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I E S U S

Condições de Trabalho em Oficinas de Reparação


de Veículos Automotores de Botucatu (São Paulo):
Nota Prévia
Working Conditions in the Automobile Repair Shops in
Botucatu, São Paulo, Brazil: Preliminary Report

Maria Cecília Pereira Binder


Departamento de Saúde Pública / Faculdade de Medicina de Botucatu/UNESP
Renate Wernick
Departamento de Medicina Preventiva / Faculdade de Medicina / UFBA
Eduardo Rommel Penaloza
Pós-Graduação em Saúde Coletiva / Departamento de Saúde Coletiva / Faculdade de Medicina de Botucatu / UNESP

Ildeberto Muniz de Almeida


Departamento de Saúde Pública / Faculdade de Medicina de Botucatu/UNESP
Resumo
Este estudo avalia qualitativamente as exposições ocupacionais a ruído e a substâncias
químicas, condições de movimentação de cargas e o cumprimento de algumas normas
regulamentadoras, em 1997. Identificaram-se 68 empresas (catálogo telefônico e outras
indicações), coletando-se informações através de observação e aplicação de questionário.
Treze empresas não estavam inscritas no Cadastro Geral de Contribuintes nem na Prefeitura
Municipal. O efetivo total encontrado foi de 418 trabalhadores, 13 com idades entre 15 e
17 anos. Ruído: moderado em 41% das empresas e intenso em 16%. Movimentação manual
de cargas: moderada em 35% das empresas e intensa em 15%. Normas Regulamentadoras:
Comissão Interna de Prevenção de Acidentes (CIPA) - existente em uma das quatro empresas
que deveriam possuí-la; Programa de Controle Médico de Saúde Ocupacional (PCMSO) e
Programa de Prevenção de Riscos Ambientais (PPRA) - realizados numa única empresa;
condições sanitárias e de conforto precárias em 78% das empresas; 96% das empresas
possuíam pelo menos um tipo de equipamento de proteção (EPI). Uso de produtos químicos:
relacionados 26 diferentes produtos majoritariamente utilizados em funilaria e pintura;
hábito de limpeza de peças com gasolina, thinners e querosene; higiene corporal precária
em 75% das empresas (mãos, braços e vestuário sujos de óleo e ou graxa). Tais resultados
revelam necessidade de desenvolvimento de estratégias de intervenção/prevenção para
esse grupo de micro e pequenas empresas.
Palavras-Chave
Saúde Ocupacional; Acidentes do Trabalho; Veículos Automotores.
Summary
This study qualitatively evaluates occupational exposure to noise and chemicals, heavy load
handling conditions, and observance of work regulations. Sixty-eight shops were identified
from the telephone directory and other sources. Information was collected by observation and
by questionnaire. Thirteen shops were not registered. Of a total of 418 workers, 13 had ages
between 15 and 17 years. Noise: moderate in 41% and marked in 16% of the locations. Heavy
load handling conditions were moderate in 35% and marked in 15% of the shops evaluated.
Work regulations: The Accident Prevention Committee (CIPA) was established in one of the
four shops requiring them; Medical Control and Occupational Health Programs was organized
in only one location. Conditions of sanitation and comfort were unsuitable in 78% of the shops;
96% of the locations had at least one type of personal protection. Use of chemical products: 26
products were used in automotive bodywork and painting; routine cleaning of parts with
gasoline, thinners and kerosene in all shops; workers’ hygiene was unsuitable in 75% of the
locations (hands, arms and clothes were oily and greasy). These results indicate the need for
the development of intervention/prevention strategies for these small businesses.
Key Words
Occupational Health; Work Accidents; Motor Vehicles.

Endereço para correspondência: Departamento de Saúde Pública - Faculdade de Medicina de Botucatu -


Universidade Estadual Paulista (UNESP). Rubião Júnior Botucatu/SP. CEP: 18.608-970. Tel./Fax.: (14) 6822-
3372.
e-mail: binder@laser.com.br
Informe Epidemiológico do SUS 2001; 10(2) : 67-79.
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Introdução extensa, 3-5 incluindo desde cortes com


