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CÂMARA DOS DEPUTADOS

(DO PODER EXECUTIVO)
MSC 275/95

ASSUNTO:

Dispõe sobre a proteção da propriedade intelectual de programas de compu-

tador, sua comercialização no Pais, e dá outras providências.

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Q DESPACHO: CI~NCIA E TEC., COM y E INF. - EDUCAÇÃO r CULTURA E DE SPORTO _
CONSTo E JUSTIÇA E DE RED. - ART. 24, 11.
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CÂMARA DOS DEPUTADOS

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IrMBHTAI
Dispõe sobre a proteção da propriedade intelectual de programas de com-
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putador, sua comercializa-ção no País, e dá o utras pro vidências .
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E JUSTIÇA E DE RED • .. ART . 24, 11.

ENCAMINJWDNTO lNICW.t
 'COM. DE CrENCIA E TEC., COM . E INF . de 1995.

REGIME DE TRAMITA~O PRAZO I EMENDAS

PR IGRiDb- . E
cOMISSÃo DATAlEN77WlA
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A(o) Sr(a). Deputado(a): Comissao

Q.. Em -I-I_Ass.: . Presidente

A(o) Sr(a). Depotado(a): Cornisslo
Em __'-I_Ass.: Presidente
A(o) Sr(a). Deputado(a): Comiss!o
Em -I-I_Ass.: Presidente
A(o) Sr(a). Deputado(a): Cornis,sln

GER 8.17.07.103." (A60/94)

 CÂMARA DOS DEPUTADOS

PROJETO DE LEI N9 200, DE 1995

(DO PODER EXECUTIVO)
MENSAGEM N9 275/95

Dispõe sobre a proteção da propriedade intelectual de

programas de computador, sua comercialização no País,
e dá outras providências.

(ÀS COMISSOES DE CI~NCIA E TECNOLOGIA, COMUNICAÇÃO E I ~

I
FORMÂTICA; DE EDUCAÇÃO, CULTURA E DESPORTO; E DE CONST I
TUICÃO E JUSTIÇA E DE REDAÇÃO - ART. 24, 11.)
 )
PROJETO DE LEI

Dispõe sobre a proteção da propriedade

intelectual de programas de computador,
sua comercialização no País, e dá outras
providências. ,

O CONGRESSO NACIONAL decreta:

TÍTULO I
Disposições Preliminares

Art. 1° Programa de computador é a expressão de um conjunto

organizado de instruções em linguagem natural ou codificada, contida em
suporte físico de qualquer natureza, de emprego necessário em máquinas
automáticas de tratamento da informação, dispositivos, instrumentos ou
equipamentos periféricos, baseados em técnica digital ou análoga, para fazê-los
funcionar de modo e para fins determinados.

Titulo II
Da proteção aos Direitos de Autor e do Registro

Art. 2° O regime de proteção à propriedade intelectual de programas de

computador é o conferido às obras literárias pela Lei n° 5.988, de 14 de
dezembro de 1973, observado o disposto nesta Lei.

§ 1° Não se aplicam aos programas de computador as disposições

relativas aos direitos morais, ressalvado o direito do autor de reivindicar, a
qualquer tempo, a paternidade do programa de computador.

§ 2° A proteção aos direitos de que trata esta Lei independe de registro.

 I
I

§ 3° Os direitos atribuídos por esta Lei ficam assegurados aos

estrangeiros domiciliados no exterior, desde que o país de origem do programa
conceda, aos brasileiros e estrangeiros domiciliados no Brasil, direitos
equivalentes aos que concede aos domiciliados naquele país.

§ 4° Inclui-se dentre os direitos assegurados por esta Lei e pela Lei nO

5.988, de 14 de dezembro de 1973, aquele direito exclusivo de autorizar ou
proibir seu aluguel comercial, não sendo esse direito exaurível pela venda ou
outra forma de transferência da cópia do programa.

§ 5° O disposto no parágrafo anterior não se aplica aos casos em que o

programa em si não seja objeto essencial do aluguel.

Art. 3° Os programas de computador poderão, a critério do titular, ser

registrados no Instituto Nacional de Propriedade, Industrial - INPI, de
conformidade com as normas estabelecidas por esse Orgão.

§ 1° O titular dos direitos de programa de computador submeterá ao

INPI, quando do pedido do registro, os dados referentes ao autor do programa,
seja pessoa fisica ou jurídica, bem como do titular, se outro, os trechos do
programa e outros dados que considerar suficientes para caracterizar a criação
independente e identificar o programa de computador, ressalvando-se os
direitos de terceiros e a responsabilidade do Governo.

§ 2° As informações técnicas que fundamentam o registro são de caráter

sigiloso, não podendo ser reveladas, salvo por ordem judicial ou a requerimento
do próprio titular.

Art. 4° Salvo estipulação em contrário, pertencerão exclusivamente ao

empregador, contratante de serviços ou entidade geradora de vínculo
estatutário, os direitos relativos ao programa de computador, desenvolvido e
elaborado . durante a vigência de contrato ou de vínculo estatutário,
expressamente destinado à pesquisa e desenvolvimento, ou em que a atividade
do empregado, contratado de serviços ou servidor seja prevista, ou ainda, que
decorra da própria natureza dos encargos concernentes a esses vínculos.

§ 1° Ressalvado ajuste em contrário, a compensação do trabalho ou

serviço prestado limitar-se-á à remuneração ou ao salário convencionado.
 - .... '101.

"

~ ,

§ 2° Pertencerão, com exclusividade, ao empregado, contratado de

serviços ou servidor os direitos concernentes a programa de computador gerado
sem relação ao contrato de trabalho, prestação de serviços ou vínculo
estatutário, e sem utilização de recursos, informações tecnológicas, segredos
industriais e de negócios, materiais, instalações ou equipamentos do
empregador, contratante de serviços ou entidade geradora do vínculo
estatutário.

§ 3° O mesmo tratamento conferido no caput deste artigo e no seu § 2°

será aplicado nos casos em que o programa de computador for desenvolvido
por bolsistas, estagiários e assemelhados.

Art. 5° Os direitos sobre as derivações autorizadas pelo titular dos

direitos de programa de computador, inclusive sua exploração econômica,
pertencerão à pessoa autorizada que as fizer, salvo estipulação contratual em
, .
contrano.

Art. 6° Não constituem ofensa aos direitos do titular do programa de

computador:

I - a reprodução, em um só exemplar, de cópia legitimamente adquirida,

desde que se destine à cópia de salvaguarda ou armazenamento eletrônico,
hipótese em que o exemplar original servirá de salvaguarda;

li - a citação parcial, para fins didáticos, desde que identificados o titular

dos direitos e o programa a que se refere;

III - a ocorrência de semelhança de programa a outro, pré-existente,

quando se der por força das características funcionais de sua aplicação, da
observância de preceitos legais, regulamentares, ou de normas técnicas, ou de
limitação de forma alternativa para a sua expressão;

IV - a integração de um programa, mantendo-se suas características

essenciais, a um sistema aplicativo ou operacional, tecnicamente indispensável
às necessidades do usuário, desde que para o uso exclusivo de quem a
promoveu.
 TÍTULO 111
Das Sanções e Penalidades

,
Art. 7° A violação de direitos de autor de programa de computador
aplica-se o disposto no Título III, Capítulo I, da Parte Especial do Código
Penal Brasileiro.

Parágrafo único. A ação penal e as diligências preliminares de busca e

apreensão, no caso de violação de direito de autor de programas de
computador, serão precedidas de vistoria, podendo o juiz ordenar a apreensão
das cópias produzidas ou comercializadas com violação de direito de autor,
suas versões e derivações, em poder do infrator ou de quem as esteja expondo,
mantendo em depósito, reproduzindo ou comercializando.

Art. 8° Independentemente da ação penal, o prejudicado poderá intentar

ação para proibir ao infrator a prática do ato incriminado, com a cominação de
pena pecuniária para o caso de transgressão do preceito.

§ 1° A ação de abstenção de prática de ato poderá ser cumulada com a

de perdas e danos pelos prejuízos decorrentes da infração.

§ 2° Independentemente de ação cautelar preparatória, o juiz poderá

conceder medida liminar proibindo ao infrator a prática do ato incriminado, nos
tennos deste artigo.

§ 3° Nos procedimentos cíveis, as medidas cautelares de busca e

apreensão observarão o disposto no parágrafo único do artigo anterior.

§ 4° A ação civil, proposta com base em violação dos direitos relativos à

propriedade intelectual sobre programas de computador, correrá em segredo de
justiça.

§ 5° Será responsabilizado por perdas e danos aquele que requerer e

promover as medidas previstas neste e no artigo anterior, agindo de má-fé ou
por espírito de emulação, capricho ou erro grosseiro, nos termos dos arts 16, 17
e 18 do Código de Processo Civil.
 TíTULO IV
Das Disposições Gerais

Art. 9° Os atos e contratos de licença de direitos de comercialização

referentes a programas de computador de origem externa deverão fixar, quanto
aos tributos e encargos exigíveis, a responsabilidade pelos respectivos
pagamentos e estabelecerão a remuneração do titular dos direitos do programa
de computador, residente ou domiciliado no exterior.

§ 1° Serão nulas as cláusulas que:

a) limitem a produção, a distribuição ou a comercialização;

b) eximam qualquer dos contratantes da responsabilidade por eventuais

ações de terceiros, decorrentes de vícios, defeitos ou violação de direitos de
autor.

§ 2° O remetente do correspondente valor em moeda estrangeira, em

pagamento da remuneração de que se trata, conservará em seu poder, pelo
prazo de 5 (cinco) anos, todos os documentos necessários à comprovação da
liceidade das remessas e da sua conformidade ao "caput" deste artigo.

Art. 10. Nos casos de transferência de tecnologia de programas de

computador, o Instituto Nacional da Propriedade Industrial fará o registro dos
respectivos contratos, para que produzam efeitos em relação a terceiros.

Parágrafo único. Para o registros de que trata este artigo, é obrigatória a

entrega, por parte do fornecedor ao receptor de tecnologia, da documentação
completa, em especial do código-fonte comentado, memorial descritivo,
especificações funcionais e internas, diagramas, fluxogramas e outros dados
técnicos necessários à absorção da tecnologia.

Art. 11. Esta Lei entra em vigor na data de sua publicação.

Art. 12. Fica revogada a Lei n° 7.646, de 18 de dezembro de 1987 .

 4 • W'3 ;s \ .... ' -.r-
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114 ATOS DO
I'
I •
Tri bu nal Federal, estruturados n06
Lermos dos a rtigos anteriores e da Lei
n ." 5 .645 . de lO de dezembro de 1970,
e COIL'>l"n!es do Anexo . cocrespondem
os seguintes vencimentos :
Ven c imentos
NII' eL~ Mensals
Cr$
STF'- DAS-4 ... . - ..... ... . 7 . 500,00
STF - DAS - 3 .... _...... _.. 7 . 100 ,00
STF - DA5-2 . .... " . .... . . 6 .600 .00
6 . 100,00
STF - DAS-I . . . .... . ..... .
Art . 6.° Os vencimentos fixaelos no
artigo 5.° vi gorarão a partir da vigên-
cia dOb Mos de in cl usão de cargos no
1l0\'O Grupo.
Arl. 7." As diári as de que trata a
Lei n " 4 . OI U. de 20 ele dezembro de
j 1~ 61, e ~espec tivas absorções, e as gra-
. ,I
tlll(;aç{)e; de nlvel unlvers lt.HIO e do
rl'pre:.<:nlaçâo, referent es aos cargos
J 152." da' Independ ê ncia e 85." da.
q ue In tf'gram o Grupo , a que se refe re
est.a U'I são absorVidas, em ('l.da
1 ca so, IX'IOs ve ncimentos fixados no ar-
I tigo 5. " .
Pa-rágrafo único. A partlr da vi·
-
géncla dos atos individuaIS que inclul-
r em os oc upantes dos cargos reclassl-
f lcada:, o u trans formados , nos cargos
I q ue integram o Grupo de que tra ta
a prese nte Lei, cessara, par a os mes·
mos ocupa ntes, o pagamento das van-
tagens especi ficadas neste arllgo, bem
como de outras que, a qualquer titulo ,
, venham percebendo. ressalvados a~­
na s o salârio- famllia e a gratlflcaçao
adI CIo nai por tempo de serviço.
Art. 8 ° O exercício dos cargos em
comissão do GT'JPO de que tra~a es~a
Le i e incompatlvel com a percepçao
db gra·litlcaçao por se rv iços e xtraordl -
m r ios e d e representa.ção de gabinete .
Art . 9 o A transformação tlo~ atua is
cargos efelivos de Dir e,wr de Se rVI ço,
crn cargos em corlll5.sao da mesma
dl'nOrrllnaçao , dar-se-á qu ~ ndo vaga -
nrn o, primeiros, :,6 entao podendo
u- r provl dU6 os novos cargos .
~ ] - 05 atuaIS ocupantes de car-
go, efetivos referidos n este artigo per-
reoerao :lS venci mentos fIxados nesta
Lei fi ca ndo por eles abso rVid as a s
d l '\~las de que trata a UI n ." 4 . 0]9,
(~l' 20 cle deze mbro de 1961, e respec-
t I\':ts "bsorções . e as gra liflcuçóes _ele
J
nl\('1 univer s il fl n o e de represe ntaÇuo.
§ 2." A g ratifi cação aellcional por
t t'rr:flO de se rviço dos Dlrelo res de Ser-
·i
1
...
PODER LI:GISLATTVO
vi ço efetivo será calculada na forma.
do disposto no artigo lO, da Lei nume-
ro 4 . 345 , de 26 de junho de 1964 .
I 3· Se exUntos por lei ulterior, em
face de conveniência da Adminlstraçao
do Supremo Tnbunal Federal, Inde -
pendentemente de s ua vacância, 05
cargos efetivos de que tratam este ar-
tigo e os parágrafos anteriores, se~
ocupantes ficarão em dISponibilidade,
com vencimentos proporcionals ao
tempo de serviço.
Art. Ia . As despesas decorrentes da
aplicação desta Lei serão atendldcls
pelos recursos orçamentãrios própnos
do Supremo Tribunal Federal, bem
co mo IX1r outros re<;:.trsos a e5:~e fim
desU nados, na forma da legls laçao per-
tin('ntr.
Arl. I!. E sta Lei entrará em vlJ(IH
na da "I de sua publi cação , revog ,.das
as dis poslçõcs em contrário.
Brasl!ia 13 de dezembro de 1973,
H.epúb li ca.
EMILlo G . MEDI CI
,II/redo Bu zazd
O anexo relativo no presente de-
creto foi publlcado no D. O. de 14
de dezembro de 1973.
LEI N ,9 5.987, - DE 14 DE DEZEMBRO
DE 1973
Fixa os vencimentos dos cargo! do
Grupo-Tributação, Arrecadação e nientes a estll lei.
Fiscalização, e dei outr.ls providên-
cias.
O Presidente da Repúbllca
Faço saber que o Congress:J Nacio-
nal decreta e eu sanciono a ~egulnte
Lei:
Art. 19 AOS nlv els de classl!lcaçâo
dos cargos integrantes do Grupo-Tri·
butação Arrecadação e Flscallzação , a
que se ~efere a Lei n 9 5 . 645, de 10 dE
dezembro de 1910, correspondem os se-
guintes vencimentos:
Venclm e n1.ú~
Nivels
Mensa!;;
TAF -5 . . .. ..... ..... .
TAF- 4 , ....... .. , . .. .
TAF -3 . ...... , .. , ... -
TAF -2 ... - ......... _.. .
T AP- I . - . - .... . . - . . . .
,
- -- - -- -
,
.~
\,
ATO S DO P O DER Lr. CJSLA'fIVO
Art. 29 A gratifica ção de exercI cio po -Trlbutação , Arrecadação ~ FIscal! ·
e parcelas Ins tltuidas pelOS D ecretos· zaçao.
le!;; n 5 1.024, de 2 1 de olltubro ao
I!JtiU e " 1 . IUU , dt' :/ q tIl 1111111 0 tlt · I!J'IIJ , Art . 59 Vetado .
fi'; dlilrlas de qlle trat.1 a Lei Il" 4 OI!),
Art . 69 Observlldo o dls ll""t'l IJOS 111 -
de 20 de dezembro de 19t1l, e reS pec tI - tlgus 8", Item 111, e 12, (1.\ Le I n Q •
vas abso rçol'S, IIS dlferençrls 1Il1'IlSUIS
5 . 645 , de la de dezcllluro de 1970, 11"
de que tratllm os arU ,os 103 c 105, AO despeslls d,'corn,ntt's lIll ,p licaç :1'1 des -
lJecreto - lel n9 200, clt- 25 d e IC VI'rclro
ta Lei serão atendidas jleluS n ,e llrs~
de 1967, relllWVlls 1l0~ cllrglJs qu c m · orçulJlclltÍlrlos proprlos do Mlnls t e rlo
t{'grarem o GrupO-Trlbutaçàn, Arreca .
da Fazenela, do Ins tituto rio AÇÚ Cll r e
dação e Flsca llzação são absor vldtls do Alcool c do Ins tituto Nac lunal tia
pl' lus V~llelllJelllos II <aelos no artigo
Previcl e ll c ia Social.
antel'lo r .
§ 19 O pagamento das "nnta~ells
Art . 79 Esta Lei e ntrai á em Vl g 0r
es pecificadas Iws te lHUgo, bem (;0 1110 na elata de SUll publica~' ão , rr"'ugadas
as d is p oslçóes e m contrario.
d e t odas llS outras q ue. at.' II t' n tra" ..
em vigor destll lei, venham ~endo pr'r· Brasllla, 14 de d('zPllturo de 1!J7:J;
c,!bldllS p e los funcioll:tn[)~ , a (jllfllquer 1529 (Ia Ind"pc IHI('n c ia c 85 9 tia
titUlo, In c lll ~lvc sob " I"n" ,. de aL", ItclJUu!lca.
1I0~ , dllerellça de velld"" , ,,tt)~, ~raLl .
Ilcaçuo d e prO(llltlvl r' llde e eOlllplc. EMILlQ U . :v1t"I '; '
Illent~ ~a IIHlul ~ , ceS,;lln, a jlartir tiu A1It o nio D elfi71l N etto
vlgcncla elos utus ele Inclusão tios C~ Julio BaTa ta
feridos funcionários 110 ürupeJ de Ca- Marcus VinI cius /'ratl1li /t e M o rais
t cgo rJlls Funciollllis a rlue se relen'
e ~ ta leI, ressalvados, l:pcllas , o sfllarlo
fnmllla e II gl'lltHlt.;a~110 llulciollltl pOr
tempo de serviço.
LI!: I N" 5 . lJ1JU
Dr_ZEM IlHO
-
IJI:
Ut:
1913
14 DE
§ ~y Aos fUllclonó, "los qll e , em tle .
correnclu da flpllr :nção elo ell!>POS tO 11l:1>- lleOl/la os tllTeztos (w/orrl1s e da uu-
te artIgo, sofrerem redução 110 total tras providênc/as.
ela retribuição p ercellidll lll ~nS [lllll e n ­
te, fica asseguracla a tliferellçll, CU!) 1O O Presl den te ela H.cpub!1ca
vantagem pessoa l, no nlnlllm enlp iden -
tlflcavel. que sem ai ~orvldà, IlI'OI;1VI; r"aço s aber Qu e () Congr eSS(] NaCIO-
lilvalllente , pelus ulll\1 é nlu~ su p e rve - n al d ecreta " eU , all,' lOno a seg ulIl-
Le lei:
Art . 3 9 Soment" poderão in ~c l'cv e r - ',e '1 '/tlllo I
em concurso, para Inl; rcsso lia s c la sse~
Illic ials da~ Catl'gorlllS In~~gnlllt('S (lo D I S /lO SIÇO/'S J' rI' IZlIlllta r es
Grupo - Tributação, Arrecaelaçã" (' FlS -
calizaçê.O, bm ~ l1 e lros, com lt!u(lt , ma- Arl. 1'1 f. ,S tll Lei regul .t us d ire i los
xlma tle trinta e ch tcO J.llOS Que ~e a u tora IS, elite nd e ntlo -!>C
, 0lJ eMa ele-
Ill1nm curso s uperior ou !Jab!lilllçan le- nOll1ln :lçao os dire itos Cle aulor e dl-
gai equIvalente . n'] te:i que lhe ~a o conexo.s .
ParágrafO (mico . A aproV(lçÍL) e m ~ ] '1 Os ('s lrllng('lros dOllll c lllados
concursos reaUzados para o prOVill\e ll . no exterior gOí'a rao da }JfOI{'Ç ,lU <to,s
to dos cargos do s i, tema (I t) dasslll . a('ordos , COnVl'II~'lH'S l ' tratatl u,; rallll-
caça0 anterior à vif;cnc1a ela Lei n Q lados pelo UrH ~ Ú.
5. 64 5, de 10 de ell'Wlllbro de I U70, qut ~ ~ 'I OS apa tnda s equlparaln-,sc,
Illll'gralll o G ru po-':' ribula ~IlO , Arrt' -
para os el t'lIos cl r,,,; ! ;\ [.A 'I, :IIIS 11 , 1<.']0-
c<lda~· a() e 11'bc alJ zII.I.'1I D, lliJO I wlJl llla o 11:IIS (lo p:lI S "111 li l h ' "'"11.1111 t1unil -
cnndlelllto ao Ing rcs,;o prevhr0 Il es te elllo.
urtlf!o.
Cr$
I\rt. 2 " 0 " dlrei t.os autorais r rpu-
5 . 700 ,00 Art . 4" Os Vl'll('llltCntos Il.x:trllls IHt l,:lIT1 - :-'C , pa r" ~ 1 t.:1Los It:gaLs. bells
(J:-;
5 . 300 ,00 nrtlJ;o 1\' r!f' ~ tll I'" \ 11~t)r, , : ' :lU a paI til t1I1J VelS .
4.70000 (Ia. uatu dos atos clt , trull';) J1 o~I\·n.) ou
4.400 .00 tralls formnçao dos cvrgos para U~ clllS. Art. JY III t. r'rprt ·lalll -s(' r Cotrll lv, L_
:-1 . 500,00 m e llu , us ne~Ó l los Jurlell co,', ,',ou re dl-
scs dllS Categorias Fllnclotlais <lo GIU ' 1'I.:l los autorais .
 ATO S DO PODER LEGISLAT IVO 117
116 ATOS DO PODER LEGISLATIVO
VIU - as obras de desenho, Pintu- da de seu último número salvo se
Art , 4° Para 05 efe i tos desta le i, XI - empresa de radIOdifusão - ra , gravura, escultura, e Jl- foram anual,'" caso em qu~ esse pra ~
a empresa de rádIO ou de lografia; w se elevara a dOIS anos,
considera -se:
televisão, ou meio análogo, IX - as ilustrações, cartas geogra- _ Art , 11, As dic. pos lf,'õe s eles ta le i
I publicação - a comunlcaçllo que transmite, com a utiliza- ficas e ou tra ~ obras da lIle!;-
da obra ao público, por qual- nao se aplicam aos tf!xto:; de tra.ta-
ção ou não, de fio, progra- ma natureza; dos ou con vençóes, leiS , decretos, ru-
quer forma ou proce550; mas ao públlco; X - 05 projetos, ·!sbüços e obras
\ gulamentos, decl5ÓCs Judlclats e de-
l~ - transnussão ou emissão JI,
Xli - artista - o ator, locutor, plásticas con( ernentes a geo- mais atos o llclals ,
olfusão, por meio de onda.. narrador, declamador, canLOr, grafia, topogralla, engenha-
radioelétricas, de SOll!l, ou de bailarino, ml~~ICO, ou outro ria, Ilrqultetura, cenogralla o
sons e Imagens; qualquer Intérprete, ou exe- clencla; CAl' l TU 1.0 I1
III - retransmlssil.o - a emissao, cutante de obra literária, ar-
.' slmultanea ou posterior, dll
transmissão de uma empresa
t\stlca ou clentlfica.
XI - as obras di' arte aplicada,
desde que se ll valor arLlstlco
possa di SSOCiar-se do caraLer
Du autoria ctas obras Intelcct"al~

de radiodifusão por outra; Art . 59 N ão caem no dom1nlo da Industrial 00 objeto a quo

Art. 12 , Para Identificar - se como
IV reprodução - a cópia oe obra Unlão, do Estado. do Distrito Federal es tiverem sollreposta s ; autor, poderá o Crlaelur ela obra Inte-
IIlerarla , clentlfica ou artlstlca ou dos Munlcipios, as obras simples- XII - as adaptações, tra.d uções e l ectual usar ae seu nOtTle CIVil, COIU-
bem como de fonograma; mente por eles subvenC ionadas . outras transformuçúe5 de pleto ou abrevlMlo até por suas Ini-
V - contrafaçii..o - a reproduç!\o obras origInIJf:as, ele s,l " que, ciai S, de pseudõnlmo ou de qualquer
Parágrafo único . Pertencem a
não a u toriza.da ; Un ião, aos Estados, ao Distrito Fe- previament.e autorizaelas 6 6111aJ convencionai,

deral ou aos Munlclpl05, 05 manus- e nüo lhes CIi u:;anelo dano, se

r Vl - obra: apresentarem como crlaçüo Art, 13 . Cortsidera-se auto r da
critos de seus arquIvos, bibliotecas ou obra In lelcctual, não ha vendo prova
ai em COlaboração - quando e pro- repartições, intelectual n ova.
cm contrário, aquele q ..le , por uma
dU Zida em comum, por dOIS ou mats da.s modalldaeles de Itlenllflcaç!lo rc-
.. utores; Art. 7v Protegcm-se como ooras
TITULO II Intelectuais Indcpen o cntes , sem pre- feridas no artigo anterior. tiver, em
bl anônlma - quando nao se Indi- conformidade com o lL'iO, Ind icada ou
Juizo dos direitos d ')S autores da~
ca o nome do autor, por sua determi- Das obras tnlelecluats anun_claua essa qualidade na sua utl-
nação, ou por ser desoonhecldo ; partes que as constituem, as cole- lizaçao.
tâneas ou as compilações, como sele-
CI pseudônima - quando o autor CAPiTULO I tas, compêndios, antologias, enCiclo- Parágrafo l1ntco . Na falk'\ de In-
ae oculta sob nome sUp06to que lhe pédias, dicionários, .Jornais, revtsLI.lS, di cação ou anunCIO, presume-se au-
não possibilita a Identificação; Du! DorU! mtelectuals protegidas coletânea s de t cxtos legaiS, d e de!;pa- tor da obra Intelectual , aquelc que a
dI inedlta - a que não haja sloo chos, de docl soes o u de pareceres ad- ti ver utilizado publicamente.
objeto de publicação; Art , 6 Y São obras mt.electuats as mll1l stra L lvos, parlamentares ou Judi-
criações do esplrlto, de qualquer 1110- cial!; , <.Iesde que , pe los erlténos <.lo Art, 14 . A autoria da obra cm co-
tI pOstuma - a que se publique l a~raçáo é atrlbultJ.a aquele ou áque-
do exteriorizadas, tais como : selcçào c organlzaçáo, COllstltualll cn -
apos a morte do autor; les colabo rado res em cujo nome, pseu-
açao lfltelectual.
1> originária a crtação prlmlge- I - os livros, brochuras, folhetos , dônlnlO ou sinal conven cional for uti-
na; carta-missivas e outros esCfl- Parágrafo único , Cada autor lizada,
tos~ wnserva, nc!;le caso, o seu direito so-
'" derivada - a que, constitUindO bre a sua produçao, e pollerá repro- P,ui\grafo ilnlco. Nilo .se con Sidera
.:nação autônoma, resulta da adap- n - &.'l wnferênclas, alocuç~, duzi-Ia em separado , colaborador quem slmplesmenLe auxI-
tação de obra originária; sermões e outras obras da liou o aulor na produçao ela Obra 111-
mesma na tureza; Art , 89 E' titulflT de direitos de tel ecLual, revenllQ-a, atuallzanelo-a,
fonograma - a fixação, ex-
VII - ibutor, quem adapta , traduz, arranja
clusivamente sonora, em su- III !Ui obras dramática s e dra- bem como II:, call~..anoo ou dlrlgindu
mático-musicals; ou orquestra obra calda no dOllllnlo Sua edlçno ou sua apr esentaçao pelo
porte material; publico; todavia não !)Ode , qucm assim
IV as obras coreográllcas e pan- teatro, Cinema, fotografHJ ou radlodl-
VIU - Videofonograma - a flxaçao age, opor-se a outra adaptaçâo, ar- fusao sonora ou audlOVtsual.
de imagem e som em supor- tomlmicas, cUJa execuçao ranJo, orquestraçao <.lU traduçao, sal-
te material; cêmca se fixe por escrito ou vo ~ l or copia da ,;ua, Art . 15 , Quando se tratar de obra
por outra qualquer lorma; realizada por dif e rente s pe ~oa s , mas
IX editor - a pessoa. flslca oU Art. 9" A cópia de obra de ano
jundlca que adqUire o dIrei- V as composições mUSicaiS, te- o q, anlwda por empr es a SingUlar OU
nham, ou não, letra, plá st ica feita velo plOprlo autor e as- coletiva e em s('u nom c utilizada, a
to exclUSIVO de reproduçáQ segurada a mesma proteçào de que
V1 as obras cinematográficas e esta cabera sua autona ,
gráfica da obra; goza o orlgmal,
M produzidas por qualquer Art , IR , snoCO - HUlOfl'S <111 olJm
X - produtor : prüU!sso analogo ao da clne- Art , 10, A prote<;Jl.o i\ obra Illlc- clnl'malo ~ rf\l'Ica
o autor do II ss unto
fonográfiCO ou vldeofono~rá!lcO
Q) matogratla; lectual fi llra 11 ge o seu titulo, se ongl- ou argumento IItcràrlo, mU Sicai ou
- a pessoa ftsica ou jurldlca
que, Vil - as o l)ras fotográllcas e as nal e Inconfunellvcl com o d e obra Itlero-muslca l , o dlr c tor é o produ -
pela primeira vez, prOdUZ o lonogra- produzidas por qualq "l er pro- do mesmo gcn cro, divulgada an tc rlor~ t",
ma ou o vldoolonograma; cesso análogo ao da fotogra- meo te por outro autor.
Partl g rafo único , ConSideram-se
b) cinematográfico - a pessoa 11- fia, desde que , pela escolha Parágrafo único, o titulo de pu -
de seu objeto e pelas condi- co-autores de d c:;e nh os a nima dos 05
slca ou juridlca que assume a lhlCla- blic aç àcs perlod i ca.<;, InclUSiv e lorna ls, que cr lilm O~ d C:-' I ~ nh().s uti li zados na
tlva, a coordenação e a responsabi- ções de sua execuçao, possam é proLegldo alé um ano H pó~ li sal- OUI:\ c lrlemalograll ca ,
lidade da feitura da obra de projeçao seI consideradas criação ar-
em tela; t\stica;
 118 ATO S
CAP tru LO I Il
Do rcglSrTO MS obras wtelecllUalS
Art . 17 . Para segurança de seu.s
direitos, o autor da obra tnteleduaJ
poderá reglstra·la , conforme sua na·
tureza . na Blbllo~a Nacional, na Es-
oola de Músi ca, na Escola de Belas
Artes da Universidade Federal do
Rio de Janeiro, no Instituto Nacio-
nal do ClI1ema. ou no Conselho F'e-
d eral de Engenharia , Arquitetura e
Agronomia.
~ 1° Se a obra for de natureza
que comporte registro em mais de
um desses orgá05, deverá ser regIStra-
da naquele com que tiver maIOr afi-
nldade .
I 29 O Poder Executivo, mediante
Decre to, poderá, a qualquer tempo,
reorganizar os serviços de registro,
conferindo a outros Orgãos as atrlbul-
çôe~ A que ~e retere este artigo.
I 39 Não se enquadrando a obra
nas entidades nomeadas neste arti-
go, o registro poderá ser felLo no
Conselho Nacional de Direito Auto-
ral.
Art. 18 . As dúvldan que se levan-
tarem quando d o registro serão sub-
metidas, pelo Orgão que o está pro-
cessando , a decISão do Conselho Na-
1 .
c ional de Direito AuLoral.
Art . 19 . O reglstro da obra Inte-
lectual e seu respectivo traslado se-
.r ão i'raluitos .
A rt. 20 . Salvo prova em contrario,
~ autor aquele em cujo nome foi re-
glstrada a obra Intelectual, ou cons-
te do ped ido de licenciamento para
a obra de engenharia ou arquitet ura,
TíTuLO m Art, 35, As dlverSfu~ formas de uti-
Dos dITeI tos do autor
CAPITuLO I
DlSpo$U;ões preliminares
Art . 21. O autor e titular de dl-
r elLos morais e patrimoniais sobre a
obra intelectual que produziu .
Art . 22 . Não pode exercer direitos
auLorats o titular cuja obra foi retl ·
rada de circulação em Virtude de sen-
tença judic i1U Irrecorrlvel.
Parágrafo único . POderá, en ·re-
tanto, o autor reivindIcar os iucros,
DO PODER LEGISLATIVO
eventualmente auferidos com a explo-
ração de sua obra, enquanLo a mes-
ma esteve em ci rculação .
Art. 23 Salvo convenção em contrá-
ri o, os co-autores da obra Intelect'~al
eXl'rcrrão, de comum acordo, seus di-
reltos.
Parágrafo único . Em caso de di·
vergêncla, decidirá o Conselho Na-
cional de Direito Autoral, a requeri -
mento de qualquer deles.
Art. 24 . Se a contribuição de cada
co autor pertencer a gênero diverso,
qualquer deles poderá explorá-Ia sepa-
radamente, desde que não h aja pre-
Juizo para a utlllzação econômica da
obra comum.
CAPITULO II
Dos dIreitos moraIs do au t or
Art. 25 . São direitos morals do au-
tor:
I - o de relvln dica r ,a qualquer
t empo, a paternidade da obra;
II - o de ter seu nome, pseudôni-
mo ou sinal convencionai indicado ou
anunciado , como sendo o do autor, na
u tnlzação de sua obra;
UI - o de conservá-Ia inédita;
TV - o de asegurar. lhe a Integn-
diUte, opondo-se a qualSQ:Jer modifi-
cações, ou à prática de atos que, de
qualquer forma , possam prejudicá-la,
ou atlngl·lo, como autor, em sua repu-
tação ou honra;
V -o de modificá -la, an te.s ou de-
pols de utilizada;
VI - o de retirá-Ia de circu l ação,
ou de lhe suspel'der qualquer forma
de utilização já autorizada.
I 19 Por morte do autor, transmi-
tem-se a seus herdeiros os direltOlS a
que se rderem os Incisos I a IV des -
t~ artigo .
I 29 Compete ao Estado , que a ex er-
cera atr avés do Conselho Nacional de
Direito Autoral , a d eresa da Integri-
dade e ~ell\llnldadc da obra caida em
domlnlu pú bUco ,
I 39 Nos casos dOIS Incisos V e VI
deste artigo, re:;salva.m -se 8.'! Indeni-
zações a terceiros, quando couberem.
Art. 26. Cabe exclusivamente ao dl-
reLor o exercicio dos direitos morais
sobre a obra cinematográfica; mas
Aros DO P ODER LEGISLATI VO 11 ')
ele só poderá Impedir Il utili zação da Art . 31. Quando uma obm, f ei ta.
pellcula após sentença jud icial pa~· em col abo r ação não f or dlv isivel, n e -
sada em julgado. nhum dos colaboradores, sob pena d e
responder por perdas e dano<;, pod erá ,
Art . 27 . Se o dono da construção,
15em co nse ntim ento nos d em&ls, publi-
cxecuLadn segundo proJeto arqult.ct.ó- cá la, 0 11 flutorlzar -I lw a publkaçíw,
nlco por ele aprovado, nela Introdu-
balvo IIU co\e~'ilO de bUas obn~ com-
,Jr a\t.erações , durallte 6ua execuçÃ.O
pl etus .
ou após a oonclusÃ.O, sem o cons('n tI -
mento do autor do projeto, poderá § 19 Se divergirem Os colabOradores,
este repudiar a patern !dade da con- d edd irá a maioria, e, na falta d est a,
cepção da obra modUi<ll da, n ão sen o o COllselho Nacional de Direito AuLo_
do líci to ao proprietário, a partir de ral, a requ eri lll ento d e qUlllqu er de -
então e em proveito próprio, dá-la l es.
como concebida pelo autor do proj e-
~ 2 9 Ao colaborador dissid en t e, po-
to inicial.
r ém , fica assegurado o direi to de nao
Art. 28. Os direitos morais do au . COIl trlbulr pa ra as despesas da publi_
tor são inalienáveis e Irrenunciáveis. cação, renunciando a sua parte noo
lucros, bem co mo o de vedar que se
Inscreva o sell nome lia obra.
CAPiTULO 111
§ 39 Cada COlaborador pode, entre-
Dos dIreItos patTllll011101S do alltor e tanto, Indivldualmellte, sem aqul cs .
de sua duração cencla dos outros, r eg istrar a obra e
del"lld er 08 próprio,; direitos contr a
t erceiros.
Art. 29. Cabe ao autor O direito de
utilizar, truir e dlspor de obra lite- Art . 32 . Ninguém pode reprodu zir
rária, artlstica ou clcntlflca, bem
obra, que não pertença ao domlnio
como o de autorizar suo. utllizaçÃ.O ou
fruição por terceiros, no todo ou em público, a pretexto de an otá - la, co-
parte. m enll\ la, ou m elhorá-la, se m permis .
são do IlU tor.
Art. 30 . Depende de autorlzaçÃ.O do
autor de obra literária, artistlca ou Parágrafo úni co. Podem , porém , pu-
clentiflca, qualquer fonna de sua uti - blicar -se , elll 6('parado, Os cOlllc ntá -
lização, ~sim como: rios o u anotllções.
I - a etUção; Art. 33 . As cartas m issi vas não po-
(Ielll se r publi cad us se m perml""ü.o do
II - a traduçÍlO para qualqu er flU tor, 1I1U-S p odcm ser IlIntll<las COIIIO
idioma;
doc'~mcllto , em autos oficiais.
m - a Ildaptllção (·u inclusão em
Art. :14, Q '~a ndo o ulltor , em vlr-
fon ograma ou peliculil cinematográ- lud e de revi sao , t i ver dadO fi obro.
fica;
ver são definitiva, não poderão se us
IV - a comunlcaçÍlo ao público, tU- 5 uce&<;Ores r eprodu zi r versões [llIte-
reta ou Indireta, por (palquer forma rlore.~ .
ou processo , como:
a) execução, rcpresenLação, recita- lização da obra Intelec tual são inde .
çào ou declamação; p en d entes entre si .
b) radiodifusão sonora ou au (!iovl -
sual; Art. 30. Se a obra Inlclectual for
produzida elll cumprilll cllLo o. dev~r
c) emprego de altofltlant.es, de ', e- funcionai ou o. con trato de trabaJJlO
lefonia com fio ou sem ele, ou d~ ou de pres ta ção de bl'r vl~: os , os direl-
apu re lhos análogos; t.os do a utor, sa lvo co nv enção em con-
t rá.r lo, p er t ence rilo a ambas u.' par .
d) videofonografia, t es, conforme for est ab eleci do pl'lo
Conse lho Nacionu l d e D i reito do Au .
Pará.:ra fo único. S e essa flxaçao
tor aul Or !zada, sua execuçao pública, toro
por qualquer m eio, só se poderá fa- § 19 O [lt;Wr t er!; direito de reu ni r
<:er com a permissão pr évia, para cada em livro, ou em suas obras co mpl e-
vez, do Utuiar dos tU rei tos patrlmo- tas, a obra encomendad a, após um
I nials de autor. ano da primeira publicação.
I
 120 ATOS DO
l 2° O al:lor recobrará OS direitos
patnnl<lnla.ls sobre a obra encome\l-
dada, se esta nÍl{) for publicada den .
tro de um ano aPÓS a entrega dos
originais, r{"Ceb ido.s sem r essa l vas por
Q \l( l ll1 ~ (\tH,,(1I1wlHtOU .
Ar t . ~7 . :::iulvo l'Of\\' en,!\o t'1II con-
trario. no contrato d e produção, os
direi tos patrlmonla.ls 60bre obra ci-
nematográfica pertencem ao seu pro-
dutor .
Arl. 38 . A aquisição do original de
uma obra , ou de exe mplar de ,eu 1/1" .
trumento ou veiculo material de utilI .
zação , não conf ere ao adquirente
qualqu er dns direitos patrimoniais dO
aULOr .
Arl. 39. O autor, que alienar obra
de arte c u manuscrito, sendo originaiS
ou dlr eiLOs patrimoniais sobre obra In-
telectual , t em direito irrenunciàvel e
InalIená vel a participar na mais-valia
que a el es advl erem , em beneficio do
vendedor, quando novamente aliena
dos.
I 19 Essa participação serà d e vim e
p or cento sobre o aum ento de pr eço
obtido em cada ali enação, em fac e dl\
Imt'dl atamente anterior.
I 29
Não se aplica o disposto neste
artigo quando o aumento do preço r e·
~ultar apenas da desvalorização da
m oed a , o u quando o pr eç.o alcançado
fOI in fer ior a cinco vezes o valo r do
maior salário-mínimo vigente no Pais.
Arl. 40 . Os direltGS patrimoniais do
aU LOr, excetuadns os rendimentos re-
su ltantes de sua exploração, não se
comun icam , salvo se o contrário dis .
pu.ser O pacto antenupclal.
Art . 41 . Em se tratando de obra
an óni ma o u pseudónlma, caberã a
quem publicá-Ia o exercício dos direi -
tos patnmor.lais do autor .
P arágn . fo único. Se, porem, o autor
se deI a conh ece r , assumira ele o
ex ercicio d esses direitGS, ressa lvados
.,- porém. os adqulndns por terceiros.
, I - as de autores falecidos 'lu e
,- Art . 42. Os d i r ei tos patrimonIaI s d0
autor perduram por toda sua viJa .
I 19 Os f ilhos, 06 pais, ou o c ónJu~e
gozarão vitaliciamente d06 dlre :llJs
pa trtmoniaLs do autor que se lhes fO '
rem transmItidos por su cessão 'l10,- 1. IS
causa.
l 29 Os demais su~esso res do au~"r
gozarÍl{) dos dlreitGS pa trimoniais (,' 1-'
esLc lhes transmitir pelo periodo Je
"
PODER LEGISLATIVO
sessenta anos, a contar de 19 de ju-
neiro do IHlO subseqUente ao de , e u
fal ec imen to.
I 39 Apllca-se às obras p6stum3 ~ <>
praw de prote,no fi que aludem c...
}ll\.n\ y: r uJ 0..-"1 IU"t a' t'tk n Lc:\a .
Art . 43 . Quando a obra Intel ertuA.L,
realizada em cola boração, for !ndi v 1-
slvel, o prazo de proteção previsto IIOS
B 19 e 2~ do artigo anterior contal -
se-á da morte do último dos col3.oo -
radores sobreviventes.
Paràgr a fo úni co. Acresoer- se-ão aus
dos sobreviventes os direitos de ..I.ul.Jr
do colaborador que falecer sem , u ces-
sores.
Art . 44 . Será d e S('ssc nta an"5 o
prazo de proteção aos direitos pat,n -
monials sobre obras anÔnimàS ou
pseudÔnimas, contado de 19 de lanelro
do ano imediatamente pnsterior ao ua
primeira publicação .
Paragrafo único . Se, porém, o .. ,, -
tor , anlRs do decurso desse prazo, se
d er a conhecer , Rplicar-se-á o dIS -
posto 170 art. 42 e se us parágrafos .
Art . 45 . Ta mb ém de sessenta !tnos
será o prazo de proteção aos direItos
I Parágra fo úni co . Se u tr a n smi ssã o
patrimoniais sobre obras cinp.maln-
grafi cas, fonogràficas, fotográficas, e
de arte apliCada, a con tar d e 19 de
jan ei ro do ano subseqüente ao de EU..l.
conc lusão .
Art . 46 . Protege m -se por 15 anos
11.contar, res pec tivamente, da pU~lj­
caçÍl{) ou da reedição , as obras enco-
m endad as pela União e pelos Estado "
Municipios e Distrito F ed eral.
Art. 47 . Para os efeitos d esta lei,
consideram-se su cessores do aul"r
seus herdeiros até o seg undo grau, na
linha reta ou colateral, bem como o
cônju ge , 06 legatáriOS e cessionarl,,~.
Art . 48 . Além d as obras em rela,;il,r}
às quais decorreu o praw de proteção
aos direitos patrimoniaiS, perten,,<!r.1
ao dominio público:
I\ão
tenham deixado sucessores;
11 a.'; d e autor desco nhcCld r ),
tr ansm itid as pela tradição oral;
111 · as publIcadas e m palses qlle
não participem de tratados a -jue te-
nha aderido o Bras il, e que não C,)I\-
fir am aos autores de obras aqui publ , -
cadas o mes m o tratamento que .:I 's-
pensam aos autores so b s ua jurisd ! -
ção.
ATOS DO
CAPiTULO I V
Das limita ções aos direitos do aut'Jr
Art. 49. Não constlt'li of('n sa
(lIN~ll.o H do I\IILor :
1 .- A r ClJroduçtio:
a) de tre chos de obn,.'; j á publica -
das, ou air.ua que il\tegral, de peque-
n as com posições alhell1li no conte>.lO
d e obra maior, d esd e que esta apre -
sente ca ráLcr cientifico, didátíco ou
reli gioso, e h aja a indi caç ão da "1'1-
gem e do nome do autor;
. b) na imprensa diária ou perió-
dI ca, d e n o ti c ia ou de a r ti go infor nm -
tivo , se m caráter !iterál io, publi cadn'i
em dláríoo ou perlódi cm., com a n1l'1I-
o;fio do nome do autor, se assin '1.d,),3,
e da publi cação de onde foram Lrans -
critos;
C) em diário.s ou periódlco.s, el e (11.': -
cursos pron unciados em reulI iões pú -
bli cas de qualquer natureza ;
d) no corpo d e um esn ito, de <>bra~
d e arte, qu e s irvam, como acesSOr\.)
para explicar o texto, rnenclon lldOll ~
nome do autor e a font.e de que pro-
vieram;
e) de obras de arte exlstent.es em
logmdouro.s publicos;
j) de retratos, ou d e outra forma de
repr esentação da eflgie, f eiLOs sob
encome nda, quando realizada p e;o
proprietário do objeto encol11"l1dd.Qo
não havendo a oposição da pessoa ne~
l es repr ~e nt ada ou de Se LL'i h erd eiro3 ,
II - A reprodução, em um 56 c X<! tn-
pl_ar, de qualquer obm, contando que
nllQ se d estine à utili zaçào com In -
tuito de lucro;
111 - A cltaçfi.o, em livros, 10 rn a lS
ou r ev istas, de passagens de qu a lquf'r
obra , parfl. fins de estudo, c r!ti ':fI. ou
polêmica;
IV - O apanhado d e lI çõcs c'Tl 2S -
ta be leci m enLo., de en sino por aquelf's
a. quem elas ~e d_irigem, vedad a., po-
r em, SUa publicaçao, In !,cgral ou par-
cial, sem ~ utori zação expressa ele
C] uem as ministrou;
V - A exec u ção de fon ogramas c
transmissôes de r ádio ou televi.; i\,o ('m
<!s tabclecimentos com er ciais, para d ~ ­
mons tração à c lientela ,
VI - A r ep r ese nta, 50 teatral,> a
execução musical, qUan elO reall zad:.s
no r ecesso familiar ou para fin s ex-
PODER :'EGISLATIVO
c l us ivumer,'le dldaticos, nos locais de
enSIJIO, na" lt av~lIdo em qualq'.lér
caso, intUito de lu cro.'
VIJ . A ut i l lza~' àó ele obra., inte -
, 1(10
JpC'Lllllis qlJall c/ O 111(11 ,1~ 1 }("' lI;r I V f ' l.'l 1\
IJlU Vu 1IIIIIc'IuIIII 1111 ,uJllilll! i,l. rlll lviL .
Art . 5U . Sa<> li v r e,'i as parálrases e
paródias qu e nl1.o forem ver ~:L!.,1e1 " :1';
r ep r oduções da obra ol'lgi nana, 'W lil
lhe im plicarem descrédi to.
Art. 51 , É li c ita a reprodução d e
fotografia em obras l' ientlfI cas ou dl-
d utlcas, com fi Indicu~ã.o d o nome do
autor, e m ediante o pag llmen to a " ,lt-
de r etribuição equi tativa , a ser fix3d.'\
pelo Conselho Nac i or..a l d e Dir<)jLQ
Autoral.
CAPÍTULO V
Da cessão d os d/r eitos do autor
Art . 52 . O s direitos cio autor po-
d em ser, total ou parcialmente, cc rl l-
d os a tercelro.s po r ele ou por ~t:US
:i u cesso re s. a titulo unlver.,al ou '; IU-
guIar, pessoalmente ou por m eIo II ~
r epr esen tante com poderes l:.~ IJ(: C I l ' S .
f o r total, n ela se compree nd em t odos
os dir eitos d o autor, ~a lvo os de na -
tur eza perso nalissima, como o d e in-
trodu zir m odificaçôes na obra, e os
ex pr essa m ente ex cluídos por l ei.
Art. 53. A cL'Ssão tot a l o u parcia l
dos dir eitos d o auto r , que se f ará
se mpre por escrito, pr es um ~-s e olle-
r osa.
§ 1.0 Para \al er perante t er cei ros.
deve rú a ccssiio ser averbada à tllar-
gem do registro a que se r efere o
artigo 17 ,
§ 2.° Con~tllrão do instrumento .10
negócio juricllco, especlficadamen'(',
quais os direitos objeto de cess a0, ,\ 5
condições etc :,cu exerclclo quanto 110
tempo e liO lu gar, e, se f o r a título
oneroso, quanto ao prc<;o ou retribU I·
çao.
Art. 54 . A cessão dos dir eitos LIa
autor so bre obms futuras Sl'rt\ permi-
tlcla se Ilbl':tnf;Cr, n o múxilllo, o pc·
ri odo de cinco unos .
Parit.g rafo ún ico . SI' o período es-
tipul:l do for illdeterlllin a do, o u ' u·
p enar a cinco a n os, a tanto ele se
r eduzirá , dIminuindo- se, se for o ca so ,
na (Ievlda proporção, a r em un er ação
estipu l ada.

