(Foco em Direito Do Trabalho Social, 3) Penny Cooper - Competências Jurídicas e Judiciais (2014)

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TRIBUNAL E HABILIDADES JURÍDICAS

FOCO NO DIREITO DO TRABALHO SOCIAL
Editor da série: Alison Brammer
A série Focus on Social Work Law de Palgrave Macmillan consiste em guias compactos e acessíveis para os
princípios, estruturas e processos de áreas específicas do direito conforme se aplicam à prática do trabalho social.
Projetado para desenvolver a compreensão dos alunos, bem como atualizar o conhecimento dos profissionais, cada
livro fornece conteúdo focado, digerível e navegável em um formato facilmente portátil.
Disponível agora
Crianças Cuidadas, Caroline Ball

Protegendo Adultos, Alison Brammer
Habilidades Jurídicas e Judiciais, Penny Cooper
Proteção à Criança, Kim Holt
Capacidade e Autonomia, Robert Johns
Tomando Boas Decisões, Michael Preston-Shoot
Crianças que precisam de apoio, Joanne Westwood
Próximos títulos
Saúde Mental, Christine Hutchison e Neil Hickman
Adoção e Permanência, Philip Musson
Justiça Juvenil, Jo Staines
Autora do best-seller Social Work Law, Alison Brammer é uma advogada qualificada com experiência especializada
em serviços sociais, incluindo proteção infantil, adoção, saúde mental e assistência comunitária. Alison coordena o
mestrado em Direito e Prática de Cuidados Infantis e o mestrado em Proteção de Adultos na Keele University.
Ordem Permanente da Série
ISBN 9781137017833 brochura (somente

fora da América do Norte)
Você pode receber títulos futuros desta série à medida que forem publicados, fazendo um pedido permanente.
Entre em contato com o seu livreiro ou, em caso de dificuldade, escreva-nos para o endereço abaixo com seu nome
e endereço, o título da série e o ISBN citado acima.
Departamento de Atendimento ao Cliente, Macmillan Distribution Ltd
Houndmills, Basingstoke, Hampshire RG21 6XS, Inglaterra
TRIBUNAL E HABILIDADES JURÍDICAS
PENNY COOPER
© Penny Cooper 2014
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responsabilizada por processo criminal e ações civis por danos.
A autora reivindicou seu direito de ser identificada como a autora deste trabalho de acordo com a Lei de
Direitos Autorais, Designs e Patentes de 1988.
Publicado pela primeira vez em 2014 por

PALGRAVE MACMILLAN
Palgrave Macmillan no Reino Unido é uma marca da Macmillan Publishers Limited, registrada na
Inglaterra, empresa número 785998, de Houndmills, Basingstoke, Hampshire RG21 6XS.
A Palgrave Macmillan nos EUA é uma divisão da St Martin's Press LLC, 175 Fifth Avenue, Nova York, NY
10010.
A Palgrave Macmillan é a marca acadêmica global das empresas acima e possui empresas e
representantes em todo o mundo.
Palgrave® e Macmillan® são marcas registradas nos Estados Unidos, Estados Unidos
Reino Unido, Europa e outros países
ISBN: 978–1–137–36155–4
Este livro é impresso em papel adequado para reciclagem e feito de fontes florestais totalmente
manejadas e sustentadas. Espera-se que os processos de corte, polpação e fabricação estejam em
conformidade com as regulamentações ambientais do país de origem.
Um registro de catálogo para este livro está disponível na Biblioteca Britânica.
Um registro de catálogo para este livro está disponível na Biblioteca do Congresso.
Composto por Cambrian Typesetters, Camberley, Surrey
Impresso na China
Este livro é para Michael e todos os outros que às vezes

lutam para entender o mundo.
CONTEÚDO
tabela de casos
Tabela de legislação
Agradecimentos
Abreviaturas
Usando este livro
Guia de habilidades jurídicas: acessando e compreendendo a lei
1 ASSISTENTES SOCIAIS NO SISTEMA JURÍDICO INGLÊS Assistentes sociais

no sistema jurídico inglês A Europa e a Convenção Europeia dos Direitos
Humanos Um exemplo de como a legislação pode surgir Evitar a resolução
judicial e alternativa de litígios em casos civis e familiares Reforma da justiça
de família Coroner's Court Overlap Quem são os juízes?
O que é evidência?
Algumas das cortes e tribunais que você pode comparecer em Leitura
adicional
2 PESSOAL DE MANUTENÇÃO E MANUSEIO DE REGISTROS

INFORMAÇÃO
Como os registros podem fazer ou quebrar um caso
O que Climbié, Soham e outras investigações podem nos ensinar sobre manutenção
de registros e compartilhamento de informações
Requisitos legais ao lidar com dados pessoais
Orientação oficial para profissionais e gerentes
Sete regras de ouro para o compartilhamento de informações
Mantendo os dados seguros

Tratamento de pedidos de informação
O que os advogados oponentes procuram
Leitura adicional
3 PRODUÇÃO DE EVIDÊNCIA ESCRITA
Princípios-chave para provas escritas criminais, civis e de família

Tribunais
Para quem, quando e com que finalidade?
A sua voz, as suas palavras
Atenha-se aos factos, tal como registados
Atenha-se ao que sabe e não se desvie além disso Como apresentar
a sua declaração Aplicações da Lei das Crianças e Esboço da Lei
Pública 2014: Orientação Prática 12A
Principais lições para assistentes sociais que fornecem evidências para

procedimentos de cuidado
Lista de verificação de recomendações
Leitura adicional
4 SER UMA TESTEMUNHA

O que as testemunhas dizem sobre ser uma testemunha
O processo de apresentação de provas
O que dizem os tribunais e juízes
O que realmente está acontecendo: táticas e técnicas de interrogatório
Preparação do testemunho: fazê-lo corretamente
Tecnologia e atendimento virtual no tribunal
Leitura adicional
5 TRABALHO COM OUTROS PROFISSIONAIS DO JURÍDICO

SISTEMA
Trabalhando juntos
Advogados da autoridade local
A polícia
O CPS
intermediários
Advogados em escritórios de advocacia
Advogados
Cafcass guardiões
Solicitador Oficial
Peritos
Considerações especiais sobre peritos em casos de família
Assistentes sociais independentes
Litigantes pessoalmente
E muitos mais
Leitura adicional
6 DANDO VOZ A CRIANÇAS E ADULTOS VULNERÁVEIS

O SISTEMA LEGAL
O que os assistentes sociais podem fazer para ajudar os vulneráveis a serem ouvidos
Uma breve história: como o sistema jurídico está mudando para vítimas,
testemunhas e réus
Direitos especiais e medidas especiais para vítimas e
testemunhas, incluindo a entrevista da ABE
deveres de polícia
Medidas especiais
Garantir que suspeitos e réus vulneráveis tenham voz
Intermediários – mudando o sistema para sempre
Medidas especiais e adaptações no sistema de justiça de família
Mais apoio e direitos para testemunhas e vítimas em
casos criminais
Leitura adicional
7 LIDAR COM RESULTADOS: OS RESULTADOS E O

DEPOIS DAS AUDIÊNCIAS DO TRIBUNAL
Depois de prestar depoimento Dar sentido às
decisões do tribunal Mídia Tweetar, blogar, etc.
Futuras reformas legais para assistentes sociais
Sites Úteis
Glossário
Bibliografia
Índice
TABELA DE CASOS
Uma autoridade local v DG e outros [2014] EWHC 63 (Fam) 78

A v Independent News & Media Ltd e outros [2010] EWCA Civ 343 8
Clarke v Edimburgo e District Tramways Co Ltd 1919 SC (HL) 35, 59
C v A Autoridade Local [2011] EWHC 1539 (Admin) 86
C v Tribunal Juvenil de Sevenoaks [2009] EWHC 3088 (Admin) 102
Conselho Médico Geral v Meadow [2006] EWCA Civ 1390 44
IM v LM e outro [2014] EWCA Civ 37 9
No caso de A (A Child) [2012] UKSC 60 32
Kirsty X v Oldham Metropolitan Borough Council [2013] EW Misc 7 (CC) 22
London Borough of Brent v N e outros [2005] EWHC 1676 (Fam) 33
London Borough of Islington v Al Alas e Wray [2012] EWHC 865 (Fam) 86–87
London Borough of Redbridge v G e outros [2014] EWHC 485 (COP) 84
R sobre a aplicação de AS v Tribunal Juvenil de Great Yarmouth [2011] EWHC 2059 (Admin) 102
R v B [2010] EWCA Crim 4 100
R v Clark [2003] EWCA Crim 1020 16
R v Cannings [2004] EWCA Crim 1 16
R v D (R) [2013] Julgamento de HHJ Peter Murphy em relação ao uso de niqaab pelos réus durante o
processo no tribunal da coroa (não relatado em 16 de setembro de 2013) 60
R v F [2013] EWCA Crim 424 100
R v IA e outros [2013] EWCA Crim 1308 80
R v Momodou e Limani [2005] EWCA Crim 177 65
R v Watts [2010] EWCA Crim 1824 105
Re A (uma criança) (testemunha vulnerável: apuração de fatos) [2013] EWHC 2124 (Fam) 24
Re BS (Crianças) [2013] EWCA Civ 1146 52
Re C (Uma Criança) (Orientação sobre Processos Envolvendo Pais com Surdez Profunda) [2014] Todos ER
(D) 128 (janeiro), [2014] EWCA Civ 12 112
Re E (A Child) [2013] EWHC 2400 (Fam) 43
Re E e outros (menores) (processos de assistência: prática de trabalho social) [2000] 2 FLR 254 FD
20
Re HL (A Child) [2013] EWCA Civ 655 87
Re IA (uma Criança) (Apuração de Fatos; Bem-Estar; Audiência Única; Relatórios de Especialistas) [2013] EWHC 2499
53
Re M (Evidência Oral: Testemunha Vulnerável) [2012] EWCA 1905 107
Re ML (uso da tecnologia Skype) [2013] EWHC 2091 (Fam) 66–67
Re NL (A Child) (Recurso: Ordem de Cuidado Provisório: Fatos e Razões) [2014] EWHC 270 (Fam)
87
Re S (Prática: Mulheres muçulmanas dando provas) [2007] 2 FLR 461 60–61
Re W (Crianças) [2010] UKSC 12 107–08
Re X (Ordens de Proteção de Emergência) [2006] EWHC 510 (Fam) 43–44, 77

Re Z (A Child: Independent Social Work Assessment) [2014] EWHC 729 (Fam) 88
Simmons v British Steel plc (Escócia) [2004] UKHL 20 59–60
Ultraframe (Reino Unido) Ltd v Fielding e outros [2005] EWHC 1638 (Ch) 61
TABELA DE LEGISLAÇÃO
Lei de Adoção e Crianças de 2002 52

Lei de Cuidados de 2014 117
Children Act 1989 xix, 11, 46–47, 75–76, 81

Lei da Criança de 2004 6
Lei das Crianças e Famílias de 2014 10, 87, 93, 116
Lei de Legistas e Justiça de 2009 98, 104
Lei do Crime e dos Tribunais de 2013 17
Lei de Justiça Criminal de 1991 94
Lei de Proteção de Dados de 1998 2, 20, 25, 28
Lei da Igualdade de 2010 xix, 112
Convenção Europeia dos Direitos Humanos 5
Convenção Europeia sobre as Vítimas de Crime 95
Lei de Liberdade de Informação de 2000 36
Lei dos Direitos Humanos de 1998 2, 5, 25, 28
Lei da Capacidade Mental 2005 xx, 8, 84
Lei de Saúde Mental de 1913 94
Lei de Saúde Mental de 1983 76
Lei de Provas Policiais e Criminais de 1984 101
Lei da Polícia e Justiça de 2006 102
Lei de Justiça Juvenil e Provas Criminais de 1999 79, 97–98
AGRADECIMENTOS
Muitas pessoas foram uma fonte de inspiração para o meu trabalho e

me ajudaram a escrever este livro. Gostaria de agradecê-los por seus
esforços profissionais em suas respectivas áreas e pelo apoio que me
deram. Agradeço especialmente a Amy Croft, Gill Darvill, Chantelle
Delacroix, Helen Caunce, Joanne Haswell, Angela Henriques, Fleur
Heyworth, Reg Hooke, Dorothy Kwagala-Igaga, Mick King, Jane
Lyndsay, Ruth Marchant, Beth Phillips, Sharon Richardson, Sue
Thurman, Bridget Towning, Brendan O'Mahony, Kevin Smith, Susan
Watson, Jaqueline Wheatcroft, David Wurtzel e Rosemary Wyatt.
Agradeço acima de tudo aos meus heróis, Bob, Chris e Bobby.
O autor e a editora gostariam de agradecer ao NSPCC por sua

permissão para reproduzir trechos de J Plotnikoff e R Woolfson (2009)
Measuring Up? Avaliação da implementação dos compromissos
do governo com jovens testemunhas em processos criminais
(Londres: NSPCC/Nuffield Foundation).
Este livro contém informações do setor público licenciadas sob a
Open Government License v2.0.
ABREVIATURAS
ABE Obtenção da Melhor Evidência (MoJ,

2011)
ADR Resolução alternativa de disputa
ATC Conselho de Formação em Advocacia
Café Tribunal de Família e Crianças

Serviço de Assessoria e Apoio
CICA Compensação por lesões criminais

Autoridade
CPS Serviço de Acusação da Coroa
cv curriculum vitae
Secretaria de Cultura, Mídia e
DCMS
Esporte
Departamento para Crianças, Escolas e
DCSF
Famílias
Diretor do Ministério Público, chefe
DPP
do CPS
Convenção Européia sobre Humanos
CEDH
Direitos
High Court of Justice of England and
EWHC Wales (a abreviação é usada em
citações neutras em julgamentos)
Tribunal de Apelação da Inglaterra e

EWCA País de Gales (a abreviação é usada em
citações neutras em julgamentos)
FDAC Tribunal Familiar de Álcool e Drogas
IDVA consultor independente de violência

doméstica
defensor independente da capacidade

IMCA
mental
ISO assistente social independente
consultor independente de violência
ISVA
sexual
LCJ Senhor Chefe de Justiça
LÁBIO litigante em pessoa
Ministério da Justiça
ministro da Justiça
Sociedade Nacional para o
NSPCC
Prevenção de Crueldade contra Crianças
OPG Gabinete do Guardião Público
Lei de Provas Policiais e Criminais de 1984
RITMO
Prática de Esboço de Direito Público

Direção 12A - um sistema para
OLP gerenciamento de casos judiciais em
Children Act 1989 direito público
casos
controle de qualidade O intermediário

RI registrado do Queen's Counsel
'R' é a forma abreviada de regina , que
significa 'A Rainha' e 'v' significa versus, ou
contra, porque é o estado que processa. O
nome do caso, portanto, indica que é a
Rv Rainha contra o nome da pessoa ou
organização que está sendo processada.
Tribunal de Necessidades Educacionais

ENVIADOR
Especiais e Deficiência
SIDS síndrome de morte súbita infantil

Suprema Corte do Reino Unido (a
UKSC abreviação é usada em citações
neutras em julgamentos)
VPS declaração pessoal da vítima
SAB Esquema de Intermediário de Testemunhas
USANDO ESTE LIVRO
Objetivo da série
Bem-vindo à série Focus on Social Work Law.

Esta seção introdutória visa elucidar os objetivos e a filosofia da série; apresentar
alguns temas-chave que percorrem a série; delinear os principais recursos dentro de
cada volume; e oferecem um breve guia de habilidades jurídicas para complementar o
uso da série.
A Série Foco em Direito do Serviço Social fornece uma gama distinta de recursos
especializados para estudantes e profissionais. Cada volume fornece uma discussão
acessível e prática da lei aplicável a uma determinada área de prática. A extensão de
cada volume garante que, embora portátil e focado, haja uma profundidade de
cobertura de cada tópico além do normalmente contido em livros abrangentes que
abordam todos os aspectos da lei e prática do serviço social.
Cada volume inclui os princípios relevantes, estruturas e processos da lei (com

jurisprudência integrada no texto) e destaca claramente a aplicação da lei à prática.
Um objetivo fundamental para cada texto é identificar o contexto de política de cada
área de prática e os fatores que moldaram a lei em sua apresentação atual. Como a
lei está em constante desenvolvimento e evolução, sempre que conhecida, a provável
futura reforma da lei é identificada. Cada livro tem uma abordagem crítica, observando
inconsistências, omissões e outros desafios enfrentados pelos responsáveis pela sua
implementação.
A importância da Lei dos Direitos Humanos de 1998 para a prática do serviço social
é um tema comum em cada texto e as implicações da Lei para a prática na área
específica são identificadas com a inclusão da jurisprudência relevante.
A série se concentra na lei na Inglaterra e no País de Gales. Algumas

referências podem ser feitas a aspectos comparáveis da lei na Escócia e
na Irlanda do Norte, particularmente para destacar as diferenças de
abordagem. Com a devolução na Escócia e a expansão do papel do
Governo da Assembleia de Gales, será importante que os profissionais
nessas áreas e que trabalham nas fronteiras estejam familiarizados com
essas diferenças.
Características
Resumo das listas de

conteúdo Cada capítulo começa com uma lista de tópicos que resume os
pontos-chave dentro do tópico incluído naquele capítulo. A partir dessa
lista, o leitor pode ver 'à primeira vista' como os materiais estão organizados
e o que esperar dessa seção. O capítulo introdutório fornece uma visão
geral do livro, delineando a cobertura em cada capítulo que permite ao
leitor ver como o tópico se desenvolve ao longo do texto. Os limites da
discussão são definidos incluindo, quando relevante, o reconhecimento
explícito de áreas que são excluídas do texto.
Análise de casos-
chave Um dos principais objetivos da série é enfatizar uma compreensão
integrada do direito, abrangendo legislação, jurisprudência e prática. Por
esse motivo, cada capítulo inclui pelo menos um recurso de análise de
caso-chave com foco em um caso particularmente significativo. Os fatos
do caso são descritos resumidamente, seguidos de uma análise das
implicações da decisão para a prática do serviço social em um breve
comentário. Dada a importância dos casos selecionados, os leitores são
incentivados a acompanhar as referências e ler o caso na íntegra,
juntamente com quaisquer comentários publicados.
Questões pontuais
Essas questões visam consolidar o aprendizado e estimular a reflexão
sobre o material considerado. Essas perguntas podem ser usadas como
base para discussão com colegas ou colegas e podem
também solicitar consideração ou investigação adicional de como a lei é

aplicada dentro de um determinado ambiente ou autoridade, por exemplo,
observando as informações fornecidas aos usuários do serviço em um site do conselho.
As perguntas também podem seguir casos-chave, discussão de resultados de
pesquisas ou cenários de prática, com foco nas questões levantadas e na aplicação
da lei relevante à prática.
Foco na prática
Cada volume incorpora cenários de casos focados na prática para demonstrar como
a lei é aplicada à prática do serviço social. Os cenários podem ser fictícios ou
baseados em uma decisão real.
Leitura adicional
Cada capítulo termina com sugestões de leitura adicional para desenvolver

conhecimento e compreensão crítica. Com anotações para explicar os motivos da
inclusão, o leitor pode ser direcionado para peças influentes clássicas, como relatórios
de inquérito, pesquisa atualizada e análise de questões discutidas no capítulo e
documentos de política relevantes. Além disso, os alunos podem querer ler na íntegra
a jurisprudência incluída ao longo do texto e acompanhar as referências integradas
na discussão de cada tópico.
Sites
Como outras fontes importantes de informação, sites também estão incluídos no texto
com links do site complementar. Alguns podem ser uma porta de acesso a documentos
significativos, incluindo publicações do governo, outros podem fornecer informações
acessíveis para os usuários do serviço ou apresentar uma perspectiva particular sobre
uma área, como as vozes de especialistas por experiência. Dado o rápido
desenvolvimento da lei e da prática em toda a gama de tópicos abordados na série, a
referência a sites relevantes pode ser uma maneira útil de acompanhar as mudanças
reais e antecipadas.
Glossário
Cada texto inclui um glossário específico do assunto de termos-chave para referência

rápida e esclarecimentos. Uma versão flashcard do glossário está disponível no site
complementar.
Recursos visuais
Conforme apropriado, recursos visuais são incluídos onde as informações podem ser
apresentadas de forma acessível como uma tabela, gráfico ou fluxograma. Essa
abordagem é particularmente útil para a apresentação de algumas áreas complexas do
direito e para demonstrar tomadas de decisão estruturadas ou opções disponíveis.
Site complementar
O site complementar da série www.palgrave.com/socialworklaw fornece recursos de

aprendizagem adicionais, incluindo glossários flashcard, links da web, um guia de
habilidades jurídicas e um blog para comunicar importantes desenvolvimentos e
atualizações. O site também hospedará uma zona de feedback do aluno.
Principais fontes do direito
Nesta seção, é fornecido um esboço das principais fontes do direito consideradas ao

longo da série. A seção 'Habilidades legais' a seguir inclui algumas orientações sobre as
maneiras mais fáceis de acessar e entender essas fontes.
Legislação O
termo legislação é usado de forma intercambiável com Atos do Parlamento e estatutos

para se referir a fontes primárias de direito.
Toda a legislação primária é produzida através do processo parlamentar, iniciando-se
a sua passagem como Projeto de Lei. Os projetos de lei podem ter sua origem como
uma política expressa em um manifesto do governo, no trabalho da Comissão Jurídica
ou na sequência e resposta a um evento significativo, como a morte de uma criança ou
no trabalho de um departamento governamental, como o Ministério do Interior.
Cada projeto de lei é considerado pela Câmara dos Lordes e pela Câmara dos
Comuns, debatido e examinado em vários estágios do comitê antes de se tornar uma
lei após o recebimento do consentimento real.
A legislação tem um título e ano, por exemplo, a Lei da Igualdade de 2010.
A extensão da legislação pode variar de uma lei com apenas uma seção para outras
com mais de cem. Atos longos geralmente são divididos em 'Partes' (como capítulos)
contendo seções, subseções e parágrafos. Por exemplo. 31 da Lei da Criança de 1989
está na Parte IV intitulada 'Cuidados e Supervisão' e descreve os critérios para pedidos
de ordem de cuidados. Além do corpo principal da Lei, a legislação também pode incluir
'Cronogramas' após as disposições principais. As listas têm a mesma força de lei que o
restante da lei, mas são normalmente usadas para cobrir detalhes, como uma lista de
legislação que foi alterada ou revogada pela lei atual ou assuntos detalhados
relacionados a uma disposição específica, por exemplo, a lista 2 da Lei da Criança de
1989 detalha serviços específicos (por exemplo, centros de dia) que podem ser
prestados ao abrigo do dever de salvaguardar e promover o bem-estar das crianças
necessitadas, contido no s. 17.
Lembre-se também de que os estatutos geralmente contêm seções que tratam de

interpretações ou definições e, embora frequentemente situadas no final da Lei, elas
podem ser um ponto de partida útil.
A legislação também inclui instrumentos estatutários que podem ser na forma de
regras, regulamentos e ordens. O termo legislação delegada descreve coletivamente
este corpo de lei conforme é feito sob autoridade delegada do Parlamento, geralmente
por um ministro ou departamento governamental. Os Instrumentos Estatutários tendem
a fornecer detalhes adicionais ao esquema geral fornecido pela legislação primária, a
Lei do Parlamento. Os Instrumentos Estatutários são geralmente citados por ano e um
número, por exemplo, Ordem dos Serviços Sociais das Autoridades Locais (Procedimento
de Reclamações) SI 2006/1681.
Vários documentos podem ser emitidos para auxiliar na implementação da legislação,

incluindo orientações e códigos de prática.
Orientação
Os documentos de orientação podem ser descritos como orientação

formal ou prática. A orientação formal pode ser identificada como tal
quando declarada como tendo sido emitida sob s. 7(1) da Lei de Serviços
Sociais das Autoridades Locais de 1970, que estabelece que 'as
autoridades locais devem agir sob a orientação geral do Secretário de
Estado'. Um exemplo de S. A orientação nº 7 é Working Together to
Safeguard Children (2013, Londres: Departamento de Saúde). O
significado de s. 7 orientação foi explicada por Sedley J em R v London
Borough of Islington, ex parte Rixon [1997] ELR 66: 'Parlamento ao
promulgar s. 7(1) não pretendia que as autoridades locais a quem foi dada
orientação ministerial fossem livres, após considerá-la, de tomá-la. ou
la. largá-
. na
minha opinião o parlamento por s. 7(1) exige que as autoridades locais
sigam o caminho traçado pela orientação do Secretário de Estado, com
liberdade para se desviar dele quando a autoridade local julgar com base
em fundamentos admissíveis que há uma boa razão para fazê-lo, mas
sem liberdade para tomar uma decisão substancialmente curso diferente.' (71)
Orientação prática não carrega s. 7, mas devem, no entanto, ser
normalmente seguidos como exemplos de boas práticas.
Códigos de prática
Foram emitidos códigos de prática para apoiar a Lei de Saúde Mental de
1983 e a Lei de Capacidade Mental de 2005. Novamente, é uma boa
prática seguir as recomendações dos códigos e esses longos documentos
incluem cenários detalhados e ilustrativos para ajudar com a interpretação
e aplicação da legislação. Também pode haver um dever para pessoas
específicas encarregadas de responsabilidades sob a legislação primária
de observar o código.
Orientações e códigos de prática estão disponíveis em sites relevantes,
por exemplo, o Departamento de Saúde, conforme referenciado em
volumes individuais.
Jurisprudência
A jurisprudência fornece outra importante fonte de direito. Ao determinar

disputas em tribunal, o judiciário aplica a legislação. Onde as disposições
dentro da legislação são pouco claros ou ambíguos, o judiciário segue princípios

de interpretação estatutária, mas às vezes os juízes são bastante criativos.
Algumas áreas do direito estão contidas exclusivamente na jurisprudência e são

descritas como direito consuetudinário. A maioria das leis relevantes para a prática
do serviço social é de origem relativamente recente e tem sua base primária na
legislação. A jurisprudência continua a ser relevante, uma vez que se liga
diretamente a essa legislação e pode clarificar e explicar as disposições e a
terminologia da legislação. A importância de uma determinada decisão dependerá
da posição do tribunal numa hierarquia em que o Supremo Tribunal é o mais antigo
e o Magistrates' Court é o mais antigo.
As decisões dos tribunais superiores vinculam os tribunais inferiores – devem ser
seguidas. Este princípio é conhecido como a doutrina do precedente. Muito debate
jurídico ocorre quanto ao elemento preciso de uma decisão que posteriormente
vincula outras decisões. Este é especialmente o caso quando no Tribunal de
Recurso ou no Supremo Tribunal há entre três e cinco juízes a ouvir um caso, são
permitidos julgamentos por maioria e diferentes juízes podem chegar à mesma
conclusão, mas por razões diferentes. Quando um juiz não concorda com a maioria,
aplica-se o termo julgamento dissidente.
É importante entender como os casos chegam ao tribunal. Muitos casos na lei

do serviço social são baseados em contestações à forma como uma autoridade
local exerceu seus poderes. Este é um aspecto do direito administrativo conhecido
como revisão judicial, onde a questão central para o tribunal não é a substância da
decisão tomada pela autoridade, mas a forma como ela foi tomada. Considerações
importantes serão se a autoridade excedeu seus poderes, não seguiu os
procedimentos estabelecidos ou agiu irracionalmente.
Antes que um indivíduo possa contestar uma autoridade em uma revisão judicial,
geralmente será necessário esgotar primeiro todos os outros recursos, incluindo os
procedimentos de reclamações das autoridades locais. Se insatisfeito com o
resultado de uma reclamação, um indivíduo tem outra opção que é reclamar ao
Provedor de Justiça do Governo Local (LGO). A LGO investiga alegados casos de
má administração e pode fazer recomendações às autoridades locais, incluindo o
pagamento de compensações financeiras.
As decisões da Ouvidoria podem ser acessadas no site da LGO e
fazer uma leitura interessante. Em casos que envolvem serviços sociais, uma
preocupação comum entre os serviços para crianças e adultos é o atraso excessivo na
realização de avaliações e na prestação de serviços. Consulte www.lgo.org.uk.
Classificação da lei
A discussão acima está relacionada às fontes e status das leis. Também é importante
observar que a lei pode servir a uma variedade de funções e pode ser agrupada em
classificações reconhecidas. Para a lei relativa à prática do serviço social, as principais
classificações distinguem entre a lei que é criminal ou civil e a lei que é pública ou
privada.
Embora reconhecendo a importância dessas classificações, também deve ser
considerado que as preocupações e circunstâncias individuais nem sempre podem cair
tão perfeitamente nas mesmas categorias, um determinado cenário pode envolver o
direito penal, civil, público e privado.
• O direito penal refere-se a um suposto comportamento que é definido por lei ou direito
comum como um delito processado pelo estado, acarretando uma pena que pode
incluir prisão. A ofensa deve ser provada "além de qualquer dúvida razoável". • Direito
civil é o termo aplicado a todas as outras áreas do direito e geralmente se concentra
em disputas entre indivíduos. Um padrão de prova mais baixo, 'balanço de
probabilidades', aplica-se em processos cíveis.
• Direito público é aquele em que a sociedade tem algum interesse e envolve uma
autoridade pública, como processos de tutela. • O direito privado opera entre
indivíduos, como casamento ou
contrato.
Guia de habilidades jurídicas: acessando e compreendendo a lei
Legislação A
legislação pode ser acessada em cópias impressas publicadas pelo The Stationery
Office e também está disponível online. Alguns livros sobre uma área específica do
direito incluirão uma cópia da Lei (às vezes com anotações) e esta é uma maneira útil
de aprender sobre novas leis. Com o passar do tempo, no entanto, e as alterações são
feitas na legislação,
pode tornar-se cada vez mais difícil acompanhar a versão atualizada de uma lei.
Versões revisadas e atualizadas da legislação (bem como a versão originalmente
promulgada) estão disponíveis no site www.legislation.gov.uk.
A legislação também pode ser acessada no site do Parlamento.

Aqui, é possível acompanhar o andamento dos projetos de lei atuais e preliminares
e um link para Hansard fornece transcrições dos debates sobre os projetos de lei à
medida que passam pelas duas Casas do Parlamento, www.parliament.uk .
Os projetos de lei e a nova legislação são muitas vezes acompanhados de 'Notas
explicativas' que podem fornecer informações sobre o desenvolvimento da nova lei
e oferecer explicações úteis sobre cada disposição.
Jurisprudência
Casos importantes são relatados em relatórios jurídicos disponíveis em volumes

encadernados tradicionais (conforme tribunal, área especializada ou relatórios gerais
semanais) ou online. A referência de caso é conhecida como citação e segue
convenções específicas de acordo com a procura de um relatório jurídico impresso
ou de uma versão online.
A citação de casos em relatórios jurídicos começa com os nomes das partes,
seguidos do ano e número do volume do relatório jurídico, seguido de uma
abreviatura do título do relatório jurídico e, em seguida, do número da página. Por
exemplo: Lawrence v Pembrokeshire CC [2007] 2 FLR 705. O caso é relatado no
volume 2 do Relatório de Direito de Família de 2007 na página 705.
Citação on-line, às vezes chamada de citação neutra porque não está vinculada
a um determinado relatório legal, também começa com os nomes das partes,
seguidos do ano em que o caso foi decidido, seguido por uma abreviatura do tribunal
em que o caso foi ouvido, seguido de um número que representa o lugar na ordem
dos casos decididos por aquele tribunal. Por exemplo: R (Macdonald) v Royal
Borough of Kensington and Chelsea [2011] UKSC 33. A citação neutra deste
caso mostra que foi uma decisão de 2011 da Suprema Corte.
As bibliotecas universitárias tendem a ter assinaturas de bancos de dados

jurídicos específicos, como 'Westlaw', que podem ser acessados por aqueles
matriculados como estudantes, muitas vezes por meio de links diretos da biblioteca universitária
página da Internet. Westlaw e LexisNexis são especialmente úteis como fontes de

jurisprudência, estatutos e outros materiais jurídicos. As bibliotecas geralmente têm
seus próprios guias para essas fontes, frequentemente publicados em seus sites.
Para a maioria dos casos, há um breve resumo ou análise, bem como a transcrição
completa.
Como nem todos os usuários da série estarão matriculados em uma universidade,
o seguinte site pode ser acessado sem qualquer assinatura: BAILLI (British and
Irish Legal Information Institute) www.bailii.org.
Este site inclui julgamentos de toda a gama de serviços judiciais do Reino Unido,
incluindo o Supremo Tribunal, o Tribunal de Recurso e o Tribunal Superior, mas
também apresenta uma vasta gama de decisões judiciais. As sentenças da Escócia,
Irlanda do Norte e República da Irlanda também estão disponíveis, assim como as
sentenças da Corte Européia de Direitos Humanos.
Seja acessada por meio de um relatório jurídico ou online, a apresentação de
casos segue um modelo. O relatório começa com os nomes das partes, o tribunal
que julgou os casos, nome(s) do(s) juiz(es) e datas da audiência. Isso é seguido
por um resumo das principais questões legais envolvidas no caso (geralmente em
itálico) conhecidas como palavras de ordem, depois a nota de cabeçalho, que é um
parágrafo ou algo assim declarando os principais fatos do caso e a natureza da
reivindicação ou disputa ou o acusação criminal. 'HELD' indica a decisão do tribunal.
Isso é seguido por uma lista de casos que foram referidos na argumentação legal
durante a audiência, um resumo da jornada do caso através dos processos de
apelação, nomes dos advogados e, em seguida, o início do(s) julgamento(s)
completo(s) proferido(s) pelo juiz (s). O julgamento geralmente relata as
circunstâncias do caso, constatações de fato e conclusões sobre a lei e as razões
da decisão.
Se preso em citações, o Cardiff Index to Legal Abbreviations é um

recurso útil em www.legalabbrevs.cardiff.ac.uk.
Existem inúmeros guias específicos para pesquisa jurídica que fornecem um
exame mais detalhado de materiais jurídicos, mas o melhor conselho sobre o
desenvolvimento de habilidades jurídicas é começar a explorar o que foi dito acima
e ler alguma jurisprudência – é surpreendentemente viciante!
1
ASSISTENTES SOCIAIS NO JURÍDICO INGLÊS
SISTEMA
EM RESUMO, ESTE CAPÍTULO ABORDA:
introdução a este livro uma

visão geral dos assistentes sociais no sistema jurídico inglês
assistentes sociais em cortes e tribunais juízes – como eles
realmente são? diferentes tipos de provas e como os tribunais lidam
com elas alternativas a ir a tribunal
Desde o primeiro dia na prática, um assistente social é obrigado a trabalhar dentro

da lei, por exemplo, para lidar com arquivos e informações de casos de acordo
com a Lei de Proteção de Dados de 1998 e a Lei de Direitos Humanos de 1998.
Na prática, nem sempre é óbvio que a orientação departamental e as políticas das
autoridades locais estão realmente refletindo a lei e os requisitos legais. Como
assistente social estagiário, você terá aprendido sobre aspectos da lei como parte
de seu treinamento. Este livro se baseia nesse conhecimento e aborda os detalhes
práticos de como fazer as coisas de maneira a tornar o trato com advogados e
tribunais uma experiência mais eficaz e gratificante para você e seus usuários de
serviços. (Usei o termo 'usuário do serviço' ao longo deste livro, embora reconheça
que, às vezes, os assistentes sociais usarão outros termos, como 'cliente' ou
'cliente'.)
A maioria dos assistentes sociais entrará em contato com o sistema jurídico

como parte de sua prática profissional; é parte integrante de ser um assistente
social. Uma vez envolvido em uma questão legal, você desempenha um papel
fundamental para garantir que o tribunal chegue a um resultado justo. Não é difícil pensar em
exemplos de casos em que as evidências do serviço social podem ser

cruciais para o resultado no tribunal – um pai e filho enfrentando separação
permanente, um idoso que requer cuidados residenciais especializados, um
réu condenado ou um paciente que precisa de tratamento para salvar vidas.
O objetivo deste livro é garantir que os assistentes sociais tenham o
conhecimento e as habilidades necessárias para entender os procedimentos
do tribunal e apresentar as evidências com o mais alto padrão possível.
Sabemos que o treinamento é essencial e pode influenciar diretamente no
resultado do caso.
[T] treinar assistentes sociais nos aspectos processuais e de apresentação

dos tribunais melhora sua capacidade de produzir um caso de cuidado
com maior probabilidade de alcançar os melhores resultados para a
criança ou jovem. (Munro, 2011:101)
Prevê-se que este livro seja um treinamento e um companheiro de prática

que será lido capítulo por capítulo e posteriormente utilizado como um guia
de referência rápida quando necessário.
Este livro começa com a lei e as melhores práticas em manutenção de
registros e compartilhamento de informações para que seus arquivos sejam
aprovados no tribunal e sejam a base de evidências excelentes. Os capítulos
subsequentes cobrem declarações para o tribunal, apresentando suas
evidências de forma eficaz no tribunal (mesmo sob interrogatório), apoiando
usuários de serviços vulneráveis no sistema legal e tirando o máximo proveito
das relações de trabalho com outros profissionais, como policiais,
intermediários e testemunhas especializadas . O capítulo final é sobre como
lidar com as consequências das audiências e futuras reformas legais.
Por mais assustador que seja o sistema jurídico, também é uma ferramenta
para os assistentes sociais obterem melhores resultados para os usuários de
seus serviços, por exemplo, obtendo uma ordem judicial para remover uma
criança abusada de danos, buscando uma ordem para garantir uma colocação
residencial para um usuário do serviço mentalmente incapacitado, ou ir a
tribunal para dar apoio a um réu vulnerável em um julgamento criminal. Ou
pode ser que o assistente social tenha sido obrigado a responder a processos
judiciais, por exemplo, prestando depoimento à polícia como testemunha de
um assalto, prestando depoimento em um inquérito público sobre a morte de um
criança, respondendo a uma solicitação do Crown Prosecution Service (CPS) para

a divulgação de registros confidenciais do usuário do serviço ou apoiando uma
vítima vulnerável em um processo.
Invariavelmente, estar envolvido em uma questão legal gera estresse.
Às vezes, a mídia se envolve e isso aumenta ainda mais a pressão. O trabalho
social pode criar algumas das manchetes de jornal mais marcantes. Revisões de
casos graves, como as relativas aos meninos conhecidos como os 'Edlington
two' (Carlile, 2012), a morte de 'Baby P' (Haringey Local Safeguarding Children
Board, 2009) e a morte de Daniel Pelka (Coventry Local Safeguarding Children
Board, 2013), também são lembretes dos desafios enfrentados pelos assistentes
sociais.
O Daily Telegraph em 30 de novembro de 2013 publicou uma história: 'Criança

retirada do útero e colocada sob cuidados. Exclusivo: Os serviços sociais de Essex
obtiveram uma ordem judicial contra uma mulher que permitiu que ela fosse sedada
à força e que seu filho fosse retirado de seu útero por cesariana' (Freeman, 2013).
Relacionava-se a processos judiciais em andamento e a resposta do Conselho do
Condado de Essex em 2 de dezembro de 2013 (um extrato da qual está abaixo)
forneceu um contrapeso muito necessário para as reportagens do jornal:
O Health Trust cuidava da mãe desde 13 de junho de 2012, de acordo com a

seção 3 da Lei de Saúde Mental [1983]. Por causa de suas preocupações, o
Health Trust contatou os Serviços Sociais do Conselho do Condado de Essex.
Cinco semanas depois, foi decisão clínica do Health Trust solicitar ao Supremo
Tribunal permissão para dar à luz seu bebê por cesariana devido a preocupações
sobre os riscos para a mãe e o filho. A mãe pôde ver o bebê no dia do parto e
no dia seguinte. Os Serviços Sociais do Conselho do Condado de Essex
obtiveram uma Ordem de Cuidado Provisório do Tribunal do Condado porque a
mãe estava muito doente para cuidar de seu filho.
Historicamente, a mãe tem outros dois filhos dos quais não pode cuidar por
ordem das autoridades italianas. De acordo com a prática do Serviço Social do
Conselho do Condado de Essex, os assistentes sociais estabeleceram contatos
extensivos com a família extensa antes
e após o nascimento do bebê, para determinar se alguém poderia cuidar da

criança.
Conselho do Condado de Essex, 2013
As questões neste caso mostram o quão desafiadoras e difíceis podem ser as

decisões de casos. Menos de um mês antes das manchetes sobre o caso Essex, no
mesmo jornal nacional, a fundadora da Childline, Esther Rantzen, escreveu 'se
criarmos uma atmosfera de raiva implacável em torno de todos os assistentes
sociais, nunca atrairemos pessoas de verdadeiro talento'. ('Sharon Shoesmith: vilão?
Vítima? Ou alguém que entendeu errado?', Rantzen, 2013). Felizmente, os juízes
não permitem “uma atmosfera de raiva implacável” em torno de assistentes sociais
ou qualquer outra pessoa em seus tribunais. Os juízes têm o dever de garantir que
as audiências sejam justas e para que isso aconteça as provas devem ser
apresentadas e consideradas de forma calma e objetiva.
Os juízes reconhecem que a maioria dos assistentes sociais tem pouco tempo e
recursos. O papel desempenhado pelos assistentes sociais está constantemente sob
escrutínio.
Os assistentes sociais estão entre os servidores públicos mais importantes, mas

difamados. Eles são tão criticados que seu trabalho é frequentemente discutido e
sua profissão totalmente desacreditada pelo público em geral. Em contraste,
pouco ou nada se ouviu sobre seus sucessos. A realidade, no entanto, do serviço
social no Reino Unido, está longe da percepção pública comum.
Grupo Parlamentar de Todos os Partidos sobre Serviço Social, 2013:5
Os casos em que as coisas deram errado são invariavelmente os que chegam às

manchetes dos jornais, apesar de não serem a norma do dia-a-dia; os sucessos do
serviço social ou as ações fracassadas contra os assistentes sociais não tendem a
vender jornais. Este livro, em parte, corrigirá isso, pois visa apresentar casos-chave
de maneira equilibrada.
Ler e refletir sobre casos-chave, exemplos focados na prática e fazer perguntas 'no
local' ajudará a desmistificar o sistema jurídico,
reduzir o desperdício de tempo e tornar as tarefas legais mais simples. Como já foi dito
muitas vezes sobre a lei, ela é uma estrutura, não uma barreira, e o objetivo deste livro é
ilustrar como essa estrutura pode ser útil.
perguntas no local
1 Você tem experiência com o sistema jurídico 2

