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GESTÃO DA QUALIDADE NA
PRODUÇÃO DE AÇÚCAR LÍQUIDO E
AÇUCAR LÍQUIDO INVERTIDO
Miriam Pinheiro Bueno (FATEC)
buenomiriam@gmail.com
Adriana Alvarenga de Sousa (FATEC)
alvarengadrika@yahoo.com.br
Andre Gomes Nogueira (FATEC)
andregnogueira@hotmail.com
Eduardo Meireles (UFSCar)
eduardome@terra.com.br
1. Introdução
O açúcar é um alimento consumido por uma grande parcela da população brasileira, portanto
é necessário um cuidado com o aspectos de segurança e qualidade. Assim, é imprescindível
uma maior atenção à gestão da qualidade associados à segurança alimentar, ou seja, às
características da qualidade oculta, aos padrões microbiológicos, à sanidade e ausência de
substâncias nocivas (TOLEDO, 2001).
De acordo com a Empresa Brasileira de Pesquisa Agropecuária (EMBRAPA, 2010), o Brasil
é o maior produtor de cana-de-açúcar do mundo, com 710 milhões de toneladas colhidas na
safra 2009/2010, em área plantada de 8,89 milhões de hectares. No Estado de São Paulo isso
representa 60,85% da produção nacional de acordo com os dados divulgados em 2010 pela
União da Indústria de Cana-de-açúcar (ÚNICA) e Ministério da Agricultura, Pecuária e
Abastecimento (MAPA).
Da produção da cana-de-açúcar, as agroindústrias sucroalcooleiras processam 43,3 % no
processo produtivo para o açúcar que é consumido no mercado interno e externo. Somente o
estado de São Paulo na safra 09/10, ano de 2009, produziu 22.350,00 milhões t/a de açúcar.
Quanto á áreas com maior produção da cana, de acordo com o projeto CANASAT (2010), que
fornece informações sobre a distribuição espacial da área cultivada com cana-de-açúcar na
região centro-sul do Brasil utilizando imagens de satélites de sensoriamento remoto, o
noroeste paulista que é representado pela região administrativa de São José do Rio Preto é o
que há maior quantidade área cultivada de cana sendo de 697.607 hectares (ha), sendo
seguido por Araçatuba com 572.055 ha. Diante desse cenário, a competitividade da
agroindústria sucroalcooleira está associados à eficiência em gerenciar a qualidade.
1.1Problemática e Justificativa
As agroindústrias sucroalcooleiras que possuem em seu processo produtivo de açúcar buscam
por formas diferenciadas de gestão estratégica que consigam alavancar sua competitividade,
dentre elas uma ferramenta que está sendo muito utilizada é a gestão da qualidade total que
acaba por adicionar valor ao produto. Diante desse aspecto de competitividade que a
Produtora de Açúcar Paulista Agroindústria (PAP Agroindústria) se encontra surgem os
problemas de pesquisa: Será que a PAP Agroindústria aplica as ferramentas de gestão da
qualidade nos processos produtivos de açúcar? Os resultados obtidos, com a aplicação dessas
ferramentas são usados somente para a segurança alimentar ou também como informações
para as tomadas de decisões estratégicas da agroindústria?
Na visão de Alves (2003), a relevância dos estudos relacionados ao funcionamento do setor
sucroalcooleiro brasileiro pode ser justificada tanto pela sua importância no contexto externo,
no qual o Brasil diferencia-se dos demais países na produção de açúcar e álcool em escala
industrial, como no contexto interno, no qual a produção de cana-de-açúcar se destaca em
relação a outras culturas quanto ao volume, valor da produção e área plantada. Sendo nos dois
ambientes de mercado de extrema importância em nível de atividade quanto à qualidade do
açúcar cristal a matéria prima dos açúcares de maiores atributos.
Segundo Toledo (2001), em um mercado globalizado onde a definição de compra é do
consumidor que reconhece o valor percebido do produto, a responsabilidade e competência na
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2. Arcabouço Teórico
2.1Ferramentas de Qualidade Total
Por meio de muitas ferramentas a agroindústria do setor agroalimentar pode atingir a
maturidade comercial quanto à comercialização dos seus produtos tanto nacional quanto
internacionalmente se alcançar os pré-requisitos em relação aos estados que procuram por
seus produtos. Muitos fatores intrínsecos e extrínsecos que podem interferir na produção dos
alimentos e os mesmo realmente são os mais afetados pelo motivo de necessitarem de
controle de qualidade desde a colheita até o processamento, isto é, em toda a cadeia produtiva
(TOLEDO, 2001).
