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MINISTÉRIO DA DEFESA
EXÉRCITO BRASILEIRO
SECRETARIA DE ECONOMIA E FINANÇAS
7º CENTRO DE GESTÃO, CONTABILIDADE E FINANÇAS DO EXÉRCITO
(Sv Fundos Regional - 7ª RM / 1934)

DIEx Nº 364-S1/7º CGCFEx - CIRCULAR


EB: 64606.019765/2023-81

Recife,  14 de abril de 2023.

Do Chefe do 7º CGCFEx
AoSr Chefe da CRO/7, Chefe do 5º CTA, Chefe do 7º D Sup, Chefe do Estado-
    Maior da 7ª RM, Chefe do Estado-Maior do Cmdo 10ª Bda Inf Mtz, Chefe
do Estado-Maior do Cmdo 1º Gpt E, Comandante da 10ª Cia E Cmb.,
Comandante da 7ª Cia Com, Comandante da B Adm Curado,
Comandante da B Adm Gu JP, Comandante do 10º Esqd C Mec,
Comandante do 14º B Log, Comandante do 14º BI Mtz, Comandante do
15º BI Mtz, Comandante do 16º R C Mec, Comandante do 31º BI Mtz,
Comandante do 4° B Com, Comandante do 4º BPE, Comandante do 59º
BI Mtz., Comandante do 71º BI Mtz, Comandante do 72º BICaat,
Comandante do 7º GAC, Comandante do CMR, Comandante do CPOR/R,
Diretor do HGuJP, Diretor do HMAR, Diretor do PqRMnt/7, Subchefe do
Estado-Maior do CMNE
Assunto: indenização de férias não gozadas aluno (CPOR/R)/(EIPOT) -
período 2014 e 2015 Padronização - apoio à gestão.
Anexos: 1) DIEX_nº_131_-_ASSE1-SSEF-SEF; e
2) PORTARIA_NORMATIVA_Nº_28_GM_MD.

6.
5.
3.
2.
1. Este Centro de Gestão tem recebido demandas recorrentes
relativas a indenização de férias não gozadas por alunos do Centro de
Preparação de Oficiais da Reserva do Recife (CPOR/R) e no Estágio de
Instrução e de Preparação de Oficiais Temporários (EIPOT) no período 2014 e
2015, e, após análise e estudo do assunto, informo que o   131-
ASSE1/SSEF/SEF, de 13 de abril de 2021, pacificou entendimento quanto ao
pleito do pagamento proporcional do adicional e da indenização de férias
não gozadas, conforme as orientações contidas nas letras f. g. e h. do
número 4. do referido documento, o direito a requisição do pagamento, In
verbis:
[...]
f. Com efeito, quanto à sistemática das relações de direito
intertemporal surgidas após o advento do novo diploma

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supracitado, considera-se que houve revogação tácita dos


dispositivos legais e infralegais que antes entendiam pela não
aplicabilidade das férias a militar do efetivo variável com
menos de 12 (doze) meses de serviço;
g. A propósito, de acordo com o art. 2º, § 1º, da Lei de
Introdução às Normas do Direito Brasileiro, a lei posterior
revoga a anterior quando expressamente o declare
(revogação expressa), for com ela incompatível ou regule
inteiramente a matéria de que tratava a lei anterior
(revogação tácita). Confira-se:
“Art. 2º- Não se destinando à vigência temporária, a lei terá
vigor até que outra a modifique ou revogue.
§ 1º - A lei posterior revoga a anterior quando expressamente
o declare, quando seja com ela incompatível ou quando
regule inteiramente a matéria de que tratava a lei anterior.
§ 2º- A lei nova, que estabeleça disposições gerais ou
especiais a par das já existentes, não revoga nem modifica a
lei anterior.
§ 3º- Salvo disposição em contrário, a lei revogada não se
restaura por ter a lei revogadora perdido a vigência”.
h. Assim, diante do critério cronológico a ser adotado no caso,
entrando em vigor a Lei com efeitos imediato e geral, após o
advento do art. 63-A, da Lei n° 13.954, de 16 de dezembro de
2019, apresenta-se o respaldo jurídico para a concessão do
direito às férias para os militares do Efetivo Variável, durante
a prestação do serviço militar obrigatório.
[...]
Com relação ao marco inicial para a concessão do direito às
férias proporcionais dos militares que não completaram um ano ininterrupto
de efetivo serviço, trago a baila as letras f. g. e h. do número 3. do DIEx nº
299-ASSE1/SSEF/SEF, de 24 de junho de 2021, In verbis:
[…]
f. resta advertir que a Lei nº 13.954/2019 entrou em vigor na
data de sua publicação, 16 DEZ 2019, de acordo com o
disposto em seu art. 29;
g. em decorrência do supracitado parecer, o Centro de
Pagamento do Exército (CPEx) implementou a modificação
do Manual 01 Militar da Ativa - A.10. ADICIONAL DE
FÉRIAS, acrescentando os procedimentos para saque do
adicional de férias e indenização FÉRIAS proporcionais aos
militares do Efetivo Variável, que não chegaram a completar
um ano de serviço militar; e
h. assim, os militares do efetivo variável que foram
licenciados após o dia 16 de dezembro de 2019, inclusive,
fazem jus ao pagamento proporcional de férias, adicional e