Foi positiva ou negativa?
3 O que funcionou bem?
4 O que não aconteceu?
Assistentes sociais no sistema jurídico inglês.
O sistema jurídico inglês abrange a Inglaterra e o País de Gales (a Escócia e a Irlanda do

Norte têm seus próprios sistemas jurídicos; até mesmo a lei galesa difere em alguns
aspectos, onde o governo galês aprovou suas próprias leis que diferem das da Inglaterra).
A lei suprema do país é uma Lei do Parlamento, também chamada de legislação primária.
Não existe um único documento que possa ser chamado de 'a constituição', mas a frase
é às vezes usada para indicar a totalidade das leis, os vários órgãos do governo, os
tribunais e o serviço público. O 'common law' é composto de decisões judiciais que
cresceram ao longo do tempo e que criam 'precedentes judiciais'. Isto é, se o Tribunal de
Recurso disser 'nestas circunstâncias, a lei é X', então todos os juízes de um tribunal
inferior devem interpretar a lei em conformidade. Uma forma de pensar a diferença entre
legislação e common law (judge made law) é que a common law preenche as lacunas
deixadas pela legislação, ou seja, onde não há legislação ou como interpretar a legislação
existente não é clara, procuramos a jurisprudência para esclarecimentos da lei.
Quando os tribunais interpretam uma Lei do Parlamento, eles devem interpretá-la tanto
quanto possível para torná-la compatível (consistente) com a Lei dos Direitos Humanos
de 1998. Um juiz do Tribunal Superior, o Tribunal de Recurso e/ou o Supremo Tribunal
podem declarar uma Lei (ou parte de uma lei) para
ser 'incompatível' com a Lei dos Direitos Humanos de 1998, mas cabe aos
ministros decidir se, quando e como alterar a legislação.
A Europa e a Convenção Europeia dos Direitos Humanos

O Parlamento é obrigado a incorporar na lei inglesa as diretivas da União
Europeia. Exemplos são a proteção de dados e anti-discriminação em razão
da idade. Além disso, a Convenção Europeia dos Direitos do Homem
(CEDH) estabelece os direitos e liberdades fundamentais. Por exemplo, o
Artigo 3 proíbe a tortura e 'tratamentos ou penas desumanas ou degradantes'.
O Artigo 6 afirma que 'todos têm direito a uma audiência pública e justa
dentro de um prazo razoável por um tribunal independente e imparcial
estabelecido por lei'. O artigo 8.º prevê o direito ao respeito pela vida privada
e familiar. O governo britânico assinou a CEDH em 1950; foi incorporada à
lei doméstica pela Lei dos Direitos Humanos de 1998. De tempos em
tempos, os cidadãos britânicos levaram seus casos ao Tribunal Europeu de
Direitos Humanos em Estrasburgo (diferente do Tribunal Europeu em
Luxemburgo). Em quase todas as ocasiões em que o tribunal decidiu contra
o governo britânico, o governo alterou a lei, a menos que ela já tivesse sido
alterada.
Um exemplo de como a legislação pode surgir

O relatório Victoria Climbié Inquiry com suas 108 recomendações para a
reforma marcou um divisor de águas no serviço social (Laming, 2003). Em
junho de 2003, o Comitê de Saúde da Câmara dos Comuns citou e
endossou as palavras de Peter Beresford, professor de política social da
Universidade de Brunel:
Sua morte se tornou uma daquelas grandes ocasiões modernas em que

parece ter havido um sentimento coletivo de empatia pelo destino de um
estranho. Ela se tornou a personificação da traição, vulnerabilidade e
abandono público das crianças.
O inquérito deve marcar o fim da política de proteção à criança
construída sobre um processo sem esperança de tragédia, escândalo, inquérito,
descobertas, breve interesse da mídia e resposta política ad hoc. Agora há

uma rara chance de fazer um balanço e reconstruir.
Comitê Seleto da Câmara dos Comuns, 2003:3
O governo realmente fez um balanço e parte desse processo envolveu a

emissão de um documento de consulta (conhecido como Livro Verde do
governo) chamado Every Child Matters. O prefácio do então primeiro-
ministro, Tony Blair, continha estas palavras: 'Respondendo ao inquérito
conduzido por Lord Laming sobre a morte de Victoria, estamos propondo aqui
uma série de medidas para reformar e melhorar o cuidado das crianças.' (HM
Government, 2003:1) Após a consulta, foram apresentadas propostas para
novas leis que resultaram em legislação, incluindo a Lei da Criança de 2004,
que incluía a exigência de Conselhos Locais de Proteção à Criança e uma
cooperação muito melhor entre as agências para salvaguardar e promover o
bem-estar da crianças.
No sistema jurídico inglês, há juízes em várias cortes e tribunais que aplicam

a lei às disputas que lhes são apresentadas. Os tribunais são órgãos de
tomada de decisão menos formais, mas seguem procedimentos semelhantes
aos tribunais. Levar uma questão a tribunal requer recursos. Um caso começa
quando um lado (ou 'parte') inicia um processo legal contra o outro. Por
exemplo, uma autoridade local inicia um processo de custódia ou o CPS
autoriza um réu a ser acusado de um crime. Os partidos são financiados pelo
erário público, inclusive por meio de assistência jurídica, ou, se tiverem
recursos próprios, podem financiar sua própria representação legal.
Algumas pessoas se representam em processos (litigantes pessoalmente

(LIPs)) e outras são representadas por advogados. 'Advogado' é um termo
abrangente que inclui solicitadores, advogados, executivos jurídicos e
paralegais. (Os profissionais que os assistentes sociais encontram
regularmente no sistema legal são discutidos em detalhes no Capítulo 5.)
O sistema legal inglês pode ser pensado em três partes: justiça criminal,
civil e família. O que se segue é uma breve visão geral. Há
muitos livros sobre o sistema jurídico inglês, dois dos quais estão listados no final
deste capítulo.
No direito penal, o estado (atuando como 'a Coroa') apresenta acusações contra
um indivíduo porque ele ou ela é suspeito de ter cometido um delito. Um caso
geralmente é referido pelo nome que começa com R v, por exemplo, R v Joseph
Bloggs. R é a abreviação de Regina, ou seja, a Rainha que é a chefe de estado, pois
é o estado que processa.
O estado também mantém a polícia, os tribunais, o CPS e fornece a maior parte do
financiamento para advogados de defesa e advogados.
Devido à posição do estado (ou seja, recursos e poder relativo), certos direitos estão
embutidos no sistema, como o direito do acusado ao silêncio. O Estado tem a
responsabilidade de provar que o delito foi cometido. O papel do tribunal é determinar
a responsabilidade criminal e, se for considerado culpado, sentenciar o infrator.
Como um assistente social pode estar envolvido:
• Uma assistente social de um hospital testemunha um paciente agredir um membro

da equipe de saúde e é solicitada a prestar depoimento à polícia.
• Uma criança adotiva da autoridade local foi agredida por um trabalhador em uma
casa de repouso. O cuidador afirma ter agido em legítima defesa. O assistente
social é contatado pelo advogado que representa o cuidador e solicitado a ser
testemunha de defesa no julgamento do Tribunal da Coroa. • Uma adolescente que
já teve contato com serviços infantis no passado revelou à polícia que foi abusada
sexualmente por seu tio. Os advogados de defesa do tio pedem a divulgação dos
registros do serviço social em relação à menina. O assistente social é solicitado a
identificar e fornecer os registros.
Os processos civis só chegam aos tribunais porque uma parte processou a outra. O
estado atua como um árbitro nessas disputas, fornecendo um sistema judicial para
decidir as questões de forma rápida e proporcional e para fazer cumprir a eventual
decisão do juiz. Onde há um erro, o tribunal procura encontrar um remédio.
Os tribunais fazem parte do sistema de justiça civil e cobrem uma ampla gama de
assuntos, por exemplo, emprego, imigração e asilo, saúde mental, exclusões escolares
e necessidades educacionais especiais (no Tribunal de Necessidades Educativas
Especiais e Deficiência (SENDIST)).
• Uma cuidadora de acolhimento está processando a autoridade local no tribunal civil

por danos, alegando que ela não foi informada sobre os perigos representados pelo
filho adotivo que foi colocado com ela; a assistente social que colocou a criança
com ela é obrigada a fornecer uma declaração sobre o que ela sabia e o que ela
disse ao pai adotivo. • Um ex-colega da assistente social deixou o emprego na
autarquia e reclama despedimento sem justa causa. Seu advogado escreve para a
assistente social e pede que ela forneça uma declaração para o caso que ele está
instaurando contra seu ex-empregador no tribunal do trabalho.
O Tribunal de Proteção tem a mesma autoridade que o Tribunal Superior. Tem

jurisdição sobre a propriedade, assuntos financeiros e bem-estar pessoal daqueles
que carecem de capacidade mental para tomar decisões por conta própria. Em A v
Independent News & Media Ltd and Others [2010], o Lord Chief Justice da Inglaterra
e País de Gales disse:
[o] Tribunal de Proteção foi criado pela Lei da Capacidade Mental de 2005. O
Tribunal foi investido de poderes significativos para ajudar aqueles que, por
qualquer motivo, não têm capacidade de tomar decisões por conta própria. [17]
O tribunal pode nomear substitutos para agir em nome de pessoas incapazes de tomar
decisões sobre sua saúde pessoal, finanças ou bem-estar. Até 2010, não havia um
único lugar para encontrar os julgamentos do Tribunal de Proteção, mas agora eles
são relatados no site do British and Irish Legal Information Institute (BAILII) e alguns
casos importantes também aparecem no site do Office of the Guardião Público (OPG).
A título de exemplo, o Tribunal de Proteção pode julgar um caso quando:
• A autoridade local está em disputa com os pais de um homem de 40 anos com

autismo sobre onde ele deveria morar. O assistente social é solicitado a fornecer
uma declaração de testemunha em apoio ao pedido da autoridade local ao Tribunal
de Proteção para uma declaração sobre onde o adulto vulnerável deve morar.
• A autoridade local está solicitando a administração dos assuntos pessoais de uma

mulher com deficiência intelectual com paralisia cerebral e atraso global no
desenvolvimento. A assistente social é chamada a depor sobre a capacidade mental
de sua usuária.
• Não está claro se seria lícito impedir relações sexuais entre uma mulher com
lesão cerebral e seu parceiro (esta foi a questão em IM v LM e Another [2014]) e a
assistente social é solicitada a dar sua opinião sobre o que está em questão. os
melhores interesses da mulher.
Direito de família também é sobre disputas entre as partes. Eles geralmente são,
como o nome sugere, membros da mesma família. O Estado tem um papel proativo
em garantir o bem-estar das crianças. Casos de direito 'público' envolvem a autoridade
local buscando uma ordem em relação a uma criança/crianças e casos de 'direito
privado' são aqueles em que as partes em disputa são geralmente os indivíduos (como
pais em disputa sobre onde seu filho deveria morar). O objetivo do processo em
relação a crianças, seja privado ou público, é determinar o melhor resultado para a
criança. O papel do tribunal não é determinar responsabilidade criminal ou punição.
• Os pais estão discutindo entre si sobre com quem seus filhos devem morar e fizeram
acusações cruzadas de negligência.
O juiz do processo privado de direito de família pediu um relatório de um assistente
social da autoridade local detalhando a situação das crianças. • A autoridade local
está a planear emitir pedidos de ordens de guarda relativamente a três crianças que
se acredita possam sofrer danos significativos se permanecerem ao cuidado dos pais.
O assistente social das crianças é obrigado a fornecer provas por escrito, incluindo
uma declaração para acompanhar o requerimento.
Evitar a resolução judicial e alternativa de litígios em processos cíveis e de

família
Ao longo dos últimos 15 anos, em matéria de família civil e privada, tem havido
uma ênfase crescente em evitar ir a tribunal. Existe a expectativa de que, mesmo
antes da instauração do processo judicial, se tente negociar um acordo e evitar
processos judiciais. Essa expectativa inclui a parte que está buscando a solução
enviando uma 'carta antes da ação' (também chamada de 'uma carta antes do
processo') estabelecendo o que a outra parte deve fazer para evitar que o assunto
vá para o tribunal. Em casos cíveis, é muito comum um mediador (terceiro neutro)
auxiliar nas negociações. A assistência jurídica (financiamento público) é escassa
para quem deseja litigar uma disputa familiar civil ou privada. A política do governo
é orientar as partes para a resolução alternativa de litígios (ADR), nomeadamente
a mediação.
O Tribunal Familiar de Drogas e Álcool (FDAC) estabeleceu um novo estilo de

procedimentos judiciais. Começou como um piloto no Inner London Family
Proceedings Court e também está sendo testado em outras partes do país. As
audiências do tribunal são mais colaborativas, mais frequentes, gerenciadas de
perto pelo mesmo juiz todas as vezes e, em algumas reuniões de revisão do
tribunal, os advogados não comparecem. Uma equipe multidisciplinar trabalha em
estreita colaboração com os pais e o tribunal.
Os pais se voluntariam para o projeto FDAC e podem optar por não participar, caso
em que os procedimentos de cuidado continuarão da maneira padrão no Tribunal
de Família. No futuro, onde o principal problema que afeta os pais é o uso indevido
de drogas e/ou álcool, o FDAC pode se tornar mais comum como um método de
RAM.
reforma da justiça familiar
Após uma importante revisão da justiça familiar para o governo, realizada por David
Norgrove (Relatório Final da Revisão da Justiça Familiar, novembro de 2011), o
governo pretende implementar uma série de reformas por meio de nova legislação.
Algumas delas são apresentadas a seguir.
A Lei das Crianças e Famílias de 2014 inclui disposições para:

• tornar obrigatório o comparecimento a uma reunião de informação e avaliação

de mediação familiar antes de requerer determinadas ordens de direito privado;
• garantir que os tribunais levem em consideração o princípio de que ambos os
pais devem continuar envolvidos na vida de seus filhos, desde que isso seja
seguro e consistente com o bem-estar da criança, que continua sendo a
principal consideração do tribunal;
• substituir os termos 'residência' e 'encomendas de contacto' por 'encomendas
de arranjos de crianças'; • garantir que a prova pericial em processos familiares
relativos a crianças seja permitida apenas quando 'necessária'; • introduzir um
prazo máximo de 26 semanas para a conclusão dos procedimentos de cuidados
e supervisão, com a possibilidade de prorrogar o prazo em um caso particular por
até oito semanas de cada vez, caso seja necessário para resolver o processo
de forma justa.
Uma das propostas mais dignas de nota é que os procedimentos para ordens de
cuidado/supervisão de acordo com a Lei da Criança de 1989 devem ser concluídos
em 26 semanas. Por cerca de 20 anos ou mais, os pedidos de pedidos de
cuidados geralmente demoravam cerca de um ano do início ao fim.
Esforços repetidos ao longo dos anos para reduzir isso falharam. Resta saber se
a legislação terá o efeito desejado. Em qualquer caso, as pressões de tempo e
as expectativas sobre os assistentes sociais aumentaram dramaticamente nesta
área como resultado dos requisitos para candidaturas de autoridades locais de
melhor qualidade. Isso é discutido em detalhes no Capítulo 3.
Tribunal de Justiça
O Coroner's Court é único por ser um fórum para examinar as circunstâncias que
cercam uma morte que foi: violenta ou não natural; ocorreu quando uma pessoa
estava em detenção estadual, incluindo prisão/custódia policial; ocorreu quando uma
pessoa foi detida sob a Lei de Saúde Mental de 1983; ou quando a causa da morte
ainda é incerta após a autópsia. O legista conduz, com ou sem um júri, um inquérito
de apuração de fatos para estabelecer respostas confiáveis para as seguintes
perguntas:
• Quem era o falecido? • Quando

e onde o falecido morreu? • Como e em que
circunstâncias o falecido morreu?
Este é um exercício de apuração de fatos – não é contraditório e não há alegações

formais ou pedidos de reparação.
• Um adolescente que é objeto de uma ordem de guarda feita na Vara de Família é

preso e morre enquanto está sob custódia. Um inquérito é instaurado e a assistente
social da criança é chamada para depor. • Uma adulta com deficiência de
aprendizagem em vida semi-independente desaparece de sua acomodação e mais
tarde é encontrada morta. Ela teve morte violenta e a assistente social é intimada a
depor no inquérito.
Sobreposição
Pode haver uma sobreposição entre as áreas. Por exemplo, se houver uma alegação
de que uma mãe com transtorno mental está colocando em risco sua saúde e a de seu
filho ainda não nascido, pode ser feito um pedido ao Tribunal de Proteção para intervir
para salvaguardar a mãe, e procedimentos de cuidado podem ser requeridos em os
Tribunais de Família em relação à criança. A mãe pode mais tarde processar por danos
nos tribunais civis com base no fato de que a autoridade local agiu de forma contrária
aos seus direitos humanos. Se houver suspeita de um crime, a polícia investigará e o
CPS poderá decidir instaurar um processo, o que obviamente ocorreria nos tribunais
criminais.
FOCO DA PRÁTICA
Imagine que você é a assistente social de Amina. Ela tem 22 anos. Um relatório de
psicologia afirma que ela tem um QI de 49 e uma capacidade intelectual limitada.
Ela tem um histórico de comportamento desafiador e relações sexuais com menores
de idade. Ela também tem um histórico de colocações interrompidas e atualmente
mora em alojamentos apoiados. Seis meses atrás ela começou um relacionamento
com um homem de 30 anos que ela chama de 'Sunny'. Amina conta que foi estuprada por
Sunny e agora está grávida. Ela diz que ele pega o dinheiro dela e não gosta que
ela fale com você. Amina diz que quer fugir de Sunny, mas não sabe como.
• O que você faria para ajudar Amina? •

Como a lei ajuda você a ajudar Amina?
Quem são os juízes?
Uma das principais razões pelas quais nosso sistema jurídico é tão respeitado em
todo o mundo é porque nossos juízes são independentes.
Eles não são eleitos nem são nomeados pelo governo. Isso não quer dizer que
nosso sistema judicial seja perfeito ou sem críticas. O que preocupa muitos é que,
pelo menos no nível sênior, o judiciário é predominantemente branco e masculino.
Chamados foram feitos para uma ação positiva na fase de nomeações para que o
judiciário possa refletir melhor a composição étnica e de gênero da sociedade como
um todo.
Acadêmicos realizaram pesquisas sobre a vida profissional dos juízes. Em seu
livro de 2011, Sitting in Judgment: The Working Lives of Judges, a professora
Penny Darbyshire entrevistou e acompanhou 77 juízes nos Tribunais da Coroa, além
de alguns juízes 'bônus', incluindo os mais antigos. Por meio de observação direta,
ela descobriu que os velhos estereótipos não sustentam e desmentiu o mito de que
a maioria dos juízes é antiquada, velha, pomposa, etc. como muito humano e
fundamentado no mundo real (Darbyshire, 2011).
Em seu livro de 2013, Family Justice: The Work of Family Judges in Uncertain
Times, John Eekelaar e Mavis Mavis Mavis estudaram 12 juízes em dez tribunais
diferentes entre fevereiro de 2009 e agosto de 2010. Uma observação revelou:
um dia listado como o primeiro dia de uma audiência de cuidado final de cinco
dias acabou sendo um entrelaçamento complexo de três audiências: um caso de
adoção exigindo uma intimação de testemunha, planos de cuidado sendo
reavaliados em uma audiência de gerenciamento de caso e questionamento forense de um
testemunha no caso originalmente listado para aquele dia. O dia caracterizou-

se pela necessidade do juiz de ser flexível, realistando os assuntos à medida
que as circunstâncias mudavam e mantendo a familiaridade com os detalhes
de vários casos ao mesmo tempo.
Eekelaar e Maclean, 2013:109
O estudo destacou a natureza intervencionista do papel do juiz em um caso de

família, que pode ser contrastado com o papel dos juízes em processos
criminais, onde o objetivo e as questões são muito diferentes.
Em cada caso, tanto de direito público quanto de direito privado [família],

esses juízes do Tribunal de Circuito claramente não escolheram simplesmente
entre dois argumentos legais apresentados de forma antagônica sobre o que
deveria acontecer com uma criança em particular, mas foram além disso para
examinar e modificar o trabalho dos profissionais envolvidos, promovendo
ativamente o melhor desfecho possível para a criança.
Eekelaar e Maclean, 2013:111
Os autores observaram que 'pelo que observamos, os juízes (e o Conselheiro

Jurídico) foram infalivelmente corteses e prestativos com todas as partes, assim
como os funcionários do tribunal'.
Há uma hierarquia entre os juízes e os tribunais. O tribunal mais antigo neste
país é o Supremo Tribunal (onde ainda temos e só tivemos uma juíza do
Supremo Tribunal). Abaixo do Supremo Tribunal está o Tribunal de Recurso. Os
tribunais onde os julgamentos ou audiências finais são realizados ficam abaixo
dos tribunais de apelação. Estes são todos os outros tribunais e tribunais,
incluindo o Tribunal Superior, o Tribunal do Condado, os Tribunais de Família,
os Tribunais da Coroa e os Tribunais e Tribunais de Magistrados.
Se você estiver indo para o tribunal, pode estar se perguntando como chamar
o juiz no tribunal. Seu advogado ou o porteiro geralmente podem lhe dizer e
vale a pena perguntar porque pode ser confuso, pois muitas vezes há exceções
à regra. Por exemplo, em um julgamento com júri, o juiz normalmente seria
'Meritíssimo', mas em Old Bailey (a Central Criminal
Tribunal) os juízes são 'My Lord' ou 'My Lady'. Alguns dos exemplos mais úteis são
apresentados a seguir.
Tribunais/tribunais em que você pode comparecer como

Como chamar o juiz
assistente social
Senhor ou Senhora (a menos que seja o Supremo Tribunal,

Varas de Família
caso em que é My Lord/My Lady)
Meu Senhor ou Minha Senhora (como é no Alto

Tribunal de Proteção
Tribunal)
Senhor ou Senhora (alguns ainda usam 'Seu

tribunal de magistrados Adoração', embora isso tenda a ser menos usado hoje em
dia)
Meritíssimo (geralmente, mas há algumas exceções)

Tribunal da Coroa
Tribunais (por exemplo, os Tribunais de Imigração, Emprego,

Necessidades Educacionais Especiais e Incapacidades) senhor ou senhora
Tabela 1.1: Dirigindo-se ao juiz
O site do Judiciário (www.judiciary.gov.uk) tem uma seção intitulada 'Como chamo

um juiz?' Ele detalha como se dirigir aos juízes no tribunal e como se dirigir a eles
ao escrever para eles. É mais provável que isso seja útil para seus advogados do
que para você, o assistente social. No tribunal, como testemunha, geralmente não
é necessário prefaciar o que você diz com nada; você pode simplesmente responder
à pergunta. Se você deseja se dirigir ao juiz no tribunal e não sabe ou não consegue
se lembrar como fazê-lo, pode simplesmente usar 'senhor' ou 'senhora', conforme
o caso. É improvável que isso cause qualquer ofensa, seja quem for o juiz.
Se você encontrar um juiz fora do tribunal, por exemplo, em uma conferência ou

em um evento de treinamento, chamá-lo de 'Juiz' é uma prática aceita como em
'Prazer em conhecê-lo, Juiz'.
Os juízes devem sempre ser tratados com respeito, seja qual for o seu nível e
mesmo se você achar que eles tomaram a decisão errada.
Não discuta com o juiz. Se você acha que a decisão está errada, discuta isso com
seus advogados, que poderão aconselhá-lo sobre o mérito de recorrer da decisão.
perguntas no local
1 Refletindo sobre os casos em que você/seus colegas estiveram envolvidos, quais

são suas impressões sobre os juízes?
2 O que eles fizeram bem?
3 O que eles poderiam ter feito melhor?
4 Como isso deve afetar, se for o caso, sua abordagem aos tribunais no futuro?
O que é evidência?
Juízes (ou júris no caso de julgamentos por júri) devem avaliar as evidências antes de
tomar sua decisão. As provas podem ser orais (da testemunha 'ao vivo' no tribunal, por
um circuito fechado de TV ao vivo ou mesmo por uma conexão do Skype se a
testemunha estiver no exterior) ou escritas na forma de um relatório ou declaração. Se
a prova escrita for contestada (não aceita) pela outra parte, geralmente a testemunha
deve ser chamada. Se isso não for possível, o juiz pode permitir que as provas sejam
apresentadas de qualquer maneira, mas o fato de a testemunha não estar disponível
para ser interrogada provavelmente terá influência no peso atribuído às suas provas.
Os juízes têm que colocar limites em quantas provas são necessárias em um caso
particular. Eles fazem isso permitindo apenas evidências se forem relevantes e, quando
as testemunhas são chamadas, podem estabelecer limites de tempo para o interrogatório.
Além de ouvir as testemunhas ou ler suas provas escritas, os tribunais podem considerar
outros tipos de provas, como registros de computador, fotografias, etc.
O ônus da prova refere-se à responsabilidade da pessoa ou organização que traz o

caso para provar o que está alegando. Quem o carrega?
Tribunais cíveis geralmente conduzidos pela parte que instaurou o caso, ou seja, os Tribunais de
Família do requerente
geralmente levado pela parte que traz o caso, ou seja, a autoridade local ou o requerente
Tribunais
geralmente realizado pela parte que apresenta o caso, ou seja, a Coroa
criminais
Tabela 1.2: O ônus da prova
O padrão de prova é o grau em que um caso deve ser provado pela parte com o ônus da
prova. Qual é o padrão?
Tribunais civis no equilíbrio da probabilidade no

Varas de Família equilíbrio da probabilidade além
Tribunais criminais de qualquer dúvida razoável
Tabela 1.3: O padrão de prova
ANÁLISE DE CASO CHAVE
R v Cannings [2004]
Este caso dizia respeito ao recurso bem-sucedido de uma mãe contra as condenações
pelo assassinato de dois de seus filhos. Novas evidências especializadas relacionadas à
pesquisa sobre a síndrome da morte súbita infantil (SIDS) vieram à tona após o julgamento.
As condenações foram consideradas inseguras pelo Tribunal de Recurso e foram
anuladas. Este caso veio na esteira de outro caso SIDS bem divulgado sobre a condenação
injusta de uma mãe por assassinar seus dois filhos pequenos (R v Clark [2003]).
Em Cannings, o Tribunal de Recurso declarou que, em um processo criminal:
simplesmente não basta ser capaz de estabelecer até mesmo uma alta probabilidade
de culpa. A menos que tenhamos certeza da culpa, sempre existe a terrível
possibilidade de que uma mãe, já brutalmente marcada pela morte inexplicada ou
mortes de seus bebês, possa se ver na prisão perpétua por matá-los quando ela não
deveria estar lá. Em nossa comunidade, e em qualquer comunidade civilizada, isso é
abominável. [179]
Assim, somos lembrados de que o ônus da prova recai sobre a acusação para provar a
culpa além de qualquer dúvida razoável. Não cabe ao réu provar sua inocência.
Os procedimentos de cuidados são uma questão civil e o padrão de prova é o padrão civil –
o equilíbrio da probabilidade – no entanto, o ônus recai sobre a autoridade local para provar
seu caso e, novamente, os pais não são obrigados a provar nada.
Alguns dos tribunais e tribunais em que você pode comparecer
Tribunais criminais
• Tribunal da
Juventude • Tribunal de
Magistrados • Tribunal da Coroa
Varas de Família e Vara de Proteção • Vara de Processos
de Família* • Centro de Atendimento* • Registro Principal

da Divisão de Família* • Tribunal Superior (Divisão de
Família)* • Vara de Proteção
O Crime and Courts Act 2013 trouxe uma nova legislação para estabelecer um único
Tribunal de Família para a Inglaterra e o País de Gales. Em 2014, as Varas de Família
(aquelas marcadas com um asterisco na lista acima) serão reorganizadas para se
tornarem 'unificadas' em uma Vara de Família. O Supremo Tribunal ainda permanecerá
e lidará com o que provavelmente será uma proporção relativamente pequena de pedidos
relativos a crianças (como custódia e casos internacionais) e pedidos relativos a adultos
incapacitados ou vulneráveis.
Tribunais civis
• Tribunal do Condado
• Tribunal Superior
Tribunais
• Tribunal do Trabalho •
Tribunal de Revisão de Saúde Mental •
Tribunal de Imigração e Asilo • SENDIST
Outros
• audiências de aptidão para a prática

• inquéritos públicos
• Tribunal de Justiça
perguntas no local
1 Você ou seus colegas já compareceram em algum dos tribunais acima?

2 Em quais tribunais o 'equilíbrio de probabilidade' é o padrão usual de
prova?
3 Em quais tribunais é "além de qualquer dúvida razoável"?
Leitura adicional
Existem muitos livros sobre o sistema jurídico inglês. Os textos citados abaixo são um
bom ponto de partida para assistentes sociais.
Brammer, A (2011) 'Direito e trabalho social' em Wilson et al. é um guia específico de

trabalho social para a lei.
Darbyshire, P (2013) Resumindo: Sistema jurídico inglês é um guia resumido que

estabelece os fundamentos.
Laming, Lord (2003) The Victoria Climbié Inquiry: todo assistente social deve estar
familiarizado com os fatos e as principais descobertas de
Relatório de Lorde Laming
2
MANUTENÇÃO E MANUSEIO DE REGISTROS
INFORMAÇÕES PESSOAIS
como os registros podem fazer ou quebrar um caso legal

o que Climbié, Soham e outras investigações podem nos ensinar sobre requisitos
legais de manutenção de registros e compartilhamento de informações ao lidar com
dados pessoais mantendo os dados seguros lidar com solicitações de informações o
que advogados oponentes procuram lista de verificação de resumo do capítulo
Como os registros podem fazer ou quebrar um caso
O objetivo principal dos registros de assistência social é auxiliá-lo na tomada de decisões.

