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ORGANIZAÇÃO
E GESTÃO DE
PESSOAL
Plano de Desenvolvimento Institucional | PDI - IFSC 2020 -2024
Sumário do capítulo 8
Organização e gestão de pessoal
O Plano de Carreira dos Professores do Ensino Básico, Técnico e Tecnológico está disci-
plinado pela Lei nº 12.772 de 28/12/2012 e é composto de cinco classes (DI, DII, DIII, DIV e titu-
lar), divididas em níveis. Há ainda o Cargo Isolado de Professor Titular-Livre do Ensino Básico,
Técnico e Tecnológico, composto de um nível apenas.
O professor efetivo do IFSC é submetido ao regime de trabalho de 40 horas semanais,
em tempo integral, com dedicação exclusiva às atividades de ensino, pesquisa, extensão e
gestão institucional; ou tempo parcial de 20 horas semanais. O regime de 40 horas com de-
dicação exclusiva implica o impedimento do exercício de outra atividade remunerada, pública
ou privada, com as exceções previstas em Lei.
Excepcionalmente, o IFSC poderá, mediante aprovação de órgão colegiado superior
competente, admitir a adoção do regime de 40 horas semanais de trabalho, em tempo
integral, observando dois turnos diários completos, sem dedicação exclusiva, para áreas
com características específicas. Atualmente, as possibilidades para tal são ocupação de
cargo de direção, função gratificada ou função de coordenação de cursos; ou atuação na
implantação do Centro de Referência em Formação e EaD, desde que verificada inexistên-
cia de acúmulo de cargos e da existência de recursos orçamentários e financeiros para as
despesas decorrentes da alteração do regime.
Além do Vencimento Básico, a Retribuição por Titulação (RT) compõe a estrutura re-
muneratória dos titulares de cargos integrantes da Carreira de Magistério do Ensino Básico,
Técnico e Tecnológico, que consiste em um acréscimo ao vencimento a que faz jus o docente
em razão de titulação obtida.
O desenvolvimento na Carreira do Magistério do Ensino Básico, Técnico e Tecnológico
212 ocorre mediante progressão funcional e promoção, na forma da Lei nº 12.772/2012, cujos re-
quisitos são o cumprimento do interstício de 24 meses de efetivo exercício em cada nível e
aprovação em avaliação de desempenho individual. Há a possibilidade de aceleração da pro-
moção após a conclusão do estágio probatório, de acordo com a titulação. O servidor passa
ao nível 1 da classe D II, pela apresentação de título de especialista; e para o nível 1 da classe D
III, pela apresentação de título de mestre ou doutor.
A promoção para classe titular possui requisitos diferenciados: o título de doutor, a
aprovação em processo de avaliação de desempenho e a aprovação de memorial que deverá
considerar as atividades de ensino, pesquisa, extensão, gestão acadêmica e produção profis-
sional relevante, ou de defesa de tese acadêmica inédita, conforme previsto na Resolução nº
05/2014/Consup. Em outubro de 2019, o número de professores titulares no IFSC era de 652.
Há, também, na Carreira Docente, o Reconhecimento de Saberes e Competências
(RSC), instituído pela Lei nº 12.772/2012, em três níveis: o diploma de graduação somado ao
RSC-I equivalerá à titulação de especialização; o certificado de pós-graduação lato sensu
somado ao RSC-II equivalerá a mestrado; e o diploma de mestre, somado ao RSC-III, equiva-
lerá a doutorado. A equivalência refere-se exclusivamente ao valor financeiro da percepção
da Retribuição por Titulação (RT).
serviço militar, licença para o desempenho de mandato classista, afastamento para estudo ou
missão no exterior, afastamento para servir em organismo internacional, afastamento para
participação em programa de pós-graduação stricto sensu no país, licença à servidora ges-
tante, licença para tratar de interesses particulares, afastamento para servir a outro órgão ou
entidade, afastamento para exercício em mandato eletivo, licença para tratamento de saúde,
nomeação para ocupar cargo de direção, de Reitor, Vice-Reitor, Pró-Reitor e Diretor de câmpus.
