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Princípios E Diretrizes Do SUS

O Sistema Único de Saúde (SUS) é o sistema público de saúde
brasileiro, sendo um dos sistemas mais complexos e abrangentes
do mundo.

Para entender profundamente como o SUS funciona, seus

princípios e organização, deve-se estudar as leis que os regem,
sobretudo o artigo 7o, Lei 8080/90 e a Constituição Federal, por
meio do artigo 198.

De uma maneira bem simples, o SUS está presente em todas as

cidades brasileiras e abrange desde atitudes simples, como medir a
pressão arterial, campanhas de vacinação, até complexos
procedimentos cirúrgicos, como transplantes.

Foi a Constituição Federal de 1988 que estabeleceu o conceito

básico de saúde, que rege o SUS: saúde é direito de todos e dever
do Estado.

Antes de 1988, o sistema público de saúde era destinado somente

a quem possui carteira de trabalho, contribuindo para a Previdência,
o que significa em torno de 30 milhões de brasileiros.

Os demais habitantes brasileiros dependiam de ações filantrópicas

de outras entidades.

Como Funciona O SUS?

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O SUS funciona por meio da integração entre sistemas Federal,
Estadual e Municipal, cada um com sua importância.

Vamos entender como o SUS é estruturado.

1 – Ministério Da Saúde

É o principal gestor do SUS, sendo a entidade responsável pela

formulação, fiscalização, monitoramento e avaliação das políticas
públicas e ações.

É responsável pela criação do Plano Nacional de Saúde, com uma

comissão tripartite.

Integram sua estrutura a ANVISA (Agência Nacional de Vigilância

Sanitária), Fiocruz, Funasa, Hemobrás, INCA, entre outros.

2 – Secretaria Estadual De Saúde

Cada estado possui uma secretaria estadual de saúde, atuando

junto com os municípios daquele estado, para aplicar o plano
estadual de saúde.

3 – Secretaria Municipal de Saúde

Planeja, avalia e executa as ações do plano municipal de saúde,

com os conselhos de saúde.

4 – Conselhos De Saúde

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São importantes, pois possuem como membros representantes de
diferentes órgãos e camadas da população, como profissionais da
área da saúde, prestadores de serviços privados e movimentos
representativos de usuários.

Além de todas essas secretarias e conselhos, há comissões

especializadas que são formadas em virtude de alguma situação
que o país enfrenta, como por exemplo, no caso da pandemia de
COVID-19, durante a qual foram montados comitês de combate ao
vírus.

Princípios do SUS
Os princípios do SUS constituem-se na base da organização e do
funcionamento do sistema público de saúde no Brasil, tendo sido
conquistado de maneira democrática, tendo formato humanista,
democrático e federalista.

Podemos observar o modelo do SUS como produto resultante de

um processo político de avanço democrático, bem como aquisição
de direitos sociais para todos os indivíduos brasileiros, abrangendo
governos Federal, Estadual e Municipal.

Os princípios do SUS podem ser divididos em princípios

doutrinários e princípios organizativos.
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Desta forma, os princípios doutrinários que regem o SUS são:

1 – Universalização

O acesso à saúde deve ser permitido por todo cidadão brasileiro,

independente de raça, sexo ou ocupação.

A saúde é um direito do cidadão e cabe ao Estado assegurar que

esse direito seja mantido e oferecido a todo e qualquer cidadão
brasileiro.

A universalização é sempre um objetivo final, ou seja, um ideal a

ser alcançado.

Para que a universalização ocorra, é preciso eliminar barreiras

jurídicas, econômicas, culturais e sociais.

A barreira jurídica foi eliminada com a Constituição de 1988, na qual

estabeleceu que todo cidadão brasileiro tem direito à saúde.

Isso fez com que o SUS estivesse destinado a todo cidadão

brasileiro, não sendo mais necessário ele pertencer somente à
classe de trabalhadores com carteira assinada.

Então, não sendo necessário colocar-se na situação de indigente

para ter acesso ao sistema público no Brasil.

2 – Equidade

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Todas as pessoas têm direito aos serviços, mas nem todas as
pessoas são iguais e a necessidade de um pode ser maior que a de
outro.

No caso, significa tratar desigualmente os desiguais, investindo

mais onde a necessidade for maior.

A equidade é diferente da igualdade, pois a igualmente propõe a

mesma ação para todo cidadão, sem considerar que desigualdades
existem e devem ser combatidas.

Tratando os desiguais desigualmente, ou seja, com equidade, quem

mais precisa é atendido.