O objetivo secundário é ajudar a resolver uma disputa, caso surja. O encaminhamento
foi feito? Que apoio foi prometido ao cuidador adotivo? Com que frequência as visitas
foram acordadas? E assim por diante. Se o assunto for para tribunal, os autos podem
ser usados de duas maneiras: para estabelecer o 'histórico' do caso e/ou para julgar a
qualidade do trabalho social.
Os registros que você mantém como assistente social sempre serão importantes para
os advogados se você procurar seu conselho e especialmente se o caso for a tribunal. É
impossível saber de antemão quais dos autos que você guardou ao longo da carreira um
dia serão escrutinados por advogados/tribunal; segue-se que todos os registros devem
ser mantidos da melhor maneira possível.
Durante seu treinamento e através da experiência de trabalho, você terá aprendido

habilidades para manutenção de registros e sites como o
O Social Care Institute for Excellence oferece conselhos sobre preenchimento de

formulários, anotações de casos e atas de reuniões, por exemplo. Cada
organização terá seu próprio sistema para fazer e manter registros; cada vez mais
os métodos de manutenção de registros estão se tornando eletrônicos, mas você
também precisará usar seu julgamento para decidir quais e quanta informação
registrar.
Você deve seguir as orientações de manutenção de registros fornecidas por sua
organização, mas, além disso, observe que a lei exige que as informações pessoais
sejam registradas, armazenadas e compartilhadas com cuidado.
O terceiro e quarto princípios da Lei de Proteção de Dados de 1998 nos dizem
que:
3 Os dados pessoais devem ser adequados, pertinentes e não excessivos

relativamente à finalidade ou finalidades para que são tratados.
4 Os dados pessoais devem ser precisos e, quando necessário, mantidos até
data.
Parte I, Anexo 1 Lei de Proteção de Dados de 1998
Cronologias de arquivos de casos são uma parte essencial da manutenção de

registros. Existem várias maneiras de criar cronologias, desde a nota de arquivo
A4 manuscrita na parte superior do arquivo de papel até a gerada por computador
em suas anotações de caso eletrônicas. Cada arquivo deve ter um. Esta tem sido
a lei desde o julgamento de Bracewell J no caso de Re E e outros (menores)
(Care Proceedings: Social Work Practice) [2000].
Cabe a você fazer da cronologia um documento útil que:
• você pode recorrer rapidamente para se lembrar do histórico relevante; •

você pode facilmente converter em uma cronologia para processos judiciais se
obrigatório; e
• um colega (se você estiver de licença/transferência) pode ver e apreciar
rapidamente eventos importantes no histórico desse usuário do serviço.
Tudo isso requer que as datas e detalhes dos principais eventos sejam registrados
e, quando apropriado, as entradas da cronologia sejam cruzadas com outras
informações no arquivo.
Por exemplo, se você tiver dúvidas sobre o envolvimento de uma mãe com você
e o não comparecimento de seu filho à escola, você saberá que precisará registrar
informações relevantes para essas questões, para que as entradas possam ser as
seguintes:
Liguei para a Sra. Bloggs, confirmei a visita domiciliar após

4 de setembro de 2013
Segunda-feira às 11h
6 de setembro de 2013 Relatório da Sunny High School Joe não esteve na escola neste
semestre (veja o e-mail do diretor) 11h Tentativa de visita
9 de setembro de 2013 domiciliar – sem resposta
O Sr. Bloggs compareceu ao cargo e divulgou

12 de setembro de 2013
preocupa-se com
Joe (ver nota de arquivo)
Em relação à penúltima entrada, sua nota de arquivo provavelmente conteria

detalhes como 'às 10:55, tocou a campainha duas vezes, esperou 10 minutos, sem
resposta'. Em relação à última entrada acima, sua nota de arquivo deve registrar,
com a maior precisão possível, as palavras que ele usou, pois essa informação
pode ser altamente significativa em qualquer processo judicial futuro. Você pode
até mesmo fazer uma anotação e pedir ao Sr. Bloggs para lê-la e assiná-la para
confirmar que é um registro preciso do que ele disse.
Normalmente, os documentos formais para o tribunal (declarações ou relatórios)

são elaborados meses, anos ou mesmo décadas após os eventos terem ocorrido.
Você estará confiando em seus registros para fornecer um relato verdadeiro e
preciso do que aconteceu; certifique-se de que o que você escreve fará sentido
para você e outras pessoas meses ou anos depois. No exemplo acima, para 13
de setembro de 2013, se você tivesse acabado de escrever 'CHV' porque essa era
sua abreviação idiossincrática para 'visita domiciliar confirmada', outras pessoas
ou mesmo você algum tempo depois podem não saber o que isso significava.
(Poderia ser 'chamado visitante de saúde'?). Tampouco seria de grande ajuda se
você não tivesse especificado em seus registros a hora e a data de sua proposta
de visita domiciliar, caso a Sra .

Kirsty X v Oldham Metropolitan Borough Council [2013]
No caso, uma jovem de 25 anos de idade ajuizou ação de indenização contra a

autarquia, alegando violação do dever de cuidado que lhe era devido pelo serviço
social quando era criança, incluindo atraso negligente em acolhê-la e falha em
fornecer-lhe terapia.
O juiz disse:
[para] testar se [a assistente social cometeu um erro negligente], considerei

cuidadosamente os registros contemporâneos. Esses registros fornecem, a meu
ver, a melhor evidência de como a tomada de decisão foi abordada na época e é
o mais próximo que o tribunal pode chegar de avaliar a decisão com base nas
circunstâncias existentes quando foi tomada, em vez de aplicar retrospectivamente.
[38]
Este caso ilustra que, quando um tribunal está tentando determinar o que aconteceu
no passado, os juízes prestam atenção especial aos 'registros contemporâneos'.
Nesse caso, esses registros de muitos anos anteriores foram a chave para determinar
o caso.
'Registros contemporâneos', isto é, aqueles feitos no momento ou o mais cedo possível

após o evento, são geralmente considerados como tendo maior valor probatório do que
registros feitos algum tempo depois, quando a memória da testemunha teve a chance
de desaparecer. Por causa do valor probatório atribuído aos registros contemporâneos,
os advogados de oposição examinarão os registros para ver se há algo que sugira que
os registros não sejam confiáveis, como entradas ausentes, entradas ou citações não
atribuídas, imprecisões, um atraso significativo entre o evento e quando o registro foi
feito etc.
Os registros escritos devem indicar:
• quem fez o registro no cadastro; • quando

foi feito o registro – hora e data; • se o registro se referir a
outra pessoa que não seja o autor, quem
pessoa é;
• se outras informações são confiáveis, o que são e de onde vieram; • se as

pessoas forem citadas, exatamente quem disse o quê e quando (se for uma
citação exata deve estar em sinais de fala);
• se o registro estiver incompleto, por que está incompleto – não encobrir ou tentar
encobrir o fato de que uma entrada está faltando ou informações não estavam
disponíveis;
• detalhes do intérprete usado, se houver (se o primeiro idioma do usuário do
serviço não for o inglês e nenhum intérprete for usado, o registro deve dizer por
que não); • detalhes de quaisquer meios de comunicação ou assistência usados,
por exemplo, se você estava contando com a assinatura Makaton.
É importante cumprir os procedimentos de manutenção de registros e gerenciamento

de arquivos de sua organização e cumprir o requisito legal de manter registros
adequados, relevantes e não excessivos, precisos e atualizados. Você deve estar
preparado para ter seus registros de caso inspecionados pela administração
regularmente. Lorde Laming disse que:
Os diretores dos serviços sociais devem garantir que os gerentes seniores

inspecionem, pelo menos uma vez a cada três meses, uma seleção aleatória
de arquivos de casos e notas de supervisão. (Relatório Climbié, Recomendação
30, Laming, 2003)
É uma boa prática de desenvolvimento profissional pedir ao seu gerente ou a um

de seus colegas experientes para revisar regularmente suas anotações de caso e
fornecer feedback sobre seus registros e cronologias.
Reconhece-se que os sistemas de computador podem não ser tão eficazes
quanto você gostaria ou precisa que sejam. Uma pesquisa recente relatou uma
insatisfação generalizada com os sistemas de tecnologia da informação disponíveis
para os assistentes sociais. O Inquérito sobre o Estado do Serviço Social (Grupo
Parlamentar de Todos os Partidos sobre Serviço Social, 2013) constatou que os
sistemas devem ser revistos de modo a passar de uma “manutenção de dados
excessivamente estruturada” para registos que explicam as circunstâncias da
criança. Se você não mantiver bons registros de casos e cronologias, pode ser
argumentado posteriormente no tribunal que sua prática foi 'desleixada' e o tribunal
pode decidir que não pode colocar
muita ou nenhuma confiança em suas evidências. Isso pode afetar adversamente o

resultado do caso e sua reputação profissional.
Quando testemunhas profissionais, como assistentes sociais, enfermeiras e policiais,
elaboram depoimentos de testemunhas, o ponto de partida serão seus registros. O
seguinte processo judicial ilustra poderosamente a importância da manutenção de
registros. O tribunal foi solicitado a determinar se as acusações graves de abuso sexual
eram verdadeiras ou não. O que foi registrado quando as alegações foram feitas pela
primeira vez foi de importância crucial. O tribunal considerou a 'trilha documental' como
'de considerável importância probatória'.
Re A (uma criança) (testemunha vulnerável: apuração de fatos) [2013]
Neste caso, o juiz precisava determinar se as alegações sexuais graves feitas contra
o pai de uma criança (A) eram verdadeiras ou não. As denúncias foram feitas pela
sobrinha do pai, X, uma menina de 17,5 anos muito vulnerável. X não prestou
declarações à polícia da forma habitual nem foi entrevistada por vídeo pela polícia. A
importância dos registros de vários indivíduos importantes a quem ela havia divulgado
informações era, portanto, de extrema importância.
O juiz concluiu que os assistentes sociais e os policiais que realizaram as

investigações 'eram versados e treinados em proteção infantil' e seus registros foram
'feitos com cuidado' e que havia 'acréscimos significativos aos documentos da escola
e do organização voluntária'. Os registros forneceram 'uma trilha documental de uma
variedade de fontes confiáveis sobre o que foi dito'.
perguntas no local
1 Pensando em seus próprios arquivos, eles sempre têm uma cronologia?

2 Se você voltou aos seus arquivos em um ano/cinco anos, quanto sentido
eles fariam para você ou para os outros?
O que Climbié, Soham e outras investigações podem nos ensinar sobre

manutenção de registros e compartilhamento de informações
O relatório de Lord Laming sobre a morte de Victoria Climbié foi publicado em

janeiro de 2003 e a má manutenção de registros e o compartilhamento
inadequado de informações foram características recorrentes do caso. Foi
necessário que o presidente do inquérito, Lord Laming, incluísse o seguinte
como uma das principais prioridades:
Os funcionários da linha de frente em cada uma das agências que entram

regularmente em contato com famílias com crianças devem garantir que, em
cada novo contato, sejam registradas informações básicas sobre a criança.
Isso deve incluir o nome da criança, endereço, idade, nome do responsável
principal da criança, GP da criança e o nome da escola da criança, se a
criança estiver em idade escolar.
Recomendação 12, relatório Climbié, Laming, 2003
Mesmo que os registros do serviço social sejam bem mantidos, surgem

problemas se os profissionais não compartilham informações uns com os outros
quando precisam. Lord Laming concluiu que os profissionais seriam auxiliados
por orientações claras sobre confidencialidade e troca de informações. Ele fez
a seguinte recomendação:
O governo deve emitir orientações sobre a Lei de Proteção de Dados de

1998, a Lei de Direitos Humanos de 1998 e regras de direito comum sobre
confidencialidade. O governo deve emitir orientações conforme e quando
elas impactarem o compartilhamento de informações entre grupos
profissionais em circunstâncias nas quais haja preocupação com o bem-
estar das crianças e famílias.
Recomendação 16, relatório Climbié, Laming, 2003
Em 2004, Sir Michael Bichard conduziu uma investigação sobre os

procedimentos de proteção à criança à luz do julgamento e condenação de Ian Huntley pelo
assassinatos de Jessica Chapman e Holly Wells. O relatório de Sir Michael Bichard

dizia:
... é necessária uma melhor orientação sobre a coleta, retenção, exclusão, uso
e compartilhamento de informações, para que policiais, assistentes sociais e
outros profissionais possam se sentir mais confiantes no uso adequado das
informações (Bichard, 2004: 'Introdução e resumo', parágrafo 23).
Em 2004, a revisão do caso sério de Sir Christopher Kelly analisou como as

agências estatutárias em North East Lincolnshire responderam às necessidades
individuais dos jovens conhecidos por eles que tiveram contato com Ian Huntley. A
manutenção de registros e o compartilhamento de informações foram destacados
como áreas problemáticas significativas. O relatório de Sir Christopher Kelly
declarou:
É fácil entender como a manutenção de registros pode ser prejudicada quando

as pessoas trabalham sob pressão. Mas uma boa manutenção de registros não
é apenas uma questão de burocracia. Dados que não são registrados
adequadamente, ou que estão espalhados em inúmeros arquivos em pedaços
de papel, não são informações. A continuidade pode ser perdida; e a supervisão
e o compartilhamento de informações tornam-se muito mais difíceis. A má
manutenção de registros também pode ser sintoma de uma abordagem
desleixada no tratamento de casos.
Kelly, 2004: par. 201
Se as informações registradas nos arquivos forem imprecisas ou incompletas, é

claro que as informações compartilhadas serão, na melhor das hipóteses, inúteis
e, na pior das hipóteses, enganosas. Em 2006, o governo publicou o Information
Sharing: Guidance for Practitioners and Managers , que foi ligeiramente
modificado e publicado como uma versão atualizada em 2008.
Compartilhamento de informações: orientação para profissionais e gerentes
(DCSF, 2008) afirma:
O compartilhamento de informações é fundamental para o objetivo do governo

de fornecer serviços públicos melhores e mais eficientes, coordenados em torno
das necessidades do indivíduo. É essencial permitir a intervenção precoce e o
trabalho preventivo, para salvaguardar e promover o bem-estar e para uma
proteção pública mais ampla. O compartilhamento de informações é um
elemento vital para melhorar os resultados para todos. [1.1]
Os profissionais reconhecem a importância do compartilhamento de
informações e já existem muitas boas práticas. No entanto, em algumas
situações, eles se sentem impedidos de compartilhar informações pela incerteza
sobre quando podem fazê-lo legalmente, especialmente na intervenção precoce
e no trabalho preventivo, onde as decisões de compartilhamento de informações
podem ser menos claras do que em situações de salvaguarda ou proteção
infantil. Para aqueles que têm de tomar decisões sobre o compartilhamento de
informações caso a caso, este documento busca fornecer orientação prática
clara, com base na experiência e consulta de vários serviços para adultos e
crianças. [1.3]
DCSF, 2008
Após o caso de 'Baby P', Lord Laming forneceu um relatório de progresso sobre a
proteção de crianças (The Protection of Children in England: A Progress
Report) que descobriu que o compartilhamento de informações ainda não era bem
compreendido.
4.6 Apesar do Governo ter dado orientações claras sobre a partilha de informação
em 2006 e atualizado em Outubro de 2008, continua a haver uma preocupação
real em todos os sectores, mas particularmente nos serviços de saúde, sobre o
risco de violação da confidencialidade ou da lei de protecção de dados
compartilhando preocupações sobre a segurança de uma criança. As leis que
regem a proteção de dados e privacidade ainda não são bem compreendidas
pelos funcionários da linha de frente ou seus gerentes. É claro que diferentes
agências (e seus assessores jurídicos) geralmente adotam abordagens diferentes.
4.7 Embora a lei busque justamente preservar a privacidade e a confidencialidade

dos indivíduos, ela não deve ser usada (e nunca foi pretendida) como uma
barreira para o compartilhamento apropriado de informações entre profissionais.
A segurança e o bem-estar das crianças são de suma importância, e as agências
podem compartilhar legalmente informações confidenciais sobre a criança ou os
pais, sem consentimento, se isso for de interesse público. Um interesse público
pode surgir em uma ampla gama de circunstâncias, incluindo a proteção de uma
criança contra danos e a promoção do bem-estar infantil. Mesmo quando o
compartilhamento de informações médicas confidenciais é considerado
inapropriado, pode ser apropriado para um clínico compartilhar o fato de que ele
tem preocupações sobre uma criança.
Laming, 2009
Em março de 2013, o governo respondeu ao relatório de Lord Carlile sobre o caso

Edlington. Lord Carlile disse que '[vez] e novamente, o compartilhamento deficiente
de informações entre os profissionais foi destacado em [Revisões de casos
sérios]' (2012). O governo disse que:
... a orientação estatutária revisada Working Together [2013] deixa claro que
os medos infundados sobre o compartilhamento de informações não podem
impedir a necessidade de proteger e promover o bem-estar das crianças. O
compartilhamento eficaz de informações entre agências e profissionais é
fundamental para fornecer ajuda precoce quando surgem problemas e é
essencial para a proteção eficaz da criança.
DfE, 2013
A Orientação de Compartilhamento de Informações (DCSF, 2008), embora criada

em resposta a questões de proteção infantil, é relevante em todas as situações em
que você deseja compartilhar dados pessoais sobre indivíduos. É tão relevante
para a proteção de adultos vulneráveis quanto para a proteção de crianças.
Requisitos legais ao lidar com dados pessoais

O ponto de partida é reconhecer que a confidencialidade está no cerne de uma

relação de confiança entre o assistente social e o utente, mas nenhum assistente
social pode ou deve prometer confidencialidade absoluta no sentido de nunca
passar informação. Se um usuário do serviço pensasse que suas informações
pessoais seriam compartilhadas de qualquer maneira, sem restrições, provavelmente
não seria aberto sobre sua situação ou preocupações. No entanto, às vezes é
necessário compartilhar informações pessoais dos usuários do serviço para obter
suporte para eles ou para protegê-los ou a outros.
O usuário do serviço precisa saber que não existe 'confidencialidade absoluta'.

É algo que sempre deve ser discutido com o usuário do serviço no primeiro contato
com o serviço. Algumas organizações fornecerão folhetos para explicar isso e o
assistente social pode listá-lo como um ponto a ser abordado quando abrir o arquivo
pela primeira vez e conhecer o usuário do serviço. Infelizmente, vários inquéritos
mostraram que muitos profissionais acham complicado entender e explicar o
compartilhamento de informações e a confidencialidade – a lei é uma miscelânea e
isso aumenta o nervosismo das pessoas.
Timothy Pitt-Payne QC, um advogado especializado em direito da informação,

disse:
[d]a proteção de dados não é um assunto popular, mesmo entre

advogados. A maioria de nós foi recusada uma resposta a alguma
pergunta inócua 'por causa da proteção de dados'. A Lei de Proteção
de Dados de 1998 é mal redigida e obscura...
No entanto, o assunto é inevitável. (Pitt-Payne, 2013)
Felizmente, você não precisa aprender as leis de dados, nem precisa ficar confuso.
Compartilhamento de informações: Guia para profissionais e gerentes (DCSF,
2008) contém o que você precisa saber. A Diretriz de Compartilhamento de
Informações tem menos de 40 páginas; ele explica a lei em inglês simples e mostra
como a lei sustenta a orientação. Um fluxograma sucinto orienta o praticante através
de questões-chave ao determinar se deve ou não compartilhar informações.
A orientação explica que a Lei dos Direitos Humanos de 1998, a lei

consuetudinária (lei feita pelo juiz), o dever de confidencialidade e os Dados
A Lei de Proteção de 1998 desempenha um papel na proteção do direito de um

indivíduo à privacidade e à confidencialidade de seus dados pessoais.
No entanto, nenhum desses direitos legais é absoluto; há exceções. A lei é uma
'estrutura, não uma barreira' para o compartilhamento de informações.
O que isso significa (em poucas palavras) é que as informações confidenciais

sobre um indivíduo não devem ser 'processadas' (isso inclui o compartilhamento),
a menos que (i) essa pessoa tenha dado seu consentimento ou (ii) a lei exija que
as informações a ser compartilhado, por exemplo, porque há uma ordem judicial
para fazê-lo ou um requisito específico na legislação que diz que deve ser
compartilhado, ou (iii) o compartilhamento no 'interesse público' é justificável.
Orientação oficial para profissionais e gerentes
As 'sete regras de ouro' (retiradas de Information Sharing: Guidance for

Practitioners and Managers (DCSF, 2008)) e as seguintes questões 1–7 ajudarão
a apoiar sua tomada de decisão para que você possa ter mais certeza de que as
informações estão sendo compartilhadas legalmente e profissionalmente. Se você
responder 'não tenho certeza' a qualquer uma das perguntas, procure orientação
de seu supervisor, gerente, pessoa indicada dentro de sua organização ou área ou
de um órgão profissional.
Questão 1: existe um propósito claro e legítimo para compartilhar informações?
Por que você ou a outra pessoa deseja a informação? Qual é o resultado que você
está tentando alcançar? Os objetivos poderiam ser alcançados sem compartilhar
as informações?
Questão 2: a informação permite identificar uma pessoa viva?
Se as informações forem sobre um indivíduo vivo identificável ou puderem permitir

que uma pessoa viva seja identificada quando consideradas com outras informações,
elas são informações pessoais e estão sujeitas à lei de proteção de dados. É
provável que isso aconteça durante o seu trabalho. Você deve ser aberto sobre
quais informações você pode precisar
compartilhar e por quê. No entanto, pode não ser apropriado informar a uma
pessoa que as informações estão sendo compartilhadas ou buscar consentimento
para esse compartilhamento. Este é o caso se a informação for susceptível de
dificultar a prevenção ou investigação de um crime grave, ou colocar uma criança
em risco de danos significativos, ou um adulto em risco de danos graves.
Pergunta 3: a informação é confidencial?

Nem todas as informações são confidenciais. Informações confidenciais são
informações de natureza privada ou sensível que: ainda não estão legalmente em
domínio público ou prontamente disponíveis em outra fonte pública; e foi fornecido
em circunstâncias em que a pessoa que forneceu as informações poderia
razoavelmente esperar que elas não fossem compartilhadas com outras pessoas.
Pergunta 4: você tem consentimento para compartilhar?

Você deve buscar consentimento sempre que possível e respeitar os desejos
daqueles que não consentem em compartilhar informações confidenciais. Você
ainda pode compartilhar informações sem consentimento se, em seu julgamento
sobre os fatos do caso, essa falta de consentimento puder ser anulada pelo
interesse público. Você nem sempre precisa de consentimento para compartilhar
informações pessoais. Haverá algumas circunstâncias em que você não deve
buscar consentimento, por exemplo, onde isso: colocaria uma criança em maior
risco de dano significativo; ou colocar um adulto em maior risco de lesões graves;
ou prejudicar a prevenção, detecção ou repressão de um crime grave; ou levar a
atrasos injustificados em fazer perguntas sobre alegações de danos significativos
ou graves.
Pergunta 5: há interesse público suficiente para compartilhar as informações?
Mesmo quando você não tem consentimento para compartilhar informações

confidenciais, você pode compartilhá-las legalmente se isso puder ser justificado
pelo interesse público. Quando o consentimento não pode ser obtido ou é recusado,
ou quando a busca é insegura ou inapropriada (conforme explicado na Questão 4),
a questão de saber se há um interesse público suficiente deve ser julgada pelo
profissional com base nos fatos de cada caso. Um público
interesse pode surgir em uma ampla gama de circunstâncias. Para obter uma
definição mais completa de interesse público, consulte o glossário em
Compartilhamento de informações: orientação para profissionais e gerentes (DCSF, 200
Quando você tiver uma preocupação sobre uma pessoa, não deve considerar a
recusa de consentimento como necessariamente significando que você não
pode compartilhar informações confidenciais. Ao tomar a decisão, você deve
avaliar o que pode acontecer se a informação for compartilhada com o que pode
acontecer se não for, e tomar uma decisão com base no julgamento profissional.
Pergunta 6: você está compartilhando informações de forma adequada e

segura?
Compartilhe apenas o necessário para atingir o objetivo, distinguindo claramente
entre fato e opinião. Compartilhe apenas com a pessoa ou pessoas que
realmente precisam saber da informação. Certifique-se de que as informações
sejam precisas e atualizadas. Entenda os limites de qualquer consentimento
dado, especialmente se as informações forem fornecidas por terceiros. Verifique
quem verá as informações e compartilhe as informações de maneira segura.
Por exemplo, confirme a identidade da pessoa com quem está falando; garantir
que uma conversa ou telefonema não seja ouvido; usar e-mail seguro; certifique-
se de que a pessoa pretendida estará disponível para receber um fax. Estabeleça
com o destinatário se pretende repassá-lo a outras pessoas e certifique-se de
que compreende os limites de qualquer consentimento que tenha sido dado.
Informe a pessoa a quem as informações se referem que você está

compartilhando as informações, se for seguro fazê-lo e se você ainda não disse
a elas que suas informações podem ser compartilhadas.
Pergunta 7: você registrou adequadamente sua decisão de

compartilhamento de informações?
Registre sua decisão de compartilhamento de informações e seus motivos,
incluindo quais informações você compartilhou e com quem, seguindo as
disposições de sua agência para registro de informações e de acordo com
quaisquer procedimentos locais de compartilhamento de informações em vigor. Se, em
qualquer etapa, você decidir não compartilhar informações, você deve registrar essa
decisão e as razões para isso.
Lembre-se de que a Orientação de Compartilhamento de Informações não é apenas
para assistentes sociais. É para policiais, enfermeiros, médicos, professores e outros
profissionais. A lei se aplica a todos nós.
FOCO DA PRÁTICA
Imagine que você deseja obter informações do GP de uma criança pequena (a quem
você é o assistente social designado) para fins de um inquérito de proteção à criança. O
gerente do consultório do clínico geral diz que o médico da criança 'não divulgará
informações sem o consentimento da mãe'. Você sabe que ela não lhe dará esse
consentimento.
• O médico pode divulgar as informações para você de qualquer maneira e, em caso afirmativo,
com que base legal?
Além do fluxograma no Guia de Compartilhamento de Informações, sete regras de ouro

são definidas. A orientação deve, no entanto, ser lida na íntegra.
Sete regras de ouro para o compartilhamento de informações
1 Lembre-se de que a Lei de Proteção de Dados não é uma barreira para o

compartilhamento de informações, mas fornece uma estrutura para garantir que
as informações pessoais sobre pessoas vivas sejam compartilhadas adequadamente.
2 Seja aberto e honesto com a pessoa (e/ou sua família, quando apropriado) desde o
início sobre por que, o quê, como e com quem as informações serão ou poderão ser
compartilhadas, e busque sua concordância, a menos que seja inseguro ou
inapropriado fazê-lo então.
3 Procure aconselhamento em caso de dúvida, sem revelar
identidade da pessoa sempre que possível.
4 Compartilhe com consentimento quando apropriado e, quando possível, respeite
os desejos daqueles que não consentem em compartilhar informações confidenciais.
Você ainda pode compartilhar informações sem
consentimento se, em seu julgamento, essa falta de consentimento puder

ser substituída pelo interesse público. Você precisará basear seu julgamento
nos fatos do caso.
5 Considere a segurança e o bem-estar: Baseie suas decisões de
compartilhamento de informações em considerações sobre a segurança e o
bem-estar da pessoa e de outras pessoas que possam ser afetadas por suas ações.
6 Necessário, proporcional, relevante, preciso, oportuno e seguro:
Certifique-se de que as informações que você compartilha são necessárias
para o propósito para o qual você está compartilhando, são compartilhadas
apenas com as pessoas que precisam tê-las, são precisas e atualizadas
data, é compartilhado em tempo hábil e é compartilhado com segurança.
7 Mantenha um registro de sua decisão e as razões para ela – seja para
compartilhar informações ou não. Se você decidir compartilhar, registre o
que você compartilhou, com quem e com que finalidade.
DCSF, 2008
Às vezes, a decisão de compartilhar ou não compartilhar cria uma questão tão

aguda para a autoridade local que a decisão do tribunal é solicitada.
Na matéria de A (A Child) [2012] foi um desses casos. Os fatos ilustram o
equilíbrio que deve ser alcançado entre o direito de um indivíduo à confidencialidade
e a necessidade de compartilhar informações. X, a testemunha vulnerável, não
queria que sua identidade fosse revelada ao pai envolvido em uma disputa de
contato com a criança. X havia feito acusações muito sérias sobre o pai, mas as
havia feito em segredo para a assistente social da autoridade local. O tribunal
considerou que sua identidade deveria ser revelada para permitir que o pai tivesse
uma audiência justa. Cada decisão judicial é baseada nos fatos do caso particular.
Não há dois casos exatamente iguais. Cada decisão é um cuidadoso exercício de
equilíbrio.
FOCO DA PRÁTICA
Imagine que você é a assistente social de Jimmy, que tem 19 anos. Jimmy tem
paralisia cerebral e mora com sua mãe Jane, sua única cuidadora. Jane iniciou
um curso na universidade para treinar como assistente social. Você está
preocupado com a aptidão de Jane para ser assistente social porque ela
problemas de controle da raiva. Jane bateu em Jimmy duas vezes nos últimos três
anos e, como resultado, Jimmy foi colocado duas vezes em cuidados temporários.
Jane se recusa a fazer terapia individual e culpa Jimmy. Você está pensando em
escrever uma pequena carta para a universidade de Jane explicando a história
resumidamente. Se o fizer, você está ciente de que a universidade provavelmente
realizará um inquérito, dando a Jane uma chance de se explicar. É possível que
ela remova Jane do curso após conduzir sua própria investigação. Você sabe de
conversas anteriores que Jane não concordaria que você escrevesse para a
universidade.
• Você deve compartilhar informações com a universidade?

• Se o fizer, você deve contar a Jane primeiro? • Que
perguntas a orientação diz que você deveria fazer a si mesmo?
Os assistentes sociais geralmente não têm o luxo de ir ao tribunal para pedir ao

tribunal que determine a decisão correta quando há um dilema de compartilhamento
de informações. A Orientação de Compartilhamento de Informações (DCSF, 2008)
existe para ajudá-lo, assim como seus colegas, incluindo seu gerente direto,
consultores jurídicos e oficiais de informação.
Siga as orientações de compartilhamento de informações (incluindo o fluxograma de
tomada de decisão contendo as sete perguntas-chave) e anote em seus registros
quem você consultou, as orientações que seguiu, o que decidiu e por quê. Nem
sempre há apenas uma resposta certa; pode haver mais de um curso de ação
razoável. Você é obrigado a tomar uma decisão razoável aplicando a orientação aos
fatos. Em seguida, documente. Dickens resumiu da seguinte forma:
A pessoa virtuosa compartilha o que é necessário no interesse do usuário e da

sociedade em geral, mas o desafio é saber qual é o ponto médio entre a indiscrição
e a reticência.
(Dickens, 2013)
FOCO DA PRÁTICA
Imagine que você é o assistente social da autoridade local de uma menina de dois anos,
Angel. Ela foi colocada por você com cuidadores adotivos aprovados pela autoridade
local sob uma ordem de cuidado provisório porque a dependência de álcool de sua mãe
e estilo de vida caótico estavam colocando Angel em risco. Você está avaliando o pai
da criança e seu novo parceiro como cuidadores. Agora você descobriu que o pai
adotivo é HIV positivo. O pai adotivo se opõe a que essa informação seja repassada
aos pais de Angel.
• Você pode revelar a condição de HIV do pai adotivo sem o consentimento dele? •
A quem, se houver alguém, você deve informar?
A ideia de estudo de caso focada na prática acima foi inspirada em London Borough of
Brent v N and Others [2005]. É um julgamento relativamente curto (36 parágrafos) e
demonstra um juiz tomando uma decisão com base nos fatos do caso e exigindo uma
consideração dos direitos do pai adotivo à privacidade, bem como o que, se houver, seria
alcançado com a divulgação das informações ao pai da criança e sua companheira. O
acórdão dá vários exemplos de outros casos relativos, por exemplo, à revelação de
condenações de uma pessoa como pedófilo e, noutro, à publicação do estado serológico
de médicos.
Nunca é demais enfatizar que os casos dependem de seu próprio conjunto de fatos.
Cada caso é diferente do seguinte e não existe um manual que você possa consultar que
lhe dê a resposta para o seu dilema particular. O que você pode e deve fazer é aplicar a
Orientação de Compartilhamento de Informações e consultar seu gerente/colegas e
consultores jurídicos em caso de dúvida sobre a abordagem correta. Use oregistre
fluxograma
sua e
decisão e o fato de ter seguido a orientação de 2008. O pôster de Orientação para
Compartilhamento de Informações com o fluxograma de tomada de decisão deve estar em
seu escritório. Se você usá-lo com frequência suficiente, ele se tornará uma segunda
natureza e sua tomada de decisão será sistemática, focada e deverá resistir ao escrutínio
legal.
Mantendo os dados seguros
Em 2008, o Relatório de Revisão de Compartilhamento de Dados realizado pelo Dr. Mark

Walport do Wellcome Trust e o Comissário de Informação,
Richard Thomas, disse que:
Perdas repetidas de informações pessoais confidenciais nos setores público e

privado demonstram a fraqueza de muitas organizações no gerenciamento de como
os dados são compartilhados. (Walport e Thomas, 2008:i)
A maior perda de perfil nos últimos anos ocorreu na Receita e Alfândega de Sua
Majestade, onde sistemas e procedimentos inadequados resultaram na perda de dois
discos não criptografados contendo dados pessoais de 25 milhões de pessoas.
O Information Commissioner's Office inclui detalhes de multas aplicadas a órgãos

públicos e privados por perdas de dados pessoais. Por exemplo, em junho de 2013, o
Conselho Municipal de Glasgow recebeu uma notificação de multa monetária pela perda
de dois laptops não criptografados, um dos quais continha informações pessoais de
20.143 pessoas. No mês anterior, o Halton Borough Council recebeu um aviso de multa
monetária em relação a um incidente no qual o endereço residencial de pais adotivos foi
divulgado erroneamente à família biológica. Em dezembro de 2012, foram emitidas duas
multas aos conselhos por erros de assistência social:
uma assistente social deixou documentos confidenciais em uma sacola plástica em

um trem, depois de levá-los para casa para trabalhar. Os arquivos, que mais tarde
foram recuperados do escritório de achados e perdidos da companhia ferroviária,
incluíam GP e relatórios policiais e alegações de abuso sexual e negligência.
Em outro conselho:
um assistente social usou um caso anterior como modelo para um relatório do painel
de adoção que estava escrevendo, mas uma cópia do relatório antigo foi enviada em
vez do novo. O erro revelado
dados pessoais de 22 pessoas, incluindo detalhes de supostas infrações

criminais e saúde mental e física.
Esses exemplos e outros podem ser encontrados no site do Information

Commissioner's Office: http://ico.org.uk.
Se você digitar o nome da sua autoridade local no mecanismo de pesquisa,
aparece alguma coisa?
Relatórios de inquérito, jurisprudência e esses exemplos recentes enfatizam
repetidamente a importância da manutenção de registros, tratando as informações
pessoais com cuidado e compartilhando informações somente quando for correto
fazê-lo.
A ênfase na Orientação de Compartilhamento de Informações (DCSF, 2008)
está no tratamento correto dos dados: respeitando os direitos do usuário do
serviço à privacidade e compartilhamento quando necessário para garantir os
melhores resultados para os usuários do serviço. Além dos danos que podem
resultar para os indivíduos se os dados forem maltratados, também pode levar a
sérias consequências profissionais para o assistente social. Em 2011, jornais
noticiaram que uma assistente social do Vale of Glamorgan foi considerada
culpada de má conduta pelo comitê de conduta do Care Council of Wales: um
menino de 19 anos foi colocado com uma família adotiva, mas os cuidadores
adotivos não foram avisados de sua história de comportamento sexual inadequado.
O jovem de 19 anos passou a agredir gravemente sexualmente os dois filhos
pequenos do cuidador adotivo. A assistente social não leu o processo
corretamente, não preparou uma cronologia adequada e não compartilhou as
informações necessárias com os cuidadores de acolhimento.
A resposta do governo de 2013 ao relatório 'Edlington' de Lord Carlile também

reconheceu a importância do treinamento de compartilhamento de informações
entre várias agências (DfE, 2013). A formação irá fornecer-lhe um enquadramento,
mas cada caso será um caso e, se tiver alguma dúvida sobre o que fazer, deverá
consultar o seu superior hierárquico e, se necessário, também a pessoa da sua
organização encarregada de aconselhar sobre dados. lidar com questões. O
oficial apropriado pode ser chamado de 'controlador de dados', 'gerente de
informações', 'guardião de Caldicott' ou outro título. Você também pode ter acesso
a consultores jurídicos. Descubra como entrar em contato com essas pessoas
caso precise
conselho. Anote os detalhes em seu cartaz de compartilhamento de informações.