Importantes do ponto de vista de ferramentas até acidentes de trânsito
geração de emprego e ocupação de mão- durante teste de veículos, bem como
de-obra, no Brasil, as micro e pequenas quedas relacionadas a condições de pisos,
empresas raramente têm sido investigadas acidentes com máquinas manuais
quanto às condições de saúde e segurança motorizadas, queda de materiais sobre o
de seus trabalhadores. Inexistência de corpo, acidentes com equipamentos para
cadastros atualizados, dispersão ter- elevação de veículos, queimaduras por
ritorial e grande sensibilidade às variações contacto com superfícies aquecidas ou
do mercado fazem com que, anualmente, por incêndios ou explosões associados
muitas sejam fechadas, dificultando o ao manuseio de gasolina, ferimentos
desenvolvimento de programas de saúde causados por ar ou água sob pressão,
e segurança do trabalho voltados a essas lesões oculares por corpo estranho,
empresas. eletrocussão, dentre outros.
Na maioria das pequenas empresas, Em relação aos agentes físicos, o
o proprietário é figura chave, devendo ruído constitui a exposição mais fre-
assumir inclusive as responsabilidades qüente, com efeitos indesejáveis, tanto
pela saúde e segurança - sua e de seus auditivos, estreitamente relacionados à
Os riscos de empregados. 1,2 Por essa razão, seus dose-equivalente, como extra-auditivos,
acidentes do conhecimentos a respeito dos riscos menos influenciados pela dose. Em
trabalho em associados ao tipo de atividade são de algumas circunstâncias, os níveis de ruído
oficinas compõem importância fundamental para adoção de podem atingir valores em torno de 110
uma extensa medidas capazes de neutralizá-los. dB(A), cabendo lembrar que, na depen-
lista, 33 -- 55 incluindo Oficinas de reparação de veículos dência do tempo de exposição diária, níveis
desde cortes com acima de 85 dB(A) podem implicar dose
automotores constituem ramo de ativi-
ferramentas até dade caracterizado por organizar-se sob potencialmente capaz de les iona r o
acidentes de forma de numerosas pequenas empresas. aparelho auditivo. Além do ruído, cabe citar
trânsito durante Na França, em 1989, das 64 mil empresas as exposições a vibrações por manuseio
teste de veículos. desse tipo, 80% possuíam até cinco de ferramentas manuais motorizadas e a
O conhecimento trabalhadores, empregando um total de radiações ultravioleta e infravermelha em
dessa lista é 300 mil pessoas. 3 Embora constitua operações de corte e solda. 3-5
fundamental para atividade cujos trabalhadores são ex- Também constituem importante
adoção de postos a numerosos agentes agressores risco de intoxicação crônica, as ex-
medidas à saúde, trata-se de ramo ainda muito posições a substâncias químicas 3-6
preventivas. pouco estudado. A escassez de publica- provenientes de emissões da combustão
ções provavelmente relaciona-se à difi- incompleta de gasolina e de óleo diesel.
culdade de acesso a essas empresas, Segundo a Internacional Agency for
como acontece com micro e pequenas Research on Câncer (IARC),6 a emissão
empresas de uma maneira geral. de motores a diesel é provavelmente
As estatísticas oficiais francesas carcinogênica para seres humanos, sendo
revelam que a incidência de acidentes do classificada no grupo 2A e, como pos-
trabalho nas empresas de reparação de sivelmente carcinogênica, a de motores
veículos automotores é mais elevada do a gasolina, classificada no grupo 2B.
que a média nacional, o que indica ne- Cabe destacar ainda as emissões de
cessidade de desenvolvimento de es- monóxido de carbono, dióxido de en-
tratégias de prevenção que levem em xofre, óxidos de nitrogênio e hidro-
conta as especificidades dessas em- carbonetos policíclicos aromáticos.
presas. 3 Na Inglaterra, estimativas Segundo a IARC,6 a combustão incom-
recentes revelam registro de mais 3.000 pleta, tanto do diesel, como da gasolina,
acidentes por ano em oficinas de reparos gera exposições a milhares de subs-
de veículos. A relação de riscos de tâncias químicas sob a forma gasosa e
acidentes nesse ramo de atividade é particulada.

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Entre os agravos à saúde mais citados f) verificar a condições sanitárias e de


pelos trabalhadores dessas empresas, conforto nos locais de trabalho.
encontram-se as doenças de pele, as
reações alérgicas, a irritação ocular e os Metodologia
problemas respiratórios; além de asma Trata-se de estudo descritivo do
ocupacional e neoplasia. universo de micro e pequenas empresas
Nos Estados Unidos, constatou-se a - oficinas de reparação de veículos
automotores - localizadas no município
presença de isocianatos em endurecedores
de Botucatu, São Paulo, e identificadas
usados em tintas para veículos e a
por meio do cadastro municipal de
existência de risco de ocorrência de asma
Imposto sobre Serviços (ISS), de
ocupacional, 7 tendo sido proposta
catálogo telefônico e por informações
metodologia 8 para controle de riscos obtidas nas próprias oficinas, à medida
decorrentes de exposições a produtos que iam sendo visitadas. Para classi-
químicos em oficinas de pintura de ficação das empresas em termos de porte,
veículos. No Reino Unido, a exposição a adotaram-se os critérios utilizados na
tintas contendo isocianatos é apontada França2 e na União Européia.1
como uma das mais importantes causas
Uma vez identificadas e localizadas,
de asma ocupacional. 9 Lesões músculo-
foram realizados contatos telefônicos
esqueléticas relacionadas a esforços
para confirmação de endereço das
físicos e posições incômodas de trabalho
empresas que, a seguir, foram visitadas
constituem outro importante grupo de para coleta de informações.
doenças.3,4 Devido à gravidade potencial
das exposições a substâncias químicas, As visitas foram realizadas por dois
recomenda-se que a ventilação nas oficinas médicos residentes do Programa de
renove pelo menos 60 m3 de ar/hora/ Medicina Preventiva, com opção em Saúde
Ocupacional, previamente treinados.
trabalhador. 3 Medidas visando prevenir a
Utilizou-se roteiro composto por duas
ocorrência de acidentes do trabalho e
partes, uma delas relativa à observação
surdez ocupacional também são reco-
dos ambientes e das condições de trabalho
mendadas.3,4
e outra, à entrevista com proprietários ou
Os objetivos deste estudo foram: responsáveis.
a) cadastrar micro e pequenas empresas O roteiro utilizado foi elaborado nos
reparadoras de veículos do município moldes de inquérito preliminar e continha
de Botucatu - São Paulo; questões relativas a:
b) identificar e caracterizar qualita- a) nome e endereço da empresa, inscrição
tivamente exposições ocupacionais de no Cadastro Geral de Contribuintes
seus trabalhadores, particularmente (CGC) e no cadastro municipal de
as relacionadas ao ruído, substâncias Imposto sobre Serviços (ISS);
químicas, movimentação manual de
b) número de trabalhadores, idade e
cargas;
sexo;
c) averiguar os conhecimentos e o
c) tipo de reparação efetuada;
cumprimento de exigências legais1 0
quanto à existência de Comissão d) tipos e quantidade de equipamentos
Interna de Prevenção de Acidentes disponíveis;
(CIPA), Programa de Controle e) conhecimento do responsável pela
Médico de Saúde Ocupacional empresa no tocante à legislação de
(PCMSO), Programa de Prevenção saúde e segurança do trabalho;
de Riscos Ambientais (PPRA); f) substâncias químicas utilizadas;
d) averiguar a existência de equipa- g) avaliação semiquantitativa (leve,
mentos de proteção coletiva; moderada ou intensa) da presença de
e) averiguar a existência de equipa- ruído, poeiras e movimentação
mentos de proteção individual; e manual de cargas;