122 ATOS DO PODER LEGISLATIVO
Art. 55. ALé prova em contrário,
presume-se que os colaboradores omi-
t Idas na divulgação ou publ!cação da
obra cederam seus direlws àqueles
em cujo nome foi ela pu bl!cada .
Art , 56 . A tradição de negatlvo ,
ou de melo de reproduçáo analogo,
Induz a presunção de que forlim ce-
didas os dlrelws do autor sobre a fo-
tografla.
TITULO IV
Da utilizaçdD de obras intelectuaIs
CAPhuloO I
Da edlçdu
Art. 57. Mediante contrato de edi-
ção, o editor, obrigando-se a repro-
duzir m eca nIcam ent e e a divulgar a
obra llterArla, artlstlca, ou clentlfica,
que o autor lhe confia, adquire o di-
reito exclusivo a publlca-la, e explo-
ra - la.
Ar!. 58. Pelo mesmo contrato poju
o autor ob ri ga r-se à feitura de obr.}
llterária. artlstlca, ou cientlflca , em
cuja publicação e divulgação se em-
penha o editor.
~ 1.0 Não ha\'endo termo flxa~u
para a entrega da obra. entende -se
que o aut<>r pode entregá -la quanrl ,'
lhe convier; mas o editor pode flxar -
lhe prazo, com a cominação de re~ ­
cindir o contrato.
§ 2Q Se o autor falecer antes de
conclulda a obra, ou lhe fo r Impw-
slvel levá-Ia a cabo, poderá o editol
considerar resolvido o contrato, dlnd,l
que entregue parte conslderavel ' Ia
obra , a menos que, sendo ela autl'>nu-
ma . se dispuser a edita-Ia . mediante
pagamento de retribuição proporcio-
nal. ou se, conse ntindo os herdelr <:ls,
m a ndar terminá-la por outrem, Indi -
cando esse fato na edição.
I 3.· t=: vedada a publicação. se o
autor manifestou a vontade de só pu-
blicá-Ia por Inteiro, ou se assim o de -
cidem se us herdelros.
Ar!. 59. ~ntende-se que o contra-
to versa apenliS sobre uma edição, se
não houver cláus ula expressa em con-
trArlo .
Art . 60 . Se, no contrato, ou ao
tempo do contrato, o autor não tiv er
pelo seu trabalho, estipulado retrl ·
bulção, sera esta arbitrada pelo Con -
selho Nacional de Direito AutoraL
Art. 61. No silêncio do contrato
consldera-se que cada edição se cons-
titui de dois mil exemplares.
Art. 62. Se os originais foram e n -
tregues em desacordo com o ajustado,
e o editor não os recusar nos trinta
dias seguintes ao do recebimento
têm-se por aceitas as alterações Intro-
dUZidas pelo autor.
Art. 63. Ao editor compete fixar
o preço de venda, sem, todavia, poder
elevá-lo a ponto que embarace a cir-
culação da obra .
Art . 64. A menos que os direl!o~
patrimoniais do autor tenham sido !ll-
qulridos pelo editor. numerar-se-;j.c,
Lodos os exem pll1Ies de cada ed iç-ii <:l,
Paragrafo único . Considera-se C:J Y\-
tmfação, sujeitando -se o editor ao
pagamento de perdas e danos, qual -
quer repetição de n úmero, bem como
exemplar não numerado, ou que apre-
sente número que exceda a edição con ·
tratada.
Art. 65. Quaisquer que sejam 11~
condições do contrato, o editor é
ubrIgado a facultar ao autor::: exarre
da esc rituração na parte que Ule cvr·
responde, bem como a Informá-lo
sobre o estado da edlção _
Art. 66. Se a retribuição do autol
ficar dependendo do ex'to ~d venda .
será obrigado o editor :\ lhe prestar
contas semestralmente_
Art. 67, O erlltor não pode fazel
abreviações, adli.. ões ou modlflca.c;.Õ€S
na obra, sem permissão do autor.
Art, 68. Resolve-se o contrato de
edição, se, a partir do momento elll
que fo i celebrado, deoorrerem três
anos sem que o editor pub!lrl'le (I
obra.
Art . 69 . Enquanto não se esgo~a­
rem as edições a Que tiver direito o
editor, não podera o autor dispor d o
su a obra.
ParágrafO único, Na vll{ênc'R do
contrato de edição, assiste ao editor
o direito de exigir que se re'.ll o rlt..
circulação edição da mesma o':lrtl fei-
ta por outrem,
Art, 70 . Se, esgotada a ú:tima ':di-
ção, o editor, com direito a outra, a
não publicar, podera o autor Intlm,, -
s
ATOS DO PODER
lo jUdiclalmellte a que o faça pm CP. f-
to prazo, wb pena de p~rder ,!q uel~
dir eito, além de r es pond ' ~r pelOS da-
nos.
Arl. 71. T eru dlr.,lto o au~"r a
faz e r, nas edições s uc ess:va, J o ~;I' I!S
obms, as emendas e alienções que
bem lhe parec,~r, 'l1<1 :, s~ e la s Impu",, ·
relll gastos ex tmort:linnrlos " . ('cll-
tor o a este cabelA Indeni zação,
Parág rafo único. O "dito r po'Íl'ra
opor-se às alterações que lhe preJudl-
qu e!n os Interesses, Jlen<lam a repu
taçao , o u aumentem a respono;alJill -
dade.
Art . 72. Se, e m \-Irtllr'p ct,- ~t'A
natureza, for necessária 11 atuali '~: "; 111
da ob ra em n o 'as etj 'ç ões I) ,:, 1"or,
negando-se o autor" laze - Ia, dela po-
derA encarregar outr~ln, men~i(\:lall '
<10 o fato na edição.
CAPITU 1.0 1/
Da represe ntação e execw''l,)
Art. 73, Selll autorização .i o ,lU-
lor, não pod erão ser tral1';mltld" s pC'lo
rádio, se rviço de alto- fa lantes . le Je -
vi sflo ou out ro meio ""alogo '<,!,r. 'se n -
tados ou executados em pspellt " ul">-
públicos e audições públicas, que vi-
sem a lucro direto ou Indlrr:IAl, ,'ram :!
tragéd iA, comédia, composlçao 1'1I!" :
cal. co m letra ou se m elll. ou obra d"
caráter ~ssemelhado.
§ 1." Consideram-se espetáculo1: pú -
blicos e audições públicas, para os efei-
tos legais, <1.5 represe ntações ou exe-
cuções e m locai s ou estabelecime ntos,
como teatro", cinemas, salões de baile
ou concerto, boates, bares, clubes rl(l
qualquer natureza , lojas comerciaiS e
industriais, estádios, circos, restauran
tes, hoté is , meius de transporte de pas ·
sagelros terrestre, marlllmo , fluvial
<>u néreo, ou onde quer que se repre-
senletn. executem, f{'clll!tn. Itlterpn, -
tl'm ou trutlsmltam obrai Intelectuais,
com II participação de artistas remu -
nerados, ou medianto C]ual squer pro-
ces:,os lotlumecllnlcOl!, eletrônicos ou
audiovis uais.
§ 2." Ao requerer a aprovação cto
espetáculo ou da transmi ssão, o em-
presário deverá apreS<!ntar à au tori-
dade policial. observando o disposto n,l
legislação e m \ Igor , o programei,
acompanhado da autorização do autor
intérprete ou executante e do produto~
LEGI!;L,\'II\,O 1"3
de pro;:ramas, lJem co rno do recibo
de recolhimento em ngêncla bancaria
ou postal, 0:.1 ainda documento equiva-
lente e m forma autorizada pelo Con-
selho Na cio nal de Direito Autoral I.L
lavor do l!:scrltÓ rlo Central de Ar're-
cadação e DIst.ribução, de que trata o
art. 115 , do valor. d0-5 direlws auto-
rais das obra.s programadas.
§ _3.· Quando se tratar de reprcsen-
taçao teatral o reco lhim ento se ra fel:,o
no dia seguinte . 11.0 da represe nta~uo,
à vista da freqUcncla ao espetàculc.
Arl. 74. Se n ão foi fixado prazo
para a repres cntac;flO ou execução,
pode o autor. ubs ervados n, usos lo-
cais , assiná-lo ao ern pr L'sáriu .
Art. 75. Ao Il>utor a ssis te o direito
d e .?JX>r-S<! a represen tação ou 0xe-
cllçao quP não I'su>j a s ufi Cien t e -
m ente ensaiada. b\>m como o cI(· fis ·
cali:wr o espetáCUlO, por si ou por
del egado seu, tendo, para Isso, livre
acesso,_ durante as repl'eE€ntações ou
€xecuçoes, ao local onde se I't'ali-
zam.
Art . 76. O autor ela obra não po_
de alterar-lhe a sll~til.Ilc1a . ~e ll1
Acordo CQm o I'mpre';:\l'lo que a faL
I'l presentar.
Art. 77. Sem li ce n ça do nutor . ndo
pode o empr€sá.rlo comunicar o ma -
nuscri to da obra n pí'ssoa estranha 11
repres entação. ou execução.
An . 711 . Salvo se abandonalcm a
I'mpres a, não pod e m os principais In-
térpretes e 015 diretores de orquestra
o,; coro. escolhidos de comum acoluo
pelo autor e pelo empresário ser subs-
tituldo por ordem deste.' sem que
aquele Cilllslnta,
Art . 79 . E' Impenhorável a parte
do produto dos espetáculos reserva-
da no autor e aOlS arti.s1.as,
t.: AP1TULO III
Da utlllWçâu etc oora de arl e plá sti c a
Art. 80 . Salvo L'()n\"'It~'flo t'lll NHl -
trn.l'lo. o nt.tor de obra de arte p.n.s-
tlca , ao nlll'nar o obj, 'to em qu e e la
se materializa, truru;mllc ao adqui-
rente o direito de reproduzi-la , ou de
expô - la ao público.
Art . 81. A autorização para repro-
duzir obra de arte pln,,>tica. por qual-
C] uer proce~ so , eleve constar de do-
cumento, e se presullll' onerosa.
124 ATOS DO P ODER LEGISLATIVO
CAPITULO IV
Da u ti liza çâo de obra jotognijloo
Art . 82 . O auto r de obra fotográ-
f ica ~em dlrei to a re pro dJzi -la , di-
fu n d i- Ia e coloc á - la à venda, observa-
das as restrições à exposição, reprodu-
ção e venda de retratos , e sem pre-
jUl w dos drrpltos de autor sobre a obra
re p rod uzIda , se úe arLes flgurat iva.s.
§ 1. 0 A fotogrdfla, qua.ndo divulgada
Ind ic ara de forma \egl~l, (' nome do
5eu aul<lr.
§ 2Q E ' vedada a reproduçâD de
obra fotográfica Que não esteja em
absoluta consonância com o origi-
nal, salvo prévia autonzação do au-
tor .
CAPITuLo v Art . 88 Nilo havendo jlsposlçã:J em
Da u tIl! zaç âo de 1000gro T1U1
Art . 83 . VETADO .
CAPITuLO VI
Da utilIzação de obra cillematogrdjlca
Arl. 84 . A autorlzaç:áo do autor
d· obra in~lectual para sua produ·
ç.áo cln r maoogratlOR I.nWUca , salvo
dispOsição em contrário, licença para
a utllll.açáo econômica da pelicula .
§ 19 A exclusJv1dade da autorlz.ação
depende de clausula expressa, e ces-
5f dez an06 após a celebraça.o <w
contrato, ~Ivado ao produtor da
obra cinerna.tográflca o direito de con-
tmuar a exibi-la.
§ zç A autOJizJu;ã.o, de qUt! trata
este arti go apucam -s e, no que oou-
ber . as normas relativas ao oontrato
de ediçâD.
Art. 85 . O oontrato de produção
cinematográfica deve es tabelecer:
I - A remJneração de VIda pelo pro-
d Utor a os d e maIS 00- autores da ob rn
e aos artis tas intérpretes ou exe-
cutantes, bem como o tempo, lugar e
forma de pagamento;
II - O pra w d e co n cl usão da oura;
ill - A responsabilidade <10 pro-
dutor para com os demais co-auto-
res , artistas Intérpretes ou eXf'cutan-
te s, no ca so de co- produção da ob r a
cmem atog ra fica.
Art . !l6 . Se , no d ecurso da produ·
ção da o br a cine ma.tográfica, "Jm de
EPUS colabOradores , por qualquer mo-
tivo, Inte rrompe r . t emporária ou de-
finitivam ente. s ua participaçao nM'
p erd erá os dir eitos que lhe cabem
quanto à parte já exp.cutada, mas
nÍlo pod erá opor -se a que esta seja
utili zada na obra . nem a que outrem
o substitua na sua conclusão.
Art . 87 . Alé m da remuneração es-
tipulada . têm os demai s co-autores
da obra cinematográfica o d1reito de
receber do produtor cinco por cento.
:parn serem entre el es repartidos . dos
rendimentos da utilização econômJca
da pelicula que excederem ao décuplo
do valor do custo bruto da produção .
Parágrafo único . Para esse fim.
obriga-se o produtor a. prestar .X)D·
tas anualmente aos derna.1s co-auto-
re! .
contrário . poderáo os co -autore,> d ~
obra cinematográfica utlllZll.r-se em
gênero diverso, da parte que cons titua
sua contrlbulç!i.o pessoal.
Parágrafo único . Se o prorlutor náu
concluir a obra clnematográflc,. no
praw ajustado, ou náo a flze. proje -
tar dentro em três anos a contar de
sua conclusáo, a utlllzaçá,o a que s e
refere este artigo será lIvri'
Art. 89 Os direitos aut.ora's relati-
vos a obras musicais, lItero -mus icals e
fonogramas Incluidos em fUme~ serão
devidos a seus titulares pelos respon-
savels dos locais ou estabelecimentos
a que alude o § 19 do art 73 , ou pelas
emissoras de televisão, quP. os exlul -
rem .
Art. 90 A exposição, dlfmão ou exi -
bição de fotografias ou filmes de ope-
rações cirúrgicas dependem da auto: 1-
zação do cirurgião e da pesso'l opera-
da. Se esta for falecida, da de seu cõn·
j uge ou herdeiros.
Art . 91 As disposições 1p5Le capitulO
s!i.o aplicáveis às obras produzidas por
qualquer processo análogo à cinema-
tografia.
CAPíTULO vn
Da utili zação da obra pl/!Jllcada em
diarios ou p eriódicos
Art . 92 O direito de utilização eco-
n õmlca dos escritos pUbl !,' .v!os t;ela
Imprensa , diária ou p erlóUlca, com
exceç!i.o dos assinados ou que apresen-
tem sinal de reserva, pertence ao ed1-
toro
ATOS DO P ODER
Parág rafo ú ni co . A crs:;::w dI' a rt i-
gos a ssinad os. para publll açr,u elll di:1.-
rios ou periódicos, n ã o ('roe' ti l. (' f ei to
~alvo conve nção pm contl ;Ll'I U a lplIl do
prazo de vinte dias, a ,:"I,tu r d e ~ t1a
publicação, findo o qual "ccc,ur I o au-
tor em toda a plenitude o seu direito .
CAPiTULO Vil "
Da utilização de obras pert encentes ao
dom!nio público
Ar t. 93 . A ulili 7.açã o , por qua lqu er
forma ou processo que não seja livre ,
das obras Intelectuais pcrwncentc's ao
domlnJo púbIJco depend e de !lutoriza-
ção do Conselho Nacional de D ireito
Autoral.
Paragrafo único. Se a utIlização vi-
sar a luc ro, deverá ~er r eco llll d a ao
Conse lho NaCional de Dir e ito AULel ai
importãncla corres pondente a c:\llqU é ll -
ta por cento da que caberia ao !L1I1.ur
da obra, salvo se se rl es tinar a rins
d IdátI COS, caso em lIue essa percenta-
gem se reduzirá a dez !lor cento.
TITULO V
Dos direitos conexos
CAPíTULO I
Di s po~ição pre/I mmar
Art . 94 AS normas relaU\'as ao~ ul -
r ei tos do autur apllcalll s e. no que
couber, aos direitos que lhes sáo cone-
xo~ .
CAPITULO 11
Dos direitos dos artistas mtérpretes ou
executantes. e dos p "odutol es de
jonogTanw~
Art . 95 Ao artista, h erd c iro ou SII-
c es~or, a tItulo one ros ou :;rat ulto, cabe
o direito de lmpedlr a gravaçÍl.a , r epro-
dução . trans missão, ou retransmissão,
por empresa d e radlodHusã.o, ou utili -
zação por qualquer forma de ::umuni-
cação ao público, de S'las Interpre ta -
ço e~ ou e xec uções . pam as quais não
,tenha dado s cu pr évio e c xpr~ b.SO COII-
~ cntlmento.
Para grafo único . QUllndo na Inl.{'r-
pre tação ou ex ecução PILrtic:ipa" e ll1 va.-
ri us artl~ tas . se us dlreltu~ ~c rão exer -
cidos p elO diretor do conjunto .
Art . 96 As empre~a~ de mtllodifu:;ao
. poderão rcallzar fixaçóes de lI1terpre-
::"EGISL.\ Tl VO
tJl ~'ão ou e x cc u ~' ao de Itrl,hlas Qu e :' s
te nham p ermiti do para utlll z.!lçã .. t il)
d e t e rm inad o 1I1llllCrO de é llllssOl'S. f a ·
cul l.ndll sua. cu n :-,ef"v u(: ao ( ' 111 ~Ll Ql ll \' O
pllbllco.
Art . 9 7 Em (Ju ltlquér dl v u l~ a\· aú . u e-
vldall1cnte D.utorlzada . fie Inli: r prctu,ao
ou execução , será ourl ~ Jlt [) rlall1 e llt,e
m e n cionado o nome ou o p~e ud O llill1'j
do artis ta .
Art . 9!l Tem o produtor d e fon ug ra ·
mas o dire ito d e autori zar ou l-Iro ibir -
lhes a reprodução, dirc ta 011 indireta ,
a trans missã o e a rct rans m L<;s:'to por
empresa de radiodifusão, bcm como "
ex ec ução públi ca a rea lizar -se por qual-
quer melo.
CAPíTULO 111
Dos direito s da s emprc-'U3 de
radiodiju ~ tiu
Ar t. 99 . Cabe its empr es as ele rad io -
difusão autorizar ou pro lulr a r e tra :1S-
mi ssão, fixação e r eprodll çao de s uas
emissões , bem corno a cOll1unJcaça,) aI)
publi co . pela Lclevl sao , em locais de
frequêncla coletiva. com :!ntrada paga
de suas transmissões .
CAPÍTULO IV
Do direito de '1r.ma
Art. 100. A entld a.d e li que esteja
vinculado o atl e ta , pé l t ell ce o direito
el e autorizar , ou proibir , a fixaçãu,
transllllssáo ou fetraIl S IllI !;~ UU , j)< lf
quais quer meios ou proc ~:,:iOS de l' S -
petáculo des portivo publko, com e ll -
truda paga.
Parágrafo único. Salvo conv enç!lo
em contrário, vinte por ~enl o do prfl; o
da autorização serão dlstnl.Juldo~ , em
partes Iguais . aos atletas p a rtlc ipantea
do espetáculo.
Art . 101 O dis posto n o , lI· t1 ~o f,nte -
rior não se aplica á flxuçao de pa r te ~
do ef letáculo, cuja dura.,:ao, no con-
junto, não exceda 11 trés minutos IHLfll
fins excluslvamc nte InCorlll a livu.s , 11:1
lmprensa, cinema ou televisão .
CAPITULo v
Da duraçã o ci os dl r el/os cOlle xos
Art . 102 E' d e scs~e nta a n os .) pra ·
zo de proteçao aos dlrelt'):; conexos ,
contado a partir de lY de Jauclro du

126 A 7 0S DO PODER L!:GISLATIVO
ano subsequente à fixação, para os fo-
n ograma.s; à transmissão, para as
emissões das empresas de radiodifusão;
e a realização do f'..s petácuio, para os
de IllIÚS casos .
TITULO VI
Das associações cU titulares de direitus
do autor e dos que lhes sáo co nexos
" co nvocação da D ir eto ria, ou do Co n -
Art . 103 , Para o exerclclo e defesa.
de seus d1reltos, podem os titlllare:;
de direitos autorais associa.;- ·se, 6e:u
intuito de lucro.
~ I ° É vedado pertencer a mais de
uma associaçao da m esma natw'eza .
I 29 Os estraugeiros dom.c iilad os no
exterior poderão outorgar procuração
11 uma dessas associações, mas lhes
e defesa a qualidade de il.SSOClado.
Art . 104 Com o ato de tillaçao, M
associações se tornam mandatarios ue
seus associados para a prática de todos
os atos n ecessários à delesa judieI!!)
ou extrajUdicial de seus direitos auto -
rais , bem como para sua cobrança .
Paragrafo único . Sem prcjuiw des-
se mandato , os titulares de direitos au ·
toraL'i poderão prati car pessoalmente os
ato<, r efe ridos neste artigo .
Art , 105 Para funciona relll no PaIS
as associações de que tra~ es\,e tItulo
necessll. alll de autorizaçào previo. do
Conselho !-'aclona.! de Direito Autorn.!.
Paragrafo unlco . AJ; assoCl!I.ÇOCS com
sede no exterior far-se-ão representar,
no pais. por associações naclc lla!s cons-
titwdas na forma prevlsta nesta Lei .
Art . 106 O estatuto da l\SSoclal'llo
contera:
1 - a denominação, os fins e a sede
da associação;
II - os requisitos para o. "dmis,ao,
dem issão e exclusão dos I\<iSOClados;
III - Os direitos e dev ~ res d os as-
-.oc lados ;
IV - as fontes de recurslls para <ua
manutenção;
V - o modo de constituiçáo e fun -
cionamento dos õrgãos c1 ellb cl'atl\' l's e
a din Imstratl vos ;
VI - os requisitos para alterar as
disposições estatutárias, e para dis-
sol ver a associação.
t
Art. 107 . São órgãos da associação:
I - a Assembléia Geral;
II - a Diretoria;
lU - o Conselho Flsclll.
Art. 108. A Asse mbléia Geral. ór-
gão s upremo da a ssoc iação, reunir -
s e-á ordinariamente pelo menos cim a
vez por a no, e, extrao rdinariam e nte,
tantas quantas n ecessárias, me di>l nt e
se lho Fiscai, publicada, uma vez , n~
Diario Oficial, e, duas, em jornai c e
grande ci r cuiação no local de sua seéle,
com antecedência minima de oito
dias.
§ 1.0 A Assembléia Geral se insta-
lará, em prim eira convocação, com a
presença. pelo m e nos, de associados
que re presentem cinqUenta por c~nto
dos \'otos, e, em segunda, com qual-
quer numero .
§ 2.° Por solici tação de um terço
dos Associados, o Conselho Nacio nal
de Direito Autoral d es ignará um r~­
pr ese ntante para acompanhar e fl s·
callza r os trabalhos da Assembléia
Geral.
§ 3.° As deliberações serão toma-
das por maior ia d o~ votos repr esen-
tados pelos presentes; tratando-se de
alteração estat:.atária, o quorum mi-
nimo será a maioria absoluta do qu a-
dro associativo.
§ 4.° É defeso voto por procuração .
Pode o associado, todavia, votar por
carta, na forma estabelecida em rl' -
guiamento.
§ 5.° O associado t erá direito a um
voto; o estatuto pod erá entretanto ,
atribuir a cnda associado atJo vinte
votos, observado o critério estabelecI-
do pelo Conselho Nacional de Dire: to
Autoral.
Art . 109. A Diretoria será COI13-
tllulda de sete membros . e n Con -
selho Fiscal de três efetivos, com três
suplente~ .
Art . 110 . Dois m em bros da DIre-
to ria e um membro e fetivo do Conse-
lho Fiscal serao, obrigatoriamente, :J"
assOC Iados que encabeçarem a chapa
qu e, na eleição, houv er a lcançado o
segundo lugar.
Art . 111. Os mandatos dos mem-
bos da Diretoria e do Conse lho r';~,­
cal serão de dois dnos , s e ndo veda c!a
ATOS DO P O DER
a r eeleição d e qualqu e r deles, po r
mais de d ()~s pf'flodos r:nnsec uti\"(,s .
Art. 112 . Os membros rui Direto-
ria o os tio CO ll sdho 1"L',c,,1 II UO po-
dl'mo p erce be r rell1uneru~l'lo rn e ll '" " I
superior, r especti vamente a 10 e a 3
sa lá ri os- mínimos da Heg lão onde a
Assoc iação tiver s ua se de .
Art . 113 . A es c rltur nçno das os"'. -
ciaçõcs obedecerá ás norm lls da conta-
lJilidade come rc ia i. llul.{,lltlcn<!os se lls
livros pelo Conselho Na cÍlll1a l de 01-
r eiUJ Autora l.
Art. 114. As associaçõe:; estão obri-
gadas, e m rel ação ao Conse lh o NacIO-
nal de Direito Autoral, a :
I - informá - lo, d e Imediato, de
qualqu er alteração no es tatuto, /la
direção e n os órgãos de re pr ese nta -
ção o f iscalização, bem corno na re-
lação de associados ou f( ,presentatl()~ .
e s uas obra~;
Il - Encaminhar-lhe cópia dos con -
vênios celebradoo com a..ssoclações es-
trangeiras. Informa.ndo-o das a ltera-
ções realizadas;
In - Apresentar-lhe , a té trinta de
m a rço d e ca da ano, com relaç ão .. o
ano anterior:
aI r e lat6 rlo d e s uas al.lvldade~;
bl c6pta au t enti ca do ba lanço ;
CI r elação elas quanti as dl st rlb ultlas
a seus as socia dos o u representante.,
e das des pesas e fe tuadas;
IV - pres W - Ihe as Informações que
60licltar, bem como eXlliir - lll ~ ,,'Il'
livros e d,) c um e n Lo~ .
Art . 11 5 . A1; ll.ssoclaçõ,·s organiza-
r ão, delltro do praw e (onsoante as
no rmas e:;tabelecldas pelo C<.:nsel l\"
Na cio nal de DIreito Autoral , um Es c r!-
tór io Ce ntral de Arrecad açao e Dl s t.rI-
buição dos dire itos elallvos à exe -
c uçao publica, Inclu s l ve u tra ves do.!
radiod ifu são e da exibição Cin emato-
gráfica, das composições mus ica is ou
Il ll' ro - music als e d e fOllog rnll1as.
~ L" O Esc ritório Centra l dp Arr'~­
ca dação e Dlstrlbuiçil.o Que não tem
finalidad e d e lucro , r egc .. se por esta-
tu to aprovado pelo Co n se lho Na c lon:\ 1
tle Dir e ito Autoral.
§ 2," Bimensa lm ent e o ESf'f1t6 rl ')
Central de Arrecatlaçào e Dl:;tl'ilJuiç!\o
encaminhará ao Conselho Nacional de
D ireiLo Autoral relatório de suas atl-
"-•
\
LEGISI ATI 'JO 121 ~
vid ades e balan cete, obser v' lc!:ts .' ~
normas qu e este f ixa r.
§ ~o Ap llraln -sf' , lO Ef. r rl tórl o (;('n-
--
tTllI du i\rrecadil l;110 (J 1) ).o,t rll) IJI~ lío. OI)
que co ub er, " :; ' IrU g()~ 11 3 e 114 .
TíTULO VI[
D o COliseU/() N(]cio/l(tl de Dirrllo
Allluml
Art. 116 . O Con s el ho Na rlon a l Co
Direito Autoral é o órgão d e fiscaliza-
ção, con s ulta e assistê n cia , no que diz
res peito a dir e itos do autor e dir ~l­
tos que lh es são co n exos.
Art . 117, Ao Conselho, al ém afl
outras atrllJulções que () Pou pr Exc
cutlvo. mediante d ecreto, poderá ou-
torgu,r- Ih e, In c umbe :
I - determinar, o ri enta r, coordenar
e fis ca li za r as pro'iidcn c las n eccs;,Á-
rias à exata aplicação li as leis. t r:l '
tados e co nven ções Internacio n ais ra-
tif icados 1),,10 Bras il , so bre tllreltos 0 0
autor e direito qu e lh es silo conexo~;
II - autorizar o funci o nam e nto. no
Pa,ís, d e associações de que trata o ti-
tulo antecedente, des de que obser va -
da s as exigc ncias legais e as qu e for e ln
por ele estabeleci d as; e, a s eu cnté -
rio. ca ssa r - lh es a autor izaç ão . apo~ .
no mínimo, tres Interve nç ões , n a for-
ma do in ciso seg uinte;
III --- fl sc aliz.ar essas as.'iO<:bções e
o Esc ritório Central ele Arre~adação
e Dis tr ib u ição a que se ft' lt're o
art , 11 ;,. podendo n eles interV Ir qu",, ·
ti o des c umprir e m ' uas cl cte rmlna r;ões
ou dl s pusi~õcs legais. o u le sa rem, de
qualq uer modo , o~ Inte resses cios as,,,·
clados ;
IV - fixar no rm as pa ra a un lflc d-
ção dos pr ('ço~ e s is tema s d l' coliTa llç:..
e dis t r ib uição de direitos autorais;
V - fun cio nar. como árbitro . en,
qu estões, qu e vers em so br" tllrelt,,~
uutorals, entre uu],orps , Int(orp],l'!.l' ~,
ou exec utant es , e suas associaçóL',>,
tanto ent re s i, quanto e n tre uns 6
ou tra s;
VI - genr o ["undo de Direito Au -
toral , aplicando- lh e os recu rsos se·
gu n tlo a s norma:; que es tab e lece r , r!C' -
duzidu'i , pa ra a manu tt'n~'ao tio Con-
sel ho , no Ill t'lxlmo. vlllt,' por ce n tú,
anualmente;
 128 ATO S DO
VII - m a nif es tar -se sobre a CO'I·
venJencia de alteração de normas de
direito auloral. na ordem Int erna <lt,
InternacIOnal. bem co mo sob re prob le--
mas a ele co ncernentes;
VIII - manifestar-se , obre os ;:Je'
d ldos de lI cenças compul sÓ ri as pr !:; ·
VlStas em Tratados e Convenções In-
ternacio nais .
Parágrafo unico. O Conselho Na-
cional de Dtrelto Autoral org aniza rá
e manterá um Centro Brasileiro de In
formações sobre Direitos Au toralS.
Ar! 118 . A autoTldade pollcllll .
encarregada da censura de eS j.><!tft-
culos .lU trans mt ssó ,·s pelo rlldi o ou
t el e\ isão. encamIn hará , ao Con se lho
Nacional de Direito Autorai, cópia
das programações . autoTlZdções e re-
cibos de deposito a ela .lpresentadas.
em confo rm idade com o l 2 .° do ar-
tigo 73. e a ieglSiação vigente.
Art. 119 . O Pundo de Dlreilo Au ..
toral lem por flnaildade :
I - estimUla r a criação de obras
intelectualS. inclusive mediante Ins-
tituição de prêmios e de bolsas de es-
tudo e de pesqulSa;
II - auxiliar órgãos de assistência
soclai das associações e sindicatos de
autores . Intérpretes ou executantes;
lU - publicar obras de autores no-
vos mediante convênio com órgãos
publicos ou editora privada;
I V - cusl ear as dC'spesas do Con-
selho NaclOna l de DlreiLo Autoral;
V - Custear o funcIonamento do
Museu do Conselho Nacional do Di-
reito Autoral .
Arl. 120 . Integrarão o Fundo de
DireIto Autoral:
I - o produto da autorização para
a ullllzação de obras pertencentes ao
dOmJnio publico;
11 - doações de pessoas flslcas 0U
Juridicas naci0nals ou estranielrlU!;
111 - o produto das multas Impos-
tas pelo Con selho Nacional de Di-
reIto Autoral;
IV - as quantias que. dlstribuidllS
pelo EscritoTlo Central de Arrecada-
ção e Distrib:Jlção às associações, não
forem reclamadas por seus associados,
decorndo o prazo de cinco anos;
PODER LEGISLATIVO
V - recur sos oriundos de outras
fontes .
TITULO VIII
Das sanções à vw~ão dos direitos do
autor e direitos que lhes são conexos
CAPiTULO I que tiver oco rrtdo li Infração, por;'
DI spOSição prelim inar
Art. 121. k; sanções c1vLs de que
trata O capítulo seguinte se apll(;1l1ll
sem preJulzo das sançõet; penaLs cabl-
veis .
CAPiTULO II
Das sanções CIVIS e adml1listratwG s
Art . 122 . Quem imprinm obra li-
t eni ria. artístiCil ou científica, sem
autortzação do autor, perdera para
este os exemplares que se apreende-
rem, e pagar-lhe - á o restante da edI-
ção ao preço por que foi vendido, ou
for avaliado.
Parágrafo unlco . Não se conhecen-
do o numero de exemplares que cons-
tituem a edição fraudulenta, pagará
o transgressor o valor de dolS mil
cxemplares, além dos apreendidos.
Art. 123 . O autor, cuja obra seja
fraudulentamente reproduzida . dt-
vulgada ou de qualquer forma utili-
zada, poderá, tanto que o saiba, re-
qu erer a apreensão dos exemplares
r eproduzidos ou a suspensão da di-
vulgação ou utilização da obra, sem
preJuíw do dir eito á Indenização de
perdas e danos.
Art. 124. Quem vender, ou expu-
ser á venda, obra reproduzida com
fraude, será so lidariamente responsá -
vel com o contrafator , nos termos lIos
arllgos precedentes; e, se a reproduçao
th er sido feita no estrangeiro , res -
ponderão, como contrafatores o Im-
portador e o dl6trlhuldor.
Arl. 125 . Aplica -se o disposto nos
arllgos 122 e l23 às transmJ.ssões. re-
transmissões, reproduções, ou publica-
ções, realizada s, sem ilutortzaçào, por
quaisquer meios ou processos , de
execuções , Interpretações, emissões t;
fonogramas protegidos .
Art. 126. Quem, na utillzação, por
qualquer melo ou processo, de obra
ATOS DO PODER
Inlel('Clu~I, dPixar de Indicar ou rle
anun ciar, como tal, o nome, pseudO-
n uno : IU SIlJal rOIl vencwnaJ do d Ui ut,
intérprete ou p.xe!:utttnte . ai em rte
r esponder por danos mora is. es ta obri-
gado a diVUlgar - lhe a Iclentida.de:
a I em I.rat a nao d'! e"lpresd de
SP
rad iodifusão, no mesmü h o rllrl o en.
I trés, jlll S co nSf>C ut Ivos;
bl em se triltando 111" pcthlicRçào
gnHlca ou fonoKr ll fl ca , mediante li.
clu.~ ao dE' E' rrala nos eX r:! mplnre;; ain -
da não dt~trlbuldo~. sem preJulw !lI:
comunkilçao, "om destulj ue . por I.rês
vezes consec'utl vas, l:11I lornal. cle
grande circulação, do domlclllo do
autor, do editor, ou do produtor;
c, em se tratando de outra lorma
de utilização. pela co municação atra-
vé ~ da Imprensa na forma a que se
refere a allnea anterior.
Parágralo unlco. O disposto ne;,-
te artigo não se aplica a programai!
sonoros, exclusivamente musicais, sen..
qUlllquer forma de locução ou prú '
paganda comerCIaI.
Arl. 127. O titula r dos direitos
patrimoniais de autor ali conexos pode
requerer á autoridade poliCiai com-
petente a Interdtção da representaçuo,
execução, transmissão ou retransmI s-
são de obra tntelectual. InclUSive 10-
nograma. sem autortzaçilo de\ Ida , bem
como a apreensão, para a ~aranLia OI"
seus direitos. da r eceltll bruta.
Paragrafo único. A interdição per-
durará ate Que o Infrator exiba a au -
tOrlzação.
A.rt . 128 . Pela violação de direi-
tos autora IS nas representações ou
execuções realtzadas nos locais ou
esWlbeleclmenLoS a que alude o § 1.'
do artigo 73 . seus prop :' letllrlos, dire-
tores, gerentes. empresários e arren-
d atá rtos respondem sollaarlamente
com os orl'(anlzadores dn1; espetáculo".
I\rt. 1211 Os IlftlsllL~ IIRO poderl\o
altl'rur suprl JIIlr , ou Iicr esce ntul . IIUS
r epresl'ntaçóe, nu execuçOe:i . palavras,
fra se.; <lU cenus sem utlLorlzação , por
e.' cnlo di' autor <;011 pen .. dI' <;e rprn
mull.ados. em ..tm sa lArlo - mlnlmo da
r L'Loão , ~e li Illln:l.l,:Bo ~e n"pet l l Llt'l->'JI~
que o IiUU>' nOI Iflcal, por ('_,crlto . ()
artI sta e " Plllprl'sarlo de sua proibi -
çà o ao arr ps('Irn" á supressão ou !il-
!.eração verificados.
LEGlSr.ATIVO
~ 1.' 1\ multa de que tr ata es te n-
tlgu será apli!:uda pe .a dutondaae qCJ~
houver licen CIado o e.<;pel aClllo. e ser"
r ecolhlel a ao Con ~ elho NaCional de D;-
r ell(J Autora!.
~ 2.' Pelo pa gamento dd multa ..
Que se refere o p"ragrafll antenul.
r espondem soilddrlaml'rtlP u ,lrt lSld ~
o empre.sano do eSpetAculo .
~ 3.° No caso de reln cirténci..l . po.
d erá o autor cassat " luWrIZa~,.o
dada para a repre»entaç;\.) uu eXe -
cuçao.
I\rl . l:ftI . A rCljut'rlllJ"rtlo cio tt-
lular :tos dlrt'lloh dlllorUI.'" ;t quLurl-
dade policiai competente. no caso de
tlllruçao UI' dbpu"Lo lIu., H l " e J ' .lu
'1ft 73. determinara tt su pensa0 :lo
espetáculo por vinte e qU" tro ho rtts,
da primeira vez, e por quarenWl e 01l.<J
horas . em cada reincidênclu.
CAPiTULO UI
Da prescrzçdo
Art . 131 . Prescreve em Cinco anos
a ação civil por ofensa a dlrelLos pa_
tClmolllalS do autor ou coneXO'; . con-
tado o prazo da data em qUI: Se deu
a viOlação.
TITULO IX
lJlsposiçõe3 finaiS e Iransitónll~
Art. 132. O Poder E:xecutl\o, me-
diante Decreto. organizara o Con,.,-
Ihu Nacional de Dlrelw Autoral .
Art . 133 . Dentro em cenLo p vinte
dias. a partir da dat" d .. Im,talttçao
cio Conselho N aclonlil aI' [) 1,,'lIn Au .
toral, as associações de titulares de
direito" dULorlils e concx~ dlualmt!n'e
exi stentes se adaptaráo á s exII'(Cllcla.~
desta Lei.
Art. ):, 4 . Esta Lei "lIlrlirá em vi-
gor li I ' rle Jnnclro ri" IU/ ·' re slll-
Vlltlll Il l eKls lll~'n(l l" I)<', ' lal qlle CO Ill
ela for compatlvel.
Bra sllla, 14 de dezembro d p 197:1;
152' Ih. I ndepenclencia e RS .' ja
'RepúblIca .
EMII la O . Mtolf'(
.I(}rbas r. . Pas sannho
JúlIO na rala
 174 A I OS DO P O IJU( Lu; IS I.ATI\'O ATOS DO P OllEH LU ; IS I.AT IVO