Procure aconselhamento se se deparar com uma situação sobre a qual não tem
certeza.
Tratamento de pedidos de informação
Quando alguém pede informações sobre outra pessoa, você deve seguir a Orientação
de Compartilhamento de Informações para determinar quais informações você deve
compartilhar, se houver. Não deve fazer diferença quanto poder ou influência essa
pessoa parece ter; solicitações de parlamentares, vereadores, policiais, etc. devem
ser tratadas como qualquer outra, de acordo com a Orientação de Compartilhamento
de Informações (DCSF, 2008).
Se um indivíduo pede para saber quais informações são mantidas em arquivo

sobre si mesmo, isso é conhecido como 'solicitação de acesso do sujeito' (s. 7 Data
Protection Act 1984 dá aos indivíduos o direito de acessar as informações pessoais
que uma organização detém sobre eles). Normalmente, o pedido deve ser tratado no
prazo de 40 dias corridos a partir do recebimento. O site do Information Commissioner's
Office fornece bons conselhos, mas você deve sempre garantir que essas solicitações
sejam direcionadas ao oficial de dados/informações apropriado em sua organização.
As pessoas também têm o direito de solicitar informações de uma autoridade

pública sob a Lei de Liberdade de Informação de 2000 e tais solicitações devem ser
feitas por escrito, mas não precisam mencionar a Lei ou perguntar a qualquer
funcionário em particular. Você pode ser o destinatário de uma solicitação que nem
está em sua área de trabalho, no entanto, você deve informar seu gerente de linha e
garantir que a solicitação seja tratada pela pessoa apropriada. Normalmente, o
pedido deve ser tratado no prazo de 20 dias úteis a contar da receção. A Lei não
fornece um meio de obter dados confidenciais sobre indivíduos. Novamente, o site
do Information Commissioner's Office fornece bons conselhos e um fluxograma de
tomada de decisão, mas você deve sempre garantir que essas solicitações de 'FOI'
sejam direcionadas ao oficial apropriado em sua organização.
Se forem solicitadas informações relacionadas a um processo judicial atual ou

passado ou a uma questão legal, você deve sempre consultar seus consultores jurídicos.
Por exemplo, um advogado de defesa representando um usuário do serviço acusado
de estupro pelo 'denunciante' pode pedir a divulgação de informações mantidas em

arquivo sobre esse denunciante. Peça a eles que encaminhem a solicitação ao
departamento jurídico e também entrem em contato com seu departamento jurídico,
pois você deve avisar o departamento jurídico de que a solicitação provavelmente
será enviada. Os advogados de defesa podem, por exemplo, estar atrás de
evidências em um arquivo de trabalho social de uma alegação anterior, possivelmente
falsa, do reclamante que mais tarde foi retirada ou podem estar fazendo uma busca
especulativa, geralmente conhecida como 'expedição de pesca'. Seus consultores
jurídicos farão a ligação com as partes e o tribunal. Por um lado, todas as informações
relevantes devem estar presentes no tribunal para garantir que haja um julgamento
justo, no entanto, a imunidade de interesse público será argumentada pela autoridade
local, ou seja, que os registros devem ser imunes à divulgação porque são arquivos
de trabalho social e por sua natureza são confidenciais. Caberá ao juiz determinar,
vistoriando os autos, a pertinência das informações nele contidas e se devem ou
não ser divulgadas à defesa. O juiz equilibrará o pedido de confidencialidade com a
necessidade de ter as informações disponíveis para um julgamento justo. O
assistente social responsável pelos arquivos pode precisar comparecer ao tribunal
(e possivelmente levar os arquivos para lá também) para auxiliar na audiência.
Para casos que envolvam crianças, como processos de custódia, ou quando

crianças são testemunhas ou réus em processos criminais graves, você deve estar
sempre muito consciente de que provavelmente haverá restrições especiais sobre
quais informações podem ser compartilhadas, especialmente sobre as identidades
das pessoas envolvidas. . Procure o conselho de seus advogados. Além disso, as
consultas à imprensa devem ser tratadas em conjunto pelo seu assessor de
imprensa e advogados.
O que os advogados oponentes procuram
Quando os registros do serviço social forem divulgados aos advogados oponentes,

eles serão examinados. Os advogados oponentes verificarão se os registros apóiam
ou invalidam o que você está dizendo ou se auxiliam no caso de seus clientes.
Abaixo está uma lista de coisas que eles estarão atentos. A lista descreve erros
comuns que devem ser evitados no momento do registro. Esta lista pode ser
utilizada pelo gerente/colega
que revisa seus registros de caso e lhe dá feedback sobre como eles estão sendo
mantidos.
pergunta no local
Se um advogado de oposição examinasse seus arquivos, o que eles pensariam de

suas habilidades de manutenção de registros?
Os registros escritos não devem ter:
• 'dados básicos' ausentes ou imprecisos, como nomes, datas de nascimento e

endereços; • uma cronologia inadequada (ou completamente ausente); • páginas ou
entradas 'perdidas'; • notas que são ambíguas, vagas ou abertas a interpretações (por
exemplo, em vez de 'ele chegou quase na hora' ou 'a casa parecia bem arrumada', diga
quando ele chegou e descreva o que você viu se essas coisas forem relevantes); • fato
e opinião confusos - o registro deve ser claro, o que é
qual;
• comentários impróprios sobre alguém (por exemplo, 'Dave agindo como um
idiota de novo');
• opiniões anotadas sem atribuir as fontes, especialmente para diagnósticos médicos
(por exemplo, 'Fiona está deprimida' ou 'Connor tem TDAH'); • conclusões não
suportadas pelos fatos; • opiniões não justificadas, por exemplo, porque o autor não
possui os conhecimentos/qualificações necessários para fazer esse julgamento; •
quebras de confidencialidade; • falha em compartilhar informações conforme necessário;
• falha no registro das decisões de compartilhar/não compartilhar informações.
Encobrimentos, como alterar, reter ou excluir um registro ou parte de um quando exigido

por advogados ou pelo tribunal, são antiéticos, não profissionais e podem levá-lo ao
banco dos réus de um tribunal criminal.
Há seis etapas simples que você pode seguir para garantir que você lide bem com as informações
pessoais e que seus registros resistam ao escrutínio.
Lista de verificação para lidar com informações pessoais
ÿ Leia Compartilhamento de Informações: Orientação para Profissionais e

Gestores (DCSF, 2008).
ÿ Imprima o pôster com as sete regras de ouro e o fluxograma de compartilhamento de
informações e exponha-o em local de destaque no escritório para que esteja à mão para
ajudar a orientar suas decisões.
ÿ Participar de treinamento (de preferência multiagência) sobre compartilhamento de informações
e proteção de dados. ÿ Certifique-se de que cada arquivo tenha uma cronologia atualizada.
ÿ Certifique-se de que os registros sejam adequados, relevantes, não excessivos em relação
o propósito, preciso e atualizado.

ÿ Obtenha feedback de revisão por pares sobre sua manutenção de registros.
Leitura adicional
DCSF (2008) Compartilhamento de informações: orientação para profissionais e gerentes:

este livro de orientação é simplesmente uma leitura obrigatória. Aplica-se a assistentes sociais em
todos os campos e explica como compartilhar informações legalmente e de uma forma que seja mais
provável para garantir que a confiança seja mantida com os usuários do serviço e intervenções
coordenadas precoces ocorram.
Dois outros livros para assistentes sociais também têm capítulos muito úteis sobre este assunto:
Brayne, H e H Carr (2013) Lei para assistentes sociais: em particular

consulte o capítulo 4 'Compartilhamento de informações'.
Dickens, J (2013) Trabalho Social, Direito e Ética: em particular, consulte o capítulo 12

'Confidencialidade, compartilhamento de informações e abertura'.
3
PRODUÇÃO DE EVIDÊNCIA ESCRITA
princípios-chave para provas escritas em processos criminais, civis e de família

Pré-
processos judiciais
trabalham princípios de objetividade
e respeito e pontos sobre estilo o que
você precisa saber antes de começar a escrever declarações
e relatórios cronologias planos de cuidados
Princípios-chave para provas escritas criminais, civis e de família

Tribunais
Muitos casos que são contemplados ou mesmo iniciados nunca chegam a tribunal. Isso
ocorre porque as decisões sobre prosseguir ou não com um caso são tomadas após a
avaliação das evidências. Portanto, é vital que a evidência escrita seja produzida com a
maior habilidade e cuidado possíveis. Pode e muitas vezes faz ou quebra um caso antes
mesmo de chegar ao tribunal. No entanto, se o assunto for para o tribunal e você prestar
depoimento, seu trabalho será exposto ao escrutínio do contra-interrogatório, do juiz e,
se houver, do júri também.
Este capítulo é sobre como preparar provas escritas que ajudarão a não atrapalhar o
caso e que o ajudarão se você der provas.
Se você investir tempo em sua prova escrita, valerá a pena. Quanto mais preciso e
equilibrado for, mais você aumenta a chance de que sua evidência (ou pelo menos parte
dela) seja aceita e você não
ser desafiado nisso. Se alguma de suas evidências escritas for contestada, você
será chamado como testemunha.
Para quem, quando e com que finalidade?
Se você está pensando em fornecer uma minuta de declaração para um caso legal,
você precisa saber a quem está fornecendo, quando eles precisam e para qual
finalidade. Às vezes, isso será óbvio, por exemplo, foi tomada uma decisão para
iniciar um processo de cuidado. Orientações específicas para declarações de
procedimentos de cuidado são tratadas abaixo. Às vezes não é tão óbvio, por
exemplo, imagine que você é abordado por uma empresa privada de advogados
pedindo uma declaração de testemunha para ajudá-los a defender seu cliente
acusado de agredir um cuidador de adoção? Ou suponha que a polícia entre em
contato com você para solicitar uma declaração para apoiar um processo contra
um dos pais por negligência infantil? Entre em contato com seus consultores
jurídicos para garantir que eles saibam sobre a solicitação. É provável que eles
desejem ser o 'conduto' para a comunicação bidirecional entre o assistente social e
os advogados/policiais/outros, conforme o caso.mantenha
Isso permite
um registro
que seudeempregador
seu
envolvimento e verifique seu rascunho de declaração. Antes de enviá-lo aos
advogados, peça ao seu gerente para revisá-lo e dar-lhe feedback. Você nunca
deve ser solicitado a alterar seu rascunho para distorcer os fatos como você os vê,
mas uma verificação cuidadosa da declaração por seu gerente e o advogado deve
ajudar a eliminar erros tipográficos e identificar informações incompletas.
Depois de ter acordado um prazo para o envio do rascunho, cumpra-o. É seguro

supor que, se o advogado precisa da declaração até certa data, é porque há um
cronograma a ser cumprido. Esse prazo geralmente é fixado pelo tribunal e, se a
declaração não for apresentada de acordo com o prazo, uma ordem judicial pode
ser descumprida. Descumprir uma ordem judicial é um assunto sério; o juiz pode
tomar medidas e exigir que o advogado e/ou assistente social vá ao tribunal para
explicar o descumprimento. O juiz pode até mesmo ordenar o pagamento das
custas perdidas causadas pelo descumprimento.
Sua voz, suas palavras
É um ponto óbvio, mas importante, mas o fato é que esta é sua declaração, não
do advogado, não do tribunal, nem mesmo da autoridade local. Você é quem está
assinando uma declaração para dizer que sua evidência escrita é verdadeira. Você
é aquele que pode ser solicitado a justificá-lo ou ser desafiado. Certifique-se de
saber o que quer dizer, de dizer com clareza e de estar disposto a defender cada
palavra de sua declaração.
Escreva com suas próprias palavras. Não existe fórmula mágica para isso.
Procure frases curtas e claras que sejam gramaticalmente corretas. Cada pessoa
tem sua própria maneira de se expressar. As palavras que você usa devem ser as
que vêm naturalmente para você, não expressões pseudolegais ou artificiais. Ao
contrário de 'o escritor então procedeu na direção oeste em direção à taverna
conhecida como The Nag's Head, onde ela identificou o homem conhecido como
Billy Kidd' (um exemplo reconhecidamente exagerado para efeito), seria melhor
escrever: ' Caminhei até o pub Nag's Head e vi Billy Kidd do lado de fora. Observe
que está escrito na primeira pessoa; não diz 'o autor fez isso' e 'o autor fez aquilo'.
Tente evitar o jargão. Seu público vai entender? Por exemplo, 'caminho de
referência' é uma frase útil ou é uma linguagem obscura para o não assistente
social?
A melhor evidência que um tribunal pode obter é a da pessoa que realmente
estava presente no momento do evento relevante. Sua declaração deve ser sobre
o que você viu e fez. Se você incluir comentários sobre o que os outros lhe
contaram, é importante que diga quem lhe contou (a fonte) e o que eles lhe
contaram (com as palavras exatas, se possível).
Quando seu gerente revisar sua declaração, se ela contiver recomendações de

trabalho social, esteja preparado para diferenças de opinião. Você precisará
explorar completamente essas diferenças com seu gerente; no entanto, no final
das contas, a declaração é sua e você deve estar preparado para defendê-la. O
juiz em A County Council v K e outros (pelo Child's Guardian Ht) [2011] disse o
seguinte:
Normalmente, como já foi dito muitas vezes, a escolha é entre duas respostas
mais ou menos insatisfatórias… A meu ver, não há nada de insalubre ou de
errado em um desentendimento entre profissionais em processos assistenciais.
Como já afirmei, frequentemente não há uma resposta inequivocamente correta
em tais casos. [103]
No final, você pode ter que concordar em discordar de seu gerente sobre suas
evidências; você deve dizer o que acredita ser verdade. Você estaria dando falsa
evidência se dissesse algo em evidência que não acreditasse ser verdade ou tirasse
algo de modo a dar uma impressão enganosa. Perjúrio (prestação de provas falsas)
é uma ofensa criminal – nenhum empregador deve pedir isso a um funcionário.
Aderindo aos fatos, conforme registrado
Conforme discutido no Capítulo 2, é essencial que você mantenha bons registros e

que sua declaração represente fielmente o que foi registrado na época, não 'alguns
meses depois'. O julgamento em Re E (A Child) [2013] incluiu estas palavras:
Em relação às declarações para processos judiciais, é essencial que sejam

baseadas em registros contemporâneos, e não em lembranças feitas alguns
meses depois. Repetidamente, neste caso, as testemunhas quando confrontadas
com os registros contemporâneos tiveram que revisar o conteúdo de suas
declarações escritas … imagem a ser apresentada, não apenas a informação
negativa, ou os fatos lançados apenas sob uma luz negativa.
Re E (A Child) [2013]:[78]
É provável que o tribunal tenha uma visão negativa de uma declaração que pareça
inflar ou exagerar o que está registrado nos registros. Por exemplo, isso foi dito em
Re X (Emergency Protection Orders) [2006]:
A nota da assistente social diz: '[Enfermeira] afirmou que a mãe compareceu

ao pronto-socorro com X com dor abdominal. A mãe exigiu uma investigação
mais aprofundada, afirmando que este era um problema contínuo. Vermes
nos últimos 2 anos … X refere-se a Infantil A+E. A observação da
enfermeira sobre X é que ela está bem.' Esta nota de alguma forma foi
inflada quando a assistente social mais tarde apresentou sua declaração
em apoio ao pedido de uma ordem de cuidado provisório para: 'A mãe
então exigiu que X fizesse mais investigações e tratamento.'
Re X (ordens de proteção de emergência) [2006]:[33] (ênfase adicionada)
Embora estes sejam exemplos de casos de família, o princípio geral se aplica

a todos: suas provas escritas devem ser equilibradas e justas e baseadas em
seus registros contemporâneos.
Se você e seus consultores jurídicos acharem importante colocar algo em
sua declaração que não esteja nos registros, é importante que você explique
a fonte da informação e por que ela não está em seus registros. O tribunal
pode então decidir quanto peso (se houver) atribuir à informação que não foi
registrada. Isso levanta a questão: se realmente aconteceu na época e foi
relevante, por que não foi registrado?
Atenha-se ao que você sabe e não vá além disso
Se sua evidência exigir que você dê uma opinião com base em sua experiência
profissional, é essencial que você identifique quando uma pergunta está fora
de sua área de especialização. Por exemplo, se você é um assistente social
de crianças e famílias, você pode dar uma opinião sobre o melhor interesse
da criança com base em sua análise do caso; no entanto, você estaria se
desviando de sua área de especialização se oferecesse uma opinião baseada
em registros hospitalares sobre como uma lesão foi infligida. Para isso, pode
ser necessário obter aconselhamento médico especializado.
Conselho Médico Geral v Meadow [2006]

Em General Medical Council v Meadow [2006], o professor Sir Roy Meadow foi
considerado culpado de má conduta profissional decorrente da evidência que deu no
julgamento de Sally Clark. A evidência do professor Meadow foi invocada pela
acusação para refutar a alegação de que os filhos da Sra. Clark podem ter morrido de
SIDS, ou morte no berço.
Posteriormente, o professor Meadow foi levado perante o Painel de Aptidão para a
Prática do Conselho Médico Geral. Ele apelou da decisão, mas o tribunal concluiu que
ele era culpado de má conduta profissional por ter se desviado de sua área de
especialização. Embora este caso envolva um especialista médico, o princípio de não
se desviar para dar provas de opinião se você não estiver qualificado para falar sobre
esse tópico se aplica a todos.
Não se perca em dar opiniões sobre tópicos sobre os quais você não está qualificado
para falar. Fazer isso pode significar má conduta profissional, mesmo que você o faça
com as melhores intenções de ajudar o tribunal.
Um assistente social poderia ser tendencioso?
Um assistente social deve estar ciente do fato de que estar do lado de um litígio
contraditório pode levar a um viés inconsciente. Numerosos estudos foram realizados,
incluindo um (Murrie et al., 2013) com 99 cientistas forenses pagos para medir os riscos
apresentados por criminosos sexuais. Os resultados do experimento mostraram que o
fato de terem sido instruídos pela acusação ou pela defesa no experimento tendia a
influenciar suas opiniões.
Uma pergunta que os assistentes sociais podem fazer a si mesmos ao refletir sobre
suas próprias recomendações é: se eu tivesse recebido as mesmas perguntas do outro
lado, minhas respostas teriam sido exatamente as mesmas? Se a resposta for 'não',
então há um problema.
Esta questão é uma variação do teste descrito no Protocolo para
a Instrução de Peritos para Prova em Ações Cíveis:
Os especialistas devem fornecer opiniões independentes, independentemente das

pressões do litígio. Nesse contexto, um teste útil de 'independência' é que o
especialista expressaria o mesmo
opinião se receber as mesmas instruções de uma parte contrária.

Os especialistas não devem assumir a responsabilidade de promover o ponto
de vista da parte que os instrui ou assumir o papel de advogados.
Conselho de Justiça Civil, 2005, emendado em 2009:[4.3]
Como definir sua declaração
Seu departamento jurídico deve aconselhá-lo sobre o formato de sua declaração

e os problemas que deseja que você resolva. Em alguns casos, o departamento
jurídico terá um modelo padrão com sugestões de títulos que o orientarão. Haverá
também uma declaração padrão que aparecerá no final da declaração e o texto
dependerá do tipo de caso.
Uma declaração de duas páginas em um processo criminal teria esta

declaração em cada página:
Esta declaração, que consiste em 2 páginas assinadas por mim, é verdadeira,

tanto quanto é do meu conhecimento e crença, e eu a faço, sabendo que, se
for apresentada como prova, serei passível de processo se tiver declarado
intencionalmente nela qualquer coisa que eu saiba. ser falso ou não acreditar
ser verdadeiro.
Em um processo civil, a declaração normalmente seria:
Acredito que os fatos declarados nesta declaração de testemunha são verdadeiros.
A declaração deve tratar dos assuntos que são relevantes para o tribunal e ser
apresentada de uma forma que seja útil para o leitor. Na maioria dos casos, o
assistente social estará descrevendo um incidente ou uma série de incidentes.
Em alguns casos, como processos de atendimento na Vara de Família ou
audiências de proteção de adultos na Vara de Proteção, o assistente social
também será solicitado a opinar sobre o bem-estar dos usuários de seus serviços.
Os advogados estarão procurando por uma descrição verdadeira do assistente
social sobre o que ele ou ela viu, ouviu ou fez.
Se uma opinião também for necessária, eles estarão procurando por uma conclusão
bem fundamentada e baseada em evidências.
Muitas vezes faz sentido lógico, para o escritor e o leitor, expor os fatos
cronologicamente. No entanto, para uma declaração mais complexa e mais longa, pode
fazer mais sentido lidar com questões em títulos separados. O seu advogado pode
aconselhá-lo sobre as questões relevantes e a melhor forma de apresentar as suas
provas. O tipo de caso e o papel do assistente social nele influenciarão o formato da
declaração.
Geralmente, há muito pouca orientação oficial sobre o que entra em uma declaração
(embora o departamento jurídico da autoridade local possa manter modelos ou
exemplares), no entanto, esse não é o caso de pedidos de ordens de cuidado ou
supervisão sob a Lei da Criança de 1989. Orientação detalhada foi foi emitido sob um
protocolo de gerenciamento de casos chamado Public Law Outline (PLO) (Direção
Prática 12A). A documentação dos assistentes sociais fornecida em apoio de um pedido
de ordem de cuidado ou supervisão deve estar em conformidade com o PLO. (Não há
equivalente da OLP para o Tribunal de Proteção, mas isso é algo que provavelmente
mudará no futuro próximo.)
Aplicações do Children Act e o Public Law Outline 2014:

Direção Prática 12A
O PLO é um protocolo de gerenciamento de casos; ele define como os juízes devem

agendar os casos e supervisionar os principais estágios do início ao fim. Uma nova
versão do PLO foi emitida em 2014 com a intenção de apoiar a implementação de um
prazo de 26 semanas para os procedimentos desde o início (emissão do pedido) até o
final (ordem final). O PLO também visa promover o envolvimento precoce dos pais com
a autoridade local que está contemplando processos, pedidos de melhor qualidade e
audiências judiciais mais eficientes.
A lista de verificação de pré-procedimentos da OLP especifica que um formulário de

solicitação para uma ordem de cuidado ou supervisão sob a Lei da Criança de 1989
deve ser acompanhado do seguinte:
1 cronologia do trabalho social;

2 declaração de assistência social e genograma; 3

as avaliações atuais relativas à criança e/ou à família e amigos da criança a que se refere a
declaração do serviço social e nas quais a autoridade local se baseia; 4 plano de
cuidados; 5 índice de documentos da lista de verificação (ver abaixo).
Caberá ao assistente social, com o apoio de seu gestor, redigir (1) a (5).
Os documentos da lista de verificação serão derivados dos registros do serviço social e

o advogado da autoridade local solicitará os documentos relevantes do assistente social da
seguinte lista: (a) Documentos comprobatórios, incluindo– • Ordens judiciais anteriores e
julgamentos/razões • Quaisquer materiais de avaliação relevantes para as questões-chave,
incluindo
Relatórios da Seção 7 e 37
•
Materiais individuais, conjuntos ou interagências (por exemplo, documentos de
saúde e educação/Ministério do Interior e Tribunal de Imigração);
(b) Registros de tomada de decisão, incluindo-
• Registros de discussões importantes com a família •
Principais atas e registros de LA [autoridade local] para a criança • Planos de
cuidados pré-existentes (por exemplo, plano de criança carente, cuidado
plano de criança e plano de proteção à criança)
• Cartas antes do procedimento [isso significa qualquer carta da autoridade local
contendo notificação por escrito aos pais e outras pessoas com responsabilidade
parental para o filho do plano da autoridade local de solicitar ao tribunal uma ordem
de cuidado ou supervisão e qualquer correspondência subsequente confirmando o
Local Posição da autoridade].
PD12A
A OLP declara que 'Apenas os documentos da lista de verificação em (a) devem ser
entregues com o formulário de solicitação' e os documentos em (b) devem ser 'divulgados a
pedido de qualquer parte'.
Também afirma que:
Os documentos da lista de verificação

não devem ser: • arquivados no tribunal, a menos que o tribunal
determine o contrário; e • mais de 2 anos antes da data de instauração do
processo, a menos que a mesma se baseie nas provas da LA.
PD12A
Em resumo: os documentos em (a) devem ir para as partes; os documentos

em (b) devem ir para as partes se eles os solicitarem; e os documentos em
(a) e (b) só devem ir ao tribunal se o tribunal assim o ordenar. Nenhum dos
documentos em (a) ou (b) deve ter mais de dois anos antes da data em que
o processo foi instaurado, a menos que a autoridade local queira usá-los
como prova.
Conclui-se que, para cumprir as exigências da OLP no momento de
expedir o requerimento, o assistente social deve estar totalmente a par da
documentação dos autos e poder dedicar tempo significativo à triagem da
documentação e à elaboração de uma cronologia para o tribunal , sua
declaração de assistência social, um genograma familiar e plano(s) de
cuidados para a(s) criança(s).
A cronologia do serviço social significa:
Anexo 1 7.1
(a) um resumo sucinto das datas e eventos significativos na vida da criança

em ordem cronológica – um registro contínuo até a instauração do
processo; (b) informações sob os seguintes títulos – (i) número de série;
(ii) data; (iii) detalhe do evento; (iv) testemunha ou referência documental
(quando aplicável).
PD12A
A OLP esboça os títulos da declaração do serviço social:

Resumo
(a) A ordem solicitada;
(b) Resumo sucinto das razões com referência, conforme apropriado, a

a lista de verificação de bem-estar;
Família
(c) Membros da família e relacionamentos, especialmente os cuidadores primários
e adultos significativos/outras crianças; (d)
Genograma;
Limiar (e)
Eventos precipitantes; (f)
Circunstâncias antecedentes;
(eu) resumo da cruz de envolvimento em serviços infantis
referenciado à cronologia; (ii) ordens
judiciais anteriores e diligências de emergência; (iii)
avaliações anteriores; (g) Resumo do dano significativo e/
ou probabilidade de dano significativo que a LA procurará estabelecer por meio de
evidência ou concessão;
Capacidade parental
(h) Avaliação das necessidades da
criança; (i) Avaliação da capacidade parental para satisfazer as
necessidades; (j) Análise do porquê da discrepância entre a capacidade parental e
as necessidades da criança; (k) Avaliação de outros adultos significativos que
possam ser cuidadores; Criança
impacto
(l) Desejos e sentimentos da(s) criança(s); (m)
Horário da criança; (n) Demora e calendário do
processo;
Permanência e contato (o)
Planejamento paralelo; (p)
Opções realistas de colocação por referência a uma análise de bem-estar e
proporcionalidade;
(q) Estrutura de contato;
Gestão de Casos (r) Provas
e avaliações necessárias e pendentes; (s) Qualquer informação sobre a
capacidade de litígio de qualquer pessoa, problemas de saúde mental, deficiências
ou vulnerabilidades que seja relevante para sua capacidade de participar do
processo; e (t) Propostas de gerenciamento de casos.
PD12A
O Presidente da Divisão de Família disse em 2013:
Com muita frequência, e em parte como resultado de iniciativas anteriores, as

autoridades locais estão arquivando materiais enormemente volumosos que –
e isso não é culpa deles – não são apenas muito longos; muitas vezes são
narrativas e históricas em vez de analíticas… [os materiais das autoridades
locais] devem ser mais focados na análise do que na história e na narrativa.
Munby, 2013a:4
Mesmo quando houver anos de envolvimento do assistente social com a família,

uma vez iniciado o processo no pedido de ordem de cuidado, a declaração de
apoio deve ser 'focada nos principais eventos históricos significativos e
preocupações e rigorosamente evitando todos os detalhes desnecessários' ( Munby,
2013a:5).
Qual deve ser a duração de uma cronologia? O presidente continuou dizendo:
Não queremos cronologias de trabalho social que se estendam por dezenas de

páginas. Normalmente, três ou quatro, no máximo, serão suficientes. O resumo
de antecedentes na declaração do serviço social, especialmente se for
referenciado à cronologia e evitar repetições desnecessárias do que já foi
apresentado na cronologia, não precisa ter mais do que uma ou duas páginas.
Munby, 2013a:5
O presidente também deixou claro que é sua intenção reduzir o tamanho máximo
do pacote judicial para 350 páginas. Vinte anos atrás, um arquivo típico de
documentos de processo para a audiência no tribunal ('o pacote') tendia a ser
muito menor. Se o aumento médio de páginas de provas por caso melhorou a
tomada de decisões judiciais é altamente discutível. Os tribunais querem que as
partes, em particular a autoridade local, concentrem a atenção do tribunal naquilo
que é fundamental.
A 'declaração de limiar' do caso deve ser redigida em estreita consulta

com o advogado da autoridade local. O processo de fazê-lo antes que
a declaração de serviço social seja finalizada ajudará a focar a mente
de todos no que é realmente relevante. O presidente deu este exemplo
fictício em um caso 'típico' de negligência para ilustrar o nível de detalhe
que seria suficiente em uma declaração de limite:
Os pais negligenciaram os filhos. Eles têm:
• Não os alimentou
adequadamente. • Vestiu-os com roupas
rasgadas e sujas. • Não os supervisionou
adequadamente. • Não os levou à escola ou ao médico ou hospital
quando necessário. • Não brincou ou conversou com eles o suficiente.
• Não ouviu o conselho de assistentes sociais, visitantes de saúde e
outros sobre como melhorar as coisas: e agora não permite que o
assistente social visite as crianças em casa [as evidências para
apoiar o caso são identificadas por referência à página relevante
números no pacote].
Munby, 2013a:5
Claramente, a chave para boas declarações de serviço social e

declarações de limiar é ser focado e sucinto.
O PLO tende a ser periodicamente revisto e atualizado, pelo que é
fundamental que qualquer assistente social da criança e da família e o
seu advogado conheçam a versão mais atualizada e elaborem
requerimento e documentação que o cumpram.
Além de atender às exigências da OLP, é fundamental que a
declaração do serviço social reflita uma abordagem criteriosa e justa por
parte do assistente social. A obrigação de executar o trabalho com um
alto padrão foi sublinhada pelos tribunais. Não pode haver desculpas,
até porque as apostas são muito altas para a criança e seus pais.
As evidências e análises do assistente social devem ser do mais alto

padrão; nada menos fará. Qualificações do assistente social e
experiência são claramente relevantes para o tribunal. Embora não especificado

na lista de verificação da declaração da OLP, a primeira declaração do
assistente social no processo deve sempre incluir um resumo de suas
qualificações e experiência relevantes. Também pode haver um curriculum
vitae (CV) de uma página anexado à declaração. Não é comum um juiz apontar
um assistente social para críticas, mas isso pode acontecer.
No caso seguinte (consulte a página 52), o juiz do Tribunal Superior criticou o
tratamento do caso da autoridade local e o trabalho e abordagem do assistente
social.
A qualidade do atendimento no escritório da autoridade local pode ter um
efeito cascata muito sério para a família e para o assistente social.
O tribunal examinará o tratamento do caso (manutenção de registros,
supervisão, transferências, etc.) e a abordagem individual dos assistentes
sociais aos usuários do serviço. O tratamento do caso e a prática serão
julgados. Os juízes, particularmente aqueles que são solicitados a sancionar
planos de adoção, esperarão nada menos que um trabalho social completo,
baseado em princípios, razoável e respeitoso.
Re BS (Crianças) [2013]
Em Re BS (Children) [2013], Sir James Munby, Presidente da Divisão de
Família, deu a sentença do tribunal. As questões levantadas e as orientações
dadas em relação às provas assistenciais não poderiam ser mais sérias.
O julgamento se concentrou na prática da autoridade local nos casos em

que a autoridade local buscava uma adoção na ausência do consentimento
dos pais. Nesses casos, foi apontado que a autoridade local pede ao tribunal
que dispense o consentimento de acordo com o art. 52(1)(b) Adoption and
Children Act 2002, geralmente com base no fato de que o bem-estar da
criança exige que o consentimento seja dispensado. No entanto, também
existem casos em que a autarquia pede a dispensa do consentimento
parental por falta de capacidade do progenitor. O julgamento diz que a
evidência da autoridade local em apoio à adoção nem sempre é adequada.
Temos verdadeiras preocupações, partilhadas por outros juízes, quanto à

recorrente inadequação da análise e fundamentação do processo de adoção,
quer nas peças submetidas a tribunal por autoridades locais e tutores, quer em
demasiadas sentenças. Isso não é novidade. Mas é hora de parar. [30]
A sentença destaca:
• deve haver evidência adequada tanto da autoridade local quanto da

o guardião;
• a questão central é que tipo de colocação atende melhor às necessidades da
criança; • a evidência da autoridade local e do tutor deve abordar todas as opções
que são realisticamente possíveis; • deve conter uma análise dos argumentos a
favor e contra cada opção (isso pode ser, por exemplo, comparando a adoção com
o acolhimento de longo prazo ou a colocação na família extensa, dependendo
dos fatos do caso);
• os pontos negativos e positivos do plano devem ser definidos, incluindo o

risco de dano de cada uma das opções;
• a narrativa que expõe a recomendação deve ser devidamente fundamentada, ou
seja, deve ser suportada pela análise dos prós e contras;
• o tribunal só emitirá uma ordem de adoção se as evidências forem claramente

feito porque a adoção é um 'último recurso'.
Re IA (uma Criança) (Apuração de Fatos; Bem-Estar; Audiência Única; Peritos

Relatórios) [2013]
Neste caso, o tratamento do caso por parte da autarquia foi deficiente devido à falta
de transferência do trabalhador anterior, o que fez com que o trabalho de avaliação
não fosse tão minucioso como deveria ter sido e consequentemente foram tiradas
conclusões incorretas.
A juíza lamentou que ela 'deveria estar na posição de poder confiar na avaliação
do serviço social para chegar a determinações de bem-estar adequadas para IA' e
'deveria ter tido uma avaliação justa e equilibrada
e aconselhamento proporcional resultante de um inquérito minucioso realizado ao

longo dos cinco meses ou mais desde que o processo foi iniciado'. Ela deveria ter
sido capaz de ver os assistentes sociais como especialistas em relação ao bem-
estar da criança e depositar confiança em suas tomadas de decisão. Isso, no
entanto, não foi o caso porque o trabalho do assistente social era “de baixa qualidade,
superficial e, o mais preocupante de tudo, não refletia os princípios fundamentais
que sustentam o funcionamento do sistema de justiça familiar”.
Os princípios-chave citados pelo juiz que devem ser refletidos na declaração do
serviço social são:
• 'as crianças merecem uma educação dentro de suas famílias naturais';

• 'o dever da autoridade local deve ser o de apoiar e, eventualmente, reunir a família,
a menos que os riscos sejam tão altos que o bem-estar da criança exija provisão
alternativa'; • 'Os despachos que ratificam um plano de acolhimento para adoção
são 'muito extremos' apenas quando 'necessários' para a proteção dos interesses
das crianças, o que significa 'quando nada mais serve', 'quando tudo mais falha'.
Principais lições para assistentes sociais que fornecem evidências para

procedimentos de cuidado
As principais lições para os assistentes sociais que fornecem evidências para os

processos de cuidado incluem:
• as provas das autoridades locais devem centrar-se nos factos relevantes; • a

história deve ser o mais sucinta possível – não há necessidade de repetir o que está
detalhado em outras provas já apresentadas ao tribunal; • as evidências devem
abordar todas as opções de bem-estar que são realisticamente possíveis e refletir os
princípios fundamentais, incluindo que, sempre que possível, as crianças devem
estar com suas famílias naturais; • as evidências devem conter uma análise dos
argumentos a favor e
contra cada opção (os positivos e os negativos);
• a evidência deve conter detalhes sobre o tipo de colocação(ões)
que melhor atenda às necessidades das crianças;
• aderir rigidamente a uma lista de verificação de fatores e/ou modelo pro forma e não
ir além dela pode resultar em uma análise inadequada do
opções;
• dificuldades no ambiente de trabalho (má transferência/falta de apoio, etc.)
não são desculpa para avaliação e/ou comprovação inadequada;
• assistentes sociais devem ser e devem ser vistos como justos e respeitosos
dos pais e nunca deve 'pôr a bota';
• uma declaração deve distinguir claramente entre o que é fato e o que é
avaliação, avaliação, análise e opinião; • uma declaração deve distinguir
entre o que é informação de base geral e o que é evidência específica para
estabelecer o 'limiar', ou seja, o que está causando dano significativo ou
dando origem a uma probabilidade de dano significativo à criança(s); • os
assistentes sociais devem ler cuidadosamente e refletir sobre as evidências
escritas dos pais (prestando atenção especial ao que os pais estão dizendo)
antes de prestar depoimento e ser interrogado.
Não é apenas na área de trabalho social de crianças e famílias que você pode
ser solicitado a fornecer uma declaração para um tribunal. Seja para o Tribunal
de Família ou o Tribunal da Coroa, um tribunal ou um Tribunal de Comarca,
alguns princípios gerais de boa prática de redação de declarações se aplicam.
Seu advogado ajudará a orientá-lo quanto ao foco correto e garantirá que seja
apresentado ao tribunal no formato correto. Também é sua responsabilidade
usar:
• o processo judicial/número de referência na folha de rosto;

• um cabeçalho com o nome do responsável pela declaração e se é ou não a
primeira/segunda declaração etc.; • tipo de letra grande e clara, sem serifa;
• espaçamento duplo entre linhas; • números de página (página x de y no caso
de páginas separadas); • frases curtas; • parágrafos curtos; • Inglês simples
(sem jargões); • nome, endereço profissional, qualificações e dados cadastrais
(se for o caso);
• termos técnicos usados quando apropriado e definidos para leigos

leitor; •
parágrafos e seções numeradas; • seções
encabeçadas; • aviso de confidencialidade no
cabeçalho/rodapé, se apropriado;
Finalmente, não se esqueça de assinar e datar a via original. Até que isso seja feito, não
será aceitável para o tribunal ou para as outras partes.
Lista de verificação de recomendações
Você também pode verificar suas próprias recomendações perguntando a si mesmo se

elas:
• refletir os princípios da lei pertinente; • levar em

consideração todos os fatos materiais, incluindo culturais e religiosos
diversidade;
• ordenar os fatos de forma equilibrada; • quando
houver mais de um conjunto de fatos conflitantes, recomendações expressas a título
subsidiário, dependendo de qual conjunto de fatos for considerado pelos tribunais; •
indicar qualquer literatura, pesquisa ou outro material confiável; • definir todas as opções
alternativas razoáveis; • resumir a gama de opinião onde há uma variedade de opinião
sobre um assunto em questão;

