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2022
RELATÓRIO ANUAL
ONU
ESCRITÓRIO DE COORDENAÇÃO SUMÁRIO
Silvia Rucks Coordenadora Residente
Larissa Leite Chefe de Escritório Apresentação 2
CONTEÚDO 1. A ONU no Brasil 3
Isadora Ferreira Oficial de Comunicação
Equipe de País 3
Samantha Salve Oficial de Dados e Monitoramento
Eagles Muniz UNV de Dados e Monitoramento Contexto 4
Brasil em números 5
EDITORA BRASILEIRA O impacto da ONU 6
DIREÇÃO DE ARTE E DIAGRAMAÇÃO
Cláudia Gil | estudio ponto 2. Marco de Parceria 9
Iniciativas e resultados 9
COORDENAÇÃO Sem deixar ninguém para trás 10
Claudia Fonseca
Eixo Pessoas 12
DIREÇÃO GERAL Eixo Planeta 15
Pedro Saad Eixo Prosperidade 17
Eixo Paz 20
Eixo Parcerias 22
Comunicação e advocacy 24
4. Efetividade e eficiência 26
Estrutura Interagencial 26
Programas Conjuntos 26
Agenda de Eficiência 27
Implementação Financeira 27
Financiamento da Agenda 2030 30
6. Histórias 33
Em 2022, o Sistema das Nações Unidas no As Nações Unidas mantiveram também Em duas rodadas de Mesas Temáticas, As Nações Unidas mantiveram-se atentas
Brasil, com suas 24 agências especializadas, um intercâmbio técnico com o Consórcio mais de 150 representantes dos poderes ao processo eleitoral, tendo inclusive
fundos e programas, trabalhou juntamente Interestadual da Amazônia Legal, para apoiar Executivo, Legislativo e Judiciário federais e contribuído para o combate à desinformação
com os três níveis de governo, com os poderes a implementação do Plano de Recuperação da ONU discutiram propostas de resultados e ao discurso de ódio no ambiente online.
Legislativo e Judiciário e com dezenas de Verde. Como parte dessa parceria, foi criado e produtos esperados para cinco eixos Após a confirmação do resultado, o Sistema
parceiros de diversos setores, para implementar um mecanismo programático-financeiro temáticos: ONU no Brasil prontamente colocou-se à
273 iniciativas e projetos de cooperação. para a promoção do desenvolvimento disposição da equipe de transição do governo
Eixo 1: Transformação Econômica para o
sustentável da Amazônia brasileira, de forma e promoveu uma série de reuniões com
A maior parte dessas iniciativas teve como Desenvolvimento Sustentável
integrada e cooperativa. O mecanismo prevê as diversas áreas temáticas, para prover
objetivo apoiar o aprimoramento de políticas
a mobilização de recursos internos e externos Eixo 2: Inclusão Social para o insumos técnicos e promover o alinhamento
públicas e o fortalecimento de capacidades
que serão aplicados no aproveitamento do Desenvolvimento Sustentável das propostas de resultados e produtos
institucionais, em uma abordagem estratégica
potencial da floresta em pé para a geração esperados do Marco de Cooperação com as
para a promoção do desenvolvimento Eixo 3: Meio Ambiente e Mudança do Clima
de emprego e renda para as populações em prioridades do governo eleito.
sustentável do Brasil, a partir de seus próprios para o Desenvolvimento Sustentável
situação de vulnerabilidade. Para viabilizar
recursos e capacidade de inovação. Políticas, A Equipe de País da ONU no Brasil inicia 2023
essas ações, um Fundo Multi-doadores das Eixo 4: Governança e Capacidades
programas e iniciativas de entidades públicas e entusiasmada com a perspectiva de iniciar
Nações Unidas para o Desenvolvimento Institucionais
privadas se beneficiaram de insumos técnicos um novo ciclo programático para seguir
Sustentável na Amazônia Legal foi anunciado
das Nações Unidas, e cerca de 13 mil parceiros Eixo 5: Relação das Ações Humanitárias e de apoiando o desenvolvimento justo, inclusivo e
na COP27, em Sharm El Sheikh.
e instituições tiveram suas capacidades Desenvolvimento Sustentável sustentável do Brasil.
fortalecidas com o apoio da ONU. O Sistema da Nações Unidas também se
debruçou sobre seu próprio planejamento O processo de elaboração do documento
Outra prioridade para o Sistema ONU segue em andamento, sob a liderança do
estratégico ao longo de 2022. Durante Silvia Rucks | Coordenadora Residente do
foi incidir no financiamento de ações de novo Comitê Diretivo Conjunto, em diálogo Sistema ONU no Brasil
todo o ano, a Equipe de País da ONU
desenvolvimento, de modo a torná-lo mais com as instituições pertinentes do governo
esteve em diálogo com as instituições do
sensível a critérios de sustentabilidade. federal, e deve ser concluído nos primeiros
Estado brasileiro para discutir e elaborar
Para isso, colaborou com a Associação meses do ano.
conjuntamente o novo Marco de Cooperação
Brasileira de Desenvolvimento (ABDE) para
das Nações Unidas para o Desenvolvimento
promover o alinhamento do sistema nacional Como se sabe, o grande evento político de
Sustentável, o mais importante instrumento
de fomento com os objetivos da Agenda 2022 no Brasil foram as eleições gerais,
de planejamento, implementação,
2030. As instituições que compõem a ABDE realizadas em outubro. O tema dominou a
monitoramento e avaliação da ONU no
desempenham um papel crucial na promoção agenda pública desde o primeiro mês do ano
Brasil, que vai guiar a atuação das agências
do desenvolvimento do país e suas decisões e foi determinante para a tomada de decisões
especializadas, fundos e programas pelos
de investimento são determinantes para a em múltiplas esferas da vida nacional.
próximos cinco anos.
transição a um ambiente econômico justo, de Saúde, educação, fome, desmatamento e
baixo carbono e inclusivo. Por meio de um Comitê Diretivo Conjunto, as respostas aos efeitos acumulados de
coliderado pelo Escritório de Coordenação quase dois anos de pandemia pautaram
da ONU no Brasil e pela Agência Brasileira e, ao mesmo tempo, foram pautados pelo
de Cooperação, do Ministério das Relações polarizado debate eleitoral.
