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DO DIREITO
Prof. Maycon Raulino Coelho
Começaremos em instantes
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5. Fontes do Direito
Conteúdo Programático:
● Constituições
● leis
● Atos do Poder Executivo
● Disposições Contratuais
● Usos e Costumes
● Jurisprudência
● Doutrina
● Hierarquia
Fontes do Direito
Código Civil - Art. 393. O devedor não responde pelos prejuízos resultantes de caso fortuito ou força maior, se expressamente não se houver por
eles responsabilizado.
Parágrafo único. O caso fortuito ou de força maior verifica-se no fato necessário, cujos efeitos não era possível evitar ou impedir.
Fatores psicológicos
CPC: Art. 749. Incumbe ao autor, na petição inicial, especificar os fatos que
demonstram a incapacidade do interditando para administrar seus bens e, se for
o caso, para praticar atos da vida civil, bem como o momento em que a
incapacidade se revelou.
Fatores Higiênicos
RECURSO EM HABEAS CORPUS. PRISÃO PREVENTIVA. TRÁFICO DE DROGAS. EXCESSO DE PRAZO. QUESTÃO
SUPERADA. FUNDAMENTAÇÃO CONCRETA. QUANTIDADE DE DROGA APREENDIDA. RECOMENDAÇÃO N. 62/2020.
MEDIDAS CAUTELARES. SUFICIÊNCIA. RÉU PRIMÁRIO E SEM ANTECEDENTES. TRANSPORTADOR CONTRATADO
OCASIONALMENTE. RECURSO PROVIDO PARA A SOLTURA, COM A APLICAÇÃO DE MEDIDAS ALTERNATIVAS.(...)
2. Apresentada fundamentação concreta, evidenciada na quantidade de droga apreendida (29 kg de cocaína), não se verifica
ilegalidade no decreto prisional.
3. A pandemia causada pela Covid-19 já trouxe uma realidade diferenciada de preocupação com a saúde em nosso país e faz ver como
ainda de maior risco o aprisionamento - a concentração excessiva, a dificuldade de higiene e as deficiências de alimentação naturais
ao sistema prisional acarretam seu enquadramento como pessoas em condição de risco.
4. Tratando-se de delito praticado sem violência ou grave ameaça, verifica-se que os riscos apontados não exigem tão gravosa cautelar
como a prisão, tendo em vista a atual situação da pandemia causada pela Covid-19 e as circunstâncias do caso, pois se trata de
paciente primário e sem antecedentes, que assumiu ter praticado o delito em razão de sua precária situação financeira, tendo sido
contratado para fazer o transporte das drogas, apenas para conduzir o veículo entre os Estados, não constando dos autos indicação
de que ele possua vivência delitiva.
5. Recurso provido para a soltura do recorrente FERNANDO RODRIGUES DOS SANTOS, determinando-se o cumprimento das
medidas cautelares de apresentação por período a ser definido pelo Juízo de 1º Grau, de proibição de mudança de domicílio sem
prévia autorização judicial e de ter contato pessoal com pessoas envolvidas com o tráfico de drogas e outras atividades criminosas, o
que não impede a fixação de outras medidas cautelares diversas da prisão, por decisão fundamentada.
(RHC 132.333/SP, Rel. Ministro NEFI CORDEIRO, SEXTA TURMA, julgado em 20/10/2020, DJe 26/10/2020)
Fatores morais / decoro
● Disposições contratuais
● Convenções coletivas de Trabalho
● Sentenças arbitrais
● Usos e Costumes
● Regimentos internos dos Tribunais e Órgãos Públicos
● Provimentos
● Resoluções
Fontes Formais
I - emendas à Constituição;
II - leis complementares;
IV - leis delegadas;
V - medidas provisórias;
VI - decretos legislativos;
VII - resoluções.
Constituição da República
● Princípio da vedação do
retrocesso social
● Cláusula Pétrea
Emenda constitucional
Da Emenda à Constituição
Art. 60. A Constituição poderá ser emendada mediante proposta:
I - de um terço, no mínimo, dos membros da Câmara dos Deputados ou do Senado Federal;
II - do Presidente da República;
III - de mais da metade das Assembléias Legislativas das unidades da Federação, manifestando-se, cada uma delas, pela
maioria relativa de seus membros.
§ 1º A Constituição não poderá ser emendada na vigência de intervenção federal, de estado de defesa ou de estado
de sítio.
§ 2º A proposta será discutida e votada em cada Casa do Congresso Nacional, em dois turnos, considerando-se
aprovada se obtiver, em ambos, três quintos dos votos dos respectivos membros.
§ 3º A emenda à Constituição será promulgada pelas Mesas da Câmara dos Deputados e do Senado Federal, com o
respectivo número de ordem.
§ 4º Não será objeto de deliberação a proposta de emenda tendente a abolir:
I - a forma federativa de Estado;
II - o voto direto, secreto, universal e periódico;
III - a separação dos Poderes;
IV - os direitos e garantias individuais.
§ 5º A matéria constante de proposta de emenda rejeitada ou havida por prejudicada não pode ser objeto de nova
proposta na mesma sessão legislativa.