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h) condições de ventilação dos am- veículos e avaliar qualitativamente as


bientes de trabalho (boa, regular ou exposições ocupacionais potencialmente
ruim); danosas à saúde dos trabalhadores. O
i) condições para prática de hábitos de papel chave atribuído ao proprietário ou
higiene; responsável pelas micro e pequenas
empresas,1,2 aliado à nossa experiência
j) condições de higiene (limpeza) dos
referente à inibição dos trabalhadores
trabalhadores (boa, regular ou ruim);
dessas empresas, sobretudo na presença
l) disponibilidade de equipamentos de do patrão ou do responsável, levou à
proteção coletiva e individual; e opção de realização de inquérito pre-
m) realização de controle médico dos liminar , obtendo-se informações em
trabalhadores e de controle de riscos visitas in loco e com os responsáveis
ambientais. pelas empresas.
O critério utilizado para estimar a A partir das fontes de informações
intensidade de ruído baseou-se na utilizadas foram listadas 90 empresas
interferência na comunicação verbal entre que, a seguir, foram visitadas. Constatou-
os trabalhadores em distância de até um se que, do total, 11 eram estabe-
metro (leve: não interferência; moderada: lecimentos comerciais de venda de peças,
interferência, tornando necessário sete haviam sido fechadas, três apre-
Sessenta e oito
aumentar o volume da voz, sem gritar; sentavam duas razões sociais embora se
oficinas de
intensa: necessidade de gritar ou desligar tratasse de uma única empresa e uma não
Botucatu foram
equipamentos para se fazer ouvir). foi localizada. Sessenta e oito oficinas de
visitadas, nos
O critério para estimar intensidade reparação de veículos automotores do
meses de abril a
do esforço físico em manuseio de município de Botucatu foram, pois,
novembro de
cargas baseou-se: até 15 quilos por identificadas e, nos meses de abril a
1997, para
trabalhador, independentemente da novembro de 1997, visitadas para coleta
coleta de
freqüência das movimentações - esforço de informações que permitissem avaliar
informações que
físico leve; manuseio de cargas entre 15 qualitativamente suas condições de
permitissem
e 30 quilos - esforço moderado (se trabalho. Constatou-se que, das 68
avaliar
eventual) e intenso (se realizada várias empresas, 13 não estavam inscritas no
qualitativamente
vezes ao dia); cargas iguais e maiores Cadastro Geral de Contribuintes (CGC)
suas condições
do que 30 quilos por trabalhador, como nem na Prefeitura Municipal.
de trabalho.
esforço intenso. O efetivo total das 68 empresas era
As condições de ventilação foram de 418 trabalhadores, 80% executando
estimadas com base na existência de atividades de reparação de veículos e
aberturas, com localizações facilitando ou 20%, serviços de escritório ou venda de
não a circulação de ar no ambiente de peças. Do total de trabalhadores, 52 eram
trabalho. Portas e janelas ou abertura no do sexo feminino e 366, do masculino e
teto; portas e janelas estreitas ou que se que, entre estes, 13 possuíam idades de
abriam apenas parcialmente; e apenas 14 a 17 anos e trabalhavam nas oficinas
porta, respectivamente, levavam à clas- como “aprendizes”. Todos os trabalha-
sificação como condições de ventilação dores do sexo feminino executavam
boas, regulares ou ruins. serviços de escritório ou venda de peças.
As informações obtidas foram A maioria das empresas (72%) possuía
codificadas, utilizando-se o programa efetivo de até cinco trabalhadores e
Epi-info versão 6.0 para construção e apenas 6% tinham efetivo de 20 ou mais
gerenciamento do banco de dados. trabalhadores.
A Tabela 1 mostra a distribuição das
Resultados e discussão empresas segundo o tipo de serviços
Este estudo, de caráter exploratório, prestados e o número de trabalhadores,
teve como objetivos realizar cadas- observando-se que as empresas que
tramento de oficinas de reparação de faziam apenas reparação mecânica

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(oficinas mecânicas) foram largamente estudo, estimativa semiquantitativa


