APRESENTAÇÃO

Parabéns! Você acaba de adquirir o maior e melhor conteúdo presencial para o Concur-
so da UFS.

O Canal dos Concurseiros tem a enorme satisfação de lhe apresentar este material que
irá prepará-lo para ingressar no concurso público. É um prazer ter você aqui lendo o nos-
so material. Agradecemos pela confiança! Nossa função é ajudá-lo, da melhor maneira
possível, a alcançar o seu objetivo, pois o seu sucesso é também o nosso! Confie em
nosso material, mas acredite principalmente em você e na conquista do seu objetivo!

O segredo do sucesso no concurso público é a persistência. Portanto, estude sempre!

“Paixão de ler. Ler a paixão.

Como ler a paixão se a paixão é quem nos lê? Sim, a paixão é quando nossos incons-
cientes pergaminhos sofrem um desletrado terremoto. Na paixão somos lidos à nossa
revelia.

O corpo é um texto. Há que saber interpretá-lo. Alguns corpos, no entanto, vêm em

forma de hieroglifo, dificílimos. Ou, a incompetência é nossa, iletrados diante deles?”

(Affonso Romano de Sant’anna)

DEPARTAMENTO DE PRODUÇÃO

OBRA

Apostila do Concurso da UFS

PROFESSORES DO CANAL DOS CONCURSEIROS

Prof. Sidney Martins (Língua Portuguesa e Redação)

Prof. Deodato Neto (Noções de Informática)
Prof. Demétrio Dantas (Lei 8.112/90)
Prof. Harlenson Fonseca (Lei 8.666/93)
Profa. Joelma dos Santos (Lei 9.785/99)
Prof. Gracindo Andrade (Gestão Organizacional,
Gestão Pública, Gestão de Pessoas e Gestão de Logística)
Prof. Cláudio Praxedes (Gestão Financeira)

PRODUÇÃO EDITORIAL

Diretor Geral - Fábio Figueirôa

Diretora Gráfica e de Impressão - Raquel Dantas Figueirôa
Diagramação e Design - Fabiano Soares Costa
Coordenador dos Cursos Presenciais - Prof. Bareta

EDIÇÃO
FERVEREIRO/2022

Copyrigts ©2022
Todos os direitos autorais desta obra são protegidos
pela Lei nº 9.610, de 19/12/1998. Nenhuma parte
deste material poderá ser reproduzida, transmitida e
gravada, por qualquer meio eletrônico, mecânico, por
fotocópia e outros, sem a prévia autorização,
por escrito, da editora Instituto Educar.
 SUMÁRIO

SUMÁRIO
LÍNGUA PORTUGUESA...............................................................................................................5
LEGISLAÇÃO.....................................................................................................................................76
CONHECIMENTOS ESPECÍFICOS............................................................................................120
NOÇÕES INFORMÁTICA.........................................................................................................173

www.youtube.com/canaldosconcurseiros

www.instagram.com/canaldosconcurseiros

www.facebook.com/canaldosconcurseirosoficial
 LÍNGUA PORTUGUESA
1
LÍNGUA PORTUGUESA

1. CLASSES DE PALAVRAS Critério Definição de Exemplo

advérbio
As palavras do português podem ser enquadradas Circunstância
de tempo (hoje,
em dez classes gramaticais (ou classes de palavras). O advérbio ex-
amanhã, etc.);
São elas: prime
Critério semântico circunstância de
diferentes circuns- lugar (aqui, lá,
tâncias etc.); circunstância
1. Substantivo 6. Artigo de modo (rapida-
2. Adjetivo 7. Numeral mente, tristemen-
te, etc.), dentre
3. Verbo 8. Conjunção outras.
4. Advérbio 9. Preposição O advérbio é in- O advérbio não
5. Pronome 10. Interjeição variável, porque tem plural ou
não sofre flexão
feminino, mas tem
Neste capítulo, apresentamos uma visão panorâmica Critério morfoló- (gênero, número,
aumentativo
gico tempo, modo). Por
da maior parte dessas classes, focalizando as rela-
outro lado, pode e diminutivo, que
ções que elas estabelecem entre si (por exemplo, o receber elementos aparecem no re-
substantivo com o adjetivo, o verbo com o advérbio, que indiquem gistro coloquial:
etc.) e os significados dos conectores (conjunções e grau (aumentativo, agorinha,
preposições). diminutivo).
pertinho, lonjão...
Visão geral: os critérios semântico, morfológico e Comeu muito →
sintático de classificação advérbio de
intensidade ligado
As classes gramaticais podem ser definidas segundo três Critério sintático O advérbio se liga
a verbo;
a verbos, adjetivos
parâmetros: o critério semântico, o critério morfológico e
e outros advér- Está muito bonita
o critério sintático. Para entender esses critérios, é preciso bios. → advérbio de
saber que eles estão diretamente associados a três com- intensidade ligado
ponentes, ou subáreas, da gramática: Semântica, Morfo- a adjetivo; Comeu
logia e Sintaxe. muito rapidamen-
te → advérbio de
intensidade ligado
a um advérbio de
Área Definição Exemplo modo.
Estuda o significa- Na frase Saí com
do das palavras e você, a palavra
Semântica
das frases. “com” indica com-
panhia
As relações entre as classes de palavras
Estuda a estrutura A palavra “mesa”
está no singular, 1.1 - O SUBSTANTIVO E SEUS SATÉLITES
Morfologia interna da palavra.
porque não tem o
elemento -s.
Estuda as relações Na frase Ele co-
entre meu muito, a
Sintaxe
os constituintes palavra muito está
das sentenças. ligada à forma
verbal comeu.

Conhecendo essas três subáreas da gramática, você po-

derá entender os três critérios usados para definir as clas-
ses gramaticais. Vamos tomar como exemplo o advérbio.
 LÍNGUA PORTUGUESA
2

Exemplos:

QUESTÕES OBJETIVAS
1. Aqueles meus três amigos chegaram
2. Um livro do Zé ficou comigo
3. Esses oito apartamentos serão vendidos.
1. A alternativa que apresenta classes de palavras
4. Alguns poucos meninos pobres viajaram.
cujos sentidos podem ser modificados pelo ad-
vérbio são:
1.2 - O ADVÉRBIO E SEUS NÚCLEOS
a. adjetivo - advérbio - verbo.
b. verbo - interjeição - conjunção.
c. conjunção - numeral - adjetivo.
d. adjetivo - verbo - interjeição.
Exemplos
e. interjeição - advérbio - verbo.

1. Zé estudou demais.
2. Na oração “Ninguém está perdido se der
2. Zé fez um plano de estudos árduo demais.
amor...”, a palavra grifada pode ser classificada
3. Zé estudou arduamente demais.
como:

b) demais advérbios
a. advérbio de modo.
b. conjunção adversativa.
c. advérbio de condição.
Exemplos
d. conjunção condicional.
1. Francisco acordou tarde. (advérbio de tempo)
e. preposição essencial.
2. João apareceu aqui. (advérbio de lugar)

3. Aponte a opção em que muito é pronome in-

Diferença entre locução adjetiva e locução
definido:
adverbial
a. O soldado amarelo falava muito bem.
A locução adjetiva e a locução adverbial têm a mesma
b. Havia muito bichinho ruim.
estrutura mínima: preposição + substantivo
c. Fabiano era muito desconfiado.
d. Fabiano vacilava muito para tomar decisão.
Por isso, a única maneira de diferenciá-las é através do
e. Muito eficiente era o soldado amarelo.
critério sintático. Veja:

Ela fez cara de medo. (de medo é locução adjetiva,

pois está ligada ao substantivo cara)

Ela morreu de medo. (de medo é locução adverbial,

pois está ligada à forma verbal morreu)
 LÍNGUA PORTUGUESA
3

4. Em “Tem bocas que murmuram preces...”, a se- c. “O crime é a extensão lógica de um tipo de com-
quência morfológica é: portamento perfeitamente respeitável no mun-
do dos negócios”. (Robert Rice)
a. verbo – substantivo - pronome relativo – verbo d. “Para os ricos, a pobreza é incompreensível. Eles
- substantivo. não entendem por que as pessoas que querem
b. verbo – substantivo – conjunção integrante – jantar não tocam simplesmente a campainha”.
verbo - substantivo. (Walter Bagehot)
c. verbo – substantivo - conjunção coordenativa – e. “Ouro, s.m.: Um metal amarelo mundialmente
verbo - adjetivo. apreciado por sua utilidade nas diversas formas
d. verbo – adjetivo - pronome indefinido – verbo - de roubo chamado comércio”. (Ambrose Bierce)
substantivo.
e. verbo – advérbio -pronome relativo – verbo -
substantivo. GABARITO

01-a 02-d
5. A frase abaixo em que o vocábulo sublinhado
exemplifica uma classe gramatical diferente da
03-b 04-a
dos adjetivos é: 05-e 06-c
a. “Eu não sou arrogante. Simplesmente sou me-
lhor do que você”. (anônimo)
b. “Os cemitérios estão cheios de gente insubstituí-
vel”. (Charles de Gaulle)
c. “Eu achei que eu estava errado uma vez, mas eu
estava enganado”. (Lee Iacocca)
d. “Nada grandioso no mundo foi realizado sem
paixão”. (Hegel)
e. “Pontualidade é a virtude do chato”. (Evelyn 2 - SINTAXE
Waugh) TERMOS DA ORAÇÃO

6. A formação de advérbios em -mente é feita A análise dos termos da oração estabelece-se numa níti-
com o acréscimo desse sufixo à forma feminina da hierarquia entre os termos, classificados como: essen-
do adjetivo. A frase abaixo em que o advérbio ciais, integrantes e acessórios.
mostra claramente essa formação é:
TERMOS ESSENCIAIS
a. “Um inimigo pode arruinar parcialmente um ho-
mem, mas é preciso um amigo fiel e desastrado Sujeito
para completar de vez o serviço”. (Mark Twain) Predicado
b. “Um homem que rouba por mim fatalmente Predicativo (do sujeito ou do objeto)
roubará de mim”. (Teddy Roosevelt)
 LÍNGUA PORTUGUESA
4
TERMOS INTEGRANTES
Complementos verbais (objeto direto e indireto)
Complemento nominal
Agente da passiva
TERMOS ACESSÓRIOS
Adjunto Adnominal
Adjunto Adverbial
Aposto
2.1 - SUJEITO
É o termo a que o verbo faz referência e com o qual
concordará. Tem como núcleos o substantivo (ou pala-
vra substantivada) e os pronomes substantivos. Jamais se
separa do predicado por vírgula ou vem precedido de
preposição. Apresenta-se na ordem direta (antes do ver-
bo) ou indireta( após o verbo). O sujeito classifica-se em:
a) SIMPLES - o sintagma nominal apresenta apenas um
núcleo.
Ex: Os dias nublados entristecem as pessoas.
Ex: Na próxima semana, viajaremos com a nossa família.
(Simples Desinencial ou Elíptico)
b) COMPOSTO - o sintagma nominal apresenta mais de
um núcleo.
Ex: Pai e filho sempre foram amigos.
c) INDETERMINADO - é aquele que não está expresso
na oração e não pode ser reconhecido por elementos
fornecidos por nenhum outro termo. Nessas orações, em
que só o predicado está expresso, não se pode ou não
se quer determinar sobre quem recai a ação. Casos de
indeterminação do sujeito:
1) Emprego de Verbo (intransitivo, transitivo indireto ou
de ligação) na 3ª pessoa do singular + partícula SE (índice
de indeterminação do sujeito).
Ex: Precisa-se de carpinteiros.
2) Emprego de verbo na 3ª pessoa do plural, sem nenhu-
ma referência dentro do texto.
Ex: Atropelaram um cachorro na esquina.
OPA! ORAÇÃO SEM SUJEITO
(ou SUJEITO INEXISTENTE)
É aquela que não possui nenhum ser ao qual o
predicado possa ser atribuído. O que importa,
nesse caso, é o processo verbal em si. Os ver-
bos das orações sem sujeito são chamados de
IMPESSOAIS.
Tais verbos serão sempre mantidos na 3ª pessoa do sin-
gular, uma vez que não há sujeito com o qual concordar.
Quando acompanhados de verbos auxiliares, transmitem
a eles a sua impessoalidade.
Ex: Havia poucas flores naquele jardim.
Devia haver poucas flores naquele jardim.
CASOS DE IMPESSOALIDADE DE VERBO
a) Verbo HAVER exprimindo EXISTÊNCIA ou OCORRÊN-
CIA.
Ex: No meio do caminho, sempre haverá uma pedra.
b) Verbos HAVER e FAZER indicando tempo decorrido.
Ex: Há três meses não o vejo.
Deve fazer dois anos que tudo começou.
 LÍNGUA PORTUGUESA
c) Verbo SER nas indicações de tempo.
Ex: Já são duas horas.
Hoje são 22 de abril.
Agora é tarde.
d) Verbos que exprimem fenômenos da natureza (No
sentido denotativo)
Ex: Choveu muito naquela cidade.
Opa!! No sentido conotativo
(linguagem figurada), há sujeito.
Ex: Choveram broncas na aula.
2.2 - PREDICADO
É a parte da oração que contém a informação, a
declaração a respeito do sujeito. Basicamente, pode-se
informar a respeito do sujeito uma idéia de ação, pratica-
da ou sofrida, ou uma idéia de estado.
A partir disso, pode-se dizer que o núcleo informativo
de um predicado pode ser um verbo ou um nome. Há
também predicados que têm um verbo e um nome como
núcleos ao mesmo tempo. Os predicados classificam-se
em:
a) PREDICADO VERBAL - é aquele que contém um
verbo significativo (transitivo ou intransitivo). Tem como
núcleo o verbo e não há nele nenhum predicativo.
Ex: As luzes da cidade surgiram à frente de todos.
5
b) PREDICADO NOMINAL - é aquele que contém um
verbo de ligação e, consequentemente, um predicativo
do sujeito. Tem como núcleo o predicativo.
Ex: As luzes da cidade estavam apagadas.
c) PREDICADO VERBO-NOMINAL - é aquele que con-
tém um verbo significativo e um predicativo (do sujeito
ou do objeto). Tem como núcleos o verbo e o predicativo.
Ex: O tribunal julgou culpado o réu.
2.3 - PREDICATIVO
É o termo da oração que indica uma característica que se
atribui ao sujeito ou ao objeto. O predicativo classifica-se
em:
a) PREDICATIVO DO SUJEITO - é o termo que se liga
ao sujeito, atribuindo-lhe estado ou qualidade. Aparece
em predicados nominais (com verbos de ligação) ou ver-
bo-nominais (com verbos intransitivos ou transitivos).
Ex: Aqui eu não sou feliz.
Ela baixou os olhos, amuada.
b) PREDICATIVO DO OBJETO - é o termo que se refere
ao objeto, atribuindo-lhe um estado ou qualidade. Con-
corda com o objeto em gênero e número. Pode vir pre-
cedido das preposições como, por, para, de. Ocorre,
principalmente, com verbos do tipo: declarar, nomear,
julgar, chamar, ver, eleger, consagrar, considerar,
achar, ter, tomar, fazer, deixar e dar.
Ex: Dr. Juca achou o negócio ótimo.
 LÍNGUA PORTUGUESA
6

b) PARA EVITAR AMBIGUIDADE

OPA!

Ex: Ao guarda o ladrão matou.

1- Segundo vários gramáticos, o predicativo do
objeto indireto só ocorre com o verbo chamar,
c) COM O PRONOME QUEM (INTERROGATIVO OU
significando cognominar, atribuir um nome a.
RELATIVO)

Ex: Chamei-lhe de bobo.

Ex: A quem convidaste?

2 - Pode ocorrer predicativo do sujeito em

d) COM A PREPOSIÇÃO DE COM SENTIDO PARTI-
frases com voz passiva sintética ou analítica.
TIVO
Nesse caso, o predicado será verbo-nominal
e o predicativo da voz passiva será analisado
Ex: Ele bebeu do meu vinho.
como o da voz ativa correspondente.

e) COM OS PRONOMES REFERENTES A PESSOAS

Ex: O jovem foi encontrado ferido pelo policial.
(NINGUÉM, ALGUÉM, OUTROS, TODOS)
O policial encontrou o jovem ferido.

Ex: A menina a todos encantava.

2.4 - COMPLEMENTOS VERBAIS

f) COM OS PRONOMES DE TRATAMENTO

a) OBJETO DIRETO (substantivo ou pronome substan-
tivo) – é o termo que completa o sentido de um verbo
Ex: Colocaram a Vossa Excelência em má situação.
transitivo direto, ligando-se a ele sem o auxílio de pre-
posição obrigatória. É importante que só encontremos o
a.2) OBJETO DIRETO INTERNO OU COGNATO -
objeto direto depois de sabermos qual é o sujeito.
quando representado por palavra que repete a ideia já
expressa pelo verbo.
Ex: Recebi o prêmio.
Recebi o quê? o prêmio.
Ex: Ele viveu uma vida gloriosa.
O.D.

a.3) OBJETO DIRETO PLEONÁSTICO - quando apare-

a.1) OBJETO DIRETO PREPOSICIONADO - o objeto
ce repetido sob a forma de pronome oblíquo.
direto pode apresentar-se preposicionado em alguns ca-
sos. Cuidado para não confundi-lo com o objeto indireto.
Ex: Esta esperança jamais a terei

PRINCIPAIS CASOS
b) OBJETO INDIRETO (substantivo ou pronome subs-
tantivo) - é o termo que completa o sentido de um verbo
a) COM PRONOME PESSOAL TÔNICO
transitivo indireto, ligando-se a ele com o auxílio obriga-
tório de uma preposição: A, COM, DE, EM, PARA, POR,
Ex: Ele não auxilia a mim.
SOBRE.
 LÍNGUA PORTUGUESA
Ex: O peixe depende da água.
2.5 - COMPLEMENTO NOMINAL
Termo que integra ou limita o sentido de um advérbio,
adjetivo ou substantivo abstrato; aparece sempre prepo-
sicionado.
Ex.: Agiu favoravelmente a ambos. Ex: A prova de matemática foi muito fácil.
O fumo é prejudicial à saúde.
Tenho confiança em ti.
2.6 - AGENTE DA PASSIVA
Termo que, na voz passiva, pratica a ação expressa pelo
verbo, a qual é sofrida pelo sujeito.
Ex.: As ruas foram lavadas pelas chuvas.
Mariana era apreciada por todos quantos iam a
nossa casa.
Opa!
1. A voz passiva é privativa dos verbos TD;
2. O termo “agente da passiva” vem sempre intro-
duzido por preposição (por, per, de);
3. A voz passiva sempre apresenta sujeito, o qual
é o paciente da ação expressa pelo verbo;
4. A voz passiva analítica ou verbal pode apresen-
tar agente da passiva, mas a voz passiva sintéti-
ca ou pronominal nunca apresentará agente da
passiva.
Ex.: 1- Cabral descobriu o Brasil. (VA)
1- O Brasil foi descoberto por Cabral. (VPA)
2- Vendem-se flores. (VPS)
2- Flores são vendidas. (VPA)
7
2.7 - ADJUNTO ADVERBIAL
É o termo da oração que se relaciona ao verbo, ao ad-
vérbio ou ao adjetivo a fim de acrescentar a um desses
elementos uma circunstância qualquer. Os advérbios e as
locuções adverbiais desempenham a função de adjunto
adverbial.
2.8 - ADJUNTO ADNOMINAL
Termo de valor adjetivo que serve para especificar ou
delimitar o significado do substantivo, podendo ser ex-
presso por:
a) Adjetivo: Compareceram pessoas interessadas.
b) Locução Adjetiva: Era um homem de consciência.
c) Artigo: O mar era um lago sereno e azul.
d) Pronome Adjetivo: Minha camisa é igual à sua.
e) Numeral : Casara-se havia duas semanas.
f ) Oração Adjetiva: Os cabelos, que eram fartos e lisos,
caíram-lhe pelo rosto.
g) Pronome Oblíquo: “...te beijar a boca de um jeito que
te faça rir...”
2.9 - APOSTO
É o termo usado para explicar, enumerar, recapitular ou
especificar o seu antecedente. O núcleo do aposto é
representado por um substantivo ou palavra substantiva.
Classifica-se em:
a) APOSTO EXPLICATIVO - explica um termo anterior.
Ex: Londrina, cidade paranaense, é muito linda.
b) APOSTO ENUMRATIVO - enumera um termo an-
terior.
 LÍNGUA PORTUGUESA
8
Ex: Dois países não assinaram o acordo: Brasil e Chile.
c) APOSTO RECAPITULATIVO - resume um termo an-
terior.
Ex: Os amigos, os parentes, os professores, todos o aju-
daram.
d) APOSTO ESPECIFICADOR - especifica um termo
anterior.
Ex: A cidade de Fortaleza é muito visitada por turistas.
2.10 - VOCATIVO
É o termo da oração usado para chamar, pelo nome,
apelido ou característica, o ser com quem se fala. O vo-
cativo também é uma função substantiva. Ele, como ter-
mo independente que é, não faz parte do sujeito nem
do predicado e aparece sempre isolado por pontuação,
geralmente a vírgula.
Ex: Sossega, coração, não desesperes.
Pai, afasta de mim esse cálice.
Exercícios de Fixação
1. Classifique os termos integrantes usando os se-
guintes códigos:
a) Obj. direto.
b) Obj. direto preposicionado.
c) Obj. Indireto.
1. ( ) Adoramos nossas sogras.
2. ( ) Eduardo Paes cumpriu com a palavra.
3. ( ) Convidaram-me para uma grande festa.
4. ( ) As mulheres desconfiam dos homens.
5. ( ) Sabe-se que Brutus traiu a Nero.
6. ( ) Obedeço aos meus superiores.
7. ( ) Não temas da morte.
8. ( ) Não concordaram com o projeto.
9. ( ) Fazer samba lá na Vila é um brinquedo.
10. ( ) O policial sacou do revólver.
11. ( ) Amarás a Deus sobre todas as coisas.
2. Tendo em vista a transitividade verbal e seus
respectivos complementos, analise os termos
em evidência de acordo com o código (OD) e/
ou (OI):
a. Entregamos o livro ao professor.
b. Necessitamos de sua ajuda.
c. Não concordo com suas ideias.
d. Gostamos muito do passeio.
e. Aprecio a brisa da manhã.
3. Analise sintaticamente os termos em destaque,
atribuindo-lhes a devida classificação:
a. Ontem, pedi-lhe um favor.
b. Entregamos as encomendas aos clientes.
c. Não o cumprimentamos, pois saímos mais cedo.
d. Devemos respeitar os mais velhos.
4. Classifique os termos destacados em CN(Com-
plemento nominal) ou AA(Adjunto adnomi-
nal):
1. Tinha medo da noite.
2. Ela é digna de pena.
3. É preciso ter respeito a todos.
4. Está enorme a fila do leite.
5. O amor ao filho reanimava a mãe.
6. A descoberta do rapaz deixou-o famoso.
 LÍNGUA PORTUGUESA
7. A descoberta de ouro deixou aquela região muito
rica.
8. O rapaz mora perto de casa.
9. O apoio ao amigo fê-lo feliz.
10. A leitura do anúncio fez-se em voz alta.
11. A leitura do aluno era deficiente.
12. A mesa de vidro quebrou.
13. O fumo é nocivo à saúde.
14. Agiu favoravelmente a nós.
15. A admiração do povo ao Tiririca ainda é grande.
16. Relativamente ao assunto.
17. Barco a vela.
18. Mula sem cabeça.
19. O receio do frio.
20. Ele está apto ao serviço.
21. Ódio ao burguês.
22. Amor de filho.
23. Paulo foi cruel com o vizinho.
24. Homem de coragem.
25. Pedro é sincero com o amigo.
26. O estudo sobre cinema.
27. Independentemente de nós.
28. O erro será digno de registro.
29. O ladrão é cheio de temor.
QUESTÕES OBJETIVAS
“E agora, José?
A festa acabou
A luz apagou
O povo sumiu
A noite esfriou...”
(Carlos Drummond de Andrade)
1. Em relação aos verbos destacados, pode-se
afirmar que:
9
a) Os verbos são todos transitivos diretos e estão no
pretérito imperfeito.
b) Os verbos são todos transitivos diretos, embora o
objeto direto não esteja expresso; e os verbos estão
no pretérito perfeito.
c) O primeiro e o segundo verbo são transitivos dire-
tos e os dois últimos são transitivos indiretos e estão
no pretérito mais-que-perfeito.
d) Todos os verbos destacados são intransitivos e es-
tão no pretérito perfeito.
2. Observe as duas orações abaixo:
I - Os fiscais ficaram preocupados com o alto índice
de sonegação fiscal.
II - Houve uma sensível queda na arrecadação do
ICM em alguns Estados.
Quanto ao predicado, elas classificam-se, respectiva-
mente, como:
a) nominal e verbo-nominal
b) verbo-nominal e verbal
c) nominal e verbal
d) verbal e verbo-nominal
e) verbal e nominal
3. Assinale a alternativa em que o predicado é
verbo-nominal:
a) O garoto tímido fez o discurso.
b) Não encontraram o suspeito.
c) A garota saiu chateada da escola.
d) O garoto continua internado.
GABARITO
01-d 02-c 03-c
 LÍNGUA PORTUGUESA
10

3. REGÊNCIA VERBAL ASSISTIR

E NOMINAL a) no sentido de dar assistência, ajudar: com ou sem

preposição – VTD ou VTI.
Acessível A Cuidadoso COM Junto A/DE Prejudicial A
Acostumado A/COM Estranho A Leal A Próprio DE/PARA
Alheio A Favorável A Natural DE Próximo A/DE Assim é aceito pela FCC.
Alusão A Fiel A Necessário A Respeito A/POR
Atenção A/PARA Grato A Necessidade DE Sensível A
Ex.: O médico assistia os (aos) lutadores machucados
Benefício A/PARA Hábil EM Nocivo A Simpatia POR

b) no sentido de ver, presenciar: exige a preposição

3.1 - REGÊNCIA VERBAL a - VTI. O objeto indireto não pode ser representado por
lhe(s), apenas por a ele(s) a ela(s):
AGRADAR

Ex.: Assistimos ao filme

a) no sentido de acariciar – VTD
Ex.: A criança assistiu ao espetáculo inteiro.

Ex.: Não é bom agradar demais as crianças.

c) no sentido de caber, pertencer: exige a preposi-
ção a - VTI. Admite substituição pelos pronomes lhe(s),
b) no sentido de satisfazer, causar agrado (prepo-
a ele(s), a ela(s).
sição a) – VTI

Ex.: Assiste ao homem o direito de permanecer calado.

Para a FCC também pode ser VTD, pois a
(Assiste-lhe ou assiste a ele.)
banca adota o dicionário de regência do
Celso Pedro Luft.
d) no sentido de morar, residir: é intransitivo e exige
a preposição em.
Ex.: O sítio agradou ao fazendeiro.
Ex.: Este chapéu lhe agradará.
Ex.: Assistiu em Maceió por muito tempo.

ASPIRAR
CHAMAR

a) no sentido de cheirar, sorver: sem preposição -

a) no sentido de convocar, sem preposição – VTD.
VTD.

Ex.: A direção chamou os professores.

Ex.: Maradona aspirou o ar puro da manhã.

b) no sentido de apelidar, denominar, caracterizar

b) no sentido de almejar, pretender: exige a prepo-
– VTD ou VTI. É verbo transobjetivo (objeto + predicativo
sição a - VTI.
do objeto). Esse predicativo pode aparecer ou não com
a preposição de.
Ex.: Aspirava ao cargo de promotor de vendas.
 LÍNGUA PORTUGUESA
11

Ex.: Chamei-o de tolo. b) Quando forem pronominais: preposição de - VTI.

Chamei-o tolo.
Chamei-lhe de tolo. Ex.: Lembrei-me de todas as respostas
Chamei-lhe tolo.
INFORMAR / CERTIFICAR / CIENTIFICAR / NOTIFI-
CHEGAR / IR CAR / AVISAR / PREVENIR / COMUNICAR

Deve ser introduzido pela preposição a e não pela pre- a) no sentido de comunicar, avisar, dar informação:
posição em. admite duas construções:

1) Alguém de algo – VTDI.

A FCC classifica esses verbos como tran-
sitivos indiretos. Ex.: Informou todos do acidente.

2) Algo a alguém – VTDI.

Ex.: Vou ao ortopedista./ Cheguei a Brasília.
Ex.: Informou a todos o acidente.
CUSTAR Ex.: Avisei-o de que eu faltaria.

a) no sentido de ser custoso, ser difícil: preposição a. NAMORAR

Ex.: Custou ao aluno entender o fenômeno da crase. Não se usa com preposição - VTD.

b) no sentido de acarretar: sem preposição. Ex.: Elisa namora Otávio.

Ex.: O valor da casa custou-me tudo o que tinha. OBEDECER / DESOBEDECER

c) no sentido de ter valor de, ter o preço: sem pre- Exigem a preposição a - VTI.
posição.
Ex.: 1 - O bom filho obedece aos pais.
Ex.: Imóveis custam caro. 1 - O candidato desobedeceu ao regulamento

ESQUECER / LEMmbrar PAGAR / PERDOAR

a) Quando não forem pronominais: sem preposição a) Se o objeto é a coisa que sofre a ação do verbo:
- VTD. sem preposição – VTD.

Ex.: Esqueci o casaco dele. Ex.: Ela pagou a conta de luz.

Ex.: O professor perdoou os erros do aluno
 LÍNGUA PORTUGUESA
12
b) Se o objeto é pessoa que recebe a ação do verbo:
são regidos pela preposição a – VTI.
Ex.: Perdoei a todos.
Ex.: O cliente pagou ao dono da loja.
Ex.: Cristo perdoou aos pecadores.
PREFERIR
Exigem um complemento sem preposição e outro com
preposição a – VTDI
Ex: Prefiro futebol a vôlei
É errado usar este verbo reforçado pelas expressões ou
palavras: antes, mais, muito mais, mil vezes mais, etc.
Ex.: Prefiro mil vezes dançar a fazer ginástica.
QUERER
a) no sentido de desejar: sem preposição.
Ex.: Quero a risada mais gostosa
b) no sentido de querer bem, ter afeto: usa-se com a
preposição a.
Ex.: Quero muito aos meus primos.
SIMPATIZAR / ANTIPATIZAR
exigem a preposição com - VTI. Ex.: Sempre simpatizei
com você.
VISAR
a) no sentido de mirar ou dar visto: sem preposição –
VTD.
Ex.: Visou o alvo com precisão.
Ex.: Visaram os cheques.
b) no sentido de objetivar: preposição a – VTI.
Para a FCC também pode ser VTD, pois a
banca adota o dicionário de regência do
Celso Pedro Luft.
Ex.: Viso a uma nova vida.
QUESTÕES OBJETIVAS
1. Com relação à regência verbal, a norma
padrão aceita a construção presente na al-
ternativa:
a. Entrei em casa e dela saí.
b. Entrei e saí de casa.
c. Entrei a casa e dela saí.
d. Entrei e sai à casa.
2. Assinale a alternativa em que a regência verbal
está CORRETA.
a. Assisti o filme de que você gostou.
b. Prefiro mais a cidade do que o campo.
c. Este é o museu de que mais gosto.
d. Finalmente chegamos em Diamantina.
3. Em relação à regência verbal e nominal, o em-
prego do pronome relativo, segundo o registro
culto e formal da língua, está INCORRETO em:
a. A conclusão que chegamos é que o fracasso en-
sina ao homem como recomeçar
 LÍNGUA PORTUGUESA
b. O barco a cujos tripulantes me referi pode voltar
a navegar
c. O ideal por que lutamos norteia nossos projetos.
d. O infortúnio a que está sujeito o empreendedor
motiva-o
e. Após o término da pesquisa, informei-lhe que
tomasse cuidado para não errar.
4. Assinale a alternativa INCORRETA quanto à re-
gência:
7. A frase cuja regência do verbo respeita a nor-
a. Chegamos finalmente ao colégio.
b. Sua atitude implicará demissão.
c. Ele namora com uma aluna do segundo ano.
d. Eles eram fiéis ao amigo.
e. O presidente assiste em Brasília.
5. NÃO há erro de regência verbal em:
9. Assinale a opção que apresenta a regência ver-
a. Altos salários são dados os jogadores, sem te-
rem ficado nos bancos escolares.
b. Falta de punição implica violência.
c. Muitos preferem, como ídolos, pessoas sem
princípios morais do que pessoas honestas.
d. Todos assistem os programas de televisão que
só apresentam tragédias.
e. O povo esquece, rapidamente, dos crimes que
abalam a sociedade.
5. Alternativa correta:
a. Precisei de que fosses comigo.
a. Avisei-lhe da mudança de horário.
b. Incumbiu-me para realizar o negócio.
c. Recusei-me em fazer os exames.
d. Convenceu-se nos erros cometidos.
6. Considere o comportamento do verbo em des-
taque quanto à sua regência, em “para dar sa-
13
bor e aroma aos alimentos”.
O trecho cujo verbo apresenta a mesma regência é:
a. “Quando você lê ‘aroma natural’ ”
b. “ ‘artificial’ no rótulo significa que os aromistas”
c. “que não existem na natureza,”
d. “O processo encarece o produto”
e. “enviar as moléculas às fábricas de alimentos”
ma-padrão é:
a. Esquecemo-nos daquelas regras gramaticais.
b. Os professores avisaram aos alunos da prova.
c. Deve-se obedecer o português padrão.
d. Assistimos uma aula brilhante.
e. Todos aspiram o término do curso.
bal incorreta, de acordo com a norma culta da
língua:
a. Os sertanejos aspiram a uma vida mais confor-
tável.
b. Obedeceu rigorosamente ao horário de traba-
lho do corte de cana.
c. O rapaz presenciou o trabalho dos canavieiros.
d. O fazendeiro agrediu-lhe sem necessidade.
e. Ao assinar o contrato, o usineiro visou, apenas,
ao lucro pretendido.
GABARITO
01-a 02-c
03-a 04-c
05-b 06-a
07-e 08-a
09-d
 LÍNGUA PORTUGUESA
14

4.1 - ALGUNS CASOS MERECEM DESTAQUE

4. CRASE
1 - A crase obviamente “não” ocorre diante de palavras
A palavra crase provém do grego Krasis e significa “fusão”, que não podem ser precedidas de artigo feminino. É o
“junção”. Em português, ocorre a crase com as vogais caso:
idênticas a + a. Tal fusão é indicada por meio do acento
grave (à). Pode ocorrer a fusão da preposição a com: ar- a) dos substantivos masculinos:
tigo feminino (a / as), pronomes (aquele (s)/ aquelas (s)/
aquilo), pronome relativo (a qual/ as quais) ou com os Ex.: Andamos a cavalo.
demonstrativos (a / as = aquela/ aquelas). Ex.: Íamos a pé.

prep. art. prep. art b) dos verbos no infinitivo:

Fui a + a feira. Retornamos a + as praias. Ex.: Não tenho nada a declarar.

Ex.: Começamos a sofrer.

Fui à feira. Retornamos às praias. c) da maioria dos pronomes:

Fui a + aquele lugar. Ex.: Entreguei a Vossa Excelência.

Ex.: Diga a ela.

Fui àquele lugar.

REGRA GERAL
Haverá crase sempre que o termo anterior exigir a prepo-
sição “a” e o termo posterior admitir o artigo “a” ou “as”.
OPA!
Alguns pronomes admitem artigos, como:
senhora, dona, mesma, própria, senhorita e
madame (e também outra e outras). Com isso,
poderá ocorrer crase.

prep. art.

Ex.: Estou-me referindo à mesma pessoa.

Eu me referi a + a diretora.
(ao mesmo homem)

d) de palavras femininas “no plural” precedidas de

Eu me referi à diretora.
um a:

Ex.: Dirigi-me a pessoas desconhecidas.

 LÍNGUA PORTUGUESA
15

OPA! 3 - O acento grave, indicativo de crase, é usado nas ex-

Nesses casos, o a é preposição, e os substanti-
vos estão sendo usados em sentido genérico.
Quando são usados em sentido específico, os
substantivos passam a ser precedidos do arti-
go as; ocorrerá então, a crase:
pressões adverbiais e nas locuções prepositivas e conjun-
tivas de que participam palavras femininas.
à tarde à proporção que à força de
à toa à procura de às escondidas
à noite à direita às ordens

Ex.: Você está se referindo a vidas humanas? OPA!

Você está se referindo às vidas de nossos compa-
nheiros?
e) Não ocorre crase nas expressões formadas por
palavras repetidas femininas ou masculinas:
Cara a cara / Gota a gota / Dia a dia
Incluem-se nessas expressões as indicações
de horas especificadas: à meia-noite, às duas
horas, às três e quarenta.
Merece destaque a expressão “à moda de”,
que pode estar subentendida:

2 - Com as expressões adverbiais de lugar, deve-se fa- Ex.: Você fez um gol à (moda de) Pelé.
zer a verificação da ocorrência por meio da troca do
termo regente: 4 - A crase é FACULTATIVA diante dos nomes próprios
femininos, e após a preposição “até” que antecede subs-
Ex.: Vou à Bahia Vim da Bahia. / Estou na Bahia. tantivos femininos, e ainda, no caso dos pronomes pos-
sessivos femininos.
Vou a Recife Vim de Recife. / Estou em Recife.
Ex.: Dei um recado a Atadolfa. Dei um recado a Atadolfo.
Dei um recado à Atadolfa. Dei um recado ao Atadolfo.
OPA! Vou até a praia. Vou até o parque.
Vou até à praia. Vou até ao parque.
Merecem destaque as palavras casa (no senti- Refiro-me a minha amiga. Refiro-me a meu amigo.
do de lar, moradia) e terra (no sentido de chão Refiro-me à minha amiga. Refiro-me ao meu amigo.
firme) que só admitirão crase, se estiverem
especificadas.

Ex.: Cheguei a casa. / Cheguei à casa das minhas primas.

A tripulação da GOL desceu a terra. / A aeromoça da
GOL chegou à terra de seus tios.
 LÍNGUA PORTUGUESA
16

e. Os metais do caminhão esplendiam à luz da manhã.

Exercício de Fixação
2. Indique a alternativa em que o sinal indicativo
de crase é facultativo:
1. Coloque o acento indicador de crase quan-
do for necessário. a. Voltou à casa do Juiz.
b. Chegou às três horas.
a. Diga às pessoas que me procurarem que tive de sair. c. Voltou à minha casa.
b. Fui à Europa, de onde à Ásia. d. Voltou às pressas.
c. Fui à Natal das praias inesquecíveis.
d. Cheguei a casa tarde da noite ontem. 3. Assinale a opção em que o A sublinhado nas
e. Preciso ir à terra dos meus antepassados. duas frases deve receber acento grave indica-
f. À noite, teremos de ficar à espreita. tivo de crase:
g. Dobre à esquerda.
h. A loja estava às moscas quando chegamos, às quatro a. Fui a Lisboa receber o prêmio. / Paulo começou
horas. a falar em voz alta.
i. Prefiro isto àquilo. b. Pedimos silêncio a todos. / Pouco a pouco, a
j. A pessoa a que fiz referência não esteve presente à praça central se esvaziava.
reunião. c. Esta música foi dedicada a ela. / Os romeiros
chegaram a Bahia.
d. Bateram a porta fui atender. / O carro entrou a
direita da rua.
QUESTÕES OBJETIVAS e. Todos a aplaudiram. / Escreve a redação a tin-
ta.

1. O sinal indicador da CRASE foi corretamente 4. Quanto ..... suas exigências, recuso-me ..... le-
empregado na frase “Que estivesse bem cedo vá-las ..... sério.
junto ao edifício Brasília para assistir à coleta
de lixo”. Dentre as opções abaixo, porém, este a. às - à - a
sinal foi INCORRETAMENTE utilizado em: b. a - a - a
c. as - à – à
a. O bom repórter não poupa elogios à higiene dos d. à - a – à
lixeiros. e. as - a – a
b. Na adolescência o motorista teria sucumbido à pre-
visão de uma velhice pobre.
c. A esperança sobrevive até mesmo à uma ou outra
mutilações.
d. O motorista parece dizer às pessoas da cidade: “o
lixo é vosso”.
 LÍNGUA PORTUGUESA
17

5. Marque o item cuja frase apresenta redigida da Ex. urubu, motel, marajá...
forma mais adequada, considerando-se clare-
za, elegância, precisão e correção. 2. PAROXÍTONAS

a. De segunda à sexta, o programa será dedicado A penúltima sílaba é a tônica.

à você.
b. De segunda à sexta, o programa será dedicado Ex. cigarro, janela, lápis...
a você.
c. Da segunda à sexta, o programa será dedicado 3. PROPAROXÍTONAS
a você.
d. Da segunda à sexta, o programa será dedicado A antepenúltima sílaba é a tônica.
à você.
e. Da segunda a sexta, o programa será dedicado Ex. gramática, tóxico, semântica...
a você.
Casos Específicos de Acentuação:
GABARITO
01-c 02-c a) Monossílabos tônicos: acentuam-se os termina-
dos em: a(s), e(s), o(s)
03-d 04-b
05-c Ex: má(s), ré(s), pó(s).

b) Oxítonos: acentuam-se os terminados em: a(s),

e(s),o(s), em, ens

Ex: está(s), prevê(s), amém, reféns.

c) Paroxítonos: acentuam-se os terminados em:

5. ACENTUAÇÃO 1) i(s), us: júri(s), vírus.

E ORTOGRAFIA 2) um, uns: álbum, álbuns.
3) on, ons: íon(s), prótons.
5.1 - ACENTUAÇÃO 4) ôo, ôos: vôo(s).
5) r, x, n ou l: ímpar, látex, hífen, túnel.
Quanto à acentuação tônica (sílaba mais forte), as pala- 6) ditongo: água, mágoa, série, ciência, órgão.
vras recebem as seguintes classificações: 7) ps, ã(s): bíceps, ímã(s).

1. OXÍTONAS d) Proparoxítona: acentuam-se todas.

A última sílaba é a tônica. Ex. fósforo, partícula, álibi...

 LÍNGUA PORTUGUESA
18

e) Hiatos: as vogais “i”, “u” receberão acento agu- Ex: Méier, Destróier.
do quando forem segunda vogal tônica de hiato e
estiverem constituindo sílaba sozinhas ou acompa- 2 - Cai o acento circunflexo nos hiatos com vo-
nhadas de “s”. gal repetida (OO; EE).

Ex. baía, faísca, baú, balaústre... Como era Como ficou

Vôo Voo
Enjôo Enjoo
SUPER OPA! Lêem Leem
Crêem Creem
REGRAS MODIFICADAS PELA Vêem Veem
REFORMA ORTOGRÁFICA.
3 - Cai o acento nas vogais i e u antecedidas de
1 - Cai o acento dos ditongos abertos EI e OI ditongo decrescente nas palavras paroxítonas.
nas palavras paroxítonas (sílaba tônica = pe-
núltima). Como era Como ficou
Feiúra Feiura
Como era Como Ficou Sauípe Sauipe
idéia ideia
platéia plateia
jibóia jiboia OPA!
bóia boia
heróico heroico A regra de acentuação diz que I e U são acentua-
dos em HIATO (sozinhos na sílaba ou seguidos de
S). Hiato é V + V. Nas palavras acima, o que temos
OPA! é V + SV. Por isso, a regra do hiato não deve mes-
mo se aplicar.
Lembre-se de que a mudança só vale para as
palavras paroxítonas (e não para as oxítonas ou Note que a regra ainda se aplica em “Guaíba”
monossílabos tônicos). ou “Guaíra”, uma vez que os ditongos são cres-
centes.
Ex: Contrói, Destrói, Dói, Fiéis.

OPA!
Quando a palavra paroxítona termina em R, o
acento nos ditongos ei e oi se mantém.
OPA!
Lembre-se de que a mudança só vale para as
palavras paroxítonas (e não para as oxítonas ou
proparoxítonas).
 LÍNGUA PORTUGUESA
19

Ex: Tuiuiú, Piauí e Maiúscula.

4. Com relação ao U, caem o acento agudo e o trema nos ambientes QUE/QUII, GUE/GUII

Como era Como ficou

Apazigúe Apazigue
Argúi Argui
Averigúe Averigue
Conseqüência Consequência
Lingüiça Linguiça

COMO ERA COMO FICOU NOS DOIS CASOS

Para (preposição) X Pára (verbo “parar”) Para
Pêlo (do corpo) X Pelo (por + o) Pelo
Pólo (Ex: Pólo Sul) X Polo (preposição arcaica) Polo
Pêra (fruta) X Pera (preposição arcaica) Pera
Côa/Côas (verbo “coar”) X Coa (com + a) Coa (e Coas)

5. Acento Diferencial - deixa de existir a maio-

ria dos casos de acento diferencial; três casos QUESTÕES OBJETIVAS
ainda se mantêm.

Casos em que o acento diferencial se mantém 1. Assinale a alternativa em que pelo menos um
vocábulo não seja acentuado:
CASOS COM ACENTO DIFERENCIAL
Pôr (verbo) Por (preposição) a. orfão, taxi, balaustre.
Pôde (passado) Pode (presente) b. parabens, alguem, tambem.
Vem / Tem (singular) Vêm / Têm (plural) c. tatil, amago, cortex.
d. hifen, cipos, leem.
EXEMPLOS
2. Assinale a alternativa em que todos os vocábu-
Quis pôr o seu envelope por cima do outro. los estejam corretamente acentuados.
Um dia ele pôde; hoje não pode mais.
Ele sempre vem. X Eles sempre vêm. a. rítmo, impossível, enjoos, alcatéia.
O rapaz tem sorte. X Os rapazes têm sorte. b. pôquer, sanduíche, seminú, afáveis.
c. sótão, môsca, portátil, coronéis
d. ensaísta, antevéspera, protótipo, orquídea
 LÍNGUA PORTUGUESA
20

3. Assinale o vocábulo acentuado graficamente • Burgu____

por imposição de regra diferente das demais: • Pequen____
• Pequin____
a. inúmeros
b. calmíssima 3. ISAR x IZAR
c. cédulas
d. uísque • Pesqu____
• Anal____
4. “As aves que _____aqui beber água são tão man- • Harmon____
sas que não ____ defesa contra a ação de preda- • Higien____
dores.” • Final_____
• Real____
a. vêem - têm
b. vêm – tem 4. POR QUE/POR QUÊ/PORQUE/PORQUÊ
c. vem – têm
d. vêem – tem • Não sei _______ você se foi.
e. vêm – têm. • _______ você estuda tanto?
• Este é o time ________ tenho carinho.
GABARITO • Correu ________?

01-d 02-d 03-d 04-e • Não sei o ________ disso tudo.

• Não estudarei em outro curso ________ 0 CPC é o
melhor preparatório do Sul, quiçá do Brasil!

Exercício de Fixação 5. MAL x MAU

• Ela não está ______ vestida.

• Há luta do bem contra o _______.
5.2 - ORTOGRAFIA
• Pedro não é um _____ sujeito.
• Não há ____ que sempre dure.
1. ESA x EZA

6. SENÃO x SE NÃO
• Natur___
• Portugu____
• ______ estudar, ficará de castigo.
• Calabr____
• Estude, _______ ficará de castigo.
• Bel____

2. ÊS x EZ

• Palid____
• Franc____
 LÍNGUA PORTUGUESA
7. ACERCA DE x CERCA DE
• Discursou _______ problemas políticos. • O carro foi __________ o poste.
• Comprei ______ 200 g de presunto.
• A guerra ocorreu _______ vinte anos.
• A capital fica ______ 200 km daqui.
8. AFIM x A FIM
• Trabalhei ______ de ganhar dinheiro. colher (verbo) x colher (substantivo)
• João está ______ de pedir demissão.
• Matemática e Física são disciplinas ______.
9. DEMAIS x DE MAIS
• A viúva comeu ________.
• A viúva comeu sal ______.
• Chamaram os ______ colegas.
10. MAS x MAIS
• Ela é a _____ bonita da turma.
• Ela estudou, _____ não passou de ano.
11. HÁ x A
• Ele parou de estudar ____algum tempo.
• Daqui ___ alguns dias eu me formo.
• ____ muito tempo não o vejo
• Daqui ____ duas semanas ela chegará.
12. ONDE x AONDE
• A cidade ______ moro é linda.
• A cidade ______ irei é linda.
21
13. DE ENCONTRO A x AO ENCONTRO DE
• Pedro foi ___________ Paula para beijá-la.
5.3 - SEMÂNTICA
a) Homógrafos
b) Homófonos
sessão x seção x cessão
c) Homônimos perfeitos
manga (fruta) x manga (de camisa)
d) Parôni mos
soar x suar
14. ABSOLVER x ABSORVER
• Usamos papel para _________ a gordura.
• O juiz vai __________ o réu.
15. COMPRIMENTO x CUMPRIMENTO
• Vamos garantir o ____________ da lei.
• Quando cheguei, recebi um ____________.
• Qual é o ___________ da ponte?
16. DEFERIR x DIFERIR
• É impossível __________ aqueles gêmeos.
• Vamos tentar __________ o compromisso.
• O juiz vai _________ o processo.
 LÍNGUA PORTUGUESA
22
17. DESCRIÇÃO x DISCRIÇÃO
• Aja com ___________.
• Fiz uma ___________ minuciosa da casa.
18. DISPENSA x DESPENSA
• Ponha a comida na __________.
• Houve __________ de muitos empregados.
19. EMINENTE x IMINENTE
• Ele é um homem ___________.
• A colisão é __________.
20. MANDATO x MANDADO
• Entramos com um __________ de segurança.
• O ___________ do político foi cassado.
21. RATIFICAR x RETIFICAR
• É preciso _________ algumas falhas.
• Estou decidido: vou _________ o que disse antes.
22. ACENDER x ASCENDER
• É preciso _________ a luz.
• O elevador vai __________.
23. CENSO x SENSO
• Como foi o ________ do IBGE?
• É um guri de pouco _________.
24. CONSERTO x CONCERTO
• Essa mesa precisa de um _________.
• Vamos a um _________ de violinos.
25. CESSÃO x SESSÃO x SEÇÃO
• Vamos a uma _______ de cinema.
• Trabalho na ________ de calçados.
• Fiz uma ________ de direitos autorais.
QUESTÕES OBJETIVAS
1. A única frase que, do ponto de vista semântico,
NÃO está comprometida é:
a. Delatou a pupila há meia hora, por isso não está
enxergando bem.
b. Há muito tempo o rapaz está submerso; se ele
demorar mais para imergir, pode correr perigo
de morte.
c. Nunca vi uma chuva que não dá um minuto de
trégua; essa intermitência me angustia.
d. Distratava tanto a cunhada, que ela deixou de
visitá-los.
e. Quando o temporal se anunciou, mandou arrear
o cavalo e partiu imediatamente.
2. Assinale a alternativa em que a palavra desta-
cada foi empregada erroneamente:
a. O Diretor-Geral retificou a Portaria 601, que fora
publicada com incorreções.
b. Esse assunto é confidencial; conto, portanto,
com sua descrição.
c. O Superintendente da Receita Federal deferiu
aquele nosso pedido.
d. Recuso-me a defender aquele réu, pois foi pego
em flagrante.
e. Este fiscal vai trabalhar na seção de Tributação.
 LÍNGUA PORTUGUESA
3. Assinale a alternativa em que a oração está in-
correta.
a. Eu não sei por que!
b. As agonias, por que passei, não as revelo.
c. Ela fala tanto porque pretende convencer-nos.
d. Não sei e acho que não saberei, jamais, o por-
quê.
e. Você não me quer mais. Por quê?
4. Considerando-se o contexto, o segmento cujo
sentido está adequadamente expresso em ou-
tras palavras é:
a. Entre exclamações, citou = Em meio aos brados,
parodiou
b. Ofícios fúnebres = Comunicações danosas
c. o seu necrológio no jornal = a sua matéria fúne-
bre impressa
d. obrigado à caceteação = compelido ao aborre-
cimento
e. aliviar o luto fechado = compensar a grande tris-
teza
5. Sem prejuízo da correção e do sentido, o ele-
mento em destaque pode ser substituído pelo
que se encontra entre parênteses em:
a. ...qualquer possibilidade de remissão humana.
(impiedade)
b. ...com a maior falta de consideração e desfaça-
tez possíveis... (indiferença)
c. ...conhecidas pela sua beleza inóspita,... (profí-
cua)
d. − o mesmo país que, hoje, subsidia a tradução
de seus livros... (consolida)
e. a linguagem e a verve de Thomas Bernhard...
(vivacidade)
23
6. Traduz-se corretamente um segmento do tex-
to em:
a. primordial vida marinha = preponderante nascente
marítima
b. propelida pela luz solar = arrefecida pela energia do
sol
c. recuperar esse valor intrínseco = reaver essa
importância inerente
d. colônia extravagante de organismos = linha-
gem errante de seres vivos
e. resiliente biologia tropical = perseverante bio-
ma dos trópicos
7. Respeita a ortografia oficial vigente:
a. O culto à ignorância e à xenofobia é o respon-
sável, em nosso dia-a-dia, por esta situação de-
plorável, que enserra a população local na bolha
impenetrável de seus interesses e valores parti-
culares.
b. Incrementar a participação política é um desafio
perene, aja vista a nova estratégia de controle
político que aparelha muitos órgãos publicos,
incluindo os do setor educacional.
c. A soberania do mercado não é imprescindível
para a democracia liberal − é uma alternativa a
ela e a todo tipo de política, na medida em que
elimina a necessidade de serem tomadas deci-
sões que contemplem consensos coletivos.
d. Foram mencionadas as estratégias para disper-
çar as cepas oligárquicas das altas esferas do po-
der e, sobretudo, para prover o controle jurídico
das suas ações; mais, até o momento, não se
obteve sucesso.
e. Suas ideias íam de encontro às dos demais; ele
sempre optava pelas vias mais polêmicas afim
de obter atenção da audiência.
 LÍNGUA PORTUGUESA
24

GABARITO Ex: Longa novela e filme.

01-e 02-b 03-a 04-d 3. MESMO

05-e 06-c 07-c
a) Quando pronome, concorda com o substantivo
(= próprias)

6. CONCORDÂNCIA Elas mesmas irão lá.

VERBAL E NOMINAL b) Quando advérbio, é invariável (= realmente; de

fato)
6.1 - CONCORDÂNCIA NOMINAL
Elas irão mesmo lá.
É o estudo das relações sintáticas existentes entre um
núcleo (de natureza substantiva) e seus determinantes.
4. ANEXO

MEU ------------ > CÃO < ------------ BRAVO

É adjetivo. Logo, concorda com o substantivo ao
MEUS ------------ > CÃES <------------ BRAVOS
qual se refere.

Principais casos de Concordância Nominal:

Ex: As cartas estão anexas ao contrato.

1. ADJETIVO APÓS VÁRIOS SUBSTANTIVOS

OPA!

a) mesmo gênero – O adjetivo vai para o plural ou

A locução adverbial EM ANEXO é invariável. Ela é
concorda com o último substantivo
repudiada pelos gramáticos, mas não podemos ig-
norá-la.
Ex: Casa e igreja antigas (concordância gramatical)
Casa e igreja antiga (concordância atrativa)
As cartas estão em anexo.

b) gêneros diferentes – O adjetivo concorda com o

Seguem em anexo os documentos.
último ou vai para o plural

5. BASTANTE
Ex: Prédio e casa antiga
Prédio e casa antigos (o gênero masculino prevalece)
a) Quando pronome indefinido, variável (referin-
do-se a substantivo)
2. ADJETIVO ANTES DE VÁRIOS SUBSTANTIVOS

Ex: Eles fizeram bastantes críticas ao projeto

A concordância só poderá ser atrativa
 LÍNGUA PORTUGUESA
25

b) Quando advérbio, invariável (referindo-se a ver- 6.2 - CONCORDÂNCIA VERBAL

bo, advérbio ou adjetivo)
Ex: Eles estudaram bastante.
Eles chegaram bastante tarde.
Eles permanecem bastante irritados.
6. ANEXO
a) Quando numeral, concorda com a palavra à qual
se refere. (= metade)
Ex: O alcoólatra só bebeu meia garrafa
b) Quando advérbio, invariável. (=mais ou menos)
Ex: A criança ficou meio cansada.
7. É BOM / É PROIBIDO / É NECESSÁRIO +
SUBSTANTIVO
a) Se o substantivo está acompanhado de deter-
minante (artigo ou pronome) → bom, necessá-
rio, proibido e outros adjetivos concordam com o
substantivo.
É o estudo das relações sintáticas existentes entre
o verbo e o seu sujeito.
1. REGRA GERAL – O verbo concorda com o núcleo
do sujeito.
Ex: A flor murchou → As flores murcharam.
Surgiu uma dúvida → Surgiram várias dúvidas.
2. SUJEITO COMPOSTO
Antes do verbo → verbo no plural.
Ex: Céu e terra passarão
Depois do verbo → verbo no plural ou concorda
com o primeiro.
Ex: Sabes / Sabemos tu e eu.
Cansei / Cansamos eu e ela.
Com núcleos ligados por ou → verbo no plural (ex-
ceto se houver exclusão)

Ex: É permitida a entrada de crianças. Ex: Aída ou Eva estão em casa? Um ou outro ficará na
A cerveja é gostosa. chefia.

b) Se o substantivo NÃO está acompanhado de de- 3. SER

terminante (artigo ou pronome) → bom, necessá-
rio, proibido e outros adjetivos ficam no masculino a) hora, data, distância → verbo concorda com o
e singular. número seguinte.

Ex: É permitido entrada de crianças Ex: É uma hora. São 3 de maio. Da porta à rua são dez
Cerveja é gostoso. metros.
 LÍNGUA PORTUGUESA
26
b) quantidade (muito pouco) → verbo no singular.
Ex: Dois minutos é pouco tempo. Dois quilos foi demais.
4. EXPRESSÕES COLETIVAS
Coletivo + plural  verbo no singular.
Ex: Um enxame de abelhas africanas aterrorizou a cida-
de.
A maioria de, a maior parte de + plural  verbo no
sing./plural.
Ex: A maior parte das mulheres protestou/protestaram.
5. MAIS DE, MENOS DE, CERCA DE
Verbo concorda com número seguinte.
Ex: Mais de um bar fechou. Cerca de cem bares fecha-
ram.
6. VERBOS IMPESSOAIS
Haver no sentido de existir, ocorrer e acontecer.
Ex: Haverá dúvidas em concordância.
Verbos que expressam fenômenos da natureza em
sentido denotativo (real).
Ex: Choverá muitos dias seguidos (sentido real)
OPA!
Em sentido figurado, há sujeito.
Ex: Choverão muitos exercícios. (sentido figurado)/
Choveram granizos no sul. (Catacrese)
6. FAZER
Indicando tempo transcorrido ou clima
Ex: Faziam dez dias que eu não te via (erro!)
Fazia dez dias...(certo)
Fará dez dias de calor. (certo)
7. PRONOME APASSIVADOR “SE”
Vale a regra geral: verbo concorda com sujeito
Ex: A lei é cumprida./ Cumpre-se a lei
As leis são cumpridas./ Cumprem-se as leis.
8. QUEM e QUE
Sou eu quem  verbo concorda com quem ou seu
antecedente.
Ex: És tu quem faz/fazes. Fomos nós quem venceu/ven-
cemos.
Sou eu que  verbo concorda com antecedente de
que.
Ex: És tu que fazes. Fomos nós que vencemos.
 LÍNGUA PORTUGUESA
27

Exercícios de Fixação a) Já fazem alguns dias que não se veem.

b) Na cidade, haviam viúvas e clérigos.
c) As crianças da cidade tem privilégios.
d) As luzes do castelo se mantinham acesas.
1. Numere as colunas sendo:
e) A maioria da população viviam ao redor do pa-
lácio.
a) Sujeito simples;
b) Sujeito composto;
2. Na oração “Pelas esquinas, havia vendedores,
c) Sujeito indeterminado;
prostitutas e mendigos...”, o sujeito deve ser
d) Oração sem sujeito.
classificado como:

1. ( ) “Sob pressão da opinião pública, a Câmara apro-

a) Simples
vou ontem, em ritmo acelerado, o fim dos salários
b) Composto
extras.” (Jornal O Globo)
c) Indeterminado
2. ( ) “Recebiam R$ 25 mil.” (Jornal O Globo)
d) Inexistente
3. ( ) “Está-se sujeito a incertezas, após as eleições.”
e) Oculto ou desinencial
4. ( )”A Dilma é a primeira presidente do Brasil.”
5. ( ) Choveu muito.
3. “O pároco que lê as escrituras tem mais sabe-
6. ( ) Choveu muito dinheiro.
doria.” A pluralização do termo em destaque
7. ( ) Havia muita gente na rua.
acarretaria as seguintes formas verbais:
8. ( ) Existia muita responsabilidade.
9. ( ) Choram de susto os meninos.
a) Leem e teem
10. ( ) Fazia grande calor.
b) Lêm e têm
11. ( ) Na minha rua estão cortando árvores.
c) Leem e têm
12. ( ) “Bronzeado e de alto astral, Jesus brilhou na se-
d) Lêem e tem
mana de moda carioca.”
e) Lêem e têm
13. ( ) “Miguel Falabella e Marília Pêra se encontram em
Ipanema.” (Jornal EXTRA)
4. Apenas uma das orações abaixo se apresenta
14. ( ) “Divertiram-se muito, no último dia 14, na Gran-
sem sujeito. Identifique-a:
de Rio, Gilberto e Suzana Vieira.”
15. ( ) Corre, Joana!
a) As pessoas haviam abandonado o cão na rua.
b) Os alunos se houveram bem na prova.
c) Haviam ocorrido alguns avanços.
Exercícios de Fixação d) Havia certo rancor em sua voz.
e) Os réus haviam sido libertados.

1. Identifique a opção em que não houve erro de

concordância verbal:
 LÍNGUA PORTUGUESA
28

5. Assinale a alternativa que preenche correta-
mente as lacunas: “Ainda não ............... soado
as oito horas da noite, quando ................. à
porta: ................ um viajante em busca de abri-
go.”
a) havia – bateu – era
b) havia – bateram – era
c) havia – bateu – eram
d) haviam – bateram – era
e) haviam – bateu – eram
6. Analise as opções abaixo quanto à concordân-
cia verbal e identifique a incorreta:
9. O verbo que se mantém corretamente no sin-
gular, apesar das alterações propostas entre
parênteses para o segmento grifado, está na
frase:
a. É o desafio do nosso tempo. (os desafios)
b. E isso quando a própria FAO alerta ... (os espe-
cialistas da própria FAO)
c. E que a produção precisará crescer 70% até
2050 ... (a produção de alimentos)
d. Tudo acontece num cenário paradoxal. (Todos os
problemas)
e. Um relatório da própria FAO assegura ... (Os da-
dos de um relatório)

a. Este documento é um dos que identifica a série 10. Assinale a alternativa em que ocorreu erro de
de atribuições de cargo. concordância nominal.
b. A maioria das decisões anteriores desaprova tal
procedimento. a) livro e revista velhos
c. Admite-se que seja propício o estudo e a poste- b) aliança e anel bonito
rior avaliação. c) rio e floresta antiga
d. Vão fazer dez anos que eu não a vejo. d) homem, mulher e criança distraídas
11. Assinale a frase que contraria a norma culta
7. Assim que .................. quatro horas no relógio quanto à concordância nominal.
da igreja, mais de um aluno ................. .
a) Falou bastantes verdades.
a) bateu, saiu b) Já estou quites com o colégio.
b) bateram, saíram c) Nós continuávamos alerta.
c) baterão, sairá d) Haverá menos dificuldades na prova.
d) bateu, saíram
e) bateram, saiu 12. Cometeu-se erro no emprego de ANEXO em:

8. .......... cinco anos que não se ...................mais a. Anexas seguirão as fotocópias.
estes aparelhos. b. Em anexo estou mandando dois documentos.
c. Estão anexos os requerimentos.
a) Fazem, faz d. Anexo seguiu uma foto.
b) Faz, faz
c) Fazem, fazem
d) Faz, fazem
 LÍNGUA PORTUGUESA
29

13. Assinale o erro de concordância nominal.

7. TEMPOS, MODOS
E VOZES VERBAIS
a. Maçã é ótimo para isso.
b. É necessário atenção.
Dá-se o nome de voz à forma assumida pelo verbo
c. Não será permitida interferência de nin-
para indicar se o sujeito gramatical é agente ou
guém.
paciente da ação.
d. Música é sempre bom.

São três as vozes verbais:

14. Marque o erro de concordância.

a) Ativa: quando o sujeito é agente, isto é, pratica a ação
a) Os alunos ficaram sós na sala.
expressa pelo verbo. Por exemplo:
b) Já era meio-dia e meio.
c) Os alunos ficaram só na sala.
Ele fez o trabalho.
d) Márcia está meio cansada.
sujeito agente ação objeto (paciente)

15. Assinale a opção incorreta quanto à concor-

dância nominal: b) Passiva: quando o sujeito é paciente, recebendo a
ação expressa pelo verbo. Por exemplo:
a. Colecionava jornais e revistas antigas.
b. Ao meio-dia e meia desceram para o almoço. O trabalho foi feito por ele.
c. Tinha pelo computador sincero respeito e ad- sujeito paciente ação agente da passiva
miração.
d. Quaisquer que sejam as dificuldades, tudo será c) Reflexiva: quando o sujeito é ao mesmo tempo
resolvido. agente e paciente, isto é, pratica e recebe a ação.
e. Ela mesmo se negara a conhecê-lo melhor.
Ex: O menino feriu-se.
GABARITO
01-d 02-d 03-c OBS
04-d 05-d 06-d Não confundir o emprego refle-
07-e 08-d 09-c xivo doverbo com a noção de re-
10-d 11-b 12-d ciprocidade.
13-c 14-b 15-e

Ex: Os lutadores feriram-se. (um ao outro).

 LÍNGUA PORTUGUESA
30

últimos séculos, a carta.

QUESTÕES OBJETIVAS e. A carta, essa personagem central dos últimos
séculos, solaparia o e-mail.

1. “... ela nunca alcançava a musa.”. 4. “... o indivíduo exerce livremente sua ativida-
de”
Transpondo-se a frase acima para a voz passiva, a
forma verbal resultante será: Transpondo a frase acima para a voz passiva, ob-
tém-se a forma verbal
a. foi alcançada.
b. fora alcançada. a. exercerá.
c. seria alcançada. b. é exercida.
d. era alcançada c. pode exercer.
d. terá exercido.
2. “E assim, num impulso, lança a primeira pin- e. terá como exercer.
celada...”.
5. ... o etanol reduz em mais de 80% a emissão de
Transpondo-se a frase acima para a voz passiva, a gases do efeito estufa. (2° parágrafo)
forma verbal resultante será:
Transpondo-se a frase acima para a voz passiva, a
a. foi lançada. forma verbal passará a ser, corretamente:
b. é lançada.
c. fora lançada. a. é reduzida.
d. lançaram-se b. foi reduzido.
e. era lançada. c. tinha reduzido.
d. serão reduzidos.
3. A carta, essa personagem central dos últimos sé- e. vinha sendo reduzida.
culos, foi solapada pelo e-mail...

A frase acima está corretamente transposta para a GABARITO

voz ativa em:
01-d 02-b
a. A carta, essa personagem central dos últimos
03-c 04-b
séculos, solapa o e-mail. 05-a
b. O e-mail, essa personagem central dos últimos
séculos, a carta solapou-o.
c. O e-mail solapou a carta, essa personagem cen-
tral dos últimos séculos.
d. O e-mail solapara essa personagem central dos
 LÍNGUA PORTUGUESA
31

8. EQUIVALÊNCIA E TRANS- a) com o verbo no início da frase.

Ex.: Comenta-se que ele deverá recebe o prêmio.
FORMAÇÃO DE ESTRU-
TURAS. COLOCAÇÃO DOS b) com o verbo no imperativo afirmativo.

PRONOMES ÁTONOS Ex.: Alunos, apresentem-se ao diretor.

Os pronomes oblíquos átonos (o, a, os, as, lhe, lhes, me, c) com o verbo no gerúndio.
te, se, nos, vos), como todos os outros monossílabos áto-
nos, apoiam-se na tonicidade de alguma palavra próxi- Ex.: Modificou a frase, tornando-a ambígua.
ma. Assim, esses pronomes podem ocupar três posições
na oração: antes do verbo; no meio do verbo; depois do OPA!
verbo.
Caso o gerúndio venha precedido pela prepo-
sição em, ocorrerá a próclise.
a) antes do verbo: nesse caso, ocorre a prócli-

se, e dizemos que o pronome está proclítico: Ex.: Em se  tratando de cinema, prefiro filmes
europeus.
Ex.: Nunca me revelaram os verdadeiros motivos.

b) no meio do verbo: nesse caso, ocorre a mesóclise, d) com o verbo no infinitivo impessoal.
e dizemos que o pronome está mesoclítico. A me-
sóclise só é possível com o verbo no futuro do pre- Ex.: Leia atentamente as questões antes de resolvê-las.
sente ou no futuro do pretérito do indicativo:
8.2 - PRÓCLISE
Ex.: Revelar-te-ei os verdadeiros motivos.
Ex.: Revelar-me-iam os verdadeiros motivos. A próclise ocorre geralmente em orações em que
antes do verbo haja:
c) depois do verbo: nesse caso, ocorre a ênclise, e
dizemos que o pronome está enclítico: a) palavra de sentido negativo (não, nada, nunca,
ninguém, etc.)
Ex.: Revelaram-me os verdadeiros motivos.
Ex.: Nunca me convidam para festas.
Apresentamos, a seguir, algumas orienta-
ções acerca da colocação dos pronomes b) conjunção subordinativa
oblíquos átonos.
Ex.: “Quando te encarei frente a frente não vi o meu
8.1 - ÊNCLISE rosto.» (Caetano Veloso)

A ênclise ocorre normalmente:
 LÍNGUA PORTUGUESA
32

c) advérbio i) Com certas conjunções coordenativas aditivas e

Ex.: Assim se resolvem os problemas. certas alternativas antes do verbo*

Ex.: Ora me ajuda, ora não me ajuda. / Não foi nem se

OPA! lembrou de mim.

Caso haja pausa depois do advérbio (marcada *nem, não só/apenas/somente...mas/como (também/
na escrita por vírgula), ocorrerá a ênclise. ainda/senão)..., tanto... quanto/como..., que, ou... ou,
ora...ora, quer... quer..., já... já...
Ex.: Assim, resolvem-se os problemas.

8.3- MESÓCLISE
d) pronome indefinido

A mesóclise só pode ocorrer quando o verbo estiver no

Ex.: Tudo se acaba na vida. futuro do presente ou no futuro do pretérito do indica-
tivo.
e) pronome relativo
Ex.: Convidar-me-ão para a solenidade de posse da
Ex.: Não encontrei o caminho que me indicaram. nova diretoria.

f) Ocorre também a próclise nas orações iniciadas por Ex.: Convidar-te-ia para viajar comigo, se pudesse.
palavras interrogativas e exclamativas e nas orações Caso o verbo no futuro do presente ou no futuro do pre-
optativas (orações que exprimem um desejo). térito do indicativo venha precedido de alguma palavra
que exija a próclise, esta será de rigor.
Ex.: Quem te disse que ele não viria? (oração iniciada por
palavra interrogativa); Ex.: Não me convidarão para a solenidade de posse da
nova diretoria.
Ex.: Quanto me custa dizer a verdade! (oração iniciada
por palavra exclamativa); 8.4 - CASOS FACULTATIVOS

Ex.: Deus te proteja. (oração optativa).
g) Com o infinitivo flexionado precedido de pre-
posição.
Ex.: Foram ajudados por nos trazerem até aqui.
h) Com formas verbais proparoxítonas.
Ex.: Nós lhes desobedecíamos sempre.
01. Pronomes demonstrativos antes do verbo sem
palavra atrativa.*
Ex.: Aquilo me deixou triste / Aquilo deixou-me triste.
*este (e variações), isto; esse (e variações), isso; aquele (e
variações), aquilo.
02. Conjunções coordenativas (exceto aquelas
mencionadas nos casos de próclise) antes do verbo
sem palavra atrativa.
 LÍNGUA PORTUGUESA
33

Ex.: Ele chegou e dirigiu-se a mim. / Ele chegou e se Até se formar, vai demorar muito. Até formar-se, vai demorar muito.

dirigiu a mim. Corri atrás da bola, mas me escapou. Erro agora em lhe permitir sair? Erro agora em permitir-lhe sair?

Por se fazer de bobo. Enganou a muitos. Por fazer-se de bobo, enganou a muitos.
/ Corri atrás da bola, mas escapou-me.

Colocação dos pronomes oblíquos átonos nas locuções

03. Sujeito explícito com núcleo pronominal (pro-
verbais e nos tempos compostos
nome pessoal reto e de tratamento) antes do verbo
sem palavra atrativa.
Nas locuções verbais em que o verbo principal está
no infinitivo ou no gerúndio, o pronome oblíquo áto-
Ex.: Eu te amo. / Eu amo-te. Sua Excelência se queixou
no pode ser colocado, indiferentemente, depois do
de você. / Sua Excelência queixou-se de você.
verbo auxiliar (com hífen), antes do principal (sem
hífen) ou depois do verbo principal (com hífen).

OPA!
Ex.: Quero-lhe apresentar os meus primos que
vieram do interior.
Com verbos monossilábicos, a eufonia ordena que
Quero lhe apresentar os meus primos que
se use a próclise, segundo o Gramático Manoel Pinto
vieram do interior.
Ribeiro: “Eu a vi ontem, e não Eu vi-a ontem.”
Quero apresentar-lhe os meus primos que
vieram do interior.
04. Sujeito explícito com núcleo substantivo (ou
numeral) antes do verbo sem palavra atrativa.
Ex.: Ia-lhe dizendo as razões da minha desistência.
Ia lhe dizendo as razões da minha desistência.
Ex.: Camila te ama ou Camila ama-te. / Os três se amam
Ia dizendo-lhe as razões d a minha desistência.
ou Os três amam-se.

Caso haja antes da locução verbal palavra que exija a próclise,

o pronome oblíquo poderá ser colocado, indiferentemente,
OPA!
antes do verbo auxiliar ou depois do verbo principal.

Para banca IBFC nesse caso a ênclise é obrigatória.

Ex.: Não lhe quero apresentar os meus primos que
Portanto, caberia apenas a frase: Camila ama-te.
vieram do interior.
Não quero apresentar-lhe os meus primos que
05. Infinitivo não flexionado precedido de “pala-
vieram do interior.
vras atrativas” ou das preposições “para, em, por,
sem, de, até, a”.
Nos tempos compostos e nas locuções verbais em que o ver-
bo principal está no particípio, a colocação dos pronomes
Ex.:
Meu desejo era não o incomodar. Meu desejo era não incomodá-lo. oblíquos átonos será feita sempre em relação ao verbo auxiliar
Calei-me para não o contrariar. Calei-me para não o contrariá-lo. e nunca em relação ao particípio, podendo ocorrer a próclise,
Corri para o defender. Corri para defendê-lo.
a mesóclise ou a ênclise, conforme as orientações apresenta-
Acabou de se quebrar o painel. Acabou de quebrar-se o painel.

Sem lhe dar de comer, ele passará mal. Sem dar-lhe de comer, ele passará mal.
das anteriormente.
 LÍNGUA PORTUGUESA
34

Ex.: Havia-lhe contado os verdadeiro motivos da b. pertencem a outro capítulo da história = per-

minha desistência. tencem a ele.
Nunca o tinha visto antes. c. que pode causar admiração pela força = que
Ter-lhe-ia procurado, se tivesse tempo. pode causá-lo.
d. mas nunca provocará um sorriso = mas nunca
Ex.: Ficou tímido, porque se sentiu rejeitado pelos lhe provocará.
colegas. e. representam a intromissão do humor = o repre-
Se não o convidarem, sentir-se-á rejeitado pelos sentam.
colegas.
3. A substituição do elemento grifado pelo pro-
Nas locuções verbais e nos tempos compostos, quando nome correspondente, com os necessários
se coloca o pronome oblíquo átono depois do verbo au- ajustes, foi feita corretamente em:
xiliar, pode-se usar o hífen ou não.
a. quando veio apanhar a crônica = quando veio
Ex.: Vou-te devolver o livro amanhã. apanhar-lhe
Vou te devolver o livro amanhã. b. Depois de cumprir meus afazeres = Depois de
cumprir-nos
c. Já tive muitas capas e infinitos guarda-chuvas =
QUESTÕES OBJETIVAS Já lhes tive
d. pendurei o guarda-chuva = pendurei-no
e. Pedi ao moço de recados = Pedi-lhe
1. A substituição do elemento grifado pelo pro-
nome correspondente, com os necessários 4. ... por conhecer a dádiva do tempo.
ajustes, foi corretamente realizada em: ... que distinguem o homem do resto...
A transitoriedade dá alma ao ser...
a. Duas figuras merecem atenção = Duas figuras
merecem-na Os segmentos sublinhados são, respectivamente,
b. poderá atingir a purgação = poderá lhe atingir substituídos por pronomes em:
c. dissecando a estrutura = dissecando-la
d. provocar compaixão e terror = provocá-las a. por a conhecer / que distinguem-no do resto /
e. mandou organizar as festas = mandou organi- A transitoriedade o dá alma
zar-lhes b. por conhecê-la / que o distinguem do resto / A
transitoriedade lhe dá alma
2. O segmento grifado está corretamente substi- c. por conhecê-la / que distinguem-no do resto /
tuído pelo pronome correspondente, conside- A transitoriedade dá-lhe alma
rando-se também sua colocação, em: d. por conhecê-lo / que o distinguem do resto / A
transitoriedade dá alma a ele
a. para substituir os próprios punhos = para lhes e. por a conhecer / que distinguem-o do resto / A
substituir. transitoriedade o dá alma
 LÍNGUA PORTUGUESA
35

5. Ninguém sabe de fato o que é a vida...
Querida, não reduza minhas ideias...
Podemos fazer opções mais ousadas.
Os trechos sublinhados são corretamente substi-
tuídos por pronomes em:
a. Ninguém a sabe de fato / Querida, não as re-
duza / Podemo-las fazer
b. Ninguém a sabe de fato / Querida, não as re-
duza / Podemos as fazer
c. Ninguém a sabe de fato / Querida, não reduza-
-as / Podemos fazê-las
d. Ninguém o sabe de fato / Querida, não nas
reduza / Podemos fazê-lo
e. Ninguém o sabe de fato / Querida, não as re-
duza / Podemos fazê-las
6. ... desrespeitando interlocutores.
Enxurradas de fotos invadem o espaço virtual...
... que caracteriza a obsessão pelos “cliques”.
a colocação do pronome oblíquo está corre-
ta. Assinalar a alternativa em que a colocação
do pronome oblíquo átono está incorreta, de
acordo com a Norma Culta.
a. O anti-herói leva uma vida de malandro e vadio,
envolvendo-se em vários amores.
b. Ademais, dever-se-ia envelhecer maciamente.
c. Nem já sei qual fiquei sendo. Depois que os vi.
d. Jamais dar-te-ia tantas explicações, se não fosses
pessoa de tanto merecimento.
GABARITO
01-a 02-b
03-e 04-b
05-e 06-a
07-d

Fazendo-se as alterações necessárias, os elementos

9. PONTUAÇÃO
sublinhados nos segmentos acima foram corretamente
substituídos por um pronome, na ordem dada, em:

9.1 - USO DA VÍRGULA

a. desrespeitando-os − invadem-no − a caracte-
riza
Dentro de uma oração:
b. desrespeitando-lhes − o invadem − caracteri-
 
za-lhe
1 - É recomendável o uso da vírgula
c. desrespeitando-os − lhe invadem − a caracte-
 
riza
a) Para separar termos de idêntica função (coor-
d. desrespeitando-nos − invadem-no − lhe carac-
denados)
teriza
e. desrespeitando-lhes − invadem-no − caracte-
Ex: Escolheram um garoto-propaganda feio,
riza-a
atrapalhado, desajeitado, carente.
Bois, cavalos, bezerros e vacas vivem em
harmonia aqui.
7. “Ninguém a olhava duas vezes.” Nessa frase,
 
 LÍNGUA PORTUGUESA
36

Ex: Mãe, acabei!

OPA!  
f) Para isolar certos tipos de aposto (sobretudo o
Quando ligados por e, não se usa vírgula.
explicativo)

Ex: Pedro estuda e trabalha.

Ex: A minha espingarda, a melhor do mundo,

b) Nas indicações de local e data  nunca falha.

 

Ex: Rio de Janeiro, 28 de fevereiro de 2019. g) Para indicar a elipse do verbo

c) A vírgula separa o adjunto adverbial deslocado Dizem que os homens decidem com o cérebro; as mu-

do seu lugar normal lheres, com o coração.

 

Ex: Na virada do século, a operária Luiza trabalhava na

fábrica têxtil Bangu. h) Para isolar palavras e expressões intercaladas
que servem para resumir, incluir, excluir, retificar,
exemplificar.

OPA!
Ex: Esse caso, por exemplo, pode ser resolvido
Quanto maior a extensão, maior a obriga- rapidamente. 
toriedade em isolar o adjunto adverbial
por vírgula para a gramática tradicional.
Contudo, para o CESPE o adjunto adverbial Em suma, sua função era fazer comida.
deslocado com 3 ou mais palavras tem vír-  
gula obrigatória e para a FCC o tamanho do
adjunto adverbial deslocado não importa. i) Para separar, quando deslocadas, as conjunções
A FCC considera a vírgula facultativa sem- adversativas (mas, porém, todavia, contudo, entre-
pre nesses casos.   tanto, no entanto) e as conclusivas (logo, portanto,
pois, por conseguinte)
Ex: Ontem, (facultativa para qualquer banca)
estudei Direito Administrativo. Ex: Tenho certeza; não darei, portanto,
Na semana passada, (Facultativa para banca o braço a torcer.    
FCC e obrigatória para banca CESPE) estudei          
Direito Constitucional. O trabalho é árduo; ele, porém, não pára
 
d) Para isolar o Objeto pleonástico (enfático) 2 - É proibido o uso da vírgula
 
Ex: Esse dinheiro, nunca vou voltar a vê-lo. a) Entre o sujeito e o verbo e entre o verbo e seu
  objeto.
e) Para isolar o vocativo

Ex: Os índios, acreditaram, nos invasores. (errado)

 LÍNGUA PORTUGUESA
b) Entre o nome o seu adjunto adnominal.
Ex: A preocupação, do rapaz era enorme. (errado)
c) Entre o nome e seu complemento nominal.
Ex: A rua é paralela, ao rio (errado)
3 - Entre orações
Usa-se a vírgula para:
a) Para separar as orações coordenadas
Ex: Foi lá no porão, pegou três oitão, deu tiro na mão do
próprio irmão.
 
b) Para separar a oração subordinada adjetiva ex-
plicativa
Ex: João, que não se sentia bem, caiu no chão.
c) Para separar as orações subordinadas adverbiais
deslocadas
Ex: Quando meu time voltar a ganhar, eu compro a ca-
misa.
9.2 - USO DO PONTO E VÍRGULA
Usa-se o ponto-e-vírgula para:
 
a) Separar orações que tenham vírgulas em seu in-
terior.
Ex: Ela agia correto; ele, errado.
 
b) Separar os itens de uma enumeração:
37
Ex: O time estava escalado...
c) Para enfatizar ideias adversativas ou conclusivas
Ex: Estudou; portanto mereceu.
9.3 - USO DOS DOIS-PONTOS
Usam-se dois pontos para:
a) Introduzir uma fala, uma citação
Ex: A manchete estampava: “a meninha morreu”
b) Anunciar uma enumeração
Ex: Três meninas elegantes: cobra, jacaré e elefante.
c) Introduzir um exemplo:
Ex: um monossílabo tônico: pé.
d) Anunciar um esclarecimento ou explicação de
termo anteriormente dito:
Ex: Ele é impaciente: não sabe ouvir.
QUESTÕES OBJETIVAS
1. Considere as construções abaixo.
I. Ele pesquisa o transporte público nas grandes cidades,
onde convivem meios obsoletos e avançados.
II. A preferência pela vida no campo tende a diminuir, em
função das ofertas de trabalho que há na cidade.
III. Num passado recente, ninguém imaginaria que confor-
tos da cidade viessem a se oferecer na vida do campo.
 LÍNGUA PORTUGUESA
38

A exclusão da vírgula altera o sentido do que se mond, em seu poema motivam uma ampla discus-
enuncia APENAS em são, acerca do que se pode ou não classificar, como
uma ação bárbara.
a. I. d. Nunca ocorreu, ao Sr. Matter, que, um índio jivaro,
b. II. tivesse qualquer critério para escolher aquele, de
c. III. quem reduziria a cabeça.
d. I e III. e. A curiosidade do explorador Matter, não deixava de
e. II e III. ser mórbida, mas por vezes, somos levados a apre-
ciar a crueldade, sem pensar no que, esta, significa
2. Atente para as seguintes frases: para a vítima.