Exteriores, foi realizada uma série de consultas
a mais de 2,7 mil pessoas sobre quais devem
Crédito: Isadora Ferreira/ONU Brasil
ser as prioridades da atuação das Nações
Unidas no período de 2023 a 2027.
ACNUDH Alto Comissariado das Nações Unidas para os Direitos Humanos PNUD Programa das Nações Unidas para o Desenvolvimento
ACNUR Agência da ONU para Refugiados PNUMA Programa das Nações Unidas para o Meio Ambiente
CEPAL Comissão Econômica para a América Latina e o Caribe UNAIDS Programa Conjunto das Nações Unidas sobre HIV/AIDS
FAO Organização das nações Unidas para a Alimentação e a Agricultura UNDRR Escritório das Nações Unidas para a Redução do Risco de Desastres
FIDA Fundo Internacional de Desenvolvimento Agrícola UNESCO Organização das Nações Unidas para a Educação, Ciência e Cultura
OIM Organização Internacional para as Migrações UNFPA Fundo de População das Nações Unidas
OIT Organização Internacional do Trabalho UNICEF Fundo das Nações Unidas para a Infância
OMPI Organização Mundial da Propriedade Intelectual UNIDO Organização das Nações Unidas para o Desenvolvimento Industrial
ONU-Habitat Programa das Nações Unidas para os Assentamentos Humanos UNODC Escritório das Nações Unidas sobre Drogas e Crime
ONU Mulheres Entidade das Nações Unidas para a Igualdade de Gênero e o UNOPS Escritório das Nações Unidas de Serviços para Projetos
Empoderamento das Mulheres
WFP Programa Mundial de Alimentos
OPAS/OMS Organização Pan-Americana de Saúde / Organização Mundial da Saúde
Crédito: Unplash
contexto
O Brasil chegou a 2022, ano de eleições Na educação, a pandemia causou um
gerais, ainda enfrentando os efeitos da aumento de 171% nas taxas de evasão
crise multidimensional desencadeada pela escolar, mas, com apoio da ONU, 78%
pandemia de COVID-19. Na frente econômica, dos municípios fizeram um esforço de
o país viu o Produto Interno Bruto crescer buscar ativamente esses estudantes para
2,9%, mas a renda das famílias encolheu, que pudessem retornar às salas de aula.
enquanto a inflação disparou. Na saúde, a cobertura vacinal foi alvo de
preocupação. Em 2021, o índice era de 59%
No primeiro semestre, o Índice Nacional de - consideravelmente mais baixo do que os
Preços ao Consumidor Amplo (IPCA) chegou 95% de 2015. Em 2022, o índice melhorou um
a ultrapassar a casa dos 11% no acumulado pouco e chegou a 66%, ainda longe do ideal.
de 12 meses, mas desacelerou e fechou o A ONU tem trabalhado em apoio aos esforços
ano em 5,8%. No caso de alimentos e bebidas, nacionais para recuperar a cobertura vacinal,
a inflação acumulada no ano foi de 11,6%. inclusive com campanhas públicas. Na área
Com isso, a insegurança alimentar cresceu de meio ambiente, o maior destaque foi o
em todo o país. Diferentes estimativas aumento do desmatamento na Amazônia,
apontam que entre 15 milhões e 33 milhões que chegou a 11.568 km2, cerca de 3 mil
de pessoas passaram fome em 2022 e cerca campos de futebol por dia.
de 125 milhões enfrentaram algum nível de
insegurança alimentar. O Brasil teve a presidência Pro Tempore
do Processo de Quito e sediou a oitava
O desemprego, por outro lado, diminuiu ao Crédito: Ana Paula Lima/OIM
reunião do grupo em Brasília. Com
longo do ano. A taxa de desemprego no apoio da ONU, os 13 estados-membros
início de 2022 era de 11,2% e, um ano depois, discutiram a situação de mobilidade dos
encolheu a 8,1%, o menor nível em sete anos. mais de 7 milhões de pessoas refugiadas e
No entanto, o país ainda registra alto nível de migrantes venezuelanas e reafirmaram seu essa crise. O Brasil é considerado exemplo As eleições de outubro de 2022 foram
informalidade e desalento. compromisso de cooperar para lidar com na resposta à crise de mobilidade humana extremamente polarizadas. A campanha
e destaca-se por ter mais de 65 mil pessoas acirrada dominou o cenário político no
reconhecidas como refugiadas no país, das segundo semestre do ano, e a eleição
quais 53 mil são venezuelanas. presidencial, decidida em dois turnos com
uma pequena margem de diferença entre
O ano foi marcado por desastres que vitimaram
os dois candidatos, levou Luiz Inácio Lula da
e desabrigaram centenas de pessoas, como
Silva a um terceiro mandato como presidente,
enchentes e deslizamentos de terra, e pela
20 anos após sua primeira eleição. Durante
violência. Casos de violência policial, violência
o processo de transição de governo, ficou
política, feminicídios, racismo e LGBTQIA-fobia
claro que as prioridades nacionais e a relação
ganharam destaque. Mais de 1,3 mil mulheres
do Brasil com seus parceiros multilaterais,
foram vítimas de feminicídio e 179 pessoas
inclusive as Nações Unidas, mudariam
LGBTQIA+ foram assassinadas. No total, foram
substantivamente, com a abertura de mais
registrados no país mais de 47 mil assassinatos.
espaço de diálogo sobre temas prioritários,
A violência espelha também as desigualdades
como a proteção dos direitos humanos e o
do país. Pessoas negras têm maior risco de
combate à mudança do clima.
serem assassinadas, assim como as taxas de
feminicídio são mais altas entre mulheres negras.
