputados, nos termos da Proposta de Fiscalização e
Controle (PFC) n.º 29/2021, com a finalidade de “apurar o uso de recursos recebidos e
aplicados no âmbito do Programa Pátria Voluntária, instituído pelo Decreto 9.906/2019, bem
como seus destinatários e a efetividade na utilização daqueles recursos”;
ACORDAM os Ministros do Tribunal de Contas da União, reunidos em Sessão do
Plenário, diante das razões expostas pelo Revisor, em:
9.1. conhecer da presente Solicitação formulada pela Comissão de Fiscalização e
Controle da Câmara dos Deputados por meio da Proposta de Fiscalização e Controle n.º
29/2021, nos termos do art. 232, III, do RITCU;
9.2. anotar, como “em atendimento”, a presente Proposta de Fiscalização e Controle n.º
29/2021, atribuindo-lhe a devida urgência regimental;
9.3. nos termos do art. 71, inciso IV, da Constituição Federal, c/c art. 14, inciso II, da
Resolução TCU 215/2008, ordenar a imediata inclusão, no plano de fiscalização deste Tribunal
em andamento, de auditoria no Programa Pátria Voluntária, com enfoque nos critérios de
distribuição dos recursos aplicados, principalmente quanto aos parâmetros de seleção das
entidades privadas responsáveis pela operacionalização do programa, sem prejuízo, em relação
aos agentes públicos, da aferição de outros aspectos de conformidade com os princípios
administrativos positivados no art. 37, caput, da Constituição Federal e normas legais e
regulamentares aplicáveis à espécie;
9.4. enviar a cópia do presente Acórdão, com o Relatório e os Votos que o fundamentam,
ao Presidente da Comissão de Fiscalização e Controle da Câmara dos Deputados, para ciência,
informando que os resultados da fiscalização ora determinada serão informados ao destinatário
tão logo sejam objeto de deliberação pelo Tribunal.

P.

Benjamin Zymler, Augusto Nardes, Aroldo Cedraz, Jorge Oliveira e Antonio Anastasia
(Relator).
13.2. Ministro que não participou da votação: Augusto Nardes.
Carvalho (Revisor).

1.1. Apenso: Processo 005.782/2007-4
2. Grupo I - Classe de Assunto I - Recursos de reconsideração (em Tomada de Contas
Especial)
3. Recorrentes: Consórcio OAS/Camargo Correa/Galvão (07.044.982/0001-62); Maria
Cristina Ponchon da Silva (XXX.411.388-XX); Eleuza Terezinha Manzoni dos Santos Lores
(XXX.876.387-XX)
4. Unidade: Empresa Brasileira de Infraestrutura Aeroportuária
5.1. Relator da deliberação recorrida: Ministro Bruno Dantas
5.2. Revisor: Ministro Benjamin Zymler
6. Representante do Ministério Público: Procurador Marinus Eduardo De Vries Marsico
7. Unidade Técnica: Secretaria de Recursos (Serur)
8. Representação legal:
8.1. Magino Alves Barbosa Filho (69.943/OAB-SP), Viviane Barci de Moraes (OAB/SP
166.455) e outros, representando Maria Cristina Ponchon da Silva.
8.2. Arthur Lima Guedes (18.073/OAB-DF), Antonio Perilo Teixeira (OAB/DF 21.359)
e outros, representando Consórcio OAS/Camargo Correa /Galvão.
8.4. Renata Arnaut Araújo Lepsch (18.641/OAB-DF) e outros, representando Eleuza
Terezinha Manzoni dos Santos Lores.
9. Acórdão:
VISTOS, relatados e discutidos estes autos que, nesta etapa processual, tratam de
recursos de reconsideração interpostos por Consórcio OAS/Camargo Corrêa/Galvão, Maria
Cristina Ponchon da Silva e Eleuza Terezinha Manzoni dos Santos Lores em face do Acórdão
2010/2018-TCU-Plenário, que julgou irregulares suas contas, lhes imputou débitos e aplicou
multas em decorrência de irregularidades detectadas nas obras de reforma e ampliação do
terminal de passageiros e da pista auxiliar do Aeroporto de Congonhas/SP.
Plenário, ante as razões expostas pelo relator e com fundamento nos arts. 1º, inciso I, 16, inciso
II; 18; 23, inciso II; 32; e 33 da Lei 8.443/1992, em:
9.1. não conhecer do recurso de reconsideração apresentado por Eleuza Terezinha
Manzoni dos Santos Lores;
9.2. conhecer do recurso de reconsideração apresentado Maria Cristina Ponchon da Silva,
julgar suas contas regulares com ressalvas, excluir a multa que lhe foi imputada pelo item 9.3
do Acórdão 2010/2018-TCU-Plenário e dar-lhe quitação;
9.3. conhecer do recurso de reconsideração apresentado pelo Consórcio OAS/Camargo
Corrêa/Galvão e negar-lhe provimento;
9.4. tornar sem efeito o item 9.2.2 do Acórdão 2010/2018-TCU-Plenário;
9.5. alterar o valor da multa aplicada ao Consórcio OAS/Camargo Corrêa/Galvão pelo
item 9.3 do Acórdão 2010/2018-TCU-Plenário, que passa a ser de R$ 9.866.000,00 (nove
milhões, oitocentos e sessenta e seis mil reais);
9.6. tornar sem efeito a solicitação de arresto dos bens de Maria Cristina Ponchon da
Silva constante do item 9.9 do Acórdão 2010/2018-TCU-Plenário;
9.7 dar ciência deste acórdão aos recorrentes, com a informação de que a íntegra do
relatório e do voto que o fundamentaram podem ser consultados no endereço
eletrônico www.tcu.gov.br/acordaos.

P.
Benjamin Zymler (Revisor), Augusto Nardes, Aroldo Cedraz, Jorge Oliveira (Relator) e
Antonio Anastasia.
13.2. Ministro que alegou impedimento na Sessão: Aroldo Cedraz.
Carvalho.

1.1. Apensos: Processo 009.425/2020-9; Processo 020.291/2018-3; Processo
034.631/2017-8
2. Grupo I - Classe de Assunto: VII - Representação
3.1. Responsáveis: Ângelo Antônio Ferreira Dias Menezes (XXX.151.979-XX);
Evandro Machado (XXX.448.060-XX); Joseli Teixeira (XXX.126.799-XX); Lauro Aldo
Goldbach (XXX.740.579-XX); Mauricio Jandoi Fanini Antônio (XXX.672.819-XX); Onaldo
Chastinet Pitangueira (XXX.285.745-XX)..
4. Órgãos/Entidades: Fundo Nacional de Desenvolvimento da Educação; Governo do
Estado do Paraná.
5. Relator: Ministro Benjamin Zymler.
7. Unidade Técnica: Secretaria de Controle Externo da Educação, da Cultura e do
8. Representação legal: Leonel Stevam Filho (21553/OAB-PR), representando Onaldo
Chastinet Pitangueira; Lucas Stafin (41446/OAB-PR), representando Joseli Teixeira; Neudi
Fernandes (25051/OAB-PR), representando Evandro Machado.
9. Acórdão:
VISTOS, relatados e discutidos estes autos de representação da Secretaria de Controle
Externo no Estado do Paraná (Secex/PR) noticiando supostas irregularidades ocorridas na
gestão de recursos financeiros destinados a ações do Plano de Ações Articuladas - PAR -
Infraestrutura e Recursos pedagógicos (Lei 12.695/2012), do PAC 2 (Resolução CD/FNDE
13/2012) e convênios, todos destinados para a execução de obras e serviços de engenharia em
unidades escolares no Estado do Paraná, objeto da operação da Polícia Civil denominada
“Quadro Negro”,
9.1. conhecer da representação, com fulcro nos arts. 235 e 237, inciso VII e parágrafo
único, do Regimento Interno do TCU, para, no mérito, considerá-la procedente;
9.2. com fundamento no art. 12, § 3º, da Lei 8.443/1992, declarar a revelia dos Srs.
Ângelo Antônio Ferreira Dias Menezes, Lauro Aldo Goldbach e Mauricio Jandoi Fanini
Antônio;
9.3. rejeitar as razões de justificativa do Sr. Evandro Machado;
9.4. acolher as razões de justificativa dos Srs. Onaldo Chastinet Pitangueira e Joseli
Teixeira, devendo estas serem aproveitadas para a exclusão da responsabilidade do Sr. Lauro
Aldo Goldbach;
9.5. aplicar aos responsáveis abaixo indicados a multa prevista no art. 58, inciso II, da
Lei 8.443/1992, nos valores a seguir discriminados, fixando-lhes o prazo de 15 (quinze) dias,
a contar da notificação, para comprovarem, perante o Tribunal, o recolhimento da dívida ao
Tesouro Nacional, sob pena de cobrança judicial do valor atualizado monetariamente, na forma
da legislação em vigor, desde a data do acórdão até a do efetivo recolhimento, se for paga após
o vencimento:
Responsável Valor individual da multa

Evandro Machado R$ 50.000,00
Ângelo Antônio Ferreira Dias Menezes R$ 30.000,00
Mauricio Jandoi Fanini Antônio R$ 74.680,53
9.6. autorizar, desde logo, a cobrança judicial das dívidas, caso não atendida a
notificação, nos termos do art. 28, II, da Lei 8.443/1992;
9.7. considerar graves as infrações cometidas pelos Srs. Evandro Machado, Ângelo
Antônio Ferreira Dias Menezes e Maurício Jandoi Fanini Antônio;
9.8. nos termos do art. 60 da Lei 8.443/1992, inabilitar os Srs. Evandro Machado, Ângelo
Antônio Ferreira Dias Menezes e Maurício Jandoi Fanini Antônio para o exercício de cargo
em comissão ou função de confiança no âmbito da Administração Pública por um período de
8 (oito) anos;
9.9. com fundamento no inciso II, art. 9º, da Resolução 315/2020, dar ciência ao Fundo
Nacional de Desenvolvimento da Educação (FNDE) de que foram identificadas divergências
entre os valores repassados pelo FNDE e os valores devolvidos pela SEED/PR, incluindo a
correção monetária, em virtude da não execução de obras afetas aos Termos de Compromisso
PAR 658385/2009, PAR 9543/2013 e ao Convênio 702419/2010, todos firmados pelo FNDE
com a SEED/PR, conforme exposto nas Tabelas 1 e 2 do relatório que fundamenta esta
deliberação, situação que deverá ser analisada e corrigida, se for o caso, quando da análise da
prestação de contas desses ajustes pelo FNDE;
9.10. dar ciência desta deliberação aos responsáveis, ao FNDE, ao Ministério Público do
Estado do Paraná e ao Tribunal de Contas do Estado do Paraná.

P.
13.1. Ministros presentes: Ana Arraes (Presidente), Benjamin Zymler (Relator), Augusto
Nardes, Aroldo Cedraz, Jorge Oliveira e Antonio Anastasia.

2. Grupo I - Classe de Assunto: V - Representação (com pedido de medida cautelar)
3. Representante: Alfredo Agle Santana Baracat Habib Eireli (26.130.780/0001-88)
4. Órgão: Prefeitura Municipal de Iguaí/BA
5. Relator: Ministro Benjamin Zymler
6. Representante do Ministério Público: não atuou
7. Unidade técnica: Secretaria de Controle Externo da Educação, da Cultura e do
Desporto (SecexEducação)
9. Acórdão:
Vistos, relatados e discutidos estes autos que versam sobre representação, com pedido de
medida cautelar, a respeito de possíveis irregularidades ocorridas na condução do Pregão
Presencial 18/2021, promovido pela Prefeitura Municipal de Iguaí/BA,
ante as razões expostas pelo relator, em:
9.1. conhecer da presente representação, uma vez que foram satisfeitos os requisitos de
admissibilidade previstos nos arts. 235 e 237, inciso VII, do RITCU c/c o art. 113, § 1º, da Lei
8.666/1993 e o art. 103, § 1º, da Resolução TCU 259/2014;
9.2. quanto ao mérito, considerá-la procedente;
9.3. aplicar à sra. Edineide Lousado de Almeida de Oliveira (XXX.972.875-XX)
a multa prevista no art. 58, inciso II, da Lei 8.443/1992, no valor de R$ 7.000,00 (sete mil
reais), fixando-lhe o prazo de 15 (quinze) dias, a contar da notificação, para que comprove,
perante o Tribunal (art. 214, inciso III, alínea “a”, do RITCU), o recolhimento da dívida ao
Tesouro Nacional, atualizada monetariamente desde a data do presente acórdão até a do efetivo
recolhimento, se for paga após o vencimento, na forma da legislação em vigor;
judicial da dívida caso não atendida a notificação;
9.5. dar ciência à Prefeitura Municipal de Iguaí/BA, nos termos do art. 9º, inciso I, da
Resolução TCU 315/2020, de que a exigência de apresentação antecipada, na fase de
credenciamento, de documento para fins de comprovação da regularidade trabalhista do
licitante, em redundância com o já previsto para a fase de habilitação, conforme preceituam os
arts. 27, inciso IV, e 29, inciso V, da Lei 8.666/1993, antes da fase de apresentação das
propostas de preços e de habilitação, restringe a competitividade dos certames licitatórios, em
afronta ao disposto no art. 37, inciso XXI, da Constituição Federal e no art. 3º, caput, § 1º, da
Lei 8.666/1993, além de contrariar a jurisprudência deste Tribunal;
9.6. dar ciência do presente acórdão à representante, aos responsáveis e à Prefeitura
Municipal de Iguaí/BA; e
9.7. arquivar os presentes autos, nos termos do art. 169, inciso II, do RITCU.