I. Com atenção, eles ouviam as músicas que eu sele- 4. Em pouco mais de seis minutos, Porter costura
cionara para eles. cenas de um dia na vida de um bombeiro, esta-
II. Eles gostavam especialmente dos movimentos len- belecendo o conceito narrativo que iria domi-
tos, que lhes pareciam mais poéticos. nar o cinema comercial ao longo das décadas
III. Atenção especial foi dada aos compositores român- seguintes: as imagens se sucedem, convidando
ticos, sobre os quais fiz comentários emocionados. o espectador a organizá-las como uma história
linear, com começo meio e fim.
A exclusão da vírgula acarretará mudança de sen-
tido APENAS em Atente para as afirmações abaixo a respeito do
segmento acima.
a. II e III.
b. I. • I. O sinal de dois-pontos introduz uma decorrência
c. II. do que se afirma antes.
d. III. • II. Sem prejuízo da correção e do sentido original,
e. I e III. uma continuação para o segmento “as imagens se
sucedem” é: “umas as outras”.
3. Está inteiramente correta a pontuação do se- • III. A vírgula empregada após “linear” precede uma
guinte período: explicação.

a. Certamente, os homens caçados pelo czar prefe- Está correto o que se afirma APENAS em:
ririam que este, como outros caçadores, tomasse
como alvo apenas alguma borboleta, ou uma ando- a. I.
rinha, ou mesmo um macaco. b. II e III.
b. Macacos, borboletas, e andorinhas, são, para muita c. I e II.
gente, interessantes alvos de caça, mas não para o d. I e III.
índio jivaro, nem tampouco, para o czar naturalis- e. III.
ta.
c. Tanto Rubem Braga em sua crônica, quanto Drum-
 LÍNGUA PORTUGUESA
39

5. A vírgula pode ser retirada sem prejuízo para
o significado e mantendo a norma-padrão na
seguinte sentença:
a. Mário, vem falar comigo depois do expediente.
b. Na próxima semana, apresentaremos a proposta de
trabalho.
c. Telefonei para o Tavares, meu antigo chefe.
d. Encomendei canetas, blocos e crachás para a reu-
nião.
e. Entrou na sala, cumprimentou a todos e iniciou o dis-
curso.
GABARITO
A oração que forma um período simples recebe o nome
de oração absoluta.
10.2 - PERÍODO COMPOSTO
É formado por mais de uma oração. Dependendo de
como as orações se relacionam, pode ser:
Composto por coordenação
É formado exclusivamente por orações coordenadas.
Ex.: No outro dia tomei o trem, peguei no sono e acordei
na estação.
No outro dia tomei o trem , peguei no sono e acordei na estação

01-a 02-a
oração coord. assindética oração coord. oração coordenada
assindética sindética aditiva
03-a 04-d
05-b Ex.: Cheguei cedo ao teatro, mas não arranjei um bom
lugar.
Cheguei cedo ao teatro , mas não arranjei um bom lugar.
oração coord. assindética oração coordenada sindética adversativa
10. PROCESSOS DE
COORDENAÇÃO E Composto por subordinação
SUBORDINAÇÃO.
É formado de oração principal e oração(ões) subordina-
Como já sabemos, período é a frase organizada em ora- da(s) à principal.
ções. Dependendo do número de orações que o com-
põem, o período pode ser simples ou composto. Ex.: Um relance de olhos revelou-me que sua fisionomia
não era estranha.
10.1 - PERÍODO SIMPLES Um relance de olhos revelou-me que sua fisionomia não era estranha.
oração principal oração subordinada

é formado por uma única oração, organizada em torno

de um verbo ou uma locução verbal. Ex.: Não conheço a pessoa que ela estava procurando.
Não conheço a pessoa que ela estava procurando.
oração principal oração subordinada
Ex.: “Minha vida era um palco iluminado.”
(Sílvio Caldas e Orestes Barbosa)

Ex.: Amanhã poderá chover.

 LÍNGUA PORTUGUESA
40

10.2 - ORAÇÕES COORDENADAS Ex.: Pedro trabalha muito, mas ganha pouco.
Pedro trabalha muito , mas ganha pouco.
Orações coordenadas são aquelas que, no período, não or. coord. Assindética or. coord. sind. adversativa
exercem função sintática umas em relação às outras. Uma
oração coordenada, portanto, nunca será termo das ou- Alternativas
tras coordenadas com as quais se relaciona.
exprimem ideia de alternância, escolha. Haverá alter-
Ex.: Acordei cedo , tomei o café, paguei a conta e deixei nância quando a ocorrência de um fato implicar a não
o hotel. ocorrência de outro. As principais conjunções alternativas
Acordei cedo , tomei o café , paguei a conta e deixei o hotel. são: ou, ou... ou, ora... ora, quer... quer, já...já, seja...
oração oração oração oração seja.
coordenada coordenada coordenada coordenada

Ex.: Venha agora ou perderá a vez.

Verifique que, no exemplo acima, temos quatro orações Venha agora , ou perderá a vez.
sintaticamente independentes; cada oração é, do ponto or. coord. assindética or. coord. sind. alternativa
de vista sintático, uma unidade autônoma.
Conclusivas
Classificação das Orações Coordenadas Sindéticas
Exprimem ideia de conclusão. As principais conjunções
As orações coordenadas sindéticas classificam-se, de conclusivas são: logo, portanto, então, pois (pospos-
acordo com a conjunção que as introduz, em: aditivas, to ao verbo).
adversativas, alternativas, conclusivas e explicati-
vas. Ex.: As árvores balançam, logo está ventando.
As árvores balançam , logo está ventando.
Aditivas or. coord. Assindética or. coord. sind. Conclusiva

Exprimem ideia de soma, adição. As principais conjun- Explicativas

ções aditivas são: e, nem, mas também, mas ainda.
exprimem idéia de explicação, justificação, confirmação.
Ex.: Pedro estuda e trabalha. As principais conjunções explicativas são: pois (ante-
Pedro estuda e trabalha. posto ao verbo), porque, que.
or. coord. assindética or. coord. sind. aditiva
Ex.: Venha imediatamente, pois sua presença é indis-
Adversativas pensável.
Venha imediatamente , pois sua presença é indispensável.
Exprimem ideia de adversidade, oposição, contraste. As or. assindética or. coord. sind. Explicativa
principais conjunções adversativas são: mas, porém, to-
davia, contudo, entretanto, no entanto.
 LÍNGUA PORTUGUESA
10.4 - O PAPEL DAS CONJUNÇÕES
Como já foi dito no em Conjunção, é fundamental notar
que o contexto determina o tipo de relação estabelecido
pela conjunção, pois uma mesma conjunção pode esta-
belecer relações diferentes entre orações.
a) Pedro trabalha de dia e estuda à noite.
b) Pedro queria viajar nas férias e não podia.
c) Siga este conselho e terá sucesso.
Observe que, em a, a conjunção e estabelece relação de
adição entre as duas orações. Já em b e c essa mesma
conjunção assume outros matizes, indicando adversida-
de e explicação, respectivamente. As frases b e c equiva-
lem, respectivamente, a:
Pedro queria viajar nas férias, mas não podia.
Siga este conselho, pois terá sucesso.
10.5 - ORAÇÕES INTERCALADAS
Orações intercaladas (também conhecidas como orações
interferentes) são orações independentes que não per-
tencem à sequência do período.
As orações intercaladas são utilizadas para um esclareci-
mento, um aparte, uma citação.
Ex.: Eu - retrucou o advogado - não concordo.
Eu retrucou o advogado não concordo.
oração intercalada
Ex.: “- Tem razão, Capitu / , concordou o agregado. /
Você não imagina como a Bíblia é cheia de expressões
cruas e grosseiras.” (Machado de Assis)
As orações intercaladas vêm separadas por vírgula ou
travessões.
41
10.5 - ORAÇÕES SUBORDINADAS
No período composto, as orações se relacionam de tal
modo que umas podem exercer funções sintáticas em re-
lação a outras. Toda oração que exerce uma função sintá-
tica em relação à outra denomina-se oração subordina-
da. As orações subordinadas, conforme a função sintática
que exerçam, classificam-se em substantivas, adjetivas ou
adverbiais.
Substantivas
Exercem as funções próprias de um substantivo (sujeito,
objeto direto, objeto indireto, predicativo, complemento
nominal e aposto). As subordinadas substantivas são in-
troduzidas, em geral, pelas conjunções integrantes que
e se, as quais não desempenham nenhuma função sin-
tática.
Adjetivas
Exercem a função sintática de adjunto adnominal, comu-
mente exercida pelo adjetivo. As subordinadas adjetivas
são introduzidas por pronomes relativos - que, quem,
quanto, como, onde cujo (e flexões), o qual (e flexões).
Os pronomes relativos desempenham diferentes funções
sintáticas na oração por eles introduzida.
Adverbiais
Exercem a função sintática de adjunto adverbial, carac-
terística do advérbio. As subordinadas adverbiais são
introduzidas pelas conjunções subordinativas (exceto as
integrantes) e exprimem circunstâncias de tempo, con-
sequência, causa, comparação, concessão, proporção,
condição, conformidade e finalidade. Tais conjunções não
desempenham função sintática.
 LÍNGUA PORTUGUESA
42

10.6 - ORAÇÕES SUBORDINADAS Note as ocorrências mais frequentes de orações su-

SUBSTANTIVAS bordinadas substantivas subjetivas:

As orações subordinadas substantivas, conforme a fun- Ex:

ção sintática que desempenham, classificam-se em sub- É provável que ele chegue ainda hoje.
jetivas, objetivas diretas,objetivas indiretas, predicativas, Convém que ele chegue ainda hoje.
completivas nominais ou apositivas. Conta-se que ele chegará ainda hoje.
Or. Principal Or. Sub. Substantiva Subjetiva
Subjetivas

Exercem a função de sujeito do verbo da oração princi-

OPA!
pal.

Quando há oração subordinada substantiva

Ex: Seu casamento, é urgente.
subjetiva, a oração principal apresenta o verbo
Seu casamento , é urgente. na terceira pessoa do singular e não possui su-
sujeito jeito nela mesma.

Ex: Que você case, é urgente. Objetivas diretas
Que você case , é urgente.
or. subord. subst. subjetiva or. principal
Exercem a função sintática de objeto direto do verbo da
oração principal:
No primeiro exemplo, em que temos um período sim-
ples, o núcleo do sujeito é representado por um subs-
Ex.: Espero que você case.
tantivo - casamento. No segundo exemplo, um período
Espero que você case.
composto formado de duas orações, o sujeito da oração
or. principal or. subord. subst. objetiva direta
principal é representado por uma oração - que você case
- que exerce a mesma função sintática do substantivo ca-
Ex.: Desejo que ele volte.
samento no primeiro exemplo. A essa oração, que exer-
Desejo que ele volte.
ce a função sintática de sujeito de outra oração, dá-se o
or. principal or. subord. subst. objetiva direta
nome de oração subordinada substantiva subjetiva:

Objetivas indiretas

• Oração subordinada, por quê?

Exercem a função sintática de objeto indireto do verbo da
• Porque exerce uma função sintática subor-
oração principal.
dina-se a outra
• Substantiva, por quê?
Ex.: Necessitávamos de que nos ajudassem.
• Porque exerce uma função própri do subs-
Necessitávamos de que nos ajudassem.
tantivo
or. principal or. subord. subst. objetiva indireta
• Subjetiva, por quê?
 LÍNGUA PORTUGUESA
43

Ex.: Gostaria de que todos me apoiassem. Apositivas

Gostaria de que todos me apoiassem.
or. principal or. subord. subst. objetiva indireta Desempenham a função sintática de aposto de um nome
da oração principal.
Nesses exemplos os verbos da oração principal exigem
uma preposição, a qual antecede a conjunção integrante. Ex.: Desejo uma coisa: que sejas feliz.
Desejo uma coisa: que sejas feliz.
Predicativas or. principal or. subord. subst. apositiva

Desempenham a função sintática de predicativo do sujei- Ex.: Espero sinceramente isto: que vocês não faltem mais.
to da oração principal. Espero sinceramente isto: que vocês não faltem mais.
or. principal or. subord. subst. apositiva
Ex.: Meu maior desejo era que todos voltassem.
Meu maior desejo era que todos voltassem. Note que, assim como no caso do aposto, as ora-
or. principal or. subord. subst. predicativa ções apositivas separam-se da principal por sinal
de pontuação.
Ex.: Minha esperança é que sejas feliz.
Minha esperança é que sejas feliz.
or. principal or. subord. subst. predicativa OPA!

Observe a presença do verbo de ligação na oração As orações subordinadas substantivas, como

principal. vimos, começam geralmente pelas conjunções
subordinativas integrantes (que e se). Podem,
no entanto, vir introduzidas por outras pala-
Completivas nominais vras:

Exercem a função sintática de complemento de um nome

da oração principal. Ex.: Não sei/ como ele se comportou.

Ex.: Perguntei/ quando era o exame.

Ex.: Tenho medo de que me traias.
Ex.: Não sei/ por que és tão vaidosa.
Tenho medo de que me traias.
or. principal or. subord. subst. completiva nominal Ex.: Perguntamos/ quanto custava o produto.

Ex.: Não sabemos/ quem escondeu os documentos.

Ex.: Sou favorável a que o condenem.
Sou favorável a que o condenem.
or. principal or. subord. subst. completiva nominal

Observe que as completivas nominais (assim como o

complemento nominal) se ligam ao nome (substantivo,
adjetivo ou advérbio) por meio de preposição.
 LÍNGUA PORTUGUESA
44

10.7 - ORAÇÕES SUBORDINADAS É muito fácil reconhecer uma oração subordinada

ADJETIVAS adjetiva, já que ela sempre virá introduzida por um
pronome relativo. A oração adjetiva pode vir depois da
As orações subordinadas adjetivas são, como já defini- oração principal ou estar nela intercalada:
mos, aquelas que exercem a função sintática de adjun-
to adnominal, própria do adjetivo. Estão relacionadas a Ex.: Serão premiados os alunos que conseguirem melhor
um nome da oração principal e vêm introduzidas por um nota.
pronome relativo. Serão premiados os alunos que conseguirem melhor nota.
or. principal pron. rel. or. subord. adjetiva
Ex: Admiramos os alunos, estudiosos.
Admiramos os alunos , estudiosos. Ex.: Os alunos que conseguirem melhor nota serão pre-
adjetivo miados.
Os alunos que conseguirem melhor nota. serão premiados.

or. principal or. subord. adjetiva or. principal
Ex: Admiramos os alunos que estudam.
pron. rel.
Admiramos os alunos que estudam.
or. subord. adjetiva
Quanto ao sentido, as orações subordinadas adjetivas

classificam-se em restritivas ou explicativas.
No primeiro exemplo, em que temos um período sim-
ples, o adjetivo estudiosos exerce a função sintática de
Restritivas
adjunto adnominal. Já no segundo exemplo, um período
composto, a função sintática de adjunto adnominal não é
Restringem a significação do nome a que se referem.
mais exercida por um adjetivo, mas por uma oração que
equivale a um adjetivo - que estudam - a qual funciona
Ex.: O homem que fuma vive menos.
como adjunto adnominal do núcleo do objeto direto alu-
Os alunos que conseguirem melhor nota. serão premiados.
nos. A essa oração dá-se o nome de oração subordinada
or. principal or. subord. adj. restritiva or. principal
adjetiva:

Verifique que a característica expressa pela oração ad-

• Oração subordinada?
jetiva que fuma não se aplica a todos os elementos da
espécie humana. Dizemos, então, que ela restringe a sig-
Porque exerce uma função sintática, sendo determi-
nificação do nome a que se refere: abrange não todos os
nante de outro termo.
homens, apenas aqueles que fumam.

• Adjetiva?
Outros exemplos:

Porque exerce a função de adjunto adnominal, pró-

Ex.: Os jogadores que foram convocados apresentaram-
pria do adjetivo.
-se ontem.

Os jogadores que foram convocados apresentaram-se ontem.

or. principal or. subord. adj. restritiva or. principal
 LÍNGUA PORTUGUESA
45

Ex.: O homem que trabalha vence na vida. 10.8 - ORAÇÕES SUBORDINADAS

O homem que trabalha vence na vida. ADVERBIAIS
or. principal or. subord. adj. restritiva or. principal

Orações subordinadas adverbiais são, conforme defini-

Ex.: Resolveram os exercícios que faltavam. mos anteriormente, aquelas que exercem a função sintá-
Resolveram os exercícios que faltavam. tica de adjunto adverbial, própria do advérbio. Observe:
or. principal or. principal Ex Saímos tarde.
Saímos tarde
Explicativas advérbio

Não restringem a significação do nome; pelo contrário, Ex: Saímos quando era tarde.
acrescentam uma característica que é própria do elemen- Saímos quando era tarde.
to a que se referem. or. subord. Adverbial

Ex.: O homem, que é um ser racional, aprende com os No primeiro exemplo, em que temos período simples, o
erros. advérbio tarde exerce a função sintática de adjunto ad-
O homem que é um ser racional aprende com os erros.
verbial. Já no segundo exemplo, período composto, a
or. principal or. subord. adj. or. principal
função sintática de adjunto adverbial não é mais exerci-
explicativa
da por um advérbio, mas por uma oração equivalente -
quando era tarde. A essa oração dá-se o nome de oração
Ex.: O Sol, que é uma estrela, é o centro do nosso siste-
subordinada adverbial:
ma planetário.
O Sol , que é uma estrela , é o centro do nosso
• Oração subordinada?
sistema planetário.
or. principal or. subord. adj. or. principal
explicativa
Porque exerce uma função sintática sobre outro ter-
mo

Ex.: Capitu , que é uma personagem de Dom Casmurro,

tinha olhos de ressaca. • Adverbial?
Capitu , que é uma personagem , tinha olhos de ressaca.

de Dom Casmurro Porque exerce a função de adjunto adverbial, própria

or. principal or. subord. adj. explicativa or. principal do advérbio

As orações subordinadas adverbiais iniciam-se pelas con-

As orações subordinadas adjetivas explicativas são obri-
junções subordinativas, exceto as integrantes (que, como
gatoriamente separadas da principal por vírgula.
vimos, introduzem as orações subordinadas substanti-
vas).
 LÍNGUA PORTUGUESA
46

Causal efeito de uma ação qualquer). A principal conjunção

consecutiva QUE é precedida de um termo intensificador:
Exprime uma circunstância de causa, aqui entendida tão, tal, tanto, tamanho.
como motivo, ou seja,aquilo que determina ou provoca
um acontecimento. As principais conjunções e locuções Ex.: Choveu tanto que o jogo foi suspenso.
conjuntivas causais são: porque, como (equivalendo a Choveu tanto que o jogo foi suspenso.
porque), visto que, já que, uma vez que. or. Principal or. sudord. adv. Consecutiva

Ex.: Não viajamos, porque estava chovendo. Concessiva

Não viajamos , porque estava chovendo.
or. Principal or. sudord. adv. Causal Exprime circunstância de concessão, que é o ato de con-
ceder, de permitir, de não negar, de admitir uma idéia
Comparativa contrária. As principais conjunções e locuções conjuntivas
concessivas são: embora, conquanto, se bem que, ainda
Exprime circunstância de comparação, que é o ato de que, mesmo que, por mais que, por menos que.
confrontar dois elementos a fim de estabelecer seme-
lhanças ou diferenças entre eles. As principais conjunções Ex.: Choveu embora a meteorologia previsse bom tem-
comparativas são: como, que (precedido de mais ou de po.
menos): Choveu embora a meteorologia previsse bom tempo.
or. Principal or. sudord. adv. Concessiva
Ex.: Choveu como chove em Belém.
Choveu como chove em Belém. Condicional
or. Principal or. sudord. adv. comparativa
Exprime circunstância de condição, entendida como uma
obrigação que se impõe ou se aceita para que um deter-
OPA! minado fato se realize. As principais conjunções e locu-
ções conjuntivas condicionais são: se, caso, contanto que,
Muitas vezes as orações comparativas vêm com o verbo desde que.
elíptico.
Ex.: Viajaremos se não chover amanhã.
Ex.: Choveu / como em Belém. Viajaremos se não chover amanhã.
(= choveu como chove em Belém. Verbo elíptico: chove) or. Principal or. sudord. adv. Concessiva

Ex.: Falava mais / que papagaio. Conformativa

(= Falava mais que papagaio fala. Verbo elíptico: fala)
Consecutiva
Exprime circunstância de consequência (resultado ou
Exprime circunstância de conformidade, isto é, de acordo,
de adequação, de não-contradição. As principais conjun-
ções conformativas são: conforme, segundo, consoante,
como.
 LÍNGUA PORTUGUESA
47

Ex.: Choveu, conforme era previsto. 10.9 - ORAÇÕES SUBORDINADAS

Choveu conforme era previsto REDUZIDAS
or. principal or. sudord. adv. Conformativa
Muitas vezes, as orações subordinadas (substantivas, ad-
Final jetivas, adverbiais) podem aparecer sob a forma de ora-
ções reduzidas. As orações subordinadas reduzidas têm
Exprime circunstância de finalidade, entendida como o duas características:
objetivo, a destinação de um fato. As principais conjun-
ções e locuções conjuntivas finais são: a fim de que, para 1. apresentam o verbo em uma das formas nominais: ge-
que, que. rúndio, particípio ou infinitivo;

Ex.: Os lavradores esperavam a chuva a fim de que não 2. não vêm introduzidas por conectivos (conjunções
perdessem safra. e locuções conjuntivas subordinativas ou pronomes
Os lavradores esperavam a chuva a fim de que não perdessem safra. relativos).
or. principal or. sudord. adv.final
As orações subordinadas reduzidas classificam-se, de
Proporcional acordo com a forma verbal que apresentam, em:

Exprime circunstância de proporção, entendida como a 3. subordinada reduzida de gerúndio;

relação entre duas coisas, de modo que qualquer altera- 4. subordinada reduzida de particípio;
ção em uma delas implique alteração na outra. As princi- 5. subordinada reduzida de infinitivo.
pais locuções conjuntivas proporcionais são: à proporção
que, à medida que. Para analisar uma oração subordinada reduzida,
basta fazer o seguinte:
Ex.: À proporção que a civilização progride, o romantis-
mo se extingue. a. desenvolvê-la, ou seja, tirá-la da forma reduzida, fa-
À proporção que a civilização progride o romantismo se extingue.
zendo aparecer o conectivo;
or. principal or. sudord. adv.final b. analisar a oração desenvolvida;
c. aplicar a análise da oração desenvolvida à reduzi-
Temporal
da, acrescentando as palavras reduzida de gerúndio,
particípio ou infinitivo, conforme o caso. Observe
Exprime circunstância de tempo. As principais conjunções
atentamente o exemplo que segue:
e locuções conjuntivas temporais são: quando, enquanto,
logo que, desde que, assim que.
Ex.: Penso estar doente.

Ex.: Choveu quando eram dez horas.

Penso que estou doente.
Choveu quando eram dez horas. Penso que estou doente.
or. principal or. sudord. adv. temporal or. principal or. sudord. subst. obj. dir.
 LÍNGUA PORTUGUESA
48

Analisando a oração desenvolvida, temos: oração subor- a) Vamos comer, Douglas Canário, que estou mor-
dinada substantiva objetiva direta. Agora, basta aplicar a rendo de fome.
classificação à oração reduzida e acrescentar as palavras b) Alguns leram, no entanto não entenderam.
reduzida de infinitivo. Portanto: c) Não fiques nervoso, Douglas Canário, pois eu é
que fiz os exercícios.
Ex.: Penso estar doente. d) Douglas Canário está nervoso, necessita, pois,
Penso Estar doente. de calmante.
or. principal or. sudord. subst. obj. dir. reduzida de infinitivo e) Cala-te, porque só dizes besteiras.
f ) A vida é curta, por isso aproveitemos cada mo-
Vejamos outro exemplo: mento.
g) Saia, porque você é execrável.
Ex.: Vi guardas conduzindo presos. h) Douglas Canário falou muito, e não convenceu.
i) O prefeito é vítima de atentado, entretanto go-
vernador não acredita em motivação política.
Vi guardas que conduziam presos. j) Entro num drama ou saio de uma comédia.
Vi guardas que conduziam presos. k) A temperatura ameaçava subir; não subia, pois.
or. principal or. sudord. subst. adj. restritiva

Aplicando a análise à oração reduzida, temos: oração su-
bordinada adjetiva restritiva, reduzida de gerúndio.
Examinemos agora uma terceira hipótese:
Ex.: Terminado o baile, todos saíram.
Quando terminou o baile, todos saíram.
Quando terminou o baile, todos saíram.
or. sudord. adverbial temporal or. principal
Aplicando a análise da oração desenvolvida à reduzida, temos:
oração subordinada adverbial temporal reduzida de particípio.
Exercícios de Fixação
1. Classifique as orações coordenadas destacadas
a seguir:
2. Classifique as orações subordinadas adverbiais
destacadas:
a) “Você passou na minha vida como um vadio
vendaval.”
b) “Quero que você me faça um favor, já que a
gente não vai mais se encontrar.”
c) “E, embora eu já conheça bem os seus caminhos,
me envolvo e sou tragado pelos seus carinhos.”
d) “Onde andei não deu para ficar, porque aqui é
o meu lugar.”
e) “Aguardaremos, brincaremos no regato, até que
nos tragam frutos.”
f ) Ajoelhou-se porque estava curada.
g) Esforçou-se tanto quanto no dia anterior.
h) Esforçou-se tanto que alcançou o seu objetivo.
i) Quanto mais pensa, mais nervoso fica.
j) Está no Rio Grande do Sul desde que terminou
a Faculdade.
k) Ganhará um automóvel desde que termine a Fa-
culdade.
 LÍNGUA PORTUGUESA
49

1. No período: “Paredes ficaram tortas, animais a. porquanto

enlouqueceram e as plantas caíram”, temos: b. em detrimento disso
c. desse modo
a. Duas orações coordenadas assindéticas e uma d. embora
oração subordinada substantiva. e. todavia
b. Três subordinadas substantivas.
c. Três orações coordenadas. 5. Sua inserção no interior do tecido urbano é,
d. Quatro orações coordenadas. porém, uma outra história.
e. Uma oração principal e duas orações subordi-
nadas. Sem prejuízo da correção e do sentido, o elemento
sublinhado pode ser substituído por:
2. “Mauro não estudou nada e foi aprovado”. A
oração sublinhada é: a. contudo
b. afinal
a. adversativa c. portanto
b. conclusiva d. assim
c. explicativa e. logo
d. alternativa
e. aditiva 6. Manaus é uma cidade como as outras, só que
ela tem, como as outras cidades, algumas par-
3. À falta de lazareto, o navio estava obrigado à ticularidades...
caceteação da quarentena.
Mantêm-se as relações de sentido do texto substi-
Mantendo-se o sentido e a coesão da frase, o seg- tuindo-se o segmento sublinhado por:
mento grifado acima pode ser corretamente subs-
tituído por: a. uma vez que
b. no entanto
a. De sorte que faltava o lazareto c. se acaso
b. Embora faltasse o lazareto d. conquanto
c. Uma vez que faltava o lazareto e. embora
d. À medida que faltasse o lazareto
e. Conquanto faltava o lazareto 7. Embora as esculturas ficassem longe do públi-
co, elas foram vistas por artistas que visitavam
4. E, no entanto, o cinema chegou num ponto em Picasso.
que é capaz de expressar...
Sem prejuízo da correção e do sentido, o elemento
Sem prejuízo da correção e do sentido, o elemento sublinhado acima pode ser substituído por:
sublinhado acima pode ser substituído por:
 LÍNGUA PORTUGUESA
50

a. Porquanto 11. Chico Mendes foi vereador em Xapuri, onde

b. Apesar de nasceu, e se firmou como crítico de projetos
c. Contudo governamentais de graves consequências am-
d. Conquanto bientais, como a construção de estradas na
e. A despeito de região amazônica. O termo “onde” introduz
oração:
8. “Os homens sempre se esquecem  de que so-
mos todos mortais.” A oração destacada é: a. adjetiva de sentido explicativo.
b. adjetiva de sentido restritivo.
a. substantiva completiva nominal c. substantiva objetiva direta
b. substantiva objetiva indireta d. adverbial de lugar
c. substantiva predicativa e. substantiva explicativa
d. substantiva objetiva direta
e. substantiva subjetiva GABARITO

01-c 02-a
9. “Estou seguro  de que a sabedoria dos legis-
ladores saberá encontrar meios  para realizar
03-c 04-e
semelhante medida.” A oração em destaque é 05-a 06-b
substantiva:
07-d 08-b
a. objetiva indireta 09-b 10-b
b. completiva nominal 11-a
c. objetiva direta
d. subjetiva
e. apositiva

11. COESÃO E COERÊNCIA

10. Na frase “Maria do Carmo tinha a certeza  de
que estava para ser mãe”, a oração em desta-
TEXTUAIS
que é:
Textualidade é um conjunto de características que
fazem com que um texto possa ser considerado um
a. subordinada substantiva objetiva indireta
texto, e não um aglomerado de palavras.
b. subordinada substantiva completiva nomi-
A textualidade conta com dois ingredientes bási-
nal
cos: a coesão e a coerência.
c. subordinada substantiva predicativa
d. coordenada sindética conclusiva
11.1 - COESÃO TEXTUAL
e. coordenada sindética explicativa

Ligação existente entre as ideias, feita por meio de conec-

tivos apropriados, como conjunção, pronomes e artigos.
 LÍNGUA PORTUGUESA
O texto não é um emaranhado de palavras e nem uma
colocação mecânica de sentenças – há uma interação fei-
ta por meio de conectivos.
Ex: Eu ajudei os trabalhadores. Deixei-os felizes.
Coesão Referencial
Quando há remissão a outros itens do discurso (elemen-
to do texto)
Anafórica (antes)
Ex: Felicidade era o que ele desejava. Isso era o que
nós também desejávamos.
A vida é bela. Isso é verdade.
As autoridades chegaram a SP. Lá estava frio.
O gorila fugiu da jaula. No entanto, ele já foi recu-
perado.
Catafórica (depois)
Ex: Só te pergunto isto: quem vai ficar com Poly?
Falarei uma coisa com toda certeza: o Flamengo
não vai ser campeão.
Exofórica (dêixis)
Ex: A vida é bela, mas há os que digam que não.
Coesão Lexical
Com hipônimos e hiperônimos.
Ex: O gorila fugiu da jaula. No entanto, o animal já
foi recuperado.
O garfo estava bem na ponta da mesa. Mamãe
gritou, mas o talher caiu no meu pé
51
Com metonímia
Ex: Adoro Dom Casmurro. Não deixo de ler Machado.
Com sinônimos
Ex: O papa nunca desistiu da paz. Sua Santidade
dedica-se a essa causa.
Coesão Elíptica
Ex: O Treinador do time reclamou bastante da
arbitragem após o jogo. Disse que ia recorrer à
Justiça Desportiva
O gorila fugiu da jaula. No entanto, foi recuperado.
Coesão Transfrástica com famílias
etimológicas
Ex: Júlia e Marcelo se amavam. Esse amor era radiante.
11.2 - COERÊNCIA TEXTUAL
A coerência é um dos fundamentos da textualidade. Ela
se refere às ligações de sentido construído no texto, que
podem estar relacionadas a diferentes fatores: lógico-lin-
guísticos, textuais ou culturais.
Fatores de incoerência
Fatores lógico-linguísticos
• Um determinado conjunto de palavras que participa
da construção de uma frase tem que estar ligado se-
manticamente de forma adequada: assim, podemos
dizer homem enérgico, árvore frondosa, rua engarra-
fada, mas não faz qualquer sentido dizer-se homem
frondoso, rua enérgica ou árvore engarrafada.
 LÍNGUA PORTUGUESA
52
Na história das palavras de uma língua, cada uma delas,
por sua origem e, principalmente, por seu uso, adquire
determinados significados, excluindo qualquer significa-
do diferente de suas possibilidades de emprego; assim, é
possível construir-se incoerência a partir do mau empre-
go de vocábulos.
A linguagem figurada é uma “permissão” oficial de incoe-
rência, em muitos casos, mas, para que seja aceita, deve
ser vista como tal: assim, ao dizer-se que Um homem é
um touro, o leitor compreende que tal homem é muito
forte e, em nenhum momento, que seja um animal.
• As relações lógicas estabelecidas entre palavras e en-
tre segmentos de palavras devem ser estabelecidas
de forma clara, não podendo chocar-se com essas
mesmas relações no mundo conhecido; assim, é pos-
sível dizer-se Não fui à universidade porque estava
chovendo muito, estabelecendo-se uma justa relação
entre um fato e sua causa, mas não se pode dizer
Não fui à universidade embora estivesse chovendo,
pois a concessão não cabe nesse contexto. Do mes-
mo modo, a frase Por falta de insegurança deixei de
visitar aquela cidade traz uma incoerência lógica, já
que se trata, logicamente, de falta de segurança.
Fatores culturais
• informações: as informações presentes num texto
devem também estar adequadas ao nosso conhe-
cimento de mundo: assim, a frase Pedro Álvares Ca-
bral, depois de proclamar nossa independência, voltou
a Portugal não faria sentido para um leitor sabedor
de que Pedro Álvares Cabral foi nosso descobridor
e nada tem a ver com nossa independência política.
No entanto, certas informações equivocadas podem
ganhar coerência, como sabemos, se modificamos
as condições de leitura do texto, gerando sua aceita-
bilidade. Nas fábulas, por exemplo, os animais falam
e pensam como seres humanos, nas narrativas do
realismo mágico podem ocorrer ações impossíveis
no mundo real etc.
• Campo semântico: caso interessante, nesse aspec-
to, é a incoerência gerada pela intromissão de um
vocábulo inesperado em um grupo de que seman-
ticamente não faz parte: assim, numa frase como O
professor entrou em sala com os livros, o apagador, o
giz, o maiô e o cacho de banana, o que fazem aí os
dois últimos elementos citados?
• Esquemas culturais: muitas ações apresentam de-
terminada organização estabelecida no meio cultural
em que estão presentes e, alterar essa organização
também pode provocar incoerência. Assim, pode
causar estranheza o fato de alguém entrar em um
restaurante e solicitar ao garçom, inicialmente, que
lhe sirva a sobremesa e, depois, um prato salgado.
Fatores textuais
Um outro fator de incoerência é a ruptura de esquemas
previamente estabelecidos e de conhecimento do lei-
tor como os esquemas textuais: cada um dos modos de
organização discursiva apresenta uma estrutura básica,
estabelecida em sua própria história, e perturbar essa es-
truturação provoca incoerência. Assim, numa narrativa, a
sucessão de fatos cronologicamente apresentados sem-
pre parte do menos para o mais intenso; daí que uma
narrativa que faça o oposto, salvo situações especiais,
provoca estranhamento em sua leitura.
Do mesmo modo, os tipos textuais apresentam caracte-
rísticas básicas que, se subvertidas, podem trazer incoe-
rência: um cartaz publicitário que, em lugar de elogiar
o produto a ser vendido, o deprecie, certamente trará
espanto ao leitor.
 LÍNGUA PORTUGUESA
Assim também, certas estruturas frasais esquemáticas po-
dem, se modificadas, causar estranhamento: a frase: Não
compre um apartamento barato, compre um apartamen-
to bom, provocou ruptura na oposição entre contrários
(barato – caro), causando estranhamento temporário.
11.3 - TIPOLOGIA TEXTUAL
1. Narração
Modalidade em que um narrador, participante ou
não,  conta um fato, real ou fictício, que ocorreu num
determinado tempo e lugar, envolvendo certos persona-
gens. Refere-se a objetos do mundo real. Há uma relação
de anterioridade e posterioridade. O tempo verbal pre-
dominante é o passado. Estamos cercados de narrações
desde as que nos contam histórias infantis até às piadas
do cotidiano. É o tipo predominante nos gêneros: conto,
fábula, crônica, romance, novela, depoimento, piada, re-
lato, etc.
2. Descrição
Um texto em que se faz um retrato por escrito de um
lugar, uma pessoa, um animal ou um objeto. A classe de
palavras mais utilizada nessa produção é o adjetivo, pela
sua função caracterizadora. Numa abordagem mais abs-
trata, pode-se até descrever sensações ou sentimentos.
Não há relação de anterioridade e posterioridade. Signi-
fica “criar” com palavras a imagem do objeto descrito. É
fazer uma descrição minuciosa do objeto ou da perso-
nagem a que o texto se Pega. É um tipo textual que se
agrega facilmente aos outros tipos em diversos gêneros
textuais. Tem predominância em gêneros como: cardá-
pio, folheto turístico, anúncio classificado, etc.  votos e desejos (de natal, aniversário, etc.).
3. Dissertação
Dissertar é o mesmo que desenvolver ou explicar um as-
53
sunto, discorrer sobre ele. Dependendo do objetivo do
autor, pode ter caráter expositivo ou argumentativo.
3.1 Dissertação-Exposição
Apresenta um saber já construído e legitimado, ou um
saber teórico. Apresenta informações sobre assuntos, ex-
põe, reflete, explica e avalia ideias de modo objetivo. O
texto expositivo apenas expõe ideias sobre um determi-
nado assunto. A intenção é informar, esclarecer.  Ex: aula,
resumo, textos científicos, enciclopédia, textos expositivos
de revistas e jornais,  etc.
3.2 Dissertação-Argumentação
Um texto dissertativo-argumentativo faz a defesa de
ideias ou um ponto de vista do autor. O texto, além de
explicar, também persuade o interlocutor, objetivando
convencê-lo de algo. Caracteriza-se pela progressão ló-
gica de ideias. Geralmente utiliza linguagem denotativa.
É tipo predominante em: sermão, ensaio, monografia,
dissertação, tese, ensaio, manifesto, crítica, editorial de
jornais e revistas.
4. Injunção / Instrucional
Indica como realizar uma ação. Utiliza linguagem objetiva
e simples. Os verbos são, na sua maioria, empregados no
modo imperativo, porém nota-se também o uso do infi-
nitivo e o uso do futuro do presente do modo indicativo.
Ex: ordens; pedidos; súplica; desejo; manuais e instruções
para montagem ou uso de aparelhos e instrumentos; tex-
tos com regras de comportamento; textos de orientação
(ex: recomendações de trânsito); receitas, cartões com
 LÍNGUA PORTUGUESA
54
OPA!
Muitos estudiosos do assunto listam apenas os tipos
acima. Alguns outros consideram que existe também
o tipo predição.  a mesma explicação”. Quando li esta nota, me lembrei
5. Predição
Caracterizado por predizer algo ou levar o inter-
locutor a crer em alguma coisa, a qual ainda está
por ocorrer. É o tipo predominante nos gêne-
ros: previsões astrológicas, previsões meteoroló-
gicas, previsões escatológicas/apocalípticas.  caceteação da quarentena. Gonçalves Dias tinha ido se
OPA!
Alguns estudiosos listam também o tipo Dialogal, ou
Conversacional. Entretanto, esse nada mais é que o
tipo narrativo aplicado em certos contextos, pois toda
conversação envolve personagens, um momento
temporal (não necessariamente explícito), um espaço
(real ou virtual), um enredo (assunto da conversa) e
um narrador, aquele que relata a conversa.  Guimarães debulharam lágrimas de esguicho, quentes
Dialogal / Conversacional
Caracteriza-se pelo diálogo entre os interlocutores. É o
tipo predominante nos gêneros: entrevista, conversa te-
lefônica, chat etc.
QUESTÕES OBJETIVAS
A morte e a morte do poeta
Ao ler o seu necrológio no jornal outro dia, o pianista
Marcos Resende primeiro tratou de verificar que estava
vivo, bem vivo. Em seguida gravou uma mensagem na
sua secretária eletrônica: “Hoje é 27 e eu não morri.
Não posso atender porque estou na outra linha dando
de como tudo neste mundo caminha cada vez mais
depressa. Em 1862, chegou aqui a notícia da morte de
Gonçalves Dias.
O poeta estava a bordo do Grand Condé havia cinquenta
e cinco dias. O brigue chegou a Marselha com um morto
a bordo. À falta de lazareto, o navio estava obrigado à
tratar na Europa e logo se concluiu que era ele o morto. A
notícia chegou ao Instituto Histórico durante uma sessão
presidida por d. Pedro II. Suspensa a sessão, começaram
as homenagens ao que era tido e havido como o maior
poeta do Brasil.
Suspeitar que podia ser mentira? Impossível. O imperador,
em pleno Instituto Histórico, só podia ser verdade.
Ofícios fúnebres solenes foram celebrados na Corte e
na província. Vinte e cinco nênias saíram publicadas
de estalo. Joaquim Serra, Juvenal Galeno e Bernardo
e sinceras. O grande poeta! O grande amigo! Que
trágica perda! As comunicações se arrastavam a passo
de cágado. Mal se começava a aliviar o luto fechado,
dois meses depois chegou o desmentido: morreu, uma
vírgula! Vivinho da silva.
A carta vinha escrita pela mão do próprio poeta: “É
mentira! Não morri, nem morro, nem hei de morrer nunca
mais!” Entre exclamações, citou Horácio: “Não morrerei
de todo.” Todavia, morreu, claro. E morreu num naufrágio,
vejam a coincidência. Em 1864, trancado na sua cabine
do Ville de Boulogne, à vista da costa do Maranhão.
Seu corpo não foi encontrado. Terá sido devorado pelos
tubarões. Mas o poeta, este de fato não morreu.
[...]
 LÍNGUA PORTUGUESA
(Adaptado de: RESENDE, Otto Lara. Bom dia para nascer.
São Paulo: Cia das Letras, 2011, p.107-8)
1. No texto, o autor contrapõe fundamentalmente
a. as boas condições do porto de Marselha, em
território francês, às péssimas condições do porto
brasileiro localizado no Maranhão, perto do qual o
navio Ville de Boulogne acabou por naufragar.
b. a demora com que a notícia da suposta morte de
Gonçalves Dias, no século XIX, pôde ser contestada
pelo poeta à rapidez com que o pianista Marcos
Resende, contemporâneo do cronista, pôde
contestar a própria morte.
c. a comoção com que foi recebida a notícia da suposta
morte do poeta Gonçalves Dias à indiferença com
que se recebeu a notícia da morte do pianista Marcos
Resende, buscando-se esclarecê-la com um simples
telefonema.
d. a resistência do navio Grand Condé, onde Gonçalves
Dias pôde permanecer em segurança por mais de
cinquenta dias, à fragilidade do Ville de Boulogne,
que levou pouco tempo para naufragar na costa do
Maranhão.
e. a banalização das notícias em seu próprio tempo,
mesmo as mais trágicas, à solenidade com que
eram dadas no século XIX, muitas vezes em sessões
no Instituto Histórico, com a eventual presença do
próprio Imperador.
2. De acordo com o texto, a falsa notícia da morte
de Gonçalves Dias teria se originado de uma
conjunção de acontecimentos que incluem:
a. a morte de um passageiro no navio em que ele
viajava, a impossibilidade dos passageiros do navio
cumprirem o período de quarentena em terra e a
motivação da viagem do poeta para a Europa.
b. a inexistência de lazareto no Grand Condé, a
55
motivação da viagem do poeta para a Europa e as
falhas de comunicação entre o navio e o porto de
Marselha.
c. a impossibilidade dos passageiros do navio
cumprirem o período de quarentena em terra, a
presença do Imperador no Instituto Histórico e as
homenagens feitas no Brasil ao grande poeta.
d. a morte de um passageiro no navio em que ele
viajava, a motivação da viagem do poeta para a
Europa e as falhas de comunicação entre o navio e o
porto de Marselha.
e. a inexistência de lazareto no Grand Condé, a morte
de um passageiro no navio e as homenagens feitas
no Brasil ao grande poeta.
Do adultério
O adultério é um crime para todos os povos da terra;
o adultério das mulheres, entenda-se, visto terem sido
os homens que fizeram as leis. Enxergaram-se como
proprietários de suas esposas; elas são um de seus bens;
o adultério as rouba, introduz nas famílias herdeiros
estranhos. Acrescente-se a essas razões a crueldade do
ciúme, e não será surpreendente que em tantas nações,
mal saídas do estado selvagem, o espírito de propriedade
tenha decretado a pena de morte para sedutores e
seduzidas.
(VOLTAIRE, O preço da justiça. São Paulo: Martins Fontes, 2001, p. 63-64)
3. Ao considerar o adultério como crime que
penaliza sobretudo as mulheres, Voltaire
estabelece uma íntima conexão entre
a. o preconceito masculino e a moralidade religiosa.
b. a ética própria do século XVIII e a capacidade
feminina de sedução.
c. a origem autoral da legislação e o direito de
propriedade.
 LÍNGUA PORTUGUESA
56
d. a volubilidade masculina e o oportunismo feminino.
e. a administração política e os direitos da família.
Pátrio poder
Pais que vivem em bairros violentos de São Paulo chegam
a comprometer 20% de sua renda para manter seus
filhos em escolas privadas. O investimento faz sentido?
A questão, por envolver múltiplas variáveis, é complexa,
mas, se fizermos questão de extrair uma resposta simples,
ela é “provavelmente sim”. Uma série de estudos sugere
que a influência de pais sobre o comportamento dos
filhos, ainda que não chegue a ser nula, é menor do que
a imaginada e se dá por vias diferentes das esperadas.
Quem primeiro levantou essa hipótese foi a psicóloga
Judith Harris no final dos anos 90.
Para Harris, os jovens vêm programados para ser
socializados não pelos pais, como pregam nossas
instituições e nossa cultura, mas pelos pares, isto é, pelas
outras crianças com as quais convivem. Um dos muitos
argumentos que ela usa para apoiar sua teoria é o fato
de que filhos de imigrantes não terminam falando com a
pronúncia dos genitores, mas sim com a dos jovens que
os cercam.
As grandes aglomerações urbanas, porém, introduziram
um problema. Em nosso ambiente ancestral, formado
por bandos de no máximo 200 pessoas, o “cantinho” das
crianças era heterogêneo, reunindo meninos e meninas
de várias idades. Hoje, com escolas que reúnem centenas
de alunos, o(a) garoto(a) tende a socializar-se mais
com coleguinhas do mesmo sexo, idade e interesses.
O resultado é formação de nichos com a exacerbação
de características mais marcantes. Meninas se tornam
hiperfemininas, e meninos, hiperativos. O mau aluno
encontra outros maus alunos, que constituirão uma
subcultura onde rejeitar a escola é percebido como algo
positivo. O mesmo vale para a violência e drogas. Na
outra ponta, podem surgir meios que valorizem a leitura
e a aplicação nos estudos.
Nesse modelo, a melhor chance que os pais têm de influir
é determinando a vizinhança em que seu filho vai viver e a
escola que frequentará. (Adaptado de: SCHWARTSMAN,
Hélio. Folha de São Paulo, 7/12/2014)
4. À pergunta O investimento faz sentido? o
próprio autor responde: “provavelmente sim”.
Essa resposta se justifica, porque
a. a escola, ao contrário do que se imagina, tem
efeitos tão poderosos quanto os que decorrem da
convivência familiar.
b. as influências dos pares de um educando numa escola
pública são menos nocivas do que os exemplos de
seus pais.
c. a qualidade do convívio de um estudante com seus
colegas de escola é um fator determinante para sua
formação.
d. as grandes concentrações humanas estimulam
características típicas do que já foi nosso ambiente
ancestral.
e. a escola particular, mesmo sendo cara, acaba por
desenvolver nos alunos uma subcultura crítica em
relação ao ensino.
5. Com a frase O resultado é formação de nichos
com a exacerbação de características mais
marcantes o autor está afirmando que a
socialização nas escolas se dá de modo a
a. dissolver os agrupamentos perniciosos.
b. promover a competitividade entre os grupos.
c. estabelecer uma hierarquia no interior dos grupos.
d. incentivar o desempenho dos alunos mais habilitados.
e. criar grupos fortemente tipificados.
 LÍNGUA PORTUGUESA
6. Considere as seguintes afirmações:
I. A hipótese levantada pela psicóloga Judith Harris é a
de que os estudantes migrantes são menos sensíveis
às influências dos pais que às de seus professores.
II. O fato de um mau aluno se deixar atrair pela amizade
de outro mau aluno prova que as deficiências
da vida familiar antecedem e determinam o mau
aproveitamento escolar.
III. Do ponto de vista do desempenho escolar, podem
ser positivos ou negativos os traços de afinidade que
levam os estudantes a se agruparem.
Em relação ao texto, está correto o que se afirma
APENAS em
a. I.
b. III.
c. II e III.
d. I e II.
e. I e III.
Eduardo Coutinho, artista generoso
Uma das coisas mais bonitas e importantes da arte do
cineasta Eduardo Coutinho, mestre dos documentários,
morto em 2014, está em sua recusa aos paradigmas que
atropelam nossa visão de mundo. Em vez de contemplar
a distância grupos, classes ou segmentos, ele vê de perto
pessoa por pessoa, surpreendendo-a, surpreendendo-
se, surpreendendo-nos. Não lhe dizem nada expressões
coletivistas como “os moradores do Edifício”, os “peões
de fábrica”, “os sertanejos nordestinos”: os famigerados
“tipos sociais”, usualmente enquadrados por chavões, dão
lugar ao desafio de tomar o depoimento vivo de quem
ocupa aquela quitinete, de investigar a fisionomia desse
operá- rio que está falando, de repercutir as palavras e os
silêncios do morador de um povoado da Paraíba.
Essa dimensão ética de discernimento e respeito pela
57
condição singular do outro deveria ser o primeiro passo de
toda política. Nem paternalismo, nem admiração prévia,
nem sentimentalismo: Coutinho vê e ouve, sabendo
ver e ouvir, para conhecer a história de cada um como
um processo sensível e inacabado, não para ajustar ou
comprovar conceitos. Sua obsessão pela cena da vida é
similar à que tem pela arte, o que torna quase impossível,
para ele, distinguir uma da outra, opor personagem a
pessoa, contrapor fato a perspectiva do fato. Fazendo
dessa obsessão um eixo de sua trajetória, Coutinho viveu
como um homem/artista crítico para quem já existe arte
encarnada no corpo e suspensa no espírito do outro:
fixa a câmera, abre os olhos e os ouvidos, apresenta-se,
mostra-se, mostra-o, mostra-nos.
(Armindo Post, inédito)
7. Ao se referir à recusa aos paradigmas
que atropelam nossa visão de mundo,
identificando-a como uma característica da
arte de Eduardo Coutinho, o autor do texto
enaltece a capacidade que tem esse cineasta de
a. reproduzir os lugares-comuns e as fórmulas
conhecidas, aderindo aos valores socialmente aceitos
e dados por nós como irrefutáveis.
b. rejeitar as perspectivas estereotipadas que, de forma
intempestiva, condicionam nosso modo de enxergar
as coisas.
c. desviar-nos da tentação de embaralhar a
compreensão que temos da vida, quando ele
simplifica e enrijece os valores pelos quais devemos
nos guiar.
d. dissipar os valores éticos, substituindo-os por critérios
pessoais capazes de nos tornar mais determinados
em nossas iniciativas.
e. evitar decididamente os parâmetros estranhos
aos códigos sociais já firmados, para que não nos
enganemos na apreciação das coisas.
 LÍNGUA PORTUGUESA
58
8. Atente para as seguintes afirmações sobre
Eduardo Coutinho e sua arte:
I. As expressões coletivistas referidas e exemplificadas no
primeiro parágrafo são aquelas que ajudam o cineasta a
reconhecer a contribuição original de cada cidadão no
exercício de sua função social.
II. Deve-se entender que, em seus documentários, o cineasta
valoriza sobretudo a singularidade das pessoas retratadas,
em vez de tomá-las como tipos sociais já identificados e
rotulados.
III. O foco de atenção que o cineasta faz incidir sobre as
pessoas que retrata é tão intenso e bem trabalhado que
elas surgem como personagens que se revelam para nós
em toda a sua verdade. Está correto o que se afirma em
a. I, II e III.
b. I e II, apenas.
c. I e III, apenas.
d. II e III, apenas.
e. III, apenas.
Texto
Outro dia, numa mesa de bar, hesitante e assustado, me
dei conta de que eu não sabia a minha idade. Como pode,
a esta altura do campeonato − qual altura exatamente? −
a pessoa ignorar quantos anos tem?
Quando você é criança, a idade é um negócio
fundamental. É o dado mais importante depois do
seu nome. Lembro que, na época, eu achava de uma
obviedade tacanha esse “vou fazer”, mas hoje entendo: o
desejo de crescer é parte fundamental do software com
que viemos ao mundo. Seis, vou fazer sete, é menos uma
constatação óbvia do que uma saudável aspiração.
Dos 20 aos 30 anos, avança-se lentamente, com
sentimentos contraditórios. A escola foi há séculos, mas
ser adulto ainda é estranho. A resposta sincera a quantos
anos você tem, nessa fase, seria: “26, queria fazer 25”, “25,
queria fazer 24”, até chegar a 20 − acho que ninguém,
a não ser dopado por doses cavalares de nostalgia e
amnésia, gostaria de ir além, ou melhor, aquém, e voltar
à adolescência.
Trinta anos é uma idade marcante. Agora é inegável que
você ficou adulto. Mas aí você faz 35 e entra numa zona
cinzenta (ou grisalha?) em que idade não significa mais
muita coisa. A impressão que eu tenho, a esta altura do
campeonato − qual altura, exatamente? − é que todo
mundo tem a minha idade. Não sendo púbere nem
gagá, estão todos no mesmo barco, uns com mais dor
nas costas, mas no mesmo barco, trabalhando, casando,
separando e resmungando nas redes sociais. Deve ser
por isso que, sem perceber, parei de contar. (Adaptado
de: PRATA, Antonio. Folha de S. Paulo, 01/02/2015)
9. A “saudável aspiração” apontada pelo autor
refere-se
a. ao desejo de crescer que se manifesta nas crianças,
que, desse modo, acabam se referindo a uma idade
futura ao dizerem quantos anos têm.
b. ao sonho de perpetuar indefinidamente a infância,
período do desenvolvimento humano marcado pela
fantasia, explorada em contos infantis, de nunca
crescer.
c. ao desejo de parar de envelhecer quando se tem
mais 30 anos e se percebe a inexorabilidade do
passar do tempo.
d. à pretensão nostálgica do adulto recém-formado
de retornar à adolescência e, assim, escapar das
responsabilidades adquiridas.
e. ao esquecimento voluntário da própria idade,
estratégia que, segundo o autor, proporciona a
oportunidade de enxergar as pessoas como se não
houvesse diferença etária entre elas.
 LÍNGUA PORTUGUESA
59

10. A repetição, na crônica, da pergunta qual logne, é possível que Gonçalves Dias não sobrevive-
altura, exatamente? reitera a ideia do autor de ria muitos dias à seu desembarque, pois seu estado
que, a partir de dado momento, de saúde era de fato muito grave.
e. Ser dado por morto e estar bem vivo, numa ex-
a. é inegável que você ficou adulto. periência das mais inquietantes que o ser humano
b. idade não significa mais muita coisa. pode vir a conhecer, cuja é talvez ainda mais terrifi-
c. idade é um negócio fundamental. cante quando se depara de repente com a notícia da
d. ser adulto ainda é estranho. própria morte.
e. avança-se lentamente, com sentimentos
contraditórios. 2. ... meu velho rancor contra os guarda-chuvas
cedeu a um estranho carinho...
GABARITO Sem que seja feita qualquer outra alteração, a frase
01-b 02-a 03-c 04-c 05-e acima permanecerá correta caso o verbo sublinha-
06-b 07-b 08-d 09-a 10-b do seja substituído pelo que consta em:

a. deu lugar
b. transformou-se
c. foi vencido
Questões Objetivas d. transigiu
e. trocou-se

1. A frase cuja REDAÇÃO está inteiramente clara

3. Por apresentar falha estrutural de construção,
e correta é:
deve-se reelaborar a redação da seguinte frase:

a. Para quem acredita em destino e que o dia da morte

a. Há quem busque disfarçar a falta de talento atribuin-
está marcado, nada nem ninguém pode alterá-la ou
do a autores famosos os textos medíocres que publi-
prolongá-la, e nenhum remédio poderia ser proscri-
ca nas páginas da internet.
to para salvar aquele que já está condenado.
b. A falta de talento faz com que artistas famosos pas-
b. Não foi absolutamente efêmera há glória de Gonçal-
sem por ser alegados como genuínos autores da-
ves Dias, mas ao contrário duradoura e imperecível,
queles textos de escritores medíocres que não o têm.
já que ainda hoje o autor da “Canção do exílio” é
c. Alguns nomes de grandes escritores brasileiros são
considerado um dos maiores poetas brasileiros de
muitas vezes indicados na internet como autores de
que conhecemos.
textos que jamais escreveriam.
c. Outra extraordinária coincidência na biografia de
d. É fácil entender que alguém cometa uma fraude
Gonçalves Dias é a composição de um poema cha-
para enganar os outros; difícil é aceitar que alguém
mado “O mar”, em cujos versos aquele que viria a
se proponha a enganar a si mesmo.
morrer num naufrágio alude ao “oceano terrível” e à
e. Leitores ingênuos deixam-se enganar pelos falsários
própria morte.
da internet, mostrando que não reconhecem a dife-
d. Senão tivesse morrido no naufrágio do Ville de Bou-
rença entre a boa e a má literatura.
 LÍNGUA PORTUGUESA
60

4. ...para ser levado a sério, um jornal precisa dar de seu patrimônio do qual foi usurpado.
a impressão de concretude em seu conteúdo. e. Não obstante se considere que as esposas sejam
parte de seus bens, os homens passam a ver como
O conteúdo expresso acima está preservado, em um roubo o adultério que os privam delas.
formulação condizente com a norma-padrão, em:
GABARITO
a. se quizer ser levado a sério, um jornal não pode es-
01-c 02-a
quivar-se em dar a impressão de concretude em seu
conteúdo.
03-b 04-c
b. um jornal, sendo levado a sério, não pode abster a 05-b
impressão de concretude em seu conteúdo.
c. a condição de que um jornal não pode prescindir,
para ser levado a sério, é a de dar a impressão de
concretude em seu conteúdo.
d. com vistas ser levado a sério, um jornal não pode
deixar de renunciar à impressão de concretude em
seu conteúdo.
e. um jornal tendo a intensão de ser levado a sério, não
pode abdicar quanto à impressão de concretude em
seu conteúdo.

5. Enxergaram-se como proprietários de suas es-

posas; elas são um de seus bens; o adultério as
rouba.

Dando nova redação à frase acima, ela se manterá

coerente e formalmente correta em:

a. Ainda que se vejam como proprietários, os homens

consideram que o adultério as rouba, tal e qual pode
acontecer com um de seus bens.
b. Os homens entendem o adultério como um roubo,
uma vez que consideram suas esposas um bem de
que um terceiro se apropria.
c. Como as esposas são bens inalienáveis dos homens,
qualifica-se como roubo aquele que as usurpam de
seu legítimo proprietário.
d. Uma vez premeditado o adultério como um roubo,
os homens passam a ver suas esposas como parte
 REDAÇÃO
REDAÇÃO
REDAÇÃO
1. O que é dissertação?
Dissertação é o tipo textual em que se discute um
tema específico e, para isso, usam-se argumentos sóli-
dos que sustentem a ideia abordada.
Espera-se que se saiba a estrutura de um texto disser-
tativo, a fim de que a redação apresente uma sequên-
cia lógica no que diz respeito à coerência textual.
2. Aspectos macroestruturais
• Legibilidade: nesse caso, o que está em discussão
não é se a letra do participante é bonita ou não. O
que importa é que cada morfema seja grafado da
sua devida forma, para que assim não haja qual-
quer equívoco na hora da correção. Caso ocorra
erro com relação à escrita de alguma palavra, o
participante deve passar um trasso traço na ho-
rizontal e corrigir a falha na sequência. Para isso,
não se deve utilizar parênteses.
• Respeito às margens: o participante não deve ul-
trapassar, em nenhuma hipótese, as margens da
folha de redação, seja para colocar uma palavra
que ficou faltando ou para puxar a “perna” de uma
letra ou até mesmo para colocar um hífen que de-
marca a separação de sílabas.
• Número de linhas: o participante deverá escrever
sua redação com o mínimo de 20 linhas e o má-
ximo de 30. É aconselhável que se escreva uma
média de 25 a 28 linhas, caso não se queira che-
gar até o limite estabelecido. Caso o participante
risque alguma linha com o intuito de anulá-la, ela
não será considerada na contagem total.
• Indicação de parágrafos: cada parágrafo deve ser
demarcado com um recuo de aproximadamente
dois centímetros ou o equivalente à colocação de
um dedo indicador.
• Título: fica a critério do participante, mas aconse-
lho que utilize todas as linhas para a produção do
próprio texto em si.
3. Aspectos microestruturais
• Grafia de palavras
1
•
•
Uso correto da pontuação
Acentuação gráfica
• Uso correto dos pronomes
• Uso correto de determinadas expressões
4. Estrutura de um parágrafo
É importante que tanto no parágrafo de introdução
quanto nos de desenvolvimento e conclusão haja um
certo padrão a ser seguido. Ei-lo:
• Trabalhe com uma média de 3 a 5 períodos (enun-
ciado com verbo escrito até o ponto final);
• Entre um período e outro, obrigatoriamente colo-
que algum conectivo ligando-os;
• Escreva uma média de 5 a 7 linhas por parágrafo.
DICA
Toda vez que for afirmar ou negar algo, questione-se o porquê
desse seu posicionamento. Essa explicação será seu embasa-
mento argumentativo. Mesmo depois de obter uma explicação,
tente ver o que mais pode explicar sua afirmação ou negação.
Ou seja, explore ao máximo as ideias.
Exemplo de afirmação:
A violência contra a mulher é algo crescente na sociedade.
Por quê?
Porque alguns homens ainda veem a mulher como seu objeto
de posse.
Exploração do motivo
Isso é validado, muitas vezes, por uma sociedade de base pa-
triarcal e machista.
No parágrafo, fica...
A violência contra a mulher é algo crescente na sociedade, pois
alguns homens ainda a veem como seu objeto de posse, e isso
é validado, muitas vezes, por uma construção social de base
patriarcal e machista.
5. Como elaborar a introdução?
Entre 3 e 5 períodos, mencione a proposta trazida pela
banca e explique-a. Ao final do parágrafo, traga uma
tese e se posicione de um jeito que fique claro para o
avaliador.
 REDAÇÃO
2
A estrutura sugerida é:
• Tópico frasal;
• Explicação sobre o tópico frasal;
• Explicação sobre a proposta da redação;
• Tese.
6. Como elaborar o desenvolvimento 1?
Entre 3 e 5 períodos, mencione o primeiro aspecto
proposto pela banca, aplicando-lhe argumentos e, se
houver, também repertórios socioculturais que funda-
mentem suas ideias.
A estrutura sugerida é:
• Conectivo e tópico frasal com o primeiro aspecto
proposto;
• Argumentação e explicação do primeiro aspecto
proposto;
• Repertório sociocultural que seja coerente com a
argumentação;
• Conclusão do parágrafo.
Exemplo:
A civilização contemporânea frente às drogas ilícitas
1 – Drogas ilícitas e crime organizado global;
2 – Relação entre tráfico de drogas e violência;
3 – Alternativas à denominada guerra às drogas.
No caso, você construirá seu parágrafo com base no as-
pecto Drogas ilícitas e crime organizado global, apresen-
tando argumentos que fundamentem seu ponto de vista e
também, caso haja, um repertório sociocultural.
7. Como elaborar o desenvolvimento 2?
Entre 3 e 5 períodos, mencione o segundo aspecto
proposto pela banca, aplicando-lhe argumentos e, se
houver, também repertórios socioculturais que funda-
mentem suas ideias.
A estrutura sugerida é:
• Conectivo e tópico frasal com o segundo aspecto
proposto;
• Argumentação e explicação do segundo aspecto
proposto;
• Repertório sociocultural que seja coerente com a
argumentação;
• Conclusão do parágrafo.
Exemplo:
A civilização contemporânea frente às drogas ilícitas
1 – Drogas ilícitas e crime organizado global;
2 – Relação entre tráfico de drogas e violência;
3 – Alternativas à denominada guerra às drogas.
No caso, você construirá seu parágrafo com base no as-
pecto Relação entre tráfico de drogas e violência, apre-
sentando argumentos que fundamentem seu ponto de vis-
ta e também, caso haja, um repertório sociocultural.
8. Como elaborar a conclusão?
Entre 3 e 5 períodos, mencione o segundo eixo pro-
posto pela banca, aplicando-lhe uma solução clara e
um agente também claro que a execute.
A estrutura sugerida é:
• Conectivo e tópico frasal com o terceiro eixo pro-
posto;
• Apresentação do agente e da solução detalhados;
• Conclusão da redação.
Exemplo:
A civilização contemporânea frente às drogas ilícitas
1 – Drogas ilícitas e crime organizado global;
2 – Relação entre tráfico de drogas e violência;
3 – Alternativas à denominada guerra às drogas.
No caso, você construirá seu parágrafo com base no as-
pecto Alternativas à denominada guerra às drogas, apre-
sentando um agente e uma solução claros que possam pôr
em prática as tais alternativas citadas.
9. Proibições
• O uso da palavra “coisa”
Fazer alguma coisa é mais do que importante para
que haja harmonia social.
• A prática do gerundismo
Ficar propondo ideias extremistas parece estar ti-
rando de nós a essência da empatia, fazendo com
que sejamos mais intolerantes.
 REDAÇÃO
• “Pois”, “porque”, “já que”, “uma vez que”, “de modo
que” e demais conjunções explicativas ou causais
após ponto final
Sempre há meios cabíveis de se pensar em uma cau-
sa social. Pois a empatia social é algo que está qua-
se inerente ao ser humano.
• Verbos no gerúndio (-ndo) após ponto final
Muitas empresas ainda recorrem às queimadas para
a obtenção de sua matéria-prima. Fazendo com que
a natureza padeça diante da visão capitalista exa-
cerbada.
• A estrutura “acabar” + gerúndio” (acaba fazendo,
acaba sendo, acaba cometendo etc.)
Fazer alguma coisa é mais do que importante para
que haja harmonia social.
• Reduções de palavras desnecessariamente
Pra ter empatia, ninguém precisa tá inserido na vida
de uma outra pessoa.
• Opiniões próprias muito evidentes
A corrupção é um assunto bastante cansativo, exaus-
tivo ao extremo, afetando a paciência de qualquer
um de nós, cidadãos.
• Ideias extremistas
É importante que os presidiários, para que possam
pensar nos crimes que fizeram, não vejam mais
a luz do sol e nem mesmo tenham direito a uma
alimentação saudável.
• Períodos muito curtos
Discutir a mobilidade urbana é importante. Esse as-
sunto faz parte do cotidiano. Muitas pessoas preci-
sam se locomover nas ruas.
• Períodos muito longos
A violência contra as crianças é um crime que, infe-
lizmente, ainda ocorre muito, ao passo que também é
bastante silencioso, pois as vítimas, por serem inde-
fesas, não buscam, muitas vezes, a ajuda necessária,
ficando submissas aos maus-tratos que podem vir de
parentes, sejam eles pais, mães, irmãos, avós, tios,
como também de vizinhos e conhecidos.
3
• Excesso de rasuras
A economia no brasil Brasil conseguiu uma sobriiida
sobrevida no ano de 2019 2020 graças à ao auxílio
emergêncial emergencial, proporcionando propor-
cionado pelo pela câmera Câmara dos Deputados.
• Assinaturas ou quaisquer outras formas de iden-
tificação
Por isso, é importante que saibamos que a educação
é a chave-mestra para que não regridamos enquanto
sociedade.
Ass. Hider Oliveira
• Qualquer símbolo que fuja à construção textual
O preconceito linguístico está presente em diversos
contextos, tais como no aspecto regional, social ou
mesmo no #gênero ou #orientação de gênero.
• Expressões próprias da oralidade
Ninguém percebe que tá na cara que a corrupção
chegou chegando no Brasil e não tem tempo pra ir
embora.
• Neologismos
A andação dos projetos sociais dependem, única e
exclusivamente, do unimento entre ação governa-
mental e iniciativa privada.
• Jargões
Vários exploradores de terras, unidos às suas greis,
foram poupados de ações no âmbito jurídico devido
à existência de litispendência.
• Expressões regionais
O bullying é praticado por meio de diversas ações,
desde mangar de alguém de maneira sutil ou aren-
gar de forma bem escrachada.
• Verbos no imperativo
Por isso, faça sua parte para que possamos preser-
var o meio ambiente das ações degradantes do ser
humano.
 REDAÇÃO
4

10. Sugestões 12. Algumas citações

Troque a locução verbal por um verbo único “A injustiça num lugar qualquer é uma ameaça à justi-
Troque isso... ... Por isso ça em todo o lugar.”
(Martin Luther King)
Possivelmente, a popula- Possivelmente, a popula-
ção vai fazer um protesto ção fará um protesto nas
nas ruas da cidade. ruas da cidade.
“O que me preocupa não é o grito dos maus. É o si-
lêncio dos bons.” 
Resuma conectivos de conclusão (Martin Luther King)
Troque isso... ... Por isso
Em vista dos argumentos Portanto, é importante
supracitados, é importante que... “Todo homem toma os limites de seu próprio campo
que... de visão como os limites do mundo” 
(Arthur Schopenhauer)

Uso de palavras com o mesmo radical perto uma da

outra
Troque isso...
Tudo foi feito enquanto al-
guns assessores assessora-
vam as empresas culpadas
pelo descaso ambiental.
11. Alguns sinônimos
... Por isso
Tudo foi feito enquanto al-
guns assessores instruíam
as empresas culpadas pelo
descaso ambiental.
“A história de todas as sociedades até hoje existentes
é a história da luta de classes.” 
(Karl Marx)
“A boa educação é moeda de ouro. Em toda a parte,
tem valor.” 
(Padre Antônio Vieira)

Brasil = país = nação = república “Sem um fim social o saber será a maior das futilida-
des.” 
Ação = ato = atividade = execução
(Gilberto Freyre)
Inerente = intrínseco = inserido
Família = clã = seio familiar
Importante = crucial = fulcral “Os Estados não são agentes morais; as pessoas são.”
(Noam Chomsky)
Problema = impasse = dilema = óbice
Coerente = congruente
Pedir = solicitar = requerer “O homem é uma corda estendida entre o animal e o
Permitir = liberar = legitimar super-homem: uma corda sobre um abismo” 
(Friedrich Nietzsch)
Mostrar = expor = apresentar = explanar
Também = ademais = outrossim
Cidadão = pessoa = indivíduo “Devemos promover a coragem onde há medo, pro-
Hoje em dia = atualmente = hodiernamente mover o acordo onde existe conflito, e inspirar espe-
rança onde há desespero.” 
Onde = em que = no (a) qual
(Nelson Mandela)
Sociedade = comunidade = corpo social
Crime = violência = atentado
Sobre = acerca de = a respeito de “A maior necessidade de um Estado é a de governan-
tes corajosos.” 
Possível = provável = viável
(Johann Goethe)
 REDAÇÃO
5

QUESTÕES

Desenvolva a ideia dos seguintes argumentos:

a) A falta do hábito de leitura tem a ver com a falta de incentivo familiar.

01
02
03
04
05
06
b) O indivíduo está cada vez mais dependente das redes sociais

01
02
03
04
05
06
c) A melhora econômica no Brasil em 2021 depende de um contundente programa de vacinação em massa

01
02
03
04
05
06
 REDAÇÃO
6

Para analisar:
REDAÇÃO
7
 REDAÇÃO
8
Proposta de redação
Texto motivador:
O resultado mais significativo da Conferência
Rio+20 foi o desencadear de um processo que envol-
ve a sociedade civil e os governos e que culminou em
uma agenda para a humanidade até 2030. Após três
anos de trabalhos e negociações, foi finalmente apro-
vada na 70.ª Assembleia Geral da ONU, em 2015, a
Agenda 2030, que estabelece os objetivos do desen-
volvimento sustentável a serem empreendidos pelas
nações. Esses objetivos visam acabar com a pobreza,
oferecer uma vida digna para todos e proteger o pla-
neta. São baseados em cinco pês: pessoas, prosperida-
de, paz, parcerias e planeta. Embora de natureza glo-
bal e universalmente aplicáveis, os objetivos dialogam
com as políticas e ações nos âmbitos regional e local.
Oded Grajew. Desenvolvimento sustentável nas cida-
des.
In: Folha de S. Paulo, 10/4/2016, p. A3 (com adaptações).
Considerando que o fragmento de texto acima tem
caráter unicamente motivador, redija um texto disser-
tativo acerca do seguinte tema.
AGENDA PARA A HUMANIDADE: O IMPERATIVO
DO DESENVOLVIMENTO SUSTENTÁVEL
Ao elaborar seu texto, aborde os seguintes aspectos:
1. Amplitude do conceito de desenvolvimento susten-
tável; [valor: 3,00 pontos]
2. O futuro das sociedades e do planeta como conse-
quência das decisões e das atitudes do presente; [va-
lor: 3,00 pontos]
3. A sustentabilidade aplicada à gestão municipal. [va-
lor: 3,50 pontos]
Proposta de redação
Texto motivador:
Um atentado com atiradores e homens-bom-
ba matou mais de 40 pessoas e feriu outras 239 no
Aeroporto Kemal Ataturk, o principal terminal aéreo
da Turquia, no episódio mais recente dos ataques ex-
tremistas que atingem o país desde o ano passado. A
polícia turca afirmou que, segundo investigações pre-
liminares, o Estado Islâmico arquitetou o ataque. Au-
toridades europeias condenaram a violência. Este é o
mais recente ato de uma longa série de ações armadas
com que tanto os jihadistas do Estado Islâmico como
os nacionalistas curdos de vários grupos armados pro-
vocaram mais de 250 mortos durante o último ano.
Internet: elpais.com e estadao.com , 28/6/2016 (com adaptações).
Considerando que o fragmento de texto acima tem
caráter unicamente motivador, redija um texto disser-
tativo acerca do seguinte tema.
A CIVILIZAÇÃO CONTRA A BARBÁRIE: O TERRO-
RISMO NO MUNDO CONTEMPORÂNEO
Ao elaborar seu texto, aborde os seguintes aspectos:
1. Intolerância como uma das motivações das ações
terroristas; [valor: 3,00 pontos]
2. Instrumentos para o combate ao terrorismo; [valor:
3,50 pontos]
3. Democracia como meio de contenção das práticas
terroristas. [valor: 3,00 pontos]
 REDAÇÃO
9

O conforto trazido pelos avanços tecnológicos é inegável, mas você é capaz de avaliar o impacto que TVs
(e seus controles remotos), computadores, telefones móveis e carros podem ter na vida e na saúde das famílias?
Recente estudo de universidade canadense mostrou que essas comodidades da vida moderna aumentam muito o
risco de obesidade, principalmente nos países em desenvolvimento, em que parcelas significativas da população
melhoraram sua condição econômica e passaram a adquirir esses bens de consumo. Isso não é exatamente uma
novidade nos países desenvolvidos. Não é à toa que, por exemplo, ingleses, norte-americanos e canadenses lutam
contra uma verdadeira "epidemia" de obesidade há décadas. A novidade é a migração desse padrão para países
em desenvolvimento, o que pode onerar ainda mais os seus sistemas de saúde pública, que já enfrentam inúme-
ras limitações de orçamento. A pesquisa apontou a relação entre esses itens de consumo, maior sedentarismo e
risco aumentado de obesidade e doenças dela decorrentes (como diabetes e hipertensão).

Jairo Bouer. O peso da tecnologia. In: O Estado de S.Paulo, 16/2/2014, p. A28 (com adaptações).

Considerando que o fragmento de texto acima tem caráter unicamente motivador, redija um texto expositivo-ar-
gumentativo acerca do seguinte tema.

IMPACTOS POSITIVOS E NEGATIVOS DOS AVANÇOS

TECNOLÓGICOS NA VIDA MODERNA
01
02
03
04
05
06
07
08
09
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
 REDAÇÃO
10

25
26
27
28
29
30
01
02
03
04
05
06
07
08
09
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
26
27
28
29
30
 LEGISLAÇÃO
1
LEGISLAÇÃO
4. Lei 8.666/93 6. Comutativo: Obrigações recíprocas/equivalentes

7. Possui Cláusulas exorbitantes: Cláusulas que

O que é Contrato Administrativo?
concedem prerrogativas para Administração agir
unilateralmente e com superioridade.
Considera-se contrato todo e qualquer ajuste entre
órgãos ou entidades da Administração Pública e
Quais são as cláusulas dos contratos administrativo?
particulares, em que haja um acordo de vontades para
a formação de vínculo e a estipulação de obrigações
São cláusulas necessárias em todo contrato as que
recíprocas, seja qual for a denominação utilizada.
estabeleçam:
A qual regime se regulamenta os contratos
I. o objeto e seus elementos característicos;
administrativos?
II. o regime de execução ou a forma de fornecimento;
III. o preço e as condições de pagamento, os critérios,
Suas cláusulas e pelos preceitos são regulados pelo
data-base e periodicidade do reajustamento de
direito público, aplicando-se-lhes, supletivamente,
preços, os critérios de atualização monetária entre
os princípios da teoria geral dos contratos e as
a data do adimplemento das obrigações e a do
disposições de direito privado.
efetivo pagamento;
IV. os prazos de início de etapas de execução, de
O que deve ser estabelecido nos contratos?
conclusão, de entrega, de observação e de
recebimento definitivo, conforme o caso;
Os contratos devem estabelecer com clareza e
V. o crédito pelo qual correrá a despesa, com a
precisão as condições para sua execução, expressas
indicação da classificação funcional programática
em cláusulas que definam os direitos, obrigações e
e da categoria econômica;
responsabilidades das partes, em conformidade com
VI. as garantias oferecidas para assegurar sua plena
os termos da licitação e da proposta a que se vinculam.
execução, quando exigidas;
VII. os direitos e as responsabilidades das partes, as
Quais são as principais características dos contratos
penalidades cabíveis e os valores das multas;
administrativos?
VIII. os casos de rescisão;
IX. o reconhecimento dos direitos da Administração,
1. Presença da Administração Pública: Sempre deve
em caso de rescisão administrativa
ser uma das partes do contrato e possui em regra
X. as condições de importação, a data e a taxa de
superioridade por meio das cláusulas exorbitantes.
câmbio para conversão, quando for o caso;
XI. a vinculação ao edital de licitação ou ao termo que
2. Finalidade Pública: Deve sempre buscar o interesse
a dispensou ou a inexigiu, ao convite e à proposta
público
do licitante vencedor;
XII. a legislação aplicável à execução do contrato e
3. Natureza de Contrato de Adesão: As cláusulas são
especialmente aos casos omissos;
imposta pela administração, cabe ao particular
XIII. a obrigação do contratado de manter, durante
aceitá-las ou não.
toda a execução do contrato, em compatibilidade
com as obrigações por ele assumidas, todas as
4. Intuitu Personae (personalidade): O contrato deve
condições de habilitação e qualificação exigidas
ser executado pelo próprio contratado, sendo, em
na licitação.
regra, vedado a subcontratação. A subcontratação
somente pode ocorrer parcialmente nos casos em
Obs.: Nos contratos celebrados pela Administração
que for prevista no edital e no contrato, dentro
Pública com pessoas físicas ou jurídicas, inclusive
nos limites estabelecidos da administração.
aquelas domiciliadas no estrangeiro, deverá constar
necessariamente cláusula que declare competente o
5. Formalidade: Deve ser celebrado de acordo com
foro da sede da Administração para dirimir qualquer
as formalidade prevista em Lei. Lembrando que
questão contratual,
podem existir contratos verbais, quando se tratar
de pequeno valor (R$ 8.800,00)
 LEGISLAÇÃO
2
A Administração poderá exigir prestação de
garantia nas contratações ?
A critério da autoridade competente, em cada caso,
e desde que prevista no instrumento convocatório,
poderá ser exigida prestação de garantia nas
contratações de obras, serviços e compras. (As
garantias não são obrigatórias!!)
Quais são as modalidades de prestação de garantia?
Caberá ao contratado optar por uma das seguintes
modalidades de garantia: (A administração decide
se vai ou não exigir garantias, mas quem decide a
modalidade da garantia é o contratado)
I. caução em dinheiro ou em títulos da dívida
pública, devendo estes ter sido emitidos sob a
forma escritural, mediante registro em sistema
centralizado de liquidação e de custódia autorizado
pelo Banco Central do Brasil e avaliados pelos
seus valores econômicos, conforme definido pelo
Ministério da Fazenda;
II. seguro-garantia;
III. fiança bancária.
Obs.1: As garantias a que se referem os incisos I e III do
parágrafo anterior, quando exigidas, não excederão a
5% (cinco por cento) do valor do contrato. Para obras,
serviços e fornecimentos de grande vulto envolvendo
alta complexidade técnica e riscos financeiros
consideráveis, demonstrados através de parecer
tecnicamente aprovado pela autoridade competente,
o limite de garantia poderá ser elevado para até dez
por cento do valor do contrato.
Obs.2: A garantia prestada pelo contratado será
liberada ou restituída após a execução do contrato e,
quando em dinheiro, atualizada monetariamente.
Qual a duração do contrato administrativo?
A duração dos contratos ficará vinculada à vigência
dos respectivos créditos orçamentários, exceto quanto
aos relativos:
I. aos projetos cujos produtos estejam contemplados
nas metas estabelecidas no Plano Plurianual
II. serviços a serem executados de forma contínua,
que poderão ter a sua duração prorrogada por
iguais e sucessivos períodos com vistas à obtenção
de preços e condições mais vantajosas para a
administração, limitada a sessenta meses, mas
em caráter excepcional, devidamente justificado
e mediante autorização da autoridade superior,
poderá ser prorrogado por até doze meses.
III. ao aluguel de equipamentos e à utilização de
programas de informática, podendo a duração
estender-se pelo prazo de até 48 (quarenta e oito)
meses após o início da vigência do contrato.
IV. segurança nacional; material forças armadas;
complexidade tecnológica e defesa nacional;
inovação tecnológica, cujos contratos poderão ter
vigência por até 120 (cento e vinte) meses, caso
haja interesse da administração.
Obs.: É vedado o contrato com prazo de vigência
indeterminado.
Pode existir prorrogação dos prazos?
Os prazos de início de etapas de execução, de conclusão
e de entrega admitem prorrogação, mantidas as demais
cláusulas do contrato e assegurada a manutenção
de seu equilíbrio econômico-financeiro, desde que
ocorra algum dos seguintes motivos, devidamente
autuados em processo:
I. alteração do projeto ou especificações, pela
Administração;
II. superveniência de fato excepcional ou imprevisível,
estranho à vontade das partes, que altere
fundamentalmente as condições de execução do
contrato;
III. interrupção da execução do contrato ou
diminuição do ritmo de trabalho por ordem e no
interesse da Administração;
IV. aumento das quantidades inicialmente previstas
no contrato, nos limites permitidos por esta Lei;
V. impedimento de execução do contrato por fato ou
ato de terceiro reconhecido pela Administração
em documento contemporâneo à sua ocorrência;
VI. omissão ou atraso de providências a cargo da
Administração, inclusive quanto aos pagamentos
previstos de que resulte, diretamente,
impedimento ou retardamento na execução
do contrato, sem prejuízo das sanções legais
aplicáveis aos responsáveis.
Obs.1:Toda prorrogação de prazo deverá ser justificada
por escrito e previamente autorizada pela autoridade
competente para celebrar o contrato.

