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RECEITA FEDERAL
Língua Portuguesa – Aula 09
Edvaldo Ferreira
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D) Neste contexto, o constitucionalismo pode ser E) Portanto, poder tributário tinha a Assembléia
concebido como movimento ideológico e filosófico Constituinte, que era soberana. Ela realmente tinha
que pregam a limitação do poder para a garantia de um poder ilimitado, inclusive em matéria tributária.
direitos, tendo reformulado, na evolução histórica, a Contudo, a partir do momento em que foi promulga-
concepção de Direito e de Estado, o que haveria de da a Constituição, o Poder Tributário retornou ao
repercutirem no poder de tributar. povo, restando aos poderes constituídos as compe-
E) Conforme foram sagrando-se vitoriosos, os mo- tências tributárias.
vimentos constitucionais, através do constituciona-
lismo clássico e da evolução do Estado, a tributação ESAF – AFRF QUESTÃO 08
também se altera, a exemplo das contribuições, que Os trechos a seguir constituem um texto adap-
são tributos que somente se justificam na compre- tado do jornal Folha de S. Paulo, de 10/02/2014.
ensão de um Estado Social intervencionista, em que Assinale a opção transcrita de forma gramati-
a uma consolidação da máquina pública para propi- calmente correta.
ciar prestações positivas aos cidadãos.
A) Conforme se consolida a recuperação — ainda
ESAF – AFRF QUESTÃO 07 que lentas — das economias desenvolvidas e fica
Assinale a opção que preenche a lacuna do tex- mais próximo o momento dos juros mais altos nos
to de forma a torná-lo gramaticalmente correto, países emergentes, os investidores redirecionam o
coeso e coerente. capital para ao centro.
B) Tende a haver saída em massa de divisas de
Normalmente o Estado de Direito é confundido com países que há pouco eram a coqueluche. Os alvos
o Estado Constitucional (Estado Democrático de são os que apresentam maior déficit externo, fragili-
Direito), entretanto, isto é um equívoco. dades orçamentárias e baixo crescimento. Nesse
________________________________________ grupo estão Turquia e África do Sul, por exemplo.
________________________________________ C) Nos últimos 20 anos, os emergentes viram do-
________________________________________ brar sua participação no PIB mundial. Conforme o
________________________________________ progresso técnico se dissemina nesses países, sur-
Com efeito, se é a legislação que serve de parâme- ge uma nova classe média global - e não há ne-
tro para atuação estatal, então, esta mesma legisla- nhum sinal de cujo esse movimento se esgotará tão
ção, por conseguinte, é livre. Em tais Estados (Es- logo.
tado de Direito), o absolutismo do rei é substituído D) A prosperidade, é claro, não está garantida. A
pelo absolutismo do parlamento (supremacia do questão principal, no longo prazo, diz respeito mais
parlamento e não da constituição). as reformas internas que precisam ser implementa-
- www.âmbito-jurídico.com.br das do que o jogo de comparações e modismos.
E) Serão vitoriosos os países que conseguirem não
A) Conquanto, no Estado Constitucional, a consti- só integrar melhor suas economias nas cadeias
tuição funciona como fundamento de validade de produtivas de alto valor por escala mundial, como
toda ordem jurídica, disciplinando não só a atuação também modernizar suas instituições e, especial-
do Executivo e Judiciário, como também do legisla- mente, desenvolveram capital humano.
tivo, vigendo, aí sim, a supremacia da constituição.
B) Embora, no Estado Constitucional, o legislador ESAF – AFRF QUESTÃO 09
encontra limites jurídicos nas normas constitucio- Em relação às estruturas linguísticas do texto,
nais, as quais traçam o perfil de cada exação, de assinale a opção correta.
forma que a competência tributária é delimitada
através da conjugação das normas que tratam es- O Subsecretário de Aduana e Relações Interna-
pecificamente de cada tributo com os princípios cionais da Receita Federal comentou os resultados
constitucionais. das atividades aduaneiras em 2013. De acordo com
C) Daí podermos concluir que, no Brasil, por força o Subsecretário, os números corroboram uma série
de uma séria de disposições constitucionais, não há de avanços nos processos administrados pela Re-
falar em poder tributário (incontrastável, absoluto), ceita Federal como, por exemplo, na questão de
mas, tão somente, em competência tributária (re- controle de exportações e importações. “Dentro da
grada, disciplinada pelo Direito). diretriz de ter mais agilidade, celeridade e transpa-
D) Isso porque no Estado de Direito os atos do Exe- rência, conseguimos reduzir tempos de despacho
cutivo e do Judiciário estão submetidos ao princípio aduaneiro tanto na exportação quanto na importa-
da legalidade; contudo, o Legislativo é livre para ção, e o destaque é que na exportação a redução
atuar, já que esse princípio não pode ser aplicado, do tempo foi da ordem de 34%”.
por imposição lógica, à legislação.