:\ NE.\O \ ' ) TITU LO 11

D a Proteção aos Dire itos d e Autor
(. \ rllgu , :' da I.ei n :' 7ti, I;-l , dl' 11'1 de d eze m ll ro de l qK7 )
A rL. J ~' Fi c a a s~,e gur a d a a lUte LI d os dir e ito s re lativo s a os pr o gra -
Tribuna l S llpt ·ritll' Elei t tl r a l l' Trl h u n a ls Hl 'g illn a io. E le ito r ais ma s d e computad o r, p e lo pra zo d e ~ 5 (vinte e cinco) anos, contado a
partir d o se u la n ça ml:nto e m qu a lqu e r paí s .
Ht'eo. t rll t llra~· a(} llLo Categor ia
§ I '.' A pro t e ção a o s dire itos de qu e tr a t a es ta le i ind e p e nde d e re -
C:od igo : \.J . () ;!()
gi s tro ou ca d as trame nto n a Sec re t a ri a E: s peci a l d e Inform á ti c a - SEI.
§ 2~' Os dire ito!; a tribuído s p o r es ta le i ao s e strange iro s, domici-
Calt'gurla Funcio n al C lasses
He ferê ncias d e liado s n o e xte rior, f ica m asseg urad os, d es d e qu e o paí s d e orige m do
Ve n c illl e n to pro g r a ma co n ce da all s br as il e iros e es tr a nge ir os, domi c ili a d os no Bra-
s il . dir e itos equiva le nte s, e m e xte n são e duraçao , ao s es tabe le cid os no
St 'gll r a n t; a
: \ gl'll ( l ' d l '
Ci/JJu/. lk s t e artigo .
. Ju dl l'l<lna 1,: " pt'Ci <l 1 N 1\1 :\:! a :\;)
T SE ,\ .) ·II:! I 1\ N M 2H a :11
Art . ·r ' O s pro grallla s dI! c omputador poderao . a crité ri o do autor,
T S E .\ ,) li:! I :\ N M 2·1 a :n Sl' r reg i" tr a do s e m ó q.~à u a se r d es ig n a do pe lu C on s dh o N a ci o nal d e D i-
rl' it o A utor a l - C NDA, rl' gido p e la Le i n ~ 5. ~JH8 , d e 14 d e d eze mbro de
1~17:1. e reo rg a ni za do p e lo Dec re to n ~ 8-1. 252 , d e 28 d e julho d e 1979 .
§ I '.' O titular do dire ito d e a uto r s ubme t e r á ao ó rg ã o d es ignado
LE:I N :' 7.646, D 8 18 DE: D E Z8MBRO 08 1987
pl'i o Cu n se lh o N ac ional d e Dire ito Auto r a l - C NDA , quand o d o p e di-
do d e rl'g is tro . o s t rec ho s d o prog r a m a e o utros dad os qu e c on s id e rar
I h ~ p(j(! lJ 1Jil /l to iJ p r()t.'çáo d a proprie-
dade i/ltel ectu al sobre p roi'Çramas d e com · S Ll fi c il' ntes p a ra cara cte ri z ar a criaç ã o ind e pende nte e a id e ntidad e do
pu tador e s u a comerc iaJ iz açáo /la Pais l' d á pr og r a m a d e co mpu t ad o r.
out r a s provid ê/lc ias ,
§ :t: P a ra id l' l1tifi c ar -se co m o titul a r d o dir e ito d e autor , p o d e r á o
cri a dor do progralll " u s "r dl' se u nom e c ivil , comp le to ou abrev iado , até
o
I'HE S IDENTE DA ItEPUBLl C A , fa~'o s abe r qu e o C ongre sso
por " u "s illiciai s. C0l!10 pn'v is \'o no art . I ~ da Lei n': ;1.!JKK, d e 1·1 d e de-
Nacinnal dl'c re t ll e l' U Slln Clo no a seguinte le i:
1.l'lll l>r o dl' 1~ 7J .
TITULO I § :\ ~' A s info l'l na çól's qll l' fund a m e ntam o re gi s tr o são d e ca ráte r
s ig ilo so. n ão pod e nd o se r re v e la d as , a n ã o se r por orde m judic ial ou a
Di s po s içõe s Preliminare s
n 'ljll t' rilll l' n t o d o pni prio ti tular .
Arl. 10 São l ivre s, no Paí s , a p rod u ção e a co m e rc ia li za ç ão d e pro- :\r t. ;)'.' Sa l v o es tipul a<:ão em co ntr á ri o, pL'rte n ce r ao ex clu s iva-
g r a m as d e computado r , de o ri ge m es t range ir a o u n ac io n a l , assegu - l11t ' n l <' ao t!(ll p reg aJ u r o u con tr a tan te OI:' se r v iços , os dire itos re la tiv os a
rad a In tl'g ra l prolt·~:ão aos t it ul a r es ci os res p ec ti vos dire itos, n as condi - p l úg r a m a d e co mputa d o r , de s e n vo l vi d o e e la b o r a d o dur a nt e a v igê ncia
~' ões es t a be lec ida s e m le i. d I' co ntr ato o u dl~ v ín c ul o es t a tutá ri o, l'x pr ess am e nte d es tin a d o à p e s-
'illl ~ " I ' d (,~ I ' ll v ()l v illll ' nto, o u l' 1I1 qU l' iI Iltivid udl' do l ' mprq.~a Jo , s ervi-
j'a r ag r il! (l unico . I' rogra m a de cO lllpu ta d o r é a ex pr ess a 0 d e um
d or 0 11 cO ll t rat a d o d e se r vi (:os seja pre vi s t a, o u ainda , 4 u e d ec orra da
conjunto o rgan iza d o d t! in s tru ções e m lin g u a ge m natur a l o u codificada
co ntid a e m s upo rte fí s ico d e 4u a lqu e r naturez a , d e e mpreg o necessári~
pro p r iil nature za do s e n ca rgos c ontratad os.
e m m á quin as a ut o m á ti cas d e tr a tam e nto da info rm a ção, di s po s itivo s , § I'.' Hess ul v ado a juste e m co ntr á rio , a co mpl~ n s aça o do trabalho,
In s tru me n tos o u equ ip ame ntos pe riié ri cos , base ad os e m t éc nica digital , ou ~ ('r v i ~' {) pres tado , se r á limi ta d a a re mun e r a çã u o u ao s al á rio conven-
p a ra fazê -los fu ncio n a r de m odo e par a fin s d e t e rmin ados. c io nad o.
Arl. '2 ~ () regime de pro teçã o a pro pri ed a d e inte lec tu a l d e pro gr a- § :t.' l' l' rtl' n cl' rao. com ('xc lu sivi d ade, ao em prega d o, se rvid o r ou
ma~ d t' computador e o disposto n a Le i n ~ 5. 91)8, d e I ·' d e d eze mbro d e cO lltr ilt ado de se r v iços, os d ire itos co n ce rn e ntes a prog r a m a d e compu-
_ I Y7J . com as 1110dificaçõps q u e es t a le i esta be lece p a r a a ten d e r às p ecu - t a d or gl' r a d o se lll n ' l a ~'<I() ao con trato d e tr a b a lh o, ví n c ul o es t a tutário
.. ll a nd a d l'~ ine re n tes a os p rog r amas d e co mputa d o r. ou pn ·~taçao d e s l'rv iços, <; s e m u t ili l'.ação d e rec u rsos, info rmaçõe s tec -

176
n()l og l ca~ . ma terIa Is . in s ta lações o u eq uip a m e ntos d o e mprega d o r ou
(' o ntra tan t e dl' serv iço s.
Art . tj ~' Q uan d o es tip u la d o e m co ntr a t o firm a d o e ntre a s parte s,
o s dir l·i t us so br e as mo difi cações t ecn o ló gi cas e d e rivaçõ es p e rte nce rão
à pt'ssoa a uto ri za d a qu e as fi ze r e qu e os e x e rce r á a uto n o mame nte.
:\rt . I ~' N{1O co n s titu e m o fe n sa a o dire ito d e auto r d e programa d e
computad o r :
I - a re pro duç ão d e cópia legitimame nte adquirida , des -
d e qu e indi s pe n sá v e l à utili zação adequada do programa;
11 - a c iu H:ao parc ia l. p a ra fin s did á ti cos , d es d e qu e id e n -
tIli cldlls o aut o r l' o progr a m a a qu e se re fe re;
III - a oc orr(" ncia d e se m e lhança d e programa a outro,
pree xi s t e nte. qu a nd o se d e r por fo rça da s cara cte rí s ticas funcio -
nai s dI' s ua apli ca çã o. da o bs e rv â n c ia d e prece ito s legais, regu-
"tllH' ntar es, o u d e no rma s téc ni ca s, ou d e limitaç õe s de forma
a lte rn a t iva par a a s ua e xpr essã o;
I\' - a intt'g r ação d e um progr a ma, m a nte ndo -s e s uas ca-
rac t e rí s ti ca s esse n c ia is, a um s is t e ma apli c ativo ou ope racional,
lt'c ni ca m e nte indi s p e n sá v e l às nece s s idad es do u s uário, desde
qu C' p a ra u so e xc lu s iv o d e qu e m a promov e u .
TITULO 111
Do Cadastro
Art . I'S ~' P a ra a c om e rc iali zaç ão d e qu e trata o art . 1~' d e sta lei, fica
obrigató rio o pré vi o cad as tr a m e nto do programa ou conjunto d e progra-
ma s d e co m p uta d o r , p e la S ecre tari a E s p ecial d e Inform á ti c a - SEI,
qu e o s cl ass ifi ca r á e m dife re ntes c ategori as, conform e s e jam d e senvol-
vido s n o P a ís o u n o e xte ri o r , e m a ss oci a ç ão ou n ã o e ntre e mpre sa s não
nacion a is e n ac io n a is . d e fi n id as e stas p e lo art . 12 da Le i n ? 7.232, d e 29
de oUlubJ'() dI' 1984, t' art . 1:' do DL'c reto -le i n ? 2.203 , d e 27 d e d eze mbro
de 198·1.
~ 1'.' No q ue di z res p e ito à prot eção d os dire itos do autor , n ã o s e
l' s talw lecem d ife re n ças en tre as catego ri as re fe rida s no caput d e ste arti-
go. as q u a is se r ão d ivl' r s ifi ca d as p a r a e fe ito d e financi a m e nto com r e -
c ur sos públi COS , in ct' nti vos fi s cai s, co m e rc ia li zaçã o e re m es sa d e lu -
cros. o u p agame n to d e d ire ito s aos se u s titul a re s domiciliado s no e xte-
ri o r . confo rm e o c a so.
~ 2'.' () ca d as tr a nH' nto d e qu e tr a ta es te a rti go e a aprovação dos
a to s l' conlr a t os refe rid os nes t a le i , p e la S ec re taria E s p e cial de lnfor -
m a li c <t - SE I . fi ca r ão co ndi c io n a d os , q u a nd o se tr a tar d e programa s
d e s e nv o lv id os p o r e mpresas n ão na c io n a is, à apuraçã o da in e xistê ncia
de program a d e co mputa d o r s imilar , d ese nvolvido no País, por e mpre -
sa na c ion a l .
e I -
,
.....
;-\
ATO S 110 p ()I)/.; /( L U;IS I. ATI VO
§ :1'.' A le m do di s p osto n o ca put d (!s te artigo ,
qu e trata es t a le i é co ndi ção p re via e esse n c ial a :
I - v alid a d e l' e fi cúc ia d e qu a is qu e r n egóc io s jurídi cos re la c io na -
d os a pr og r a m as;
11 - produç ã o dI' l,fe it o s fi sc ai s e c ambiai s e legitimaç ã o d e paga -
m e ntos , créditos ou re m ess a s corres pond e ntes , quando for o caso, e
se m pre juí zo d e outros re qui s ito s e co ndições es tabe lec ido s e m le i.
Árl. !Y' O cad as tr a m e nto , para o s fins do di s posto n o artigo ante-
r io r . t e rú v a i id a d e mi n im a d e :3 (três ) anos , e se r á renovado , automati -
ram e nte , p e la Sec re t a ria Es p eci a l de Informática - SEI , ob se rvado o
di s po s t o no § ~ ~' do c itado artigo .
Parúgrafo úni co . Da d e ci s ão que defe rir ou den e gar o p e dido de
cada s tra m e nto , caberá rec ur s o ao Con se lho Na c ional de Informática e
Áutoll1a~' ;l o - CONIN , o bse rvado o dispo s t o no Regim e nto Interno
dl 's te C on s elho .
Árl. lO . Para o s efe itos d es ta le i, um programa d e computador se -
r ;1 con s id e rado simil a r a o utro, quando ate nd e r às s e guinte s condi -
(}es:
a) se r fu ncion a lm e nte equival e nte , consid e rand o qu e d e v e :
I - s e r origin a l e d ese nvolvido ind e p e nd e nte m e nte;
1I - t e r , sub s t a n c ialm e nte , a s m e smas caracterí s ticas de
d ese mpenho, co n s id e r a ndo o tipo d e aplicução a que se d e stina;
111 - orll'rar e m e quipam e nto s imilar e em ambi e nte de
pro cess amenLo s imilar;
lJ) ob se r var p a dr 5es na c io nai s es tab e le cid os, quando p e rti-
n e ntes ;
c) (V e tado);
d) e x ecuta r, s ub s tancialmente , us m es mas funçõ e s , conside -
r,llldo () tipo de apli c aç ã o a que se destina c as características
d o m e rcado nacional.
Á rl. 11 . Fica t~s tipul a d o o prazo d e 120 (ce nto e vinte ) dia s para
qU l' a Sec reta ria E :, p ec iul ele Info rmáti c a - SEI s e manifes t e sobre ?
p edid o d e c ad as trame nto (V e tado) , contad o a partir da data d o res p e cll-
v o prot oc o lo .
Ár l. l ~ . Á s t'llIpresas ll ,io n ac ionai s , o c ud as trullw nto se r á conce -
dido (, xclu s ivam e nte, a progra ma s d e computador que s e apliqu e m a
e 4ui;)am e nto s prod uz id os no País ou no e xte ri o r , aqui c o mercializados
p o r e mpr esas d es t a m es m a ca t egori a.
I\r t. 13 . Se rá t o rn a d o se m e fe ito, a qu a lqu e r t e mp o, o c ada s tra -
ll1l' nto d e pro gr a ma d e co mputa dor :
I)o r se n te n ça judici a l tran s itada e m julgado ;
 .
-----~~=:-~-===:-::-::n::::Q
:::'Q:::;m:;:::::

178

II - por atll administrativo, quando comprovado qu e as d l'm dt' cadastro, (Velado) e () pra zo dL' va li dade t éc nica da
int orma(oes ap rese nt adas p e lo inte r essa do para in s truir o pedi - llH'r c iali zada.
do dI' ('adas tram e nt o nã o forem verídicas. Art . :! ·L () tiLldar do s direitos d e cOll1ercia li z a~' a() d e programas d e
:\rt 11. .\ Sl'l' n' t arla Especial d I.: Inform<üica -
St:1 podera co- cOJllputador, durante () pra z o d e validade t ecnica da respectiva versao,
brar emt)lumt' lH'lS pt'los serviços d e cadastro (V e tad o ), confo rm e t abe la fi ca ohrigado a:
própna a se r aprovada p e lo Mini s t é rio da Ciência e Tecnologia . I _.. divulgar, sem ô nu s adicional , a s corret;ões d e e ven -
Luai s erros;
TITULO IV
II - a sseg urar , aos r es pectivos usuurios, a pr es ta~'ao de
Da Quota de Contribuição se rvi<:os t é cnicos compl e m e ntar es relativos ao adequado funcio-
namento do programa de compu tad o r , co n s iderad as as s ua s es-
Are 1.') O Fundo E s p ec ial d e Informátic a e Automat;ão, d e que p ec ificações e tiS particularidades do usuário .
tr a t a a Le i n " 7 . ~;l:2 , d e :2Y de outubro d e 198-1 , se r á d es tinado ao finan - Art . 2:>. O titular do s dire itos do s programas de computador , du-
Ciamento a programas de : rante o pra zo de validadl' t éc nica, tratado no s artigos im e diataml'nte
<lI pequi s a l' desl'nvolvimento d e tecnologia d e informática anterion's, nüo poder;i retirú -Io s de circula(; ao comerc ial , sem a justa
t' automa<,:ão; indeni za~'ao de e v e ntuais pr ej llí zos ca u sa do s a terceiros .

lil f o rmd ~'à o d e r ec ur sos humanos e m informática ,'
('I apan' lh amenLO dos Centros de P es quisa s em Informáti -
ca, com prioridade às Universidades Federais e Estaduais',
d) t'apitaliza~'ào do s CEntros de T ec nologia e Informática,
criado ,.; el1l consonãncia COIll as diretri zes do Plano Nacional d e
lnforma tica e Automação - PLANIN .
Par ag raio unico . O Fund o Especial d e Info rm ática e Automa<"ào
será constituldo de :
a) dotat;oes ur<,'amentarias;
lil quotas de cont ribui <,:ào;
CI doa~' ões cl e o rige m inte rna o u externa .
Art. 2G. O titul 8 r do s dir e ito s d e programas d e c o mputador e de
sua comercia li za<;ão rl's ponde , perante o usuário , pela qualidade t é cni-
ca adL'quada, bem como pela qualidade ela fixaçüo ou gravação dos
me s mos no s re s p ec ti\ os s uportes fí s ico s, ca be ndo açao r eg r ess iva co n-
tra eve ntuai s ant eces~;o r es titu lares d esses m es mo s dire ito s.
Arl. 27 . A e xplora <,:üo l'conômica de programas de complltador , no
Paí s, sl' rá ol lje to de contraLo s de li cen<,:a ou de cessüo, livr e ment e pac-
tu a dos e ntrp as p a rtes, e n os quai s se fixará , quanto aos tributos e e n-
cargos ex igív eis no Paí s, a respon s abilidade p e lo s respeCllVOS paga-
Ilwnto s .
I'aragra lo l'uli c o . Serao nula s a s clausu la s que :
aI f i x e III I' X cI U s i v i d a el e;

Art. 16. (Vetadol . h limit e m a produ~'à() , distribuit;ão e cOllle r cia li z a~'ào;

Art. 17. (V e tado) . c l e ximam Qualqu e r do s co ntr a t antes da responsabilidade
Art. 18. (Vetadol. p o r event uai s aç ões de t e rceiros, decorre nte d e vícios, d e fe itos
ou v io la<,:ào d t dire it os d e autor.
Are 19 . (Vetado).
Art. 28. A comercia l ização de programas de computador, r ess alva-
do o disposto no art. 12 desta le i , so mente é pe rmitida a e mpresas na-
TITULO V
c io nai s que ce le brar á ;}, com os f o l'Ill'cecl o res não nacionais , o s contratos
Da Comercialil.at;ão de cessão el e dire ito s ou li ce nça, n os t e rmos de s ta l( ~ i .
Parágr a fo único . A aprovação p('lo s órgãos competentes do P o d e r
Art . 20. (V e tadol . Ex ec utivo , dos atos " contr;llos rdativos à conH:rcial izaçào dl~ progra-
Are 21 . (Vetadol . ma s de computador de ol'igl' 1l1 ('xtl' rna, (' ('ondi(;ao pr é via e ('ss ('ncial
Are 22 . (\' etadol . para :
"I possibilitar o cadastraIllento do programa ;
. Are 23 . Os s uportes físico s de prog ramas d e computador e respec-

e tiva s emba lage n s. as s im co mo os co ntr a to s a e les r e fer e ntes deverão

consignar , d e forma facilmente le gív e l p e lo u s uário, o núm e ro de or-
b) p e rmit ir a d e dutibilidad e fi sca l, r es p e itadas as normas
pr ev ista s na le gislat; ào es p ec ífi ca;

180
possibilitar a remessa ao exterior dos montantes devi-
c)
d<ls . dl' acordo com esta lei e demais disposições legais aplicá-
Vl~ I~ .
:\rI ~q .
.\ apr,n' a(;t() " ;t a\·,'rba(al) s,'ra,) l'OIlCL'didas ao:; atos e
cOlltrat'b . r,'!;ltl\,()S a prugrama de origem externa. que estabelecerem
rel1lllnC'ra,'ao do autllr . l'l' ::,:;ionario residente ou domiciliado no exterior,
a prt'~· () c('rto por ('opia I' rl'spl'niva d()('umenta~'ão té('nica. que não ex-
r,'da li \ alllr 1111' .11" 1111111.11;11 praticado Jla distribui~'ào do 1l11':; 1ll0 produ -
to . na" !:>"IHlo p,'rmilldo pagall1l'nto calculado em fun~'ao de produ(,:ao,
receita ou lucro do Cl' s~ionario ou do usuario .
si :' \-:xc!ul' m -sL' da Iwrmissao deste artigo as empresas não na cio-
nais, a l'la~ assegurada, e m decorrência da comercia li zação regulada
pelo art. I:! dL'!:>ta lei . a remessa de divisas previstas nas disposições e
nos limite!:> da Lei n " -11:11, de :l de se t emb ro de 1962, e legis lação poste-
rior .
S ~ :' :\ nota fiscal ('mitida pelo titular dos correspondentes direi-
tos ou !:>L'US representantes legais, que comprove a comercia li zação de
programas dl' computador de origem e (terna, sera o suficiente para
possibilitar o s pagamentos previstos no ('aput deste artigo.
TITU LO V I
Disposições Gerais
An . :\0 . Sl' rú p,' rmitida a importação ou o internamento, confor-
me o caso . tiL' cópia única de progr"ma de computador, destinado a uti-
lização exclu::,iva pelo u s uario final , (VL'Lado).
Art . :ll . !\ju s ca s () s de transferência de tecnologia de programas de
complltador . Sl'ra o!trigatória. inclusive para fins de pagamento e dedu-
tibilidad e da respectiva remunera(,:ão, e demais efe itos previstos ne s ta
le i . a averha(ao do contrato no Instituto Nacional de Propriedade In -
du::,trial - INPI .
Paragrafo unico . Para averha~'ao de que trata este artigo, além da
inexi~tência dl- capacitação tecnológica nacional, fica obr igatório o for-
necimento. por parte do fornecedor ao receptor de tecnologia, da docu-
menla~' à() compll·la . I'm especial do código -fonte comentado, memorial
descritlVIJ . (·~ IJ(·(')lic'I~·o(·!-' funcionai!:> e internas, diagramas, fluxogra-
mas (. olltros dado!:> técnico!:> necessários a uhsorc:ao da tecnologia .
Art . :l2 . As pL's~oas jurídicas poderao deduzir, ate o dobro, como
despl'sa IIp,·r'lciIJIl,t! . para efl'ito d~ apura~'üo do lu cro tributavel pelo
Imposto dl' Hl'nda L' Proventos de Qualquer Natureza, os ga~tos realiza-
dos com a aqui::,il; ào dl' programas de computador, quando forem os
primeiro~ usuarios dl'sles. desde qUl' os programas se enquadrem como
de rel('\'ante it1tl' rL' s sl' , ob s ervado o disposto no s arts. 15 (' 19 da Lei n~
7 .232 , dl' 29 de outubro dt' 1984.
- -_._ -- - - - - =.....
ATOS IHl 1'()jlU{ I.li(;ISI.ATIVO
SI:' P,lraIL' lanwnt(', COIllO forma de incentivo, a utilizat;ão de pro -
gramas de computador d e s"llvolvldos no l'uís por empresas privadas
nacionais Sl'r<Í 1('va(!<1 ('111 conta para dl'ito da concessão dos incentivos
pt'l'VislO :-' JlO art . 1:1 da Lvi Jl ',' 7 . ~:1:!. de :!~j de outubro de l~j~4, bem C(Jlno
de tiJl<Jllciallll'ntos COrll recursos púldicos.
S ~ :' Os úrgaos e entidades da Administrat;ao Pública Direta ou
IJldit'l ,ta. Ftlnda~'õ('s. instituidas ou lI1andidas pelo Poder Público e as
demais entidades sob o controle dirl!lo ou indireto do Poder Público da-
rao preferência, ('m igualdade de condi~'ões, nu utilizut;ão de programas
de computado!' desenvolvidos no P aís por empresas privadas nacio-
nais, dt' con lorlllidad e cum o que estabe lece o art . Ii da Lei n ~' 7.232, de
24 de outubro de I~)H -í
S :1:' A particip :lçao do Estado Jla comen: iali /.açao d e programas
de computado r obedecera ao disposto no inciso I I do art . 2~ da Lei n ~
7.2:12, de 2~) de outubro de 1~1I:l · 1.
Art. :.\:1. As ,l(Ol'S de nulidade do regi!:>tro ou do cada s tramento,
que correrão em segrl~ d() dl' justiça, poderão ser propostas por qualquer
interessado ou pela I J nião Federal.
Art . :1 -1. A nulidade do registro constitui lI1ateria de defesa nas
a~'()es clve ls ou criminais. relativas a violução dos direitos de autor de
progr,lllla de computador .
TITU LO VII
Das Sanções e Penalidades
,\rt. :l;l. Violar dirL'itlJs de autor de programas de computador:
Pena - \)t'ten~'ã(), de G (sei:;) meses a 2 (dois) anos e multa.
Art . :\(i . (Vetadu).
Art. :17 . I lllpor!ar, expor, manter em depósito, para fins de come r -
cializa~'ao, programas de computador de origem externa não cadast ra-
dos:
Pena - \)etl' Il~'<íl), de I (um) a ·1 (quatro) anos e lI1ulta .
Parágrafo único . O disposto neste artigo não se aplica a Jlro~r<llnas
internildos exc lu siv ;' !llentl' pura delllonstru~'ào ou uferiçao de mercado
em feiras ou congre ~ sos de natureza tccnica, científica ou industrial.
Art. 38. A ação penal, no crime previsto no art. 35, (Vetado) desta
I, ' i . c prolllovida 1Il(,dianle queixa, !:>a lvo quundo praticado em prejuízo
da União, estado, Ili strito Federal, Município, autarquia, empresa pú-
blic<l, sociedade dl' ,'co!wlllia mista ou fundação soh supervisão minis-
terial .
Paragr,do úni('o . A <I~'ÚO pl'nall' as diligt' n('i,ls prl'lilllinun's dt, busca
L' aprel'nsão, no ninll' prl'vislO IlO art. :15 dl!sta lei, SL'rau precedidas de
•
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..... _ - . . . . . . . g' • • C . ·Q 77

182 ATOS DO PODEI{ LEGISLATIVO

ATOS 1)0 P\ll>l·: n LEGI SLAT IVO

vi::.LOn<l . ,.hH.ll'ndo O Juiz ordenar a aprl'en!:>ào das COpiaS produ z idas ou

Paragrafo úníco . O ('oder Executivo regulamentara eSl-u'-.J..f,!1,oO'fl
comerciall/.adu::. com violal;ão de diretio de autor, suas versões e deri · pra zo d e I:W (cento e vintL') dias , a contar da data de !:> lla pul>l ica<;ào .
va~·ões . ('m podl' r do infrator ou de quem as esteja expondo, mantendo
em depo::.itll. reprodu/.indo ou comercializando. ArL . 43. 1{l'vo l~a rn -~ e as di~p()siçõl!s em contrário .
Art . ;ll! . Independentemente da ação penal, o prejudicado poderá Brasília, IK de de zemb ro de 1 ~ IK7; lti6~' da Independencia e 9~1:' da
intentar a~'ão para proibir ao infrator a prática do ato incriminado, com Itep Ú 1>1 ica .
a cominação de pena pecuniária para o caso de transgressão do preceito
(art . '2~7 do Codigo de Processo Civil). .JOSE SAIlN EY
Si :' :\ a~'ão
de absten<;ão de prática de ato poderá ser cumulada Luiz llcnriL/ue da Si/w'iril
com a de perdas e danos pelos prejuízos decorrentes da infração.
~ 2:' A a~'ão
civil. proposta com base em violação dos direitos re-
lativos a propriedade intelectual sobre programas de compuLador, cor-
rerá em segredo de justiça.
S :1:' Nos procedimentos cíveis, as medidas cautelares de busca e
apreensão observarao o disposto no parágrafo único do art. 38 desta
lei .
~ -I :' O juil podt'rá conceder medida liminar, proibindo ao infrator
a pral1ca do ato incriminado, nos termos do caput deste artigo, inde-
pendentemente dl' a<;ão cautelar preparatória.
S ~ : ' Será re!:>pon sab ili za do por perdas e danos aquele que reque-
rer e promo\'t'r as medidas previstas neste e no artigo anterior, agindo
de má · fé ou por e::.pí rito de emulação. c.lpricho ou erro grosseIro, nos
lermos dos arts . !li . 17 l' 18 do Código de Processo Civil.

TITULO VIII
Das Prescrições

Art . -li) . Prescreve em 5 (cinco) anos a ação civil por ofensa a di-
reitos patrimoniais do aulor .
,-\rt ·11 . Pr escrev(' m , igualmente em 5 (cinco) anos, as a<;ões fun-
dadil!:> ('11l inadimplemento das obriga<,:ões decorrentes, contado o prazo
da data :
i j I que c()ll~titui O termo final J(' validade técn ica Je versao
p(J~ta (·m COJ1H'rc J();

da ce!:>sa<,:ao da garantiil, no caso de programas de com -

[JI
plltador dl'~envolvidos e elaborados por encomenda;
cl da licl'll(a d e uso de programas de computador.

TITU 1.0 IX
Das Disposições Finais

Arl. 4:2 . Esta lei e ntra em vigor na data de sua publicação .

 /'

j
.
,
)

Men sagem n° 275

~

Senhores Membros do Congresso Nacional,

Nos tennos do artigo 61 da Constituição Federal, submeto à elevada delib

eração de
Vossas Excelências, acompanhado de Exposição de Motivos do Senh
or Ministro de Estado da
Ciência e Tecnologia, o texto do projeto de lei que "Dispõe sobre
a proteção da propriedade
intelectual de programas de computador, sua comercialização no País, e
dá outras providências".

Brasília, 8 de março de 1995.

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cc Jc. 9Y
E.M. MCT n° 03Y

Excelentíssimo Senhor Presidente da República,

A partir de 1990, atendendo a wna nova realidade econômica mundial, a

reserva de mercado para o setor de Informática foi substituída de forma gradual
por wna política de inserção ao mercado internacional, tendo como novo
modelo a competitividade.

Este modelo foi consolidado com a sanção da Lei n° 8.248 , de 23 de

outubro de 1991, que cria instrumentos de estímulo ao desenvolvimento deste
setor no País, em substituição aos mecanismos de proteção do mercado que
fundamentavam a política anteriormente vigente, ao mesmo tempo em que
expõe o mercado brasileiro de informática à competição internacional.

Não obstante, o importante segmento de programas de computador,

ferramenta indispensável à modernização de qualquer atividade econômica,
continua pautado por wna política protecionista, em função de não se ter
logrado a apreciação do Projeto de Lei encaminhado pelo Poder Executivo, em
1991 , ao Congresso N acionaI, dispondo sobre a propriedade intelectual e
comercialização de programas de computador no País . Este Projeto de Lei
tramita na Câmara dos Deputados sob o número 997/91 .

Em decorrência, o segmento de programas de computador continua

regido pela Lei n° 7.646 , de 18 de dezembro de 1987 , visto que por exigência
legal este deve ser objeto de lei específica. A Lei 7.646/87 é, sob diversos
aspectos, acentuadamente anacrônica em função do novo modelo de
desenvolvimento da política brasileira de Informática.
 (
\
,
.
, .
-
Além disso, em vista do tempo transcorrido, mesmo o projeto
encaminhado pelo Poder Executivo já se encontra defasado em vista do novo
modelo, bem como das recentes evoluções nas convenções internacionais
disciplinadoras da propriedade intelectual, em especial o Acordo sobre
Aspectos dos Direitos de Propriedade Intelectual relacionados ao Comércio
(TRIPS) da Rodada Uruguai do GATT e as recentes discussões de um possível
protocolo à Convenção de Berna, no âmbito da Organização Mundial de
Propriedade Intelectual (OMPI).

Assim sendo, a fim de harmonizar a legislação sobre programas de

computador ao novo contexto legal do setor de Infonnática, julgo conveniente
sugerir a retirada do Projeto de Lei n° 997/91 do Congresso Nacional,
concomitantemente com a apresentação do anexo Projeto de Lei que submeto
à apreciação de Vossa Excelência, já aderente ao novo paradigma de
desenvolvimento da política brasileira de infonnática e às convenções
internacionais.

Adicionalmente, tendo em vista que os demais segmentos do setor de

infonnática já estão regidos pela nova política desde 1991, recomendo que o
novo projeto encaminhado pelo Poder Executivo tramite em regime de
urgência, nos tennos do artigo 64 da Constituição Federal.

Respeitosamente,

; 1 / '( / ) ... v

/ , I /

/JOSE ISRAEL VARGAS

Ministro da Ciência e Tecnologia
•f
 ANEXO À E)(POSIÇÃO DE MOTIVOS N °C3 4, DE -..
O{ DE DU{jj!:3/1 (/ DE 1994

1. Síntese do problema ou da situação que reclama providências:

o art. 43 da Lei n° 7.232, de 29 de outubro de 1984, estabelece que "matérias

referentes a programas de computador e documentação técnica associada
(" software") (VETADO) e aos direitos relativos à privacidade, com direitos da
personalidade, por sua abrangência, serão objeto de leis específicas, a serem
aprovadas no Congresso Nacional" . A política de infonnática foi alterada pela
Lei n° 8.248, de 23 de outubro de 1991, que dispõe sobre a competitividade e
capacitação do setor de infonnática no País e dá outras providências, alterando
de forma significativa o modelo de desenvolvimento deste setor no País .
Porém, esta atualização não alcançou o segmento de programas de computador
que, em função da exigência legal acima citada, é regido por dispositivo legal
distinto expresso na Lei 7.646, de 18 de dezembro de 1987. Em 1991, o Poder
Executivo encaminhou Projeto de Lei ao Congresso que, desde então, tramita
no Legislativo sob o número 997/91. Outrossim, em função da evolução do
tratamento da matéria no contexto internacional, em especial no que tange aos
aspectos de propriedade intelectual de programas de computador consolidados
no Acordo sobre Aspectos dos Direitos de Propriedade Intelectual relacionados
ao Comércio (TRIPS) da Rodada Uruguai do GATT, a proposta do Executivo
que atualmente tramita no Congresso Nacional tomou-se defasada.

2. Soluções e providências contidas na medida proposta:

Visto que desde 1991 o setor de infonnática é regido por novo contexto legal,
a exclusão do segmento de programas de computador do novo modelo de
desenvolvimento gera anacronismos na aplicação da política para o setor,
trazendo prejuÍzos aos agentes econômicos que nele atuam. Além disso, o País
assumiu compromissos de compatibilizar a legislação nacional face aos novos
acordos celebrados no âmbito da Rodada Uruguai do GATT.

O Projeto de Lei atualiza o texto que ora tramita no Congresso Nacional e o

compatibiliza com as alterações introduzidas pelos referidos novos acordos .
 ,.

3. Alternativas existentes às medidas propostas:

Não há.

4. Custos:

Não há.

5. Razões que justificam a urgência:

A política de desenvolvimento para o segmento de programas de computador

deveria ter sido atualizada desde 1991, concomitantemente à atualização da
política de Infonnática, consolidada na Lei n° 8.248/91.

6. Impacto sobre o meio ambiente:

Não se aplica.