P.

2. Grupo II - Classe de Assunto: I - Recurso de Reconsideração (em Tomada de Contas
Especial)
3. Recorrente: Rafaela Ferreira Teixeira Gonçalves (XXX.166.762-XX)
4. Órgão: Prefeitura Municipal de Muaná/PA
5. Relator: Ministro Benjamin Zymler
5.1. Relator da deliberação recorrida: Ministro Raimundo Carreiro
6. Representante do Ministério Público: Procurador Rodrigo Medeiros Lima
7. Unidade técnica: Secretaria de Recursos (Serur)
8. Representação legal: não há
9. Acórdão:
VISTOS, relatados e discutidos estes autos de recurso de reconsideração interposto
contra o Acórdão 1831/2020-TCU-Plenário,
ACORDAM os Ministros do Tribunal de Contas da União, reunidos em Sessão Plenária,
9.1. com fulcro nos arts. 32, inciso I, e 33 da Lei 8.443/1992, conhecer do recurso de
reconsideração interposto pela sra. Rafaela Ferreira Teixeira Gonçalves (XXX.166.762-XX);
9.2. quanto ao mérito, dar-lhe provimento parcial, de modo a tornar insubsistentes os
subitens 9.3 a 9.9 no que tange à responsável Rafaela Ferreira Teixeira Gonçalves;
9.3. manter inalterados os demais termos do acórdão recorrido; e
9.4. dar ciência deste acórdão à recorrente, ao Ministério da Saúde, à Fundação Nacional
de Saúde e à Procuradoria da República no Estado do Pará.

P.

2. Grupo II - Classe de Assunto: I - Embargos de Declaração (em Recurso de
Reconsideração em Tomada de Contas Especial)
3.1. Interessado: Ministério do Meio Ambiente, dos Recursos Hídricos e da Amazônia
Legal - Secretaria de Recursos Hídricos.
3.2. Responsáveis: Associação dos Irrigantes da Barragem de Terra Nova
(35.446.590/0001-65); Deusiclea Barboza de Castro (XXX.020.671-XX); Eudes Costa de
Holanda (XXX.662.873-XX); Félix Cantalício Barreto Cabral (XXX.509.854-XX); I T S -
Instituto Terra Social (03.463.763/0001-67); Isane Costa de Farias (XXX.317.905-XX); Israel
Beserra de Farias (XXX.513.174-XX); Louise Costa de Farias (XXX.524.975-XX); Luciano
de Petribú Faria (XXX.437.076-XX); Mestra Ltda. (03.457.778/0001-12); Neuma de Fatima
Costa de Farias (XXX.324.134-XX); Oscar Cabral de Melo (XXX.235.264-XX); Pedro
Thadeu Miranda de Argollo Pereira (XXX.377.905-XX); Rui Melo de Carvalho
(XXX.198.997-XX); Taise Costa de Farias (XXX.367.215-XX); Tl Construtora Ltda
(00.058.984/0001-61).
3.3. Recorrentes: TL Construtora Ltda (00.058.984/0001-61); Neuma de Fatima Costa
de Farias (XXX.324.134-XX); Taise Costa de Farias (XXX.367.215-XX); Isane Costa de
Farias (XXX.317.905-XX); Louise Costa de Farias (XXX.524.975-XX)..
4. Órgão/Entidade: Ministério do Meio Ambiente, dos Recursos Hídricos e da Amazônia
Legal (excluída).
5. Relator: Ministro Augusto Nardes
5.1. Relator da deliberação recorrida: Ministro Augusto Nardes.
7. Unidade Técnica: não atuou.
8. Representação legal: Alexandre Melo Soares (24518/OAB-DF), representando Paulo
Ramiro Perez Toscano; Adeilson Amancio dos Santos (30.254/OAB-BA), Jose Francisco
Bastos Filho (8504/OAB-BA) e outros, representando Neuma de Fatima Costa de Farias;
Tarcísio Menezes Oliveira (15857/OAB-BA), Roberto Silva Soledade (16627/OAB-BA) e
outros, representando Mestra Ltda.; Adeilson Amancio dos Santos (30.254/OAB-BA) e
Francisco Bastos Filho (8.504/OAB-BA), representando Tl Construtora Ltda; Adeilson
Amancio dos Santos (30.254/OAB-BA), Jose Francisco Bastos Filho (8504/OAB-BA) e
outros, representando Louise Costa de Farias; Adeilson Amancio dos Santos (30.254/OAB-
BA), Jose Francisco Bastos Filho (8504/OAB-BA) e outros, representando Taise Costa de
Farias; Matheus Machado Mendes de Figueiredo (6597-E/OAB-DF), Thaís Silveira Dumont
de Aguiar (23242/OAB-DF) e outros, representando Raymundo Cesar Bandeira de Alencar;
Tarcísio Menezes Oliveira (15857/OAB-BA), Roberto Silva Soledade (16627/OAB-BA) e
outros, representando Pedro Thadeu Miranda de Argollo Pereira; Adeilson Amancio dos
Santos (30.254/OAB-BA), Jose Francisco Bastos Filho (8504/OAB-BA) e outros,
representando Isane Costa de Farias; Celso Negrão da Fonseca Júnior (22177/OAB-BA),
Fabiana Bastos de Oliveira (24572/OAB-BA) e outros, representando Israel Beserra de Farias;
Arlindo Gomes Miranda (142862/OAB-SP), representando Luciano de Petribú Faria.
9. Acórdão:
VISTOS, relatados e discutidos estes autos de embargos de declaração opostos pela
empresa TL Construtora Ltda. e pelas herdeiras do Sr. Israel Beserra de Farias, Sras. Neuma
de Fátima Costa de Farias, Taise Costa de Farias, Isane Costa de Farias e Louise Costa de
Farias, em face do Acórdão 262/2022-TCU-Plenário, por meio do qual o Tribunal não
conheceu de recurso de reconsideração interposto pelas responsáveis, em virtude de preclusão
consumativa.
9.1. conhecer dos presentes embargos de declaração, com fundamento no art. 34 da Lei
8.443/1992, para, no mérito, rejeitá-los;
9.2. dar ciência desta deliberação às embargantes e aos demais interessados.

P.
13.1. Ministros presentes: Ana Arraes (Presidente), Benjamin Zymler, Augusto Nardes
(Relator), Aroldo Cedraz, Jorge Oliveira e Antonio Anastasia.

2. Grupo: I; Classe de Assunto: I - Pedido de Reexame (em Denúncia).
3.1. Interessados: Edson Luiz Campagnolo (XXX.830.709-XX); Federação das
Indústrias do Estado do Paraná (76.709.898/0002-14).
3.2. Recorrente: Federação das Indústrias do Estado do Paraná (76.709.898/0002-14).
4. Órgãos/Entidades: Serviço Nacional de Aprendizagem Industrial Senai/PR e Serviço
Social da Indústria no Estado do Paraná - Sesi/PR.
5. Relator: Ministro Augusto Nardes.
5.1. Relator da deliberação recorrida: Ministro-Substituto Marcos Bemquerer Costa.
6. Representante do Ministério Público: Subprocurador-Geral Paulo Soares Bugarin.
7. Unidades Técnicas: Secretaria de Recursos (Serur); Secretaria de Controle Externo do
Desenvolvimento Econômico (SecexDesen).
8. Representação legal: Narjara Cheyenne Carmelo Andriet (50506/OAB-PR), Claudia
Beeck Moreira de Souza (46.108/OAB-PR) e outros, representando Federação das Indústrias
do Estado do Paraná.
9. Acórdão:
VISTOS, relatados e discutidos estes autos em que se apreciam pedidos de reexame
interpostos contra o Acórdão 1.643/2020, confirmado em sede de embargos de declaração pelo
Acórdão 187/2021-TCU-Plenário,
Plenário, ante as razões expostas pelo Relator e com fundamento nos arts. 48 da Lei 8.443/1992
c/c os arts. 285 e 286, parágrafo único, do Regimento Interno do TCU, em:
9.1. conhecer do pedido de reexame interposto pela Federação das Indústrias do Estado
do Paraná (peça 84) para, no mérito, negar-lhe provimento, mantendo-se em seus exatos termos
o acórdão recorrido;
9.2. não conhecer do segundo pedido de reexame também interposto pela Federação das
Indústrias do Estado do Paraná (peça 95), em razão da preclusão consumativa operada quando
da interposição do primeiro recurso desta espécie; e
9.3. dar ciência desta deliberação ao recorrente e demais interessados.

P.

2. Grupo I - Classe de Assunto: IV - Tomada de Contas Especial.
3.1. Responsáveis: Eduardo da Silva Tuma (XXX.177.502-XX); F. Cardoso e Cia. Ltda.
(04.949.905/0001-63); Jose Quintino de Castro Leão Junior (XXX.627.782-XX).
4. Órgão/Entidade: Município de Barcarena - PA.
5. Relator: Ministro João Augusto Ribeiro Nardes.
6. Representante do Ministério Público: Subprocurador-Geral Lucas Rocha Furtado.
7. Unidade Técnica: Secretaria de Controle Externo de Tomada de Contas Especial
(SecexTCE).
8. Representação legal: Paulo André Sant Ana Pereira, Paulo Eduardo Sampaio Pereira
(7529/OAB-PA) e outros, representando F. Cardoso e Cia. Ltda; Antônio Olívio Rodrigues
Serrano (7402-B/OAB-PA), representando Eduardo da Silva Tuma.
9. Acórdão:
VISTOS, relatados e discutidos estes autos que tratam de tomada de contas especial
instaurada por força do Acórdão 2107/2018-TCU-Plenário, que determinou a constituição de
sete tomadas de contas especiais em decorrência de débitos identificados no curso de auditoria
de conformidade (TC Processo 023.262/2017-6), realizada na Secretaria Estadual de Saúde do
Pará e na Secretaria de Saúde dos municípios de Marituba/PA e de Barcarena/PA, cujo objetivo
era avaliar a aquisição de medicamentos por essas secretarias;
9.1. rejeitar as alegações de defesa apresentadas por Eduardo da Silva Tuma, José
Quintino de Castro Leão Junior e F. Cardoso e Cia. Ltda.;
9.2. julgar irregulares as contas dos Srs. Eduardo da Silva Tuma, José Quintino de Castro
Leão Junior e F. Cardoso e Cia. Ltda., com fundamento nos arts. 1º, inciso I, 16, inciso III,
alínea “c”, 19, caput, e 23, inciso III, da Lei 8.443/1992 c/c os arts. 1º, inciso I, 209, inciso III,
210 e 214, inciso III, do Regimento Interno do TCU, condenando-os, em solidariedade, ao
pagamento da importância a seguir especificada e fixando-lhes o prazo de 15 (quinze) dias para
que comprovem perante este Tribunal, em respeito ao art. 214, inciso III, alínea a, do RI/TCU,
o recolhimento da dívida aos cofres Fundo Nacional de Saúde atualizada monetariamente e
acrescida de juros de mora calculados a partir da data indicada até a data do efetivo
recolhimento, abatendo-se, na oportunidade, as quantias eventualmente ressarcidas, nos termos
da legislação vigente:
DATA DA OCORRÊNCIA. VALOR ORIGINAL (R$)

09/06/2017 96.056,24
9.3. aplicar, com fundamento no art. 57 da Lei 8.443/1992 c/c o art. 267 do RI/TCU,
multa individual no valor de R$ 10.000,00 (dez mil reais) a Eduardo da Silva Tuma, José
Quintino de Castro Leão Junior e F. Cardoso e Cia. Ltda., fixando-lhes o prazo de 15 (quinze)
dias, a partir da notificação, para que, nos termos do art. 214, inciso III, alínea “a”, do RI/TCU,
comprovem perante este Tribunal o recolhimento aos cofres do Tesouro Nacional do valor
atualizado monetariamente desde a data deste acórdão até a data do efetivo recolhimento, se
for pago após o vencimento, na forma da legislação vigente;
9.4. autorizar, desde logo, a cobrança judicial das dívidas, nos termos do art. 28, inciso
II, da Lei 8.443/1992 c/c o art. 219, inciso II, do RI/TCU, caso não atendida a notificação;
9.5. autorizar, desde logo, com fundamento no art. 26 da Lei 8.443/1992 c/c o art. 217
do RI/TCU, caso seja do interesse dos responsáveis, o parcelamento da dívida em até 36 (trinta
e seis) parcelas, incidindo sobre cada uma os encargos legais devidos, sem prejuízo de alertá-
los de que, caso optem por essa forma de pagamento, a falta de comprovação do recolhimento
de qualquer parcela implicará o vencimento antecipado do saldo devedor, nos termos do art.
26, parágrafo único, da Lei 8.443/1992 c/c o art. 217, § 2º, do RI/TCU;
9.6. encaminhar cópia deste acórdão aos responsáveis, para ciência, e ao Procurador-
Chefe da Procuradoria da República no Pará, nos termos do § 3º do art. 16 da Lei 8.443/1992
c/c o § 7º do art. 209 do RI/TCU, para adoção das medidas cabíveis, comunicando-lhes que o
relatório e o voto que o fundamentam podem ser acessados por meio do endereço eletrônico
www.tcu.gov.br/acordaos.