majoritárias em termos de número de preliminar da presença de ruído nos
estabelecimentos, possuindo a média de ambientes analisados revelou níveis
3,7 trabalhadores/empresa, enquanto as moderados em 41% dos estabele-
quatro oficinas que realizavam vários cimentos e intenso em 16%.
tipos de reparação (“todas as men-
Oficinas de reparação mecânica,
cionadas”) possuíam a média de 39,3
mecânica e elétrica, e elétrica
trabalhadores, sendo responsáveis por
38% do efetivo total (157/418). As quatro Esse grupo de 51 empresas era
empresas eram concessionárias auto- composto de 38 oficinas mecânicas, sete
rizadas de veículos. mecânicas e elétricas e seis elétricas. Em
relação a vários aspectos investigados
Esse resultado permite afirmar que a neste estudo, o grupo apresentou
reparação de veículos no município de condições semelhantes entre si, e a
Botucatu, no ano de 1997, constituía ramo descrição a seguir procurará distingui-los.
de atividade composto majoritariamente por Na Tabela 1, observa-se que as
microempresas, a maioria delas oficinas oficinas mecânicas são de cinco a seis
mecânicas que, de acordo com o Quadro I vezes mais numerosas que as mecânicas
- Classificação Nacional de Atividades e elétricas, e elétricas. Em relação ao
Econômicas (CNAE), são classificadas número de trabalhadores, essa tabela
como código de atividade 50.20-2 e, revela que as empresas que executavam
ainda de acordo com a mesma tabela, serviços de reparação mecânica, e de
são descritas como de grau de risco 3, reparação elétrica e mecânica, possuíam
numa escala de risco crescente de 1 a 4 efetivo médio de 3,7 trabalhadores e as
o
(Norma Regulamentadora n 4 - NR-4).10 empresas que efetuavam reparação
Constatou-se a existência de trabalhadores elétrica, 6,2. Entretanto, excluindo-se
desse último grupo uma empresa de
com idades abaixo de 18 anos expostos a
maior porte (18 trabalhadores) e
atividades consideradas insalubres segundo
possuidora de setor de venda de peças,
a legislação vigente (Norma Regulamen-
o as restantes apresentavam efetivo médio
tadora n 15 - NR-15).10 de 3,8 trabalhadores. Esses dados
Na literatura encontra-se referência permitem classificar essas empresas
a importante exposição de trabalhadores como microempresas. Constatou-se
desse ramo de atividade ao ruído.3,4 Neste que, dos 13 trabalhadores menores de

Tabela 1 - Empresas reparadoras de veículos automotores do município de Botucatu (São Paulo), segundo o
tipo de serviço prestado e o efetivo - 1997
Empresas Efetivo (trabalhadores)
Reparação
No % N o Média

Mecânica 38 55,9 141 3,7


Mecânica e elétrica 7 10,3 26 3,7
Elétrica 6 8,8 37 6,2
Mecânica, funilaria e pintura 2 2,9 19 9,5
Funilaria e pintura 4 5,9 11 2,8
Escapamentos 4 5,9 12 3,0
Freios 3 4,4 15 5,0
Todas as mencionadas* 4 5,9 157 39,3
Total 68 100 418 6,1
* Concessionárias autorizadas de veículos: executam todos os tipos de reparação.

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18 anos encontrados nesse estudo, 11 várias janelas; oito empresas que


eram empregados desse grupo de funcionavam em galpões sem paredes
empresas. laterais). Em 13 empresas as condições de
Quanto às instalações físicas dessas ventilação foram consideradas regulares
oficinas, a Tabela 2 mostra que 43 (uma porta e janelas pequenas ou com
estavam instaladas em prédios de abertura limitada) e em 25 empresas as
alvenaria com paredes rebocadas e piso condições de ventilação foram consi-
de cimento e oito em galpões abertos, deradas ruins (apenas porta, sem janelas
sem paredes laterais. Essa tabela mostra ou com janelas que não abriam).
também os tipos de instalação segundo a Em todas as empresas, eram
reparação efetuada. realizados habitualmente testes no interior
As condições de ventilação foram das oficinas, prática que expõe os
consideradas boas em 13 empresas (uma trabalhadores às substâncias químicas
empresa possuidora de exaustor e lan- tóxicas, tais como monóxido de carbono,
ternins, duas portas e mais de uma janela; dióxido de enxofre, óxidos de nitrogênio e
uma empresa possuidora de lanternins, hidrocarbonetos policíclicos aromáticos,
duas portas e mais de uma janela; três resultantes da combustão de gasolina e de
empresas possuidoras de duas portas e óleo diesel. Levando-se em conta que, em

Tabela 2 - Condições observadas nas empresas que realizam reparações mecânica, mecânica e elétrica e elétrica
em Botucatu (São Paulo) - 1997
Reparação
Parâmetro avaliado Mecânica Mecânica e elétrica Elétrica Total
(38 oficinas) (7 oficinas) (6 oficinas)
Instalações físicas
Galpão de alvenaria 33 6 4 43
Galpão sem paredes laterais 5 1 2 8
Condições de ventilação
Boas 10 1 2 13
Regulares 11 2 - 13
Ruins 17 4 4 25
Esforço físico (movimentação de cargas)
Leve 7 1 1 9
Moderado 18 4 3 25
Intenso 13 2 2 17
Substâncias usadas para lavagem manual de peças
Gasolina 31 7 5 43
Óleo diesel 19 3 3 25
Thinners 17 1 - 18
Querosene 12 2 4 18
Detergentes 5 1 - 6
Higiene corporal
Boa 4 1 1 6
Regular 15 2 2 19
Ruim 19 4 3 26
Divisão de tarefas
Ausente 34 6 5 45
Parcial 3 1 1 5
Completa 1 - - 1

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apenas 13 empresas as condições de esforço físico considerado leve foi


