Modulo 2

Ética em contexto https://saberes.senado.leg.br/mod/book/tool/print/index.php?
id=56024
Ética em contexto
Site: Instituto Legislativo Brasileiro - ILB Impresso por: Rubia Ramos

Curso: Ética e Administração Pública - Turma 1 Data: segunda, 10 abr 2023, 10:50
Livro: Ética em contexto
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Ética em contexto https://saberes.senado.leg.br/mod/book/tool/print/index.php?id=56024
Descrição
MÓDULO II - Ética em contexto
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Índice
Módulo II - Ética em contexto
Unidade 1 - A Ética, eu e o outro

Pág. 2
Pág. 3
Unidade 2 - Ética e sociedade

Pág. 2
Pág. 3
Unidade 3 - Ética, imprensa e novas mídias

Pág. 2
Pág. 3
Unidade 4 - Ética e lei

Pág. 2
Unidade 5 - Ética e Estado

Pág. 2
Pág. 3
Unidade 6 - Ética, vida e natureza

Pág. 2
Pág. 3
Exercícios de Fixação - Módulo II
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Módulo II - Ética em contexto
Ao final deste Módulo II, você será capaz de compreender o papel e a importância da Ética em relação a outros
sujeitos sociais.
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Unidade 1 - A Ética, eu e o outro
Nesta unidade, vamos tratar dos princípios éticos de um indivíduo em

relação a si próprio e em relação a seu semelhante.
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O que podemos compreender dos conceitos e informações apresentadas é que o ser humano é dotado de razão e por isso pode, sim, tomar a
iniciativa de seus atos com vista a buscar o bom e o justo ou, por outro lado, a maldade e a injustiça.
Claro, estes conceitos – bom, mau, justo e injusto – não chegam a ser universais, diferindo de acordo com a cultura, a época, o grupo social e
muitas outras variáveis.
Porém, há dois valores que, de fato, são universais: a vida humana e, decorrente desta, a importância do outro.
Este princípio, o da alteridade (alter, em latim, significa “outro”), implica dizer que o ser humano, por ser gregário, necessita viver em grupo, tem
no seu semelhante um igual, com os mesmos direitos básicos que ele próprio.
Existem algumas máximas populares e religiosas que ecoam essa verdade:
"Não faz ao outro o que não queres que façam a ti."
"Ama ao próximo como a ti mesmo."
Existem também aquelas que contrariam o preceito:
"O inferno são os outros."
(Jean-Paul Sartre)
Para o bem ou para o mal é pelo contato com o outro e pela visão do outro que me reconheço como integrante dessa categoria chamada
humanidade.
Para referendar o que acabamos de ver, o imaginário popular e a indústria cultural criaram personagens esplêndidos para ilustrar o que acontece
com uma pessoa criada longe de qualquer ser humano. Alguns deles:
Rômulo e Remo: Os irmãos gêmeos

mitológicos teriam sido amamentados e criados
por uma loba e posteriormente sido os
responsáveis pela fundação de Roma na
Antiguidade.
Tarzan: O filho das selvas, personagem do escritor Edgar

Rice Burroughs, que aparece pela primeira vez em 1912, no
livro Tarzan of the Apes. O garoto europeu, perdido na África
e criado por macacos de uma espécie fictícia denominada
mangani, protagonizou dezenas de livros, histórias em
quadrinhos, animações e filmes. (Na foto, um dos muitos
Tarzans do cinema, com sua inseparável amiga Cheetah –
em português, Chita.)
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Mogli: Criado originalmente pelo escritor indo-

britânico Rudyard Kipling num conto chamado O
livro da selva, foi imortalizado por Walt Disney em
uma de suas memoráveis animações. Narra
também a história de um garoto criado na selva,
cujos melhores amigos são um urso e uma
pantera, tendo por inimigos uma serpente e um
violento tigre.
Nell: No filme estrelado pela atriz Jodie Foster, uma garota