|4
Crédito: Selma Souza
brasil em números População
Extensão territorial
207,8 milhões
8.510.345 km2
IDH (2021) 0,754
Índice de Desigualdade
de Gênero (2021)
0,390
PIB (2022) 9,9 trilhões
AS PESSOAS DA AMAZÔNIA
A Amazônia Legal é a casa de 29 milhões de pessoas que, apesar de viverem numa das áreas
mais ricas e biodiversas do planeta, enfrentam índices preocupantes de pobreza, desigualdade
e insegurança alimentar. Para contribuir para o bem-estar dessas pessoas e promover o
desenvolvimento sustentável da região, a ONU e o Consórcio Interestadual da Amazônia Legal
anunciaram na COP27 o Fundo Multi-doadores das Nações Unidas para o Desenvolvimento
Sustentável na Amazônia Legal (MPTF da Amazônia). Os grupos populacionais em situação de
vulnerabilidade da região se beneficiarão com ações de geração de alternativas econômicas
sustentáveis e de proteção de seus meios e modos de vida.
FINANCIAMENTO SUSTENTÁVEL
Durante todo o ano de 2022, a ONU Brasil colaborou com a Associação Brasileira de Desenvolvimento
DIA DA ONU
(ABDE) para promover o alinhamento do sistema financeiro nacional com os objetivos da Agenda
2030. A ABDE reúne instituições financeiras de desenvolvimento espalhadas por todo o país, inclusive No Dia da ONU, 24 de outubro, o artista plástico brasiliense Pedro Sangeon, criador do
bancos públicos federais, bancos de desenvolvimento estaduais, bancos cooperativos, além de outros personagem Gurulino, preparou uma tirinha chamando a atenção para a urgência da
bancos com carteira de desenvolvimento e agências de fomento. Essas instituições compõem o implementação da Agenda 2030. Nos quadrinhos, o pequeno guru que prega a paz e o amor,
Sistema Nacional de Fomento e desempenham um papel crucial na promoção do desenvolvimento, lembra: “Temos uma agenda cheia de sonhos que precisa virar realidade para todas e todos até
com vistas a uma transição para um ambiente econômico que seja justo, de baixo carbono e 2030”. A ilustração foi transformada em um painel pintado no muro da Casa da ONU em Brasília
inclusivo. Como resultado dessa colaboração, a ABDE firmou um termo de parceria com o Consórcio e depois foi convertida em diferentes conteúdos para as redes sociais (cards, animação), que
Interestadual da Amazônia Legal, para alavancar investimentos sustentáveis na região amazônica. alcançaram mais de 80 mil pessoas.
7.020.091 25
19.345.331 52
RR
AP 14.433.770 66
25
19
5.560.474 56
AM PA
MA CE 7.188.217 11
37 24
39 26 24 RN
PI
19 00 1
27 PB
AC PE
30
23 RO
TO AL 6.633.096 32
20 SE 22
BA
21
MT 20
30 9.437.822 15
18
DF
16.061.220 58
GO 11
7 MG
27 ES 1.545.160 27
MS
4 20
SP
473.517 12
34 RJ
PR 30
9 90.636 9
SC 9
91.229 3
RS
14
1.640.505 10
21.432.167 56
* Uma mesma iniciativa pode ser
implementada em mais de um estado ou 5.671.123 39
corresponder a mais de um ODS
O Marco de Parceria das Nações Unidas para o Com essa extensão, as 24 agências Para alcançar os resultados esperados Dessas iniciativas, 60,4% (165) tiveram
Desenvolvimento Sustentável, estabelecido entre especializadas, fundos e programas da ONU de cada eixo estratégico, as agências alcance nacional, e 39,6% (108) tiveram
o Sistema ONU e o Brasil, tinha duração prevista no Brasil seguiram implementando ações especializadas, fundos e programas alcance subnacional, ou seja, destinaram-
de 2017 a 2021. Em decorrência da COVID-19 e para cumprir os objetivos traçados nos cinco prepararam um plano de trabalho conjunto se a estados e municípios específicos. Em
para favorecer a atuação da ONU em apoio aos eixos do Marco de Parceria: Pessoas, Planeta, para o biênio 2021/2022, com 10 produtos, 2022, o maior número de iniciativas esteve
esforços nacionais para responder ao desafios Prosperidade, Paz e Parcerias. A partir desses 251 iniciativas realizadas em 2021 e 273 concentrado no Pará, com 39, e no Amazonas,
impostos pela pandemia, o Sistema das Nações cinco eixos estratégicos, foram estabelecidos em 2022. com 37. Os estados com menor número de
Unidas e o governo brasileiro decidiram estender sete resultados esperados, descritos no iniciativas foram Goiás, com 7, e Mato Grosso
Todas as iniciativas implementadas pelo
o Marco de Parceria, que passou a cobrir o diagrama abaixo. do Sul, com 4 iniciativas.
Sistema ONU no Brasil são relacionadas aos
período de 2017 a 2022.
17 Objetivos de Desenvolvimento Sustentável Em relação aos eixos estratégicos do Marco
(ODS). Em 2022, os ODS com mais iniciativas de Parceria, a maioria das iniciativas esteve
da ONU no Brasil foram o ODS 4 - Educação concentrada no eixo Pessoas, enquanto o
de Qualidade, o ODS 10 - Redução das eixo Planeta foi o que concentrou o menor
Desigualdades e o ODS 16 – Paz, Justiça número. A implementação do eixo Parcerias
RESULTADOS ESPERADOS e Instituições Eficazes. Os ODS menos foi feita de modo transversal, e os dados não
abordados foram o ODS 14 – Vida na Água são apresentados de forma desagregada.