ventilação foram consideradas boas, a superestimado, pois, para o autor ame-
inalação de gases emitidos pela combustão ricano,11 esforço físico leve consiste no
de veículos constitui problema sério nesse manuseio ocasional de carga até 9 quilos
tipo de empresa. 4-6 ou, freqüente, de até 4,5 quilos. Esse
Como se pode observar na Tabela 3, autor considera esforço físico intenso
as 51 empresas possuíam, no total, 176 o manuseio ocasional de carga de até
equipamentos, 80 deles destinados a 45,3 quilos ou, freqüente, de até 22,6
deslocamentos de cargas. Em média, quilos. Este estudo classifica o ma-
havia 3,5 equipamentos/oficina (176/51). nuseio manual de cargas de 22,6 a 30
Entretanto, particularmente no que se quilos como esforço físico moderado
refere àqueles destinados à movi- quando, para Reed,1 1 consiste em
mentação de cargas, constatou-se que esforço físico intenso. Em comparação
três oficinas mecânicas, três oficinas com os propostos por esse autor, os
mecânicas e elétricas e duas oficinas critérios utilizados neste estudo
elétricas não possuíam nenhum com essa acarretaram subestimativa do número de
finalidade, utilizavam, quando necessário, empresas com demanda de esforço
“macacos” dos próprios veículos em físico intenso.
conserto. Outro aspecto observado relaciona-
Com base nos critérios estabe- se à manipulação de substâncias
lecidos para estimar a intensidade do químicas, particularmente para a limpeza
esforço físico no manuseio de cargas, de peças, realizada por sua imersão em
observaram-se situações potencialmente recipientes contendo a substância
danosas à saúde dos trabalhadores. Na utilizada e a seguir esfregadas com pincel
Tabela 2, verifica-se que, em nove ou pedaços de pano, implicando contato
empresas, o esforço físico exigido na direto das mãos dos trabalhadores com
movimentação de cargas foi considerado os produtos utilizados. A Tabela 2 mostra
leve, em 25, moderado e em 17, intenso. a distribuição das empresas segundo as
Esse resultado relaciona-se com a substâncias utilizadas, cabendo salientar
quantidade e os tipos de equipamentos que algumas oficinas utilizavam mais de
para movimentação de cargas dispo- uma substância. A gasolina era a subs-
níveis nas empresas. Comparando-se os tância mais utilizada pelas três categorias
critérios deste estudo com os sugeridos de oficinas (mecânicas, elétricas e
por Reed,11 observa-se que, neste estudo, mecânicas, e elétricas), seguida pelo óleo
o número de empresas demandando diesel, thinners e querosene. Apenas seis

Tabela 3 - Equipamentos existentes nas empresas reparadoras de veículos, oficinas mecânicas, mecânicas e
elétricas e elétricas do município de Botucatu (São Paulo) - 1997
Reparação
Equipamento Total
Mecânica Mecânica e elétrica Elétrica

Para deslocamento de cargas 60 14 6 80


Macaco hidráulico 32 14 6 52
Guincho portátil 14 - - 14
Elevador hidráulico 9 - - 9
Talha 5 - - 5
Ferramentas manuais com motor 76 10 10 96
Total 136 24 16 176

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empresas faziam utilização de detergentes somatório de absorção por inalação com


em associação com as demais subs- absorção cutânea.
tâncias. Em média, eram utilizadas 2,2 No tocante aos aspectos da or-
substâncias por empresa. ganização do trabalho, constatou-se jornada
As graxas foram outras substâncias semanal de trabalho de 44 horas em 34
químicas utilizadas por quase todas as empresas, de 48 horas em 12 empresas e
empresas, com exposição direta da pele de 50 em cinco empresas.
das mãos dos trabalhadores. As subs- Quanto à divisão de tarefas, ex-
tâncias do grupo de solventes orgânicos cetuando-se as atividades de escritório,
usadas, além de poder ocasionar al- a Tabela 2 revela que, no trabalho de
terações hepáticas, renais, hemato- execução de reparos dos veículos, em 45
lógicas, e no sistema nervoso,4-6 por serem empresas não havia nenhuma divisão de
irritantes relativos, podem provocar tarefas (todos os trabalhadores execu-
dermatites de contato. tavam todas as tarefas), em cinco
Quanto às condições de higiene empresas havia divisão parcial de tarefas
corporal, observou-se que, em seis e, em uma empresa, havia completa
empresas, os trabalhadores apresentavam divisão de tarefas, de modo que cada
roupas limpas e apenas mãos pouco sujas trabalhador ou dupla de trabalhadores,
(óleo ou graxa), condição de higiene conforme o caso, era responsável por
corporal considerada boa; em 19 em- determinado tipo de conserto.
presas, os trabalhadores apresentavam Todos os proprietários ou res-
roupas e mãos sujas, condição de higiene ponsáveis, figuras chave no tocante a
corporal considerada regular; e, em 26 decisões que envolvem a saúde e
empresas, as condições de higiene segurança dos trabalhadores,1,2 desco-
corporal foram consideradas ruins nheciam as exigências legais10 relativas
(trabalhadores com roupas, mãos e outras à realização do Programa de Controle
partes do corpo sujas). Médico de Saúde Ocupacional (PCMSO),
A avaliação da obediência à Norma e do Programa de Prevenção de Riscos
o 10
Reguladora n 24 (NR-24), referente às Ambientais (PPRA), não executados em
condições de conforto e sanitárias no nenhuma das empresas. Apenas um
local de trabalho, revelou que todas as estabelecimento providenciava a reali-
empresas descumpriam essa Norma zação de exame médico admissional e
Regulamentadora. Embora todas as demissional de seus trabalhadores.
empresas possuíssem instalações Nenhuma empresa enquadrava-se
sanitárias (WC), 80% apresentavam nas exigências legais 10 de constituição de
precárias condições de higiene, em Comissão Interna de Prevenção de
apenas nove empresas havia armários Acidentes (CIPA). Constatou-se que os
individuais simples para os trabalhadores proprietários de 22 empresas sabiam o que
e, em sete delas, havia chuveiros. Apenas significava a sigla CIPA, bem como qual
uma empresa possuía local destinado às seu papel. Esses proprietários referiram
refeições dos trabalhadores. Com base ter adquirido tais conhecimentos quando
nesses dados, considerou-se que, em trabalharam como empregados de grandes
sete empresas, todas elas oficinas empresas possuidoras dessa comissão.
mecânicas, as condições de conforto e Todos os proprietários e responsáveis
sanitárias poderiam ser consideradas negaram a ocorrência de acidentes do
razoáveis, apesar do descumprimento da trabalho nos 12 meses precedentes à visita
NR-24. 10 Cooper e colaboradores 7 e Foá e entrevista.
e Colombi12 destacam a possibilidade de
aumento de exposições ocupacionais em Oficinas de escapamentos
decorrência de hábitos pessoais dos Das 68 empresas reparadoras de
trabalhadores - como os citados no veículos automotores, quatro eram
parágrafo precedente - que resultam no especializadas em troca e conserto de