Tratados internacionais
Art. 5º Todos são iguais perante a lei, sem distinção de qualquer natureza, garantindo-se aos
brasileiros e aos estrangeiros residentes no País a inviolabilidade do direito à vida, à
liberdade, à igualdade, à segurança e à propriedade, nos termos seguintes: (...)
LXVII - não haverá prisão civil por dívida, salvo a do responsável pelo inadimplemento
voluntário e inescusável de obrigação alimentícia e a do depositário infiel;
É ilícita a prisão civil de depositário infiel, qualquer que seja a modalidade de depósito.
Tratados internacionais
A matéria em julgamento neste habeas corpus envolve a temática da (in)admissibilidade da prisão civil do
depositário infiel no ordenamento jurídico brasileiro no período posterior ao ingresso do Pacto de São José da
Costa Rica no direito nacional. 2. Há o caráter especial do PIDCP (art. 11) e da CADH — Pacto de São José da
Costa Rica (art. 7º, 7), ratificados, sem reserva, pelo Brasil, no ano de 1992. A esses diplomas internacionais sobre
direitos humanos é reservado o lugar específico no ordenamento jurídico, estando abaixo da CF/1988, porém
acima da legislação interna. O status normativo supralegal dos tratados internacionais de direitos humanos
subscritos pelo Brasil torna inaplicável a legislação infraconstitucional com ele conflitante, seja ela anterior ou
posterior ao ato de ratificação. 3. Na atualidade a única hipótese de prisão civil, no Direito brasileiro, é a do
devedor de alimentos. O art. 5º, § 2º, da Carta Magna expressamente estabeleceu que os direitos e garantias
expressos no caput do mesmo dispositivo não excluem outros decorrentes do regime dos princípios por ela
adotados, ou dos tratados internacionais em que a República Federativa do Brasil seja parte. O Pacto de São José
da Costa Rica, entendido como um tratado internacional em matéria de direitos humanos, expressamente, só
admite, no seu bojo, a possibilidade de prisão civil do devedor de alimentos e, consequentemente, não admite
mais a possibilidade de prisão civil do depositário infiel. 4. Habeas corpus concedido.
[HC 95.967, rel. min. Ellen Gracie, 2ª T, j. 11-11-2008, DJE 227 de 28-11-2008.]
Leis complementares
CF: Art. 69. As leis complementares serão aprovadas por maioria absoluta.
CF: Art. 146-A. Lei complementar poderá estabelecer critérios especiais de
tributação, com o objetivo de prevenir desequilíbrios da concorrência, sem
prejuízo da competência de a União, por lei, estabelecer normas de igual
objetivo. (Incluído pela Emenda Constitucional nº 42, de 19.12.2003)
CF: Art. 148. A União, mediante lei complementar, poderá instituir
empréstimos compulsórios:
CF: Art. 163. Lei complementar disporá sobre:
Leis Ordinárias
● Sem hierarquia.
Lei Delegada
CF: Art. 69. As leis complementares serão aprovadas por maioria absoluta.
CF: Art. 146-A. Lei complementar poderá estabelecer critérios especiais de
tributação, com o objetivo de prevenir desequilíbrios da concorrência, sem
prejuízo da competência de a União, por lei, estabelecer normas de igual
objetivo. (Incluído pela Emenda Constitucional nº 42, de 19.12.2003)
CF: Art. 148. A União, mediante lei complementar, poderá instituir
empréstimos compulsórios:
CF: Art. 163. Lei complementar disporá sobre:
Medidas Provisórias
Art. 1º Fica reconhecida, exclusivamente para os fins do art. 65 da Lei Complementar nº 101, de 4 de
maio de 2000, notadamente para as dispensas do atingimento dos resultados fiscais previstos no art. 2º
da Lei nº 13.898, de 11 de novembro de 2019, e da limitação de empenho de que trata o art. 9º da Lei
Complementar nº 101, de 4 de maio de 2000, a ocorrência do estado de calamidade pública, com efeitos
até 31 de dezembro de 2020, nos termos da solicitação do Presidente da República encaminhada por
meio da Mensagem nº 93, de 18 de março de 2020.
Resoluções do Senado
Art. 155. Compete aos Estados e ao Distrito Federal instituir impostos sobre:
● Chefes do Executivo.
● Não cria direitos ou obrigações, salvo
obrigações acessórias / tributárias..
● Normas jurídicas gerais, abstratas e
impessoais estabelecidas para
desenvolver uma Lei, regulamentando-a
para que seja aplicada ou executada.
● Instruções normativas.
● Vinculam o órgão público.
Outros Atos
● Instruções normativas
○ Vinculam o órgão público
● Portarias
● Ordens de serviço
○ Não se submetem à publicação oficial.
Forma de Redação das Leis
Art. 926. Os tribunais devem uniformizar sua jurisprudência e mantê-la estável, íntegra e coerente.
§ 1º Na forma estabelecida e segundo os pressupostos fixados no regimento interno, os tribunais editarão enunciados de
súmula correspondentes a sua jurisprudência dominante.