Pessoas 1 Desenvolvimento social fortalecido em todo o território, com a redução da pobreza, e o ODS 7 – Energia Acessível e Limpa.
por meio do acesso a bens e serviços públicos de qualidade, especialmente nas áreas
de educação, saúde, assistência social, segurança alimentar e nutricional e trabalho
decente, com equidade e ênfase na igualdade de gênero, raça, etnia e geracional
Planeta 2 Modelos de governança participativa de gestão sustentável de recursos naturais e NÚMERO DE INICIATIVAS POR EIXO
serviços ecossistêmicos, efetivos e fortalecidos, buscando territórios integrados,
resilientes e inclusivos
Pessoas idosas
Agricultores familiares
Refugiados e migrantes
Afrodescendentes
Povos indígenas
Mulheres e meninas
População geral
37
97
0. Não se espera que contribua
diretamente para os direitos
humanos
1. Contribui de forma limitada
50 para os direitos humanos
2. Tem os direitos humanos
como objetivo significativo
Crédito: Minne Santos/ONU-Habitat Brasil
3. Tem os direitos humanos
como objetivo principal
Resultado 1
Desenvolvimento social fortalecido em todo
o território, com a redução da pobreza, por
meio do acesso a bens e serviços públicos
de qualidade, especialmente nas áreas
de educação, saúde, assistência social,
segurança alimentar e nutricional e trabalho
decente, com equidade e ênfase na igualdade
de gênero, raça, etnia e geracional
Produto 1.1
Produto 1.2
eixo pessoas
Políticas Públicas e capacidades institucionais
fortalecidas nas áreas de educação, saúde, Evidências produzidas para subsidiar a
assistência social, segurança alimentar e tomada de decisão nas áreas de educação,
Crédito: Adriano Gambarini/FAO
nutricional e do trabalho decente com vistas saúde, assistência social, segurança alimentar
a contemplar necessidades de grupos em e nutricional e do trabalho decente com vistas
situação de maior vulnerabilidade e promover a contemplar necessidades de grupos em
INDICADORES DA ONU: a equidade de gênero, raça, etnia durante todo situação de maior vulnerabilidade e promover
RELACIONADOS AOS PRODUTOS DO o curso de vida a equidade de gênero, raça e etnia durante
EIXO PESSOAS todo o curso de vida
Iniciativas 108
854 ações de fortalecimento de Iniciativas 12
políticas públicas e/ou capacidades Entidades
institucionais para promoção da inclusão Entidades
ACNUDH, FAO, FIDA, OIT, UNAIDS, UNESCO,
de pessoas em situação de vulnerabilidade
UNODC, OIM, ONU Mulheres, PNUD, UNFPA, FAO, UNFPA, UNICEF, PNUD, OIT, UNESCO,
foram realizadas. UNICEF, UNOPS, ACNUR, WFP, ONU-HABITAT, UNOPS, UNDRR
UIT, OPAS/OMS
11.546 parceiros tiveram suas
capacidades fortalecidas para implementar
ODS
ODS
ações para fortalecimento/estabelecimento
de políticas públicas para inclusão de
pessoas em situação de vulnerabilidade.
Frequência à escola das pessoas de 5 anos de idade – meninas (%) 93,9 Proporção de horas diárias dedicadas aos cuidados de pessoas
e/ou afazeres domésticos, das pessoas de 14 anos ou mais de idade 5,3
Frequência à escola das pessoas de 5 anos de idade – meninos (%) 93,2 - Homem branco (%)
Resultado 2 Resultado 3
eixo pLaNeTa
ecossistêmicos e adaptação e mitigação das redes multissetorias fortalecidas para apoiar
mudanças climáticas em áreas urbanas e a inovação e a transição para uma gestão
rurais mais sustentável dos recursos naturais e dos
Crédito: Adriano Gambarini/FAO serviços ecossistêmicos, bem como para
Iniciativas 11 combater a mudança do clima e seus efeitos
adversos tanto em áreas rurais quanto em
INDICADORES DA ONU: RELACIONADOS AOS Entidades áreas urbanas.
* Os dados aqui apresentados se referem a 2022 ou ao ano mais recente disponível no momento de fechamento
do relatório. A lista completa de indicadores por resultado é monitorada via plataforma UN INFO. Para mais
informações, acesse: https://www.uninfo.org/
EIXO PRIORITÁRIO 3
Prosperidade: Prosperidade e qualidade de vida para
todas as pessoas
Trabalho
INDICADORES DO PAÍS: RELACIONADOS AOS RESULTADOS DO
Percentual de pessoas contribuintes de instituto de previdência em qualquer
EIXO PROSPERIDADE trabalho, na população de 14 anos ou mais de idade (%)
63,6
Taxa de crescimento real do PIB per capita (variação em volume %) - 4,0 Número de notificações de acidentes de trabalho com óbito 2487
Taxa de variação real do PIB por pessoa ocupada (variação em volume %) 3,3 Número de admissões por ano 20.796.289
Valor adicionado da indústria em proporção do PIB (%) 10,5 Número de desligamentos por ano 18.048.647
EIXO PRIORITÁRIO 4
Paz: Sociedade pacífica, justa e inclusiva
Resultado 6
eixo paZ
padrões internacionais de direitos humanos e capazes de subsidiar o planejamento e a
para proteção, prevenção e resposta à transparente tomada de decisões, além de
violência, ao crime, à exploração, à negligência assegurar o enfrentamento à violência e ao
e à discriminação, incluindo contra grupos crime, a promoção de direitos humanos e o
em situação de maior vulnerabilidade ou em acesso à justiça, com a devida consideração
situação emergencial, considerando gênero, aos recortes de gênero, raça, etnia, origem,
INDICADORES DA ONU: raça, etnia, origem, nacionalidade e idade, nacionalidade e idade.
assegurando governança democrática e
RELACIONADOS AOS PRODUTOS DO
EIXO PAZ
transparente com ampla participação social e Iniciativas 16
acesso à justiça.
Entidades
62 políticas públicas e programas Iniciativas 33
sobre proteção, prevenção e/ou resposta UNESCO, UNICEF, ONU Mulheres, PNUD,
à violência, exploração, negligência e ACNUR, UNOPS, UNODC, PNUMA, ACNUDH,
Entidades
discriminação foram fortalecidos. OPAS/OMS, UNAIDS, UNFPA, OIT, FIDA
OIM, ACNUDH, ONU Mulheres, UNESCO,
469 parceiros tiveram suas capacidades UNODC, ACNUR, UNOPS, UNPFA, ONU- ODS
fortalecidas para implementar ações Habitat, PNUD, UNICEF, FAO, OIT, UNAIDS,
de fortalecimento a políticas públicas e FIDA, WFP, OPAS/OMS
programas sobre proteção, prevenção
e/ou resposta à violência, exploração, ODS
negligência e discriminação.
