30/04/23, 11:34 Laboratório de Inovação no setor público

Laboratórios de Inovação no setor público

 1 de Outubro de 2021

Os laboratórios de inovação no setor público têm a expectativa de influenciar esse

setor como um todo, promovendo mudanças estruturais e sistêmicas por meio da
cocriação, experimentação e desing colaborativo de soluções entre governo,
sociedade civil e setor privado.

O que são laboratórios de inovação no governo?

Há uma variedade de conceitos acerca dos laboratórios de inovação, Sano (2020)

analisou essas definições e concluiu que:

Laboratórios de inovação no setor público são ambientes

colaborativos que buscam fomentar a criatividade, a
experimentação e a inovação, por meio da adoção de
metodologias ativas e da cocriação, na resolução de problemas.

Além disso, a literatura também ressalta que um dos principais aspectos desses
ambiente é o foco na inovação aberta, ou seja, a adoção de uma perspectiva de

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coprodução de serviços públicos, contando com a participação de especialistas,

sociedade civil e setor privado (SANO, 2020).

Vale destacar que o crescimento desses espaços ocorre dentro do movimento de

inovação do setor público em que a inovação tem ganhado cada vez mais
importância.  As organizações do setor público contam com a participação de
multiatores para ampliar sua capacidade de execução e assim alcançar o valor público
e resolver problemas complexo (SUZUKI, 2o21).

Organizações públicas têm a necessidade de serem efetivas, é fundamental que

busquem junto ao cidadão a cocriação os seus serviços. Nesse sentido, os
laboratórios de inovação em governo passaram a ser vistos como mecanismos para
fomentar tanto a participação como uma forma de buscar absorver a inovação
encontrada na sociedade (SANO, 2020).

Além disso, a criação desses laboratórios está inserida num contexto mais amplo
dos living labs que são  espaços de inovação aberta centrados no usuário baseados em
uma abordagem sistemática de cocriação de usuários, integrando processos de
pesquisa e inovação em comunidades reais e configurações (ENOLL, 2018).

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Objetivos e propósitos

De acordo com um estudo do Banco Interamericano de Desenvolvimento (BID), os

labs de inovação do setor público apresentam os seguintes objetivos:

1. Fomentar um ambiente inovador na administração pública

2.  Desenvolver inovações específicas
3. Introduzir tecnologias na administração pública
4.  Modernizar os processos da administração pública
5. Criar novos mecanismos de participação do cidadão
6. Introduzir novos métodos de comunicação na administração pública
7. Abrir os dados da administração pública

Mulgan (2014) apresenta uma classificação dos laboratórios segundo os propósitos

formam estágios de inovação

Fonte: Mulgan (2014)

Segundo o autor, no primeiro estágio, os laboratórios preocupam-se em

compreender melhor os desafios do setor onde atuam com a finalidade de identificar
oportunidades de ação.

A partir da compreensão desse cenário, passam a desenvolver ideias inovadoras para

superar os problemas identificados (2), o que permitirá que, na próxima fase, seja
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desenvolvido um protótipo para ser testado quanto à sua aplicabilidade e alcance de

resultados (3).

Diante de um resultado positivo, o laboratório teria um caso bem fundamentado (4) e

que, portanto, poderia ser implementado na organização (5) e levar a um ganho de
escala (6).

Por fim, a  disseminação dessa inovação poderia levar a uma mudança no sistema
como um todo (7).

Estratégias para o funcionamento dos labs

Uma  das estratégias para uma boa atuação desses ambientes são alianças e parcerias
com atores de outros setores do governo, bem com organizações externas ao âmbito
governamental (Puttick et al., 2014).

Outro ponto a ser considerado é a mensuração do impacto das iniciativas dos labs a
fim de evitar que as inovações acabem se restringindo a um exercício de geração de
ideias (SANO, 2020).

Além disso, outros aspectos relevantes são: o tamanho da equipe, a fonte de recursos
financeiros, bem como a importância dos procedimentos metodológicos adotados
pelos laboratórios em seu processo de inovação, que incluem questionamentos
quanto à forma de envolvimento da sociedade e os métodos de trabalho adotados,
muitos dos quais baseados em dinâmicas ativas e, portanto, participativas (SANO,
2020).

Acerca dos métodos colaborativos tem-se a cocriação e a experimentação. Aquela

diferencia os laboratórios de firmas de consultoria visto que as soluções são
encontradas a partir de um processo participativo e dialógico com estímulo à
inovação e experimentação (SANO, 2020).

A experimentação, por sinal, é um dos desafios dos

laboratórios, pois a perspectiva é de que as soluções sejam
testadas em escala menor para analisar sua viabilidade,  bem

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como compreender a complexidade envolvida em uma

posterior implementação em maior escala.

Alguns exemplos de laboratórios de inovação em Santa Catarina são o Nidus e o

Labjus (SC).

Referências Bibliográficas

ACEVEDO, S.; DASSEN, N. Innovation for better management: the contribution of

public innovation labs. USA: IADB, 2016. (IDB Technical Note; 1101)

ENoLL, 2018. Bill Mitchell, Father of the Living Lab Concept, Passed Away This
Weekend. Disponível em: < http://www.openlivinglabs.eu/news/call-papers-living-
labsopenlivinglab- days-2018>

MULGAN, G. The radical’s dilemma: an overview of the practice and prospects of

Social and Public Labs. UK: Nesta, 2014.

PUTIICK, R.; BAECK, P.; COLLIGAN, P. I-teams: the teams and funds making
innovation happen in governments around the world. UK: Bloomberg, 2014.

SANO, Hironobu. Laboratórios de inovação no setor público: mapeamento e

diagnóstico de experiências nacionais. 2020.

SUZIKI, R. Inovação do setor público: reflexão e tendências. VIA Estação do

Conhecimento, 2021.

Bio Últimos posts

Juliana de Souza Corrêa

Mestranda em Engenharia e Gestão do Conhecimento na
Universidade Federal de Santa Catarina, formada em Relações
Internacionais (UFSC) e com especialização em Inovação em Gestão
Pública. Servidora da UFSC e integrante do Grupo VIA atuando
junto ao Pacto pela Inovação de Santa Catarina e realizando
pesquisas com foco em inovação e empreendedorismo.

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