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Ressaltou ainda que houve melhora nos resul- “Entre as mercadorias apreendidas encontram-se
tados de controle, com aumento nos valores de produtos falsificados, tóxicos, medicamentos, entre
créditos lançados na auditoria, fiscalização e incre- outros.”
mento no número de operações nas fronteiras do
país. Ao longo de 2013, foram realizadas 2.999 ESAF – AFRF QUESTÃO 10
operações de vigilância e repressão ao contrabando Assinale a opção que corresponde a erro grama-
e descaminho. O número representa um crescimen- tical ou de grafia de palavra inserido na transcri-
to de 11,9% em relação ao mesmo período de 2012. ção do texto.
A apreensão total de mercadorias processadas pela
Receita resultou em um montante de R$ 1,68 bi- No desenho constitucional, os tributos são fonte
lhão. Entre as mercadorias apreendidas encontram- importantíssima dos recursos financeiros de cada
se produtos falsificados, tóxicos, medicamentos, ente político, recursos esses indispensáveis para
entre outros. que façam frente ao (1) seu dever social. Conse-
- www.receita.fazenda.gov.br quentemente, o princípio federativo é indissociável
das competências tributárias constitucionalmente
A) Mantêm-se as informações originais do período estabelecidas. Isso porque tal princípio prevê (2) a
se a palavra “corroboram” (l. 5) for substituída por autonomia dos diversos entes integrantes da fede-
enfraquecem ou reduzem. ração (União, Estados, DF e Municípios). A exigên-
“O Subsecretário de Aduana e Relações Internacio- cia da autonomia econômico-financeira determina
nais da Receita Federal comentou os resultados das que seja outorgado (3) a cada ente político vários
atividades aduaneiras em 2013. De acordo com o tributos de sua específica competência, para, por si
Subsecretário, os números corroboram uma série próprios, instituírem (4) o tributo e, assim, terem (5)
de avanços nos processos administrados pela Re- sua própria receita tributária.
ceita Federal como, por exemplo, na questão de - www.âmbito-jurídico.com.br
controle de exportações e importações.”
B) O emprego da primeira pessoa do plural em A) (1)
“conseguimos” (l. 9) significa que o autor se refere a B) (2)
uma parcela específica do povo brasileiro morado- C) (3)
res de fronteiras. D) (4)
“O Subsecretário de Aduana e Relações Internacio- E) (5)
nais da Receita Federal comentou os resultados das
atividades aduaneiras em 2013. De acordo com o As questões 11 e 12 tomam por base o fragmen-
Subsecretário, os números corroboram uma série to de texto abaixo.
de avanços nos processos administrados pela Re-
ceita Federal como, por exemplo, na questão de Duas pesquisas divulgadas recentemente reve-
controle de exportações e importações. “Dentro da lam que os brasileiros não são tão solidários quanto
diretriz de ter mais agilidade, celeridade e transpa- parece. Uma delas aponta ainda que, quando abri-
rência, conseguimos reduzir tempos de despacho mos a mão, a preferência é pelos pedintes, a quem
aduaneiro tanto na exportação quanto na importa- se destinam 30% da ajuda. As organizações não
ção, e o destaque é que na exportação a redução governamentais (ONGs) levam só 14%. Além disso,
do tempo foi da ordem de 34%”. poucos contribuintes sabem que é possível abater
C) Prejudica-se a correção gramatical do período e impostos através de doações – embora o complica-
a coerência textual ao se substituir “foram realiza- do processo afaste também quem conhece o siste-
das” (l. 18) por realizaram-se. ma. (Adaptado de IstoÉ, 19/3/2014.)
“Ao longo de 2013, foram realizadas 2.999 opera-
ções de vigilância e repressão ao contrabando e ESAF – AFRF QUESTÃO 11
descaminho.” Assinale a opção em que a substituição da for-
D) Mantém-se a correção gramatical do período e a ma verbal usada no texto provoca erro gramati-
coerência textual ao se substituir “encontram-se” (l. cal e/ou incoerência textual.
24) por foi encontrado.
“Entre as mercadorias apreendidas encontram-se A) “aponta” (l. 3) > apontam
produtos falsificados, tóxicos, medicamentos, entre B) “parece” (l. 3) > parecem
outros.” C) “destinam” (l. 5) > destina
E) O emprego de vírgula em “produtos falsificados, D) “abrimos” (l. 4) > abrem
tóxicos, medicamentos,” (l. 25) justifica-se por isolar E) “abater” (l. 8) > abaterem
elementos de mesma função sintática componentes
de uma enumeração.