7. Síntese do parecer do órgão jurídico:

Na elaboração do Projeto de Lei os quesitos do Anexo I do Decreto n° 468, de

6 de março de 1992, foram observados. O texto do Projeto não infringe
dispositivos constitucionais e reveste-se de juridicidade, pelo que somos de
parecer pelo seu encaminhamento à apreciação superior.
•

Aviso n° 45 7 - SUPARlC. Civil.

Brasília. 8 de rrBrço
, de 1995.

Senhor Primeiro Secretário,

Encaminho a essa Secretaria Mensagem do Excelentíssimo Senhor Presidente da

República, acompanhada de Exposição de Motivos do Senhor Ministro de Estado da Ciência e
Tecnologia, relativa a projeto de lei que "Dispõe sobre a proteção da propriedade intelectual de
programas de computador, sua comercialização no País, e dá outras providências".

Atenciosamente,

CLOVIS DE BARROS CARVALHO

Ministro de Estado Chefe da Casa Civil
da Presidência da República

A Sua Excelência o Senhor

Primei~o Secretário da Câmara dos Deputados
BRASILIA-DF.
 CÂMARA DOS DEPUTADOS

COMISSÃO DE CIÊNCIA E TECNOLOGIA, COMUNICAÇÃO E

INFORMÁ TICA

PROJETO DE LEI N° 200, DE 1995.

Dispõe sobre a propriedade intelectual dos

programas de computador, sua comercialização no
País e dá outras providências.

Autor : Poder Executivo

(Mensagem N° 275/95)
Relator : Deputado Cássio Cunha Lima

I - RELATÓRIO

Através da Mensagem N° 274/95, o Poder Executivo retirou o

Projeto de Lei N° 997, de 1991, que tratava da proteção intelectual dos programas de
computador e se encontrava em tramitação nesta Casa. Enviou , através da mensagem N°
275/95 , a proposição em análise, que trata do mesmo assunto .

• A regulamentação em vigor baseia-se na Lei N° 7646, de 1987,

conhecida como Lei de Software.

Em sua Exposição de Motivos ao Presidente da República, onde

encaminha o novo Projeto de Lei, o Senhor Ministro da Ciência e Tecnologia lembra que a
Política de Informática em nosso Pais foi modificada pela Lei N° 8248, de 1991 , que
substituiu a reserva de mercado de equipamentos de informática por instrumentos de
estímulo ao desenvolvimento . Conseqüentemente, haveria, agora, a necessidade de estender
esta modificação à area de programas de computador

Por outro lado, lembra também o Ministro que as decisões da

recém-finda Rodada Uruguai do GA TT, em particular o Acordo sobre Aspectos d

GER 3 .17.23.004 -2 - (SET/94)

 2

CÂMARA DOS DEPUTADOS

Direitos de Propriedade Intelectual Relacionados ao Comércio (TRIPS), indicam pontos

que precisam de modificações na legislação vigente, de modo a compatibilizá-Ia com esse
Acordo Internacional.

Distribuído inicialmente à Comissão de Ciência e Tecnologia,

Comunicação e Informática, não foram apresentadas emendas no prazo regimentalmente
previsto .

Por distribuição do Senhor Presidente da Comissão, cabe-nos dar o

parecer quanto ao seu mérito, conforme disposto no art .32-I1 do Regimento Interno da
Câmara dos Deputados.

11 - VOTO DO RELATOR

Inicialmente devemos lembrar alguns aspectos da relevància

econômica e das características peculiares do assunto em análise .

Elaborar programas de computador implica em trabalhar em

empregos de alto nível, lidar com tecnologia de ponta. Significa criar indústrias não
poluidoras, com baixa necessidade de capital para seu funcionamento, intensivas em
mão-de-obra de sofisticada especialização e geradoras de alta renda, que fizeram do dono
da Microsoft, por exemplo, o homem mais rico dos Estados Unidos da América. Espera-se,
para o ano 2000, um mercado mundial de duzentos bilhões de dólares apenas na área de
software .

Os programas de computador possuem características peculiares. Na

composição de seus custos, por exempplo, os direitos autorais têm uma participaçào
expressiva, bem maior do que em qualquer outro bem . Estima-se que atinja cerca 50%
(cinqüenta por cento), em comparação com 2%( dois por cento) da média dos produtos
industriais em geral e 10% (dez por cento) dos medicamentos. Devido a essa
peculiaridade, copiar um programa de alto valor custa muito pouco, o que explica o grande
atrativo por cópias nào autorizadas . Aliás, "pirataria" de programas de computador
tornou-se problema crônico de nossa sociedade, veiculado com freqüência nos meios de
comunicação e causador de substanciais prejuízos aos fabricantes, dado o excelente
potencial do nosso mercad04-

~ GER 3.17.2 3.004-2 - (SET/94)

 3

CÂMARA DOS DEPUTADOS

Com a disseminação do uso de microcomputadores, cada vez mais

possantes e baratos, houve considerável evolução nas necessidades dos usuários e dos
fabricantes de software. Nossa legislação sobre o assunto ,mesmo recente, já demanda
mudanças face às novas definições dos acordos internacionais e às transformações sofridas
pelo mercado e pela economia de uma forma geral. Assim sendo, não cabem dúvidas sobre
a oportunidade desse novo instrumento normativo .

Analisando o Projeto, verificamos que as necessanas

compatibilizações com a Rodada Uruguuai do GATT foram realmente efetuadas. No
caput do seu art . 2°, por exemplo, equiparam-se os programas de computador às obras
literárias, conforme previsto no art. IOdo Anexo IC daquele acordo internacional. O § 4°
• do mesmo art . 2° explícita, corretamente, o direito do autor em autorizar ou proibir o
aluguel do programa de computador, conforme recomenda o art . Ii do TRIPS . Entretanto,
a redação do caput do art .2°, ao remeter para a lei 5988/73 a definição do prazo de
proteção para os direitos de autor referentes ao software, passa a reconhecer um prazo de
60(sessenta) anos para pessoa jurídica ou vitalício para pessoa fisica, o que extrapola o
exigido pelo Acordo do GATT. O art . 12 do Anexo I C desse acordo recomenda que esse
prazo "não será inferior a 50 anos". A lei atualmente em vigor preve 25 anos. Não vemos
motivo para irmos além do que o acordo internacional recomenda. Entendemos, portanto,
que deve ser acrescido um parágrafo ao art. 2°, especificando 50 (cinqüenta) anos como
prazo de proteção para os direitos de autor relativos a programas de computador.

Em outros pontos, o projeto do Poder Executivo compatibiliza a

legislação com as necessidades atuais da sociedade. Não menciona mais a obrigatoriedade
do cadastramento prévio do software como condição para sua comercialização no País, já
que essa exigencia mostrou-se inútil enquanto vigente, pois visava proteger o produto
nacional através de um exame de similaridade que a prática tornou inócuo . Além disso, esse
projeto passa a permitir que empresas estrangeiras também comercializem programas de
computador no País, terminando com a reserva de mercado concedida até hoje às empresas
. .
naCIOnaiS.

Entendemos, portanto, que o projeto do Poder Executivo atualiza

corretamente a legislação sobre programas de computador. Existem, todavia, alguns pontos
no texto enviado ao Congresso que, na nossa opinião, precisam de adaptações e melhorias

No art . 2°, entendemos que deve ser incluído o termo "licença", mais
adequado e mais utilizado na comercialização de programas de computador no Brasil. T~

G ER 3 17.23 004 -2 - (SET/94)

 4

CÂMARA DOS DEPUTADOS

mudança se coaduna, inclusive, com a terminologia utilizada no caput do art . 9° do próprio

texto original.

o art . 3° preve a possibilidade de regIstro de programas de

computador no INPI. Ao nosso ver, o INPI, extremamente competente na gestão dos
direitos de patentes, não possui experiencia com programas de computador, que apresenta
características peculiares a justificar seu registro em organismo especializado, como
acontece atualmente. O Ministério da Ciencia e Tecnologia poderia responsabilizar-se por
essa tarefa ou delegá-la a entidade competente por ele designada.

Esse mesmo artigo, ao prever sigilo das informações de registro, o

• faz de forma pouco clara, colocando, no mesmo conjunto, alguns dados que não carecem
de tal reserva . A redação deve, portanto, ser melhorada.

O art . 4° merece, também, alguns aperfeiçoamentos. O seu 9 2°

define, corretamente, as condições sob as quais o empregado se habilita aos direitos de
autor, resguardando os direitos do empregador a seus segredos industriais. Entretanto,
muitos programas de computador são feitos sob encomenda e, neste caso, devem ser
adicionalmente resguardados os direitos dos clientes do empregador, no que se refere ás
suas informações tecnológicas, decisivas para o sucesso de seu negócio .

Quanto ao 9 3° do mesmo artigo, entendemos que o mesmo só se

aplica em caso de ausencia de vínculo empregatício do bolsista. Caso assim não fosse , o
parágrafo seria desnecessário, por já estar contemplado no caput do dispositivo .

Em seu Título 111, ao tratar das sanções e penalidades, o projeto de

lei N° 200 reporta-se á Parte Especial do Código Penal, que regula o assunto de forma
mais abrangente . Entretanto, ao faze-lo, reduz as penas previstas na legislação atual sobre
software - Lei No . 7646/87 - o que nos parece inadequado . A pirataria de programas de
computador, já bastante elevada, obteria aí um grande estímulo à sua ampliação .
Entendemos que deve ser dada uma redação que mantenha as penas atualmente previstas e
compatibilize o texto com o Código Penal, conforme, acertadamente, o autor do projeto
desejou . Os programas de computador caracterizam- se por um desenvo lvimento bastante
recente, o que recomenda preocupações específi cas que acompanhem sua rápida evolução
e as constantes novidade .

G ER 3 . 17.23.004 -2 - (SET/94)
 5

CAMARA DOS DEPUTADOS

Por razões análogas, os direitos dos usuários merecem dispositivos

específicos, além do que preve o Código de Proteção ao Consumidor.Com a inclusão de
um novo Título III sobre Garantias aos Usuários, propomos manter o disposto na
legislação atual, com a redação aperfeiçoada que constava do Projeto de Lei N° 997/91,
substituído pela proposição em análise.

Finalmente, no art . 9°, a alínea a do § 10, ao proibir cláusulas que

atentem contra a ordem econômica, deve merecer remissão explícita à Lei N° 8884, de 11
de junho de 1994, que reformulou o Conselho Administrativo de Defesa Econômica
(CADE) e dispôs sobre infrações contra a ordem econômica. Assim, manteremos a
consistencia do sistema legal, sem repetir desnecessariamente todas as modalidades
• possíveis de abuso econômico

Face ao acima exposto, nosso parecer é pela aprovação do projeto

na forma do substitutivo que ora apresentamos .

Sala da Comissão, enJJde çf' nK.O de 1995 .

~~)
\) \

Dep'iliacféft' áio-.Cu nha-6i ffi4----

Relator
S0364S 46

G ER 3 1723004- 2 - (S ET/94)
 CÂMARA DOS DEPUTADOS

COMISSÃO DE CIÊNCIA E TECNOLOGIA, COMUNICAÇÃO E INFORMÁTICA

11 0/
I1 r SUBSTITUTIVO AO PROJETO DE LEI N° 200, DE 1995.
(Do Poder Executivo)
MENSAGEM N° 275/95

Dispõe sobre a proteção da propriedade

intelectual de programas de computador, sua
comercialização no País, e dá outras providências.

o Congresso Nacional decreta

TÍTULO I
-
DISPOSIÇOES PRELIMINARES

Ali . 1° Programa de computador é a expressão de um conjunto

organizado de instruções em linguagem natural ou codificada, contida em suporte fisico de
qualquer natureza, de emprego necessário em máquinas automáticas de tratamento da
informação, dispositivos, instrumentos ou equipamentos periféricos, baseados em técnica
digital ou análoga, para fazê-los funcionar de modo e para fins determinados

TÍTULO 11
DA PROTEÇÃO AOS DIREITOS DE AUTOR E DO REGISTRO

Art. 2° O regIme de proteção à propriedade intelectual de

programas de computador é o conferido às obras literárias pela Lei n° 5.988, de 14 de
dezembro de 1973, observado o disposto nesta Le ~

GER 3.1 7.23.004- 2 - (SET/94)

 2

CÂMARA DOS DEPUTADOS

§ 1° Não se aplicam aos programas de computador as disposições

relativas aos direitos morais, ressalvado o direito do autor de reivindicar, a qualquer tempo,
a paternidade do programa de computador.

§ 2° Fica assegurada a tutela dos direitos relativos aos programas

de computador pelo prazo de 50 (cinqüenta) anos, contados da sua comunicação ao
público por qualquer forma ou processo .

§ 3° A proteção aos direitos de que trata esta Lei independe de

registro .

• § 4° Os direitos atribuídos por esta Lei ficam assegurados aos

estrangeiros domiciliados no exterior, desde que o país de origem do programa conceda,
aos brasileiros e estrangeiros domiciliados no Brasil, direitos equivalentes aos que concede
aos domiciliados naquele país.

§ 5° Inclui-se dentre os direitos assegurados por esta Lei e pela

Lei n° 5.988, de ]4 de dezembro de 1973 , aquele direito exclusivo de autorizar ou proibir
seu aluguel comercial, não sendo esse direito exaurível pela venda, licença ou outra forma
de transferência da cópia do programa .

§ 6° O disposto no parágrafo anterior não se aplica aos casos em

que o programa em si não seja objeto essencial do aluguel.

Art . 3° Os programas de computador poderão, a critério do titular,

ser registrados em órgão a ser designado pelo Ministério da Ciência e Tecnologia.

§ ] ° O titular do direito de autor sobre programa de computador

submeterá ao órgão designado pelo Ministério da Ciência e Tecnologia, quando do pedido
de registro :

I - os dados referentes ao autor do programa de computador, seja

pessoa fisica ou jurídica, bem como do titular, se outro, a identificação e sua descrição
funcional;

II - os trechos do programa e outros dados que considerar

suficientes para caracterizar sua criação independente, ressalvando-se os direitos de
terceiros e a responsabilidade do govern ~

GER 3 17 2 3 004-2 - (SET/94)

 3

CÂMARA DOS DEPUTADOS

§ 2° As informações referidas no inciso 11 do ~ 1° são de caráter

sigiloso, não podendo ser reveladas, salvo por ordem judicial ou a requerimento do próprio
titular.

Art . 4° Salvo estipulação em contrário, pertencerão

exclusivamente ao empregador, contratante de serviços ou entidade geradora de vínculo
estatutário, os direitos relativos ao programa de computador, desenvolvido e elaborado
durante a vigência de contrato ou de vínculo estatutário, expressamente destinado à
pesquisa e desenvolvimento, ou em que a atividade do empregado, contratado de serviços
ou servidor seja prevista, ou ainda, que decorra da própria natureza dos encargos

• concernentes a esses vínculos.

§ 1° Ressalvado ajuste em contrário, a compensação do trabalho

ou serviço prestado limitar-se-á à remuneração ou ao salário convencionado

§ 2° Pertencerão, com exclusividade, ao empregado, contratado de

serviços ou servidor os direitos concernentes a programa de computador gerado sem
relação ao contrato de trabalho, prestação de serviços ou vínculo estatutário, e sem a
utilização de recursos, informações tecnológicas, segredos industriais e de negócios,
materiais, instalações ou equipamentos do empregador, ou empresa ou entidade com a qual
o empregador mantenha contrato de prestação de serviços ou assemelhados, contratante de
serviços ou entidade geradora do vínculo estatutário .

§ 3° O mesmo tratamento conferido no caput deste artigo e no

seu § 2° será aplicado nos casos em que o programa de computador for desenvolvido, na
ausência de contrato ou vínculo estatutário, por bolsistas, estagiários e assemelhados .

Art . 5° Os direitos sobre as derivações autorizadas pelo titular dos

direitos de programa de computador, inclusive sua exploração econômica, pertencerão à
pessoa autorizada que as fizer, salvo estipulação contratual em contrário .

Art . 6° Não constituem ofensa aos direitos do titular do programa

de computador

I - a reprodução, em um só exemplar, de copia legitimamente

adquirida, desde que se destine à cópia de salvaguarda ou armazenamento eletrônico,
hipótese em que o exemplar original servirá de salvaguard ~

GER 3 .17.23.004-2 - (SET/94)

 4

CÂMARA DOS DEPUTADOS

II - a citação parcial , para fins didáticos, desde que identificados o

titular dos direitos e o programa a que se refere;

IH - a ocorrência de semelhança de programa a outro,

pré-existente, quando se der por força das características funcionais de sua aplicação, da
observância de preceitos legais, regulamentares, ou de normas técnicas, ou de limitação de
forma alternativa para a sua expressão;

IV a integração de um programa, mantendo-se suas

características essenCIaIS, a um sistema aplicativo ou operacional, tecnicamente

• indispensável às necessidades do usuário, desde que para o uso exclusivo de quem a

promoveu .

TÍTULO 111
DAS GARANTIAS AOS USUÁRIOS DE PROGRAMAS DE COMPUTADOR

Art . 70 Aquele que comercializar programas de computador, quer

seja titular dos direitos respectivo quer seja licenciado, fica obrigado, no território nacional ,
a:

I - divulgar, sem ônus adicional , as correções de eventuais erros;

11 - assegurar, aos respectivos usuanos, a prestação de serviços

técnicos complementares relativos ao adequado funcionamento do programa de
computador, consideradas as suas especificações e as particularidades do usuário ;

111 - responder pela qualidade técnica adequada, bem como pela

qualidade da sua fixação ou gravação nos respecti vos suportes fisicos .

§ 10 Quando um programa de computador apresentar relação de

dependência funcional com outro programa, deverão ser caracterizadas perante o usuário,
inequivocamente, as responsabilidade individuais dos respectivos produtores ou titulares
dos direitos de comercialização, quanto ao funcionamento conjunto adequado dos
programa~

GER 3 .17.23.004-2 - (SET/94)

 5

CÂMARA DOS DEPUTADOS

§ 2° Caberá ação regressIva contra antecessores titulares dos

direitos de programas de computador ou seus licenciados.

Art. 8° O titular dos direitos de programa de computador ou seus

licenciados, na situação de retirada de circulação comercial do programa de computador
fica obrigado a:

I - comUnIcar ao público pela imprensa ou, alternativamente,

mediante notificação devidamente comprovada, dirigida a cada usuário do programa;

II - cumpnr o disposto no art . 7° desta Lei por um prazo de 5

• (cinco) anos, a partir da comunicação de que trata o inciso I , deste artigo, salvo se o titular
dos direitos de programa de computador efetuar a justa indenização de eventuais prejuízos
causados a terceiros .

Art. 9° Além do que dispõe esta Lei, a comercialização de

programas de computador sujeita-se adicionalmente ao estabelecido no Código de
Proteção ao Consumidor.

TÍTULO IV
DAS SANÇÕES E PENALIDADES

Art . 10. Violar direitos de autor de programas de computador

Pena - Detenção de 6 (seis) meses a 2 (dois) anos ou multa.

§ 1° Se a violação consistir na reprodução, por qualquer meio, de

programa de computador, no todo ou em parte, para fins de comércio, sem autorização
expressa do autor ou de quem o represente .
Pena - Reclusão de I (um) a 4 (quatro) anos e muIta.

§ 2° Na mesma pena do parágrafo anterior incorre quem vende,

expõe à venda, introduz no País, adquire, oculta ou tem em depósito, para fins de
comércio, original ou cópia de programa de computador, produzidos com violação de
direito autora~

GER 3.17.23.004 -2 - (SET/94)

 6

CÂMARA DOS DEPUTADOS

§ 3° Nos CrImes previstos neste artigo, somente se procede

mediante queixa, salvo :

I - quando praticados em prejuízo de entidade de direito público,

autarquia, empresa pública, sociedade de economia mista ou fundação instituída pelo poder
público;

II - nos casos previstos nos §§ 1° e 2° deste artigo .

§ 4° A ação penal e as diligências preliminares de busca e

apreensão, no caso de violação de direito de autor de programas de computador, serão
precedidas de vistoria, podendo o juiz ordenar a apreensão das cópias produzidas ou
comercializadas com violação de direito de autor, suas versões e derivações, em poder do
infrator ou de quem as esteja expondo, mantendo em depósito, reproduzindo ou
comercializando .

Art . 11. Independentemente da ação penal, o prejudicado poderá

intentar ação para proibir ao infi-ator a prática do ato incriminado, com a cominação de
pena pecuniária para o caso de transgressão do preceito .

§ 1° A ação de abstenção de prática de ato poderá ser cumulada

com a de perdas e danos pelos prejuízos decorrentes da infração.

§ 2° Independentemente de ação cautelar preparatória, o JUIZ

poderá conceder medida liminar proibindo ao infrator a prática do ato incriminado, nos
termos deste artigo .

§ 3° Nos procedimentos cíveis, as medidas cautelares de busca e

apreensão observarão o disposto no parágrafo 4° do artigo anterior.

§ 4° A ação civil, proposta com base em violação dos direitos

relativos à propriedade intelectual sobre programas de computador, correrá em segredo de
justiça.

§ 5° Será responsabilizado por perdas e danos aquele que requerer

e promover as medidas previstas neste e no artigo, anterior, agindo de má-fé ou por
espírito de emulação, capricho ou erro grosseiro, nos termos dos arts . 16, 17 e 18 do
Código de Processo Civi ~

GER 3 .17.23.004-2 - (S ETj 94)

 7

CÂMARA DOS DEPUTADOS

,
TITULO V
DAS DISPOSIÇÕES GERAIS

Art. 12. Os atos e contratos de licença de direitos de

comercialização referentes a programas de computador de origem externa deverão fixar,
quanto aos tributos e encargos exigíveis, a responsabilidade pelos respectivos pagamentos e
estabelecerão a remuneração do titular dos direitos do programa de computador residente
ou domiciliado no exterior.

• § 1° Serão nulas as cláusulas que

a) limitem a produção, a distribuição ou a comercialização, em

violação à Lei n° 8.884, de 11 de junho de 1994;

b) eXImam qualquer dos contratantes da responsabilidade por

eventuais ações de terceiros, decorrentes de vícios, defeitos ou violação de direitos de
autor.

§ 2° O remetente do correspondente valor em moeda estrangeira,

em pagamento da remuneração de que se trata, conservará em seu poder, pelo prazo de 5
(cinco) anos, todos os documentos necessários à comprovação da liceidade das remessas e
da sua conformidade ao caput deste aI1igo .

Art . 13. Nos casos de transferência de tecnologia de programas de

computador, o Instituto Nacional da Propriedade Industrial fará o registro dos respectivos
contratos, para que produzam efeitos em relação a terceiros

Parágrafo único . Para o registro de que trata este artigo, e

obrigatória a entrega, por parte do fornecedor ao receptor de tecnologia, da documentação
completa, em especial do código-fonte comentado, memorial descritivo, especificações
funcionais e internas, diagramas, fluxogramas e outros dados técnicos necessanos a
absorção da tecnologia.

Art. 14 . Esta lei entra em vigor na data de sua publicaçãij,

GER 3. 17.23.004-2 - (SET/94)

 8

CÂMARA DOS DEPUTADOS

Art . 15. Fica revogada a Lei nO 7.646, de 18 de dezembro de

1987.

Sala da Comissão, em0,{ de~'f/~ O de 1995 .

Deputa~
Relator

50364503.046

GER 3.1723004-2 - (S ET/ 94)

• I

I /'
I
\

CÂMARA DOS DEPUTADOS

COMISSÃO DE CIÊNCIA E TECNOLOGIA, COMUNICAÇÃO E INFORMÁTICA

PROJETO DE LEI N° 200, DE 1995.

Dispõe sobre a propriedade intelectual

dos programas de computador, sua
comerciali'::ação no pais e dá outras
prov idê nc ias.

1 - RELATÓRIO

Quando do exame do projeto original concluimos pela apresentação de

um substitutivo, e promovemos algumas alterações, as quais comentamos no
Parecer anterior que foi publicado por esta Comissão.

Destarte foram apresentadas sete (07) emendas pelos Deputados

Roberto Campos e Roberto Santos.

De uma nova leitura e a partir de estudos levantados, achamos por bem

concluir por novo Substitutivo, a que chamamos de "B", onde acrescentamos
algumas mudanças e parte das emendas aprovadas.

Substancialmente as alterações promovidas peja relatoria, resumem-se

a:

- caput referência genérica à legislação de direitos

autorais e conexos vigentes no País, para substituir a expressão númerica da lei que
pode estar sujeita a alterações posteriores;

- § 2°, estabelecimento de novo termo inicial para a tutela

Cf

GER 3.17.23.004-2 - (SET/94)

•
•

CÂMARA DOS DEPUTADOS

dos direitos relativos a programa de computador;

- § 4°, sem desprezo da redação original, com mats

objetividade evita-se linguagem ociosa;

- § 5° remissão a legislação de forma genérica e não como

-
expresssao numenca;
, .

- caput , utilização do órgão ministerial responsável pela

política de ciência e tecnologia, ou outro à sua ordem, para registro facultativo de
programas de computador;

- caput e § 2° substituição da expressão entidade geradora

de vínculo estatutário por órgão público, pela obviedade que é o vínculo estatutário
através por meio de órgão público;

- § 3°, apenas uma inversão das expressões para garantir

uma leiura e interpretação direta;

- no Art. 6°, UI, utilização da expressão "preceitos normativos" como

gênero das manifestações normativas detalhadas;

- Art. 7° - inclusão de um novo dispositivo - com alteração na

numeração a partir deste artigo - assegurando o contrato de licença ou sua
substituição pela documento fiscal;

- Art. 8° caput, substitui-se licenciado por titular de direitos de

comercialização;

- Art. 9°, lI, altera a remissão, substituindo art. 7° por art. 8°, e reduz o
prazo de cumprimento das obrigações de cinco (05) para dois (02) an0Cr

GER 3. 17.23.004-2 - (SET/94)

 CAMARA DOS DEPUTADOS

- Art. 11 , § 3°, inclusão do inciso II I, para criar o crime de ação

pública nos casos de perda de arrecadação, ou derivem contra a ordem tributária
ou relações de consumo;

- inclusão do ~ 4° para assegurar a exigência de

direitos, pelo Poder Público, na fonna do inciso anterior, independente da
representação do Ministério Público; com esta alteração o atual § 4° passa à
numeração seguinte (§ 5°);

- Ali. 12, § 3°, substitui-se a remissão para fins de correção técnica;

-Art. 13:

- § 1°, a, na fonna de recomendações já expostas

substitui-se remissões numéricas à leis, pela expressão "disposições normativas" ;

- § 2°, embora sinônimas as expressões Iiceidade e

licitude, é de melhor técnica usar licitude por ser de linguagem comum ;

II - VOTO DO RELATOR

Com estas alterações, apresentamos o Substitutivo "B" que já

compOlia as Emendas 1, do Deputado Roberto Campos, e 2, 3, 5 e 6 do
Deputado Robelio Santos e deixamos de aceitar as de nOs 4 e 7 do Deputado
Roberto Santos.

Somos pela aprovação do projeto de lei suh examil7 e na fonna do

substitutivo, considerando sobremaneira que as normas que asseguram
obrigações às empresas ou produtores de programas de computador, geram
garantias aos usuários, e responsabilidade na produção . Este é novo sentido das
relações comerciais globalizadas.

Sala da comiS~ de no embro de 1995.

Relator

GER 3.17.23.004-2 - (JUN/95)

 ..
( . . .

CÂMARA DOS DEPUTADOS

_ A _

COM ISSAO DE CIENCIA E TECNOLOGIA, COMUNICACAO E

INFORMÁ TICA

PROJETO DE LEI N° 200, DE 1995.

SUBSTITUTIVO B

Dispõe sobre a proteção da propriedade

intelectual de programa de computador, sua
comerciali:::ação no País, e dá outras
providências.

O CONGRESSO NACIONAL decreta:

• TÍTULO I
DISPOSiÇÕES PRELIMINARES

Art. 1° Programa de computador é a expressão de um conjunto

organizado de instruções em linguagem natural ou codificada, contida em suporte
físico de qualquer natureza, de emprego necessário em máquinas automáticas de
tratamento da informação, dispositivos, instrumentos ou equipamentos periféricos,
baseados em técnica digital ou análoga, para fazê-lo funcionar de modo e para fins
determinados~

G ER 3 .17 .23.004 -2 - (SET/94)

 '.
I .

CÂMARA DOS DEPUTADOS

TÍTULO 11
DA PROTEÇÃO AOS DIREITOS DE AUTOR E DO REGISTRO

Art. 2° O Regime de proteção à propriedade intelectual de programa de

computador é o conferido às obras literárias, pela legislação de direitos autorais e
conexos vigentes no País, observado o disposto nesta lei.

§ 1° Não se aplica aos programas de computador as disposições

relativas aos direitos morais, ressalvado o direito do autor de reivindicar, a qualquer
tempo, a paternidade do programa do computador.

§ 2° Fica assegurada a tutela dos direitos relativos a programa de

computador pelo prazo de 50 (cinqüenta) anos, contados a partir de 1° de janeiro do
ano subseqüente ao da sua publicação ou, na ausência desta, da sua criação.

§ 3° A proteção aos direitos de que trata esta lei independe de registro .

§ 4° Os direitos atribuídos por esta lei ficam assegurados aos

estrangeiros domiciliados no exterior, desde que o país de origem do programa,
conceda, aos brasileiros e estrangeiros domiciliados no Brasil, direitos equivalentes.

§ 5° Inclui-se dentre os direitos assegurados por esta lei e pela

legislação de direitos autorais e conexos vigente no País, aquele direito exclusivo de
autorizar ou proibir o aluguel comercial, não sendo esse direito exaurível pela

• venda, licença ou outra forma de transferência da cópia do programa.

§ 6° O disposto no parágrafo anterior não se aplica aos casos em que o

programa em si não seja objeto essencial do aluguel.

Art. 3° Os programas de computador poderão, a critério do titular, ser

registrados em órgão ou entidade, a ser designado por ato do Poder Executivo, por
iniciativa do Ministério responsável pela política de ciência e tecnologia.

§ 1° O titular do direito de autor sobre programa de computador

submeterá ao órgão designado na forma deste artigo quando do pedido de registr~

GER 3.17.23.004·2 · (SET/94)

 '.

CAMARA DOS DEPUTADOS

I - os dados referentes ao autor do programa de computador, seja

pessoa física ou jurídica, bem como do titular, se outro, a identificação e sua
descrição funcional ;

II - os trechos do programa e outros dados que considerar suficientes

para caracterizar sua criação independente, ressalvando-se os direitos de terceiros e
a responsabilidade do governo.

§ 2° As informações referidas no inciso II do § I° são de caráter

sigiloso, não podendo ser reveladas, salvo por ordem judicial ou a requerimento do
próprio titular.

Art. 4° Salvo estipulação em contrário, pertencerão exclusivamente ao

empregador, contratante de serviços ou órgão público, os direitos relativos ao
programa de computador, desenvolvido e elaborado durante a vigência de contrato
ou de vínculo estatutário, expressamente destinado à pesquisa e desenvolvimento ou
em que a atividade do empregado, contratado de serviço ou servidor seja prevista,
ou ainda, que decorra da própria natureza dos encargos concernentes a esses
vínculos.

§ 1° Ressalvado ajuste em contrário, a compensação do trabalho ou

serviço prestado limitar-se-á à remuneração ou ao salário convencionado.

§ 2° Pertencerão, com exclusidade, ao empregado, contratado de

• serviço ou servidor, os direitos concernentes a programa de computador gerado sem
relação com o contrato de trabalho, prestação de serviços ou vínculo estatutário, e
sem a utilização de recursos, informações tecnológicas, segredos industriais e de
negócios, materiais, instalações ou equipamentos de empregador, da empresa ou
entidade com o qual o empregador mantenha contrato de prestação de serviços ou
assemelhados, do contratante de serviços ou órgão público.

§ 3° O mesmo tratamento conferido no caput deste artigo e no seu § 2°

será aplicado nos casos em que o programa de computador for desenvolvido por
bolsistas, estagiários e assemelhados, mesmo na ausência de contrato ou vínculo
estatutário~

GER 3.17.23.004-2 - (SET/94)

 ,

CÂMARA DOS DEPUTADOS

Art. 5° Os direitos sobre as derivações autorizadas pelo titular dos

direitos de programa de computador, inclusive sua exploração econômica,
pertencerão à pessoa autorizada que as fizer jus, salvo estipulação contratual em
, .
contrarIO.

Art. 6° Não constituem ofensas aos direitos do titular de programa de

computador:

I - a reprodução em um só exemplar de cópia legitimamente adquirida,

desde que se destine à cópia de salvaguarda ou armazenamento eletrônico, hipótese
em que o exemplar original servirá de salvaguarda;

H - a citação parcial, para fins didáticos desde que identificados o

titular dos direitos e o programa a que se refere;

IH - a ocorrência de semelhança de programa a outro, pré-existente,

quando se der por força das características funcionais de sua aplicação, da
observância de preceitos normativos e técnicos, ou de limitação de forma alternativa
para a sua expressão;

IV - a integração de um programa, mantendo-se suas características

essenciais, a um sistema aplicativo ou operacional, tecnicamente indispensável às
necessidades do usuário, desde que para o uso exclusivo de quem a promoveu .

• TÍTULO 111
DAS GARANTIAS AOS USUÁRIOS DE PROGRAMAS DE
COMPUTADOR

Art. 7° O uso de programa de computador no país será objeto de

contrato de licença.

Parágrafo único - Na hipótese de eventual inexistência do contrato

referido no caput deste artigo, o documento fiscal relativo à aquisição ou
licenciamento de cópia, servirá para comprovação da regularidade do seu us<tt

GER 3 .17.23.004 -2 - (SET/94)

 CÂMARA DOS DEPUTADOS

Art. 8° Aquele que comercializar programa de computador, quer seja

titular dos direitos de programa de computador quer seja titular dos direitos de
comercialização, fica obrigado no território nacional, a:

I - divulgar, sem ônus adicional, as correções de eventuais erros;

II - assegurar, aos respectivos usuários, a prestação de serviços

técnicos complementares relativos ao adequado funcionamento do programa de
computador, consideradas as suas especificações;

III - responder pela qualidade técnica, bem como pela qualidade da sua
fixação ou gravações dos respectivos suportes fisicos.

§ I ° Quando um programa de computador apresentar relação de

dependência funcional com outro programa, deverão ser caracterizadas perante o
usuário, inequivocamente, as responsabilidades individuais dos respectivos
produtores ou titulares dos direitos de comercialização quanto ao funcionamento
conjunto adequado dos programas.

§ 2° Caberá ação regressiva contra antecessores titulares dos direitos de

programa de computador ou seus titulares de direitos de comercialização.

Art. 9° O titular dos direitos de programa de computador, ou titulares

de direitos de comercialização, na situação de retirada de circulação comercial do
• programa de computador fica obrigado a:

[ - comunicar ao público pela imprensa ou, alternativamente mediante

notificação devidamente comprovada, dirigida a cada usuário do programa;

II - cumprir o disposto no art. 8° desta lei por um prazo de 2 (anos)

anos, a partir da comunicação de que trata o inciso anterior, salvo se o titular dos
direitos de programa de computador efetuar a justa indenização de eventuais
prejuízos causados a terceiros.

Art. 10 Além do que dispõe esta lei, a comercialização de programa d~

GER 3.17.23.004-2 - (SET/94)

 ..

CÂMARA DOS DEPUTADOS

computador sujeita-se adicionalmente ao estabelecido no Código de Proteção ao

Consumidor.

TÍTULO IV
DAS SANÇÕES E PENALIDADES

Art. 11 Violar direitos de autor de programas de computador:

Pena - Detenção de 6 (seis) meses a 2 (dois) anos ou multa.

§ I ° Se a violação consistir na reprodução, por qualquer meio, de

programa de computador, no todo ou em parte, para fins de comércio, sem
autorização expressa do autor ou de quem o represente:

Pena - Reclusão de um 1 (um) a 4 (quatro) anos e multa.

§ 2° Na mesma pena do parágrafo anterior incorre quem vende, expõe

à venda, introduz no país, adquire, oculta ou tem em depósito, para fins de
comércio, original ou cópia de programa de computador, produzidos com violação
de direito autoral .

§ 3° Nos crimes previstos neste artigo, somente se procede mediante

• queixa, salvo:

l-quando praticados em prejuízo de entidade de direito público,

autarquias, empresa pública, sociedade de economia mista ou fundação instituída
pelo poder público;

II - nos casos previstos nos §§ 1° e 2° deste artigo

III - quando, em decorrência de ato delituoso, resultar sonegação fiscal,

perda de arrecadação tributária ou prática de quaisquer dos crimes contra a ordem
tributária ou contra as relações de consumo\}}

GER 3 .17.23.004-2 - (S ET/94)

 CAMARA DOS DEPUTADOS

§ 4° No caso do inciso III do parágrafo anterior, a exigibilidade do

tributo, ou contribuição social e qualquer ascessório, se processará
independentemente de representação.

§ 5° A ação penal e as diligências preliminares de busca e apreensão,

no casos de violação de direito de autor de programas de computador, serão
precedidas de vistoria, podendo o juiz ordenar a apreensão das cópias produzidas
ou comercializadas com violação de direito de autor, suas versões e derivações, em
poder do infrator ou de quem as estej a expondo, mantendo em depósito,
reproduzindo ou comercializando.

Art. 12 Independentemente da ação penal, o prejudicado poderá

intentar ação para proibir ao infrator à prática do ato incriminado com cominação
de pena pecuniária para o caso de transgressão do preceito.

§ 1° A ação de abstenção de prática de ato poderá ser cumulada com a

de perdas e danos pelos prejuízos decorrentes com a infração.

§ 2° Independentemente de ação cautelar preparatória o juiz poderá

conceder medida liminar proibindo ao infrator a prática do ato incriminado, nos
termos deste artigo.

§ 3° Nos procedimentos cíveis, as medidas cautelares de busca e

apreensão observarão o disposto no § 5° do artigo anterior.
• § 4° A ação civil proposta com base em violação dos direitos relativos
à propriedade intelectual sobre programa de computador, correrá em segredo de
justiça.

§ 5° Será responsabilizado por perdas e danos aquele que requerer e

promover as medidas previstas neste e no artigo anterior, agindo de má fé ou por
espírito de emulação, capricho ou erro grosseiro, no termos dos arts. : 16, 17, e 18
do Código de Proceso Civ~

GER 3 .17.23.004-2 - (SET/94)

'. . ..

CÂMARA DOS DEPUTADOS

TÍTULO V
DAS DISPOSIÇÕES GERAIS

Art. 13 Os atos e contratos de licença de direitos de comercialização

referentes a programas de computador de origem externa deverão fixar, quanto aos
tributos e encargos exigíveis, a responsabilidade pelos respectivos pagamentos e
estebelecerão a remuneração do titular dos direitos de programa de computador
residente ou domiciliado no exterior.

§ 10 Serão nulas as cláusulas que:

a) limitem a produção, a distribuição ou a comercialização, em

violação às disposições normativas em vigor;

b) eximam qualquer dos contratantes das responsabilidade por

eventuais ações de terceiros, decorrentes de vícios, defeitos ou violação de direitos
de autor.

§ 20 O remetente do correspondente valor em moeda estrangeira, em

pagamento da remuneração de que se trata, conservará em seu poder, pelo prazo de
5 (cinco) anos, todos os documentos necessários à comprovação da licitude das
remessas e da sua conformidade ao caput deste artigo.

Art. 14 Nos casos de transferência de tecnologia de programa de

• computador, o Instituto Nacional da Propriedade Industrial fará o registro dos
respectivos contratos, para que produzam efeitos em relação a terceiros.

Parágrafo único - Para o registro de que trata este artigo, é obrigatória

a entrega por parte do fornecedor ao receptor de tecnologia, da documentação
completa, em especial do código-fonte comentado, memorial descritivo,
especificações funcionais internas, diagramas, fluxogramas e outros dados técnicos
necessários à absorção da tecnologia.

Art. 15 Esta lei entra em vigor na data de sua pUblicaçã<tf

GER 3.17.23.004-2 - (SETj 94)

.... . .

CÂMARA DOS DEPUTADOS

Art. 16 Fica revogada a lei 7.646, de 18 de dezembro de 1987.

SaIa da Comissão , em ;Ll· de rYU:JV-t yY1 bú..i de 1995 .

~kA
Relator

GER 3 .17.23.004·2 - (SET/94)

 ...
•

CÂMARA DOS DEPUTADOS

COMISSÃO DE CIÊNCIA E TECNOLOGIA, COMUNICAÇÃO E INFORMÁTICA

PROJETO DE LEI Nº 200 DE 1995

PARECER DA COMISSÃO

A Comissão de Ciência e Tecnologia, Comunicação e Informáti-

ca, em reunião ordinária realizada ho j e, aprovou por unanimidade o
Projeto de Lei nº 200/95 nos termos do Substitutivo oferecido pelo
Relator, com a inclusão da Emenda nº 1/95 de autoria do Deputado
Roberto Campos.

Estiveram presentes os seguintes Deputados: Marcelo Barbieri

Presidente, Paulo Heslander, Luiz Moreira e Ivan Valente Vice-
Presidentes, Antônio Geraldo, Arolde de Oliveira, José Jorge, Maluly
Netto, Paulo Cordeiro, Vic Pires Franco, Carlos Apolinário, Cássio
Cunha Lima, Hélio Rosas, João Almeida, Pedro Irujo, Pinheiro Landim,
Roberto Valadão, Wagner Rossi, Affonso Camargo, Edson Queiroz, Raimun-
do Santos, Roberto Campos, Ubaldo Correa, Welson Gaspar ini, Domingos
tt Leonelli, Koyu Iha, Roberto Santos, Rommel Feijó, Salvador Zimbaldi,
Ana Júlia, Milton Temer, Tilden Santiago, Werner Wanderer, Euripedes
Miranda e Marquinho Chedid, membros titulares; César Bandeira, Luciano
Pizzatto, Edinho Araújo, Geddel Vieira Lima, Laire Rosado, Zaire
Rezende, Cunha Bueno, Gerson Peres, Antônio Carlos Pannunzio e Pedro
Wilson, membros suplentes.