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escapamentos (Tabela 1). O efetivo médio exigência de constituir CIPA, cujas


encontrado nessas empresas foi de três finalidades eram conhecidas por três dos
trabalhadores. Do total de 12 traba- responsáveis. Constatou-se descumpri-
lhadores, 11 eram homens, todos com mento da NR-24 que rege as condições
idade superior a 18 anos. A única mulher de conforto e sanitárias no local de
executava apenas tarefas de escritório. trabalho,10 consideradas ruins em todas
Todas as empresas estavam ins- as empresas (existência apenas de
taladas em prédios de alvenaria e as instalações sanitárias ou WC, em más
condições de ventilação foram consi- condições de higiene).
deradas boas em três empresas e Oficinas especializadas em freios
regulares em uma.
Das 68 oficinas de reparação de
Em termos de equipamentos, foram veículos automotores, três eram
listadas oito ferramentas manuais com especializadas em freios (Tabela 1). Uma
motor (média de duas por empresa) e seis dessas oficinas, de maior porte e mais
equipamentos para deslocamento de equipada, possuía nove trabalhadores e as
cargas (média de 1,5 por empresa): dois outras duas, três trabalhadores cada uma.
elevadores hidráulicos e seis macacos Em termos de instalações e equi-
hidráulicos. Foram encontrados quatro pamentos disponíveis, a oficina de maior
aparelhos de soldagem elétrica e cinco de
porte estava instalada em galpão
soldagem oxi-acetilênica. industrial de alvenaria, com lanternins no
O esforço físico necessário ao teto, boas condições de ventilação,
deslocamento de cargas foi considerado As oficinas de
instalações sanitárias, chuveiros,
leve em três empresas e moderado em escapamentos e as
vestiário, armários, tendo-se constatado
uma, achado relacionado com a dispo- especializadas em
respeito à NR-24.10
nibilidade de equipamentos existentes freios
para movimentação de cargas e que
As duas empresas menores, desconheciam as
existiam nas quatro empresas do grupo,
instaladas em galpões de alvenaria Normas
(garagens adaptadas) apresentavam Reguladoras 7, 9 e
aplicando-se aqui as mesmas consi- condições de ventilação consideradas 24, todas elas
derações realizadas para o grupo ruins. Havia desrespeito à NR-24, 1 0
precedente de oficinas. descumpridas.
uma vez que as empresas possuíam
Em relação à utilização esporádica apenas instalações sanitárias cujas
de substâncias químicas, em duas condições de higiene foram consi-
empresas houve referência ao uso de deradas precárias.
óleos minerais, em uma, de thinners e, Nenhuma das três empresas se
em outra, de ácido clorídrico. Nas quatro enquadrava nas exigências de constituir
empresas, foi negada a prática de fazer CIPA e apenas o responsável pela
funcionar o veículo no interior das empresa de maior porte conhecia o
oficinas para testes. significado dessa sigla.
Quanto aos aspectos da organiza- As três empresas desconheciam as
ção do trabalho, cabe referir que em exigências das NR-7 e NR-9, 10 não
três empresas a jornada era de 44 horas realizando PCMSO nem PPRA.
e, em uma, de 48 horas semanais.
Em relação ao uso de substâncias
Constatou-se que, no tocante às tarefas químicas para limpeza de peças, as
de conserto e de troca de escapamentos, empresas referiram fazer uso de
não havia divisão de tarefas em nenhuma
querosene, nos moldes já descritos para
das empresas. outras oficinas e implicando contato da
No tocante às normas regula- substância com a pele. Apesar das
mentadoras,10 constatou-se que nenhuma referências a operações de lixar pastilhas
empresa conhecia as exigências das NR- e lonas de freios, desconhecia-se a
7, 9 e 24, todas elas descumpridas. exposição ocupacional ao asbesto, bem
Nenhuma empresa estava enquadrada na como seus efeitos e os trabalhadores

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I E S U S Condições de Trabalho em Oficinas