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muitas vezes gerados pela redução dos espaços de estatais, além de ensejar o contato do gestor públi-
diálogo. co com problemas da população.
D) Em sendo efetivas, alguns dos complexos pro- C) o artigo em “o direito” (l. 7 e 8).
blemas contemporâneos pode ter solução, muitas Na administração pública, além de concretizar o
vezes gerados pelo reduzido espaço para diálogo. direito constitucional de petição, fornecendo aos
Se efetivas, podem contribuir para a solução de cidadãos um canal adequado para tratamento de
alguns dos complexos problemas contemporâneos, reclamações, denúncias e sugestões, as ouvidorias
muitas vezes gerados pela redução dos espaços de ampliam a transparência de órgãos e entidades
diálogo. estatais, além de ensejar o contato do gestor públi-
E) Caso efetivas, a solução de alguns dos comple- co com problemas da população.
xos problemas contemporâneos pode ser sua con- D) o artigo em “as ouvidorias” (l. 10 e 11).
tribuição, gerados pela redução, muitas vezes, dos Na administração pública, além de concretizar o
espaços de diálogo. direito constitucional de petição, fornecendo aos
Se efetivas, podem contribuir para a solução de cidadãos um canal adequado para tratamento de
alguns dos complexos problemas contemporâneos, reclamações, denúncias e sugestões, as ouvidorias
muitas vezes gerados pela redução dos espaços de ampliam a transparência de órgãos e entidades
diálogo. estatais, além de ensejar o contato do gestor públi-
co com problemas da população.
Leia o texto abaixo e responda às questões 16 e E) o artigo na contração em “da população” (l. 16 e
17. 17), escrevendo apenas de.
De forma complementar, as ouvidorias públicas
No Brasil, a criação e a paulatina expansão das emergem como um importante instrumento de ges-
ouvidorias são consequência da centralidade dos tão participativa, aproximando o Estado da popula-
direitos fundamentais e do princípio da dignidade da ção, que pode sugerir correções de medidas gover-
pessoa humana na Constituição de 1988, relacio- namentais e se informar do amplo portfólio de políti-
nando-se à democratização do Estado e da socie- cas públicas
dade brasileira.
Na administração pública, além de concretizar o ESAF – AFRF QUESTÃO 16 Analise as seguintes
direito constitucional de petição, fornecendo aos afirmações em relação às ideias do texto.
cidadãos um canal adequado para tratamento de
reclamações, denúncias e sugestões, as ouvidorias I. Ouvidorias tornaram possível a inserção do prin-
ampliam a transparência de órgãos e entidades cípio da dignidade da pessoa humana na Constitui-
estatais, além de ensejar o contato do gestor públi- ção de 1988.
co com problemas da população. De forma com- II. A transparência de órgãos e entidades estatais é
plementar, as ouvidorias públicas emergem como ampliada com o direito à petição e com a aproxima-
um importante instrumento de gestão participativa, ção entre o gestor e os problemas da população.
aproximando o Estado da população, que pode III. A diminuição na judicialização de pleitos ordiná-
sugerir correções de medidas governamentais e se rios permite uma efetivação mais rápida dos direi-
informar do amplo portfólio de políticas públicas. tos.
Ademais, podem impedir a judicialização de pleitos
ordinários, o que não é pouco, visto que os direitos Encontra(m) respaldo na argumentação do tex-
podem ser efetivados com mais celeridade. (Adap- to:
tado de Paulo Otto von Sperling. Ouvidorias, efici-
ência e efetivação de direitos. Correio Braziliense. A) apenas I.
B) apenas II.
ESAF – AFRF QUESTÃO 15 C) apenas III.
No desenvolvimento da textualidade, ficam pre- D) d) apenas I e III.
judicadas as relações de coesão e a coerência E) e) apenas II e III.
argumentativa ao retirar do texto:
Leia o texto abaixo e responda às questões 18 e
A) o artigo em “a paulatina” (l. 1). 19.
B) o artigo na contração em “Na administração” (l.
7), escrevendo apenas Em. A prefeitura municipal, através da Secretaria de
Na administração pública, além de concretizar o Assistência Social, promove a Campanha Imposto
direito constitucional de petição, fornecendo aos de Renda Solidário, projeto cujo objetivo é, através
cidadãos um canal adequado para tratamento de de doação do imposto de renda devido, ajudar a
reclamações, denúncias e sugestões, as ouvidorias financiar projetos de defesa e promoção dos direitos
ampliam a transparência de órgãos e entidades de crianças e adolescentes de Chapadão do Sul.