Obs.2: Ocorrendo impedimento, paralisação ou
sustação do contrato, o cronograma de execução será
prorrogado automaticamente por igual tempo.
Quais são as prerrogativas que a Administração
Pública possui nos contratos administrativos,
advindo do regime jurídico de direito público? AS
FAMOSAS CLÁUSULAS EXORBITANTES!!
Confere à Administração a prerrogativa de:
I. modificá-los, unilateralmente, para melhor
adequação às finalidades de interesse público,
respeitados os direitos do contratado e revisando
as cláusulas econômico-financeiras do contrato
para que se mantenha o equilíbrio contratual.
II. rescindi-los, unilateralmente, nos casos
especificados
III. fiscalizar-lhes a execução;
IV. aplicar sanções motivadas pela inexecução total
ou parcial do ajuste;
V. nos casos de serviços essenciais, ocupar
provisoriamente bens móveis, imóveis, pessoal
e serviços vinculados ao objeto do contrato, na
hipótese da necessidade de acautelar apuração
administrativa de faltas contratuais pelo
contratado, bem como na hipótese de rescisão do
contrato administrativo.
VI. Exigência de Garantia
Obs.1: Essas prerrogativas são as chamadas cláusulas
exorbitantes
Obs.2: As cláusulas econômico-financeiras e
monetárias dos contratos administrativos não poderão
ser alteradas sem prévia concordância do contratado.
Nos casos de nulidade do contrato administrativo,
a Administração Pública deverá indenizar o
contratante?
A nulidade não exonera a Administração do dever
de indenizar o contratado pelo que este houver
executado até a data em que ela for declarada e
por outros prejuízos regularmente comprovados,
contanto que não lhe seja imputável, promovendo-se
a responsabilidade de quem lhe deu causa.
LEGISLAÇÃO
3
Obs.: A declaração de nulidade do contrato
administrativo opera retroativamente impedindo
os efeitos jurídicos que ele, ordinariamente, deveria
produzir, além de desconstituir os já produzidos.
Como ocorre a formalização dos contratos
administrativos?
Os contratos e seus aditamentos serão lavrados nas
repartições interessadas, as quais manterão arquivo
cronológico dos seus autógrafos e registro sistemático
do seu extrato, salvo os relativos a direitos reais sobre
imóveis, que se formalizam por instrumento lavrado
em cartório de notas, de tudo juntando-se cópia no
processo que lhe deu origem. Vale lembrar que é
nulo e de nenhum efeito o contrato verbal com a
Administração, salvo o de pequenas compras de
pronto pagamento, assim entendidas aquelas de valor
não superior a 5% do limite estabelecido no art. 23,
inciso II, alínea “a” da Lei 8.666/93, feitas em regime de
adiantamento. (O valor seria de R$8.800,00)
O contrato deve mencionar os nomes das partes
e os de seus representantes, a finalidade, o ato que
autorizou a sua lavratura, o número do processo da
licitação, da dispensa ou da inexigibilidade, a sujeição
dos contratantes às normas desta Lei e às cláusulas
contratuais.
Após deve realizar a publicação resumida do
instrumento de contrato ou de seus aditamentos na
imprensa oficial, que é condição indispensável para
sua eficácia, será providenciada pela Administração
até o quinto dia útil do mês seguinte ao de sua
assinatura, para ocorrer no prazo de vinte dias daquela
data, qualquer que seja o seu valor, ainda que sem
ônus, ressalvado os casos dos processos de dispensa,
inexigibilidade.
Obs.: É permitido a qualquer licitante o conhecimento
dos termos do contrato e do respectivo processo
licitatório e, a qualquer interessado, a obtenção
de cópia autenticada, mediante o pagamento dos
emolumentos devidos.
Caso o interessado (vencedor da licitação) não
aceite os termos do contrato, o que acontece?
 LEGISLAÇÃO
4
É facultado à Administração, quando o e a retribuição da administração para a justa
convocado(interessado) não assinar o termo de contrato
ou não aceitar ou retirar o instrumento equivalente
no prazo e condições estabelecidos, convocar os
licitantes remanescentes, na ordem de classificação,
para fazê-lo em igual prazo e nas mesmas condições
propostas pelo primeiro classificado, inclusive quanto
aos preços atualizados de conformidade com o ato
convocatório, ou revogar a licitação
Obs.: O licitante se for convocado no prazo (60 dias)
para assinatura do contrato, ele será “obrigado”
a assinar o contrato, ou então sofrerá as sanções
previstas em lei. Mas decorridos 60 (sessenta) dias
da data da entrega das propostas, sem convocação
para a contratação, ficam os licitantes liberados dos
compromissos assumidos.
Como pode ser realizadas as alterações nos
contratos administrativos?
Os contratos poderão ser alterados, com as devidas
justificativas, nos seguintes casos:
I - unilateralmente pela Administração:
a. quando houver modificação do projeto ou das
especificações, para melhor adequação técnica
aos seus objetivos;
b. quando necessária a modificação do valor
contratual em decorrência de acréscimo ou
diminuição quantitativa de seu objeto, nos limites
permitidos por esta Lei;
II - por acordo das partes:
a. quando conveniente a substituição da garantia de
execução;
b. quando necessária a modificação do regime
de execução da obra ou serviço, bem como do
modo de fornecimento, em face de verificação
técnica da inaplicabilidade dos termos contratuais
originários;
c. quando necessária a modificação da forma de
pagamento, por imposição de circunstâncias
supervenientes, mantido o valor inicial atualizado,
vedada a antecipação do pagamento, com
relação ao cronograma financeiro fixado, sem a
correspondente contraprestação de fornecimento
de bens ou execução de obra ou serviço;
d. para restabelecer a relação que as partes pactuaram
inicialmente entre os encargos do contratado
remuneração da obra, serviço ou fornecimento,
objetivando a manutenção do equilíbrio
econômico-financeiro inicial do contrato, na
hipótese de sobrevirem fatos imprevisíveis, ou
previsíveis porém de conseqüências incalculáveis,
retardadores ou impeditivos da execução do
ajustado, ou, ainda, em caso de força maior, caso
fortuito ou fato do príncipe, configurando álea
econômica extraordinária e extracontratual.
Obs.1.: O contratado fica obrigado a aceitar, nas
mesmas condições contratuais, os acréscimos ou
supressões que se fizerem nas obras, serviços ou
compras, até 25% (vinte e cinco por cento) do valor
inicial atualizado do contrato, e, no caso particular de
reforma de edifício ou de equipamento, até o limite
de 50% (cinqüenta por cento) para os seus acréscimos.
Obs.2: Nos casos de supressões resultantes de acordo
celebrado entre os contratantes poderá exceder os
limite de 25%
Obs.3: No caso de supressão de obras, bens ou serviços,
se o contratado já houver adquirido os materiais e posto
no local dos trabalhos, estes deverão ser pagos pela
Administração pelos custos de aquisição regularmente
comprovados e monetariamente corrigidos, podendo
caber indenização por outros danos eventualmente
decorrentes da supressão, desde que regularmente
comprovados.
Obs.4: Quaisquer tributos ou encargos legais criados,
alterados ou extintos, bem como a superveniência
de disposições legais, quando ocorridas após a
data da apresentação da proposta, de comprovada
repercussão nos preços contratados, implicará a
revisão destes para mais ou para menos, conforme o
caso.
Como deve ser executado o contrato?
O contrato deverá ser executado fielmente pelas
partes, respondendo cada uma pelas conseqüências
de sua inexecução total ou parcial.
A execução do contrato deverá ser acompanhada e
fiscalizada por um representante da Administração
especialmente designado, permitida a contratação de
terceiros para assisti-lo e subsidiá-lo de informações
pertinentes a essa atribuição.

O representante da Administração anotará em
registro próprio todas as ocorrências relacionadas
com a execução do contrato, determinando o
que for necessário à regularização das faltas ou
defeitos observados. As decisões e providências
que ultrapassarem a competência do representante
deverão ser solicitadas a seus superiores em tempo
hábil para a adoção das medidas convenientes.
O contratado deverá manter preposto, aceito pela
Administração, no local da obra ou serviço, para
representá-lo na execução do contrato.
O contratado é obrigado a reparar, corrigir, remover,
reconstruir ou substituir, às suas expensas, no total ou
em parte, o objeto do contrato em que se verificarem
vícios, defeitos ou incorreções resultantes da execução
ou de materiais empregados.
O contratado é responsável pelos danos causados
diretamente à Administração ou a terceiros, decorrentes
de sua culpa ou dolo na execução do contrato, não
excluindo ou reduzindo essa responsabilidade a
fiscalização ou o acompanhamento pelo órgão
interessado.
O contratado é responsável pelos encargos trabalhistas,
previdenciários, fiscais e comerciais resultantes da
execução do contrato.
A inadimplência do contratado, com referência aos
encargos trabalhistas, fiscais e comerciais não transfere
à Administração Pública a responsabilidade por seu
pagamento, nem poderá onerar o objeto do contrato
ou restringir a regularização e o uso das obras e
edificações, inclusive perante o Registro de Imóveis. A
Administração Pública responde solidariamente com o
contratado pelos encargos previdenciários resultantes
da execução do contrato.
Executado o contrato, o seu objeto será recebido:
I - em se tratando de obras e serviços:
a. provisoriamente, pelo responsável por seu
acompanhamento e fiscalização, mediante
termo circunstanciado, assinado pelas partes em
até 15 (quinze) dias da comunicação escrita do
contratado;
LEGISLAÇÃO
5
b. definitivamente, por servidor ou comissão
designada pela autoridade competente, mediante
termo circunstanciado, assinado pelas partes, após
o decurso do prazo de observação, ou vistoria
que comprove a adequação do objeto aos termos
contratuais. O prazo não poderá ser superior a
90 (noventa) dias, salvo em casos excepcionais,
devidamente justificados e previstos no edital
II - em se tratando de compras ou de locação de
equipamentos:
a. provisoriamente, para efeito de posterior
verificação da conformidade do material com a
especificação;
b. definitivamente, após a verificação da qualidade e
quantidade do material e conseqüente aceitação.
Nos casos de aquisição de equipamentos de grande
vulto, o recebimento far-se-á mediante termo
circunstanciado e, nos demais, mediante recibo.
O recebimento provisório ou definitivo não exclui a
responsabilidade civil pela solidez e segurança da obra
ou do serviço, nem ético-profissional pela perfeita
execução do contrato.
A Administração rejeitará, no todo ou em parte, obra,
serviço ou fornecimento executado em desacordo
com o contrato.
O que ocorre nos casos de Inexecução e da Rescisão
dos Contratos?
A inexecução total ou parcial do contrato enseja a
sua rescisão, com as conseqüências contratuais e as
previstas em lei ou regulamento.
Quais são os motivos para rescisão do contrato?
Constituem motivo para rescisão do contrato:
I. o não cumprimento de cláusulas contratuais,
especificações, projetos ou prazos;
II. o cumprimento irregular de cláusulas contratuais,
especificações, projetos e prazos;
III. a lentidão do seu cumprimento, levando a
Administração a comprovar a impossibilidade da
conclusão da obra, do serviço ou do fornecimento,
nos prazos estipulados;
 LEGISLAÇÃO
6
IV. o atraso injustificado no início da obra, serviço ou
fornecimento;
V. a paralisação da obra, do serviço ou do
fornecimento, sem justa causa e prévia
comunicação à Administração;
VI. a subcontratação total ou parcial do seu objeto, a
associação do contratado com outrem, a cessão
ou transferência, total ou parcial, bem como a
fusão, cisão ou incorporação, não admitidas no
edital e no contrato;
VII. o desatendimento das determinações regulares
da autoridade designada para acompanhar e
fiscalizar a sua execução, assim como as de seus
superiores;
VIII. o cometimento reiterado de faltas na sua execução,
IX. a decretação de falência ou a instauração de
insolvência civil;
X. a dissolução da sociedade ou o falecimento do
contratado;
XI. a alteração social ou a modificação da finalidade
ou da estrutura da empresa, que prejudique a
execução do contrato;
XII. razões de interesse público, de alta relevância e
amplo conhecimento, justificadas e determinadas
pela máxima autoridade da esfera administrativa a
que está subordinado o contratante e exaradas no
processo administrativo a que se refere o contrato;
XIII. a supressão, por parte da Administração, de obras,
serviços ou compras, acarretando modificação do
valor inicial do contrato além do limite permitido
na Lei;
XIV. a suspensão de sua execução, por ordem escrita da
Administração, por prazo superior a 120 (cento e
vinte) dias, salvo em caso de calamidade pública, grave
perturbação da ordem interna ou guerra, ou ainda por
repetidas suspensões que totalizem o mesmo prazo,
independentemente do pagamento obrigatório de
indenizações pelas sucessivas e contratualmente
imprevistas desmobilizações e mobilizações e outras
previstas, assegurado ao contratado, nesses casos,
o direito de optar pela suspensão do cumprimento
das obrigações assumidas até que seja normalizada
a situação;
XV. o atraso superior a 90 (noventa) dias dos
pagamentos devidos pela Administração
decorrentes de obras, serviços ou fornecimento,
ou parcelas destes, já recebidos ou executados,
salvo em caso de calamidade pública, grave
perturbação da ordem interna ou guerra,
assegurado ao contratado o direito de optar pela
suspensão do cumprimento de suas obrigações
até que seja normalizada a situação;
XVI. a não liberação, por parte da Administração,
de área, local ou objeto para execução de obra,
serviço ou fornecimento, nos prazos contratuais,
bem como das fontes de materiais naturais
especificadas no projeto;
XVII. a ocorrência de caso fortuito ou de força
maior, regularmente comprovada, impeditiva da
execução do contrato.
Os casos de rescisão contratual serão formalmente
motivados nos autos do processo, assegurado o
contraditório e a ampla defesa.
Como pode ser as rescisões contratuais?
I. determinada por ato unilateral e escrito da
Administração, nos casos enumerados
II. amigável, por acordo entre as partes, reduzida a
termo no processo da licitação, desde que haja
conveniência para a Administração;
III. judicial, nos termos da legislação;
A rescisão administrativa ou amigável deverá ser
precedida de autorização escrita e fundamentada da
autoridade competente.
É permitido à Administração, no caso de concordata
do contratado, manter o contrato, podendo assumir
o controle de determinadas atividades de serviços
essenciais.
Quando se aplica as sanções?
Nos casos de inexecução total ou parcial do contrato
a Administração poderá, garantida a prévia defesa,
aplicar ao contratado sanções

Quais são as sanções?
I. advertência;
II. multa, na forma prevista no instrumento
convocatório ou no contrato;
III. suspensão temporária de participação em licitação
e impedimento de contratar com a Administração,
por prazo não superior a 2 (dois) anos;
IV. declaração de inidoneidade para licitar ou
contratar com a Administração Pública enquanto
perdurarem os motivos determinantes da punição
ou até que seja promovida a reabilitação perante a
própria autoridade que aplicou a penalidade, que
será concedida sempre que o contratado ressarcir
a Administração pelos prejuízos resultantes e após
decorrido o prazo da sanção aplicada com base
no inciso anterior.
As sanções previstas I, III e IV deste artigo poderão ser
aplicadas juntamente com a do inciso II, facultada a
defesa prévia do interessado, no respectivo processo,
no prazo de 5 (cinco) dias úteis.
A sanção estabelecida no inciso IV deste artigo é
de competência exclusiva do Ministro de Estado, do
Secretário Estadual ou Municipal, conforme o caso,
facultada a defesa do interessado no respectivo
processo, no prazo de 10 (dez) dias da abertura de
vista, podendo a reabilitação ser requerida após 2
(dois) anos de sua aplicação.
O atraso injustificado na execução do contrato sujeitará
o contratado à multa de mora, na forma prevista no
instrumento convocatório ou no contrato. A aplicação
da multa não impede que a Administração rescinda
unilateralmente o contrato e aplique as outras sanções
previstas em Lei.
A multa, aplicada após regular processo administrativo,
será descontada da garantia do respectivo contratado.
Se a multa for de valor superior ao valor da garantia
prestada, além da perda desta, responderá o
contratado pela sua diferença, a qual será descontada
dos pagamentos eventualmente devidos pela
Administração ou ainda, quando for o caso, cobrada
judicialmente.
LEGISLAÇÃO
7
O QUE É FATOR PRINCÍPE?
É toda determinação estatal, imprevista, que
onera substancialmente a execução do contrato
administrativo, isto é, a Administração adota medida
geral e está, de maneira indireta, atinge o contrato de
tal forma que sua execução se torna muito onerosa,
justificando sua alteração ou rescisão, sem culpa do
contratado.
1. LEGISLAÇÃO SOBRE LICITAÇÃO
a) Competência Legislativa:
Art. 22, CF – Compete privativamente à União legislar
sobre:
XXVII - normas gerais de licitação e contratação, em
todas as modalidades, para a administração pública,
direta e indireta, incluídas as fundações instituídas e
mantidas pelo Poder Público, nas diversas esferas de
governo, e empresas sob seu controle;
§ único - Lei complementar poderá autorizar os Esta-
dos a legislar sobre questões específicas das matérias
relacionadas neste artigo.
A competência para legislar sobre licitações cabe a
União, Estados, Municípios e DF. Entretanto cabe so-
mente à União, editar normas gerais sobre o tema.
Com efeito, o tema é estritamente de Direito Adminis-
trativo, dizendo, pois, com um campo de competência
próprio dos vários entes federativos, pelo quê cada
qual legislará para si própria em sua esfera específica.
Sem embargo, todos devem acatamento às normas
gerais legislativamente produzidas com alcance na-
cional (âmbito da Lei 8666/93).
Há, entretanto, algumas exceções ao âmbito de
abrangência da Lei 8.666/93: a) Licitações relativas a
telecomunicações (inconstitucional pois as licitações
são reguladas por regulamentos);
b) Licitações relativas a Agência Nacional do Petróleo
(ANP); c) Serviços detelecomunicação como radiodi-
fusão sonora e de sons e imagens (âmbito de com-
petência do Executivo – absurdo).
 LEGISLAÇÃO
8
a) Normas Gerais de Licitação e Contratos: normas ge-
rais são aquelas que veiculam:
• Preceitos que estabelecem princípios, os funda-
mentos, as diretrizes, os critérios básicos, confor-
madores das leis que necessariamente terão de
sucedê-las para completar a regência da matéria;
• Preceitos que podem ser aplicados uniforme-
mente em todo o País, ou seja, nacionalmente.
Não serão normas gerais aquelas que produzirem
consequências díspares.
2. Princípios da Licitação:
A Lei 8.666/93, dispõe que as licitações serão pro-
cessadas e julgadas na conformidade dos seguintes
princípios: legalidade, impessoalidade, moralidade,
igualdade, publicidade, probidade administrativa, vin-
culação ao instrumento convocatório e julgamento
objetivo.
a) Gerais (Correspondem a alguns dos princípios
da Administração Pública - art. 37 da CF):
Legalidade: Agir de acordo com a lei, na forma deter-
minada; o conceito de legalidade contém em si não só
a lei mas, também, o interesse público. A discricion-
ariedade da Administração existe apenas quanto à es-
colha do objeto da licitação ou ao momento em que
vai instaurar o procedimento.
Impessoalidade: Não pode haver quaisquer favoritis-
mos ou discriminações impertinentes, sublinhando o
dever que, no procedimento licitatório, sejam todos os
licitantes tratados com absoluta neutralidade. A Adm.
deve servir a todos, sem preferências ou aversões pes-
soais ou partidárias.
Igualdade: Implica o dever não apenas de tratar iso-
nomicamente todos os que participarem do certame,
mas também o de ensejar oportunidade de disputá-lo
a quaisquer interessados. É vedada a existência de
cláusulas ou condições capazes de frustrar ou restrin-
gir o caráter competitivo da licitação. Obs.: CABM e
tende que o favorecimento de empresas brasileiras
no §2º do art. 3º não é incostitucional, pois o fato de
desaparecer uma proteção em nível constitucional
(revogação art. 171, CF) não quer dizer que não possa
haver proteção em nível legal (Daniel entende difer-
ente);
Publicidade: Impõe que os atos e termos da licitação
sejam efetivamente expostos ao conhecimento de
quaisquer interessados. É um dever de transparência
em prol de qualquer cidadão. Os atos públicos devem
ter divulgação oficial, como requisito de sua eficácia,
salvo as exceções previstas em lei (segurança nacion-
al, certas investigações policiais, processos cíveis em
segredo de justiça); a licitação não será sigilosa, sendo
públicos e acessíveis ao público os atos de seu pro-
cedimento, salvo quanto o conteúdo das propostas,
até a respectiva abertura.
Moralidade: O procedimento licitatório terá de se de-
senrolar na conformidade de padrões éticos prezáveis.
A licitação deve ser norteada pela honestidade e serie-
dade, de parte a parte.
b) Específicos da Licitação:
Probidade Administrativa: o certame da licitação
deverá ser conduzido em estrita obediência a morali-
dade, mas também as exigências de lealdade e boa-fé.
É dever de todo administrador.
Vinculação ao Instrumento Convocatório: obriga a
Administração a respeitar estritamente as regras que
haja previamente estabelecido para disciplinar o cer-
tame. O edital é a lei interna da licitação.

Julgamento Objetivo: este princípio visa impedir que
a licitação seja decidida sob o influxo do subjetivismo,
de sentimentos, impressões ou propósitos pessoais
dos membros da comissão julgadora (art. 45 da lei).
obs.: a objetividade absoluta aparece nos certames
decididos unicamente pelo preço. Nem sempre é pos-
sível se atingir o ideal de objetividade em se tratando
de licitações que envolvam qualidade, técnica, rendi-
mento etc.
Por força do art. 37, caput e inciso XXI, CF, estão
obrigadas à licitação pública tanto as pessoas de Dire-
ito Público de capacidade política quanto as entidades
de suas Administrações indiretas, isto é, autarquias,
empresas públicas, sociedades de economia mista e
fundações governamentais, ressalvadas as hipóteses
de dispensa ou inexigibilidade.
As sociedades de economia mista e empresas públicas
exploradoras da atividade econômica estão sujeitas
ao dever de licitar pois no art. 37, XXI, encontram-se
normas que impõem a quaisquer entidades da ad-
ministração indireta regramento diverso do aplicável
às empresas privadas, sem discriminar se são ou não
exploradoras de atividade econômica.
No caso de empresas públicas e sociedades de econo-
mia mista que explorem atividade econômica, a obrig-
atoriedade de licitação não abrange, logicamente, os
atos comerciais de rotina.
Os casos de dispensa da licitação estão previstos no
art. 24 da Lei 8666/93:
“Art. 24. É dispensável a licitação:
I - para obras e serviços de engenharia de valor até
10% (dez por cento) do limite previsto na alínea “a”, do
inciso I do artigo anterior, desde que não se refiram a
parcelas de uma mesma obra ou serviço ou ainda para
obras e serviços da mesma natureza e no mesmo local
que possam ser realizadas conjunta e concomitante-
mente;
LEGISLAÇÃO
9
II - para outros serviços e compras de valor até 10%
(dez por cento) do limite previsto na alínea “a”, do
inciso II do artigo anterior e para alienações, nos ca-
sos previstos nesta Lei, desde que não se refiram a
parcelas de um mesmo serviço, compra ou alienação
de maior vulto que possa ser realizada de uma só vez;
III - nos casos de guerra ou grave perturbação da or-
dem;
IV - nos casos de emergência ou de calamidade pú-
blica, quando caracterizada urgência de atendimento
de situação que possa ocasionar prejuízo ou compro-
meter a segurança de pessoas, obras, serviços, equi-
pamentos e outros bens, públicos ou particulares, e
somente para os bens necessários ao atendimento da
situação emergencial ou calamitosa e para as parcelas
de obras e serviços que possam ser concluídas no pra-
zo máximo de 180 (cento e oitenta) dias consecutivos
e ininterruptos, contados da ocorrência da emergên-
cia ou calamidade, vedada a prorrogação dos respec-
tivos contratos;
V - quando não acudirem interessados à licitação an-
terior e esta, justificadamente, não puder ser repetida
sem prejuízo para a Administração, mantidas, neste
caso, todas as condições preestabelecidas;
VI - quando a União tiver que intervir no domínio
econômico para regular preços ou nor malizar o abas-
tecimento;
VII - quando as propostas apresentadas consignarem
preços manifestamente superiores aos praticados no
mercado nacional, ou forem incompatíveis com os
fixados pelos órgãos oficiais competentes, casos em
que, observado o parágrafo único do art. 48 desta Lei
e, persistindo a situação, será admitida a adjudicação
direta dos bens ou serviços, por valor não superior ao
constante do registro de preços, ou dos serviços;
 LEGISLAÇÃO
10
VIII - para a aquisição, por pessoa jurídica de direi-
to público interno, de bens produzidos ou serviços
prestados por órgão ou entidade que integre a Ad-
ministração Pública e que tenha sido criado para esse
fim específico em data anterior à vigência desta Lei,
desde que o preço contratado seja compatível com o
praticado no mercado;
IX - quando houver possibilidade de comprometimen-
to da segurança nacional, nos casos estabelecidos em
decreto do Presidente da República, ouvido o Consel-
ho de Defesa Nacional;
X - para a compra ou locação de imóvel destinado ao
atendimento das finalidades precípuas da adminis-
tração, cujas necessidades de instalação e localização
condicionem a sua escolha, desde que o preço seja
compatível com o valor de mercado, segundo aval-
iação prévia;
XI - na contratação de remanescente de obra, serviço
ou fornecimento, em conseqüência de rescisão con-
tratual, desde que atendida a ordem de classificação
da licitação anterior e aceitas as mesmas condições
oferecidas pelo licitante vencedor, inclusive quanto ao
preço, devidamente corrigido;
XII - nas compras de hortifrutigranjeiros, pão e outros
gêneros perecíveis, no tempo necessário para a real-
ização dos processos licitatórios correspondentes, re-
alizadas diretamente com base no preço do dia;
XIII - na contratação de instituição brasileira incumbi-
da regimental ou estatutariamente da pesquisa, do
ensino ou do desenvolvimento institucional, ou de
instituição dedicada à recuperação social do preso,
desde que a contratada detenha inquestionável rep-
utação ético-profissional e não tenha fins lucrativos;
XIV - para a aquisição de bens ou serviços nos ter-
mos de acordo internacional específico aprovado pelo
Congresso Nacional, quando as condições ofertadas
forem manifestamente vantajosas para o Poder Públi-
co;
XV - para a aquisição ou restauração de obras de arte
e objetos históricos, de autenticidade certificada, des-
de que compatíveis ou inerentes às finalidades do
órgão ou entidade.
XVI - para a impressão dos diários oficiais, de for-
mulários padronizados de uso da administração, e de
edições técnicas oficiais, bem como para prestação de
serviços de informática a pessoa jurídica de direito pú-
blico interno, por órgãos ou entidades que integrem
a Administração Pública, criados para esse fim espe-
cífico;
XVII - para a aquisição de componentes ou peças de
origem nacional ou estrangeira, necessários à ma-
nutenção de equipamentos durante o período de
garantia técnica, junto ao fornecedor original desses
equipamentos, quando tal condição de exclusividade
for indispensável para a vigência da garantia;
XVIII - nas compras ou contratações de serviços para
o abastecimento de navios, embarcações, unidades
aéreas ou tropas e seus meios de deslocamento quan-
do em estada eventual de curta duração em portos,
aeroportos ou localidades diferentes de suas sedes,
por motivo de movimentação operacional ou de ade-
stramento, quando a exiguidade dos prazos legais pu-
der comprometer a normalidade e os propósitos das
operações e desde que seu valor não exceda ao limite
previsto na alínea “a” do inciso II do art. 23 desta Lei;
XIX - para as compras de material de uso pelas Forças
Armadas, com exceção de materiais de uso pessoal e
administrativo, quando houver necessidade de mant-
er a padronização requerida pela estrutura de apoio
logístico dos meios navais, aéreos e terrestres, medi-
ante parecer de comissão instituída por decreto;

XX - na contratação de associação de portadores de
deficiência física, sem fins lucrativos e de comprovada
idoneidade, por órgãos ou entidades da Administração
Pública, para a prestação de serviços ou fornecimento
de mão-de-obra, desde que o preço contratado seja
compatível com o praticado no mercado.
XXI - Para a aquisição de bens destinados exclusiva-
mente a pesquisa científica e tecnológica com recur-
sos concedidos pela CAPES, FINEP, CNPq ou outras
instituições de fomento a pesquisa credenciadas pelo
CNPq para esse fim específico.
XXII - na contratação do fornecimento ou suprimento
de energia elétrica com concessionário, permissionário
ou autorizado, segundo as normas da legislação espe-
cífica.
XXIII - na contratação realizada por empresa pública
ou sociedade de economia mista com suas subsidiári-
as e controladas, para a aquisição ou alienação de
bens, prestação ou obtenção de serviços, desde que
o preço contratado seja compatível com o praticado
no mercado.
XXIV - para a celebração de contratos de prestação de
serviços com as organizações sociais, qualificadas no
âmbito das respectivas esferas de governo, para ativi-
dades contempladas no contrato de gestão.
Há, ainda, as hipóteses do art. 17 da Lei 8666/93:
“Art. 17. A alienação de bens da Administração Pú-
blica, subordinada à existência de interesse público
devidamente justificado, será precedida de avaliação
e obedecerá às seguintes normas:
I - quando imóveis, dependerá de autorização legisla-
tiva para órgãos da administração direta e entidades
autárquicas e fundacionais, e, para todos, inclusive as
entidades paraestatais, dependerá de avaliação prévia
e de licitação na modalidade de concorrência, dispen-
sada esta nos seguintes casos:
LEGISLAÇÃO
11
a) dação em pagamento;
b) doação, permitida exclusivamente para outro órgão
ou entidade da Administração Pública, de qualquer es-
fera de governo;
c) permuta, por outro imóvel que atenda aos requisi-
tos constantes do inciso X do art. 24 desta Lei;
d) investidura;
e) venda a outro órgão ou entidade da administração
pública, de qualquer esfera de governo;
f) alienação, concessão de direito real de uso, locação
ou permissão de uso de bens imóveis construídos
e destinados ou efetivamente utilizados no âmbito
de programas habitacionais de interesse social, por
órgãos ou entidades da administração pública especi-
ficamente criados para esse fim;
II - quando móveis, dependerá de avaliação prévia e
de licitação, dispensada esta nos seguintes casos:
a) doação, permitida exclusivamente para fins e uso de
interesse social, após avaliação de sua oportunidade e
conveniência sócio-econômica, relativamente à escol-
ha de outra forma de alienação;
b) permuta, permitida exclusivamente entre órgãos ou
entidades da Administração Pública;
c) venda de ações, que poderão ser negociadas em
bolsa, observada a legislação específica;
d) venda de títulos, na forma da legislação pertinente;
e) venda de bens produzidos ou comercializados por
órgãos ou entidades da Administração Pública, em vir-
tude de suas finalidades;
f) venda de materiais e equipamentos para outros
órgãos ou entidades da Administração Pública, sem
utilização previsível por quem deles dispõe.
 LEGISLAÇÃO
12
§ 1o Os imóveis doados com base na alínea «b» do
inciso I deste artigo, cessadas as razões que justificar-
am a sua doação, reverterão ao patrimônio da pessoa
jurídica doadora, vedada a sua alienação pelo benefi-
ciário.
§ 2o A Administração poderá conceder direito real de
uso de bens imóveis, dispensada licitação, quando o
uso se destina a outro órgão ou entidade da Admin-
istração Pública.
§ 3o Entende-se por investidura, para os fins desta lei:
I - a alienação aos proprietários de imóveis lindeiros
de área remanescente ou resultante de obra pública,
área esta que se tornar inaproveitável isoladamente,
por preço nunca inferior ao da avaliação e desde que
esse não ultrapasse a 50% (cinqüenta por cento) do
valor constante da alínea “a” do inciso II do art. 23 des-
ta lei;
II - a alienação, aos legítimos possuidores diretos ou,
na falta destes, ao Poder Público, de imóveis para fins
residenciais construídos em núcleos urbanos anexos
a usinas hidrelétricas, desde que considerados dis-
pensáveis na fase de operação dessas unidades e não
integrem a categoria de bens reversíveis ao final da
concessão.
Inexigibilidade
De acordo com o art. 25 da Lei 8666/93:
“Art. 25. É inexigível a licitação quando houver inviab-
ilidade de competição, em especial:
I - para aquisição de materiais, equipamentos, ou
gêneros que só possam ser fornecidos por produtor,
empresa ou representante comercial exclusivo, veda-
da a preferência de marca, devendo a comprovação
de exclusividade ser feita através de atestado forne-
cido pelo órgão de registro do comércio do local em
que se realizaria a licitação ou a obra ou o serviço,
pelo Sindicato, Federação ou Confederação Patronal,
ou, ainda, pelas entidades equivalentes;
II - para a contratação de serviços técnicos enumer-
ados no art. 13 desta Lei, de natureza singular, com
profissionais ou empresas de notória especialização,
vedada a inexigibilidade para serviços de publicidade
e divulgação;
III - para contratação de profissional de qualquer setor
artístico, diretamente ou através de empresário exclu-
sivo, desde que consagrado pela crítica especializada
ou pela opinião pública.
§ 1o Considera-se de notória especialização o profis-
sional ou empresa cujo conceito no campo de sua
especialidade, decorrente de desempenho anterior,
estudos, experiências, publicações, organização, apa-
relhamento, equipe técnica, ou de outros requisitos
relacionados com suas atividades, permita inferir que
o seu trabalho é essencial e indiscutivelmente o mais
adequado à plena satisfação do objeto do contrato.
§ 2o Na hipótese deste artigo e em qualquer dos casos
de dispensa, se comprovado superfaturamento, re-
spondem solidariamente pelo dano causado à Fazen-
da Pública o fornecedor ou o prestador de serviços e
o agente público responsável, sem prejuízo de outras
sanções legais cabíveis.”
Cumpre salientar que a relação dos casos de inexigib-
ilidade não é exaustiva. Outras hipóteses de exclusão
do certame licitatório existirão, ainda que não arrola-
das nos incisos I a III, quando se proponham situações
nas quais estejam ausentes pressupostos jurídicos ou
fáticos condicionadores dos certames licitatórios. Vale
dizer, naquelas hipóteses em que o uso da licitação
significaria simplesmente inviabilizar o cumprimento
de um interesse jurídico prestigiado pela Adminis-
tração ou os prestadores do serviço almejado simples-
mente não se engajariam na disputa dele em certame
licitatório por não terem aptidões necessárias.
Deve o Direito ser interpretado inteligentemente.

É o caso da sociedade de economia mista ou empresa
pública exploradora da atividade econômica, para as
quais é inexigível a licitação para aquisição rotineira
dos insumos de sua produção e comercialização para
que não se inviabilize seu funcionamento.
Além dos casos arrolados acima, há no art. 13 da
referida lei, hipóteses nas quais é inexigível a licitação.
São os casos de serviços técnicos de natureza singular,
como pareceres, perícias, projetos executivos, patrocí-
nio para causas judiciais etc. É preciso que, além dis-
to, que, tendo natureza singular, a singularidade nele
reconhecível seja necessária para o bom atendimento
do interesse administrativo posto em causa. Donde,
é preciso que seu desempenho demande qualificação
incomum e satisfaça a necessidade administrativa.
3. Modalidade de Licitação
No sistema brasileiro a licitação compreende 5 modal-
idades, previstas no art. 22 da Lei 8666/93: concorrên-
cia, tomada de preços, convite, concurso e leilão.
A concorrência é obrigatória no caso de valores mais
elevados; a tomada de preços, tal como o leilão, é pre-
vista para os negócios de vulto médio e o convite para
os de modesta significação econômica.
Todas as modalidades licitatórias dependem da pub-
licação de aviso contendo um resumo do edital com
a indicação do local em que os interessados poderão
obter-lhe o texto completo, bem como as informações
sobre o certame.
Entre esta divulgação e a apresentação das propostas
(concorrência, tomada de preços e convite) ou a real-
ização do evento (leilão e concurso) devem haver pra-
zos mínimos obrigatórios que irão variar em função da
modalidade licitatória. Tais prazos contam-se a partir
da data da última publicação do edital resumido, ou
da expedição do convite, ou ainda, da efetiva disponi-
bilidade do edital ou convite. São computados em dias
corridos (dias úteis ou não), sempre excluído o dia de
LEGISLAÇÃO
13
início e incluído o de vencimento.
a) Concorrência:
A definição legal de concorrência pode ser analisada
no §1o do artigo 22:
“§ 1o Concorrência é a modalidade de licitação entre
quaisquer interessados que, na fase inicial de habil-
itação preliminar, comprovem possuir os requisitos
mínimos de qualificação exigidos no edital para ex-
ecução de seu objeto.”
Prazo: o prazo mínimo até o recebimento das propos-
tas ou da realização do evento será de 30 dias, salvo
se o contrato contemplar o regime de empreitada in-
tegral ou a licitação for do tipo “melhor técnica” ou
“técnica e preço”, quando será de 45 dias. Estes prazos
se iniciam a partir do último dia da publicação do aviso
contendo o edital ou da efetiva disponibilidade de sua
íntegra.
Divulgação: publicação na imprensa oficial e em jor-
nal particular, contendo as informações essenciais da
licitação e o local onde pode ser obtido o edital.
Obrigatoriedade: independentemente da magnitude
do negócio na compra ou alienação de bens imóveis,
como nas concessões de direito real e de uso e nas lic-
itações internacionais, ressalvados os bens móveis da
Administração Pública, cuja aquisição haja derivado de
procedimentos judiciais ou de dação em pagamento.
b) Tomada de Preços:
De acordo com o art. 22, §2º da Lei 8666/93:
“§ 2o Tomada de preços é a modalidade de licitação
entre interessados devidamente cadastrados ou que
atenderem a todas as condições exigidas para cadas-
tramento até o terceiro dia anterior à data do recebi-
mento das propostas, observada a necessária qualifi-
cação.”
 LEGISLAÇÃO
14
Prazo: o prazo mínimo até o recebimento das propos-
tas ou da realização do evento será de 15 dias, salvo
se se tratar de licitação do tipo “melhor técnica” ou
“técnica e preço”, quando será de 30 dias.
Divulgação: publicação na imprensa oficial e em jornal
particular, contendo as informações essenciais da lic-
itação e o local onde pode ser obtido o edital.
c) Convite:
O conceito legal de convite no §3o do artigo 22:
“§ 3o Convite é a modalidade de licitação entre in-
teressados do ramo pertinente ao seu objeto, cadas-
trados ou não, escolhidos e convidados em número
mínimo de 3 (três) pela unidade administrativa, a qual
afixará, em local apropriado, cópia do instrumento
convocatório e o estenderá aos demais cadastrados
na correspondente especialidade que manifestarem
seu interesse com antecedência de até 24 (vinte e
quatro) horas da apresentação das propostas.”
Prazo: o prazo mínimo até o recebimento das propos-
tas ou da realização do evento será de 5 dias úteis.
Divulgação: é feita com a simples afixação do edital
em local próprio da repartição. Mesmo que não se at-
inja o número mínimo de três licitantes, por limitações
de mercado ou desinteresse, o certame pode ser real-
izado, desde que tais circunstâncias sejam justificadas
no processo.
d) Concurso:
Artigo 22, §4o, Lei 8666/93:
“§ 4o Concurso é a modalidade de licitação entre
quaisquer interessados para escolha de trabalho téc-
nico, científico ou artístico, mediante a instituição de
prêmios ou remuneração aos vencedores, conforme
critérios constantes de edital publicado na imprensa
oficial com antecedência mínima de 45 (quarenta e
cinco) dias”.
Como pode-se verificar, não se trata do concurso
para provimento de cargos públicos, mas do concurso
como procedimento administrativo concorrencial com
finalidade, geralmente, artística ou científica.
Nas outras modalidades de licitação, a Administração
pagará um preço a ser proposto pelos licitantes e que
se aceito executarão o seu objeto, enquanto no con-
curso os licitantes apresentarão o objeto, já pronto,
isto é, não seja julgada a proposta mas o objeto e o
Poder Público pagará um prêmio ou uma remuneração
preestabelecida. Os membros da banca julgadora não
precisam ser servidores da instituição que realiza a lic-
itação, mas precisam ser espertos na matéria, ou seja,
conhecedores do tema. Obs.: princípio do julgamento
objetivo fica em segundo plano.
Prazo: o prazo mínimo até o recebimento das propos-
tas ou da realização do evento será de 45 dias.
Divulgação: publicação na imprensa oficial e em jor-
nal particular, contendo as informações essenciais da
licitação e o local onde pode ser obtido o edital.
e) Leilão
O conceito legal está previsto no art. 22, §5º da Lei
8666/93:
“§ 5o Leilão é a modalidade de licitação entre quaisquer
interessados para a venda de bens móveis inservíveis
para a administração ou de produtos legalmente
apreendidos ou penhorados, ou para a alienação de
bens imóveis prevista no art. 19, a quem oferecer o
maior lance, igual ou superior ao valor da avaliação.
Somente os bens dominicais podem ser alienados,
pois não exercem função pública. Os bens de uso co-
mum e especial que forem desafetados também po-
dem ser alienados.
Prazo: o prazo mínimo até o recebimento das propos-
tas ou da realização do evento será de 15 dias.

Divulgação: publicação na imprensa oficial e em jornal
particular, contendo as informações essenciais da lic-
itação e o local onde pode ser obtido o edital.
f) Aspectos Gerais
As modalidades de licitação mais importantes são a
concorrência, a tomada de preços e o convite. É veda-
da a criação de outras modalidades de licitação ou a
combinação das referidas.
A Administração, pode, ao invés de adotar a modali-
dade correspondente ao respectivo patamar de valor,
optar pela prevista no patamar de valor mais elevado,
evidentemente, jamais o inverso.
Nos casos em que couber convite, a administração
poderá utilizar a tomada de preços e, em qualquer
caso, a concorrência. Os prazos estabelecidos serão
contados a partir da última publicação do edital resu-
mido ou da expedição do convite, ou ainda da efetiva
disponibilidade do edital ou do convite e respectivos
anexos, prevalecendo a data que ocorrer mais tarde.
Qualquer modificação no edital exige divulgação
pela mesma forma que se deu o texto original, rea-
brindo-se o prazo inicialmente estabelecido, exceto
quando, inquestionavelmente, a alteração não afetar a
formulação das propostas. O aviso publicado conterá
a indicação do local em que os interessados poderão
ler e obter o texto integral do edital e de todas as in-
formações sobre a licitação.
g) Pregão
Art. 2º, MP 2108-9/2000: “Pregão é a modalidade de
licitação para aquisição de bens e serviços comuns,
promovida exclusivamente no âmbito da União,
qualquer que seja o valor estimado da contratação,
em que a disputa pelo fornecimento é feita por meio
de propostas e lances em sessão pública”.
LEGISLAÇÃO
15
É uma nova modalidade de licitação que teve origem
nos regimentos das ANATEL. A Administração enten-
deu que esta modalidade funcionou bem e, portanto,
foi proposto o pregão para a União.
O pregão inicia-se para o público com a convocação dos
interessados, mediante aviso publicado no Diário Oficial e,
conforme o vulto da licitação, também em jornal de grande
circulação. Do aviso terão de constar a definição do objeto
da licitação, local, dias e horários em que poderá ser lida ou
obtida a íntegra do edital.
Aberta a sessão, serão entregues as propostas, por escri-
to, em envelope do qual constarão a indicação do objeto
e do preço oferecidos. Os envelopes serão abertos para se
verificar se houve conformidade com os requisitos estabe-
lecidos no instrumento convocatório. Após a abertura dos
envelopes é feita a classificação das propostas. Tanto o autor
da proposta mais baixa quanto os que hajam feito ofertas
até 10% superiores a ela poderão fazer sucessivos lances
verbais, até a proclamação do vencedor. Se não tiver hav-
ido pelo menos três proponentes cujas ofertas preencham
este requisito (10% de diferença em relação à mais baixa), os
demais disputantes autores das melhores propostas, até o
máximo de três, adquirem o direito de ofertar lances verbais.
Para julgamento e classificação o critério das propostas é o
do melhor preço, observados os prazos máximos de fornec-
imento, as especificações técnicas e parâmetros mínimos de
desempenho e qualidade definidos no edital.
Isto posto, só então, será aberto o envelope contendo os
documentos com a habilitação daquele que resultou como
o melhor ofertante, para verificação do atendimento das
condições previstas no edital quanto à habilitação (regulari-
dade fiscal, FGTS regular etc).
Verificado o atendimento das exigências do edital, o licit-
ante será declarado vencedor. Se o proponente de melhor
proposta não preencher os requisitos, o pregoeiro exami-
nará as ofertas subsequentes.
 LEGISLAÇÃO
16
O período de validade das propostas é de 60 dias, salvo
disposição no edital. É uma modalidade que poupa tempo
para a Administração pois, antes de se verificar a habilitação
de todos os proponentes, se verifica, de pronto, a melhor
proposta, retirando-se do certame aqueles com proposta
incompatível com o interesse administrativo.
4. Etapas da Licitação
As licitações possuem uma etapa interna e externa. A in-
terna é aquela em que a promotora do certame, em seu
recesso, pratica todos os atos condicionais à sua abertura;
antes, pois de implementar a convocação dos interessa-
dos. A etapa externa, que se abre com a publicação do
edital ou com os convites, é aquela em que, já estando
estampadas por terceiros, com a convocação de interes-
sados, as condições de participação e disputa, irrompe a
oportunidade de relacionamento entre a Administração e
os que se propõem afluir ao certame.
Requisitos para Instauração da Licitação:
Para ser instaurada a licitação destinada à contratação de
obras ou serviços é necessário que exista ao menos:
Projeto básico: conjunto de elementos definidores do
objeto suficientes para a estimativa de seu custo final e
prazo de execução;
Orçamento;
Recursos orçamentários previstos: que assegurem o pa-
gamento das obrigações a serem saldadas no exercício;
5. Fases da Licitação
Edital
Ato pelo qual são convocados os interessados e estabe-
lecidas as condições que irão reger o certame. É o instru-
mento pelo qual a Administração leva ao conhecimento
público a abertura de “concorrência” ou de “tomada de
preços”, fixa as condições de sua realização e convoca os
interessados para a apresentação de suas propostas. É o
ato por cujo meio a Administração faz público o propósito
de licitar determinado objeto, estabelece os requisitos ex-
igidos dos proponentes e das propostas, regula os termos
segundo os quais avaliará e fixará as cláusulas do eventual
contrato a ser travado. É a “lei interna” da licitação. É a
matriz da licitação e do contrato.
a) Funções: dar publicidade à licitação; identifica o objeto
da licitação e delimita o universo das propostas; circun-
screve o universo dos proponentes; estabelece os critéri-
os para análise e avaliação dos proponentes e propostas;
regula atos e termos processuais do procedimento;
fixa cláusulas do futuro contrato.
b) Anexos do Edital: projeto básico e/ou executivo
com todas as especificações; orçamento estimado em
planilhas de quantitativos e custos unitários; minuta
do contrato a ser firmado; especificações complemen-
tares.
c) Vícios do edital: indicação defeituosa do objeto
ou delimitação incorreta do universo de propostas;
impropriedade na delimitação do universo de pro-
ponentes; caráter aleatório ou discriminatório dos
critérios de avaliação de proponentes e propostas; es-
tabelecimento de trâmites processuais cerceadores da
liberdade de fiscalizar a lisura do procedimento.
**Qualquer cidadão é parte legítima para impugnar
edital que se ressinta de desconformidade com a lei.
Habilitação
Ato pelo qual são admitidos os proponentes aptos.
A habilitação, por vezes denominada qualificação, é
a fase do procedimento em que se analisa a aptidão
dos licitantes. A atenção da Administração vai cifrar-se
a verificar se os que acorreram ao certame preenchem
ou não os requisitos necessários para disputá-lo, se-
gundo os termos do edital.

a) Requisitos: Tais requisitos relacionam-se com a
documentação que é o conjunto dos comprovantes
da personalidade jurídica, da capacidade técnica e da
idoneidade financeira que se exigem dos interessa-
dos para habilitarem-se na licitação. São eles: habili-
tação jurídica (art. 28: RG, registro comercial, estatuto
etc), qualificação técnica (art. 30: registro na entidade
profissional competente, prova de aptidão técnica
etc), econômico-financeira (art. 31: balanço patrimo-
nial, certidão negativa de falência etc) e regularidade
fiscal (art. 29: CPF, CGC, prova de regularidade fiscal do
FGTS etc) dos interessados.
Na modalidade de convite, inexiste a fase de habil-
itação pois esta é presumida. Na tomada de preços
os interessados devem inscrever-se em um cadastro
administrativo no qual ficam catalogados os que se
habilitaram mediante demonstração dos requisitos
acima referidos.
No caso de consórcio, no qual uma associação de em-
presas conjuga recursos humanos, técnicos e materiais
para execução do objeto a ser licitado, a habilitação
se faz com a apresentação da documentação por par-
te de cada um dos integrantes do compromisso de
consórcio.
Nas licitações internacionais, as empresas estrangei-
ras (as que não funcionem no País) devem apresentar
documentos equivalentes ao exigidos para empresas
nacionais, autenticados pelos consulados e traduzidos.
Julgamento com a Classificação
Ato pelo qual são ordenadas as propostas admitidas.
O julgamento das propostas começa por um exame
de suas admissibilidades, pois as propostas devem
atender a certos requisitos, sem o quê não poderão
sequer ser tomadas em consideração. Analisadas as
propostas conformes ao edital estas devem ser julga-
das. É a classificação.
LEGISLAÇÃO
17
a) Requisitos: a proposta deve ser:
Ajustada às condições do edital;
Séria: é aquela feita não só com o intuito, mas também
com a possibilidade de ser mantida e cumprida. As
propostas inexequíveis não são sérias.
Firme: é aquela feita sem reservas, ou seja, sem cláusu-
las condicionais ou resolutivas.
Concreta: é aquela cujo conteúdo do ofertado está
perfeitamente determinado nela mesma, sem estabe-
lecer remissões a oferta de terceiros.
Obs: há a proibição de propostas que apresentem
preços simbólicos, irrisórios, ou de valor zero, incom-
patíveis com o preço de mercado, pois a intenção ad-
ministrativa é manter relação de reciprocidade com o
particular, respeitando o princípio da isonomia.
b) Objetividade do Julgamento: o julgamento das
propostas será de acordo como tipo de licitação ado-
tado no edital e será com o máximo de objetividade.
c) Classificação: é o ato pelo qual as propostas ad-
mitidas são ordenadas em função das vantagens que
oferecem, na conformidade dos critérios de avaliação
estabelecidos no edital (e, portanto, consonantes com
a lei).
Tipos de Licitação
São critérios fundamentais de julgamento aplicáveis às
concorrências, tomadas de preços e convites):
Menor Preço: critério de seleção da proposta mais
vantajosa é o da oferta menor.
 LEGISLAÇÃO
18
Melhor Técnica: a seleção da proposta mais vantajo-
sa, é a que resulta de uma negociação que comina pela
escolha daquele que, tendo alcançado índice técnico
comparativamente mais elevado do que o de outras,
seu proponente concorde em rebaixar a cotação que
havia feito até o montante da proposta de “menor
preço” entre os ofertados. Neste tipo de licitação o
ato convocatório indicará o preço, máximo admissível,
o índice de valorização técnica mínima para aceitabili-
dade das propostas e os critérios de avaliação técnica.
As propostas serão apresentadas cada qual em en-
velopes distintos, correspondentes um à proposta
técnica e outro à proposta de preços. Primeiro serão
abertos os envelopes contendo as propostas técnicas
que serão avaliadas. Após, serão abertos os envelopes
contendo as propostas de preço. A partir daí a Admin-
istração iniciará negociação com o autor da proposta
técnica classificada em primeiro lugar para que este a
rebaixe.
Melhor Técnica e Preço: o critério de seleção da mel-
hor proposta é o que resulta da média ponderada das
notas atribuídas aos fatores técnica e preço, valorados
na conformidade dos pesos e critérios estabelecidos
no ato convocatório; só para serviços intelectuais. Ab-
ertos os envelopes de técnica e preço, procede-se à
classificação de acordo com a média ponderada das
valorizações das propostas técnicas e de preços.
Maior Lance ou Oferta;
Em regra, o critério para a avaliação das propostas é
o “menor preço”; mas, no caso de serviço intelectual
podem ser usados os critérios de “melhor técnica” ou
“técnica e preço”.
No caso de empate, têm preferência os bens e serviços
produzidos no País e, sucessivamente, os produzidos
ou prestados por empresa brasileira (art. 2°, II e III; 3°);
persistindo o empate, decide-se por sorteio (art. 45, §
2°).
1. Homologação
Ato pelo qual se examina a regularidade do desen-
volvimento do procedimento anterior. É ato pelo qual
a autoridade competente, estranha à comissão, após
examinar todos os atos pertinentes ao desenvolvi-
mento do certame licitatório, proclama lhe a correção
jurídica, se esteve conforme às exigências normativas.
É o ato de controle pelo qual a autoridade superior
confirma o julgamento das propostas e, consequente-
mente, permite à adjudicação.
2. Adjudicação
Ato pelo qual é selecionado o proponente que haja
apresentado propostas havida como satisfatória, con-
vocando-se o vencedor para travar o contrato em vista
do qual se realizou o certame. É o ato pelo qual se
atribui ao vencedor o objeto de licitação para a subse-
quente efetivação do contrato.
3. Recursos
Dos atos da Administração decorrentes da aplicação
da Lei de licitações cabem:
a) Recurso: no prazo de 5 dias úteis a contar da inti-
mação do ato ou da lavratura da ata, nos casos de:
• habilitação ou inabilitação do licitante;
• julgamento das propostas;
• anulação ou revogação da licitação;
• indeferimento do pedido de inscrição em registro
cadastral, sua alteração ou cancelamento;
• rescisão do contrato;
• aplicação das penas de advertência, suspensão
temporária ou de multa.
b) Representação: no prazo de 5 dias úteis da inti-
mação da decisão relacionada com o objeto da lic-
itação ou do contrato, de que não caiba recurso hi-
erárquico.

c) Pedido de Reconsideração: de decisão do Ministro
de Estado, ou Secretário Estadual ou Municipal.
O “mandado de segurança” é, frequentemente, a única
via hábil capaz de salvaguardar os direitos postulados
por um licitante, sendo certo que a possibilidade da
liminar presta-se acautelar os direitos destes últimos.
VAMOS PRATICAR 4
1. Ano: 2019 Banca: FGV Órgão: TJ-CE Prova:
FGV - 2019 - TJ-CE - Técnico Judiciário - Área
Técnico-Administrativa
Um experiente executivo da iniciativa privada foi
indicado para ser diretor de um órgão público. Uma
de suas maiores dificuldades iniciais foi entender o
processo licitatório e a posterior contratação.
O contrato administrativo é entendido como:
a. o ajuste de vontades firmado entre órgãos da
Administração Pública, segundo regime jurídico
de Direito Privado;
b. obrigatório, no caso de concorrência em tomada
de preços, e é regido segundo regime jurídico de
Direito Público;
c. aquele em que não é lícito alteração unilateral do
contrato pela Administração, nem sua rescisão
unilateral, e é regido segundo regime jurídico de
Direito Privado;
d. aquele em que não é possível ter cláusulas
exorbitantes, embora sejam cláusulas comuns em
contratos particulares, e é regido segundo regime
jurídico de Direito Privado;
e. todo ajuste entre órgãos ou entidades da
Administração Pública e particulares, em que
haja um acordo de vontades para a formação de
vínculos e a estipulação de obrigações recíprocas,
segundo regime jurídico de Direito Público.
LEGISLAÇÃO
19
2. Ano: 2019 Banca: FGV Órgão: TJ-CE Prova:
FGV - 2019 - TJ-CE - Técnico Judiciário - Área
Técnico-Administrativa
O Tribunal de Justiça do Ceará, após regular processo
licitatório, contratou a sociedade empresária XXX
para aquisição de determinados equipamentos
de informática. Tão logo a contratada entregou o
primeiro lote da compra, o Tribunal verificou que,
diante da criação de novas varas especializadas,
seria necessário um acréscimo na quantidade dos
mesmos produtos originalmente contratados.
No caso em tela, a contratada está:
a. obrigada a aceitar a alteração unilateral do contrato
pelo Tribunal, desde que respeitado o limite de
25% para acréscimo e mantido seu equilíbrio
econômico-financeiro;
b. obrigada a aceitar a alteração unilateral do contrato
pelo Tribunal, desde que respeitado o limite de
50% para acréscimo e mantido seu equilíbrio
econômico-financeiro;
c. obrigada a aceitar a alteração unilateral do contrato
pelo Tribunal, desde que respeitado o limite de
100% para acréscimo e mantido seu equilíbrio
econômico-financeiro;
d. desobrigada a aceitar a alteração unilateral do
contrato pelo Tribunal, que poderá ocorrer na
hipótese de acordo entre as partes do contrato
administrativo, desde que respeitado o limite de
100% para acréscimo;
e. desobrigada a aceitar a alteração unilateral do
contrato pelo Tribunal, que poderá ocorrer na
hipótese de acordo entre as partes do contrato
administrativo, desde que respeitado o limite de
50% para acréscimo.
3. Ano: 2018 Banca: FGV Órgão: AL-RO Prova: FGV
- 2018 - AL-RO - Assistente Legislativo
O contrato administrativo representa um ajuste
entre a Administração Pública e particulares, regido
predominantemente pelo direito público. Nesse
tipo de ajuste, por estar agindo na qualidade de
poder público, a Administração Pública possui
certas prerrogativas que distinguem o contrato
administrativo do contrato de direito privado,
denominadas, pela doutrina, de cláusulas
exorbitantes.
 LEGISLAÇÃO
20
As opções a seguir apresentam exemplos de
prerrogativas conferidas à Administração Pública
nos contratos administrativos, à exceção de uma.
Assinale-a.
a. Exigir garantias.
b. Alterar unilateralmente o contrato.
c. Aplicar sanções de natureza administrativa ao
contratado.
d. Celebrar contratos por prazo indeterminado.
e. Fiscalizar, por meio de um representante, a
execução do contrato.
4. Ano: 2018 Banca: FGV Órgão: MPE-AL Prova:
FGV - 2018 - MPE-AL - Técnico do Ministério
Público - Tecnologia da Informação
Os contratos administrativos se diferenciam dos
contratos de direito privado por propiciarem alguns
tipos de prerrogativas para o poder público. Essas
prerrogativas são chamadas de
a. A tratados desiguais.
b. B acordos Impróprios.
c. C fato do príncipe.
d. D onerosidade exclusiva.
e. E cláusulas exorbitantes.
5. Ano: 2017 Banca: FGV Órgão: SEPOG - RO Prova:
FGV - 2017 - SEPOG - RO - Técnico em Políticas
Públicas e Gestão Governamental
Os contratos administrativos estão disciplinados
na Lei nº 8.666/93, e podem ser considerados os
ajustes firmados entre a administração pública,
agindo nesta qualidade, e outras partes, desde
que em conformidade com o interesse público,
sob a regência do direito público e nos termos
estabelecidos pela própria contratante.
Sobre as características dos contratos
administrativos, assinale a afirmativa incorreta.
a. Devem ter licitação prévia, salvo nos casos de
dispensa, dispensável ou inexigível, conforme
previstos em lei.
b. Devem ser consensuais, por surgirem do
consentimento mútuo entre as partes.
c. Devem ser executados pelo contratado, não
admitindo a livre subcontratação.
d. Devem ser informais, não admitindo a existência de
cláusulas exorbitantes.
e. Devem ser formais e onerosos, porque remunerados
na forma convencionada.
6. Ano: 2017 Banca: FGV Órgão: MPE-BA Prova:
FGV - 2017 - MPE-BA - Assistente Técnico -
Administrativo
Contratos administrativos podem ser definidos
como as manifestações de vontade de duas ou mais
pessoas para a celebração de um negócio jurídico,
com a participação do poder público, que atua com
as cláusulas exorbitantes, com o escopo de atender
ao interesse público.
Nesse contexto, conforme ensina a doutrina de
Direito Administrativo, tais cláusulas exorbitantes:
a. A decorrem do princípio constitucional da
isonomia, colocando o Estado e o particular em
igualdade jurídica na avença;
b. B são implícitas em todos os contratos
administrativos, não dependendo de expressa
previsão no acordo;
c. C viabilizam o direito potestativo do Estado de
alterar o objeto do contrato, a qualquer momento;
d. D permitem à Administração Pública promover a
alteração unilateral quantitativa, em regra, de até
10% do valor inicial;
e. E concedem à Administração Pública o poder
de alterar unilateralmente a margem de lucro
inicialmente contratada.
7. Ano: 2015 Banca: FGV Órgão: Câmara Municipal
de Caruaru - PE Prova: FGV - 2015 - Câmara
Municipal de Caruaru - PE - Técnico Legislativo
A Lei nº 8.666/93 dispõe sobre características
dos contratos administrativos, inclusive sobre os
motivos que ensejam a rescisão de tais contratos.
Acerca do tema, analise as situações descritas a
seguir.
I. Não cumprimento de cláusulas contratuais,
especificações, projetos e prazos.
II. Cumprimento irregular de cláusulas
contratuais, especificações, projetos e prazos.
III. Não liberação, por parte da Administração,
de área, local ou objeto para execução de
obra, serviço ou fornecimento, nos prazos
contratuais, bem como das fontes de materiais
naturais especificadas no projeto.

Considerando o texto da Lei nº 8.666/93, assinale a
opção correta acerca das situações que constituem
motivo para rescisão do contrato administrativo.
a. Apenas os motivos descritos nos itens I e II podem
ensejar a rescisão do contrato administrativo.
b. Apenas os motivos descritos nos itens I e III podem
ensejar a rescisão do contrato administrativo.
c. Apenas os motivos descritos nos itens II e III podem
ensejar a rescisão do contrato administrativo.
d. Todos os itens descrevem motivos que podem
ensejar a rescisão do contrato administrativo.
e. Apenas os motivos descritos no item II podem
ensejar a rescisão do contrato administrativo
8. Ano: 2018 Banca: FGV Órgão: Senado Federal
Provas: FGV - 2008 - Senado Federal - Técnico
Legislativo - Administração
Em relação aos contratos administrativos é correto
afirmar que:
a. podem sofrer alteração unilateral de natureza
quantitativa ou qualitativa.
b. não podem ser celebrados por empresas públicas e
sociedades de economia mista.
c. só podem ser rescindidos se houver inadimplemento
de obrigações por parte do contratado.
d. são formalizados por instrumento escrito, salvo
quando se tratar de compra de bens móveis.
e. nulos não conferem ao particular o direito
à indenização pelo que já tiver executado
anteriormente à declaração de nulidade.
9. Ano: 2011 Banca: FGV Órgão: TRE-PA Prova:
FGV - 2011 - TRE-PA - Técnico Judiciário - Área
Administrativa
Quanto aos contratos administrativos, é correto
afirmar que
a. a celebração de contrato verbal é vedada pela lei,
sendo nula e não produzindo efeitos.
b. a rescisão contratual se dá privativamente pela via
administrativa.
c. é vedado o contrato com prazo de duração
indeterminado.
d. a declaração de nulidade do contrato não opera
retroativamente para desconstituir os efeitos
jurídicos já produzidos.
e. a nulidade exonera a administração do dever de
LEGISLAÇÃO
21
indenizar o contratante pelo que este houver
executado.
10. Ano: 2019 Banca: FGV Órgão: Prefeitura de
Salvador - BA Prova: FGV - 2019 - Prefeitura de
Salvador - BA - Analista - Engenharia Elétrica
Segundo legislação de licitações e contratos
administrativos, assinale a opção que apresenta
uma prerrogativa da Administração.
a. Modificar, unilateralmente, cláusulas econômico-
financeiras e monetárias do contrato.
b. Estabelecer prazo de vigência indeterminado,
no caso de contratos de prestação de serviços
continuados.
c. Aplicar sanções motivadas pela inexecução total
ou parcial do contrato.
d. Definir percentual de garantia que será exigido,
devendo estar entre 5% e 20% do valor do
contrato.
e. Definir modalidade de garantia que será exigida
na celebração do contrato.
2. Lei 9.785/99
O PRESIDENTE DA REPÚBLICA Faço saber que o
Congresso Nacional decreta e eu sanciono a seguinte
Lei:
Art. 1o O art. 5o do Decreto-Lei no 3.365, de 21 de
junho de 1941, modificado pela Lei no 6.602, de 7 de
dezembro de 1978, passa a vigorar com as seguintes
alterações:
“Art. 5o ..............................................................
..........................................................................
“i) a abertura, conservação e melhoramento de vias
ou logradouros públicos; a execução de planos de
urbanização; o parcelamento do solo, com ou sem
edificação, para sua melhor utilização econômica,
higiênica ou estética; a construção ou ampliação de
distritos industriais;” (NR)
“.......................................................................”
 LEGISLAÇÃO
22
“§ 3o Ao imóvel desapropriado para implantação
de parcelamento popular, destinado às classes de
menor renda, não se dará outra utilização nem haverá
retrocessão.”
Art. 2o O inciso I do art. 167 da Lei no 6.015, de 31 de
dezembro de 1973, alterado pelas Leis nos 6.216, de
30 de junho de 1975, e 9.514, de 20 de novembro de
1997, passa a vigorar acrescido do seguinte item 36:
“Art. 167. ..............................................................
I -..........................................................................
“36) da imissão provisória na posse, e respectiva cessão
e promessa de cessão, quando concedido à União,
Estados, Distrito Federal, Municípios ou suas entidades
delegadas, para a execução de parcelamento popular,
com finalidade urbana, destinado às classes de menor
renda.”
“..........................................................................”
Art. 3o A Lei no 6.766, de 19 de dezembro de 1979,
passa a vigorar com as seguintes alterações:
“Art. 2o ................................................................
...........................................................................”
Ҥ 2o (VETADO)
Ҥ 3o (VETADO)
§ 4o Considera-se lote o terreno servido de infra-
estrutura básica cujas dimensões atendam aos índices
urbanísticos definidos pelo plano diretor ou lei
municipal para a zona em que se situe.
§ 5o Consideram-se infra-estrutura básica os
equipamentos urbanos de escoamento das águas
pluviais, iluminação pública, redes de esgoto sanitário
e abastecimento de água potável, e de energia
elétrica pública e domiciliar e as vias de circulação
pavimentadas ou não.
§ 6o A infra-estrutura básica dos parcelamentos
situados nas zonas habitacionais declaradas por lei
como de interesse social (ZHIS) consistirá, no mínimo,
de:
I - vias de circulação;
II - escoamento das águas pluviais;
III - rede para o abastecimento de água potável; e
IV - soluções para o esgotamento sanitário e para a
energia elétrica domiciliar.”
“Art. 3o Somente será admitido o parcelamento do
solo para fins urbanos em zonas urbanas, de expansão
urbana ou de urbanização específica, assim definidas
pelo plano diretor ou aprovadas por lei municipal.”
(NR)
“.......................................................................”
“Art. 4o .............................................................”
“I - as áreas destinadas a sistemas de circulação, a
implantação de equipamento urbano e comunitário,
bem como a espaços livres de uso público, serão
proporcionais à densidade de ocupação prevista pelo
plano diretor ou aprovada por lei municipal para a
zona em que se situem.” (NR)
“.......................................................................”
“§ 1o A legislação municipal definirá, para cada zona
em que se divida o território do Município, os usos
permitidos e os índices urbanísticos de parcelamento
e ocupação do solo, que incluirão, obrigatoriamente,
as áreas mínimas e máximas de lotes e os coeficientes
máximos de aproveitamento.” (NR)
“.......................................................................”
“Art. 7o ............................................................”
“Parágrafo único. As diretrizes expedidas vigorarão
pelo prazo máximo de quatro anos.” (NR)
“Art. 8o Os Municípios com menos de cinqüenta
mil habitantes e aqueles cujo plano diretor contiver
diretrizes de urbanização para a zona em que se situe
o parcelamento poderão dispensar, por lei, a fase de
fixação de diretrizes previstas nos arts. 6o e 7o desta
Lei.” (NR)

“Art. 9o Orientado pelo traçado e diretrizes oficiais,
quando houver, o projeto, contendo desenhos, memorial
descritivo e cronograma de execução das obras com
duração máxima de quatro anos, será apresentado à
Prefeitura Municipal, ou ao Distrito Federal, quando
for o caso, acompanhado de certidão atualizada da
matrícula da gleba, expedida pelo Cartório de Registro
de Imóveis competente, de certidão negativa de
tributos municipais e do competente instrumento de
garantia, ressalvado o disposto no § 4o do art. 18.” (NR)
“......................................................................”
Ҥ 3o Caso se constate, a qualquer tempo, que a
certidão da matrícula apresentada como atual não tem
mais correspondência com os registros e averbações
cartorárias do tempo da sua apresentação, além das
conseqüências penais cabíveis, serão consideradas
insubsistentes tanto as diretrizes expedidas
anteriormente, quanto as aprovações conseqüentes.”
“Art. 10. Para a aprovação de projeto de desmembramento,
o interessado apresentará requerimento à Prefeitura
Municipal, ou ao Distrito Federal quando for o caso,
acompanhado de certidão atualizada da matrícula da
gleba, expedida pelo Cartório de Registro de Imóveis
competente, ressalvado o disposto no § 4o do art. 18,
e de planta do imóvel a ser desmembrado contendo:”
(NR)
“...............................................................................”
“Art. 11. Aplicam-se ao desmembramento, no que
couber, as disposições urbanísticas vigentes para as
regiões em que se situem ou, na ausência destas, as
disposições urbanísticas para os loteamentos.” (NR)
“................................................................................”
“Art. 12. ....................................................................”
“Parágrafo único. O projeto aprovado deverá ser
executado no prazo constante do cronograma de
execução, sob pena de caducidade da aprovação.”
“Art. 13. Aos Estados caberá disciplinar a aprovação
pelos Municípios de loteamentos e desmembramentos
nas seguintes condições:” (NR)
“................................................................................”
“Art. 16. A lei municipal definirá os prazos para que um
projeto de parcelamento apresentado seja aprovado ou
LEGISLAÇÃO
23
rejeitado e para que as obras executadas sejam aceitas
ou recusadas.” (NR)
“§ 1o Transcorridos os prazos sem a manifestação do
Poder Público, o projeto será considerado rejeitado
ou as obras recusadas, assegurada a indenização por
eventuais danos derivados da omissão.
§ 2o Nos Municípios cuja legislação for omissa, os
prazos serão de noventa dias para a aprovação ou
rejeição e de sessenta dias para a aceitação ou recusa
fundamentada das obras de urbanização.”
“Art. 18. ....................................................................”
“I - título de propriedade do imóvel ou certidão da
matrícula, ressalvado o disposto nos §§ 4o e 5o;” (NR)
“................................................................................”
“V - cópia do ato de aprovação do loteamento e
comprovante do termo de verificação pela Prefeitura
Municipal ou pelo Distrito Federal, da execução
das obras exigidas por legislação municipal, que
incluirão, no mínimo, a execução das vias de circulação
do loteamento, demarcação dos lotes, quadras e
logradouros e das obras de escoamento das águas
pluviais ou da aprovação de um cronograma, com a
duração máxima de quatro anos, acompanhado de
competente instrumento de garantia para a execução
das obras;” (NR)
“...............................................................................”
“§ 4o O título de propriedade será dispensado quando se
tratar de parcelamento popular, destinado às classes de
menor renda, em imóvel declarado de utilidade pública,
com processo de desapropriação judicial em curso e
imissão provisória na posse, desde que promovido pela
União, Estados, Distrito Federal, Municípios ou suas
entidades delegadas, autorizadas por lei a implantar
projetos de habitação.
§ 5o No caso de que trata o § 4o, o pedido de registro
do parcelamento, além dos documentos mencionados
nos incisos V e VI deste artigo, será instruído com cópias
autênticas da decisão que tenha concedido a imissão
provisória na posse, do decreto de desapropriação, do
comprovante de sua publicação na imprensa oficial e,
quando formulado por entidades delegadas, da lei de
criação e de seus atos constitutivos.”
 LEGISLAÇÃO
24
“Art. 26. .................................................................
.............................................................................”
Ҥ 3o Admite-se, nos parcelamentos populares, a
cessão da posse em que estiverem provisoriamente
imitidas a União, Estados, Distrito Federal, Municípios
e suas entidades delegadas, o que poderá ocorrer por
instrumento particular, ao qual se atribui, para todos
os fins de direito, caráter de escritura pública, não
se aplicando a disposição do inciso II do art. 134 do
Código Civil.
§ 4o A cessão da posse referida no § 3o, cumpridas as
obrigações do cessionário, constitui crédito contra o
expropriante, de aceitação obrigatória em garantia de
contratos de financiamentos habitacionais.
§ 5o Com o registro da sentença que, em processo
de desapropriação, fixar o valor da indenização, a
posse referida no § 3o converter-se-á em propriedade
e a sua cessão, em compromisso de compra e venda
ou venda e compra, conforme haja obrigações a
cumprir ou estejam elas cumpridas, circunstância que,
demonstradas ao Registro de Imóveis, serão averbadas
na matrícula relativa ao lote.
§ 6o Os compromissos de compra e venda, as cessões
e as promessas de cessão valerão como título para o
registro da propriedade do lote adquirido, quando
acompanhados da respectiva prova de quitação.”
“Art. 40. ..................................................................
..............................................................................”
“§ 5o A regularização de um parcelamento pela
Prefeitura Municipal, ou Distrito Federal, quando for
o caso, não poderá contrariar o disposto nos arts. 3o
e 4o desta Lei, ressalvado o disposto no § 1o desse
último.”
“Art. 43. .................................................................”
“Parágrafo único. Neste caso, o loteador ressarcirá a
Prefeitura Municipal ou o Distrito Federal quando for
o caso, em pecúnia ou em área equivalente, no dobro
da diferença entre o total das áreas públicas exigidas e
as efetivamente destinadas.”
“Art. 50. ....................................................................
................................................................................”
“Parágrafo único. .......................................................
...............................................................................”
“II - com inexistência de título legítimo de propriedade
do imóvel loteado ou desmembrado, ressalvado
o disposto no art. 18, §§ 4o e 5o, desta Lei, ou com
omissão fraudulenta de fato a ele relativo, se o fato
não constituir crime mais grave.” (NR)
“Art. 51. ...................................................................”
“Parágrafo único. (VETADO)
“Art. 53-A. São considerados de interesse público os
parcelamentos vinculados a planos ou programas
habitacionais de iniciativa das Prefeituras Municipais
e do Distrito Federal, ou entidades autorizadas por lei,
em especial as regularizações de parcelamentos e de
assentamentos.
Parágrafo único. Às ações e intervenções de que trata
este artigo não será exigível documentação que não
seja a mínima necessária e indispensável aos registros
no cartório competente, inclusive sob a forma
de certidões, vedadas as exigências e as sanções
pertinentes aos particulares, especialmente aquelas
que visem garantir a realização de obras e serviços, ou
que visem prevenir questões de domínio de glebas,
que se presumirão asseguradas pelo Poder Público
respectivo.”
Art. 4o Esta Lei entra em vigor na data de sua
publicação.
Brasília, 29 de janeiro de 1999; 178o da Independência
e 111o da República.
FERNANDO HENRIQUE CARDOSO
Clovis de Barros Carvalho
Este texto não substitui o publicado no DOU de
1.2.1999 e retificado em 4.2.1999

VAMOS PRATICAR 5
1. Ano: 2018 Banca: FGV Órgão: MPE-AL Prova:
FGV - 2018 - MPE-AL - Técnico do Ministério
Público - Geral
Com o objetivo de aumentar a segurança
jurídica dos administrados, determinada
entidade administrativa elaborou um formulário
padronizado para determinados assuntos, que
importem em pretensão equivalente.
À luz da sistemática estabelecida pela Lei nº
9.784/99, que regula o processo administrativo no
âmbito da Administração Pública Federal, é correto
afirmar que o referido formulário foi elaborado
por unidade
a. da administração fundacional, com personalidade
jurídica de direito privado.
b. integrante do terceiro setor, mas que se relaciona
com o poder público.
c. da administração direta, destituída de
personalidade jurídica.
d. da administração indireta, destituída de
personalidade jurídica.
e. da administração direta ou indireta, dotada de
personalidade jurídica.
2. Ano: 2019 Banca: FGV Órgão: TJ-CE Prova:
FGV - 2019 - TJ-CE - Técnico Judiciário - Área
Técnico-Administrativa
De acordo com a doutrina de Direito Administrativo,
processo administrativo é uma série concatenada
de atos administrativos, obedecendo a uma ordem
previamente estabelecida pela lei, com uma
finalidade específica que enseja a prática de um
ato final.
Consoante dispõe a Lei nº 9.784/99, nos processos
administrativos serão observados, entre outros, o
critério de:
a. proibição de cobrança de despesas processuais,
ressalvadas as previstas em lei;
b. atendimento a fins de interesse geral, permitida,
em qualquer caso, a renúncia total ou parcial de
poderes ou competências;
c. divulgação oficial dos atos administrativos, vedada
LEGISLAÇÃO
25
qualquer hipótese de sigilo;
d. impulsão, pelos interessados, do processo
administrativo, vedado o andamento de ofício;
e. E interpretação da norma da forma que melhor
garanta o fim público, inclusive com aplicação
retroativa de nova interpretação.
3. Ano: 2018 Banca: FGV Órgão: TJ-AL Prova:
FGV - 2018 - TJ-AL - Técnico Judiciário - Área
Judiciária
Os atos administrativos devem ser precedidos de
um processo formal que justifica sua prática e serve
de base para sua legitimidade, documentando
todas as etapas até a formação válida da atuação
da Administração Pública.
Nesse contexto, a Lei nº 9.784/99 estabelece que,
nos processos administrativos, será observado,
entre outros, o critério de:
a. obrigatoriedade de defesa técnica por advogado
no processo administrativo disciplinar, sob pena
de nulidade absoluta por violação à Constituição
da República de 1988;
b. interpretação da norma administrativa da forma
que melhor garanta o atendimento do fim público
a que se dirige, permitida aplicação retroativa de
nova interpretação;
c. impulsão procedimental pelos interessados,
vedada a atuação de ofício pela própria
Administração Pública;
d. divulgação oficial dos atos administrativos, vedada
qualquer hipótese de sigilo;
e. proibição de cobrança de despesas processuais,
ressalvadas as previstas em lei.
4. Ano: 2017 Banca: FGV Órgão: TRT - 12ª Região
(SC) Prova: FGV - 2017 - TRT - 12ª Região (SC) -
Técnico Judiciário - Área Administrativa
José, Técnico Judiciário do Tribunal Regional do
Trabalho de Santa Catarina, ocupante do cargo
em comissão de supervisor do departamento
de recursos humanos do Tribunal, praticou ato
administrativo que era de competência do diretor
daquele departamento.
De acordo com a doutrina de Direito Administrativo
e a Lei nº 9.784/99, o ato praticado por José:
 LEGISLAÇÃO
26
a. deve ser anulado pela autoridade competente,
eis que vícios de competência são insanáveis,
com efeitos ex tunc, pelo princípio da segurança
jurídica e para evitar prejuízos a terceiros;
b. deve ser anulado pela autoridade competente,
pois se trata de ato vinculado em razão do vício de
competência, que não admite retificação, devendo
atender ao princípio da legalidade e observar o
interesse público;
c. deve ser anulado pela autoridade competente,
pois se trata de matéria de ordem pública,
regida por normas cogentes que não admitem a
retificação do ato por parte do agente que deveria
originalmente tê-lo praticado;
d. pode ser convalidado pela autoridade competente,
por meio da ratificação do ato, caso entenda
conveniente e oportuno, desde que sanável o
vício e não haja prejuízos a terceiros, bem como
seja atendido o interesse público;
e. pode ser convalidado pela autoridade
competente, por meio da prática de novo ato que
substitua o anterior, com efeitos ex nunc, sendo
tal aproveitamento um ato vinculado, cuja prática
é obrigatória pelo agente superior.
5. Ano: 2010 Banca: FGV Órgão: FIOCRUZ Prova:
FGV - 2010 - FIOCRUZ - Assistente Técnico de
Gestão em Saúde
A respeito dos critérios que devem ser observados
no processo administrativo da Administração
Pública Federal, assinale a afirmativa incorreta.
a. Adequação entre meios e fins, vedada a imposição
de obrigações, restrições e sanções em medida
superior àquelas estritamente necessárias ao
atendimento do interesse público.
b. Adoção de formas simples, suficientes para
propiciar adequado grau de certeza, segurança e
respeito aos direitos dos administrados.
c. Atendimento a fins de interesse geral, vedada
a renúncia total ou parcial de poderes ou
competências, salvo autorização em lei.
d. Interpretação da norma administrativa da forma
que melhor garanta o atendimento do fim público
a que se dirige, com aplicação retroativa de nova
interpretação.
e. Proibição de cobranças de despesas processuais,
ressalvadas as previstas em lei.
6. Ano: 2012 Banca: FGV Órgão: Senado Federal
Prova: FGV - 2012 - Senado Federal - Técnico
Legislativo - Administração
A respeito da comunicação dos atos, conforme a
Lei 9.784/99, assinale a afirmativa INCORRETA.
a. A intimação deverá conter identificação do
intimado e nome do órgão ou entidade
administrativa, além da finalidade da intimação.
b. O desatendimento da intimação importa o
reconhecimento da verdade dos fatos e a renúncia
a direito pelo administrado.
c. A intimação observará a antecedência mínima de
três dias úteis quanto à data de comparecimento.
d. No caso de interessados indeterminados,
desconhecidos ou com domicílio indefinido,
a intimação deve ser efetuada por meio de
publicação oficial.
e. As intimações serão nulas quando feitas sem
observância das prescrições legais, mas o
comparecimento do administrado supre sua falta
ou irregularidade.
7. Ano: 2012 Banca: FGV Órgão: Senado Federal
Prova: FGV - 2012 - Senado Federal - Técnico
Legislativo - Administração
Em relação à forma, tempo e lugar dos atos do
processo, com base na Lei 9.784/99, assinale a
afirmativa INCORRETA.
a. Os atos do processo administrativo não
dependem de forma determinada senão quando
a lei expressamente a exigir.
b. Salvo imposição legal, o reconhecimento de firma
somente será exigido quando houver dúvida de
autenticidade.
c. A autenticação de documentos exigidos em cópia
poderá ser feita pelo órgão administrativo.
d. Serão concluídos depois do horário normal os
atos já iniciados, cujo adiamento prejudique o
curso regular do procedimento ou cause dano ao
interessado ou à Administração.
e. Inexistindo disposição específica, os atos do órgão
ou autoridade responsável pelo processo e dos
administrados que dele participem devem ser
praticados no prazo de quinze dias, salvo motivo
de força maior.

8. Ano: 2012 Banca: FGV Órgão: Senado Federal
Prova: FGV - 2012 - Senado Federal - Técnico
Legislativo - Administração
Com base na Lei 9.784/99, analise os itens que
complementam o enunciado abaixo:
O administrado tem os seguintes direitos perante
a Administração, sem prejuízo de outros que lhe
sejam assegurados:
I. ser tratado com respeito pelas autoridades e
servidores, que deverão facilitar o exercício de
seus direitos e o cumprimento de suas obrigações;
II. ter ciência da tramitação dos processos
administrativos em que tenha a condição de
interessado, ter vista dos autos, obter cópias
de documentos neles contidos e conhecer as
decisões proferidas;
III. formular alegações e apresentar documentos
antes da decisão, os quais serão objeto de
consideração pelo órgão competente;
IV. fazer-se assistir, facultativamente, por advogado,
salvo quando obrigatória a representação, por
força de lei.
Assinale
a. se apenas os itens I, II e III estiverem corretos.
b. se apenas os itens II, III e IV estiverem corretos.
c. se apenas os itens I e III estiverem corretos.
d. se apenas os itens II e IV estiverem corretos.
e. se todos os itens estiverem corretos.
9. Ano: 2008 Banca: FGV Órgão: Senado Federal
Prova: FGV - 2008 - Senado Federal - Policial
Legislativo Federal
No que se refere ao processo administrativo geral,
regido pela Lei 9.784/99, é correto afirmar que:
A os atos administrativos com vício de legalidade
não podem ser convalidados, em razão do princípio
da segurança jurídica.
a. nele não há incidência dos princípios da
razoabilidade e da proporcionalidade.
b. é indispensável a motivação nos atos que
imponham ou agravem deveres, encargos ou
sanções.
c. seu andamento não pode resultar de impulsão, de
ofício, do órgão administrativo, exigindo sempre a
LEGISLAÇÃO
27
iniciativa do interessado.
d. não há impedimento à atuação do servidor que
o preside, ainda que tenha interesse direto ou
indireto na matéria discutida.
10. Ano: 2019 Banca: FGV Órgão: MPE-RJ Prova:
FGV - 2019 - MPE-RJ - Oficial do Ministério
Público
A Lei nº 9.784/99 regula o processo administrativo
no âmbito da Administração Pública Federal e
pode ser aplicada de forma subsidiária a Estados e
Municípios quando não houver lei local para tratar
da matéria.
Ao dispor sobre a comunicação dos atos dos
processos administrativos, a citada lei estabelece
que a intimação:
a. deve observar a antecedência mínima de 15 (quinze)
dias úteis quanto à data de comparecimento do
administrado intimado para o ato;
b. desatendida importa o reconhecimento da
verdade dos fatos e a renúncia a direito pelo
administrado, diante de sua revelia;
c. é nula quando feita sem observância das
prescrições legais, e o comparecimento do
administrado não supre sua falta ou irregularidade;
d. deve ser efetuada em regra pessoalmente, exceto
quando a lei permitir expressamente a ciência via
postal com aviso de recebimento, por telegrama
ou outro meio que assegure a certeza da ciência
do interessado;
e. deve ser feita em relação aos atos do processo que
resultem para o interessado imposição de deveres,
ônus, sanções ou restrição ao exercício de direitos
e atividades e aos atos de outra natureza, de seu
interesse.
3. LEI Nº 8.112, DE 11 DE
DEZEMBRO DE 1990
Dispõe sobre o regime jurídico dos servidores
públicos civis da União, das autarquias e das
fundações públicas federais.
Para os efeitos desta Lei, SERVIDOR é a pessoa
legalmente investida em cargo público.
 LEGISLAÇÃO
28
CARGO PÚBLICO é o conjunto de atribuições e
responsabilidades previstas na estrutura organizacional
que devem ser cometidas a um servidor.
Os cargos públicos, acessíveis a todos os brasileiros,
são criados por lei, com denominação própria
e vencimento pago pelos cofres públicos, para
provimento em caráter efetivo ou em comissão.
É proibida a prestação de serviços gratuitos, salvo os
casos previstos em lei.
São requisitos básicos para investidura em cargo
público:
I. a nacionalidade brasileira;
II. o gozo dos direitos políticos;
III. a quitação com as obrigações militares e eleitorais;
IV. o nível de escolaridade exigido para o exercício
do cargo;
V. a idade mínima de dezoito anos;
VI. aptidão física e mental.
As atribuições do cargo podem justificar a exigência
de outros requisitos.
Às pessoas portadoras de deficiência é assegurado
o direito de se inscrever em concurso público
para provimento de cargo cujas atribuições sejam
compatíveis com a deficiência de que são portadoras;
para tais pessoas serão reservadas até 20% (vinte por
cento) das vagas oferecidas no concurso.
As universidades e instituições de pesquisa científica
e tecnológica federais poderão prover seus cargos
com professores, técnicos e cientistas estrangeiros, de
acordo com as normas e os procedimentos desta Lei.
A investidura em cargo público ocorrerá com a
posse.
São formas de provimento de cargo público:
I. nomeação;
II. promoção;
III. ascensão;  (Revogado pela Lei nº 9.527, de
10.12.97)
IV. transferência;  (Revogado pela Lei nº 9.527, de
10.12.97)
V. readaptação;
VI. reversão;
VII. aproveitamento;
VIII. reintegração;
IX. recondução.
Nomeação
Far-se-á:
I. em caráter efetivo, quando se tratar de cargo
isolado de provimento efetivo ou de carreira;
II. em comissão, inclusive na condição de interino,
para cargos de confiança vagos.                  
O servidor ocupante de cargo em comissão ou de
natureza especial PODERÁ SER NOMEADO PARA
TER EXERCÍCIO, INTERINAMENTE, EM OUTRO
CARGO DE CONFIANÇA, sem prejuízo das atribuições
do que atualmente ocupa, hipótese em que deverá
optar pela remuneração de um deles durante o período
da interinidade.
O CONCURSO PÚBLICO
• A nomeação para cargo de carreira ou cargo
isolado de provimento efetivo depende de prévia
habilitação em concurso público de provas ou
de provas e títulos, obedecidos a ordem de
classificação e o prazo de sua validade.
• O concurso será de provas ou de provas e
títulos, podendo ser realizado em duas etapas,
condicionada a inscrição do candidato ao
pagamento do valor fixado no edital, e ressalvadas
as hipóteses de isenção.  
• O concurso público terá validade de até 2 anos,
podendo ser prorrogado uma única vez, por igual
período.
• Não se abrirá novo concurso enquanto houver
candidato aprovado em concurso anterior com
prazo de validade não expirado.
Posse e do Exercício
A posse dar-se-á pela assinatura do respectivo
termo, no qual deverão constar as atribuições, os
deveres, as responsabilidades e os direitos inerentes
ao cargo ocupado, que não poderão ser alterados
unilateralmente, por qualquer das partes, ressalvados
os atos de ofício previstos em lei.