cresce na floresta sem a presença de humanos, após a morte
do pai. Não desenvolve a capacidade de comunicação
linguística humana e sofre muito na tentativa de socializar-se,
após ser retirada do isolamento selvagem.
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O vídeo abaixo, conduzido por Viviane Mosé, mostra-nos a condição de alheamento

em relação ao outro, sem dúvida um dos piores males da sociedade moderna.
(Duração: 9min25)
Ética e Indiferença - Ser ou não ser? [Viviane Mosé]
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Unidade 2 - Ética e sociedade
Nesta unidade, veremos a Ética quando aplicada não mais ao indivíduo,

mas entre os diversos integrantes de um grupo.
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Se a Ética está intrinsecamente ligada ao outro, então ela se aplica igualmente à sociedade como um todo, visto ser esta composta de muitos
“outros” a relacionar-se com determinado indivíduo.
Dessa forma, temos que, ainda aqui, reconhecer a existência de princípios éticos a serem respeitados, sob pena de o grupo humano fragmentar-se
sob ideias e atividades danosas aos indivíduos e, portanto, ao próprio grupo.
Exemplo disso pode ser encontrado na prática do trabalho escravo. Há pouco mais de dois séculos, ou menos ainda, era comum o trabalho de
escravos ou o trabalho em troca de comida pura e simplesmente. Mesmo crianças de até cinco anos de idade eram empregadas nas fábricas
inglesas, em plena Revolução Industrial.
Na cidade de Ouro Preto, do Ciclo do Ouro, no século XVIII, crianças também eram amarradas a cordas e descidas por buracos escuros, para
trazerem de lá o minério.
Já no século XX, era frequente no Brasil a ação dos "gatos", aliciadores de pessoas para trabalhar em regiões pouco habitadas ou latifúndios, cujo
salário aviltado deveria ser trocado por comida, o que acabava convertendo-se em dívida e escravidão.
Submeter o ser humano a condições degradantes de trabalho é hoje crime reconhecido em todo o planeta, embora ainda praticado em diversos
países.
Porém, é fora de dúvida a razão ética primordial que condena tais atos: valorizar o indivíduo em sua condição humana.
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Alguém, contudo, poderia afirmar:
– Ora, mas então a Ética evolui? Ela se transforma ao sabor das culturas, povos e civilizações? No passado, o trabalho escravo e infantil era
corriqueiro; hoje é condenado.
Tal afirmação, apesar de merecer reflexão de nossa parte, desconsidera que hoje ou há milênios, a vida humana era e é uma dádiva a ser
preservada. Ocorre que o conhecimento e o processo civilizatório evoluíram, sim – a despeito do que dizem os pessimistas de ontem e sempre.
Nesse sentido, seria como se a Ética mais profunda e duradoura estivesse progressivamente sendo "descoberta" pela humanidade, quando esta, ao
olhar para trás, visse claramente os erros cometidos e, mediante reflexão, considerasse que pudesse adotar universalmente novas práticas,
voltadas ao bem comum e em todos os tempos.
O cuidado, de novo, para não confundir Ética e Moral.
Compare o tema do trabalho escravo com o caso a seguir.
Andar nu, em público, é considerado ilegal e

inadmissível.
Mas essa proibição não é um valor aplicável a várias

tribos indígenas.
E em Tambaba, uma praia na Paraíba, onde se pratica

o naturismo, a situação pode até se inverter. Existe um
espaço específico em que é proibido entrar com
roupas. O nu é a regra.
O exemplo acima não nos deve confundir. Trata-se não de questão ética, mas sim moral.
A moral pode ser relativizada pelos costumes e frequentemente muda de país para país, de um momento histórico para outro. Muda mesmo, como
no caso acima, de uma praia para outra.
Já a Ética possui alicerces bem mais firmes e se pretende mesmo válida para todos os indivíduos, em qualquer região e em qualquer época.
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Unidade 3 - Ética, imprensa e novas mídias
Nesta unidade, vamos estabelecer a distinção entre os dois conceitos, de