• identificar as vantagens e desvantagens de cada curso de ação sugerido; • analisar os
cursos de ação alternativos e avaliá-los; • chegar a uma conclusão e mostrar como ela
se relaciona com o fato; • indicar se a conclusão é provisória ou qualificada e, em caso
afirmativo, as razões para isso e quais informações adicionais são necessárias; •
discriminar quaisquer limitações – por exemplo, documentação incompleta; • permanecer
estritamente dentro da área de especialização do autor.
Leitura adicional
Holt, K (2014) Child Protection: para obter mais orientações sobre

procedimentos de cuidado, consulte o livro de Kim Holt, também na série
Focus on Social Work Law.
Munby, J (2013a; 2013b; 2013c; 2013d; 2013e): o Presidente da Divisão de

Família e do Tribunal de Proteção (Sir James Munby) apresenta
regularmente os últimos desenvolvimentos e propostas de alterações em
'Visualização das Câmaras do Presidente' - estes podem pode ser
encontrado em www.judiciary.gov.uk/publications-and-reports/reports/
family/view from-presidents-chambers
4
SER UMA TESTEMUNHA
o que as testemunhas dizem sobre ser uma

testemunha o processo de depor o que os tribunais
e juízes dizem o que realmente está acontecendo:
técnicas e táticas de interrogatório preparação de testemunhas: fazê-lo
corretamente tecnologia e depoimento virtual de testemunhas
O que as testemunhas dizem sobre ser uma testemunha
Considere o conselho abaixo de uma testemunha profissional que prestou depoimento

em 2013. A testemunha passou pela preparação de testemunha, incluindo um
interrogatório simulado, e ela conhecia seu relatório de dentro para fora e de trás para
a frente.
O mais difícil é não ficar na defensiva e emocional ou começar a levar para o lado
pessoal quando é um ataque contínuo e ninguém parece estar correndo em seu
auxílio - apenas aceite que isso é normal e tente manter a calma e o profissionalismo
- lembre-se é tudo apenas um jogo e o QC vai massacrar outra pessoa amanhã.
Correspondência por e-mail da testemunha ao autor, 2013
O feedback dessa testemunha está de acordo com as descobertas de um estudo

recente na Nova Zelândia (Henderson e Seymour, 2013). Nesse estudo, os peritos
foram questionados sobre suas experiências na área criminal e
tribunais de família na Nova Zelândia, onde o procedimento durante o

interrogatório é conduzido de maneira muito semelhante à nossa. Especialistas
disseram que achavam que o interrogatório parecia um jogo e uma tentativa de
trapaça do advogado. Os pesquisadores 'encontraram forte apoio para os
relatórios anedóticos de que os peritos não gostam do processo judicial e
preferem evitar qualquer envolvimento'. No entanto, algumas notícias positivas
deste estudo foram que muitos especialistas disseram que, por meio de
'experiência ou treinamento, aprenderam como combater muitas técnicas de
interrogatório'. (Henderson e Seymour, 2013:124)
O que pesquisas e relatos de testemunhas nos dizem é que prestar
depoimento pode ser extremamente assustador; uma testemunha pode se sentir
muito isolada no banco das testemunhas. Embora a experiência possa ser muito
desagradável, há coisas que uma testemunha pode fazer para aumentar as
chances de dar o seu melhor depoimento, ou seja, fazer um relato completo,
preciso e coerente. Antes de examinar as técnicas de preparação de testemunhas,
é necessário primeiro entender o que está acontecendo no tribunal quando uma
testemunha presta depoimento.
O processo de apresentação de provas
O resultado de um caso muitas vezes gira em torno da avaliação do juiz (ou do

júri, se houver) das evidências das testemunhas. Foi coerente? Foi preciso?
Estava completo? Era credível? A fim de avaliar adequadamente o depoimento
de qualquer testemunha, o juiz deve garantir que a testemunha tenha a
oportunidade de contar sua história com suas próprias palavras e que o
depoimento da testemunha seja devidamente testado. A oportunidade da
testemunha de contar sua história com suas próprias palavras é chamada de
interrogatório principal , e a oportunidade de uma parte contrária testá-la é
interrogatório.
As etapas usuais do processo são que a testemunha é chamada ao banco
das testemunhas, é convidada a prestar juramento (jurar sobre um livro sagrado
da escolha da testemunha) ou a afirmar (fazer uma promessa solene) de dizer a
verdade. Depois que a testemunha decide jurar ou afirmar, o recepcionista
entrega o cartão apropriado à testemunha para que ela possa ler as palavras
(ou pode repetir as palavras à medida que o recepcionista as diz pouco a pouco).
Deste ponto em diante, a testemunha pode ser
acusados de crime de perjúrio, a menos que digam 'a verdade, toda a verdade e
nada além da verdade'.
Após o juramento ou afirmação, o próximo passo é chamado de exame em
chefe. É quando o advogado que chama a testemunha faz perguntas para permitir
que a testemunha explique. Em um processo criminal, a testemunha geralmente
não terá seu depoimento escrito à sua frente, portanto, deve fornecer seu
depoimento principal de memória. Em um processo civil (incluindo casos de família),
o depoimento da testemunha por escrito geralmente está à sua frente (em um
arquivo ou pacote no banco das testemunhas) e a testemunha é solicitada a
identificar seu depoimento e confirmar se está correto ou não . Assim, em um
processo civil, uma testemunha não é obrigada a repetir a prova escrita, pois todos
já tiveram a chance de lê-la. Este não é o caso no tribunal criminal onde o juiz ou o
juiz e o júri estão ouvindo o depoimento da testemunha pela primeira vez no
interrogatório principal. Após o exame geral, vem o interrogatório.
O interrogatório é quando o advogado da oposição desafia a testemunha,

apresentando uma versão alternativa dos eventos. O interrogatório geralmente é
feito por meio de perguntas indutoras, ou seja, perguntas que sugerem ou implicam
a resposta desejada. O interrogatório é tão longo ou tão curto quanto um pedaço
de barbante; depende de quantos tópicos o interrogador deseja cobrir e com
quantos detalhes. As perguntas devem sempre ser relevantes para as questões do
caso, mas não precisam ser limitadas ao que foi escrito na declaração da
testemunha ou ao que ela disse em seu depoimento principal.
Os advogados podem ter sido obrigados a fornecer estimativas de tempo com

antecedência, declarando quanto tempo provavelmente levarão ao interrogar a
testemunha, mas mesmo quando o fazem, nem sempre se atêm a elas.
Em alguns casos, o juiz assumirá o controle antecipadamente e imporá limites
máximos de tempo para o advogado, em vez de deixá-lo em aberto e completamente
nas mãos do advogado.
É mais provável que isso aconteça se a testemunha for vulnerável devido à idade
ou incapacidade.
Finalmente, a testemunha pode ser reexaminada pelo advogado que a chamou
para depor em primeiro lugar. O reexame é para buscar esclarecimentos sobre as
coisas ditas no interrogatório.
Não é uma segunda mordida na cereja do exame geral; não é uma nova chance
para o advogado convidar a testemunha a contar partes de sua história que não
saíram no exame geral. Esse momento já passou. Os advogados nem sempre
reexaminarão a testemunha por causa de seu escopo limitado.
Às vezes, os juízes fazem perguntas durante o depoimento da testemunha.

Alguns juízes são mais intervencionistas nesse sentido do que outros. No final do
depoimento da testemunha (após o reexame, se houver), o advogado que chamou
a testemunha geralmente pergunta ao juiz se ele tem alguma pergunta para a
testemunha. Se o juiz ainda tiver alguma dúvida, ele ou ela as fará e, em seguida,
perguntará aos advogados se há algo que eles precisem perguntar como resultado.
Bem no final do depoimento da testemunha, o juiz sinalizará para a testemunha

que ela pode ir, geralmente dizendo 'Obrigado, você pode sair do banco das
testemunhas agora' ou algo semelhante.
O que dizem os tribunais e juízes
Quando os fatos estão em disputa, ou seja, quando há diferentes versões dos

eventos, o tribunal precisa decidir qual é a verdadeira e os tribunais gostam de ver
como a testemunha se comporta no interrogatório.
Clarke v Edimburgo e District Tramways Co Ltd (1919) é um conhecido caso
da Câmara dos Lordes que confirma a importância dada à observação da
testemunha para que o juiz ou o júri possam avaliar suas evidências. Nesse caso,
Lord Shaw falou sobre as vantagens de ver maneiras, hesitações, nuances de
expressão e "até mesmo as voltas das pálpebras". Em Simmons v British Steel
plc (Escócia) [2004], também na Câmara dos Lordes, Lord Hope disse: '[como]
todos sabem, a personalidade e o comportamento das testemunhas que as palavras
impressas sozinhas não podem capturar desempenham um papel importante em
uma avaliação da sua credibilidade». Em outras palavras, os tribunais gostam de
observar testemunhas sob interrogatório antes de decidir se devem ou não acreditar
nelas. Podem surgir problemas se o rosto da testemunha não estiver visível.
Um juiz disse que o Parlamento deveria orientar os tribunais; a questão em seu

caso era se permitir que um réu
usar um niqaab no tribunal. Ele concluiu em seu caso que ela poderia, mas
precisaria removê-lo para prestar depoimento.
R v D(R) [2013]
Em 16 de setembro de 2013, HHJ Peter Murphy deu uma decisão em
relação ao uso de um niqaab (um véu cobrindo todo o rosto, mas com os
olhos à mostra) pelo réu durante o processo no Tribunal da Coroa. A
decisão em R v D (R) tenta equilibrar o direito de manifestar uma crença
religiosa, o desconforto que sua remoção pode causar e as medidas que
o tribunal pode tomar para mitigar esse desconforto contra os princípios
da justiça aberta e os requisitos de Um julgamento justo. A conclusão do
juiz foi que, em geral, 'o réu é livre para usar o niqaab durante o
julgamento', mas seria:
injusto esperar que o jurado tente avaliar o depoimento de quem não

pode ver, privado de uma ferramenta essencial para fazê-lo: a saber,
poder observar o comportamento da testemunha; sua reação ao ser
questionada; sua reação a outras evidências à medida que são dadas.
A decisão em R v D (R) não é vinculativa para outros tribunais e até que o

Parlamento ou um tribunal superior (o Tribunal de Recurso ou o Supremo
Tribunal) estabeleça orientações, é incerto como um tribunal responderia a
um pedido de uma testemunha, inclusive de um assistente social, para depor
em um niqaab. Se a questão for levantada ao tribunal com antecedência,
espera-se que sejam feitos ajustes adequados. Em Re S (Prática: Mulheres
muçulmanas dando provas) [2007] a testemunha era uma mulher de 21
anos que buscava a anulação de seu casamento com base no fato de ter
sido forçada a isso. Ela estava preocupada em remover o véu de rosto
inteiro para depor, mas o tribunal queria ver seu rosto para avaliar se ela
estava dizendo a verdade ou não. A juíza era mulher, mas um dos advogados
era homem.
A audiência prosseguiu com a testemunha removendo o véu facial
porque a entrada no tribunal foi monitorada para garantir que qualquer homem que
entrasse seria impedido e o advogado foi impedido de ver a testemunha sem o véu
facial por meio de 'um grande guarda-chuva'.
É normal sentir-se ansioso com a perspectiva de depor.

Em 1949, Lord Denning, um dos mais famosos juízes ingleses de todos os tempos,
escreveu: 'Quando o interrogatório é devidamente conduzido, não só não é injusto
com a testemunha, mas é um instrumento muito valioso para apurar a verdade.' Alex
McBride disse em seu livro sobre a vida como um advogado criminal (2011) que os
advogados concordam que: '[O interrogatório] é, sem dúvida, o maior mecanismo
legal já inventado para a descoberta da verdade.'
O interrogatório é quando o tribunal pode avaliar como a testemunha responde

quando suas evidências são contestadas. A testemunha permanece certa? Ele muda
de ideia? Ela diz que não consegue mais se lembrar tão bem? Ele fica na defensiva?
Nenhum juiz espera que uma testemunha tenha uma memória perfeita de eventos
que ocorreram há muito tempo; na verdade, eles podem achar suspeito se uma
testemunha alegar uma memória perfeita.
Em Ultraframe (UK) Ltd v Fielding (2005), o juiz observou que

testemunhas foram:
sendo solicitado a lembrar de eventos que ocorreram até sete anos antes. Não
me surpreendeu que algumas das testemunhas tivessem apenas vagas
lembranças de reuniões, e algumas não tivessem noção real das datas. [20]
Um juiz pode não olhar com tanta bondade para um assistente social que, em seu
papel profissional, deveria estar fazendo registros de eventos relevantes. Quando
confrontado com a perspectiva de prestar depoimento, um assistente social deve se
preparar cuidadosamente para o tribunal. A preparação começa com uma revisão
completa das anotações do caso e com a declaração usando esses registros. A
incerteza sobre os detalhes do usuário do serviço ou a imprecisão sobre o que
aconteceu quando pode significar que o juiz ou júri decide não dar muito ou nenhum
peso ao que você diz.
Os cientistas estão começando a desafiar a teoria de que o interrogatório é uma

ótima ferramenta para chegar à verdade. No livro Witness Testimony: Psychological,
Investigative and Evidential Perspectives (2006), a professora Elizabeth Loftus diz
que '[o] nosso corpo acumulado de conhecimento cientificamente baseado [das
influências ocultas que interferem nos processos mentais e na memória] destruiu o
antigo suposição de que tudo seria revelado no banco das testemunhas' e ela chama
o exame e o interrogatório de 'ferramentas empobrecidas'. Até agora, as teorias
científicas não fizeram mudanças significativas na maneira como as coisas são feitas
nos tribunais há centenas de anos. Se sua evidência for contestada, espere ser
interrogado. Preparar, preparar, preparar.
FOCO DA PRÁTICA
Interrogatório – exemplo 1 (uma testemunha profissional em um processo

civil)
P: Então, na verdade, você enviou material além da carta que vimos.
Isso mesmo, não é?
R: Eu teria que voltar e examinar os arquivos para confirmar isso. Parece que da
carta não é?
P: Também parece pela sua resposta que você não estava envolvido no processo;
Isso está certo?
R: Não, mas se eles tivessem me pedido para enviar algo e eu tivesse enviado,
isso não significa que eu me lembraria agora.
P: Não há razão para duvidar que a carta esteja lá?
R: Não. Sim, tudo bem.
Interrogatório – exemplo 2 (uma testemunha de quatro anos, vítima de

agressão sexual, em processo criminal)
P: Foi algo que você inventou? De quem foi a ideia então?
A: Ninguém Q: Você pensou nisso sozinho?
R: [Testemunha balança a cabeça]
Q: Nós temos que ter uma resposta sua, você vê... Tenho que esperar até
obter sua resposta porque não posso mais fazer perguntas ... Você está
vai responder a essa pergunta para mim?
Interrogatório – exemplo 3 (uma testemunha profissional em uma audiência

disciplinar)
P: A presunção é muito ruim, a especulação de sua parte é tão ruim quanto, não é?
R: Concordo que não devemos especular, mas deixamos claro que é uma
presunção e não uma observação factual.
Q: Vou terminar o dia com esta nota. Você vê o que essa presunção faz, eu sugiro,
revela toda a sua mentalidade que é inclinar-se a favor do caso do conselho
executivo em sua teoria, em sua mentalidade. Você concorda com aquilo?
R: Essa não é minha opinião.
Esses três extratos são de interrogatório real por três QCs eminentes. Leia cada
um novamente. Quais das três regras de interrogatório (opostas) estão sendo
aplicadas?
O que realmente está acontecendo: táticas e técnicas de interrogatório
Os advogados aprendem que o interrogatório é a oportunidade de desafiar a

testemunha e que a melhor maneira de fazer isso com adultos robustos é seguir
algumas regras simples. Estes são:
1 Use perguntas sugestivas – faça perguntas que sugiram a resposta porque é mais
provável que a testemunha concorde com você. Em outras palavras, quando você
interroga, você diz à testemunha – você não pergunta.
2 Controle a testemunha – O controle final é saber a resposta para a pergunta antes

de você fazê-la. As expedições de pesca são perigosas.
3 Diga, não pergunte – nunca deixe a testemunha explicar.
Você identificou as seguintes técnicas de interrogatório na caixa Foco na prática ao

lado?
Exemplo 1: isso mostra o advogado liderando a testemunha fazendo uma

declaração e depois marcando no final da declaração 'Isso mesmo, não é?'. Esta
é uma técnica comum, assim como fazer uma declaração e acrescentar 'não é?'
Pode-se perguntar a um assistente social 'A melhor prática nessas circunstâncias
é obter aconselhamento especializado, não é?' ou 'Você foi lá em casa três vezes
naquele mês e não conseguiu ver a criança nenhuma vez, é isso mesmo, não é?'
Exemplo 2: Neste exemplo, o interrogador está tentando manter o controle da

criança testemunha: 'Temos que ter uma resposta de você, veja ... Tenho que
esperar até obter sua resposta porque não posso mais perguntar questões'. Uma
abordagem semelhante pode ser feita com você se você der provas.
Exemplo 3: Isso mostra um interrogador tentando dizer à testemunha

profissional que ela foi tendenciosa. O advogado está dizendo à testemunha e
pedindo que ela concorde com isso. A testemunha está sendo conduzida e não
está sendo solicitada a explicar. O interrogador está tentando assumir o controle
fazendo um mini-discurso para o tribunal. Você pode ser informado: 'Você não
seguiu as melhores práticas, não é?' 'Você falhou em seguir a orientação em
Trabalhando Juntos – não seguiu?'
Preparação do testemunho: fazê-lo corretamente
O advogado de Boston e ex-professor da Harvard Law School, Dan Small, diz que
o propósito da preparação de testemunhas é:
(1) para nivelar o campo de jogo e (2) para permitir que a testemunha assuma
o controle... apesar de todas as aparências do questionador estar no controle,
todo o objetivo do exercício é obter o depoimento da testemunha. Por causa
disso, a testemunha tem o direito de assumir o controle, não de maneira
adversária, mas de maneira muito simples, seguindo as regras básicas [da
preparação de testemunhas].
Pequeno, 2009
A preparação pode ajudar o assistente social a lidar com técnicas de interrogatório?

A pesquisa diz que pode. Em 'pesquisa de laboratório', isto é,
exercícios simulados de interrogatório em tribunal, Wheatcroft e Ellison (2012) descobriram que a

preparação de testemunhas é um esforço que vale a pena porque pode aumentar a confiança e,
assim, afetar positivamente o comportamento da testemunha.
Uma das partes principais da familiarização da testemunha é se acostumar a ir ao tribunal

primeiro como observador. A maioria dos processos judiciais são abertos ao público, exceto para
casos de família. Vá a qualquer Tribunal da Coroa e assista a um julgamento na galeria pública –
você deve obter permissão do juiz se quiser fazer anotações. Para observar um caso do Tribunal
de Família, pergunte a um colega se você pode acompanhá-lo e o advogado pedirá permissão ao
juiz para que você participe.
Quando você souber que vai depor como parte de sua função de assistente social, obtenha o
máximo de apoio possível dos advogados que o convocam como testemunha. Seus advogados
podem recomendar um curso de preparação de testemunhas. Eles certamente devem aconselhá-
lo sobre questões práticas, como a aparência do tribunal, quem provavelmente será o juiz, o que
vestir, o que levar com você etc. Quando você se encontrar com seus advogados, pergunte a eles
sobre o processo, sem dúvida é muito simples.
Caixa 4.1: Sugestão de perguntas a fazer ao seu advogado
1 A que horas devo chegar ao tribunal?
2 Posso ir ao tribunal e primeiro ver a própria sala do tribunal para me familiarizar com ela?
3 Onde devo encontrá-lo/onde devo esperar?

4 Vou sentar ou ficar de pé no banco das testemunhas?
5 Poderei ver e consultar minha declaração/relatório?

6 Quanto tempo provavelmente estarei no banco das testemunhas?
7 A que horas vai começar/terminar?
8 Qual é o código de vestimenta?
9 Como chamo o juiz?

10 Preciso trazer alguma coisa comigo, por exemplo, arquivos de casos, cópias do meu
relatório etc?
Faça perguntas práticas ao seu advogado sobre o processo em seu caso particular.
Obter as respostas ajudará a reduzir qualquer ansiedade e permitirá que você se
concentre na preparação para depor, em vez de ser enganado por ambientes
desconhecidos ou procedimentos estranhos.
O seu advogado não deve dizer-lhe o que dizer nas suas provas (isso seria
'coaching'), mas pode e deve informá-lo sobre os procedimentos do tribunal. O
Tribunal de Recurso, em R v Momodou e Limani (2005), deixou claro que o
coaching não deve ocorrer, mas sim uma “preparação sensata para a experiência
de depor, que ajuda a testemunha a dar o seu melhor no próximo julgamento, é
admissível'.
Definitivamente, não é permitido um 'ensaio' ou 'ensaio geral' das provas da

testemunha para um caso futuro, mas um interrogatório simulado em um estudo de
caso fictício é uma excelente maneira de se sentir mais confiante sobre suas
habilidades no tribunal. Muitos assistentes sociais passam por isso como parte do
treinamento de desenvolvimento profissional. É altamente recomendável que você
também o faça, caso ainda não o tenha feito. A preparação do testemunho é uma
coisa boa para a testemunha, mas somente se for feita corretamente.
'Purdah' é um termo com o qual você pode não estar familiarizado, mas é um
aspecto muito importante da prestação de depoimento. Uma testemunha está 'in
purdah' ao prestar depoimento, o que significa que não deve falar com ninguém
sobre seu depoimento quando estiver em um intervalo, por exemplo, durante o
almoço ou durante a noite, se o depoimento se estender por mais de um dia no
tribunal. Se você precisar falar com seus advogados sobre algo, durante o intervalo
do almoço, por exemplo, o juiz precisará dar uma permissão especial. A regra
'purdah' existe para evitar a possibilidade de que uma testemunha possa ser
indevidamente influenciada ou 'ajudada' durante um intervalo, mas enquanto ainda
está no meio do depoimento. Claro, quando você terminar de prestar depoimento e
o juiz disser algo como 'Obrigado, você pode renunciar', você não está mais em
purdah e pode falar com outras pessoas sobre o caso, desde que não sejam
testemunhas em potencial no caso.
Como você estará em purdah enquanto presta depoimento, pergunte ao seu

advogado todas as suas dúvidas e exponha suas preocupações antes de iniciar seu
evidência. Quando estiver na caixa de testemunhas, existem algumas estratégias simples que
você pode adotar para ajudá-lo a fornecer as melhores evidências.
Caixa 4.2: Dez dicas principais para a caixa de testemunhas
1 Conheça sua declaração/relatório e (se você tiver uma cópia) consulte-a.

2 Olhe para o questionador quando ele estiver falando com você.
3 Ouça a pergunta, não se apresse e pense na resposta.
4 Vire a cabeça e olhe para o(s) decisor(es) quando der seu depoimento.
5 Diminua a velocidade (a maioria das testemunhas fica nervosa e, como resultado, tende
a falar muito rápido).
6 Pare quando terminar sua resposta, não encha grávida
pausas.
7 Diga a verdade, mas se não entender a pergunta diga; se não sabe diga; não adivinhe
ou especule.
8 Se necessário, pergunte ao juiz 'Posso explicar?' Ela é mais provável
quero que você.
9 Se você cometer um erro honesto – corrija/esclareça o mais rápido possível.
10 Lembre-se de purdah quando estiver de folga.
pergunta no local
Com base no que você leu, como você pode superar quaisquer
preocupações ou ansiedades que possa ter sobre depor no
tribunal?
Tecnologia e atendimento virtual no tribunal
Embora os links de TV para testemunhas dentro do prédio do tribunal sejam frequentemente

usados para aqueles que são intimidados ou vulneráveis devido à idade ou incapacidade,
geralmente muito pouco uso é feito de tecnologia para permitir depoimentos de testemunhas
fora do tribunal. Pense em quanto tempo de viagem o assistente social e outras pessoas
poderiam economizar se pudessem ser vinculados a um
audiência judicial por vídeo? No passado, links de vídeo foram usados para coletar depoimentos de
uma testemunha em uma casa de repouso, hospital ou em outro país. Mas essas são as exceções e
não a regra.
O Skype não poderia ser usado com mais frequência?
Em Re ML (Use of Skype Technology) [2013], Jackson J disse que o Skype:
pode ser muito eficaz para uso informal, mas não se presta ao ambiente judicial. Há problemas em
todos verem e ouvirem a imagem e nas evidências sendo registradas. Há também questões sobre
segurança. Eu não estaria disposto a usar esse método se houvesse alguma alternativa.
Re ML (uso da tecnologia Skype) [2013] [11]
Em 2013, o novo Lord Chief Justice usou sua primeira coletiva de imprensa para dizer que a tecnologia
de videochamada, como Skype e FaceTime, poderia ser usada para permitir que réus criminais
participem de audiências pré-julgamento sem comparecer ao tribunal. Há muito espaço para um maior
uso da tecnologia nos tribunais para conectar pessoas de outros lugares, mas ainda é cedo.
Caixa 4.3: Lembretes essenciais para testemunhas
Fazer
• Informe o seu advogado se detectar erros ou omissões em qualquer um dos papéis. • Chegue
ao tribunal em tempo hábil. • Certifique-se de saber com quem se encontrar, onde e quando. •
Certifique-se de que sabe o que deve trazer (por exemplo, quaisquer ficheiros do processo – o
seu advogado pode aconselhá-lo). • Vista-se com elegância, mostrando respeito pela corte. •
Leve comida/lanche (pode ser uma longa espera), mas lembre-se de não comer ou beber no
tribunal.
• Refira-se aos advogados como 'advogado' e não como 'Sr. X' ou 'Sra. Y'. •
Olhe para o juiz/júri quando estiver falando.

• Olhe para o advogado quando ele estiver falando.

• Levante-se se quiser se sentir mais no controle (mas observe que em
algumas audiências você deverá comparecer, por exemplo, o tribunal de
família). • Projete sua voz. • Fale devagar o suficiente para o juiz fazer
anotações. • Esteja pronto para 'observar a pena do juiz'. • Use o pacote
(incluindo sua declaração) na caixa de testemunhas se
ajuda.
• Responda às perguntas – você não está ali para evitá-las! •
Desligue o celular antes de entrar no tribunal. • Esteja pronto para
explicar ao tribunal partes importantes de sua experiência
que lhe dão o direito de se autodenominar 'expert'.
• Pense no jargão/termos técnicos que podem precisar ser explicados para
o juiz.
Não
• Use frases longas. •

Use jargões. • Use
qualquer coisa desconfortável ou berrante. •
Comer ou beber no tribunal (excepto a água fornecida pelo
tribunal). • Mascar chiclete. • Fale ao mesmo tempo que o juiz/
conselheiro. • Fale com qualquer pessoa envolvida no caso
enquanto estiver em 'uma pausa' (purdah) de suas evidências. • Sente que
tem de responder 'sim/não' se a resposta não for tão simples. • Lutar se
precisar de uma pausa para ir ao banheiro/sentir-se mal. • Discuta ou tente
marcar pontos com o advogado. • Produzir material de última hora no
banco das testemunhas, a menos que já tenha sido apresentado ao seu
advogado e discutido com as outras partes.
Lembre-se: a maneira como você dá provas afeta o peso atribuído a elas. Você
está lá para auxiliar o tomador de decisão e, acima de tudo, para dizer
a verdade.
Leitura adicional
Henderson, E e F Seymour (2013) Testemunhas especializadas sob exame nos

tribunais criminais e de família da Nova Zelândia: neste estudo, as experiências
de testemunhas especializadas revelam o quão desafiador o interrogatório pode
ser e como eles lidam com isso.
Loftus, E (2013) 'Elizabeth Loftus: A ficção da memória' no TED
palestras www.ted.com/talks/elizabeth_loftus_the_fiction_of_memory.html:
esta palestra desafia as suposições tradicionais sobre o testemunho que se
baseia na memória da testemunha.
McBride, A (2011) Defending the Guilty: Truth and Lies in the Criminal
Courtroom: este livro é uma revelação para não advogados que desejam
entender o que acontece entre advogados e seus clientes em casos criminais.
5
TRABALHAR COM OUTROS PROFISSIONAIS
NO SISTEMA LEGAL
trabalhando juntos
autoridades locais
advogados a polícia o CPS
intermediários advogados
advogados guardiões
testemunhas especialistas
assistentes sociais
independentes litigantes
em pessoa, amigos
McKenzie e muito mais
Trabalhando juntos
Uma assistente social pode consultar os advogados da autoridade local para obter
conselhos sobre como proteger uma criança, ela pode fornecer uma declaração aos
advogados de um adulto vulnerável para o Tribunal de Proteção ou uma declaração
à polícia como testemunha em uma questão criminal. Ela também pode trabalhar
ao lado de um intermediário em uma entrevista policial. Situações como essa
exigem a compreensão desses outros papéis profissionais para alcançar as
melhores relações de trabalho.
O capítulo contém exemplos de boas práticas, bem como barreiras para um trabalho
eficaz com base em casos reais.
Este capítulo não pretende replicar Trabalhando Juntos para
Safeguard Children (DfE, 2013b) orientação que explica como
as organizações devem trabalhar juntas para proteger as crianças e como os

profissionais devem conduzir as avaliações das crianças. Trabalhando Juntos é um
documento que todo assistente social deve conhecer. Ele enfatiza a necessidade de
as organizações adotarem uma abordagem coordenada e as responsabilidades legais
de:
• escolas e faculdades; •
primeiros anos e puericultura; •
serviços de saúde; • a polícia; •
serviços de assistência social
para adultos; • autoridades
habitacionais; • a Polícia de
Transporte Britânica; • o serviço
prisional; • o serviço de liberdade
condicional; • o patrimônio seguro
para crianças (isso inclui centros de treinamento seguros e instituições para jovens
infratores); • a Agência de Fronteiras do Reino Unido; • Serviço de Assessoria e
Apoio ao Tribunal de Família e Infância
(Café); • as
forças armadas; • os
setores voluntário e privado; e • organizações
religiosas.
Ao trabalhar ou tentar trabalhar com uma das organizações acima para promover o
bem-estar de uma criança ou protegê-la de danos, a orientação Trabalhando Juntos
2013 deve ser o primeiro ponto de referência do assistente social em relação às
crianças.
Da mesma forma, ao trabalhar para proteger adultos vulneráveis, os assistentes
sociais precisarão trabalhar com habitação, saúde, polícia e outras agências. Proteger
os adultos também requer trabalhar de forma colaborativa, em vez de duplicar o
trabalho existente ou ultrapassar os limites profissionais.
Advogados da autoridade local

A pessoa mais provável de um assistente social vir a confiar em processos legais

é seu próprio advogado 'interno'. Os advogados das autoridades locais (que
podem ser solicitadores ou barristers qualificados – veja abaixo) também são
frequentemente conhecidos como advogados internos porque trabalham para a
autoridade local dentro de sua equipe jurídica. Algumas autoridades locais têm
oferecido o serviço a escritórios de advocacia. Os advogados estão de plantão,
literalmente, para serem consultados pelos assistentes sociais, mas às vezes
haverá um 'porteiro' que determina se é ou não uma consulta adequada para a
equipe jurídica. Normalmente, se um assistente social quiser consultar a equipe
jurídica para aconselhamento, ele precisará primeiro consultar seu gerente, a
menos que seja uma emergência.
Uma vez acordado que você pode obter aconselhamento jurídico, você pode
ter que preencher a papelada definindo em termos gerais sobre o que você
precisa de aconselhamento e, em seguida, haverá uma discussão de
planejamento com o advogado pessoalmente ou por telefone. O seu advogado
pode aconselhá-lo sobre a lei, mas apenas depois de lhe ter fornecido os factos
e deve tê-los ao seu alcance. Tenha em mente que, assim como os assistentes
sociais, alguns serão mais experientes do que outros ou sua consulta pode ser
particularmente complexa, então eles podem ter que sair e pesquisar a resposta
antes de retornarem para você.
Você está perdendo seu tempo e o do advogado se tiver essa discussão
despreparada. Imagine que você está buscando aconselhamento sobre se há ou
não motivos para remover uma criança sob uma ordem de proteção de
emergência, mas não fornece os detalhes da conferência de caso mais recente.
Erros podem e ocorrem. Em Re X (Emergency Protection Orders) [2006],
vários erros foram cometidos naquele caso por assistentes sociais e seus
consultores jurídicos, embora não houvesse 'nenhuma evidência de qualquer
motivo malévolo ou não profissional'. O juiz estabeleceu diretrizes detalhadas
com firmeza para auxiliar em casos futuros em que uma ordem de proteção de
emergência para uma criança é contemplada e solicitada.
Se você perder uma informação valiosa ou fornecer informações incorretas,
as consequências podem ser devastadoras: uma criança pode ser removida
quando não deveria, ou vice-versa; sua relação de trabalho com a família pode
ser prejudicada permanentemente ou, pior ainda, destruída; e a reputação do
advogado e da autoridade local pode ser prejudicada.
As apostas são altas quando as ordens judiciais dão ao Estado o poder de

intervir na vida pessoal das pessoas; há um grande ônus para os assistentes
sociais fornecerem aos seus advogados informações completas e precisas.
Conselhos baseados em informações incorretas ou incompletas são, na melhor das hipóteses, duvidosos.
Uma vez iniciado o processo judicial, o caso terá um cronograma próprio. Os
juízes estabelecem datas em que o material deve ser divulgado ou trocado entre
as partes. As datas das audiências e reuniões passam a ser fixadas pelo tribunal e,
caso o material não seja produzido de acordo com o cronograma, as audiências ou
reuniões podem ser ineficazes. Tempo e dinheiro podem ser desperdiçados. As
custas podem ser ordenadas contra uma das partes, em alguns casos raros, até
mesmo contra um indivíduo. Se o seu advogado lhe der um prazo, a menos que lhe
seja dito o contrário, assuma que é necessário cumprir um requisito do tribunal.
Caso preveja que não conseguirá cumprir esse prazo, comunique imediatamente o
advogado; eles podem negociar uma extensão, mas não conte com isso.
Não permita que os casos se percam; se chegar um momento em que você

acha que precisa de aconselhamento jurídico, obtenha-o. Você pode precisar
discutir isso com seu gerente em primeiro lugar, mas ouça seus instintos.
Quanto mais aviso prévio o departamento jurídico tiver, melhor, porque os aplicativos
planejados são preferíveis aos de curto prazo e emergenciais.
Claro, haverá casos em que surgem emergências. Você também deve ser capaz
de obter aconselhamento fora do horário comercial. Lord Laming disse, no relatório
sobre a morte de Victoria Climbié:
Nenhuma ação de emergência em um caso relativo a uma alegação de dano

deliberado a uma criança deve ser tomada sem primeiro obter aconselhamento
jurídico. As autoridades locais devem garantir que esse aconselhamento jurídico
esteja disponível 24 horas por dia. (Laming, 2003: parágrafo 5.128)
Aconselhamento legal não precisa ser seguido. É apenas um conselho no sentido

de que a decisão é do cliente (sendo o cliente o departamento de serviço social),
mas não deve ser contrariado levianamente e certamente não sem aprovação no
nível do gerente de equipe ou acima.
Quadro 5.1: As três coisas mais importantes que você pode fazer pelo advogado
da autoridade local
1 Seja claro sobre o que você deseja alcançar em termos práticos, por exemplo,
acesso ao seu usuário do serviço para realizar uma avaliação, impedir que
alguém assedie a equipe da recepção, interromper uma publicação de jornal
sobre um usuário vulnerável do serviço, etc.
2 Exponha os fatos de forma lógica, justa, sem enfeites e com base em registros
confiáveis.
3 Cumpra os prazos – especialmente os que foram fixados pelo tribunal.
A polícia
É bastante óbvio dizer isso, mas o papel da polícia é garantir que as leis não sejam
quebradas e trabalhar para manter uma sociedade pacífica e segura.
Parte desse papel envolve a detecção e investigação de crimes. A polícia conta com
assistentes sociais que compartilham informações com eles quando apropriado
(consulte também o Capítulo 2). Os assistentes sociais devem trabalhar em estreita
colaboração com a polícia e compartilhar informações sobre crimes ou suspeitas de
crimes. As revisões da prática após os terríveis assassinatos de Holly Wells e Jessica
Chapman sublinharam o porquê.
Quadro 5.2: Os 'assassinatos de Soham'
Em 2002, Holly Wells e Jessica Chapman foram assassinadas em Soham,