A posse ocorrerá no prazo de 30 dias contados da
publicação do ato de provimento.     em razão de ter sido removido, redistribuído,
A posse poderá dar-se mediante procuração específica.
Só haverá posse nos casos de provimento de cargo
por nomeação.                nesse prazo o tempo necessário para o deslocamento
No ato da posse, o servidor apresentará DECLARAÇÃO
DE BENS e valores que constituem seu patrimônio e
declaração quanto ao exercício ou não de outro cargo,
emprego ou função pública.
Será tornado sem efeito o ato de provimento se a
posse não ocorrer no prazo.
A posse em cargo público dependerá de prévia
inspeção médica oficial e só poderá ser empossado
aquele que for julgado apto física e mentalmente.
Exercício é o efetivo desempenho das atribuições do
cargo público ou da função de confiança.               observados os seguinte fatores:
É de 15 dias o prazo para o servidor empossado em
cargo público entrar em exercício, contados da data
da posse.           
O servidor será exonerado do cargo ou será tornado
sem efeito o ato de sua designação para função de
confiança, se não entrar em exercício nos prazo.
À autoridade competente do órgão ou entidade para
onde for nomeado ou designado o servidor compete
dar-lhe exercício.
O início do exercício de função de confiança coincidirá
com a data de publicação do ato de designação, salvo
quando o servidor estiver em licença ou afastado por
qualquer outro motivo legal, hipótese em que recairá
no primeiro dia útil após o término do impedimento,
que não poderá exceder a trinta dias da publicação.            ser cedido a outro órgão ou entidade para ocupar
O início, a suspensão, a interrupção e o reinício do
exercício serão registrados no assentamento individual
do servidor.
A promoção NÃO interrompe o tempo de exercício,
que é contado no novo posicionamento na carreira a
partir da data de publicação do ato que promover o
servidor.             ►► Por motivo de doença em pessoa da família
LEGISLAÇÃO
29
O servidor que deva ter exercício em outro município
requisitado, cedido ou posto em exercício provisório
terá, no mínimo, 10 e, no máximo, 30 dias de prazo,
contados da publicação do ato, para a retomada do
efetivo desempenho das atribuições do cargo, incluído
para a nova sede.
• Os servidores cumprirão jornada de trabalho
fixada em razão das atribuições pertinentes aos
respectivos cargos, respeitada a duração máxima
do trabalho semanal de 40h e observados os
limites mínimo e máximo de 6h e 8h diárias,
respectivamente.    
• Ao entrar em exercício, o servidor nomeado
para cargo de provimento efetivo ficará sujeito
a estágio probatório por período de 24 meses,
durante o qual a sua aptidão e capacidade serão
objeto de avaliação para o desempenho do cargo,
  
Assiduidade, Disciplina, Capacidade de Iniciativa,
Produtividade e Responsabilidade.
• 4 meses antes de findo o período do estágio
probatório, será submetida à homologação
da autoridade competente a avaliação do
desempenho do servidor, realizada por comissão
constituída para essa finalidade
O servidor não aprovado no estágio probatório será
exonerado ou, se estável, reconduzido ao cargo
anteriormente ocupado.
O servidor em estágio probatório poderá exercer
quaisquer cargos de provimento em comissão ou
funções de direção, chefia ou assessoramento no
órgão ou entidade de lotação, e somente poderá
cargos de Natureza Especial, cargos de provimento
em comissão do Grupo-Direção e Assessoramento
Superiores - DAS, de níveis 6, 5 e 4, ou equivalentes.
◊ Ao servidor em estágio probatório somente
poderão ser concedidas as seguintes licenças e
afastamentos:
►► Por motivo de afastamento do cônjuge ou
companheiro
 LEGISLAÇÃO
30
►► Para o serviço militar
►► Para atividade política
►► Para Estudo ou Missão no Exterior
►► Para Exercício de Mandato Eletivo
►► Para servir em organismo internacional de que
o Brasil participe.
◊ O estágio probatório ficará suspenso durante as
seguintes licenças e afastamentos:
►► Licença ao servidor por motivo de doença do
cônjuge ou companheiro, dos pais, dos filhos,
do padrasto ou madrasta e enteado.
►► Licença para atividade política.
►► Licença para servir em organismo internacional
de que o Brasil participe.
Da Estabilidade
O servidor habilitado em concurso público e
empossado em cargo de provimento efetivo adquirirá
estabilidade no serviço público ao completar 2 (dois)
anos de efetivo exercício.  (prazo 3 anos - vide EMC
nº 19)
O servidor estável só perderá o cargo em virtude de
sentença judicial transitada em julgado ou de processo
administrativo disciplinar no qual lhe seja assegurada
ampla defesa.
Readaptação
Readaptação é a investidura do servidor em cargo de
atribuições e responsabilidades compatíveis com a
limitação que tenha sofrido em sua capacidade física
ou mental verificada em inspeção médica.
Se julgado incapaz para o serviço público, o
readaptando será aposentado.
A readaptação será efetivada em cargo de atribuições
afins, respeitada a habilitação exigida, nível de
escolaridade e equivalência de vencimentos e, na
hipótese de inexistência de cargo vago, o servidor
exercerá suas atribuições como excedente, até a
ocorrência de vaga.
Reversão
É o retorno à atividade de servidor aposentado por
invalidez, quando, por junta médica oficial, forem
declarados insubsistentes os motivos da aposentadoria.
É o retorno à atividade de servidor aposentado:                       
I. por invalidez, quando junta médica oficial declarar
insubsistentes os motivos da aposentadoria;
(encontrando-se provido o cargo, o servidor
exercerá suas atribuições como excedente, até a
ocorrência de vaga)
II. no interesse da administração, desde que:     
             
a. tenha solicitado a reversão;                        
b. a aposentadoria tenha sido voluntária;                         
c. estável quando na atividade;                   
d. a aposentadoria tenha ocorrido nos cinco anos
anteriores à solicitação;                        
e. haja cargo vago.
A reversão far-se-á no mesmo cargo ou no cargo
resultante de sua transformação.   
               
O tempo em que o servidor estiver em exercício será
considerado para concessão da aposentadoria.                     
O servidor que retornar à atividade por interesse
da administração perceberá, em substituição aos
proventos da aposentadoria, a remuneração do cargo
que voltar a exercer, inclusive com as vantagens
de natureza pessoal que percebia anteriormente à
aposentadoria.                     
Não poderá reverter o aposentado que já tiver
completado 70 (setenta) anos de idade.
Reintegração
A reintegração é a reinvestidura do servidor estável no
cargo anteriormente ocupado, ou no cargo resultante
de sua transformação, quando invalidada a sua
demissão por decisão administrativa ou judicial, com
ressarcimento de todas as vantagens.
Na hipótese de o cargo ter sido extinto, o servidor
ficará em disponibilidade, observado o disposto nos
arts. 30 e 31.
Encontrando-se provido o cargo, o seu eventual
ocupante será reconduzido ao cargo de origem, sem
direito à indenização ou aproveitado em outro cargo,
ou, ainda, posto em disponibilidade.

Recondução é o retorno do servidor estável ao cargo
anteriormente ocupado e decorrerá de:
I. inabilitação em estágio probatório relativo a outro
cargo;
II. reintegração do anterior ocupante.
Encontrando-se provido o cargo de origem, o servidor
será aproveitado em outro, 
Disponibilidade e do Aproveitamento
O retorno à atividade de servidor em disponibilidade
far-se-á mediante aproveitamento obrigatório em
cargo de atribuições e vencimentos compatíveis com
o anteriormente ocupado.
O órgão Central do Sistema de Pessoal Civil
determinará o imediato aproveitamento de servidor
em disponibilidade em vaga que vier a ocorrer nos
órgãos ou entidades da Administração Pública Federal.
Será tornado sem efeito o aproveitamento e cassada a
disponibilidade se o servidor não entrar em exercício
no prazo legal, salvo doença comprovada por junta
médica oficial.
A vacância do cargo público decorrerá de:
I. exoneração;
II. demissão;
III. promoção;
IV. ascensão; (Revogado pela Lei nº 9.527, de 10.12.97)
V. transferência; (Revogado pela Lei nº 9.527, de
10.12.97)
VI. readaptação;
VII. aposentadoria;
VIII. posse em outro cargo inacumulável;
IX. falecimento.
A exoneração de cargo efetivo dar-se-á a pedido do
servidor, ou de ofício.
        
A exoneração de ofício dar-se-á:
I. quando não satisfeitas as condições do estágio
probatório;
II. quando, tendo tomado posse, o servidor não
entrar em exercício no prazo estabelecido.
        
LEGISLAÇÃO
31
A exoneração de cargo em comissão e a dispensa de
função de confiança dar-se-á:
I. a juízo da autoridade competente;
II. a pedido do próprio servidor.
Remoção é o deslocamento do servidor, a pedido ou
de ofício, no âmbito do mesmo quadro, com ou sem
mudança de sede.
Dar-se-á a remoção, a pedido, para outra localidade,
independentemente de vaga, para acompanhar
cônjuge ou companheiro, ou por motivo de saúde
do servidor, cônjuge, companheiro ou dependente,
condicionada à comprovação por junta médica.
Entende-se por modalidades de remoção:  
I. de ofício, no interesse da Administração;                     
II. a pedido, a critério da Administração;                         
III. a pedido, para outra localidade, independentemente
do interesse da Administração:                   
a. para acompanhar cônjuge ou companheiro,
também servidor público civil ou militar, de
qualquer dos Poderes da União, dos Estados,
do Distrito Federal e dos Municípios, que foi
deslocado no interesse da Administração;                 
b. por motivo de saúde do servidor, cônjuge,
companheiro ou dependente que viva às suas
expensas e conste do seu assentamento funcional,
condicionada à comprovação por junta médica
oficial;    
c. em virtude de processo seletivo promovido, na
hipótese em que o número de interessados for
superior ao número de vagas, de acordo com
normas preestabelecidas pelo órgão ou entidade
em que aqueles estejam lotados.
Redistribuição é o deslocamento de cargo de
provimento efetivo, ocupado ou vago no âmbito do
quadro geral de pessoal, para outro órgão ou entidade
do mesmo Poder, com prévia apreciação do órgão
central do SIPEC,     observados os seguintes preceitos:     
              
I. interesse da administração;                   
II. equivalência de vencimentos;           
III. manutenção da essência das atribuições do cargo;
IV. vinculação entre os graus de responsabilidade e
complexidade das atividades;    
V. mesmo nível de escolaridade, especialidade ou
habilitação profissional;         
 LEGISLAÇÃO
32

VI. compatibilidade entre as atribuições do cargo e O servidor em débito com o erário, que for demitido,
as finalidades institucionais do órgão ou entidade.                        exonerado ou que tiver sua aposentadoria ou
disponibilidade cassada, terá o prazo de sessenta dias
A redistribuição ocorrerá ex officio para ajustamento para quitar o débito.                 
de lotação e da força de trabalho às necessidades
dos serviços, inclusive nos casos de reorganização, A não quitação do débito no prazo previsto implicará
extinção ou criação de órgão ou entidade. sua inscrição em dívida ativa.         

Vencimento é a retribuição pecuniária pelo exercício
de cargo público, com valor fixado em lei.
Nenhum servidor receberá, a título de vencimento,
importância inferior ao salário-mínimo.                 
O vencimento, a remuneração e o provento não serão
objeto de arresto, seqüestro ou penhora, exceto nos
casos de prestação de alimentos resultante de decisão
judicial.

Remuneração é o vencimento do cargo efetivo, VANTAGENS

acrescido das vantagens pecuniárias permanentes
estabelecidas em lei. Além do vencimento, poderão ser pagas ao servidor
as seguintes vantagens:
O vencimento do cargo efetivo, acrescido das
vantagens de caráter permanente, é irredutível. I. indenizações;
II. gratificações;
É assegurada a isonomia de vencimentos para III. adicionais.
cargos de atribuições iguais ou assemelhadas do
mesmo Poder, ou entre servidores dos três Poderes, As indenizações não se incorporam ao vencimento ou
ressalvadas as vantagens de caráter individual e as provento para qualquer efeito.
relativas à natureza ou ao local de trabalho.
As gratificações e os adicionais incorporam-se ao
• Nenhum servidor poderá perceber, mensalmente, vencimento ou provento, nos casos e condições
a título de remuneração, importância superior à indicados em lei.
soma dos valores percebidos como remuneração,
em espécie, a qualquer título, no âmbito dos As vantagens pecuniárias não serão computadas, nem
respectivos Poderes, pelos Ministros de Estado, acumuladas, para efeito de concessão de quaisquer
por membros do Congresso Nacional e Ministros outros acréscimos pecuniários ulteriores, sob o mesmo
do Supremo Tribunal Federal. título ou idêntico fundamento.

• O servidor perderá: Indenizações

I. a remuneração do dia em que faltar ao serviço, Constituem indenizações ao servidor:
sem motivo justificado;         
II. a parcela de remuneração diária, proporcional I. ajuda de custo;
aos atrasos, ausências justificadas, salvo na II. diárias;
hipótese de compensação de horário, até o mês III. transporte.
subseqüente ao da ocorrência, a ser estabelecida IV. auxílio-moradia.
pela chefia imediata.  
Ajuda de Custo
• As faltas justificadas decorrentes de caso fortuito
ou de força maior poderão ser compensadas A ajuda-de-custo destina-se a compensar as despesas
a critério da chefia imediata, sendo assim de instalação do servidor que, no interesse do serviço,
consideradas como efetivo exercício. passar a ter exercício em nova sede, com mudança de
domicílio em caráter permanente.

A ajuda de custo destina-se a compensar as despesas
de instalação do servidor que, no interesse do serviço,
passar a ter exercício em nova sede, com mudança
de domicílio em caráter permanente, vedado o duplo
pagamento de indenização, a qualquer tempo, no caso
de o cônjuge ou companheiro que detenha também
a condição de servidor, vier a ter exercício na mesma
sede.       limítrofes e regularmente instituídas, ou em áreas de
Correm por conta da administração as despesas de
transporte do servidor e de sua família, compreendendo
passagem, bagagem e bens pessoais.
• À família do servidor que falecer na nova sede
são assegurados ajuda de custo e transporte para
a localidade de origem, dentro do prazo de 1
(um) ano, contado do óbito.
• A ajuda de custo é calculada sobre a remuneração
do servidor, conforme se dispuser em
regulamento, não podendo exceder a importância
correspondente a 3 (três) meses.
• Não será concedida ajuda de custo ao servidor que
se afastar do cargo, ou reassumi-lo, em virtude de
mandato eletivo.
• Será concedida ajuda de custo àquele que, não
sendo servidor da União, for nomeado para cargo
em comissão, com mudança de domicílio.
• O servidor ficará obrigado a restituir a ajuda
de custo quando, injustificadamente, não
se apresentar na nova sede no prazo de 30
(trinta) dias.
Diárias
O servidor que, a serviço, afastar-se da sede em caráter
eventual ou transitório para outro ponto do território
nacional ou para o exterior, fará jus a passagens e
diárias destinadas a indenizar as parcelas de despesas
extraordinária com pousada, alimentação e locomoção
urbana.
A diária será concedida por dia de afastamento,
sendo devida pela metade quando o deslocamento
não exigir pernoite fora da sede, ou quando a União
custear, por meio diverso, as despesas extraordinárias
cobertas por diárias.  IV. nenhuma outra pessoa que resida com o servidor
LEGISLAÇÃO
33
Nos casos em que o deslocamento da sede constituir
exigência permanente do cargo, o servidor não fará
jus a diárias.
Também não fará jus a diárias o servidor que se deslocar
dentro da mesma região metropolitana, aglomeração
urbana ou microrregião, constituídas por municípios
controle integrado mantidas com países limítrofes,
cuja jurisdição e competência dos órgãos, entidades
e servidores brasileiros considera-se estendida, salvo
se houver pernoite fora da sede, hipóteses em que
as diárias pagas serão sempre as fixadas para os
afastamentos dentro do território nacional.     
 
O servidor que receber diárias e não se afastar da
sede, por qualquer motivo, fica obrigado a restituí-las
integralmente, no prazo de 5 (cinco) dias.
Indenização de Transporte
Conceder-se-á indenização de transporte ao servidor
que realizar despesas com a utilização de meio próprio
de locomoção para a execução de serviços externos,
por força das atribuições próprias do cargo, conforme
se dispuser em regulamento.
Auxílio-Moradia
O auxílio-moradia consiste no ressarcimento das
despesas comprovadamente realizadas pelo servidor
com aluguel de moradia ou com meio de hospedagem
administrado por empresa hoteleira, no prazo de um
mês após a comprovação da despesa pelo servidor.
Conceder-se-á auxílio-moradia ao servidor se
atendidos os seguintes requisitos:            
I. não exista imóvel funcional disponível para uso
pelo servidor;  
II. o cônjuge ou companheiro do servidor não ocupe
imóvel funcional;       
III. o servidor ou seu cônjuge ou companheiro não seja
ou tenha sido proprietário, promitente comprador,
cessionário ou promitente cessionário de imóvel
no Município aonde for exercer o cargo, incluída
a hipótese de lote edificado sem averbação de
construção, nos 12 meses que antecederem a sua
nomeação; 
receba auxílio-moradia;  
 LEGISLAÇÃO
34
V. o servidor tenha se mudado do local de residência
para ocupar cargo em comissão ou função de
confiança do Grupo-Direção e Assessoramento
Superiores - DAS, níveis 4, 5 e 6, de Natureza
Especial, de Ministro de Estado ou equivalentes;
VI. o Município no qual assuma o cargo em comissão
ou função de confiança não se enquadre nas
hipóteses do art. 58, § 3o, em relação ao local de
residência ou domicílio do servidor;  cálculo de qualquer vantagem pecuniária.
VII. o servidor não tenha sido domiciliado ou tenha
residido no Município, nos últimos 12 doze meses,
aonde for exercer o cargo em comissão ou função
de confiança, desconsiderando-se prazo inferior a
sessenta dias dentro desse período; e  • Os servidores que trabalhem com habitualidade
VIII. o deslocamento não tenha sido por força de
alteração de lotação ou nomeação para cargo
efetivo.
O valor mensal do auxílio-moradia é limitado a
25% (vinte e cinco por cento) do valor do cargo em
comissão, função comissionada ou cargo de Ministro
de Estado ocupado.                      por um deles.
O valor do auxílio-moradia não poderá superar 25%
da remuneração de Ministro de Estado.     periculosidade cessa com a eliminação das
Independentemente do valor do cargo em comissão
ou função comissionada, fica garantido a todos os que
preencherem os requisitos o ressarcimento até o valor
de R$ 1.800,00.
I. retribuição pelo exercício de função de direção,
chefia e assessoramento;
II. gratificação natalina;
IV. adicional pelo exercício de atividades insalubres,
perigosas ou penosas;
V. adicional pela prestação de serviço extraordinário;
VI. adicional noturno;
VII. adicional de férias;
IX. gratificação por encargo de curso ou concurso.
Gratificação Natalina
• A gratificação natalina corresponde a 1/12 (um
doze avos) da remuneração a que o servidor fizer
jus no mês de dezembro, por mês de exercício no
respectivo ano.
• A fração igual ou superior a 15 (quinze) dias será
considerada como mês integral.
• A gratificação será paga até o dia 20 (vinte)  do
mês de dezembro de cada ano.
• O servidor exonerado perceberá sua gratificação
natalina, proporcionalmente aos meses de
exercício, calculada sobre a remuneração do mês
da exoneração.
• A gratificação natalina não será considerada para
Adicionais de Insalubridade, Periculosidade
ou Atividades Penosas
em locais insalubres ou em contato permanente
com substâncias tóxicas, radioativas ou com
risco de vida, fazem jus a um adicional sobre o
vencimento do cargo efetivo.
• O servidor que fizer jus aos adicionais de
insalubridade e de periculosidade deverá optar
• O direito ao adicional de insalubridade ou
condições ou dos riscos que deram causa a sua
concessão.
• Haverá permanente controle da atividade de
servidores em operações ou locais considerados
penosos, insalubres ou perigosos.
• A servidora gestante ou lactante será afastada,
enquanto durar a gestação e a lactação, das
operações e locais previstos neste artigo,
exercendo suas atividades em local salubre e em
serviço não penoso e não perigoso.
• Na concessão dos adicionais de atividades
penosas, de insalubridade e de periculosidade,
serão observadas as situações estabelecidas em
legislação específica.
• O adicional de atividade penosa será devido aos
servidores em exercício em zonas de fronteira
ou em localidades cujas condições de vida o
justifiquem, nos termos, condições e limites
fixados em regulamento.
• Os locais de trabalho e os servidores que operam

com Raios X ou substâncias radioativas serão
mantidos sob controle permanente, de modo que
as doses de radiação ionizante não ultrapassem o
nível máximo previsto na legislação própria.
• Os servidores a que se refere este artigo serão
submetidos a exames médicos a cada 6 (seis)
meses.
Adicional por Serviço Extraordinário
• O serviço extraordinário será remunerado com
acréscimo de 50% (cinqüenta por cento) em
relação à hora normal de trabalho.
• Somente será permitido serviço extraordinário para
atender a situações excepcionais e temporárias,
respeitado o limite máximo de 2 (duas) horas por
jornada.
Adicional Noturno
• O serviço noturno, prestado em horário
compreendido entre 22 (vinte e duas) horas de um
dia e 5 (cinco) horas do dia seguinte, terá o valor-
hora acrescido de 25% (vinte e cinco por cento),
computando-se cada hora como cinqüenta e dois
minutos e trinta segundos.
• Independentemente de solicitação, será pago
ao servidor, por ocasião das férias, um adicional
correspondente a 1/3 (um terço) da remuneração
do período das férias.
Férias
• O servidor fará jus a 30 dias de férias, que podem
ser acumuladas, até o máximo de 2 períodos, no
caso de necessidade do serviço, ressalvadas as
hipóteses em que haja legislação específica.  da Família
• Para o primeiro período aquisitivo de férias serão
exigidos 12 (doze) meses de exercício.
• É vedado levar à conta de férias qualquer falta ao
serviço.
• As férias poderão ser parceladas em até 3 etapas,
desde que assim requeridas pelo servidor, e no
interesse da administração pública.                         
LEGISLAÇÃO
35
• O pagamento da remuneração das férias será
efetuado até 2 (dois) dias antes do início do
respectivo período.
• O servidor exonerado do cargo efetivo, ou
em comissão, perceberá indenização relativa
ao período das férias a que tiver direito e ao
incompleto, na proporção de um doze avos por
mês de efetivo exercício, ou fração superior a 14
dias.   
• O servidor que opera direta e permanentemente
com Raios X ou substâncias radioativas gozará
20 dias consecutivos de férias, por semestre de
atividade profissional, proibida em qualquer
hipótese a acumulação.
• As férias somente poderão ser interrompidas por
motivo de calamidade pública, comoção interna,
convocação para júri, serviço militar ou eleitoral,
ou por necessidade do serviço declarada pela
autoridade máxima do órgão ou entidade.
Licenças
I. por motivo de doença em pessoa da família;
II. por motivo de afastamento do cônjuge ou
companheiro;
III. para o serviço militar;
IV. para atividade política;
V. para capacitação;                       
VI. para tratar de interesses particulares;
VII. para desempenho de mandato classista.
A licença concedida dentro de 60 (sessenta) dias do
término de outra da mesma espécie será considerada
como prorrogação.
Licença por Motivo de Doença em Pessoa
Poderá ser concedida licença ao servidor por motivo
de doença do cônjuge ou companheiro, dos pais,
dos filhos, do padrasto ou madrasta e enteado, ou
dependente que viva a suas expensas e conste do seu
assentamento funcional, mediante comprovação por
perícia médica oficial. 
 LEGISLAÇÃO
36
A licença somente será deferida se a assistência
direta do servidor for indispensável e não puder ser
prestada simultaneamente com o exercício do cargo
ou mediante compensação de horário
Poderá ser concedida a cada período de doze meses
nas seguintes condições:             Justiça Eleitoral.
I. por até 60 (sessenta) dias, consecutivos ou não,
mantida a remuneração do servidor; e    onde desempenha suas funções e que exerça cargo
II. por até 90 (noventa) dias, consecutivos ou não,
sem remuneração.                             fiscalização, dele será afastado, a partir do dia imediato
O início do interstício de 12 (doze) meses será contado
a partir da data do deferimento da primeira licença
concedida.
Licença por Motivo de Afastamento do
Cônjuge
Poderá ser concedida licença ao servidor para
acompanhar conjuge ou companheiro que foi
deslocado para outro ponto do território nacional,
para o exterior ou para o exercício de mandato eletivo
dos Poderes Executivo e Legislativo.
A licença será por prazo indeterminado e sem
remuneração.
No deslocamento de servidor cujo cônjuge ou
companheiro também seja servidor público, civil
ou militar, de qualquer dos Poderes da União, dos
Estados, do Distrito Federal e dos Municípios, poderá
haver exercício provisório em órgão ou entidade
da Administração Federal direta, autárquica ou
fundacional, desde que para o exercício de atividade
compatível com o seu cargo.  
Licença para o Serviço Militar
Ao servidor convocado para o serviço militar será
concedida licença, na forma e condições previstas na     ou entidade fiscalizadora da profissão ou, ainda, para
legislação específica.
Concluído o serviço militar, o servidor terá até 30
(trinta) dias sem remuneração para reassumir o
exercício do cargo.
Licença para Atividade Política
O servidor terá direito a licença, sem remuneração,
durante o período que mediar entre a sua escolha em
convenção partidária, como candidato a cargo eletivo,
e a véspera do registro de sua candidatura perante a
O servidor candidato a cargo eletivo na localidade
de direção, chefia, assessoramento, arrecadação ou
ao do registro de sua candidatura perante a Justiça
Eleitoral, até o décimo dia seguinte ao do pleito.       
A partir do registro da candidatura e até o décimo
dia seguinte ao da eleição, o servidor fará jus à
licença, assegurados os vencimentos do cargo efetivo,
somente pelo período de três meses.
Licença para Capacitação
Após cada qüinqüênio de efetivo exercício, o servidor
poderá, no interesse da Administração, afastar-
se do exercício do cargo efetivo, com a respectiva
remuneração, por até três meses, para participar de
curso de capacitação profissional.
Licença para Tratar de Interesses
Particulares
A critério da Administração, poderão ser concedidas
ao servidor ocupante de cargo efetivo, desde que não
esteja em estágio probatório, licenças para o trato
de assuntos particulares pelo prazo de até três anos
consecutivos, sem remuneração.
É assegurado ao servidor o direito à licença sem
remuneração para o desempenho de mandato em
confederação, federação, associação de classe de
âmbito nacional, sindicato representativo da categoria
participar de gerência ou administração em sociedade
cooperativa constituída por servidores públicos para
prestar serviços a seus membros.

Afastamento para Exercício de Mandato
Eletivo
Ao servidor investido em mandato eletivo aplicam-se
as seguintes disposições:
I. tratando-se de mandato federal, estadual ou
distrital, ficará afastado do cargo;
II. investido no mandato de Prefeito, será afastado
do cargo, sendo-lhe facultado optar pela sua
remuneração;
III. investido no mandato de vereador:
a. havendo compatibilidade de horário,
perceberá as vantagens de seu cargo, sem
prejuízo da remuneração do cargo eletivo;
b. não havendo compatibilidade de horário, será
afastado do cargo, sendo-lhe facultado optar
pela sua remuneração.
• No caso de afastamento do cargo, o servidor
contribuirá para a seguridade social como se em
exercício estivesse.
• O servidor investido em mandato eletivo ou
classista não poderá ser removido ou redistribuído
de ofício para localidade diversa daquela onde
exerce o mandato.
Afastamento para Estudo ou Missão no
Exterior
• O servidor não poderá ausentar-se do País para
estudo ou missão oficial, sem autorização do
Presidente da República, Presidente dos Órgãos
do Poder Legislativo e Presidente do Supremo
Tribunal Federal.        fundamento neste artigo, nos quatro anos anteriores à
                
• A ausência não excederá a 4 (quatro) anos, e finda
a missão ou estudo, somente decorrido igual
período, será permitida nova ausência.
• Ao servidor beneficiado pelo disposto neste artigo
não será concedida exoneração ou licença para
tratar de interesse particular antes de decorrido
período igual ao do afastamento, ressalvada a
hipótese de ressarcimento da despesa havida com
seu afastamento.
• O disposto neste artigo não se aplica aos
servidores da carreira diplomática.
LEGISLAÇÃO
37
Afastamento para Participação em
Programa de Pós-Graduação  Stricto
Sensu no País
O servidor poderá, no interesse da Administração,
e desde que a participação não possa ocorrer
simultaneamente com o exercício do cargo ou mediante
compensação de horário, afastar-se do exercício do
cargo efetivo, com a respectiva remuneração, para
participar em programa de pós-graduação stricto
sensu em instituição de ensino superior no País.            
Ato do dirigente máximo do órgão ou entidade
definirá, em conformidade com a legislação vigente,
os programas de capacitação e os critérios para
participação em programas de pós-graduação no
País, com ou sem afastamento do servidor, que serão
avaliados por um comitê constituído para este fim.
Os afastamentos para realização de programas de
mestrado e doutorado somente serão concedidos aos
servidores titulares de cargos efetivos no respectivo
órgão ou entidade há pelo menos 3 (três) anos para
mestrado e 4 (quatro) anos para doutorado, incluído
o período de estágio probatório, que não tenham
se afastado por licença para tratar de assuntos
particulares para gozo de licença capacitação ou com
fundamento neste artigo nos 2 (dois) anos anteriores
à data da solicitação de afastamento.  
Os afastamentos para realização de programas de pós-
doutorado somente serão concedidos aos servidores
titulares de cargos efetivo no respectivo órgão ou
entidade há pelo menos quatro anos, incluído o período
de estágio probatório, e que não tenham se afastado
por licença para tratar de assuntos particulares ou com
data da solicitação de afastamento.
Concessões
I. por 1 (um) dia, para doação de sangue;
II. pelo período comprovadamente necessário para
alistamento ou recadastramento eleitoral, limitado,
em qualquer caso, a 2 (dois) dias;  (Redação dada
pela Lei nº 12.998, de 2014)
III. por 8 (oito) dias consecutivos em razão de :
a. casamento;
b. falecimento do cônjuge, companheiro, pais, madrasta
ou padrasto, filhos, enteados, menor sob guarda ou
tutela e irmãos.
 LEGISLAÇÃO
38
Será concedido horário especial ao servidor estudante,
quando comprovada a incompatibilidade entre o
horário escolar e o da repartição, sem prejuízo do
exercício do cargo.
Direito de Petição
É assegurado ao servidor o direito de requerer aos
Poderes Públicos, em defesa de direito ou interesse
legítimo.
O requerimento será dirigido à autoridade competente
para decidi-lo e encaminhado por intermédio
daquela a que estiver imediatamente subordinado o
requerente.
Cabe pedido de reconsideração à autoridade que
houver expedido o ato ou proferido a primeira decisão,
não podendo ser renovado.
O requerimento e o pedido de reconsideração de que
tratam os artigos anteriores deverão ser despachados
no prazo de 5 (cinco) dias e decididos dentro de 30
(trinta) dias.
Caberá recurso:
I. do indeferimento do pedido de reconsideração;
II. das decisões sobre os recursos sucessivamente
interpostos.
O recurso será dirigido à autoridade imediatamente
superior à que tiver expedido o ato ou proferido a
decisão, e, sucessivamente, em escala ascendente, às
demais autoridades.
O recurso será encaminhado por intermédio da
autoridade a que estiver imediatamente subordinado
o requerente.
O prazo para interposição de pedido de reconsideração
ou de recurso é de 30 (trinta) dias, a contar da
publicação ou da ciência, pelo interessado, da decisão
recorrida.
Deveres
I. exercer com zelo e dedicação as atribuições do
cargo;
II. ser leal às instituições a que servir;
III. observar as normas legais e regulamentares;
IV. cumprir as ordens superiores, exceto quando
manifestamente ilegais;
V. atender com presteza:
a. ao público em geral, prestando as informações
requeridas, ressalvadas as protegidas por sigilo;
b. à expedição de certidões requeridas para defesa
de direito ou esclarecimento de situações de
interesse pessoal;
c. às requisições para a defesa da Fazenda Pública.
VI. levar as irregularidades de que tiver ciência em
razão do cargo ao conhecimento da autoridade
superior ou, quando houver suspeita de
envolvimento desta, ao conhecimento de outra
autoridade competente para apuração;
VII. zelar pela economia do material e a conservação
do patrimônio público;
VIII. guardar sigilo sobre assunto da repartição;
IX. manter conduta compatível com a moralidade
administrativa;
X. ser assíduo e pontual ao serviço;
XI. tratar com urbanidade as pessoas;
XII. representar contra ilegalidade, omissão ou abuso
de poder.
Proibições
I. ausentar-se do serviço durante o expediente, sem
prévia autorização do chefe imediato;
II. retirar, sem prévia anuência da autoridade
competente, qualquer documento ou objeto da
repartição;
III. recusar fé a documentos públicos;
IV. opor resistência injustificada ao andamento de
documento e processo ou execução de serviço;
V. promover manifestação de apreço ou desapreço
no recinto da repartição;
VI. cometer a pessoa estranha à repartição, fora
dos casos previstos em lei, o desempenho de
atribuição que seja de sua responsabilidade ou de
seu subordinado;
VII. coagir ou aliciar subordinados no sentido de
filiarem-se a associação profissional ou sindical,
ou a partido político;
VIII. manter sob sua chefia imediata, em cargo ou
função de confiança, cônjuge, companheiro ou
parente até o segundo grau civil;
IX. valer-se do cargo para lograr proveito pessoal
ou de outrem, em detrimento da dignidade da
função pública;

X. participar de gerência ou administração de
sociedade privada, personificada ou não
personificada, exercer o comércio, exceto na
qualidade de acionista, cotista ou comanditário;  A indenização de prejuízo dolosamente causado
XI. atuar, como procurador ou intermediário, junto
a repartições públicas, salvo quando se tratar
de benefícios previdenciários ou assistenciais de
parentes até o segundo grau, e de cônjuge ou
companheiro;
XII. receber propina, comissão, presente ou vantagem
de qualquer espécie, em razão de suas atribuições;
XIII. aceitar comissão, emprego ou pensão de estado
estrangeiro;
XIV. praticar usura sob qualquer de suas formas;
XV. proceder de forma desidiosa;
XVI. utilizar pessoal ou recursos materiais da repartição
em serviços ou atividades particulares;
XVII. cometer a outro servidor atribuições estranhas
ao cargo que ocupa, exceto em situações de
emergência e transitórias;
XVIII. exercer quaisquer atividades que sejam
incompatíveis com o exercício do cargo ou função
e com o horário de trabalho;
XIX. recusar-se a atualizar seus dados cadastrais
quando solicitado.
Acumulação
Considera-se acumulação proibida a percepção de
vencimento de cargo ou emprego público efetivo com
proventos da inatividade, salvo quando os cargos de
que decorram essas remunerações forem acumuláveis
na atividade.
O servidor não poderá exercer mais de um cargo em
comissão.
O servidor vinculado ao regime desta Lei, que acumular
licitamente dois cargos efetivos, quando investido em
cargo de provimento em comissão, ficará afastado
de ambos os cargos efetivos, salvo na hipótese em
que houver compatibilidade de horário e local com
o exercício de um deles, declarada pelas autoridades
máximas dos órgãos ou entidades envolvidos.
Responsabilidades
O servidor responde civil, penal e administrativamente
pelo exercício irregular de suas atribuições.
A responsabilidade civil decorre de ato omissivo ou
LEGISLAÇÃO
39
comissivo, doloso ou culposo, que resulte em prejuízo
ao erário ou a terceiros.
ao erário somente será liquidada em 30 dias ou
parceladas, na falta de outros bens que assegurem a
execução do débito pela via judicial.
Tratando-se de dano causado a terceiros, responderá
o servidor perante a Fazenda Pública, em ação
regressiva.
A obrigação de reparar o dano estende-se aos
sucessores e contra eles será executada, até o limite
do valor da herança recebida.
A responsabilidade penal abrange os crimes e
contravenções imputadas ao servidor, nessa qualidade.
A responsabilidade civil-administrativa resulta de ato
omissivo ou comissivo praticado no desempenho do
cargo ou função.
As sanções civis, penais e administrativas poderão
cumular-se, sendo independentes entre si.
A responsabilidade administrativa do servidor será
afastada no caso de absolvição criminal que negue a
existência do fato ou sua autoria.
Nenhum servidor poderá ser responsabilizado civil,
penal ou administrativamente por dar ciência à
autoridade superior ou, quando houver suspeita de
envolvimento desta, a outra autoridade competente
para apuração de informação concernente à prática de
crimes ou improbidade de que tenha conhecimento,
ainda que em decorrência do exercício de cargo,
emprego ou função pública.
Penalidades
I. advertência;
II. suspensão;
III. demissão;
IV. cassação de aposentadoria ou disponibilidade;
V. destituição de cargo em comissão;
VI. destituição de função comissionada.
• A advertência será aplicada por escrito, nos
seguintes casos:
 LEGISLAÇÃO
40
I. ausentar-se do serviço durante o expediente, sem
prévia autorização do chefe imediato;
II. retirar, sem prévia anuência da autoridade
competente, qualquer documento ou objeto da
repartição;
III. recusar fé a documentos públicos;
IV. opor resistência injustificada ao andamento de
documento e processo ou execução de serviço;
V. promover manifestação de apreço ou desapreço
no recinto da repartição;
VI. cometer a pessoa estranha à repartição, fora
dos casos previstos em lei, o desempenho de
atribuição que seja de sua responsabilidade ou de
seu subordinado;
VII. coagir ou aliciar subordinados no sentido de
filiarem-se a associação profissional ou sindical,
ou a partido político;
VIII. manter sob sua chefia imediata, em cargo ou
função de confiança, cônjuge, companheiro ou
parente até o segundo grau civil;
IX. recusar-se a atualizar seus dados cadastrais
quando solicitado.
* inobservância de dever funcional previsto em lei,
regulamentação ou norma interna, que não justifique
imposição de penalidade mais grave.
A suspensão será aplicada em caso de reincidência
das faltas punidas com advertência e de violação das
demais proibições que não tipifiquem infração sujeita
a penalidade de demissão, não podendo exceder de
90 (noventa) dias.
Será punido com suspensão de até 15 (quinze) dias
o servidor que, injustificadamente, recusar-se a ser
submetido a inspeção médica determinada pela
autoridade competente, cessando os efeitos da
penalidade uma vez cumprida a determinação.
Quando houver conveniência para o serviço, a
penalidade de suspensão poderá ser convertida em
multa, na base de 50% (cinqüenta por cento) por dia
de vencimento ou remuneração, ficando o servidor
obrigado a permanecer em serviço.
As penalidades de advertência e de suspensão terão
seus registros cancelados, após o decurso de 3 (três) e
5 (cinco) anos de efetivo exercício, respectivamente, se
o servidor não houver, nesse período, praticado nova
infração disciplinar.
O cancelamento da penalidade não surtirá efeitos
retroativos.
A demissão será aplicada nos seguintes casos:
I. crime contra a administração pública;
II. abandono de cargo;
III. inassiduidade habitual;
IV. improbidade administrativa;
V. incontinência pública e conduta escandalosa, na
repartição;
VI. insubordinação grave em serviço;
VII. ofensa física, em serviço, a servidor ou a particular,
salvo em legítima defesa própria ou de outrem;
VIII. aplicação irregular de dinheiros públicos;
IX. revelação de segredo do qual se apropriou em
razão do cargo;
X. lesão aos cofres públicos e dilapidação do
patrimônio nacional;
XI. corrupção;
XII. acumulação ilegal de cargos, empregos ou
funções públicas;
IX. valer-se do cargo para lograr proveito pessoal
ou de outrem, em detrimento da dignidade da
função pública;
X. participar de gerência ou administração de
sociedade privada, personificada ou não
personificada, exercer o comércio, exceto na
qualidade de acionista, cotista ou comanditário;   
XI. atuar, como procurador ou intermediário, junto
a repartições públicas, salvo quando se tratar
de benefícios previdenciários ou assistenciais de
parentes até o segundo grau, e de cônjuge ou
companheiro;
XII. receber propina, comissão, presente ou vantagem
de qualquer espécie, em razão de suas atribuições;
XIII. aceitar comissão, emprego ou pensão de estado
estrangeiro;
XIV. praticar usura sob qualquer de suas formas;
XV. proceder de forma desidiosa;
XVI. utilizar pessoal ou recursos materiais da repartição
em serviços ou atividades particulares;
Detectada a qualquer tempo a acumulação ilegal
de cargos, empregos ou funções públicas, a
autoridade notificará o servidor, por intermédio
de sua chefia imediata, para apresentar opção
no prazo improrrogável de dez dias, contados
da data da ciência e, na hipótese de omissão,
adotará procedimento sumário para a sua
apuração e regularização imediata, cujo processo
administrativo disciplinar se desenvolverá nas
seguintes fases:  

I. instauração, com a publicação do ato que
constituir a comissão, a ser composta por dois
servidores estáveis, e simultaneamente indicar a
autoria e a materialidade da transgressão objeto
da apuração;                       A destituição de cargo em comissão exercido por não
II. instrução sumária, que compreende indiciação,
defesa e relatório;                       de infração sujeita às penalidades de suspensão e de
III. julgamento.
A indicação da autoria dar-se-á pelo nome e matrícula
do servidor, e a materialidade pela descrição dos
cargos, empregos ou funções públicas em situação
de acumulação ilegal, dos órgãos ou entidades de
vinculação, das datas de ingresso, do horário de
trabalho e do correspondente regime jurídico.  IV. improbidade administrativa;
A comissão lavrará, até 3 dias após a publicação do
ato que a constituiu, termo de indiciação, bem como
promoverá a citação pessoal do servidor indiciado, ou
por intermédio de sua chefia imediata, para, no prazo
de 5 dias, apresentar defesa escrita, assegurando-se-
lhe vista do processo na repartição.
Apresentada a defesa, a comissão elaborará relatório
conclusivo quanto à inocência ou à responsabilidade
do servidor, em que resumirá as peças principais
dos autos, opinará sobre a licitude da acumulação
em exame, indicará o respectivo dispositivo legal e
remeterá o processo à autoridade instauradora, para
julgamento.  a repartições públicas, salvo quando se tratar
No prazo de 5 dias, contados do recebimento do
processo, a autoridade julgadora proferirá a sua
decisão
A opção pelo servidor até o último dia de prazo
para defesa configurará sua boa-fé, hipótese em
que se converterá automaticamente em pedido de
exoneração do outro cargo.
Caracterizada a acumulação ilegal e provada a má-
fé, aplicar-se-á a pena de demissão, destituição ou
cassação de aposentadoria ou disponibilidade em
relação aos cargos, empregos ou funções públicas
em regime de acumulação ilegal, hipótese em que os
órgãos ou entidades de vinculação serão comunicados.              Configura abandono de cargo a ausência intencional
O prazo para a conclusão do processo administrativo
disciplinar submetido ao rito sumário não excederá
30 dias, contados da data de publicação do ato que
constituir a comissão, admitida a sua prorrogação por
até 15 dias, quando as circunstâncias o exigirem.
LEGISLAÇÃO
41
Será cassada a aposentadoria ou a disponibilidade
do inativo que houver praticado, na atividade, falta
punível com a demissão.
ocupante de cargo efetivo será aplicada nos casos
demissão.
Demissão ou a destituição de cargo em comissão
que implica a indisponibilidade dos bens e o
ressarcimento ao erário, sem prejuízo da ação
penal cabível:
VIII. aplicação irregular de dinheiros públicos;
X. lesão aos cofres públicos e dilapidação do
patrimônio nacional;
XI. corrupção;
Demissão ou a destituição de cargo em comissão
que incompatibiliza o ex-servidor para nova
investidura em cargo público federal, pelo prazo
de 5 (cinco) anos:
IX. valer-se do cargo para lograr proveito pessoal
ou de outrem, em detrimento da dignidade da
função pública;
XI. atuar, como procurador ou intermediário, junto
de benefícios previdenciários ou assistenciais de
parentes até o segundo grau, e de cônjuge ou
companheiro;
Não poderá retornar ao serviço público federal o
servidor que for demitido ou destituído do cargo
em comissão por:
I. crime contra a administração pública;
IV. improbidade administrativa;
VIII. aplicação irregular de dinheiros públicos;
X. lesão aos cofres públicos e dilapidação do
patrimônio nacional;
XI. corrupção;
do servidor ao serviço por mais de 30 dias consecutivos.
Entende-se por inassiduidade habitual a falta ao serviço,
sem causa justificada, por 60 dias, interpoladamente,
durante o período de 12 meses.  
 LEGISLAÇÃO
42
Na apuração de abandono de cargo ou inassiduidade
habitual, também será adotado o procedimento
sumário, observando-se especialmente que:
I. a indicação da materialidade dar-se-á:
                 
a. na hipótese de abandono de cargo, pela indicação
precisa do período de ausência intencional do
servidor ao serviço superior a 30 dias;                       a correr a partir do dia em que cessar a interrupção.
b. no caso de inassiduidade habitual, pela indicação
dos dias de falta ao serviço sem causa justificada,
por período igual ou superior a sessenta dias
interpoladamente, durante o período de 12 meses;                      A autoridade que tiver ciência de irregularidade
II. após a apresentação da defesa a comissão
elaborará relatório conclusivo quanto à inocência
ou à responsabilidade do servidor, em que
resumirá as peças principais dos autos, indicará o
respectivo dispositivo legal, opinará, na hipótese
de abandono de cargo, sobre a intencionalidade
da ausência ao serviço superior a trinta dias e
remeterá o processo à autoridade instauradora
para julgamento.
As penalidades disciplinares serão aplicadas:
I. pelo Presidente da República, pelos Presidentes
das Casas do Poder Legislativo e dos Tribunais
Federais e pelo Procurador-Geral da República,
quando se tratar de demissão e cassação de
aposentadoria ou disponibilidade de servidor
vinculado ao respectivo Poder, órgão, ou entidade;
II. pelas autoridades administrativas de hierarquia
imediatamente inferior àquelas mencionadas
no inciso anterior quando se tratar de suspensão
superior a 30 (trinta) dias;
III. pelo chefe da repartição e outras autoridades
na forma dos respectivos regimentos ou
regulamentos, nos casos de advertência ou de
suspensão de até 30 (trinta) dias;
IV. pela autoridade que houver feito a nomeação,
quando se tratar de destituição de cargo em
comissão.
A ação disciplinar prescreverá:
I. em 5 (cinco) anos, quanto às infrações puníveis
com demissão, cassação de aposentadoria
ou disponibilidade e destituição de cargo em
comissão;
II. em 2 (dois) anos, quanto à suspensão;
III. em 180 (cento e oitenta) dias, quanto à advertência.
O prazo de prescrição começa a correr da data em que
o fato se tornou conhecido.
A abertura de sindicância ou a instauração de processo
disciplinar interrompe a prescrição, até a decisão final
proferida por autoridade competente.
Interrompido o curso da prescrição, o prazo começará
Processo Administrativo Disciplinar
no serviço público é obrigada a promover a sua
apuração imediata, mediante sindicância ou processo
administrativo disciplinar, assegurada ao acusado
ampla defesa.
As denúncias sobre irregularidades serão objeto de
apuração, desde que contenham a identificação e o
endereço do denunciante e sejam formuladas por
escrito, confirmada a autenticidade.
Quando o fato narrado não configurar evidente
infração disciplinar ou ilícito penal, a denúncia será
arquivada, por falta de objeto.
Da sindicância poderá resultar:
I. arquivamento do processo;
II. aplicação de penalidade de advertência ou
suspensão de até 30 dias;
III. instauração de processo disciplinar.
 
O prazo para conclusão da sindicância não excederá
30 dias, podendo ser prorrogado por igual período, a
critério da autoridade superior.
Sempre que o ilícito praticado pelo servidor ensejar a
imposição de penalidade de suspensão por mais de
30 dias, de demissão, cassação de aposentadoria ou
disponibilidade, ou destituição de cargo em comissão,
será obrigatória a instauração de processo disciplinar.
Afastamento Preventivo
Como medida cautelar e a fim de que o servidor
não venha a influir na apuração da irregularidade, a
autoridade instauradora do processo disciplinar poderá
determinar o seu afastamento do exercício do cargo,
pelo prazo de até 60 dias, sem prejuízo da remuneração.

O afastamento poderá ser prorrogado por igual prazo,
findo o qual cessarão os seus efeitos, ainda que não
concluído o processo.
O processo disciplinar é o instrumento destinado
a apurar responsabilidade de servidor por infração
praticada no exercício de suas atribuições, ou que
tenha relação com as atribuições do cargo em que se
encontre investido.
O processo disciplinar será conduzido por comissão
composta de três servidores estáveis designados pela
autoridade competente que indicará, dentre eles, o
seu presidente, que deverá ser ocupante de cargo
efetivo superior ou de mesmo nível, ou ter nível de
escolaridade igual ou superior ao do indiciado.
A Comissão terá como secretário servidor designado
pelo seu presidente, podendo a indicação recair em
um de seus membros.
Não poderá participar de comissão de sindicância
ou de inquérito, cônjuge, companheiro ou parente
do acusado, consangüíneo ou afim, em linha reta ou
colateral, até o terceiro grau.
As reuniões e as audiências das comissões terão
caráter reservado.
O processo disciplinar se desenvolve nas seguintes
fases:
I. instauração, com a publicação do ato que
constituir a comissão;
II. inquérito administrativo, que compreende
instrução, defesa e relatório;
III. julgamento.
O prazo para a conclusão do processo disciplinar não
excederá 60 dias, contados da data de publicação
do ato que constituir a comissão, admitida a sua
prorrogação por igual prazo, quando as circunstâncias
o exigirem.
Sempre que necessário, a comissão dedicará tempo
integral aos seus trabalhos, ficando seus membros
dispensados do ponto, até a entrega do relatório final.
As reuniões da comissão serão registradas em atas
que deverão detalhar as deliberações adotadas.
LEGISLAÇÃO
43
Inquérito
O inquérito administrativo obedecerá ao princípio do
contraditório, assegurada ao acusado ampla defesa,
com a utilização dos meios e recursos admitidos em
direito.
Os autos da sindicância integrarão o processo
disciplinar, como peça informativa da instrução.
Na hipótese de o relatório da sindicância concluir
que a infração está capitulada como ilícito penal,
a autoridade competente encaminhará cópia dos
autos ao Ministério Público, independentemente da
imediata instauração do processo disciplinar.
Na fase do inquérito, a comissão promoverá a
tomada de depoimentos, acareações, investigações
e diligências cabíveis, objetivando a coleta de prova,
recorrendo, quando necessário, a técnicos e peritos,
de modo a permitir a completa elucidação dos fatos.
É assegurado ao servidor o direito de acompanhar
o processo pessoalmente ou por intermédio de
procurador, arrolar e reinquirir testemunhas, produzir
provas e contraprovas e formular quesitos, quando se
tratar de prova pericial.
O presidente da comissão poderá denegar pedidos
considerados impertinentes, meramente protelatórios,
ou de nenhum interesse para o esclarecimento dos
fatos.
Será indeferido o pedido de prova pericial, quando a
comprovação do fato independer de conhecimento
especial de perito.
As testemunhas serão intimadas a depor mediante
mandado expedido pelo presidente da comissão,
devendo a segunda via, com o ciente do interessado,
ser anexado aos autos.
Se a testemunha for servidor público, a expedição do
mandado será imediatamente comunicada ao chefe
da repartição onde serve, com a indicação do dia e
hora marcados para inquirição.
O depoimento será prestado oralmente e reduzido
a termo, não sendo lícito à testemunha trazê-lo por
escrito.
As testemunhas serão inquiridas separadamente.
 LEGISLAÇÃO
44

Na hipótese de depoimentos contraditórios ou que se dias a partir da última publicação do edital.

infirmem, proceder-se-á à acareação entre os depoentes.
Concluída a inquirição das testemunhas, a comissão
promoverá o interrogatório do acusado.
No caso de mais de um acusado, cada um deles será
ouvido separadamente, e sempre que divergirem em
suas declarações sobre fatos ou circunstâncias, será
promovida a acareação entre eles.
O procurador do acusado poderá assistir ao interrogatório,
bem como à inquirição das testemunhas, sendo-lhe
vedado interferir nas perguntas e respostas, facultando-
se-lhe, porém, reinquiri-las, por intermédio do presidente
da comissão.
Quando houver dúvida sobre a sanidade mental do
acusado, a comissão proporá à autoridade competente
que ele seja submetido a exame por junta médica oficial,
da qual participe pelo menos um médico psiquiatra.
Considerar-se-á revel o indiciado que, regularmente
citado, não apresentar defesa no prazo legal.
A revelia será declarada, por termo, nos autos do processo
e devolverá o prazo para a defesa.
Para defender o indiciado revel, a autoridade instauradora
do processo designará um servidor como defensor
dativo, que deverá ser ocupante de cargo efetivo superior
ou de mesmo nível, ou ter nível de escolaridade igual ou
superior ao do indiciado. 
Apreciada a defesa, a comissão elaborará relatório
minucioso, onde resumirá as peças principais dos autos
e mencionará as provas em que se baseou para formar a
sua convicção.
O relatório será sempre conclusivo quanto à inocência ou
à responsabilidade do servidor.

O incidente de sanidade mental será processado em Reconhecida a responsabilidade do servidor, a comissão

auto apartado e apenso ao processo principal, após a indicará o dispositivo legal ou regulamentar transgredido,
expedição do laudo pericial. bem como as circunstâncias agravantes ou atenuantes.

Tipificada a infração disciplinar, será formulada a O processo disciplinar, com o relatório da comissão, será
indiciação do servidor, com a especificação dos fatos a remetido à autoridade que determinou a sua instauração,
ele imputados e das respectivas provas. para julgamento.

O indiciado será citado por mandado expedido pelo Julgamento

presidente da comissão para apresentar defesa escrita, no
prazo de 10 dias, assegurando-se-lhe vista do processo
No prazo de 20 dias, contados do recebimento do
na repartição.
processo, a autoridade julgadora proferirá a sua decisão.
Havendo dois ou mais indiciados, o prazo será comum e
Se a penalidade a ser aplicada exceder a alçada
de 20 dias.
da autoridade instauradora do processo, este será
encaminhado à autoridade competente, que decidirá em
O prazo de defesa poderá ser prorrogado pelo dobro,
igual prazo.
para diligências reputadas indispensáveis.
Havendo mais de um indiciado e diversidade de sanções,
No caso de recusa do indiciado em apor o ciente na
o julgamento caberá à autoridade competente para a
cópia da citação, o prazo para defesa contar-se-á da data
imposição da pena mais grave.
declarada, em termo próprio, pelo membro da comissão
que fez a citação, com a assinatura de 2 testemunhas.
Reconhecida pela comissão a inocência do servidor, a
autoridade instauradora do processo determinará o seu
O indiciado que mudar de residência fica obrigado
arquivamento, salvo se flagrantemente contrária à prova
a comunicar à comissão o lugar onde poderá ser
dos autos.                       
encontrado.
Achando-se o indiciado em lugar incerto e não sabido,
O julgamento acatará o relatório da comissão, salvo
será citado por edital, publicado no Diário Oficial da
quando contrário às provas dos autos.
União e em jornal de grande circulação na localidade do
último domicílio conhecido, para apresentar defesa.

Na hipótese deste artigo, o prazo para defesa será de 15

 LEGISLAÇÃO
45

Quando o relatório da comissão contrariar as provas dos
autos, a autoridade julgadora poderá, motivadamente,
agravar a penalidade proposta, abrandá-la ou isentar o
servidor de responsabilidade.
Verificada a ocorrência de vício insanável, a autoridade
que determinou a instauração do processo ou outra de
hierarquia superior declarará a sua nulidade, total ou
parcial, e ordenará, no mesmo ato, a constituição de
outra comissão para instauração de novo processo.         
O julgamento fora do prazo legal não implica nulidade
do processo.
Extinta a punibilidade pela prescrição, a autoridade
julgadora determinará o registro do fato nos
assentamentos individuais do servidor.
Quando a infração estiver capitulada como crime, o
processo disciplinar será remetido ao Ministério Público
para instauração da ação penal, ficando trasladado na
repartição.
A simples alegação de injustiça da penalidade não constitui
fundamento para a revisão, que requer elementos novos,
ainda não apreciados no processo originário.
O requerimento de revisão do processo será dirigido ao
Ministro de Estado ou autoridade equivalente, que, se
autorizar a revisão, encaminhará o pedido ao dirigente
do órgão ou entidade onde se originou o processo
disciplinar.
A revisão correrá em apenso ao processo originário.
Na petição inicial, o requerente pedirá dia e hora para a
produção de provas e inquirição das testemunhas que
arrolar.
A comissão revisora terá 60 dias para a conclusão dos
trabalhos.
O julgamento caberá à autoridade que aplicou a
penalidade.

O servidor que responder a processo disciplinar só poderá
ser exonerado a pedido, ou aposentado voluntariamente,
após a conclusão do processo e o cumprimento da
penalidade, acaso aplicada.
Serão assegurados transporte e diárias:
I. ao servidor convocado para prestar depoimento
fora da sede de sua repartição, na condição de
testemunha, denunciado ou indiciado;
II. aos membros da comissão e ao secretário, quando
obrigados a se deslocarem da sede dos trabalhos para
a realização de missão essencial ao esclarecimento
dos fatos.
Revisão do Processo
O prazo para julgamento será de 20 dias, contados do
recebimento do processo, no curso do qual a autoridade
julgadora poderá determinar diligências.
Julgada procedente a revisão, será declarada sem efeito a
penalidade aplicada, restabelecendo-se todos os direitos
do servidor, exceto em relação à destituição do cargo em
comissão, que será convertida em exoneração.
Da revisão do processo não poderá resultar agravamento
de penalidade.
VAMOS PRATICAR 1 - GABARITO
1 E 6 B
2 A 7 D

O processo disciplinar poderá ser revisto, a qualquer 3 D 8 A

tempo, a pedido ou de ofício, quando se aduzirem     4 E 9 C
fatos novos ou circunstâncias suscetíveis de justificar a
5 D 10 C
inocência do punido ou a inadequação da penalidade
aplicada.
VAMOS PRATICAR 2 - GABARITO
Em caso de falecimento, ausência ou desaparecimento
do servidor, qualquer pessoa da família poderá requerer 1 E 6 A
a revisão do processo.
2 A 7 E
No caso de incapacidade mental do servidor, a revisão 3 E 8 E
será requerida pelo respectivo curador.
4 D 9 C
No processo revisional, o ônus da prova cabe ao 5 D 10 E
requerente.
 CONHECIMENTOS ESPECÍFICOS
1
CONHECIMENTOS ESPECÍFICOS