P.

1.1. Apenso: Processo 003.273/2013-0.
2. Grupo II - Classe de Assunto: I - Embargos de declaração (Monitoramento)
3.1. Recorrente: Associação Brasileira de Agências de Viagens do DF-ABAV-DF
(00.510.024/0001-90).
4. Órgão/Entidade: Ministério do Planejamento, Desenvolvimento e Gestão (extinta).
5.1. Relator da deliberação recorrida: Ministro Aroldo Cedraz.
Aquisições Logísticas (Selog).
8. Representação legal: Jonas Sidnei Santiago de Medeiros Lima (12.907/OAB-DF) e
Dhebora Pimentel Pereira Pinto, representando Associação Brasileira de Agências de Viagens
do DF-ABAV-DF.
9. Acórdão:
VISTOS, relatados e discutidos estes autos de Embargos de Declaração opostos contra o
Acórdão 638/2020-TCU-Plenário, que considerou atendidas as medidas solicitadas nos itens
9.5.1.1, 9.5.2, 9.6 e 9.7 do Acórdão 1973/2013-TCU-Plenário, bem como considerou não
aplicáveis as determinações indicadas pelos itens 9.5.1.2, em razão do decidido no Acórdão
785/2015-TCU-Plenário e 9.8, tendo em conta o teor da sentença proferida no Processo
0007416-43.2017.4.01.3400, da 2ª Vara Federal da Seção Judiciária do Distrito Federal, e
determinou o apensamento do processo ao TC Processo 019.819/2014-5;
diante das razões expostas pelo relator, com fulcro nos arts. 32, inciso II, e 34 da Lei 8.443/1992
c/c os arts. 277, inciso III, e 287 do Regimento Interno/TCU, em:
9.1. conhecer dos embargos de declaração para, no mérito, rejeitá-los e manter inalterada
a deliberação embargada;
9.2. Apensar em definitivo, nos termos dos arts. 2º, I, e 36 da Resolução-TCU 259/2004,
o presente monitoramento ao TC Processo 019.819/2014-5, em razão da conexão entre as
matérias tratadas nesses processos.
9.3. dar ciência da presente deliberação ao embargante e demais interessados.

P.
Anastasia.

1.1. Apenso: Processo 019.764/2012-0.
2. Grupo II - Classe de Assunto: IV - Tomada de Contas Especial.
3.1. Interessado: Fundo Nacional de Desenvolvimento da Educação (CNPJ
00.378.257/0001-81).
3.2. Responsáveis: Antonio Avanio Feitosa (CPF XXX.294.504-XX), Comercial 15 de
Novembro Ltda. (CNPJ 12.419.487/0001-20), Comercial de Alimentos Rural Ltda. (CNPJ
06.145.514/0001-11), José Wellington Araújo da Costa (CPF XXX.188.394-XX) e Maria
Arlenilde Nascimento Costa & Cia Ltda. (CNPJ 04.789.709/0001-79).
4. Órgão/Entidade: Prefeitura Municipal de Belo Monte - AL.
6. Representante do Ministério Público: Subprocurador-Geral Lucas Rocha Furtado.
7. Unidade Técnica: Secretaria de Controle Externo de Tomada de Contas Especial
(SecexTCE).
8. Representação legal: Miguel Carlos Mendes de Barros (44461/OAB-DF), Bruno
Mendes (44.498/OAB-DF) e outros, representando Antonio Avanio Feitosa; Técio Marques
Gabriel (11.727/OAB-AL) e Enne Layne Ferreira Santos Almeida (13.313/OAB-AL),
representando Comercial 15 de Novembro Ltda.; Gedir Medeiros Campos Junior (6001/OAB-
AL), representando Maria Arlenilde Nascimento Costa & Cia Ltda.; Técio Marques Gabriel
(11.727/OAB-AL) e Enne Layne Ferreira Santos Almeida (13.313/OAB-AL), representando
Comercial de Alimentos Rural Ltda.
9. Acórdão:
VISTOS, relatados e discutidos estes autos de procedimento com vistas à identificação e
ao tratamento de erro material no Acórdão 2938/2019-TCU-Plenário, em cumprimento às
orientações contidas no Memorando-Circular 41/2016- Segecex;
9.1. proceder, com fundamento na Súmula TCU 145, à correção de erro material
detectado no Acórdão 2938/2019-TCU-Plenário, de forma a excluir o Sr. José Wellington
Araújo da Costa (CPF XXX.188.394-XX) do rol de responsáveis destes autos, tornando
insubsistentes, por decorrência, os itens 9.1 e 9.7 do Acórdão 2.938/2019:
9.2. proceder, com fundamento na Súmula TCU 145, à correção de erro material
detectado no Acórdão 2938/2019-TCU-Plenário, de forma a excluir, nos subitens 9.10 e 911,
a referência ao nome do Sr. José Wellington Araújo da Costa (CPF XXX.188.394-XX), em
razão de sua supressão do rol de responsáveis destes autos, de forma que:
9.2.1. onde se lê:
“9.10. considerar grave a infração cometida pelos Srs. Antônio Avânio Feitosa e José
Wellington Araújo da Costa;
9.11. inabilitar, nos termos do art. 60 da Lei 8.443/1992, os Srs. Antônio Avânio Feitosa
e José Wellington Araújo da Costa para o exercício de cargo em comissão ou função de
confiança no âmbito da Administração Pública por um período de 5 (cinco) anos;”
9.2.2. leia-se:
“9.10. considerar grave a infração cometida pelo Sr. Antônio Avânio Feitosa;
9.11. inabilitar, nos termos do art. 60 da Lei 8.443/1992, o Sr. Antônio Avânio Feitosa
para o exercício de cargo em comissão ou função de confiança no âmbito da Administração
Pública por um período de 5 (cinco) anos;”
9.3. dar conhecimento do Acórdão à Prefeitura de Belo Monte-AL, ao Ministério da
Educação, ao Procurador-Chefe da Procuradoria da República em Alagoas e aos demais
responsáveis para ciência, informando que a presente deliberação, acompanhada do Relatório
e do Voto que a fundamentam, está disponível para a consulta no endereço
<www.tcu.gov.br/acordaos>, além de esclarecer que, caso requerido, o TCU poderá fornecer
sem custos as correspondentes cópias, de forma impressa.

P.
Anastasia.

021.542/2010-4; Processo 029.150/2020-5; Processo 029.394/2020-1
2. Grupo I - Classe de Assunto: I - Recurso de Revisão (em Tomada de Contas
Especial).
3.1. Responsáveis: Associação Beneficente Marcos Donadon - AMD (02.364.226/0002-
88); Milton Luiz Moreira (XXX.625.948-XX).
3.2. Recorrente: Associação Beneficente Marcos Donadon - AMD (02.364.226/0002-
88).
4. Órgão/Entidade: Governo do Estado de Rondônia.
5.1. Relator da deliberação recorrida: Ministro Vital do Rêgo.
6. Representante do Ministério Público: Procurador Júlio Marcelo de Oliveira.
Tomada de Contas Especial (SecexTCE).
8. Representação legal: Welington de Brito Werlang (6167/OAB-RO), representando
Francisca Donadon; Marianne Almeida e Vieira de Freitas Pereira (3046/OAB-RO),
Welington de Brito Werlang (6167/OAB-RO) e outros, representando Associação Beneficente
Marcos Donadon - AMD; Sicilia Maria Andrade Tanaka (5940/OAB-RO), Maguis Umberto
Correia (1214/OAB-RO) e outros, representando Milton Luiz Moreira.
9. Acórdão:
VISTOS, relatados e discutidos estes autos de Recurso de Revisão interposto pela
Associação Beneficente Marcos Donadon - AMD contra o Acórdão 5135/2017-TCU-Primeira
Câmara;
9.1. nos termos dos arts. 32, inciso III, e 35, inciso III, da Lei 8.443/1992, conhecer do
presente Recurso de Revisão, e, no mérito, dar-lhe provimento, para:
9.1.1. excluir o débito e a multa proporcional ao valor do dano, fundamentada no artigo
57 da Lei 8.443/1992, tornando sem efeito, tão somente, os itens 9.3 e 9.4 do Acórdão
5135/2017-TCU-Primeira Câmara;
9.1.2. julgar regulares as contas da Associação Beneficente Marcos Donadon, dando-lhe
quitação plena, com fundamento nos arts. 1º, inciso I, 16, inciso I, 17 e 23, inciso I, da Lei
8.443/1992;
9.2. dar ciência desta deliberação à Associação Beneficente Marcos Donadon, a Milton
Luiz Moreira e aos demais interessados, inclusive ao órgão executor da dívida, nos termos do
art. 9º, parágrafo único, da Resolução TCU 178/2005.

P.
Anastasia.
2. Grupo I - Classe de Assunto: V- Relatório de Auditoria.
4. Órgão/Entidade: Ministério da Economia.
7. Unidade Técnica: Secretaria de Macroavaliação Governamental (Semag).
9. Acórdão:
VISTOS, relatados e discutidos estes autos do relatório de auditoria realizada no
Ministério da Economia, com o objetivo de avaliar a fidedignidade das informações financeiras
e contábeis da Dívida Pública Federal, verificando se elas refletem adequadamente, em todos
os aspectos relevantes, a posição patrimonial, financeira e orçamentária da União para esse
passivo em 31/12/2021.
Plenário, diante das razões expostas pelo relator, em:
9.1. recomendar ao Ministério da Economia, com fulcro no art. 43, inciso I, da Lei
8.443/1992, c/c o art. 250, III, do Regimento Interno/TCU, que identifique as causas das
divergências entre o Relatório de Apropriação e o Relatório de Execução Financeira e
Orçamentária detectadas na auditoria (item 3.1.2 do Relatório); corrija os lançamentos
identificados caso se confirme o erro de lançamento contábil; e avalie a melhor ação para
mitigar o risco de novas ocorrências dessa falha;
9.2. autorizar o encerramento do processo, com fulcro no art. 169, inciso V, do
Regimento Interno/TCU.