* Os dados aqui apresentados se referem a 2022 ou ao ano mais recente disponível no momento de
fechamento do relatório. A lista completa de indicadores por resultado é monitorada via plataforma UN
INFO. Para mais informações, acesse: https://www.uninfo.org/
Parceiros de desenvolvimento
eixo paRCeRias
Outros recursos 49,3 milhões
Governo Federal
Planeta
Recursos
multidoadores ODS 16
ODS 5
Paz ODS 6
Outros recursos ODS 15
ODS 2
Sistema Judiciário
Recursos próprios
Outros recursos
ODS 2
ODS 1
Recursos
multidoadores ODS 10
Pessoas
ODS 8
ODS 9 | 23
Governo Federal
ODS 3
COMUNICAÇÃO E ADVOCACY
A implementação da Agenda 2030 e seus 17 Em 2022, o site ONU Brasil atingiu 7,7 A iniciativa Verificado, implementada no Brasil Temático Interagencial em Gênero, Raça e
Objetivos de Desenvolvimento Sustentável milhões de visualizações, com mais de desde 2020, teve como foco combater a Etnia, alcançou mais de 523 mil pessoas
requer a participação de todas as pessoas. 1.900 notícias e histórias publicadas. Os desinformação sobre a segurança das vacinas pelas redes sociais.
Para envolver brasileiras e brasileiros, canais oficiais ONU Brasil nas redes sociais e a disseminação de mentiras no ambiente
Os direitos humanos de pessoas com
as Nações Unidas mantêm alto nível de somam mais de 2,5 milhões de seguidores, online. Ao longo do ano de 2022, a campanha
deficiência foram destacados em 12 matérias
engajamento com o público nacional. O site e os conteúdos publicados no ano passado alcançou 1,7 milhão de visualizações apenas
sobre inclusão publicadas no site ONU
ONU Brasil e as contas oficiais nas principais alcançaram 53,6 milhões de visualizações, no Instagram.
Brasil e em 16 posts nas redes sociais, que
plataformas de redes sociais informam sobre com destaque para os vídeos, com 8,5
Outra linha de ação da Verificado foi a alcançaram 403 mil pessoas.
as ações da ONU no Brasil e no mundo, milhões de visualizações.
campanha pelo fim da violência contra
disseminam campanhas sobre os grandes Para marcar o Dia Internacional em Memória
as mulheres, #ParaCadaUma. Além de
desafios enfrentados pela humanidade e das Vítimas da Escravidão e do Tráfico
postagens em redes sociais, a campanha
estimulam cada pessoa a fazer a sua parte Transatlântico de Escravos, a ONU Brasil
realizou um evento ecumênico no Cristo
na construção de um mundo mais justo, realizou a campanha Histórias de Racismo.
Redentor, no Rio de Janeiro, que teve intensa
igualitário e sustentável. Seguidoras e seguidores da ONU nas redes
cobertura de imprensa, com mais de 220
sociais foram convidados a contar suas
inserções em diferentes meios. Com tema
histórias de racismo sobre o tema “Histórias
similar, a campanha “Una-se pelo Fim da
de coragem: resistência à escravidão e união
Violência contra as Mulheres”, realizada
contra o racismo”. Em cinco dias, a ação
anualmente como parte dos 16 Dias de
ALCANCE DA COMUNICAÇÃO alcançou 171 mil pessoas e disseminou 14
Ativismo pelo Fim da Violência contra
EM 2022 histórias impactantes de luta antirracista.
Mulheres e Meninas, sob liderança do Grupo
REDES SOCIAIS
SITE 7.773.910
VISUALIZAÇÕES 53.625.323
VISUALIZAÇÕES
Instagram 1.139.457 seguidores
VÍDEOS
8.540.234 Twitter 381.575 seguidores
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aprendidas
dimensões: relevância e apropriação; efetividade; eficiência e suporte a mudanças
transformadoras; e sustentabilidade. Os achados da avaliação são usados como subsídio para
a formulação do novo Marco de Cooperação entre a ONU e o Brasil.
A Equipe de País das Nações Unidas e o Como parte do processo, o Sistema ONU
Governo Brasileiro iniciaram, em 2021, realizou uma avaliação externa sobre o Marco Recomendação 1
as preparações para o novo Marco de de Parceria 2017-2022. A avaliação, conduzida Levar em conta a dinâmica dos exercícios de
Cooperação 2023-2027, sob a orientação por consultores independentes e com base planejamento do Governo Federal brasileiro e
estratégica do Comitê Diretivo Conjunto, nos princípios éticos do United Nations
as mudanças de prioridades nacionais.
liderado pelo Escritório de Coordenação da Evaluation Group (UNEG), teve como objetivo
ONU e pela Agência Brasileira de Cooperação verificar como o Marco de Parceria vigente
(ABC), do Ministério das Relações Exteriores. está contribuindo para o desenvolvimento do Recomendação 2
Brasil, baseado nas prioridades nacionais. A Fortalecer parcerias, especialmente com academia,
avaliação também buscou identificar lições sociedade civil, setor privado e entes subnacionais.
aprendidas e boas práticas para orientar o
novo Marco de Cooperação.
Recomendação 3
Fortalecer as práticas de monitoramento do Marco de
Cooperação no próximo ciclo, aproveitando a estrutura
oferecida pelo UN INFO.
Recomendação 4
Rediscutir os mecanismos de coordenação
existentes e sua efetividade.
Recomendação 5
Aprimorar a mensuração dos resultados gerados
pela agenda de eficiência, organizar registros de
boas práticas e resultados.