forma a prosseguir nossos estudos com maior segurança quando ao uso
dessas expressões, bem como elencar os desafios éticos que se apresentam
às mídias convencional e digital.
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O pensador da comunicação Marshall McLuhan, na década de 60 do século XX, já apontava que o mundo se tornaria uma imensa "aldeia global", ou
seja, com o incremento da tecnologia de informação e comunicação, haveria maior, mais eficiente e mais rápida integração entre indivíduos, grupos
sociais e nações.
Mais recentemente, na década de 90 passada, o jornalista norte-americano Thomas Friedman lança o livro "O Mundo é Plano", em que demonstra
indubitavelmente que a previsão de McLuhan se confirmara: o mundo se tornara não apenas unificado, mas ideias, criações, serviços e mercadorias
eram criados ou prestados por grupos de pessoas e empresas que frequentemente não estavam num mesmo espaço físico e nem no mesmo país, e
tais artigos circulavam pelo planeta com velocidade antes nunca vista e crescente.
Num mundo sabidamente integrado em tempo real, a questão ética vem à tona com relevância ainda maior.
Sim, pois, se antes história e reputações eram criadas ou destruídas ao longo de décadas, anos, meses ou dias, na era da comunicação em que
vivemos isso ocorre no curto período de horas ou minutos.
O papel das mídias convencionais e virtuais aparece maximizado, pois as informações e opiniões veiculadas atingem milhões, às vezes bilhões de
pessoas.
Nesse contexto, o rigor na apuração das informações e a responsabilidade na veiculação da notícia aparecem como destaque para a prática ética do
jornalismo e da prestação de serviços via mídia.
Uma das formas de fazê-lo é quando da emissão de juízos de valor por parte de um veículo de comunicação. Tanto a posição pró ou contra sobre
determinado tema poderá ser considerada ética, se ficar explícito ao ouvinte, telespectador, leitor ou internauta que aquela é a opinião daquele
veículo de mídia, ou seja, é a verdade "para ele".
Outra modalidade que, expressando ponto de vista, coloca o destinatário da informação à vontade para criar seu próprio entendimento é a prática
da imprensa de, após artigo assinado, explicitar a expressão:
"O artigo não expressa necessariamente a opinião deste periódico."
Assim, a revista ou jornal mantém postura de transparência sobre a opinião do articulista (autor do artigo).
Em geral, os periódicos se utilizam de uma coluna denominada Editorial, cujo conteúdo expressa o pensamento daquele veículo de comunicação.
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Wikileaks
• O site Wikikeaks conseguiu, com um informante, documentos contendo conversas

ocorridas no âmbito do governo norte-americano e também de outros, causando
mal-estar diplomático e acusações de que o site cometera ilegalidade ao divulgá-
las.
• Ora, o sigilo de fonte de jornalistas é garantido, por isso o site veiculou os

documentos, inclusive em parceria com grandes periódicos da Inglaterra e da
Alemanha. Por outro lado, os documentos pertencem ao governo dos EUA, que os
guardava sob o status de segredo de estado, com vista a garantir a segurança do
país. Por isso, ele resolveu retaliar o site e seu fundador.
• Quer relembrar ou saber um pouco mais sobre o caso? Clique no link abaixo.
• E então, quem está sendo mais e quem está sendo menos ético?
http://www1.folha.uol.com.br/especial/2010/wikileaks/
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Unidade 4 - Ética e lei
Nesta unidade, vamos compreender as justa oposições, interseções e

limites entre Ética e Lei.
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A lei é, geralmente, preceito de ordem moral e, portanto, costuma se modificar bastante de acordo com o povo que a cria e para a qual ela é
orientada. Assim, é da natureza das leis que procurem refletir a Ética, mas elas não são a "Ética em si".
Vejamos os seguintes exemplos:
Há poucas décadas, era comum os pais

fumarem, ansiosos, na sala de espera da
maternidade, esperando o nascimento do
filho.
Na época, era legal e admissível; hoje,

ilegal e antiético.
Valor ético: Devemos preservar tanto a

nossa saúde física quanto a dos outros,
em especial daqueles que não podem se
defender (as parturientes e os bebês da
maternidade).
Em boa parte dos países islâmicos,

em especial nos estados teocráticos, a
esposa, oficial e declaradamente, é
subordinada ao marido.
Lá, é legal e admissível; aqui, ilegal e

antiético.
Valor ético: Os seres humanos não

podem ser considerados superiores
uns aos outros e devem ter os mesmos direitos de cidadania.
Existem pessoas que, consternadas pela

situação do outro, dão esmola a mendigos nas
ruas e a pedintes nos semáforos; mas também
existem as que se negam a dar esmolas, por
considerar que este ato alimenta a preguiça, a
exploração infantil e mesmo o tráfico e
consumo de drogas.