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a expressão desses créditos financeiros seria sufici- A despeito das suas imperfeições, a Lei da Transpa-
ente para quitar a dívida pública líquida da União, rência Tributária representa um notável avanço insti-
dos estados e dos municípios em 2012. tucional. A conscientização da população brasileira
C) O governo tem dificuldade para reaver esses é fundamental para a construção de uma República
créditos que compõem a dívida ativa. Em 2012, efetivamente democrática, em que os eleitores te-
apenas 5,38% da dívida ativa foram recuperados nham plena ciência da repercussão das decisões
pelas autoridades. Isso ocorre porque uma boa par- tomadas pelos seus representantes.
te dessa dívida corresponde a processos que estão
na justiça e aos chamados “créditos podres” C) O advérbio “assim” (l. 8) tem a função coesiva de
D) No caso destes “créditos podres”, eles são um resumir e retomar as ideias do período sintático
problema por que criam um suposto crédito falso, é imediatamente anterior.
um valor que o Estado não têm garantias de rece- “A despeito das suas imperfeições, a Lei da Trans-
ber. Lembremos, ainda que a dívida ativa em geral parência Tributária representa um notável avanço
seja composta de casos perdidos porque muitas institucional. A conscientização da população brasi-
empresas devedoras já fecharam as portas leira é fundamental para a construção de uma Re-
E) Mas há também outros fatos que explicam esse pública efetivamente democrática, em que os eleito-
aumento da dívida, como as dificuldades enfrenta- res tenham plena ciência da repercussão das deci-
das por vários setores, principalmente o da indús- sões tomadas pelos seus representantes. Somente
tria, que ainda não se recuperou da crise de 2009 e assim poderão exigir a construção de um sistema
2010. É importante, por isso, analisar caso a caso, tributário simples, coerente e justo, que não onere
mas, de modo geral, o crescimento da carga tributá- os cidadãos carentes e não seja regressivo, gra-
ria também tem colaborado. vando os contribuintes menos abastados de modo
(proporcionalmente) mais severo que os mais favo-
ESAF – AFRF QUESTÃO 20 recidos economicamente.”
Assinale a opção incorreta a respeito do uso das
estruturas linguísticas no texto. D) O uso do gerúndio em “gravando” (l. 11) imprime
à oração uma ideia do modo de funcionamento do
A despeito das suas imperfeições, a Lei da sistema tributário.
Transparência Tributária representa um notável
avanço institucional. A conscientização da popula- E) A retirada dos sinais de parênteses não prejudica
ção brasileira é fundamental para a construção de sintaticamente a oração, mas sua presença diminui
uma República efetivamente democrática, em que a relevância da ideia expressa por “proporcional-
os eleitores tenham plena ciência da repercussão mente” (l. 12).
das decisões tomadas pelos seus representantes.
Somente assim poderão exigir a construção de um ESAF – APOFP QUESTÃO 21
sistema tributário simples, coerente e justo, que não Os trechos abaixo constituem sequencialmente
onere os cidadãos carentes e não seja regressivo, um texto adaptado do Editorial do Correio Brazi-
gravando os contribuintes menos abastados de liense de 6/1/2009. Assinale a opção em que o
modo (proporcionalmente) mais severo que os mais segmento está gramaticalmente correto.
favorecidos economicamente. Adaptado de Andrei
Pitten Velloso, Lei da transparência tributária: vitória A) Antes dos conflitos, Gaza estava estrangulada.
da cidadania. Sitiada entre o mar e o muro construído por Israel
(que controlam entradas e saídas de pessoas e
A) O uso da preposição em “em que” (l. 5) torna-se produtos), a estreita faixa depende totalmente de
desnecessário se, no lugar de que, o pronome utili- Telavive.
zado for a qual. B) Também inútil foram às resoluções da ONU,
sistematicamente desrespeitadas ao longo de ses-
FRAGMENTO senta anos. No meio do tiroteio, milhões de inocen-
A conscientização da população brasileira é funda- tes. Eles pagam a conta de outros.
mental para a construção de uma República efeti- C) A resposta desproporcional já fez centenas de
vamente democrática, em que os eleitores tenham mortos e milhares de feridos entre os civis. No vá-
plena ciência da repercussão das decisões tomadas cuo da transição de governo nos Estados Unidos e
pelos seus representantes. dos feriados de fim de ano, os países da Europa faz
tentativas de obter trégua afim de abrir espaço para
B) O uso do modo subjuntivo em “tenham” (l. 6) a diplomacia.
remete à possibilidade de uma “República efetiva- D) Representantes do Hamas aceitaram ir ao Egito
mente democrática” (l. 5). para negociar uma solução. Até agora as iniciativas
foram inútil.
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