Recomendação 6
Manter a pauta de promoção da igualdade de gênero
e combate à discriminação de fundo racial como
temas no novo Marco de Cooperação, fortalecendo as
ações para povos indígenas e pessoas com deficiência
(PCD). Deve-se atentar para o fortalecimento de
ações afirmativas dentro do Sistema ONU, para
reverter eventual sub-representação de populações
minoritárias e/ou historicamente excluídas no quadro
de funcionários da ONU.
ESTRUTURA INTERAGENCIAL
PROGRAMAS CONJUNTOS, ODS ABORDADOS, RECURSOS
Para implementar suas iniciativas de forma eficiente, o Sistema das Nações Unidas no DISPONÍVEIS E ENTIDADES DA ONU ENVOLVIDAS
Brasil, liderado pela Coordenadora Residente, é composto por 24 agências especializadas,
fundos e programas. A estrutura interagencial abarca as instâncias políticas, as operações,
a gestão programática, a comunicação e a resposta humanitária, além de seis grupos Recursos
Entidades
Nome ODS disponíveis
temáticos, conforme o diagrama abaixo. da ONU
total (US$)
Empoderamento Econômico
Líder: PNUD Juventudes. Líder: UNFPA 3, 5, 8, 10, 11, 16, 17 ACNUR, ONU
de Mulheres Refugiadas e 896.867,00
Mulheres, UNFPA
Migrantes no Brasil
Reassentamento Sustentável e
Caminhos Complementares – 1, 3, 17 3.131.403,00 ACNUR, OIM
CRISP
Prevenção, testagem e
tratamento do HIV entre
3 86.250,00 PNUD, UNODC
mulheres que usam drogas
no Brasil
| 26
IMPLEMENTAÇÃO FINANCEIRA
Para 2022, o Sistema das Nações Unidas no Brasil previa um orçamento de US$ 174 milhões
e conseguiu superar essa marca, assegurando US$ 193 milhões, dos quais cerca de US$ 127
milhões foram executados. Os recursos disponíveis para as 273 iniciativas implementadas
por agências especializadas, fundos e programas contribuíram para a consecução dos ODS
conforme demonstrado no gráfico a seguir. Destacam-se o ODS 16 – Paz, Justiça e Instituições
Eficazes, com cerca de US$ 30,3 milhões, e o ODS 3 - Saúde e Bem-estar e o ODS 2 - Fome Zero
e Agricultura Sustentável, com cerca de US$ 22,5 milhões cada. Os ODS com menos recursos
disponíveis foram o ODS 7 – Energia Acessível e Limpa e o ODS 14 – Vida na Água.
Crédito: Isadora Ferreira/ONU Brasil
ODS 16
ODS 17
0 40.000.000 80.000.000
Crédito: Consórcio Interestadual da Amazônia Legal
O Marco de Cooperação das Nações Unidas Foram discutidos os resultados esperados e A participação de pessoas, instituições Por fim, foram realizadas nove consultas a
para o Desenvolvimento Sustentável é o produtos referentes a cinco eixos temáticos: e organizações do Estado, da sociedade grupos focais, com representantes do setor
principal instrumento de planejamento, civil e do setor privado na formulação do privado, do setor produtivo, de pessoas
implementação, monitoramento e avaliação
EIXO 1 Marco de Cooperação foi fundamental para refugiadas e migrantes, de associações de
das atividades da ONU em apoio ao
Transformação Econômica para garantir que o documento represente os representação municipal, de secretarias
desenvolvimento no país e à implementação
o Desenvolvimento Sustentável temas que são prioritários para brasileiras e estaduais e da sociedade civil. Participaram
da Agenda 2030. No caso do Brasil, o EIXO 2 brasileiros. 82 pessoas, representantes de 68
Marco de Cooperação, o primeiro no país Inclusão Social para o instituições.
O Comitê Diretivo Conjunto realizou
após a Reforma da ONU, deve orientar a Desenvolvimento Sustentável diferentes etapas de consulta e negociação. Esse conjunto de informações foi
atuação das Nações Unidas pelo período de
EIXO 3 Um insumo relevante para esse processo sistematizado e subsidiou as discussões
2023 a 2027. Para que reflita os desafios e
Meio Ambiente e Mudança do Clima foram as cerca de 20 mil respostas de sobre o que se espera da atuação da
prioridades do país, o Marco de Cooperação
para o Desenvolvimento Sustentável brasileiras e brasileiros a uma pesquisa ONU no Brasil no período de 2023 a 2027,
é elaborado conjuntamente pela ONU e pelo
online realizada ainda em 2020 por ocasião em duas rodadas de Mesas Temáticas,
Estado brasileiro.
EIXO 4 dos 75 anos das Nações Unidas, que realizadas em agosto e outubro de 2022.
Ao longo de 2022, a Equipe de País das Governança e consultou a opinião de participantes sobre
Durante a primeira rodada de Mesas
Nações Unidas e representantes dos três Capacidades Institucionais os temas prioritários para a ação da ONU
Temáticas, mais de 150 representantes dos
poderes e das três esferas de governo, além no país.
da sociedade civil, da academia e do setor
EIXO 5 poderes Executivo, Legislativo e Judiciário
Relação das Ações Humanitárias e de Em 2021, a ONU realizou consulta a federais e da ONU se debruçaram sobre
privado, discutiram os resultados e produtos
Desenvolvimento Sustentável instituições parceiras e organizações da as prioridades que devem guiar as ações
do novo Marco de Cooperação. O processo
sociedade civil que trabalham com grupos da ONU pelos próximos cinco anos. Os
vem sendo orientado por um Comitê
populacionais vulnerabilizados, para a grupos discutiram propostas de resultados
Diretivo Conjunto, co-liderado pelo Escritório
elaboração da Análise Comum de País esperados para cada um dos cinco eixos
da Coordenadora Residente da ONU e pela
(Common Country Analysis). Participaram temáticos do Marco de Cooperação.
Agência Brasileira de Cooperação (ABC), do
mais de 1,2 mil pessoas e cerca de 200
Ministério de Relações Exteriores. Essa proposta foi lapidada pelo Comitê
instituições de todo o país.