3 – Integralidade

Esse princípio considera as pessoas como um todo.

Ou seja, abrange integração de ações como promoção de saúde,

prevenção, tratamento e reabilitação.

Além disso, deve haver articulação da saúde com outras políticas

públicas, garantindo qualidade de vida.

Princípios Organizativos do SUS

Compõe como o SUS deve ser organizado.

1 – Regionalização e Hierarquização

O princípio da regionalização significa delimitar uma base territorial

para o sistema de saúde, baseando-se na divisão político-
administrativa do país, bem como espaços territoriais específicos
para ações de saúde.

Já a hierarquização tem relação com a possibilidade de

organização das unidades conforme o grau de complexidade
tecnológica dos serviços, articulando desde unidades mais simples

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às unidades mais complexas, por meio de um sistema de referência
e contrarreferência.

2 – Descentralização E Comando Único

No caso do SUS, significa dividir os poderes entre governos

Federal, Estadual e Municipal.

A responsabilidade pela saúde deve ser descentralizada até o

município, fornecendo ao município condições de gestão, técnicas e
financeiras para exercer essa função.

Além disso, o conceito de comando único prevê que cada esfera do

governo é autônoma e soberana em relação às suas decisões e
atividades, sempre respeitando os princípios, com a participação da
sociedade.

3 – Participação Popular

No SUS a participação popular faz parte dos seus princípios

organizativos.

Há necessidade de criação de conselhos e conferências de saúde,

que formulam estratégias, controlam e avaliam as ações das
políticas de saúde implementadas.

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Lembrando que diversos conselhos e conferências têm
representação de populares, bem como trabalhadores de área da
saúde, portanto, é possível participar ativamente.

Os Gestores Do SUS
A participação dos gestores é fundamental, pois a distribuição de
responsabilidades entre Estado e sociedade, além das diferentes
esferas do governo (federal, estadual e municipal) passa por
gestores tendo papel fundamental na concretização dos princípios e
diretrizes.

Mas quem são os gestores do SUS?

Os gestores do SUS são os representantes de cada esfera do

governo designado para o desenvolvimento das funções do Poder
Executivo na saúde.

Portanto, em âmbito nacional, o Ministro da Saúde.

Em âmbito estadual, o secretário de Estado da Saúde e em âmbito

municipal, o Secretário Municipal de Saúde.

Cada órgão e cada função têm suas normais operacionais

determinadas pela legislação vigente, que definem as competências
de cada esfera e as condições necessárias para que tanto estados
e municípios possam assumir funções no manejo do SUS.

Conclusão
Saber os princípios doutrinários e organizativos do SUS, bem como
a legislação responsável pelo SUS é fundamental para quem
pretende trabalhar com o sistema de saúde.

Além disso, o SUS permite a participação de diversos grupos

populacionais em conselhos e conferências, permitindo
acompanhar e avaliar como as políticas de saúde estão sendo
aplicadas.

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A saúde de todo cidadão brasileiro passa pelo SUS, seja em
campanhas de prevenção, vacinação, atenção básica,
medicamentos e tratamentos simples e complexos.

Não é à toa que o SUS é um dos sistemas mais complexos e

abrangentes no mundo.

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PRINCÍPIOS E DIRETRIZES DO SUS

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 Sobre Autora

Marcyh Florence
Marcyh Florence é natural de uma pequena cidade do interior do Rio Grande do
Sul.

Quando concluiu o ensino médio em 2011, participou do projeto jovem aprendiz

onde teve a oportunidade de trabalhar no Hospital de Clínicas de Porto Alegre - RS.

Nesse local, teve seu primeiro contato com profissionais da área da Enfermagem e
com isso despertou o interesse em atuar nessa área.

Porém, de origem humilde não tinha condições financeiras para pagar o curso,
assim começou a buscar uma bolsa de estudos para poder realizar esse sonho.

Após algum tempo buscando uma oportunidade, finalmente ela apareceu e então
deu início a sua carreira profissional.

Formou-se como técnica de enfermagem em 2014 na Escola Instituto de

Cardiologia de Porto Alegre - RS, se destacando na sua turma.

É fundadora do projeto Enfermagem Florence, com foco em auxiliar estudantes e

profissionais da área da enfermagem a adquirir mais conhecimento, buscando
atualização constante em prol do crescimento dessa profissão.

Escritora e empreendedora digital, especialista em transmitir conhecimentos de

forma fácil e permanente. Criadora de vários cursos digitais voltado para a área da
Enfermagem e de desenvolvimento pessoal.

ENFERMAGEMFLORENCE.COM.BR