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Estado, Governo e Administração Pública Funções típicas

Muitas são as possíveis abordagens para se definir os
conceitos no Direito Administrativo. Mas aqui, nosso
objetivo é simplificar, então utilizaremos sempre os
conceitos predominantes na doutrina majoritária.
Executivo: Função administrativa, governança, gestão
e aplicação da lei no caso concreto.
Legislativo: Função normativa, ou seja, elaboração da
lei.

Judiciário: Função jurisdicional, aplicação coativa da

Estado lei.

Um conceito bem difundido de Estado é aquele que o Em dados momentos estes mesmos Poderes
define como "um povo situado em determinado exercerão funções distintas daquelas para as quais
território e sujeito a um governo." foram concebidos. São as funções atípicas.

Note que nesta simples explicação já surgem os três

Elementos do Estado: povo, território e governo.
Funções atípicas

Executivo: Julgar e legislar.

Elementos do Estado
Legislativo: Julgar e administrar.
Povo - Elemento pessoal do Estado. conjunto de
Judiciário: Administrar e legislar.
indivíduos unidos com intuito de formação da
vontade geral do Estado. Obs.: Povo é diferente de
população.
Administração Pública - Conceito - Gestão de bens e
interesses qualificados da comunidade no âmbito
federal, estadual ou municipal, segundo preceitos do
Território - É a base geográfica do Estado, sua
Direito e da moral, visando o bem comum.
dimensão espacial. Lembramos que estudaremos em
Direito Constitucional que esse conceito geográfico
poderá ser relativizado em determinadas
ESTADO É um ente, um sujeito de direitos, que tem
circunstâncias.
como elementos o povo, o território e a soberania.

GOVERNO É a expressão política de comando, de

Governo - É a cúpula diretiva do Estado. A instância
máxima de administração executiva, geralmente
reconhecida como a liderança de um Estado ou uma
nação.
Poderes do Estado: Executivo, Legislativo e Judiciário
A existência de três Poderes e a ideia de que haja um
equilíbrio entre eles, de modo que cada um dos três
exerça um certo controle sobre os outros é sem
dúvida uma característica das democracias modernas.
Se há equilíbrio, é inadmissível que haja hierarquia
entre os Poderes.
Já deve ser de conhecimento geral que o Estado
possui três Poderes independentes e harmônicos
entre si. E estes poderes possuem funções típicas
(precípuas) e funções atípicas (anômalas).
iniciativa, de fixação de objetivos do Estado e de
manutenção da ordem jurídica vigente
ADM. PÚBLICA A atividade (sentido objetivo) que o
Estado desenvolve, sob regime público, para a
realização dos interesses coletivos, por meio (sentido
subjetivo) das pessoas jurídicas, órgãos e agentes
públicos.
1. (FGV Î 2012- Biblioteca Nacional- Assistente
Administrativo) Administração Pública é o conjunto
harmônico de princípios jurídicos que regem os
órgãos, os agentes e as atividades públicas tendentes
a realizar concreta, direta e imediata mente os fins
desejados pelo Estado. Assinale a afirmativa que
indica os dois sentidos em que se divide o conceito de
Administração Pública .

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(A) Objetivo e funcional.

(B) Material e funcional.

(C) Objetivo e subjetivo.

(D) Subjetivo e orgânico.

2. (FGV Î TJMA/2013 Î Analista Judiciário I) Com

relação ao sentido da expressão Administração
Pública, analise as afirmativas a seguir.

I. Administração Pública, em sentido formal,

relaciona-se à pessoa que executa atividades da
administração.

II. Administração Pública, em sentido material,

relaciona-se à atividade administrativa desempenhada
pelo Estado.

III. Administração Pública, em sentido subjetivo,

relaciona-se às pessoas jurídicas que executam a
Administração Pública em sentido objetivo, às
atividades de execução desempenhadas pelo Estado.
Assinale:

(A) se somente a afirmativa I estiver correta.

(B) se somente a afirmativa III estiver correta.

(C) se somente as afirmativas I e a III estiverem

corretas.

(D) se somente as afirmativas II e a III estiverem

corretas.

(E) se todas as afirmativas estiverem corretas.

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