RESENHA: FALHAS DE MERCADO E FUNÇÕES DO ESTADO.

DISCIPLINA: FINANÇAS E ORÇAMENTO PÚBLICO.

Carlos Eduardo Alves Oliveira.

Graduando em Ciências Contábeis pela Universidade de Fortaleza (UNIFOR).

A criação do estado se deve ao ser homem, de organizar e gerir determinado

território para o bem comum do povo, através do governo (com sua atividade
financeira), buscando meios para satisfazer necessidades públicas.
Consequentemente se constitui o mercado, onde há negociações de bens, se
autorregulando com a concorrência. Isso abre portas para as falhas de mercado, onde
a relação entre a oferta e demanda não alocam os recursos com eficiência,
necessitando que haja a ação do poder público para seu equilíbrio.

Segundo Hobbes (ANNA BEATRIZ, 2013, p.40), o estado deve “promover a

segurança e o direito devido dos seus membros, para que todos possam progredir em
paz”, tendo como funções: criar recursos para suprir as necessidades sociais
(alocativa); retornar, através de desenvolvimento social e econômico, os recursos
recolhidos pelo povo (distributivo); e gerar mecanismos para minimizar os impactos
de crises (estabilizador). Sua atividade se divide em receita, com a obtenção de
recursos originários e derivados; planejamento e orçamento; despesas, e criação de
crédito para auxiliar, principalmente empresários, na ampliação de seus negócios,
provocando um maior desenvolvimento econômico social.

Por sua vez, o mercado cria falhas, desregulando o desempenho livre da

concorrência. Alguns livros explicam que qualquer desvio, principalmente ação
pública, de mercado resultaria em seu desequilíbrio, onde sua eficiência econômica
seria violada e a ineficiência resultado. Algumas falhas de mercado dominantes são:

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bens públicos (incentivo), externalidades (sinalização), assimetria informacional
(transparência) e problemas do principal/agente. Na falha de incentivo, o mercado não
proporciona determinados recursos a toda a população, influenciando o alto custo
aquisitivo. Na sinalização há o benefício ou prejuízo, por meio de sua infraestrutura.
A transparência exige prudência nas informações repassadas ao povo. E por fim,
problemas do principal/agente seria os objetivos individuais acima do coletivo.

Concluindo, o Estado, por ser o gerenciador da nação, deve buscar formas

onde mercado e a sociedade se beneficie igualmente, solucionando tais falhas de
maneira a criar um modelo que identifique como o meio social reage em determinados
tipos de mercado, proporcionando um limite e regularização do principal agente
causador do desequilíbrio da oferta e procura, onde haveria uma boa funcionalidade
e geração de resultados dos recursos desenvolvidos, efetivamente, cumprindo sua
função diante ao povo.

REFERENCIAS

UNIVERSIDADE DE FORTALEZA – Unidade 1 (parte 1) – Finanças e Orçamentos

Públicos, 2023.

FGV EBAPE – Falhas do mercado como determinante ignorada na escolha entre

administração pública e empresarial – Gaylord George Candler e John Paul Randler,
2017.