1. NOÇÕES DE A gestão por competências tem o objetivo de fornecer

à área de recursos humanos e gestores das empresas
ADMINISTRAÇÃO ferramentas para realizar gestão e desenvolvimento de
pessoas, com clareza, foco e critério. Essas ferramentas
são alinhadas às atribuições dos cargos e funções de
Administração pública é o poder executivo em ação;
cada organização.
função típica.
Sub-sistemas da gestão por competências
Funciona em 3 esferas (sistema federativo):
Mapeamento e mensuração por competências
• Federal – Presidente como chefe;
• Estadual ou Distrital – Governador como chefe
Através do mapeamento e mensuração por competên-
• Municipal – Prefeito como chefe;
cias são identificados os conhecimentos, habilidades
e atitudes necessários para a execução das atividades
Conceito – aspecto material (ou sentido objetivo, ou
de um cargo ou função e mensurados os graus ideais
sentido funcional), foca a atividade exercida, por exem-
para cada grupo de competências que uma pessoa que
plo: serviço público, atividade de fomento, intervenção
assuma o cargo ou função deve ter para atingir os ob-
(fiscalização ou participação do Estado em atividades
jetivos da empresa.
privadas), polícia administrativa. Aspecto formal (ou
sentido subjetivo, ou sentido orgânico), projeta sua at-
Seleção por competências
enção em quem exerce a atividade (pessoas, órgãos e
os agentes).
Por meio da seleção por competências, são realizadas
entrevistas comportamentais, visando identificar se
É chamado recursos humanos ao conjunto dos em-
o candidato possui o perfil ideal para a vaga de em-
pregados ou dos colaboradores de uma organização.
prego. Antes devem ser identificadas as competências
Mas o mais frequente deve chamar-se assim à função
necessárias para determinada atividade.
que ocupa para adquirir, desenvolver, usar e reter os
colaboradores da organização.Gestão de recursos hu-
Avaliação por competências
manos tem por finalidade de selecionar, gerir e nortear
os colaboradores na direção dos objetivos e metas da
Através da avaliação por competências, é verificado se
empresa.
o perfil comportamental e técnico dos colaboradores
de uma corporação estão alinhados ao perfil ideal ex-
O objetivo básico que persegue a função de Recursos
igido pelos cargos e funções.
Humanos (RH) é alinhar as políticas de RH com a es-
tratégia da organização.
Plano de desenvolvimento por competências
A Gestão de pessoas é uma atividade a ser executada
Por meio do plano de desenvolvimento por competên-
por todos os gestores de uma organização, contando
cias, procura-se aperfeiçoar e potencializar o perfil in-
com o apoio do setor de recursos humanos, com a fi-
dividual de cada empregado através de ações de de-
nalidade de alcançar um desempenho que possa com-
senvolvimento.
binar as necessidades individuais das pessoas com as
da organização. Apesar da disseminação em tempos
Serviços mais usuais em recursos humanos
recentes dos cursos de gestão de pessoas, tal prática
ainda é confundida com uma atividade restrita ao setor
Assessment
de recursos humanos.
É uma metodologia de avaliação que consiste na análise
Gestão de pessoas
de comportamentos baseada em múltiplos inputs, uti-
lizando múltiplas técnicas, métodos e instrumentos de
O principal modelo de gestão de pessoas atualmente é
avaliação, baseados nas competências a avaliar. Tem a
a Gestão por Competências.
participação de vários observadores.
Gestão por competências
Headhunting
 CONHECIMENTOS ESPECÍFICOS
2
Abordagem confidencial e direta de quadros superi-
ores, com o objetivo de selecionar os profissionais que
se destacam no seu setor de atividade, quer pelos seus
conhecimentos técnicos quer pela sua experiência.
Ínterim management
Serviço de Recursos Humanos em que se pode ter pes-
soas disponíveis em poucos dias em oposição aos pro-
cessos de recrutamento, sempre mais demorados em
termos de admissão.
A temporalidade destes projetos permite que especial-
istas muito experientes estejam disponíveis para pro-
jetos cujo conhecimento necessário é inferior aquele
que terão de disponibilizar. Há foco total na missão a
desempenhar.
Outplacement
O outplacement é uma forma de ajudar os indivíduos
a prosseguirem a sua vida profissional e na maior parte
dos casos isto significa arranjar uma nova oportunidade
profissional.
A empresa prestadora de serviços nesta área pode tra-
balhar num caso individual ou num grupo de pessoas.
Outsourcing
O ato de terceirizar um serviço não considerado cen-
tral para o negócio, para que seja executado por uma
entidade externa. Tal processo que permite a uma or-
ganização não se ater a recursos cujo desempenho não
é crítico para a organização, para se empenhar em ativ-
idades que constituem fatores críticos de sucesso.
Recrutamento e seleção
Tem por objetivo atrair e selecionar os profission-
ais mais adequados (nem sempre o melhor é o mais
adequado) para o desempenho de uma determinada
função. Os processos seletivos podem ser compostos
por entrevistas, dinâmicas de grupo e testes psicológi-
cos, entre outros.
ADMINISTRAÇÃO DE RECURSOS HUMANOS FUNÇÕES
BÁSICAS:
Planejamento do RH; Relações Interpessoais; Recruta-
mento e Seleção de Pessoal; Treinamento e Desenvolvi-
mento; Desenvolvimento Gerencial; Motivação; Aval-
iação de Desempenho; Cargos, Salários e Carreiras.
Planejamento do RH
O planejamento de RH é um o processo pelo qual a
empresa se assegura que as quantidades e tipos certos
de Recursos Humanos estejam disponíveis nos lugares
e momentos apropriados, desempenhando as tarefas
para as quais eles são economicamente mais úteis.
planejamento de Recursos Humanos em relação ao
planejamento estratégico da empresa como um todo.
Isso significa dizer que as projeções de RH servem para
fazer as previsões orçamentárias de gastos indiretos e
de investimentos em ativo imobilizado ajustando as
próprias diretrizes da empresa. Nesse sentido, o plane-
jamento de Recursos Humanos, pode vir a ser adota-
do pelos gerentes como uma valioso instrumento de
planejamento e controle administrativo.
Relações Interpessoais
Dentro da perspectiva humanista da administração sur-
gida com a Escola de Relações Humanas onde os estu-
diosos destacavam que o mais importante era desen-
volver os empregados no relacionamento interpessoal.
Essa Escola preconizava que se os funcionários desen-
volvessem bem esse aspecto (relação interpessoal) a
técnica viria como conseqüência, ou seja, era mais fácil
um indivíduo que se relacionava bem com os colegas
aprender com facilidade do que um indivíduo isolado
dos demais, como era na Administração Científica.
O Treinamento e Desenvolvimento fornecer ao empre-
gado melhores conhecimentos, habilidades e atitudes,
para que não se dissocie das inovações em relação a
seu campo de atividade e das profundas mutações do
mundo. As estratégias das empresas quanto ao trein-
amento estão diretamente ligadas às suas estratégias
de recrutamento e seleção. Podendo optar por recru-
tamento e seleção baseada em uma fonte de recruta-
mento interno, onde terá programas formais de trein-
amento de pessoal, se ao contrário, sua estratégia de
contratação estará voltada para o mercado externo não
terá programas de treinamento e contratará pessoal
bem capacitado e, normalmente, acima do nível de en-
trada.
Desenvolvimento Gerencial
As empresas têm diferentes opções estratégicas para
o desenvolvimento de executivos. Decisão entre pro-
gramas de desenvolvimento formais ou informais, pro-
gramas de desenvolvimento extensos ou limitados,
 CONHECIMENTOS ESPECÍFICOS
formação de habilidades ou identificação e contratação
externa de habilidades. “Estes três tipos de opções
apontam para o grau de compromisso que tem a em-
presa para levar a cabo o desenvolvimento de seus ex-
ecutivos. As companhias que consideram o desenvolvi-
mento de seus gerentes como a atividade central na
gestão de Recursos Humanos optam por programas de
desenvolvimento extensos e formais, e estão desenvol-
vendo constantemente as habilidades e conhecimentos
requeridos para que os gerentes desempenhem eficaz-
mente suas atividades.
Motivação
A administração de recursos humanos tradicional tem
como uma de suas principais preocupações a moti-
vação do indivíduo na organização como o ponto de
partida da integração e a produtividade da força de
trabalho, sendo analisado a nível global e não como
uma simples manifestação da personalidade. As pes-
soas motivadas apresentam uma enorme aptidão para
o desenvolvimento, que é o potencial para aprender
novas habilidades, obter novos conhecimentos, mod-
ificar atitudes/comportamentos e liberar sua criativi-
dade.
Linhas Teóricas da Motivação no trabalho
Elton Mayo Frederick Herzberg Cris Argyris Elton
Mayo “Propiciou um cenário favorável à introdução de
uma nova abordagem na solução dos problemas de
administração, focalizada no processo de motivar os
indivíduos à atingir metas organizacionais” nos quais
analisa as condições adversas de trabalho impostas
pela administração científica, concluindo que os op-
erários tendem a reunir-se em grupos informais como
fuga dos efeitos da estrutura formal. Nesses grupos
informais, esses trabalhadores conseguem comunic-
ar-se com maior facilidade, além de encontrar ambi-
entes de apoio para a melhoria de seus problemas.
Frederick Herzberg Classificou os estímulos de tra-
balho em duas categorias: fatores higiênicos:voltados
a atender a natureza material e fisiológica da mão-de-
obra; e fatores motivacionais:na procura de incentivos
como participação,realização profissional e progresso
pessoal. Sua principal conclusão foi que ‘’a adminis-
tração deve perceber que os fatores higiênicos são
importantes, mas uma vez neutralizada a insatisfação,
não geram resultados positivos, apenas os fatores mo-
tivacionais conduzem ao melhor desempenho”. Cris
Argyris Pesquisou os efeitos da organização na vida
dos indivíduos, concluindo que a restrição imposta
aos empregados pelas estruturas empresariais, em vez
3
de garantir a ordem e a eficiência, geram resistências
e desestímulos que bloqueiam a capacidade de real-
izações do indivíduo. Argyris identificou três fatores
que levam às empresas a frustrar seus empregados : a
estrutura formal, a liderança impositiva e os controles
administrativos.
Avaliação de Desempenho
São técnicas utilizadas com a finalidade de obter in-
formações sobre o comportamento profissional do
funcionário, face ao posto de trabalho que ocupa na
empresa. Em resumo, é um conceito dinâmico, pois
os empregados estão sendo continuamente avaliados,
seja formal ou informalmente, nas organizações.
Cargos e Salários
CARGOS
Descrever um cargo consiste em enumerar todas as
tarefas e responsabilidades atribuídas ao seu ocu-
pante. Vale ressaltar, que quando vamos descrever um
cargo, não podemos levar em consideração a pessoa
que ocupa atualmente, e sim o que esse cargo deve
realizar, quais são as suas atribuições.
SALÁRIOS
É o conjunto de normas e procedimentos que visam
estabelecer e/ou manter estruturas de salários equi-
tativas e justos na organização. Em uma organização,
cada cargo tem o seu valor individual. Outro fator im-
portante, é que seja baseado em um sistema lógico de
comparações internas e externas dos cargos e de seus
respectivos salários.
2. FUNÇÕES DO
ADMINISTRADOR
Características da Função Administrativa
Concreta – não inova na ordem jurídica, executa a lei
nos casos concretos, apenas cumpre o que a lei diz
Parcial – interesse na relação
Subordinada ao controle jurisdicional – art. 5º, XXXV,
CF
 CONHECIMENTOS ESPECÍFICOS
4
Sistemas Administrativos
Sistema Inglês ou de Unidade da Jurisdição – adotado
pelo Brasil, diz que toda e qualquer situação pode ser
levada ao poder judiciário, ainda que tenha sido julga-
do no âmbito administrativo;
Sistema Francês ou Contencioso Administrativo – as
causas submetidas aos Tribunais Administrativos não
necessitam ser analisadas novamente no Poder Ju-
diciário.
Funções Administrativas
Planejamento, Organização, Direção e Controle
(PODC): Planejamento, Organização, Direção e Con-
trole. Para conhecer as funções de um administrador
de empresas, entenda o que cada função administra-
tiva significa.
PLANEJAMENTO: define as atividades a serem realiza-
das e os resultados a serem alcançados.
ORGANIZAÇÃO: organiza-se os recursos disponíveis
para realizar aquilo que foi planejado. Faz a dis-
tribuição das tarefas, das autoridades e dos recursos
materiais entre os membros da organização.
DIREÇÃO: é a função de dirigir a execução do planeja-
mento, para atingir os objetivos da organização.
CONTROLE: Analisa os resultados obtidos verificando
se foram os planejados. Monitora as atividades, deter-
minando se a organização esta ou não em direção a
suas metas.
Vamos analisar agora uma a uma:
PLANEJAMENTO
Planejar é definir os objetivos para alcançar a finali-
dade da empresa, decidir como alcançar, desenvolven-
do planos de ações e programando as atividades para
alcançar as metas definidas. Algumas empresas ainda
adotam o método arcaico de administração as escuras
e não planejam, desta forma, não se preparam para
possíveis reveses e acabam por terem insucesso em
seus objetivos, O planejamento pode ser divido em:
Planejamento Estratégico: é bastante amplo e englo-
ba toda a organização, algo a longo prazo, devem ser
avaliados os ambientes internos e externos, as tendên-
cias de mercado, se vale a pena investir, pergunta que
se deve fazer… O que vai ser dessa empresa no futuro?
Importante! O planejamento estratégico se baseia no
ESTABELECIMENTO de METAS, OBJETIVOS, POLÍTICAS
e MISSÃO da ORGANIZAÇÃO.
META = Objetivo de curto prazo.
OBJETIVO = alvo a ser alcançado
POLÍTICAS = são as diretrizes amplas e gerais para se
chegar aos objetivos
MISSÃO = é a razão de existência da empresa
Planejamento Operacional: é o planejamento diário
é a parte que elabora cronogramas específicos, cada
tarefa deve ser planejada, daí são criados métodos,
procedimentos, normas, metas, programas.
Planejamento Tático: Analisa alternativas para realizar
a missão da empresa, no entanto é um planejamento
de médio prazo, normalmente anual, nível departa-
mental, cada departamento da empresa tem o seu.
ORGANIZAÇÃO
A fu nção de organizar compreende várias fases, como
a elaboração dos níveis hierárquicos e definição das
estruturas organizacionais. Pode ser definida como a
ordenação dos recursos materiais e recursos humanos
visando atingir os objetivos estabelecidos, o Organo-
grama da empresa é definido nessa função adminis-
trativa, este serve para representação da estrutura da
empresa, estrutura departamental, deixando claro os
níveis hierárquicos.
DIREÇÃO
Esta é a função da tomada de decisões, de liderança
e intercomunicação com os subordinados. Fazer ac-
ontecer, dinamizar, esta função administrativa exige
muito da habilidade humana do profissional pela área
relacionada, a direção pode ser a nível institucion-
al abarcando toda a empresa, nível departamental
abrangendo as unidades em separado e por fim a nív-
el operacional.
 CONHECIMENTOS ESPECÍFICOS
Veja agora alguns princípios da direção:
Unidade de Comando: Cada funcionário tem um su-
perior ao qual deve prestar contas
Delegação: Compreende designação de tarefas, de
autoridade, de responsabilidade.
Amplitude de Controle: Há um limite quanto ao núme-
ro de posições que podem ser eficientemente supervi-
sionadas por um único indivíduo.
Princípio da coordenação ou relações humanas: har-
moniza os esforços individuais em benefício de um
bem comum.
CONTROLE
Esta diretamente ligado ao planejamento, nesta
função devem ser avaliados os progressos da empresa
em seus objetivos e feitas as devidas correções (ação
corretiva)para garantir que os resultados sejam satis-
fatórios, os principais pontos da função de controle
são:
• Necessário para medir e avaliar o desempenho or-
ganizacional
• Dinâmico e contínuo
• Engloba todas as vertentes da organização
fases do controle:
• estabelecimento dos objetivos ou padrões de de-
sempenho
• avaliação ou mensuração do desempenho atual
• comparação do desempenho atual com os obje-
tivos ou padrões estabelecidos
• tomada de ação corretiva para corrigir os possíveis
desvios ou anormalidades
Na teoria clássica de Fayol eram as seguintes funções
administrativas:
Prever: Visualizar o futuro e os recursos necessários
traçando um programa de ação.
Organizar: Constituir o duplo organismo material e so-
cial da empresa.
Comandar: Dirigir e orientar o pessoal para alcançar
o máximo de retorno dos empregados. Concentra-se
no funcionamento da empresa, segundo o interesse
5
global do negócio.
Coordenar: Ligar, unir, harmonizar todos os atos e es-
forços coletivos para facilitar o trabalho e para alcançar
resultados positivos, ou seja, sincroniza coisas e ações
em proporções adequadas e adapta os meios aos fins.
Controlar: Certifica-se de que tudo ocorra de acordo
com as regras estabelecidas e as ordens dadas. Con-
forme os planos, instruções e princípios.
3. RELAÇÕES HUMANAS
As relações interpessoais desenvolvem-se em decor-
rência do processo de interação. Em situação de tra-
balho, compartilhadas por duas ou mais pessoas, há
atividades predeterminadas a serem executadas, bem
como interações e sentimentos recomendados, tais
como: comunicação, cooperação, respeito, amizade.
À medida que as atividades e interações prosseguem,
os sentimentos despertados podem ser diferentes dos
indicados inicialmente e então – inevitavelmente – os
sentimentos influenciarão as interações e as próprias
atividades. Assim, sentimentos positivos de simpatia
e atração provocarão aumento de interação e coop-
eração, repercutindo favoravelmente nas atividades e
ensejando maior produtividade.
Por outro lado, sentimentos negativos de antipatia
e rejeição tenderão à diminuição das interações, ao
afastamento nas atividades, com provável queda de
produtividade.
Esse ciclo “atividade-interação-sentimentos” não se
relaciona diretamente com a competência técnica de
cada pessoa. Profissionais competentes individual-
mente podem render muito abaixo de sua capacidade
por influência do grupo e da situação de trabalho.
Quando uma pessoa começa a participar de um grupo,
há uma base interna de diferenças que englobam va-
lores, atitudes, conhecimentos, informações, precon-
ceitos, experiência anterior, gostos, crenças e estilo
comportamental, o que traz inevitáveis diferenças de
percepções, opiniões, sentimentos em relação a cada
situação compartilhada.
 CONHECIMENTOS ESPECÍFICOS
6
Essas diferenças passam a constituir um repertório
novo: o daquela pessoa naquele grupo. Como es-
sas diferenças são encaradas e tratadas determina a
modalidade de relacionamento entre membros do
grupo, colegas de trabalho, superiores e subordina-
dos.
Por exemplo: se no grupo há respeito pela opinião do
outro, se a idéia de cada um é ouvida, e discutida, es-
tabelece-se uma modalidade de relacionamento difer-
ente daquela em que não há respeito pela opinião do
outro, quando idéias e sentimentos não são ouvidos,
ou ignorados, quando não há troca de informações. A
maneira de lidar com diferenças individuais criam cer-
to clima entre as pessoas e tem forte influência sobre
toda a vida em grupo, principalmente nos processos
de comunicação, no relacionamento interpessoal, no
comportamento organizacional e na produtividade.
Valores: Representa a convicções básicas de que um
modo específico de conduta ou de condição de ex-
istência é individualmente ou socialmente preferível a
modo contrário ou oposto de conduta ou de existên-
cia.
Eles contêm um elemento de julgamento, baseado
naquilo que o indivíduo acredita ser correto, bom ou
desejável.
Os valores costumam ser relativamente estáveis e du-
radouros.
A Teoria Clássica da Administração foi idealizada por
Henri Fayol. Caracteriza-se pela ênfase na estrutura
organizacional, pela visão do Homem Econômico e
pela busca da máxima eficiência. Sofreu críticas como
a manipulação dos trabalhadores através dos incen-
tivos materiais e salariais e a excessiva unidade de
comando e responsabilidade. Paralelamente aos estu-
dos de Frederick Winslow Taylor, Henri Fayol defendia
princípios semelhantes na Europa, baseado em sua ex-
periência na alta administração.
Enquanto os métodos de Taylor eram estudados por
executivos Europeus, os seguidores da Administração
Científica só deixaram de ignorar a obra de Fayol
quando a mesma foi publicada nos Estados Unidos.
O atraso na difusão generalizada das ideias de Fayol
fez com que grandes contribuintes do pensamento
administrativo desconhecessem seus princípios Princí-
pios Básicos.
Fayol relacionou 14 princípios básicos que podem ser
estudados de forma complementar aos de Taylor:
1 - Divisão do trabalho - Especialização dos funcionári-
os desde o topo da hierarquia até os operários da
fábrica, assim, favorecendo a eficiência da produção
aumentando a produtividade.
2 - Autoridade e responsabilidade - Autoridade é o
direito dos superiores darem ordens que teoricamente
serão obedecidas. Responsabilidade é a contrapartida
da autoridade.
3 - Unidade de comando - Um funcionário deve rece-
ber ordens de apenas um chefe, evitando contra-or-
dens.
4 - Unidade de direção - O controle único é possi-
bilitado com a aplicação de um plano para grupo de
atividades com os mesmos objetivos.
5 - Disciplina - Necessidade de estabelecer regras de
conduta e de trabalho válidas pra todos os funcionári-
os. A ausência de disciplina gera o caos na organ-
ização.
6 - Prevalência dos interesses gerais - Os interesses
gerais da organização devem prevalecer sobre os in-
teresses individuais.
7 - Remuneração - Deve ser suficiente para garantir a
satisfação dos funcionários e da própria organização.
8 - Centralização - As atividades vitais da organização
e sua autoridade devem ser centralizadas.
9 - Hierarquia - Defesa incondicional da estrutura hi-
erárquica, respeitando à risca uma linha de autoridade
fixa.
10 - Ordem - Deve ser mantida em toda organização,
preservando um lugar pra cada coisa e cada coisa em
seu lugar.
11 - Equidade - A justiça deve prevalecer em toda or-
ganização, justificando a lealdade e a devoção de cada
funcionário à empresa.
12 - Estabilidade dos funcionários - Uma rotatividade
alta tem conseqüências negativas sobre desempenho
da empresa e o moral dos funcionários.
 CONHECIMENTOS ESPECÍFICOS
13 - Iniciativa - Deve ser entendida como a capacidade
de estabelecer um plano e cumpri-lo.
14 - Espírito de equipe - O trabalho deve ser conjunto,
facilitado pela comunicação dentro da equipe. Os in-
tegrantes de um mesmo grupo precisam ter consciên-
cia de classe, para que defendam seus propósitos.
4. TEORIAS CLÁSSICAS
DA ADMINISTRAÇÃO
2. Escola de anatomia e fisiologia da organização -
FAYOLISMO Henry Fayol (1841-1925)
Henri Fayol (1841-1925), o fundador da teoria Clássica,
nasceu em Constantinopla e faleceu em Paris, vivendo
as consequências da Revolução Industrial e, mais tar-
de, da Primeira Guerra Mundial.
Surgiu para aumentar a eficiência da empresa por
meio da organização e a aplicação de princípios gerais
da administração em bases científicas.
Sua preocupação era a forma e disposição dos com-
ponentes da organização (departamentos) e suas in-
ter-relações estruturais.
A ênfase era na anatomia (estrutura) e na fisiologia
(fundamento) da organização.
Funções básicas da empresa (segundo Fayol):
• Funções técnicas, relacionadas com a produção de
bens ou serviços da empresa.
• Funções comerciais, relacionadas com a compra,
venda e permutação.
• Funções financeiras, relacionadas com a procura e
gerência de capitais.
• Funções de segurança, relacionadas com a pro-
teção e preservação dos bens e das pessoas.
• Funções contábeis, relacionadas com os inventári-
os, registros, balanços, custos e estatísticas.
• Funções administrativas, relacionadas com a inte-
gração de cúpula das outras cinco funções.
Princípios de administração segundo Fayol:
1. Divisão de trabalho e especialização
2. Autoridade e responsabilidades
7
3. Disciplina
4. Unidade de comando
5. Unidade de direção
6. Subordinação do interesse individual ao geral
7. Remuneração do pessoal justa e satisfatória ao in-
divíduo e à empresa
8. Centralização de comando
9. Hierarquia de superiores
10.Ordem (um lugar para cada indivíduo)
11.Eqüidade (senso de justiça entre todos)
12.Estabilidade (tempo para o empregado se adaptar
ao trabalho)
13.Iniciativa (entusiasmo e energia)
14.Espírito de equipe ou trabalho em grupo
A Teoria Clássica concebe a organização como um sis-
tema fechado, rígido e mecânico (teoria da máquina)
sem nenhuma conexão com o ambiente exterior. A
preocupação dos autores era encontrar a melhor ma-
neira de organizar e fazer bem as coisas, com princípi-
os e receitas aplicados às circunstâncias.
Concentrou-se no estudo da organização apenas no
seu aspecto formal, objetivando o aumento de efi-
ciência, dando ênfase ao trabalho e à estrutura sem
considerar o lado humano, em que os fatores pessoais
(comportamento, crenças, cultura, etc) também inter-
ferem no status organizacional.
3. Abordagem ou teoria (escola) das relações hu-
manas, também denominada Escola Humanística da
Administração. Surgiu nos Estados Unidos, desen-
volvida por Elton George Mayo e seus colaboradores.
Nasceu decorrente da necessidade de corrigir a forte
tendência à desumanização do trabalho surgida com a
aplicação de métodos rigorosos, científicos e precisos,
aos quais os trabalhadores deveriam forçosamente se
submeter.
Principal característica: Ênfase nas pessoas.
Origens da Teoria das Relações Humanas
1) A necessidade de humanizar e democratizar a Ad-
ministração: Libertar conceitos rígidos e mecanicistas
da Abordagem Clássica
2) O desenvolvimento das chamadas ciências hu-
manas: Psicologia e sociologia, bem como sua cres-
cente influência intelectual e suas primeiras tentativas
de aplicação à organização industrial.
 CONHECIMENTOS ESPECÍFICOS
8
3) As idéias da filosofia pragmática e da psicologia
dinâmica.
4)As conclusões da Experiência de HAWTHORNE
Desenvolvida sob a coordenação de Elton Mayo pôs
em xeque os principais postulados da Abordagem
Clássica da Administração. Os problemas nesta In-
dústria Hawthorne eram produção baixa e rotação de
pessoal anual ao redor de 250%. As soluções introduz-
idas por Mayo foram intervalo de descanso, critério
dos operários na decisão de quando as máquinas de-
veriam ser paradas e contratação de uma enfermeira.
Suas conclusões foram de que emergiu o espírito de
equipe, a produção aumentou e a rotatividade de pes-
soal declinou.
No mundo da administração científica, as pessoas
eram relegadas ao segundo plano pela baixa eficiên-
cia e produtividade. Seus desejos, aspirações e moti-
vações eram amplamente ignorados ou, no máximo,
falava-se deles com desprezo. Vozes solitárias comen-
tavam que a satisfação do indivíduo é um pré-requisi-
to importante para qualquer organização responsável.
Os estudos Hawthorne sobre as atitudes e o compor-
tamento dos operários, realizados entre 1927 e 1932,
revelaram que o resultado do trabalho dos operários
melhorava quando eles acreditavam que a gerência
estava preocupada com seu bem-estar.
Mayo deu ênfase ao homem (homem social) e ao cli-
ma psicológico do trabalho. Seus principais estudos
foram às expectativas dos empregados, as necessi-
dades psicológicas, a organização informal e a rede
não convencional de comunicações.
Elton Mayo (1880-1949), australiano que se radicou
nos EUA, argumentava que a auto-estima era vital
para o desempenho eficaz e que a gerência precisaria
conquistar o consenso tanto entre grupos de trabalho
quanto entre indivíduos.
Mayo acreditava que os grupos informais revelados
em Hawthorne poderiam ser utilizados tanto para o
bem do indivíduo quanto para o da corporação ou ig-
norados em detrimento de todos. Mayo foi o primeiro
a identificar a necessidade de canais de comunicação
eficientes e reconhecidos entre os operários e a gerên-
cia, para que os indivíduos e grupos pudessem se
identificar com as metas e os objetivos corporativos.
Mayo defendeu os seguintes pontos de vista:
• O trabalho é uma atividade tipicamente grupal;
• O operário não reage como indivíduo isolado,
mas como membro de um grupo social;
• A tarefa básica da administração é formar uma
elite capaz de compreender e de comunicar;
• O ser humano é motivado pela necessidade de es-
tar junto e ser reconhecido, de receber adequada
comunicação;
• A civilização industrializada traz como conseqüên-
cia à desintegração dos grupos primários da so-
ciedade, como família, para os informais e religião.
Há um conflito social na sociedade industrial: uma in-
compatibilidade entre os objetivos organizacionais e
os objetivos individuais dos empregados. As relações
humanas e a cooperação constituem a chave para evi-
tar o conflito social.
4. Abordagem ou teoria comportamental
A Teoria Comportamental representa um desdobra-
mento da Teoria das Relações humanas. Em 1947, Her-
bert Simon lança o livro O Comportamento Adminis-
trativo, que marca o início da teoria Comportamental,
criticando os princípios da Teoria Clássica e fazendo
reparos e correções na Teoria das Relações Humanas.
Simon concebeu a organização como um sistema de
decisões e um conjunto de indivíduos comprometidos
com o processo decisório. As decisões são tomadas
de acordo com as percepções individuais. Havia busca
apenas do suficiente, do adequado, do razoável, e não
do máximo. A preocupação era evitar incertezas.
Para explicar o comportamento organizacional, a Te-
oria Comportamental funda-se no comportamento
individual das pessoas. Para explicar como as pessoas
se comportam, torna-se necessário o estudo da mo-
tivação humana. O administrador precisa conhecer as
necessidades humanas para melhor compreender o
comportamento humano e utilizar a motivação huma-
na como poderoso meio para melhorar a qualidade de
vida dentro das organizações.
Maslow propõe que as pessoas seriam dominadas por
motivos e necessidades internas insatisfeitas, que ori-
entam o comportamento. Há uma hierarquia de ne-
cessidades humanas, numa espécie de pirâmide, em
cujo topo estão as necessidades fisiológicas, de segu-
rança, sociais de estima e auto-realização.
 CONHECIMENTOS ESPECÍFICOS
É a chamada teoria da motivação humana. Estudou
a motivação do homem pela suas necessidades, não
considerando a situação ou local onde se encontra.
Herzberg desenvolveu as idéias de Maslow. O homem
tem grupos de necessidades: a animal que evita a dor
e outra como ser humano para crescer psicologica-
mente. Também identificou fatores de higiene (ma-
nutenção) como as necessidades econômicas básicas,
contrastando com fatores de motivação que corre-
spondiam às aspirações mais profundas. A boa higiene
é necessária, mas não é suficiente para gerar a moti-
vação adequada.
5. Teoria da Contingência
A palavra contingência significa algo incerto ou even-
tual, que pode suceder ou não, refere-se a uma prop-
osição que só pode ser conhecida pela experiência e
pela evidência e não pela razão. A teoria da contingên-
cia vai bem mais longe do que a teoria de sistemas
quando aborda a problemática do ambiente. Na te-
oria da contingência as condições de ambiente é que
causam transformações no interior das organizações.
Ou seja, o ambiente explica o fenômeno organizacion-
al. Há quem negue esta influência total do ambiente
sobre a organização.
O argumento é que a influência sobre a organização
é ditada não pelo ambiente, mas apenas pelo que in-
teressa diretamente a organização, isto é, a tecnolo-
gia existente no ambiente. É o ambiente que conduz a
vida da organização.
A teoria da contingência apresenta os seguintes as-
pectos básicos:
• A organização é de natureza sistêmica, isto é, ela é
um sistema aberto.
• As características organizacionais apresentam
uma interação entre si e com o ambiente.
• As características ambientais são as variáveis inde-
pendentes, enquanto as características organiza-
cionais são variáveis dependentes daquelas.
6. Teoria ou abordagem estruturalista
A abordagem estruturalista, com a ênfase na estrutu-
ra organizacional (teoria da burocracia) e a ênfase na
estrutura, pessoas e no ambiente (teoria estruturalista)
surgiu no século XX, em uma crescente burocratização
da sociedade.
9
Teoria da burocracia
A teoria da Burocracia desenvolveu-se na década de
1940, em função da fragilidade e parcialidade das
Teorias clássica e teoria das Relações Humanas, a ne-
cessidade de um modelo de organização racional, o
crescente tamanho e complexidade das empresas e o
ressurgimento da sociologia da burocracia, propondo
um novo modelo de organização.
Baseia-se na racionalidade, na adequação dos meios
aos objetivos (fins) pretendidos, garantindo a máxima
eficiência possível no alcance destes objetivos.
Weber distinguiu três tipos de sociedade:
Sociedade tradicional características patriarcais e pat-
rimonialistas.
Sociedade carismática características místicas, arbi-
trárias e personalísticas, como nos grupos revolu-
cionários, partidos, etc.
Sociedade legal, racional ou burocrática normas im-
pessoais e racionalidade na escolha dos meios e fins.
A cada tipo de sociedade corresponde um tipo de au-
toridade, um comando ou ordem a ser obedecido.
Características da Burocracia
• Caráter legal de normas e regulamentos;
• Caráter formal das comunicações;
• Caráter racional e divisão do trabalho;
• Impessoalidade nas relações;
• Hierarquia de autoridade;
• Rotinas e procedimentos modelo;
• Competência técnica e mérito;
• Especialização da administração;
• Profissionalização;
• Previsibilidade do funcionamento.
 CONHECIMENTOS ESPECÍFICOS
10
5. ESTRUTURA
ORGANIZACIONAL
Conceito de organização: a organização existe quando
duas ou mais pessoas trabalham juntas para alcançar
um propósito comum, através da divisão do trabalho
– é o desmembramento de tarefas complexas em ativ-
idades mais simples, as quais são atribuídas a pessoas
especializadas no desempenho de cada uma delas
(sinergia- ocorre quando o desempenho coletivo con-
segue mais que a soma dos esforços individuais).
Organização é uma coletividade formada por pessoas
com função de produzir bens e prestar serviços a co-
munidade e possui estrutura formada por indivíduos
que se relacionam, colaborando e dividindo o trabalho
para transformar insumos em bens e serviços. Estrutu-
ra organizacional é conjunto de unidades organizacio-
nais ou órgãos, inter- relacionados através de relações
funcionais, e hierárquicas utilizados para integrar to-
dos os recursos da empresa - humanos e materiais -
para alcançar objetivos predeterminados. (Lacombe e
Heilborn, 2003, p.49).
A estrutura organizacional deve ser delineada de
acordo com os objetivos e estratégias estabelecidos,
ou seja, a estrutura organizacional é uma ferramenta
básica para alcançar as situações almejadas pela em-
presa, é o instrumento básico para concretização do
processo organizacional.
Estrutura Informal
Esse tipo de estrutura se consiste numa rede de
relações sociais e pessoais que não é estabelecida
formalmente, ou seja, a estrutura surge da interação
entre as pessoas, desenvolvendo-se espontaneamente
quando as pessoas se reúnem entre si. A informali-
dade, é geralmente, mais instável, pois está sujeita aos
sentimentos pessoais, pois se trata de uma natureza
mais subjetiva, ela não possui uma direção certa e
obrigatória. Hoje, em qualquer tipo de empresa, existe
as estruturas informais.
É errado pensar na hipótese de que grupos informais
apenas se formam dentro de um grupo religioso, ou
até mesmo dentro de uma sala de aula, muitas estru-
turas informais existem dentro de grandes empresas,
e apresentam diferentes níveis de atuação.
Os lideres dos grupos informais surgem por várias
causas, como por exemplo: Idade; Competência;
Conhecimento; Personalidade; Comunicação; Dentre
varias outras situações.
Algumas vezes, a estrutura informal se torna uma força
negativa dentro da empresa, porém
se a administração conseguir conciliar e/ou integrar
os grupos formais com os informais, haverá uma har-
monização nas tarefas, o que ai sim, se torna uma
condição favorável de rendimento e produção.
Vantagens: Rapidez no processo; Redução de comu-
nicação entre chefe e empregado; Motiva e integra os
grupos de trabalho.
Desvantagens: Desconhecimento de chefia; Dificul-
dade de controle; Atrito entre pessoas.
Estrutura Formal
Essa é a estrutura que a grande maioria das empre-
sas adotam, é a estrutura deliberadamente planeja-
da, e formalmente representada, em alguns aspectos,
em organogramas. Nessa fase, a definição de suas
atribuições se torna mais criteriosa, ou seja, aqui a es-
trutura formal pode alcançar proporções imensas.
Os principais fatores para a criação de uma estrutura
formal empresarial são:
- Focar os objetivos estabelecidos pela empresa;
- Realizar atividades que podem chegar nesses obje-
tivos;
- Distribuir as funções administrativas para cada fun-
cionário desempenhar;
- Levar em consideração habilidades e limitações tec-
nológicas;
- Tamanho da Empresa.
E os componentes chaves para o bom funcionamento
dessa formalidade são:
- Sistema de Responsabilidade – que é constituído
pela departamentalização, especialização.
- Sistema de Autoridade – nada mais é que a dis-
tribuição de poder;
- Sistema de Comunicação – é a interação entre todas
as unidades da empresa;
- Sistema de Decisão – que é ato de poder entender, e
poder definir e decidir uma ação solicitada.
 CONHECIMENTOS ESPECÍFICOS
Uma estrutura organizacional se resume, simples-
mente, em um organograma, que é um desenho gráf-
ico onde mostra cada integrante de uma empresa se
delegando a uma área especifica. A estrutura é a rep-
resentação de um organograma, mostrando a formali-
dade existente dentro de uma certa empresa.
Representação gráfica ou descritiva das áreas que
compõem as Unidades, distribuídas em níveis hi-
erárquicos A estrutura organizacional projeta e or-
ganiza os relacionamentos dos níveis hierárquicos e o
fluxo das informações essenciais de uma Organização.
6. ADMINISTRAÇÃO
PÚBLICA: MODELOS
Patrimonialista, Burocrática e Gerencial.
1.Patrimonialista: Típica dos Estados absolutistas eu-
ropeus do século XVIII, onde o Estado é a extensão do
poder do administrador público e os seus servidores
eram vistos como nobres que recebiam este título por
indicações do governante.
A corrupção e o nepotismo são inerentes a esse tipo
de administração.
Com o capitalismo industrial e as democracias, que
surgem no século XIX a administração patrimonialista
torna impraticável, pois é primordial para o capitalis-
mo a secção entre o Estado e o mercado e a democ-
racia só pode existir quando a sociedade distingue-se
do Estado.
2.Burocrática: Surge então a necessidade de desen-
volver um tipo de administração que separasse o pú-
blico do privado. Dessa forma, a administração públi-
ca burocrática foi adotada para suprir a administração
patrimonialista.
Ela surge também para repreender a corrupção e o
nepotismo, características do modelo anterior. Estado
liberal.
Princípios: profissionalização, carreira, hierarquia fun-
cional, impessoalidade, formalismo, desconfiança
prévia, controle rígido no processo (eficiência). Ela é
cara, lenta e o estado perde o foco no cidadão.
11
No Brasil, a Administração Pública burocrática con-
templou duas fases: a primeira, denominada
modelo clássico, corresponde ao período 1930-1945.
Características: ênfase na reforma administrativa e o
autoritarismo. Administração fechado. O fim do Esta-
do Novo marca o fim dessa fase.
No período de transição já era objeto de debate a
excessiva centralização da Administração Pública bra-
sileira.
Governo JK (1956-1961): administração para o de-
senvolvimento. A segunda fase estendeu-se até as
vésperas da reforma gerencial, com ênfase no desen-
volvimento da nação.
O modelo burocrático está presente na Constituição
de 1988 e em todo o sistema do direito administrativo
brasileiro.
3.Gerencial: Após as duas guerras mundiais do Século
XX, o Estado se viu na obrigação de se reerguer políti-
ca, econômica e socialmente.
Surge o Estado Social, que tinha como deveres, o
acesso da população à educação, moradia, saúde etc.
Características:
• Uso da tecnologia;
• Redução dos custos
• Estado mais eficiente e eficaz (qualidade);
• Descentralização;
• Controle no resultado;
• Foco no cidadão-cliente;
• Inspira-se na administração de empresas.
Surge a economia neoliberalistas: a economia e o
mercado tinham suas próprias regras.
Brasil: Plano Diretor de Reforma do Aparelho do Esta-
do de 1995 – PDRAE.
Reforma de estado e reforma administrativa:
-1930 – Getulio Vargas: absolutismo, burocracia,
economia no estado.
-1995 – FHC: Plano Diretor de Reforma do Estado –
Implanta a economia Neo-Liberal).
 CONHECIMENTOS ESPECÍFICOS
12
Crise do modelo burocrático e o movimento de refor-
ma do estado contemporâneo
A crise brasileira da década de 80 foi também uma
crise do Estado. Em razão do modelo de desenvolvi-
mento que Governos anteriores adotaram, o Estado
desviou-se de suas funções básicas para ampliar sua
presença no setor produtivo, o que acarretou, além
da gradual deterioração dos serviços públicos, a que
recorre, em particular, a parcela menos favorecida da
população, o agravamento da crise fiscal e, por con-
sequência, da inflação. Nesse sentido, a reforma do
Estado passou a ser instrumento indispensável para
consolidar a estabilização e assegurar o crescimento
sustentado da economia. Somente assim é possível
promover a correção das desigualdades sociais e re-
gionais.
O “Plano Diretor de Reforma de Estado” lançado pelo
Governo FHC em 1995 procurou criar condições para
a reconstrução da administração pública em bases
modernas e racionais. No passado, constituiu grande
avanço a implementação de uma administração públi-
ca formal, baseada em princípios racional-burocráti-
cos, os quais se contrapunham ao patrimonialismo, ao
clientelismo, ao nepotismo, vícios estes que ainda per-
sistem e que precisam ser extirpados. Mas o sistema
introduzido até então, limitava-se a padrões hierárqui-
cos rígidos e concentrava-se no controle dos proces-
sos e não nos resultados. Este modelo revelou-se lento
e ineficiente para a magnitude e a complexidade dos
desafios que o País passou a enfrentar diante da glo-
balização econômica. A situação agravou-se a partir
do início da década de 90, como resultado de reformas
administrativas apressadas, as quais desorganizaram
centros decisórios importantes, afetaram a “memória
administrativa”, a par de desmantelarem sistemas de
produção de informações vitais para o processo de-
cisório governamental.
Foi preciso, então, dar um salto adiante, no sentido de
uma administração pública mais “gerencial”, baseada
em conceitos atuais de administração e eficiência,
voltada para o controle dos resultados e descentral-
izada para poder chegar ao cidadão, que, numa so-
ciedade democrática, é quem dá legitimidade às insti-
tuições e que, portanto, se torna “cliente privilegiado”
dos serviços prestados pelo Estado.
Foi preciso reorganizar as estruturas da administração
com ênfase na qualidade e na produtividade do
serviço público; na verdadeira profissionalização do
servidor, que passaria a perceber salários mais justos
para todas as funções.
Os diagnósticos e o quadro teórico apresentados no
“Plano Diretor” serviram de base para as propostas de
Emenda Constitucional que o Poder Executivo apre-
sentou ao Congresso Nacional para as reformas nas
áreas administrativa e previdenciária (neste último
caso, no que respeita às aposentadorias e pensões
dos servidores públicos). Tais propostas de Emenda
visavam, por um lado, garantir conquistas da Consti-
tuição de 1988, as quais, na realidade, nunca se con-
cretizaram, tais como a definição de tetos precisos
para a remuneração dos servidores ativos e inativos e
a exigência de Projeto de Lei para aumentos de remu-
neração nos Poderes Constituídos. Por outro lado, me-
diante a flexibilização da estabilidade e da permissão
de regimes jurídicos diferenciados, o que se buscava
era viabilizar a implementação de uma administração
pública de caráter gerencial. Nos últimos anos, assisti-
mos em todo o mundo a um debate acalorado - ain-
da longe de concluído - sobre o papel que o Estado
deve desempenhar na vida contemporânea e o grau
de intervenção que deve ter na economia. No Brasil, o
tema adquire relevância particular, tendo em vista que
o Estado, em razão do modelo de desenvolvimento
adotado, desviou-se de suas funções precípuas para
atuar com grande ênfase na esfera produtiva. Essa
maciça interferência do Estado no mercado acarre-
tou distorções crescentes neste último, que passou a
conviver com artificialismos que se tornaram insus-
tentáveis na década de 90. Sem dúvida, num sistema
capitalista, Estado e mercado, direta ou indiretamente,
são as duas instituições centrais que operam na co-
ordenação dos sistemas econômicos. Dessa forma, se
uma delas apresenta funcionamento irregular, é inev-
itável que nos depararemos com uma crise. Foi assim
nos anos 20 e 30, em que claramente foi o mau fun-
cionamento do mercado que trouxe em seu bojo uma
crise econômica de grandes proporções. Já nos anos
80, é a crise do Estado que põe em cheque o modelo
econômico em vigência.
É importante ressaltar que a redefinição do papel do
Estado é um tema de alcance universal nos anos 90.
No Brasil esta questão adquiriu importância decisi-
va, tendo em vista o peso da presença do Estado na
economia nacional: tornou-se, consequentemente, in-
adiável equacionar a questão da reforma ou da recon-
strução do Estado, que já não consegue atender com
eficiência a sobrecarga de demandas a ele dirigidas,
sobretudo na área social.
 CONHECIMENTOS ESPECÍFICOS
A reforma do Estado não é, assim, um tema abstrato:
ao contrário, é algo cobrado pela cidadania, que vê
frustrada suas demandas e expectativas.
A crise do Estado teve início nos anos 70, mas só nos
anos 80 se tornou evidente. Paralelamente ao descon-
trole fiscal, diversos países passaram a apresentar re-
dução nas taxas de crescimento econômico, aumento
do desemprego e elevados índices de inflação.
Após várias tentativas de explicação, tornou-se claro
afinal que a causa da desaceleração econômica nos
países desenvolvidos e dos graves desequilíbrios na
América Latina e no Leste Europeu era a crise do Esta-
do, que não soubera processar de forma adequada a
sobrecarga de demandas a ele dirigidas. A desordem
econômica expressava agora a dificuldade do Estado
em continuar a administrar as crescentes expectativas
em relação à política de bem-estar aplicada com rela-
tivo sucesso no pós-guerra.
A Primeira Grande Guerra Mundial e a Grande De-
pressão foram o marco da crise do mercado e do Es-
tado Liberal. Surge em seu lugar um novo formato de
Estado, que assume um papel decisivo na promoção
do desenvolvimento econômico e social.
A partir desse momento, o Estado passa a desem-
penhar um papel estratégico na coordenação da
economia capitalista, promovendo poupança forçada,
alavancando o desenvolvimento econômico, corrigin-
do as distorções do mercado e garantindo uma dis-
tribuição de renda mais igualitária.
Não obstante, nos últimos 20 anos esse modelo
mostrou-se superado, vítima de distorções decorrentes
da tendência observada em grupos de empresários e
de funcionários, que buscam utilizar o Estado em seu
próprio benefício, e vítima também da aceleração do
desenvolvimento tecnológico e da globalização da
economia mundial, que tornaram a competição entre
as nações muito mais aguda. A crise do Estado de-
fine-se então (1) como uma crise fiscal, caracterizada
pela crescente perda do crédito por parte do Estado
e pela poupança pública que se torna negativa; (2) o
esgotamento da estratégia estatizante de intervenção
do Estado, a qual se reveste de várias formas: o Es-
tado do bem-estar social nos países desenvolvidos, a
estratégia de substituição de importações no terceiro
mundo, e o estatismo nos países comunistas; e (3) a
superação da forma de administrar o Estado, isto é, a
superação da administração pública burocrática.
13
No Brasil, embora esteja presente desde os anos 70, a
crise do Estado somente se tornará clara a partir da se-
gunda metade dos anos 80. Suas manifestações mais
evidentes são a própria crise fiscal e o esgotamento
da estratégia de substituição de importações, que se
inserem num contexto mais amplo de superação das
formas de intervenção econômica e social do Esta-
do. Adicionalmente, o aparelho do Estado concentra
e centraliza funções, e se caracteriza pela rigidez dos
procedimentos e pelo excesso de normas e regula-
mentos.
A reação imediata à crise - ainda nos anos 80, logo
após a transição democrática - foi ignorá-la. Uma se-
gunda resposta igualmente inadequada foi a neolib-
eral, caracterizada pela ideologia do Estado mínimo.
Ambas revelaram-se irrealistas: a primeira, porque
subestimou tal desequilíbrio;
a segunda, porque utópica. Só em meados dos anos
90 surge uma resposta consistente com o desafio de
superação da crise: a idéia da reforma ou reconstrução
do Estado, de forma a resgatar sua autonomia finan-
ceira e sua capacidade de implementar políticas pú-
blicas.
Neste sentido, são inadiáveis: (1) o ajustamento fiscal
duradouro; (2) reformas econômicas orientadas para o
mercado, que, acompanhadas de uma política indus-
trial e tecnológica, garantam a concorrência interna
e criem as condições para o enfrentamento da com-
petição internacional; (3) a reforma da previdência so-
cial; (4) a inovação dos instrumentos de política social,
proporcionando maior abrangência e promovendo
melhor qualidade para os serviços sociais; e (5) a refor-
ma do aparelho do Estado, com vistas a aumentar sua
“governança”, ou seja, sua capacidade de implemen-
tar de forma eficiente políticas públicas. Entende-se
por aparelho do Estado a administração pública em
sentido amplo, ou seja, a estrutura organizacional do
Estado, em seus três poderes (Executivo, Legislativo
e Judiciário) e três níveis (União, Estados-membros e
Municípios). O aparelho do Estado é constituído pelo
governo, isto é, pela cúpula dirigente nos Três Poderes,
por um corpo de funcionários, e pela força militar.
A reforma do Estado é um projeto amplo que diz res-
peito às varias áreas do governo e, ainda, ao conjunto
da sociedade brasileira, enquanto que a reforma do
aparelho do Estado tem um escopo mais restrito: está
orientada para tornar a administração pública mais
eficiente e mais voltada para a cidadania.
 CONHECIMENTOS ESPECÍFICOS
14
O Plano Diretor focaliza sua atenção na adminis-
tração pública federal, mas muitas das suas diretrizes
e propostas podem também ser aplicadas no nível es-
tadual e municipal.
A reforma do Estado deve ser entendida dentro do
contexto da redefinição do papel do Estado, que deixa
de ser o responsável direto pelo desenvolvimento
econômico e social pela via da produção de bens e
serviços, para fortalecer-se na função de promotor e
regulador desse desenvolvimento. No plano econôm-
ico o Estado é essencialmente um instrumento de
transferências de renda, que se torna necessário dada
a existência de bens públicos e de economias exter-
nas, que limitam a capacidade de alocação de recursos
do mercado. Para realizar essa função redistribuidora
ou realocadora, o Estado coleta impostos e os destina
aos objetivos clássicos de garantia da ordem interna e
da segurança externa, aos objetivos sociais de maior
justiça ou igualdade, e aos objetivos econômicos de
estabilização e desenvolvimento. Para realizar esses
dois últimos objetivos, que se tornaram centrais neste
século, o Estado tendeu a assumir funções diretas de
execução. As distorções e ineficiências que daí re-
sultaram deixaram claro, entretanto, que reformar o
Estado significa transferir para o setor privado as ativi-
dades que podem ser controladas pelo mercado.
Daí a generalização dos processos de privatização de
empresas estatais. No plano diretor, entretanto, sali-
entaremos um outro processo tão importante quanto,
e que no entretanto não está tão claro: a descentral-
ização para o setor público não-estatal da execução
de serviços que não envolvem o exercício do poder de
Estado, mas devem ser subsidiados pelo Estado, como
é o caso dos serviços de educação, saúde, cultura e
pesquisa científica. Chamaremos a esse processo de
“publicização”.
7. PRINCÍPIOS DA ADMIN-
ISTRAÇÃO PÚBLICA
Os Princípios Fundamentais da Administração Pública
Federal são os seguintes:
- Planejamento: estudo e estabelecimento das di-
retrizes e metas que deverão orientar a ação gover-
namental, por meio de um plano geral de governo,
programas globais, setoriais e regionais de duração
plurianual, do orçamento-programa anual e da pro-
gramação financeira de desembolso;
- Coordenação: harmonizar todas as atividades da
Administração submetendo-as ao que foi planeja-
do e poupando desperdício. Na Administração Fed-
eral a coordenação é da competência da Casa Civil
da Presidência da República. O objetivo é propiciar
soluções integradas e em sincronia com a política ger-
al e setorial do Governo;
- Descentralização: objetivo é descongestionar a Ad-
ministração Federal por meio de:
• Desconcentração administrativa: repartição de
função entre vários órgãos (despersonalizados) de
uma mesma Administração sem quebrar a hierar-
quia;
• Delegação de execução de serviço: pode ser par-
ticular ou pessoa administrativa, mediante convê-
nio ou consórcio;
• Execução indireta: mediante contratação de par-
ticulares; precedido de licitação, salvo nos casos
de dispensa por impossibilidade de competição.
- Delegação de Competência: as autoridades da Ad-
ministração transferem atribuições decisórias a seus
subordinados, mediante ato próprio que indique a
autoridade delegante, a delegada e o objeto da del-
egação.
• Tem caráter facultativo e transitório, apoiando-se
em razões de oportunidade e conveniência e na
capacidade do delegado. Só é delegável a com-
petência para a prática de atos e decisões admin-
istrativas. Não pode ser delegado:
1. Atos de natureza política (sanção e veto);
2. Poder de tributar;
3. Edição de atos de caráter normativo;
4. Decisão de recursos administrativos;
5. Matérias de competência exclusiva dos órgãos ou
autoridade;
- Controle: no âmbito da Administração direta, pre-
veem-se:
Controle de execução e normas específicas: feito pela
chefia competente;
 CONHECIMENTOS ESPECÍFICOS
Controle do atendimento das normas gerais regulado-
ras do exercício das atividades auxiliares: organizadas
sob a forma de sistemas (pessoal, auditoria) realizada
pelos órgãos próprios de cada sistema;
Controle de aplicação dos dinheiros públicos: é o
próprio sistema de contabilidade e auditoria realiza-
do, em cada Ministério, pela respectiva Secretaria de
Controle Interno.
Princípios (“caput” do art. 37 da CF88)
- Legalidade: “caput” do art. 37 e art. 5o Da CF: sub-
ordinação do poder público à previsão legal. Só pode
fazer o que a lei determina;
- Impessoalidade: objetividade no atendimento do in-
teresse público, vedada a promoção pessoal de agen-
tes ou autoridades. Não pode prejudicar ou favorecer
determinadas pessoas (princípio da finalidade);
- Moralidade administrativa: Art. 2o da Lei 9.784/99;
art. 37, §4o da CF: atuação segundo padrões éticos de
probidade, decoro e boa-fé;
- Publicidade: Art. 37, §1o. da CF; art. 5o, XXXII da CF:
deverá ter caráter educativo, informativo ou de orien-
tação social, não podendo constar nomes, símbolos
ou imagens que caracterizem promoção pessoal de
autoridades ou servidores públicos;
- Eficiência: EC 19/98 - Exige-se a apresentação de re-
sultados positivos para o serviço público e satisfatório
atendimento das necessidades do administrado.
- Razoabilidade: Não cabe à Administração Pública
decidir de maneira irracional, fora dos padrões de nor-
malidade da sociedade;
- Proporcionalidade: Art. 2o, §único, VI da Lei 9.784/99:
adequação entre meios e fins, vedada a imposição de
obrigações, restrições e sanções em medida superior
àquelas estritamente necessárias ao atendimento do
interesse público;
- Motivação: A administração Pública tem que expor
seus motivos;
No nosso sistema governamental, há quatro espécies
de Administração Pública:
15
- Administração Pública Federal: representada pela
União, tem por finalidade o dever de administrar os
interesses;
- Administração Pública do Distrito Federal: repre-
sentada pelo Distrito Federal, tem por finalidade at-
ender aos interesses da população ali residente, e de
ser responsável pelo recebimento de representações
diplomáticas ao Brasil quando em visita;
- Administração Pública Estadual: promove todas as
iniciativas para satisfazer os interesses da população
de seu limite territorial geográfico como estado –
membro;
- Administração Pública Municipal: zelar pelos inter-
esses da população local dentro dos limites territoriais
do município.
Administração direta
Constitui-se dos órgãos integrantes da estrutu-
ra administrativa da Presidência da República e dos
Ministérios. São centros de competência instituídos
para o desempenho de funções estatais, através de
seus agentes, não possui patrimônio; estão inseridos
na estrutura de uma pessoa jurídica; na esfera federal
estão submetidos à supervisão ministerial (ao Ministro
de Estado); e, alguns têm capacidade jurídica, proces-
sual, para defesa de suas prerrogativas funcionais.
Administração indireta
Constituída de entidades com personalidade jurídica
e compreende as empresas públicas e as sociedades
de economia mista, que integram a Administração por
relação de vinculação e cooperação, como: as Autar-
quias, Fundações Públicas, e Sociedade de Economia
Mista.
Suas características: personalidade jurídica; criação
autorizada por Lei; patrimônio próprio; capacidade
de auto-administração ou autonomia própria; sujei-
tos ao controle pelo Estado; não tem liberdade para
modificação ou fixação de seus próprios fins; e, tem
auto-gestão financeira etc.
 CONHECIMENTOS ESPECÍFICOS
16
Sistema
A Administração Pública Federal (APF) tem vários sis-
temas de suporte para o andamento e funcionamento
das atividades fins dos órgãos e entidades, para a con-
secução de uma mesma finalidade.
Sistemas do Poder Público: sistemas de suporte às
atividades fins do Poder Executivo
Federal:
• Sistema de Controle Interno - SCI
• Sistema de Planejamento e Orçamento - SPO
• Sistema de Administração dos Recursos de Infor-
mação e Informática do setor Público – SISP
• Sistema de Serviços Gerais - SISG
• Sistema de Pessoal Civil - SIPEC
• Sistema de Organização e Modernização Admin-
istrativa - SOMAD
• Sistema de Contabilidade Federal - SICON
8. EFICIÊNCIA, EFICÁCIA E
EFETIVIDADE
Eficiência
De acordo com alguns autores de livros sobre admin-
istração, economia e comunicação, a eficiência con-
siste em fazer alguma coisa da maneira certa. Ter um
dever ou obrigação e fazê-lo da forma correta. Uma
pessoa eficiente é uma pessoa que, diante de uma de-
terminada circunstância, é capaz de exercer aquilo que
lhe é proposto.
A eficiência é a obtenção de resultados através da ên-
fase nos meios, da resolução dos problemas existentes
e da salvaguarda dos recursos disponíveis com o cum-
primento das tarefas e obrigações. Significa fazer bem
as tarefas, administrar os custos, reduzir as perdas
e o desperdício. É um conceito que tem um cunho
“analógico”, o que significa que pode haver mais, ou
menos eficiência.
Concepção: “Fazer certo a ‘coisa’”. Pois se fizermos o
contrário (fazer errado a coisa), estaremos provocan-
do desperdício de tempo ou recursos, contrariando os
princípios da eficiência.
Clichê: “Fazer mais com menos”.
Eficácia
A eficácia está relacionada ao processo de escolha,
de tomada de decisão. Enquanto a eficiência está li-
gada em como as coisas devem ser feitas, a eficácia
refere-se ao resultado deste processo. Segundo Paulo
Sandroni, mestre em economia e professor da Escola
de Economia da Fundação Getúlio Vargas e da Facul-
dade de Economia e Administração da PUC-SP, “Fazer
a coisa certa de forma certa é a melhor definição de
trabalho eficiente e eficaz”. Uma pessoa eficaz é aque-
la que não só faz algo da maneira certa, mas se pre-
ocupa com os resultados, independente do esforço e
tempo que isso pode levar.
A eficácia é a obtenção de resultados através da ên-
fase nos próprios resultados e nos objetivos a serem
alcançados, com a exploração máxima do potencial
dos processos. Significa a otimização das tarefas com
a agilização de recursos para alcançar o resultado es-
perado. É um conceito que tem um cunho “digital”, o
que significa que há, ou não há eficácia.
Concepção: “Fazer a ‘coisa’ certa”. Pois se fizermos o
contrário (fazer a coisa errada), estaremos quebran-
do expectativas no que era esperado de uma atitude
correta.
Clichê: “Fazer o certo”.
Citando um exemplo prático, vamos supor dois vende-
dores, João e Ana. Sabendo-se que os dois cumpriram
sua meta de vendas do mês, mas Ana gastou 20%
menos combustível. Ambos foram eficazes, pois fize-
ram a coisa certa e cumpriram o objetivo. Entretanto,
Ana foi mais eficiente porque fez corretamente e uti-
lizou produtivamente os recursos com menor desper-
dício.
Efetividade
Depois de entender o significado e a relação existente
entre eficiência e eficácia, fica mais fácil falar sobre
efetividade, o que não quer dizer que seja um con-
ceito simples. Entre eficiência, eficácia e efetividade,
o último dos três termos é o mais complexo, o mais
difícil de entender.
 CONHECIMENTOS ESPECÍFICOS
Enquanto a eficiência consiste na condição e aptidão
para a realização de uma tarefa, a eficácia em alcançar
os objetivos, a efetividade é a satisfação, o sucesso na
prática do que é feito. É a capacidade de atender ex-
pectativas de um pequeno grupo, uma comunidade
ou uma sociedade inteira (clientes).
Robert Henry Srour sintetizou em uma frase todo o
conceito de efetividade “Difícil não é fazer o que é cer-
to, é descobrir o que é certo fazer”.
A efetividade é a obtenção de resultados através
da ênfase na percepção do cliente. Significa que há
preenchimento das expectativas do cliente, através de
uma ação programada e planejada para satisfazer os
seus desejos. É um conceito que tem um cunho “sensi-
tivo”, o que significa que há comprovação, pelo cliente,
dos resultados alcançados. Simplificando, ser efetivo é
realizar aquilo que foi feito (eficácia) da maneira certa
(eficiência).
Apesar da relação interessante existente entre estes
termos, é importante ressaltar que nem sempre elas
dependem umas das outras. É possível ser eficaz sem
ser eficiente, por exemplo. E às vezes estes três con-
ceitos se sobrepõem ou se completam para orientar
decisões. Mesmo com estas possibilidades, devemos
sempre tentar aliar eficiência, eficácia e efetividade,
monitorando nosso desempenho na busca da ex-
celência, pois “Somos o que repetidamente fazemos.
A excelência, portanto, não é um feito, mas um hábi-
to.” (Aristóteles).
9. VISÃO E MISSÃO
Visão
A visão está focada no futuro do negócio. Conforme
Chiavenato (2005, p. 141-142), “a visão é a imagem
que o empreendedor tem a respeito do futuro do seu
negócio. É o que ele pretende que o negócio seja den-
tro de um certo horizonte de tempo”.
Exemplo de visão: A empresa visa garantir facilidades
com versatilidade aos usuários dos produtos.
Missão
Para Biagio e Batocchio (2005), missão é a declaração
da razão de ser de uma empresa (seu propósito e o
17
que ela faz).
De acordo Chiavenato (2005, p. 138), “a missão da em-
presa está voltada para a definição do negócio e do
cliente, a fim de saber o que fazer (produto/serviço)
como fazer (tecnologia a ser utilizada) e para quem
fazer (mercado)”.
A missão é o compromisso da empresa com os seus
clientes fornecedores e funcionários.
Ela deve ser exposta através de texto curto e simples
para o público em geral e para os funcionários, para
que todas as pessoas possam conhecê-la.
Exemplo de missão:
“Servir alimentos de qualidade com rapidez e simpa-
tia, em um ambiente limpo e agradável” (McDonald’s)
10. DEPARTAMENTALIZAÇÃO
E ORGANOGRAMA
Departamentalização:
É o agrupamento, de acordo com um critério específ-
ico de homogeneidade, das atividades e correspond-
entes recursos (humanos, financeiros, materiais e eq-
uipamentos) em unidades organizacionais.
Nada mais é que as divisões da empresa, seus órgãos
que compõem a estrutura base como departamento
de compras, vendas e demais repartições, porém há
critérios e considerações para criar esses departamen-
tos, há uma linha a ser seguida para evitar confusões
na estrutura e assim ser visualizada e respeitada de
maneira simples e exposta na sua estrutura formal. É
preciso decidir centralização e a descentralização das
áreas de base e constituir a amplitude de supervisão.
Finalidade
Segundo o Chiavenato, A finalidade da departamen-
talização não é a estrutura rígida e equilibrada em
termos de níveis e sim grupar atividades de maneira
que melhor contribuam para obtenção dos objetivos
específicos da organização.
 CONHECIMENTOS ESPECÍFICOS
18

Segundo Luis Oswaldo e Leal da Rocha a principal Padronização:

fi- ganização estruturada
uniformidade e coerência.linearmente como base, com
nalidade da Departamentalização é proporcionar mei- a inclusão de órgãos de staff em(apoio), possuidores
momento. de
16 Atualização:
os para o crescimento e desenvolvimento racional dos
retratar a realidade
conhecimentos
A centralização
da organização
especializados
e a descentralização
determinado
necessários
dependem da estrutura à organ-
da empresa.
órgãos da Empresa. ização. Esses órgãos de apoio têm a função de as-
1) Estrutura linear - neste tipo de estrutura não existe dúvida acerca de quem manda ou
é mandado.sessorar os executivos em assuntos especializados e
Organograma nãochefes
São exigidos possuemótimos,autoridade. Este diversas
capazes de abranger tipo de estrutura
partes ger- já que
do conhecimento,
estes não almente é utilizado
possuem assessoria em empresas
especializada e tomam de maior
decisões porte, pois
finais.
Uma das demanda
Representação gráfica simplificada da estrutura or- desvantagensrecursos
desta estrutura é que os chefes
suficientes para não possuem
manter umuma visão de toda a
grupo
empresa, apenas conhecem muito bem seu próprio departamento. Isso prejudica um pouco
ganizacional de uma instituição, especificando os de pessoas especializadas atuando constantemente
as relações entre departamentos, pois não há cooperação. Como podemos verificar, este
seus órgãos, seus níveis hierárquicos e as principais nas empresas.
tipo de estrutura favorece a redeComo exemplo
de comunicação de na
formal, órgãos
qual todadea hierarquia
apoio demons-
relações formais entre eles. podemos deve
trada no organograma citarseroobedecida.
departamento
O processojurídico
decisórioem
tambémempresa
é bastante rígido,
Princípios básicos do organograma sendo queindustrial.
os chefes passam a figurar quase que exclusivamente como os elementos críti-
cos para o sucesso. Dessa forma, na estrutura linear, há centralização do poder nas mãos
de uma única figura: o chefe.
Simplicidade: apresentar apenas os elementos essen- 3) Estrutura funcional - foge à rigidez que é impos-
Essa centralização é encontrada com mais frequência em pequenas empresas, pois reduz
ciais à compreensão da estrutura organizacional. custos com
ta especialização
pela estrutura linear.- oPossui
de pessoas uma descentralização
conhecimento é centralizado nas mãos de um
chefe. maior e é bastante flexível, favorecendo uma melhor
Padronização: uniformidade e coerência. divisão do trabalho. Um exemplo de utilização da es-
2) Estrutura
trutura - staff - é aéque
linearfuncional emapresenta
empresas uma organização
que possuem estruturada
filiaislinearmente
como base, com a inclusão de órgãos de staff (apoio), possuidores de conhecimentos es-
Atualização: retratar a realidade da organização em emnecessários
pecializados diversosà estados
organização.doEsses
país. Em de
órgãos vez detêm
apoio montar
a funçãoumde assessorar
determinado momento. departamento
os executivos especializado
em assuntos especializados e nãopara cada
possuem filial, aEste
autoridade. empre-
tipo de estrutura
saécria
geralmente esses
utilizado em departamentos especializados
empresas de maior porte, apenassuficientes
pois demanda recursos na para
manter um
A centralização e a descentralização dependem da es- grupo de
matriz pessoas
e eles especializadas
atendem atuando
a todas constantemente nas empresas. Como
as filiais.
exemplo de órgãos de apoio podemos citar o departamento jurídico em empresa industrial.
trutura da empresa. Uma das vantagens da estrutura funcional é que ela
favorece
3) Estrutura a cooperação
funcional - foge à rigidezequeo trabalho em estrutura
é imposta pela equipe,linear.
alémPossui uma
1) Estrutura linear - neste tipo de estrutura não existe de aumentar
descentralização o controle
maior e é bastante indireto,
flexível, já uma
favorecendo quemelhor
os departa-
divisão do trabalho.
dúvida acerca de quem manda ou é mandado. Um exemplomentos especializados
de utilização da estrutura funcionam
funcional é emcomo
empresasfiliais e não filiais em
que possuem
diversos estados
como do país. Em vezcerrada.
supervisão de montar um departamento especializado para cada fi-
lial, a empresa cria esses departamentos especializados apenas na matriz e eles atendem a
São exigidos chefes ótimos, capazes de abranger di- todas as filiais. Uma das vantagens da estrutura funcional é que ela favorece a cooperação
versas partes do conhecimento, já que estes não Deve-se
e o trabalho tomar
em equipe, alémcuidado,
de aumentarno entanto,
o controle para jánão
indireto, haver
que os departamentos
possuem assessoria especializada e tomam decisões uma funcionam
especializados falta de como
disciplina, pois
filiais e não haverá
como várias
supervisão chefias
cerrada. em tomar cui-
Deve-se
finais. uma mesma
dado, no entanto, para nãofilial.
haver uma falta de disciplina, pois haverá várias chefias em uma
mesma filial.
Uma das desvantagens desta estrutura é que os chefes
não possuem uma visão de toda a empresa, apenas
conhecem muito bem seu próprio departamento. Isso
prejudica um pouco as relações entre departamentos,
pois não há cooperação. Como podemos verificar,
este tipo de estrutura favorece a rede de comunicação
formal, na qual toda a hierarquia demonstrada no or-
ganograma deve ser obedecida. O processo decisório
também é bastante rígido, sendo que os chefes pas-
sam a figurar quase que exclusivamente como os el-
ementos críticos para o sucesso. Dessa forma, na es- Por Funções ; ou Funcional
trutura linear, há centralização do poder nas mãos de
uma única figura: o chefe. Vantagens

Essa centralização é encontrada com mais frequência
em pequenas empresas, pois reduz custos com espe-
cialização de pessoas - o conhecimento é centralizado
nas mãos de um chefe.
2) Estrutura linear - staff - é a que apresenta uma or-
• Agrupar especialista sob chefia única;
• segue princípio da especialização ocupacional;
• concentra competência em atividade específica;
• mais indicada para circunstâncias estáveis ou tare-
fas rotineiras;
• poucas linhas de produtos;
 CONHECIMENTOS ESPECÍFICOS
19

• reflete auto-orientação e introversão administrati- • Comunicação livre e coordenação entre especial-

va Desvantagens; istas;
• Reduz a cooperação interdepartamental; • Flexibilidade para responder rapidamente às mu-
• Inadequada quando a tecnologia necessita ser danças
mutável e evolutiva; • Ideal para empresas empreendedoras.
• Dificulta a adaptação às mudanças externas; • Processo de decisão descentralizado ( Bateman,
• Detrimento do objetivo global em prol dos es- 1998)
forços de especialistas. • Rede de comunicações extensas para processar
grande quantidade de informação
4) Estrutura matricial - é utilizada em empresas de alta • Utilização de recursos compartilhados de modo
tecnologia e grande especialização do trabalho. eficiente;
•
Alta adaptabilidade
Nessa estrutura
Por Funções ; ou Funcional existem diversos grupos de pessoas
Vantagens especializadas em determinada função e essas pessoas Desvantagens
• Agrupar especialista sob chefia única;
são alotadas
• segue princípio nos projetos
da especialização que vão surgindo. Quando
ocupacional;
estão participando de um projeto, as pessoas respon-
• concentra competência em atividade específica;
• mais indicada para circunstâncias estáveis ou tarefas rotineiras;
• Falta de clareza dos papéis; ( dois chefes : de pro-
• poucas dem aoprodutos;
linhas de gerente de projeto no que se refere ao cron- jeto e funcional)
• reflete auto-orientação e introversão administrativa
ograma
Desvantagens; do trabalho e ao gerente funcional no que • Competição pelo poder;
• Reduz a respeita
cooperação aos aspectos técnicos especializados. Quando
interdepartamental; • Muita democracia que pode conduzir a ação in-
• Inadequada quando a tecnologia necessita ser mutável e evolutiva;
o aprojeto
• Dificulta adaptaçãotermina,
às mudanças asexternas;
pessoas voltam aos seus depar- suficiente
tamentos funcionais de origem, passando
• Detrimento do objetivo global em prol dos esforços de especialistas.
a responder
4) Estrutura matricial - é utilizada em empresas de alta tecnologia e grande especializa-
• Todos têm que ser consultados a cada decisão
ao chefe desse departamento, agora de forma exclusi-
ção do trabalho.
Nessa estrutura existem diversos grupos de pessoas especializadas em determinada função
va. A são
e essas pessoas estrutura matricial
alotadas nos garante
projetos que uma Quando
vão surgindo. descentralização
estão participando deOutras tipos ou critérios de departamentalização
do
um projeto, aspoder de decisão
pessoas respondem maior
ao gerente que
de projeto as
no estruturas
que linear do
se refere ao cronograma
trabalho e ao gerente funcional no que respeita aos aspectos técnicos especializados. Quan-
e funcional,
do o projeto já quevoltam
termina, as pessoas os chefes
aos seusdos projetosfuncionais
departamentos têm maior de origem,• por Produtos ou Serviços;
passando a responder ao chefe desse departamento, agora de forma exclusiva. A estrutura
autonomia.
matricial garante uma descentralização do poder de decisão maior que as estruturas linear
• Por localização geográfica;
e funcional, já que os chefes dos projetos têm maior autonomia. • por Clientes;
• por Processos;
• Por Projetos;
• Por Quantidade
• por Produtos ou Serviços ou por Resultados;

Vantagens:
Obs: nas questões de matricial aparecem os termos: “mais adequada”, “a melhor”, “gestão
de vários projetos”. • Facilita o emprego de tecnologia;
SegundoObs: nas
Stanley questões
Davis de matricial
e Paul Lawrence, aparecem
uma Organização osemprega
matricial termos:um siste-• Permite a intensificação de esforços;
ma de comando múltiplo que inclui os mecanismos de apoio correspondentes e um padrão
“mais
de cultura adequada”,
e comportamento “a melhor”,
organizacional “gestão de vários pro-
associado. • Fixa a responsabilidade para um produto;
Segundojetos”.
Leon Megginson ( 1998) A departamentalização matricial é um tipo híbrido
onde vários especialistas são agrupados para completar uma tarefa em tempo limitado.• Facilita a cooperação interdepartamental;
(encontrada em organizações de alta tecnologia, Boing, Nasa, GE) • Facilita a inovação e a competitividade;
Segundo Stanley Davis e Paul Lawrence, uma Organ-
Vantagens; • Indicada para circunstâncias instáveis, mutáveis.
izaçãolivre
• Comunicação matricial emprega
e coordenação um sistema de comando
entre especialistas; • Induz a cooperação entre especialistas;
• Flexibilidade para responder rapidamente às mudanças
múltiplo
• Ideal para empresasque inclui os mecanismos de apoio corre-
empreendedoras. • Permite maior flexibilidade.
spondentes
• Processo e um padrão
de decisão descentralizado de cultura
( Bateman, 1998) e comportamento

organizacional associado. Desvantagens;

Segundo Leon Megginson ( 1998) A departamental- • Bitola técnica dos especialistas;

ização matricial é um tipo híbrido onde vários espe- • Contra-indicada para empresa com poucos pro-
cialistas são agrupados para completar uma tarefa em dutos ou estabilidade ambiental;
tempo limitado. (encontrada em organizações de alta • Problemas psicológicos de temores e ansiedades
tecnologia, Boing, Nasa, GE)
Vantagens; Por localização geográfica;
É a territorial ou regional.
 CONHECIMENTOS ESPECÍFICOS
20

Vantagens: Desvantagens:

• Atende a estratégias regionais; • Descontinuidade ao fim do ciclo do projeto;

• Fixa responsabilidade de lucro; • Provoca ansiedade e angústia
• Encoraja novos executivos
• Indicada para agências de varejo; Por Quantidade

Desvantagens: Vantagens:

• Dificulta a coordenação e controle; • Conhece o quantitativo de pessoal nas funções

• Subdesenvolvimento das áreas de pesquisa, fi- • Simples elaboração e controle.
nanças e RH.
• Aplicação: Empresa que precisa de área mercado- Desvantagens:
lógica descentralizada
• Muito limitado gerencialmente falando.
por Clientes;

Vantagens: 11. FUNÇÃO DIREÇÃO

• Abordagem extrovertida , ideal se o importante é E QUESTÕES
a satisfação do cliente;
• Mais adequada se o cliente é mais importante Direção
que o produto;
• Concentra conhecimento sobre as necessidades Direção é terceira função do processo organizacional.
dos clientes. Está relacionada a maneira pela qual os objetivos de-
vem ser alcançados, isso é feito aplicando os recursos
Desvantagens: disponíveis.

• Torna secundárias as funções produção e finanças;

• Sacrifica objetivos como lucro e produtividade e Significa dizer que esta função interpreta os planos,
eficiência. instrui e orienta aos níveis inferiores da organização
rumo ao atingimento dos objetivos traçados no Plane-
por Processos; jamento, por meio de orientação e apoio.

ou por equipamentos , por maquinário, por tecnologia
Vantagens:
• Prestigia a tecnologia como foco de referência
Desvantagens:
• Total falta de flexibilidade
• Aplicação; Empresas industriais.
Por Projetos; Construção de Navios , de edifícios , con-
strução de fábricas
De forma lúdica, podemos fazer retratar a função Di-
reção como sendo um capitão de um navio no qual
possui o objetivo de transportar uma carga de um
porto a outro. Dessa forma, o capitão está no leme da
embarcação de modo a dirigir o rumo traçado previa-
mente.
O conceito aborda por Chiavenato sobre direção está
abordado da seguinte maneira: “função administrativa
que se refere ao relacionamento interpessoal do ad-
ministrador com os seus subordinados”.

Vantagens: Esse pensamento coloca a Direção (enquanto posição

• Concentrar diversos recursos em uma atividade
complexa
• Se ajusta a uma departamentalização temporária
por Produto complexo
organizacional) como elo entre a alta cúpula da em-
presa e o “chão de fábrica” (operacional). Esse elo é
feito por meio de comunicação adequada, liderança
e motivação.
 CONHECIMENTOS ESPECÍFICOS
A função Direção é a única das quatro funções do pro-
cesso organizacional que possui caráter interpessoal,
ou seja, defini as relações entre indivíduos. Por isso,
constitui-se na mais complexa função administrativa.
Esta função possui sinônimos que podem aparecem
em bancas examinadoras, tais como: Coaching, Lider-
ança ou Influenciação.
A direção se distribui por toda a organização, de forma
a sofrer modificações quanto na nomenclatura. Esta
pode aparecer da seguinte forma:
• Institucional – Presidentes, Vice-Presidentes, po-
dendo, dependendo da estrutura organizacional,
os diretores.
• Intermediário – Gerência
• Operacional – Supervisão
Por ser o processo administrativo que conduz e co-
ordena o pessoal, a Direção está preocupada com a
execução das tarefas.
Tarefa
Entende-se por tarefa todo trabalho que deve ser con-
cluído dentro de um prazo estipulado e com certo nív-
el de qualidade esperado. Esta associado ao conceito
de serviço (exercício das funções obrigatórias de um
cargo).
Para que as tarefas e serviços sejam realizados dentro
das expectativas da Direção se vale de alguns meios.
Meios de Direção
Modo pelo qual a Direção de organização faz os níveis
inferiores atingir os objetivos pré-determinados.
a) Ordens ou Instrução – Transmissão das decisões aos
subordinados. Essa transmissão subdividi-se em:
I. Quanto a amplitude
1) Ordens Gerais
2) Ordens Específicas
II. Quanto a forma
1) Orais
2) Escritas
b) Motivação – A Direção de uma organização deve es-
tar sempre preocupada com esse aspecto. Pois, como
21
se trata da única função interpessoal, o “motor” do
barco são as pessoas. E assim, as pessoas têm motivos
para estarem desempenhando suas tarefas e serviços.
Podemos dizer, portanto, que motivo é qualquer coisa
que leva a pessoa a praticar uma ação e motivação é
proporcionar um motivo a uma pessoa.
Do ponto de vista do Gestor /Administrador, a moti-
vação compreende a criação de condições que pro-
porcionem satisfação pessoal.
c) Comunicação – Processo de transmissão de
informação ou mensagem. A comunicação constitui o
principal instrumento de falhas internas e externa das
organizações. Aproximadamente 90% de erros/prob-
lemas nas organizações estão associados à comuni-
cação. O processo de comunicação possui os seguin-
tes itens:
• Emissor
• Codificação
• Transmissão (canais)
• Receptor
• Decodificação
• Feedback
Os ruídos de comunicação são interferências que prej-
udicam as transmissões, causando erros. Os ruídos ex-
igem que o processo se repita; a isso chamamos de
redundância.
As organizações, para viabilizar a comunicação com os
mais diferentes públicos, se valem de meios ou veícu-
los orais, escritos, pictográficos, escrito-pictográficos,
simbólicos, audiovisuais e telemáticos. É assim que,
em síntese, que podemos apresentar os meios dis-
poníveis, com base na classificação de Charles Redfield
(1980) e as devidas adaptações.
Os meios orais podem ser divididos em diretos e in-
diretos. Os diretos são: conversa, diálogo, entrevistas,
reuniões, palestras, encontros com o presidente face
a face; os indiretos: telefone, intercomunicadores au-
tomáticos, rádios, alto-falantes etc.
Os meios escritos dizem respeito a todo material in-
formativo impresso, a saber: instruções e ordens, car-
tas, circulares, quadro de avisos, volantes, panfletos,
boletins, manuais, relatórios, jornais e revistas.
 CONHECIMENTOS ESPECÍFICOS
22
Os meios pictográficos são representados por mapas,
diagramas, pinturas, fotografias, desenhos, ideografi-
as, entre outros.
Os meios escrito-pictográficos se valem da palavra es-
crita e da ilustração. São os cartazes, gráficos, diplo-
mas e filmes com legenda.
Os meios simbólicos são insígnias, bandeiras, luzes,
flâmulas, sirenes, sinos e outros sinais que se classifi-
cam tanto como visuais quanto auditivos.
Os meios audiovisuais são constituídos principalmente
por vídeos institucionais, de treinamentos e outros,
telejornais, televisão corporativa, clipes eletrônicos
documentários, filmes etc.
Com o avanço das novas tecnologias da comunicação,
as organizações modernas também estão se valendo
de meios telemáticos, que têm esse nome porque a
informação é trabalhada e passada com o uso com-
binado da informática (computador) e dos meios de
telecomunicação.
Como exemplos temos a própria intranet, o correio
eletrônico, os terminais de computador, os telões, os
telefones celulares etc. são meios interativos e virtuais.
Estilos de Direção (Teorias X, Y e Z)
Douglas McGregor desenvolveu teorias que balizaram
os estilo de direção baseadas na natureza humana
(Behaviours), voltada para a administração dos recur-
sos humanos – Teoria X e Teoria Y.
A Teoria X determina que o Gestor /Administrador
tende a dirigir e controlar os subordinados de maneira
rígida, pois entende que as pessoas são passivas, indo-
lentes, preguiçosas, desprovidas de iniciativa pessoal.
A desconfiança se faz presente, por isso o Gestor/Ad-
ministrador passa a centralizar em si (a delegação de
autoridade é mínima ou inexistente) porque entende
que as pessoas são dependentes e preferem ser di-
rigidas.
A autocracia é marca indelével dessa Teoria e o con-
trole é coercitivo. Os funcionários deixam de reagir às
mudanças e passam a agir sob julgo do Chefe.
A Teoria Y vem coloca-se em posições oposta. Nesta
Teoria, o Gestor/Administrador pensa e age de forma
a envolver as pessoas: aumento da participação, da
liberdade, e da responsabilidade no desempenho das
tarefas.
Vê as pessoas aplicadas, pró-ativas, participativas. Del-
egam, portanto, mais autoridade, o que desperta a cri-
atividade. A democracia se faz presente e o ambiente
de trabalho, por seu turno, torna-se suave.
Esse estilo, impulsiona as pessoas a tomar iniciativa e
responsabilidade no desempenho profissional. Porém,
se houver a necessidade de intervenção direta de for-
ma a resolver um problema, o Gestor/Administrador
não se furta a usar o poder da autoridade que lhe é
cabível.
Uma questão nos incomoda ao analisarmos Estilos de
Direção diametralmente opostos: Qual o melhor esti-
lo de Direção? Qual o mais vantajoso para as organ-
izações?
À primeira vista tendemos a escolher o Estilo Y, pois
como seres-humanos não queremos ser tratados por
Gestores/ Administradores de forma rude, autocráti-
ca. A escolha por um dos Estilos não significa que a
organização despreza o outro. Tendem a se comple-
mentarem de forma a atingimento dos objetivos. As
situações apresentadas em cada caso específico levam
os Gestores/ Administradores a trabalharem um ou
outro Estilo.
Entretanto, há uma tendência, no mundo moderno de
se usa o Estilo Y, corroborado pelo aumento do nível
educacional, acesso à informação e a novas tecnolo-
gias.
Por fim, a Teoria Z dá mais um passo à frente ao res-
gatar HOMEM de um absenteísmo, permitindo-lhe a
liberdade de expressão e a participação na vida das
organizações.
Outro resgate do HOMEM é feito quando o coloca no-
vamente à frente das máquinas, pois sua posição fora
ultrapassada pela tecnologia.
Esta Teoria abrange aspectos relacionados à vonta-
de que o HOMEM possui: estabilidade no emprego,
remuneração mais condizente, participação nas de-
cisões e soluções de problemas.
Com esses aspectos, o HOMEM quer: participar, indic-
ar soluções, ser original, ter liberdade, ter estabilidade,
melhor qualidade de vida.
 CONHECIMENTOS ESPECÍFICOS
A velocidade com que o mundo se renova e a exigên-
cia dos colaboradores e clientes fazem com que os Ge-
stores/ Administradores passem a ter mais requisitos
na condução de uma organização. Aqui, a presença do
Líder é indispensável.
Liderança
Há vários conceitos de Liderança. A Liderança, antes
de tudo, é um fenômeno social em grupos sociais. É
definida como uma influência interpessoal, em uma
situação, para o atingimento dos objetivos pelos inte-
grantes do grupo. Portanto, para que haja Liderança,
necessariamente, precisamos ter interação entre pes-
soas, com objetivos específicos.
A Liderança funciona de duas forma:
1a – Pode ser uma autoridade delegada, quando o
líder é aquele que possui um cargo de liderança, mas
não necessariamente lidera e,
2a – Pode ser uma autoridade natural, quando o líder
é aquele que consegue influenciar ou direcionar a
equipe sem, necessariamente, possuir um cargo de
liderança.
Tipos e Estilos de liderança
Os tipos e estilos de liderança são:
Autocrático – aquele que determina as tarefas e quem
as executará, como serão elaboradas. Possui caráter
autoritário, dominador nos elogios e nas críticas e não
permite seja contrariado. Vale ressaltar que os resulta-
dos neste tipo de liderança é quase sempre maiores
que os demais. Entretanto, a frustração em caso de
insucesso e agressividade também são maiores.
Liberal – total liberdade (laissez-faire) para a tomada
de decisão. A escolha das tarefas e sua execução ficam
por conta dos colaboradores. Não avalia ou regula o
curso das coisas.
Democrático – as diretrizes são debatidas pelo grupo
conjuntamente com o líder, o processo de definição
de tarefas e sua execução é trabalhado em grupo, po-
dendo sofrer alteração em razão de novas ideias. O
líder é participativo no grupo, muitas vezes tendo pa-
pel na execução de algumas tarefas específicas.
Situacional - É aquele que assume seu estilo de lider-
ança dependendo mais da situação do que da person-
23
alidade. A postura deste líder brota ante as diferentes
situações que ele detecta no dia-a-dia. Possui um es-
tilo adequado para cada situação. Isso gera segurança
e motivação.
Emergente - Diz respeito aquele que surge e assume
o comando por reunir mais qualidades e habilidades
para conduzir o grupo aos objetivos diretamente rela-
cionados a uma situação especifica. Por exemplo, num
caso extraordinário, onde determinadas ações devem
ser traçadas de imediato.
O grupo reage bem, participa, colabora, sabendo que
se houver emergência, o líder saberá o que fazer.
Maturidade dos subordinados
Tanto a maturidade dos subordinados, quanto a ma-
turidade do líder requerem a Inteligência Emocional.
Esse aspecto não diz respeito a ter autocontrole so-
bre as emoções (exclusivamente) ou se dar bem com
as pessoas, mas entender bem, antes de tudo, a sua
própria constituição emocional e das outras pessoas
(subordinados e líderes), com vista à realização dos
objetivos.
A Inteligência Emocional consiste em capacidades
fundamentais que possibilitam a razão e emoção es-
tarem em equilíbrio. Isso permite clareza nas ações
acerem executadas. Esse equilíbrio está presente nos
seguintes pontos:
• Autoconsciência
I. Emocional – Capacidade de identificar emoções e
seus impactos no desempenho do trabalho e nos rel-
acionamentos.
II. Auto-avaliação
III. Autoconfiança – Forte e positivo.
• Autogerenciamento
I. Autocontrole
II. Confiança
III. Estado-consciente
IV. Adaptabilidade
V. Orientação de proezas
VI. Iniciativa
 CONHECIMENTOS ESPECÍFICOS
24
• Consciência Social
I. Empatia
II. Consciência organizacional (networks)
III. Orientação de serviço
• Habilidade Social
I. Visão
II. Influência
III. Comunicação
IV. Mudança Catalizadora
EXERCÍCIOS
1. O reflexo do exercício da Liderança é o resulta-
do alcançado pelo líder em relação às pessoas
que influencia. Para o Líder que ocupa uma
posição formal dentro da organização, é um
desafio identificar o estilo de liderança que
deve aplicar a cada uma das circunstâncias que
vivencia no cotidiano. Considerando o contex-
to de liderança, selecione a opção correta.
a. ( ) Na divisão do trabalho, o líder autocrático de-
termina a tarefa de cada um e cada qual escolhe
seu companheiro de trabalho. Na liderança de-
mocrática, o grupo decide sobre a divisão de tra-
balho e sobre o parceiro de cada um.
b. ( ) Na programação dos trabalhos, tanto o líder
democrático como o liberal não interferem de
nenhuma forma nas decisões do grupo.
c. ( ) As características comportamentais predomi-
nantes dos subordinados do líder liberal e do líder
democrático são similares quanto à escolha do
que fazer e quando fazer.
d. ( ) O volume dos resultados produzidos pelo ex-
ercício da liderança autocrática é maior, porém a
frustração e agressividade também.
e. ( ) Grupos submetidos às lideranças liberais e de-
mocráticas tendem ao individualismo e a ignorar
o líder com o passar do tempo.
2. Ao adotar o estilo de liderança da Teoria Y, um
gestor de pessoas:
a. ( ) estimula a criação de várias equipes de trabalho,
fazendo questão de presidir todas elas.
b. ( ) não se furta a usar o poder da autoridade para
resolver um conflito, se necessário.
c. ( ) como principal instrumento motivacional, vale-
se de punições ou recompensas salariais.
d. ( ) estimula o desenvolvimento de competências,
já que boa parte dos indivíduos não se interessa
por novos aprendizados.
e. ( ) ao mesmo tempo que empodera os indivíduos
e enriquece suas tarefas, centraliza as decisões.
3. Elemento básico para a interação social e o de-
senvolvimento das relações humanas, a comu-
nicação desempenha papel fundamental para a
efetivação de planos e programas em qualquer
ambiente organizacional. Por isso mesmo, é
correto afirmar que:
a. ( ) a comunicação deve se prestar à defesa in-
condicional da organização, sem levar em conta
os interesses de seus diversos públicos, internos
e externos.
b. ( ) em organizações com fins lucrativos, a comuni-
cação mercadológica deve ser priorizada em det-
rimento das comunicações institucional e interna.
c. ( ) o planejamento estratégico de comunicação
deve considerar a cultura organizacional como
um fator determinante dos procedimentos a ser-
em adotados.
d. ( ) a comunicação organizacional deve ser levada
a efeito, exclusivamente, por especialistas da área,
de preferência lotados em uma assessoria vincula-
da à alta gerência.
e. ( ) por não disponibilizarem bens e serviços ao
mercado, organizações públicas propriamente di-
tas devem apenas se preocupar com a comuni-
cação interna.
4. A Teoria Y afirma que as organizações podem
tirar proveito da imaginação e do intelecto de
todos os seus funcionários. Esta teoria origi-
nou-se em que fase histórica do pensamento
administrativo?
a. ( ) A administração científica
b. ( ) A perspectiva dos recursos humanos
c. ( ) A abordagem das ciências comportamentais
d. ( ) A teoria dos sistemas
e. ( ) A abordagem contingencial
 CONHECIMENTOS ESPECÍFICOS
5. Acerca dos fluxos da comunicação, aquele que
flui entre um gestor de um determinado nível
para outro de nível inferior ou superior de out-
ra área de atuação é chamado de comunicação
a. ( ) horizontal.
b. ( ) diagonal.
c. ( ) ascendente.
d. ( ) descendente.
e. ( ) vertical.
6. O fluxo de comunicação entre departamentos de
uma organização, com indivíduos do mesmo nív-
el hierárquico, que visam agilizar a coordenação
e a solução de problemas é chamado de comu-
nicação:
a. ( ) horizontal.
b. ( ) vertical.
c. ( ) diagonal.
d. ( ) ascendente.
e. ( ) descendente.
7. TERRACAP/2010 Com relação aos estilos de
liderança, o líder que centraliza totalmente a
autoridade, as decisões e que não dá nenhuma
liberdade de escolha aos subordinados é:
a. ( ) consultivo.
b. ( ) democrático.
c. ( ) liberal.
d. ( ) participativo.
e. ( ) autocrático.
8. Acerca dos estilos de liderança, assinale a al-
ternativa que caracteriza um líder laissez-faire.
a. ( ) Ele determina as providências e as técnicas para a ex-
ecução das tarefas, cada uma por vez, à medida que se
tornam necessárias e de modo imprevisível para o grupo.
b. ( ) Ele é dominador e é “pessoal” nos elogios e nas críticas
ao trabalho de cada membro.
c. ( ) Ele determina qual a tarefa que cada um deve executar
e qual é seu companheiro de trabalho.
d. ( ) Ele permite uma pequena liberdade para as decisões
grupais ou individuais, desde que os indivíduos sejam in-
fluenciados fortemente por ele.
e. ( ) A divisão das tarefas e a escolha dos companheiros
ficam totalmente a cargo do grupo, sem a participação
desse líder.
25
9. A função administrativa de direção está dis-
tribuída em qualquer nível organizacional. As-
sinale a alternativa que indica o nível adminis-
trativo que exerce a função de supervisão.
a. ( ) institucional
b. ( ) alta administração
c. ( ) operacional
d. ( ) estratégico
e. ( ) tático
10. INMETRO/2010 Douglas McGregor defend-
eu que o estilo de administrar é baseado em
suposições dos gestores a respeito da natureza
humana e estabeleceu duas teorias nesse senti-
do, a teoria X e a teoria Y.
a. ( ) De acordo com a teoria Y, que prevaleciam nas
práticas industriais modernas, as pessoas não
gostam do trabalho e por isso necessitam de co-
erção, controle e punição para o atendimento dos
objetivos organizacionais.
b. ( ) De acordo com a teoria X, as pessoas encaram
o trabalho como um componente natural de suas
vidas, sendo autocontroladas na busca por obje-
tivos e comprometidas com os mesmos.
c. ( ) De acordo com as teorias X e Y, que prevaleciam
nas práticas industriais modernas, as pessoas não
gostam do trabalho e por isso necessitam de co-
erção, controle e punição para o atendimento dos
objetivos organizacionais.
d. ( ) De acordo com a teoria X e Y, as pessoas encar-
am o trabalho como um componente natural de
suas vidas, sendo autocontroladas na busca por
objetivos e comprometidas com os mesmos.
e. ( ) De acordo com a teoria Y, as pessoas encaram
o trabalho como um componente natural de suas
vidas, sendo autocontroladas na busca por obje-
tivos e comprometidas com os mesmos.
Preocupado com as insatisfações manifestadas no
órgão público em que é lotado, relacionadas ao
comportamento dos servidores, João, integrante
da alta cúpula administrativa do referido órgão,
aproveitou a presença de equipe externa de con-
sultoria contratada pela instituição para propor
alterações no escopo do projeto de planejamento
estratégico, a fim de incluir, na gestão de recursos
humanos da instituição, atividades de assessora-
mento.
 CONHECIMENTOS ESPECÍFICOS
26
Considerando a situação hipotética acima apre-
sentada, julgue os três itens abaixo:
11. Considere que, após o levantamento do perfil
dos colaboradores e a análise minuciosa das
descrições de cargos, a equipe de consulto-
ria contratada sugira aos dirigentes do órgão
a adoção de um estilo de liderança autocráti-
co. Nessa situação, caso os dirigentes aceitem
tal recomendação, nesse órgão, a decisão final
deverá permanecer a cargo da diretoria, e, em
razão da autogestão, uma das características
do estilo de liderança autocrático, as equipes
deverão ser as responsáveis pelo desenvolvi-
mento das tarefas.
a. ( ) Certo
b. ( ) Errado
12. O estilo de liderança situacional — analisado
pelos modelos de liderança de Tannebaum e
Schimidt, Fiedler e Hersey- Blanchard — car-
acteriza-se pelo equilíbrio entre a efetividade
da execução da tarefa e a satisfação da equipe.
a. ( ) Certo
b. ( ) Errado
13. O empowerment, técnica que consiste na trans-
ferência de atividades de planejamento, organ-
ização e controle, não é capaz de redefinir o
papel do chefe de modo a que este se torne um
staff da unidade.
a. ( ) Certo
b. ( ) Errado
14. O estilo de liderança adotado por uma organ-
ização influi direta e indiretamente em seus re-
sultados. No caso da liderança orientada para
tarefas, a autocracia e o autoritarismo são car-
acterísticas marcantes. Já no estilo de liderança
voltado para as pessoas, as características são
democracia e participação dos funcionários.
a. ( ) Certo
b. ( ) Errado
15. Considere a seguinte situação hipotética.
Jônatas, enfermeiro chefe de determinado hospital,
tem um comportamento caracterizado pela amabi-
lidade usual com que se relaciona com os subordi-
nados e pela demonstração de preocupação com o
seu bem-estar e suas necessidades. Nessa situação,
é correto afirmar que, com base no perfil de com-
portamento descrito, Jônatas exerce uma liderança
participativa.
Lúcio é agente administrativo do DPF com lotação
na unidade do Distrito Federal. No exercício do car-
go, Lúcio deve manter contatos com seus pares, com
técnicos de nível superior e com autoridades de alto
nível hierárquico. Além disso, deve supervisionar tra-
balhos relacionados às áreas de pessoal, orçamento,
organização, métodos e material. Essas atribuições
exigem que ele seja competente na comunicação in-
terpessoal. Em face da situação hipotética apresenta-
da acima, julgue os itens seguintes, relativos ao pro-
cesso de comunicação humana nas relações internas
e públicas de trabalho.
a. ( ) Certo
b. ( ) Errado
16. Lúcio deve levar em conta que os canais de
comunicação diferem quanto à capacidade de
transmitir informações.
a. ( ) Certo
b. ( ) Errado
17. Sendo Lúcio, na sua organização, responsável
por contatos tanto horizontais quanto vertic-
ais, ele deve usar a mesma linguagem em todas
as situações.
a. ( ) Certo
b. ( ) Errado
18. Para enviar a seus superiores informações rel-
ativas à publicação de nova legislação perti-
nente ao trabalho do DPF, Lúcio poderá fazer
uso de e-mail, que é um canal de comunicação
apropriado para esse fim.
a. ( ) Certo
b. ( ) Errado
 CONHECIMENTOS ESPECÍFICOS
19. Quando Lúcio se comunica com seus pares
utilizando terminologia especializada ou lin-
guagem específica de seu grupo profissional,
ele está-se valendo de um jargão.
a. ( ) Certo
b. ( ) Errado
20. Considere que, ao se comunicar com seus su-
periores, Lúcio manipule a informação para
que ela seja recebida de maneira mais favoráv-
el. Nesse caso, Lúcio cria uma barreira à comu-
nicação eficaz.
a. ( ) Certo
b. ( ) Errado
21. As redes de comunicação interpessoal utiliza-
das por Lúcio no DPF são caracterizadas como
redes informais de comunicação, pois ele con-
hece as pessoas com as quais se comunica.
a. ( ) Certo
b. ( ) Errado
22. A adoção de um controle rigoroso por parte
de um gerente sobre seus colaboradores, por
entender que estes são desmotivados e de-
pendem de uma liderança forte, identifica-se
com os pressupostos da teoria X proposta por
Douglas McGregor.
a. ( ) Certo
b. ( ) Errado
23. Na atualidade, inexiste situação que comporte
a aplicação da liderança autocrática no âmbi-
to de uma organização, pois essa é uma teoria
sem aplicabilidade prática.
a. ( ) Certo
b. ( ) Errado
24. A veiculação de uma mesma mensagem por ca-
nais diferentes, seja interpessoal, seja de mas-
sa, estabelece percepções e processamentos
diferentes por parte das pessoas que recebem
27
a mensagem.
a. ( ) Certo
b. ( ) Errado
25. Toda interação entre grupos dentro da organ-
ização pode ser considerada um processo de
comunicação formal, haja vista que os colab-
oradores encontram-se no ambiente de tra-
balho.
a. ( ) Certo
b. ( ) Errado
26. Nas organizações estruturadas verticalmente,
o excesso de subdivisões hierárquicas constitui
uma barreira à fluidez da comunicação, retar-
dando as reações da empresa aos estímulos le-
vantados pelo ambiente externo.
a. ( ) Certo
b. ( ) Errado
27. Não prestar atenção aos silêncios de uma con-
versa é considerado falha no processo de co-
municação, visto que se perde uma parte vital
da mensagem.
a. ( ) Certo
b. ( ) Errado
28. Os canais de comunicação que têm caráter ex-
tremamente pessoal, como, por exemplo, con-
versas face a face, devem ser evitados a fim de
se preservar o profissionalismo e a formalidade
nos processos de comunicação organizacional.
a. ( ) Certo
b. ( ) Errado
GABARITO
 CONHECIMENTOS ESPECÍFICOS
28
12. ELEMENTOS DA CO-
MUNICAÇÃO E TIPOS DE
LIDERANÇA
Liderança e comunicação visam analisar o processo
de interação entre o treinador e o atleta. Se efetivas
em diferentes modalidades esportivas, faixas etárias,
níveis de rendimento e em ambos os gêneros. Assim,
busca-se otimizar a relação treinador-atleta e, conse-
quentemente o desempenho e a satisfação dos atle-
tas.
Todas as pessoas que trabalham diretamente com o
público estão sujeitas a se relacionar com diferentes
personalidades.
Neste sentido cada ser é único e exclusivo. Essas dif-
erenças individuais permitem ampliar conhecimentos,
melhorar e/ou piorar a maneira de agir, dependendo
da situação. Vale ressaltar, que também podem ocor-
rer divergências, conflitos, por causa das posições
antagônicas (antagônico = oposto, contrário). Essas
divergências são inevitáveis e necessárias à vida em
grupo, pois aprendemos a aceitar a opinião do outro e
também crescemos.
Considerando que todas as pessoas diferem entre si,
cada atleta atendido é um ser diferente, com person-
alidade diferente e deve ser tratado como tal.
A comunicação pode ser entendida como uma “tro-
ca”de ideias, sentimentos ou experiências, entre os in-
divíduos. É o elo entre as pessoas.
Tipos de comunicação: Verbal e Não verbal ou corpo-
ral.
Para que se estabeleça a comunicação é necessária a
existência de quatro elementos básicos:
*A via/meio (fala, gesto, cartaz, telefone, etc.)
*O emissor.
*O receptor.
*A mensagem.
Para a comunicação atingir os objetivos, devemos
considerar alguns cuidados:
Para transmissão: >objetivo, >paciência, >clareza no
que vai falar, >adaptar sua linguagem a da pessoa,
>observar a linguagem verbal e não verbal, >via/meio
adequado.
Para recepção: >atenção, >disposição, >escutar, >re-
fletir e expor o seu ponto de vista, >anotar pontos
básicos se necessário, >respeitar as colocações dos
outros, não somos donos da verdade.
Liderar significa dirigir e influenciar as pessoas para
que realizem adequadamente as tarefas dentro de
uma organização/empresa.
O verdadeiro líder SABE. Ele sabe de si, conhece seus
limites, onde quer/precisa chegar e como conduzir re-
cursos, humanos ou materiais, para alcançar suas me-
tas. Ele: Mobiliza esforços; Atribui responsabilidades;
Delega funções; Incentiva Motivação; Ouve; Debate;
Compartilha objetivos; Informa; Demonstra sua segu-
rança; É comprometido e envolvido com os resulta-
dos; Reconhece o bom trabalho de cada indivíduo e
da equipe; Transforma grupos de pessoas em equipes,
com metas e resultados. Dessa maneira ele consegue
dar uma direção produtiva ao conjunto de habilidades
que são encontradas numa reunião de pessoas dis-
postas a um trabalho.
Estilos de liderança:
- Autocrática – aquele que é autoritário, não aceita
opiniões;
- Democrática – aquele que compartilha ideias com a
equipe;
- Paternalista – aquele que lida com a equipe utilizan-
do tratamento familiar.
13. QUALIDADE NO
SETOR PÚBLICO
O Programa Nacional de Gestão Pública e Desburo-
cratização – GesPública – foi instituído pelo Decreto
nº 5.378 de 23 de fevereiro de 2005 e é o resultado
da evolução histórica de diversas iniciativas do Gov-
erno Federal para a promoção da gestão pública de
excelência, visando a contribuir para a qualidade dos
serviços públicos prestados ao cidadão e para o au-
mento da competitividade do País.
 CONHECIMENTOS ESPECÍFICOS
Visto como uma política pública fundamentada em
um modelo de gestão específico, o Programa tem
como principais características o fato de ser essencial-
mente público – orientado ao cidadão e respeitando
os princípios constitucionais da impessoalidade, da le-
galidade, da moralidade, da publicidade e da eficiên-
cia –, de ser contemporâneo – alinhado ao esta do-da-
arte da gestão –, de estar voltado para a disposição
de resultados para a sociedade – com impactos na
melhoria da qualidade de vida e na geração do bem
comum – e de ser federativo – com aplicação a toda a
administração pública, em todos os poderes e esferas
do governo. Por sua vez, o Modelo de Excelência em
Gestão Pública (MEGP) representa a principal referên-
cia a ser seguida pelas instituições públicas que dese-
jam aprimorar constantemente seus níveis de gestão.
Como todo modelo de gestão, o MEGP contém dire-
trizes expressas em seus critérios de excelência geren-
cial (liderança, estratégias e planos, cidadãos, socie-
dade, informação e conhecimento, pessoas, processos
e resultados), técnicas e tecnologias para sua aplicação
(como, por exemplo, a Carta de Serviços ao Cidadão, o
Instrumento Padrão de Pesquisa de Satisfação, o Guia
de Gestão de Processos, o Guia ‘d’ Simplificação Ad-
ministrativa e o Instrumento de Avaliação da Gestão) e
práticas de gestão implantadas com sucesso.
OBJETIVOS
- Eliminar o déficit institucional; Promover a gover-
nança e a eficiência visando os resultados da ação
pública; Assegurar a eficácia e efetividade da ação
governamental; e promover a gestão democrática,
participativa, transparente e ética.
Ações - Mobilizar e apoiar tecnicamente órgãos e en-
tidades para a melhoria da gestão e do atendimento
e a desburocratização e simplificação de procedimen-
tos e normas; Desenvolver modelo de excelência em
gestão pública e capacitar e orientar a implantação
de ciclos contínuos de avaliação e melhoria da gestão
pública.
14. PROCESSO
ORGANIZACIONAL
PLANEJAMENTO:
As empresas não funcionam na base da pura im-
29
provisação. A estratégia empresarial é basicamente
uma atividade racional que envolve a identificação das
oportunidades e das ameaças do ambiente onde opera
a empresa, bem como a avaliação das forças e fraque-
zas da empresa, sua capacidade atual ou potencial em
se antecipar às necessidades e demandas do mercado
ou em competir sob condições de risco com os concor-
rentes. Assim, a estratégia deve ser capaz de combinar
as oportunidades ambientais com a capacidade empre-
sarial em um nível de equilíbrio ótimo entre o que a
empresa quer e o que ela realmente pode fazer.
A estratégia constitui uma abordagem integrada, rel-
acionando as vantagens da empresa com os desafios
do ambiente, no sentido de assegurar o alcance dos
objetivos básicos da empresa. Todavia, a estratégia se
preocupa com o “o que fazer” e não com “como fazer”.
Em outros termos, a estratégia exige toda uma imple-
mentação dos meios necessários para a sua execução.
Como esses meios envolvem a empresa como um todo,
trata-se aqui de atribuir incumbências a todos os níveis
(ou subsistemas) da empresa: o nível institucional, o
nível intermediário e o nível operacional.
E a implementação exige planejamento. Isto é, a es-
tratégia empresarial precisa de um plano básico – o
planejamento estratégico- para a empresa poder lidar
com todas estas forças em conjunto. E o planejamen-
to estratégico precisa apoiar-se em uma multiplicidade
de planos situados carreira abaixo dentro da estrutura
da organização. Para levar adiante o planejamento es-
tratégico requer planos táticos e cada um deles requer
planos operacionais, combinando esforços para obter
efeitos sinergéticos.
Em outros termos, o planejamento estratégico é defini-
do no nível institucional da empresa e exige a partici-
pação integrada dos demais níveis empresariais: do nív-
el intermediário por meio dos planos táticos e do nível
operacional por intermédio dos planos operacionais.
DIREÇÃO:
DIREÇÃO DA AÇÃO EMPRESARIAL
Após o planejamento e a organização da ação empre-
sarial, o próximo passo é a função de direção. As pes-
soas precisam ser admitidas, aplicadas em seus cargos,
doutrinadas e treinadas: elas precisam conhecer aquilo
que se espera delas e como elas devem desempenhar
seus cargos; precisam ser guiadas e motivadas para al-
cançarem os resultados que delas se espera.
 CONHECIMENTOS ESPECÍFICOS
30
PARTICIPANTES DE UMA ORGANIZAÇÃO
a) Empregados: São as pessoas que contribuem com
seu tempo e esforço para a organização, fornecendo
habilidades e conhecimentos em troca de salários e
de outros incentivos que a organização proporciona.
b) Investidores: são as pessoas ou instituições que
contribuem com os investimentos financeiros que
proporcionam a estrutura de capital e os meios para o
financiamento das operações da empresa e esperam
um retorno para o seu investimento.
c) Fornecedores: são as pessoas ou instituições que
contribuem com recursos para a produção, sejam
matérias primas, tecnologia, serviços (como consul-
torias, assessoria, propaganda, manutenção etc.), en-
ergia elétrica, componentes etc, em troca da remu-
neração de seus produtos/serviços e condições de
continuidade de suas operações.
d) Distribuidores: são as pessoas ou instituições que
adquirem os produtos ou serviços produzidos pela or-
ganização e os distribuem para o mercado de clientes
ou consumidores em troca da remuneração de suas
atividades e continuidade de suas operações.
e) Consumidores: são as pessoas ou instituições que
adquirem os produtos ou serviços produzidos pela or-
ganização para utilizá-los e consumi-los na expectati-
va de satisfação de suas necessidades.
COMUNICAÇÃO:
COMUNICAÇÃO ORGANIZACIONAL
Ser um comunicador habilidoso é essencial para ser
um bom administrador e líder de equipe. Mas a co-
municação também deve ser administrada em toda a
organização. A cada minuto de cada dia, incontáveis
bits de informação são transmitidos em uma organ-
ização. Serão discutidas as comunicações de cima para
baixo, de baixo para cima, horizontal e informal nas
organizações.
COMUNICAÇÃO DE CIMA PARA BAIXO
A comunicação de cima para baixo refere-se ao fluxo
de informação que parte dos níveis mais altos da hi-
erarquia da organização, chegando aos mais baixos.
Entre os exemplos estão um gerente passando umas
atribuições a sua secretária, um supervisor fazendo
um anúncio a seus subordinados e o presidente de
uma empresa dando uma palestra para sua equipe
de administração. Os funcionários devem receber a
informação de que precisam para desempenhar suas
funções e se tornar (e permanecer) membros leais da
organização.
Muitas vezes, os funcionários ficam sem a informação
adequada. Um problema é a sobrecarga de infor-
mação: os funcionários são bombardeados com tan-
ta informação que não conseguem absorver tudo.
Grande parte da informação não é muito importante,
mas seu volume faz com que muitos pontos relevantes
se percam.
Quanto menor o número de níveis de autoridade
através dos quais as comunicações devem passar, tan-
to menor será a perda ou distorção da informação.
Administração da comunicação de cima para baixo
Os administradores podem fazer muitas coisas para
melhorar a comunicação de cima para baixo. Em
primeiro lugar, a administração deve desenvolver pro-
cedimentos e políticas de comunicação. Em segundo
lugar, a informação deve estar disponível àqueles que
dela necessitam. Em terceiro lugar, a informação deve
ser comunicada de forma adequada e eficiente. As
linhas de comunicação devem ser tão diretas, breves e
pessoais quanto possível. A informação deve ser clara,
consistente e pontual – nem muito precoce nem (o
que é um problema mais comum) muito atrasada.
COMUNICAÇÃO DE BAIXO PARA CIMA
A comunicação de baixo para cima vai dos níveis mais
baixos da hierarquia para os mais altos.
Os administradores devem facilitar a comunicação de
baixo para cima.
Mas os administradores devem também motivar as
pessoas a fornecer informações valiosas.
COMUNICAÇÃO HORIZONTAL
Muita informação precisa ser partilhada entre pessoas
do mesmo nível hierárquico. Essa comunicação hori-
zontal pode ocorrer entre pessoas da mesma equipe
de trabalho. Outro tipo de comunicação importante
 CONHECIMENTOS ESPECÍFICOS
31

deve ocorrer entre pessoas de departamentos difer- Alguns passos importantes:

entes. Por exemplo, um agente de compras discute um
problema com um engenheiro de produção, ou uma • determine o tipo de perda que você quer inves-
força-tarefa de chefes de departamento se reúne para tigar.
discutir uma preocupação particular. • especifique o aspecto de interesse do tipo de per-
da que você quer investigar.
Especialmente em ambientes complexos, nos quais • organize uma folha de verificação com as catego-
as decisões de uma unidade afetam a outra, a infor- rias do aspecto que você decidiu investigar.
mação deve ser partilhada horizontalmente. • preencha a folha de verificação.
• faça as contagens, organize as categorias por or-
As empresas integrantes da GE poderiam operar de dem decrescente de freqüência, agrupe aquelas
forma completamente independente. Mas cada uma que ocorrem com baixa freqüência sob denomi-
deve ajudar as outras. Transferem entre si recursos nação “outros” e calcule o total.
técnicos, pessoas, informação, idéias e dinheiro. A GE • calcule as frequências relativas, as frequências
atinge esse alto nível de comunicação e cooperação acumuladas e as frequências relativas acumuladas.
através de um fácil acesso entre as divisões e ao CEO;
uma cultura de abertura, honestidade, confiança e Por exemplo, como seria a distribuição das peças se-
obrigação mútua; e reuniões trimestrais em que to- gundo o tipo de defeitos:
dos os altos executivos se reúnem informalmente para
partilhar informações e idéias. Defeito Frequência Frequência
relativa acumulada
Os mesmos tipos de coisas são feitas também nos
níveis inferiores. A 0,35 0,35
B 0,25 0,6
COMUNICAÇÃO FORMAL E INFORMAL C 0,15 0,75
D 0,1 0,85
As comunicações organizacionais diferem em sua
formalidade. As comunicações formais são oficiais, E 0,1 0,95
episódios de transmissão de informação sanciona- D 0,05 1
dos pela organização. Podem mover-se de baixo para Total 1
cima, de cima para baixo ou horizontalmente, muitas
vezes envolvendo papel.