O produto açúcar engloba as características físico-químicas e microbiológicas, que podem
comprometer, expressivamente, a qualidade do produto, se não houver um rígido controle de
qualidade em todas as etapas do processamento da cana-de-açúcar. Portanto as empresas no
ramo sulcroalcooleiro devem utilizar ferramentas de gestão da qualidade tanto para uma
maior produção como garantir uma melhor qualidade do produto.
Há uma série de ferramentas de qualidade total utilizadas no controle da produção dos
produtos do setor agroalimentar exigidas pelo Ministério da Saúde e Vigilância Sanitária. As
ferramentas da qualidade total, mais difundidas na produção do açúcar derivado da cana-de-
açúcar são as normativas RDC 275 e 326 que fazem parte da BPF, o método APPCC, o
PPHO, o sistema de gestão da qualidade ISO 9001, MIP, muitas empresas estão implantando
o sistema de gestão da qualidade ISO 22000 e programas dos 5S e do 8S. Também devem
conter procedimentos como métodos e ferramentas, das quais Rastreabilidade (RT),
Desdobramento da Função Qualidade (QFD), Controle Estatístico de Processo (CEP).
a) Boas Práticas de Fabricação: com a RDC 275 e a RDC 326, tem-se o termo da BPF que a
ANVISA trata como Boas Práticas de Fabricação (BPF) que abrangem um conjunto de
medidas que devem ser adotadas pelas agroindústrias de alimentos a fim de garantir a
qualidade sanitária e a conformidade dos produtos alimentícios com os regulamentos técnicos.
A legislação sanitária federal regulamenta essas medidas em caráter geral, aplicável a todo o
tipo de agroindústria de alimentos e específico, voltados às agroindústrias que processam
determinadas categorias de alimentos.
b) ANVS/RDC nº 275: de acordo com a ANVISA a Resolução - ANVS/RDC nº 275, de 21
de outubro de 2002, que foi republicada no D.O.U de 06/11/2002. Dispõe sobre o
Regulamento Técnico de Procedimentos Operacionais Padronizados (POP) aplicados aos
estabelecimentos produtores/industrializadores de alimentos e a lista de verificação das boas
práticas de fabricação em estabelecimentos produtores/industrializadores de alimentos.
c) ANVS/RDC nº 326: quanto resolução ANVS/RDC Nº 326, de 09/11/2005 segundo a
ANVISA é baseada no Código Internacional Recomendado de Práticas: Princípios Gerais de
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k) Rastreabilidade: de acordo com Batalha et al. (2001), rastreabilidade dos produtos é algo
mais recente em algumas cadeias agroindustriais, mas para empresas que adotam ISO 9001
ela já é um requisito do programa ISO. A rastreabilidade é a habilidade de rastrear um lote de
um produto ou a história por toda a cadeia agroindustrial ou por parte dela da produção rural
até os canais de distribuição com o objetivo de identificar a origem do produto desde a
matéria prima no campo até o consumidor sendo um conjunto de ações que controlam e
monitoram as movimentações de entrada e saída para alcançar um produto de origem
garantida e com qualidade.
l) Controle Estatístico de Processo (CEP): uma tarefa dentro de um processo que leva um
período de tempo irregular para completar pode causar tanta confusão na linha de produção,
como a irregularidade das medidas de uma peça, uma hora saindo grande demais, outra hora
saindo pequena demais. Foi assim que Shewhart entendeu que medindo, analisando e
monitorando variabilidade, é o campo do estudo Estatístico, e que, através de aplicações de
Estatísticas na fábrica, processos e produtos poderiam chegar nos melhores níveis de
qualidade. Por menores níveis de qualidade, isso significa menor variabilidade em medidas do
processo e do produto e mais exatidão em alcançar metas e alvos.
m) Desdobramento da Função Qualidade (QFD): segundo Akao (1996), o desdobramento
da função qualidade tem como um desdobramento, passo a passo, em funções ou operações
que definem a qualidade, ordenadamente com procedimentos práticos, mais que com
procedimentos subjetivos. A metodologia é uma conversão das demandas dos consumidores
em características de qualidade, desenvolvendo uma qualidade de projeto para o produto
acabado pelos relacionamentos desdobrados sistematicamente entre as demandas e as
características, começando com a qualidade de cada componente funcional e estendendo o
desdobramento para a qualidade de cada parte e processo. Assim, a qualidade do produto
como um todo será gerada através de uma rede de relacionamentos o QFD é um sistema que
traduz as necessidades dos clientes em apropriados requisitos para a empresa, em cada estágio
do ciclo de desenvolvimento de um produto ou serviço, desde a pesquisa e desenvolvimento
até a engenharia, produção, marketing, vendas e distribuição.