expostos não eram submetidos a exames Como já era esperado, observou-se


médicos (PCMSO não realizado). utilização de numerosas substâncias
Oficinas de funilaria e pintura químicas nessas empresas. Todas elas
utilizavam catalisadores, resina poliu-
Foram cadastradas quatro empre-
retana, resina poliéster, massa para polir,
sas (Tabela 1) que executavam apenas
massa plástica, thinners, colas, desen-
serviços de funilaria e pintura que, no
graxantes, ceras e tintas. O uso de ga-
conjunto, possuíam 11 trabalhadores
solina para limpeza foi referido por duas
(média de 2,8 trabalhador / empresa),
empresas. Uso de xilol, nitroderivados,
todos com idade superior a 18 anos.
querosene e verniz foi referido por apenas
Apenas uma empresa possuía um
uma empresa.
trabalhador do sexo feminino, rea-
lizando exclusivamente tarefas de Em três empresas constatou-se
escritório. jornada de trabalho de 44 horas semanais
e, em uma, de 48 horas. Em apenas uma
Todas as empresas estavam insta-
empresa não havia divisão de tarefas e
ladas em prédios de alvenaria, e as
nas demais, constatou-se existência de
atividades de funilaria eram realizadas ou
divisão parcial (alguns trabalhadores
em local diferente da pintura (duas
realizando predominantemente tarefas de
empresas) ou em momentos diferentes
funilaria e outros, de pintura).
(duas empresas). As condições de
ventilação foram consideradas boas em Oficinas de serviços mecânicos e
uma empresa que, além de porta, possuía de funilaria e pintura
lanternins no teto e janelas laterais. Nas Duas oficinas realizavam esses três
demais empresas as condições de tipos de serviços (Tabela 1), tendo-se
ventilação foram consideradas ruins. observado que suas características,
Nenhuma empresa possuía cabina de particularmente em termos de efetivo e de
pintura ou sistema de exaustão. equipamentos disponíveis apresentavam
Quanto aos equipamentos, consta- situação intermediária entre as oficinas do
tou-se média de sete por empresa, tendo primeiro grupo analisado - mecânicas,
sido listados cinco equipamentos de mecânicas e elétricas e elétricas -, cujo
soldagem (um de soldagem elétrica e efetivo médio era de quatro trabalhadores
quatro de soldagem oxi-acetilênica), 18 e o número de equipamentos disponíveis,
ferramentas manuais com motor (in - em média, de 3,5 por empresa e as oficinas
cluindo-se os equipamentos de pintura) e de empresas concessionárias de veículos,
quatro equipamentos de movimentação de maiores e melhor equipadas e que serão
cargas. descritas à frente.
Observou-se ser necessário realizar As duas oficinas estavam instaladas
esforços físicos de moderada intensidade em prédio de alvenaria, em boas
para movimentação de cargas em três condições. Uma das oficinas possuía
oficinas e leve, em uma. efetivo de 12 trabalhadores e a outra, de
Quanto à higiene corporal, ob- sete, todos eles executando serviços de
servou-se que era regular em duas oficina. Uma das empresas possuía um
empresas e ruim nas outras duas, tendo-se trabalhador com idade entre 15 e 17 anos.
constatado que todas as empresas des- Em termos de equipamentos disponíveis,
respeitavam a NR-24 que estabelece os as duas empresas juntas possuíam 50
parâmetros a serem seguidos em relação equipamentos: 14 ferramentas manuais
às condições de conforto e sanitárias no com motor, oito equipamentos para
local de trabalho.10 Uma empresa fornecia deslocamento de cargas (quatro macacos
armário para seus trabalhadores e apenas hidráulicos, dois elevadores, dois
essa empresa apresentava instalações guinchos), além de equipamentos para
sanitárias (WC) em boas condições de pintura e equipamentos de soldagem
higiene. (elétrica e oxi-acetilênica).

Informe Epidemiológico
do SUS
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Maria Cecília Pereira Binder e colaboradores I E S U S

Em relação a substâncias químicas, em boas condições de higiene e na outra,


thinners, gasolina e querosene eram em condições regulares. Embora as
utilizados para a limpeza de peças, como empresas não se enquadrassem nas
parte de reparações mecânicas e nas exigências de constituir CIPA, seus
atividades de funilaria e pintura, eram responsáveis conheciam o significado
utilizadas tintas, esmaltes, vernizes, massa dessa sigla.
plástica, massa para polimento, resinas Os responsáveis pelas empresas
(poliéster e poliuretana), catalisadores, negaram a ocorrência de acidentes do
colas e agentes antioxidantes. Constatou- trabalho nos 12 meses que precederam a
se que os produtos possuíam deno- realização da visita e da entrevista.
minações genéricas das substâncias
químicas que faziam parte de sua Oficinas de empresas concessio-
nárias autorizadas de veículos
composição, impedindo sua identificação.
Por exemplo, nos rótulos de sprays de Em 1997, existiam em Botucatu
tintas usados na pintura de veículos não quatro empresas concessionárias auto-
havia menção de isocianatos, quando se rizadas de veículos (Tabela 1) em cujas
sabe que tais substâncias são adicionadas oficinas, segundo os responsáveis, eram
para que se forme película de poliu- executados todos os tipos de reparação.
retano.9 Na verdade, em uma das empresas
De acordo com Heitbrink, 8 com- encontrou-se indício de que os serviços
postos contendo poli-isocianatos, com de funilaria e pintura, pelo menos na
baixos teores de monômeros de iso- época da aplicação do questionário e da
cianatos, estão presentes em diversas realização da visita, estavam sendo
tintas de uso na pintura de veículos. Os executados por terceiros. Tais indícios
isocianatos contidos nesses produtos são consistiam na não inclusão de substân-
responsáveis pela freqüência elevada de cias sabidamente utilizadas na execução
asma ocupacional.9 desse tipo de serviço (tintas, resinas,
catalisadores, massa plástica, massa para
Em países da União Européia e nos polimento, entre outras) na relação de
Estados Unidos e Canadá, além dos produtos utilizados por essa empresa.
rótulos conterem a composição dos
produtos, estes são acompanhados de As instalações físicas das quatro
empresas foram consideradas boas
fichas de informações toxicológicas. À
(prédios de alvenaria, espaçosos, pé
solicitação de rótulos e de folhetos
direito alto, pisos regulares), com boas
informativos sobre a composição dos
condições de ventilação. Duas empresas
produtos utilizados, os responsáveis pelas
possuíam lanternins no teto e duas,
empresas informaram desconhecê-los. exaustores.
Uma das empresas possuía cabina O efetivo total das empresas variou
de pintura. As condições de ventilação entre 32 e 65 trabalhadores. Entretanto,
foram consideradas regulares em uma das o número de empregados lotado nas
empresas e boas na outra. oficinas, todos homens, variou de 15 a
Havia divisão parcial de tarefas nas 45 trabalhadores. Todos os trabalhadores
duas empresas e a jornada de trabalho era tinham idade igual ou superior a 18 anos.
de 44 horas semanais. Todas as empresas apresentavam
Os responsáveis pelas empresas número de equipamentos nitidamente
desconheciam as exigências legais10 de superior ao dos demais grupos de
realização de PCMSO e de PPRA, bem oficinas que compõem o material desta
como as relativas às condições de investigação, podendo-se comparar as
conforto e sanitárias nos locais de informações apresentadas a seguir com
trabalho. Nas duas empresas havia apenas os resultados apresentados na Tabela 3,
instalações sanitárias, tendo-se cons- relativos às oficinas mecânicas, me-
tatado que em uma das empresas estavam cânicas e elétricas e elétricas. O número