15. DIAGRAMA DE
ISHIKAWA E DE PARETO
O Diagrama de Pareto é um recurso gráfico utilizado
para estabelecer uma ordenação nas causas de perdas
que devem ser sanadas. Sua origem decorre de estu-
dos do economista italiano Pareto e do grande mestre
da qualidade Juran. O diagrama de Pareto torna visiv-
elmente clara a relação ação/benefício, ou seja, prior-
iza a ação que trará o melhor resultado. Ele consiste
num gráfico de barras que ordena as freqüências das
ocorrências da maior para a menor e permite a local-
ização de problemas vitais e a eliminação de perdas.
Como fazer o diagrama de Pareto?
O diagrama de Pareto estabelece prioridades, isto é,
mostra em que ordem os problemas devem ser resolv-
idos.
verifique e teste diversas classificações, antes de faz-
er o diagrama definitivo estude o problema medin-
do-o em várias escalas quebre grandes problemas ou
grandes causas em problemas ou causas específicas,
estratificando ou subdividindo em aspectos mais es-
pecíficos.
 CONHECIMENTOS ESPECÍFICOS
32

O diagrama de Pareto é uma figura que permite vis-

ualizar a estratificação de dados segundo critérios de
priorização. É uma forma de descrição gráfica onde
procuramos identificar quais itens são responsáveis
pela maior parcela dos problemas.

Originou-se do modelo econômico de Pareto, traduz-

ido por Juran para a área da qualidade; sucintamente,
diz: alguns elementos são vitais; muitos, apenas trivi-
ais. Este princípio também ficou conhecido como “Lei
20/80”. Em termos práticos, significa afirmar coisas
como:

• 20% do tempo gasto com itens importantes são

responsáveis por 80% dos resultados; ou
• 20% dos itens em estoque respondem por 80%
dos custos; ou
• 20% do tempo gasto em planejamento econom-
iza até 80% do tempo de execução; ou
• 20% dos clientes representam 80% do faturamen-
to do negócio;
• 20% das empresas detêm 80% do mercado;
• 20% dos defeitos são responsáveis por 80% das
reclamações.
É comum ser incluído no Diagrama de Pareto o valor
em porcentagem e o valor acumulado das ocorrências;
desta forma, é possível verificarmos o efeito acumula-
do dos itens pesquisados. Neste caso, a figura a seguir
mostra-nos qual é a participação de cada item individ-
ualmente e também a participação de:
Hematomas + Queimaduras
Hematomas + Queimaduras+Cortes
Hematomas + Queimaduras+Cortes+Fraturas (Todos)

Assim, quando se identificam e coletam dados sobre

um processo, é possível determinar as porcentagens
atribuídas a cada uma das causas (ou outro parâmet-
ro que esteja sendo estudado). Com isto, podemos
identificar quais elementos são críticos ou prioritários,
merecendo maior atenção e cuidado de nossa parte.

A seguir o modelo gráfico típico para um Diagrama de

Pareto: como exemplo, vamos considerar o resultado
de uma pesquisa sobre as principais tipos de lesões
por acidentes domésticos em uma determinada ci-
dade (repare que a coleta de dados terá usado um
formulário de dados, como já estudado).

Os resultados são: Já o Diagrama de Ishikawa é um gráfico de barras que

ordena as frequências das ocorrências, da maior para
1- hematomas 27 a menor, permitindo a priorização dos problemas,
2- queimaduras 23 procurando levar a cabo o princípio de Pareto (poucos
3- cortes 34 essenciais, muitos triviais), isto é, há muitos problemas
4- fraturas 15 sem importância diante de outros mais graves. Sua
maior utilidade é a de permitir uma fácil visualização
Para construir o Diagrama de Pareto, organizam-se os e identificação das causas ou problemas mais impor-
dados segundo a quantidade de ocorrências. Veja o tantes, possibilitando a concentração de esforços so-
resultado no exemplo abaixo: bre os mesmos.
 CONHECIMENTOS ESPECÍFICOS
33

É uma técnica para análise das causas profundas, na
transição entre a descrição do problema e a formu-
lação de soluções. Na prática constitui-se basicamente
de um diagrama que mostra a relação entre uma car-
acterística da qualidade e os fatores, permitindo que
seja identificada uma relação significativa entre um
efeito e suas possíveis causas.
Propósitos
É usado para auxiliar a identificação e a justificativa
das causas, e melhorias de determinados processos,
de modo a analogamente incorporá-las em processos
similares. Porém, a utilização deste diagrama não diz
respeito apenas à investigação das causas de defeitos
e falhas, de modo a evitar sua reincidência, mas é mais
utilizado com este motivo.
Ao serem listadas diversas causas raiz, ou causas pro-
fundas, é necessário identificar aquelas de maior im-
pacto sobre a eficiência e eficácia do todo. Estas cau-
sas restringem e obstruem o sistema e o processo de
trabalho. Assim, a resolução de restrições de menos
impacto não ajudará caso estas causas não sejam re-
solvidas, e o todo continuará comprometido.
primeiramente precisamos identificar as sua causas.
Estrutura dos Diagramas de Causa e Efeito e Fatores
Envolvidos
Um diagrama de causa e efeito também é chamado de
“diagrama de espinha de peixe” porque ele se parece
com o esqueleto de um peixe, conforme mostrado na
Figura 1. Um exemplo real é mostrado na Figura 2. Este
diagrama possibilita que se aprofunde a análise, e que
se tenha uma visão macroscópica, de diversos fatores
envolvidos no processo, facilitando a visualização das
causas dos problemas, definindo aspectos como:
Mão-de-Obra (ou pessoas);
Materiais (ou componentes);
Máquinas ou equipamentos);
Métodos;
Meio Ambiente;
Medição.

Como Funciona

A visão do todo direcionada a processo ou a gestão

por processos, possibilita aos interessados e to-
madores de decisão que cheguem a uma conclusão,
baseada em dados específicos, e tomem consciência
de que é preciso buscar mais explicações além daque-
las que os olhos podem ver, ou daquelas que são de
difícil ou de impossível resolução. Ao se deparar com
um problema, a tendência é que se coloque a culpa na
falta de recursos, ou na má gerência e administração;
no campo de futebol se demite o técnico. A realidade
mostra que existem outras causas sobre as quais te- Figura 1 – Estrutura do Diagrama de Causa e Efeito
mos menos controle e conhecimento, como por exem-
plo expectativas não transparentes, avaliações pouco
freqüentes do desempenho, e outras coisas. A prática
diz que não conhecemos o que não podemos medir.

No exemplo citado, a conclusão equivocada de que

há falta de recursos, pode na realidade ser originada
de uma má alocação de fundos, com mal planejamen-
to ou má coordenação. Sua confecção pode parecer
apenas burocracia, mas seus efeitos na melhoria dos
processos são surpreendentes. É importante para se
repensar as variáveis envolvidas em um processo. Figura 2 – Diagrama de Causa e Efeito da variação di-
Por isso, para que possamos resolver os problemas, mensional do Produto X
 CONHECIMENTOS ESPECÍFICOS
34

Fatores críticos de sucesso do uso do diagrama na

solução de problemas:
Perguntas Problemas Soluções
O quê / What é o proble- vai ser feito?
• Participação de todos os envolvidos; ma? Qual a ação?
• Não criticar nenhuma idéia;
• Visibilidade favorece a participação;
Por quê / ocorre ? foi definida
• Agrupar as causas conjuntamente; Why esta solução?
• Não sobrecarregar demais o diagrama; Quando / ( d e s d e será feito?
• Construir um diagrama separado para cada prob- When quando) ele
lema/defeito;
• Imaginar as causas mais favoráveis;
ocorre?
• Criar ambiente de solução ambientada; Onde / ele se encon- será implan-
• Entender claramente cada causa. Where tra? tada?
• Para organizar o diagrama de causa e efeito, você
pode usar as seguintes classificações de causas: Quem / Who está envolvi- será o re-
do? sponsável?
Os 7 M’s: Os 4 P’s: Como / How surgiu o vai ser imple-
Mão de obra Políticas problema? mentada?
Método Procedimentos Quanto Custa ter este prob- esta solução?
Material Pessoal / How Much lema?
Máquina Planta
Meio ambiente
Medição 16. FLUXOGRAMA
“Management”
(gestão) fluxograma é a representação de um processo que uti-
liza símbolos gráficos para descrever passo a passo a
natureza e o fluxo deste processo. O objetivo é mostrar
de forma descomplicada o fluxo das informações e el-
O 5W1H ementos evidenciando a sequência operacional que
caracteriza o trabalho que está sendo executado.
O 5W1H é um tipo de lista de verificação utilizada para
informar e assegurar o cumprimento de um conjunto fluxograma fluxogramaAs etapas do fluxograma são
de planos de ação, diagnosticar um problema e plane- apresentadas utilizando-se figuras geométricas que
jar soluções. Esta técnica consiste em equacionar o podem ser círculos, triângulos, retângulos, linhas ou
problema, descrevendo-o por escrito, da forma como setas, sendo que cada símbolo possui um significado
é sentido naquele momento particular: como afeta importante.
o processo, as pessoas, que situação desagradável o
problema causa. Com a mudança do final da pergunta, 1 – Quando Utilizar um Fluxograma?
pode ser utilizado também como um plano de ação
para implementação das soluções escolhidas. O quad- Quando desejamos entender como um processo fun-
ro abaixo resume estas perguntas e suas variações ciona;
para aplicá-las no levantamento dos problemas ou em
sua solução. Quando desejamos estudar um processo a fim de im-
plantar melhorias;
Observação:Ultimamente tem se incluido o “Quanto
Custa” (How Much) nas questões. Talvez sendo mais A fim de comunicar para outras pessoas como funcio-
adequado denominarmos a técnica de 5W2H. na um processo;
 CONHECIMENTOS ESPECÍFICOS
Quando precisamos de melhorar a comunicação entre
as pessoas envolvidas em um mesmo processo;
Quando precisamos documentar um processo;
Quando deseja-se planejar um projeto.
2 – Tipos de Fluxograma
Quando pretendemos descrever um processo através
de fluxogramas, as formas mais comuns de disposição
são: forma linear (fluxograma Linear) ou forma matri-
cial (fluxograma Funcional ou Matricial). O fluxograma
linear é um diagrama que exibe a sequência de tra-
balho passo a passo compondo assim o processo. Esta
ferramenta ajuda a identificar retrabalhos, redundân-
cias ou etapas desnecessárias. Já o fluxograma fun-
cional tem como objetivo mostrar o fluxo de processo
atual e quais as pessoas ou grupo de pessoas estão
envolvidas em cada etapa. Neste caso, linhas verticais
ou horizontais são utilizadas para definir as fronteiras
entre as responsabilidades e no fluxograma funconal
podemos demonstrar onde as pessoas ou grupo de
pessoas se encaixam em cada sequência do processo
e como elas se relacionam com outro grupo. Veja na
Figura abaixo a diferença entre os 2 tipos:
3 – Formas Básicas de Fluxograma
Com relação às formas básicas utilizadas para compor
um fluxograma, como informado anteriormente, elas
podem ser círculos, triângulos, retângulos, linhas, se-
tas, etc, sendo que cada uma delas tem a sua devida
importância. Abaixo, é possível visualizar na Figura 2
algumas formas básicas e seus significados.
35
17. MANUAIS, FORMULÁRI-
OS E PLANILHAS
A confecção de fluxogramas e manuais de proced-
imentos, além de facilitar o trabalho de novos ser-
vidores ou de servidores realocados, permite uma
melhor organização, segregação de funções, análise
crítica das atividades e celeridade administrativa. Es-
truturas administrativas e finalísticas com detalhamen-
to do fluxo de atividades e manuais de procedimentos
são fundamentais para a profissionalização da admin-
istração pública e governança corporativa.
Portanto, é necessário que cada área administrativa
elabore fluxogramas e manuais de procedimentos para
detalhar como os servidores de cada setor devem re-
alizar as suas atribuições. Tal prática é tão importante
que o Tribunal de Contas no Acórdão nº 2328/2015
- TCU – Plenário, recomendou para toda a Adminis-
tração Pública Federal a adoção de critérios de “Gov-
ernança em Aquisições” e declarou ser imprescindív-
el a adoção de listas de verificação (leia-se checklist)
tanto para pregoeiros e comissão de licitação quanto
para os setores de consultoria jurídica. Em ambos os
casos, tais listas preenchidas devem estar acostadas
aos autos dos processos licitatórios.
Ressalte-se que esses manuais e fluxogramas comple-
mentam e detalham, mas não se confundem com as
atribuições dos setores administrativos determinadas
por portarias ou regimentos internos.
Até mesmo para a alocação de servidores dentro do
órgão, é necessária a verificação do fluxo de rotina de
trabalho por meio dos fluxogramas.

36
Outra utilidade dos fluxogramas é a possibilidade de
evidenciar fluxos deficientes de trabalho, situações
de retrabalho, duplicidade de funções e demais con-
fusões e ineficiências administrativas.
Portanto, com base na elaboração de organogramas,
fluxogramas e manuais de procedimentos é possível
fazer análise aprofundada da gestão com objetivo de
gerar a simplificação de processo, desburocratização e
melhoria administrativa.
Porém, mesmo que o órgão possua documentado
seu organograma, fluxograma e manuais, ainda é es-
sencial assegurar a eficiência e a adequada avaliação
dos trabalhos por meio da gestão e avaliação de pro-
cessos, ferramenta imprescindível para garantir o efi-
ciente fluxo administrativo.
Nota-se que todos os órgãos públicos trabalham com
processos (procedimentos), sejam finalísticos ou de
área meio. Portanto, a tabela apresentada a seguir
pode ser introduzida e adaptada para cada órgão ou
setor administrativo e finalístico.
Número Categoria Data de Data de Te m p o
do pro-
cesso
(2) entrada
no setor
saída do
setor
de per-
manên-
(1) (3) (4) cia do
processo
no setor
(5)
(1) Número do processo ou procedimento: número
gerado por protocolo do órgão ou numeração interna
do setor.
(2) Categoria: todos os processos analisados ou
tramitados por um setor têm uma categoria ou critério
de análise, distribuição ou verificação. Separar os pro-
cessos por categoria permite planejar o fluxo de tra-
balho, prever sua conclusão em relação ao volume
de trabalho, evidenciar quais são os mais complexos,
quais tipos são mais demorados ou mais simples. Al-
guns exemplos para classificação dos processos se-
riam: revisão, análise, parecer, pesquisa, aprovação,
atestado, conferência, encaminhamento, certificado,
resposta e etc.
(3) Data de entrada no setor: informar dia, mês e ano
da entrada do processo no setor.
CONHECIMENTOS ESPECÍFICOS
(4) Data de saída do setor: informar dia, mês e ano da
saída do processo do setor.
(5) Tempo de permanência do processo no setor: tra-
ta-se do tempo total do processo no setor desde sua
entrada até sua saída.
(6) Número de correções: quantas vezes a análise foi
corrigida ou revista pela chefia do setor até que fosse
concluído o parecer ou documento final.
(7) Tempo médio por categoria: para identificar este
valor, basta somar o “Tempo de permanência do pro-
cesso” de todos os processos de uma mesma cate-
goria e dividir pelo quantitativo de processos dessa
mesma categoria no período. Esse valor demonstrará
quais tipos de processos demandam mais tempo.
Diversos são os benefícios ao se implementar esse
tipo de tabela de controle: demonstrar gargalos na
administração; evidenciar procedimentos simples que
necessitam ser informatizados; demonstrar necessi-
dades de treinamentos; necessidade de ampliação de
quadro de servidores; remanejamento de servidores
Número Te m p o para áreas comprovadamente com maior demanda, e
de cor-
reções
médio
por cate-
mais justiça na distribuição do volume de trabalho por
(6) goria (7) servidor.
Além disso, tabelas como essas permitem a avaliação
objetiva do trabalho dos servidores, o que se carac-
teriza como peça fundamental para a implementação
de teletrabalho (trabalho em casa) ou pagamento de
benefícios por desempenho.
18. ADMINISTRAÇÃO DE
RECURSOS HUMANOS
O termo geralmente é aplicado às atividades que
tratam da administração de pessoas, Aqui são incluí-
das as funções típicas do departamento de pessoal,
recrutamento, seleção, remuneração, treinamento, de-
senvolvimento, pesquisa e auditoria, e desligamento.
Outras funções também podem ser incluídas, tais
como supervisão de programas de ação afirmativa,
oportunidade igual de trabalho, segurança, saúde in-
dustrial e avaliação de desempenho.
 CONHECIMENTOS ESPECÍFICOS
37

Planejamento de Recursos Humanos Técnicas para recrutar pessoas de dentro da or-

O planejamento dos recursos humanos enfatiza os
inter-relacionamentos entre as funções dentro de
uma organização. Uma carreira é uma progressão de
funções na qual cada uma fornece as habilidades e/
ou experiências necessárias de promoção para a próx-
ima função. O inter-relacionamento entre as funções
é a diferença principal entre um cargo que é parte da
carreira na empresa e um cargo que não qualifica a
pessoa para promoção.
ganização (recrutamento interno): Quadro de aviso e
Procura nos bancos de dados existentes.
Técnicas para recrutar pessoas de fora da or-
ganização: Anúncios; Agências de emprego;
Recomendação de funcionários; Outras organizações;
além de Outras possibilidades de recrutamento in-
cluem formulários preenchidos casualmente ou não
solicitados e agências de empregos temporários.

Uma carreira consiste em uma série de funções que

existem tanto numa hierarquia vertical de funções
seqüenciais interdependentes quanto em um arranjo
horizontal de funções não seqüencialmente interde-
pendentes, mas que precisam ser completadas an-
tes de se escalar o próximo degrau na organização.
As organizações são feitas de carreiras e de funções
que não apresentam possibilidade de carreira. Se um
Seleção
indivíduo chegar a um determinado nível e parar de
crescer, sua carreira será descrita como estacionada ou
Seleção é o processo pelo qual os candidatos a um
estagnada.
cargo são separados e entrevistados e é tomada a de-
cisão de contratar. É o conjunto de práticas e proces-
Plano de carreira - uma progressão planejada de
sos usados para escolher o candidato mais adequado
funções dentro de uma organização, onde cada uma
para a vaga.
desenvolve as habilidades técnicas e de negócios que
são necessárias para assumir uma posição mais alta.
A entrevista é o principal instrumento de seleção de
uma empresa para determinar o elo entre a organ-
Recrutamento
ização e o candidato. As entrevistas exigem muita
preparação, e as pessoas encarregadas de fazê-las de-
Cada gerente sem dúvida precisará, em algum ponto
vem ser treinadas e ser muito comunicativas.
de sua carreira, recrutar e selecionar funcionários. Esta
Os três formatos gerais para a entrevista de seleção:
seção discute alternativas para o recrutamento de pes-
entrevista estruturada, entrevista não estruturada e
soal - de dentro ou de fora da organização - que estão
entrevista de stress.
de acordo com as leis e regulamentações atuais.

Entrevista estruturada - também chamada de en-

Recrutamento é o processo de localizar, identificar e
trevista padronizada, faz uso de perguntas predeter-
atrair candidatos capazes. É o conjunto de práticas e
minadas. A predeterminação certifica que todas as
processos usados para atrair candidatos para as vagas
entrevistas terão um formato padronizado e colherão
existentes ou potenciais.
dados dos candidatos para serem comparados. As
perguntas são reunidas em um roteiro de entrevista,
Existem muitas alternativas para o recrutamento. Entre
que é usado para cada uma.
as mais comuns estão:
 CONHECIMENTOS ESPECÍFICOS
38
Entrevista não estruturada - A entrevista não estru-
turada, ao contrário da entrevista estruturada, pode
ter um roteiro de entrevista com perguntas em geral,
sem limites, ou não ter nenhum protocolo. Essa forma
é muito mais livre e destaca perguntas relacionadas
com o trabalho em geral. Não é muito raro tal entre-
vista começar com perguntas do tipo: “Descreva amp-
lamente suas metas de carreira” ou até mesmo “Fale-
me sobre você”.
Entrevista de stress - Durante a entrevista de stress,
o candidato é propositadamente estressado. Isso se
consegue pelo cenário, muitas vezes com iluminação
exagerada ou inadequada, com dois ou mais entre-
vistadores agindo em conjunto para evitar que o can-
didato se sinta à vontade (eles podem se posicionar
um longe do outro, para dividir a atenção do entre-
vistado), com perguntas argumentativas, muitas vezes
provocativas.
Entrevista diretiva: é um tipo de entrevista onde as
questões não são especificadas, mas sim as respostas,
visando apenas conhecer “certos conceitos espontâ-
neos Conhecimentos Específicos dos candidatos”. O
entrevistador formula as questões conforme o decor-
rer da entrevista com o objetivo de obter uma deter-
minada resposta.
Entrevista não diretiva: é um tipo de entrevista não
estruturada. Neste caso não são especificadas nem as
questões nem as respostas, sendo totalmente livres.
É o entrevistador que tem a seu cargo a condução da
sequência da entrevista.
Treinamento e Desenvolvimento
Treinamento é qualquer atividade que contribua para
tornar uma pessoa apta a exercer sua função ou ativi-
dade, aumentar sua capacidade para suas funções at-
uais ou prepará-la para novas funções.
É importante que se entendam as principais diferenças
entre treinamento, ensino e desenvolvimento para se
poder apreciar os relacionamentos e os significados
dessas atividades e sua relevância no desenvolvimento
dos recursos humanos.
A ênfase do treinamento está na função atual desen-
volvida por uma pessoa, e a avaliação do treinamen-
to está na própria função. A ênfase do ensino está na
função futura para a qual a pessoa está sendo prepa-
rada, e a avaliação, conseqüentemente, está nessa
função futura. Por outro lado, a ênfase do desenvolvi-
mento está nas atividades organizacionais futuras, e a
avaliação é quase impossível.
Todas as três atividades fazem parte do conceito de
desenvolvimento de recursos humanos (DRH), o que
significa uma série de atividades organizadas conduzi-
das em um período de tempo específico para produzir
algum tipo de mudança comportamental.
Existem vários caminhos para ajudar os funcionários
a desenvolver suas habilidades. Já que cada pessoa é
única e está em um estágio particular de sua carreira, é
importante selecionar o método de desenvolvimento
apropriado no momento para a organização e para a
pessoa. Os métodos no trabalho podem incluir treina-
mento para aprendizes, instrução, rotação de cargos e
reuniões departamentais.
Os métodos fora do trabalho podem incluir seminários
em outro local e programas de estudos reembolsáveis.
Desenvolvimento - a função de recursos humanos
que enfatiza o desenvolvimento de habilidades em
funcionários para que possam fazer seus trabalhos at-
uais da melhor forma, e realça suas habilidades em
fazer trabalhos adicionais, mais difíceis ou de nível
mais elevado na organização no futuro.
Remuneração
Um sistema para remunerar cada funcionário justa e
eqüitativamente. No geral, as remunerações podem
ser vistas como dinheiro (isto é, salários) e benefícios
(isto é, a soma de todos os outros ganhos, tais como
auxílio-doença, férias, planos de saúde e bem-estar,
pagamentos da previdência social).
 CONHECIMENTOS ESPECÍFICOS
Remuneração é a soma de tudo o que é periodica-
mente pago aos empregados por serviços prestados.
Remuneração em Dinheiro
- salário - o dinheiro recebido pelo período de tempo
trabalhado.
- pagamento por hora - o dinheiro recebido por se
trabalhar um número base de horas por semana.
Qualquer hora trabalhada acima do número base de
horas (sejam 30 ou 40 horas) é pago como hora extra
por lei;
- variável ou pagamento por peça - baseia-se no
número de unidades produzidas.
- bônus - pagamento feito a um funcionário uma úni-
ca vez, com base no desempenho total da organização
durante um período de tempo específico, ou, em al-
guns casos, com base no desempenho individual du-
rante um período de tempo.
Remuneração em benefícios
- seguro-saúde (hospitalar, médico, dentário, far-
macêutico, ótico etc.);
- programas de assistência jurídica;
- creches para os filhos dos funcionários;
- pagamento por dias não trabalhados, tais como
doença, férias, maternidade, paternidade, luto;
- salário-educação;
- planos de saúde e de assistência ao funcionário;
- programas de premiação especial e reconhecimento
do funcionário;
- previdência social, contribuições para o seguro-inva-
lidez e seguro-desemprego;
39
- contribuições para a aposentadoria.
Fatores que afetam a remuneração: oferta e demanda
de mão-de-obra; sindicatos trabalhistas; capacidade
de pagamento de uma empresa e sua produtividade
e regulamentações governamentais.
Avaliação de Desempenho
Avaliação de desempenho é uma ferramenta de
gestão de pessoas que corresponde a uma análise sis-
temática do desempenho do profissional em função
das atividades que realiza, das metas estabelecidas,
dos resultados alcançados e do seu potencial de de-
senvolvimento.
O objetivo final da avaliação do desempenho é con-
tribuir com o desenvolvimento das pessoas na organ-
ização e com o sucesso da organização. As avaliações
são utilizadas para tomar decisões fundamentais rel-
ativas às pessoas, tais como promoções, transferên-
cias e rescisões; para identificar necessidades de tre-
inamento; para dar feedback aos funcionários sobre
como a organização encara o seu desempenho e, fre-
qüentemente, como base para reajustes salariais.
Definindo Competências
Competência é o conjunto de conhecimentos, habil-
idades, atitudes e comportamentos manifestados no
desempenho em determinadas atividades por meio
de ações observáveis pelos outros; pode-se dizer que
é o conjunto de três variáveis:
a. saber fazer: são os conhecimentos, habilidades e
atitudes necessários para realizar um determinado tra-
balho.
b. querer fazer: envolve as motivações, as iniciativas
pessoais e a vontade de realizar um determinado tra-
balho.
c. poder fazer: são os recursos necessários para re-
alizar um determinado trabalho e a autonomia para
fazê-lo.
 CONHECIMENTOS ESPECÍFICOS
40
Análise das variáveis
Para a análise dessas três variáveis, os avaliadores de-
verão levar em consideração o desempenho das equi-
pes e dos indivíduos no que se refere ao comprome-
timento de ambos, quanto à atuação e à contribuição,
para atingir os resultados esperados. O desempenho
será analisado a partir das seguintes competências e
habilidades:
- Competências Técnicas: dizem respeito à aplica-
bilidade dos conhecimentos e experiências “es-
pecíficas” no que se refere ao uso das ferramentas,
materiais, normas, procedimentos e metodologias
necessárias para o desenvolvimento das atividades/
serviços.
- Habilidades Pessoais: são as ações do indivíduo,
considerando fatores de natureza interna, ou seja, aq-
uilo que é próprio e particular de cada um, e que é
um referencial de personalidade, de modo que seja
perceptível pelas atitudes quanto ao envolvimento e
autodesenvolvimento e que refletem no desempen-
ho das atividades/serviços.
- Habilidades Comportamentais: são atitudes relati-
vas a estímulos que refletem na ação e reação com-
portamental e no desenvolvimento das atividades do
indivíduo.
Métodos de Avaliação de Desempenho
- Incidentes Críticos. Avaliação dos indivíduos que
são fundamentais em fazer a diferença entre a ex-
ecução eficaz e ineficaz de um trabalho.
- Escalas de Pontuação Gráfica. métodos mais anti-
gos e difundidos de avaliação é o uso de escalas de
pontuação gráfica. A partir da listagem de um conjun-
to de fatores de desempenho, tais como quantidade e
qualidade do trabalho, profundidade do conhecimen-
to, cooperação, lealdade, assiduidade, honestidade e
iniciativa, o avaliador dará notas a cada fator da lista
em escalas progressivas.
- Escalas de Pontuação de Base Comportamental.
As escalas de pontuação de base comportamental
(EPBC) combinam os principais elementos das abor-
dagens dos incidentes críticos e das escalas de pon-
tuação gráfica: o avaliador classifica os funcionários
segundo itens ao longo de um continuum, mas os
pontos são exemplos de comportamento efetivo no
cargo em questão e não descrições ou características
gerais do funcionário.
- Comparações Multipessoais. As comparações mul-
tipessoais avaliam o desempenho de um indivíduo em
relação ao desempenho de um ou mais indivíduos.
Trata-se de um dispositivo de mensuração mais relati-
va do que absoluta. As três comparações mais comu-
mente adotadas são a classificação no grupo, a classi-
ficação individual e a comparação pareada.
Outras Metodologias de Avaliação:
- Escolha e distribuição forçada: o avaliador é força-
do a escolher a frase mais adequada para descrever os
comportamentos do avaliado.
- Avaliação por resultados, objetivos, desempenho:
se alcanças as metas.
Relações Trabalhistas - função em administração que
dirige as regras, os regulamentos e os procedimentos
relativos a como são tratados o comportamento e o
desempenho dos funcionários.
- Avaliação 360 graus: neste método o avaliado re-
cebe feedbacks (retornos) de todas as pessoas com
quem ele tem relação, também chamados de stake-
holders, como pares, superior imediato, subordinados,
clientes, entre outros.
Descrição de Cargos
Função: Posição definida na estrutura organizacional,
à qual cabe um conjunto de responsabilidades afins
e relacionamentos específicos e coerentes com a sua
finalidade.
 CONHECIMENTOS ESPECÍFICOS
Cargo: Conjunto de funções de mesma natureza de
trabalho, de requisitos e níveis de dificuldades semel-
hantes e com responsabilidades em comum.
Tarefa: é um conjunto de elementos que requer o es-
forço humano para determinado fim.
Análise de Cargos: Define os cargos na organização e
os comportamento necessários para desempenhá-los.
Especificação do Cargo: Estabelece as qualificações
mínimas aceitáveis que um funcionário deve possuir
para desempenhá-lo a contento.
Descrição do Cargo: Declaração escrita do que faz o
ocupante do cargo e de como e por que seu trabalho
é realizado. É o processo que consiste em determinar
os elementos ou fatos que compõem um cargo.
A Descrição de Cargos é a base de todo o sistema de
Administração de Cargos e Salários. Pois, a partir da
descrição é que os cargos serão avaliados. Portanto, a
descrição deverá ser sucinto, direto e claro, de maneira
que qualquer um leigo leia e entenda. Por outro lado,
vários outros setores da Administração de Recursos
Humanos poderão ser beneficiados com a utilização
da Descrição de Cargos, tais como:
• a área de Treinamento poderá desenvolver seus
programas com base na avaliação das necessi-
dades e nas especificações analisadas por meio da
descrição;
• os programas de Seleção de Pessoal poderão ba-
sear seus critérios para grupos de funções mais
específicos;
• plano de promoção mais realistas poderão ser de-
senvolvidos;
• o recrutamento de candidatos a emprego poderá
ser orientado de maneira mais precisa;
• exigência do art. 2º, da Medida Provisória nº
1.523, de 11/10/96, DOU de 14/10/96, que manda
entregar uma cópia da descrição de cargos (perfil
profissiográfico) no ato do desligamento do em-
pregado;
• outros.
41
Análise de Cargos
•Feita a descrição (identificação do conteúdo – as-
pectos intrínsecos), segue-se a análise do cargo em
relação aos aspectos extrínsecos, ou seja, aos requisi-
tos que o cargo impõe ao seu ocupante.
• Geralmente a análise de cargos concentra-se em
quatro áreas de requisitos quase sempre aplicadas
a todos:
• Requisitos mentais (instrução, experiência, iniciati-
va, aptidões, etc.)
• Requisitos físicos (esforço, concentração, com-
pleição física, etc.)
• Responsabilidades envolvidas (por pessoas, por
material, etc.)
• Condições de trabalho (ambiente, riscos, etc.)
É o processo de detalhar o que o cargo exige do seu
ocupante em termos de conhecimentos, habilidades
e capacidades para que possa desempenhá-lo ade-
quadamente.
O Desenho foca o conteúdo (o que faz, como, onde e
por que) e a Análise procura determinar quais os req-
uisitos físicos ementais que o ocupante deve possuir.
Métodos de Descrição e Análise de Cargos
• Observação direta: é um dos mais utilizados e
sua aplicação. O analista registra os postos-chaves
de sua observação. É o mais aplicado a trabalhos
que envolvam operações manuais.
• Questionário: a análise é efetuada solicitando-se
que seja preenchido um questionário de análise
de cargo. É mais econômico e rápido elaborar
um questionário geral. É fundamental submeter
o questionário ao chefe e ao ocupante antes de
efetivá-lo.
•Entrevista direta: é a abordagem mais flexível e
produtiva, pois pode obter informações sobre o car-
go, sobre a natureza e sequência das tarefas e sobre
“porquês” e “quandos”.
 CONHECIMENTOS ESPECÍFICOS
42
• Métodos mistos: são adotados visando-se reduz-
ir as desvantagens isoladas dos métodos e poten-
cializar-lhes as virtudes.
Fases da Análise de Cargos
a- Planejamento:
- Determinação dos cargos a serem descritos
- Elaboração do organograma de cargos
- Elaboração do cronograma de trabalho
- Escolha dos métodos de análise a serem aplicados
- Seleção dos fatores de especificações que serão uti-
lizados:
- Critério da generalidade: os fatores devem estar pre-
sentes em pelo menos 75% dos cargos a serem ana-
lisados
- Critério da variedade ou discriminação: os fatores
devem variar de acordo com o cargo.
- Dimensionamento dos fatores de especificação (de-
terminação do campo ou amplitude de variação de
cada fator)
- Graduação dos fatores de especificações (transfor-
mar cada fator de variável contínua em discreta), facil-
itando e simplificando a aplicação.
b- Preparação:
-Recrutamento, seleção e treinamento dos analistas
de cargos que comporão a equipe de trabalho
-Preparação do material de trabalho (formulários, im-
pressos, etc.)
-Preparação do ambiente (esclarecimentos à Direção,
Gerência, Supervisão e a todo o pessoal envolvido).
-Coleta de dados prévios (nomes dos ocupantes dos
cargos, relação dos equipamentos, ferramentas, mate-
riais, formulários, etc. usados pelos ocupantes).
19. LOGÍSTICA
A logística trata da administração do fluxo de bens e
serviços em organizações orientadas ou não para o
lucro.
Conceito de logística: “A logística estuda a manei-
ra como a administração pode melhorar o nível de
rentabilidade nos serviços de distribuição aos con-
sumidores, por meio de planejamento, organização
e controle efetivo das atividades de movimentação e
armazenagem, cujo objetivo é facilitar o fluxo de pro-
dutos, diminuindo o hiato entre a produção e a de-
manda, de modo que os consumidores tenham bens e
serviços quando e onde quiserem, e na condição física
que desejarem.” Ronald H. Ballou, 1993.
O sistema logístico é composto pelos seguintes ele-
mentos ou componentes:
• Estoques de produtos: permite que o sistema se
adapte às variações da demanda;
• Aquisição e controle da matéria-prima: estoque
de matéria-prima é fator essencial na manutenção
da capacidade produtiva;
• Meios de transporte e de entrega local: são con-
sideradas todas as etapas do transporte, sendo o
fornecedor ou consumidor o responsável pelo seu
pagamento;
• Capacidade de produção e conversão: capaci-
dade dos elementos (componentes) de produção
do sistema logística de produzir os requisitos
médios e de também enfrentar as variações da
procura total e dos produtos;
• Armazém: inclui todos os armazéns da fábri-
ca, os regionais, os locais e os estoques dos dis-
tribuidores;
• Comunicação e controle: todo o sistema logístico
é administrado por um sistema de comunicação e
controle, que processa os pedidos do comprador,
recebe instruções para remover ou enviar mate-
riais e mantém o registro da posição do material;
• Recursos humanos: o sistema também inclui
pessoas responsáveis pela venda, pela tomada de
decisões quanto à operação, e pessoas que trans-
portam.
Assim, concluímos que o sistema logístico influencia
diversas funções dentro da empresa, principalmente,
aquelas que incluem compras, produção, finanças,
contabilidade e marketing.
 CONHECIMENTOS ESPECÍFICOS
Cadeia Logística Integrada
Missão da logística
• A missão da logística é dispor a mercadoria ou o
serviço certo, no lugar certo, no tempo certo e nas
condições desejadas, ao mesmo tempo em que
fornece a maior contribuição à empresa.
• A logística de uma empresa é um esforço integra-
do com o objetivo de ajudar a criar valor para o
cliente pelo menor custo total possível.
• A logística existe para satisfazer às necessidades
dos clientes, facilitando as operações relevantes
de produção e marketing.
• O desafio é equilibrar as expectativas de serviços
e os gastos de modo a alcançar os objetivos do
negócio.
Just in Time
O just in time surgiu no Japão, em meados da déca-
da de 70. Sua idéia básica e seu desenvolvimento, são
creditados à Toyota Motor Comapny, que buscava um
sistema de administração que pudesse coordenar, pre-
cisamente a produção, com a demanda específica de
diferentes modelos e cores de veículos, com o tempo
mínimo de atraso.
O sistema de “puxar a produção à partir da deman-
da, produzindo em cada estágio somente os itens
necessários, nas quantidades necessárias e no mo-
mento necessário”. O JIT é muito mais que uma téc-
43
nica ou um conjunto de técnicas de administração da
produção, é considerado como uma ferramenta que
inclui aspectos de administração de materiais, gestão
da qualidade, arranjo físico, organização do trabalho,
gestão de recursos humanos, entre outros.
KANBAN
Metodologia de programação de compras, produção
e controle de estoques extremamente precisa e ao
mesmo tempo barata; que se utiliza de cartões, que
permitem o controle visual da posição de estoque de
qualquer item, a qualquer momento. Veja agora as
principais ferramentas do KANBAN, para isso, clique
nas abas abaixo.
Logística Reserva
A logística reversa também é conhecida por reversível,
inversa ou verde, sendo a área da logística que trata,
genericamente, do fluxo físico de produtos, embala-
gens ou outros materiais, desde o ponto de consumo
até ao local de origem. Desde há muito tempo que
existem processos de logística reversa, mas, não eram
tratados e denominados como tal, como por exemplo,
o retorno das garrafas (vasilhame), o recolhimento de
lixos e resíduos.
Princípios da Logística
1 – Visão: O gestor torna a logística de sua empre-
sa muito mais eficiente quando passa a ter uma visão
geral sobre recursos, atividades e processos, isto per-
mite a identificação de gargalos e também a sua elimi-
nação, antes que gerem impactos negativos na cadeia.
2 – Liderança: A eficiência dos processos logísticos
depende do papel da liderança. Se o gestor cumprir
bem o seu papel, delegando tarefas, otimizando a ca-
deia e monitorando os resultados através de indica-
dores, então ele conseguirá atingir os objetivos traça-
dos e melhorar os resultados da empresa.
 CONHECIMENTOS ESPECÍFICOS
44
3 – Comunicação: A boa comunicação entre os players
é fundamental para eles conhecerem as peculiaridades
da cadeia logística e também os detalhes de todos os
processos. Falhas nessa comunicação podem resultar em
erros nas etapas (como expedição ou entrega incorretas
de mercadorias), que aumentam os prazos de entrega,
alavancam os custos dos processos e afetam negativa-
mente a experiência dos clientes.
4 – Organização: Equipes ágeis geralmente trabalham
em ambientes organizados.
5 – Envolvimento das pessoas: Para ser eficiente, a
logística depende dos seus recursos humanos. Afinal,
são eles que estarão na linha de frente e que realizarão
todas as atividades e processos, tanto de transporte
quanto de armazenagem.
6 – Simplicidade: O registro de dados e a conferência
de mercadorias, quando realizados de forma manual,
tornam o trabalho da equipe muito mais difícil. E isto faz
com que seus membros percam boa parte de seu tempo
e não se concentrem em tarefas mais importantes.
7 – Sustentabilidade: Ações sustentáveis não só mini-
mizam os impactos que a cadeia logística causa ao meio
ambiente como também reduzem custos e melhoram a
reputação da empresa no mercado.
8 – Valor: Não basta apenas entregar uma carga. Pro-
cessos logísticos eficientes e bem estruturados também
satisfazem os clientes por meio da entrega contínua de
valor, para que seus negócios sejam beneficiados. E para
entregar valor, os players da cadeia devem evitar quais-
quer erros e atrasos. Apenas uma falha já é suficiente
para o valor entregue ao cliente ser reduzido e sua ex-
periência impactada.
9 – Melhoria contínua: O princípio da melhoria contínua
contribui diretamente para o aumento da competitivi-
dade da empresa no mercado. Isso porque, ao identi-
ficar preventivamente erros nos processos e procurar
melhorá-los, a empresa consegue tornar a sua logística
muito mais eficiente.
Gestão de Estoque
Armazenagem – É a denominação genérica e ampla
que inclui todas as atividades de um ponto destinado à
guarda temporária e à distribuição de matérias depos-
ito, almoxarifado, centros de distribuição. Estocagem –
É uma das atividades do fluxo de matérias e o ponto
destinado à locação estática das matérias. Dentro de um
armazém, podem existir vários pontos de estocagem.
(MOURA, 1997, p. 4).
Controle de estoque é o procedimento adotado para
registrar entrada e saída de mercadorias e produtos seja
numa indústria ou no comercio, e deve ser utilizado tan-
to na matéria prima, mercadorias produzidas ou merca-
dorias vendidas.
Podem existir vários tipos de estoques, mantidos em um
ou vários almoxarifados, como:
• estoque de matéria-prima;
• estoque de materiais em processamento ou estoque
em trânsito: inclui materiais entre uma operação e a
seguinte;
• estoque de materiais semi-acabados: materiais es-
tocados após algumas operações e que poderão ser
transformados em um ou mais produtos;
• estoque de materiais acabados: peças isoladas de
reposição e semi-montadas;
• estoque de produto acabado: produtos prontos.
O objetivo da gestão de estoques é otimizar o inves-
timento em estoques, aumentando o uso eficiente dos
meios da empresa, minimizando as necessidades de
capital investido.
A administração de materiais visando harmonizar os
conflitos existentes entres os departamentos e para
poder determinar a quantidade ideal que deve ter no
estoque adota a seguinte política de estoques:
• Estabelece metas para entregas dos produtos aos
clientes;
• Quantidade / capacidade dos almoxarifados
• Previsão de estoques
 CONHECIMENTOS ESPECÍFICOS
45

• Lote econômico 0,2*34 = 30,9 = ̃ 31 unidades

• Rotatividade, prazo médio em dias
• Até que nível deverão oscilar os estoques para at-
ender uma alteração de consumo
Métodos de Previsão da Demanda
Método da Média Aritmética ou da Média Móvel
De acordo com esse método, o consumo do próximo
período é obtido a partir da média aritmética simples
dos dados de consumo de períodos anteriores.
Termos:
Tempo de reposição (TR): É o intervalo de tempo en-
tre a emissão do pedido e a chegada do material no
almoxarifado. É também conhecido como lead time. =
Δt (processamento da licitação/compra direta + tare-
fas do fornecedor + recebimento).
Lote de compra (LC): Quantidade do item de material
especificada no pedido de compras.

DADOS DE CONSUMO Ponto de pedido (PP): É a quantidade de um deter-

Consumo minado produto em estoque que, sempre que atingi-
MÊS UNIDADE da, deve provocar um novo pedido de compra. Esta
Janeiro 28 quantidade garante a continuidade do processo pro-
Fevereiro 33 dutivo até que chegue o lote de compra (durante o
Março 41 tempo de reposição).
Abril 34
Maio 32 Estoque mínimo ou de segurança (ES): É um es-
Junho 29 toque “adicional”, capaz de cobrir eventuais situações
imprevisíveis, tais como:
Com base na Tabela 7, adotando o método da média
aritmética para 5 períodos, a previsão de consumo • atrasos no tempo de reposição;
para o mês de julho é de: • cancelamento do pedido de compra (por diversos
motivos);
Previsão de consumo para julho = (29+32+34+41+33 • aumento imprevisto no consumo;
) = 33,8 = ̃ 34 unidades • rejeição dos itens comprados quando do recebi-
mento (por exemplo, por inconformidade com as
Método da Média Ponderada especificações),
• etc.
De acordo com esse método, o consumo do próx-
imo período é obtido a partir da média ponderada Ruptura de estoque: É a situação na qual há a im-
dos dados de consumo de períodos anteriores. Pesos possibilidade de atendimento a uma necessidade de
maiores são atribuídos a períodos mais recentes. demanda, por insuficiência de estoque. Da ruptura de
estoque advêm os custos de falta de estoque.
Recorrendo-se, uma vez mais, à tabela apresentada no
método anterior, a previsão de consumo para o mês Avaliação dos Estoques
de julho, adotando o método da média ponderada
para três períodos, com os pesos 0,5/0,3 e 0,2, tere- O método de avaliação escolhido afetará o total do
mos: lucro a ser reportado para um determinado período
contábil. Permanecendo inalterados outros fatores,
Previsão de consumo para julho = 0,5 * 29+0,3 * 32 + quanto maior for o estoque final avaliado, maior será
o lucro reportado, ou menor será o prejuízo.
 CONHECIMENTOS ESPECÍFICOS
46
Quanto menor o estoque final, menor será o lucro re-
portado, ou maior será o prejuízo.
Considerando que vários fatores podem fazer variar o
preço de aquisição dos materiais entre duas ou mais
compras (inflação, custo do transporte, procura de
mercado, outro fornecedor, etc.), surge o problema de
selecionar o método que se deve adotar para avaliar
os estoques. Os métodos mais comuns são:
Custo Médio Ponderado
Este método, também chamado de método da média
ponderada ou média móvel, baseia-se na aplicação
dos custos médios em lugar dos custos efetivos.
O método de avaliação do estoque ao custo médio
é aceito pelo Fisco e usado amplamente. Por esse
critério, os estoques são avaliados pelo custo médio
de aquisição, apurado a cada entrada de mercadorias,
ponderado pelas quantidades adquiridas e pelas ante-
riormente existentes.
O princípio contábil de Custo de Aquisição determina
que se incluam no custo dos materiais, além do preço,
todos os outros custos decorrentes da compra, e que
se deduzam todos os descontos e bonificações even-
tuais recebidas.
PEPS ou FIFO (Primeiro a entrar, primeiro a sair)
(First in – First Out)
À medida que ocorrem as vendas, ocorre às baixas no
estoque a partir das primeiras unidades compradas, o
que equivaleria ao raciocínio de que vendemos/com-
pramos primeiro as primeiras unidades compradas/
produzidas. Justificando, a primeira unidade a entrar
no estoque é a primeira a ser utilizada no processo de
produção o ou a ser vendida.
Entretanto, não é objeto do o procedimento em si, e
sim o conceito do resultado (lucro).
UEPS ou LIFO (Ultimo a entrar, primeiro a sair)
(Last in – Last out)
É um método de avaliar estoque muito discutido. O
custo do estoque é determinado como se as unidades
mais recente adicionadas ao estoque (últimas a en-
trar) fossem as primeiras unidades vendidas (saídas)
(primeiro a sair). Supõe-se, portanto, que o estoque
final consiste nas unidades mais antigas e é avaliado
ao custo destas unidades.
Segue-se que, de acordo com o método UEPS, o cus-
to dos itens vendidos/saídos tende a refletir o custo
dos itens mais recentemente comprados (compra-
dos ou produzidos, e assim, os preços mais recentes).
Também permite reduzir os lucros líquidos relatados
por uma importância que, se colocada à disposição
dos acionistas, poderia prejudicar as operações fu-
turas da empresa.
Compra
Segundo Gonçalves (2007), a função compras req-
uer planejamento e acompanhamento, processos de
decisão, pesquisa e seleção de fontes supridoras dos
diversos materiais, diligenciamento dos fornecedores
(para assegurar que o produto será recebido sem atra-
sos, no momento esperado). Requer, ainda, uma coor-
denação geral entre os diversos órgãos da empresa:
almoxarifados, finanças e todos os diversos setores
que são revestidos do papel de clientes da compra a
ser realizada.
“A arte de comprar está se tornando cada vez mais
uma profissão e cada vez menos um jogo de sorte”.
“Em muitos casos não é o custo que determina o preço
de venda, mas o inverso. O preço de venda necessário
determina qual deve ser o custo. Qualquer economia,
resultando em redução de custo de compra, que é
uma parte de despesa de operação de uma industria,
é 100% lucro. Os lucros das compras são líquidos”.
(HENRY FORD)
 CONHECIMENTOS ESPECÍFICOS
É a função responsável pela obtenção do material no
mercado fornecedor, interno ou externo, através da
mais correta tradução das necessidades em termos de
fornecedor / requisitante.
A função Compras compreende:
- Cadastramento de Fornecedores;
- Coleta de Preços;
- Definição quanto ao transporte do material;
- Julgamento de Propostas;
- Diligenciamento do preço, do prazo e da qualidade
do material;
- Recebimento e Colocação da Compra.
Requisitos básicos para o abastecimento:
a) Qualidade do Material: O material deverá apre-
sentar qualidade tal que possibilite sua aceitação den-
tro e fora da empresa (mercado).
b) Quantidade: Deverá ser estritamente suficiente
para suprir as necessidades da produção e estoque,
evitando a falta de material para o abastecimento ger-
al da empresa bem como o excesso em estoque.
c) Prazo de Entrega: Deverá ser o menor possível, a
fim de levar um melhor atendimento aos consumi-
dores e evitar falta do material.
d) Menor Preço: O preço do produto deverá ser tal
que possa situá-lo em posição de concorrência no
mercado, proporcionando à empresa um lucro maior.
e) Condições de pagamento: Deverão ser as mel-
hores possíveis para que a empresa tenha maior flexi-
bilidade na transformação ou venda do produto.
Objetivos da Função Compras
• Garantir o efetivo suprimento de materiais e
serviços, nas quantidades e nos prazos demanda-
dos pelos clientes internos;
• Comprar com qualidade, celeridade e ao preço
econômico;
47
• Manter um cadastro de fornecedores que garan-
ta maior agilidade e segurança na pesquisa de
preços;
• Planejar as compras (fazendo um calendário de
aquisições, por exemplo);
• Manter uma relação próxima com as áreas inter-
nas da organização, em especial os clientes inter-
nos, almoxarifados e finanças;
• Manter um bom relacionamento com fornece-
dores;
• Criar ferramentas que permitam um efetivo con-
trole do processo de compras.
Vantagens das Estruturas de Compras Centraliza-
das Versus Descentralizadas
Centralizada:
• Obtenção de maior economia de escala
• Possibilita melhor controle global do processo de
compras e dos estoques
• Reduz o custo de pedido (menor número de pedi-
dos e redução do quadro de pessoal)
• Evita a disparidade de preços de aquisição de um
mesmo material por distintos compradores (o que
poderia suscitar uma competição danosa entre
eles)
Descentralizada:
• Resposta mais rápida e ágil às solicitações de
compra
• Maior flexibilidade na negociação com fornece-
dores regionais
• Maior autonomia funcional das unidades adminis-
trativas regionais
Compra compartilhada: contratação para um grupo
de participantes previamente estabelecidos, na qual a
responsabilidade de condução do processo licitatório
e gerenciamento da ata de registro de preços serão
de um órgão ou entidade da Administração Pública
Federal.
 CONHECIMENTOS ESPECÍFICOS
48
Objetivo de Compras
“Comprar os materiais certos, com a qualidade exigida
pelo produto, nas quantidades necessárias, no tempo
requerido, nas melhores condições de preço e na fon-
te certa”.
A função de comprar implica na aquisição de materiais
na qualidade certa, na época certa, ao preço certo, na
quantidade certa e da fonte certa.
Um cadastro de fornecedores deverá ser mantido
sempre atualizado de forma que nos permita obter in-
formações a tempo e à hora.
Para quem compra, são necessárias algumas infor-
mações sobre o material a ser adquirido: (as principais)
a) qualidade
b) quantidade
c) época (quando a empresa necessitará do produto)
Custos
Custo de Amazenagem/Manutenção
São diretamente proporcionais ao estoque médio e
ao tempo de permanência em estoques. A medida
que aumenta a quantidade de material em estoque,
aumenta os custos de armazenagem que podem ser
agrupados em diversas modalidades:
- Custos de capital: juros, depreciação ( o capital in-
vestido em estoque deixa de render juros)
- Custos com pessoal: salários encargos sociais (mais
pessoas para cuidar do estoque)
- Custos com edificações: aluguel, imposto, luz (maior
área para guardar e conservar os estoques)
- Custos de manutenção: deterioração, obsolescên-
cia, equipamento (maiores as chances de perdas e in-
utilização, bem como mais custos de mão-de-obra e
equipamentos). Este custo gira aproximadamente em
25% do valor médio de seus produtos.
Também estão envolvidos os custos fixos (que inde-
pendem da quantidade), como por exemplo o alu-
guel de um galpão.
Custo de Pedido/Reposição
São inversamente proporcionais aos estoques médi-
os. Quanto mais vezes se comprar ou se preparar a
fabricação, menores serão os estoques médios e
maiores serão os custos decorrentes do processo tan-
to de compras como de preparação, ou seja, maior
estoque requer menor quantidade de pedidos,com
lotes de compras maiores, o que implica menor custo
de aquisição e menores problemas de falta ou atraso
e , consequentemente, menores custos . O total das
despesas que compõem os custos de pedidos incluem
os custos fixos(os salários do pessoal envolvidos na
emissão dos pedidos- que independem da quanti-
dade) e variáveis (referentes ao processo de emissão
e confecção dos produtos).
Quando um pedido de reabastecimento de estoque é
colocado, incorre em custos relacionados ao proces-
samento, ao ajuste, á transmissão, ao manuseio e ao
pedido de compra. Em resumo, os custos de obtenção
podem incluir:
• O preço ou o custo de manufatura do produto
para vários tamanhos de pedidos;
• O custo de ajustar o processo de produção;
• O custo de processar um pedido internamente;
• O custo de transmitir o pedido para os pontos de
suprimento;
• O custo para transportar o pedido;
• O custo de manuseio dos materiais no ponto de
recebimento.
Custo por Falta de Estoque
No caso de não cumprir o prazo de entrega de um
pedido colocado, poderá ocorrer ao infrator o paga-
mento de uma multa ou até o cancelamento do pedi-
do, prejudicando assim a imagem da empresa perante
ao cliente.
 CONHECIMENTOS ESPECÍFICOS
Este problema acarretará um custo elevado e de difícil
medição relacionado com a imagem, custos, confiabi-
lidade, concorrência etc.
Classificação ABC, Curva ABC ou Método ABC
A curva ABC é um importante instrumento para o ad-
ministrador. Ela permite identificar aqueles itens que
justificam atenção e tratamento adequados quanto à
sua administração. Obtém-se a curva ABC com a orde-
nação dos itens conforme a sua importância relativa.
Uma vez obtida a sequência dos itens e sua classi¬fi-
cação ABC, disso resulta, imediatamente, a aplicação
preferencial das técnicas de gestão administrati-
vas, conforme a importância dos itens. A curva ABC
é uti¬lizada para a administração de estoques, para
definição de políticas de vendas, estabelecimento de
prioridades para a programação da produção e uma
série de outros problemas usuais na empresa. Após
os itens terem sido ordenados pela importância rela-
tiva, as classes da curva ABC podem ser definidas das
seguintes maneiras:
• Classe A: grupo de itens mais importantes que
devem ser trabalhados com uma atenção especial
pela administração. São aqueles materiais com va-
lores mais representativos.
• Classe B: grupo intermediário. São aqueles materi-
ais com valores intermediários
• Classe C: grupo de itens menos importantes em
ter¬mos de movimentação, no entanto, requerem
atenção pelo fato de gerarem custo para manter
estoque. São aqueles materiais com valores baixos
valores.
CLASSE % DE ITENS % DE VALOR
A 20 80
B 30 15
C 50 5 atizados.
Almoxarifado
Gestão de Almoxarifados
49
Almoxarifados são locais destinados à guarda e à
conservação dos itens de material em estoque de uma
determinada organização. É essencial que a gestão
dos almoxarifados seja eficiente, visando minimizar
os custos de armazenamento de estoques, bem como
maximizando a qualidade de atendimento aos seus
clientes internos à empresa.
Objetivos da Gestão de Almoxarifados
• Minimizar os custos de armazenamento.
• Maximizar a qualidade de atendimento aos con-
sumidores.
Atividades básicas na gestão de almoxarifados
Codificação de Materiais
Codificar um material significa representar todas as
informações necessárias, suficientes e desejadas por
meio de números ou letras, com base na classificação
obtida do material.
A tecnologia de computadores está revolucionando a
identificação de materiais e acelerando o seu manu-
seio.
A chave para a rápida identificação do produto, das
quantidades e do fornecedor é o código de barras lin-
eares ou código de distribuição. Esse código pode ser
lido com leitores óticos (scanners). Os fabricantes cod-
ificam esse símbolo em seus produtos e o computa-
dor, no depósito, decodifica a marca, convertendo-a
em informação utilizável para a operação dos sistemas
de movimentação interna, principalmente os autom-
 CONHECIMENTOS ESPECÍFICOS
50
Principais Equipamentos Para Armazenagem
Prateleiras: Podem ser de aço ou madeira. As de aço,
apesar de mais caras, possuem maior durabilidade,
e não são atacadas por insetos. De forma geral, as
prateleiras têm a propriedade de alocarem materiais
de dimensões variadas.
Contenedores (containers): Caixas metálicas retangu-
lares, hermeticamente fechadas e seladas, destinadas
ao transporte intermodal de mercadorias (ferroviário,
rodoviário, marítimo ou aéreo).
Pallets (paletes): Paletes são estrados que possi-
bilitam o empilhamento das cargas, maximizando a
utilização do espaço cúbico do almoxarifado. Podem
ser de madeira, metal, papelão ou plástico. A pal-
etização (possibilidade de empilhamento dos paletes
e de manipulação de uma carga unitizada) possibilita
o aproveitamento eficiente do espaço vertical dos ar-
mazéns.
Engradados: São destinados à guarda e transporte de
materiais frágeis ou irregulares, que não admitem o
uso de simples estrados, carecendo de uma estrutura
que ofereça proteção lateral.
Caixas ou gavetas: São ideais para a armazenagem
de materiais de pequenas dimensões, como pregos,
porcas, parafusos e sobressalentes pequenos em ger-
al.
Almoxarifado - Lay-out
Duas características que apresentam uma boa organ-
ização no Almoxarifado, são a ordem e o asseio. Com
isso podemos transmitir sempre uma sensação de
serviço perfeito.
Lay-out, ou arranjo físico é a maneira como os homens,
máquinas e materiais estão dispostos dentro de um
Almoxarifado, ou qualquer outro local, desde que ar-
ranjados com certa ordem.
Os espaços devem ser aproveita¬dos inteiramente,
mediante o uso de prateleiras, estruturas porta-pal-
etes, empilhamento de materiais ou a combinação
destas formas de armazenamento.
Na implantação do layout de um almoxarifado/depósi-
to deve-se prever e programar o seguinte:
• a disponibilidade dos equipamentos adequados
para facilitar a carga e descarga dos materiais
(empilhadeiras, guindastes, carregadores, paletes,
docas, escadas móveis etc.);
• a técnica de armazenagem a ser utilizada;
• a quantidade e os tipos de materiais a armazenar;
• os espaços das portas devem ser suficientemente
largos e altos;
• altura da plataforma de desembarque de forma a
facilitar a carga e descarga, em conformidade com
a altura dos caminhões;
• resistência do piso suficiente para a movimentação
de equipamentos e o empilhamento de materiais;
• a altura máxima permitida para as pilhas;
• fluxo de trânsito dos materiais em veículos
trans¬portadores;
• dimensionamento e instalação de equipamentos
para combate a incêndios, conforme normas da
ABNT e do Corpo de Bombeiros;
• medidas de segurança para evitar acidentes de
trabalho;
• altura adequada que permita ventilação do am-
biente.
Objetivos do Lay-out
Redução no custo e maior produtividade através de:
. melhor utilização do espaço disponível;
. redução da movimentação de material e pessoal;
. fluxo mais racional;
. menor tempo para o desenvolvimento dos proces-
sos, e
. melhores condições de trabalho.
 CONHECIMENTOS ESPECÍFICOS
Um bom lay-out deve satisfazer seis princípios básicos:
1) Integração
2) Mínima Distância
3) Fluxo
4) Uso de Espaço Cúbico (devem ser utilizadas as três
dimensões Largura - Comprimento – Altura)
5) Satisfação e Segurança
6) Flexibilidade
Movimentação de Materiais
A movimentação e armazenagem tratam de etapas fun-
damentais do fluxo logístico, isto é, da preparação, da
colocação e do posicionamento dos materiais de forma
que os processos logísticos sejam facilitados; levando em
conta os equipamentos e os sistemas empregados em
cada operação logística. Estes itens são constituídos por
um conjunto de funções de recepção, de descarga, de
carregamento, de arrumação e da conservação de matéri-
as-primas, mas este processo apenas produz resultados
quando é realizada uma operação com objetivo de acres-
centar valor. Pode-se “definir a missão da armazenagem
como o compromisso entre os custos e a melhor solução
para empresas” (CASADEVANTE Y MÚJICA, 1974, p. 26).
O manuseio ou movimentação interna de produtos e
materiais significa transportar pequenas quantidades
de bens por distancias relativamente pequenas, quando
comparadas com as distâncias na movimentação de lon-
go curso executada pelas companhias transportadoras. É
atividade executada em depósitos, fabricas e lojas, assim
como no transbordo entre modais de transporte. Seu in-
51
teresse concentra se na movimentação rápida e de baixo
custo das mercadorias. (BALLOU, 2009, p. 172).
Segundo Meyers (2000, p. 2), a movimentação de materi-
ais não é mais que combinação de métodos e processos,
capazes de movimentar toda a mercadoria, matéria-pri-
ma e produto final, para o lugar certo, com a quantidade
específica e em tempo correto, numa sequência definida
pelo layout da fábrica. O mesmo autor (2000, p. 223) afir-
ma que a movimentação de materiais e produtos significa
transportar pequenas ou grandes quantidades de bens,
em distâncias relativamente pequenas, como por exemp-
lo no interior do local de produção, como fábricas, lojas,
armazéns, entre outros. Assim, pode ser definida como
processo global de movimentação de materiais num am-
biente de manufatura. Há quem defina este processo de
transporte do material como “a arte e ciência da movi-
mentação, embalagem e armazenamento de material em
qualquer forma”.
Objetivos:
O principal objetivo do processo de movimentação de
material é reduzir os custos operacionais na concepção
do produto final e no seu armazenamento. Contudo, é
necessário alcançar outras metas e cumprir especificação
primordiais a fim de alcançar o objetivo principal - re-
dução de custos. Segundo Ray (2008, p. 2), alem da re-
dução de custos, existem outros objetivos, tais como:
• Eficiência e segurança na movimentação dos mate-
riais;
• Transporte dos materiais em tempo útil, com a quan-
tidade exata, para o local desejado;
• Armazenamento de materiais, otimizando a capaci-
dade espacial fornecida pela empresa;
• Soluções de baixo custo para as atividades de movi-
mentação de materiais.
Todas as movimentações de materiais devem ser efe-tu-
adas por meio das notas fiscais ou documentos internos
para movimentação de materiais.
 CONHECIMENTOS ESPECÍFICOS
52
Existem três tipos de movimentações: Entrada, Saída e
Transferência.
• Entrada: é a movimentação de materiais que en¬tram
no estoque da empresa. Estas entradas são registradas
por meio do cadastro das notas fiscais emitidas pelos for-
necedores;
• Saídas: é a baixa do estoque registrada por meio da
emissão de notas fiscais de vendas ou, em se tratando de
movimentações internas, via requisi¬ções de materiais.
• Transferências: são movimentações de materiais efet-
uadas entre almoxarifados ou filiais da mesma empresa.
Esta operação gera débito e crédito entre as unidades
da empresa, mas não afeta o resultado final do saldo do
estoque geral. O registro desta operação é efetuado via
emissão de notas fiscais de transferência ou por docu-
mento interno de requisição de materiais.
Transporte
Os modais de transporte são: ferroviário (feito por ferro-
vias), rodoviário (feito por rodovias), hidroviário (feito pela
água), dutoviário (feito pelos dutos) e aeroviário (feito de
forma aérea).
Escolha do Modal
Ao planejar a movimentação da mercadoria pela cadeia
de distribuição física internacional, o importador ou ex-
portador de pequenos lotes deve escolher, inicialmente, o
modal de transporte mais adequado para conduzir a car-
ga ao destino final estabelecido pelo importador. Os mo-
dais de transporte apresentam vantagens e desvantagens,
em decorrência de fatores como a segurança e rapidez no
atendimento às demandas do comprador, o custo do frete
em relação ao valor da mercadoria, o tipo e a natureza da
mercadoria e vários outros fatores.
Deve-se, portanto, avaliar as vantagens e desvantagens
dos modais, para determinar qual o modal que trará o
melhor custo/benefício para o transporte da mercadoria
desejada.
Modalidades de Transporte
Fatores a serem analisados na questão do transporte:
a) pontos de embarque e de desembarque;
b) custos relacionados com embarque, desembarque, cui-
dados especiais, frete até o ponto de embarque, frete in-
ternacional, manuseio, etc;
c) prazo de entrega;
d) características da carga;
e) possibilidades de uso do meio de transporte, tais como
disponibilidade, freqüência, rapidez, segurança, ade-
quação e exigências legais.
O exportador pode designar uma empresa especializada
ou proceder por sua conta para transporte de mercado-
ria. Aconselha-se a revisão periódica dos contratos, pois a
dinâmica de inovações no segmento costuma favorecer o
exportador.
Classificação dos Transportes
Os transportes são classificados de acordo com a modal-
idade em:
- Terrestre: rodoviário, ferroviário e dutoviário;
- Aquaviário: marítimo e hidroviário;
- Aéreo.
E quanto a forma em:
- Modal ou Unimodal: envolve apenas uma modalidade;
- Intermodal: envolve mais de uma modalidade e para
cada trecho/ modal é realizado um contrato;
- Multimodal: envolve mais de uma modalidade, porém
regido por um único contrato;
- Segmentados: envolve diversos contratos para diversos
modais;
- Sucessivos: quando a mercadoria, para alcançar o desti-
no final, necessitar ser transbordada para prosseguimento
em veículo da mesma modalidade de transporte (regido
por um único contrato).
 CONHECIMENTOS ESPECÍFICOS
Operação de Transporte Multimodal
A Operação de Transporte Multimodal é aquela que,
regida por um único contrato de transporte, utiliza duas
ou mais modalidades de transporte, desde a origem até o
destino. Tal operação é executada sob a responsabilidade
única de um Operador de Transporte Multimodal – OTM.
O Operador de Transporte Multimodal – OTM é a pessoa
jurídica contratada como principal, para a realização do
Transporte Multimodal de Cargas da origem até o destino
por meios próprios ou por intermédio de terceiros. O OTM
não precisa ser necessariamente um transportador, mas
assume perante o contratante a responsabilidade pela ex-
ecução do contrato de transporte multimodal, pelos pre-
juízos resultantes de perda, por danos ou avarias às cargas
sob sua custódia, assim como por aqueles decorrentes de
atraso em sua entrega, quando houver prazo acordado.
Modalidade: um meio de transporte.
Multimodalidade: utilização integrada de modais.
Intermodalidade: utilização integrada de cadeia de trans-
porte.
Operadores logísticos: fornecedor de serviço integrado.
O Transporte Multimodal de Cargas compreende, além
do transporte em si, os serviços de coleta, consolidação,
movimentação e armazenagem de carga, desconsolidação
e entrega, enfim, todas as etapas indispensáveis à comple-
ta execução da tarefa.
A realização de transportes do tipo multimodal é uma
prática bastante utilizada no escoamento de mercadorias e
propicia redução dos custos e dos tempos de operação na
exportação. Em 19/07/95, foi editado o Decreto nº 1.563
internalizando o Acordo para Facilitação do Transporte
Multimodal de Mercadorias entre os Países do Mercosul,
assinado em 30 de dezembro de 1994. Em 19 de fevereiro
de 1998, foi sancionada a Lei nº 9.611, que dispõe sobre o
Transporte Multimodal de Cargas no Brasil.
Ambos os atos visam melhorar a qualidade e produtivi-
dade dos transportes. Em sua essência, estabelecem a
operação não segmentada – serviço “porta-a-porta” – e
a figura do Operador de Transporte Multimodal – OTM,
53
definindo a responsabilidade de cada interveniente na op-
eração. Portanto, tornou-se necessário introduzir na leg-
islação de transporte, comercial, aduaneira, de seguros e
fiscal a figura do OTM.
A Portaria nº 141/MT, de 19/05/2000 cria, na Secretaria-Ex-
ecutiva do Ministério dos Transportes, a Comissão Especial
encarregada dos procedimentos relativos ao Registro do
Operador de Transporte Multimodal de Cargas; a Circular
nº 40/SUSEP/MF, de 29/05/1998 dispõe sobre o Seguro
Obrigatório de Responsabilidade Civil do Operador de
Transporte Multimodal – OTM; a Resolução nº 37/SUSEP/
MF, de 8/12/2000 dispõe sobre o Seguro de Responsabil-
idade Civil do Operador de Transporte Multimodal – Car-
gas (RCOTM-C); e o Decreto nº 3.411, de 12/4/2000 regu-
lamenta a Lei n° 9.611 de 19/02/1998, que dispõe sobre o
Transporte Multimodal de Cargas.
Cabe ressaltar que na prática não existe ainda a figura do
Operador de Transporte Multimodal no Brasil, bem como
o Conhecimento de Transporte Multimodal está em estu-
do e processo de elaboração. No entanto, o uso de modais
diferentes para uma mesma carga é prática constante e
realizado sob o regime de Transporte Intermodal. Neste,
cada trajeto é realizado por um tipo de transporte e os
embarcadores contratam cada trecho com cada transpor-
tador separadamente.
Multimodalidade x Intermodalidade
A multimodalidade e a intermodalidade são operações
que se realizam pela utilização de mais de um modal de
transporte. Isto quer dizer transportar uma mercadoria do
seu ponto de origem até a entrega no destino final por
modalidades diferentes.
A intermodalidade caracteriza-se pela emissão individual
de documento de transporte para cada modal, bem como
pela divisão de responsabilidade entre os transportado-
res. Na multimodalidade, ao contrário, existe a emissão
de apenas um documento de transporte, cobrindo o tra-
jeto total da carga, do seu ponto de origem até o pon-
to de destino. Este documento é emitido pelo OTM, que
também toma para si a responsabilidade total pela carga
sob sua custodia.
 INFORMÁTICA
1
NOÇÕES DE INFORMÁTICA

Ipd 1. O QUE É UM COMPUTADOR?

(Introdução ao Processamento de Dados)
Um computador é uma
máquina que processa

Windows 10 dados (processamento),

orientado por um conjun-
(Sistema Operacional) to de instruções (progra-
mas) e destinado a produ-

Word 2010
zir resultados completos/
complexos (informações),
(Processador de Textos) com um mínimo de intervenção humana. Entre vários
benefícios do uso de um computador, podemos citar:

Excel 2010 Tipos de Computadores – Natureza

(Planilha Eletrônica) de Processamento

Internet
Computadores Analógicos: Processam sinais elétri-
cos e costumam ser aplicados a problemas de proces-
(Rede mundial de comunicação) so. O seu funcionamento é baseado na comparação
de grandezas físicas e são típicos para medição.

- Manipulam sinais elétricos do tipo contínuo. - A pro-

A História Dos Computadores
Logo após a Segunda Grande Guerra o Mundo ganhou
seu primeiro Computador, como subsídio para os lon-
gos cálculos matemáticos exigidos pelo Censo norte-
-americano. Este “dinossauro” da Informática ocupava
vários andares de um prédio, com suas válvulas gigan-
tes e Sistema de Refrigeração à água. Naquela época,
os Computadores eram usados exclusivamente por
empresas Estatais, Universidades e Grandes Compa-
nhias privadas, para uso acadêmico ou empresarial, e
a custos elevadíssimos.
Primeiros Computadores
Nos Anos Setenta, graças
ao advento do Circuito
Integrado (Chip), o estu-
dante de eletrônica Steve
Jobs produziu o primeiro
“Microcomputador”: O
Apple I. Popularizando-
-o, e colocando “um Microcomputador em cada lar
americano”, a preços bastante reduzidos. Nos Anos
Oitenta, a apavorada IBM foi obrigada a investir ma-
ciçamente no desenvolvimento do seu próprio Micro-
computador, criando o “PC” (“Personal Computer” ou
Computador Pessoal).
gramação geralmente acha-se implementada na fia-
ção de seus circuitos. - São utilizados principalmente
para controle de processo e instrumentação. - Pos-
suem característica apropriada para medição por tra-
tar informações analógicas (contínuas).
Computadores Digitais: A programação e os dados
são representados por meio de dígitos. São os com-
putadores utilizados para contagem e cálculos que
exijam precisão.
- Manipulam sinais elétricos do tipo discreto. - A pro-
gramação é elaborada através do uso de uma lingua-
gem de programação. - São usados em aplicações
científicas e comerciais. - Possuem a característica de
“contar” (por serem binários: 0 ou 1).
Computadores Híbridos: Reúnem as características
dos dois anteriores.
Tipos de Computadores – Porte
Supercomputadores - Supercomputador é um computa-
dor com altíssima velocidade de processamento e grande
capacidade de memória, empregado em pesquisas cientí-
ficas e militares. Este termo é geralmente confundido com
cluster - um tipo de supercomputador criado a partir da
cooperação de vários computadores convencionais.
 INFORMÁTICA
2

Mainframes - Um mainframe é um computador de prestam serviços a outros sistemas computacionais.

grande porte, dedicado normalmente ao processa- Microcomputadores - o mesmo que PC.
mento de um volume grande de informações. Os
mainframes são capazes de oferecer serviços de pro- Notebooks - Um laptop (também chamado de note-
cessamento a milhares de usuários através de milha- book) é um computador portátil, leve, designado para
res de terminais conectados diretamente ou através poder ser transportado e utilizado em diferentes luga-
de uma rede. res com facilidade. Geralmente um laptop contém tela
de LCD (cristal líquido), teclado, mouse (geralmente
Servidores Corporativos - Em informática, um servi- um touchpad, área onde se desliza o dedo), unidade
dor é um sistema de computação que fornece servi- de disco rígido, portas para conectividade via rede
ços a uma rede de computadores. Esses serviços po- local ou fax/modem, gravadores de CD/DVD, os mais
dem ser de diversa natureza, por exemplo, arquivos modernos não possuem mais a entrada para discos
e correio eletrônico. Os computadores que acessam flexíveis (disquetes), quando há a necessidade de uti-
os serviços de um servidor são chamados clientes. As lizar um desses conecta-se um adaptador há uma das
redes que utilizam servidores são do tipo cliente-ser- portas USB.
vidor, utilizadas em redes de médio e grande porte
(com muitas máquinas) e em redes onde a questão
da segurança desempenha um papel de grande im-
portância. O termo servidor é larga-mente aplicado a
computadores completos, embora um servidor possa
equivaler a um software ou a partes de um sistema
computacional, ou até mesmo a uma máquina que
não seja necessariamente um computador.

Estações de Trabalho - Estação de trabalho (do inglês

Workstation) era o nome genérico dado a computa-
dores situados, em termos de potência de processa-
mento, entre o computador pessoal e o computador
de grande porte, ou mainframe ou os servidores de
rede.

Computadores Pessoais - Um computador pessoal é

MÓDULO BÁSICO
um computador de pequeno porte e baixo custo, que
se destina ao uso pessoal ou para uso de um pequeno
grupo de indivíduos.

PDAs / Computadores Móveis / Palmtops - Personal

Digital Assistants (PDAs ou Handhelds), ou Assistente
Pessoal Digital, é um computador de dimensões re-
duzidas (cerca de A6), dotado de grande capacidade
computacional, cumprindo as funções de agenda e
sistema informático de escritório elementar, com pos-
sibilidade de interconexão com um computador pes-
soal e uma rede informática sem fios - Wi-Fi - para
acesso a correio eletrônico e Internet.

Minicomputadores - É um sistema computacional

intermediário aos grandes mainframes (por exemplo
o ENIAC) e os microcomputadores, ou computadores
pessoais. Modernamente foram substituídos pelos
chamados workstations, sistemas de médio alcance,
ou, em suas versões mais recentes, os servidores, que
 INFORMÁTICA
3

Arquivos
2. SISTEMA COMPUTACIONAL
Os Computadores armazenam todas as suas informa-
ções no formato de “Arquivos”. Os Arquivos são gra- Software, Hardware e Peopleware
vados em disco ou fita, e lidos pela Memória. Pode-
mos ter Arquivos de texto (uma carta, um documento, Não existem termos em Português que traduzam com
manual, livro, etc), bancos de dados (informações de exatidão os dois Componentes “fisiológicos” do Com-
um Cadastro, sons e imagens) ou um programa exe- putador: “Hardware” e “Software”. Mas, poderíamos
cutável (Windows, Word, etc). dizer que “Hardware” “é tudo que se pode tocar no
computador”, ou o próprio “Equipamento”, e “Sof-
Utilitário Tipos de arquivos Exemplos
tware” “tudo que é lógico”, ou seja, os programas, os
Processadores Textos em geral Word
Peopleware são os profissionais ou usuários do Com-
de texto putador.
Planilhas eletrônicas Números e gráficos Excel
Gerenciadores Cadastros Access Obs: Estas três partes são inerentes ao Computador,
de dados não funcionam em separado e possuem igual valor
Editores eletrônicos Jornais e revistas Page maker para a sua utilização. Apesar do Software determinar
Computação gráfica Anúncios e folhetos Corel draw o uso que está sendo feito do Hardware, o Software
sem o Equipamento não tem utilidade, assim como,
Capacidade de armazenamento do computador. o Hardware sem os Programas não possui serventia.