P.
Anastasia.

1.1. Apenso: Processo 013.896/2021-0
2. Grupo I - Classe de Assunto: V - Relatório de Auditoria.
3.1. Interessados: Assessoria Especial de Controle Interno do Ministério da Economia;
Secretaria Especial da Receita Federal do Brasil.
4. Órgão/Entidade: Ministério da Economia.
7. Unidade Técnica: Secretaria de Controle Externo da Gestão Tributária e Supervisão
de Contas (SecexTrib).
9. Acórdão:
VISTOS, relatados e discutidos estes autos do relatório de auditoria financeira realizada
com o objetivo de verificar a confiabilidade e a transparência das informações referentes à
Administração Tributária registradas nas Demonstrações Contábeis do Ministério da Economia
do ano de 2021.
9.1. determinar à Secretaria Especial da Receita Federal do Brasil, com fundamento no
art. 4º, inciso I, da Resolução TCU 315/2020, que, a partir do exercício financeiro de 2022:
9.1.1. desfaça o reconhecimento contábil, do ativo, dos CTR classificados nos ratings B
e C, considerados irrecuperáveis, sem prejuízo do registro desses elementos nas contas de
controle 8.9.9.9.1.66.01 e 8.9.9.9.1.66.02, consoante as regras contábeis previstas nas Normas
Brasileira de Contabilidade Técnica do Setor Público (NBC TSP) e no Manual de
Contabilidade Aplicada ao Setor Público (MCASP);
9.1.2. proceda à classificação dos créditos tributários a receber em ativo circulante e não
circulante, consoante as regras contábeis previstas no MCASP e nas NBC TSP, especialmente
os registrados nas Contas Contábeis 1.1.2.1.1.01.00, 1.1.2.1.1.02.00, 1.1.2.1.1.03.00,
1.1.2.1.1.04.00, 1.2.1.1.1.01.03, e 1.2.1.1.1.01.04;
9.2. dar ciência ao Ministério da Economia, em conjunto com a Procuradoria-Geral da
Fazenda Nacional, com fundamento no inciso I, do art. 9º, da Resolução TCU 315/2020, de
que os sistemas SIDA e DW devem refletir tempestivamente as variações dos saldos dos
créditos da Dívida Ativa da União, em observância às normas contábeis previstas no MCASP
e na Macrofunção Siafi 021112 - Dívida Ativa da União;
9.3. dar ciência à Procuradoria-Geral da Fazenda Nacional, com fundamento no art. 9º,
inciso I, da Resolução TCU 315/2020, de que a intempestividade em proceder às conciliações
mensais para suprimir divergências havidas entre o saldo consolidado do estoque da Dívida
Ativa da União (tributária não previdenciária), apresentado no sistema DW/SIGPGFN,
confrontando com os valores importados a parte dessa fonte oficial por correspondentes contas
de controle do Siafi, tem acarretado subavaliação do elemento patrimonial da União,
considerando que o valor registrado no Ativo consiste em replicação do saldos das contas
controle, de modo a cumprir fielmente o disposto no subitem 9.1.8 do Acórdão 158/2012-TCU-
Plenário;
9.4. considerar implementadas as recomendações 9.1, 9.3.3, 9.4.1 e 9.4.2, contidas no
Acórdão 2464/2016-TCU-Plenário (rel. Min. Raimundo Carreiro), detalhadas no Apêndice C
do relatório;
9.5. considerar implementadas as recomendações 9.1.8, 9.1.13, 9.1.1, 9.1.4, 9.1.7 e
9.1.15, contidas no Acórdão 288/2018-TCU-Plenário (rel. Min. Aroldo Cedraz), detalhadas no
Apêndice C do relatório;
9.6. considerar as recomendações do Acórdão 977/2018-TCU-Plenário (rel. Min. Vital
do Rêgo), detalhadas no Apêndice C do relatório:
9.6.1. não implementadas para os itens 9.4.2 e 9.4.7;
9.6.2. parcialmente implementadas para o item 9.4.9;
9.6.3. implementadas para os itens 9.4.4; 9.4.5; e 9.4.8;
9.7. considerar implementadas as recomendações 9.2, 9.3, 9.4.1, 9.4.2, 9.5.1, 9.5.2, 9.5.3,
9.6.1 e 9.6.2, contidas no Acórdão 1382/2019-TCU-Plenário (rel. Min. Ana Arraes), detalhadas
no Apêndice C do Relatório;
9.8. considerar as recomendações do Acórdão 1461/2020-TCU-Plenário (rel. Min. Bruno
Dantas), detalhadas no Apêndice C do relatório:
9.8.1. não implementadas para o item 1.7;
9.8.2. implementadas para os itens 1.6.1, 1.6.2, 1.6.3, 1.6.4, 1.6.5, e 1.8.2;
9.9. considerar as recomendações do Acórdão 1152/2021-TCU-Plenário (rel. Min.
Augusto Sherman), detalhadas no Apêndice C do relatório:
9.9.1. em implementação para os itens 9.3.3.1, 9.3.3.2, 9.3.3.3 e 9.4.2;
9.9.2. implementadas para os itens 9.2, 9.3.1, 9.3.2 e 9.4.1.
9.10. encaminhar cópia do presente acórdão ao Ministério da Economia; à Casa Civil da
Presidência da República; à Câmara dos Deputados; ao Senado Federal; ao Ministério da
Transparência, Fiscalização e Controle e à Advocacia-Geral da União; este para ciência e
análise no âmbito da auditoria das contas ordinárias do respectivo ministério, dando
conhecimento de que o inteiro teor da deliberação, incluindo relatório e voto, poderá ser
consultado no endereço www.tcu.gov.br/acordaos;
9.11. apor a chancela de sigilo à peça 227 do processo;
9.12. apensar os presentes autos ao processo de contas anuais do Ministério da Economia
relativas ao exercício de 2021 (TC Processo 025.757/2021-0), com fundamento no art. 250,
inciso I, do Regimento Interno/TCU.

P.
Anastasia.

2. Grupo I - Classe de Assunto: V - Relatório de Acompanhamento.
4. Órgãos/Entidades: Câmara dos Deputados; Conselho Nacional de Justiça; Conselho
Nacional do Ministério Público; Defensoria Pública da União; Justiça do Distrito Federal e
Territórios; Justiça do Trabalho; Justiça Eleitoral; Justiça Federal; Justiça Militar; Ministério
Público da União; Presidência da República; Senado Federal; Superior Tribunal de Justiça;
Supremo Tribunal Federal; Tribunal de Contas da União.
7. Unidade Técnica: Secretaria de Macroavaliação Governamental (Semag).
9. Acórdão:
VISTOS, relatados e discutidos estes autos de acompanhamento dos Relatórios de Gestão
Fiscal relativos ao 3º quadrimestre de 2021, quanto ao cumprimento das determinações
previstas na Lei de Responsabilidade Fiscal e outros dispositivos legais;
9.1. considerar atendidas as exigências de publicação e de encaminhamento ao TCU dos
Relatórios de Gestão Fiscal pelos Poderes e órgãos relacionados no art. 20 da Lei
Complementar 101/2000, correspondentes ao 3º quadrimestre do exercício de 2021, em
obediência aos arts. 54 e 55 da referida Lei Complementar, bem como ao inciso I do art. 5º da
Lei 10.028/2000;
9.2. considerar atendida a exigência de disponibilização dos Relatórios de Gestão Fiscal
do 2º quadrimestre de 2021 no Sistema de Informações Contábeis e Fiscais do Setor Público
Brasileiro por parte dos Poderes e órgãos relacionados no art. 20 da Lei Complementar
101/2000, prevista no art. 156 da Lei 14.116/2020 (LDO 2021);
9.3. considerar cumpridos, no 3º quadrimestre do exercício de 2021, os limites prudencial
e máximo vigentes da despesa com pessoal pelos Poderes e órgãos federais relacionados no
art. 20 da Lei Complementar 101/2000, ressalvando que foram considerados como limites dos
órgãos da Justiça do Trabalho aqueles fixados no Ato Conjunto TST/CSJT 12/2015, cujo
mérito encontra-se em análise no bojo do processo TC Processo 036.541/2018-4 (rel. min.
Antônio Anastasia);
9.4. considerar regular e compatível com as disponibilidades discriminadas por fonte de
recursos, para os órgãos dos Poderes Legislativo e Judiciário e do Ministério Público e para a
Defensoria Pública da União, a inscrição de restos a pagar não processados no exercício de
2021;
9.5. dar ciência ao Conselho Nacional de Justiça, com fundamento no art. 43, inciso I, da
Lei 8.443/1992, c/c os arts. 2º, inciso II, e 9º, inciso I, da Resolução TCU 315/2020, de que os
arts. 42 e 55 da Lei Complementar 101/2000 e o subitem 9.3 do Acórdão 2354/2007-TCU-
Plenário estabelecem que inscrição de restos a pagar deve ser sustentada pela disponibilidade
de caixa;
9.6. considerar, para o Poder Executivo, regular a inscrição de restos a pagar não
processados e compatível com as disponibilidades agrupadas por Grupos de Destinação de
Recursos no exercício de 2021, ressaltando, no entanto, a existência de disponibilidade
negativa no Grupo “Recursos Vinculados à Previdência Social (RPPS)”, no valor de R$ 61
milhões, face a uma disponibilidade positiva de R$ 78 bilhões em recursos não vinculados;
9.7. informar à Casa Civil da Presidência da República, à Câmara dos Deputados e ao
Senado Federal, de modo a prevenir riscos e a corrigir desvios capazes de afetar o equilíbrio
das contas públicas, nos termos do art. 1º, § 1º, da Lei Complementar 101/2000, que os
montantes das dívidas consolidada e mobiliária ultrapassaram os limites anteriormente
propostos pelo Poder Executivo, visto que, no 3º quadrimestre de 2021, a dívida consolidada
líquida correspondeu a 455,39% da RCL, e a dívida mobiliária, a 715,46% da RCL;
9.8. considerar atendidos os limites para a realização de operações de crédito no exercício
e para a concessão de garantias pela União, fixados pela Resolução do Senado Federal 48/2007,
sendo que os indicadores atingiram, respectivamente, 36,66% e 31,77% da RCL;
9.9. informar ao presidente do Conselho Nacional de Justiça, considerando a despesa
com pessoal realizada no 3º quadrimestre de 2021 em relação aos limites históricos da despesa
com pessoal, e a sua relevância para uma ação planejada e transparente da gestão fiscal, nos
termos do art. 1º, § 1º, da Lei Complementar 101/2000, que esse Conselho ultrapassaria os
limites máximos fixados nas Resoluções CNJ 5/2005 e 26/2006, mas que as despesas com
pessoal desse Conselho poderiam ser absorvidas pelo limite da despesa com pessoal do
Supremo Tribunal Federal, sem que essa Corte Suprema incorresse em violações aos
dispositivos da Lei Complementar 101/2000 atinentes aos limites das despesas com pessoal;
9.10. encaminhar cópia do presente acórdão, acompanhado do relatório e voto, à
Comissão Mista de Planos, Orçamentos Públicos e Fiscalização do Congresso Nacional, em
cumprimento ao disposto no art. 59, caput, da Lei Complementar 101/2000, bem como ao
Ministério da Economia, à Controladoria-Geral da União, ao Supremo Tribunal Federal, ao
Conselho Nacional de Justiça e ao Ministério Público da União;
9.11. autorizar o encerramento do processo, com fulcro no art. 169, inciso V, do
Regimento Interno/TCU.

P.
Anastasia.

2. Grupo I - Classe de Assunto: VII - Representação.
3.1. Interessados: Serviir Sistemas e Serviços de Tecnologia da Informação Ltda. (CNPJ
35.479.406/0001-83) e Universidade Federal de São Paulo (CNPJ 60.453.032/0001-74).
4. Órgão/Entidade: Conselho Regional de Psicologia 6ª Região (SP).
8. Representação legal: Adriana Cristina da Silva, representando Equipe - Serviços
Humanizados Eireli; Amanda Cristina Diniz de Resende (124693/OAB-MG), representando
Serviir Sistemas e Serviços de Tecnologia da Informação Ltda.
9. Acórdão:
VISTOS, relatados e discutidos estes autos de Representação da Empresa Equipe -
Serviços Humanizados Eireli., a respeito de possíveis irregularidades ocorridas no Pregão
Eletrônico 12/2021 sob a responsabilidade do Conselho Regional de Psicologia 6ª Região
(CRP-SP), com o valor de R$ 353.500,00;
9.1. conhecer da presente Representação, satisfeitos os requisitos de admissibilidade
previstos nos arts. 235 e 237, inciso VII, do Regimento Interno deste Tribunal, c/c o art. 113,
§1º, da Lei 8.666/1993) e no art. 103, §1º, da Resolução-TCU 259/2014, para, no mérito,
considerá-la parcialmente procedente;
9.2. não acolher as razões de justificativas apresentadas pela sociedade empresária
Serviir Sistemas e Serviços de Tecnologia da Informação;
9.3. declarar, nos termos do art. 46 da Lei 8.443/1992, c/c art. 271 do Regimento Interno
do TCU, a inidoneidade da sociedade empresária Serviir Sistemas e Serviços de Tecnologia da
Informação para participar de licitações no âmbito da Administração Pública Federal, pelo
período de 3 (três) meses;
9.4. informar ao Conselho Regional de Psicologia de São Paulo e ao representante do
presente Acórdão, destacando que o Relatório e o Voto que fundamentam podem ser acessados
por meio do endereço eletrônico www.tcu.gov.br/acordaos;
9.5. arquivar os presentes autos, nos termos do art. 169, VI, do Regimento
Interno/TCU.

P.
Anastasia.

2. Grupo I - Classe de Assunto: VII - Administrativo
4. Órgão/Entidade: não há.
5. Relator: Ministro Walton Alencar Rodrigues.
7. Unidade Técnica: não há.
9. Acórdão:
VISTOS, relatados e discutidos estes autos de manifestação na Ouvidoria do TCU acerca
de supostas irregularidades na conduta do E. Ministro Bruno Dantas e do Procurador Lucas
Rocha Furtado;
9.1. considerar improcedente o relato de irregularidade objeto da Manifestação na
Ouvidoria do TCU 345476 em relação ao E. Ministro Bruno Dantas;
9.2. encaminhar cópia das peças da Manifestação 345476 à Procuradora-Geral do
MPTCU;
9.3. dar ciência da deliberação ao manifestante e arquivar os presentes autos.

P.

2. Grupo I - Classe de Assunto: Representação
4. Órgão/Entidade: Fundo Nacional de Desenvolvimento da Educação.
8. Representação legal: Laura Guedes de Souza (48769/OAB-DF), representando Tabata
Claudia Amaral de Pontes; Laura Guedes de Souza (48769/OAB-DF), representando
Alessandro Vieira; Laura Guedes de Souza (48769/OAB-DF), representando Felipe Rigoni
Lopes.
9. Acórdão:
VISTOS, relatados e discutidos estes autos que tratam de representação, com solicitação
de adoção de medida cautelar, acerca de possíveis irregularidades ocorridas na fase preparatória
do Pregão Eletrônico 02/2022 (PE 2/2022), realizado pelo Fundo Nacional de
Desenvolvimento da Educação (FNDE) para a aquisição de veículos de transporte escolar
diário de estudantes, denominados Ônibus Rural Escolar (ORE), tipos ORE 1, ORE 1 4x4,
ORE 2 e ORE 3, mediante Registro de Preços Nacional (RPN);
Plenário, com fundamento nos arts. 235, 237 e 276, §5º do Regimento Interno do TCU, em:
9.1. considerar improcedente a presente representação;
9.2. revogar a medida cautelar referendada pelo Acórdão 872/2022-TCU-Plenário;
9.3. encaminhar cópia deste Acórdão aos representantes e ao Fundo Nacional de
Desenvolvimento da Educação; e
9.4. arquivar o presente processo.