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Conforme a cadeia acima se deve infiltrar na etapa a agroindústria onde se encontra as etapas
produtivas e maior parte das utilizações de ferramentas da qualidade sendo a etapa
denominada refinaria a do principal estudo em questão.
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3. Metodologia
3.1 Tipo, Método, Instrumento de Pesquisa e de Coleta de Dados
No estudo, foi usada pesquisa qualitativa descritiva exploratória a partir de questionário semi-
estruturado, visitas in loco e dados observacionais. Os dados recolhidos serão referenciados a
partir de teorias e análise prática segundo dados e visitas a empresa do setor sucroalcooleiro
de porte internacional localizada na região noroeste do estado de São Paulo. Por questões
éticas, o nome utilizado para a agroindústria estudada é fictício, sendo denominada de
Produtora de Açúcar Paulista Agroindústria (PAP Agroindústria).
Estudo de caso é um tipo de pesquisa que analisa uma situação individual em profundidade
para obter uma obter uma concepção ampliada sobre outras situações similares. Os estudos de
caso descritivos procuram apenas apresentar um quadro detalhado da circunstância para
facilitar a sua compreensão, uma vez que não há a tentativa de testar ou construir modelos
teóricos.
Rebello (2007) descreve como Yin (2001) interpreta o estudo de caso como método de
pesquisa. O motivo pelo qual foram tomadas, como foram implementadas e com quais
resultados. A principal característica para a utilização deste método de pesquisa é demonstrar
quais as ferramentas de da gestão da qualidade são aplicadas nos processos produtivos de
açúcar e se as informações obtidas são utilizadas nas tomadas de decisões estratégicas da
agroindústria. O instrumento de pesquisa utilizado foi de questionário semi-estruturado,
visitas a empresa e dados observacionais.
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4. Análise e Resultados
O objetivo do estudo foi identificar as ferramentas de gestão da qualidade e analisar se elas
estão sendo utilizadas como informações para as tomadas de decisões estratégicas da PAP
Agroindústria, Agroindústria Sucroalcooleira, empresa de porte internacional localizada na
região noroeste do estado de São Paulo, restringindo o estudo a produção de açúcar líquido e
açúcar líquido invertido. Caracteriza-se que as ferramentas da qualidade implantadas na PAP
são descritas conforme a tabela 1:
Metodologias/Ferramentas
Folha de Verificação;
Controle Estatístico do
Processo (CEP)
Gestão da Qualidade Total
(TQM)
Monitoramento Integrado de
Pragas - MIP
Boas Práticas de Manufatura
(GMP)
Procedimentos Padrões de
Higiene Operacional –
(PPHO)
Análise de Perigos e Pontos
Críticos de Controle
(APPCC)
Programa 5S
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Tabela 2: Ferramentas em fase final de implantação Tabela 3: Ferramenta em fase inicial de implantação
da PAP, 2010. Fonte: A empresa, 2010 da PAP, 2010. Fonte: A empresa, 2010
Metodologias/Ferramentas
Metodologias/Ferramentas
Quantificação dos Custos
ISO 14.000 de Qualidade
Desdobramento da Função Técnicas de Confiabilidade
da Qualidade
Programa Zero Defeito de
Crosby
Tabela 4: Ferramentas sem planos de implantar da Tabela 5: Ferramentas sem conhecimento da PAP
PAP, 2010. Fonte: A empresa, 2010 á área de produção. Fonte: A empresa, 2010
Em relação aos pontos de produção do açúcar líquido e invertido também é direcionado pela
PAP de que desconhece as ferramentas da tabela 5.
A organização dispõe de um setor de Gestão da Qualidade e o mesmo é dependente das áreas
em que exerce atividade sendo desta forma direcionada conforme as estratégias da diretoria.
Analisando a tabela 1 identificou-se que ferramentas ligadas a aplicação de normas e
procedimentos operacionais que respeitam os órgãos governamentais e instituições de apoio a
comercialização dos produtos de forma segura, em que este segundo atuante no cenário é
geralmente visualizado como o personagem que necessita de licenças e certificados, sendo
assim pode-se analisar como o primeiro item para a gestão da qualidade dentro da PAP é
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Considerações Finais
Para Batalha (2007), qualidade pode significar diferencial competitivo ou qualificação
mínima para competir, a existência dela na medida exata também pode ser o caminho para o
sucesso e a inexistência ou falta desta pode ser o caminho mais rápido para o fracasso de uma
empresa.