Bits, Bytes... Software

Os espaços em disco e a Memória dos Computadores Existem “Classes” de Software: “Softwares Aplicativos”,
são mensurados em “Bytes”. Um Bit é a menor uni- “Software Utilitários”, “Softwares de Desenvolvimen-
dade de medida do Computador. Um Byte equivale a to”e “Softwares Básicos”.
um caractere (Letra, Número, Espaço em Branco, Sinal
ou Caractere de Controle) e é formado por oito “Bits”, SOFTWARES APLICATIVOS: Se propõem a executar
mais um Bit de checagem (de segurança ou de “pari- tarefas específicas dos chamados “Usuários Finais”,
dade”). A seqüência “binária” ou “digital” de bits 0 ou como controles administrativos e Confeção de Textos,
1 (acesso ou apagado) determina qual caracter está por exemplo. Os Sistemas de Contabilidade, Contro-
sendo representado. le de Estoques, Folha de Pagamento, Faturamento e
Contabilidade, o Word, Excel, Corel Draw e Page Maker
Obs: Daí atribuir-se aos processadores dos Computa- estão neste grupo;
dores a capacidade de processar “palavras” (unidades
de informação) de 16, 32 ou 64 bits por vez. SOFTWARES DE DESENVOLVIMENTO: Servem aos
“Desenvolvedores” (Programadores e Analistas de Sis-
Aproximadamente (na realidade são Mil e Vinte e temas) como “ferramentas” para confecção dos Apli-
Quatro), mil Bytes equivalem a um “Kilobyte” ou “Kby- cativos e Softwares Básicos. São também chamados
te” (Kb) e mil Kbytes a um “Megabyte” (Mb), ou seja, de “Linguagens de Programação”. Nesta classificação
um milhão de bytes. Mil Megabytes formam um “Gi- encontramos o Clipper, o Basic, a Linguagem C, etc;
gabyte” - Um Bilhão de Bytes.
SOFTWARES BÁSICOS: A terceira categoria se dispõe
BYTES KB MB GB TB a viabilizar a execução dos Aplicativos, promovendo
1 BYTE 1 - - - - a interação entre o Hardware e o Software. São indis-
1 KB 1.024 1 - - - pensáveis para o uso dos Computadores, tanto aos
Desenvolvedores como aos Usuários Finais. Aqui en-
1 MB 1.048.576 1.024 1 - - contramos os Sistemas Operacionais Unix, DOS e OS/2
Warp, Softwares de Comunicação e o Windows.
1 GB 1.073.741.824 1.048.576 1.024 1 -
1 TB 1099511627776 1.073.741.824 1.048.576 1.024 1 Os “Sistemas Operacionais” funcionam “por baixo” dos
Aplicativos e possuem as seguintes funções:
 INFORMÁTICA
4
Gerenciamento dos Discos
Controle da Impressão
Controle da Comunicação
Controle de Entrada e Saída da Informação
Controle dos Periféricos
SOFTAWES UTILITÁRIOS: são programas utilizados
para suprir deficiências dos sistemas operacionais. Ex.
ScanDisk, anti-vírus, Desfragmentador, Gerenciador
de tarefas, etc.
Hardware
Periféricos
Os Periféricos divide-se em:
Unidades de Entrada, Saída,
Entra e saída e de Armaze-
namento. O Teclado e Mou-
se, por exemplo, servem para
Entrada de dados para a CPU
(“Central Process Unid” ou Unidade Central de Proces-
samento) processá-las, enquanto o Vídeo e a Impres-
sora nos dão as respostas. Os Discos e Memória, por
sua vez, fornecem a Área de Armazenamento do Com-
putador e as Placas de Comunicação responsabilizam-
-se pela interligação entre todos os componentes.
Todas estas partes são igualmente importantes: sem
as Unidades de Entrada é impossível fazermos alguma
requisição ao Computador; sem as Unidades de Saída
não obteríamos os resultados; sem as Unidades de Ar-
mazenamento o Computador não teria área para efe-
tivar seu trabalho; sem as Unidades de Comunicação
o Computador não funcionaria, pois a ligação entre as
Unidades ficaria impossibilitada; e sem as Unidades de
Processamento deixamos de ter a função primordial
para a qual o Computador foi concebido.
Entrada de Dados – Para o computador processar
nossos dados, precisamos ter meios para fornecê-los a
ele. Para isso, o computador dispõe de recursos como
o teclado (para digitação, por exemplo, do texto que
define um programa de computador), o mouse (para
selecionar opções e execu-tar algumas operações em
um software qualquer), dis-quetes e CD’s para entrada
de dados (gerados provavel-mente em algum outro
computador), mesas digitalizado-ras (muito utilizadas
por programas CAD e aplicativos gráficos em geral)
entre outros.
Saída de Dados – As informações resultantes do
processamento dos dados pelo computador podem
ser apresentadas de inúmeras formas, e por meio de
diversos dispositivos. O monitor de vídeo é um dos
principais meios para se obter dados de saída do com-
putador: tanto texto normal ou formatado (como em
tabelas ou formulários) e gráficos podem ser apresen-
tados ao usuário através desse dispositivo. Se quiser-
mos que os resultados sejam apresentados em papel,
podemos fazer uso de impressoras e/ou plotters (para
“plotagem” de desenhos); se quisermos levar esses
dados para outros computadores, podemos fazer uso,
por exemplo, dos disquetes, ou então conectar os
computadores em rede (resumidamente, ligá-los atra-
vés de cabos).
3. IMPRESSORAS PARA
MICROCOMPUTADORES
a. Matricial (Impacto) - Fita;
b. Jato de Tinta - Cartuchos;
c. Laser - Toner;
d. Térmica - Papel Térmico;
e. Cera - Bastões de Cera.
Unidades de Armazenamento (Memórias Auxilia-
res Ou Memórias Secundárias)
HD, Disco Rígido ou Winchester;
CD-ROM;
DVD - Digital Versatile (Video) Disc;
Pendrive (memória Flash);
Cartão SSD/SD;
Blu-Ray.
Observação: Drive vs Driver?
Definição de Drive: Unidade de leitura e/ou gravação
de uma unidade de disco.
Definição de Driver: Conjunto de arquivos respon-
sáveis pela instalação e configuração de um novo
dispositivo no computador. Estes arquivos possuem
parâmetros técnicos sobre os periféricos e serve de in-
terface do mesmo com o Sistema Operacional.
 INFORMÁTICA
Sistemas Básicos do Computador
BIOS: Programa que inicializa o computador e permite
que o Sistema Operacional converse com os equipa-
mentos mais básicos do computador como teclado e
HD. O BIOS é normalmente armazenado em um chip
de memória ROM na placa mãe (pode ser memória
flash, que é mais comum hoje em dia!).
SETUP: É um programa que permite ao usuário alte-
rar as configurações de funcionamento da placa mãe:
desde a freqüência com que as memórias vão funcio-
nar, até a quantidade de memória RAM de vídeo (se a
placa de vídeo for on-board). O Setup é um programa
que normalmente está armazenado no MESMO CHIP
em que o BIOS está, o que gera a confusão.
CMOS: Chip de memória volátil que armazena uma
série de dados, entre eles o relógio e calendário do
computador e os dados que foram definidos pelo usu-
ário através do programa SETUP.
Características dos Pcs
Os PCs possuem duas particularidades que os distin-
guem dos demais: Modularidade e Compatibilidade.
Modularidade: Os Microcomputadores são projetados
em “módulos”. Isto é, novas peças podem ser encaixa-
das para expansão da capacidade de processamento,
armazenamento e memória ou para comunicação com
outros Computadores.
Compatibilidade: Os Micros têm suas partes e Progra-
mas compatíveis entre si, independentemente dos fa-
bricantes que os desenvolveram, e as novas versões de
Microprocessadores aceitam normalmente qualquer
Sistema Operacional ou Programa desenvolvido para
uma versão anterior. É este, aliás, o principal fator de
sucesso da filosofia dos Microcomputadores.
Estrutura Do Pc
Os PCs podem ser estudados através da sua estrutura
Interna e Externa:
Externa: São fabricados em três Módulos: Gabinete
da CPU, Monitor de Vídeo e Teclado. No Gabinete são
ligados o Monitor, o Teclado e todos os demais peri-
féricos (Impressora, Discos, Mouse, Caixas de CD-rom,
etc).
5
Interna: Dentro do Gabinete da CPU encontramos:
- A Placa Principal ou “Placa
Mãe”(Mother Board)
- Os Chips da Memória
- O Chip do Processador (Cele-
rom, Pentiun IV, Semprom, I3, I5
etc)
- Os Drivers de DVD
- O Disco Rígido
- As Placas de Comunicação, de Vídeo e de Impressora
- A Fonte de Alimentação e seu ventilador
- Os “slots” (encaixes) para placas de expansão
Memórias Principais:
- Memória RAM: Para efetuar os
cálculos, comparações, rascunhos
e outras operações necessárias ao
seu funcionamento, os computadores possuem uma
memória de trabalho chamada de RAM (Random Ac-
cess Memory, ou Memória de Acesso Aleatório).
Memória de trabalho do usuário;
Memória volátil;
Quanto maior for à quantidade de memória RAM do
computador maior será a sua velocidade e capacidade
de processamento.
- Memória ROM: Outro tipo de memória existente
nos microcomputadores permite apenas a leitura das
informações nela contidas é a ROM (de Read Only
Memory, ou Memória Somente de Leitura). Essa me-
mória não perde as informações ao ser desligado o
equipamento, sendo, portanto, utilizada para guardar
os códigos básicos de operação do equipamento, suas
rotinas de inicialização e auto teste. Tais informações
não podem ser alteradas, apenas lidas. Este conjunto
de códigos de operação/funcionamento forma o Sis-
tema Básico de Entrada e Saída (BIOS – Basic Input
Output System) da máquina. Outro exemplo de me-
mória ROM são as informações guardadas em CDs
normais (não regraváveis).
A ROM é responsável por dois processos no seu com-
putador:
POST (Auto Teste ao ligar o computador) e Boot do
Sistema (Carregar o Sistema Operacional para a me-
mória RAM do computador).
 INFORMÁTICA
6
4. CONEXÃO COM
PERIFÉRICOS EXTERNOS
Os periféricos externos, como impressoras e scanners,
ligam-se à placa mãe do mesmo jeito que os internos
o fazem, através de interfaces (pontes de comunica-
ção, seriam quase sinônimos de barramentos) entre os
dois. Abaixo segue a listagem que apresenta os mais
comuns tipos de interfaces de comunicação:
Paralela - Transferência de vários bits simultâneos;
Serial - Transferência de um bit por vez (em série) e
USB (Universal Serial Bus) - Permite a conexão de
até 127 equipamentos em série através de uma única
porta USB.
O barramento USB está sendo largamente utilizado na
indústria para a construção d e novos equipamentos,
como impressoras, scanners, monitores, etc. Além de
ser possível a conexão de vários equipamentos em
série, pode-se comprar o que chamamos de HUB
USB (um equipamento que funciona como um “T”
(Benjamin) para unir vários equipamentos numa
única porta de conexão). Apesar de ser um barra-
mento SERIAL, a proposta do USB é substituir os bar-
ramentos seriais e paralelos existentes
Microprocessadores do Pc
O Chip do Processador do Computador, encontrado
na CPU, é responsável pelas principais rotinas de pro-
cessamento. O Microprocessador do PC original pas-
sou por vários estágios e vem aumentando durante os
anos sua capacidade, mensurada conforme o tamanho
da “palavra” que consegue ler. OS Micros “286”, “386”
e “486”, “586” e “Pentiun” e I3, I5 e I7, foram batizados
assim conforme o Processador que utilizam - 80286,
80386, 80486 e 80586 até o Pentiun - processando e
comunicando-se (entrada e saída) através de palavras
com 16 e 16 bits, 32 e 16 bits, 32 e 32 bits, 64 e 32 bits
e 64 e 64 bits, respectivamente.
5. WINDOWS 10 SISTEMA
OPERACIONAL GRÁFICO
MULTITAREFA E MUL-
TIUSUÁRIO
O Windows 10 segue a tendência de lançamento em
edições, focando em diferentes ápos de consumido-
res. O mesmo esquema vale para dispositivos móveis, e
sistemas mas embarcados possuem uma variante pró-
pria do sotware. Como destaques principais, podemos
mencionar o novo navegador Microsoft Edge, o retor-
no do Menu Iniciar e a integração com a assistente de
voz Cortana. A Microsoft espera que esta seja a “úlíma
versão” do Windows, já que o programa passará a ser
encarado comoum “serviço” e todas as suas funcionali-
dades como “módulos” que poderão receber atualiza-
ções futuras sem alteração no core do sistema.
Principais Características do Windows 10
• Lançado em 2015 – Microsoft Corporation.
• Software Básico (Essencial para o funcionamento
do computador).
• Software Proprietário (código fonte fechado).
• Pago.
• Licença: Copyright (direitos autorais protegidos).
• Multitarefa (execução de diversas tarefas simulta-
neamente).
• Preemptivo (capacidade de interromper tarefas
em detrimento de outras).
• Multisessão (capacidade de operar com várias
contas/sessões de usuários).
• Usuários Administrador (poderes ilimitados) / Pa-
drão (poderes limitados, sem privilégios elevados).
• Multiusuário (capacidade de acesSoftsimultâneo
de usuários).
• Multiprocessamento (capacidade de operar com
vários processamentos simultaneamente).
• Gerenciamento de dois sistemas na mesma má-
quina (Dual boot).
 INFORMÁTICA
7

Versões do Windows 10
Nova Central de Ações
• Windows 10 Home
• Windows 10 Pro A Central de Ações é a nova central de notificações do
• Windows 10 Enterprise Windows 10. Ele funciona de forma similar à Central de
• Windows 10 Education Ações das versões anteriores e também oferece aces-
• Windows 10 Mobile Softrápido a recursos como modo Tablet, Bloqueio de
Rotação, Luz noturna e VPN.

Área de Trabalho Novo ícone da Central de ações

(pacote aero)
Paint 3D
Aero é o nome dado a
recursos e efeitos visuais O novo App de desenhos tem recursos mais avança-
introduzidos no Win- dos, especialmente para criar objetos em três dimen-
dows a partir da versão 7. sões. As ferramentas antigas de formas, linhas e pin-
tura ainda estão lá, mas o design mudou e há uma
seleção extensa de funções que prometem deixar o
programa mais versátil.

Botão Iniciar Para abrir o Paint 3D clique no botão Iniciar ou

procure por Paint 3D na caixa de pesquisa na barra de
O menu iniciar está de volta e agora com uma nova tarefas.
roupagem, unificando o conceito que já tínhamos so-
bre o menu com a novidade que o Windows 8 trouxe
que eram as live deles (blocos dinâmicos). Seu tama-
nho pode ser redimensionado à vontade além de uma
ferramenta de busca padronizada que integrará os
resultados do buscador bing com o do próprio com-
putador.

Fixar aplicativos em Iniciar.

1. Clique no botão Iniciar e, em seguida, sele- Luz Noturna (Controle de Luz Azul)
cione Todos os aplicativos .
O Modo Noturno faz com que a tela do PC ou tablet
2. Pressione e segure o exiba cores quentes, que não agridem os olhos. A fun-
aplicativo (ou clique nele cionalidade é ideal para ser aquivada durante a noite e
com botão direito) que impedir que o uSoftdo computador prejudique a qua-
você deseja fixar. lidade do seu sono.
3. Selecione Fixar em Iniciar.
Para abrir Luz noturna clique no botão Central de
Depois que você fixar um novo aplicativo, redimensio-
ne-o. Pressione e segure (o u clique com botão direito) Ações ou procure por Luz noturna na caixa de
no bloco do aplicativo, selecione Redimensionar e es- pesquisa na barra de tarefas ou na opção Configura-
colha o tamanho de bloco desejado. ções.
 INFORMÁTICA
8
Cortana
Cortana é um/a assistente
virtual inteligente do siste-
ma operacional Windows
10. Além de estar integra-
da com o próprio sistema
operacional, a Cortana poderá atuar em alguns apli-
cativos específicos. Esse é o caso do Microsofit Edge,
o navegador-padrão do Windows 10, que vai trazer a
assistente pessoal como uma de suas funcionalidades
nativas. O assistente pessoal inteligente que entende
quem você é, onde você está e o que está fazendo. O
Cortana pode ajudar quando for solicitado, por meio
de informações-chave, sugestões e até mesmo execu-
tá-las para você com as devidas permissões.
Múltiplas Áreas de Trabalho (Task View) – (Win+Tab)
Agora é possível criar desktops virtuais para organizar
as janelas que estão aber- tas. Com o recurso, o usuá-
rio pode separar aplicativos que estão sendo usados
para trabalho daqueles para fins pessoais no mesmo
computador.
Para abrir o Task View clique no botão Visão de Tarefas
para trazer uma visão geral de seus desktops, adi-
cionar novos ou remover os existentes.
Teclas de atalho para manipular o Task View
Abre a visualização das áreas virtuais e mostra
WinKey + Tab apenas as janelas abertas no desktop atual.
Navega entre as janelas abertas no desktop
atual e permite alternar entre elas.
Ao soltar o atalho, a janela selecionada é exibida
Alt + Tab em primeiro plano.
WinKey + Ctrl + D Cria um novo desktop virtual e alterna para ele.
WinKey + Ctrl + F4 Fecha o desktop virtual que está sendo usado.
WinKey + Ctrl +
te- cla direcionais Alterna entre os desktops virtuais.
es- querda/direita
Microsoft Edge
O novo navegador do Windows 10 veio para substituir
o Internet Explorer como o browser-padrão do siste-
ma operacional da Microsoft. O programa tem como
características a leveza, a rapidez e o layout baseado
em padrões da web, além da remoção de suporte a
tecnologias antigas, como o ActiveX e o Browser Hel-
per Objects.
Dos destaques, podemos mencionar a integração com
serviços da Microsoft, como a assistente de voz Corta-
na e o serviço de armazenamento na nuvem OneDrive,
além do suporte a ferramentas de anotação e modo
de leitura.
O Microsoft Edge é o primeiro navegador que permite
fazer anotações, escrever, rabiscar e realçar diretamen-
te em páginas da Web. Use a lista de leitura para
salvar seus arquigos favoritos para mais tarde e lê-los
no modo de leitura . Focalize guias abertas para
visualizá-las e leve seus favoritos e sua lista de leitu-
ra com você quando usar o Microsoft Edge em outro
dispositivo.
Explorador de Arquivos (Win+E)
O Explorador de Arquivos, Windows Explorer nas ver-
sões anteriores, é o responsável em gerenciar arqui-
vos, pastas e programas do Windows 10.
Para abrir o Explorador de arquivos clique no botão
Iniciar e no botão ou clique no botão
na barra de tarefas.
 INFORMÁTICA
9

Há arquivos de vários tipos, identificáveis por um

nome, seguido de um ponto e um sufixo com três
(DOC, XLS, PPT) ou quatro letras (DOCX, XLSX), de-
nominado extensão. Assim, cada arquivo recebe uma
denominação do tipo arquivo.extensão. Os tipos mais
comuns são arquivos de programas (executavel.exe),
de texto (texto.docx), de imagens (imagem.bmp, eu.
jpg), planilhas eletrônicas (tabela.xlsx) e apresentações
(monografia.pptx).

Pasta

Bibliotecas
As pastas ou diretórios: não contém informação pro-
priamente dita e sim arquivos ou mais pastas. A fun-
As Bibliotecas são um recurSoftdo Windows 10 que
ção de uma pasta é organizar tudo o que está dentro
permite a exibição consolidada de arquivos relaciona-
das unidades.
dos em um só local. Você pode pesquisar nas Biblio-
tecas para localizar os arquivos certos rapidamente,
O Windows utiliza as pastas do computador para
até mesmo quando esses arquivos estão em pastas,
agrupar documentos, imagens, músicas, aplicações, e
unidades ou em sistemas diferentes (quando as pastas
todos os demais tipos de arquivos existentes.
são indexadas nos sis- temas remotos ou armazena-
das em cache localmente com Arquivos Offline).
Para visualizar a estrutura de pastas do disco rígido,
bem como os arquivos nela armazenados, utiliza-se o
Para salvar um documento com o qual você está tra-
Explorador de Arquivos.
balhando no OneDrive, sele- cione uma pasta do One-
Drive na lista de locais de salvamento do software que
Manipulação de arquivos e/ou pastas (RECORTAR/CO-
estiver usando. Para mover arquivos para o OneDrive,
PIAR/COLAR)
abra o Explorador de Arquivos e arras- te-os para uma
pasta do OneDrive.
Existem diversas maneiras de manipular arquivos e/ou
pastas.

1. Através dos botões RECORTAR, COPIAR E COLAR.

(Mostrados na imagem acima – Explorador de ar-
quivos).
2. Botão direito do mouse.
3. Selecionando e arrastando com o click do mouse
(Atenção com a letra da unidade e origem e des-
tino).

Manipulação de Arquivos

Arquivo

É um conjunto de informações nomeadas, armazenadas

e organizadas em uma mídia de armazenamento de
dados. O arquivo está disponível para um ou mais pro-
gramas de computador, sendo essa relação estabele
cida pelo tipo de arquivo, identificado pela extensão
recebida no ato de sua criação ou alteração.
 INFORMÁTICA
10
Sensor de Armazenamento
Monitore o espaço de armazenamento com o Win-
dows 10. A ferramenta Sensor de Armazenamento vai
permitir que usuários de Windows 10 monitorem o
uSoftdo espaço de seu sistema operacional.
Para acessar o sensor de armazenamento, clique no
botão , selecione Configurações > Sistema >
Armazenamento. Ou procure por sensor de armazena-
mento na barra de pesquisa.
Painel de Controle – Configurações
O Painel de Controle é uma das ferramentas mais im-
portantes do Windows, pois permite personalizar as
configurações do computador. A opção Configura-
ções, é uma alternativa ao Painel de Controle. Conten-
do grande parte das opções de configurações conti-
das no Painel de Controle.
Para acessar Configurações, clique no botão , se-
lecione Configurações. Ou procure por Configurações
na barra de pesquisa.
Backup e Recuperação do Windows 10
Sempre é bom ter um backup. Mantenha cópias dos
seus arquivos em outra unidade
Para acessar o Backup e restauração, selecione o bo-
tão Iniciar , selecione Configurações > Atualização
e segurança > Backup.
Restauração
A Restauração é uma ferramenta do Windows que vai
restaurar o Sistema Operacional para um momento
anterior, de forma que, seja possível a recuperação de
arquivos que foram danificados por algum problema
de instalação.
Para acessar a Restauração, selecione o botão Iniciar
, selecione Configurações
> Atualização e segurança > Recuperação.
Limpeza de Disco
Windows possui uma ferramenta que permite excluir
os arquivos e pastas inúteis do computador. A Lim-
peza de Disco examina, exibe e exclui determinados
arquivos e pastas, liberando espaço valioSoftno disco
rígido e melhorando o desempenho do sistema.
Para acessar a Limpeza de Disco, clique no botão
selecione Ferramentas Administrativas do Win-
dows > Limpeza de Disco. Ou procure por Limpeza de
Disco na barra de pesquisa.
 INFORMÁTICA
11

Desfragmentador de Disco (Otimizador) Outros Acessórios do Windows 10

A fragmentação faz com que Existem outros, outros poderão ser lançados e incre-
o disco rígido execute um tra- mentados, mas os relacionados a seguir são os mais
balho extra que pode tornar populares:
o computador lento. Os dis-
positivos removíveis de arma-
zenamento, como pen drives,
também podem ficar fragmen-
tados. O Desfragmentador de Disco do Windows reor-
ganiza os dados fragmentados para que os discos e as
unidades possam funcionar de maneira mais eficiente.
O Desfragmentador de Disco é executado por agen-
damento, mas você também pode analisar e desfrag-
mentar os discos e as unidades manualmente.

Para acessar o Desfragmentador de Disco, clique no

botão , selecione Fer- ramentas Administrativas do
Windows > Desfragmentar e otimizar as unidades. Ou
procure por Desfragmentar e otimizar as unidades na • Alarmes e relógio.
barra de pesquisa. • Assistência Rápida.
• Bloco de Notas.
• Calculadora.
Lixeira • Calendário.
• Clima.
A Lixeira armazena temporariamente arquivos e/ou • E-mail.
pastas excluídos das unidades internas do computa- • Facilidade de acesSoft(ferramenta destinada a
dor (c:\). deficientes físicos).
• Ferramenta de Captura.
Como enviar um arquivo para a lixeira: • Gravador de passos.
• Internet Explorer.
• Seleciona-lo e pressionar a tecla DEL. • Mapas.
• Arrasta-lo para a lixeira. • Mapa de Caracteres.
• Botão direito do mouse sobre o arquivo, opção • Paint.
excluir. • Windows Explorer.
• Seleciona-lo e pressionar CTRL+D. • WordPad.
• Arquivos apagados permanentemente: • Xbox.
• Arquivos de unidades de rede.
• Arquivos de unidades removíveis (pendrive, ssd Principais Teclas de Atalho:
card...).
• Arquivos maiores do que a lixeira. (tamanho da
lixeira é mostrado em MB (megabytes) e pode va-
riar de acordo com o tamanho do HD (disco rígi-
do) do computador).
• Deletar pressionando a tecla SHIFT.
• Desabilitar a lixeira (Propriedades).

Para acessar a Lixeira, clique no ícone correspon-

dente na área de trabalho do Windows 10.
 INFORMÁTICA
12
6. MICROSOFT WORD 2010
Introdução
O Microsoft Word é um software editor de textos cria-
do pela Microsoft e possui várias versões instaladas
em muitos computadores por todo o mundo.
Ao iniciarmos o Word, a tela a seguir será mostra-
da:
Prosseguiremos solicitando um documento em bran-
co e analisando a tela que surge:
1. Barra de Guias
Nessa área encontramos as diversas guias que nos
auxiliarão em nossos trabalhos com o software. Em
cada guia temos blocos, com ícones e comandos para
operações no software. Vamos tomar como exemplo a
guia Página Inicial.
Nessa guia, podemos observar alguns blocos de co-
mandos:
• Área de Transferência: para gerenciamento daqui-
lo que copiamos / recortamos / colamos.
• Fonte: para ajuste da tipografia do documento
(tipo de letra, tamanho, cor, efeitos etc.).
• Parágrafo: para ajustes dos parágrafos (alinha-
mento, recuo, espaçamento de linhas etc.).
• Estilo: para determinarmos entre os estilos dispo-
níveis qual queremos aplicar ao parágrafo no qual
nos encontramos.
• Edição: ferramentas de busca e seleção / substi-
tuição.
2. Réguas
Nas réguas podemos observar / criar algumas mar-
cações para facilitar nosso trabalho. É na régua que
podemos também verificar posicionamentos e anotar
medidas. Para exibir / ocultar as réguas, utilize a guia
Exibição e marque o comando Régua no grupo Mos-
trar:
3. Barra de status
A barra de status engloba também os itens 5 e 6, mas
estou dividindo por uma questão didática. Aqui temos
informações sobre nosso arquivo, a quantidade de pá-
ginas e palavras, bem como o idioma utilizado.
4. Modos de Exibição
Aqui podemos escolher entre:
• Modo de Leitura: coloca as páginas do do-
cumento lado a lado para facilitar a leitura.
• Layout de Impressão: é o modo que utili-
zamos para a criação de nossos documentos, pois ele
apresenta uma simulação do documento impresso.
• Layout de Web: mostra nosso documento
como se tivesse somente 1 página, como é o caso das
páginas de internet.
5. Painel de Zoom
Para ajustarmos o nível de zoom com o qual visualiza-
mos nosso documento. Esse ajuste também pode ser
feito segurando a tecla CTRL e rolando aquele botão
no centro do mouse (para frente – aumenta o zoom).
 INFORMÁTICA
13

Movimentando-se na tela No lado direito temos as últimas pastas que acessa-

É possível transportar-se de um lugar para o outro
simplesmente clicando com o botão direito do mouse
onde queremos colocar o cursor, mas existem teclas
de atalho que poderão ser muito úteis no processo
de criação de um documento. Os mais utilizados são:
Teclas Resultado
CTRL + seta esquerda Move o cursor para antes da palavra que está à esquerda
mos, como sugestão e tendo como objetivo melhorar
nossa produtividade. Caso a pasta desejada não apa-
reça, clique no botão Procurar para poder navegar até
a pasta desejada.Ao clicarmos em Procurar, no lado
esquerdo da tela temos as unidades e atalhos vincula-
dos ao nosso computador. Se você está com alguma
dúvida, veja nosso Curso de Sistemas Operacionais.
No lado direito temos as pastas que compõem cada
unidade listada no lado esquerdo.

CTRL + seta direita Move o cursor para antes da palavra que está à direita
Mais abaixo podemos verificar o nome do arquivo (o
Home Move o cursor para o início da linha MS Word sugere na primeira vez o texto inicial do do-
End Move o cursor para o final da linha cumento) e o tipo do arquivo. Para cada tipo de ar-
CTRL + Home Move o cursor para o início do documento quivo uma extensão será atribuída. Veja os tipos de
CTRL + End Move o cursor para o final do documento arquivos mais utilizados:

Salvando um documento • *.docx: Documento do Word para versões a partir

Durante o processo de criação de um documento (seja
ele um texto, uma apresentação, planilha, imagem
etc.) se acontecer uma pane no sistema operacional
do computador que estamos utilizando, por exemplo,
perderemos toda a produção que havíamos promovi-
do até aquele momento.
Para salvarmos um documento no MS Word, pres-
sionamos as teclas CTRL + B ou acionamos o menu
Arquivo e escolhemos a opção Salvar. Uma tela será
apresentada para as configurações de salvamento:
de 2010
• *.doc: Documento do Word para versões 97 a
2003
• *.docm: Documento do Word que contenha Ma-
cros (faremos um curso específico sobre macros)
• *.dotx: Modelo do Word para versões a partir de
2010 (faremos um curso sobre modelos)
• *.dot: Modelo do Word para versões 97 a 2003
• *.pdf: Portable Document Format, padrão de do-
cumento criado pela Adobe
• *.txt: Texto sem nenhuma formatação embutida

Abrindo um Arquivo
Note que a tela se apre-
senta com o título Salvar Para abrir um arquivo, basta acessar Arquivo >> Abrir.
Como. Como estamos sal- A primeira informação apresentada são os documen-
vando o documento pela tos recentes, ou seja, aqueles que você utilizou recen-
primeira vez, é essa tela que temente. Isso tem por objetivo facilitar seu trabalho
o MS Word Utiliza. Se você de busca.
está com um documento
que já foi salvo mas preten- Se o arquivo desejado estiver na lista, basta clicar nele.
de salvá-lo em outro lugar Para retirar um documento dessa lista, basta clicar
ou com outro nome, utilize com o botão direito sobre o documento e escolher
Arquivo >> Salvar Como. Remover da lista.
Você será remetido a essa mesma tela.

No lado esquerdo estão os locais para salvamento, ou Escolhendo Computador

seja, o OneDrive (que é um serviço de armazenamento no lado direito, uma lista
em nuvem da Microsoft e será visto em curso específi- com as últimas pastas uti-
co) ou o computador onde estamos. lizadas será apresentada.
Caso o arquivo desejado
esteja em uma delas, clique
sobre o nome da pasta para
que o conteúdo dela seja apresentado, para que você
então possa localizar e escolher o arquivo.
 INFORMÁTICA
14

Se a pasta desejada não aparecer na lista, clique sobre Fonte

Procurar. A partir daí você poderá navegar até o ar-
quivo desejado.
Formatando texto
É um tanto quanto básico demais o que você vai ler
nesse tópico, porque você mesmo já deve ter escrito
algo usando o Word e percebeu que tudo é bastante
intuitivo. Apresentaremos aqui a explicação sobre as
diversas ferramentas e ícones que você pode utilizar
para formatar os textos criados.
A grande maioria das ferramentas de formatação do
texto e parágrafo estão concentradas na guia
Página Inicial.
Com esse grupo pode-
mos efetuar alterações
no texto inserido, tro-
cando cor, tamanho,
tipo de fonte, decoração, capitalização, dentre outras
funções. Vamos analisar uma a uma, apresentando sua
descrição e modo de uso.
Aqui você consegue alterar o tipo
de fonte (letra) que quer utilizar e o tamanho.
Se preferir, poderá aumentar o diminuir o tamanho da
fonte nesses comandos.
Esse comando alterna entre tudo maiúsculo, tudo
minúsculo, primeira letra da sentença em maiúscula,
primeira letra de cada palavra em maiúscula. Isso pode
ser feito usando SHIFT + F3.

Negrito, Itálico ou Sublinhado, sendo que

Vejamos os diversos grupos dessa Guia:
Área de Transferência
para esse último você tem a opção de escolher o tipo
de linha que deseja para efetuar o sublinhado (clican-
do na seta).
Texto tachado, subscrito (H20) ou sobrescrito

(X ).
2

Temos nesse grupo os co-

mandos básicos de trans- Esse comando é responsável por limpar toda a for-
ferência de informações: matação atribuída ao texto selecionado.
Recortar, Copiar e Colar,
sendo que este último nos
apresenta algumas possibilidades conforme o tipo de Aplicamos efeitos especiais ao texto seleciona-
informação presente na área de transferência (que foi
copiada ou recortada). do, clicando na seta. Para selecionarmos a cor e
aplicar o marca texto ao texto selecionado. Aqui
Além dessas possibilidades, temos o Pincel de For-
matação, que nos possibilita copiar toda a formatação escolhemos a cor do texto selecionado.
de um pedaço de texto e aplicá-lo a outro trecho no
documento. Vamos supor que você realizou uma série Se clicarmos na seta posicionada no canto inferior di-
de formatações no nome de uma cidade (tamanho, reito do grupo Fonte, abriremos uma janela que nos
tipo e cor de fonte, por exemplo) e gostaria que es- apresenta as formatações possíveis e mostradas ante-
sas formatações fossem replicadas no nome de outra riormente.
cidade que aparece no texto. Uma maneira simples
é lembrar a formatação que fez e refazê-la na outra
ocorrência. A forma mais fácil é selecionar o texto (no
exemplo, o nome da cidade) que você formatou, clicar
na ferramenta Pincel de Formatação e então selecio-
nar a nova ocorrência de uma cidade no texto. Pron-
to! A formatação é copiada para esse novo trecho de
texto selecionado. Se você der um duplo clique na
ferramenta Pincel de Formatação, o cursor fica “tra-
vado” nessa ferramenta, permitindo que você realize
o transporte (colagem da formatação copiada) para
diferentes ocorrências. Para “destravar” a ferramenta,
pressione a tecla ESC.
 INFORMÁTICA
15

Parágrafo Escolhida a imagem, basta selecioná-la e clicar no bo-

tão inserir para que a mesma seja colocada na posi-
Aqui encontra- ção onde se encontra o cursor.
mos diversas for-
matações que Perceba que existe um comando para inserirmos ima-
não se aplicarão gens Online. O que será isso? A melhor maneira de
a um trecho de descobrir isso é clicando nele.
texto e sim ao
parágrafo ao qual esse texto pertence. Enquanto que Criando Tabelas
no grupo anterior interferíamos na seleção de texto,
aqui atuamos diretamente no parágrafo ao qual o tex- Na guia Inserir existe o comando Tabela.
to pertence.

Aplicamos aqui listas sem numeração, Podemos marcar quantas

com numeração e listas de vários níveis. Para melhor colunas e linhas desejamos
configurar e escolher o tipo de lista, verifique as várias para nossa tabela (veja que
opções, clicando na seta do tipo de lista desejado. na imagem ao lado foi se-
lecionada para inserção
Para aplicarmos recuo esquerdo ao parágrafo uma tabela de 3 colunas x
em questão (ou removê-lo, se já tiver sido aplicado). 3 linhas).
Para organizar a seleção de linhas em ordem alfa-
Além disso, podemos utili-
bética ou numérica (lista de cidades, p. ex.). Mostra zar o subcomando Inserir
ou oculta marcas invisíveis de formatação como final Tabela..., onde poderemos
definir as variáveis para
de parágrafo, quebra de linha etc. Ali- nossa tabela, como Núme-
ro de linhas e colunas, se
nhamento do parágrafo: à esquerda, ao centro, à di- nossas colunas terão um
reita ou justificado. tamanho fixo ou se ajus-
tar-se-ão ao conteúdo ou
à janela onde estão inse-
Para ajustes do espaçamento de linhas do pará- ridas.
grafo, bem como linhas extras antes ou depois.

Para mudar a cor atrás do texto.

Adiciona ou remove bordas da área selecionada.

Trabalhando com imagens

A inserção de imagens em nossos documentos é uma

tarefa que deve ser bem executada a fim de garantir
que nossas expectativas sejam alcançadas.

Para inserir uma imagem, posicionamos o cursor no

ponto onde desejamos inserir a imagem e acessamos Trabalhando com Colunas e Capitular
a guia Inserir e, dentro do quadro Ilustrações, esco-
lhemos o item Imagens. Vamos deixar nosso texto mais
interessante aplicando um estilo
Teremos acesso a ele. A ideia é colocarmos o tex-
a uma tela de to em 3 colunas, iniciando com
navegação que uma capitular, como costuma-
nos permitirá mos ver em jornais e revistas.
escolher a ima- Para isso, utilizaremos o coman-
gem que será do Colunas na guia Layout de
inserida em Página.
nosso docu-
mento.
 INFORMÁTICA
16

Além disso, criaremos no início do texto um efeito
de capitular, fazendo com que a primeira letra fique
maior, o que causa uma boa impressão e diferenciação
no texto apresentado. Utilizaremos o seguinte texto
(apresentado a seguir na cor azul):
Em Orientação, definimos se nosso documento será
montado em retrato ou paisagem (com a folha “em
pé” ou “deitada”, como muitas vezes dizemos).
Papel

Cabeçalhos e Rodapés Aqui temos as defini-

ções relativas ao papel
Se você perceber, nossas apostilas possuem informa- e à impressão propria-
ções repetidas na maioria de suas páginas. No alto das mente dita, iniciando
páginas (cabeçalho), temos Projeto Inclusão Digital pelo tamanho do pa-
– nomedaapostila, sendo que este último muda para pel.
cada apostila. Ao final da página (rodapé), temos:
Fonte de papel vai de-
Formatando a Página pender da impressora
selecionada como pa-
Tão importante quanto o conteúdo de um documento drão no sistema.
é a forma como ele é distribuído na página ou páginas
que o compõem. Essas configurações estão presentes As demais configura-
na guia Layout de Página, no grupo Configurar Pá- ções são as mesmas
gina. já vistas, à exceção do botão Opções de impressão...
que nos remeterá para uma tela onde podemos esco-
lher sobre imprimir ou não desenhos feitos no word,
cores de fundo, propriedades do documento, texto
oculto, entre outras opções disponíveis.

Layout

Temos nessa grupo predefinições para as mar gens, Em Seção, definimos se

orientação e tamanho do papel, que definem infor- ela será, por padrão,
mações relativas às folhas e ao documento como um contínua, iniciando em
todo. Para tal, podemos utilizar essas sugestões ou cli- nova coluna ou página,
car na pequena seta no canto inferior direito do grupo, se será uma seção para
páginas pares ou ímpa-
para acessarmos a tela de configurações com maiores res. Essas configura-
possibilidades e opções. ções podem ser feitas
quando da criação de
Margens seções. Em Cabeçalhos
e rodapés, atribuímos
Em Margens podemos as distâncias da borda,
definir as quatro margens além de definirmos se
do documento (superior, serão diferentes para
inferior, direita e esquer- páginas pares e ímpares e se termos um cabeçalho e
da). A margem medianiz rodapé diferente na primeira página do documento.
adiciona espaço extra à Essas configurações não são relevantes aqui, pois po-
margem lateral, à margem dem ser definidas quando da criação dos cabeçalhos e
superior ou às margens rodapés.
internas de um docu-
mento que você pretende Em Números de linhas definimos se iremos numerar
encadernar. Isso ajuda a as linhas do documento, em que número elas iniciarão
garantir que o texto não e se terão um reinício a cada página.
fique oculto pela encadernação, porém, a caixa Posi-
ção da medianiz não estará disponível se Páginas >> Em Bordas, definimos se nossa página terá bordas,
Várias Páginas, estiver definida como Margens espe- onde podemos definir tipos de linhas e espessuras,
lho, 2 páginas por folha ou Livro. A posição da media- inclusive composições diferentes para cada uma das
niz para essas opções é definida automaticamente. bordas.
 INFORMÁTICA
Em Página, definimos o alinhamento vertical, que
pode ser:
• Superior: as linhas formam-se de cima para bai-
xo.
• Centralizado: as linhas formam-se do centro
para as extremidades da folha.
• Justificado: as linhas formam-se das extremida-
des da folha para o centro.
• Inferior: as linhas formam-se de baixo para cima.
As configurações definidas para o documento re-
fletirão na forma como o documento será apresen-
tado tanto na tela como em uma folha impressa.
Imprimindo o Documento
A materialização do documento em papel não é uma
coisa que se faça com muita frequência. Hoje em dia a
troca de informações digitais é muito grande. Eu não
gosto de ler um longo texto na tela do computador.
Prefiro um texto impresso para leitura, mas isso está
sendo uma tendência cada vez menor entre as pes-
soas, principalmente nas novas gerações.
Para imprimir o documento, tecle CTRL + P ou sele-
cione Arquivo >> Imprimir. Na tela que surge, pode-
mos escolher a quantidade de cópias a ser impressa
e a impressora que executará a tarefa. Note que logo
abaixo do nome da impressora, você pode ajustar as
Propriedades da Impressora.
TECLAS DE ATALHO:
Principais teclas de atalho separado por grupos:
Botão do Office
Recurso Teclas de atalho
Novo CTRL+ O
Abrir CTRL+ A, CTRL+ F12 ou ALT+CTRL+ F2
Salvar CTRL+ B, SHIFT+ F12 ou ALT+SHIFT+ F2
Salvar Como F12
Imprimir CTRL+ P ou CTRL+SHIFT+ F12
Visualizar Impressão CTRL+ F2 ou ALT+CTRL+ I
Fechar CTRL+ W OU CTRL+ F4
Sair ALT+ F4
Acesso rápido:
Recurso Teclas de atalho
Salvar CTRL+ B, SHIFT+ F12 OU ALT+SHIFT+ F2
Salvar Como F12
Desfazer CTRL+ Z OU ALT+ BACKSPACE
Refazer CTRL+R
17
Refazer ou Repetir CTRL+R, F4 OU ALT+ ENTER
Itálico    CTRL+ I OU CTRL+SHIFT+ I
Sublinhado    CTRL+ S OU CTRL+SHIFT+ S
Duplo Sublinhado         CTRL+SHIFT+ D
Maiúsculas e Minúsculas    SHIFT+ F3
Todas Maiúsculas         CTRL+SHIFT+ A
Realce                ALT+CTRL+ H
Sobrescrito             CTRL+SHIFT+ +
Subscrito              CTRL+ =
Oculto                CTRL+SHIFT+ H
Versalete ou Caixa Alta     CTRL+SHIFT+ K
Grupo Parágrafo
Recurso                Teclas de atalho
Alinhar à esquerda        CTRL+Q
Centralizar Parágrafo       CTRL+ E
Alinhar à Direita          CRTL+G
Justificar Parágrafo        CTRL+ J
Espaçamento Parágrafo 1    CTRL+ 1
Espaçamento Parágrafo 1,5  CTRL+ 5
Espaçamento Parágrafo 2    CTRL+ 2
Guia Início
Grupo: Área de transferência
Recurso Teclas de atalho
Recortar CTRL+ X OU SHIFT+ DEL
Copiar CTRL+ C OU CTRL+ INSERT
Mover Texto SHIFT+ F2
Colar CTRL+ V OU SHIFT+ INSERT
Colar Especial ALT+CTRL+ V
Pincel: Copiar Formato CTRL+SHIFT+ C
Pincel: Colar Formato CTRL+SHIFT+ V
Grupo: Fonte
Recurso Teclas de atalho
Fonte CTRL+ D OU CTRL+SHIFT+ F
Aumentar Fonte CTRL+SHIFT+ >
Diminuir Fonte CTRL+SHIFT+ <
Aumentar Fonte Um Ponto CTRL+ ]
Diminuir Fonte Um Ponto CTRL+ [
Negrito CTRL+ N OU CTRL+SHIFT+ N
 INFORMÁTICA
18

7. MICROSOFT EXCEL 1
A
FUNC
B
SLBRUTO
C
DESCT.
E
SL LIQUIDO
2 José 800 175 =B2-C2
FÓRMULAS E FUNÇÕES 3

FÓRMULA DA MULTIPLICAÇÃO
Agora a maneira como você subtraiu é a mes-
Conceitos básicos ma para multiplicar, será preciso apenas tro-
car o sinal de subtração pelo o sinal de multiplica-
Operadores ção (*). Veja o exemplo
SINAL FUNÇÃO SINAL FUNÇÃO
+ SOMAR > MAIOR QUE
FÓRMULA DA DIVISÃO
- SUBTRAÇÃO < MENOR QUE
* MULTIPLICAÇÃO <> DIFERENTE QUE A fórmula ocorre da mesma maneira que as duas an-
/ DIVISÃO >= MAIOR E IGUAL A teriores. Você só precisa trocar colocar o
% PORCENTAGEM <= MENOR E IGUAL A sinal para dividir (/).
= IGUALDADE = IGUAL A
^ EXPONENCIAÇÃO A B C
1 RENDA MEMBROS VALOR
Para construir as fórmulas do Excel, primeiro precisa- 2 25000 15 =A2/B2
-se conhecer os operadores matemáticos e de igual- 3
dade. Veja-os a seguir:

A B C D PRECEDÊNCIA DE OPERADORES
1 Produto Vendas – Jan Vendas - Fev Total
2 Mouse 300 500 Ao  criar  um  cálculo  que  pos-
3 Disquete 800 700
sua  mais  de  uma  operação  matemática,  deve-
-se levar em consideração a precedência de operado-
Criação de fórmulas: res, ou seja, qual operação o Excel fará primeiro.
Para calcular o total do exemplo acima deve- Veja a precedência abaixo na tabela:
mos criar uma fórmula de adição. Posicione o
Cursor na célula D2 e digite: =B2+C2
1º RAIZ E POTENCIA
Tecle ENTER ao terminar.
2º MULTIPLICAÇÃO E DIVISÃO
• Toda fórmula sempre começa com  si- 3º ADIÇÃO E SUBTRAÇÃO
nal de igual para que o Excel entenda que é um
cálculo e não um texto qualquer que está digi-
tando. O Excel faz os cálculos nesta ordem e não na or-
• Não  se  coloca  o  va- dem digitada. Por exemplo:
lor  na  soma  como,  por  exem-
=10+5*2
plo,  =300+500  porque  estes  valores po-
dem  sofrer  alterações  e  o  resultado  não  se- O resultado deste cálculo é 20, pois primeiro o Ex-
ria  atualizado,  portanto  você  teria  que cel multiplica 5 por 2 e depois adiciona o 10.
corrigir a fórmula depois.
Caso queira que a adição seja feita primei-
FÓRMULA DA SUBTRAÇÃO ro, use os parênteses:

No exemplo abaixo você deseja saber qual o saldo lí- =(10+5)*2
quido do José. Então é simples: Basta que você digi- O resultado será 30. primeiro ocor-
te o endereço do Salário Bruto – o endereço do Des- re a soma, 10+5, resultado 15 e depois a multiplica-
conto.Veja:. ção por 2.
 INFORMÁTICA
19

Veja mais um exemplo: USANDO  O  AUTOPREENCHIMENTO  PARA  CO-

=(80-2)*4-(10+(40+10/2))
Qual o resultado desta fórmula ?
Vamos resolver os parênteses. O mais interno primei-
ro.
1º divida 10 por 2 e some 40. resultado = 45
2º some 10 ao 45. resultado = 553: faça a subtração.
Resultado=784  Clique e arraste para copiar para outros itens da lista.
multiplique 78 por 4. depois subtria de 55 que é o re-
PIAR FÓRMULAS.
É possível usar o auto preenchimento para co-
piar qualquer fórmula criada. Este processo economiza
muito tempo e é um dos principais recursos do Excel.
Para isso basta criar a primeira fórmula na célula de-
sejada (normalmente a primeira da sua lista de valores),
depois clique sobre ela e leve o ponteiro do mouse até
o canto inferior direito.
Observe que o cursor muda para uma cruz preta e fina. 

sultado do outro conjunto de parênteses. A B C D E
1 Aluno 1º Bim. 2º Bim Média Resultado
2 Maria 4 6 5 Reprovado
Veja mais um exemplo:
3 João 6 9 7,5 Aprovado
=10*4/2-(2*3)
USANDO A FUNÇÃO SE
1º: resolva a multiplicação.
2º Faça a multiplicação e em seguida a divisão. Nes- A função SE do Excel é sempre utilizada quando o va-
te caso resolve-se a operação na ordem da esquer- lor de uma célula pode variar.
da pra direita, pois as duas operações tem a mesma
precedência. O resultado subtraia do parênteses.
A tarefa da função SE é comparar o valor da célu-
la com um crítério estabelecido e retornar dois resul-
A B C E
tados. Um se a comparação for verdadeira e outro se a
1 PRODUTO VALOR QUANT. TOTAL
comparação for falsa.
2 Feijão 1,50 50 =B2*C2
3 Veja estas comparações:

ARREDONDAMENTO
Por padrão o Excel arredonda os decimais termina-
dos em 1,2,3 e 4 para baixo e os decimais
terminados 5,6,7,8 e 9 para cima.
Por exemplo:
5,236 removendo uma casa decimal : 5,24
5,236 removendo duas casas decimais: 5,2
Caso queira fazer um arredondamento diferen-
te do padrão use as funções
ARREDONDAR.PARA.BAIXO e ARREDONDAR.PARA.
CIMA que são explicadas nesta apostila.
5+2 > 8 – comparação falsa
2*3 = 6 – comparação verdadeira
(2+8) * 2 > 5+6 – comparação verdadeira.
Estas comparações são bem simples e conheci-
das. No Excel funciona da mesma forma, mas compara-
mos uma célula (ou seja, seu conteúdo) com um de-
terminado valor
No exemplo a seguir o aluno é reprova-
do caso sua média seja menor que 7. Sendo as-
sim 7 é o critério para aprovação. Então compara-se a
média do aluno com 7. 
Se a comparação retornar verdadeiro, este estará
aprovado, caso contrário estará reprovado.
Nossa comparação ficaria assim para o 1º aluno:

Média da Maria > 7 comparação falsa.
Então REPROVADA
 INFORMÁTICA
20
No momento a Maria tem média menor que 7, mas o
valor da média pode variar no decorrer dos bimestres,
fazendo com que a aluna seja aprovada. A função SE
trata então as duas situações. Quando a comparação
for falsa e quando for verdadeira.
Se a comparação retornar verdadeiro, este estará
aprovado, caso contrário estará reprovado.
A forma de montar a Função é a seguinte:
=SE ( Comparação ; Resultado caso Verdadeiro ; Resul-
tado caso Falso)
A função SE para este exemplo ficaria assim:
= SE (D2 > 7 ; “APROVADO” ; “REPROVADO”)
No exemplo acima o resultado da média da aluno Ma-
ria, é REPROVADO, pois sua média é menor do que 7 o
que fa  com que a comparação retorne falso.
Para o aluno João, o resultado é APROVA-
DO, já que sua média é maior que 7, fazendo com que
a comparação seja verdadeira.
Obs:  o  sinal  de  ponto  e  vírgula  (  ;  ) é obrigató-
rio na função e serve para separar as 3 partes da mesma.
Toda  vez  que  usar  um  texto  na  em  qualquer  fun-
ção o mesmo deve vir dentro de aspas como o pa-
lavra aprovado e reprovado.
Quando  usar  numeros  ou endereços  de  célu-
las (p. ex: D2 ) não há a necessidade do aspas.
CRIANDO UMA FUNÇÃO SE COMPOSTA.
Quando o valor da célula pode con-
ter mais de dois resultados é necessário criarmos a
função SE composta de mais outra.
No exemplo a seguir o aluno que tiver média me-
nor que 4 está reprovado, o aluno que tiver média
maior que 7 estará aprovado, e o aluno que tiver um
média entre 4 e 7 ficará de exame.
Note portanto que podemos ter 3 situa-
ções para o resultado das notas do aluno.
É necessário então criarmos duas fun-
ções SE, para realizar duas comparações, sobrando um
ultima alternativa para o retorno da resposta.
Usando o exemplo da tabela de notas acima te-
ríamos:
=SE  (  D2  >  7;  “APROVADO”  ;  SE(D2  <  4;  “REPROVA-
DO” ; “EXAME” ))
No exemplo acima a primeira comparação, sendo ver-
dadeira, retorna a resposta APROVADO Para o alu-
no, caso seja falsa, será realizada uma nova função
para comparar novamente a o valor da célula, pois
ainda não podemos afirmar que o aluno está RE-
PROVADO ou de EXAME.
A  segunda  comparação  retorna  APROVA-
DO caso a comparação de D2 < 4 seja verdadeira.
E retorna EXAME caso a comparação seja fal-
sa, pois se D2 não é nem maior que 7 (1ª comparação)
e nem menor que 4 só pode estar entre 4 e 7, fa-
zendo com que o aluno fique de exame.
8. INTERNET – REDE MUNIDIAL
DE COMUNICAÇÃO
Internet é uma rede mundial de computadores. Inter-
liga desde computadores de bolso até computadores
de grande porte (mainframe).
Para que um usuário possa acessar a Internet, deve-
rá possuir os seguintes requisitos básicos:
• Possuir um computador com uma pla-
ca de rede, ou porta USB, ou um modem.
• Ter instalado um software de navega-
ção ou browser.
• Ter uma assinatura gratuita ou paga com um pro-
vedor de acesso.
Browser  ou  Navegador: é um programa que permi-
te a fácil navegação na Internet para acessar todos
os serviços. O programa permite o acesso e a navega-
ção por interfaces gráficas (ícones), traduzindo- as em
comando de forma transparente para o usuário.
Os navegadores mais comuns são: Internet Ex-
plorer;  Mozilla  Firefox;  Google  Chrome;  Safari;
Netscape; Opera.
 INFORMÁTICA
TIPOS DE CONEXÃO À INTERNET
Linha  discada dial-up:  conexão  discada  ou  dial-
-up  que  utiliza  como  dispositivo  um  mo-
dem.  Esse  meio  de acesso é o mais bara-
to e também mais lento. Sua taxa de trans-
missão máxima é de 56 Kbps (kilobits por
segundo). Enquanto  em  conexão,  o  telefone  fica  in-
disponível para outras ligações.
ADSL:  dispositivo  utilizado  é  um  mo-
dem  ADSL.  Utiliza  a  linha  telefôni-
ca, mas não ocupa a linha, permitindo o acesso à in-
ternet e o uso simultâneo do telefone. . Para este tipo
de conexão, o usuário deverá possuir uma placa de
rede ou porta USB.
TV a cabo: dispositivo utilizado é um cable mo-
dem. Utiliza o cabo da TV a cabo e não a li-
nha telefônica. 
Rádio: a conexão é feita via ondas de rádio. Nes-
te tipo de conexão, tanto o provedor quanto o usuá-
rio deverão possuir equipamento para transmissão e re-
cepção  (antenas).  Neste  tipo  de  conexão  temos
as modalidades WI-FI e WI MAX..
Satélite: nesta conexão, são usadas antenas espe-
ciais para se comunicar com o satélite e transmitir ao
computador que deverá possuir  um  receptor  in-
terno  ou  externo.  Inviável  comercialmente  para
usuários domésticos pelo seu alto custo, porém mui-
to útil para áreas afastadas onde os demais servi-
ços convencionais não estão disponíveis.
Celular:  o  dispositivo  utilizado  é  um  mo-
dem.  Tecnologia  3G, 4G  funciona  através  das
antenas de celular com protocolo HSDPA. Velocidade
de 3 Mbps. A grande vantagem desse tipo de conexão
é a mobilidade, ou seja, enquanto estamos conecta-
dos  poderemos  nos  deslocar  dentro  de uma área
de abrangência da rede, sem a necessidade de ficar-
mos em um lugar fixo.
DNS
DNS, abreviatura de Domain Name System (Siste-
ma de Nomes de Domínio), é um sistema de geren-
ciamento de nomes de domínios, que traduz o ende-
reço nominal digitado no navegador para o endereço
numérico (IP) do site. O nome de domínio foi cria-
do com o objetivo de facilitar a memorização dos en-
21
dereços de computadores na Internet. Sem
ele, teríamos que memorizar uma sequência gran-
de de números.
O registro de domínios no Brasil é feito pela entida-
de Registro.br (Registro de Domínios para a Internet
no Brasil). Quando o site é registrado no Brasil utiliza-
-se a sigla BR. Quando não tem o código do país sig-
nifica que o site foi registrado nos EUA.
Alguns tipos de domínio:
.com – instituição comercial.
.gov – instituição governamental.
.net – empresas de telecomunicação.
.edu – instituições educacionais
.org – organizações não governamentais.
.jus – relacionado com o Poder Judiciário.
Outros exemplos de domínios: adv; inf; med; nom.
Domínio é uma parte da rede ou da inter-
net que é de responsabilidade de alguém e dá o di-
reito de usar alguns serviços na internet.
TIPOS DE SERVIÇOS
DISPONIBILIZADOS NA INTERNET
WWW  (World  Wide  Web)  –  significa  rede  de  al-
cance  mundial  e  é  um  sistema  de  documen-
tos emHipermídia que são interligados e executados na in-
ternet.  Os  documentos  podem  estar  na  forma  de
vídeos, sons, hipertextos e figuras. Para  visuali-
zar  a  informação,  utiliza-se  um  programa  de
computador chamado navegador.
WWW  não  é  um  protocolo,  é  um  serviço  de  si-
tes na internet.
E-MAIL  – é um serviço que permite compor, en-
viar e receber mensagens através de sistemas eletrôni-
cos de comunicação.
FTP (File Transfer Protocol – Protocolo de Transferên-
cia  de  arquivos)  – serviço para troca de arquivos e
pastas. Permite copiar um arquivo de uma máqui-
na para outra.
CHAT  – é um serviço de comunicação interati-
va em tempo real, por meio do qual dois ou mais usuá-
rios “conversam” na rede.
 INFORMÁTICA
22
PROTOCOLOS
HTTP  (Hypertext  Transfer  Protocol  –  Protoco-
lo de Transferência de Hipertextos): permite a trans-
ferência  de  documentos  da  Web,  de servido-
res para seu computador.
HTPS: é uma combinação do protocolo HTTP sobre u
ma camada de segurança, normalmente SSL (Secure
Sockets Layer). Essa camada Conexão criptografada,
porém para que o site seja considerado seguro, Adi-
cional faz com que os dados sejam transmitidos atra-
vés de uma deve ter também um certificado digital vá-
lido, que garante a autenticidade e é representado
por um pequeno cadeado no Navegador.
HTML: É uma linguagem de programação para pro-
duzir sites.
URL: é um caminho único e completo até um recur-
so na rede ou na internet.
INTERNET, INTRANET E EXTRANET
INTERNET: é uma rede pública de acesso público.
INTRANET: utiliza os mesmos conceitos e protoco-
los da Internet, porém é uma rede privada, ou seja,
restrita ao ambiente interno de uma organiza-
ção. Os mesmos serviços que rodam na Internet po-
dem rodar na Intranet, mas são restritos ao ambiente
Interno. Exemplo disso é o serviço de e-mail, que
pode ser utilizado somente na rede Interna, para co-
municação entre os funcionários, sem a necessida-
de da Internet.
EXTRANET: algumas bancas consideram a Extra-
net  como  a  “Intranet  que  saiu  da  empresa”.  Ou  seja,
é a Intranet acessível pelos funcionários da Insti-
tuição, via Internet, de fora da empresa, mas ainda
assim restrita ao público interno. A  Extranet  tam-
bém  pode  ser  considerada  como  um  sistema
corporativo, acessível via Web (navegador), de fora da
instituição. Um exemplo seria um sistema de vendas,
onde o vendedor pode acessar de qualquer local para
realizar uma venda, e nesse  caso pode se estender
também o conceito de usuário da extranet a parceiros
comerciais da instituição.
Navegador ou Browser 
é o principal programa para acesso à internet.
Permite aos usuários visitarem endereços na rede, co-
piar programas e trocar mensagens de web mail.
Os navegadores mais utilizados são: Internet Explo-
rer; Mozilla Firefox;
Google Chrome; Safari; Netscape; Opera.
BARRA DE FERRAMENTAS
O Internet Explorer possui diversas barras de fer-
ramentas, incluindo a barra de menus, a barra Fa-
voritos e a barra de comandos. Há também a bar-
ra de endereços, na qual você pode digitar um
endereço da Web, e a barra de status, que exi-
be mensagens como o progresso do download da
página.
Botões Voltar (Alt + ←) e Avançar (Alt + →)
Esses dois botões permitem recuar ou avan-
çar nas páginas que foram abertas no Internet Explo-
rer
Barra de endereços
A barra de endereços é um espaço para digitar o en-
dereço da página que você deseja acessar. Com
o Auto Completar, quando você começa a digi-
tar um URL já usado na barra de endereços, o Inter-
net
Explorer pode completar o endereço para você.
No Mozilla Firefox é chamada de caixa de endereço.
Botão Ir para
Esse botão fica disponível apenas quando algum en-
dereço está sendo digitado na barra de endereços.
Botão Atualizar (F5)
Recarrega a página atual.
 INFORMÁTICA
Botão Interromper (Esc)
Interrompe a exibição da página que está sen-
do aberta. Isso evita que o usuário termine de carre-
gar
Uma página que não deseja mais visualizar.
Caixa de Pesquisa Rápida
Pesquisar na web é mais fácil com o menu de pesqui-
sa do Internet Explorer que oferece sugestões, histó-
rico e preenchimento automático enquanto você digi-
ta na caixa de pesquisa.  submetida, identificando os participantes, locais e
9. SEGURANÇA
DA INFORMAÇÃO
Após o crescimento do uso
de sistemas de informação,
comércio eletrônico e tec-
nologia digital as empresas
se viram obrigadas a pen-
sar na segurança de suas
informações para evitar ameaças e golpes. Assim, a se-
gurança da informação surgiu para reduzir possíveis
ataques aos sistemas empresariais e domésticos.
Resumindo, a segurança da informação é uma
maneira de proteger os sistemas de informação contra
diversos ataques, ou seja, mantendo documentações
e arquivos.
Princípios Básicos da Segurança da
Informação
Disponibilidade
É a garantia de que os sistemas e as informações de um
computador estarão disponíveis quando necessário.
Confidencialidade
É a capacidade de controlar quem vê as informações
e sob quais condições. Assegurar que a informação só
será acessível por pessoas explicitamente autorizadas.
Autenticidade
Permite a verificação da identidade de uma pessoa ou
agente externo de um sistema. É a confirmação exata
23
de uma informação.
Integridade
Princípio em que as informações e dados serão guar-
dados em sua forma original evitando possíveis alte-
rações realizadas por terceiros.
Auditoria
É a possibilidade de rastrear os diversos passos que
o processo realizou ou que uma informação foi
horários de cada etapa. Exame do histórico dos eventos
dentro de um sistema para determinar quando e onde
ocorreu violação de segurança.
Privacidade
Capacidade de controlar quem viu certas informações
e quem realizou determinado processo para saber
quem participou, o local e o horário.
Legalidade
É a garantia de legalidade de uma informação de
acordo com a legislação vigente.
Não Repúdio
Não há como “dizer não” sobre um sistema que foi
alterado ou sobre um dado recebido.
Ameaças
Uma ameaça acontece
quando há uma ação so-
bre uma pessoa ou sobre
um processo utilizando
uma determinada fraque-
za e causa um problema
ou consequência. Sendo
assim, são caracterizados como divulgação ruim, usur-
pação, decepção e rompimento. As ameaças podem
ter origem natural, quando surgem de eventos da
natureza, como terremotos ou enchentes; podem ser
involuntárias, como falta de energia ou erros causados
por pessoas desconhecidas; ou se tratam de ameaças
voluntárias em que hackers e bandidos acessam os
computadores no intuito de disseminar vírus e causar
danos.
 INFORMÁTICA
24
Tipos de Ameaça
Ameaça Inteligente: Situação em que seu adversário
possui capacidade técnica e operacional para fazer
uso de algo vulnerável no sistema;
Ameaça de Análise: Após uma análise poderão
descobrir as possíveis consequências da ameaça a um
sistema.
Principais Ameaças ao Sistema de Informa-
ção: incêndio, problemas na eletricidade, erros no
hardware e software, alterações em programas, furto
de dados, invasão ao terminal de acesso, dificuldades
de telecomunicação, etc.
Ataques
Um ataque pode ser decorrente de um furto a um sis-
tema de segurança no intuito de invadir sistemas e
serviços. Ele pode ser dividido em ativo, passivo e des-
trutivo;o ativo muda os dados, o passivo libera os da-
dos e o destrutivo proíbe qualquer acesso aos dados.
Para que um ataque seja considerado bem sucedido o
sistema atacado deve estar vulnerável.
Tipos de Ataque
Cavalo de Troia
O cavalo de troia ou trojan horse, é um programa
disfarçado que executa alguma tarefa maligna. Um
exemplo:o usuário roda um jogo que conseguiu na In-
ternet. O jogo secretamente instala o cavalo de troia,
que abre uma porta TCP do micro para invasão. Al-
guns trojans populares são NetBus, Back Orifice e Sub-
Seven. Há também cavalo de troia dedicado a roubar
senhas e outros dados sigilosos.
Quebra de Senha
O quebrador, ou cracker, de senha é um programa
usado pelo hacker para descobrir uma senha do siste-
ma. O método mais comum consiste em testar suces-
sivamente as palavras de um dicionário até encontrar
a senha correta.
Denial Of Service (DOS)
Ataque que consiste em sobrecarregar um servidor
com uma quantidade excessiva de solicitações de ser-
viços. Há muitas variantes, como os ataques distribuí-
dos de negação de serviço (DDoS). Nessa variante, o
agressor invade muitos computadores e instala neles
um software zumbi, como o Tribal Flood Network ou
o Trinoo. Quando recebem a ordem para iniciar o ata-
que, os zumbis bombardeiam o servidor-alvo, tiran-
do-o do ar.
Mail Bomb
É a técnica de inundar um computador com mensa-
gens eletrônicas. Em geral, o agressor usa um script
para gerar um fluxo contínuo de mensagens e abar-
rotar a caixa postal de alguém. A sobrecarga tende a
provocar negação de serviço no servidor de e-mail.
Phreaking
É o uso indevido de linhas telefônicas, fixas ou
celulares. Conforme as companhias telefônicas foram
reforçando a segurança, as técnicas tornaram-se
mais complexas. Hoje, o phreaking é uma atividade
elaborada, que poucos hackers dominam.
Scanners de Portas
Os scanners de portas são programas que buscam
portas TCP abertas por onde pode ser feita uma in-
vasão. Para que a varredura não seja percebida pela
vítima, alguns scanners testam as portas de um com-
putador durante muitos dias, em horários aleatórios.
Smurf
O Smurf é outro tipo de ataque de negação de ser-
viço. O agressor envia uma rápida seqüência de so-
licitações de Ping  (um teste para verificar se um
servidor da Internet está acessível) para um endereço
de broadcast. Usando spoofing, o cracker faz com que
o servidor de broadcast encaminhe as respostas não
para o seu endereço, mas para o da vítima. Assim, o
computador-alvo é inundado pelo Ping.
Sniffing
O sniffer é um programa ou dispositivo que analisa o
tráfego da rede. Sniffers são úteis para gerenciamento
de redes. Mas nas mãos de hackers, permitem roubar
senhas e outras informações sigilosas.
 INFORMÁTICA
Spoofing
É a técnica de se fazer passar por outro computador da
rede para conseguir acesso a um sistema. Há muitas
variantes, como o spoofing de IP. Para executá-lo, o
invasor usa um programa que altera o cabeçalho dos
pacotes IP de modo que pareçam estar vindo de outra
máquina.
Scamming
Técnica que visa roubar senhas e números de contas
de clientes bancários enviando um e-mail falso ofere-
cendo um serviço na página do banco.
Controles de Segurança
Autenticar e Autorizar
Autorizar um usuário é conceder ou negar acesso
ao sistema utilizando controles de acesso no intuito
de criar perfis de acesso. Com esses perfis é possível
definir que tarefa será realizada por determinada
pessoa. Autenticar é a comprovação de que uma
pessoa que está acessando o sistema é quem ela diz
ser. Ela é importante, pois limita o controle de aces-
so e autoriza somente determinadas pessoas o acesso
a uma informação.
Processo de Autenticação
Identificação positiva: quando o usuário possui alguma
informação em relação ao processo, como acontece
quando ele possui uma senha de acesso.
Identificação proprietária:  o usuário tem algum
material para utilizar durante a etapa de identificação
como um cartão.
Identificação Biométrica:  casos em que o usuário se
identifica utilizando alguma parte do corpo como a
mão ou impressão digital.
Prevenção de Riscos e Códigos Maliciosos (Malware)
Contas e Senhas
Elabore sempre uma senha que contenha pelo me-
nos oito caracteres, compostos de letras, números e
símbolos e jamais utilize como senha seu nome, so-
brenomes, números de documentos, placas de carros,
números de telefones, datas que possam ser relacio-
25
nadas com você ou palavras que façam parte de di-
cionários.
Utilize uma senha diferente para cada serviço e altere
com frequência. Além disso, crie tantos usuários com
privilégios normais, quantas forem as pessoas que uti-
lizam seu computador.
Vírus
Instale e mantenha atualizado um bom programa an-
tivírus e atualize as assinaturas do antivírus, de prefe-
rência diariamente;
Configure o antivírus para verificar os arquivos obtidos
pela Internet, discos rígidos (HDs) e unidades removí-
veis, como CDs, DVDs e pen drives;
Desabilite no seu programa leitor de e-mails auto-exe-
cução de arquivos anexados às mensagens;
Não execute ou abra arquivos recebidos por e-mail
ou por outras fontes, mesmo que venham de pessoas
conhecidas. Caso seja necessário abrir o arquivo, certi-
fique-se que ele foi analisado pelo programa antivírus;
Utilize na elaboração de documentos formatos menos
suscetíveis à propagação de vírus, tais como RTF, PDF
ou PostScript;
Não utilize, no caso de arquivos comprimidos, o for-
mato executável. Utilize o próprio formato compacta-
do, como por exemplo Zip ou Gzip.
Worms, Bots e Botnets
Siga todas as recomendações para prevenção contra
vírus;
Mantenha o sistema operacional e demais softwares
sempre atualizados;
Aplique todas as correções de segurança (patches) dis-
ponibilizadas pelos fabricantes, para corrigir eventuais
vulnerabilidades existentes nos Softwares utilizados;
Instale um firewall pessoal, que em alguns casos pode
evitar que uma vulnerabilidade existente seja explora-
da ou que um worm ou bot se propague.
 INFORMÁTICA
26
Incidente de Segurança e Uso Abusi-
vo na Rede
O incidente de segurança está relacionado a qualquer
problema confirmado ou não e tem relação com redes
de computadores ou sistemas de computação. Pode
ser caracterizado por tentativas de acesso aos dados
de um sistema, acessos não autorizados, mudanças no
sistema sem prévia autorização ou sem conhecimento
da execução, etc.
O uso abusivo na rede é um conceito mais difícil de ser
definido, mas possui características específicas como
envio de spams e correntes, distribuição de documen-
tação protegida por direito autoral, uso indevido da
internet para ameaçar e difamar pessoas, ataques a
outros computadores, etc.
Registros de Eventos (logs)
Os logs são registros de tarefas realizados com pro-
gramas de computador e geralmente são detectados
por firewalls. Os logs podem ser acusados no momen-
to em que uma pessoa tenta entrar em um compu-
tador e é impedido pelo firewall. Verifique sempre os
logs do firewall pessoal e de IDSs que estejam instala-
dos no computador e confira se não é um falso positi-
vo, antes de notificar um incidente.
Notificações de Incidentes
Muitas vezes um computador é atacado por um pro-
grama ou pessoa mal intencionada. Caso seja um ata-
que proveniente de um computador, avise aos respon-
sáveis pela máquina para que sejam tomadas medidas
necessárias. No entanto, caso esse ataque venha de
uma pessoa que invadiu seu sistema com um com-
putador é importante avisá-lo de tal atitude para que
tome as medidas cabíveis.
Incluia logs completos com data, horário, time tone
(fuso horário), endereço IP de origem, portas envolvi-
das, protocolo utilizado e qualquer outra informação
que tenha feito parte da  identificação do incidente.
Além disso, envie a notificação para os contatos da
rede e para os grupos de segurança das redes envol-
vidas; manter cert@cert.br na cópia das mensagens.
10. SISTEMAS OPERACIO-
NAIS LINUX – NOÇÕES
O SISTEMA
OPERACIONAL
LINUX
O LINUX é um Sistema
Operacional criado em
1991 por Linus Torvalds
na universidade de Hel-
sinki na Finlândia. É um
Sistema Operacional de
código aberto distribuído gratuitamente pela In-
ternet. Seu código fonte é liberado como Free Sof-
tware (software livre), sob licença GPL, isto quer
dizer que você não precisa pagar nada para usar o
LINUX, e não é crime fazer cópias para instalar em ou-
tros computadores.
SISTEMAS OPERACIONAIS Um Sistema Operacional
é um programa ou um conjunto de programas cuja
função é gerenciar os recursos de um Sistema Com-
putacional (definir qual programa recebe atenção do
processador, gerenciar memória, criar um sistema de
arquivos, etc.), além de fornecer uma interface entre
o computador e o usuário.
O KERNEL DO LINUX Todo Sistema Operacional é
complexo e formado por diversos programas meno-
res, responsáveis por funções distintas e bem especí-
ficas. O Kernel é o centro (núcleo) do Sistema Ope-
racional, que entra em contato direto com a CPU e
os demais componentes de hardware do computador,
sendo, portanto, a parte mais importante do sistema.
O Kernel do LINUX tem o código aberto, desta for-
ma, todos podem editar e compilar o Kernel conforme
suas necessidades, habilitando suporte a novos dispo-
sitivos e recursos.
 INFORMÁTICA
Atualmente, o Kernel do LINUX encontra-se em sua
versão 2.6 (a versão estável mais recente do sistema).
Fig. 23 - Simbolo GNU GPL
SHELL O Shell é um interpretador de comandos, ou
seja, é ele quem traduz uma ordem dada pelo usuário
via teclado ao Kernel, existem diversos Shell no LINUX
sendo que o principal e padrão é o Bash. No LINUX
em modo texto, Shell, você pode acessar diversos
terminais virtuais segurando a tecla <ALT> e pres-
sionando de <F1> à <F6>. Cada tecla de função
corresponde a um número de terminal do 1 ao 6 (o
sétimo é usado por padrão pelo ambiente gráfico
X). O LINUX possui mais de 63 terminais virtuais, mas
apenas 6 estão disponíveis inicialmente por motivos
de economia de memória RAM.
LICENCIAMENTO LINUX
Inicialmente, Torvalds lançou o LINUX sob uma licença
de software que proibia qualquer uso comercial. Isso
foi mudado de imediato para a GNU General Public
License. Essa licença permite a distribuição e mesmo
a venda de versões possivelmente modificadas do
LINUX, mas requer que todas as cópias sejam lança-
das dentro da mesma licença e acompanhadas do có-
digo fonte. O GNU General Public License (Licença
Pública Geral), GNU GPL ou simplesmente GPL, é
a designação da licença para software livre idealizada
por Richard Stallman no final da década de 1980, no
âmbito do Projeto GNU da Free Software Founda-
tion (FSF). Em termos gerais, a GPL baseia-se em 4
liberdades (EXECUTAR, ESTUDAR, REDISTRIBUIR e
APERFEIÇOAR):
• A liberdade de executar o programa, para qual-
quer propósito (liberdade nº 0);
• A liberdade de estudar como o programa fun-
ciona e adaptá-lo para as suas necessidades (li-
berdade nº 1). O acesso ao código-fonte é um
pré-requisito para esta liberdade;
• A liberdade de redistribuir cópias de modo que
você possa ajudar ao seu próximo (liberdade
nº 2);
• Informática para Concursos.
• A liberdade de aperfeiçoar o programa, e li-
berar os seus aperfeiçoamentos, de modo que
toda a comunidade se beneficie deles (liberda-
de nº 3). O acesso ao código-fonte é um pré-re-
quisito para esta liberdade.
27
Com a garantia destas liberdades, a GPL permite que
os programas sejam distribuídos e reaproveitados,
mantendo, porém, os direitos do autor por forma a
não permitir que essa informação seja usada de uma
maneira que limite as liberdades originais. A licença
não permite, por exemplo, que o código seja apodera-
do por outra pessoa, ou que sejam impostos sobre ele
restrições que impeçam que seja distribuído da mes-
ma maneira que foi adquirido.
CARACTERÍSTICAS GERAIS DO LINUX
Multitarefa real;
Multiusuário;
Suporte a nomes extensos de arquivos e diretórios
(255 caracteres);
Gerenciadores de Inicialização (LILO - Modo Texto
e GRUB - Interface Gráfica);
Utiliza permissões de acesso a arquivos, diretórios e
programas em execução na memória RAM;
Suporte a mais de 63 terminais virtuais (consoles);
Modularização - O LINUX somente carrega para a
memória o que é usado durante o processamento,
liberando totalmente a memória assim que o progra-
ma/dispositivo é finalizado;
Suporte nativo a múltiplas CPUs;
Suporte nativo a virtualização, onde o LINUX se des-
taca como plataforma preferida para execução de ou-
tros Sistemas Operacionais;
Acessa corretamente discos formatados pelo MS-
-DOS, Windows, Novell, OS/2, NTFS, SunOS, Amiga,
Atari, Mac OS, entre outros;
Não é requerido pagamento de licença para uso. O
GNU/LINUX é licenciado de acordo com os termos da
GPL;
O LINUX não é totalmente vulnerável a vírus! Devi-
do ao gerenciamento e separação de privilégios entre
processos e acesso à arquivos e diretórios;
 INFORMÁTICA
28
• Roda aplicações Windows através do WINE;
• Suporte a dispositivos Plug-and-Play;
• Suporte a dispositivos USB;
• Suporte à dispositivos e padrões Wireless;
• Os Sistemas de Arquivos usados pelo GNU/LINUX
(Ext2, Ext3, Ext4, ReiserFS, XFS, JFS, etc.) orga-
niza os arquivos de forma inteligente evitando a
fragmentação e com recursos de journaling;
• Pode ser executado em 16 arquiteturas dife-
rentes (Intel, Macintosh, Alpha, Arm, etc.) e diver-
sas outras sub-arquiteturas.
DISTRIBUIÇÕES
DO LINUX
Só o Kernel GNU/LINUX
não é suficiente para se
ter uma sistema fun-
cional, mas é o prin-
cipal. Existem grupos
de pessoas, empresas
e organizações que
decidem “distribuir” o
LINUX junto com outros programas essenciais (como
por exemplo, editores gráficos, planilhas, bancos de
dados, ambientes de programação, formatação de
documentos, firewalls, etc). Este é o significado básico
de distribuição. Cada distribuição tem suas caracte-
rísticas próprias, como o sistema de instalação, o ob-
jetivo, a localização de programas, nomes de arquivos
de configuração, etc. A escolha de uma distribuição é
pessoal e depende das necessidades de cada usuário
de acordo com sua atividade fim.
Fig. 24 - LOGOs de Distribuições LINUX
NOMES DAS PRINCIPAIS DISTRIBUIÇÕES
LINUX
• Conectiva (braço brasileiro da Mandriva)
• Kurumin (brasileira)
• Debian
• Fedora Core
• Big LINUX (brasileira)
• Mandriva
• Red Hat
• Kalango (brasileira)
• Slackware
• openSUSE
• Ubuntu
• KUbuntu
::. GERENCIADORES DE JANELAS - INTERFACES GRÁ-
FICAS
A principal função de um gerenciador de janelas é
gerenciar a apresentação das janelas (interface grá-
fica) e fornecer métodos para controlar aplicações,
criar e acessar menus, além de fornecer meios para
que o usuário possa personalizar o seu ambiente. No
LINUX, o relacionamento entre o sistema e o geren-
ciador de janelas é feito pelo Servidor de Janelas X
ou simplesmente X. Seu objetivo é fornecer acesso
aos dispositivos existentes em seu computador (mou-
se, teclado) e fornecer um ambiente agradável para
a manipulação de aplicações, através de componen-
tes chamados janelas. Os principais gerenciadores de
janelas para LINUX são: KDE, Gnome, Xfce, ICEwm e
WindowMaker. ::. COMO O LINUX GERENCIA SEUS
ARQUIVOS Cada arquivo deve ser identificado por
um nome, assim ele pode ser encontrado facilmente
quando desejar usá-lo. Se estiver fazendo um trabalho
de história, nada melhor que salvá-lo com o nome his-
toria. Um arquivo pode ser binário ou texto. O GNU/
LINUX é Case Sensitive, ou seja, ele diferencia letras
maiúsculas e minúsculas nos arquivos. O arquivo his-
toria é completamente diferente de Historia. Esta re-
gra também é válida para os comandos e diretórios.
Um arquivo oculto no GNU/LINUX é identificado por
um “.” no inicio do nome (por exemplo, .bashrc). Ar-
quivos ocultos não aparecem em listagens normais de
diretórios, deve ser usado o comando ls -a para tam-
bém listar arquivos ocultos.
::. PRINCIPAIS EXTENSÕES DE ARQUIVOS LINUX Ex-
tensão Descrição
sh Script de Shell, usado para
criar peque-nos programas.
c Código em linguagem C.
so Libraries compartilhadas
equivalentes aos “dll” em
Windows.
gz Arquivo gerado pelo pro-
grama Gzip que substituiu o
obsoleto Compress.
 INFORMÁTICA
rar Substituto natural do Arj,
que permite uma maior
compressão
tar Arquivo empacotado sem
compressão, usado para
num único ficheiro o con-
teúdo de uma pasta com
vários arquivos.
tgz (tar.gz) Resultado da compressão
em Gzip de um arquivo tar.
z Arquivo compactado com o
programa Compress.
conf Arquivo de configuração de
um progra-ma.
ko Módulos do núcleo do Ker-
nel 2.6
log Arquivo de informação ge-
rado pelo núcleo do Kernel,
pelos programas e pelos
serviços instalados. É nele
que ficam guardados os
estados e erros que se pro-
duzem pelos programas.
tmp Arquivo temporário criado
por um pro-grama para
armazenar informações.
deb Usado pela Debian e distri-
buições deri-vadas da De-
bian para distribuir pacotes
de instalação.
rpm Arquivo usado pela Red
Hat, Fedora, CentOS, SUSE,
Mandriva e outras distri-
-buições para instalação de
programas.
/etc Arquivos de configuração
de seu computador local.
/floppy Ponto de montagem de
unidade de disquetes.
/home Diretórios contendo os
arquivos dos usuários.
/lib Bibliotecas compartilhadas
pelos pro-gramas do siste-
ma e módulos do Ker-nel.
29
/lost+found Local para a gravação de
arqui-vos/diretórios recu-
perados pelo utilitário fsck.
ext2. Cada partição possui
seu próprio diretório /los-
t+found.
/mnt Ponto de montagem tem-
porário.
/proc Sistema de arquivos do
Kernel. Este diretório não
existe em seu disco rígido,
ele é colocado lá pelo Ker-
nel e usado por diversos
programas que fazem sua
leitura, verificam confi-
gurações do sistema ou
modificar o funcionamento
de dispositivos do sistema
através da alteração em
seus arquivos.
/root Diretório do usuário root.
/sbin Diretório de programas
usados pelo superusuário
(root) para administração e
controle do funcionamen-
to do sistema.
/tmp Diretório para armaze-
namento de arquivos
temporários criados por
programas.
/usr Contém maior parte de
seus programas. Normal-
mente acessível somente
como leitura.
/var Contém maior parte dos
arquivos que são grava-
dos com freqüência pelos
programas do sistema,
e-mails, spool de impres-
sora, cache, etc.
 INFORMÁTICA
30

PRINCIPAIS COMANDOS DO SHELL LINUX

Comando Finalidade Sintaxe Parâmetros

ls list Lista o conteúdo de um ls -lar --color dire- -l: lista longa -a: lista arquivos ocultos -r:
diretório. tório lista recursivamente - -color: ativa cores
cd change directory Troca de diretório. cd diretório
rm remove Remove arquivos e dire- rm -irf arquivo -i: apaga confirmando -r: apaga recursiva-
tórios. mente -f: apaga forçadamente
cp copy Copia arquivos. cp fonte destino
mkdir make directory Cria um diretório. mkdir diretório
rmdir remove directory Apaga um diretório. rmdir diretório
touch Cria um arquivo vazio. touch arquivo
more Exibe conteúdo do arqui- more arquivo
vo.
clear Limpa a tela. clear
su Muda de login. su [-] login
find Procura arquivos em dire- find caminho - -name: procura pelo nome
tórios. expr.
ps process Mostra os processos ro- ps - aux
dando na máquina.
grep Procura padrões em um grep expr. arquivo -a: todos os processos -x: mostra proces-
arquivo. sos que não foram iniciados no console
-u: nome do usuário e hora de início
df disk free Mostra espaço em disco df partição
livre.
du disk usage Mostra uso de disco. du -s arquivo -s: mostra apenas o total
pwd print working direc- Mostra o nome do diretó- pwd
tory rio corrente.
finger Mostra informações sobre finger usuário
um usuário.
passwd password Definir senha. passwd
logout Sair do sistema. logout
halt Desliga o sistema. halt