P.

2. Grupo I - Classe de Assunto: VII - Representação.
4. Órgão/Entidade: Eletrobrás Termonuclear S.A..
8. Representação legal: Sarah Abdul Baki (52542/OAB-PR).
9. Acórdão:
VISTOS, relatados e discutidos estes autos de representação contra supostas
irregularidades verificadas no Pregão Eletrônico 230/2021, promovido pela Eletrobras
Termonuclear S/A (Eletronuclear), destinado à contratação de serviços de locação de
caminhões com motoristas habilitados para transporte rodoviário e recipientes especiais
contendo combustível nuclear para as recargas da Usina Nuclear de Angra 1 e da Usina Nuclear
de Angra 2;
Plenário, ante as razões expostas pelo Relator e com fundamento no art. 276, § 1º, do
Regimento Interno do TCU, em:
9.1. referendar a revogação da medida cautelar realizada por meio do despacho à peça 69
destes autos, transcrito no relatório precedente;
9.2. encaminhar os autos à unidade técnica para que adote as medidas pertinentes com
vistas à apuração dos fatos e à audiência dos responsáveis.

P.

2. Grupo I - Classe de Assunto: I Recurso de Revisão (Tomada de Contas Especial)
3.1. Interessado: Companhia de Desenvolvimento dos Vales do São Francisco e Parnaíba
(Codevasf).
3.2. Responsável: Wilson de Oliveira Leite (XXX.835.475-XX).
3.3. Recorrente: Wilson de Oliveira Leite (XXX.835.475-XX).
4. Órgão/Entidade: Prefeitura Municipal de Ibotirama - BA.
5.1. Relator da deliberação recorrida: Ministro-Substituto Augusto Sherman Cavalcanti.
6. Representante do Ministério Público: Procurador Sergio Ricardo Costa Caribé.
7. Unidades Técnicas: Secretaria de Recursos (Serur).
8. Representação legal: Romeu Ramos Moreira Junior (48.522/OAB-BA) e Ademir de
Oliveira Passos (10.226/OAB-BA).
9. Acórdão:
VISTOS, relatados e discutidos estes autos de recurso de revisão interposto por Wilson
de Oliveira Leite, contra o Acórdão 10859/2018-TCU-Primeira Câmara;
Plenário, ante as razões expostas pelo Relator e com fundamento nos artigos 32, inciso III, e
35 da Lei 8.443/1992, em:
9.1. conhecer do recurso de revisão, para, no mérito, negar-lhe provimento;
9.2. dar ciência desta deliberação ao recorrente.

P.

2. Grupo I - Classe de Assunto: II - Solicitação do Congresso Nacional
4. Órgão/Entidade: Agência Nacional de Telecomunicações.
7. Unidade Técnica: Secretaria de Infraestrutura Hídrica, de Comunicações e de
Mineração (SeinfraCOM).
9. Acórdão:
VISTOS, relatados e discutidos estes autos de Solicitação do Congresso Nacional, que
tratam de proposta de Comissão de Fiscalização Financeira e Controle da Câmara dos
Deputados (CFFC) de realização de fiscalização com o objetivo de acompanhar as ações a
serem empreendidas pela Agência Nacional de Telecomunicações e Ministério das
Comunicações, no campo da qualidade da internet e da inclusão digital da população brasileira,
ante as razões expostas pelo Relator, em:
9.1. conhecer da presente solicitação, por preencher os requisitos de admissibilidade
previstos no art. 38, inciso I, da Lei 8.443/1992 c/c o art. 232, inciso III, do Regimento Interno
do TCU e art. 4º, inciso I, alínea “b”, da Resolução-TCU 215/2008;
9.2. determinar à Segecex que, juntamente com a SeinfraCom, adote as medidas
necessárias à inclusão no plano de fiscalização de auditoria operacional para avaliar a atuação
da Agência Nacional de Telecomunicações quanto aos compromissos de investimentos
acordados em diversos instrumentos regulatórios e sua aderência às políticas públicas do setor,
a exemplo da política de ampliação do acesso à banda larga, com qualidade e velocidade
adequados, e da política de inclusão digital da sociedade brasileira, nos termos do art. 38, inciso
I, da Lei 8.443/1992 c/c os arts. 232, inciso III, e 241 do Regimento Interno do TCU, bem como
do art. 14, incisos I e II, da Resolução-TCU 215/2008;
9.3. autorizar a prorrogação de prazo para atendimento da presente solicitação do
Congresso Nacional até 9/12/2022, excepcionalmente, tendo em vista a complexidade,
materialidade e a abrangência dos temas abordados, de acordo com o art. 12 c/c o art. 15, inciso
II, da Resolução-TCU 215/2008;
9.4. informar à Comissão de Fiscalização Financeira e Controle da Câmara dos
Deputados (CFFC) e ao Deputado Áureo Ribeiro que, nos termos do art. 14, incisos I e II, da
Resolução-TCU 215/2008, tão logo a fiscalização seja apreciada pelo Tribunal, o respectivo
acórdão acompanhado do relatório e do voto que o fundamentam, será enviado à CFFC.

P.

2. Grupo I - Classe de Assunto: V - Relatório de Acompanhamento
3. Interessado: Tribunal de Contas da União
4. Unidade: Agência Nacional de Telecomunicações
Mineração (SeinfraCOM)
8. Representação legal: Daniel Andrade Fonseca, Mariana Félix Gonçalves de Mateus e
outros, representando Agência Nacional de Telecomunicações
9. Acórdão:
VISTOS, relatados e discutidos estes autos de acompanhamento da inclusão, em plano
de recuperação judicial, de créditos da Agência Nacional de Telecomunicações (Anatel)
decorrentes de multas administrativas aplicadas a empresas do Grupo Oi.
Plenário, ante as razões expostas pelo Relator e com fundamento nos arts. 169, inciso V, 241 e
242 do Regimento Interno em:
9.1. considerar concluído o acompanhamento dos créditos da Agência Nacional de
Telecomunicações, representados pelas multas impostas pela autarquia federal à recuperanda
Oi S.A., atualmente inseridos nos autos do processo de recuperação judicial em curso na 7ª
Vara Empresarial da Comarca da Capital do Estado do Rio de Janeiro, e considera cumpridos
os itens 9.1 e 9.2 do Acórdão 2880/2018-TCU-Plenário;
9.2. encaminhar cópia desta decisão à Anatel, com a informação de que o relatório e o
voto que a fundamentam podem ser acessados por meio do endereço eletrônico
www.tcu.gov.br/acordaos;
9.3. arquivar o processo.

P.
Anastasia.

039.026/2021-3; Processo 036.323/2021-7; Processo 019.097/2021-2; Processo 020.811/2021-
7; Processo 043.965/2021-0; Processo 016.191/2021-8; Processo 012.390/2021-6; Processo
038.172/2021-6; Processo 000.344/2021-4; Processo 015.675/2021-1; Processo 037.621/2021-
1; Processo 038.517/2021-3; Processo 014.192/2021-7; Processo 022.096/2021-3; Processo
015.126/2021-8
2. Grupo I - Classe de Assunto: I - Pedido de Reexame em Relatório de
Acompanhamento
3. Recorrente: Ministério da Saúde, por intermédio da Advocacia-Geral da União
4. Unidade: Ministério da Saúde
5.1. Relator da deliberação recorrida: Ministro Vital do Rêgo
7. Unidades Técnicas: Secretaria de Recursos (Serur)
8. Representação legal: Vanessa Affonso Rocha e Rogério Telles Correia das Neves,
advogados da União.
9. Acórdão:
VISTO, relatado e discutido este pedido de reexame interposto pelo Ministério da Saúde,
por intermédio da Advocacia-Geral da União - AGU, em face do subitem 9.1.2 e dos seus
desdobramentos, 9.1.2.1, 9.1.2.2 e 9.1.2.3, do Acórdão 2878/2021-TCU-Plenário que, em
síntese, determinaram ao MS que, em articulação com outros órgãos envolvidos com a
temática, elaborasse, em 150 dias, um plano de ação para aprimorar a divulgação de
informações orçamentárias e financeiras, por meio de um sistema informatizado.
Plenário, ante as razões expostas pelo Relator e de acordo com o parecer da Serur, com
fundamento no art. 48 da Lei 8.443/1992, em:
9.1. conhecer do pedido de reexame e, no mérito, dar-lhe provimento para converter as
determinações contidas nos subitens 9.1.2, 9.1.2.1, 9.1.2.2 e 9.1.2.3 da decisão recorrida em
recomendações, mantendo-se inalterado o conteúdo dos demais dispositivos;
9.2. retificar o acórdão recorrido de forma a suprimir os atuais subitens 9.1.2, 9.1.2.1,
9.1.2.2 e 9.1.2.3, que passam a ser os novos subitens 9.2.6, 9.2.6.1, 9.2.6.2 e 9.2.6.3, com a
seguinte configuração:
“9.2.6. no prazo de 150 dias, elabore, em articulação com o Conselho Nacional de
Secretários de Saúde, o Conselho Nacional de Secretarias Municipais de Saúde, e outros órgãos
e entidades envolvidos com a temática, plano de ação, que especifique as ações a serem
tomadas, seus responsáveis e os prazos para implementação, com vistas a aprimorar a
divulgação das informações orçamentárias e financeiras, em sistema próprio ou por meio de
outros sistemas ou soluções tecnológicas disponíveis, para atendimento do disposto no art. 48,
§ 1º, incisos II e III, c/c o art. 48-A, incisos I e II, da Lei Complementar 101/2000, bem como
do julgado no Acórdão 2179/2021-TCU-Plenário, de modo que, sem prejuízo das atuais
funcionalidades do sistema Siops, possibilite:
9.2.6.1. disponibilização, após a transmissão das informações pelos entes subnacionais,
de dados da execução orçamentária e financeira das receitas e das despesas com ações e
serviços públicos em saúde decorrentes de transferências de recursos federais;
9.2.6.2. no que tange às despesas, identificação do bem fornecido ou do serviço prestado,
da pessoa física ou jurídica beneficiária do pagamento, com a identificação do respectivo
número de Cadastro de Pessoa Física ou Cadastro Nacional de Pessoa Jurídica, e, quando for
o caso, do procedimento licitatório realizado;
9.2.6.3. no que tange às receitas, todos os lançamentos e recebimentos das unidades
gestoras, inclusive referentes a recursos extraordinários;”
9.3. renumerar os atuais subitens 9.1.3, 9.1.3.1 e 9.1.3.2 do Acórdão 2878/2021-TCU-
Plenário para 9.1.2, 9.1.2.1 e 9.1.2.2; e
9.4. encaminhar cópia desta decisão ao recorrente, com a informação de que o inteiro
teor deste acórdão e do relatório e do voto que o fundamentam está disponível no endereço
eletrônico www.tcu.gov.br/acordaos.

P.
Anastasia.

2. Grupo I - Classe de Assunto V - Levantamento
3. Interessado: Tribunal de Contas da União (TCU)
4. Unidades: diversos órgãos integrantes do Poder Executivo Federal
7. Unidade Técnica: Secretaria de Fiscalização de Tecnologia da Informação (Sefti)
9. Acórdão:
VISTOS, relatados e discutidos estes autos de levantamento, realizado para conhecer e
avaliar o funcionamento dos Comitês de Governança Digital (CGD) das organizações do Poder
Executivo Federal, em especial quanto à sua gestão e capacidade de governança.
Plenário, com fundamento nos arts. 169, inciso V, e 238 do Regimento Interno do TCU e nos
arts. 4º e 8º da Resolução-TCU 294/2018, e ante as razões expostas pelo Relator, em que:
9.1. classificar estes autos como públicos;
9.2. autorizar a Secretaria de Fiscalização de Tecnologia da Informação (Sefti) a divulgar
as informações consolidadas constantes deste levantamento, em especial:
9.2.1. existe dificuldade na implantação de gestão de riscos de TI em nível estratégico
nas organizações fiscalizadas;
9.2.2. é preciso atuação consistente para evitar confusão entre o exercício das funções de
governança e de gestão;
9.2.3. foi identificada, no Ministério da Economia, boa prática, consistindo na medição
da atuação de comitês.
9.3. arquivar este processo, por já ter cumprido o objetivo para o qual foi constituído.