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I E S U S Condições de Trabalho em Oficinas

total de equipamentos disponíveis variou esfregação manual com escova ou pincel,


de 20 a 47 (média de 27,8), incluindo operação que expunha a pele dos
numerosas ferramentas manuais com trabalhadores ao contato com a subs-
motor, aparelhos de soldagem elétricos, tância. Em três empresas, eram utilizadas
oxi-acetilênicos e dois aparelhos MIG resinas (poliéster e poliuretana),
(metal inerte-gás). Em relação a catalisadores, massa plástica, massa para
equipamentos para movimentação de polimento, agentes antioxidantes, colas e
cargas, todas as empresas possuíam tintas. Uma empresa referiu uso de
elevador hidráulico, guinchos e macacos esmaltes e outra, de vernizes.
hidráulicos. Em todas as oficinas, os motores
Observou-se que, graças à dispo- eram postos em funcionamento nos
nibilidade de equipamentos apropriados, galpões, expondo os trabalhadores aos
havia, nas quatro empresas, necessidade gases oriundos da combustão de ga-
de realização de esforços físicos de solina, álcool ou diesel, conforme o caso.
intensidade considerada leve para movi- Quanto à distribuição de tarefas,
mentação de cargas. constatou-se que existia divisão parcial
Em relação ao conhecimento das de tarefas entre os trabalhadores das
Normas Regulamentadoras,10 os respon- oficinas e a jornada semanal de trabalho
sáveis por duas das empresas referiram era de 44 horas nas quatro oficinas.
possuir conhecimentos acerca das O conjunto de informações obtidas
Este estudo indica Comissões Internas de Prevenção de por meio de entrevista e de observação
que trabalhadores Acidentes (CIPA), e um dos quais estava direta revelou que as oficinas de reparação
de oficinas de devidamente informado acerca das
reparação de de veículos das quatro concessionárias
exigências das NR-7 e 9, ambas autorizadas eram melhores do que as
veículos
obedecidas pela empresa sob sua
automotores de constatadas nas demais empresas.
Botucatu estão gerência. Os responsáveis pelas outras
expostos a três empresas referiram desconhecer as Conclusões
numerosos exigências dessas duas normas regula- Este estudo indica que, nas oficinas
agressores à mentadoras e, conseqüentemente, as de reparação de veículos automotores de
saúde. empresas sob sua responsabilidade não Botucatu - São Paulo:
realizavam os programas respectivos a) trabalhadores estão expostos a
(PCMSO e PPRA). numerosos agressores à saúde,
No tocante à NR-24, 10 as quatro destacando-se movimentações ma-
empresas atendiam à maioria de suas nuais de cargas, exposições a ruído
exigências, isto é, possuíam instalações e a produtos químicos;
sanitárias, vestiários com chuveiros e b) a l e g i s l a ç ã o d e s e g u r a n ç a e d e
armários e duas delas, refeitório. medicina do trabalho não é obe-
Em relação ao emprego de decida;
substâncias químicas, observou-se que c) há provável sub-registro de acidentes
uma das empresas não referiu utilização do trabalho e de doenças ocupa-
de produtos comumente empregados em cionais; e
serviços de funilaria e pintura. As quatro
empresas referiram utilizar graxas, d) proprietários e trabalhadores são
thinners e detergentes. Três empresas desinformados quanto a exposições
ocupacionais a que estão submetidos
referiram utilizar gasolina, querosene.
T h i n n e r s, gasolina, detergentes e e suas possíveis conseqüências para
querosene eram utilizados para limpeza a saúde.
de peças, com utilização de processos Deve-se atentar que se trata de
semelhantes aos empregados pelas estudo realizado em município de médio
demais oficinas, isto é, imersão em porte do Estado de São Paulo, de sorte
recipiente contendo a substância que que a generalização dos resultados obtidos
estivesse sendo utilizada, seguido de não deve ser efetuada desconsiderando-

Informe Epidemiológico
do SUS
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Maria Cecília Pereira Binder e colaboradores I E S U S

se esta peculiaridade. O fato de a maioria Gestion de Services Medicaux et


das empresas estudadas ter apresentado Sociaux de l’Industrie et du Com-
várias características semelhantes no merce de Roubaix-Tourcoing.
tocante às condições ambientais e de 6. IARC. IARC Monographs on the
trabalho permite supor que, no Brasil, evaluation of carcinogenic risks to
provavelmente existam localidades e ou Humans. Vol 46. Diesel and gasoline
realidades semelhantes às descritas neste engine exhausts and some
estudo. nitroarenes. Lyon: IARC; 1989. p.41-
Finalmente, este estudo leva à 185. Diesel and gasoline engine
conclusão de que as oficinas de reparação exhausts.
de veículos automotores constituem ramo 7. Cooper TC, Heitbrink WA, Edmonds
de atividade que requer estratégias de MA, Bryant CJ, Ruch WE. Control
intervenção voltadas à prevenção de technology for autobody repair and
acidentes e de doenças. Essas estratégias painting shops. Cincinnati, Ohio:
precisam considerar suas peculiaridades, CDC/NIOSH; 1993. Report no ECTB
em virtude, particularmente, do número 179-15a. [Capturado em 2001 Aug
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