Para uns, a doação é legal e admissível; para
outros, deveria ser ilegal e é antiética.

Valor ético: Os seres humanos não podem
ser abandonados à condição de fome e mendicância.
.
Como vimos, existem situações na experiência humana que podem nos colocar em dilema: qual é a conduta ética a praticar numa ou noutra
situação?
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Unidade 5 - Ética e Estado
Nesta unidade, vamos adentrar a relação entre a Ética e o Estado constituído, de

maneira a compreendermos a importância desse relacionamento. Esta parte servirá
também para fundamentar, na sequência, o papel da Ética na Administração
Pública.
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O Estado é um organismo criado e mantido pela sociedade. Assim, em geral ocorre que suas leis, aperfeiçoadas e atualizadas ao longo do tempo,
reflitam a preocupação ética.
No caso do Brasil, temos o primeiro grande exemplo em nossa própria Constituição Federal, a lei maior do País.
Observe o art. 1º de nossa Carta Magna, que estipula os fundamentos da nação-Brasil e no qual colorimos alguns trechos:
TÍTULO I
Dos Princípios Fundamentais
Art. 1º A República Federativa do Brasil, formada pela união indissolúvel dos Estados e Municípios e do
Distrito Federal, constitui-se em Estado Democrático de Direito e tem como fundamentos:
I - a soberania;
II - a cidadania;
III - a dignidade da pessoa humana;
IV - os valores sociais do trabalho e da livre iniciativa;
V - o pluralismo político.
Parágrafo único. Todo o poder emana do povo, que o

exerce por meio de representantes eleitos ou diretamente,
nos termos desta Constituição.
Art. 2º São Poderes da União, independentes e harmônicos entre si, o Legislativo, o Executivo e o
Judiciário.
Art. 3º Constituem objetivos fundamentais da República Federativa do Brasil:
I - construir uma sociedade livre, justa e solidária;
II - garantir o desenvolvimento nacional;
III - erradicar a pobreza e a marginalização e reduzir as desigualdades sociais e regionais;
IV - promover o bem de todos, sem preconceitos de origem, raça, sexo, cor, idade e
quaisquer outras formas de discriminação.
Note que os itens em verde têm inegável fundamentação ética. Em outras palavras, os pilares legais do Estado brasileiro são marcadamente éticos.
Por favor, releia-os e lembre-se: toda a legislação brasileira deve se pautar pela Constituição, e todo o texto constitucional está, em tese, de acordo
com os princípios acima.
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Se no plano interno há essa preocupação, a Constituição Federal também prevê que no relacionamento com os outros países o Brasil deve
comportar-se de acordo com princípios éticos. Mais uma vez, colorimos os trechos que exemplificam isso:
Art. 4º A República Federativa do Brasil rege-se nas suas relações internacionais pelos seguintes
princípios:
I - independência nacional;
II - prevalência dos direitos humanos;
III - autodeterminação dos povos;
IV - não-intervenção;
V - igualdade entre os Estados;
VI - defesa da paz;
VII - solução pacífica dos conflitos;
VIII - repúdio ao terrorismo e ao racismo;
IX - cooperação entre os povos para o progresso da humanidade;
X - concessão de asilo político.
Parágrafo único. A República Federativa do Brasil buscará a integração econômica, política, social e
cultural dos povos da América Latina, visando à formação de uma comunidade latino-americana de
nações.
Essa preocupação se estende por toda a Constituição brasileira. Basta notarmos que há partes inteiras dedicadas à Educação, ao atendimento
médico e à segurança da população. Existem também capítulos dedicados à proteção dos índios e do meio ambiente, à segurança jurídica dos
cidadãos e diversos outros itens que, vistos em bloco, constituem nítica preocupação ética.
Assim, o Estado reproduz, em ampla escala, o que o cidadão, as comunidades, as cidades, enfim, toda a sociedade busca: a Ética.
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Conflitos éticos: você decide
PENA DE MORTE
A Constituição brasileira prevê