Sala da Comissão, 22 de novembro de 1995.

Deputado
~~(---CELO BARBIERI
Presidente

GER 3.17.23.004 - 2 - (JUN/95)

,

CÂMARA DOS DEPUTADOS

COMISS.'\O DE CIÊNCIA E TEC:\fOLOGIA. COl\1lí ~ICACÃO E

INFOR!\IA TICA

SUBSTITUTIVO ADOTADO PELA COMISSÃO

AO PROJETO DE LEI N° 100. DE 1995

Dispõe sobre a prOleção da propriedade

intelectual de programa de computador. sua
comercia/i::ação no País. e dá outras
providências.

O CONGRESSO NACIONAL decreta:

• ,
TITULO I
DISPOSiÇÕES PRELI~l[\ARES

Art. 10 Programa de computador é a expressão de um conjunto

organizado de instruções em linguagem natural ou codificada. contida em suporte
fisico de qualquer natureza. de emprego necessário em máquinas automáticas de
tratamento da informação. dispositivos. instrumentos ou equipamentos periféricos.
baseados em técnica digital ou análoga" para fazê-lo funcionar de modo e para fins
determinados
 CÂMARA DOS DEPUTADOS

TÍTULO 11
DA PROTEÇAo AOS DIREITOS DE AUTOR E DO REGISTRO

Art. 2° O Regime de proteção à propriedade intelectual de programa de

computador é o conferido às obras literárias. pela legislação de direitos autorais e
conexos vigentes no País, observado o disposto nesta lei.

§ 1° Não se aplica aos programas de computador as disposições

relativas aos direitos morais. ressalvado o direito do autor de reivindicar, a qualquer
tempo, a paternidade do programa do computador.

§ 2° Fica assegurada a tutela dos direitos relativos a programa de

computador pelo prazo de 50 (cinqüenta) anos, contados a partir de 1° de janeiro do
ano subseqüente ao da sua publicação ou, na ausência desta. da sua criação.

§ 3° A proteção aos direitos de que trata esta lei independe de registro.

§ 4 ° Os direitos atribuídos por esta lei ficam assegurados aos

estrangeiros domiciliados no exterior, desde que o país de origem do programa,
conceda. aos brasileiros e estrangeiros domiciliados no Brasil, direitos equivalentes.

§ 5° Inclui-se dentre os direitos assegurados por esta lei e pela

legislação de direitos autorais e conexos vigente no País. aquele direito exclusivo de
• autorizar ou proibir o aluguel comercial. não sendo esse direito exaurível pela
venda licença ou outra forma de transferência da cópia do programa.

§ 6° O disposto no parágrafo anterior não se aplica aos casos em que o

programa em si não seja objeto essencial do aluguel.

Art. 3° Os programas de computador poderão. a critério do titular. ser

registrados em órgão ou entidade, a ser designado por ato do Poder Executivo, por
iniciativa do Ministério responsável pela política de ciência e tecnologia

~1° O titular do direito de autor sobre programa de computador

submeterá ao órgão designado na forma deste artigo quando do pedido de registro .
 CÂMARA DOS DEPUTADOS

I - os dados referentes ao autor do programa de computador. sej a

pessoa física ou jurídica. bem como do titular~ se outro~ a identificação e sua
descricão
, funcional:

II - os trechos do programa e outros dados que considerar suficientes

para caracterizar sua criação independente ~ ressalvando-se os direitos de terceiros e
a responsabilidade do governo.

§ 2° As informações referidas no inciso II do § 1° são de caráter

sigiloso. não podendo ser reveladas. salvo por ordem judicial ou a requerimento do
próprio titular.

Art. 4° Salvo estipulação em contrário, pertencerão exclusivamente ao

empregador. contratante de serviços ou órgão público ~ os direitos relativos ao
programa de computador~ desenvolvido e elaborado durante a vigência de contrato
ou de vínculo estatutário ~ expressamente destinado à pesquisa e desenvolvimento ou
em que a atividade do empregado. contratado de serviço ou servidor seja prevista,
ou ainda. que decorra da própria natureza dos encargos concernentes a esses
vínculos.

§ 1° Ressalvado ajuste em contrário, a compensação do trabalho ou

serviço prestado limitar-se-á à remuneração ou ao salário convencionado.

• § 2° Pertencerão~ com exclusidade. ao empregado. contratado de

serviço ou servidor, os direitos concernentes a programa de computador gerado sem
relação com o contrato de trabalho. prestação de serviços ou vínculo estatutário, e
sem a utilização de recursos ~ informações tecnológicas. segredos índustriais e de
negócios. materiais. instalações ou equipamentos de empregador, da empresa ou
entidade com o qual o empregador mantenha contrato de prestação de serviços ou
assemelhados, do contratante de serviços ou órgão público.

§ 3° O mesmo tratamento conferido no caput deste artigo e no seu § 2°

será aplicado nos casos em que o programa de computador for desenvolvido por
bolsistas. es ta~üário s e assemelhados. mesmo na ausência de contrato ou vínculo
~

estatutário .
 CÂMARA DOS DEPUTADOS

Art. 5° Os direitos sobre as derivações autorizadas pelo titular dos

direitos de programa de computador, inclusive sua exploração econômica.
pertencerão à pessoa autorizada que as fIzer jus~ salvo estipulação contratual em
contrário.

Art. 6° Não constituem ofensas aos direitos do titular de programa de

computador:

I - a reprodução em um só exemplar de cópia legitimamente adquirida

desde que se destine à cópia de salvaguarda ou armazenamento eletrônico, hipótese
em que o exemplar original servirá de salvaguarda:

II - a citação parcial. para fms didáticos desde que identifIcados o

titular dos direitos e o programa a que se refere ;

UI - a ocorrência de semelhança de programa a outro, pré-existente.

quando se der por força das características funcionais de sua aplicação ~ da
observância de preceitos normativos e técnicos, ou de limitação de forma alternativa
para a sua expressão:

IV - a integração de um programa~
mantendo-se suas características
eSSenCIaIS. a um sistema aplicativo ou operacional ~ tecnicamente indispensável às
necessidades do usuário~ desde que para o uso exclusivo de quem a promoveu.

,
TITL'LO lU
DAS GARA:\TTIAS AOS CSUÁRIOS DE PROGRAMAS DE
COMPt:TADOR

Art. 7° O uso de programa de computador no paIS sera objeto de

contrato de licenca.
,

Parágrafo umco - Na hipótese de eventual inexistência do contrato

referido no caput deste Qrtigo ~ o documento fiscal relativo à aquisição ou
licenciamento de cópia. servirá para comprovação da regularidade do seu uso .
 CÂMARA DOS DEPUTADOS

Art. 8° Aquele que comercializar programa de computador, quer seja

titular dos direitos de programa de computador quer seja titular dos direitos de
comercialização, fica obrigado no território nacional, a:

I - divulgar, sem ônus adicionaL as correções de eventuais erros;

II - assegurar, aos respectivos usuários, a prestação de serviços

técnicos complementares relativos ao adequado funcionamento do programa de
computador. consideradas as suas especificações:

III - responder pela qualidade técnica. bem como pela qualidade da sua
fixação ou gravações dos respectivos suportes t1sicos.

§ 1° Quando um programa de computador apresentar relação de

dependência funcional com outro programa deverão ser caracterizadas perante o
usuário, inequivocamente, as responsabilidades individuais dos respectivos
produtores ou titulares dos direitos de comercialização quanto ao funcionamento
conjunto adequado dos programas.

§ 2° Caberá ação regressiva contra antecessores titulares dos direitos de

programa de computador ou seus titulares de direitos de comercialização.

Art. 9° O titular dos direitos de programa de computador, ou titulares

de direitos de comercialização, na situação de retirada de circulação comercial do
programa de computador fica obrigado a:

I - comunicar ao público pela imprensa ou, alternativamente mediante

notificação devidamente comprovada. dirigida a cada usuário do programa:

II - cumprir o disposto no art. 8° desta lei por um prazo de 2 (anos)

anos. a partir da comunicação de que trata o inciso anterior. salvo se o titular dos
direitos de programa de computador efetuar a justa indenização de eventuais
prejuízos causados a terceiros.

Art. 10 Além do que dispõe esta lei. a comercialização de programa de

 CÂMARA DOS DEPUTADOS

computador sujeita-se adicionalmente ao estabelecido no Código de Proteção ao

Consumidor.

,
TITlLO IV
DAS SANÇÕES E PENALIDADES

Art. 11 Violar direitos de autor de programas de computador:

Pena - Detenção de 6 (seis) meses a 2 (dois) anos ou multa.

§ 1° Se a violação consistir na reprodução. por qualquer melO, de

programa de computador. no todo ou em parte. para fins de comércio, sem
autorização expressa do autor ou de quem o represente:

Pena - Reclusão de um 1 (um) a 4 (quatro) anos e multa.

§ 2° Na mesma pena do parágrafo anterior incorre quem vende, expõe

à venda. introduz no país. adquire. oculta ou tem em depósito. para fms de
comércio, original ou cópia de programa de computador. produzidos com violação
de direito autoral.

~ 3° Nos crimes previstos neste artigo, somente se procede mediante

queixa, salvo:

I - quando praticados em preJUlzo de entidade de direito público.

autarquias. empresa pública. sociedade de economia mista ou fundação instituída
pelo poder público:

rI - nos casos previstos nos §§ 1° e 2° deste artigo

III - quando. em decorrência de ato delituoso. resultar sonegação fiscal.

perda de arrecadação tributária ou prática de quaisquer dos crimes contra a ordem
tributária ou contra as relacões
•
de consumo .
•

CÂMARA DOS DEPUTADOS

§ 4° No caso do inciso In do parágrafo anterior. a exigibilidade do

tributo. ou contribui cão
•
social e qualquer ascessório. se processara
independentemente de representação.

§ 5° A ação penal e as diligências preliminares de busca e apreensão.

no casos de violação de direito de autor de programas de computador. serão
precedidas de vistoria. podendo o juiz ordenar a apreensão das cópias produzidas
ou comercializadas com violação de direito de autor. suas versões e derivações. em
poder do infrator ou de quem as esteja expondo. mantendo em depósito.
reproduzindo ou comercializando.

Art. I ') Independentemente da ação penal. o prejudicado poderá

intentar ação para proibir ao infrator á prática do ato incriminado com cominação
de pena pecuniária para o caso de transgressão do preceito.

§ 1° A ação de abstenção de prática de ato poderá ser cumulada com a

de perdas e danos pelos prejuízos decorrentes com a infração.

§ 2° Independentemente de ação cautelar preparatória o juiz poderá

conceder medida liminar proibindo ao infrator a prática do ato incriminado. nos
termos deste anigo.
~

~ 3° Nos procedimentos cíveis. as medidas cautelares de busca c

apreensão observarão o disposto no § 5° do artigo anterior.

~4° A ação civil proposta com base em violação dos direitos relativos
à propriedade intelectual sobre programa de computador. correrá em segredo de
. .
JustIça.

§ 5° Será responsabilizado por perdas e danos aquele que requerer e

promover as medidas previstas neste e no artigo anterior. agindo de má fé ou por
espírito de emulação. capricho ou erro grosseiro. no tennos dos arts .: 16, 17. e 18
do Código de Proceso Civil.
•

CÂMARA DOS DEPUTADOS

TÍTULO V
DAS DISPOSIÇÕES GERAIS

Art. 13 Os atos e contratos de licença de direitos de comercialização

referentes a programas de computador de origem externa deverão fixar, quanto aos
tributos e encargos exigíveis. a responsabilidade pelos respectivos pagamentos e
estebelecerão a remuneração do titular dos direitos de programa de computador
residente ou domiciliado no exterior.

§ 10 Serão nulas as cláusulas que:

a) limitem a produção. a distribuição ou a comercializacão.

, em
violação às disposições normativas em vigor:

b) eximam qualquer dos contratantes das responsabilidade por

eventuais ações de terceiros, decorrentes de vícios, defeitos ou violação de direitos
de autor.

§ 20 O remetente do correspondente valor em moeda estrangeira em

pagamento da remuneração de que se trata, conservará em seu poder. pelo prazo de
5 (cinco) anos. todos os documentos necessários à comprovação da licitude das
remessas e da sua conformidade ao caput deste artigo .

Art. l.-J. Nos casos de transferência de tecnologia de programa de

computador. o Instituto Nacional da Propriedade Industrial fará o registro dos
respectivos contratos. para que produzam efeitos em relação a terceiros.

Parágrafo único - Para o registro de que trata este artigo, é obrigatória

a entrega por parte do fornecedor ao receptor de tecnologia, da documentação
completa. em especial do código-fonte comentado. memorial descritivo.
especificações funcionais internas, diagramas. fluxogramas e outros dados técnicos
necess ários à absorção da tecnologia.

Art. 15 Esta lei entra em vigor na data de sua publicação .

 CÂMARA DOS DEPUTADOS

-
Art. 16 Fica revo!!ada a lei 7.646.. de 18 de dezembro de 1987.
~

Sala da Comissão. em e;20S de de 1995.

l_,,_
Deputado MARCELO BARBIERI
Presidente
 - • ..,

CÂMARA DOS DEPUTADOS

COMISSÃO DE CIÊNCIA E TECNOLOGIA, COMUNICAÇÃO E INFORMÁTICA

PROJETO DE LEI N" 200-A/95

(do Poder Executivo)
MENSAGEM n" 275/95

"D::. . .(J(> sobre a proteção da propriedade intelectual de programas de comput ador, sua
comerciali.·..::.~ão no pais, e dá outras providências". (Art. 24, 11)

.
SUMARIO

I .. Projeto Inicial
H- Na Comissão de Ciência e Tecnologia, Comunicação e Informática
- Termo de Recebimento de Emendas
- Parecer do Relator
- 19 Substitutivo oferecido pelo Relator
- fnd i c 8 de autor das emendas ao Substitutivo
- Emendas oferecidas ao Substitutivo (7)
.- Termo de Recebimento de Emendas ao Substitutivo
- ? arecer complementar
- 29 S~bstitutivo oferecido pelo Relator
- Pa~ecer da Comissão
- Substitutiv o adotado pel a Comissão - CCTCI
 CÂMARA DOS DEPUTADOS

COMISSÃO DE CI~NCIA E TECNOLOGIA COMUNICAÇÃO E INFORMÁTICA

PROJETO DE LEI N° 200 /9 5

lNDICE DAS EMENDAS

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 ,....-- EMENDA NQ--..

CÁMARA DOS DEPUTADOS

IlJSSIFl

( ) IrtESSTW ( ) USTIMIW ( ) ~ITI~ Dl

/ ( ) .UTl~TIW ( ) IDDlrlCATJW

Ciênc i a e Tec n ologia

'MTIOO T il
ROB ERTO CAr'l POS PPR I RJ

EMENDA AO ARTIGO 10° DO PROJETO DE LEI N° 200/95

Dispõe sobre a proteção da propriedade intelectual de
programas de computador, sua comercialização no País,
e dá outras providências.

Inclua-se no Parágrafo 3° do Artigo 10° do Substitutivo do Relator ao Projeto de

O Lei N° 200/95 O inciso m
e Parágrafo 40 , resultando na seguinte nova redação:
Ctl

,
~
W Artigo 100 - Violar direitos de autor de programas de computador.
Pena - Detenção de 6 (seis) meses a 2 (dois) anos ou multa.
o
z § 10 _ Se a violação consistir na reprodução, por qualquer meio, de programa de
Ctl computador, no todo ou em parte, para flOS de comércio, sem autorização expressa do
~ autor ou de quem o represente:Pena - Reclusão de 1 (um) a 4 (quatro) anos e multa.
tO
O § 2 0 _ Na mesma pena do parágrafo anterior incorre quem vende, expõe à venda,
::l
cr introduz no País, adquire, oculta ou tem em depósito, para flOS de comércio, original ou
~ cópia de programa de computador, produzidos com violação de direito autoral.
Ui
Z
~ § 3 0 _ Nos crimes previ~10s neste artigo, somente se procede mediante queixa, salvo

I) quando praticados em prejuízo de entidade de direito público, autarquia, empresa

pública, sociedade de economia mista ou fundação instituída pelo poder público;

lI) nos casos previstos nos § § 10 e 20 deste artigo;

IH) quando, em decorrência de ato deHtuoso, resultar sonegação fiscal, perda

de arrecadação tributária ou prática de quaisquer dos crimes contra a ordem
tributária ou contra as relações de consumo.

29 ! 06 / 95
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CÁMARA DOS DEPUTADOS
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I

~J ~ Ci ê n c i a e Tec n ologia
'MTIOO T li' ,lIó lltA I
RO8 ER T O C Arl P O5 PPR i RJli 02 / 02 I

§ 40 - No caso do no III do parágrafo anterior, a exigibilidade do tributo, ou

contribuição social e qualquer acessório, se processará independentemente de
representação.
§ 50 - A ação penal e as diligências preliminares de busca e apreensão, no caso de
violação de direito de autor de programas de computador, serão precedidas de vistoria,
podendo o juiz ordenar a apreensão das cópias produzidas ou comercializadas com
violação de direito de autor, suas versões e derivações, em poder do infrator ou de quem as
esteja expondo, mantendo em depósito, reproduzindo ou comercializando.
o
C1l
~ J ustiflcativa
w
::> A violação de direito autoral sobre programas de computador, também conhecida como "pirataria
de software", ocorre com frequência cada vez maior e com caracterlsticas peculiares.
O
z
A cópia em meio magnético pode ser comparável aos casos de cópia na indústria fonográfica ou de
C1l videofonográfica mas as transmissões diretas por linhas de telecomunicações, por exemplo, inserem
1.U caracteristicas só encontráveis em programas de computador.
tO
O
~ Praticada a violação do direito de autor, decorre, quase que inexoravelmente, a prática de
~ sonegação :fiscal em todos os níveis tributários inclusive na eventual remessa de direitos a a
~ residentes ou domiciliados no exterior.

•
Cf)
Z
~
Tais circunstâncias recomendam, ainda que sem legislar nos aspectos tributários, uma remissão
clara a legislação que trata da matéria. O inciso m do parágrafo 30 e o parágrafo 40 do novo
texto ora proposto, avançam na direção de clarificar, no próprio texto da lei, a caracteristica de
sonegação fiscal associada à prática da "pirataria de software", óbvia decorrência da informalidade
da operação.

29/ 0 6/95
DATA v 81SSIMnaA '--

QEIII to . Ol. 00~ . 5 -lA81Vt "

 EMENDA NQ

CAMARA DOS DEPUTADOS

ClASSIfICAC10
~~
,

PiO.lTO DE lU lIQ

( J SlJ'IESSIVA ( J SUlSTlTUTIVA ( J AOmVA DE

- 200 L 95 [ 1 Aa.UTIJlATIVA [ 1 IIOOIfICATM iI

COIIISSÃO C( Ciência e Tecnoloqia , Co municação e I nformát ic a I

DEPUTADO ROBERTO SANTOS

AUTOR
I PSOB
PARTIDO T Lf
I BA
l r::-
~1 / 01
?&GlNA -
mOIJJSTInOOO

_I
•
I

Dê-se à alínea a, § 1°, Artigo 12 do Substitutivo ao Projeto de Lei n° 200 a

seguinte redação:

OI
00 1 Artigo 12 - ....
" I
WI
)
a) limitem a produção, a distribuição ou a comercialização, em violação às disposições
O legais em vigor.
Z
00 1
WI Justificativa:
::: I

•...
~ I
: :
'Y

f- I
,I
A remissão à Lei 8.8884, de 11 de junho de 1994, restringe o alcance do dispositvo,
podendo ser interpretada como o afastamento de outras normas que possam regular a
matéria.
00 1
Z i
~ I

PAllAIDTAI

01/0 ·1- / lj S
LlAT. !\SSIIIATil A
 FrnM..1..ARIO PARA APRFSFNTAÇJl.O a:: EJ.e.IJA
INSTRLÇCES PARA PRIDO-iI~O

I - INSTRLÇES CLRAIS:
1. Este formulário deverá ser preenchida a máQUina, assinado pelo autor da
Emenda, e entregue à Secretaria da comissão em quatro vias: original e
três cópias, uma das quais servirá como recibo.
2. Para atender ao disposto no inciso 11 do art. 138 do Regimento interno,
cada Emenda deverá tratar de matérias contidas em apenas um dispositivo,
a não ser que se trate de modificações correlatas, de sorte que a aprovação, re
lativamente a l.DTI dispositivo, envolva a necessidade de se alterarem outros. -
3. Quando houver assinaturas de aooiarrellto,estas, devidamente identificadas,
serão apostas- em outra folha oeste formulário, no campo Texto/Justifica-
ção, completando-se os demais campos que identificam a Emenda.

I I - INSTRLÇTS PARA PRffiO-iI..urrO oos Cru.flOS:

1. EMENDA N2 - Não preencher este campo. Destina-se a receber o número da

Emenoa, o que será providenciado pela Secretaria da Comissão.
2. PROJETO DE LEI Nº - Escrever o número do projeto.
Ex.: 1.245-A/88; 3.125/89
I()
O') 3. CLASSIFICAÇAO - não preencher este campo. Destina-se a ser usado pela
O')

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Comissão no ordenamento das emendas.
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o
;::z 5. AUTOR - Preencher com o nome do Deputado autor da Emenda.
~-J
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6. PARTIDO - Escrever a sigla partidária do Deputado autor da Emenda.
7. UF - Escrever a siql" do Estado pelo qual foi eleito o Deputado autor da
Emenda.
.
8. PAGINA - Deverá ser preenchido da seguinte forma: NQ DA PAGINA/Nº TOTAL
DE PAGINAS. Assim, quando a Emenda tiver uma única página, esta será nu-
merada: l/I; se a Emenda tiver três páginas: a primeira será 1/3, a se-
gunda, 2/3 e a terceira, 3/3 .
9.-TEXTO/JUSTIFICAÇAO - Deverá ser utilizado para a redação do texto da
Emenda e, a critério do autor, de sua justificação. O início da justifi-
cação deverá estar claramente separado do texto da Emenda pelo título
próprio (JUSTIFICAÇAO). Se o espaço for insuficiente, deverá ser usada
outra folha deste mesmo formulário.
10. PARLAMENTAR - Este campo deverá ser assinado pelo Deputado autor da Emen
da. A data será aquela em que a Emenda for entregue na Comissão.

oss.: Fazer referência clara ao dispositivo a ser enendado (título, ca-

pítulo, seção, subseção ou artigo, caout/pará~rafo, i nciso, alí-
nea, nlÍnero).
 EMENDA NQ

03
CAMARA DOS DEPUTADOS
Cl.ASSIfICAW
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,
,
PiO.fJO DE UI M9

( ) StfIESSlVA ( ) SUlSTlTUTIVA ( 1 AOInVA DE

- 20 0 L 95 [ ] AliUTIllATtVA [ ] IIOOIfICATM I
I
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roIII SSÃO C( Ci ên ci a e Te cn ol og ia , Comun i cação e I nformá ti c a \

DEPUTADO ROB ERTO SANTOS

AUTOR PARTIDO
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Lf li-! r6SIHA
O1 / 01
-
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TEXTOI JlSTlnOOO

I •

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Dê-se ao § 3° do Artigo 4° do Substitutivo ao Projeto de Lei n° 200 a seguinte redação:

Artigo 4° - .. ..
OI
üJ l § 3° O mesmo tratamento conferido no cap11t deste artigo e no seu § 2° será aplicado nos
0: 1 casos em que o programa de computador for desenvolvido por bolsistas, estagiários e
wl assemelhados, mesmo na ausência de contrato ou vínculo estatutário.
:>
O
z Justificativa:
üJ A alteração proposta tem o objetivo de tomar claro que em ambos os casos, com ou sem
WI
;~ I contrato ou vínculo estatutário, será conferido aos programas de computador
:J I desenvolvidos por bolsistas, estagiários e assemelhados o mesmo tratamento conferido
. :: no caput e no § 2° do artigo 4° Sem esta alteração ficaria a descoberto o caso de
~ : bolsistas, estagiários ou assemelhados desenvolverem programas de computador sob
~ I
contrato ou vínculo estatutário, o que não está atemdido pelo capllt e § 2° do art. 4°.
üJ l
Z
~

ASSIIlATIIA
 FrnM..U\RIO PARA APRE9:NTAÇM [E EJe{)A

INSTRtJ;tES PARA PRIDD-llterrO

I - INSTRlÇ(ES ~IS:

1. Este formulário deverá ser preenchida a máouina, assinado oelo autor da

Emenda, e entregue à Secretaria da comissão em quatro vias: original e
três cópias, uma das quais servirá como recibo.
2. Para atender ao disposto no inciso 11 do art. 138 do Regimento interno,
cada Emenda deverá tratar de matérias contidas em apenas um dispositivo,
a não ser que se trate de modificações correlatas, de sorte que a aprovação, re
lativamente a lDll dispositivo, envolva a necessidade de se alterarem outros. -
3. Quando houver assinaturas de aooiaTelito, estas, devidamente identi ficadas,
serão apostas em outra folha aeste formulário, no campo Texto/Justifica-
ção, completarido-se os demais campos que identificam a Emenda.

I I - INSTRl ÇFS PARA PRffiOiI..aITO OOS CAWOS: .'

1. EJ.ENJA Nº - Não pree! lCher este campo. Destina-se a receber o ntÍnero da

Emenda, o que será providenciado pela Secretaria da Comissão.
2. PROJETO DE LEI Nº - Escrever o número do projeto.
Ex.: 1.245-A/88; 3.125/89
3. CLASSIFICAÇAO - não preencher este campo. Destina-se a ser usado pela
Comissão no ordenamento das emendas.
4. COMISSAO DE - Escrever o nome da Comissão em que a Emenda será entregue.
5. AUTOR - Preencher com o nome do Deputado autor da Emenda.
6. PARTIDO - Escrever a sigla partidária do Deputado autor da Emenda.
7. UF - Escrever a sigla do Estado pelo qual foi eleito o Deputado autor da
Emenda.
•
8. PAGINA - Deverá ser preenchido da seguinte forma: Nº DA PAGINA/Nº TOTAL
DE PAGINAS. Assim, quando a Emenda tiver uma única página, esta será nu-
merada: l/I; se a Emenda tiver três páginas: a primeira será 1/3, a se-

•
gunda, 2/3 e a terceira, 3/3.
9._TEXTO/JUSTIFICAÇAO - Deverá ser utilizado para a redação do texto da
Emenda e, a critério do autor, de sua justificação. O início da justifi-
cação deverá estar claramente separado do texto da Emenda pelo título
próprio (JUSTIFICAÇAO). Se o espaço for insuficiente, deverá ser usada
'"
.~ outra folha deste mesmo formulário.
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la. PARLAMENTAR - Este campo deverá ser assinado pelo Deputado autor da Emen
cn da. A data será aquela em que a Emenda for entregue na Comissão.
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 EMENDA NQ

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CÃMARA DOS DEPUTADOS

, . - - - - PRODO DE UI 112

( 1 StfIESSlVA ( ) SUlSTlTUTIVA ( ) rilInVA DE

20q [ 1 AQ.UTJMATlVA ( ) IIOOIfICATM

COfIIss&l t( Ci ê n c i a e T e c n o 1 o 9 i a , Co mun ic a ão e I n fo rmá ti ca

DEPUTADO ROB ERTO SANT OS

AUTOR
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P~TIOO
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l r=J ?&GUiA -
01 / 01 !
TIDOI JJSTIFlCAC10

•
I
e Dê-se ao Artigo lOdo Substitutivo ao Projeto de Lei n° 200 a seguinte redação:

Art. 10 - À violação de direitos de autor de programa de computador aplica-se o

disposto no Título lU, Capítulo I, da Parte Especial do Código Penal Brasileiro.
OI
(J) \ Parágrafo único - A ação penal e as diligências preliminares de busca e apreensão, no
0: 1 caso de violação de direito de autor de programas de computador, serão precedidas de
WI vistoria, podendo o juiz ordenar a apreensão das cópias produzidas ou comercializadas
:> com violação de direito de autor, suas versões e derivações, em poder do infrator ou de
O quem as esteja expondo, mantendo em depósito, reproduzindo ou comercializando .
Z
(J) I
Justificativa:
WI
:~ \
:'> 1 Ao optar pela remissão da violação de direitos de autor de programas de computador ao

•...
~

(J) I
,
,
Código Penal Brasileiro, o Projeto de Lei não apenas zelará pela melhor técnica
legistlativa e pela tradição juridica, mas cuidará para que haja consonância entre a sanção
dos crimes na área de software com os demais crimes de direito de autor - similitude
exigida pelo Acordo TRIPS e pelo próprio art . 2° do projeto .
Z
~

PARlNDTAI

Ol!Ot ! 3S'
OIlTA ASSIMTIIA
 FrnM.1..AAIO PARA APRF"'ENTAÇM a:: EJ.ENlA
I~CES PARA PRIDOilt-ENTO

I - INSTRLÇES Q:RAIS:

1. Este formulário deverá ser preenchido a máouina, assinado oelo autor da

Emenda, e entregue à Secretaria da comissão em quatro vias: original e
três cópias, uma das quais servirá como recibo.
2. Para atender ao disposto no inciso 11 do art. 138 do Regimento interno,
cada Emenda deverá tratar de matérias contidas em apenas um dispositivo,
a não ser que se trate de modificações correlatas, de sorte que a aprovação, re
lativamente a um dispositivo, envolva a necessidade de se al terarem outros. -
3. Quando houver assinaturas de devidamente identificadas,
aooian~lto,estas,
serão apostas em outra folha deste formulário, no campo Texto/Justifica-
ção, completando-se os demais campos que identificam a Emenda.

I I - INSTRLÇCES PARA PREDOilt-ENTO oos CAKJOS: •

,. EJ.fl{)A N2 - Não preencher este campo. Destina-se a receber o número da

Emenda,° que será providenciado pela Secretaria da Comissão.
2. PROJETO DE LEI Nº - Escrever o número do projeto.
m
m
Ex.: 1.24S-A/88; 3.125/89
- O')
0 (0 3. CLASSIFlCAÇAO - não preencher este campo. Destina-se a ser usado pela
o
I Comissão no ordenamento das emendas.
4. COMISSAO DE - Escrever o nome da Comissão em que a Emenda será entregue.
5. AUTOR - Preencher com o nome do Deputado autor da Emenda.
6. PARTIDO - Escrever a sigla partidária do Deputado autor da Emenda.
7. UF - Escrever a sigla do Estado pelo qual foi eleito o Deputado autor da
Emenda.
.
8. PAGINA - Deverá ser preenchido da seguinte forma : N2 DA PAGINA/Nº TOTAL
DE PAGINAS. Assim, quando a Emenda tiver uma única página, esta será nu-
merada: 1/1; se a Emenda tiver três páginas: a primeira será 1/3, a se-
gunda, 2/3 e a terceira, 3/3.
9. -TEXTO/JUSTIFICAÇAO - Deverá ser utilizado para a redação do texto
Emenda e, a critério do autor, de sua justificação. O início da justifi-
cação deverá estar claramente separado do texto da Emenda pelo
da
título
•
próprio (JUSTIFlCAÇAO). Se o espaço for insuficiente, deverá ser usada
outra folha deste mesmo formulário.
10. PARLAMENTAR - Este campo deverá ser assinado pelo Deputado autor da Emen
da. A data será aquela em que a Emenda for entregue na Comissão.

OBS.: Fazer referência clara aQ dispositivo a ser enendado (título, ca-

pítulo, seção, subseção ou artigo, caout/paráJrafo, i nciso, alí-
nea, núnero).
 EMENDA NQ

CAMARA DOS DEPUTADOS

r----- PRODO DE UI H2

( ) stfRESSI~ ( J SUlSTlTUTIVA ( ) t.?ITIVA DE

200 [ ) Aa.lITlJIATIIJA ( J IlOO IftCATIVA

COfIIss&l C(C i ênc i a e r ec nol 09 i a, C omun ic aç ão e I n formá tic a

AUtOR PAlTIOO
OEPUTAOO ROBERTO SANTOS I PSOB
TEXTOI JlST1nCAt1o

Dê-se ao § r do Artigo r do Substitutivo ao Projeto de Lei n° 200 a seguinte redação:

OI Artigo 2° - ....
ú1 1
a: i § 2° Fica assegurada a tutela dos direitos relativos aos programas de computador pelo
wl prazo de 60 (sessenta) anos, contados a partir de 1° de janeiro do ano subseqüente ao da
:> sua publicação ou, na ausência desta, ao da sua criação.
O
Z
Justificativa:
ú1 1
WI A emenda tem por objetivo compatibilizar o prazo de proteção com o estipulado na
;~ I
:J I legislação vigente de direito autoral, explicitando claramente a data do início da
proteção, e acompanhar a tendência internacional de ampliação desse prazo.
e~ ;
~ I

ú1 1
Z I
1-1 1

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MlA ~IIIATIIA
 FCRM.1..AAIO PARA Pi+lFsaITAÇAO CE 80ENlA
INSTRU;CES PARA PREEJO-flt-ENTO
I - INSTRlÇES a::RAIS:

1. Este formulário deverá ser pre~~do a máouina, assinado oelo autor da

Emenda, e entregue à Secretaria da comissão em quatro vias: original e
'><"
Oi;; três cópias, uma das quais servirá como recibo.
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m 2. Para atender ao disposto no inciso 11 do art. 138 do Regimento interno,
m cada Emenda deverá tratar de matérias contidas em apenas um dispositivo,
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g r--- a não ser que se trate de moàificações correlatas, de sorte que a aprovação, re
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lativamente a urndispositivo , envolva a necessidade de se alterarem outros. -
~ Z
~ .-1 3. Quando houver assinaturas de aooian~lto,estas,devidamente identificadas,
.3 1l. serão apostas _em outra folha oeste formulário, no campo Texto/Justifica-
ção, completando-se os demais campos que identificam a Emenda.

1I - INSTRLÇOCS PARA PRffiOilt-ENTO oos CAWOS: •

1. EMENDA NQ - Não preencher este campo. Destina-se a receber o número da

Emenoa, o que será providenciado pela Secretaria da Comissão.
2. PROJETO DE LEI Nº - Escrever o número do projeto.
Ex.: 1.24S-A/88; 3.125/89
3. CLASSIFlCAÇAO - não preencher este campo. Destina-se a ser usado pela
Comissão no ordenamento das emendas.
4. COMISSAO DE - Escrever o nome da Comissão em que a Emenda será entregue.
s. AUTOR - Preencher com o nome do Deputado autor da Emenda.
6. PARTIDO - Escrever a sigla partidária do Deputado autor da Emenda.
7. UF - Escrever a sigla do Estado pelo qual foi eleito o Deputado autor da
Emenda.
.
8. PAGINA - Deverá ser preenchido da seguinte forma: N2 DA PAGINA/Nº TOTAL
DE PAGINAS. Assim, quando a Emenda tiver uma única página, esta será nu-
merada: l/I; se a Emenda tiver três páginas: a primeira será 1/3, a se-
gunda, 2/3 e a terceira, 3/3.
9.-TEXTO/JUSTIFICAÇAO - Deverá ser utilizado para a redação do texto da
Emenda e, a critério do autor, de sua justificação. O início da justifi-
cação deverá estar claramente separado do texto da Emenda pelo título
próprio (JUSTIFlCAÇAO). Se o espaço for insuficiente, deverá ser usada
outra folha deste mesmo formulário.
10. PARLAMENTAR - Este campo deverá ser assinado pelo Deputado autor da Emen
da. A data será aquela em que a Emenda for entregue na Comissão.

OBS.: Fazer referência clara ao dispositivo a ser enendado ( t ítulo, ca-

pítulo, seção, subseção ou artigo, caout/paráJrafo, i nciso, alí-
nea, núnero).
 EMENDA NQ

CÃMARA DOS DEPUTADOS

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PRO.ITO DE LEI HQ
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( J SU'IESSIIJA [ J SUlSTlTUTIVA ( J ,.,mVA DE

-
200 L 95 [ 1 AIlUTlHATIVA [ ] ~IF1tATIVA I,

COIIISSÃO OE Ci ênc i a e Tecnologia, Comunicaçã o e I n f ormática i

ROBERTO SANTOS
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Supressão do Título m - Das Garantias aos Usuários de Programas de
Computador - do Substitutivo ao Projeto de Lei n° 200.
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Ul I
0:: 1
wl Justificativa:
:>
O As questões relativas às garantias aos usuários de programas de computador devem ser
Z tratadas, como ocorrem nos demais setores da economia, através das disposições do
Código de Defesa do Consumidor, Lei nO8.078, de 11 de setembro de 1990 .
Ul I
WI o presente substitutivo inseriu disposições específicas sobre a questão, que eram
;~ I
anteriormente tratadas na Lei 7.646/87, medida necessária naquela época, uma vez que o
~ I
País não possuía um Código de Defesa do Consumidor abrangente. Hoje, porém, não
e : : existe mais sentido de manter tais dispositivos.
O::: !
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01/01 / 9S
MTA ASSIM TIIA
 FCJM1..AAIO PARA PPRESENTAÇAO (E DENJA
INSTRU;CES PARA PRffilliI~O

I - INSTRLÇES CEtAIS:
1. Este formulário deverá ser pre~cnido a máouina, assinado Dela autor da
Emenda, e entregue à Secretaria da Cc:xnissão em quatro vias: original e
três cópias, uma das quais servirá como recibo.
2. Para atender ao disposto no inciso 11 do art. 138 do Regimento interno,
cada Emenda deverá tratar de matérias contidas em apenas um dispositivo,
a não ser que se trate de modificações correlatas, de sorte que a aprovação, re
lativamente a LDn dispositivo, envolva a necessidade de se aI terarem outros. -
3. Quando houver assinaturas de apoiam;nto,estas, devidamente identificadas,
serão apostas.em outra folha deste tormulário, no campo Texto/Justifica-
ção, completando-se os demais campos que identificam a Emenda .

.. I - INSTRLÇ(ES PARA rnffiOHt-ENTO oos CAJ.POS: •

1. EJ.ENJA N-º - Não preencher este campo. Destina-se a receber o núnero da

Emenda, o que será providenciado pela Secretaria da Comissão.
2. PROJETO DE LEI Nº - Escrever o número do projeto.
Ex.: 1.24S-A/88; 3.125/89
3. CLASSIFICAÇAO - não preencher este campo. Destina-se a ser usado pela
Comissão no ordenamento das emendas.
4. COMISSAO DE - Escrever o nome da Comissão em que a Emenda será entregue.
5. AUTOR - Preencher com o nome do Deputado autor da Emenda.
6. PARTIDO - Escrever a sigla partidária do Deputado autor da Emenda.
7. UF - Escrever a sigla do Estado pelo qual foi eleito o Deputado autor da
Emenda.
.
8. PAGINA - Deverá ser preenchido da seguinte forma: Nº DA PAGINA/Nº TOTAL
DE PAGINAS. Assim, quando a Emenda tiver uma única página, esta será nu-
merada: l/I; se a Emenda tiver três páainas: a primeira será 1/3, a se-
gunda, 2/3 e a terceira, 3/3.
9.- TEXTO/JUSTIFICAÇAO - Deverá ser utilizado para a redação do texto da
Emenda e, a critério do autor, de sua justificação. O início da justifi-
cação deverá estar claramente separado do texto da Emenda pelo título
próprio (JUSTIFICAÇAO). Se o espaço for insuficiente, deverá ser usada
outra folha deste mesmo formulário.
la. PARLAMENTAR - Este campo deverá ser assinado pelo Deputado autor da Emen
da. A data será aquela em que a Emenda for entregue na Comissão.

OBS.: Fazer referência clara ao dispositivo a ser enendado (título, ca-

pítulo, seção, subseção ou artigo, caout/paTá~rafo, incisa, alí-
nea, nlÍnero).

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 EMENDA NQ

CÃMARA DOS DEPUTADOS

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( J SU'RESSllJA ( 1 SUlSTtTUTIVA ( 1 fl?mVA DE

- 200 L 95 [ 1 AIlIITIKATIVA ( ] IlOO IFICATM I1
COIII SSÃO r.t Ciê n cia e Te c n ologia , Comu ni ca cã o e I n f o rm á tica J
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DEPUTADO RO BE RTO SA NTOS
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TEXTO!JJSTInCAC10

Dê-se ao § r do Artigo 4° do Substitutivo ao Projeto de Lei n° 200 a seguinte redação:

Artigo 4° - ....

OI § 2° Pertencerão, com exclusividade, ao empregado, contratado de serviços ou servidor

(J) I
os direitos concernentes a programa de computador gerado sem relação com o contrato
" I de trabalho, prestação de serviços ou vínculo estatutário, e sem a utilização de recursos,
wl
:> informações tecnológicas, segredos industriais e de negócios. materiais, instalações ou
equipamentos do empregador, da empresa ou entidade com a qual o empregado
O mantenha contrato de prestação de serviços ou assemelhados, do contratante de serviços
Z ou da entidade geradora do vínculo estatutário .
(J)
WI
~ :l I Justifica tiva:

....:,) 1
. . .-
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J:: !
1- 1
Tomar a redação mais clara, porém sem alterar sua essência .