COMPARATIVO DE PROGRAMAS ENTRE O MS-WINDOWS E O LINUX

MS-Windows LINUX MS-Windows LINUX

Acrobat Reader Xpdf, Kpdf MSN aMSN, Gaim
Bloco de Notas Gedit, Kedit Internet Explorer Firefox, Konqueror, Opera
MS-Office OpenOffice Outlook Express Thunderbird, Evolution
Windows Explorer Nautilus, Konqueror Windows Media Player amaroK, Rhythmbox
Gravar CDs e DVDs Nautilus, Brasero, K3B MP3 Player XMMS
Painel de Controle KDE Control, LinuxConf
 INFORMÁTICA
O que é software gratuito?
Quando nos referimos a um software meramente gra-
tuito (freeware), estamos falando de um programa que
você pode utilizar sem pagar. Perceba, com isso, que
um software pode ser gratuito e livre, por outro lado,
pode ser também gratuito e fechado. Um software
nesta condição é restrito, isto é, somente o autor ou a
entidade que o desenvolve tem acesso ao código-fon-
te, portanto você não pode alterá-lo ou simplesmente
estudá-lo, somente usá-lo da forma como foi disponi-
bilizado. Muitas vezes, há limitações também em sua
distribuição.
Neste ponto, você já consegue perceber que software
livre e software gratuito não são a mesma coisa.
Todo software livre é gratuito?
Você já sabe que o software livre consiste na ideia de
que você possa utilizar, distribuir, estudar o código-fonte
e até modificá-lo, sem necessidade de pedir autorização
ao seu desenvolvedor. Softwares nestas condições geral-
mente não requerem pagamento, mas isso não é regra:
um programa pode ser livre, mas não necessariamente
gratuito.
Uma pessoa pode pagar para receber um software livre
ou cobrar para distribuir um programa nesta condição,
por exemplo, desde que esta ação não entre em conflito
com as liberdades apontadas pela Free Software Foun-
dation.
Como exemplo, um programador pode desenvolver um
aplicativo, disponibilizá-lo como software livre e vendê-lo
em seu site, desde que não impeça o comprador de aces-
sar o código-fonte, fazer alterações, redistribuir e assim
por diante.
Perceba que esta é mais uma diferença entre software
livre e um software meramente gratuito.
GNU Public License (GPL)
Quando um software é criado, o desenvolvedor o as-
socia a um documento que determina quais ações o
utilizador pode ou não executar. Esta é a licença de sof-
tware. Por exemplo, você pode adquirir uma solução
de ERP que só é possível de ser implementada em um
número limitado de máquinas. Esta e outras condições
devem ficar explícitas na licença.
A GNU Public License (GPL) nada mais é do que uma
licença criada pela Free Software Foundation baseada
31
nas liberdades que a entidade defende. Ou seja, quan-
do um programa possui licença GPL, significa que é,
de fato, um software livre.
A GPL surgiu em 1989, mas foi revisada em 1991 para
atender a determinadas necessidades, resultando na
GPLv2 (GPL versão 2). Em 2007, surgiu a GPLv3 (GPL
versão 3). É possível consultar a GPL no seguinte link
(em inglês): www.gnu.org/licenses/gpl.html.
É importante frisar que um programa não necessita
obrigatoriamente de uma licença GPL para ser um
software livre. É possível o uso de outras licenças,
desde que compatíveis com as liberdades em questão.
É possível conhecer as opções na página a seguir
(em inglês): www.gnu.org/licenses/license-list.html.
O que é copyleft?
Não é raro encontrarmos a ex-
pressão  copyleft em evidência
quando tratamos de software
livre. Isso tem um motivo: ambos
os conceitos estão intimamente
relacionados.
Talvez você tenha percebido que a expressão copyleft
(copy + left) é um trocadilho com o termo copyri-
ght (copy + right), que se refere aos direitos de uso
ou cópia de uma propriedade intelectual. No caso, a
palavra left faz alusão a um contexto mais generoso:
enquanto o copyright dá mais foco nas restrições, o
copyleft se baseia nas permissões. Mas, no que exa-
tamente o software livre está relacionado ao copyleft?
No caso do software livre, o desenvolvedor poderia
deixar seu programa em domínio público, isto é, sujei-
to a toda e qualquer forma de utilização, alteração e
distribuição. Porém, esta situação pode fazer com que
indivíduos ou entidades modifiquem este software e
o disponibilizem mediante uma série de restrições, ig-
norando as liberdades que o tornariam livre.
É para evitar problemas do tipo que o copyleft entra
em cena: com ele, as liberdades de modificação e dis-
tribuição são garantidas, tanto em um projeto original
quanto em um derivado. Isso significa que uma pessoa
ou uma organização não poderá obter um software
livre, modificá-lo e distribuí-lo de maneira restrita, de-
vendo compartilhar o programa - seja ele alterado ou
não - pelas mesmas condições em que o obteve (com-
partilhamento pela mesma licença).
 INFORMÁTICA
32
Este cenário é válido para as licenças compatíveis
com tais condições, como é o caso da GPL. Vale fri-
sar, no entanto, que há licenças para software livre
que não contemplam as características do copyleft.
E o que é Open Source?
É comum ver Software Livre e
Código Aberto (Open Source)
sendo tratados como se fos-
sem a mesma coisa. De igual
maneira, não é difícil en-
contrar a expressão “código
aberto” como mero sinôni-
mo de “código-fonte aberto”.
Não há, necessariamente, er-
ros aqui, mas há diferenças.
O Open Source é um movimento que surgiu em 1998
por iniciativa principal de Bruce Perens, mas com o
apoio de várias outras pessoas que não estavam total-
mente de acordo com os ideais filosóficos ou com ou-
tros aspectos do Software Livre, resultando na criação
da Open Source Initiative (OSI).
A Open Source Initiative não ignora as liberdades da
Free Software Foundation, por outro lado, tenta ser
mais flexível. Para isso, a organização definiu dez que-
sitos para que um software possa ser considerado
Open Source:
Distribuição livre;
Acesso ao código-fonte;
Permissão para criação de trabalhos derivados;
Integridade do autor do código-fonte;
Não discriminação contra pessoas ou grupos;
Não discriminação contra áreas de atuação;
Distribuição da licença;
Licença não específica a um produto;
Licença não restritiva a outros programas;
Licença neutra em relação à tecnologia.
A descrição de cada um desses critérios pode ser en-
contrada em softwarelivre.org/open-source-codigo-
-aberto ou em www.opensource.org/docs/definition.
php (em inglês).
Analisando as características da Free Software Foun-
dation e da Open Source Initiative, percebemos que,
em muitos casos, um software livre pode também ser
considerado código aberto e vice-versa.
A diferença está, essencialmente, no fato de a OSI ter
receptividade maior em relação às iniciativas de sof-
tware do mercado. Assim, empresas como Microsoft e
Oracle, duas gigantes do software proprietário, podem
desenvolver soluções de código aberto utilizando suas
próprias licenças, desde que estas respeitem os crité-
rios da OSI. No Software Livre, empresas como estas
provavelmente enfrentariam algum tipo de resistência,
uma vez que suas atividades principais ou mesmo os
programas oferecidos podem entrar em conflito com
os ideais morais da Free Software Foundation.
Apesar disso, Free Software Foundation e Open Sour-
ce Initiative não são inimigas. Embora não concordem
em alguns pontos, ambas as entidades se respeitam e
reconhecem a importância da atuação de cada uma.
De certa forma, pode-se dizer inclusive que o traba-
lho das duas organizações se complementam: a FSF
atuando mais pelo lado social; a OSI, pelos contextos
técnicos e de mercado.
Software de domínio
público
Software de domínio pú-
blico é software não su-
jeito a copyright. Se o
código fonte estiver no
domínio público, este é
um caso especial de  sof-
tware livre sem copyleft, o
que significa que algumas cópias ou versões modifica-
das podem não ser livres.
Em alguns casos, um programa executável pode es-
tar no domínio público, mas o código-fonte não estar
disponível. Isso não é software livre, porque software
livre requer acessibilidade ao código-fonte. Enquanto
isso, a maioria dos softwares livres não está no domí-
nio público; possui copyright, e os detentores deste
copyright autorizaram legalmente permissão para que
todo mundo o use livremente, usando uma licença de
software livre.
Software não livre
Software não livre é qualquer software que não é livre.
Seu uso, redistribuição ou modificação é proibido, ou
requer que você peça permissão, ou é restrito de tal
forma que você não possa efetivamente fazê-lo livre-
mente.
 INFORMÁTICA
Software proprietário
Software proprietário é um outro nome para software
não livre. No passado, nós subdividíamos software não
livre em “software semilivre”, o qual poderia ser modi-
ficado e redistribuído não comercialmente, e “software
proprietário”, que não poderia. Mas nós descartamos
tal distinção e agora usamos “software proprietário”
como sinônimo de software não livre.
A Free Software Foundation segue a regra de que não
podemos instalar qualquer programa proprietário em
nossos computadores, exceto temporariamente para
o propósito específico de escrever um substituto livre
para aquele mesmo programa. Fora isso, achamos que
não há justificativa possível para instalar um programa
proprietário.
Por exemplo, nós achamos justificável instalar Unix
em nosso computador nos anos 80, porque o está-
vamos usando para escrever um substituto livre para
Unix. Hoje em dia, que um sistema operacional livre
está disponível, a desculpa não é mais aplicável; agora
usamos nenhum sistema operacional não livre, e qual-
quer computador novo que instalamos precisa funcio-
nar com um sistema operacional completamente livre.
Nós não insistimos que os usuários do GNU, ou con-
tribuidores do GNU, tenham que viver com essa regra.
Essa é uma regra que fizemos para nós mesmos. Mas
esperamos que você decida segui-la também, para
seu próprio bem.
Freeware
O termo “freeware” não possui uma definição clara e
aceita, mas é muito usada para pacotes que permitem
redistribuição mas não modificação (e seu código-fon-
te não está disponível). Estes pacotes não são software
livre, portanto não use “freeware” para referir-se a
software livre.
Shareware
Shareware é software que vem com permissão para
redistribuir cópias, mas diz que qualquer um que con-
tinue usando uma cópia é obrigado a pagar por uma
licença.
Shareware não é software livre, ou mesmo semilivre.
Existe duas razões para isso:
Para maior parte dos sharewares, o código-fonte não
está disponível; portanto, você não pode modificar o
programa.
33
Shareware não vem com permissão para fazer uma
cópia e instalá-la sem pagar uma licença, nem mesmo
para indivíduos engajados a atividades não lucrativas.
(Na prática, as pessoas frequentemente desrespeitam
os termos da distribuição e fazem isso de qualquer
forma, mas os termos não permitem isso).
Softwares privativos
Software privativo ou personalizados é um software
desenvolvido para um usuário (geralmente uma orga-
nização ou empresa). Aquele usuário o mantém e o
usa, e não o libera para o público como código-fonte
ou como binários.
Um programa privativo é um software livre (em algum
sentido trivial) se seu único usuário tem as quatro li-
berdades. Em particular, se o usuário tem todos os di-
reitos ao programa privado, o programa é livre. Porém,
se o usuário distribui cópias para outros e não fornece
as quatro liberdades com aquelas cópias, estas não
são software livre.
Software livre é uma questão de liberdade, não de
acesso. Em geral, nós não acreditamos que seja errado
desenvolver um programa e não lançá-lo. Há ocasiões
em que um programa é tão importante que pode-se
argumentar que retê-lo do público é fazer errado para
a humanidade. Porém, tais casos são raros. A maio-
ria dos programas não são tão importantes, e recu-
sar o lançamento deles não é particularmente errado.
Portanto, não há conflito entre o desenvolvimento de
software privado ou personalizado e os princípios do
movimento software livre.
Quase todos os empregos para programadores são
em desenvolvimento de software personalizado e,
portanto, a maioria dos trabalhos de programação é,
ou poderia ser, feita em uma forma compatível com o
movimento software livre.
Software comercial
“Comercial” e “proprietário” não são a mesma coisa!
Software comercial é software desenvolvido por uma
empresa como parte de seu negócio. A maior parte
dos softwares comerciais é proprietária, mas existem
softwares livres comerciais, e softwares não comerciais
e não livres.
Por exemplo, o GNU Ada é desenvolvido por uma em-
presa. Ele é sempre distribuído sob os termos da GNU
GPL, e toda cópia é software livre; mas seus desenvol-
vedores vendem contratos de suporte. Quando seus
 INFORMÁTICA
34
vendedores falam com clientes em potencial, algumas
vezes os clientes dizem, “Nós nos sentiríamos mais se-
guros com um compilador comercial”. Os vendedores
respondem, “GNU Ada  é um compilador comercial,
apenas acontece de ser um software livre”.
Para o Projeto GNU, as prioridades são de outra or-
dem: o importante é que o GNU Ada é software livre;
que ele é comercial é apenas um detalhe. No entanto,
o desenvolvimento adicional do GNU Ada que resulta
do mesmo ser comercial é definitivamente benéfico.
Por favor, ajude-nos a divulgar o fato de que software
comercial livre é possível. Você pode fazer isso através
de um esforço de não dizer “comercial” quando quer
dizer “proprietário”.
Finalizando
Software livre, código aberto, software proprietário...
Estamos diante de uma “guerra”? É evidente que cada
parte defende seus interesses e que, de fato, há quem
encare ste cenário como uma disputa entre “o bem e
o mal”, mas, na prática, há espaço para todo mundo.
Por exemplo, os sistemas operacionais Windows, que
são fechados, são utilizados amplamente em compu-
tadores pessoais e de escritório, todavia, sistemas ba-
seados em Linux são muito fortes em aplicações para
a Web.
Quando há softwares das partes que atendem ao mes-
mo público, o melhor é tratar o outro lado como con-
corrente, não como inimigo, de forma que o produto
que se tem em mãos possa ser desenvolvido e aperfei-
çoado para se tornar competitivo. Assim, os usuários
- a parte mais importante nessa história toda - sempre
terão à sua disposição soluções de qualidade.
QUESTÕES
1) Software livre é:
A) todo programa de computador que se adquire
gratuitamente.
B) um programa de computador que é concebido
com o objetivo de lucratividade.
C) um programa protegido pelo conceito de copyri-
ght.
D) qualquer programa que pode ser usado, copiado,
estudado, modificado e redistribuído.
E) um programa que permite que os usuários visuali-
zem o código fonte de qualquer software.
2) Existem algumas regras para que um software
seja considerado Livre. A Fundação de Software li-
vre definiu quatro tipos de liberdade para os usuá-
rios, e duas delas possuem como pré-requisitos o
acesso ao código-fonte, quais são:
1) A liberdade para executar o programa, para qual-
quer propósito.
2) A liberdade de redistribuir cópias ajudando desta
forma, o próximo.
3) A liberdade de estudar o funcionamento do pro-
grama e, se desejar, modificá-lo para atender suas
necessidades.
4) A liberdade de aperfeiçoar o programa e liberar os
ajustes para a comunidade se beneficiar.
A) 1 e 2
B) 1 e 3
C) 2 e 3
D) 2 e 4
E) 3 e 4
3) “Podemos começar por falar de um simples pro-
cessador de texto, propriedade de uma empresa
qualquer monopolista, gigante tubarão esperando
ansiosamente o total controle sobre todos os tipos
de comunicação e dados (parece cinematográfi-
co, mas não é). Este simples programa, intitulado
de “Word”, esconde a cada tecla que batemos um
sem-número de operações algorítmicas, funções,
procedimentos e sub-rotinas. Operações essas que
deveriam estar documentadas para que todos nós
tivéssemos a certeza de que aquilo que o software
está realmente a fazer é aquilo que lhe pedimos e
não outra coisa, como seja o envio de informações
e dados pessoais para processamento por uma em-
presa qualquer de pesquisa de mercado ou a pura
e simples espionagem sobre os nossos documen-
tos privados. Não há documentação suficiente,
nem sequer é possível “ver” essas operações pois
o código do software já está compilado e não é
possível “abri-lo” a não ser que cometamos um ato
tremendamente ilegal. Outra questão agregada ao
software ser “fechado” é o fato de obrigar a utili-
zar sempre o mesmo programa para abrir o tipo/
formato de documento que foi guardado em disco.
 INFORMÁTICA
35

Ou seja, ficamos sem acesso aos nossos próprios ( ) O Writer é um processador de textos capaz de es-
dados caso desejemos mudar de processador de crever documentos apenas em formato padrão .odt.
texto...” Este texto retirado do sítio http://resistir. ( ) O Impress é capaz de exportar apresentações no
info, se opõe a qual tipo de software: formato SWF.
( ) O Calc possui muitos recursos que não estão dis-
A) em domínio público poníveis no Excel, inclusive escrever a folha de cálculo
B) Proprietário como um arquivo PDF.
C) Código Aberto
D) Livre A) F, V, F, V, F
E) Comercial B) V, V, F, V, V
C) F, V, F, V, V
D) F, V, V, F, V
4) É característica da licença GPL (Licença Pública E) F, V, V, F, F
Geral):

A) Não permitir a distribuição e o reaproveitamento

dos programas.
B) O código fonte pode ser apoderado por outra
pessoa.
C) Permitir restrições sobre o código fonte, o impe-
RETOMANDO O ASSUNTO
dindo de ser considerado Software Livre.
D) Garantir a autoria do desenvolvedor.
E) Não proteger os direitos do autor.
11. BROWSER / NAVEGADOR
5) Corresponda os símbolos aos seus significados: NAVEGADORES
A seqüência correta é:
Os navegadores são programas mais simples para
( ) direitos de cópia A) 2, 1, 4, 3 estudar. Abrangem uma quantidade menor de fer-
( ) domínio público B) 1, 4, 3, 2 ramentas em relação a outros softwares abordados
( ) direitos reservados C) 4, 1, 3, 2 em editais, como o Microsoft officeIremos abordar os
( ) criação comum D) 2, 1, 3, 4 quatro principais navegadores cobrados nos certames:
Microsoft Internet Explorer, Microsoft Edge, Mozilla
Firefox e Google Chrome. Lembrando, aluno(a), que
6) No Brasil, qual o tempo limite determinado para existem outros navegadores no mercado, como o Op-
um software estar em domínio público? era, o Safari, etc. Peço para que tenha esses quatro
navegadores instalados em seu computador, pois a
A) Tempo de vida + 70 anos. prática será essencial para os seus estudos.
B) Tempo de vida + 60 anos.
C) Tempo de vida. MS INTERNET EXPLORER
D) 50 anos após a criação.
E) No Brasil não existe tempo determinado. Parte da linha de sistemas
operacionais Microsoft Win-
dows, iniciado em 1995. Ele
7) Julgue e confirme a seqüência: foi lançado para o Windows
95. O Internet Explorer foi um
( ) O BrOffice não é compatível com o Microsoft Office dos navegadores web mais
e não está disponível para diferentes plataformas. usados do mundo. Sua fatia
( ) Uma das vantagens do uso de software livre nos de uso foi diminuindo com o
governos é a possibilidade de soluções próprias e a lançamento do Firefox (2004)
diminuição de custos sobre as licenças de software e do Google Chrome (2008). É um navegador propri-
proprietário. etário e gratuito.
 INFORMÁTICA
36

MS – EDGE MOZILLA FIREFOX

Lançado em janeiro de 2020 É um navegador livre e mul-

pela Microsoft. Principal
novidade é a utilização do
motor Blink, o mesmo que
o do Chrome. Blink é um
motor de navegadores web,
desenvolvido pela Google
como parte do projeto Chro-
mium. O Edge, atualmente, é
o navegador padrão do Windows 10.
tiplataforma desenvolvido
pela Mozilla Foundation
(em português: Fundação
Mozilla) com ajuda de cen-
tenas de colaboradores.
A intenção da fundação é
desenvolver um navegador
leve, seguro, intuitivo e al-
tamente extensível. É um navegador livre e gratuito.

O novo navegador do Windows 10 veio para substituir GOOGLE CHROME

o Internet Explorer como o browser-padrão do siste-
ma operacional da Microsoft . O programa tem como É um navegador de in-
características a leveza, a rapidez e o layout baseado ternet desenvolvido pela
em padrões da web, além da remoção de suporte a companhia Google, com vi-
tecnologias antigas, como o ActiveX e o Browser Help- sual minimalista, sendo gra-
er Objects. tuito e proprietário (licença
Freeware – sob os termos
Dos destaques, podemos mencionar a integração com de serviços do Google
serviços da Microsoft , como a assistente de voz Corta- Chrome). Por utilizar soft-
na e o serviço de armazenamento na nuvem OneDrive, ware livre para construir e
além do suporte a ferramentas de anotação e modo manter o Chrome, o Google
de leitura. também contribui com os projetos opensource.

dica: O Internet Explorer 11, ainda vem como acessório
do Windows 10. Devendo ser descontinuado nas próxi-
mas atualizações.
SAFARI
É o navegador da Apple e já
vem instalado no iMac. Ele
também é utilizado no iPad,
iPhone, entre outros. Apesar
de ser desenvolvido para os
equipamentos da Apple ele
tem versão para Windows.
CHROME X CHROMIUM
Para que possa proteger a
marca “Chrome”, ao mes-
mo tempo em que de-
volve benefícios para a
comunidade de software
livre, o Google oferece o
Chromium, que nada mais
é que uma versão do Chrome com código aberto.
TELA DO BROWSER – PRINCIPAIS COMPONENTES
ABAS (NOVA:Ctrl+T)

Barra de Endereço al-

Consome menos energia. Integrado com o iCloud, fa- t+d ctrl+e

cilitando sua navegação entre todos os seus disposi-

tivos. Tem tecnologia anti rastreamento para impedir
anunciantes ou hacker de monitorar seu comporta-
mento online. Área de Exibição
 INFORMÁTICA
ATALHOS COMUNS AOS NAVEGADORES
CHROME, INTERNET EXPLORES/ EDGE E
FIREFOX:
CTRL + T – nova aba
CTRL + N – nova janela
CTRL+ H – histórico
CTRL + J – downloads
CTRL + W – Fecha abas e depois janela
CRTL + D – Adiciona a página atual aos favoritos
CTRL + E – Foco na barra de pesquisas
CTRL+ A – Selecionar TUDO
CTRL + F – Localizar
CTRL + O – Abrir arquivo
12. A R M A Z E N A M E N T O
DE DADOS NA NUVEM
(CLOUD STORAGE)
O que é armazenamento de dados na nu-
vem Cloud Storage?
Cloud Storage  é um termo em inglês que significa
“armazenamento em nuvem” e se refere ao espa-
ço online disponibilizado por um provedor de recur-
sos de cloud computing para você armazenar da-
dos pessoais e empresariais.
O armazenamento de dados
na nuvem é quando você guar-
da suas informações na internet
através de um provedor de servi-
ços na nuvem que gerencia o ar-
mazenamento dos dados.
37
Com este serviço você elimina seus custos com in-
fraestrutura de armazenamento físico de dados. Além
disso, você pode acessar seus documentos em qual-
quer lugar ou dispositivo (todos sincronizados).
Estes provedores de armazenamento cobram um valor
proporcional ao tamanho de sua necessidade, man-
tendo seus dados seguros.
Você pode acessar seus dados na nuvem através de
protocolos como o SOAP (Simple Object Access Pro-
tocol), protocolo destinado à circulação de informa-
ções estruturadas entre plataformas distribuídas e
descentralizadas ou usando uma API (Application Pro-
gramming Interface, traduzindo, Interface de Progra-
mação de Aplicações) que integra os sistemas que tem
linguagens diferentes de maneira rápida e segura.
Os benefícios do armazenamento na nuvem são:
Diminuição do custo de hardware para armazenamen-
to e você só paga o que realmente necessita e ainda é
fácil e rápido aumentar o espaço caso necessite.
Tipos de armazenamento em nuvem
Nuvem pública: Basicamente quem usa é o usuário
comum, ou seja, as pessoas físicas que não necessitam
de muito espaço de armazenamento, por isso, é ofe-
recido um pequeno espaço gratuitamente, mas caso
eles precisem de mais espaço de armazenamento es-
tas empresas tem planos para expansão deste espaço.
É bom também para quem quer testar o serviço de
cloud storage e que normalmente não precisam de
desempenho ou mesmo muita segurança para seus
dados. 
Nuvem Comunitária: São pessoas ou organizações
que tem objetivos comum acabam utilizando este
serviço para dividir os custos de uso e manutenção.
Elas podem estar dentro das empresas ou em outra
empresa terceirizada. 
Nuvem Privada: É uma nuvem para uma empresa
específica, onde todos os equipamentos (hardware) de
data center (storage) e servidores ficam na empresa
que possui total controle da implementação das apli-
cações na nuvem. 
 INFORMÁTICA
38
Nuvem híbrida: Seria a mistura de todas as outras
nuvens, aproveitando o que tem de melhor delas.
Normalmente as informações consideradas mais
importantes ficam na nuvem privada e as que não são
tão relevantes eles colocam na pública ou comunitária.
Modelos de serviços
• Software como Serviço (SaaS - Software as a Ser-
vice) - A capacidade fornecida ao consumidor
destina-se à utilização dos aplicativos do prove-
dor rodando em uma infraestrutura de nuvem. As
aplicações são acessíveis a partir de diversos dis-
positivos clientes, quer através de uma interface
“leve” (thin), como um navegador web (por exem-
plo, webmail), ou uma interface de programa.
• Plataforma como Serviço (PaaS - Platform as a
Service) - A capacidade fornecida ao consumidor
destina-se à infraestrutura criada ou comprada
pelo consumidor para a nuvem, criada usando lin-
guagens de programação, bibliotecas, serviços e
ferramentas suportadas pelo provedor.
• Infraestrutura como serviço (IaaS - Infrastructure
as a Service) - A capacidade fornecida ao consum-
idor destina-se ao provisionamento de processa-
mento, armazenamento, redes e outros recursos
de computação fundamentais onde o consumidor
é capaz de implementar e executar softwares ar-
bitrários, que podem incluir sistemas operacionais
e aplicativos.
Os melhores serviços de armazenamento em nuvem
Está em dúvida sobre o melhor serviço de armazena-
mento em nuvem? Conheça as principais opções dis-
poníveis.
1. Google Drive
Mais popular, o Google Drive está ligado à sua conta
do Google (a mesma do Gmail e YouTube), e oferece
15 GB de espaço gratuito, que é compartilhado entre o
Google Fotos e o próprio Gmail. Porém, se você quiser
expandir esse espaço deverá realizar o pagamento que
pode ser mensal ou anual.
2. Dropbox
Um dos melhores serviços, o Dropbox oferece apenas
2 GB de espaço gratuito. No entanto, por meio de
indicações ou parcerias, você pode expandir esse
espaço para até 18 GB sem limite de tempo. Se
você quiser expandir esse espaço deverá realizar o
pagamento que pode ser mensal ou anual.
3. OneDrive
O  OneDrive, da Microsoft, é o serviço de armazena-
mento que vem junto com o Office 365 e oferece 5 GB
de espaço gratuito. Se você assina o Office 365, ganha
1 TB de armazenamento. Porém, Se você quiser expan-
dir esse espaço deverá realizar o pagamento que pode
ser mensal ou anual.
4. Mega
O Mega é o serviço de armazenamento em nuvem do
Kim Dotcom, criador do falecido Megaupload. Ele é
um dos serviços que oferece mais espaço grátis – 50
GB – e tem a privacidade como um dos principais atra-
tivos, já que os dados dos arquivos são criptografados
antes de serem enviados aos servidores.
5. iCloud Drive
O  iCloud Drive, serviço de armazenamento online
da  Apple, funciona apenas com produtos da marca.
Ainda assim, ele é bem eficiente para quem quer se
manter integrado no ecossistema dos iDevices. O es-
paço gratuito tem apenas 5 GB, se você quiser expan-
dir esse espaço deverá realizar o pagamento que pode
ser mensal ou anual.
6. Box
Bem tradicional e presente no mercado de armazena-
mento em nuvem há um tempo, o Box pode interes-
sante para quem busca espaço. Ele oferece 10 GB no
plano grátis e você pode expandir o armazenamento
para 100 GB se você quiser expandir esse espaço deve-
rá realizar o pagamento que pode ser mensal ou anual.
 INFORMÁTICA
13. SISTEMA DE SUPORTE
À DECISÃO (DSS)
Sistema de Suporte à Decisão (DSS) serve para
analisar e agrupar dados de diversas fontes den-
tro de uma corporação ou instituição para que
gerentes/administradores consigam resolver pro-
blemas específicos das empresas.
No mundo atual e digital exige tomadas de decisões
rápidas em diferentes níveis de uma empresa. É nessa
hora que investir em um Sistema de Suporte à De-
cisão (DSS, sigla em inglês para Decision Support
System) pode fazer diferença para o seu negócio.
As principais características dos SAD são: · Possibi-
lidade de desenvolvimento rápido, com a participa-
ção ativa do usuário em todo o processo; · Facilidade
para incorporar novas ferramentas de apoio à deci-
são, novos aplicativos e novas informações.
Em um resumo, DSS  é um subconjunto de Busi-
ness Intelligence (BI) e ajuda a sua organização a
tomar decisões de negócios baseadas em um grande
volume de dados. Esse sistema pode ser usado no
gerenciamento, nas operações e no planejamento de
uma empresa.
Apesar de serem semelhantes, DSS não é o mesmo
que BI (vamos detalhar em um tópico mais abaixo),
uma vez que um Sistema de Suporte à Decisão vai
ser desenvolvido apenas para resolver um problema
específico. Alguns exemplos são:
• Uma instituição financeira pode verificar a qual
crédito um cliente ainda tem direito, se ele soli-
citar mais.
• Uma empresa de engenharia pode saber se os
custos de um projeto o tornam competitivo.
• Uma unidade de saúde pode avaliar riscos de
doenças e elaborar laudos de pacientes.
Tudo isso é possível, porque o DSS vai combinar da-
dos específicos de fontes diversas:
• Dados brutos.
• Documentos.
• Conhecimento de líderes/Modelos de negócios.
• Armazém de dados.
• Prontuários eletrônicos de saúde.
39
• Projeções de receita e/ou de vendas.
Assim, o líder terá insumos para reduzir o esforço
necessário para tomar decisões de qualidade, ava-
liando a importância das vantagens e desvantagens
de cada opção que ele pode escolher.
Sistema de Suporte à Decisão: conceito
O conceito de DSS começou a surgir na década de
1970, quando empresas desenvolveram Sistemas de
Informações (SI) para ajudar um usuário a discutir
e decidir problemas a partir de modelos analíticos e
dados. Naquele momento, a aplicação não era para
resolver questões.
Já na década de 1980, as empresas passaram a ter a
necessidade de tomar decisões baseadas em dados.
Então, elas deixaram de usar SI de forma individual e
estenderam essas aplicações para todas as áreas de
organizações.
Essa evolução se transformou no Sistema de Su-
porte à Decisão: são sistemas de computador que
combinam dados e modelos analíticos sofisticados
para apoiar a tomada de decisão. Essas aplicações
possuem interface amigável e estão sob o controle
do gestor da área.
DSS x BI
Como comentamos no início deste tex-
to,  DSS e BI não são a mesma coisa. Business In-
telligence utiliza aplicativos, serviços e tecnologias
para coletar, armazenar, analisar e acessar dados,
dando insumos para o líder tomar uma decisão es-
tratégica.
No entanto, a arquitetura de uma solução de BI não
é estável e provedores podem desenvolver uma fer-
ramenta baseada em funcionalidades específicas e
expandi-las de acordo com as necessidades do clien-
te.
Independentemente da demanda, aplicações
de BI vão oferecer a habilidade de evoluir os dados
em melhores relacionamentos com os clientes, no-
vas oportunidades de negócios e antecipação de de-
mandas e dores dos consumidores.
 INFORMÁTICA
40
Enquanto isso, uma solução DSS  vai resolver — ou
fornecer opções para resolver — um determinado
problema. O processo de decisão é estruturado de
maneira hierárquica. O gestor insere vários parâme-
tros e o DSS avalia essencialmente o impacto relativo
de seguir um caminho ao invés de outro.
Quais são os modelos de um Sistema de
Suporte à Decisão?
Os Sistemas de Suporte à Decisão vão usar diver-
sos dados (atuais ou antigos) extraídos de fontes
internas e externas e armazenados especificamente
para uso de uma ferramenta DSS. Soluções do tipo
são baseadas em diversos modelos, como:
• Modelos estáticos: quando usados para estabe-
lecer relacionamentos. Por exemplo, vender de-
terminado produto a partir de uma idade, renda
ou outro dado do consumidor.
• Modelos de otimização: ajuda a determinar
quando alocar recursos para variáveis especí-
ficas. Por exemplo, definir quando um estoque
deverá ser reposto para evitar indisponibilidade
de um item.
• Modelos de previsão: plataforma será alimen-
tada com dados históricos para, por exemplo,
prever vendas e até mesmo o que a concorrência
pode fazer no futuro.
• Modelos de análise de sensibilidade: vão res-
ponder perguntas do tipo “o que-se” para deter-
minar as consequências ao alterar alguma deci-
são. Por exemplo, “o que pode acontecer se eu
elevar o preço de produto X em 5%?”.
Casos de uso do DSS
O  DSS  precisa focar em identificar um problema e
dar ao gestor um conjunto de possibilidades úteis
para auxiliar na tomada de decisão. Por isso, a inter-
face da ferramenta precisa ser intuitiva, porque esse
profissional não vai ter tempo para aprender a mexer
na plataforma.
Isso possibilita que o Sistema de Suporte à Deci-
são  seja usado em qualquer indústria. Abaixo, você
confere alguns casos de uso, levantados pelo site
CIO.com.
• Mobilidade: uma solução pode analisar as op-
ções disponíveis para auxiliar no planejamento
das melhores rotas entre dois pontos. Esses sis-
temas geralmente incluem a capacidade de mo-
nitorar o tráfego em tempo real para evitar con-
gestionamentos.
• Agricultura:  DSS  pode ser usado na colheita
para ajudar agricultores a determinar o melhor
momento para plantar, fertilizar e colher as plan-
tações. Um exemplo é a Bayer, que criou “fábri-
cas virtuais” para executar análises “o que-se”
nas fábricas de milho.
• Saúde: os sistemas podem ajudar no diagnósti-
co de pacientes. A Penn Medicine, por exemplo,
criou um DSS clínico que ajuda a tirar os pacien-
tes da UTI dos ventiladores mais rapidamente.
• Gestão: painéis de ERP podem ser embarcados
com um sistema DSS para ajudar no monitora-
mento de desempenho dos colaboradores. As-
sim, os gerentes podem identificar quais funcio-
nários precisam de uma ajuda extra.
Tome as melhores decisões com DSS
Se sua empresa precisa resolver problemas específi-
cos, talvez investir em um Sistema de Suporte à De-
cisão seja uma etapa importante nessa estratégia de
inteligência de negócios. Com treinamento e envol-
vimento dos gestores, será possível garantir tomadas
de decisão mais assertivas.
Além disso, um DSS pode ser apoiado por outras
tecnologias, como Inteligência Artificial, levando
mais insights para resolver o que for necessário e
preparando o seu negócio para o próximo nível: no
caso, o Business Intelligence.
O que é Business Intelligence (BI)?
Uma área importante que analisa dados de forma es-
tratégica e coerente, facilitando os planos de gestão de
negócios e direcionamento de ações de marketing.
O BI nasceu devido a grande quantidade de informa-
ções/dados vem crescendo a cada dia e essa produção
só cresceu: seja por causa das redes sociais, serviços
em nuvem ou novas tecnologias. Com um número gi-
gantesco de informações, a demanda por profissionais
e ferramentas que consigam decodificar dados tam-
bém aumentou exponencialmente. Para compreender
este universo, o Business Intelligence nasceu.
 INFORMÁTICA
O que mudou? Decisões nos negócios eram tomadas
a partir da visão ou inteligência dos líderes corporati-
vos, porém, a margem de erros eram alta. O processo
de tomada de decisão pode ser prejudicado pela falta
de dados e por não sabermos como interpretar os in-
dicadores gerados por sistemas de informação tran-
sacionais.
Para melhorar o processo dentro de uma organiza-
ção, os dados viraram peça-chave para entender as
necessidades de uma empresa e seu público-alvo. Só
o Business Intelligence pode transformar números em
estratégias. Quer entender como?
O que é Business Intelligence?
É um processo de suporte onde os gestores analisam
os dados para ajudar nas tomadas de decisões de ne-
gócio, realizam a análise estruturada das informações
coletadas referente fontes diversas, quer seja entrada,
processamento ou saída de dados. Importante ressal-
tar que o termo também se refere à inteligência de
negócio e tem como princípio a coleta dos dados, or-
ganização, análise, tomada de decisão e monitoração
dos resultados. Esses dados podem ajudar na tomada
de decisão das empresas e precisam ser processados
para serem entendíveis. Com a ajuda de ferramentas
especiais, a decodificação dessa avalanche de conteú-
do pode ser útil e gerar projetos certeiros, pontuais e
rentáveis.
Na maioria, o processo de tomada de decisão é pre-
judicado pela falta de dados e pela demora na in-
terpretação dos indicadores gerados pelos sistemas
de informação transacionais. Por isso, é indiscutível
a importância da disponibilidade das informações
apropriadas durante esse percurso por meio de um
conjunto de ferramentas que viabilizem escolhas mais
assertivas. Sem isso, o administrador decidirá às cegas.
Porque o BI é tão importante?
O BI deve proporcionar a análise de informações e
fornecer a capacidade de realizar as análises asserti-
vas, tornando o processo de tomada de decisão mais
eficiente.
A informação e o conhecimento são os pilares das em-
presas. Refletem a constatação de que a gestão efi-
ciente do conhecimento organizacional é fundamental
para que as pessoas possam trabalhar num ritmo mais
acelerado para que possam acompanhar a velocidade
41
do mercado.
“Utilizar somente os dados oriundos dos sistemas tran-
sacionais ou de planilhas é um erro”, comenta Fernan-
do Zaidan. As organizações necessitam de tecnologias
que possibilitam o compartilhamento de quantidades
enormes de informação sem restrições ou limites geo-
gráficos ou temporais.
Quando o BI surgiu?
Os bancos de dados surgiram nos anos 70 com os
propósitos de armazenar informações. O intuito era
realizar operações transacionais tanto em tempo real,
quanto em um intervalo de tempo e até utilizar os nú-
meros para executar processos analíticos.
Já nos anos 80, com o nascimento dos Sistemas Ge-
renciadores de Banco de Dados (SGBD) para facilitar a
computação de dados, o termo Business Intelligence
surgiu e os sistemas gerenciadores de banco de dados
(SGBD) apareceram.
Para que serve o Business Intelligence?
Observar dados de forma analítica é  essencial para
uma empresa que quer ter visões assertivas de seu ne-
gócio. O profissional de Business Intelligence, portan-
to, pode servir para qualquer empresa, em qualquer
área, tornando-se um grande aliado na hora de solu-
cionar problemas. Isso porque pode auxiliar na gestão
de informações, otimizar processos, identificar opor-
tunidades, prevenir riscos e reconhecer o mercado.
Além disso, ele é capaz de ajudar a minimizar perdas
em um negócio, diminuir gastos e o mais importante:
aumentar lucros.
O que são todos esses dados?
O fornecimento de dados é comum e recorrente para
todos que usam internet. Em cada site ou aplicativo,
há sistemas que coletam e processam todos os da-
dos do usuário, como o seu perfil, de onde ele é, qual
dispositivo usa, qual é a sua idade, entre outras infor-
mações.
Por exemplo, quando entramos em um site pesquisa-
mos um produto e deixamos a plataforma, todo esse
processo foi salvo em um banco de dados e pode ser
analisado por um BI.
 INFORMÁTICA
42
Com essa informação, o BI é capaz de analisar esses
pontos e organizá-los para  produzir relatórios e ex-
plicar como leitores e visitantes estão consumindo seu
produto. Isso faz com que as empresas entendam o
que cada pessoa está procurando e consiga desenvol-
ver saídas para atingi-los de forma eficaz.
Para e-commerces isso pode significar que, por meio
de uma análise de comportamento, uma loja poderá
estruturar melhor sua estratégia de acordo com o que
o seu cliente busca e, consequentemente, vender mais.
O que o BI Resolve?
O Business Intelligence serve para auxiliar a tomada de
decisão de forma assertiva. Tendo isso em vista, o BI
permite o acesso interativo aos dados e informações
por pessoas capacitadas a analisá-los e compreendê-
-los.
Com a ajuda de softwares, ferramentas e programas,
o profissional dessa área atua basicamente em quatro
pilares:
• Coleta de dados: ação de filtrar números de rele-
vância para a empresa
• Organização: ação de organizar e agrupar as in-
formações agregando valor e sentido às mesmas
• Análise: análise e identificação de elementos que
suportem a decisão
• Ação: a tomada de decisão
Depois disso, ainda é preciso fazer o monitoramento,
que é acompanhar os resultados. As métricas e indica-
dores de desempenho são algumas das informações
mais observadas pelos profissionais da área, especial-
mente quando o objetivo da empresa é vender. Dados
como esses são essenciais para qualquer pessoa de
uma organização, já que assim pode-se compreender
quais acertos e erros estão ocorrendo. Além disso,
identificar oportunidades será mais fácil, assim como
enxergar erros e riscos.
Como o BI consegue da-
dos?
O BI pode coletar dados de quais-
quer fontes incluindo  o site do
negócio, as redes sociais ou os
aplicativos.
Cada rede como Facebook, Twitter e Instagram, pos-
sui a área Analytics, onde os dados das pessoas ficam
guardados e são gerados a cada postagem. Muitos
usam sistemas Analytics de alguns sites, como as re-
des sociais, para analisar qualquer interação de usuá-
rios com postagens da sua marca que podem servir
para ajudar a entender o seu consumidor. Além disso,
os comentários e compartilhamentos também serão
interessantes para a análise.
Interações com o site próprio do negócio também são
importantíssimas. É possível saber em que páginas o
usuário foi, por quanto tempo permaneceu em cada
uma delas, taxa de rejeição, o que acrescentou ao
carrinho, o que tirou, o que olhou. Todas essas ações
podem ser úteis e servir para que o profissional de BI
entenda o que os clientes estão sentindo sobre a sua
organização. Quem decide quais números são mais
valiosos são os times de marketing – trabalhando jun-
to com a inteligência de dados, eles conseguem deter-
minar quais são as informações mais preciosas e mais
esclarecedoras sobre seus clientes.
Os analistas de BI também podem usar planilhas para
a entrada de dados. Neste caso, será necessário or-
ganizar e estruturar os dados de forma a garantir sua
consistência e significado para serem posteriormente
analisados e compreendidos.
O caminho até o Dashboard  
O processo de BI baseia-se na transformação de da-
dos em informação, posteriormente em decisões e
finalmente em ações. Outra característica importante
é que o BI utiliza um banco de dados analítico (Data
Warehouse –  DW) que armazena o acúmulo de da-
dos históricos, dados organizacionais de muitos anos.
O conjunto de dados de uma empresa é mantido de
duas formas: pelos sistemas transacionais e pelo Data
Warehouse (DW). Nos sistemas transacionais, os usuá-
rios executam tarefas de rotina da empresa e geral-
mente os registros são acessados de forma pontual.
Já nos sistemas com DW, são estudados os direciona-
mentos estratégicos que a empresa toma e são ana-
lisados, além de outras coisas, as ameaças ou opor-
tunidades escondidas. O DW é um dos componentes
de um sistema de BI, os outros são: ETL (extração,
transformação e carga dos dados); Cubos (estruturas
analíticas);  Relatórios e Dashboards (painéis de vi-
sualização).
 INFORMÁTICA
A modelagem dimensional, característica do BI, é a
técnica utilizada para se ter uma visão multidimen-
sional dos dados e não uma visão simplista, como na
modelagem transacional.
Antes de uma análise propriamente dita, precisamos
modelar os DW, para que eles façam sentido e supram
as necessidades da empresa. Tendo em mente que o
Data Warehouse é um banco de dados específico para
o uso do BI, ele tem características que se diferem dos
bancos de dados transacionais, contendo elementos
como tabelas especiais.
Após essa modelagem que variam para cada negó-
cio, o processo de ETL começa. Durante ele, os da-
dos são extraídos dos DW, transformados, para que
sejam inteligíveis para todos e carregados em painéis,
conhecidos como dashboards. Os dashboards podem
conter gráficos, indicadores, tabelas e o que mais fizer
sentido, para oferecer suporte para a gestão de negó-
cios, segundo Zaidan. “O profissional de Business Inte-
lligence traz uma visão mais estratégica às empresas,
saindo do operacional. Assim, a área de TI deixa de ser
uma apagadora de incêndio”, explica
Softwares mais usados
Essa área precisa de  infraestrutura de apoio para fun-
cionar adequadamente. Além de um profissional de BI,
deve-se buscar  softwares de apoio à análise de dados
na empresa.
1. Tableau:  com uma interface simples, o programa
ajuda a organizar dados, analisá-los e apresentá-
-los. Nele, também é possível responder pergun-
tas rapidamente, além de contar com recursos que
ajudam a prever resultados.
2. Power BI: da Microsoft, ele está em primeiro lugar
na votação dos usuários segundo Gartner – site de
consulta da tecnologia da informação. O aplicati-
vo consegue se conectar com dezenas de fontes
de dados, além de ajudar na visualização, graças
aos seus dashboards.
3. Google Data Studio: A ferramenta gratuita do
Google conecta-se a outras fontes de dados,
como o Google Sheets, o Trends e o AdWords,
facilitando a alimentação do Data Warehouse e
criando dashboards interativos e personalizados.
Apesar dos processos serem automatizados por essas
ferramentas, para ter 100% de aproveitamento, elas
devem ser associadas a expertise do profissional que
43
escolhe e filtra os dados, garantindo eficácia e respos-
tas melhores.
Onde o Business Intelligence é aplicável?
BI é um conceito voltado ao atendimento de pessoas
que ocupam posições estratégicas dentro das organi-
zações e que possuem poder de decisão e influência
sobre os rumos da empresa. Todas as áreas organiza-
cionais podem almejar o BI, sem exceção.
Os dados disponíveis do BI poderão ser acessados pe-
los gerentes, analistas e usuários finais, possibilitando
a realização de várias tarefas, tais como o processa-
mento analítico online (OLAP).
Quanto tempo dura um projeto de Busi-
ness Intelligence
Nenhum projeto de BI será curto. Normalmente, eles
duram anos. Antes de começar, a empresa precisa ter
os dados dos sistemas transacionais, para assim co-
meçar a organizá-los e só depois disso, os dados serão
decodificados para os dashboards.
É importante ressaltar que um projeto não ter-
mina após o desenvolvimento, já que pre-
cisa receber manutenções constantemente.
O que a área de BI não resolve?
É difícil falar em limitações de tecnologias com os rá-
pidos avanços que estão acontecendo dentro da área.
Mas é preciso ter cuidado com o gigantismo dos pro-
jetos de BI.
As empresas devem obter os indicadores estratégicos
e essenciais para o negócio e estes serão utilizados
nos projetos de BI. É um erro achar que o BI resolverá
todos os problemas das organizações.
Como posso aplicar essa inteligência em
meu negócio?
Para ter uma área de BI funcionando, é de extrema
importância ter uma equipe de Tecnologia da Infor-
mação bem estruturada, com visão estratégica de ne-
gócios e que possa agir de forma mais interessante
quando alinhada com o restante da organização.
 INFORMÁTICA
44

Ter um sistema integrado de gestão  significa que
os profissionais da tecnologia conhecerão o ERP da
empresa e poderão buscar melhorias nos processos
(BPM). Outro ponto importante para a área é focar
em estrutura e segurança. Empresas que têm ambien-
te tecnológico confiável funcionam melhor. Entenda
quais são as necessidades da sua empresa, dê autono-
mia para seus funcionários terem ideias de progresso
com você e incentive a inovação.
Por isso, o Business Intelligence pode ajudar muito o
seu negócio, mas vale lembrar que é preciso contar
com softwares e a expertise de um profissional. Os
analistas da área garantem que as informações sirvam
para geração de indicadores em tempo real. Assim, as
tomadas de decisão são rápidas e certeiras, trazendo
resultados impressionantes para o negócio.

Business Intelligence x Big Data  14. FUNDAMENTO SOBRE

O Business Intelligence está relacionado a dados assim ANÁLISE DE DADOS
como o Big Data e isso pode trazer dúvidas. Enquanto
o BI lê informações atuais, que estão ocorrendo em
tempo real e em volume menor, Big Data analisa um BANCO DE DADOS
leque mais amplo de informações.
Um banco de dados é simplesmente um conjunto de
Seus conceitos, aliás, são diferentes: Volume, Velocida- dados. Sob esse ponto de vista, uma planilha com uma
de e Variedade são seus maiores lemas. Assim, o Big lista de clientes ou o caderno que o dono do mercadi-
Data lida com quantidades muito maiores de dados, nho da esquina mantém para saber quem está deven-
em uma variedade ainda maior. Suas análises são mais do podem ser tratados como bancos de dados.
amplas e exigem ferramentas variadas, que possam
processar em uma intensidade superior. A gente precisa de uma abordagem mais ampla: para
ser considerado como tal, um banco de dados deve
reunir informações de maneira organizada, consis-
O que é LGPD?
tente, protegida e acessível em tempo hábil. É neste
ponto que entra em cena o conceito de Sistema de
E já que estamos falando em dados, vale lembrar que
Gerenciamento de Banco de Dados (SGBD) ou, para
todas as empresas estão passando pelas adaptações
quem preferir o nome em inglês, Data Base Manage-
necessárias para se adequarem à Lei Geral de Prote-
ment System (DBMS).
ção de Dados. Ela entrará em vigor em 2020 e exige
que as empresas esclareçam quais informações são
Basicamente, um SGBD é uma estrutura de software
coletadas dos usuários e para que finalidades serão
que permite que dados sejam armazenados, organiza-
usados. Todos esses detalhes deverão estar nos ter-
dos, protegidos, atualizados, acrescentados, excluídos
mos e condições de uso de cada plataforma.
e acessados sempre que necessário, devendo corres-
ponder à demanda que a aplicação que o utiliza exige.
A lei também garante que os usuários possam solicitar
Por questões de praticidade, convencionou-se chamar
das empresas um relatório que mostre como e quando
os SGBDs simplesmente de… bancos de dados. E há
seus dados foram usados. A ideia é que o processo
várias opções disponíveis para aplicações de todos os
fique mais transparente e claro para qualquer pessoa.
tamanhos.
Mas não se preocupe, falaremos mais sobre o tema
em outra publicação.
Tipos de bancos de dados
Por que ter um BI na empresa?
Os bancos de dados atendem a praticamente qualquer
tipo de aplicação. É por esse motivo que não existe só
Por mais que a empresa tenha um plano gerencial bem um tipo de banco de dados. O padrão mais conhecido
feito, com o fluxo atual de informações não é possível é chamado de banco de dados relacional.
garantir que uma tomada de decisão sem análise de
dados seja correta, causando possíveis prejuízos – tan-
to financeiros como estruturais –a longo prazo.
 INFORMÁTICA
Esse tipo é muito utilizado em sistemas de ERP (gestão
de empresas), CRM (relacionamento com o cliente),
controle financeiro e tantas outras aplicações porque
os dados são estruturados em tabelas cujas colunas
e linhas se relacionam. Uma loja, por exemplo, pode
ter uma tabela de clientes, outra para controle de es-
toque, uma terceira para fluxo de caixa e assim por
diante.
Via de regra, bancos de dados relacionais são base-
ados na linguagem SQL. Mas a gente também vai e
contrar bancos de dados não relacionais que, como
tal, são frequentemente chamados de no SQL. Eles
possuem estruturas que diferem do SQL e, portanto,
são direcionados a aplicações que não podem ter os
dados completamente organizados em tabelas, como
serviços que armazenam imagens na web, por exem-
plo.
Não pense que termina aí. Há outras soluções no mer-
cado, inclusive dotadas de muita tecnologia. É o caso
da Oracle, que lançou, no ano passado, o primeiro
banco de dados autônomo nas nuvens. Essa solução é
capaz de ajustar, reparar e atualizar o banco de dados
de modo automatizado, dispensando interferência
humana.
Sensacional, não?
Bancos de dados: praticamente onipresentes
A razão para termos tantos tipos de bancos de da-
dos está no fato de que eles armazenam e dão acesso
a uma enorme variedade de informações. Sem eles,
quase nada funciona de modo eficiente. Dos sistemas
mais simples aos mais complexos, praticamente todos
dependem de bancos de dados.
Parece até uma constatação óbvia, mas, frequente-
mente, não nos damos conta disso. Tem que ser as-
sim mesmo: do ponto de vista do usuário, o banco de
dados em si deve ser invisível no sentido de não se
distinguir da aplicação que o acessa.
Mas basta pensarmos um pouquinho que vamos per-
ceber que os bancos de dados estão em todos os lu-
gares e a gente os acessa constantemente: no caixa
eletrônico do banco, na compra de uma passagem aé-
rea, no serviço de email, em cada ação que realizamos
nas redes sociais, na aquisição de um produto pela in-
ternet, nas centrais telefônicas, ao declarar imposto de
renda, ao baixarmos um aplicativo no celular e por aí
45
vai.
Arquiteturas de Banco Dados
Atualmente, devem-se considerar alguns aspectos re-
levantes para atingir a eficiência e a eficácia dos siste-
mas informatizados desenvolvidos, a fim de atender
seus usuários nos mais variados domínios de aplica-
ção: automação de escritórios, sistemas de apoio a
decisões, controle de reserva de recursos, controle e
planejamento de produção, alocação e estoque de re-
cursos, entre outros. Tais aspectos são:
1. Os projetos Lógico e Funcional do Banco de Dados
devem ser capazes de prever o volume de infor-
mações armazenadas a curto, médio e longo pra-
zo. Os projetos devem ter uma grande capacidade
de adaptação para os três casos mencionados;
2. Deve-se ter generalidade e alto grau de abstração
de dados, possibilitando confiabilidade e eficiên-
cia no armazenamento dos dados e permitindo a
utilização de diferentes tipos de gerenciadores de
dados através de linguagens de consultas padro-
nizadas;
3. Projeto de uma interface ágil e com uma “rampa
ascendente” para propiciar aprendizado suave ao
usuário, no intuito de minimizar o esforço cogni-
tivo;
4. Implementação de um projeto de interface com-
patível com múltiplas plataformas (UNIX, Win-
dows NT, Windows Workgroup, etc);
5. Independência de Implementação da Interface em
relação aos SGBDs que darão condições às ope-
rações de armazenamento de informações (ORA-
CLE, SYSBASE, INFORMIX, PADRÃO XBASE, etc).
6. Conversão e mapeamento da diferença semânti-
ca entre os paradigmas utilizados no desenvolvi-
mento de interfaces (Imperativo (ou procedural),
Orientado a Objeto, Orientado a evento), servido-
res de dados (Relacional) e programação dos apli-
cativos (Imperativo, Orientado a Objetos).
 INFORMÁTICA
46
Arquiteturas
As primeiras arquiteturas usavam mainframes para
executar o processamento principal e de todas as fun-
ções do sistema, incluindo os programas aplicativos,
programas de interface com o usuário, bem como a
funcionalidade dos SGBDs. Esta é a razão pela qual
a maioria dos usuários fazia acesso aos sistemas via
terminais que não possuíam poder de processamento,
apenas a capacidade de visualização. Todos os proces-
samentos eram feitos remotamente, apenas as infor-
mações a serem visualizadas e os controles eram en-
viados do mainframe para os terminais de visualização,
conectados a ele por redes de comunicação. Como os
preços do hardware foram decrescendo, muitos usuá-
rios trocaram seus terminais por computadores pesso-
ais (PC) e estações de trabalho. No começo os SGBDs
usavam esses computadores da mesma maneira que
usavam os terminais, ou seja, o SGBD era centraliza-
do e toda sua funcionalidade, execução de programas
aplicativos e processamento da interface do usuário
eram executados em apenas uma máquina. Gradual-
mente, os SGBDs começaram a explorar a disponibili-
dade do poder de processamento no lado do usuário,
o que levou à arquitetura cliente-servidor.
A arquitetura cliente-servidor foi desenvolvida para
dividir ambientes de computação onde um grande
número de PCs, estações de trabalho, servidores de
arquivos, impressoras, servidores de banco de dados e
outros equipamentos são conectados juntos por uma
rede. A idéia é definir servidores especializados, tais
como servidor de arquivos, que mantém os arquivos
de máquinas clientes, ou servidores de impressão que
podem estar conectados a várias impressoras; assim,
quando se desejar imprimir algo, todas as requisições
de impressão são enviadas a este servidor. As máqui-
nas clientes disponibilizam para o usuário as interfaces
apropriadas para utilizar esses servidores, bem como
poder de processamento para executar aplicações
locais. Esta arquitetura se tornou muito popular por
algumas razões. Primeiro, a facilidade de implementa-
ção dada à clara separação das funcionalidades e dos
servidores. Segundo, um servidor é inteligentemente
utilizado porque as tarefas mais simples são delegadas
às máquinas clientes mais baratas. Terceiro, o usuário
pode executar uma interface gráfica que lhe é familiar,
ao invés de usar a interface do servidor. Desta manei-
ra, a arquitetura cliente-servidor foi incorporada aos
SGBDs comerciais. Diferentes técnicas foram propos-
tas para se implementar essa arquitetura, sendo que a
mais adotada pelos Sistemas Gerenciadores de Banco
de Dados Relacionais (SGBDRs) comerciais é a inclusão
da
funcionalidade de um SGBD centralizado no lado do
servidor. As consultas e a funcionalidade transacional
permanecem no servidor, sendo que este é chamado
de servidor de consulta ou servidor de transação. É
assim que um servidor SQL é fornecido aos clientes.
Cada cliente tem que formular suas consultas SQL,
prover a interface do usuário e as funções de interfa-
ce usando uma linguagem de programação. O cliente
pode também se referir a um dicionário de dados o
qual inclui informações sobre a distribuição dos da-
dos em vários servidores SQL, bem como os módulos
para a decomposição de uma consulta global em um
número de consultas locais que podem ser executa-
das em vários sítios. Comumente o servidor SQL tam-
bém é chamado de back-end machine e o cliente de
front-end machine. Como SQL provê uma linguagem
padrão para o SGBDRs, esta criou o ponto de divisão
lógica entre o cliente e o servidor.
Atualmente, existem várias tendências para arquitetu-
ra de Banco de Dados, nas mais diversas direções.
Resumo das arquiteturas de SGBDs
Plataformas centralizadas: Na arquitetura centrali-
zada, existe um computador com grande capacidade
de processamento, o qual é o hospedeiro do SGBD
e emuladores para os vários aplicativos. Esta arquite-
tura tem como principal vantagem a de permitir que
muitos usuários manipulem grande volume de dados.
Sua principal desvantagem está no seu alto custo, pois
exige ambiente especial para mainframes e soluções
centralizadas.
Sistemas de Computador Pessoal - PC: Os computa-
dores pessoais trabalham em sistema stand-alone, ou
seja, fazem seus processamentos sozinhos. No come-
ço esse processamento era bastante limitado, porém,
com a evolução do hardware, tem-se hoje PCs com
grande capacidade de processamento. Eles utilizam o
padrão Xbase e quando se trata de SGBDs, funcionam
como hospedeiros e terminais. Desta maneira, pos-
suem um único aplicativo a ser executado na máquina.
A principal vantagem desta arquitetura é a simplici-
dade.
Banco de Dados Cliente-Servidor: Na arquitetura
Cliente-Servidor, o cliente (front_end) executa as tare-
fas do aplicativo, ou seja, fornece a interface do usuá-
rio (tela, e processamento de entrada e saída).
 INFORMÁTICA
O servidor (back_end) executa as consultas no DBMS e
retorna os resultados ao cliente. Apesar de ser uma ar-
quitetura bastante popular, são necessárias soluções
sofisticadas de software que possibilitem: o tratamento
de transações, as confirmações de transações (commits),
desfazer transações (rollbacks), linguagens de consultas
(stored procedures) e gatilhos (triggers). A principal van-
tagem desta arquitetura é a divisão do processamento
entre dois sistemas, o que reduz o tráfego de dados na
rede.
Banco de Dados Distribuídos (N camadas): Nesta ar-
quitetura, a informação está distribuída em diversos ser-
vidores. Como exemplo, observe a abaixo. Cada servidor
atua como no sistema cliente-servidor, porém as consul-
tas oriundas dos aplicativos são feitas para qualquer ser-
vidor indistintamente. Caso a informação solicitada seja
mantida por outro servidor ou servidores, o sistema en-
carrega-se de obter a informação necessária, de maneira
transparente para o aplicativo, que passa a atuar consul-
tando a rede, independente de conhecer seus servidores.
Exemplos típicos são as bases de dados corporativas, em
que o volume de informação é muito grande e, por isso,
deve ser distribuído em diversos servidores. Porém, não
é dependente de aspectos lógicos de carga de acesso
aos dados, ou base de dados fracamente acopladas, em
que uma informação solicitada vai sendo coletada numa
propagação da consulta numa cadeia de servidores. A
característica básica é a existência de diversos programas
aplicativos consultando a rede para acessar os dados ne-
cessários, porém, sem o conhecimento explícito de quais
servidores dispõem desses dados.
Abstração de dados
Um SGBD é composto de uma coleção de arquivos inter-re-
lacionados e de um conjunto de programas que permitem
aos usuários fazer o acesso a estes arquivos e modificar os
mesmos. O grande objetivo de um sistema de banco de da-
dos é prover os usuários com uma visão abstrata dos dados.
47
Isto é, o sistema omite certos detalhes de como os dados
são armazenados e mantidos. Entretanto, para que o sistema
possa ser utilizado, os dados devem ser buscados de forma
eficiente. Este conceito tem direcionado o projeto de estru-
tura de dados complexas para a representação de dados em
um banco de dados. Uma vez que muitos dos usuários de
banco de dados não são treinados para computação, a com-
plexidade está escondida deles através de diversos níveis
de abstração que simplificam a interação do usuário com
o sistema.
Nível físico: o nível mais baixo de abstração descreve
como os dados estão realmente armazenados. No nível
físico, complexas estruturas de dados de baixo nível são
descritas em detalhes;
Nível conceitual: o próximo nível de abstração descre-
ve quais dados estão armazenados de fato no banco de
dados e as relações que existem entre eles. Aqui o banco
de dados inteiro é descrito em termos de um pequeno
número de estruturas relativamente simples. Embora as
implementações de estruturas simples no nível conceitu-
al possa envolver complexas estruturas de nível físico, o
usuário do nível conceitual não precisa preocupar-se com
isso. O nível conceitual de abstração é usado por admi-
nistradores de banco de dados, que podem decidir quais
informações devem ser mantidas no BD;
Nível de visões: o mais alto nível de abstração descre-
ve apenas parte do banco de dados. Apesar do uso de
estruturas mais simples do que no nível conceitual, al-
guma complexidade perdura devido ao grande tamanho
do banco de dados. Muitos usuários do sistema de ban-
co de dados não estarão interessados em todas as in-
formações. Em vez disso precisam de apenas uma parte
do banco de dados. O nível de abstração das visões de
dados é definido para simplificar esta interação com o
sistema, que pode fornecer muitas visões para o mesmo
banco de dados.
Segue ilustração da arquitetura e referente abstração de
dados envolvida.
 INFORMÁTICA
48
Uma analogia com o conceito de tipos de dados em
linguagens de programação pode esclarecer a distin-
ção entre os níveis de abstração. A maioria das lingua-
gens de programação de alto nível tem suporte para
a noção de um tipo de registro. Por exemplo, numa
linguagem como Pascal podemos declarar um registro
assim:
Isto define um novo registro chamado cliente com três
campos. Cada campo tem um nome e um tipo asso-
ciado a ele. Um banco privado pode ter diversos tipos
de registros incluindo:
contas, com campos número e saldo;
funcionário, com campos nome e salário.
No nível físico, um registro cliente, conta ou funcioná-
rio pode ser descrito como um bloco de posições de
armazenamento consecutivas (por exemplo, palavras
ou bytes). No nível conceitual, cada registro destes é
descrito por uma definição de tipo, ilustrado anterior-
mente e o inter-relacionamento entre esses tipos de
registros é definido. Finalmente, no nível de visões,
diversas visões do banco de dados são definidas, por
exemplo: os contadores de um banco vêem apenas a
parte do banco de dados que possui informações so-
bre contas dos clientes. Eles não podem ter acesso a
informações que se referem a salários dos funcioná-
rios.
Independência de dados
Vimos três níveis de abstração pelos quais o banco
de dados pode ser visto. A habilidade de modificar a
definição ded um esquema em um nível sem afetar a
definição de esquema num nível mais alto é chamada
de independência de dados. Existem dois níveis de in-
dependência dos dados:
Independência física de dados: é a habilidade de
modificar o esquema físico sem a necessidade de re-
escrever os programas aplicativos. As modificações no
nível físico são ocasionalmente necessárias para me-
lhorar o desempenho;
Independência lógica de dados: é a habilidade ded
modificar o esquema conceitual sem a necessidade de
reescrever os programas aplicativos. As modificações
no nível conceitual são necessárias quando a estrutura
lógica do banco de dados é alterada (por exemplo, a
adição de contas de bolsas de mercado num sistema
bancário).
A independência lógica dos dados é mais difícil de
ser alcançada do que a independência física, porém
os programas são bastante dependentes da estrutura
lógica dos dados que eles acessam.
O conceito de independência dos dados é similar em
muitos aspectos ao conceito de tipos abstratos de da-
dos em modernas linguagens de programação. Ambos
escondem detalhes de implementação do usuário. Isto
permite ao usuário concentrar-se na estrutura geral
em vez de detalhes de baixo nível de implementação.
ANÁLISE DE DADOS
Estruturação Dos Dados
Está é uma etapa fundamental, sendo responsável por
armazenar e estruturar os dados. Que serão utilizados
dos para análise, o ideal é que todos os dados estejam
guardados em um só local para facilitar o gerencia-
mento e a extração.
Atenção
Lembre-se, é importantíssimo planejar e ter uma boa
estratégia de estruturação de base de dados para ga-
rantir a segurança e qualidade dos dados.
Visualização de dados
Assim como conversamos no tópico anterior, um con-
junto de dados sem análise não significam muita coisa,
uma forma de transformar os dados em informações é
por meio dos painéis de visualização. Para isso, pode-
mos usar diversas ferramentas, as que mais gostamos
na UFABC jr. são:
Power BI: software da Microsoft criado para análise e
visualização de dados que permite publicar relatórios
na web.
 INFORMÁTICA
Tableau: ferramenta de análise e visualização de da-
dos que permite publicar relatórios na web.
Python: linguagem de programação extremamente
versátil e que permite criar relatórios de forma rápida.
R: linguagem de programação amplamente utilizada
para estatística e visualização de dados, também per-
mite criar painéis de visualização.
QUESTÕES CESPE
CONCEITOS
1. Acerca dos sistemas de entrada, saída e arma-
zenamento em arquiteturas de computadores,
julgue o item que se segue.
CD-ROM, pendrive e impressora são exemplos de
dispositivos de entrada e saída do tipo bloco.
Certo
Errado
2. O formato de arquivo que permite compactar
músicas e sons sem perda de qualidade é con-
hecida como
A.MP3.
B.PC.
C.DOC.
D.PDF.
E. EXE.
3. Uma escola recebeu uma impressora braille
nova. No momento de sua instalação, verifi-
cou-se que a escola dispunha de apenas um
notebook com as seguintes conexões: duas en-
tradas USB 2.0, entrada USB 3.0, uma entrada
HDMI, entrada VGA, uma entrada para cartão
de memória. Para que a impressora funcione
corretamente com esse notebook, é necessário
a. conectar a impressora ao computador por meio de
um cabo USB 2.0 ou um cabo conversor de porta
paralela serial para USB 2.0.
b. instalar um hardware conversor de impressão em
49
tinta em impressão em braille, conectado ao note-
book via cartão de memória.
c. conectar a impressora pela entrada VGA, liberan-
do-se as entradas USB para outros dispositivos
d. usar um cabo HDMI Full HD com blindagem, tendo
em vista uma melhor qualidade na passagem de
dados e a maior durabilidade do cabo.
e. um cabo de impressora que converta a entrada
USB 2.0 para MiniUSB, pois a impressora braille tem
uma conexão analógica.
4. Acerca de arquitetura de computadores, julgue
o próximo item.
A RAM tem como uma de suas características o fato
de ser uma memória não volátil, ou seja, se o for-
necimento de energia for interrompido, seus dados
permanecem gravados.
Certo
Errado
5. Com relação à instalação de impressoras em
computadores, julgue o item que se segue.
Existe impressora que pode ser instalada no compu-
tador por meio de conexão sem fio.
Certo
Errado
6. O dispositivo responsável por armazenar dados,
mas que, diferentemente dos sistemas magnéti-
cos, não possui partes móveis e é construído em
torno de um circuito integrado semicondutor é
o(a)
A DVD.
B SSD.
C DDS.
D HDD.
E disquete.
7. Um usuário necessita realizar uma cópia de se-
gurança do disco rígido do computador, cujo
tamanho total é de 4 GB. Para atender a essa
demanda de becape, ele deve utilizar um
A CD-RW virgem.
B disquete de alta densidade formatado.
 INFORMÁTICA
50

C pendrive que contenha 3.800 MB de espaço livre. Operacional Microsoft Windows 10, instalado
D smartphone com cartão SD que tenha 3.800 MB de espaço em sua configuração padrão?
livre. A. !
E DVD-RW virgem.
B. @
C. #
D. *
8. Memória são dispositivos que permitem um
E. &
computador armazenar dados, temporária ou
permanentemente.
12. Com relação a sistemas operacionais e ferra-
Sobre os tipos de memória de um computador, assi-
mentas de edição de texto e planilhas, julgue o
nale a afirmativa correta.
item a seguir.
A) Disco rígido é um dispositivo de armazenamento
Programas e arquivos que estejam abertos e em uso
volátil.
no ambiente Windows podem ser acessados pelo
B) Pen-drive é uma memória principal.
Painel de controle, que é uma barra horizontal lo-
C) ROM é uma memória secundária.
calizada na parte inferior da tela.
D) RAM é uma memória volátil.
E) Disco ótico utiliza a mesma tecnologia da memória
Certo
cache.
Errado

9. Assinale a opção que indica o dispositivo semel-

13. Acerca de impressoras, afirma-se:
hante a uma impressora que pode ser utilizado
para gerar imagens em folhas de papel de ta-
I- As impressoras são consideradas dispositivos de
manhos grandes.
saída.
II- Nos aplicativos do Office, assim como em outros
A Blu-ray.
aplicativos, a combinação de teclas Alt+P é um ata-
B DVD.
lho para a impressão do documento.
C HDD.
III- A4 é o tamanho de papel comumente encontra-
D Plotter.
do no Brasil. O A4 é maior que o A3.
E Scanner.
Está(ão) correta(s):
10. No contexto de computadores de mesa, o com-
A.Todas as informações estão corretas.
ponente cuja função é armazenar dados e pro-
B.Apenas a afirmação II está correta.
gramas em caráter permanente é conhecido
C.Apenas a afirmação III está correta.
como:
D.Apenas as afirmações I e III estão corretas.
E.Apenas a afirmação I está correta.
A) Fonte;
B) Hard Disk;
C) Memória RAM; 14. Com relação a sistemas operacionais e ferra-
D) Placa-mãe; mentas de edição de texto e planilhas, julgue o
E) Processador. item a seguir.

Programas e arquivos que estejam abertos e em uso

WINDOWS
11. Quando um usuário cria uma Pasta na Área de
Trabalho (Desktop), ele NÃO poderá utilizar
qual dos seguintes caracteres abaixo no nome
dessa Pasta, por este ser considerado um carac-
tere exclusivo para o funcionamento do Sistema
no ambiente Windows podem ser acessados pelo
Painel de controle, que é uma barra horizontal lo-
calizada na parte inferior da tela.
Certo
Errado
 INFORMÁTICA
51

15. Julgue o item a seguir, a respeito do sistema op- E) Esc.

eracional Windows, da manipulação de arquivos
e pastas e do Microsoft Word 2010.
18. Relacione as teclas de atalho do Windows 10 BR,
No ambiente Windows, as pastas, diferentemente listadas a seguir, às suas respectivas funções as-
dos arquivos, não podem ser recortadas, podendo sociadas.
apenas ser copiadas ou excluídas.
1. Tecla do Windows + E
Certo 2. Tecla do Windows + Ctrl + D
Errado 3. Tecla do Windows + D
4. Tecla do Windows + R

16. Ao utilizar um computador no qual está instala- ( ) Abre o Explorador de Arquivos

do o sistema operacional Windows, um usuário ( ) Cria uma nova área de trabalho virtual
efetuou com o mouse um clique duplo no ícone ( ) Executa um comando
do aplicativo X. Alguns segundos após ter sido ( ) Mostra a área de trabalho
aberto, o aplicativo apresentou a informação de
que não estava respondendo. Assinale a opção que mostra a relação correta, na
  ordem apresentada.
Nessa situação hipotética, para que o aplicativo X
seja encerrado, o usuário deverá A) 1, 2, 4 e 3
  B) 2, 1, 4 e 3
a. A pressionar simultaneamente a tecla do Windows C) 4, 1, 3 e 2
e a tecla , para exibir em segundo plano a lista de D) 3, 1, 2 e 4
programas que estão travando o sistema e, nela, E) 1, 4, 2 e 3
localizar e encerrar o aplicativo X.
b. inicializar o aplicativo Gerenciador de Tarefas, loca-
lizar na janela deste o aplicativo X, clicar sobre ele 19. Julgue o seguinte item, relativo a noções de in-
com o botão da direita e, então, selecionar a opção formática.
Finalizar tarefa.
c. pressionar, no teclado, a tecla para encerrar de for- No ambiente Windows, um arquivo, ao ser deleta-
ma forçada o aplicativo X. do, é enviado para a Lixeira, de onde poderá ser re-
d. efetuar novamente um clique duplo no ícone do cuperado por meio da opção Restaurar.
aplicativo X para abri-lo corretamente, pois esta
ação fechará a janela que não estava respondendo. Certo
e. inicializar outro aplicativo, por meio de clique du- Errado
plo, já que, ao se abrir um novo aplicativo, a janela
de X, que não estava respondendo, será finalizada
automaticamente. 20. Com relação a noções de informática, julgue o
item a seguir.

17. Dentro do Explorador de Arquivos do Windows Os arquivos gerados ou utilizados no Windows 10

10, você selecionou um arquivo qualquer com
o mouse e o arrastou para a pasta Documentos.
Para que essa ação crie um atalho para o arqui-
vo selecionado dentro da pasta Documentos,
você deve, junto dessa ação de arrastar com o
mouse, manter pressionada a tecla:
A) Shift.
B) Ctrl.
C) Alt.
D) Tab.
possuem um nome (livremente criado pelo usuário
ou sugerido automaticamente pelo software em
uso), seguido de uma extensão que identifica esse
software; por exemplo, .doc para arquivo do Micro-
soft Word e .xls para arquivo do Microsoft Excel.
Certo
Errado
 INFORMÁTICA
52
21. Sobre arquivos e pastas no sistema operacional
Windows 10, analise as afirmativas a seguir. I.
Arquivos podem ter nomes de até 512 caracte-
res. II. Os caracteres * e ? não podem ser utiliza-
dos para atribuir nomes a arquivos e pastas. III.
A opção de renomear o arquivo é apresentada
ao selecionar o nome do arquivo e pressionar F2
no Explorador de Arquivos.
Está correto o que se afirma em
A) I, apenas.
B) II, apenas.
C) III, apenas.
D) II e III, apenas.
E) I, II e III.
WORD
22. Com relação a noções de informática, julgue o
item a seguir.
Em um documento em edição no processador de
textos Word do ambiente Microsoft Office 2010,
um duplo clique sobre uma palavra irá selecioná-la,
e um clique triplo irá selecionar o parágrafo inteiro.
Certo
Errado Errado
23. Julgue o item a seguir, a respeito do sistema
operacional Windows , da manipulação de ar-
quivos e pastas e do Microsoft Word 2010.
No Word 2010, por meio do botão Pincel de Forma-
tação, é possível somente copiar a formatação de
texto selecionado, já que esse botão não copia a for-
matação de estruturas como parágrafos, tabelas etc.
Certo
Errado
24. Julgue o próximo item, relativo aos sistemas
operacionais Linux e Windows e ao editor de
texto Microsoft Word 2013.
No Word 2013, para se inserir uma página em bran-
co no final do documento em edição, é suficiente
clicar o botão Página em Branco, localizado na guia
Inserir do grupo Páginas.
Certo
Errado
25. Acerca da edição de textos, planilhas e apresen-
tações no ambiente Microsoft Office 2013, jul-
gue o item subsequente.
No Word 2013, as barras de ferramentas, que foram
projetadas para ajudar o usuário a encontrar rapi-
damente os comandos necessários para o cumpri-
mento de sua tarefa, podem permanecer de forma
oculta, dependendo da configuração do aplicativo.
Certo
Errado
26. Julgue o próximo item, relativo aos aplicativos
para a edição de textos e planilhas do ambiente
Microsoft Office 2013.
No Word 2013, ao se clicar, com o botão esquerdo
do mouse, a seta no botão , localizado na guia
Página Inicial, grupo Fonte, serão mostradas opções
para sublinhar um texto, tais como sublinhado
duplo e sublinhado tracejado.
Certo
27. Na edição de um documento no Microsoft Word
2010, é possível realizar o recuo da primeira lin-
ha de um parágrafo, afastando-a ou aproximan-
do-a em relação à margem da página, por meio
do(a)
A ferramenta Barra de rolagem.
B ferramenta Régua.
C comando Sombreamento.
D comando Subscrito.
E ferramenta Zoom.
28. O MS Word 2010 BR está programado para abrir
arquivos gravados sob diferentes formatos.
Assinale a extensão que corresponde a um tipo de
arquivo que não pode ser aberto nessa versão.
A) .CSV
B) .HTM
 INFORMÁTICA
C) .PDF
D) .RTF
E) .TXT
29. No MS Word 2010, Alice digitou o seguinte
texto:
“Meu avô perdeu o calçado no avião.” Quando Alice
olhou para a tela, viu o seguinte texto: “Meu Avö
perdeu o calãdo no avi}ao.” , conforme ilustrado na
figura a seguir.
 
Alice percebeu que precisava ajustar as configura-
ções do seu Windows 7 para que os caracteres do
seu teclado correspondessem aos que aparecem na
tela.
Para fazer essa configuração, no Painel de Controle,
Alice deve acessar a opção:
A Teclado;
B Região e idioma;
C Sistema;
D Gerenciador de dispositivos;
E Ferramentas administrativas.
30. A respeito de sistemas operacionais e de apli-
cativos de edição de textos e planilhas, julgue o
item a seguir.
No Word, as macros são construídas com o uso da
linguagem de programação VBO (Visual Basic for
Office).
Certo
Errado
53
EXCEL
31. No Excel, a fórmula =(B2+C2+D2+E2)/4
a. permite o cálculo da média entre os valores conti-
dos nas células B2, C2, D2 e E2.
b. permite o cálculo da soma dos valores entre as
células B2 até E2.
c. não é válida, pois o Excel não permite fórmulas com
parênteses.
d. permite o cálculo da divisão do valor de cada célula
por 4, individualmente.
e. E permite multiplicar o valor em cada célula pela
soma dos valores nas 4 células
32. Com relação a sistemas operacionais e ferra-
mentas de edição de texto e planilhas, julgue o
item a seguir.
No Excel, para uma fórmula que tenha vários op-
eradores, as operações serão realizadas na seguinte
ordem: adição ou subtração (+ ou –); multiplicação
ou divisão (* ou /); exponenciação (^); porcentagem
(%).
Certo
Errado
33. Acerca do sistema operacional Linux, do geren-
ciador de arquivos Windows Explorer e do Mi-
crosoft Excel 2010, julgue o item subsequente.
A menos que o texto esteja entre aspas, o Microsoft
Excel 2010 não diferencia letras minúsculas e maiús-
culas; assim, as fórmulas =soma(c5:c10) e =SOMA(-
C5:C10) produzirão o mesmo resultado.
Certo
Errado
34. Com relação a sistemas operacionais e ferra-
mentas de edição de texto e planilhas, julgue o
item a seguir.
No Excel, o uso de referências absolutas com auxílio
do sinal $ (cifrão) garante que uma fórmula não seja
alterada quando for copiada.
Certo
Errado
 INFORMÁTICA
54

35. Considere uma planilha MS Excel BR 38. A figura a seguir foi extraída do MS Excel e apre-
na qual a célula B1 contém a fórmula senta as células A1, B1 e C1 preenchidas com
=SE(A1>10;A1*0,3;A1*0,5)+A$2 números (formato numérico) e selecionadas.

Dado que as células A1 e A2 contêm, respectiva-

mente, os valores 10 e 12, assinale o valor exibido
na célula B1.

A) 12
B) 14
C) 17
Se o usuário utilizar a opção de mesclar células e
D) #NOME?
centralizar nesse momento, o resultado será uma
E) #VALOR!
única célula com o valor

A) 1
36. Observe o trecho de uma planilha Excel exibido
B) 123
a seguir.
C) 2
D) 3
E) 6

39. Considere uma planilha do MS Excel 2010 BR

cujas células A1, A2 e A3 contêm, respectiva-
mente, os valores 10, 30 e 40. Na célula C1, foi
A fórmula existente na célula C5 deve ser: digitada a fórmula =(A1+A2+A3)/4 e todas as
demais células da planilha permaneceram into-
A) =B2.MÉDIA(A1;A4) cadas. Sabendo-se que a célula C1 foi copiada
B) =B2 + MÉDIA(A:1..A4) por meio da combinação Ctrl-C e colada, com
C) =B:2*MÉDIA(A1:4) Ctrl-V, na célula E1, o valor exibido nesta última
D) =B2*MÉDIA(A1:A4) é:
E) =B$2*MÉDIA(A14)
A) 0
B) 5
37. Observe a seguinte planilha elaborada no Mic- C) 20
rosoft Excel. D) 22,5
E) 80

40. A respeito de sistemas operacionais e de apli-

cativos de edição de textos e planilhas, julgue o
item a seguir.

Devido à capacidade ilimitada de linhas de suas

planilhas, o aplicativo Excel pode ser utilizado como
um banco de dados para tabelas com mais de um
A fórmula contida na célula B6 é: milhão de registros.

A) =SOMA(B2;B5) Certo
B) =MÉDIA(B3:B5) Errado
C) =CONT.NÚM(B2:B5)
D) =B2*2
E) =B4
 INFORMÁTICA
INTERNET
41. A respeito da comunicação de dados e de as-
pectos a ela relacionados, julgue os itens a se-
guir. TCP (transmission control protocol) é um
protocolo orientado a conexões, confiável, que
permite que um fluxo de dados entre duas má-
quinas conectadas em rede seja entregue sem
erros.
Certo
Errado
42. Com relação a informática e processo digital, ju-
lgue o item que se segue.
Apesar de a Internet ser uma rede mundial de acesso
amplo e gratuito, os usuários domésticos a utilizam
por meio de algum provedor de acesso à Internet,
isto é, uma empresa privada que cobra pelo acesso
ao serviço.
Certo
Errado
43. Responda corretamente: A Intranet
I. é uma rede particular de computadores que uti-
liza o protocolo TCP/IP, utilizado pela internet.
A diferença entre elas é que uma intranet per-
tence a uma empresa ou organização e é utiliza-
da pelos seus funcionários e pessoas que ten-
ham autorização para acessá-la. 
II. apesar de ser considerada uma internet interna,
não permite que computadores localizados re-
motamente, mesmo que em uma filial, acessem
o conteúdo de servidores que estejam na matriz
ou sede da organização.  As intranets utilizam tecnologias da Internet para
III. para evitar a intrusão de agentes mal intencio-
nados, precisa utilizar um firewall, equipamen-
to de hardware que compartilha recursos com
outros aplicativos, que impede e bloqueia todos
os acessos indevidos.  Certo
IV. pode ser utilizada pelo departamento de TI,
para disponibilizar aos colaboradores um
sistema de abertura de chamados técnicos,
ou pelo RH, para disponibilizar formulári-
os de alteração de endereço, ou de vale
transporte, dentre outras possibilidades. 
55
Está correto o que se afirma APENAS em
a) I e II.
b) II e III.
c) II e IV.
d) I e IV.
e) I, III e IV.
44. Julgue o item subsequente, a respeito de con-
ceitos e modos de utilização de tecnologias, fer-
ramentas, aplicativos e procedimentos associa-
dos à Internet.
Por meio de uma aplicação de acesso remoto, um
computador é capaz de acessar e controlar outro
computador, independentemente da distância física
entre eles, desde que ambos os computadores este-
jam conectados à Internet.
 
Certo
Errado
45. A respeito de computação em nuvem, julgue o
próximo item.
A computação em nuvem do tipo software as a ser-
vice (SaaS) possibilita que o usuário acesse aplica-
tivos e serviços de qualquer local usando um com-
putador conectado à Internet.
Certo
Errado
46. Com relação a conceitos básicos de informática,
julgue o item que se segue.
viabilizar a comunicação entre os empregados de
uma empresa, permitindo-lhes compartilhar infor-
mações e trabalhar de forma colaborativa.
Errado
 INFORMÁTICA
56
47. Uma rede de computadores apresenta as se-
guintes características: utiliza protocolo TCP/IP,
é embasada no modelo web, oferece serviços de
email, transferência de arquivos e acesso a pá-
ginas HTTP a um conjunto restrito de usuários
internos de uma empresa, para troca de infor-
mações corporativas.
As características dessa rede de computadores são
típicas de
 
A) rede de correio eletrônico.
B) extranet.
C) Internet.
D) intranet.
E) World Wide Web (WWW).
48. A Internet apresenta como característica o fato
de
a. ter seus conteúdos disponibilizados controlados
pelo registro.br.
b. ser controlada de forma global pela ARPANET (Ad-
vanced Research Projects Agency Network).
c. ser restrita aos usuários de uma rede corporativa.
d. ter criptografia nativa em todas as comunicações.
e. ser formada por diferentes redes.
49. Os atalhos de teclado ajudam o usuário de com-
putador a executar uma funcionalidade em
determinado software de forma rápida, elim-
inando a necessidade de vários cliques com o
mouse, em determinados casos. No programa
de navegação Internet Explorer 10, por exemp-
lo, o uso do atalho constituído pelas teclas CTRL
e J fará que uma lista de downloads seja exibida.
Certo
Errado
50. O Google Chrome e o Internet Explorer – pro-
gramas para navegação na Web – possuem
opção para se apagar o histórico de navegações,
a qual faz que os sítios visitados sejam bloquea-
dos e não mais sejam visitados pelo usuário.
Certo
Errado
SEGURANÇA DA INFORMAÇÃO
51. No item seguinte, referente a conceitos de or-
ganização e de gerenciamento de informações
e segurança da informação, é apresentada uma
situação hipotética, seguida de uma assertiva a
ser julgada.
Mateus tem em seu computador o Windows 10 e
um firewall pessoal instalado que funciona correta-
mente. Nessa situação, embora esteja funcionando
corretamente, o firewall não é suficiente para conter
vírus e(ou) perdas de arquivos devidas a eventual
falta de becape.
Certo
Errado
52. Alguns e-mails se assemelham a outras formas
de propaganda, como a carta colocada na caixa
de correio, o panfleto recebido na esquina e a
ligação telefônica ofertando produtos.
Fonte: CERT.br/NIC.br
Os e-mails não solicitados, às vezes com propagan-
da, que geralmente são enviados para um grande
número de pessoas são denominados
A) Feed RSS.
B) Tópico.
C) Spam.
D) Assinatura.
E) Threading.
53. O processo de proteção da informação das
ameaças caracteriza-se como Segurança da In-
formação. O resultado de uma gestão de segu-
rança da informação adequada deve oferecer
suporte a cinco aspectos principais:
I. Somente as pessoas autorizadas terão acesso às
informações.
II. As informações serão confiáveis e exatas. Pes-
soas não autorizadas não podem alterar os da-
dos.
III. Garante o acesso às informações, sempre que
for necessário, por pessoas autorizadas.
 INFORMÁTICA
57

IV. Garante que em um processo de comunicação e. worm é um conjunto de programas e técnicas que
os remetentes não se passem por terceiros e permite esconder e assegurar a presença de um
nem que a mensagem sofra alterações durante invasor ou de outro código malicioso em um com-
o envio. putador comprometido.
V. Garante que as informações foram produzidas
respeitando a legislação vigente. Os aspectos GABARITO CESPE
elencados de I a V correspondem, correta e re- 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14
spectivamente, a: E A A E C B E D D B D E E E

15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28
a. integridade − disponibilidade − confidencialidade E B C A C C D C E C C C B C
− autenticidade − legalidade. 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42
b. disponibilidade − confidencialidade − integridade B E A E C C C D C A B E C C

− legalidade − autenticidade. 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52 53 54 55
D C C C D C C E C C C C C
c. confidencialidade − integridade − disponibilidade
− autenticidade − legalidade.
d. autenticidade − integridade − disponibilidade − le-
galidade − confidencialidade.
e. autenticidade − confidencialidade − integridade −
disponibilidade − legalidade.

54. O tipo de código malicioso que torna inacessíveis

os dados armazenados em um equipamento,
usando geralmente criptografia, e que exige pa-
gamento de resgate para restabelecer o acesso
ao usuário é o:

A) Backdoor;
B) Cavalo de troia (trojan);
C) Ransomware;
D) Spyware;
E) Keylogger.

55. Segundo a Cartilha de Segurança para Internet

(http://cartilha.cert.br/malware/), códigos ma-
liciosos (malware) são programas especifica-
mente desenvolvidos para executar ações dano-
sas e atividades maliciosas em um computador.
Sobre códigos maliciosos, é correto afirmar que:
a. spyware é um programa que permite o retorno de
um invasor a um computador comprometido, por
meio da inclusão de serviços criados ou modifica-
dos para esse fim;
b. backdoor é um programa capaz de se propagar au-
tomaticamente pelas redes, enviando cópias de si
mesmo, de computador para computador;
c. bot é um programa que dispõe de mecanismos de
comunicação com o invasor que permitem que ele
seja controlado remotamente;
d. rootkit é um programa projetado para monitorar as
atividades de um sistema e enviar as informações
coletadas para terceiros;