apenas um caso para a admissão da
pena de morte:
a guerra.
“Art. 5º Todos são iguais perante

a lei, sem distinção de qualquer
natureza, garantindo-se aos
brasileiros e aos estrangeiros
residentes no País a inviolabilidade
do direito à vida, à liberdade, à
igualdade, à segurança e à
propriedade, nos termos seguintes:
XLVII - não haverá penas:
a) de morte, salvo em caso de guerra declarada, nos termos do art. 84, XIX;”
Considerando sob o prisma ético, por um lado podemos dizer que o princípio embutido naquela
norma é que o inimigo, numa guerra, pode causar um mal muito maior do que o de sua
eliminação, e que a própria guerra é um cenário tão atípico, delicado e fora dos padrões
convencionais, que isso justificaria a pena de morte para ele.

Por outro lado, considerando a vida como intocável, talvez o bem maior a ser defendido pela
Ética, pode-se alegar que o dispositivo constitucional torna-se incoerente: preserva a vida
discutível.
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Unidade 6 - Ética, vida e natureza
Nesta unidade, abordaremos um dos mais comentados temas da

atualidade, mas que constitui um debate ainda novo em termos históricos:
os princípios baseados na vida e na natureza.
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Uma das mais recentes preocupações éticas da humanidade é a questão ambiental.
Há cerca de 30, 40 anos, o ser humano pouco se importava com a emissão de poluentes, também pouquíssimo
conhecimento tinha do aquecimento global, dos buracos na camada de ozônio causados por CFC
(clorofluorcarbonos) e da extinção de diversas espécies terrestres, aéreas ou aquáticas.
Também se considerava que recursos como a água doce e os minérios, incluindo aí os hidrocarbonetos (dentre
os quais destaca-se o petróleo), eram quase infinitos e que, portanto, sua exploração poderia ocorrer de forma
indiscriminada, no ritmo mais forte possível, buscando o máximo de eficiência em sua retirada. Não havia, ou
eram escamoteados, dados científicos e governamentais alertando para a gravidade da situação que se
aproximava.
Apenas na década de 80 do século XX, os partidos verdes europeus começaram a conquistar número significativo de votos a serem respeitados,
desfazendo, assim, junto à sociedade, a sua imagem de "novos hippies" ou de "um bando de vegetarianos" querendo fazer política partidária.
A partir daí que as questões ambientais alcançaram outro nível de debate.
Os cientistas que já se dedicavam ao estudo do planeta em suas variações climáticas começaram a ser procurados pelos governos, para se
manifestarem sobre os problemas ambientais.
Organizações não governamentais, as ONGs, surgiram ou se fortaleceram nos mais diversos países, em todos os continentes. Também houve a
internacionalização de algumas dessas instituições, como o Greenpeace e a WWF, e a criação no Brasil de importantes organizações voltadas à
ecologia, como a SOS Mata Atlântica.
O que há em comum entre essas ações e associações é a preocupação com a vida na face da Terra?
Proteger os animais, as florestas, os mares, a qualidade da água e do ar, entre outros itens da pauta ambiental, harmoniza-se, portanto, com a
questão ética maior, que é a da preservação da vida.
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Aqui nos deparamos com um conceito, que é um verdadeiro novo ramo de estudos: é a chamada Bioética.
A Bioética surgiu para que a humanidade reflita sobre as fronteiras de sua atuação no que concerne à vida.
Assim, pertencem ao campo de estudos da Bioética temas como o aborto, a eutanásia, as experiências genéticas, a pena de morte e vários outros
assuntos que têm a vida como centro da discussão e da decisão sobre como se deve e como não se deve agir.
Mais um pouco de Ética...
Entrevistado, Mário Sérgio Cortella explora um pouco mais as questões éticas,