(J) I
Z I
~ I
1
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i\SSIM ILlA
 FmM.1..AAIO PARA PPRF'"ENTAÇAO [E EJ.ENJA
INSTRU;CE.S PARA PRffiO-fItelTO
I - INSTRLÇ(ES GERAIS:

1. Este formulário deverá ser preenchido a máouina, assinado Dela autor da

Emenda, e entregue à Secretaria da comissão em quatro vias: original e
três cópias, uma das quais servirá como recibo.
2. Para atender ao disposto no inciso 11 do art. 138 do Regimento interno,
cada Emenda deverá tratar de matérias contidas em apenas um dispositivo,
a não ser que se trate de modif icaçõe 5 corre la tas, de sorte que a aprovação, re
lativamente a urn dispositivo , envolva anecessiàade de se alterarem outros. -
3. Quando houver assinaturas de apoiarr~lto,estas, devidamente identificadas,
serão apostas em outra folha deste formulário, no campo Texto/Justifica-
ção, completando-se os demais campos que identificam a Emenda.

I I - INSTRLÇES PARA PRIDOineITO OOS CAWOS:

,. EJ.EKlA N2 - Não preencher este campo. Destina-se a receber o ntÍnero da

..
)(
Emenda, o que será providenciado pela Secretaria da Comissão .
u
li)
2. PROJETO DE LEI Nº - Escrever o número do projeto.
O)
O)
Ex.: l.24S-A/88; 3.125/89
:!:N
g" 3. CLASSIFICAÇAO - não preencher este campo. Destina-se a ser usado pela
o
N Comissão no ordenamento das emendas.
~z
~-I 4. COMISSAO [E - Escrever o nome da Comissão em que a Emenda será entregue.
~Q.
5. AUTOR - Preencher com o nome do Deputado autor da Emenda.
6. PARTIDO - Escrever a sigla partidária do Deputado autor da Emenda.
7. UF - Escrever a sigla do Estado pelo qual foi eleito o Deputado autor da
Emenda.
.
8. PAGINA - Deverá ser preenChido da seguinte forma: Nº DA PAGINA/Nº TOTAL
DE PAGINAS. Assim, quando a Emenda tiver uma única página, esta será nu-
merada: l/I; se a Emenda tiver três páginas: a primeira será 1/3, a se-
gunda, 2/3 e a terceira, 3/3.
9._TEXTO/JUSTIFlCAÇAO - Deverá ser utilizado para a redação do texto da
Emenda e, a critério do autor, de sua justificação. O início da justifi-
cação deverá estar claramente separado do texto da Emenda pelo título
próprio (JUSTIFlCAÇAO). Se o espaço for insuficiente, deverá ser usada
outra folha deste mesmo formulário.
10. PARLAMENTAR - Este campo deverá ser assinado pelo Deputado autor da Emen
da. A data será aquela em que a Emenda for entregue na Comissão.

OBS.: Fazer referência clara ao dispositivo a ser enendado ( tí tulo, ca-

pítulo, seção, subseção ou artigo, caout/paráJrafo, i nciso, alí-
nea, IlÚnero).
 CÂMARA DOS DEPUTADOS

COMISSÃO DE CIÊNCIA E TECNOLOGIA, COMUNICAÇÃO E INFORMÁTICA

TERMO DE RECEBIMENTO DE EMENDAS
PROJETO DE LEI N° 200/95

Nos termos do Art . 119, caput, 11 do Regimento Interno da Câmara dos Deputados, o
Sr. Presidente determinou a abertura e divulgação na Ordem do Dia das Comissões de prazo
para apresentação de emendas, a partir de 23 /06/95 , por cinco sessões, esgotado o prazo,
foram recebidas 7 (sete) emendas ao Substitutivo oferecido pelo Relator .

Sala da Comissão, 03 de julho de 1995

\..JlJ;flOv~
• Maria Ivone do Espirito Santo
Secretária

GER 3.17.23.004-2 - (JUN/95)

 CÂMARA DOS DEPlTT ADOS

. , COMISSÃO DE CI!:NCIA E TECNOLOGIA ,COMUNICAÇÃO E INFORMATICA

TERMO DE RECEBIMENTO DE EMENDAS
PROJETO DE LEI N° 200/95

Nos termos do Art. 119, caput, I do Regimento Interno da

Câmara dos Deputados, o Sr. Presidente determinou a abertura - e divulgaç:io na Ordem
de Dia das Comissões - de prazo para apresentação de emendas., a (Jartir de 03 .04 ,95., ~or
cinco sessões, esgotado o prazo , nao foram recebidas emendas ao Projeto .

Sala da Comissão , 11 de abril de 1995

,
."
CÂMARA DOS DEPUTADOS

COMIssAo DE CI~NCIA E TECNOLOGIA, COMUNICAÇAo E INFORMÁTICA

o F.s n° 5 9 /95 Brasilia, 03 de abril de 1995

Senhor Deputado

Conforme distribuição feita pelo Senhor Presidente

desta Comissão em 31 / 03 / 95 " coube a V. Exa. areia toria
do Projeto de Lei , em regime de apreciaç~o
200 / 95
conclusiva das Comissões.
Por determinação regimental, foi aberto o
prazo de 5 (cinco) sessões para recebimento de emendas~ nesta
Comissão a partir do dia 0 3 de abril de 1995.
Para conhecimento prévio de estamos
.
encaminhado o avulso da referida proposição, cUJo PareceI'
deverá incidir, também, sobre cada uma das emendas
eventualmente apresentadas.
Findo o prazo mencionado, providenciaremos
o encaminhamento, ao seu gabinete, do projeto de Lei em
quest~o, bem como das emendas a ele oferecidas, para a
elaboração do seu competente Parecer,

Atenciosamente

~
Maria I~e do Espirito Santo
Secretária

Exm ° ( a) Sr. (a )

Deputado(4)Cássio Cunha Lima

Câmara dos Deputados
NESTA
 . ,-
.. . . ..
C~lmanl dos Deputados

\
cOl\lIssAo DE CIÊNCIA E TECNOLOGI.\,
,
CO!\1l INICJ\Ç.\O E
INFORMATICA

PROJETO DE LEI N° 200, DE 1995 .

SUBSTITUTIVO B

J)isprJe soh/'e a p/'o/eç'(/o do {wo/7/'iedade

ill/e/ec!/(u/ de p/'ng/'O/l/O de comp/(/ador,
Slfa cOI7/c/'cio/i::oç'(/o no 1)0[\', e dá outras
r/'m'úh"', l7cias .

O CONGRESSO NACIONAL decreta:

• TÍTULO I
DISPOSIÇÕES PRELIl\II~ARES

Art. Io Prob'Tama de computador é a expressão de um conjunto

organizado de instruções em linguagem natural ou codificada, contida em suporte
fisico de qualquer natureza , de emprego necess:írio em m:íqllinas alltomMicas de
tratamento da infonnaçã o, di spositivos, instrumentos ou equipamentos
periféricos, baseados em técnica digital Oll an~loga , para fazê-lo funcionar de
modo e para fins detellninadO ~
 ,
I'

- '.
Câmara dos Drput:ldos

,
TITULO 11
DA PROTEÇÃO AOS DIREITOS DE .\llTOR E DO REGISTRO

Ali. 2° O Regimc dc proteção à propricd~ldc intelectual de programa

de computador é o conferido às obras literárias, pela legislação específica,
observado o disposto nesta lei.

§ 1° Não se aplica aos programas de computador as disposições

relativas aos direitos morais, ressalvado o direito do autor de reivindicar, a
qualquer tempo , a patemid~H:lc do programa do cnmput<ldor.

§ 2° Fica assegurada a tutela dos direitos relativos a prObTfama de

computador pelo prazo de 50 (cinqOcnta) anos, contados a pmiir de 1° de janeiro
do ano subseqüente ao da sua publicação ou , na ausência desta , da sua criação .

§ 3° A proteção aos direitos de que trata esta lei independe de

registro.

§ 4° Os direitos atribuídos por esta lei ficam assegurados aos

estrangeiros domiciliados no extcrior. desde que o país de origem do prObTfama,
conceda, aos brasileiros e estrangciros domicil i;ldos no Brasil , direitos
equivalentes.

§ 5° Inclui-se dentre os direitos assegurados por esta lei e pela

legislação de direito autoral aplicável, aqucle direito exclusivo de autorizar ou
proibir o aluguel comercial , não sendo esse direito exaurível pela venda, licença
ou outra fonna de transferência da cópia do programa.

§ 6° O disposto no lxlrágrafo anterior não se aplica aos casos em que

o programa em si não seja objeto essencial do aluguel.

Ali. 3° Os progralllas de computador poderjo, a critério do titular,

ser registrados elll órgão a ser designado pclo Ministério responsável pela política
de ciência e tecnologi ~
 ",(;.,.~y.-..l' Câm ara dos Deputados

* 1° O tituhlr do dircito de ~utor sobre prof:.,Tt"mnn decomputador

submeterá ao órgão dcsi~plndo n~ fOll11rt dcstc miigo qurtndo do pedido de
registro:

I - os dndos referentes no nutor do prof:.,Tt"rtmn de computador, seja

pesson físicn ou jurídicn, bem como do tituhlr, se outro, n identificnção e sua
descrição funcionrtL

II - os trechos do IJr0IP"rtmn e outrns drtdos que considernr suficientes

pnra cnracteriznr sua crirtçi10 indcpcndcnte, res s:llvrtndo-se os direitos de terceiros
e a responsabilidadc do gove1llo.

*2° As infoll11rtções referidns no inciso

II do *
1° sào de caráter
sigiloso, não podendo ser revelrtdas , salvo por ordem judicirtl ou n requerimento
do próprio titular.

Art, 4° Salvo estipubção em contdrio, peTiencerão exclusivamente

ao empregador, contrrttrtnte dc serviços ou órgão público, os direitos relativos ao
prof:.,Tt'nmn de comput(ldor, desenvolvido e elaborrtdo durnnte a vigência de
contrato ou de vínculo estatutúrio, expressamente destinado à pesquisa e
desenvolvimcnto ou em quc (l rttividadc do cmpregrtdo, contrntrtdo de serviço ou
servidor seja previstn, ou nimb , que decotTrt da próprin nMurezn dos encargos
conCC11lentes n esses vínculos .

*1° Ressnlv3do (ljuste em contdrio, n compcnsnção do trabalho ou

• serviço prestndo limitnr-sc-ú à rcmuncmção ou no srt1<\rio convencionndo,

* 2° Peliencerão, com exclusidnde, ao empregndo, contratado de

serviço ou servidor, os direitos conce1llentes n probTt"nmn de computndor gerado
sem relação com o contrnto de trnhalho, prestrtção de serviços ou vínculo
estntutário, e sem n utilização de recursos, infonn:lçõcs tecnológicns, set,yredos
industrinis e de negócios , mrtterinis, instrt](lçõcs ou cquip:lmcntos de empregador,
da empresa ou entidrtde com o qual o empreg:ldor mnntenhn contrato de
prestação de serviços ou assemelhados, do contratante de serviços ou órgão
público,

*3° O mcsmo trat:lmcnto conferido no

dcste artigo e no seu
coj7I1/ *
2° será aplicndo nos casos em que o programa dc computador for desenvolvido
por bolsistas, estagiúrios e asselllclhrtdos, mesmo nn ausência de contrato ou
vínculo estatutúri ~
 ,
- ,

Câmara dos Deputados

Ali. 5° Os direitos sobre ~s deri\ ,rtçôes ~utori7~drts pelo titubr dos

direitos de prOb'Trtmrt de comput;ldoL inclllsi\'e su~ explorrtção econômica,
pel1encerão à pessort rtutori7~drt que rtS fizer jus, srtl\'o estipulrtção contmtual em
contrário.

Ali. 6° Não con stitllcm ofensas rtOS direitos do titular de prof::,Tfama

de computador:

I - a reprodução em um só exempbr de cópia legitimamente

adquirida, desde que se destine à cópirt de sahmguarda ou annrtzenamento
eletrônico, hipótese em que o e,-:empbr origin~l servirá de srtl\'rtguarda~

rI - a citação prtrcirtl , pmrt fins did;1ticos desde que identificados o

titulm dos direitos e o prObTfrtmrt a que se refcre~

III - a ocorrênci~ de semelh~nçrt de programrt a outro, pré-existente,

quando se der por forçrt déls carélcterísticas funciol1rtis de SUél aplicação, da
observância de preceitos nonn~tivos e técnicos, ou de limitação de fonna
altemativa para a sua expressão ~

IV - él integmção de llm progr~ma , m~ntendo-se suas características

essenciais, a um sistem~ rtplicativo Oll opemciol1rtl , tecnicamente indispensável às
necessidades do usuário , desde quc par~ o uso e,-:clusivo de quem a promoveu .

TÍTULO 111
DAS GARANTIAS AOS l !Sll,\RIOS DE PROGRAI\IAS DE
COI\IPUT ADOR

Ali. r o uso de pro!:-Tfmnrt de comput<ldor no país será objeto de

contrato de licença.

Pmágr~ fo llllico - N:l hipótcsc dc c\"cntu~l incxistêncirt do contrato

referido no caril! destc m1 igo, o documcnto fiSC<ll rebtivo à rtquisição ou
licenciamento de cópirt, servirú prtr~ com)xo\'rtção drt regulmidade do seu us~
 Cânlara dos Deputados

Art. 8° Aquele que comerci~li7~r prot.-rrml1~ de c o mput~dor, quer seja

titul~r dos direitos respecti\ 'os quer s ej~ licenci:1do, fic~ obrig~do no telTitório
nacional , a:

I - divulg~r, sem ônus <ldicion~l , as cOITeções de eventu<lis eITos;

II - assegurar, <lOS respcctivos usu~rios , a prestação de serviços

técnicos complemcnt<lres relativos <lO adequ~do funcionamento do pr0t.-Tfama de
comput<ldor, considcradas <lS SU<lS e"pccific<lç(')cs;

TIl - responder pela qualid<ldc técnic<l, bem como pela qualidade da

sua fix<lção ou grav<lções dos respectivos SUpOltcs físicos .

§ 1° Quando um probrram<l de comput<ldor apresentar relação de

dependênci<l funcional com outro progmm<l , deverão ser c<lmcterizad<ls perante o
usu~rio , inequivocamente, as responsabilid;ldes individuais dos respectivos
produtores ou titulares dos direitos de comerci~li7<lçilo quanto <lO funcionamento
conjunto adequ<ldo dos progr<lmas.

§ 2° C<lber~ <lçilo reh-'Tessiv<l contr<l antccessores titulares dos direitos

de programa de computador ou seus licenci<ldos.

Art. 9° O titul<lr dos direitos de \xobrrama de comput<ldor, ou seus

licenciados, na situ~ção de retimd~ de circulação comerci~1 do programa de
computador fica obrig~do a:

I - comunicar ao público pela imprens~

ou, altelll<ltivamente
mediante notificaç"ío devidamcnte comprovada , dirigida a cada usuário do
pr0t.-rrama;

11 - cumprir o disposto no 311 . 8° desta lei por um prazo de 5 (cinco)

anos, a partir da comunicação de que trata o inciso anterior, salvo se o titular dos
direitos de pr0t.-rrama de computador efetuar a justa indenização de eventuais
prejuízos causados a terceiros .

Ali. 10 Além do que dispõc est~ lei , a comerci~lização de programa

de computador sujeit<l-se adicionalmente ao est:lbekcido no Código de Proteção
ao Consumido.
, ,
Câmara dos Drputados

,
TITl 'LO IV
D.\ S S . \ ~('ÕfS f PEN .\ L IO.\ DES

Art . 1 I Viol:lr direitos de autor de prot.-'Tama de computador:

Pena - Dctcnç~o de ó (seis) meses a 1 (dois) anos ou multa .

~ 1° Se a viol:lç:'lo consi stir na reproduçfio , por qualquer mei o, de

pro!:-Tfama de computador, no todo ou em palic , para fin s de comércio, sem
autorização expressa do (lutor ou de quem o represente .

Pena - Rec lusfio de um 1 (um) a 4 (q uatro) anos e multa .

§ 2° Na mesma pena do padgrafo anterior incorre quem vende,

expõe à vend(l, introduz no país, adquire , oculta ou tem em dcpós ito, para fin s de
comércio , original ou cópia dc progr:l1l1a de computador produzid os com violação
de direito autoral.

§ ]0 Nos crimes pre\'istos neste élrtigo, somente se procede mediante

queixél , salvo:

I - qUélnd o préltica dos em prejuízo dc entidade de direito público,

seus órgãos e entidades:

Ir - nos casos previstos nos ~~ 1(\ e ," destc élliigo

§ 4° A élçfio penéll e as diligências preliminares de bUSCél e élpreensão,

nos casos de violação de direito de él utor de programa de computador, serão
precedida s de vistoriél, podendo o ju iz ordenar él élpreens~o das cópias produzidas
ou comercializadas com viol:lção de direito de autor. suas versões e dcri\'élções,
em poder do infréltor ou de quem as esteJa e\:pondo. mantendo em depósito,
reproduzind o ou comerciali zando.

Art . 12 Independentemente da aç:'l o penal. o prejudicado poderá

intentar ação para proibir ao infr~1t o r ~ pdtic;l do ato incriminado com cominação
de pena pecuniária parél o ca so de transt.-ll·ess:lo dc' preceito~
' . . .
•

Câmara dos Drpllt:ldos

§ 1° A ação de abstenção de pr;ítica de ato podení ser cumulada com

a de perdas e danos pelos prejuízos decon-entes com a infi-ação .

§ Independentemente de ação cautelar preparatória o juiz poderá

) 0

conceder medida liminar proibindo ao infrator a prMica do ato incriminado, nos

tennos deste artigo.

§ 3° Nos procedimentos cíveis, as medidas cautelares de busca e

apreensão observarão o disposto no ,\\' ~ () do a1iigo anterior.

§ 4° A ação civil proposta com base em violação dos direitos

relativos à propriedade intelectual sobre prot-l"rama de computador, correrá em
segredo de justiça.

§ 5° Será respon sabilizado por perdas e danos aquele que requerer e

promover as medida s pre\'ist<l s neste e no a1iigo zl1lterior, <lgindo de má fé ou por
espírito de emul<lção, c<lpricho ou elTO hl"fOsseiro, no tennos dos a1is. :16, 17, e 18
do CódiL!:o de Proceso Civil.
'-

,
TITULO V
DAS DISPOSiÇÕES GERAIS

Art. 13 Os <ltos e contr<ltos de licenç<l de direitos de comercialização

referentes a prOhl"famas de comput<ldor de origem e\:ten1<l deverão fixar, quanto
aos tributos e encargos e:\igíveis, a responsabilidade pelos respectivos
pagamentos e estebelecerão <l remuneração do titular dos direitos de prof:,'Tama de
comput<ldor residente ou domicili<ldo no e:\terior.

§ 1° Serão nulas <lS cláusulas que:

a) limitem a produção, a distribuição ou a comercialização, em

violação às disposições nonn<ltivas em vigor~

b) e:\imam qualquer dos contrat<lntes das responsabilidade por

eventuais ações de terceiros , decolTentes de vícios, defeitos Oll violação de
direitos de autor
 , .

•
•
Câmara dos Deputados

§ 2° O remetentc do con-espondcntc vnlor em moedn estrnngeira, em

pagnmento da remunernçfío de que se trntn . cOllser\'nrá em seu poder, pelo prazo
de 5 ( cinco) anos , todos os d0cumentos neccssários ~ comprovnção da licitude
das remessas e da sua confonni(bdc ao COrlf! dcste aliigo .

Art. 14 Nos cnsos de transferência de tecnologia de programa de

computador, o Instituto Nncional dn Propriedade Industrial fará o registro dos
respectivos contratos, para que produznm efeitos em relaçfío a terceiros.

Parágrafo único - Para o registro de que trata este artigo, é

obrigatória a entrega por pmte do fOl1lecedor ao receptor de tecnologia, da
documentação completa, em espccinl do código-fonte comcntado, memorial
descritivo , especificações funcionais intel11as, diagramas , fluxot-.'Tamas e outros
dados técnicos necessários ~ absorçfío da tecnologia .

Art. 15 Esta lei entrn em vigor na data de sua publicaçfío .

Ali. 16 Ficn re\'oQadn n lei 7.6-+6 , de 18 de dezcmbro de 1987.

~

Resolvemos por nprescntm um novo substitutivo ao considerar

pertinentes os argumentos levantados nas emcndns 02, 03 , 05 e 06 de autoria do
ilustre Deputado ROBERTO SANTOS, n!ém de pretender adicionar pontos
novos e promover con-eções, para esclarecer objctivnmente alguns dispositivos.

Com efeito apresentnmos o seguinte projeto substitutivo, no qual

acatamos as emendas referidas e deixamos de nceitar as de números 01 , do
Deputndo ROBERTO CAMPOS , e 04 e 07 do Dcputado ROBERTO SANTOS.

Sala da Comissão, em .2 =t de ~b-v<J de 1995.

) (
D~~LL
Relator
 CÂMARA DOS DEPUTADOS

COMISSÃO DE CI~NCIA E TECNOLOGIA ,COMUNICACÃO E INFORMATICA

TERMO DE RECEBlMENTO DE EMENDAS
PROJETO DE LEI N° 200/95

Nos termos do Art. 119, caput, I do Regimento Interno da

Câmara dos Deputados, o Sr. Presidente determinou a abertura - e divulgação na Ordem
do Dia das Comissões - de prazo para apresentação de emendas., a partir de 03 .04 .95., ,?or
cinco sessões, esgotado o prazo, não foram recebidas emendas ao Projeto .

Sala da Comissão , 11 de abril de 1995

e
ti
 CÂMARA DOS DEPUTADOS

PROJETO DE LEI N° 200, DE 1995

(Do Pode r Executivo)
MENSAGEM N° 275/95

Disp õe sobr e a prot eção da prop rieda de inte lect

ual de
prog rama s de comp utad or, sua com ercia lizaç ão no
País ,
e dá ou t ras prov idên cias .

(ÂS COMISSOES DE CI ~ NCIA E TECNOLOGIA, COMUNICAÇ

Ao E I~
FORMÂTICA; DE EDUCAÇAo , CULTURA E DESPORTO; E
DE CONSTI
TUIÇAo E JUST IÇA E DE REDAÇAo - ART. 24, 11.)

o CONGRESSO NACIONAL decreta:

TÍTULO I
Disposições Preliminares

Art. 1° Programa de computador é a expressão de um conju

nto
organizado de instruções em linguagem natural ou codificada, conti
da em
suporte fisico de qualquer natureza, de emprego necessário em
máquinas
automáticas de tratamento da informação, dispositivos, instrument
os ou
equipamentos periféricos, baseados em técnica digital ou análoga, para
fazê-los
funcionar de modo e para fins determinados.

Titulo II
Da proteção aos Direitos de Auto r e do Registro

Art. 2° O regime de proteção à propriedade intelectual de programas

de
computador é o conferido às obras literárias pela Lei n° 5.988,
de 14 de
dezembro de 1973, observado o disposto nesta Lei.
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§ I ° Não se aplicam aos programas de computador as disposições
o relativas aos direitos morais, ressalvado o direito do autor de reivindicar, a
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qualquer tempo, a paternidade do programa de computador.
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§ 2° A proteção aos direitos de que trata esta Lei independe de registro.

§ 3° Os direitos atribuídos por esta Lei ficam assegurados aos

estrangeiros domiciliados no exterior, desde que o país de origem do programa
conceda, aos brasileiros e estrangeiros domiciliados no Brasil, direitos
equivalentes aos que concede aos domiciliados naquele país.

§ 4° Inclui-se dentre os direitos assegurados por esta Lei e pela Lei n°

5.988, de 14 de dezembro de 1973, aquele direito exclusivo de autorizar ou
proibir seu aluguel comercial, não sendo esse direito exaurível pela venda ou
outra forma de transferência da cópia do programa.

§ 5° O disposto no parágrafo anterior não se aplica aos casos em que o

programa em si não seja objeto essencial do aluguel.

Art. 3° Os programas de computador poderão, a critério do titular, ser

registrados no Instituto Nacional de Propriedade Industrial - INPI, de
conformidade com as normas estabelecidas por esse Órgão.

§ I ° O titular dos direitos de programa de computador submeterá ao

INPI, quando do pedido do registro, os dados referentes ao autor do programa,
seja pessoa fisica ou jurídica, bem como do titular, se outro, os trechos do
programa e outros dados que considerar suficientes para caracterizar a criação
independente e identificar o programa de computador, ressalvando-se os
direitos de terceiros e a responsabilidade do Governo.

§ 2° As informações técnicas que fundamentam o registro são de caráter

sigiloso, não podendo ser reveladas, salvo por ordem judicial ou a requerimento
do próprio titular.

Art. 4° Salvo estipulação em contrário, pertencerão exclusivamente ao

empregador, contratante de serviços ou entidade geradora de vínculo
estatutário, os direitos relativos ao programa de computador, desenvolvido e
elaborado durante a vigência de contrato ou de vínculo estatutário,
expressamente destinado à pesquisa e desenvolvimento, ou em que a atividade
do empregado, contratado de serviços ou servidor seja prevista, ou ainda, que
decorra da própria natureza dos encargos concernentes a esses vínculos.

§ 1° Ressalvado ajuste em contrário, a compensação do trabalho ou

serviço prestado limitar-se-á à remuneração ou ao salário convencionado.

§ 2° Pertencerão, com exclusividade, ao empregado, contratado de

serviços ou servidor os direitos concernentes a programa de computador gerado
sem relação ao contrato de trabalho, prestação de serviços ou vínculo
estatutário, e sem utilização de recursos, informações tecnológicas, segredos
industriais e de negócios, materiais, instalações ou equipamentos do
empregador, contratante de serviços ou entidade geradora do vínculo
estatutário.

§ 3° O mesmo tratamento conferido no caput deste artigo e no seu § 2°

será aplicado nos casos em que o programa de computador for desenvolvido
por bolsistas, estagiários e assemelliados.
 3
---- ~--- -- - -_. --- -- ------- -- -- - --- -- --- - --

Art. 5° Os direitos sobre as derivações autorizadas pelo titular dos

direitos de programa de computador, inclusive sua exploração econômica,
pertencerão à pessoa autorizada que as fizer, salvo estipulação contratual em
contrário.

Art. 6° Não constituem ofensa aos direitos do titular do programa de

computador:

I - a reprodução, em wn só exemplar, de cópia legitimamente adquirida,

desde que se destine à cópia de salvaguarda ou armazenamento eletrônico,
hipótese em que o exemplar original servirá de salvaguarda;

II - a citação parcial, para fins didáticos, desde que identificados o titn!ar

dos direitos e o programa a que se refere;

III - a ocorrência de semelhança de programa a outro, pré-existente,

quando se der por força das características funcionais de sua aplicação, da
observância de preceitos legais, regulamentares, ou de normas técnicas, ou de
limitação de forma alternativa para a sua expressão;

IV - a integração de wn programa, mantendo-se suas características

essenciais, a wn sistema aplicativo ou operacional, tecnicamente indispensável
às necessidades do usuário, desde que para o uso exclusivo de quem a
promoveu.

TÍTULO 1/1
Das Sanções e Penalidades

Art. 7° À violação de direitos de autor de programa de computador

aplica-se o disposto no Título IIT, Capítulo I, da Parte Especial do Código
Penal Brasileiro.

Parágrafo único. A ação penal e as diligências preliminares de busca e

apreensão, no caso de violação de direito de autor de programas de
computador, serão precedidas de vistoria, podendo o juiz ordenar a apreensão
das cópias produzidas ou comercializadas com violação de direito de autor,
suas versões e derivações, em poder do infrator ou de quem as esteja expondo,
mantendo em depósito, reproduzindo ou comercializando.

Art. 8° Independentemente da ação penal, o prejudicado poderá intentar

ação para proibir ao infrator a prática do ato incriminado, com a ·cominação ·de
pena pecuniária para o caso de transgressão do preceito.

§ 1° A ação de abstenção de prática de ato poderá ser cwnulada com a

de perdas e danos pelos prejuízos decorrentes da infração.

§ 2° Independentemente de ação cautelar preparatória, o juiz poderá

conceder medida liminar proibindo ao infrator a prática do ato incriminado, nos
termos deste artigo.

§ 3° Nos procedimentos cíveis, as medidas cautelares de busca e

apreensão observarão o disposto no parágrafo único do artigo anteríor.

,
 4
§ 4° A ação civil, proposta com base em violação dos direitos relativos à
propriedade intelectual sobre programas de computador, correrá em segredo de
justiça,

§ 5° Será responsabilizado por perdas e danos aquele que requerer e

promover as medidas previstas neste e no artigo anterior, agindo de má-fé ou
por espírito de emulação, capricho ou erro grosseiro, nos termos dos arts 16, 17
e 18 do Código de Processo Civil.

TÍTULO IV
Das Disposições Gerais

Art. 9° Os atos e contratos de licença de direitos de comercialização

referentes a programas de computador de origem externa deverão fixar, quanto
aos tributos e encargos exigíveis, a responsabilidade pelos respectivos
pagamentos e estabelecerão a remuneração do titular dos direitos do programa
de computador, residente ou domiciliado no exterior.

§ 1° Serão nulas as cláusulas que:

a) limitem a produção, a distribuição ou a comercialização;

b) eximam qualquer dos contratantes da responsabilidade por eventuais

ações de terceiros, decorrentes de vícios, defeitos ou violação de ,direitos de
autor.

§ 2° O remetente do correspondente valor em moeda estrangeira, em

pagamento da remuneração de que se trata, conservará em seu poder, pelo
prazo de 5 (cinco) anos, todos os documentos necessários à comprovação da
liceidade das remessas e da sua conformidade ao "caput" deste artigo.

Art. 10. Nos casos de transferência de tecnologia de programas de

computador, o Instituto Nacional da Propriedade Industrial fará o registro dos
respectivos contratos, para que produzam efeitos em relação a terceiros.

Parágrafo único. Para o registros de que trata este artigo, é obrigatória a

entrega, por parte do fornecedor ao receptor de tecnologia, da documentação
completa, em especial do código-fonte comentado, memorial descritivo,
especificações funcionais e internas, diagramas, fluxogramas e outros dados
técnicos necessários à absorção da tecnologia.

Art. 11 . Esta Lei entra em vigor na data de sua publicação.

Art. 12. Fica revogada a Lei n° 7.646, de 18 de dezembro de 1987 .

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VIII - Videofonograma - a flxaçao
LEI NY 6,\11111 - D~ 14 D~
de Imagem e som em supor-
D~ZUIHMO lJi: 1973 !.e ma ten al ;
IX editor - a pessoa ftslca OU
Reaula os lllre/tos uurornls e da Ou- JUrldlC8 que adqUire o direI-
tras providêncIas , to exclusivo de reproduçao
graflca da obra;
o I'rcsajente tia ftcpubllca
X - prOelutor :
Faço sabe r que o Congresso NacIO- a) fonográfiCO ou vldeofo~rtHlco
nal dccreta c "u "'"(' IOnO a seg uin- - a pessoa ftslca ou Jurldlca que,
te leI: pela primeira vez, produz o lonogra-
ma ou o videofonograma;
,TItulo I
b) clnematograflco - a pessoa 11-
Dlsposu,:oes l ' rel11lll1la r eS ~IC& ou Jurldlca que assume a InICla-
uva, a coordenação e a responsabI-
Arl. 1° f,; sLa L ei regula os tllreltos lIdade da feitura da obra ele proJeçao
aulorals, elltendencJo-:,e ~otJ esta de- em !.ela;
nom inaçao os ellrcltos OC aulor e dl-
rl'llc.!; que lhe sào wncxos . Xl - empresa de radiodifusão -
a empresa de rádIO ou de
~ 19 Os t'strang('lros tlollllclllados televlsiw, ou melo análogo,
no extenor gOl,arao da prol~'\"O elos que transmite , com a utlllza-
acordos, COnVl'llç(l<' ~ L' tratallos rallll- ção ou não, de fio, progra-
[',,(lo:> Ilt:lo Urllstl, mas ao pu bUco;
~ 2'/ Os apatntlas L-qUI ))oHa m -M:, xn - artista - o ator, locutor,
para us cl('llos tI('"La lA.!l , íllJ!-. nilt l tl- narrador, declamador, cantor,
na I~ do 1);lI S ,'m "UC lenh,lI11 tlonll- bailarino, miL~lco, ou outro
CIlIO , qualquer Interprete, ou exe-
cutante de obra literária, ar-
Art, 2 o Os elireitos autorais repu- tlstlca ou clentlflca ,
tam-se, para os clcllos Il'gaL~ , bens
lIlIJVt'IS .
Art , 59 Não caem no dornlnlo da
Arl. :J Y Intl'fpr ctalll-,~c r c,trll I V.1- UnIão, do Estado, do Distrito Federal
mente os nel(ÓclOs jurltllcus sobre dl- ou dos Munlcipios, as obras simples-
reilos aulorais, mente por eles subvenCIonadas ,
Art, 4 0 Para 06 efeitos desta lei,
Parágrafo único , Pertencem a
oonsJdera-.se: União, aos Estados, ao Distrito Fe-
1 - publicação - a comunlcaçao deral ou aos Munlclpl06, os manus-
da obra ao púbUco, por qual - critos de seus arquivos, blblloteca.s ou
quer forma ou processo ; repartlçOes ,
I~ - transmissão ou t'mlssiv>
I1Hu.sã.o, por melo de ondru.
&
TITULO II
radioelétricas, de SOIU, ou d., Das obras rntelectualS
sons e Imagens; CAPÍTULO I
111 - retransmissão - a emlSSao,
slmultànea ou posterior , dI< Das ooras rntelectlUllS protegIdas
transmissão de uma empresa
de radIOdifusão por outra;
Art, 6~ Siw obras mtelectuaLS as
IV reprodução - a cOpia de obra crlaçOes do esplrlto, de quatquer mu-
literária , clentlfica ou arLlstlcll do exteriorizadas, tais como :
bem oomo de fonograma;
V - oontrafaçào - a reproduçao I - os 11 vros, brochuras, folheto.s,
carta-missivas e outros escri-
não autorizada;
tos;
VI - obra :
n - &li conferências, alocuções,
ai ~moolaboração - quando e pro- sermões e outras obras da
dur.lda em comum, por dOIS ou maLS mesma natureza;
autores ; III &.li obras dramatlcas e ara-
b) anOnIma - quando não se lnOl- mátloo-muslcals;
c& o nome do autor, por sua determI- IV as obras coreográl1cas e pan-
nação, ou por ser desoonhecldo; tomlmlcas, cUJa execuçao
c) P6eudônima - quando o autor cêmca se fixe por escrito ou
ae oculta sob nome SUp06to que lhe por outra qualquer lorma;
não possibilita a identlflcllção; V as composIções mUSIcaIS, te-
d I Inédita - a que não haja slao nham, ou não, letra,
objeto de publicação; V1 as Obras c1I1ematograflcas e
el pOstuma - a que se publique &6 produzidas por qualquer
apos a morte do autor; procesoo analoio ao da cll1e-
I) originaria a criação prlnUge- matografla;
na; Vil - as obras folograf1cas e as
1/ I derivada -
a que, oonstltuinao produzidas por qualq'.ler pro-
Criação autônoma, resulta da adap- cesso an&.logo ao da fotogra-
tação de obra orlg1.ni.rla; Cia, desde que, pela escolha
de seu objeto e pelas condi-
VII - fonograma - a flxação, ex- ções de sua execuçao, possam
clusivamente sonora, em su- seI consideradas crlaçáo ar-
porte mater1&!; ttstica;
5
VIU - as obras de desenho, pmtu-
ra , gravura, escultura, e li-
tografia;
IX - as ilustrações, carlas geogra-
ficas e outras obras da mes-
ma natureza;
X - os projetos, esboços e Obras
plásticas concernentes a geo-
grafia, topogralla, engt!nha-
ria, arquitetura, cenogralla e
ciênCia;
XI - as obras de arte apllcada,
desde que seu valor artlstlco
possa t1lssoclar-:,e do Cll rater
Industrial ao objeto a que
estlven 'm sobrepostils;
XII - as adaptaçbes, tradu~' ops e
outras transformaçoc~ de
obras orlglnár :as, desde que,
previamente autorizadas e
e não lhes causando dano, se
apresentarem como criação
Intelectual nova,
Art , 7~ Protegem-se como ooras
Intelectuais 1l1dep;:ndentes, sem pre-
Juizo dos dlreit,os dos autores das
partes que as constituem, as cole-
tâneas ou as co mpilações, corno sele-
tas, compêndios, antologias, encIclO-
pédIas, dlclonarlos, Jornais, reVLSlaS,
coletâneas de textos legaIs, de despa-
chos, de doclsóe:; ou de pareceres ad-
mll1lstraLlvos, parlamentares ou JUdl-
clai!;, desde qUI!, pelos crité rIOS de
seleção e orl(anl 'taçáo, constituam crl-
açao Il1telectual ,
Parágrafo único, Cada autor
conserva, neste l:aw, o seu direito so-
bre a sua produçao, e IJUÚerá r epro-
duzi-Ia em separado,
Art. BY E' til.ulllT de dIreitos de
a.utor, quem ad .lpta, tmtluz, arranja
ou orquestra obra calda no dornlnlo
publico; tOdavia não pode , quem assim
age, opor-se a outra adaptaçà.o, ar-
ranjo, orques tral;ão ou tradução, sal-
vo '=IC for copia da sua,
Art. 9'1 A cOpia de obra Oe arte
pl&.stlca relta pelo prOprlo aut or e as-
segurada a mesma proteção de que
goza o orlgmal.
A rt , 10, A prote<;Clo t\ obra Inte-
lectual abrunl(e I) se u titulo, se ongl-
nal e lnconfundlvel com o de obra,
do mesmo gcnero, divulgada anteTlor-
mente por outro autor,
Parágrafo ún1c:o, O titulo de pu-
blicaçóes p;:rlodieas, InclUSIve lornals,
é protegltlo alé um ano upós u :.al-
da de seu último número , salvo se
foram anuais, caso em Que es.se~a-
w se elevará a dOIS anos, _.
Art, 11, As disposições desta lei
não se aplicam aos texlos de tra.ta-
dos ou convençOes, leia , decretos, 1'0-
gulamentos, deCIsões judlclaLS e de-
mais atos orlclals,
CAP!TU 1.0 11
Da autorIa das obras tntelectua!~
Art, 12, Para Identificar-se como
aulor, poderá °criador da obra Inte-
lectual usar Oe se u nome CIVil, com-
 6
pleto ou abreviado ate por suas Ini-
ciais, de pseudônimo ou de qualquer
6inal convencionai.
Art . 13. Considera-se autor ('Ia
obra Intelectual, não havendo prova
em contrário, aquele q 'JC , por uma
das modalidades de Idcnll[ica~ào re-
feridas no artigo anterior , tiver, em
conformidade com o uso, Indicada ou
anunclaua essa qualidade na sua uti-
lização.
Paragrafo Qnlco . Na falta ('Ie In-
dicação ou anun CIO, presume-se au-
·tor da obra Intelectual, aquele que a
tiver utilizado publicamente .
Art. 14 . A autoria da obra em co-
laboração é atrlbulda Aquele ou Aque-
les colaboradores em cujo nome, pseu-
dônimo ou sinal convencionai for uti-
lizada .
ParAgrafo unlco . N:'w se cons idera
colaborador quem simplesmente auxI-
liou o autor na produçao da obra in-
telectual, revendo-a, atualizando-a,
bem como rlScall~anao ou dirigindo
sua edição ou sua apresentaçao pelo
teatro , Cinema, fotografia ou ra.dIOd 1-
fusão sonora ou audiOVISua l.
Art . 15. Quando se tratar de obra
realizada por difer entes pe;.:;oas, mM
or~anlzllda por empresa singular ou
"
>C
'ii coletiva e em Sf'U nome utlJlzada, a
f.) esta cabera sua autoria.
III
O') Art . 16 . Silo CO-l1ulOrcs dll ubra
O') clnem,dogra[lcll o autor do ass unto
ou argumento literarlo. mUSicai ou
!: ......
Oco IIlero-muslcal, o d ir etor e o produ-
t. ..
°o
('01
Parágr aro unlco . ConSideram-se
~2
. co-autores de desenhos animados os
que criam os desenhos utilizados na
~ã obr.\ clncmatogrll.f1ra .
CAPtru LO lU
Do regIStro das obras zntelecllUalS
Art. 17. Para segurança de seu.s
dlrellos, o autor da obra lntelectual
poderá registra-Ia , oonforme sua na-
t.ureza, na Biblioteca Nacional, na Es-
cola de Música, na Escola de Belas
Artes da Universidade Federal do
Rio de Janeiro, no IrlStltuto Nacio-
nal do Cinema, ou no Conselho f 'e-
deral de Engenharia, Arquitetura e
AgrollOrnla.
t 1.0 Se a obra for de natureza
que comporte regIStro em mais de
um desses ôrgão&, devera. ser registra-
da naquele com que tiver maior afi-
nidade .
I 29 O Poder Executivo, mediante
Decreto, poderá, a qualquer tempo,
reorganiza r os serviços de registro,
conferindo a outros órgãos as atribui-
ções a que se refere este artigo .
I 39 Não se enquadrando a obra
nas entidades nomeadas neste arLI-
go, o registro poderá ser feito no
Conselho Nacional de DIreito Auto-
ra.!.
Art . 18. As dúvida;;; que se levan-
tarem quando do registro serão sub-
metidas, pelo órgão que o esta. pro-
cessando. a declsAo do Conselho Na-
cional de Direito Autoral.
Art . 19 . O registro da obra Inte-
lectual e seu respectivo traslado se-
.riQ ,ratuitos .
Art . 20 . Salvo prova em contrario,
~ autor aquele em cujo nome foi re-
gistrada a obra IntelectUal, ou cons-
te do ped ido de licenciamento para
a obra de engenharia ou arquitetura.
TtruLO m executada segundo projeto arqultetó-
Do$ àrreltol do autor
CUtruLO 1
Dt.spos~ões prdlmjnaru
Art. 21 . O autor e titula r de dl-
relLO!> moralJl e patrimoniais sobre a
obra Intelectual que produziu.
Art . 22 . Não pode exercer direitos
autorais o titular cuja obra foi reti-
rada de circul~ão em virtude de sen-
t.enCIl Judicll\t Irreoorrtvel .
Paragrato unlco. POder", en l re-
t.anto, o autor relvindtcar os lucros,
eventualmente auferidos com a explo-
ração de sua obra , enquanto a mes-
llV', esteve em circul~ão.
Art. 23 Salvo convenção em contrá-
rio . os co-autores da obra Intelect'J al
exerceriio, de comum acordo, seus di-
reitos .
Parágrafo único . Em caso de di-
vergência, decidirá o Conselho Na-
cional de Direito Autoral, a requeri-
mento de qualquer deles .
Art. 24 . Se - a contribUição de cada
co-autor pertencer a gênero diverso,
qualquer deles podera explora-Ia sepa-
radamente, desde que não haja pre-
Juizo para a utilização econOrnlca da
obra comum.
CAPÍTULO n
Dos àl reltos morais do autor
Art. 25 . São direitos morais do au-
tor:
I - o de reivindicar, a qualquer
tempo, a paterrúdade da obra;
11 - o de ter seu nome, pseudOnl-
mo ou sinal convencionai Indicado ou
anunciado, como sendo o do autor, na
utilização de sua obra;
l i - o de conservá-Ia Inédlt.a;
IV - o de asegurar -lhe a tntegn-
dade , opondo-se a qua lsq 'J er modifi-
cações, ou à. prática de atos que, de
qualquer forma, possam preJudicá-Ia,
ou atingi-lo, como autor, em sua repu-
tação ou honra;
V - o de modificá. la, antes ou de-
pois de utilizada;
VI - o de retirá-la de clrculaçã.o,
ou de lhe suspeNler qualquer forma
de utilização Já autorizada.
I 19 Por morte do autor, transmi-
tem-se a seus herdeiros 06 direitos a
qu e se rr ferem os Incisos I a IV des-
, te artigo .
I 29 Compete ao Estado, que a exer-
cerá através do Conselho Nacional de
Direito Autoral, a defesa da Integri-
dade e Ilolllllnldadc da obra calda em
dornlnlo público.
I 39 Nos casos dos Inclsos V e VI
deste artigo, r~salv&m-se as indeni-
zações a terceiros, Quando couberem.
Art. 26. Cabe exclusivamente ao di-
retor o exerclclo dos direitos morais
sobre a obra cln<.'matográIlca; mas
ele SÓ poderá Impedir a utlllzaçáo da
pellcula após sentença judicial pas-
sada em julgadc.
Art. 27. Se o dono da construção,
nleo por ele aprovado, nela 11Itrodu-
zlr alterações, durante sua execução
ou após a conclusão, sem o consenll-
mento do autor do projeto, poderá.
este repudiar a paternidade da con -
cepção da obra modificada, não sen-
do licl to ao proprietáriO, a partir de
então e em proveito própriO, dá-la
como concebida pe lo autor do proje-
to Inletal.
Art. 28 . Os direitos morals do au -
tor são Inalienáv cit; e Ir renunciáveis.
CAPÍTULO lU
Dos àlreltos patTlmonlals do alltor e
de sua duração
Art. 29. Cabe ao autor o direito de
utilizar , fruir e dispor de obra lite-
rária, artlstica ou clentlflca, bem
como o de autorizar sua utilização ou
fruição por terceiros, no todo ou em
parte.
ArL. 30 . Dependo de autorlz~ão do
autor de obra literária, artlstlca ou
clentiflca, qualquer forma de sua uti -
lização, assim como:
I - a edição;
II - a tractuçÍLO para qualquer
idioma;
f i - a adaptação ou Inclusáo em
fonograma ou pellcula cinematográ-
fica;
IV - a comunicação ao público, di-
reta ou Indireta, por q 'J alq uer forma
ou processo, como:
a) execução, representação, recita -
ção ou d(.'Cla.m~ão;
b ) radiodifusão sonora ou audiovi -
sual;
C) emprego de altofaJantes, de \e-
lefonl a com fio ou sem ele, ou de
apu relhos anlLlugoo;
d) vldeofonografLL.
Parágrafo único . Se essa fixação
for autorizada, SUB. execução pública,
por qualquer meio , só ~e poderá fa-
zer com 11 permissão prévia, para cada.
vez, do Utular dOs direitos patrimo-
niais de autor.
Art . 31. Quando uma obra, tÇ'lta
em colaboração não for divisível 'nt-;';'
nhum dos colaboradores, sob pena ~
responder por perda.s e danos, pOderá,
&em consentimento elos dern&ls, publl-
cá. la, ou auto r l~ar-Ihe a publ1caçáü,
salvo lia culc~úo de suas obru.s com-
pletas .
§ 19 Se divergirem Os colaboradores
d ecidirá a maioria, e, na fal ta desta'
o Conselho Nacional de Direito AUto:
ra.I, a requerimento de qua lqu er de-
les .
~ 29 Ao colaborador disslelente, p?-
r ém, fica assegurado o direito de nao
con trlbulr para as despesas da publi-
cação, renunciando a sua parte nos
lu cros, bem como o de vedar que se
Inscreva o seu nome na. obra.