O número de professores substitutos não pode ultrapassar 20% do número de profes-
sores efetivos do quadro, regra que o IFSC vem observando cuidadosamente. O tempo em
que o professor substituto pode atuar na instituição depende do término do afastamento do
professor efetivo, mas seu contrato não pode ultrapassar a vigência de 24 meses. O Regime
de Trabalho dos professores substitutos limita-se apenas ao de 20 ou 40 horas semanais.
Quadro 8.2 - Evolução do quadro de vagas docentes durante a vigência do PDI 2015-2019.
UNIDADE QUADRO EM 2015 QUADRO EM 2019 PREVISTO NO PDI 2015-2019
Araranguá 60 63 63
Caçador 10 41 41
Canoinhas 32 54 54
Chapecó 58 63 62
Criciúma 50 65 63
Florianópolis 330 359 356
Florianópolis-Continente 54 57 56
Garopaba 17 32 32
Gaspar 46 60 58
Itajaí 32 60 59
Jaraguá do Sul-Centro 57 59 59
Jaraguá do Sul-Rau 40 58 58
Joinville 78 90 88
217
Lages 38 60 58
Palhoça Bilíngue 31 48 45
Reitoria - Cerfead 11 24 20
São Carlos 12 34 35
São José 91 90 90
São Lourenço do Oeste 4 14 14
São Miguel do Oeste 30 48 49
Tubarão 4 21 25
Urupema 16 22 22
Xanxerê 21 34 34
Exercício Externo4 n.a. n.a. 3
TOTAL 1.122 1.461 1.444
O Quadro 8.3 apresenta a necessidade de docentes para atender à oferta de cursos pla-
nificada no capítulo 7 (POCV), ao longo do quinquênio. O quantitativo apresentado nas colu-
nas anuais é a soma da demanda de docentes em cada área de atuação do câmpus (baseadas
nas áreas para as quais são realizados os concursos públicos no IFSC). Por sua vez, estas são
dimensionadas a partir do total de carga horária de atividades de ensino demandado pelas
unidades curriculares dos cursos com oferta corrente e prevista (cursos novos). Como regra
geral, o dimensionamento considera uma carga horária média semanal de 16 horas por “pro-
fessor equivalente5” como parâmetro para justificar o incremento de docentes na área em
relação ao quadro atual, desde que essa média não baixe de 14 horas após o incremento. Para
atender a recomendação interna de que docentes do quadro de cursos de pós-graduação
Stricto Sensu não ministrem mais do que 12 horas semanais de aula, esse parâmetro de refe-
4 Docentes em exercício externo e sem previsão de retorno, não considerados no POCV, para maior precisão
no dimensionamento da demanda por área de atuação e para não diminuírem o indicador Relação Aluno-
Professor dos câmpus onde estavam lotados.
5 Conforme conceito da Portaria 51/2018/Setec/Mec e não conforme decreto do BPeq.
Plano de Desenvolvimento Institucional | PDI - IFSC 2020 -2024
O Quadro 8.3 também mostra o quantitativo base de vagas de professores que cada
unidade acadêmica deverá possuir, estabelecido considerando os seguintes critérios:
80% do quantitativo de docentes previsto na Portaria 246/Setec/MEC para os Câm-
pus Caçador, Canoinhas, Florianópolis-Continente, Garopaba, Jaraguá do Sul-Centro,
Palhoça Bilíngue, São Miguel do Oeste, Tubarão e Xanxerê;
o quantitativo da revisão de 2016 do Plano de Oferta de Cursos e Vagas (POCV) para
os Câmpus Araranguá, Chapecó, Criciúma, Florianópolis, Gaspar, Itajaí, Jaraguá do
Sul-Rau, Joinville, Lages e São José;
o Quadro Obrigatório previsto no Edital Proen n°02/2017 (Ampliação e Atualização
do Plano de Oferta de Cursos e Vagas) para os Câmpus Urupema e São Lourenço do
Oeste;
excepcionalmente, São Carlos tem seu quadro base inferior ao previsto na portaria
246 em função do porte das demandas para cursos identificadas nos municípios da
região a que atende, à semelhança do que se estabelecera para o câmpus Urupema
no PDI 2015-2019.
6 O somatório total de vagas excede 1.810 em razão de movimentações de servidores por via judicial.
Capítulo 8 | Organização e gestão de pessoal
fazê-lo paulatinamente ao longo dos anos, a distribuição interna de novas vagas deve ser ba-
seada em critérios de priorização conforme estratégias e metas da instituição.