§ 2º Ao editar enunciados de súmula, os tribunais devem ater-se às circunstâncias fáticas dos precedentes que motivaram
sua criação.
Súmula
“A pretensão de simples reexame de prova não enseja Recurso Especial.” (Súmula 7, STJ)
É obrigatória a
obediência às Súmulas?
Súmula
CF/88 Art. 103-A. O Supremo Tribunal Federal poderá, de ofício ou por provocação,
mediante decisão de dois terços dos seus membros, após reiteradas decisões sobre matéria
constitucional, aprovar súmula que, a partir de sua publicação na imprensa oficial, terá
efeito vinculante em relação aos demais órgãos do Poder Judiciário e à administração
pública direta e indireta, nas esferas federal, estadual e municipal, bem como proceder à
sua revisão ou cancelamento, na forma estabelecida em lei.
Súmula
I - efetiva repetição de processos que contenham controvérsia sobre a mesma questão unicamente de
direito;
I - a todos os processos individuais ou coletivos que versem sobre idêntica questão de direito e que
tramitem na área de jurisdição do respectivo tribunal, inclusive àqueles que tramitem nos juizados
especiais do respectivo Estado ou região;
II - aos casos futuros que versem idêntica questão de direito e que venham a tramitar no território de
competência do tribunal, salvo revisão na forma do art. 986 .
Teses de Repercussão Geral
TEMA 1.103:
É constitucional a obrigatoriedade de imunização por meio de vacina que, registrada em
órgão de vigilância sanitária, (i) tenha sido incluída no Programa Nacional de Imunizações
ou (ii) tenha sua aplicação obrigatória determinada em lei ou (iii) seja objeto de
determinação da União, Estado, Distrito Federal ou Município, com base em consenso
médico-científico. Em tais casos, não se caracteriza violação à liberdade de consciência e de
convicção filosófica dos pais ou responsáveis, nem tampouco ao poder familiar.
Hierarquia entre as fontes
● Jurisprudência defensiva
● Segurança jurídica
INTERPRETAÇÃO CORRETIVA
AMBIENTAL. PROCESSUAL CIVIL. RECURSO ESPECIAL. ANTINOMIA DE NORMAS. APARENTE. ESPECIFICIDADE. INCIDÊNCIA DO
CÓDIGO FLORESTAL. ÁREA DE PRESERVAÇÃO PERMANENTE. MAIOR PROTEÇÃO AMBIENTAL. PROVIMENTO. RESPEITO AO
LIMITE IMPOSTO PELO CÓDIGO FLORESTAL.
1. A proteção ao meio ambiente integra, axiologicamente, o ordenamento jurídico brasileiro, e as normas infraconstitucionais
devem respeitar a teleologia da Constituição Federal. Dessa forma, o ordenamento jurídico precisa ser interpretado de forma
sistêmica e harmônica, por meio da técnica da interpretação corretiva, conciliando os institutos em busca do interesse
público primário.
2. Na espécie, a antinomia entre a Lei de Parcelamento do Solo Urbano (Lei n. 6.766/1979) e o Código Florestal (Lei n.
12.651/2012) é apenas aparente, pois a primeira estabelece uma proteção mínima e a segunda tutela a proteção específica,
intensificando o mínimo protetivo às margens dos cursos de água.
3. A proteção marginal dos cursos de água, em toda a sua extensão, possui importante papel de proteção contra o
assoreamento. O Código Florestal tutela em maior extensão e profundidade o bem jurídico do meio ambiente, logo, é a norma
específica a ser observada na espécie.
4. Recurso especial provido.
(REsp 1546415/SC, Rel. Ministro OG FERNANDES, SEGUNDA TURMA, julgado em 21/02/2019, DJe 28/02/2019)
CÓDIGO CIVIL
Art. 112. Nas declarações de vontade se atenderá mais à intenção nelas consubstanciada do que ao sentido literal da linguagem.
Art. 113. Os negócios jurídicos devem ser interpretados conforme a boa-fé e os usos do lugar de sua celebração.
§ 1º A interpretação do negócio jurídico deve lhe atribuir o sentido que: (Incluído pela Lei nº 13.874, de 2019)
I - for confirmado pelo comportamento das partes posterior à celebração do negócio; (Incluído pela Lei nº 13.874, de 2019)
II - corresponder aos usos, costumes e práticas do mercado relativas ao tipo de negócio; (Incluído pela Lei nº 13.874, de 2019)
IV - for mais benéfico à parte que não redigiu o dispositivo, se identificável; e (Incluído pela Lei nº 13.874, de 2019)
V - corresponder a qual seria a razoável negociação das partes sobre a questão discutida, inferida das demais disposições do negócio e da racionalidade
econômica das partes, consideradas as informações disponíveis no momento de sua celebração. (Incluído pela Lei nº 13.874, de 2019)
§ 2º As partes poderão livremente pactuar regras de interpretação, de preenchimento de lacunas e de integração dos negócios jurídicos diversas daquelas
previstas em lei. (Incluído pela Lei nº 13.874, de 2019)