LEI DE RACISMO |7.

716/89
▪ Também conhecida como a “Lei Caó”

▪ Surge após a CF/88, até então a legislação criminal nessa seara era deficiente - havia racismo
apenas na forma de Contravenção penal - antiga “Lei Afonso Arinos” (sob a égide da CF/46)

▪ Convenção Interamericana Contra Racismo - Decreto 10.032/2022 - STATUS DE EMENDA

CONSTITUCIONAL - Sistema Interamericano.

▪ Convenção Internacional Sobre Eliminação de Todas as Formas de Discriminação Racial de

1965 - Decreto 65.810/60 - Sistema Global /Onusiano - Ratificado pelo Brasil.

Efeitos da condenação:
Constitui efeito da condenação a PERDA DO CARGO ou função pública, para o servidor público, e
a SUSPENSÃO do funcionamento do estabelecimento particular por prazo não superior a 3
meses.
Efeitos da Condenação: - Não automáticos, devem ser motivados na sentença

Discriminação ou preconceito de RAÇA, COR, ETNIA, RELIGIÃO ou PROCEDÊNCIA NACIONAL.

- STF - INCLUI homofobia e transfobia - Sob qual fundamento? R: Dimensão social do
racismo.

1. Até que sobrevenha lei emanada do Congresso Nacional destinada a implementar os

mandados de criminalização definidos nos incisos XLI e XLII do art. 5º da Constituição da
República, as condutas homofóbicas e transfóbicas, reais ou supostas, que envolvem
aversão odiosa à orientação sexual ou à identidade de gênero de alguém, por traduzirem
expressões de racismo, compreendido este em sua dimensão social, ajustam-se, por
identidade de razão e mediante adequação típica, aos preceitos primários de incriminação
definidos na Lei nº 7.716, de 08.01.1989, constituindo, também, na hipótese de homicídio
doloso, circunstância que o qualifica, por configurar motivo torpe (Código Penal, art. 121, §
2º, I, “in fine”);

2. A repressão penal à prática da homotransfobia não alcança nem restringe ou limita o exercício
da liberdade religiosa, qualquer que seja a denominação confessional professada, a cujos fiéis e
ministros (sacerdotes, pastores, rabinos, mulás ou clérigos muçulmanos e líderes ou celebrantes
das religiões afro-brasileiras, entre outros) é assegurado o direito de pregar e de divulgar,
livremente, pela palavra, pela ima gem ou por qualquer outro meio, o seu pensamento e de
externar suas convicções de acordo com o que se contiver em seus livros e códigos sagrados, bem
assim o de ensinar segundo sua orientação doutrinária e/ou teológica, podendo buscar e
con quistar prosélitos e praticar os atos de culto e respectiva liturgia, independentemen te do
espaço, público ou privado, de sua atuação individual ou coletiva, desde que tais manifestações
não configurem discurso de ódio, assim entendidas aquelas exte riorizações que incitem a
discriminação, a hostilidade ou a violência contra pessoas em razão de sua orientação sexual ou
 de sua identidade de gênero; 3. O conceito de racismo, compreendido em sua dimensão social,
projeta-se para além de aspectos estritamente biológicos ou fenotípicos, pois resulta, enquanto
ma nifestação de poder, de uma construção de índole histórico-cultural motivada pelo objetivo
de justificar a desigualdade e destinada ao controle ideológico, à dominação política, à
subjugação social e à negação da alteridade, da dignidade e da humanida de daqueles que, por
integrarem grupo vulnerável (LGBTI+) e por não pertencerem ao estamento que detém posição
de hegemonia em uma dada estrutura social, são considerados estranhos e diferentes,
degradados à condição de marginais do orde namento jurídico, expostos, em consequência de
odiosa inferiorização e de perversa estigmatização, a uma injusta e lesiva situação de exclusão do
sistema geral de pro teção do direito. STF. Plenário. ADO 26/DF, Rel. Min. Celso de Mello; MI
4733/DF, Rel. Min. Edson Fa chin, julgados em em 13/6/2019 (Info 944).

Não abrange discriminação filosófica, POLÍTICA, preferência esportiva ou por idade.

- Ato discriminatório que

Praticar, induzir ou
RACISMO incitar a discriminação
art. 20 Lei 7716/8 ou preconceito de raça,
cor, etnia, religião ou
procedência nacional.
faz com que a vítima
fique privada de algum
direito em virtude de sua
raça, cor, etnia, religião
ou procedência nacional.
Há um ato de
segregação. Também
Reclusão pode ser caracterizado
1-3Anos + M mediante uma ofensa
verbal (sem um ato de
segregação), desde que
a ofensa seja dirigida a
todos os integrantes de
certa raça, cor, etnia,
religião etc.

Tutela a IGUALDADE
▪ APPI

Injuriar alguém, - A ofensa é praticada

ofendendo-lhe a contra uma pessoa
dignidade ou o decoro, determinada ou um
consistente em grupo determinado de
utilização de elementos Reclusão indivíduos
INJÚRIA RACIAL - CP , referentes a raça, cor, 1-3 Anos + M
140. etnia, religião, origem Tutela a HONRA
ou a condição de SUBJETIVA
pessoa idosa ou ▪ APPC
portadora de representação
deficiência.
 INJÚRIA RACIAL / RACISMO IMPRÓPRIO
140 § 3º CP
- é uma qualificadora do tipo penal Injúria
- bem jurídico tutelado é a HONRA SUBJETIVA
- Ação Penal Pública Condicionada à
Representação
- ofensa à uma pessoa determinada, ou grupo
determinado, indivíduos determinados
- Inafiançável, imprescritível, pena reclusão
RACISMO
Lei 7.716/89
- é um crime autônomo, com previsão na lei
especial (há outros crimes na lei)
- bem jurídico tutelado é a IGUALDADE e a
DIGNIDADE DA PESSOA HUMANA
- Ação Penal Pública Incondicionada
- o número de vítimas é indeterminado. Há uma
segregação, como por exemplo não deixar pretos
frequentarem determinado local
- Inafiançável, imprescritível, pena reclusão