Diretivo Conjunto e apresentada em uma
Já em 2022, foi feita uma consulta pública segunda rodada de Mesas Temáticas,
online, por meio de um questionário durante a qual foram discutidos os
divulgado pela ONU e pelo governo produtos esperados para cada um dos nove
brasileiro. O questionário perguntou a resultados propostos.
pessoas de todo o país quais deveriam
A partir dessa estrutura de eixos temáticos,
ser as prioridades para a atuação da ONU
matriz de resultados e produtos esperados,
no Brasil nos próximos cinco anos, com o
o documento do Marco de Cooperação
objetivo de assegurar pluralidade de vozes
passou à fase de refinamento e redação
e visões sobre os principais desafios de
final.
desenvolvimento do país. A consulta pública
foi respondida por mais de 1,4 mil pessoas.
Com a mudança de governo ocorrida em O aumento da pobreza e da fome, os Para viabilizar a implementação do Marco de O segundo destaque é a parceria com a
janeiro de 2023, o contexto de implementação obstáculos à retomada do crescimento Cooperação, a Equipe de País da ONU, com o Associação Brasileira de Desenvolvimento
do Marco de Cooperação mudou econômico e à redução das desigualdades, o apoio do Comitê Diretivo Conjunto, manterá (ABDE). Pelo grande volume de recursos
significativamente. A nova administração aumento dos índices de violência, inclusive a os esforços de mobilização de recursos junto operados pelas instituições financeiras
reafirmou o compromisso do país com violência baseada em gênero, e as questões às principais fontes financeiras: que integram a associação, o trabalho
temas que representam alguns dos maiores humanitárias são temas que demandam conjunto da ONU com a ABDE deve impactar
• Recursos próprios
desafios para o Brasil e o mundo e que, em respostas imediatas. Na área ambiental, o positivamente as decisões de investimentos
grande medida, dominam o foco de atenção combate ao desmatamento em todos os • Governo federal em grandes projetos de desenvolvimento,
das Nações Unidas, como meio ambiente e biomas e o enfrentamento a atividades ilegais, de modo a torná-los mais inclusivos e
mudanças climáticas, a superação da fome e principalmente na Amazônia, requerem ação • Governos subnacionais sustentáveis. Ao longo dos cinco anos de
das desigualdades, a educação e a saúde. urgente. • Judiciário implementação do Marco de Cooperação,
há expectativa de que parceria similar seja
Com isso, os eixos temáticos, os resultados e Essas ações exigem grandes esforços • Setor privado estabelecida com o setor de bancos privados
produtos esperados do Marco de Cooperação de articulação entre os poderes e níveis
no Brasil, para alinhar o financiamento para o
identificados ao longo de 2022 ganharam federativos, num contexto de polarização • Governos estrangeiros
desenvolvimento à Agenda 2030.
ainda mais relevância. Os temas propostos persistente, mesmo depois das eleições.
• Fundos multilaterais
para cada um dos cinco eixos de atuação Nesse ambiente, o combate à desinformação É importante destacar que os recursos
das agências especializadas, fundos e e ao discurso de ódio adquire importância, • Pessoas físicas mobilizados pelas Nações Unidas serão
programas da ONU nos próximos cinco anos como ficou demonstrado nos atos aplicados de modo a complementar o
Duas iniciativas de mobilização de recursos
estão alinhados às prioridades nacionais e antidemocráticos ocorridos em janeiro em orçamento público e outros fundos e
terão destaque ao longo de 2023. A primeira
favorecem a concepção e implementação Brasília. investimentos nacionais e internacionais
é o Fundo Multi-doadores das Nações
de iniciativas com potencial de contribuir destinados ao desenvolvimento sustentável
A ONU segue comprometida a apoiar o Estado Unidas para o Desenvolvimento Sustentável
significativamente para as transformações do país, como o Fundo Amazônia, por
brasileiro no enfrentamento desses e de outros na Amazônia Legal, que buscará mobilizar
almejadas pelo país. exemplo. Esse esforço conjunto deve
desafios e, por isso, iniciou o alinhamento recursos nacionais e internacionais para
favorecer a garantia dos direitos humanos e
Grandes desafios estão postos diante do novo do Marco de Cooperação já com a equipe apoiar a geração de alternativas econômicas
fomentar o desenvolvimento do Brasil, sem
governo, com repercussões também para de transição do novo governo. O processo inclusivas e sustentáveis, em benefício
deixar ninguém para trás.
os demais poderes da República e para os de elaboração do documento segue em das populações em situação de maior
governos estaduais e municipais – esferas de andamento, sob a liderança do Comitê Diretivo vulnerabilidade na região amazônica. O MPTF
governança com as quais as Nações Unidas Conjunto, em diálogo com as instituições da Amazônia tem potencial de desencadear
também colaboram no Brasil. pertinentes do governo federal, e deve ser ações transformadoras em todos os eixos
concluído nos primeiros meses do ano. temáticos do Marco de Cooperação, com
impactos concretos no desenvolvimento
sustentável do país e na implementação da
Agenda 2030.