P.
Anastasia.

2. Grupo I - Classe de Assunto: VII - Desestatização
4. Unidades: Agência Nacional de Energia Elétrica; Empresa de Pesquisa Energética;
Ministério de Minas e Energia; Operador Nacional do Sistema Elétrico - ONS.
5. Relator: Ministro Jorge Oliveira.
7. Unidade Técnica: Secretaria de Fiscalização de Infraestrutura de Energia Elétrica
(SeinfraEletrica).
9. Acórdão:
VISTOS, relatados e discutidos estes autos de acompanhamento do Leilão de
Transmissão Aneel 1/2022 para outorga de concessão do serviço de transmissão de energia
elétrica, por meio do Leilão Aneel 1/2022;
diante das razões expostas pelo Relator, em:
9.1. considerar que, sob o ponto de vista formal, a Agência Nacional de Energia Elétrica
(Aneel) atendeu aos requisitos previstos nos arts. 3º e 8º da IN-TCU 81/2018 para a
desestatização de que trata o Leilão Aneel 1/2022, condicionada à correção da documentação
apresentada especificamente quanto aos Lotes 1, 2, 3, 8, 9, 11 e 12, com vistas a ajustá-la aos
novos valores constantes nas planilhas corrigidas;
9.2. recomendar à Empresa de Pesquisa Energética - EPE que implemente modelo de
precificação dos Relatórios R1 lastreado em parâmetros válidos e auditáveis, em que sejam
devidamente representados os custos dessa atividade e o valor por ela agregado ao processo de
concessão dos serviços públicos de transmissão de energia elétrica;
9.3. recomendar à Aneel que acompanhe junto à Empresa de Pesquisa Energética - EPE
a implementação do modelo de precificação dos Relatórios R1 acima mencionado e que, a
partir da definição desses critérios, estabeleça parâmetros regulatórios para os custos de
elaboração desses estudos, de modo a assegurar que a EPE seja um agente eficiente e que seus
preços expressem tal eficiência, em sintonia com o princípio da modicidade tarifária;
9.4. dispensar a SeinfraElétrica de realizar o monitoramento das recomendações acima
mencionadas nos termos do art. 6º, §§ 1º e 2º c/c o art. 17, § 2º, da Resolução-TCU 315/2020,
considerando que o cumprimento da recomendação dirigida à EPE deve ocorrer de forma
escalonada (a médio e longo prazo) e que o atendimento da recomendação dirigida à Aneel está
condicionado a ações futuras da EPE, não sendo, portanto, razoável determinar
antecipadamente a data para se monitorar e tampouco definir parâmetros balizadores do
cronograma de implementação do modelo de precificação dos Relatório R1, cabendo o
acompanhamento da questão em futuros leilões;
9.5. encaminhar este Acórdão à Aneel, ao Ministério de Minas e Energia - MME, à
Empresa de Pesquisa Energética - EPE e ao Operador Nacional do Sistema - ONS, com a
informação de que o inteiro teor do Relatório e do Voto que fundamentam esta deliberação
estão disponíveis no endereço eletrônico www.tcu.gov.br/acordaos; e
9.6. arquivar o presente processo, com fundamento no art. 169, inciso V, do Regimento
Interno do TCU.

P.
Anastasia.

2. Grupo II - Classe de Assunto: III - Consulta
4. Órgão/Entidade: Tribunal Regional Federal da 1ª Região.
5. Relator: Ministro Antonio Anastasia.
6. Representante do Ministério Público: Procuradora-Geral Cristina Machado da Costa e
Silva.
7. Unidade Técnica: Secretaria de Fiscalização de Integridade de Atos e Pagamentos de
Pessoal e de Benefícios Sociais (Sefip).
9. Acórdão:
VISTOS, relatados e discutidos estes autos de Consulta formulada pelo Presidente do
Tribunal Regional Federal da 1ª Região, acerca da possibilidade da concessão do abono de
permanência em face da implementação dos requisitos necessários à aposentadoria especial de
servidor com deficiência.
Plenário, diante das razões expostas pelo Relator, em:
9.1. nos termos do art. 265 do Regimento Interno deste Tribunal, não conhecer da
consulta, tendo em vista a ausência de legitimidade da autoridade signatária e seu vínculo
expresso com caso concreto;
9.2. informar à Presidência do Tribunal Regional Federal da 1ª Região que, atualmente,
a matéria é disciplinada nos arts. 8º e 22, caput, da Emenda Constitucional 103/2019, e, antes
da sua promulgação, era regulamentada na Instrução Normativa MPS 2/2014;
9.3. dar ciência deste Acórdão ao Presidente do Tribunal Regional Federal da 1ª Região,
informando que o teor integral das peças que o integram (Relatório e Voto) poderá ser obtido
no endereço eletrônico www.tcu.gov.br/acordaos.

P.
(Relator).

2. Grupo I - Classe de Assunto: I - Revisão de ofício (Aposentadoria)
3.1. Interessado: Guilherme Soares da Silva (XXX.600.544-XX).
4. Órgão/Entidade: Universidade Federal de Alagoas.
6. Representante do Ministério Público: Procurador Marinus Eduardo De Vries
Marsico.
9. Acórdão:
VISTOS, relatados e discutidos estes autos que tratam de Revisão de Ofício de ato de
concessão inicial de aposentadoria a Guilherme Soares da Silva, ex-servidor da Universidade
Federal de Alagoas, submetido à apreciação do Tribunal de Contas da União para fins de
registro,
Plenário, diante das razões expostas pelo Relator, com fundamento nos artigos 71, III, da
Constituição Federal de 1988; 1º, V, e 39, II, da Lei 8.443/1992; 1º, VIII, 259, II, 260, § 1º, e
262, § 2º, do Regimento Interno/TCU, em:
9.1. revisar de ofício o Acórdão 8666/2021-TCU-Primeira Câmara, de modo a considerar
ilegal e recusar registro ao ato inicial de concessão de aposentadoria a Guilherme Soares da
Silva, em razão da inclusão de parcelas judiciais de planos econômicos em desacordo com o
Acórdão 2161/2005-TCU-Plenário;
9.2. dispensar o ressarcimento das quantias indevidamente recebidas, presumida a boa-
fé, consoante o disposto no Enunciado 106 da Súmula de Jurisprudência do TCU;
9.3. determinar à Universidade Federal de Alagoas, com base no art. 45 da Lei
8.443/1992 e no inciso I do art. 4º da Resolução TCU 315/2020, que:
9.3.1. no prazo de 15 (quinze) dias, contados a partir da ciência desta deliberação, faça
cessar os pagamentos decorrentes do ato impugnado por esta Corte, sob pena de
responsabilidade solidária da autoridade administrativa omissa, nos termos dos arts. 262 do
Regimento Interno/TCU e 8º, caput, da Resolução-TCU 206/2007;
9.3.2. cadastre no e-Pessoal, no prazo de 30 (trinta) dias contados da ciência desta
decisão, com base no art. 19, § 3º, da IN TCU 78/2018, e do art. 262, § 2º, do Regimento
Interno do TCU, novo ato de aposentadoria, livre das irregularidades verificadas nos autos;
9.3.3. comunique ao servidor aposentado acerca do teor deste Acórdão;
9.3.4. nos termos do art. 4º, § 3º, da Resolução-TCU 170/2004, encaminhe ao Tribunal,
no prazo de 30 (trinta) dias contados da ciência desta decisão, os comprovantes de que o
interessado tomou ciência do inteiro teor desta deliberação;
9.4. dar ciência deste Acórdão ao Órgão responsável pela concessão, informando que o
teor integral poderá ser obtido no endereço eletrônico www.tcu.gov.br/acordaos.

P.
(Relator).

2. Grupo I - Classe de Assunto: I - Revisão de ofício (Aposentadoria)
3.1. Interessados: Lucio Martins da Conceicao (XXX.209.728-XX).
4. Órgão/Entidade: Tribunal Regional Federal da 3ª Região.
6. Representante do Ministério Público: Procurador Marinus Eduardo De Vries
Marsico.
8. Representação legal: Cesar Rodolfo Sasso Lignelli (207.804/OAB-SP), Eliana Lucia
Ferreira (115.638/OAB-SP) e outros, representando Lucio Martins da Conceicao.
9. Acórdão:
VISTOS, relatados e discutidos estes autos que tratam de Revisão de Ofício de ato de
concessão inicial de aposentadoria a Lucio Martins da Conceicao, ex-servidor do Tribunal
Regional Federal da 3ª Região, submetido à apreciação do Tribunal de Contas da União para
fins de registro,
Plenário, diante das razões expostas pelo Relator, com fundamento nos artigos 71, III, da
Constituição Federal de 1988; 1º, V, e 39, II, da Lei 8.443/1992; 1º, VIII, 259, II, 260, § 1º, e
262, § 2º, do Regimento Interno/TCU, e da Questão de ordem - Ata nº 33, de 16/8/2006, em:
9.1. revisar de ofício o Acórdão 15815/2021-TCU-Primeira Câmara, de modo a
considerar ilegal e recusar registro ao ato inicial de concessão de aposentadoria a Lucio Martins
da Conceicao;
9.2. dar ciência ao Tribunal Regional Federal da 3ª Região de que, a despeito da negativa
de registro, as parcelas de quintos incorporadas com amparo em funções comissionadas
exercidas após 8/4/1998, uma vez amparadas por decisão judicial transitada em julgado,
deverão ter seu pagamento mantido, nos exatos termos da modulação de efeitos estabelecida
pelo STF no RE 638.115/CE, sendo desnecessária, portanto, a emissão de novo ato
concessório;
9.3. enviar cópia deste Acórdão ao interessado e ao Órgão responsável pela concessão,
informando que o teor integral poderá ser obtido no endereço eletrônico
www.tcu.gov.br/acordaos.

P.
(Relator).
1. Processo TC-Processo 042.671/2021-3

2. Grupo I - Classe de Assunto: II - Solicitação do Congresso Nacional
3. Solicitante/Responsáveis:
3.1. Solicitante: Comissão de Fiscalização Financeira e Controle da Câmara dos
Deputados
3.2. Responsáveis: Elen Regina Pinheiro Barros (CPF XXX.322.302-XX), E. R. P.
Barros (CNPJ 34.003.295/0001-71), Mara Marcia Machado de Mendonça Oliveira (CPF
XXX.982.132-XX), M. M. M. Mendonça Oliveira (CNPJ 36.484.363/0001-97), Romário de
Assis Dantas (CPF XXX.661.752-XX), R. A. Dantas (CNPJ 30.610.999/0001-51), Luzelândio
Freitas Pinheiro (CPF XXX.416.082-XX), chefe do departamento de administração, Paulo
Justino Pereira (CPF XXX.050.452-XX), secretário adjunto executivo-administrativo
orçamento e finanças, Raimundo Nonato da Silva Nolasco (CPF XXX.104.072-XX), gerente
da divisão de licitações, Clenilda Viana Barbosa (CPF XXX.159.832-XX), chefe do
departamento de compras, William Smith Lima Marin (CPF XXX.055.002-XX), responsável
pela coleta de preços e Edilene Dulcila Soares (CPF XXX.803.302-XX, ativo, e CPF
XXX.550.232-XX, suspenso), pregoeira
4. Unidade: Secretaria de Estado de Saúde do Acre
5. Relator: Ministro Antonio Anastasia
7. Unidade Técnica: Secretaria de Controle Externo de Aquisições Logísticas (Selog)
9. Acórdão:
VISTOS, relatados e discutidos estes autos de Solicitação do Congresso Nacional
apresentada pelo Deputado Áureo Ribeiro, presidente da Comissão de Fiscalização Financeira
e Controle da Câmara dos Deputados, originada de proposta de autoria do Deputado Federal
Leo de Brito, propondo que seja realizado “ato de fiscalização e controle sobre a informação
de sobrepreço na contratação de empresas para serviço de publicidade destinada ao
enfrentamento da Covid-19 pela Secretaria de Estado de Saúde do Acre - Sesacre”,
Plenário, diante das razões expostas pelo Relator e com fundamento nos arts. 12, II, da Lei
8.443/1992 c/c o art. 202, II, do mesmo Regimento, bem como no art. 50 do Código Civil, em:
9.1. desconsiderar a personalidade jurídica das sociedades empresárias E.R.P. Barros, M.
M. M. Mendonça Oliveira e R. A. Dantas;
9.2. autorizar, na forma proposta pela Selog, as citações dos responsáveis Elen Regina
Pinheiro Barros, E. R. P. Barros, Mara Marcia Machado de Mendonça Oliveira, M. M. M.
Mendonça Oliveira, Romário de Assis Dantas, R. A. Dantas, Luzelândio Freitas Pinheiro, chefe
do departamento de administração, Paulo Justino Pereira, secretário adjunto executivo-
administrativo orçamento e finanças, Raimundo Nonato da Silva Nolasco, gerente da divisão
de licitações, Clenilda Viana Barbosa, chefe do departamento de compras, William Smith Lima
Marin, responsável pela coleta de preços e Edilene Dulcila Soares, pregoeira, para que, no
prazo de 15 (quinze) dias, contados a partir da ciência da citação, apresentem alegações de
defesa, ou recolham aos cofres do Tesouro Nacional a quantia de R$ 387.805,75 (trezentos e
oitenta e sete mil, oitocentos e cinco reais e setenta e cinco centavos), atualizada
monetariamente a partir de 30/3/2020 até a data do efetivo recolhimento, em razão das
ocorrências constatadas no Pregão Presencial 63/2020, promovido pela Secretaria de Estado
de Saúde do Acre;
9.3. notificar, a respeito desta deliberação, encaminhando cópia deste acórdão e dos
respectivos relatório e voto, a Comissão de Fiscalização Financeira e Controle da Câmara dos
Deputados, a unidade jurisdicionada, os responsáveis e o Tribunal de Contas do Estado do Acre
(para providências julgadas cabíveis quanto a possível ocorrência de dano em contratação
decorrente da ARP 115/2020 pela Sesacre).