I 39 Cada colaborador pode, entre-
tanto, Indlvldualmcnte, sem aQules -
céncla dos ou tros, reglstrlU" a obra e
defender 06 prÓprlOti dlrelloo contra
tcrcelros.
Art. 32 . Ninguém pode reproduzir
obra, Que não pertença ao dOlIÚnio
público, a pretexto de anotá-Ia, co-
m cn tó la , ou m elhoré.-Ia, sem permis -
são do autor .
Parágra fo único . Podem. porém, pu-
blicar .s e, em sepa.rado, Os comentá-
rios ou anotações .
Art. 33. As ClU"tas mls.slvas não po-
d em ser publicactas srm permls., ão do
autor , mas podem ser !ulltlLdas conlD
doc·Jmenlo. em auloo oClclais .
Art. 34 . Q 'J ando o HUt.or , em vir-
tude de revisão, tive!' dadO à obra.
versão definitiva, niio poderão seus
sucessores reprodu zir versõe-s ante-
riores .
Art. 35. As dlverS&~ formas de ull-
liza.ç ã o da obra Inteit'ctual &áo Ind c-
pend en tes en tre sI.
Art. 36 . Se a obra Intelectual for
produ:t.lda em cumprimento a dever
funci onai ou a con trato de trabalho
ou de pres tação de s r rviços, os direi-
t.o.s do autor , salvo convcn~ j\O em con-
tnirlo, pertcnceré.o a ambas a.s par-
tes' conforme for pstab elecldo pelo
Conselho Nacional de Direito do Au -
tor.
I 19 O at:tor t erá direito de reunir
em livro, ou em suas obras comple-
tas, a obra encomendada, apÓs um
ano da primeira. publicação .
~ 29 O autor recobra.rá os direitos
patnmoniais sobre a obra enoomen-
dada, se esta não for publicada den-
tro de um ano aPÓS a entrega dos
originais, reoebld06 sem ressalvas por
Quem a encomendou .
Art . 37. Salvo convenção em oon-
trlU"lo . no contrato de produção, os
direi t06 pa trlmonlais &Obre obra. ci-
nematográfica pertencem 80 seu pro-
dutor .
Art. 38 . A aquisição do originai de
uma obra . ou de exemplar de seu Ins .
trumento ou veiculo material de utili-
zação, não confere ao adquirente
qualquer do6 direitos pa.trlmonlais elO
autor .
Art. 39 . O autor, que alienar obra
de arte ou ma.nu.scrltô , sendo originaiS
ou direitos patrimoniais sobre obra In-
telectual. tem direito Irrenunciável e
lnaJ1ená vel a participar na mais-valia
que a eles advlerem, em beneficio do
vendedor, Qua.ndo novamente aliena -
dos .
t 19 Essa. participação será de vlnte
por cento sobre o aumento de preço
obtido em cada. alienaçIt.o, em face da
Imediatamente e.nterlor.
t 29 Não se aplica o disposto neste
artigo qua.ndo o a.umento do preço re-
,;ultar apenas da desvalor1z.a.ção ela
moeda, ou Quando o pr~ alcançado
rol inferior a cinco VC7.e5 o valor do
m&ior salário-lIÚnlmo vigente no Pais-
Art . 40 . Os direitos patrimoniais do
autor, excetuad05 os rendiment06 re-
sultantes de sua exploração, não se
comunicam, salvo se o contrário dls -
puscr o pacto antenupclaJ .
Art . 41 . Em se tratando de obra
a.nónlma ou pseudónlma, caberá a
Quem publicá-la. o exerclclo dos direi-
tos patrlmor.lais do au tor .
Parágrafo único . Se, porém, o autor
6e der a conhecer, assumira ele o
exerclclo desses dlrello6, ressalvados
porem, os adquirid06 por terceiros .
Art . 42 . Os direitos patrimoniais rio
autor perduram por toda sua. vida .
I 19 Os rIlhos. 06 pais, ou o conluJ,:e
gozarão vltallcia.mente dos dire :L<lS
paLrimonlals do a.utor que se lhes fO '
rem traJlSmltidos por sucessão 'TlO ( ' , IS
causa.
I 29 Os demais su:essores do aut .. r
gozarão dos dirello6 patrlmonil\ls (.'J '~
este lhes LransIIÚ tir pelo perlodo de
sessenta an06, a contar de 19 de ja-
neiro do ano subseQUente ao de seu
falecimento .
I 39 Apllca.-se às obraa póstum~ <>
pra.zo de proteção a que aludem os
pa.rágra.f06 precedentes.
Art . 43 . Qua.ndo a obra. Intelertua..,
realizada em colaboração, for tnd ivl-
slvel, o prazo de proteção previsto !lOS
11 19 e 29 do artigo anterior contal-
se-á da morte do último dos col'l.bo-
radores sobreviventes.
Parágrafo único . Acresoer-se-ão avs
dos sobreviventes os direitos de J.ut.lr
do colaborador que falecer sem :iUces-
sores.
Art . 44 . Será de sessenta a.n05 o
pra.zo de proteção 806 direitos pat.n-
monials sobre obras anOnlmdS ou
pseudônlmas, contado de 19 de !a.neln>
do a.no Imediatamente pooterlor 80 ua.
primeira publlcação.
Paragrafo único , Se, porém, o a\.!-
tor, a.ntes do decurso desse pra.zo, se
der a con hecer, aplicar-se-á o dIS-
posto no art . 42 e seus parágrafos .
Art . 45 . Também de sessenta I\nos
será o prazo de proteção aos direitos
patrimoniais sobre obras clnem>l.tJ>-
gràflcas, fonogrilflcas , fotográficas, e
de a.rte apllcada, a oontar de 19 de
Janeiro do ano subseqUente 80 de ~ua.
conclusão .
Art . 46 . Protegem-se por 15 dnos
a. oontar, respectivamente, da publi-
ca.ção ou da reedição, as obras enco-
menda.das pela União e pelos Estad03,
Munlclplos e Distrito Federal .
Art. 47 . Para os efeilo6 desta lei,
consideram-se sucessores do aut<lr
seus herdeiros até o segundo gra u, 11'&
1lnha reta ou colateral, bem como o
cônjuge, 05 lega.té.rlos e cesslono.rlc~~.
Art . 48 . Além das obras em relaçilt>
às Quais decorreu o pra.zo de proteção
aos direitos patrimoniaiS, pertenr.t!lil
80 domlnlo público :
I - as de autores fa.lecld06 que 11:lt>
tenham deixado suce-ssores;
11 - as de autor desconhecld0.
Lransmi tidas pela tradição oral;
UI -- as publicadas em palses que
não participem de tratados a ..jue Ic-
nha aderido o Bra.sil, e que não (:,)11-
firam aos autores de obras aqui publ.-
cadas o me-smo tratamento que d :5-
pensam 1106 autores sob sua Jurlsdt-
ção.
7
CAPÍTULO IV
Das limitações aos direitos do aut?r
Art. 49 . Não constitui ofensa aU/l
direitos do a.utor:
I - A reprodução :
a) de trech05 de obras Já p:JbJica-
elas, ou ainda qUf~ Integral, de nequt!-
na., composições alheias no contexto
de obra maior, desde que esta apre-
sente caráter cientifico, didático ou
rellgloso , e haja a. Indicação da. .. rl -
gem e do nome do autor;
b) na Imprensa diária ou perió-
dica, de noti cio. ou de artigo Informa-
tivo, sem caráter II tenir lo, publlcauos
em diários ou periÓdicos, com d m~ll­
ção do nome do autor, se assinl1dU3,
e da publicação dt! onde foram Lra.ns-
crltos;
C ) em diários ou periÓdicos, ele (11:;-
cursos pronunciados em reuniões pú-
bllca.s de qualquer 11'&tureza;
d) no corpo de um escrito, de obra~
de arte, que sirvam, como a.cessórL>,
para expllcar o texto, menclon a dua o
nome do autor e 11 fonte de que pro-
vieram;
e) de obras de arte existent.es em
logrndour05 públlcos;
/) de retratos, ou de outra forma de
repr~ntação da. eflgle, feitos sob
encomenda, quando realizada pe:o
proprleté.rio do objeto en compnd<l.Oo,
não havendo a oposição da pessoa ne-
les repre-se ntada ou de seus herdelro3,
11 - A reprodução, em um sÓ exem-
plar, de qualquer obra, contando que
não se destine à utilização com In-
tuito de lucro;
III - - A c ltaçfi.o, cm livros, Jorna is
ou rcvlsl.aa, de pass agcns de qualqupr
obra , para fins de estudo, crftlo::a ou
polêmica ;
IV - O apanhado de )lções ~'1l ;!s-
tabelecimentos de ensino por <iquelt's
a quem elas se dirigem, vedada, po-
rém, sua publicação, Integra.I ou pdr-
clal, scm .L utorI1.ação expressa de
quem as ministrou;
V - A execução de fonogramas e
tra ns missões de rá dio ou telcvl.;ão cm
.:stabeleclmentos comerciais, para de-
monstração à clientela;
VI - A representação tea.tral . ! a.
execução musical , quando realizad:..s
no recesso famillar ou para fins ex-
clusivamer:te didáticos, nos locais '~ ,
ensino, não havendo, em qualqu~'
caso, intu ito de lucro; ,
VII - A utilização de obras inte -
lectu a is quando indis pens áv eis à.
prova Judic iária ou a.<.lmlnisLratlva .
Art . 50 . São lIvre-s as paráfrases e
plU"6dias Que não forem ver1,t.elel·~';
reproduções da obra originár ia, '1éln
lhe implicarem descrédito .
Art . 51 . ~ Ilcltl1 a reprodução OC
fotografia em obras cientificas ou dl-
dátlca.~, com R Indlcução do nome do
autor , e mediante o pagamento a " ~ (c..
de retribuição equitativa, a ser fixael"
pelo Conselho Nacior.'al dc Direi to
Autoral.
 8
..
.
,!!
()
CAPíTuLO V
Da cessão dos direitos do autor
10
a>
Art. 52 . Os direitos do autor po-
....- co
a>
dem ser, total ou parcialmente , ce:ll-
g co dos 11. teroelroo por ele ou por ~"u.>
sucessores. a Utulo universal ou "''-
N guiar, pessoalmente ou por meio de
MO representante com poderes espeCI"~.
.... Z
~ ....J Parágrafo único . Se a transmissão
3 a.. for totai, neia se compreendem todos
os direitos do autor, saivo os de na-
tur eza persona ilss1 ma, como o de in-
troduzir modificações na obra, e oS
expressltmente excl ul dos por ie i .
Art. 53. A cessão totai o u parciai
dos dIreitos do autur, qu e se fará
sempre por escr ito, pres un1l:-se une-
rosa.
§ 1.0 Para \a ler perante terceiros.
deverá a cessão ser averbada li mar-
gem do registro a que so refere o
artigo 17,
§ 2," Con~tllrtlo do instruTlu:nl" ;10
negódo JurltJicu, eSlIl:clflcadarrlCn',t:,
quais os di reitos objeuJ de cessa0, ,I;
condições de beU exercldo quanto 110
tempo e IlO lugu, e, se for a titulo
onero~o, quunto [lO prc~o ou retrlbu l-
çao .
Art. 54. A cessão dos direitos Uo
autor sobr e obras futuras será permi-
tida se abranger, no máximo. o pe-
riodo de cinco anos.
Parágra fo único . Se o per lodo ~­
ti pu lado for inueterminado, ou ,u-
perior a cinco a nos, a tanto eie .>e
r eduzirá , dimin uindo-se, se for o caso,
na devida proporção, a remuneração
estipulada .
Art. 55 . Até prova em contrário,
presume-se que os colaboradores omi-
tidos na divulgação ou publicação da
obra cederam seus direitos àqueles
em cujo nome foi ela publicada.
Art . 58 . A tradição de negativo,
ou de melo de reprodução análogo,
Induz à presunção de que foram ce-
didos os dlrelt06 do autor sobre a to -
toeTalta.
TITULO IV
Da utiUzaçdo de obra.! intelectuais
CAPíTuloO 1
Da ediçdo
Art . 57. Mediante contrato de edi-
ção, o editor, obrigando-se a repro-
duzir mecanicamente e a divulgar a
obra literária, artistlca, ou cientiflca,
Que o autor lhe confia, adquire o di-
reito exclusivo a publicá- Ia, e explo -
ril-Ia .
Art. 58 . Pelo mesmo contrato pojo
o autor obrigar -se à feitura de obril
li terária , artlstica. ou clentlflca. em
cuja publicação e divuliação se em-
penha o editor.
I 1.. Não ha\'endo termo fixa(jo
para a entrega da obra, entende-se
Que o autor pode entregá-la Quanelo
lhe convier; mas o editor pode flxar -
lhe prazo, com a comlnação de rc-.;-
clndir o contrato .
I 2'1 Se o autor faleoer antes de
conclulda a obra, ou lhe for impo.>-
alvel levá-la a cabo, poderá o editol
considerar resolvido o contrato, ,dnda
Que entregue parte considerilvel 'ia
obra, a menos Que, sendo ela autôno-
ma . se dispuser a editá-Ia , mediante
pagamento de retribuição proporcio-
nal. ou se, consentindo os herdelr:>s,
mandar terminA -Ia por outrem, IndJ -
cando esse fato na edição .
I 3.· li: vedada a publicação. se o
autor manifestou a yontade de só pu-
bllcil-Ia por Inteiro, ou se aaslm o de-
cidem seu.s herdelroe.
Art. 59. I!:ntende-se Que o contra-
to versa apenlLS 80bre uma ediçlo, se
náo houver cláusula expressa em con-
trário.
Art . 60 . Se, no contrato, ou ao
tempo do con trato, o autor não tiver
pelo seu trabalho, estipulado retrl ,
bulção, será esta arbitrada pelo Con -
seiho Nacional de Direito Autoral.
Art . 61 . No silêncio do contrato ,
considera-se Que cada edição se cons-
titui de dois mil exemplares.
Art . 62 . Se os originais foram en-
tregues em desacordo com o ajustado,
to o editor náo os recusar nos trinta
dias seguintes ao do recebimento
têm-se por aceitas as a1teraçOes lntro-
duzldas pelo autor .
Art. 63 . Ao editor compete fixar
o preço de venda, sem, todavia, poder
elevá-io a ponto Que embarace a cir-
culação da obra.
Art . 64 . A menos que os direi~o!
patrimoniais do autor tenham sido !ll-
Qulrldos pelo editor. numerar-se-.lc.
todos os exemplares de cada edlçl!.:>.
Parágrafo único. Considera -se c:m-
trafação, sujeitando-se o editor 11.0
pagamento de perdas e danos, Quai-
quer repetição de número, bem como
exemplar não numerado. ou que apre-
sente número Que exceda a edlçA.o con·
tratada.
Art. 65 . Quaisquer que sejam li'
condições do contrato. o editor #I
obrigado a fac ultar 11.0 autor c I'xarre
da escrituração na parte que lhe cur·
responde, bem como a lnformá-Io
sobre o eStado da ediçã<> .
Art . 66. Se a retribuição do autoI
ficar dependendo do êxito ~d venda.
será obrigado o edItor ~ lhe prestllr
contas semestralmente.
Art. 67 . O editor nlo pode fazel
abreviações, adl~'ões ou modificações
na obra, sem permissão do autor.
Art. 66 . Resolve-se o contrato de
ffilção, se, a partir do momento ero
Que foi celebrado, decorrerem três
an05 sem Que o editor pub!ll]lIe 1\
obra _
Art . 69 . Enquanto não se I'_~go~a­
rem as ediçOes a Que tiver direito o
editor, não poderá o autor dispor do
sua obra .
Parágrafo Ílnico . Na vl"êncla do
contrato de edição, ass!l;t.e ao editor
o dJreito de exigir que se re'.1lo <11,.
Circulação edição da mesma o'Jrtl fel-
la por outrem.
Art . 70 . Se, esgotada li ú:tima ':di-
ção, o editor, com direito a outra. a
não publicar, poderá o autor Intlm;:' -
lo Judicialmente li que o façR pm CN-
to praw, sob pena de perder .tq utol~
direito. além de res ponder pelos da-
nos .
Art. 71. Tem dir .. lto o au~"r li
fazer, nas edições sucessiva.- J o S l ' IIS
ubras . as emen ,las p allenções qUI!
bem lhe paree,·r. '1M , SL elas imrll .~ ~ ·
relll gastos extraord inÁrios I' . ('(11-
tor o a este ca bel A indenizuç a n ,
Parágrafo único . O "dItar po1l'rà
opor-se ás alterações que ihe preJudi-
quem os Interesses. "fendam 8 repu
taçilO, ou aumentem a respon~:ibih ­
dade.
Art. 72. Se. em \- irtu(1~ (li' ~l'R
natureza. for n ec~s fLrlll a atuall~:II; lO
da obra em no_as e1'coes <) ,:,1 I'or.
negando-se o autor .l fazê -Ia, dela po-
derá encarregar outr ... m. men~I""an '
do o fato na edição.
CAPITULO li
Da represclllaçcio e execul' '! ,)
Art . n. Selll autorização .i o .lU-
lar. não pod erãu ser transmi tidos pelo
rádio. serviço de alto-faillntes. lele-
visão ou outro meio II.n l1iogo, • .. presell-
tados ou executados em p..~pellt'·uIO.'
públicos e audições públicas, que vi-
sem a lucro dir eto ou Indlre''''. ' ram" .
trllgédlfl . comédia. composiçao [lH:'''-
cai. com letra ou sem elR. ou ohr~ dto
caráter ~ ssemel had().
§ 1.0 Cons ider am-,;e espetáculos pú ·
blicos e audições públicas, para os efei -
tos legais, as repre', entações ou exe-
cuÇões em locais ou estabelecimento"
como teatrOb. clnema3. salões de baile
ou concerto. boates. bares, ciubes <16
qualquer natur eza, lojas comerciaIS e
industriais. estádios, circos, restauran
teso hotéis. meios de transporte de pas·
sagelros terrestre. rnarl t lmo, fluvial
QU aéreo, ou onde q ucr que se rc!-,re -
sentem. executem, Icc item , Interpre-
tem ou t.ransmit.am obras illtelcctuills.
cu m 1\ participação 1le artlstlLs remu-
nerados, ou mediante quaisquer pro-
<:essos fonomecànico.~, eletrônicos ou
audlovL~uals .
§ 2.° Ao reque rer a aprovaçã'l elo
espetácuio ou da transrnlssão, o em-
presário deverá apresentar à autori-
dade policial. observaado o disposto na
legislação em vigo r , o progrum ,l,
acompanhado da autorização do autor,
intérprete ou executante e do produtor
de programas, bem como do recibo
de recoihlmento em agência ban ca ria
ou posta.l. 0:.1 ainda documento equiva-
lente em forma autorizada pelo Con-
selho Naclonaf de Direito Autoral , a
favor do Escritório Central de Arre-
cadação e Distrlbução, de que trata o
art. 115, do va lor, dos direitos auto-
rais das obra6 programadas .
§ 3.° Quando se tratar de re pr esen-
tação teatral o recolhimento sera fcl!.o
no dia seguinte ao da representaçllo.
11 vista da freqUência ao es petfLculc .
Art . 74 . Se não foi fixado prazo
para a representação ou exec uç ão.
pod e o autor . observados 0\ usos 10-
cals, assiná-lo U(J empresó,Tlo .
Art. 75 . Ao autor assiste o dlreito
de opor-se a representação ou ~xe­
cução que não est<>ja suficiente-
m ente ensaiada. \)(:m como o (1~ fis·

callzar o espetáculo, por s i ou por
dc legad o seu, tendo , pa.ra. Isso, livre
acesso,_ durante as reprc..:entações ou
execuçoes, ao local onde se reali-
zam .
Art . 76. O autor da obra não po-
de alterar-lhe a subf;lâncla. sem
llcor.do com o emprl'sárlo que a faz
rc prese n tar .
Art. 77. Sem licença do autor . não
'j)Ode o empresa.rlo comunicar o mll-
nUbCrlto da obra li pessoa I'stranha <\
re presentação , ou execução .
Art. 78. Salvo se abandonai em <lo
em.presa, não podem os prinCipais in-
térpretes e os diretores de orquestra
OI; coro. escolhidos de comum 8.001'(jo
pelo autor e pelo empresário, scr subs-
tltuldo por ordem deste, sem que
aquele oonslnta.
Art. 79 . E' impenhorável a parte
do produto dos espetáculos reserva-
da ao autor e aos artist.a.5 .
-: AP!TULO 111
Da utl/iwção de o/na de arte ptásttcu
Art . 80. Salvo collv('nç()..o em ('On-
trario , o al.tor de obra de lute ll.ll-';-
tlca, n.o allenar o objd.Q em que ela
se materializa, transmite ao adqui-
rente o direito de reproduzi-la, ou de
expô-la ao público.
Art. 8l. A autorização para repro-
duzir obra de arte pL'I.s tica, por qual-
quer proces50, deve ronst.&r de do-
cumen to, e se presu/llI' onerosa .
CAPtnn.o IV
D11. utiliul.çdo cU obra jOfX>gTájloa
A.rt. 82 . O autor de obra fotográ-
fica !em dlrelt.o a reprod:JzI-Ia, di-
fundi-la e colocá-la à venda, observa-
~ as restrições à exposição, reprodu-
çao e venda de retratos, e sem pre-
Julw dos dirl'lt.os de autor sobre a obra
reproduzida , se Oe artes figUIativlII6 .
A 1." A foto"rafta, quando divulgada
1nalcara de forma leglvel, (' nome do
fieu autor.
A 29 E ' vedada a reproduç()..o de
obra fot.ogratlca que não esteja em
absOluta conoonAncla com o ortg1-
nal, 6&lvo préVia autorização do au-
tor .
CAPtTuLo v rações cirúrgicas dependem da autori-
Da utilizaçâD de lonogra1Tl4
A.rt . 83 . VETADO.
CAPÍTULo VI
Da utilIZação de obra cinematogrdJica
Art. 84 . A aut.orlzação do aut.or
d- obra Intelectual para sua produ-
ção clnemabOgrâ.ti08 implica 58.lvo
disposição em contrárto, llcença para
a utilização econômica da pellcula.
f 19 A exclusividade da autortzaç.w
depende de clausula expressa, e ces-
lU? dez anos a.p06 a celebraçáo do
contratlO, re.ssalvado ao produtor da
obra clnemat.ográflca o dlrelt.o de con-
tinuar a exibi-la.
A 29 A aut.wizaç()..o, de q~ trata
este arUgo apllcam-se, no que oou -
ber. as normas relativas ao contrato
de ed1ç()..o .
Art . 85. O contrato de produção
clnematogràflca deve estabelecer:
I - A rem:Jneração de Vida pelo pro-
dut.or a05 demaIS co-autores da obra
e aos artistas Intérpretes ou exe-
cutantes, bem como o tempo, lugar e
forma de pagamento ;
11 - O praw de conclusão da obra'
1lI - A resp<>llSab li Idade ilo pro:
dutor para oom os demais co-auto-
res, artistas Intérpretes ou executan-
tes, Il() ca90 de co-produção da obra
c Inema tográflca .
_Art. 116 . Se , no crecurso da produ-
çao da obra cInematográfica, -.Im de
fieus colaboradores, por quaiquCT mo-
tivo, Interromper. temporárta ou de-
finitivamente. sua partlclpaçao não·
perderá os direi tos que lhe cabem
quanto à parte já exp.cutada. mas
n()..o poderá opor-se a que esta seja
utlUzada na obra. nem a que outrem
o substitua na sua conclusão.
Art . 87 . Além da remuneração es-
tipulada. têm os demais co-autores.
\la obra clnematográ.fica o direito dto
receber do produtor cinoo por cent.o.
!para serem en tee eles repartidos. dos
rendimentos da utilização econômica
da pellcula que excederem ao décuplo
do valor do cust.o bruto da produção.
Parágrafo único . Para esse fim.
obrlga-se o produ tor a prestar .>011.
las anualmente aos demais co-auto-
res.
Art. 88 Não havendo ,jlsposlçã:> em
contrluio , poderão os co-autore,> de
obra cinematográfica utlllZol.r-se em
gênero diverso, da parte que constitua
sua contribuição pessoal .
Parágrafo único . Se o proc1utor nãu
concluir a obra cinematográfica. no
praw ajustado, ou náo a f1zel proje-
tar denlro em três anos a contar de
sua conclusão. a utUlzação a que se
refere este artigo será lIvri!
Art . 89 Os direlt.os autura\S relati-
vos a obras musicais, !Itero-musicais e
fonogramas Incluidos em fUmes serão
devidos a seus titulares pelos respon-
sáveis dos locais ou estabdeclmentos
a que alude o § 19 do art . 73 , ou ,pell\S
emissoras de televisão. que os exibi-
rem.
Art. 90 A exposição, dltLL>()..o ou exi-
bição de foto"raflas ou filmes de ope-
zação do cirurgião e da peSSO'l tlpera-
da . Se esta for falecida, da de seu cÔn·
juge ou herdeiros .
Art . 91 As disposições :lp.ste capitulo·
são apl1cáveiB às obras produzidas por
qualquer processo análogo à clnem&.-
tografla.
CAPÍTULo vn
Da utt/ização da obra publicada em
diário, ou periódico3
Art . 92 O direito de utll!ZoI.ça,o eco-
nômica dos escrlt.os publ! ~ar.lls l' ela
Imprensa. dlluia ou perlólHca. com
exceção dos assinados ou que apresen-
tem sinal de reserva, pertence ao edi-
tor .
Parágrafo único. A ceSf.ao de arti-
gos assinados, para publ1caçll.o em cI i!Í.-
rtos ou periódicos, não proClIZ e!elto
9
6alvo conve nção em contrÍl.\'Io alélll do
prazo de vinte dll.L8. a ',')fllar lie sua
publicação, fin do o qual recubr:l o au-
tor em toda a plenitude o seu cllrelto.
CAPIT1JLO VUI
Da utilizaçáo de obras pertencentes ao
dom! nio público
Art. 93. A ullllz.ação, por qualquer
forma ou processo que não seja livre.
das obras Intelectuais penencent!'s ao
domlnto público depende de autoriza-
ção do Conselho Nacional de DireIto
Autoral.
Parágrafo único. Se a utlllzação vi-
sar a lucro, deverá ser recolluda ao
Conselho NacIonal de Direito AutuaI
importância correspondente a c\nqllen-
ta por cento da que caberia ao UlIl.or
da obra. sal vo se se rlestinar a CIos
didáticos , caso em que essa percenta-
gem se reduzirá a d ez por cento.
TITULO V
Dos direitos conexos
CAPtTULO I
Disposiçáo preliminar
Art . 94 As normas relatl\'as aos dI-
reitos do autor aplicam -se. no que
couber, aos direitos que lhes sáo cone-
XOli .
CAPtTULO 11
Dos direitos dos artistas Intérpretes ou
executantes. e dos produto! es de
fonogramas
Art . 95 Ao artista, herdeiro ou su-
cessor, a titulo oneros ou gratulto, cab~
o dl!elto de Impedir a gravaçáv. repro-
duçao . transmissão, ou retransmissão,
por empresa de radiodifusão, ou utUI -
zação por qualquer forma de ::umunl-
caçA0 ao público, cle 8Uas Interpreta-
. çócs uu execuções. para l1S quais 110.0
,tenha dado seu préViO e expresso COIl-
sentimento.
Paragraro único. Quan(lo na Inter -
pretação ou execução partldparelll va.-
rIos artistas , seus dlreltos serão exer-
cidos pelo diretor do conjunto.
Art . 96 As empresas de fU.Ll!od1fw; ~. ~
. poderão realizar fixações ~e mterpre-
tação ou execuçao de art.lstas Que {'s
tenham permitido para utlllzaçãll !:1Í1'-.
determinado número de éllllssões. fa·
cultada sua cunserva,"o " '" "rqul\'o
público.
Art. 97 Em qualquer dtvulf!uçã.u. de-
vidamente autorizada . de lnterpretal,'ão
ou execução, será obrl:,:atoriamellf,e
mencionado o nome ou o pseudónlm'l
do artista.
Art. 98 Tem o produtor de fonogra·
mas o direito de autorIzar ou proibir·
lhes a reprodução, dIreta ou Indireta
a tran smissão e a re_transmL<;são po~
empresa de radlodlfusao, . bem como a
execução pública a realIzar-se por qual-
quer melo .
CAPiTULO 111
Dos direitos das empresa.! de
radiodifusão
Art. 99. Cabe às empresas de radio-
difusão autorizar ou proIbir a retrans-
 10
missão, fixação e reproduçao de su~
emissões, bem como a cornunJcaça,) ao
publi co. pela televIsão, em locais de
trequêncta coletiva, com entrada. paga
de suas transmissões .
CAPtruLo IV
Do direi to de 'lr..:na
Art . 100 . A e ntida.de a que esteja
vinculado o aUeta . pertence o direito
de autorizar , ou proIbir. a fixação.
traru;ml!laào ou retrl1l1~m 'Hhllo . 11' Ir
qua\l;quer meios ou prOC '~b;;u8 de e~­
petáculo desportivo publko, com en-
trada paga .
Parágrafo único . Salvo convençao
em contrario, vtnte por :ent o do prrt;o
da autorização serão dlstnlJUldos, em
partes Iguais. aos atletas participantes
do espetáculo .
Art . 101 O disposto no . Lrtl ~o &.nte-
rlor não se aplica Il. f1xaç.w de pa r tc~
do ef letáculo, cuja dura .. ao, no con-
junto, não exceda a tr~s mlnuto.s " .. ra
f1U8 excluslvo,lllel1tu InrnrlllntlVo:i, 1I~
Impreusa, clllema ou televlsúo .
CAPíTULO v
Da duração do! direito! C01U!XOS
Art. 102 E' de sesscnta unos,) pra-
zo de proteção aOB dlrelt')5 conexos,
contado a partir de 19 de Jaueiro do
&no subsequente à fixação, para os fo-
nogramas; à transmissão, para ILS
emissões das empresas de radiodifusão;
e a reallzaçáo do espetáCUlO, para os
demaJs C&IIOS .
'ITI'OLO VI
Da.s auociaçõe.J de titularei de direito!
do autor e do! que lh.es '00 conexos
Arl. 103. Para o exerclclo e defesa
de seus d1re1tos, podem os titulares
de direitos autora1s associa:' ·se, sem
lntulto de lucro.
pertencer a mais de
§ 1." E vedado
uma assoctaçao da mesma natureza.
t 2'1 Os estrangeiros dom.cilladOf: no
eX\.erlor poderP.o outorgar procuração
• Wlla dessas assoc1açóes, mas lhes
t defesa a QulLlldade de associado .
Art . I ()4 Com o ato de fiilaçilo, ILS
associações se tornarn mandatários de
seus .a.ssoclados para a prática de todos
atos necessé rios à defesa. judicIal
06
ou extl'aJudiclal de seus direitos a\jto·
ra1s , bem como para sua cobrança.
Parágrafo Unico . Sem preJulzo des·
se ma.ndato, os Utulares Je dixelto3 au·
tonLis poderão praticar pes.soalmente os
atos referidos neste artigo .
Art . lOS Para funcionarem no 1'II.ls
as a&SOClações de que tra!.a esr.e titulo
necessitam de autorlZ&ÇÂO prévia do
Conselho l-'aclonlLl de Direito Automl.
Parágrafo Unico. As 8SSOClaçOCS com
.
><
'i;
sede no exterior tar-se-ão representar,
no pais, por IISIIOCIaçôea naclcua!8 cons-
Utuldas na forma prevista nesta Lei.
u maIs de d n:,; perlodus "o nsecutl\'(ls.
I(,) Art. 106 O estatuto da I\SSOClaçAo
O) contera :
O)
!:(j) 1 - a denom1nação, os fins e a sede
0 da associação;
O 00
N
...,0
""Z
.!:!...J
.3Cl..
li - os requlsitos para a ~~ão,
derntss Ao e exclusão dos ~a.dos;
UI - Os direitos e deveres dos a5-
:;octadoll ;
IV - as lontes de recursos para <ua
mAU utençáo;
V - o modo de constltlJição e fun-
cionamento dos órgãos dellberati\'"s e
admlrustraUvos;
VI - os requisitas para alterar as
dlspasiçôes estatutárias, e para dis-
sol ver a a.ssoctaçào.
Art . 107. São órgãos da associação:
I - a Assembléia Geral;
II - a Diretoria;
UI - o Conselho FIscal.
Art . 108 . A Assembléia Geral. ór-
gão supremo da associação, reunir-
se-á ord inariamente pelo menos lima
vez por ano, e, extraordinariamente,
tantas quantas necessárias , medi~nt.e
convocação da Diretoria, ou do Con-
selho Fiscal, publicada , uma vez, n<>
Diário Oficial, e, duas, em jornal ce
grande circulação no local de sua se:Je,
com antecedência minima de oito
dias.
§ 1." A Assembléia Geral se Insta-
lará. em primeira convocação, com a
presença. pelo menos , de assoclaoos
que representem clnqUenta por c~nto
dos \'otos, e, em segunda, com qual-
quer numero .
I 2." Por SOlicitação de um terço
dos Associados, o Conselho Nacional
de Direito Autoral designará um re-
presentante para acompanhar e fl s·
callzar os trabalhos da Assemblé Ia
Geral .
I 3." As deliberações serão toma-
das por maioria dCl.'S votos repres~n­
tados pelos presentes; tratando-se de
alteração estat:1tárla, o quorum rnf-
nlmo será a maIoria absoluta do qua-
dro associativo.
§ 4," ll: defeso voto por procuraçl1o.
Pode o assocIado, todavla, votar por
carta, na forma estabelecida em fI~­
guJamento.
f 5." O assocIado terá dixelto a um
voto; o estatuto poderá entretantu,
atrIbuir a cada associado aU> vinte
votos, obsenado o crItério estabelec i-
do pelo Conselho Nacional de Dlre:to
Autoral.
Art . 109 . A Diretoria serA corus-
tltulda de sete membros. e o Con-
selho F iscal de três efetivos, com três
suplenteb.
Art . 110 . Dois membros da DIre-
toria e um membro eletIvo do Con:!e-
lho Fiscal serl1o, obrIgatoriamente, O"
assOCiados que encabeçarem a chapa
que, na eleição, houver alcançado o
segundo lugar .
Art. 111 . Os mandatos dos mem-
bos da Diretoria e do Conselho Jo"r.-
cal serão de dois <lnos, sendo vedada
a reelclção de qu alqu er delrs , por
Art. 112 . Os membros da DIreto-
ria e os do Conselho Flscal não po-
derao perceber remuneração me nsal
superIor, respectivamente a 10 e a 3
salárlos-mlnlmos da RegIão onde a
Associação ti ver sua sede .
Art . 113. A escrituração das flS~l­
ciações obedecerá às normas da conta-
bilidade comerciaI. au!.entlcados "CllS
livros pelo Conselho Nacional do DI-
reIto Autoral.
Art . 114 . As associações estão obri-
gadas, em relação ao Con selho NaCIO-
nal de DIreito Autoral, a :
I - Informá-lo, de ImedIato, de
qualC]uer alteração 110 estu.tut.o. lia
dlre~ào e nos órgàos du representa-
ção e fiscalização, bem como na re-
lação de associados ou representad()~ .
e suas obras;
11 - EncamInhar-lhe cópIa dos co!'!-
vênlos celebrad06 com associações es-
trangeiras. Informa.ndo-o das altera-
~ões realizadas;
111 - Apresentar-lhe, até trinta :1e
março de cada ano, com relação '\0
ano anterior:
a) relatório de suas atlvldal1e~;
bl cópia Ilutêntlca do blllanço;
c l rel ação das quantIas dlstribuldas
a seus associados ou representantes,
e das des pesas efetu,Ldas;
IV - prestar-lhe as Informações que
solicitar, bem como exiblr-Ih~ , ,:1"
livros e l1ocument.os .
Art . 115. As a.ssoclações organIza-
rão, dentro do praw e consoante as
normas ~ll1belecidlls pelo CCnSl!1I1u
Nacional de DIreito Autoral, um Escri-
tório Central de Arrecadação e DlstTl-
bulção dOll direitos elatlvos à ex!'-
cuçao publica, Inclusive Iltraves d ..
radiodifusão e da exIbição cmemat.o-
gráfica , das composIções musicais ou
lilero - rnuslcals e de fono~ramu!l.
~ 1." O Esc ritório Ccntml de Arr ~­
clldação e Du;trlbulçào que não tem
finalidade de lucro, rege-se por esta-
tuto aprovado !-leio Conselho Naclon:l l
de Direito Autoral.
§ 2." Blmensnlmente o Es~ritórl o
Central de Arrecadação e Du;trlbu tçAo
encaminhará ao Gonselho Nacional de
Direito Autoral roll\tórlo de suas ati-
vidades e balancete, observ 'h!:IS .l~
normas que este f ixar.
~ 3." Aplicam -se 1\0 E:;crltór lo Cen-
tral de Arrecadação e Distribuição, 00
que couber, I1S :utlgos 113 e 114.
TITULO VII
Do Conselho Nactonal de Dtrr.tlo
A uloral
Art. 116 . O Conselho Narlonal Ce
Direito Autoral é o órgão de fiscaliza·
ção, consulta e assistência, no que dIz
respeito a. dIreI tos do autor e dlr~ '·
tos que lhes são conexos.
Art . 117 . Ao Conselho, além d"
ou tras I\trlllu 1~'ií, ' S q u" " Podl!r I': x c
cutlvo, medla.nte decrcto, poderá ou-
torglbr-Ihe, Incumbe :
I - determinar, orientar, coordenar
e fiscalizar as prm' idênclas necessÁ-
rIas à exata aplicação das leis , tra -
tados e convenções Internaclonals ra-
tifIcados pelo Brasil, sobre direitos cio
autor e direito que lhes são conexos ;