Deste modo, os critérios para priorização da distribuição das vagas docentes são:
a. atingimento do quantitativo previsto por câmpus para o ano de 2019 no PDI 2015-
2019;
b. atingimento do quantitativo previsto no Quadro Base por câmpus;
c. maximização do atendimento das metas do Plano de Oferta de Cursos e Vagas quan-
to aos percentuais de distribuição de oferta conforme sua finalidade, priorizando-se:
I. implantação de cursos do Proeja;
II. implantação de cursos de Formação de Formadores;
III. implantação de cursos que garantam o mínimo de 50% de vagas em cursos Técnicos.
220 Quadro 8.4 - Quadro de vagas servidores técnico-administrativos projetado até 2024.
QUADRO REAL PARÂMETROS DE REFERÊNCIA QUADRO PREVISTO PARA 2024
UNIDADE
2015 2019 PORTARIA 80% EQUAÇÃO BASE EXTRAS TOTAL
Araranguá 46 45* 45 36 - 45 1 47
Caçador 23 32 45 36 39* 39 1 40
Canoinhas 30 36 45* 36 - 45 0 45
Chapecó 43 43 45 36 49* 49 4 53
Criciúma 34 38 45 36 45* 45 2 47
Florianópolis 199 191 200* 160 - 200 0 200
Florianópolis-Continente 49 48* 45 36 - 48 0 48
Garopaba 23 29 45 36* - 36 0 36
Gaspar 35 37 45 36 48* 48 1 49
Itajaí 37 38 45 36 48* 48 3 51
Jaraguá do Sul-Centro 42 43 60 48* - 48 3 52
Jaraguá do Sul-Rau 33 42* 45 36 - 42 1 42
Joinville 58 60 45 36 69* 69 3 72
Lages 31 42 45 36 45* 45 3 48
Palhoça Bilíngue 34 29 45 36 36* 36 8 44
Reitoria7 167 176 200 160 n.a. 200 0 200
São Carlos 7 21 45 36 24* 24 0 24
São José 94 74* 60* 48 - 66 1 67
São Lourenço do Oeste 0 8 13 36 25* 25 0 25
São Miguel do Oeste 28 37* 45 36 - 37 1 38
Tubarão 15 21 45 36 38* 38 1 38
Urupema 18 21 45 36 22* 22 0 22
Xanxerê 23 28 45 36 37* 37 0 37
TOTAL 1069 1162 1343 N.A. N.A. 1304 33 1332
Como pode ser visto no Quadro 8.4, ao passo que todas as demais unidades têm pre-
visto manutenção ou aumento do quadro de TAE, para o Campus São José planeja-se uma
redução, de modo aproximar seu quadro do câmpus à referência dada pela Portaria 246 e aos
critérios de proporcionalidade de quadro docente/TAE adotados pelo IFSC. A redução dos
atuais 74 servidores para 67 vai se dar ao longo dos anos, aproveitando-se as vacâncias que
ocorrerem nos cargos de nível C e D em extinção ou servidores que se encontram cedidos a
outros órgãos públicos atualmente.
Ressalta-se que as informações de todas as colunas do Quadro 8.4 referem-se a vagas
de TAEs níveis C, D e E, uma vez que todas as carreiras dos níveis A e B estão em extinção e
não serão repostas pelo MEC. Além disso, o número de servidores desses cargos é pequeno,
concentrado em apenas dois câmpus e há expectativa de aposentadoria da maioria durante
os próximos 5 anos.
Em função da situação apresentada ao final da seção 8.5.2, a distribuição de novas va-
gas de Técnico-Administrativos em Educação deverá acompanhar a distribuição das vagas
docentes, respeitando-se os critérios de proporcionalidade já referidos e garantindo, inicial-
mente, um quadro mínimo de 10 TAEs no Câmpus Avançado São Lourenço do Oeste.
O saldo de dezesseis vagas entre os 1.343 cargos previstos na Portaria 246 e total pre-
visto para 2024, conforme Quadro 8.4, funcionará como reserva para suprir eventuais neces-
sidades pontuais, compensar possíveis distorções de proporcionalidade ao quadro docente e
alterações e permitir alterações nas regras de proporcionalidade em caso de reavaliação do
planejamento ao longo de sua execução.
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