P.
(Relator).

2. Grupo II - Classe VII - Assunto: Representação
3. Responsáveis: Francisco Bonfim Fonseca (XXX.119.865-XX); José Lucio Lima
Machado (XXX.030.725-XX); José Ubiratan Cardoso Matos (XXX.920.195-XX); Maria
Helena de Oliveira Weber (XXX.579.195-XX); Sergio de Oliveira Silva (XXX.234.315-XX).
4. Órgão/Entidade: Companhia de Desenvolvimento Urbano do Estado da Bahia
(Conder).
5. Relator: Ministro-Substituto Augusto Sherman Cavalcanti.
7. Unidade Técnica: Secretaria de Fiscalização de Infraestrutura Urbana (SeinfraUrb).
8. Representação legal: Paulo Cesar Nogueira Fernandes, representando Companhia de
Desenvolvimento Urbano do Estado da Bahia.
9. Acórdão:
VISTOS, relatados e discutidos estes autos de processo autuado como representação
constituído de forma apartada do Relatório de Auditoria, TC Processo 008.594/2016-3, em
razão de determinação exarada por meio de despacho ministerial para análise das audiências
dos gestores da Companhia de Desenvolvimento Urbano do Estado da Bahia (Conder) em
razão dos indícios de irregularidades no processo de licitação para contratação e da execução
das obras de implantação dos Corredores Estruturantes I e II, no município de Salvador/BA,
9.1. acolher as razões de justificativa apresentadas pelos Srs. Francisco Bonfim Fonseca
(CPF XXX.119.865-XX), Sérgio de Oliveira Silva, (CPF XXX.234.315-XX) e José Ubiratan
Cardoso Matos (CPF XXX.920.195-XX), quanto ao item de audiência relativo à motivação do
ato de escolha do regime de contratação integrada do RDC;
9.2. acolher as razões de justificativa apresentadas pelos Srs. José Ubiratan Cardoso
Matos (CPF XXX.920.195-XX) e José Lúcio Lima Machado (CPF XXX.030.725-XX), quanto
ao item de audiência relativo às deficiências na gestão dos empreendimentos;
9.3. rejeitar parcialmente as razões de justificativa apresentadas pelos Srs. José Ubiratan
Cardoso Matos (CPF XXX.920.195-XX) e Maria Helena de Oliveira Weber (CPF
XXX.579.195-XX), quanto ao item de audiência relativo à ausência de critérios objetivos para
o julgamento de proposta técnica, em desacordo com art. 37, inciso XXI, da Constituição
Federal de 1988 e os arts. 1º, § 1º, IV, 3º, 18, § 2º, e 20 da Lei 12.462/2011;
9.4. rejeitar as razões de justificativa apresentadas pelos Srs. Maria Helena de Oliveira
Weber (CPF XXX.579.195-XX) e José Lúcio Lima Machado (CPF XXX.030.725-XX),
quanto ao item de audiência relativo à restrição à competitividade da licitação decorrente de
adoção indevida de pré-qualificação, contendo exigências restritivas, em afronta ao art. 37,
inciso XXI, da Constituição Federal de 1988, ao art. 1°, §1º, I da Lei 12.462/2011 e ao art. 30,
§1º, I da Lei 8.666/1993, bem como a Súmula 263 do TCU;
9.5. rejeitar as razões de justificativa apresentadas pelos Srs. Maria Helena de Oliveira
Weber (CPF XXX.579.195-XX) e José Ubiratan Cardoso Matos (CPF XXX.920.195-XX),
quanto ao item de audiência relativo à limitação de apresentação de proposta e participação de
licitante em apenas um lote do certame, em desconformidade ao §1º, incisos I e IV, do art.1º,
da Lei 12.462/2011, e jurisprudência desta Corte de Contas (Acórdãos 1.223/2013, 2.373/2013,
1252/2016 e 1.923/2016, todos do Plenário);
9.6. aplicar aos responsáveis a seguir indicados, com fundamento no art. 58, inciso II, da
Lei 8.443/92, multa individual nos valores abaixo especificados, fixando-lhes o prazo de quinze
dias, a contar da notificação, para que comprovem, perante este Tribunal, nos termos do art.
214, inciso III, alínea “a”, do Regimento Interno do TCU, o recolhimento das referidas quantias
aos cofres do Tesouro Nacional, atualizadas monetariamente desde a data do presente acórdão
até a do efetivo recolhimento, se forem pagas após o vencimento, na forma da legislação em
vigor;
Responsável Valor da multa (R$)
José Lúcio Lima Machado 15.000,00
José Ubiratan Cardoso Matos 20.000,00
Maria Helena de Oliveira Weber 35.000,00
judicial das dívidas caso não atendidas as notificações;
9.8. dar ciência desta deliberação à Companhia de Desenvolvimento Urbano do Estado
da Bahia (Conder) e aos responsáveis.

P.

1.1. Apenso: Processo 022.088/2021-0
2. Grupo II - Classe V - Assunto: Monitoramento
3. Responsável: Marcelo Andrade Moreira Pinto, Diretor-Presidente (CPF
XXX.261.025-XX)
4. Órgão/Entidade: Companhia de Desenvolvimento dos Vales do São Francisco e do
Parnaíba (Codevasf).
5. Relator: Ministro-Substituto Augusto Sherman Cavalcanti.
Mineração (SeinfraCOM).
9. Acórdão:
VISTOS, relatados e discutidos estes autos de monitoramento autuado com o fito de
avaliar o cumprimento das determinações exaradas pelo Acórdão 1213/2021-TCU-Plenário
(TC Processo 000.224/2021-9), que apreciou representação formulada pela SeinfraCOM diante
de supostas irregularidades relativas a 29 pregões eletrônicos lançados ao final de 2020 pela
Companhia de Desenvolvimento dos Vales do São Francisco e do Parnaíba (Codevasf), que
objetivaram o registro de preços de serviços de pavimentação de vias públicas localizadas em
diversos municípios situados na área de atuação da companhia,
Plenário, em:
9.1. considerar parcialmente cumpridas as determinações contidas nos itens 9.3.1.1,
9.3.1.3 e 9.3.2 do Acórdão 1213/2021-TCU-Plenário;
9.2. considerar cumpridas as determinações constantes dos itens 9.3.1.2 e 9.3.3 do
Acórdão 1213/2021-TCU-Plenário;
9.3. avaliar o cumprimento dos itens 9.3.1.4 e 9.4 do Acórdão 1213/2021-TCU-Plenário
em etapa subsequente deste monitoramento;
9.4. determinar à Codevasf, com fundamento no art. 250, inciso II, do RITCU, que, no
prazo de 30 dias, em complementação às providências mencionadas no item 9.3.1.1 do Acórdão
1213/2021-TCU-Plenário, inclua, na sistemática implementada pelo Ato 22/2021-PR da
Presidência, a obrigatoriedade de prévia elaboração de estudo de indicação técnica e análise
econômica do tipo de revestimento a ser aplicado em cada obra a ser executada, assim como
estudo de necessidade da obra, a fim de evitar a realização de contratações com infração aos
princípios da motivação, conforme estabelecido pelos arts. 2º, parágrafo único, incisos I e VIII,
e 50, inciso III e § 1º, da Lei 9.784/1999; bem como da impessoalidade, economicidade e
eficiência na aplicação dos recursos públicos, conforme disposto no art. 31, caput, da Lei
13.303/2016;
9.5. determinar à Codevasf que somente emita novas ordens de serviço das obras
relacionadas aos pregões e atas objeto deste processo após a publicação da alteração normativa
mencionada no item 9.4 retro e após a correspondente implementação das disposições da norma
em cada caso concreto, devendo ser adotadas medidas junto às Superintendências Regionais
para assegurar a observância a esta determinação;
9.6. realizar diligência à Codevasf, com fundamento no art. 201, § 1°, do RITCU, para
que a empresa apresente informações, evidências e documentos comprobatórios da
implementação dos controles relacionados às providências determinadas nos subitens 9.3.1.1,
9.3.1.2 e 9.3.1.3 do Acórdão 1213/2021-TCU-Plenário, conforme determinado pelo item
9.3.1.4 da referida deliberação;
9.7. formalizar processo apartado para:
9.7.1. realizar a audiência do Sr. José Domingos Salles Bizarro (CPF XXX.828.416-XX),
fundamentada no art. 250, inciso IV, do RITCU, c/c o art. 43, inciso II, da Lei 8.443/1992, para
que se manifeste, quanto ao não cumprimento da determinação proferida pelo Plenário do TCU
no subitem 9.3.2 do Acórdão 1213/2021-TCU-Plenário, tendo em vista a impropriedade
apresentada no item II.5 do relatório que acompanha este acórdão;
9.7.2. identificar as Superintendências Regionais em houve o descumprimento à
determinação constante do item 9.3.1.3 do Acórdão 1213/2021-TCU-Plenário a fim de, a
seguir, promover a audiência dos responsáveis;
9.8. considerar, no planejamento das futuras ações de controle relacionadas à matéria,
inclusive àquelas referentes ao item 9.5 do Acórdão 1213/2021-TCU-Plenário, as ocorrências
específicas registradas nos itens II.2, II.3, II.4, II.7 e III.1 do relatório que fundamenta este
acórdão, dando-se conhecimento desta disposição à Segecex, à SeinfraCOM e à SeinfraUrbana
para adoção das providências cabíveis;
9.9. juntar cópia do relatório componente das peças 151/153 destes autos ao TC Processo
038.159/2020-1, a fim de dar conhecimento à unidade instrutiva competente das ocorrências
nele apontadas quanto aos aspectos de formulação, implementação, execução e monitoramento
de resultados das políticas públicas associadas às Ações Orçamentárias 1D73 - Apoio à Política
Nacional de Desenvolvimento Urbano Voltado à Implantação e Qualificação Viária e 7K66 -
Apoio a Projetos de Desenvolvimento Sustentável Local Integrado;
9.10. encaminhar cópia deste acórdão e das peças que o fundamentam, bem como do
Relatório de Monitoramento constante das peças 151/153 à Codevasf e, oportunamente, aos
responsáveis destinatários de audiência, a fim de subsidiar suas manifestações;
9.11. devolver os autos à SeinfraCOM para que seja dada continuidade a este
monitoramento.
P.

2. Grupo II - Classe V - Assunto: Auditoria.
3. Responsáveis: Consórcio Alta - ECP (CNPJ 18.265.324/0001-17); Dynatest
Engenharia Ltda. (CNPJ 32.116.154/0001-30); Hermes Wiliam Bressanin (CPF
XXX.928.158-XX); Nilton de Britto (CPF XXX.470.121-XX); Ricardo Luiz de Freitas (CPF
XXX.607.576-XX); Roberto Borges Furtado da Silva (CPF XXX.589.751-XX); Thame de
Castro Ribeiro Mello (CPF XXX.177.403-XX).
4. Entidade: Departamento Nacional de Infraestrutura de Transportes.
5. Relator: Ministro-Substituto André Luís de Carvalho.
7. Unidade Técnica: Secretaria de Fiscalização de Infraestrutura Rodoviária e de Aviação
Civil (Seinfra-Rodovia-Aviação).
8. Representação legal: Paulo Aristóteles Amador de Sousa, representando o
Departamento Nacional de Infraestrutura de Transportes (Dnit).
9. Acórdão:
VISTOS, relatados e discutidos estes autos de auditoria realizada no Departamento
Nacional de Infraestrutura de Transportes (DNIT) sobre os serviços de revitalização
(recuperação, restauração e manutenção - Crema 2ª Etapa) junto às rodovias na BR-259/MG e
BR-474/MG em face do Contrato 00 01111/2012 no bojo do FISCOBRAS-2017;
9.1. manter a efetiva conversão do originário processo de auditoria em tomada de contas
especial por intermédio da SeinfraRodovia-Aviação, em sintonia com o Acórdão 453/2022-
TCU-Plenário, para, a partir do parecer do auditor federal à Peça 89, entre outras peças
processuais, apurar os indícios de dano ao erário no bojo do Contrato 00 01111/2012, ficando
a unidade técnica autorizada a promover as citações e audiências dos responsáveis, com a
adoção das demais medidas saneadoras, nos termos do art. 47 da Lei n.º 8.443, de 1992, e do
art. 252 do RITCU;
9.2. enviar a cópia deste Acórdão, com o Relatório e a Proposta de Deliberação, ao
Ministro de Estado da Infraestrutura e ao Departamento Nacional de Infraestrutura de
Transportes, para ciência;
9.3. manter o apensamento do originário processo de auditoria à referida tomada de
contas especial autuada em função do item 1.7.1 do Acórdão 453/2022-TCU-Plenário e do item
9.1 deste Acórdão; e
9.4. restituir o presente processo à unidade técnica para o célere prosseguimento do feito.