Cambridgeshire, pelo zelador da escola, Ian Huntley. Anteriormente, Huntley teve
uma série de relacionamentos ou encontros sexuais com várias mulheres jovens
enquanto morava em North East Lincolnshire na década de 1990. As agências
perderam oportunidades de compartilhar informações com a polícia que teriam
adicionado informações sobre Huntley como um infrator sistemático. O caso
ilustra que a polícia conta com informações de assistentes sociais sobre indivíduos
que cometeram crimes ou são suspeitos de terem cometido crimes; compartilhar
informações pode ajudar a polícia a identificar um
padrão de comportamento. Como Sir Christopher Kelly disse, na revisão do

caso grave deste caso:
Houve deficiências e inconsistências significativas na forma como a

informação foi partilhada entre algumas das agências, particularmente os
serviços sociais e a polícia; e algumas das conexões que poderiam ter
sido feitas para identificar um padrão no comportamento de Ian Huntley
foram perdidas. (Kelly, 2004: parágrafo 229)
Se a polícia tiver reunido as provas sobre um crime suspeito, passará as provas

ao CPS (ver abaixo) que irá considerar se deve ou não processar. Embora a
própria polícia não tome as decisões sobre processar ou não, os policiais que
conduzem investigações e coletam evidências devem ter em mente como as
evidências podem se desenrolar no julgamento, se forem tão longe.
A colaboração efetiva é essencial quando a polícia investiga um possível crime

contra um adulto ou criança vulnerável. Seja claro sobre o seu papel dentro da
investigação policial e fique atento aos conflitos que possam surgir: você faz parte
da equipe de investigação? Nesse caso, você não é imparcial e também não deve
assumir o papel de apoiar um usuário do serviço ou um membro da família do
usuário do serviço. Você é um apoiador? Nesse caso, você não pode ser um
investigador imparcial. O apoiador seria responsável por questões de bem-estar e
não participaria da entrevista Achieving Best Evidence (ABE) (ver MoJ, 2011a; e
Capítulo 6 abaixo). Um apoiador pode ajudar os entrevistadores a planejar a
entrevista ABE (aconselhando sobre a melhor forma de conduzi-la do ponto de
vista do bem-estar da testemunha) e eles podem observar, mas não podem
participar como entrevistadores. Você está facilitando a comunicação? Se você
estiver desempenhando um papel semelhante ao de um intermediário (consulte o
Capítulo 6), não poderá ser também um apoiador de testemunhas. Como facilitador
da comunicação, você deve ser imparcial e auxiliar sem influenciar a pergunta ou
a resposta. Seu papel deve ser transparente e neutro. Você não pode ter mais de
uma dessas funções (investigador, apoiador de testemunhas, facilitador de
comunicação) no
mesmo tempo. Eles são mutuamente incompatíveis. É importante deixar claro

desde o início qual é o seu papel.
Se a autoridade local tiver uma ordem de guarda para a criança que é uma
potencial testemunha, e a criança não tiver capacidade para consentir, deve-se
pedir ao seu assistente social, por exemplo, permissão para entrevistar a criança
ou para que ela seja submetida a um exame médico. exame. No caso de um
adulto vulnerável que não tem capacidade para consentir em uma entrevista, a
opinião de um assistente social pode ser solicitada para saber se é do seu
interesse ser entrevistado ou examinado por um médico. As entrevistas e exames
médicos não devem ser realizados sem o consentimento da testemunha ou, caso
não tenham capacidade para consentir, deve haver uma decisão de que é do seu
interesse. Questões de capacidade, consentimento e autonomia estão fora do
escopo deste livro, no entanto, os leitores acharão o livro de Robert Johns (2014)
desta série, Capacity and Autonomy, extremamente útil.
A polícia pode conduzir o que é conhecido como entrevista ABE (e Obtenção

de Melhores Provas em Processos Criminais (MoJ, 2011a) também é abordado
no Capítulo 6). Os policiais são especialmente treinados para conduzir entrevistas
de acordo com as orientações. Alguns assistentes sociais também são
especialmente treinados para conduzir entrevistas ABE, mas só devem fazê-lo se
for considerado o caminho mais apropriado para a investigação policial. A decisão
sobre quem lidera dependerá de quem consegue estabelecer o melhor
relacionamento com a testemunha.
A polícia ainda mantém a responsabilidade geral pela condução da investigação,
portanto, o planejamento da entrevista deve ser feito em conjunto e o assistente
social deve se sentir confiante de que compreendeu os requisitos probatórios, ou
seja, o que precisa ser abordado na entrevista em termos do elementos do crime
investigado.
Se você comparecer a uma entrevista da ABE, seja claro sobre sua função. Os
policiais podem se referir erroneamente a você como um 'adulto apropriado'. Você
não é. O papel do adulto apropriado aplica-se a um suspeito da polícia (e é tratado
no Capítulo 6). Você pode ser solicitado a apoiar a testemunha e, se for o caso,
deve considerar se é melhor para a testemunha se você estiver na sala de
entrevista ou fora dela, talvez
observando e ouvindo. Estar envolvido na entrevista ABE não significa

necessariamente estar presente na entrevista. Se já houver um intermediário
ajudando a testemunha e o policial a se comunicarem, a presença de um
assistente social resultaria em três adultos na sala, o que pode não ser do
interesse da testemunha. Se for esse o caso, discuta a situação com o
entrevistador e o intermediário. Você pode decidir que é melhor observar da sala
de controle.
Além de investigar crimes, a polícia e os assistentes sociais geralmente

trabalham juntos em questões de proteção. Por exemplo, pode ser necessário
que um policial use seus poderes para garantir a proteção imediata de uma
criança.
A polícia tem poderes de emergência sob a seção 46 da Lei da Criança de

1989 para entrar nas instalações e remover uma criança para garantir sua
proteção imediata. Esse poder pode ser usado se a polícia tiver motivos
razoáveis para acreditar que uma criança está sofrendo ou provavelmente
sofrerá danos significativos. Os poderes de emergência da polícia podem
ajudar em situações de emergência, mas devem ser usados apenas quando necessário.
Sempre que possível, a decisão de retirar uma criança de um dos pais ou
cuidador deve ser tomada por um tribunal.
Trabalhando juntos para proteger as crianças, DfE, 2013b:52
Se a polícia usar seus poderes sob s. 46 Children Act 1989, eles devem informar
os assistentes sociais de proteção à criança e concordar com os próximos
passos. Qual é o plano para a criança? Os pais foram informados? Quem deve
ter contato com a criança? O poder de polícia tem uma duração máxima de 72
horas (art. 46.º, n.º 6) e não confere responsabilidade parental à polícia. Os
assistentes sociais terão de identificar se a autoridade local deseja ou não obter
uma ordem judicial para que a autoridade local compartilhe a responsabilidade
parental.
A polícia também tem um papel na proteção de adultos, por exemplo, de
acordo com a legislação de saúde mental, eles podem levar uma pessoa para
um local seguro por até 72 horas se encontrarem alguém em um local público que pareça
estar 'sofrendo de transtorno mental e necessitar imediatamente de cuidados ou

controle' (s. 136 Mental Health Act 1983).
Às vezes, as relações entre a polícia e a assistência social podem ser tensas.
Isso pode ser devido a uma série de fatores, incluindo não querer compartilhar
muitas informações (o policial porque não quer revelar muito sobre uma investigação
em andamento e o assistente social porque está sendo protetor com seu usuário e
suas informações pessoais). Isso, é claro, tem um impacto na maneira como as
pessoas trabalham juntas.
FOCO DA PRÁTICA
Uma adolescente que está sob medida cautelar alega ter sido agredida pelo pai
após uma discussão em local público. Uma investigação conjunta é considerada
em uma reunião estratégica entre a polícia e a assistência social. A polícia quer
que a menina seja submetida a exames médicos. Os assistentes sociais, após
uma conferência de caso, discordam da polícia, alegando que não é do interesse
da criança. O desacordo é escalado para o nível superior – Chefe do Comando
de Abuso Infantil e Chefe dos Serviços Infantis.
• Se o assunto não for acordado, o tribunal pode ser solicitado a tomar uma decisão sobre
se a criança deve ser examinada clinicamente ou não?
O CPS
A decisão do CPS de processar ou não é uma decisão séria que afeta o acusado,
as vítimas, testemunhas e outros. Depois que veio à tona que havia inúmeras
acusações nunca processadas contra Jimmy Savile, o CPS revisou como havia
tomado suas decisões. Orientação atualizada foi emitida. A forma como essas
decisões são tomadas é agora regida pelo Código para Crown Prosecutors
(2013a): 'O Código dá orientação aos promotores sobre os princípios gerais a
serem aplicados ao tomar decisões sobre processos judiciais.' (parágrafo 1.3)
Estabelece o teste em duas fases: (i) a fase probatória; seguido por (ii) o estágio
de interesse público.
Os promotores devem estar convencidos de que há provas suficientes

para fornecer uma perspectiva realista de condenação contra cada
suspeito em cada acusação. Eles devem considerar qual pode ser o caso
de defesa e como isso provavelmente afetará as perspectivas de
condenação. Um caso que não passe pela fase probatória não deve
prosseguir, por mais grave ou delicado que seja.
… Em todos os casos em que há provas suficientes para justificar um
processo, os promotores devem considerar se um processo é necessário
para o interesse público.
Nunca foi a regra que uma acusação ocorrerá automaticamente uma
vez que a fase probatória seja cumprida. Uma ação penal geralmente
ocorrerá, a menos que o promotor esteja convencido de que existem
fatores de interesse público tendendo contra a ação penal que superam
os favoráveis. Em alguns casos, o promotor pode estar convencido de
que o interesse público pode ser adequadamente atendido, oferecendo
ao ofensor a oportunidade de resolver o assunto por meio de uma
resolução extrajudicial, em vez de instaurar um processo.
Código para Crown Prosecutors, 2013: parágrafos 4.4, 4.7, 4.8
Lembre-se de que, embora a autoridade local possa ter provas suficientes

para prosseguir e obter sucesso com um pedido de ordem de assistência, o
CPS pode não estar em condições de prosseguir. Em um processo criminal,
as alegações devem ser provadas 'além de qualquer dúvida razoável',
enquanto em uma Vara de Família o padrão civil aplicado é 'o equilíbrio da
probabilidade'. Em outras palavras, a evidência para um processo criminal
deve atingir um padrão mais alto para que o caso seja bem-sucedido.
As decisões de processar ou não são de vital importância para as vítimas,
como mostra esta citação de uma vítima de exploração sexual infantil,
Garota A:
Os detetives da Operação Span fizeram o caso mais forte que puderam

para o CPS e então esperaram que eles reagissem ... Eles cravaram seus
calcanhares por um tempo, até que o Sr. Afzal olhou para o caso
novamente e decidiu que era hora de morder a bala. Foi um de seus primeiros
decisões no trabalho como procurador-chefe e acho que ele percebeu que, ao tomá-
lo, estava dando a mim – e a todas as meninas como eu – uma voz.
Sempre serei grato a ele por isso.
Garota A e Bunyan, 2013: 282
Talvez você esteja apoiando um usuário do serviço que se queixou de ser vítima de um
crime. Se você não estiver satisfeito com a decisão do CPS em um caso, pergunte os
motivos. Se o utente do seu serviço for a vítima, tem direitos ao abrigo do Código de
Conduta para Vítimas de Crime (MoJ, 2013a). Eles têm o direito de ser informados
sobre como podem 'buscar uma revisão das decisões do CPS de não processar,
interromper ou não oferecer provas em todos os processos; e pode pedir a revisão da
decisão'. Descontinuar um caso depois de iniciado ou não oferecer provas uma vez que
o assunto está no tribunal são duas outras maneiras pelas quais o CPS pode não
prosseguir (ou 'desistir') de um caso.
Os assistentes sociais que fornecem depoimentos de testemunhas como parte de seu

trabalho à polícia em um caso que é processado pelo CPS geralmente descobrem que
seus advogados internos atuam como elo de ligação com o CPS. Isso também ocorre
nos casos em que o assistente social busca informações no CPS; por exemplo, o CPS
pode decidir não processar um cuidador pelo suposto ataque a uma criança e o DVD da
entrevista ABE da criança pode ser uma evidência valiosa no processo de cuidado.
Certifique-se de que seus consultores jurídicos estejam cientes de qualquer envolvimento

que você tenha com a polícia ou o CPS.
No caso de existirem processos familiares e criminais ligados em simultâneo, deve
ser seguido um Protocolo e Modelo de Boas Práticas que entrou em vigor no início de
2014 (CPS, 2013b). Foi emitido em conjunto pelo Presidente da Divisão de Família, o
Juiz Presidente Sênior nos tribunais criminais e o Diretor do Ministério Público (DPP) em
nome do CPS. É particularmente importante abordar questões relativas à divulgação de
provas do Tribunal de Família no processo criminal e vice-versa. A falta de pensamento
ou ação conjunta entre os dois conjuntos de procedimentos pode ser lamentável; isso
pode levar a atrasos e pode ser contrário ao bem-estar da criança. Uma autoridade
local v DG e outros [2014] ilustra que
os Tribunais de Família estão se tornando menos tolerantes com a má

cooperação. Esteja pronto para ajudar seus advogados quando eles exigirem
informações e registros de você para divulgar ao CPS.
intermediários
Os intermediários também são abordados com algum detalhe no Capítulo 6.

Uma boa definição aparece em Achieving Best Evidence (MoJ, 2011a):
Intermediário: uma das medidas especiais que a Lei de Justiça Juvenil e

Provas Criminais de 1999 (Seção 29) permite para certas testemunhas
elegíveis é que elas possam depor (tanto no interrogatório principal quanto
no interrogatório) por meio de um intermediário. Um intermediário deve ser
aprovado pelo tribunal e auxiliar comunicando à testemunha as perguntas
que lhe são feitas e, a quem as fizer, a resposta dada pela testemunha em
resposta a elas. O intermediário pode explicar as perguntas ou respostas na
medida necessária para permitir que sejam compreendidas. Um intermediário
também pode ser chamado para auxiliar na realização de uma gravação de
vídeo com o objetivo de torná-la a principal prova da testemunha. Nesse
caso, o tribunal decidirá se foi apropriado usar o intermediário ao decidir se
deve admitir a gravação como prova. Apenas testemunhas elegíveis com
base na idade ou incapacidade podem receber a assistência de um
intermediário nos termos da Lei, embora o tribunal também tenha poderes
inerentes para recorrer a um intermediário em outros casos.
A Lei de 1999 não trata dos poderes do tribunal para solicitar a assistência
de intérpretes de língua gestual ou falada, mas reconhece que todos os
tribunais têm tais poderes.
MoJ, 2011a:152–53
Os intermediários podem ser a chave para desvendar casos envolvendo

ofensas contra pessoas vulneráveis que anteriormente poderiam ser
consideradas muito difíceis de investigar ou levar a tribunal. Algumas
testemunhas podem ser consideradas simplesmente "muito difíceis de entrevistar". você pode
o seu utente do serviço, devido à sua idade ou incapacidade, pode nem conseguir
dar uma entrevista inicial, muito menos uma entrevista gravada da ABE passada
para o CPS para decisão de cobrança. Se você ou seus colegas conhecerem um
intermediário registrado (RI) que trabalha com testemunhas vulneráveis, você
pode pedir a eles que venham dar uma palestra sobre seu papel. Seu impacto
pode ser notável, como mostra o próximo caso.
R v IA e outros [2013]
Este caso envolveu o julgamento de um marido, esposa e filha pelo que
equivale a nove anos de exploração de uma jovem surda traficada por eles do
Paquistão. RB, a vítima do caso, foi trazida para a Inglaterra em 2000 quando
tinha talvez 12 anos. Ela era profundamente surda, sem fala e incapaz de ler
ou escrever. O Ministério do Interior permitiu sua entrada como empregada
doméstica em uma casa particular.
Ela era empregada doméstica, morava no porão, trabalhava sem remuneração,
era emprestada a outros membros da família e fazia serviços braçais nos
negócios do filho. Como um júri posterior descobriu, ela também foi estuprada
em várias ocasiões pelo Sr. A. Depois de receber permissão indefinida para
permanecer neste país, os réus abriram uma conta bancária em seu nome e
a ajudaram a preencher formulários para que falsas alegações pudessem ser
feitas. pagou mais de £ 30.000 de apoio à renda, benefício de moradia (havia
um contrato de aluguel falso) e benefícios fiscais municipais.
Em 2009, as autoridades encontraram RB. Primeiro, eles queriam
estabelecer se algum crime havia sido cometido contra RB; eles procuraram a
ajuda de um intermediário surdo desde muito cedo para o que pode ser um
dos envolvimentos mais intensos e prolongados de um intermediário em
qualquer caso. Alguma linguagem teve que ser inventada na qual ela pudesse
se comunicar. RB e o intermediário desenvolveram uma linguagem de sinais
idiossincrática durante uma série de reuniões de construção de relacionamento.
Seguiram-se 14 entrevistas gravadas em vídeo da ABE, que foram
apresentadas ao júri no julgamento e ela foi interrogada longamente. As provas
de RB só foram possíveis com a ajuda do intermediário.
Como o próximo capítulo também descreve, os intermediários também são um recurso

vital para réus vulneráveis. Sem intermediários, muitos réus vulneráveis simplesmente
não seriam capazes de participar efetivamente de seus julgamentos.
Advogados em escritórios de advocacia
Os advogados geralmente realizam a maior parte do trabalho jurídico do dia-a-dia,

além da advocacia no tribunal. Eles dão conselhos pré-processos e cuidam da
preparação pré-julgamento. Os solicitadores podem, no entanto, comparecer como
advogados na audiência dos magistrados e podem comparecer no Tribunal da Coroa
e nos tribunais superiores (Tribunal Superior, Tribunal de Recurso e Tribunal Supremo)
se aí se qualificarem para o direito de audiência.
Os advogados que representam os pais podem e muitas vezes aparecem como
advogados em processos de família. Uma parte que procura aconselhamento jurídico,
como um pai que foi informado de que a autoridade local está pensando em solicitar
uma ordem de custódia ou um réu preso sob suspeita de cometer um crime,
geralmente primeiro aborda um advogado em um escritório de advocacia para obter
aconselhamento jurídico . Se eles recebem ou não aconselhamento e representação
com financiamento público, depende das regras de assistência jurídica.
Os cortes nos gastos públicos limitaram severamente a quantidade de dinheiro
disponível para assistência jurídica. Atualmente, os pais que são réus em processos
de guarda ainda têm garantia de financiamento público para seus advogados.
A Law Society representa advogados e administra o Children Law Accreditation

Scheme. Os membros do Esquema de Credenciamento de Direito da Criança da Law
Society, ao representar uma parte em processos cobertos pela Lei da Criança de
1989, concordam em estar vinculados a um código especial de prática. Os profissionais
que não são membros do esquema também podem realizar trabalhos de direito infantil,
mas não serão identificados como especialistas. Às vezes, os pais pedem aos
assistentes sociais que recomendem um advogado local e alguns escritórios mantêm
listas de especialistas locais ou encaminham os pais ao Citizen's Advice Bureau, que
geralmente mantém essa lista.
Os advogados juniores tendem a ser conhecidos como 'associados'. Um advogado

que é proprietário do escritório de advocacia é conhecido como 'sócio' e a pessoa que
dirige a empresa é conhecido como o 'sócio sênior'.
Advogados
Os barristers são, antes de tudo, advogados e passam a maior parte de suas vidas
trabalhando como advogados em tribunal. Existem mais de 15.000 advogados, a
maioria na prática autônoma. Muitos advogados qualificados são empregados por
empresas, pelo Serviço Jurídico do Governo ou pelo CPS e são conhecidos como a
Ordem dos Advogados 'empregados'. A maioria dos advogados no Tribunal da Coroa
são advogados; no entanto, um número substancial de advogados de acusação são
agora 'defensores da coroa' do CPS e muitos advogados de defesa são advogados de
defesa que se qualificaram para ser 'defensores de tribunais superiores' ou 'advogados
de advogados'.
Os advogados independentes exercem a sua atividade a partir de «chambers», que
é uma associação de advogados que partilham as despesas gerais e as despesas das
instalações e da contratação de pessoal, em particular o escriturário que é o gestor do
negócio. Por serem todos autônomos, é possível que um membro da câmara compareça
ao mesmo processo que outro membro da câmara. Talvez uma das maiores surpresas
que podem ocorrer é que o advogado em um caso pode mudar no último minuto.
Isso ocorre porque os advogados que são agendados com antecedência podem
descobrir que um caso anterior foi ultrapassado e, portanto, não estão mais livres.
Seus escrivães então passarão o briefing (geralmente para outro membro das mesmas
câmaras), que pode ter que lidar com uma grande quantidade de material de leitura em
um prazo muito curto. Os advogados estão acostumados a fazer isso.
Uma vez no tribunal, você desejará se encontrar com seu advogado. Os advogados
chamam isso de 'ter uma conferência' com seu cliente. É importante chegar cedo o
suficiente para que isso aconteça antes que o tribunal invoque o caso. Um assistente
social não deve entrar em discussões envolvendo o representante da outra parte, a
menos e até que seu próprio advogado esteja presente. Devido aos recursos limitados,
a maioria dos advogados no tribunal não tem assistência administrativa. Eles estão
comandando o show para a autoridade local e precisam de sua ajuda; certifique-se de
chegar a tempo, com cópias suficientes da documentação necessária e preenchida.
Tive um caso em que estava correndo pelo tribunal corrigindo e fotocopiando

declarações uma hora antes da audiência. Isso me deixou com tempo insuficiente
para ter uma conferência completa e adequada com o assistente social ou
negociações com as outras partes, e deixei o tribunal me sentindo ofendido.
Situações como esta podem tornar muito mais difícil persuadir o tribunal de que
o plano de cuidados será executado com competência!
E-mail do advogado ao autor, 2013
Advogados experientes podem se inscrever para 'pegar seda'. Se o pedido for

aceito, eles são nomeados Queen's Counsel e têm o direito de usar as letras QC
após seu nome. Eles são conhecidos como 'conselheiros líderes' e aqueles que
não são sedas são 'júniores'. Apenas uma pequena proporção de advogados
praticantes chegará ao posto de seda.
Casos sérios e complexos exigirão um silk e um junior para que o cliente tenha
dois advogados trabalhando no caso. Quando há um silk e um junior, o silk
geralmente conduz a maior parte da defesa no tribunal, incluindo fazer os discursos
de abertura e encerramento em nome do cliente que representa.
Cafcass guardiões
Cafcass representa o Serviço de Assessoria e Apoio ao Tribunal de Família e

Infância. Foi criado em 1 de abril de 2001 e reuniu os serviços do tribunal de família
anteriormente prestados pelo Serviço Social do Tribunal de Família, pelo Serviço
de Tutores ad Litem e pela Divisão de Menores do Gabinete do Procurador Oficial.
Representantes da Cafcass são nomeados para ajudar mais de 145.000 crianças
todos os anos em processos judiciais (cuidados, adoção e processos de direito
privado), a fim de apresentar uma visão independente sobre o melhor interesse da
criança.
Cafcass também está presente para garantir que, por meio do representante, a
criança tenha voz no processo.
É importante ajudar o oficial do Cafcass convidando-o para todas as reuniões
formais de planejamento que você tiver em relação à(s) criança(s) (incluindo
revisões estatutárias, conferências de caso e painéis de adoção),
respondendo prontamente aos seus e-mails/telefonemas e dando-lhes acesso aos

seus arquivos. Isso não é simplesmente uma questão de boa prática; o representante
da Cafcass tem direito, de acordo com a Lei da Criança de 1989, a acessar os
registros da autoridade local relevantes para o caso em questão.
Espera-se que as dificuldades em trabalhar com um oficial Cafcass sejam raras,

embora as tensões no sistema Cafcass estejam bem documentadas. Em 2012, a
advogada sênior Martha Cover escreveu sobre o impacto negativo de graves
atrasos na alocação de casos para tutores e suas pesadas cargas de trabalho. A
OLP estabelece um prazo para a nomeação do representante do Cafcass
(normalmente deveria ter ocorrido em até 12 dias após a emissão do processo de
atendimento), embora a experiência mostre que isso nem sempre foi cumprido.
É essencial que você responda de forma eficiente a quaisquer perguntas que os

representantes da Cafcass tenham e que os ajude a conduzir suas perguntas.
Esperançosamente, as dificuldades com um oficial da Cafcass serão raras, mas se
ocorrerem, você deve discutir isso com seu gerente em primeira instância e também
com seu departamento jurídico. Se as dificuldades não puderem ser resolvidas, é
apenas o tribunal que pode autorizar a mudança de nomeação.
Em A County Council v K e outros (pelo guardião da criança Ht)

[2011] Sir Nicholas Wall disse que o papel de Cafcass é:
(a) salvaguardar e promover o bem-estar das crianças, (b) aconselhar qualquer

tribunal sobre qualquer pedido que lhe seja apresentado em tais processos, (c)
providenciar para que as crianças sejam representadas em tais processos, (d)
fornecer informações , conselhos e outros apoios para as crianças e suas
famílias. [38]
Para mais orientações sobre o papel do oficial do Cafcass, ver Child Protection,
na série Focus on Social Work, de Kim Holt (2014).
Solicitador Oficial
A Procuradoria Oficial presta serviços quando necessário no sistema de justiça

para aqueles que são crianças ou adultos com deficiência mental
capacidade. O Solicitador Oficial aparece como parte no Tribunal de

Proteção para aconselhar o tribunal sobre o melhor interesse do adulto
vulnerável. O Procurador Oficial também tem atuação nos Tribunais de
Família; se um dos pais não tiver capacidade mental, o Solicitador Oficial
geralmente será nomeado para representar os melhores interesses dos
pais no processo de cuidado.
London Borough of Redbridge v G e outros [2014]

Este caso fornece um exemplo do papel do Solicitador Oficial no Tribunal
de Proteção. Também ilustra uma autoridade local fazendo um pedido ao
Tribunal Superior para a proteção de uma mulher idosa considerada
adulta vulnerável e sem capacidade mental. A senhora era idosa e frágil
e várias pessoas relataram preocupações de que seus cuidadores (um
dos quais era um cuidador residente) estavam exercendo influência
indevida sobre ela. Foi representada no processo pelo Procurador Oficial
que também alegou que a senhora não tinha capacidade mental. Os seus
cuidadores, os inquiridos no requerimento, alegaram que não lhe faltava capacidade.
A senhora foi ao tribunal e sentou-se no tribunal o dia todo durante os dois
dias de audiência. O tribunal ouviu as provas, incluindo as da assistente social e
das testemunhas especializadas, e concluiu que ela não tinha capacidade de
acordo com as disposições da Lei de Capacidade Mental de 2005 e que mais
investigações precisariam ser realizadas para decidir como seus melhores
interesses seriam atendidos. e seu conforto e segurança garantidos'. O juiz disse:
Seus desejos e sentimentos serão levados em consideração em todas as etapas,
assim como seu desejo de permanecer em sua própria casa. É intenção do tribunal
que todas as medidas que possam ser implementadas para protegê-la em sua própria
casa sejam implementadas. Há uma necessidade igual de garantir que ela não seja
dominada ou intimidada e que ela possa levar sua vida como ela deseja. [4]
Peritos
O Expert Witness Institute oferece uma definição útil:
Um especialista pode ser qualquer pessoa com conhecimento ou experiência

em um determinado campo ou disciplina além do esperado de um leigo. Uma
testemunha especializada é um especialista que disponibiliza seu conhecimento
e experiência a um tribunal (ou outros órgãos judiciais ou quase judiciais, por
exemplo, tribunais, arbitragens, inquéritos oficiais, etc.) e apenas decisão.
Expert Witness Institute, sem data
É claro que, nessa definição, você, como assistente social, é um especialista em

seu campo específico. No entanto, em seus casos, o termo 'testemunha
especializada' será geralmente usado para significar alguém independente das
partes, instruído a relatar um assunto técnico ou científico que está fora do escopo
da especialidade do assistente social. Os tipos de testemunhas especializadas são
ilimitados, no entanto, em casos sobre crianças e disciplinas de bem-estar de
adultos freqüentemente chamados são psiquiatras, psicólogos, pediatras, geriatras
e radiologistas.
Muitas autoridades locais terão seus especialistas preferidos. Se estiver pensando
em instruir um perito anteriormente desconhecido da autoridade local, você deve
fazer perguntas sobre o perito.
Quadro 5.3: Verificação do perito
1 Quais são suas qualificações?

2 O especialista possui experiência prática relevante na área em
emitir?
3 O perito possui experiência em litígios dessa natureza? Ele ou ela prepara
relatórios e comparece ao julgamento regularmente para depor?
Apenas uma pequena porcentagem dos casos segue para julgamento e,
portanto, um especialista que pode alegar ter estado envolvido em 200
casos pode ter prestado depoimento apenas em alguns desses casos, o
que pode ser uma desvantagem porque a capacidade de resistir a um
interrogatório rigoroso é essencial.
4 O perito tem tempo suficiente para tratar do caso adequadamente?

Um bom especialista recusará instruções quando não tiver tempo suficiente.
O perito terá que gastar um tempo considerável examinando os documentos
e o objeto da ação. O perito também pode reunir e examinar a criança como
parte de sua avaliação, desde que o tribunal dê permissão para isso.
5 O perito pode ser considerado imparcial? Pode haver motivos para não
instruir, como um conflito de interesses decorrente do fato de terem tratado
ou aconselhado o usuário do serviço no passado.
Os dois casos a seguir ilustram a importância da prova pericial; os juízes visam

evitar o uso excessivo de especialistas, mas haverá casos em que serão necessárias
provas de vários especialistas para que o juiz seja devidamente aconselhado.
Autoridade local C v A [2011]

Este é um caso incomum em que as evidências foram fornecidas na audiência
por um grande número de especialistas, embora não uma proliferação
desnecessária, tais eram as complexidades das necessidades de um jovem, C,
de 18 anos, com autismo severo e graves dificuldades de aprendizagem . Ele
estava morando em uma escola especial residencial. O planejamento e a
avaliação inadequados dos cuidados levaram a um aumento significativo na
privação de sua liberdade, incluindo sua reclusão regular em um 'quarto azul'. O
Procurador Oficial moveu uma ação em nome do jovem contra a autoridade local
que admitiu, entre outras coisas, 'falta de preparação de um plano de cuidados
adequado que estabeleça as providências para o cuidado de C na idade adulta,
incluindo sua transferência da escola para uma colocação adequada para adultos'
e 'falha em concluir uma avaliação e um plano de percurso adequadamente
detalhado a tempo para o aniversário de 18 anos de C'. Como disse o juiz, foi um 'caso trágico'.
Outro caso, desta vez da Vara de Família, ilustra a importância da prova pericial.

London Borough of Islington v Al Alas e Wray [2012]

Neste caso, uma criança, Jayda, foi acolhida pela autoridade local
ao nascer. Quando ela nasceu, seus pais foram acusados do
assassinato de seu irmão mais velho, Jayden. Os pais foram julgados
em Old Bailey (o Tribunal Criminal Central), mas o juiz concordou
com o pedido da defesa de que o caso não deveria ser submetido ao
júri e o júri foi instruído a absolver os pais. No processo de cuidados,
o juiz ouviu quatro semanas de provas. A grande maioria das
testemunhas eram médicos ou especialistas médicos porque a
autoridade local argumentou que Jayden havia morrido como
resultado de ferimentos não acidentais infligidos pelos pais e se
baseou em evidências médicas. A prova pericial, embora longa e
complexa, provou ser necessária para ajudar a juíza a chegar à sua
conclusão de que o equilíbrio das provas, quando reunidas como um
todo, sugeriam que os ferimentos de Jayden não foram causados por
trauma.
Considerações especiais sobre peritos em casos de família

O teste nas Regras de Processo Familiar para permitir prova pericial
costumava ser se era 'razoavelmente necessário para resolver o
processo', mas agora a prova pericial deve ser 'necessária para ajudar
o tribunal a resolver o processo com justiça' (s. 13(6 ) Lei das Crianças
e Famílias de 2014). Este é um teste mais rigoroso. O que se entende
por 'necessário'? Em Re HL (A Child) [2013], o Presidente da Divisão
de Família disse necessário 'meios necessários'. Felizmente, ele
elaborou um pouco, confirmando que necessário 'tem um significado
entre 'indispensável', por um lado, e 'útil', 'razoável' ou 'desejável', por
outro lado'. Para que a prova pericial seja necessária, ela deve ser mais
do que 'meramente opcional, razoável ou desejável'. A direção geral da
viagem é em direção a um uso mais restrito de evidências especializadas
e maior confiança na opinião do serviço social de alta qualidade.
Claramente, quando o caso é um como London Borough of