Segundo informações da ANVISA, em cumprimento do acordo sanitário e fitosanitário da
OMC por revisão da legislação com base no Codex Alimentarius (2010) em relação ao
processo de Análise de Riscos pelo Programa de Alimento Seguro, respeitando as definições
da norma CX/FH 05/37/07, encontrada no Codex Committee on Food Hygiene (ALINORM
37, 2005) e de acordo com esta determinação também é verificado que o produto açúcar,
sendo a matéria prima principal para produção de açúcar líquido e açúcar líquido invertido
não está entre os produtos listados para verificação da inocuidade deste quanto a consumição
e utilização na produção de outros produtos, sendo desta forma entendido que pelos processos
já utilizados na fabricação da matéria prima, exclui-se da ocorrência quanto a intoxicação e
periculosidade aos mercados mundiais de utilização do açúcar, consisti que neste mercado não
se ocorreu até o momento qualquer atividade que possa demonstrar perigo a população
mundial corroborando que a qualquer ocasião em que o processo de fabricação obedeça as
normas mínimas cabíveis possivelmente o alimento açúcar estará seguro para utilização deste
em outros processos de fabricação como sua refinaria em açúcar líquido e açúcar líquido
invertido.
É então no fomento deste grupo determinante do risco de contaminação e perigo do alimento
a população que se entende, através da análise das ferramentas e estratégias adotadas quanto
ao mercado consumidor de açúcar líquido e invertido verifica-se a utilização das
ferramentas/metodologias para gestão estratégica da qualidade total que é a mais pura gestão
para o mercado em que é estrategicamente uma atuação para o cliente, já que exclui-se a
periculosidade do alimento, entendendo que a organização PAP Agroindústria, atende as
exigências do mercado, tão quanto atende as legislações vigentes, e está sempre em busca da
melhoria continua, isto acontece com a sinergia em que as ferramentas lhe oferecem, tanto um
produto de qualidade, quanto a satisfação do cliente quanto a qualidade, e também o alcance
de certificações através da atuação efetiva das tais ferramentas. A gestão estratégica da
qualidade total precisa apurar todos seus processos e sua real situação e desenvolver ações
corretivas constantes através das ferramentas/metodologias, focando seus objetivos e metas e
desenvolvendo suas táticas de forma a manter sua sobrevivência, crescimento e diferenciação
competitiva. Como o conceito de gestão estratégica relaciona-se inteiramente com visão de
futuro, uma companhia precisa ter sua visão focada no futuro. Necessita então, cultivar a
ferramentas que propiciam uma gestão mais acentuada, ou seja, deve observar, acompanhar,
questionar, vasculhar o possível dentro dos padrões, no tempo disponível, no ambiente, à
procura de possíveis riscos e oportunidades que possam demandar ações antecipadas e
respostas estratégicas ou contramedidas da organização.
É certo então de que a PAP atinge o mercado desejado, de forma estratégica sem faltar com
respeito ao consumidor em qualquer aspecto de qualidade, seja ele na gestão estratégica pelo
mercado quando pela gestão da qualidade total.
Como estudo de caso indica-se a empresa necessidade de integração das áreas para iniciar um
projeto de QFD, buscando a melhoria dos produtos, através de todos os setores, já que não só
o departamento de controle de qualidade obtém dados que são convertidos em informações
para as posições estratégicas, mas o marketing, vendas, atendimento ao cliente e área de
produção dispões de varias informações que beneficiam o desenvolvimento de novas
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ferramentas para gestão estratégica da qualidade total beneficiando em todos os aspectos para
o mercado futuro.
Para trabalhos futuros sugere-se que faça um estudo de multicaso com as agroindústrias da
região para descrever como é o sistema funcional do setor no que se refere a gestão da
qualidade de forma estratégica na tomada de decisão.
Referências
Abrantes ABRANTES, J. Programa 8S: Ferramenta para a economia e combate aos desperdícios na
indústria. Rio de Janeiro, 1997. Dissertação (de mestrado). CEFET/RJ.
AKAO, Y. Introdução ao desdobramento da qualidade. Belo Horizonte: FMG/Fundação Christiano Ottoni,
1996.
ALVES, L. R. A. Transmissão de preços entre produtos do setor sucroalcooleiro do estado de São Paulo.
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em 31 de março de 2011.
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CODEX ALIMENTARIUS. Organização internacional do código alimentar. Disponível em:
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Acesso em 01 de março de 2011.
TOLEDO, J.C. Gestão da Qualidade na Agroindústria. p.465-517. In: Gestão Agroindustrial. 2 ed. São Paulo:
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REBELLO, F. A. S Aspectos relativos ao estudo de caso como método avaliativo. 2007.
WAAK, R.S.; NEVES, M.F. Competitividade do sistema agroindustrial da cana-de-açúcar.In:
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YIN, R.K. Case study research: design and methods. London: Sage, 2001.
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