trazendo, inclusive, uma proposta polêmica: erotizar a natureza.
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Exercícios de Fixação - Módulo II
Parabéns! Você chegou ao final do Módulo II de estudo do curso Ética e Administração Pública.
Como parte do processo de aprendizagem, sugerimos que você faça uma releitura do mesmo e responda aos Exercícios de Fixação, que o resultado
não influenciará na sua nota final, mas servirá como oportunidade de avaliar o seu domínio do conteúdo. Lembramos ainda que a plataforma de
ensino faz a correção imediata das suas respostas!
Para ter acesso aos Exercícios de Fixação, clique aqui.
24 of 24 10/04/2023 10:50

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MÓDULO II - Ética em contexto

Módulo II - Ética em contexto

Unidade 1 - A Ética, eu e o outro

Unidade 2 - Ética e sociedade

Unidade 3 - Ética, imprensa e novas mídias

Unidade 4 - Ética e lei

Unidade 5 - Ética e Estado

Unidade 6 - Ética, vida e natureza

Módulo II - Ética em contexto

Unidade 1 - A Ética, eu e o outro

Nesta unidade, vamos tratar dos princípios éticos de um indivíduo em

Existem algumas máximas populares e religiosas que ecoam essa verdade:

"Não faz ao outro o que não queres que façam a ti."

"Ama ao próximo como a ti mesmo."

Existem também aquelas que contrariam o preceito:

"O inferno são os outros."

Rômulo e Remo: Os irmãos gêmeos

Tarzan: O filho das selvas, personagem do escritor Edgar

Mogli: Criado originalmente pelo escritor indo-

Nell: No filme estrelado pela atriz Jodie Foster, uma garota

O vídeo abaixo, conduzido por Viviane Mosé, mostra-nos a condição de alheamento

Ética e Indiferença - Ser ou não ser? [Viviane Mosé]

Unidade 2 - Ética e sociedade

Nesta unidade, veremos a Ética quando aplicada não mais ao indivíduo,

Alguém, contudo, poderia afirmar:

O cuidado, de novo, para não confundir Ética e Moral.

Compare o tema do trabalho escravo com o caso a seguir.

Andar nu, em público, é considerado ilegal e

Mas essa proibição não é um valor aplicável a várias

E em Tambaba, uma praia na Paraíba, onde se pratica

Unidade 3 - Ética, imprensa e novas mídias

Nesta unidade, vamos estabelecer a distinção entre os dois conceitos, de

"O artigo não expressa necessariamente a opinião deste periódico."

• O site Wikikeaks conseguiu, com um informante, documentos contendo conversas

• Ora, o sigilo de fonte de jornalistas é garantido, por isso o site veiculou os

Unidade 4 - Ética e lei

Nesta unidade, vamos compreender as justa oposições, interseções e

Vejamos os seguintes exemplos:

Há poucas décadas, era comum os pais

Na época, era legal e admissível; hoje,

Valor ético: Devemos preservar tanto a

Em boa parte dos países islâmicos,

Lá, é legal e admissível; aqui, ilegal e

Valor ético: Os seres humanos não

Existem pessoas que, consternadas pela

Unidade 5 - Ética e Estado

Nesta unidade, vamos adentrar a relação entre a Ética e o Estado constituído, de

Dos Princípios Fundamentais

III - a dignidade da pessoa humana;

IV - os valores sociais do trabalho e da livre iniciativa;

Parágrafo único. Todo o poder emana do povo, que o

Art. 3º Constituem objetivos fundamentais da República Federativa do Brasil:

I - construir uma sociedade livre, justa e solidária;

II - garantir o desenvolvimento nacional;

III - erradicar a pobreza e a marginalização e reduzir as desigualdades sociais e regionais;

II - prevalência dos direitos humanos;

III - autodeterminação dos povos;

V - igualdade entre os Estados;

VII - solução pacífica dos conflitos;

VIII - repúdio ao terrorismo e ao racismo;