“Gostar de astronomia não foi algo da Esse processo foi registrado no O clube conta com um telescópio *A iniciativa é parte do projeto
noite para o dia. Olha o céu, vê como documentário “Pés no chão, janela para Newtoniano Celestron com abertura “Cooperação Pernambuco: Prevenção,
ele é muito lindo e cheio de descoberta, o céu”, produzido pela ONU. “Em um de 150mm, foguetes de baixo alcance Cidadania e Segurança”, uma cooperação
e olha a Terra. Por mais que pareçam território situado em área de morro, que e máscaras de observação solar com técnica firmada entre ONU-Habitat,
muito diferentes, eles são muito iguais. sofre historicamente com tragédias filtro de “vidro de soldador” número 14, Programa das Nações Unidas para o
As diferenças também se combinam, relacionadas a desmoronamento de confeccionadas artesanalmente com Desenvolvimento (PNUD), Escritório das
todo mundo sabe disso. Então por que barreiras, onde o chão literalmente papel machê e papelão. Os equipamentos Nações Unidas sobre Drogas e Crime
não fazer daqui [algo] bonito também? A cai, achamos inusitado o desejo pela pertencem ao patrimônio da UFRPE (UNODC), Instituto Igarapé e Governo
astronomia me traz vontade de viver num instalação de lunetas para observação e serão emprestados à escola para o do Estado de Pernambuco para gerar
lugar melhor e trazer o melhor para cá”, astronômica em um espaço público”, conta desenvolvimento do Clube de Astronomia. dados, produzir informações qualificadas
reflete Yasmin Bernardo. a co-diretora do filme, Bia Paes. A iniciativa inclui também a formação de e contribuir para o fortalecimento das
monitores. políticas de prevenção social ao crime e à
Moradora da comunidade do Ibura, em O astrofísico e professor Antônio
violência do estado.
Recife, Pernambuco, Yasmin participou de Carlos Miranda, do departamento de Para assistir ao documentário, clique aqui:
oficinas de Desenho de Espaços Públicos, Física da Universidade Federal Rural https://youtu.be/vHW20i79QyQ
conduzidas pelas Nações Unidas. Numa de Pernambuco (UFRPE), conheceu a
dessas conversas sobre diferentes aluna Yasmin Bernardo na gravação do
possibilidades para qualificar o espaço documentário. Ele teve, então, a ideia de
público da comunidade, Yasmin sugeriu instalar na Escola de Referência de Ensino
a instalação de lunetas, e a ideia logo foi Fundamental Senador Antônio Farias,
alçada à lista de prioridades do grupo. localizada na comunidade do Ibura, um
Clube de Astronomia, para que estudantes
e moradores possam apreciar estrelas,
planetas e outros corpos celestes.
No município de Itajaí, em Santa Catarina, uma semana, eles anotaram tudo o que
arrecadaram alimentos para famílias
o drama da falta de acesso a alimentos comeram e desperdiçaram. Impressionados
carentes, o que envolveu toda a escola.
transformou a vida dos 46 alunos do 5º com os resultados, eles reuniram
No final, o trabalho gerou inclusive uma
ano do ensino fundamental da Escola informações sobre o consumo consciente
conscientização financeira”, contou a
Básica Professor Judith Duarte de de alimentos e criaram um folder e cartazes,
professora.
Oliveira. Isto porque a professora Patrícia que foram distribuídos dentro da escola,
Wanderlinde Alves ficou impactada com os em ônibus e pontos comerciais com grande *A ONU desenvolve uma série de
números da fome – de acordo com a ONU, circulação de pessoas. atividades de combate à fome e
881 milhões de pessoas não têm o que ao desperdício de alimentos e de
Os alunos também fizeram palestras
comer em todo o mundo. fortalecimento da agricultura, e as
para as outras turmas do colégio, que
agências que lideram o tema são FAO,
Inconformada também com os dados da foram gravadas e disponibilizadas num
FIDA e WFP.
ONU sobre o desperdício de alimentos – canal no Youtube. O projeto trabalhou
em 2019, 931 milhões de toneladas de com as informações dos Objetivos de Crédito da foto: Arquivo pessoal
CAPACITAÇÃO E TRABALHO
PARA SONHAR COM O
FUTURO
De acordo com a Organização Mundial Elizabeth é uma dessas pessoas. A pela ONU. Por dois meses, ela recebeu Com um emprego formal, ela conseguiu
de Saúde (OMS), cerca de 15% de toda venezuelana e sua irmã gêmea passaram formação para ingressar no mercado retornar aos estudos e faz planos. “Na
a população mundial têm algum tipo de por complicações no parto que as de trabalho brasileiro e apoio para fazer Venezuela, eu era uma menina que não
deficiência – física, mental, intelectual ou deixaram com paralisia e limitações no os documentos necessários para sua saía de casa. Essa oportunidade me
sensorial. Em situações de deslocamento, movimento das pernas. Antes de vir para o contratação. abriu novos horizontes. Hoje eu consigo
essas pessoas enfrentam barreiras ainda Brasil com a família, Elizabeth passou por trabalhar em um lugar tranquilo, não faço
“Fiz minha carteira de trabalho, meus
maiores – não apenas com relação à experiências difíceis no país natal. Ainda muito esforço físico. Com o que ganho,
documentos. Participei dos cursos e
mobilidade, mas também de acesso criança, trabalhava como empregada posso viver bem com a minha família e
depois soube dessa oportunidade de vir
a direitos fundamentais, como saúde, doméstica, fazendo limpeza, lavando roupa posso voltar a sonhar com o meu futuro”.
para São Paulo”, lembra Elizabeth. Ela
trabalho decente e segurança. e cozinhando – uma rotina pesada, que
e a família passaram pelo processo de * As formações oferecidas a Elizabeth
agravou as dores e sua mobilidade e fez
Pessoas com deficiência em contextos de interiorização e, desde então, ela tem são parte do programa conjunto
com que ela abandonasse a escola.
deslocamento ainda são sub-identificadas, trabalhado no fraldário de um shopping, Moverse – Empoderamento Econômico
mas suas necessidades já integram os Ao lado da irmã, da mãe e da avó, em uma rotina adequada para sua de Mulheres Refugiadas e Migrantes
planos de ação em resposta aos fluxos Elizabeth chegou ao Brasil há quatro condição física. no Brasil, implementado pelo ACNUR,
migratórios em todo o mundo – inclusive anos, pela fronteira de Roraima. Em ONU Mulheres e UNFPA, com o apoio do
em Roraima, por onde milhares de pessoas Boa Vista, ela teve acesso aos cursos Governo de Luxemburgo.
vindas da Venezuela chegam ao Brasil em do Empoderando Refugiadas, projeto com Crédito da foto: Paola Bello/ONU Mulheres
busca de novas oportunidades. foco na empregabilidade de mulheres
refugiadas no Brasil, implementado