Islington v Al Alas e Wray [2012] (acima), a evidência médica será
necessário. Nem todos os casos exigem provas médicas especializadas, mas,

quando o tribunal permite provas periciais em um caso de família, as partes são
encorajadas a chegar a um acordo sobre o especialista e instruí-lo em conjunto.
A seleção conjunta é incentivada e pode criar uma abordagem menos
'confrontadora'; o perito tem um dever primordial para com o tribunal e deve ser
objetivo e independente. A instrução conjunta está de acordo com o princípio
de que o bem-estar da criança é primordial; não se trata das partes que
procuram vencer. Apesar da urgência em alguns casos, a prova pericial não
deve ser apressada: 'A justiça nunca deve ser sacrificada no altar da
velocidade.' (Re NL (A Child) (Apelação: Ordem de Cuidado Provisório:
Fatos e Razões) [2014]).
Se menos especialistas forem instruídos, os assistentes sociais provavelmente
descobrirão que suas opiniões sobre o melhor interesse da criança (ou do adulto
vulnerável no caso de casos do Tribunal de Proteção) são examinadas mais de
perto à medida que se tornam mais centrais no caso. Em 2013, o Presidente da
Divisão de Família, disse:
[um] dos problemas é que, nos últimos anos, muitos assistentes sociais
passaram a se sentir desvalorizados, sem poder e desqualificados … Se a
OLP revisada for implementada adequadamente, um de seus resultados
será, espero, reposicionar os assistentes sociais como profissionais de
confiança desempenhando o papel central nos processos de cuidado, que
muitas vezes ultimamente tem sido ofuscado por nosso uso desnecessário e
confiança em outros especialistas.
Munby, 2013a:7
Assistentes sociais independentes
Um assistente social independente (ISW) é um tipo particular de testemunha

especializada. Se uma parte/as partes desejarem instruir um ISW a realizar uma
avaliação em um caso e apresentar suas conclusões como prova, o tribunal
precisará ser convencido de que isso é 'necessário'. O tribunal vai querer saber
por que razão o assistente social da autoridade local não pode concluir o
trabalho que foi sugerido ao ISW.
Re Z (Uma Criança: Avaliação de Serviço Social Independente) [2014]
Nesse caso, o juiz concordou em adiar para uma avaliação do ISW, mesmo que
isso levasse a um atraso 'lamentável'. O juiz estava preocupado com a qualidade
da avaliação do trabalho social do pai e se ele havia sido tratado com justiça. Ele
também estava preocupado com a qualidade da análise das opções pela autoridade
local. Neste caso particular, uma avaliação parental do pai por um ISW era
'necessária' para determinar se ele poderia cuidar da criança.
Se um pedido for feito para instruir um ISW a realizar uma avaliação e enviar um
relatório, o tribunal desejará ver seu currículo, ouvir por que é necessário ter um
instruído e ser claro e focado nas questões que o ISW deve abordar . O assistente
social e seu gerente devem estar preparados para serem questionados de perto sobre
isso por um juiz que pode estar pensando que outro especialista provavelmente será
desnecessário e causará atrasos injustificados.
Assim como qualquer avaliação proposta que exija a instrução de outro profissional
(como ISW ou perito), isso deve ser identificado o mais cedo possível no processo
judicial para evitar atrasos que podem ser prejudiciais e para que seus advogados
possam buscar as necessárias permissão do tribunal. Se mais de uma avaliação for
realizada, considere como elas podem ser feitas lado a lado, ou seja, simultaneamente
em vez de consecutivamente.
Pode haver argumentos de recursos contra a avaliação simultânea, mas uma vez
que a questão é apresentada ao tribunal, um juiz geralmente desejará ordenar
avaliações simultâneas em vez de sequenciais.
Litigantes pessoalmente
Algumas pessoas se representam na corte. Eles são chamados de litigantes em

pessoa (LIPs). Eles podem fazer isso porque não têm dinheiro para um advogado ou,
às vezes, optam por fazer isso sozinhos. Os LIPs podem ou não ter tido
aconselhamento jurídico de um advogado, do Citizen's Advice Bureau, de um centro
jurídico ou de uma agência de aconselhamento independente. Em reconhecimento de
o fato de que cada vez mais pessoas estão se representando, o Bar Council, o
órgão que representa os advogados, publicou online A Guide to Representing
Yourself in Court (2012). Ele pode ser encontrado em seu site:
www.barcouncil.org.uk.
O LIP pode interrogá-lo no tribunal. Lembre-se de que eles provavelmente
ficarão mais nervosos do que você; haverá muito em jogo para eles pessoalmente.
Eles podem usar uma linguagem muito mais emotiva ao questioná-lo do que um
advogado faria. Fique calmo. É importante que eles tenham a chance de apresentar
sua versão a você e também é importante que você tenha a chance de responder
e discordar, se desejar. O juiz fará o possível para garantir que o litigante tenha
uma audiência justa e que você tenha a chance de responder.
Não discuta com o LIP e tente não levar nada para o lado pessoal.
O LIP pode ser acompanhado por um amigo McKenzie. Esta pessoa não é seu
advogado e não pode falar por eles no tribunal ou dirigir-se ao juiz. Eles estão lá
para dar apoio moral, fazer anotações, ajudar com os documentos do caso e dar
conselhos discretamente ao amigo.
E muitos mais
Existem muitos outros profissionais que você pode encontrar no sistema jurídico.
Você pode encontrar um ISVA (conselheiro independente de violência sexual), um
IDVA (conselheiro independente de violência doméstica) ou um IMCA (defensor
independente de capacidade mental). Em relação a este último, a orientação é
apresentada em Tomando Decisões: O Serviço de Advogado Independente da
Capacidade Mental (IMCA) (OPG, 2007). Embora sejam chamados de 'advogados',
eles não são um no sentido de serem alguém autorizado a representar alguém no
tribunal. Eles são um apoiador.
Se você conhecer alguém com um cargo que nunca ouviu antes ou não tiver
certeza de qual é a função dessa pessoa, inicie uma discussão e descubra como
vocês podem trabalhar juntos de maneira eficaz.
FOCO DA PRÁTICA
Uma mulher com dificuldades de aprendizagem e paralisia cerebral alegou

ter sido agredida por um cuidador. O método de comunicação mais confiável
que ela tinha era apontar os símbolos em um quadro E-tran assistido por um
RI. (O quadro E-tran é 'segurado pelo parceiro de comunicação 18" na frente
do rosto do usuário ao nível dos olhos. O usuário olha para o local onde a
letra que deseja comunicar está posicionada e depois para o disco de cor
correspondente a essa letra . O parceiro de comunicação confirma cada letra.
Se apropriado, eles podem antecipar a palavra que o usuário está construindo.
': consulte: www.liberator.co.uk/frenchay-e-tran-frame.html.)
A entrevista policial teve que ser cuidadosamente planejada e roteirizada
para permitir que ela respondesse sim/não/não sei/outra coisa, etc. resultaram
em discrepâncias nas contas.
• Que impacto as ações do assistente social podem ter na decisão do CPS

de processar?
Leitura adicional
DfE (2013b) Working Together to Safeguard Children: A Guide to Inter-

agency Working to Safeguard and Promote the Welfare of Children: esta
orientação explica como as organizações devem trabalhar juntas para
proteger as crianças e é uma leitura essencial para todas as crianças e
assistentes sociais familiares.
Johns, R (2014) Capacity and Autonomy: este livro, também da série Focus
on Social Work, irá ajudá-lo a compreender as questões de capacidade
mental de adultos e crianças e por que e como a boa prática do serviço social
respeita a autonomia dos indivíduos.
6
DANDO CRIANÇAS E VULNERÁVEIS
ADULTOS UMA VOZ NO SISTEMA JURÍDICO
o que os assistentes sociais podem fazer para ajudar os vulneráveis a serem

ouvidos uma breve história: como o sistema legal está mudando
medidas especiais para vítimas e testemunhas, incluindo entrevistas ABE garantindo
que suspeitos e réus vulneráveis tenham voz intermediários – mudando o sistema para
um bom funcionamento medidas especiais e adaptações no sistema de justiça familiar
mais apoio e direitos para testemunhas e vítimas
O que os assistentes sociais podem fazer para ajudar os vulneráveis a serem ouvidos
Um assistente social não deve apenas entender os tribunais e o sistema jurídico para que
possa apresentar suas melhores evidências, mas também deve entender como apoiar os
usuários de seus serviços a fornecer suas melhores evidências. O que significa 'dar o seu
melhor testemunho'? Simplesmente, significa ter a oportunidade de oferecer um relato
completo, preciso e coerente. Inclui uma testemunha ser capaz de dizer o que quer dizer,
ser questionada de uma forma que entenda e dar respostas que possam ser compreendidas.
Isso não é menos do que cada um de nós esperaria de um sistema de justiça justo, porque
ter sua voz ouvida é um direito fundamental.
No entanto, prestar depoimento, por exemplo, em uma delegacia de polícia em uma

entrevista ou no tribunal a partir do banco das testemunhas, é assustador o suficiente,
mesmo como testemunha profissional; portanto, considere como deve ser para um pai em
processo de custódia ou um jovem réu em um processo criminal.
As coisas podem ser ainda mais complicadas se a testemunha se sentir intimidada por
causa da natureza do crime (por exemplo, um crime com faca ou violência doméstica)
ou tiver necessidades adicionais de comunicação devido a uma dificuldade de
aprendizagem ou dificuldades de se expressar em inglês, por exemplo. Embora seja
função do juiz garantir que a audiência seja justa, faz parte da responsabilidade do
assistente social garantir que foram tomadas medidas para apoiar o usuário do serviço
a fornecer as melhores evidências.
Um estudo com 182 crianças (Plotnikoff e Woolfson, 2009) sobre suas experiências
de depoimento fez algumas descobertas chocantes sobre as experiências das crianças
no tribunal. Aqui estão apenas duas citações do relatório de pesquisa:
Queria que depois alguém tivesse dito 'sei como foi difícil', mas a torcedora nem
disse 'obrigada', só pediu para eu levar os copos para fora da sala de ligação da TV.
Eles deveriam ter se sentado comigo por cinco minutos. (Enid, 145)
Ambos mudaram seriamente. Eles estão tendo pesadelos. A se sente culpado por
ser o mais velho e não foi capaz de impedir que isso acontecesse com B. A voltou-
se para dentro de si e B está cheio de raiva - ele não deixa ninguém entrar em seu
espaço pessoal. Pedi ajuda, mas a assistente social nos disse categoricamente que
os meninos não poderiam receber aconselhamento antes do julgamento porque isso
interferiria em suas provas. Eles precisavam tanto de algo bem ali, naquele momento.
Houve uma lacuna enorme – 15 meses de espera pelo julgamento. Mesmo agora
[que o julgamento acabou], ninguém ofereceu ajuda. (pai de gêmeos de sete anos,
Alan e Brian)
Plotnikoff e Woolfson, 2009:142
Claro, não é simplesmente uma questão de testemunha infantil. Existem adultos

vulneráveis e arguidos vulneráveis para quem ir a tribunal pode ser uma experiência
traumática sem o apoio e assistência adequados do seu assistente social.
Os assistentes sociais podem desempenhar um papel extremamente importante

para garantir que os ajustes adequados sejam feitos para os vulneráveis. Felizmente, estes
dias policiais, advogados e juízes aceitam que, para que as investigações policiais
e os processos judiciais sejam justos, algumas adaptações devem ser feitas, como
permitir que um apoiador ou adulto adequado acompanhe a testemunha, usando
um intermediário para ajudar com perguntas e respostas e tratando a entrevista pré-
gravada de uma testemunha como sua prova principal.
Infelizmente, as adaptações nem sempre são bem compreendidas (muitas ainda

são relativamente novas), as testemunhas que precisam delas nem sempre são
identificadas pela polícia e advogados e a implementação de arranjos especiais
pode ser desigual. Um assistente social bem informado pode fazer toda a diferença;
ela pode garantir que os usuários de seus serviços sejam tratados com justiça,
sejam eles testemunhas ou suspeitos. Este capítulo dá exemplos de arranjos
especiais para testemunhas e réus vulneráveis em casos criminais e procedimentos
de cuidado, mas os princípios podem ser aplicados em outros lugares, por exemplo,
em tribunais de revisão de saúde mental ou audiências sobre necessidades
educacionais especiais, na verdade, em qualquer parte da justiça sistema.
Uma breve história: como o sistema jurídico está mudando para vítimas,
testemunhas e réus
Antes da Lei de Justiça Juvenil e Provas Criminais de 1999, era em grande parte
deixado para o tribunal fazer concessões especiais para permitir que crianças e
adultos vulneráveis prestassem depoimento. O sistema era ad hoc. Dependia muito
da opinião do juiz sobre o que deveria e poderia ser feito e crianças muito pequenas
raramente eram chamadas como testemunhas porque prevalecia a visão geral de
que não eram testemunhas confiáveis.
Hoje, crianças de até quatro anos às vezes depõem em julgamentos criminais.

Isso 'inclui várias crianças que tinham três anos quando as entrevistas policiais
foram realizadas, algumas das quais estavam prestando depoimento sobre eventos
que aconteceram quando tinham dois anos' (Marchant, 2013). Adultos vulneráveis
e intimidados também começam a ser tratados com maior compreensão e respeito.
É assustador notar que a Lei de Saúde Mental de 1913 classificou aqueles que
estavam sob seu âmbito como 'imbecis', 'idiotas' ou 'débeis mentais'.
Felizmente, essa lei não está mais em vigor. Distúrbios de saúde mental e outras
condições e deficiências (dislexia, doença de Alzheimer, autismo e síndrome de
Asperger, para citar apenas alguns) estão começando a ser melhor compreendidos.
As obrigações de salvaguarda de crianças e adultos vulneráveis aplicam-se
também à esquadra e ao tribunal; uma vez que a vulnerabilidade é identificada em
uma testemunha ou suspeito, os ajustes adequados devem ser feitos. Estes são
discutidos abaixo.
A Lei de Justiça Criminal de 1991 permitiu que as crianças pela primeira vez
testemunhassem em chefe por meio de uma gravação e que a gravação fosse
admitida como prova direta. A fim de fornecer orientação de boas práticas para
aqueles que realizam essas entrevistas, em 1992, o Ministério do Interior e o
Departamento de Saúde publicaram o 'Memorando de boas práticas sobre
entrevistas gravadas em vídeo com crianças testemunhas de processos criminais'.
'O memorando' foi substituído por Achieving Best Evidence (agora simplesmente
conhecido como ABE) em 2002. A versão atual do ABE foi publicada em 2011
(MoJ, 2011a).
Caixa 6.1: Orientação do MoJ sobre testemunhas vulneráveis e intimidadas
1.9 A identificação precoce das habilidades individuais, bem como das

deficiências de cada adulto vulnerável, é importante para orientar o
planejamento subsequente. Uma ênfase exclusiva na deficiência ignora os
pontos fortes e as habilidades positivas que um indivíduo vulnerável possui.
Testemunhas vulneráveis podem ter tido experiências sociais que podem ter
implicações para a investigação e qualquer procedimento judicial subsequente.
Por exemplo, se o adulto vulnerável passou muito tempo em um ambiente
institucional, ele pode ter aprendido a ser complacente ou aquiescente.
No entanto, tais características não são universais e podem ser amenizadas
por meio de uma preparação adequada e do uso de Medidas Especiais. ...
1.12 Pesquisas sugerem que a intimidação de testemunhas pode surgir em
crimes sexuais, agressões e crimes em que a vítima conhecia o ofensor e
também em crimes que envolvem vitimização repetida, como perseguição e
assédio racial. Além disso, algumas testemunhas
outros crimes podem estar sofrendo de medo e angústia e podem exigir proteção
e apoio para fornecer suas melhores evidências. ...
• Algumas testemunhas podem ser vulneráveis, bem como intimidadas (por exemplo,
uma vítima idosa de vandalismo que sofre de demência em uma propriedade no centro
da cidade);
• Outros podem ser vulneráveis, mas não sujeitos a intimidação (por exemplo, uma criança
que presencia um assalto na rua); e
• Outros podem não ser vulneráveis, mas podem estar sujeitos a possíveis
intimidações (por exemplo, uma jovem que teme a violência de seu parceiro
atual ou anterior ou alguém que foi alvo de um ataque racial).
Obtendo a Melhor Evidência, MoJ, 2011a
Direitos especiais e medidas especiais para vítimas e testemunhas, incluindo a

entrevista ABE
O Código de Conduta para Vítimas
O governo assinou a Convenção Europeia sobre os Direitos das Vítimas de Crime no

outono de 2012. Isso resultou na revisão do Código de Conduta para Vítimas de
Crime, em vigor desde dezembro de 2013 (MoJ, 2013a). O Ministro das Vítimas,
Damian Green, disse quando o novo código foi publicado:
Por muito tempo, as vítimas sentiram que eram tratadas como algo secundário no
sistema de justiça criminal. Não mais. Estou determinado a que as vítimas recebam
sua voz de volta e sejam totalmente apoiadas. (MoJ, 2013a)
O código da vítima dá direitos às pessoas que fizeram alegações de que são vítimas
de crime. Estes incluem direitos a informações sobre como o caso está progredindo,
encaminhamentos para organizações de apoio às vítimas de crime, fazer uma
declaração pessoal da vítima (VPS) para explicar como o crime os afetou, buscar uma
revisão das decisões do CPS de não processar, etc.
O código fornece uma visão geral da jornada das 'vítimas' através do Sistema
de Justiça Criminal' com referência a um fluxograma e especifica certos direitos.
Direitos aprimorados estão disponíveis no código para vítimas do crime mais grave,
vítimas persistentemente visadas e vítimas vulneráveis ou intimidadas. O código
abrange medidas especiais e destaca o papel dos RIs. Para efeitos do código,
uma «vítima» é uma pessoa que sofreu danos, incluindo danos físicos, mentais ou
emocionais ou perdas económicas diretamente causadas por conduta criminosa ou
um familiar próximo de uma pessoa cuja morte foi diretamente causada por atos
criminosos conduta. Se o usuário do seu serviço for vítima de uma ofensa criminal,
certifique-se de que ele conheça o código e seus direitos.
deveres de polícia
Quando encontram pela primeira vez uma pessoa que pode ser uma vítima ou
testemunha, a polícia deve fazer uma avaliação das suas necessidades para:
1 determinar se são vítimas de um crime que se enquadram em uma ou mais das

três categorias 'prioritárias' (vítimas do crime mais grave, vítimas persistentemente
visadas e vítimas vulneráveis ou intimidadas);
2 no caso de vítimas vulneráveis ou intimidadas, identificar quais

medidas especiais parecem ser as mais apropriadas;
3 informar uma variedade de decisões que precisam ser tomadas de acordo com
o código, incluindo a frequência com que a vítima deve ser atualizada sobre o
andamento da investigação, se é apropriado sugerir/facilitar o acesso à terapia
pré-julgamento, etc.
Observação: o Advocate's Gateway fornece um kit de ferramentas para identificar

a vulnerabilidade de testemunhas e réus e uma visão geral de medidas especiais
e ajustes que podem e devem ser feitos. Consulte The Advocates Gateway
(www.theadvocatesgateway.org).
Medidas especiais
Se uma testemunha ou vítima denunciar um crime à polícia, normalmente o

seu depoimento é registado por escrito pelo agente da polícia. Se o assunto
for a julgamento e sua declaração for contestada, eles normalmente teriam que
ir ao tribunal para dar sua versão dos eventos de memória do banco das
testemunhas (evidência em chefe) e então poderiam ser contestados pela
defesa (cross- exame).
No entanto, se uma testemunha se enquadrar nos critérios de elegibilidade
(se for vulnerável devido à idade ou deficiência ou se for intimidada), a polícia
pode entrevistá-la em fita/DVD usando a orientação da ABE. Em seguida, é
feito um pedido de medidas especiais para apresentar essa entrevista como
prova principal.
'Medidas especiais' é um termo abrangente que denota os procedimentos
que ajustam o processo legal para permitir que testemunhas vulneráveis
apresentem suas melhores evidências. A gravação da ABE de sua entrevista
policial (muitas vezes depois de ser editada para a audiência no tribunal) é
tratada como a prova principal da testemunha; a gravação do DVD é reproduzida
no tribunal para que a testemunha não precise recontar os eventos ou contar
sua história novamente. Este é um exemplo de medida especial. As medidas
especiais estão contidas em uma ordem de um juiz que é obrigatória para
todas as partes e que ajuda a definir como uma testemunha prestará seu
depoimento no julgamento. Outro exemplo é quando a testemunha é interrogada
por meio de um 'link ao vivo', um link de circuito fechado de televisão para
outra sala no prédio do tribunal. A testemunha não precisa entrar no tribunal e
é vista em uma tela plana de televisão no tribunal. Freqüentemente, medidas
especiais são usadas em combinação, por exemplo, a entrevista da ABE é
reproduzida como prova principal e, em seguida, a testemunha é interrogada
por meio de um link ao vivo. Estes são apenas dois exemplos das medidas
especiais disponíveis.
Legislação chave: medidas especiais
A Lei de Justiça Juvenil e Provas Criminais de 1999 fornece medidas

especiais para testemunhas elegíveis:
• separar a testemunha do acusado (s. 23); • provas

fornecidas por live-link (s. 24); • provas prestadas em
particular (s. 25); • remoção de perucas e batas
enquanto a testemunha depõe (s. 26); • provas gravadas em vídeo no chefe
(s. 27); • interrogatório e reexame gravados em vídeo (seção 28, testado
apenas em três Tribunais da Coroa em 2014 e resta saber se será implementado
mais amplamente); • evidência fornecida por meio de um intermediário (s.
29);* • uso de meios de comunicação (s. 30).*
*Intermediários e meios de comunicação só estão disponíveis se a

testemunha for vulnerável. Eles não são para testemunhas intimidadas.
As testemunhas são elegíveis para s. 23 a s. 30 medidas especiais se eles forem

menores de 18 anos no momento da audiência ou a qualidade de suas provas for
susceptível de ser diminuída em razão de um transtorno mental ou um prejuízo
significativo de seu funcionamento social ou uma deficiência física ou distúrbio
físico (s. 16 ). As testemunhas intimidadas são elegíveis para a assistência de
medidas especiais nos ss 23 a 28 com base em medo ou angústia ou se foram
vítimas de um crime com faca (s. 17). A Seção 102 da Lei de Legistas e Justiça de
2009 prevê que um apoiador acompanhe a testemunha durante o depoimento na
sala de transmissão ao vivo.
O conceito de testemunha vulnerável ou intimidada realmente se consolidou com
a introdução da Lei de Justiça Juvenil e Provas Criminais de 1999 e suas medidas
especiais. Medidas especiais foram disponibilizadas em julho de 2002, além do
exame de uma testemunha por meio de um intermediário que veio da Inglaterra e
do País de Gales em 2007.
O interrogatório e o reexame em vídeo foram testados em 2014 em três Tribunais
da Coroa (Kingston, Leeds e Liverpool).
Para que medidas especiais sejam consideradas, o policial precisa saber ou
pelo menos suspeitar que a testemunha é vulnerável por causa da idade ou
incapacidade ou intimidada por medo ou angústia de testemunhar. Às vezes isso é
óbvio (por exemplo, quando uma testemunha é uma criança ou um reclamante de
estupro está angustiado por dar
a conta dela). Outras vezes, as deficiências são ocultadas porque não há sinais
imediatamente óbvios (às vezes é o caso do autismo de alto funcionamento, por
exemplo), os sintomas das condições podem ser mascarados ou a testemunha opta
por não revelar sua vulnerabilidade.
Se você acha que o usuário do serviço deve ser considerado para medidas
especiais, fale com ele e peça sua permissão explícita para discutir sua
vulnerabilidade com o policial encarregado do caso. No caso de uma criança sem
capacidade para consentir, a pessoa com responsabilidade parental deve ser
questionada antes de discutir a condição da criança com o policial. O policial deve
então discutir com a testemunha (ou a pessoa com responsabilidade parental) as
medidas especiais disponíveis. Saber que medidas especiais podem ser aplicadas
pode fazer a diferença entre uma testemunha se apresentar e ser ouvida ou não.
Isso pode fazer a diferença entre um perpetrador ser condenado ou não.
Seja qual for o resultado do caso, eles podem fazer uma enorme diferença para a
experiência da testemunha no sistema de justiça criminal.
Como assistente social, você pode ser solicitado a fornecer apoio a uma
testemunha no tribunal. Você não deve concordar em fazê-lo se também for
testemunha no caso. Se você ficar com a testemunha enquanto ela está prestando
depoimento (seja na delegacia ou no tribunal), você deve receber orientação,
incluindo não interromper ou intervir durante o interrogatório, a menos que tenha um
bom motivo e não deve indagar a testemunha sobre o que dizer. Você não deve
falar com a testemunha sobre o caso ou permitir que qualquer outra pessoa o faça
enquanto a testemunha estiver em um intervalo (como uma pausa para o almoço ou
durante a noite) durante o depoimento.
A orientação da ABE descreve uma série de tarefas possíveis para o apoiador de

testemunhas. Em alguns casos, pode ser necessário providenciar terapia pré-
julgamento ou aconselhamento para a testemunha. Existem regras especiais do
CPS sobre isso para garantir que o aconselhamento não interfira com as evidências,
mas o aconselhamento antes do julgamento não é totalmente proibido, como
algumas pessoas pensam. Seu papel de apoiador de testemunha provavelmente se
estenderá até depois do julgamento e pode ser necessário providenciar aconselhamento adicional
ou apoio de outros para a testemunha. Você deve discutir isso com o CPS.
Obtendo a Melhor Evidência
Para quem é a orientação? A orientação (MoJ, 2011a) foi escrita principalmente para
entrevistadores policiais treinados pela ABE que conduzem entrevistas gravadas em vídeo com
vítimas e testemunhas. Eles são especialmente treinados para a função; além disso, devem ter
suas entrevistas avaliadas e ter a qualidade assegurada para que desenvolvam constantemente
suas habilidades. A ABE é uma importante ferramenta de coleta de provas na investigação
policial e a gravação da entrevista da ABE pode se tornar prova em um processo criminal ou em
processos familiares.
Trata-se apenas de entrevistas gravadas em vídeo? Não. A ABE é muito extensa e

abrange todos os tipos de outros assuntos, desde aconselhamento pré-julgamento, preparação
de testemunhas, refrescamento de memória até o papel de apoiador de testemunhas.
Os assistentes sociais podem realizar entrevistas ABE? Sim, desde que a assistente
social seja capacitada e seja convencionada como a forma mais adequada de avançar na
investigação policial. A polícia mantém sua responsabilidade pela investigação criminal e pelo
planejamento da entrevista. A decisão sobre quem conduz a entrevista deve depender de quem
é capaz de estabelecer o melhor relacionamento com a testemunha.
Quais testemunhas têm entrevistas ABE? 'Aplica-se tanto a testemunhas de acusação

como de defesa' (parágrafo 1.3) que são testemunhas vulneráveis e intimidadas e, portanto,
elegíveis para medidas especiais e também testemunhas importantes que não são elegíveis
para medidas especiais. (Testemunhas significativas também são conhecidas como testemunhas
'chave' e geralmente ocorrem em casos em que o suposto crime é tão sério que deve ser ouvido
no Tribunal da Coroa. A polícia pode decidir que uma entrevista gravada em vídeo, em vez de
um registro escrito, dará evidências de melhor qualidade no julgamento.)
O que acontece se as orientações da ABE não forem seguidas corretamente? ABE diz
o seguinte:
Embora seja consultivo e não constitua um código de conduta juridicamente

aplicável, os profissionais devem ter em mente que desvios significativos da
boa prática nele defendida podem ter de ser justificados nos tribunais. (MoJ,
2011a: parágrafo 1.1)
O que os juízes dizem sobre as entrevistas da ABE? Às vezes, os juízes

decidem que a entrevista da ABE em um determinado caso foi tão mal conduzida
ou tão inútil que a gravação, mesmo em sua forma editada, não pode ser usada.
Portanto, a testemunha deve prestar depoimento pessoalmente. Às vezes, quando
as entrevistas da ABE de casos criminais são apresentadas como prova em casos
de Vara de Família, para evitar que a criança seja chamada como testemunha no
caso de família, os juízes da Vara de Família consideram a gravação 'inadmissível'
por causa de sua má qualidade. Além de medidas especiais, espera-se também
que os advogados em tribunal adaptem o seu interrogatório às necessidades da
testemunha. A decisão do Tribunal de Apelação no caso R v B [2010] representou
um divisor de águas porque estabeleceu, sem sombra de dúvida, que 'o processo
de julgamento deve atender às necessidades das testemunhas' e isso inclui
advogados sendo preparados para modificar o interrogatório. Em B, a testemunha
foi uma menina de quatro anos que prestou depoimento em live-link em Old Bailey
sobre abuso sexual sofrido quando tinha dois anos de idade. O Tribunal de Recurso
deixou claro que as técnicas de interrogatório devem ser adequadas à idade e ao
nível de compreensão da testemunha. Em R v F [2013], onde a testemunha era um
adulto surdo, o Tribunal de Recurso lembrou aos advogados que questionar
testemunhas vulneráveis 'requer não apenas treinamento, flexibilidade e
sensibilidade, mas também tempo e paciência'.
Em 2011, o Advocacy Training Council (ATC) publicou Raising the Bar, o

primeiro grande projeto de pesquisa na Inglaterra e no País de Gales sobre como
os advogados devem trabalhar com pessoas vulneráveis no tribunal. Recomendou
que 'os advogados deveriam receber 'kits de ferramentas' estabelecendo problemas
comuns encontrados ao examinar testemunhas e réus vulneráveis, juntamente com
soluções sugeridas'. Em 2013, o ATC e o Procurador-Geral lançaram o The
Advocate's Gateway ( advogadosgateway.org); este site fornece jurisprudência,
pesquisa e 'kits de ferramentas' práticos para questionar
testemunhas. É livremente acessível a todos. Os kits de ferramentas abrangem a

identificação de vulnerabilidade, o planejamento de questionar alguém com autismo,
o planejamento de questionar alguém com deficiência de aprendizagem, o
planejamento de questionar alguém com transtorno mental ou surdo, etc. Além de
serem úteis para advogados e juízes, os kits de ferramentas são provavelmente
será útil para assistentes sociais, policiais e outros profissionais que trabalham com
testemunhas e réus vulneráveis.
Garantir que suspeitos e réus vulneráveis tenham voz
Os códigos PACE estabelecem os direitos de um suspeito e como um suspeito

deve ser tratado durante uma investigação policial. Os códigos são emitidos sob a
Lei de Provas Policiais e Criminais de 1984 (PACE). O Código C do PACE
estabelece os requisitos para a detenção, tratamento e interrogatório de suspeitos
não relacionados ao terrorismo sob custódia policial.
(Existe um código separado para suspeitos relacionados ao terrorismo.) O Código
C diz que deve haver provisão especial para menores de 18 anos e adultos
suspeitos de serem vulneráveis. Isso inclui avaliações de saúde mental quando
apropriado e disponibilização de um adulto apropriado na delegacia, por exemplo.
Se você é o assistente social de uma criança ou um suspeito com transtorno

mental ou de outra forma mentalmente vulnerável detido para entrevista na
delegacia, você pode descobrir que está sendo solicitado a agir como o adulto
apropriado. Existem serviços especificamente criados para fornecer adultos
adequados na delegacia. Você não deve concordar em ser o adulto apropriado do
suspeito se for testemunha ou vítima do suposto delito ou se o suspeito confessou
a você sobre o suposto delito. Se você agir como um adulto adequado, sua função
é fornecer aconselhamento e assistência e você pode, por exemplo, inspecionar o
registro de custódia e consultar o suspeito em particular. Mais informações estão
disponíveis na National Appropriate Adult Network (www.appropriateadult.org).
Quase toda a legislação de medidas especiais visa testemunhas e não suspeitos

ou réus; na verdade, tem havido relativamente pouco desenvolvimento de legislação
destinada a proteger seus direitos no processo judicial. No entanto, foi reconhecido
por
aqueles que lidaram com réus que um número substancial é vulnerável. Gregory
e Bryan (2011) afirmaram que 'está emergindo um número consensual de
50-60% dos jovens envolvidos em crimes com necessidades de fala, linguagem
e comunicação'.
Além de s. 47 Lei da Polícia e Justiça de 2006 que permite que certos
arguidos deponham através de um live-link, não existe legislação em vigor que
permita o uso de medidas especiais para os arguidos.
A seção 104 da Lei de Legistas e Justiça de 2009 prevê o exame por meio de
um intermediário de um acusado vulnerável em seu depoimento oral, mas ainda
não está em vigor. Apesar da falta de legislação, os juízes permitiram medidas
especiais para réus vulneráveis.
Em C v Tribunal Juvenil de Sevenoaks [2009], o réu C era um menino de

12 anos com problemas complexos de saúde mental. O tribunal considerou que:
no julgamento de uma criança pequena, e mais particularmente uma criança

como 'C' que tem apenas 12 anos com dificuldades de aprendizagem e
comportamento, não obstante a ausência de qualquer poder legal expresso,
o Tribunal de Menores tem um dever nos termos das competências inerentes
e do Processo Penal Regras para tomar as medidas necessárias para garantir
que ele tenha um julgamento justo, não apenas durante o processo, mas
antes, enquanto ele e seus advogados se preparam para o julgamento.
C v Tribunal Juvenil de Sevenoaks [2009]:[17]
O princípio foi reiterado em 2011 em R sobre a aplicação de AS v Great

Yarmouth Youth Court, onde os magistrados não viram razão para permitir o
uso de um intermediário para um réu com déficit de atenção e hiperatividade
que não se concentraria nas questões sendo perguntado a ele, mas nas
perguntas feitas anteriormente e, portanto, parece não estar se envolvendo
adequadamente com cada pergunta. O caso foi enviado de volta aos magistrados
para ser ouvido novamente.
Intermediários – mudando o sistema para sempre

Ao abrigo do regime de medidas especiais da Lei da Justiça Juvenil e Provas Criminais de

1999, em que as testemunhas vulneráveis são «elegíveis para assistência com base na
idade ou incapacidade», a medida especial mais inovadora é o intermediário. Sua função é
ajudar a comunicar as perguntas feitas à testemunha e as respostas dadas pela testemunha
em resposta a elas. Eles podem explicar as perguntas ou respostas conforme necessário
para permitir que sejam compreendidas pela testemunha ou pelo questionador.
Dez passos no papel intermediário
1 O policial identifica que a testemunha tem necessidades de comunicação e

que um intermediário pode ser necessário.
2 O policial concorda com o CPS que um intermediário registrado
(RI) deve ser solicitado.
3 Um MoJ RI é solicitado ao serviço de correspondência (o Witness Intermediary
Scheme (WIS) Matching Service é gerenciado pela National Crime Agency em
nome do MoJ; 0845 0005463)
4 Um intermediário com a experiência necessária na necessidade de comunicação
(por exemplo, autismo/surdez/dificuldades de aprendizagem/saúde mental) vem e
encontra o policial e avalia a testemunha.
5 O intermediário orienta o policial sobre a melhor forma de conduzir a entrevista ABE.
6 O intermediário assiste à entrevista ABE auxiliando nas questões de comunicação,

por exemplo, sugerindo que o oficial verifique se a testemunha compreende o
significado de uma determinada palavra.
7 O intermediário escreve um relatório para o tribunal.
8 O intermediário comparece ao tribunal com a testemunha para ajudar na
comunicação durante a visita de familiarização da testemunha.
9 Pouco antes de a testemunha depor, o intermediário, o juiz e os advogados do
julgamento concordam com as 'regras básicas' para o interrogatório da testemunha
(isso ocorre no que é conhecido como audiência de regras básicas).
10 O intermediário assiste ao julgamento, sentando-se ao lado da testemunha,

aconselhando o juiz e advogando se a comunicação for interrompida ou
se uma regra básica for quebrada.
Em 2007, após um piloto bem-sucedido, o WIS foi implantado na Inglaterra e

no País de Gales para todas as 43 forças policiais e nas áreas do CPS. Existem
atualmente aproximadamente 100 RIs operando a partir de um registro do MoJ.
Quando um policial identifica que a testemunha pode se beneficiar da
assistência de um RI, o policial deve falar com o CPS para discutir o possível
envolvimento de um RI no caso. Se acordado, o policial entra em contato com
a equipe intermediária de testemunhas com uma solicitação e a equipe se
esforçará para combinar as necessidades da testemunha com um RI com
experiência adequada, operando na área geográfica da testemunha e disponível
nas datas solicitadas.
A polícia deve obter os consentimentos necessários da testemunha (ou da
pessoa com responsabilidade parental que pode ser o assistente social se a
criança estiver sob uma ordem de guarda ou medida provisória de guarda) para
que o RI possa analisar os relatórios relevantes e falar com os profissionais
(professores, por exemplo) sobre as necessidades e habilidades de comunicação
da testemunha.
O RI realiza uma avaliação das habilidades e necessidades de comunicação
da testemunha. Um terceiro deve estar presente: pode ser o assistente social,
por exemplo, mas geralmente é o policial entrevistador. O RI fornece um
relatório preliminar para o policial entrevistador para ajudá-lo a planejar a
comunicação na entrevista ABE.
O RI só intervém na entrevista da ABE se o policial precisar de ajuda para se
comunicar com a testemunha. Eles não são um apoiador de testemunhas nem
são um segundo oficial entrevistador.
Em seguida, o RI escreve um relatório para o tribunal com base em sua
avaliação, outras informações coletadas sobre a testemunha e o que
aprenderam sobre as necessidades de comunicação da testemunha durante a
entrevista. Posteriormente, o juiz ouve o requerimento para a utilização do
mediador, que também pode comparecer ao julgamento para auxiliar na
comunicação com a testemunha. O RI também pode comparecer à visita de
familiarização com o tribunal para auxiliar na comunicação. Eles também podem
aconselhar o Serviço de Testemunhas sobre assuntos relacionados ao bem-
estar da testemunha. Eles podem ajudar enquanto uma testemunha conhece o link ao vivo
sala e pratica falar e ouvir perguntas pelo link ao vivo (é claro que as evidências
do caso não devem ser discutidas).
O RI pode aconselhar sobre o cronograma do depoimento da testemunha, por
exemplo, eles podem informar que a testemunha estaria em seu melhor estado
logo pela manhã. Eles também informam quando e como a testemunha pode
assistir ao DVD da entrevista ABE (que pode ser longo e a testemunha pode
precisar de pausas) para refrescar sua memória. Ao contrário do que algumas
pessoas no tribunal pensam, não há regra que diga que a testemunha deve
assistir à entrevista ao mesmo tempo que o júri. O importante é que eles tenham
a oportunidade de refrescar a memória antes de serem interrogados.
Antes de a testemunha prestar depoimento, o intermediário deve participar de

uma audiência de regras básicas com o juiz de primeira instância e os advogados,
a fim de acordar todos os assuntos relativos à maneira como a testemunha
presta depoimento. Os resultados serão baseados nas recomendações do
relatório do RI. Quando as regras básicas são acordadas com antecedência
suficiente para a audiência, isso permite que o advogado planeje adequadamente
o interrogatório e o tribunal pode garantir que as questões técnicas e práticas
sejam resolvidas em tempo hábil quando a testemunha prestar depoimento.
O RI, tendo feito o juramento intermediário, auxilia durante a prestação de

depoimento. Eles se sentam ao lado da testemunha na sala de transmissão ao
vivo (ou ficam ao lado dela se estiverem prestando depoimento no tribunal) para
monitorar a comunicação. Eles intervêm durante o interrogatório quando
apropriado e sempre que apropriado de acordo com as regras básicas e as
recomendações em seu relatório.
Mesmo que a testemunha não tenha tido um intermediário na entrevista da
ABE, isso não significa necessariamente que não seja necessário um
intermediário no julgamento. Pode ser necessário fazer um pedido tardio porque
as necessidades de comunicação da testemunha passaram despercebidas até o julgamento.
Mesmo que não haja intermediário para uma testemunha vulnerável, deve haver
uma audiência de regras básicas para que o juiz e os advogados cheguem a um
acordo sobre como o processo de julgamento será modificado (incluindo o
interrogatório) para levar em conta as necessidades da testemunha.