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indenização, conforme a inovação da Lei nº 13954/2019.


[…]
Há de se observar, também, o que normatiza o art. 5º da Portaria
nº 28/GM-MD, de 3 de maio de 2019, conforme descrito abaixo:
[...]
Art. 15. Para os militares, ainda no serviço ativo, que
têm férias não gozadas e cujo término do período
concessivo tenha ocorrido há cinco anos ou mais,
contados retroativamente da data de vigência desta
Portaria Normativa, deverão ser indenizados nos
termos desta, se for o caso e de interesse do militar,
mediante apresentação de requerimento, após a
passagem para a inatividade e o desligamento da
Força Singular, conformando-se, obrigatoriamente, aos
parâmetros traçados no Parecer nº 846/2018/CONJUR-
MD/CGU/AGU, aprovado pelo Ministro de Estado da Defesa
por meio do Despacho Decisório nº 3/GM- MD, de 11 de
fevereiro de 2019. (GN)
§ 1º Os demais militares, no serviço ativo, que têm
férias não gozadas e cujo término do período
concessivo tenha ocorrido há menos de cinco anos,
contados retroativamente da data de vigência desta
Portaria Normativa, deverão usufruir desse direito
até a sua passagem para inatividade. (GN)
[...]
4.              Robustecendo o entendimento no tocante ao gozo de férias
pretéritas, trago a lume o art. 9º da Portaria - DGP/C Ex nº 287, de 15 de
dezembro de 2020, In verbis:
[...]
Art. 9º Para os militares, ainda no serviço ativo, que têm
férias não gozadas e cujo término do período concessivo
tenha ocorrido há cinco anos ou mais, contados
retroativamente da data de vigência da Portaria Normativa
nº 28/GM-MD, de 13 de maio de 2019, deverão ser
indenizados nos termos da referida Portaria, se for o caso e
de interesse do militar, mediante apresentação de
requerimento, após a passagem para a inatividade e
o desligamento da Força. (GN)
Parágrafo único. Nesse caso, após a verificação
prevista no art. 7º, a comissão apresentará a sua
conclusão ao Cmt da OM, que deverá publicar em
Boletim Interno o resultado da apuração, lançando
nas folhas de alterações dos militares para, após a
passagem para a inatividade e o desligamento da
Força, possam receber a indenização prevista nesta
IR, mediante requerimento. (GN)

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[...]
Após toda explanação do aspecto jurídico normativo, cujo o teor
direciona de forma assertiva o direito ao recebimento proporcional do
adicional de férias ou gozo, este Centro orienta   que em casos correlatos
sejam tomadas as   medidas previstas no   § 1º, do art 15, da Portaria nº
28/GM-MD, de 3 de maio de 2021, anexa, bem como o contido no DIEx 131-
ASSE1/SSEF/SEF, de 13 de abril de 2021, também anexo.
Por fim, disponibilizo a Seção de Acompanhamento da Gestão e
Consultoria deste Centro de Gestão, para dirimir quaisquer dúvidas acerca
do assunto sobredito, por meio do RITEx 870-3052.

FÁBIO MAGALHÃES CUNHA - Cel


Chefe do 7º CGCFEx

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