P.
13.3. Ministro-Substituto presente: André Luís de Carvalho (Relator).

1.1. Apensos: TC Processo 018.198/2016-3 e TC Processo 034.780/2016-5.
2. Grupo I - Classe V - Assunto: Inspeção.
3. Responsáveis: Ana Lúcia Bezerra Silva (CPF XXX.678.595-XX); e Vânia Jacira
Tanajura Chaves (CPF XXX.920.395-XX).
4. Órgão: Tribunal Regional do Trabalho da 5ª Região (TRT-BA).
7. Unidade Técnica: Secretaria de Fiscalização de Infraestrutura Urbana
(SeinfraUrbana).
8. Representação legal: Carlos Henrique Bernardes Castello Chiossi (OAB-SP 157.199),
entre outros, representando a Caixa Econômica Federal.
9. Acórdão:
VISTOS, relatados e discutidos estes autos que , no presente momento, tratam de
inspeção realizada no Tribunal Regional do Trabalho da 5ª Região (TRT-BA) para avaliar a
situação do prédio construído a partir do suposto Convênio n.º 09.52.10.00239-35 celebrado
com a Caixa Econômica Federal (Caixa) sob o valor total de R$ 320 milhões para a viabilização
de condições econômico-financeiras em prol da construção da nova sede do TRT-BA diante
da original prolação do Acórdão 2635/2011-TCU-Plenário;
9.1. assinalar, como prejudicadas, as determinações proferidas pelo item 9.3 do Acórdão
3017/2015-TCU-Plenário, com a modificação pelo Acórdão 26/2017-TCU-Plenário, e pelo
item 1.8.1 do Acórdão 975/2017-TCU-Plenário;
9.2. enviar a cópia do presente Acórdão, com o Relatório e a Proposta de Deliberação,
além do parecer da unidade técnica, aos seguintes destinatários:
9.2.1. à administração do Tribunal Regional do Trabalho da 5ª Região (TRT-BA), para
ciência;
9.2.2. ao Conselho Superior da Justiça do Trabalho e ao Conselho Nacional de Justiça,
para ciência em suplemento às informações prestadas no âmbito do TC Processo
034.780/2016-5 (apensado); e
9.3. promover o arquivamento do presente processo, nos termos do art. 169 do RITCU.

P.

2. Grupo I - Classe VII - Assunto: Denúncia.
3.1. Denunciante: identidade preservada em sintonia com o art. 55, caput, da Lei n.º
8.443, de 1992.
3.2. Responsável: JFA de Morais Construções (CNPJ 36.269.156/0001-10).
4. Órgão: 7º Batalhão de Engenharia de Combate.
9. Acórdão:
VISTOS, relatados e discutidos estes autos de denúncia, com pedido de cautelar
suspensiva, sobre a irregularidade no Pregão Eletrônico n.º 14/2021 conduzido, para o registro
de preços, pela administração do 7º Batalhão de Engenharia de Combate em prol da aquisição
de materiais de perfuração e instalação de poços artesianos sob o valor original de
R$ 6.519.441,42;
9.1. conhecer da presente denúncia, por atender aos requisitos legais e regimentais de
admissibilidade, para, no mérito, assinalar a sua procedência, sem prejuízo de anotar como
prejudicado o pedido de cautelar suspensiva, por perda de objeto;
9.2. declarar a revelia da JFA de Morais Construções, nos termos do art. 12, § 3°, da Lei
n.º 8.443, de 1992;
9.3. declarar a inidoneidade da JFA de Morais Construções para participar de licitações
na administração federal, além dos certames promovidos pelo Estado, Distrito Federal ou
Município a partir da aplicação de recursos federais, pelo período de 5 (cinco) anos, nos termos
do art. 46 da Lei n.º 8.443, de 1992;
9.4. promover o envio de ciência preventiva e corretiva, nos termos da Resolução TCU
n.º 315, de 2020, para que, doravante, o 7º Batalhão de Engenharia de Combate abstenha-se de
incorrer nas irregularidades detectadas no Pregão Eletrônico n.º 14/2021, e, especialmente, nas
seguintes falhas:
9.4.1. ausência de justificativa para a habilitação da JFA de Morais Construções sem a
subjacente comprovação de que preencheria os requisitos de qualificação técnica previstos no
item 9.11.1 do edital, além da aceitação da proposta apresentada pela referida empresa sem a
necessária comprovação de que atenderia aos requisitos mínimos previstos no item 1.1. do
termo de referência;
9.4.2. ausência de justificativa para o indeferimento da intenção de recurso
administrativo, já que a análise da intenção de recurso por parte do pregoeiro deveria estar
restrita à verificação dos requisitos de admissibilidade recursais, nos termos do item 11.2 do
edital;
aos seguintes destinatários:
9.5.1. à Controladoria-Geral da União, para ciência e adoção da providência determinada
pelo item 9.3 deste Acórdão no prazo máximo de 30 (trinta) dias contados da notificação desta
deliberação;
9.5.2. ao ora denunciante, para ciência;
9.5.3. ao 7º Batalhão de Engenharia de Combate, para ciência e efetivo cumprimento do
item 9.4 deste Acórdão;
além da integral cópia digital do presente processo, ao órgão competente do Ministério Público
Federal e da Polícia Federal, para ciência e adoção das eventuais providências cabíveis; e
9.7. promover o arquivamento do presente feito, sem prejuízo de manter o sigilo em
relação às eventuais peças gravadas com essa chancela e à autoria da denúncia, retirando a
chancela de sigilo, contudo, sobre o presente processo, nos termos dos arts. 53, §§ 3º e 4º, e
108, § 1º, da Lei n.º 8.443, de 1992, e, por analogia, do art. 93, IX, da CF88.

P.

1.1. Apenso: TC Processo 013.508/2021-0.
2. Grupo I - Classe V - Assunto: Acompanhamento.
3. Responsáveis: não há.
4. Órgãos: Secretaria Especial do Esporte (SEESP); Ministério da Cidadania.
Desporto (SecexEducação).
9. Acórdão:
VISTOS, relatados e discutidos estes autos de acompanhamento para a verificação, ao
longo do tempo, sobre as ações administrativas adotadas pela atual Secretaria Especial do
Esporte (SEESP) junto ao Ministério da Cidadania no sentido de promover o saneamento dos
processos de prestação de contas em vários convênios ou instrumentos congêneres firmados
entre o então Ministério do Esporte e as confederações esportivas nacionais, tendo essa
fiscalização sido determinada pelo Acórdão 2251/2020-TCU-Plenário;
9.1. assinalar o cumprimento da medida prolatada pelo Acórdão 2251/2020-TCU-
Plenário, com o atendimento do objetivo do presente acompanhamento, diante dos elementos
de convicção até aqui obtidos neste processo;
9.2. enviar a cópia do presente Acórdão, com o Relatório e a Proposta de Deliberação, à
Secretaria Especial do Esporte, para ciência e eventual adoção das providências cabíveis em
prol da plena e efetiva conclusão de todas as atividades administrativas ainda pendentes; e
9.3. promover o arquivamento do presente processo, nos termos do art. 169, V, do
RITCU.

P.
ENCERRAMENTO
Às 18 horas e 12 minutos, a Presidência convocou sessão extraordinária de caráter

reservado, a ser realizada a seguir, e encerrou a sessão, da qual foi lavrada esta ata, aprovada
pela Presidente e homologada pelo Plenário.
(Assinado
eletronicamente)
LORENA MEDEIROS BASTOS CORREA
Subsecretária do Plenário
Aprovada em 1º de junho de 2022.
ANA ARRAES
Presidente
ANEXO I DA ATA Nº 19, DE 25 DE MAIO DE 2022
COMUNICAÇÕES
Comunicações proferidas pela Presidência.

Comunicação proferida pelo Ministro Benjamin Zymler.
Comunicação proferida pelo Ministro Jorge Oliveira.
ANEXO II DA ATA Nº 19, DE 25 DE MAIO DE 2022
Relatórios, Propostas de Deliberação e Votos emitidos pelo respectivo relator, bem como
os Acórdãos de nºs 1133 a 1174, aprovados pelo Plenário.

Ata - PLENÁRIO 19 - 2022 de 25 - 05 - 2022

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Ata - PLENÁRIO 19 - 2022 de 25 - 05 - 2022

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ATA Nº 19, DE 25 DE MAIO DE 2022

(Sessão Ordinária do Plenário)

Presidência: Ministra Ana Arraes (Presidente)

À hora regimental, a Presidente declarou aberta a sessão ordinária do Plenário, com a

O Plenário homologou a Ata nº 18, referente à sessão realizada em 18 de maio de 2022.

PUBLICAÇÃO DA ATA NA INTERNET

COMUNICAÇÕES (v. inteiro teor no Anexo I desta Ata)

Convite a participar do evento Diálogo Público “Análise Concorrencial no Setor

Convite a participar do evento “Lançamento da Rede BlockChain Brasil”, que ocorrerá

Abertura de prazo, até o próximo dia 7 de junho, para o recebimento de sugestões à

Apresentação do Relatório de Gestão do Tribunal de Contas da União referente ao

Do Ministro Benjamin Zymler:

Do Ministro Jorge Oliveira:

PROCESSOS EXCLUÍDOS DE PAUTA

TC-Processo 036.869/2020-1, cujo relator é o Ministro Augusto Nardes;

PROCESSOS APRECIADOS POR RELAÇÃO

O Plenário aprovou, por relação, os Acórdãos de nºs 1105 a 1132.

PROCESSOS APRECIADOS DE FORMA UNITÁRIA

Por meio de apreciação unitária de processos, o Plenário proferiu os Acórdãos de nºs

Na apreciação do processo TC-Processo 275.215/1995-4, cujo relator é o Ministro

Na apreciação do processo TC-Processo 020.078/2020-0, cujo relator é o Ministro

Na apreciação do processo TC-Processo 013.579/2014-2, cujo relator é o Ministro Jorge

Na apreciação do processo TC-Processo 029.251/2017-6, cujo relator é o Ministro Jorge

Na apreciação do processo TC-Processo 030.218/2021-7, cujo relator é o Ministro Jorge

Nos termos do art. 112 do Regimento Interno, deu-se prosseguimento à votação do

Trata-se de consulta formulada por Júlia Sant’Anna, secretária estadual de educação de

1. Processo TC-Processo 006.960/2022-7 (CONSULTA)

Trata-se de consulta formulada pelo secretário de educação do município de Tauá/CE,

1. Processo TC-Processo 007.281/2022-6 (CONSULTA)

VISTOS e relacionados estes autos de denúncia acerca de possíveis irregularidades no

1. Processo TC-004.723/2022-8 (DENÚNCIA)

VISTOS e relacionados estes autos de Relatório de Auditoria Operacional, cujo objeto é

1. Processo TC-Processo 013.912/2012-7 (RELATÓRIO DE AUDITORIA)

Considerando estes autos de representação apresentada pelo Senador Carlos Francisco

1. Processo TC-Processo 000.291/2022-6 (REPRESENTAÇÃO)

VISTOS e relacionados estes autos de representação formulada pelo Deputado Federal

1. Processo TC-Processo 000.754/2022-6 (REPRESENTAÇÃO)

Trata-se de representação em razão da negativa por parte do Instituto Nacional de

1. Processo TC-Processo 032.908/2017-2 (REPRESENTAÇÃO)

Trata-se do pedido de reexame interposto pela Casa Civil da Presidência da República

1. Processo TC-Processo 034.062/2011-4 (REPRESENTAÇÃO)

Considerando estes autos de representação apresentada pela Assembleia Legislativa do

1. Processo TC-Processo 045.719/2021-7 (REPRESENTAÇÃO)

Os Ministros do Tribunal de Contas da União, reunidos em sessão Plenária, ACORDAM,

1. Processo TC-Processo 047.509/2020-1 (DENÚNCIA)

1. Processo TC-Processo 016.936/2020-5 (DESESTATIZAÇÃO)

Os Ministros do Tribunal de Contas da União, reunidos em sessão do Plenário,

1. Processo TC-Processo 008.366/2022-5 (REPRESENTAÇÃO)

Os ministros do Tribunal de Contas da União, reunidos em sessão de Plenário,

Os ministros do Tribunal de Contas da União, reunidos em sessão de Plenário,

1. Processo TC-Processo 004.366/2022-0 (RELATÓRIO DE LEVANTAMENTO)

Os ministros do Tribunal de Contas da União, reunidos em sessão de Plenário,

Os ministros do Tribunal de Contas da União, reunidos em sessão de Plenário,

1. Processo TC-Processo 005.356/2022-9 (RELATÓRIO DE LEVANTAMENTO)

Os ministros do Tribunal de Contas da União, reunidos em sessão de Plenário,

1. Processo TC-Processo 006.009/2022-0 (RELATÓRIO DE LEVANTAMENTO)

Os ministros do Tribunal de Contas da União, reunidos em sessão de Plenário,

1. Processo TC-Processo 007.032/2022-6 (RELATÓRIO DE LEVANTAMENTO)

Cuidam os autos de representação, com pedido de medida cautelar, de autoria de Prime

1. Processo TC-Processo 006.339/2022-0 (REPRESENTAÇÃO)

Os ministros do Tribunal de Contas da União, reunidos em Sessão do Plenário, com

1. Processo TC-Processo 006.773/2020-6 (ACOMPANHAMENTO)