R v Watts [2010]
Em R v Watts [2010], intermediários ajudaram adultos vulneráveis a depor à polícia

sobre abuso em sua casa de repouso. O réu foi condenado.
Os quatro queixosos residiam no mesmo lar residencial em que o recorrente

trabalhava a tempo parcial. Todas as quatro mulheres tinham deficiências
profundas e estavam em cadeira de rodas, três com paralisia cerebral e uma
tetraplégica com uma lesão cerebral adquirida.
A utilização de intermediários faz parte integrante da estrutura do regime de
medidas especiais. No presente processo … dois dos queixosos prestaram
depoimento com a ajuda de um intermediário (um dos quais não foi registado)
através de um processo que foi visto pelo júri. [18]
Os assistentes sociais devem observar que nem todos os policiais identificam a

vulnerabilidade de uma testemunha e, mesmo quando o fazem, podem não estar
cientes dos benefícios de usar um intermediário. As entrevistas ABE nem sempre
resultam em revelações se as estratégias de comunicação corretas não forem
implementadas para aquela testemunha em particular. Os assistentes sociais podem
precisar sugerir com tato: 'Você já pensou em usar um intermediário?'
FOCO DA PRÁTICA
Imagine que você está no Tribunal da Coroa apoiando o usuário de seu serviço, um
jovem de 15 anos que está sujeito a uma ordem de cuidados. Ela tinha nove anos
na época do suposto crime, um estupro cometido por seu tio. O promotor diz que já
trabalhou com intermediários antes e que em cada caso o intermediário não teve
que intervir, então, na verdade, o intermediário provavelmente não é realmente
necessário. O procurador pergunta se você não se importaria de ficar para apoiar a
testemunha na sala de transmissão ao vivo para que ele possa mandar o intermediário embora.
O usuário do serviço não teve anteriormente uma visita de familiarização com o tribunal.
• O que você diria ao promotor? • Seu usuário

de 15 anos pergunta: 'O advogado vai tentar me confundir e gritar comigo?' O que
você diria ao seu serviço
do utilizador?
Medidas especiais e adaptações no sistema de justiça de família
Crianças e adultos vulneráveis também podem ser testemunhas nos Tribunais

de Família. Não sabemos com precisão quantos pais em processos de
acolhimento seriam classificados como vulneráveis, no entanto, os assistentes
sociais saberão por experiência própria que não é invulgar que os pais
envolvidos em processos de acolhimento tenham perturbações de saúde
mental ou dificuldades de aprendizagem ou sejam vulneráveis noutras
situações. caminhos. Swift e outros. (2013) encontraram “evidências que
indicam que os pais com dificuldades de aprendizagem muitas vezes não têm
apoio em seu envolvimento com agências ou tribunais de proteção à criança”.
O relatório preocupante do Family Justice Council/Nuffield Foundation, Parental
Perspectives on the Family Justice System in England and Wales: A
Review of Research concluiu que:
[os] pais consideram toda a experiência de ir a tribunal traumática e

alienante… é necessário prestar mais atenção às necessidades dos pais
envolvidos em processos judiciais e, mais particularmente, às necessidades
de grupos especialmente vulneráveis, como pais com dificuldades de
aprendizagem ou problemas de saúde mental, mulheres que sofreram
violência doméstica e pais de comunidades étnicas minoritárias.
Hunt, 2010:119
Arranjos especiais podem ser feitos para adultos nos Tribunais de Família e
também são feitos pedidos para convocar crianças como testemunhas em família
casos.
Os Tribunais de Família não são configurados com recursos de medidas
especiais, como links ao vivo e telas. Eles têm que pegá-los emprestados dos
tribunais criminais ou fazer outros acordos. Por mais insatisfatório que possa
parecer, é assim que as coisas são e serão, a menos e até que haja dinheiro
disponível para investir neste aspecto do sistema de justiça familiar, no entanto,
isso não deve impedi-lo
discutir com os advogados quais arranjos podem ser implementados para ajudar
as testemunhas vulneráveis. Como disse o Tribunal de Recurso na Re M (abaixo),
o dever primordial do tribunal é garantir que haja um julgamento justo.
Re M (Evidência Oral: Testemunha Vulnerável) [2012]

Neste caso, o recurso de um pai contra uma decisão de averiguação de fatos foi
bem-sucedido com base em que medidas especiais inadequadas estavam em
vigor quando ele prestou depoimento. O pai tinha 'capacidade limitada' e um
relatório recomendou uma série de coisas para apoiá-lo no depoimento, incluindo
'um advogado ou intermediário para ajudá-lo a negociar e entender os processos
e procedimentos do tribunal'. No dia da audiência não havia tela, link ao vivo ou
intermediário para o pai.
Apesar do conselho do pai solicitar o adiamento, o juiz decidiu prosseguir. O
Tribunal de Recurso descreveu o que tinha acontecido como um acordo
'provisório insatisfatório', tendo o guardião intervindo para assumir o papel de
intermediário. O Tribunal de Recurso observou a pressão que o juiz teria sofrido
para evitar o adiamento e os meses de atraso que se seguiram, mas 'esse dever
geral [de evitar atrasos e atingir metas] não pode, em nenhuma circunstância,
substituir o dever de garantir que qualquer litigante em seu tribunal recebe um
julgamento justo e é garantido o apoio necessário para compensar a deficiência'.
Na audiencia o apoio ao pai incluiu um independente,

intermediário qualificado.
Quando se trata de crianças testemunhando em casos de família, não há mais a

presunção de que não deveriam. No Supremo Tribunal em Re W (Crianças) [2010],
Lady Hale disse que, ao considerar se a criança deve ser testemunha, 'o tribunal
terá que pesar duas considerações: as vantagens que isso trará para a determinação
do verdade e os danos que ela pode causar ao bem-estar desta ou de qualquer
outra criança'. Ela sugeriu maneiras pelas quais o tribunal poderia ouvir as
evidências das crianças e minimizar o dano potencial:
Uma possibilidade é um interrogatório em vídeo, proposto por Pigot. Outra é o

interrogatório via link de vídeo. Mas outro está fazendo as perguntas necessárias
a ela por meio de um intermediário.
Isso poderia ser no próprio tribunal, como seria comum na Europa continental e
costumava ser muito mais comum do que agora nos tribunais deste país.
Re W (Crianças) [2010]:[28]
Em 2011, o Conselho de Justiça da Família emitiu Diretrizes em relação a

crianças que prestam depoimento em processos familiares. Recomendou que
um intermediário fosse considerado na primeira oportunidade e forneceu sugestões
detalhadas sobre como o testemunho de uma criança pode ser facilitado em uma
audiência familiar.
Idealmente, para todas as testemunhas vulneráveis, um intermediário seria
designado na primeira oportunidade para que pudesse avaliar a testemunha,
comparecer ao tribunal e estar na audiência quando a testemunha está prestando
depoimento. Na África do Sul, por exemplo, algumas crianças-testemunhas prestam
seu depoimento por meio de um intermediário em uma sala separada, conectada à
sala do tribunal por um circuito fechado de televisão, mas, ao contrário dos links ao
vivo do tribunal do Reino Unido, a criança não vê ou ouve nada do que acontece
em tribunal. O tribunal pode ver e ouvir o que acontece na sala do link ao vivo e o
intermediário ouve as perguntas por meio de fones de ouvido.
O intermediário traduz as perguntas para a criança em linguagem adequada, mas
sem alterar o propósito da pergunta.
Obter um intermediário para um caso de Vara de Família nem sempre é fácil.
Infelizmente, os tribunais não têm orçamentos intermediários.
Sabe-se que os pedidos de intermediários ficam presos nas negociações de
financiamento entre as autoridades locais e os financiadores de assistência jurídica.
pergunta no local
Se você fosse o assistente social da criança que deveria ser chamada

como testemunha em um processo familiar, que arranjos especiais poderiam
ser colocado no lugar? (Lembre-se que os Tribunais de Família não se

limitam a aplicar as medidas especiais dos tribunais criminais.)
Mais apoio e direitos para testemunhas e vítimas em processos criminais
Qualquer testemunha, vulnerável ou não, pode se beneficiar do apoio oferecido pelo

Apoio à Vítima.
É 'a instituição de caridade nacional que oferece ajuda gratuita e confidencial a
vítimas de crimes, testemunhas, suas famílias, amigos e qualquer outra pessoa
afetada na Inglaterra e no País de Gales'. O Apoio à Vítima administra o Serviço de
Testemunhas que, entre outras coisas, fornece visitas de familiarização pré-
julgamento. As testemunhas que devem depor por meio do link ao vivo devem poder
ir à sala do link ao vivo e praticar usando o link ao vivo (as evidências no caso real
não devem ser discutidas ou ensaiadas).
Você pode direcionar seus usuários de serviço para www.victimsupport.org.uk ou
sua linha de apoio em 0845 30 30 900 para suporte.
Em dezembro de 2013, o governo publicou a Carta das Testemunhas: Padrões
de Atendimento a Testemunhas no Sistema de Justiça Criminal (MoJ, 2013d).
Disponível na Internet, define como uma testemunha pode esperar ser tratada pela
polícia se for testemunha de um crime ou incidente e se for solicitada a prestar
depoimento em um tribunal criminal.
Leitura adicional
Marchant, R (2012) 'Quão jovem é muito jovem? As evidências de crianças menores

de cinco anos no sistema de justiça criminal inglês' (2013)
Revisão de abuso infantil, www.wileyonlinelibrary.com DOI: 10.1002/car.2273 –
este artigo desfaz o mito de que crianças muito pequenas não podem fornecer
evidências confiáveis sobre os danos que sofreram.
The Advocate's Gateway fornece conselhos práticos destinados a advogados. Já é

amplamente utilizado por praticantes em muitos campos que desejam ter acesso
a orientações sucintas que os ajudarão a se comunicar com aqueles que são
vulneráveis por conta de sua
necessidades de comunicação. A orientação abrange a identificação de

vulnerabilidade, surdez, uso de link ao vivo, autismo, dificuldades de
aprendizagem, transtornos mentais, etc. O site também inclui o filme de
treinamento A Question of Practice , que mostra como um RI funciona
no tribunal. www.theadvocatesgateway.org
7
LIDAR COM RESULTADOS: OS RESULTADOS
E AS CONSEQUÊNCIAS DO TRIBUNAL
AUDIÊNCIAS
depois de dar provas

dando sentido às decisões do
tribunal twittar na mídia, blogar etc.
reformas futuras
Depois de dar provas

Se você se preparou bem, poderá sair do banco das testemunhas sentindo
que fez o seu melhor. Você pode não ter gostado da experiência, mas deve
pelo menos sentir que teve a chance de dizer o que viu, o que ouviu e o
que fez e foi capaz de responder a perguntas e desafios que surgiram por
meio de interrogatório.
Haverá uma decisão do tribunal, mas o tempo que demora para chegar
depende de uma série de coisas. Se for um júri, eles retornarão um
veredicto em horas ou dias ou indicarão que não conseguem chegar a um
veredicto (eles são um júri 'pendurado'), caso em que o júri é 'dispensado'.
Se for uma decisão tomada por um juiz em oposição a um júri, às vezes

o juiz dará uma decisão ali mesmo (um julgamento 'ex tempore' ). Em
outras ocasiões, você terá que esperar por um julgamento 'reservado'. Pode
ser administrado semanas, dias ou meses depois –
geralmente são semanas. Se o julgamento for reservado, muitas vezes é entregue

no tribunal como um documento datilografado em uma data posterior, em vez de
lido.
Será uma decisão fundamentada (um julgamento em um processo familiar ou
civil) ou não (um veredicto em um processo criminal). As razões, quando
fornecidas, podem dizer o que o tribunal pensou sobre suas evidências. De
qualquer forma, ao ouvir o 'resultado', você provavelmente refletirá se foi acreditado
ou não. Mas antes de começar a se sentir eufórico ou deprimido, considere que a
tomada de decisão baseada em observar e ouvir uma testemunha não é uma
ciência exata.
O juiz ou júri faz o melhor que pode, mas ainda não temos uma maneira infalível
de determinar qual testemunha (se houver) está prestando o relato mais completo,
preciso e coerente.
Por favor, peça a um colega para ir ao tribunal com você e lhe dar um feedback
depois de ter prestado depoimento. Aceite os comentários deles e também os do
tribunal, se eles mencionarem suas evidências. Eventualmente, com bastante
experiência você pode até começar a gostar do processo de produção de provas,
afinal o objetivo é ajudar o tribunal e isso é importante e necessário. Mas lembre-
se, o sistema não é perfeito e você só pode fazer o seu melhor. Se você se
preparar bem, agir com integridade e dizer a verdade, terá feito o que é exigido de
você como testemunha.
Dar sentido às decisões judiciais
Ordens judiciais nem sempre são fáceis de entender. Eles podem ser entregues
rapidamente, podem não ser audíveis, exceto para aqueles sentados mais
próximos do juiz, e podem estar no que parece ser uma linguagem jurídica
impenetrável. Parte do trabalho de um advogado é explicar o resultado da
audiência ao cliente. Se não estiver no tribunal com um advogado, procure um
funcionário do tribunal e pergunte qual é o resultado
era.
Nas reuniões subsequentes com o usuário do serviço, você precisa entender e
possivelmente explicar novamente o que aconteceu. Certifique-se de compreender
e de que todas as etapas necessárias foram tomadas para garantir que o usuário
do serviço entenda.
As deficiências de comunicação devem ser atendidas durante e após as audiências.
Re C (Uma Criança) (Orientação sobre Processos Envolvendo Surdez Profunda

Pai) [2014]
Neste caso, o tribunal emitiu orientações sobre a abordagem a ser feita por
profissionais, autoridades locais, assessores jurídicos, serviços judiciais e
juízes em casos envolvendo pais ou pais com surdez profunda.
Nesse caso existe:
deve ser uma análise perspicaz e perspicaz e apoio fornecido por uma
pessoa devidamente qualificada em todas as fases. O entendimento
comum era que a língua de sinais era uma língua de sinais, mas havia
diferenças entre a língua de sinais britânica e a língua de sinais com
suporte em inglês. Uma pessoa pode usar qualquer combinação desses
ou sua própria versão pessoal para eles. Houve uma oportunidade de usar
a interpretação de surdos.
O tribunal deixou claro que não se trata apenas de boas práticas; os tribunais,
as autoridades locais e o Cafcass têm o dever de funcionar nos termos da Lei
da Igualdade de 2010 [36].
O Advocate's Gateway contém conselhos na forma de um kit de ferramentas
para aqueles que desejam se comunicar com surdos.
Os veredictos em casos criminais são simplesmente 'culpados' ou 'inocentes'.

Razões não são dadas com eles. Note que não culpado não é um veredicto de
'inocente' – não existe tal coisa. Toda pessoa é inocente até que se prove o
contrário, mas um veredicto de inocente não prova inocência.
Vítimas de crimes violentos podem ser elegíveis para compensação da
Autoridade de Compensação de Lesões Criminais (CICA). Se você é o assistente
social de uma criança que está sob os cuidados da autoridade local e acha que a
criança pode ser elegível, fale com o departamento jurídico da autoridade local.
Pode ser sua responsabilidade fazer a reclamação em
nome da criança. A CICA possui um site e pode ser contatada pelo telefone 0800 358
3601.
Ganhar ou perder?
Em nosso sistema contraditório, pode parecer uma competição para vencer, mas em
sua capacidade profissional como assistente social não se trata de ganhar ou perder.
Trata-se de responder à decisão do tribunal da forma mais adequada. A autoridade local
pode ou não ter obtido o resultado pretendido. Você já deve ter preparado os próximos
passos, seja qual for o resultado. Isso significa uma mudança de colocação porque a
ordem de cuidado foi solicitada, mas não foi concedida?
Alguém, por exemplo, um cuidador adotivo, precisa ser informado imediatamente sobre
o resultado do tribunal?
Embora sua própria resposta possa ser calma, a do usuário do serviço pode não ser.
Isso pode ser compreensível. Imagine que fosse um pedido da autoridade local para
dispensar o consentimento dos pais para a adoção de seu filho? A vida dos pais e da
família biológica será irrevogavelmente alterada contra a vontade dos pais se o tribunal
conceder o pedido da autoridade local. Esperançosamente, seus advogados estarão
presentes no tribunal para explicar o resultado, aconselhá-los sobre o que acontecerá a
seguir e garantir que obtenham o apoio necessário. Em raras ocasiões, as pessoas
ficam tão preocupadas que são feitas ameaças. Se você testemunhar isso ou estiver
recebendo isso, denuncie aos seus advogados e funcionários do tribunal. Agentes de
segurança operam em prédios do tribunal e podem precisar ser avisados. Em uma
ocasião, uma assistente social foi ameaçada no tribunal e a rejeitou. Mais tarde, essa
ameaça se transformou em violência física, mas a equipe de segurança estava em outro
local do prédio. Em retrospectiva, ela deveria ter avisado discretamente a equipe de
segurança de que algo poderia ocorrer para que eles estivessem por perto.
Se você está insatisfeito com o resultado e acha que o tribunal errou, discuta isso
com seu advogado. Um recurso pode ser possível, mas não é uma nova audiência. O
tribunal que conhece o recurso não está lá para substituir sua própria decisão pela do
juiz inferior, mas pode retificar um erro de lei ou procedimento de um tribunal inferior. a
fim de
para haver certeza e finalidade, há limites de tempo para interpor recursos. Mais
uma vez, seu advogado irá aconselhá-lo sobre isso se você estiver considerando
ou respondendo a uma apelação.
meios de comunicação
As regras sobre reportagens na mídia variam de caso para caso. Verifique a

situação com seu advogado antes de revelar qualquer coisa à mídia.
Embora os tribunais criminais tendam a ser os mais abertos (“a justiça deve ser
vista para ser feita”), às vezes há restrições de relatórios.
Isso pode ser para proteger a identidade de uma vítima vulnerável (por exemplo,
em um caso de estupro) ou de uma criança testemunha ou réu. Tome cuidado
para não revelar informações inadvertidamente – por exemplo, não discuta
informações confidenciais ao telefone em áreas públicas do tribunal. O Inquérito
Leveson (DCMS/Leveson, 2012) e as atividades de alguns jornalistas (por
exemplo, no caso Milly Dowler) demonstram um comportamento anterior antiético
e ilegal para obter um 'furo'. Se você tiver acesso a uma assessoria de imprensa,
encaminhe todas as perguntas da mídia por meio de sua equipe e certifique-se de
que eles também estejam em contato com o departamento jurídico da autoridade local.
Nos Tribunais de Família, a mídia credenciada pode relatar certos aspectos do
caso, mas geralmente não os nomes das pessoas envolvidas, no entanto, a
redação usual no topo dos julgamentos do Tribunal de Família é:
A sentença está sendo distribuída sob o estrito entendimento de que em

qualquer relatório nenhuma pessoa além dos advogados ou solicitadores que
os instruem (e outras pessoas identificadas pelo nome na própria sentença)
pode ser identificada por nome ou localização e que, em particular, o anonimato
de as crianças e os membros adultos de sua família devem ser rigorosamente
preservados.
Os julgamentos do Tribunal de Proteção geralmente têm títulos semelhantes,

como segue, no topo da primeira página e em vermelho para não serem perdidos:
A Sentença está sendo distribuída no estrito entendimento de que em qualquer

relatório nenhuma pessoa além dos advogados ou solicitadores
instruindo-os e outras pessoas identificadas pelo nome no próprio

julgamento podem ser identificadas pelo nome ou localização e que, em
particular, o anonimato de 'C' e sua família deve ser estritamente preservado.
Em Re E [2013] essas palavras foram usadas para permitir maior transparência

e reportagens da mídia naquele caso particular:
Isso não impede que os pais se identifiquem e à criança caso desejem

discutir e/ou divulgar o que aconteceu com eles e sua família no curso
deste processo e previamente. (nota de julgamento)
O caso dizia respeito a falhas da autoridade local em um caso de proteção à

criança e as restrições usuais de caso familiar à publicidade sobre o julgamento
não foram aplicadas neste caso.
A v Independent News & Media Ltd e outros [2010]

Os tribunais também destacaram a necessidade de privacidade em relação
às pessoas cujos assuntos são considerados no Tribunal de Proteção. Em
A v Independent News & Media Ltd and Others [2010], o então Lord Chief
Justice disse:
Os assuntos daqueles que não estão incapacitados são, é claro,

decididos e tratados em particular, geralmente em casa, às vezes com,
mas geralmente sem aconselhamento profissional confidencial.
Nenhuma dessas decisões é da conta de ninguém além do indivíduo
ou indivíduos que as estão tomando. E isso, como enfatizamos,
representa um aspecto inteiramente simples, e sugerimos auto-evidente da autonomia
A responsabilidade do Tribunal de Proteção surge justamente porque a
capacidade reduzida do indivíduo requer interferência em sua autonomia
pessoal.
A nova estrutura estatutária parte do pressuposto de que, assim

como a condução de suas vidas por adultos com a capacidade mental
necessária é assunto deles, também a condução dos assuntos de
adultos incapacitados é assunto privado. As audiências perante o
Tribunal de Proteção devem, portanto, ser realizadas em privado, a
menos que haja uma boa razão para não fazê-lo. Em outras palavras,
os novos arranjos estatutários espelham e rearticulam uma antiga
exceção de direito comum ao princípio de que a justiça deve ser feita
em tribunal aberto. [19]
Em janeiro de 2014, o Presidente da Divisão de Família, Sir James Munby,

emitiu novas diretrizes sobre a publicação de julgamentos em casos de Varas
de Família e Cortes de Proteção com o objetivo de criar maior transparência
(Practice Guidance, 2014a; 2014b). A publicação dos julgamentos, que
podem ser amplamente anonimizados, não é o mesmo que colocar todos os
detalhes do caso em domínio público. Sempre verifique com seus consultores
jurídicos para garantir que você entenda as limitações, se houver, em divulgar
qualquer coisa sobre o caso em que você está envolvido.
Tweetar, blogar etc.
Em 4 de dezembro de 2013, o governo anunciou que, no futuro, notas

consultivas do Procurador-Geral serão publicadas para ajudar a impedir que
os usuários de mídia social cometam desacato ao tribunal.
Anteriormente, o conselho havia sido emitido apenas para editores e
organizações de mídia. O procurador-geral Dominic Grieve QC MP disse:
Blogs e sites de mídia social como Twitter e Facebook significam que os

indivíduos agora podem alcançar milhares de pessoas com um único
tweet ou postagem. Esta é uma perspectiva empolgante, mas pode
representar alguns desafios para o sistema de justiça criminal...
os casos são julgados com base nas evidências, não no que as pessoas encontraram
online.
Procurador-Geral, 2013
Tweetar, blogar ou algo semelhante sobre qualquer um dos seus casos pode levá-lo a
um campo minado legal, independentemente de já haver processos ou não.
Obtenha aconselhamento jurídico se estiver pensando em fazer comentários públicos.
Futuras reformas legais para assistentes sociais
As reformas judiciais mais significativas no horizonte imediato na justiça familiar estão

contidas na Lei das Crianças e Famílias de 2014. Inclui medidas sobre:
• adoção e filhos (visa combater o atraso); • um novo prazo

de 26 semanas para procedimentos de cuidado; • crianças e
jovens com necessidades educativas especiais
(alterações na avaliação de necessidades e provisão especial); •
direitos estatutários de deixar e pagar os pais e adotantes; • afastamento do
trabalho para atendimento pré-natal; • o direito de solicitar trabalho flexível,
etc.
O prazo de 26 semanas para a conclusão dos procedimentos de atendimento colocará

pressões irrealistas sobre os assistentes sociais? Ou reduzirá a pressão sobre os
assistentes sociais porque os processos não se arrastam tanto? O maior controle das
provas periciais e a redução do uso de peritos farão com que as provas de opinião dos
assistentes sociais sejam mais respeitadas?
Sir James Munby, o Presidente da Divisão de Família e Presidente do Tribunal de

Proteção, disse em outubro de 2013 (Jordan's Court of Protection Practice and Procedure
Conference, Londres, 16 de outubro de 2013) que, com as reformas familiares se
aproximando da conclusão, ele seria voltando sua atenção para a reforma do Tribunal
de Proteção.
Mais mudanças vêm na forma do Care Act 2014, destinado a
proteger os adultos de abuso ou negligência.
O tempo dirá como essas reformas impactam os assistentes sociais.

No entanto, o principal objetivo da lei continua a ser melhorar a vida das
pessoas.
SITES ÚTEIS
www.bailii.org
O British and Irish Legal Information Institute fornece acesso gratuito à
jurisprudência e legislação britânica e irlandesa, jurisprudência da União
Europeia, relatórios da Comissão Jurídica e outros materiais britânicos e
irlandeses relacionados com a lei.
www.ico.org.uk O
site do Information Commissioner tem muitas orientações úteis sobre segurança de
dados e conselhos sobre como lidar com dados pessoais adequadamente.
www.justice.gov.uk O
site do MoJ contém uma ampla gama de informações, desde as regras mais
recentes do tribunal e orientações práticas até estatísticas sobre diversidade
judicial, bem como informações para usuários do tribunal.
www.scie.org.uk O
site do Social Care Institute for Excellence fornece treinamento e orientação,
inclusive sobre como manter anotações de casos, fazer atas de reuniões, redigir
relatórios, etc.
www.theadvocatesgateway.org Este
site tem orientações destinadas a defensores, mas é útil para quem deseja saber
como apoiar testemunhas e réus vulneráveis. Este site inclui orientação específica
sobre como questionar aqueles com necessidades de comunicação.
GLOSSÁRIO
Adversarial
Uma palavra usada para descrever o sistema de justiça na Inglaterra e no País de Gales; é
um sistema que geralmente lança um lado contra o outro, cada um apresentando uma versão
dos eventos, em vez de ter um juiz conduzindo um inquérito para investigar os fatos.
Advogado
Dentro da profissão jurídica, isso se refere a uma pessoa que tem o direito de falar em nome
de seu cliente no tribunal. Ele ou ela pode ser um solicitador ou um barrister e apresentará
argumentos e poderá interrogar testemunhas.
Apelante O
lado que apela de uma decisão do tribunal.
Requerente
O lado que está solicitando uma ordem judicial, por exemplo, a autoridade local é o requerente
quando solicita uma ordem de assistência.
Requerente
O lado (uma pessoa ou uma organização) que apresenta uma reclamação (geralmente por
danos em dinheiro) de acordo com a lei civil, por exemplo, um usuário do serviço de uma
autoridade local processa por violação de seus direitos humanos.
Interrogatório Quando o
depoimento de uma testemunha é contestado pelo outro lado com o objetivo de minar essa
evidência ou melhorar seu próprio caso.
As perguntas principais são frequentemente usadas.
Réu O lado
(uma pessoa ou uma organização) que defende uma ação legal.
Evidência
O que é apresentado ao tribunal para provar uma questão que está sendo contestada.
As provas testemunhais podem ser orais ou escritas ou as provas podem estar na
forma de um objeto inanimado, como um desenho, fotografia ou filmagem de circuito
fechado de televisão.
Inquirição em chefe
Processo pelo qual uma testemunha dá sua versão dos fatos (seu depoimento oral)
em resposta a perguntas feitas pelo advogado que a chamou para depor. Normalmente
as perguntas não são indutoras, ou seja, começarão com quem, quando, o quê, por
que, onde ou como.
Intermediário
Uma pessoa que facilita a comunicação para que as perguntas feitas à testemunha
possam ser compreendidas pela testemunha e as respostas que ela dá sejam
completas, precisas e coerentes.
Acórdão A
decisão do juiz que expõe os fatos, a lei relevante e as conclusões a que chegou o
tribunal. Observe que é escrito corretamente com apenas um 'e' no contexto de
julgamentos de tribunais, em oposição a um 'julgamento' profissional, por exemplo.
Advogado
Um termo genérico que descreve uma pessoa qualificada para aconselhar sobre a lei.
Inclui advogados e solicitadores.
Live-link
Um sistema que permite que uma testemunha preste depoimento oral de um local fora
da sala de audiências, conectado à sala de audiências por meio de um circuito fechado
de televisão.
Presidente, O
O Presidente da Divisão de Família, o mais antigo juiz do Tribunal de Família

na Inglaterra e no País de Gales e também o Presidente do Tribunal de
Proteção.
Reexame A
faculdade dada à parte que chamou a testemunha de fazer perguntas
adicionais para esclarecer qualquer coisa dita no interrogatório.
Requerido O
lado (uma pessoa ou uma organização) que responde a um pedido de ordem
judicial ou declaração, por exemplo, um pai é o réu de um pedido de ordem
de guarda em relação a seu filho.
Medidas especiais
Ajustes feitos pelo tribunal para garantir que os processos sejam justos para
aqueles que são intimidados ou vulneráveis em virtude de sua idade ou
incapacidade. Isso inclui o uso de telas ao redor da testemunha, transmissão
ao vivo, remoção de perucas e becas e uso de intermediários.
Seção 28
Refere-se aos poderes dos tribunais criminais para registrar previamente o
interrogatório de uma testemunha vulnerável. Esta é uma medida especial
(s. 28 Lei de Justiça Juvenil e Provas Criminais de 1999).
Testemunha Uma pessoa chamada para depor em uma audiência em um

tribunal.
Familiarização da
testemunha Preparação que permite que uma testemunha se familiarize
com o processo de depor com o objetivo de capacitá-la a depor da melhor
maneira possível.
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24–25
ÍNDICE
ABE (Obtendo Melhor Evidência) 74–75, 78, 80, 94–97, 99–101 adoção 52–
3
ADR (resolução alternativa de disputas) 10
sistema contraditório 11, 113 advogados 58–9,
81 coroa 81 tribunal superior 81
Advocate's Gateway, 96, 109, 112, 118 afirmações

58 apelações 5, 16, 113 adultos apropriados 75, 101
ATC (Advocacy Training Council) 100

Procurador Geral 116
autismo e Síndrome de Asperger 86, 94, 98, 101, 109
Bebê P 3, 26
BAILII (British and Irish Legal Information Institute) xxiii, 8, 118 barristers 81–
82 bias 45, 54–55
Bichard, Sir Michael 25

blogando 116 ônus da prova
15–16
Cafcass (Serviço de Assessoria e Apoio ao Tribunal de Família e Infância)

70, 82–83
Cannings, Angela 16
capacidade de tomar decisões 8, 74, 84
ordens de atendimento 9
planos de cuidados 53–

54 transferência de
caso 53 ordens de arranjo de crianças
11 exploração sexual infantil 77–78
testemunhas infantis 62, 93–94, 100, 107–09
cronologias 20–21, 23, 25, 47–49, 50
CICA (Autoridade de Compensação de Lesões Criminais) 112
Clark, Sally 16, 44
common law xxi, 5
confidencialidade 29, 32, , 55, 114
registros contemporâneos 22, 43
Coroner's Court 11 custa
ordens 72
Tribunal de Proteção 8–9, 17, 46, 70, 77–79, 115 ordens
judiciais 111
CPS (Crown Prosecution Service) 7, 12, 74, 77–79, 95, 99 tribunais criminais
17 interrogatório 15, 57–63, 97–98
Tribunal da Coroa 17
CV (curriculum vitae) 51
perda de dados 34–

35 proteção de dados 34–38
surdez 80, 100–01, 112 deficiência
em tribunal 94
CEDH (Convenção Europeia dos Direitos Humanos) 5

Edlington Dois, o 3
EPOs (ordens de proteção de emergência) 43–4, 71 igualdade
112
Cada criança importa 6
provas 2, 41–42, 44–45, 52, 68 provas do
chefe 79 exame do chefe 58 peritos 11, 44–
45, 57, 84–86, 88
Varas de Família 17
testemunhas vulneráveis em 106
FDAC (Tribunal Familiar de Drogas e Álcool) 10
notas de arquivo 21
FOI (Liberdade de Informação) 36
regras de ouro, compartilhamento de informações 28,

31–32 regras básicas audiências 103–04 tutores/
responsáveis ad litem 82–83
HIV (vírus da imunodeficiência humana) 33 direitos

humanos 5–6, 2, 28, 107
IDVAs (consultores independentes de violência doméstica) 89

IMCAs (defensores da capacidade mental independente) 89
Comissário de Informações 34–36, 118
compartilhamento de informações 26–34
intermediários 75, 79–80, 101–08 intérpretes
23 testemunhas intimidadas 66, 94, 96, 98
ISVAs (consultores independentes de violência sexual) 89

ISWs (assistentes sociais independentes) 88
juízes 13–15
como abordar 14–15 vida
profissional de 13–14 atitude
de 51–55, 59, 61, 93 julgamentos
8, 111, 114 júris 58, 111
Kelly, Sir Christopher 25
Laming, Lord 23–25, 72

advogados 7, 71–73
dificuldade de aprendizagem 9, 90, 92, 101, 106,
109 aconselhamento jurídico, obtendo 72–73
assistência jurídica
10, 81 legislação, elaboração de xix–xx
Inquérito Leveson 114
LIPs (litigantes pessoalmente) 7, 89
ligações ao vivo 15, 66, 92, 97, 102, 107–09
advogados de autoridades locais 71–73
Lord Chief Justice 8, 67, 115
Amigos McKenzie 89
Meadow, Professor Sir Roy 16, 44 mídia,
as 113 evidências médicas 76, 85–87
memória 43, 61, 68
Ministério da Justiça 79, 103

Munby, Sir James 50–51, 88, 115, 117
negligência
9 negligência, pedidos de 22
niqaab/véu facial 60
Revisão de Norgrove 10
juramentos 58
Velho Bailey, o 14
Procurador Oficial 84
OPG (Defensoria Pública) 9
Pelka, Daniel 3
perjúrio 58
PLO (Public Law Outline) 46–51, 87 polícia
7, 41, 73–76, 96 proteção policial 76
preparação para tribunal 61–68 imprensa e
publicidade 114, 116 direito privado 9
imunidade de interesse público 37 direito
público 9
purdah 65
QC (Conselho da Rainha) 57, 62, 82
Rantzen, Esther 4
manutenção de registros 20–27, 37–38, 51,
61 reexame 59, 98 reformas, legais 116–17
intermediários registrados (RIs) ver
intermediários
segurança no tribunal
113 abuso sexual, alegações de 24
SIDS (síndrome da morte súbita infantil) 16, 44 danos
significativos 9, 49
Skype 67
Assassinatos de Soham, lições de 25, 73–74
advogados 41, 80 medidas especiais 79, 97–8, 106–
07 padrão de prova 16 redação de declarações 21,
41–55, 78
Suprema Corte 5, 14
suspeitos, 101 vulneráveis
limite 49, 54
declarações de limite 50–51 tráfico
80 transparência nos tribunais 114–
15 tribunais 8, 14, 17
Links de TV veja links ao

vivo twittando 116
veredictos 112
vítimas de crime 78, 95
Victoria Climbié Inquérito 6, 23–24
adultos vulneráveis 8–9, 70–71, 87, 94,
105, 107
réus 93, 101–02 suspeitos

101 testemunhas 66, 93–101,
107–08
caixa de testemunha
57, 92 familiarização de testemunha 57, 64–68, 103, 109
Serviço de testemunhas 109
declarações de testemunhas, veja a redação da declaração

Trabalhando Juntos 27, 70–71
Apoio à Vítima 109

(Foco em Direito Do Trabalho Social, 3) Penny Cooper - Competências Jurídicas e Judiciais (2014)

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TRIBUNAL E HABILIDADES JURÍDICAS

Crianças Cuidadas, Caroline Ball

Ordem Permanente da Série

ISBN 9781137017833 brochura (somente

TRIBUNAL E HABILIDADES JURÍDICAS

© Penny Cooper 2014

Publicado pela primeira vez em 2014 por

Um registro de catálogo para este livro está disponível na Biblioteca Britânica.

Um registro de catálogo para este livro está disponível na Biblioteca do Congresso.

Composto por Cambrian Typesetters, Camberley, Surrey

Este livro é para Michael e todos os outros que às vezes

1 ASSISTENTES SOCIAIS NO SISTEMA JURÍDICO INGLÊS Assistentes sociais

2 PESSOAL DE MANUTENÇÃO E MANUSEIO DE REGISTROS

Mantendo os dados seguros

3 PRODUÇÃO DE EVIDÊNCIA ESCRITA

Princípios-chave para provas escritas criminais, civis e de família

Principais lições para assistentes sociais que fornecem evidências para

4 SER UMA TESTEMUNHA

5 TRABALHO COM OUTROS PROFISSIONAIS DO JURÍDICO

Advogados em escritórios de advocacia

6 DANDO VOZ A CRIANÇAS E ADULTOS VULNERÁVEIS

7 LIDAR COM RESULTADOS: OS RESULTADOS E O

Futuras reformas legais para assistentes sociais

Uma autoridade local v DG e outros [2014] EWHC 63 (Fam) 78

Re X (Ordens de Proteção de Emergência) [2006] EWHC 510 (Fam) 43–44, 77

Lei de Adoção e Crianças de 2002 52

Children Act 1989 xix, 11, 46–47, 75–76, 81

Muitas pessoas foram uma fonte de inspiração para o meu trabalho e

O autor e a editora gostariam de agradecer ao NSPCC por sua

ABE Obtenção da Melhor Evidência (MoJ,

Café Tribunal de Família e Crianças

CICA Compensação por lesões criminais

Tribunal de Apelação da Inglaterra e

IDVA consultor independente de violência

defensor independente da capacidade

Prática de Esboço de Direito Público

controle de qualidade O intermediário

Tribunal de Necessidades Educacionais

SIDS síndrome de morte súbita infantil

USANDO ESTE LIVRO

Bem-vindo à série Focus on Social Work Law.

Cada volume inclui os princípios relevantes, estruturas e processos da lei (com

A série se concentra na lei na Inglaterra e no País de Gales. Algumas

Resumo das listas de

também solicitar consideração ou investigação adicional de como a lei é

Cada capítulo termina com sugestões de leitura adicional para desenvolver

Cada texto inclui um glossário específico do assunto de termos-chave para referência

O site complementar da série www.palgrave.com/socialworklaw fornece recursos de

Principais fontes do direito

Nesta seção, é fornecido um esboço das principais fontes do direito consideradas ao

termo legislação é usado de forma intercambiável com Atos do Parlamento e estatutos

Lembre-se também de que os estatutos geralmente contêm seções que tratam de

Vários documentos podem ser emitidos para auxiliar na implementação da legislação,

Os documentos de orientação podem ser descritos como orientação

A jurisprudência fornece outra importante fonte de direito. Ao determinar

dentro da legislação são pouco claros ou ambíguos, o judiciário segue princípios

Algumas áreas do direito estão contidas exclusivamente na jurisprudência e são

É importante entender como os casos chegam ao tribunal. Muitos casos na lei

Guia de habilidades jurídicas: acessando e compreendendo a lei

A legislação também pode ser acessada no site do Parlamento.

Casos importantes são relatados em relatórios jurídicos disponíveis em volumes