II - autorizar o funcionamento. no
Pais. de associações de que trata0 ti-
tulo antecedente. desde que observ.l -
das as exigências legal!; e as que forem
por ele estabelecidas; e. I!. seu cnté-
rio. cassar-lhes a autorização. a p6s.
no mínImo. três intervenções. na for-
ma do inciso seguinte;
III - fiscalizar essas associ~,ões e
o Escrlt6rio Centrai de Arret:adação
e DistrIbuição a que fie relere o
art. 115. podendo neles interVir qu.", ·
do descumprirem : uas determinações
ou dispü.>ições legais. ou lesarem. de
qualquer modo. os Intercs5cs ct().~ ll.>S C) ·
clados;
IV - fIxar normas para 1\ unIfica·
çüo dos preços e sIstemas de cobrança
e distrlbulçüo de dIreItos autorais;
V - funcionar . como árbitro. en,
questões. que versem sobr<' (Iir<:II",
uutorllls. entre auwr<·s. InU'rp ... ·t.l·S.
ou executantes. e sua s 1I ~,oclaç6L~.
tanto entre si. qUllnw entre uns 6
outras;
VI - gerir o ~'uncto de Dlrl'lto Au-
toral, aplIcandO-lhe os recursos ,P..
gundo as normas que estabelecer. de-
duzidos. para a manutenc;iio do Con-
selho. no máximo. vinte por cento.
anual men te;
VII - manifestar-se sobre a CO!)·
veniência de alteração de normas de
direito aUloral. na ordem interna llLo
Internacional. bem como sobre problf'-
mas a t>le l'Oncernentes;
VIU - manifestar-se sobre os ;le'
dldos de licenças compulsórias pre-
VlSLaS em Tratados e Convenções In-
ternacionais.
Parãgrafo unico. O Conselho Na-
cional de Direito Autoral organizará
e manterá um Centro Brasileiro de In -
formações <;obre Direitos Autorais.
Art 118 . A autoridade Policial.
encarregada da censura de espelA-
culos <)u transmissões pelo rádio ou
tele\ isão. encaminhará. ao Conselho
Nacional de Direito Autoral, cópia
das programações , autorlzIi,6es e re-
CIlIOS de depOsito a ela apresentadus.
em conformidade com o ~ 2.· do ar-
tigo 73. e a legislação vIgente.
Art. 119. O Fundo de Direito Au-
toral tem por finalidade :
I - estimular a criação de obr~s
Intelectuais. InclusIve mediante Ins-
tituição de prêmios e de bolsas de es-
tudo e de pesquisa;
II - auxiliar órgãos de assistência
aocial das associações e sindIcatos de
autores, Interpretes ou executantes;
UI - publicar obras de autores no-
vos medlante convênio com órgãos
públioos ou editora privada;
IV - custear as dl'Spesas do Con-
selho Nacional de Dtrtllto Auwral;
V - Custear o funcionamento do
Museu do Conselho NacIonal do DI-
reito Autoral.
Arl. 120. Integrarão o Fundo de
Direito Autoral:
I - o produto da autorização para
& uUIl.z.ação de obras pertencentes ao
domlnlo publico;
II - doações de pC5S0as fLslcM ÚU
Jur1d1caa naclonala ou ealrangelraa;
III - o produto dM multas Impos-
tas pelo Conselho Nacional de DI-
reito Autoral;
IV - as quantias que. distrlbuídllS
pelo Escritórto Central de Arrecada-
ção e Dtstrib:llção às as.soclaçOes, nAo
forem reclamadas por seus associados,
decorrido o prazo de cinco anos;
V - recursos orIundos de outras
fontes .
TiTULO VIII
Vas sanções a vlolaçào dos dIreitos do
autor e dlTeltlls Que lhes são conexos
CAPÍTULO I patrimoniais de autor ou conexos pode
Disposição preliminar
!.!'t. 121. As sançües clvis de que
trata u capitulo seguinte se aplicllm
sem prejuízo das sançõe6 penais cabl-
veis.
CAPÍTULO 11
Das sanções CIVIS e adml1listrativas
Art . 122. Quem imprinllf obra li-
terár
a. artlstica ou clentlfica, sem
autorização do autor, perdera para
este os exemplares que se apreende-
rem. e pagar - lhe-á o restante da edi-
ção ao preço por que foi vendIdo, uu
for avaliado.
ParágrafO unlco. Não se conhecen-
do o numero de exemplares que cons-
tituem a edição fraudulenta, pagara
o transgressor o valor de doIS mIl
exemplares, além dos apreendIdos.
Art. 123 . O autor, cuja obra seja
fraudulentamente reproduzida, di-
vulgada ou de qualquer forma utili-
zada. poderá, tanto que o saiba, re-
querer a apreensão dos exemplares
reproduzIdos ou a suspensão da di-
vulgação ou utilização da obra. sem
prejuízo do direito à Indenização ele
perdas e danos.
Art. 124. Quem vender. ou expu-
ser á venda, obra reproduzIda com
fraude. será solidariamente responsá-
vel com o contrafator. nos lermos Llos
artigos precedentes; e, se a reproduçao
ther sido feita no estrangeiro, res-
ponderão, como contrafatores o Im-
por \.8 dor e o dl6trlbuldor.
Art. 125 . Aplica-se o disposto nos
artigos 122 e 123 às transmissões. re-
transmissões, reproduções, ou pUblica-
ções, realizadas. sem autonzaçào, pllf
quaisquer meios ou processos, de
execuções, Interpretações, emtssõcs t;
fonogramas protegidos.
Art . 126 . Quem. na utlllzação, por
qualquer melo ou processo, de obra
IntelectuHl, deixar de Indicar ou rie
anunciar. (.'Omo tal, o nome, pseudO-
nlmo ~)u Sina, ronvenClonaJ do dUIUT,
InlR.rprele uu p.xecUldnl.e . além rle
responLler por dltno~ morlils , estH obri-
gado a divulgar-lhe a identIdade:
a) em se tralanao de empresa de
radlodHusão, no mesmo horárIo en,
Que tiver ocorrido li mfração, por;'
(três) :l1as consp.cullvos;
11
bl em se trl1ll1ndo de p~lbllcação
gráfica ou fonogrHflca, mediante 11. ·
clusao de errala nos exemplares ain-
da não dislrlbuld05. sem prejulw at:
comunlcaçao. com deslaque, por I.réli
vezes consecutivas, "m lornul. l1e
grande cIrculação, do domIcilio do
autor. do editor, ou do produtor;
Cl em se lratando de oulra lorma
de utilização, pela comunIcação RLrli-
vé~ da Imprensll na lorma a que se
refere a allnea anterIor.
Parágralo unlco. O disposto ne:.-
te artigo não se aplica a programaa
sonoros. exclusIvamente muslcaLs. aen.
QUlllquer forma de locução ou pro -
paganda comerciaI.
Art. 127. O titular dos direi toa
requerer à autorIdade policiaI com-
petente a Interdlçào da repreaentaçao,
execução, transmlsslio ou retransm,s-
são de obra Intelectual, InclusIve 10-
nograma. sem autoflzação de\ Ida. bem
como a apreensão. para a ~arantla ae
seu~ dlrelto.s , da re<:elta bruta.
Paragralo únIco. A inlerdiçào per-
durará ate que o infrator exiba a au-
tOflzaçiio .
. AIt. 128 . Pela vIolação de dIreI-
tos llutoralS lias representações ou
extlcuç6es reallZadl16 nos locais ou
e5\.8beleclmenws li que aludt> o I 1..
do tlfLlgo 73 . seus proprletarlos, dire-
tores. gerentes. empresárIos e arrell-
dal9.f1os respondem <;ollaarlamente
com os organizadores dos espetáculos.
Art. 12Y Os artista.'! nilo podert\o
alt"rlir suprImir, ou Hcrescentar, nlia
represen tuçó,,~ nu execuç6e:;, pa la vrHS.
fra~es uu cenas sem a uwrlzaçào, por
eEcflto do a utor ~otJ pen" de ~erf.>m
multados, em .Im snlArlo-mlnlmo da
região , se a Infração se r"l><'lll Llcp'Il~
que o autor nOliflcar, por escr:to. o
artista ~ () empresarlo de sua prolb!-
ç/ll) ~(l arr/>S('lJlI" J\ ~upressào ou !ll-
teração verificados.
~ 1° A multa de que tra ta este ar-
tigo será aplicada pe.a autorldaae q:.t~
houver I)cenc)ado o espel.aculo. e ser ..
recolhlrll1 110 COrlõelho NaCional Lle 0:-
r~J1o Autoral.
. § 2.' Pelo pagamento dd multa ..
Que se relere o paragrafn anlerlor.
respondem solidarlamt'lIle u ,HI.JSLd c
o empresario do espetaculo .
~ 3.· No caso de relncldéncia. po-
derá o auwr cassar d iUl<lf\Zaçao
dada para a representaçito ou t!xe-
cuçáo.
Arl . 13U . A rL'querlmelllo do ll-
tular jos dIreitos .Ulorul" • • utor,-
dade policiaI competente. no caso de
IIltraçAo du dlspoSlU !lo., H l " ~ J .- .I0
Ilrt 73 , determinara 11 su pcru;ao 1ú
espetáculo por Vinte e quatro hora&,
da prImeira vez. e por quarenta e oito
horas, em cada reincldêncl ...
CAPtTULO III
Da prescnçc10
Art . 131. Prescreve em cInco an06
a ação cIvil por ofensa a dlrelWli p..-
tflmonialS do autor ou con"xo,j, con-
tado o prazo da data em qUE: Se deu
a vloiação.
 12
TITULO IX
Dl3posiçôe3 linalS e Iran3ilórua
Art . 132. O Poder Executl\o, me-
diante Decreto, organizara o Con~p.­
lho Nacional de Direito Au toral.
Art . 133 . Dentro em cent.(J 0 .Inte
dias. a partir da dal<t da In~talllçào
do Conselho Narlonlll Oe l>lrt~1I0 ... ".
toral, &8 usoclaçOea de Utulares de
dlfeltOl> auwrlllS e conexos dlu8lm~nle
existentes se adaptarão às ex l genclaII
desta Lei.
"'rt. 1;,4 . Esta Lei "ntrarâ em vi-
gor a 1 o de Janeiro di' 11174 . re -sul-
va(JII li 1"1115111,1\0 espcdlll que com
ela for com pa LI vel.
Brasllla, 14 de dezembro dp 1973;
152' OH Independéncla e A5.' :ia
'República .
EMltlo O . MtDlrJ
.Inrbas (; . Passarl7lho
Júlio Oarala

LEI N~ 7.646, DE 18 DE DEZEMBRO DE 1987

Dispóe Quanto iI proteção da proprie-

dade intelectual sobre programas de com-
putador e sua comercialização no País e dá
outra s providências.

O PRESIDENTE DA REPUBLlCA, faço saber que o Congresso

Nacional decreta e eu sanciono a seguinte lei :

TiTULO I
Disposições Preliminares

'"
)(
'i;; Arl. l? São livres, no Pa ís , a produção e a comercialização de pro-
U
gramas de computador, de o rigem estrangeira ou nacional, assegu-
:n rada intt·gral proleção aos lit u lares dos respectivos direitos, nas condi-
:n
-oo oO')
ções eSla belec idas em lei .
I'élntgrélfo único . Programa de computador é a expressão de um
o conjunto organizado de instru ções em linguagem natura l ou codificada,
~Z contida em suporte físico de q ualquer natureza, de emprego necessário
~..J
30.. em maquinas automáticas de tratamento da informação, dispositivos,
instrumentos ou equ ipamentos periféricos, baseados em técnica digital,
para fazê -los funcionar de modo e para fins determinados.
Art. 2~ O regime de proteção à propriedade intelectual de progra-
mas de computador é o disposto na Lei n~ 5.988, de 14 de dezembro de
1973, com as modificações que esta lei estabelece para atender às pecu-
liaridades inerentes aos programas de computador.

TITULO II
Da Proteçào aos Direitos de Autor

Arl. J~ Fica assegurada a tutela dos direitos relat ivos aos progra-
mas de computador, pelo prazo de 25 (vinte e cinco) anos, contado a
partir do seu lançamento em qualquer país .
~ 1'! A proteção aos direitos de que trata esta lei independe de re-
~istro ou cadastramento na S e cretaria Especial de Informática - SEI.
~ 2~' Os direitos atribuídos por esta lei aos estrangeiros, dom ici-
liados no exterior, ficam assegurados, desde que o país de origem do
programa conceda aos brasile iros e estrangeiros, domiciliados no Bra-
sil. direitos equivalentes, em exte nsão e duração, aos estabelecidos no
CilpllL deste artigo.
Art. ·1',' Os programas de computad or poderão, a critério do autor,
Sl'r registrados em ór~ão a ser designado pelo Conselho N acionaI de Di-
reito Autoral - CN DA, regido pela Lei n~ 5.~88, de 14 de dezembro de
197:\, e reorganizado pelo Decre to n ~ 84.252, de 28 de julho de 1979.
 13
§ l~' o
titular do direito de autor submeterá ao órgão designado
pelo Conselho N acionai de Direito Autoral - CN DA, quando do pedi-
do de registro, os trechos do programa e outros dados que considerar
suficientes para caracterizar a criação independente e a identidade do
programa de computador .
~ 2~' Para identificar-se como titular do direito de autor , poderá o
niador do programa usar de seu nome civil , completo ou abreviado , até
por ~uas iniciais , como previsto no art . 12. da Lei n~ 5 .988, de 14 de de-
Zl'1ll bro de I ~73.

§ :1': As inlorma(,:ões que fundamentam o re~istro são de caráter

sigiloso, não podendo ser reveladas, a não ser por ordem judicial ou a
n'qul'rimento do próprio titular .
Art. [")'.' Sal v o estipulação em contrário, pertencerão exclusiva-
1l11'lltl' ao l' lllpregauor ou contratunte de serviços, os direitos relativos a
programa de computador, desenvolvido e elaborado durante a vigência
dI' contrato ou de vinculo estatutário, expressamente destinado à pes-
qllisa t' desl'nvolvimento, ou elll qUt' a utividudl' do l'mpregudo, servi-
dor ou contratado de serviçus seja prevista, ou ainda, que decorra da
prúpria natureza dos encargos contratados .
§ I ': l{essal'/ado ajuste em contrário, a compensação do trabalho,
ou sl'rvi(,:o prestado, será limitada à remuneração ou ao salário conven-
cionado.
§ 2~' Pertencerão, com exclusividade, ao empregado , servidor ou
contratado de serviços, os direitos concernentes a programa de compu-
tador gl'rado sem rl'laçuo ao contrato de trabalho , vínculo estatutário
ou pn'staçao de serviços, e sem utilização de recursos, informações tec-
nologll'as . matl' riai s . instalações ou equipamentos do empregador ou
contratante de serviços .
Art . ti:' Quando estipulado em contrato firmado entre as partes,
os dirl'itos sobre as modificações tecnológicas c derivações pertencerão
il l.H'ssoa autorizada que as fizer e que os exercerá autonomamente .
Art. '/ :' Não constituem ofensa ao direito de autor de programa de
computador :
I - a reproduçâo de cópia legitimamente adquirida, des-
de que indispensável à utilização adequada do programa ;
11 - a citação parcial. para fins didáticos , de s de que iden-
tificados o autor e o programa a que se refere;
III - a ocorrência de semelhança de programa a outro,
pn·cxistente . quando se der por força das características funcio-
nais dl' sua aplicação. da observância de preceitos legais, regu-
lilllwntart's. ou de normas técnicas, ou de limitaçõe s de forma
alternativa para a s ua expressão ;
I\' - a integração de um programa, mantendo- s e suas ca -
ral'lt'ri~til'as l'ssenciais . a um sistl'ma aplicativo ou operacional,
tt'C/lil'UlIll'nll' indispl'IlSHvel as /ll.'cessidudes do usuário , d e sde
que para uso exclusivo de quem a promoveu .

TITULO III
Do Cadastro
Art. ts ~ Para a comercialização de que trata o art. 1'.' desta lei, fica
obrigatório o prévio cadastramento do programa ou conjunto de progra-
mas de computador, pela Secretaria Especial de Informática - SEI,
que o!> classificará em diferentes categorias, conforme sejam desenvol-
vidos no País ou no exterior, em associação ou não entre e mpresas não
nacionais e nacionais, definida s estas pelo art . 12 da Lei n ~ 7 .232, de 29
 14
de outubro de 19M , e art. 1 ~ do Decreto-lei n? 2.203, de 27 de dezembro
de 1984.
§ I ': No que diz respeito à proteção dos direitos do autor, não se
estabelecem diferenças entre as categorias referidas no caput deste arti-
go. as quai s serão diversificadas para efeito de financiamento com re-
'"
)(
'i;
cursos pú 111 icos. i ncenti vos fiscais, comercial ização e remessa de I u-
u nos. ou pagamento de direitos aos seus titulares domiciliados no exte-
rior . confo rnll' o caso.
§ :l:' O cadastramento de que trata este artigo e a aprovação dos
alos l' contratos referidos nesta lei, pela Secretaria Especial de Infor-
matic a - SEI. ficarão condicionados, quando se tratar de programas
o
~z desenvolvidos por empresas não nacionais, à apuração da inexistência
2.....J
o dt, programa de computador similar, desenvolvido no País, por empre-
..J
sa nacional.
§ :l:'Além do disposto no cupuL deste artigo, o cadastrame~~de
que trata esta lei é condição p r évia e essencial à:
I - validade e eficá c ia de quaisquer negócios jurídicos relaciona-
dos a pro gramas;
I I - produção de efeitos fiscais e cambiais e legitimação de paga-
mento s, c réditos ou remessas correspondentes, quando for o caso, e
sem prejuízo de outros ' requisitos e condições estabelecidos em lei.
Arl. !):' O cadastramento , para os fins do disposto no artigo ante-
rior. terú validade mínima de 3 (três) anos, e será renovado, automati-
camente, pela Secretaria Especial de Informática - SEI, observado o
disposto no § 2~ do citado artigo .
Parágrafo único . Da decisão que deferir ou denegar o pedido de
cadastra mento , caberá recurso ao Conselho Nacional de Informática e
Automal; <l O - CONIN, observado o disposto no Regimento Interno
deste Conselho .
Art , 10. Para os efeitos desta lei, um p r ograma de computador se-
rá considerado sim ilar a outro, quando atender às seguintes condi-
(Iil's :
u) ser funcionallllente equivalente, con~iderando que deve :
1 - ser original e desenvolvido independentemente;
II - ter, subst.ancialmente, as mesmas características de
desempenho, considerando o tipo de aplicação a que se destina;
III - operar em equipamento similar e em ambiente de
processamento similar;
b) observar padr6es nacionais estabelecidos, quando per ti-
n entes;
c) (Vetado);
dI executar, subs t ancialmente, as mesmas funções, conside-
rando o tipo de aplic ução a que se destina e as características
do mercado nacional.
Art . 11. Fica estipulado o prazo de 120 (cento e vinte) dias para
que a S ecretaria ~special de Informática - SEI se manifeste sobre o
pedido de cadastramento (Vetado). contado a partir da data do respecti-
vo protocolo .
Art. 12, As empresas não nacionais, o cadastramento será conce-
dido. e xclusivamente, a programas de computador que se apliquem a
equipamentos produzidos no País ou no exterior, aqui comercializados
por empresas desta mesma cutegoria .
I\rt. 13. Será tornado sem efeito, a qualquer tempo, o cadastra-
mento d!' programa de comp utador:
 15
I por sente n«,:a judicial transitada em julgado ;
Ii p o r ato administrativo. quando compr o vado que as
inlorma(ó e s apres e ntadas pelo interessado para instruir o pedi-
dll dt' radaSlrallll'nto nüü forl'm veridicas .
:\rt 11. :\ Sl'crl'taraa Espl'ci.d Ue Informatica - St:::1 podp.ra co -
brar emolument\)s pelos serviços de cadastro (V etado/. conforme tabela
própria a ser aprovada pelo Ministé rio da Ciência e Tecnologia.

TlTULOIV
Da Quota de Contribuição
Art . I.') . O Fundo Especial de Informatica e Automa«,:ã o . d e que
trata a Lei n ~ 7 . 2:t~. de 2~ de outubro de 1~84 . será destinado ao finan-
ciamento a programas de :
aI pt>quisa e desenvolvimento de tecnologia d e informática
e automação;
bl iormd,'ão de recursos humanos em informática ;
cI aparelhamento dos Centros de P e squisas e m Informáti-
ca. com prioridade às Universidades Federais e E s taduais;
dI capitaliza,'ão dos Centros de Tecnologia e Informatica .
criados em consonância com as diretrizes do Plano Nacional de
lniormática e Automação - PLAN IN .
Parágrafo unico . O Fundo Espe cial de Informátic a e Automa,' üo
será constituído àe:
aI dota\;ões or«,:amentarias;
hl quotas de contribuição;
cl doat;ões dI' origem interna ou externa.
Art. 16. (Vetado).
Art. 17. (Vetado) .
Art . 18. (Vetado) .
Art. 19. (Vetado) .

TITULO V
Da Comercializa«,:âo

ArL 20. (Vetado).

Art. 21. (Vetado) .
Art. 22. (Vetado).
Arl. 23. Os suportes físicos de programas de computador e r es pec-
tivas embalagens. assim como os contratos a eles referentes deverão
consignar . de forma facilmente legível pelo usuário. o num e ro de or-
dem de cadastro. (V etado) e o prazo de validad e técnica d a v e rsão~lco-
mercializada . ""\
Art . 2·1. () titlllar dos din·itos d(· cOllwrciuliz,l(;áo d" progralllas d(!
computador . durante o pru /. o de validude técnica da respectiva versao .
fica obrigado a :
I - divulgar. sem ônus a dicional. as corr e«,:ões d e e ve n -
tuuis erros;
II - assegurar . aos respectivos usuarios . a presta«,:ão de
servi«,:os técnicos complementares relativos ao ade4uad o funcio-
namento do programa de computador. consideradas as suas es-
pecifica«,:õcs e as particularidades do usuário .
 16
Arl. 2G . o titular dos direitos dos programas de computador, du -
rante o prazo de validade técnica, tratado nos artigos imediatamente
anteriores, não poderá retirá-los de circulação comercial. sem a justa
indenização de eventuais prejuízos causados a terceiros .
Arl. 26. O titular dos dire itqs de programas de computador e de
sua comercialização responde, perante o usuário , pela qualidade técni-
ca adequada, bem como pela qualidade da fixação ou gravação dos
mesmos nos respectivos suportes físicos, cabendo ação regressiva con-
tra eventuais antecessores titulares desses mesmos direitos .
Art . 27 . A exploração I'conômica de programas de cOlllputauor, no
País , será objeto dI' contrat()s de licença ou de cessa0, livremente pac-
tuados entn' as partes, I' nos quais se fixará, quanto aos tributos e en -
cargos exigíveis no País, li responsabilidaue pelos respectivos paga-
mentos .
Parágrafo unlco . Serão nulas as cláusulas que:
uI fixem exclusividade ;
b limitl!m a produção, uistribuição e comercialização;
d eximam 4ualquer dos contratantes da responsabilidade
por eventuais ações de terceiros, decorrente de vícios, defeitos
ou violação de direitos de autor.
Art. 28 . A comercialização de programas de computador, ressalva-
do o disposto no art. 12 uesta lei, soment.e é lH'rmitida a empresas na-
l:iollais quI' cl·ll'brurao. com os fornl'cl'doJ'('s 111\0 nacionuis, os contratos
de cessa0 de direitos ou licença, nos termos desta lei.
Parágrafo único . A aprovação pelos órgãos competentes do Poder
Executivo , dos ato s l' contratos relativos à comercialização de progra-
mas d e computador de origem externa, é condição prévia e essencial
para:
uI possihilitar o cadastramento do programa ;
LJI permit ir a dedutibilidade fiscal, respeitadas as normas
previstas na legü;(açao especifica ;

ct possihilitar a remessa ao exterior dos m ontantes devi-

d os . de acordo com es t a lei e demais disposições legais aplicá-
veis .
:\rl . :! ~ I . aprlt·... a'·ao l' a aVl'rba,·üo scrüo concedidas aos atos e
:\
contratos. relativos a programa de origem externa, Que estabelecerem
remuneracão do autor, cessionario residente ou domiciliado no exterior,
a pre(o ce rto por cópia e respectiva documentação técn ica, que não ex-
ceda o valor médio mundial praticado na distribuição d o mesmo produ-
to, não se ndo permitido pagamento calculado em função de produção,
receita ou lucro do cessionário ou do usuário .
Si :' Excluem ·se da permissão deste artigo as empresas não nacio-
nais, a das assegurada, em decorrência da comercialização regulada
pelo art . I:! desta lei . a remessa de divisas previstas nas disposições e
nos limites da Lei n" -1.131, de 3 de setembro de 1962, e legislação poste-
rior .
S :! :' :\ nota fiscal emitida pelo titular dos correspondentes direi-
tos ou Sl' US n ' presentantes legais, Que comprove a comercialização de
programa s de computador de origem externa, sera o suficiente para
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possibilitar os pagamentos previstos no caput deste artigo.
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 17
TITULO VI
Disposições Gerais
Art . 30 . Sl' rú pl'rmitida a importação ou o internamento, confor-
me o caso, de cópia única de programa de computador, d es tinado à uti-
lização exclusiva pelo usuario final, (Vetado) .
Art. :!l. No~ casos de transferência de tecnologia de programas de
computador. ~('ra obrigatória, inclusive para fins de pagamento e dedu-
tibilidade da respectiva remuneração, e demais efeitos previsto s nesta
lei, a averba,;ão do contrato no Instituto Nacional de Propriedade In-
dustrial - IN PI.
Paragrafo unico . Para averbação de que trata este artigo, al é m da
inexistência de capacitação tecnológica nacional. fica obrigatório o for-
necimento, por parte do fornecedor ao receptor de tecnologia , da docu-
mental,'ão completa , 'em especial do código·fonte comentado, m e morial
dCbcritivlI , t' ~I ... ('ilit·ill,·ot'S funei"nais e intt'rnas, diagramas, fluxogra'
mas c outros dados tccnicos necessurios a absof(;ão da tecnologia .
Art. : t~ . As pessoas jurídicas poderão deduzir , até o dobro, como
despesa operacional , para efeito de apuração do lucro tribut<ivel pelo
Imposto de Renda e Proventos de Qualquer Natureza, os ga s tos re aliza·
dos com a aquisil,'ão de programas de computador, quando for e m os
primeiros usuarios dl'stes, desde que os programas se enquadrem como
de relevante interessp, observado o disposto nos arts . 15 e 19 da Lei n?
7.232, de 29 de outubro de 1984 .

9 Paraldaml'ntt' , como forma de incentivo, a utilização dt: pro-

I :'
gramas de computador desenvolvidos no País por empresas priv'adas
nacionais seru lpvada em conta pura eft!ito da concessão dos inc e ntivos
previstos no art . 1:1 da Ll'i n '.' 7.:n:t, de :t~ de outubro de 1~~4 , bem como
de financiamentos com recursos publicos .
9 2:' Os órgãos e entidades da Administração Pública Direta ou
Indireta , Fundações, instituídas ou mandidas pelo Poder Público e as
demais entidades sob o controle direto ou indireto do Poder Público da-
rão preferência, ('m igualdade de condições, na utilização de programas
de computador desenvolvidos no País por empresas privadas nacio·
nais , de conformidade com o que estabelece o art . 11 da Lei n :' 7.232, de
29 de outubro de 1~IH4.
9 :1:' A participaçau do Estado na comerciali:~ação de progr a mas
de computador oln'decerá ao disposto no inciso 11 do art . 2 ~ da Lei n?
7 . :t :3~, de 2~1 de ou tu bro de 14~ ·1.
Art. 33 . As ações de nulidade do registro ou do c ada s tram e nto,
que correrão em segredo de justiça , poderão ser propostas por qualquer
interessado ou pela União Federal.
Art . 34. A nulidade do registro constitui matéria d e defesa nas
ações cíveis ou criminais, relativas à violação dos direitos de autor de
programa de computador .

TITULO V li
Uas Sanções e Penalidades
Art . :1;') . Vio lar direito s de autor de programas de computador:
Pena -- Dete[ : ~'ào, de 6 (seis) meses a 2 (dois) anos e multa.

Arl. :lfi . (Vetado) .

Art , :17. Importar. expor, manter em depósito, para fins de comer·

cialização, programas de computador de origem externa não cadastra-
dos :
 18
P ena - j)etell~·à() . de I (um) a ·1 (quatro) anos e multa .
Parágrafo úni(·o . () di :-, posto J1l'ste artigo não se aplica a programas
illl.( ·" llil(lo~ ('Xdll~ivillllt'lll.t· Jluru d"IIlIlIl~tru,:lIo ou ufl!rit;uo de llIen:udo
em feira~ 011 ('ongrt'SSos dl' natureza tecnica, cientll'ica ou industrial.
Art. a8. A a<;ão pe nal, no crinll' previsto no art. 35, (Vetado) desta
I,'i. e prolllovida Il'l'diante ljll e ixa , salvo quundo pruticudo em prejuízo
da lJ ni ão. Estado. Distrito Federal. Município, autarquia , empresa pú-
Idica . sociedade dI' el'o nOnl W rnista ou fundação sob supervisão minis-
te r i a I.
Paragrafo unit'1I Â ,I<; ,io Jll'nal L' <as diligl' ncias prelilllinafl's de busca
e apreensão, no crime pre visto no art. 35 desta lei, serão precedidas de
vistoria . podendo o juiz ordenar a apreensão das cópias produzidas ou
comercia l izadas com violação de diretio de autor, suas versões e deri-
va~·ões. em poder do infrator ou de quem as esteja expondo. mantendo
em deposito. reproduzindo ou comercializando.
Art . 39 . Independentemente da ação penal , o prejudicado poderá
intentar ação para proibir ao infrator a prática do ato incriminado, CGm
a cominação d e pena pecuniária para o caso de transgressão do preceito
(art. 287 do Código de Processo Civil) .
§ 1:' A ação de abstenção de prática de ato poderá ser cumulada
com a de perdas e danos pelos prejuízos decorrentes da infração.
§ 2~ A a~' ão civil. proposta com base em violação dos direitos re-
a
lativos a propriedade inte lectual sobre programas de computador, cor-
<
a rerá em segredo de justiça.
<J
11) § 3~ Nos procedimentos cíveis, as medidas cautelares de busca e
a'I
a'I apreensão obs e rvarão o disposto no parágrafo único do art . 38 desta
-m
.....
O
O
N
M lei.
§ .t:' O juiz pod e rá conceder medida liminar, proi b indo ao infrator
O a pratica do ato incriminado, nos termos do caput deste artigo, inde-
Z
.!l ....J pendentemente de ação caute lar preparatória .
JQ. § fl" Será res ponsabilizado por perdas e danos aquele que reque-
rer e promov e r as medidas previstas neste e no artigo anterior, agindo
de m<i · fl' ou por \' spirito dl' emula~·ão . capricho ou erro I<trOSSl~ II'O, nos
lermos dus urts . Ih. I i l' IX do Codigo de !'rocesso Civil.

TITULO VIII
Das Prescrições

Art . 40. Prescreve em 5 (cinco) anos a ação civi l por ofensa a di -

reitos patrimoniais do autor.
Art . 41 . Prescre vem , igualmente em 5 (cinco) anos, as ações fun-
dadas em inadimplemento das obrigações decorrentes, contado o prazo
da data :
aI que constitui o termo final de validade técnica de versão
posta em comércio;
b) da cessação da garantia, no caso de programas de com-
putador desenvolvidos e elaborados por encomenda;
c) da licença de uso de programas de computador.

TITULO IX
Das Disposições Finais

Art. 42 . Esta lei entra em vigor na data de sua publicação.

•
 19
Parúgrafo único . O Poder Executivo regulamentarú esta lJi. no
prazo de I:lO (cento e vinle} dias , a contar da data de sua publi cêlçao .
Art . 43 . lte vogam· se as dispu sições em contrário .
Brasilia. I X de dezemb ro d e IY~7 ; 166:' da Ind ependência e 4~1 :' da
Hepúhlica .

.JOSE SAHN EY
Luiz Henrique da Silveira

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Mensagem n° 275 )
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Senhores Membros do Congresso Nacional,

Nos termos do artigo 61 da Constituição Federal, submeto à elevada deliberação de

Vossas Excelências, acompanhado de Exposição de Motivos do Senhor Ministro de Estado da
Ciência e Tecnologia, o texto do projeto de lei que "Dispõe sobre a proteção da propriedade
intelectual de programas de computador, sua comercialização no País, e dá outras providências".

Brasília, 8 de rrarço de 1995.

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Excelentíssimo Senhor Presidente da República,

A partir de 1990, atendendo a wna nova realidade econômica mundial, a

reserva de mercado para o setor de Informática foi substituída de forma gradual
por wna política de inserção ao mercado internacional, tendo como novo
modelo a competitividade.

Este modelo foi consolidado com a sanção da Lei n° 8.248, de 23 de

outubro de 1991, que cria instnunentos de estímulo ao desenvolvimento deste
setor no País, em substituição aos mecanismos de proteção do mercado que
fundamentavam a política anteriormente vigente, ao mesmo tempo em que
expõe o mercado brasileiro de informática à competição internacional.

Não obstante, o importante segmento de programas de computador,

ferramenta indispensável à modernização de qualquer atividade econômica,
continua pautado por wna política protecionista, em função de não se ter
logrado a apreciação do Projeto de Lei encaminhado pelo Poder Executivo, em
1991 , ao Congresso Nacional, dispondo sobre a propriedade intelectual e
comercialização de programas de computador no País. Este Projeto de Lei
tramita na Câmara dos Deputados sob o número 997/91 .

Em decorrência, o segmento de programas de computador continua

regido pela Lei n° 7.646, de 18 de dezembro de 1987, visto que por exigência
legal este deve ser objeto de lei específica. A Lei 7.646/87 é, sob diversos
aspectos, acentuadamente anacrônica em função do novo model o de
desenvolvimento da política brasileira de Informática.

Além disso. em vista do tempo transcorrido, mesmo o projeto

encaminhado pelo Poder Executivo já se encontra defasado em vista do novo
model o, bem como das recentes evoluções nas convenções internacionais
disciplinadoras da propriedade intelectual, em especial o Acordo sobre
Aspectos dos Direitos de Propriedade Intelectual relacionados ao Comércio
(TRIPS) da Rodada Uruguai do GATT e as recentes discussões de wn possível
protocolo à Convenção de Berna, no âmbito da Organização Mundial de
Propriedade Intelectual (OMPI).

Assim sendo, a fim de harmonizar a legislação sobre programas de

computador ao novo contexto legal do setor de Informática, julgo conveniente
sugerir a retirada do Projeto de Lei n° 997/91 do Congresso Nacional,
concomitantemente com a apresentação do anexo Projeto de Lei que submeto
à apreciação de Vossa Excelência, já aderente ao novo paradigma de
desenvolvimento da política brasileira de informática e às convenções
internacionais.

Adicionalmente, tendo em vista que os demaís segmentos do setor de

informática já estão regidos pela nova política desde 1991, recomendo que o
 21

novo projeto encaminhado pelo Poder Executivo tramite em regune de

urgência, nos termos do artigo 64 da Constituição Federal.

Respeitosamente,

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JOSE ISRAEL VARGAS
Ministro da Ciência e Tecnologia

ANEXO À EXPOSIÇÃO DE MOTIVOS N°C3 Lj . DE

O( DE DI.:rG'l317C DE 1994

I. Síntese do problema ou da situação que reclama providências:

o art. 43 da Lei nO7.232 , de 29 de outubro de 1984, estabelece que "matérias

referentes a programas de computador e documentação técnica associada
("software") (VETADO) e aos direitos relativos á privacidade, com direitos da
personalidade, por sua abrangência, serão objeto de leis específicas, a serem
aprovadas no Congresso Nacional" . A política de informática foi alterada pela
Lei n° 8.248, de 23 de outubro de .1991, que dispõe sobre a competitividade e
capacitação do setor de informática no País e dá outras providências, alterando
de forma significativa o modelo de desenvolvimento deste setor no País.
Porém, esta atualização não alcançou o segmento de programas de computador
que, em função da exigência legal acima citada, é regido por dispositivo legal
distinto expresso na Lei 7.646, de 18 de dezembro de 1987 . Em 1991, o Poder
Executivo encaminhou Projeto de Lei ao Congresso que, desde então, tramita
no Legislativo sob o número 997/91 . Outrossim, em função da evolução do
tratamento da matéria no contexto internacional, em especial no que tange aos
aspectos de propriedade intelectual de programas de computador consolidados
no Acordo sobre Aspectos dos Direitos de Propriedade Intelectual relacionados
ao Comércio (TRIPS) da Rodada Uruguai do GATT, a proposta do Executivo
que atualmente tramita no Congresso Nacional tomou-se defasada.

2. Soluções e providências contidas na medida proposta:

Visto que desde 1991 o setor de informática é regido por novo contexto legal,
a exclusão do segmento de programas de computador do novo modelo de
desenvolvimento gera anacronismos na aplicação da política para o setor,
trazendo prejuízos aos agentes econômicos que nele atuam. Além disso, o País
assumiu compromissos de compatibilizar a legislação nacional face aos novos
acordos celebrados no âmbito da Rodada Uruguai do GATT.

O Projeto de Lei atualiza o texto que ora tramita no Congresso Nacional e o

compatibiliza com as alterações introduzidas pelos referidos novos acordos .

3. Alternativas existelltes às medidas propostas:

Não há.
 22 ._- - '-- -- --- -
4. Custos:

Não há.

5. Razões que justificam a urgência:

A política de desenvolvimento para o segmento de programas de computador

deveria ter sido atualizada desde 1991, concomitantemente à atualização da
política de Informática, consolidada na Lei nO 8.248/91 .

6. Impacto sobre o meio ambiente:

Não se aplica.

7. Síntese do parecer do órgão j urídico:

Na elaboração do Projeto de Lei os quesitos do Anexo I do Decreto n° 468, de

6 de março de 1992, foram observados. O texto do Projeto não infringe
dispositivos constitucionais e reveste-se de juridicidade, pelo que somos de
parecer pelo seu encaminhamento à apreciação superior.

Aviso n° 457 . SUPARJC. Civil.

Brasflia. (; de rrarço de 1995.

Senhor Primeiro Secretário,

Encaminho a essa Secretaria Mensagem do Excelentíssimo Senhor Presidente da

República. acompanhada de Exposição de Motivos do Senhor Ministro de Estado da Ciência e
Tecnologia, relativa a projeto de lei que "Dispõe sobre a proteção da propriedade intelectual de
programas de computador, sua comercialização no Pais, e dá outras providências".

Atenciosamente,

CLOVIS DE BARROS CARVALHO

Ministro de Estado Chefe da Casa Civil
da Presidência da República

A Sua Excelência o Senhor

Primeiro Secretário da Câmara dos Deputados
BRASÍLIA-DF. .
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TO Es cr it, Dep , R,C , p, I) 1
, 5 / 1995 17:20 FROM
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CU1Is.S.1IO DE c:rtl-K:IA E 'l'EXNJI.(X;IA, c:MI.mCAç.!D E INFO~TICA

QS ll ofc(f'

~p~L~n~~-=2=O=O==~' ~,/~9=5==___~

REQUERIMENTO DE DEStAQUE

Requeiro destaque para votação em separado:

, ,

, L:J . Emenda n! 1/95 ao substitutivo

------------------------------------------

o Texto:

--------------------------------~--------

-------------------------------------------------
Autor: Dep. ROB ERTO CAMPOS

Assinatura:
- .. ,

lIDEortente:
1. Cao8 Fprmulário só poderá aer usado, exclusivamente, para
destacztr uwa elDenda ou uma parte especifica do texto do
projeto ou ào substitutivo do relator ,
 5 / 1995 17:2 1 TO E5c rit.D ep.R . C. P.02
FROM
CONGRBSSO NACIONAL

vs 10 q~

~p~L~n~!~==2=O=O==~/==9=5~~__~

REQUERIMENTO DE DESTAQQ~

Req uei ro des taq ue par a vot eçã o em sep ara do:

• J ,

'U Eme nda n~

--------------~--------------------------

--~---------------------------------
-----

Art . 8º do sub stit uti vo "8" Cap ut, Par ágr afo s
Tex tO:
------~--------------------------------
---
e Inc iso s
-------------------------------------------
--------------------------~---------------
-----

----~----------------------------------
--
Aut or: Dep. ROBERTO CAMPOS

~
As sin a tur. a :.: '___ ___~~-...:..~~--::::::....:::::.~~~*---
---,------

lmp ort apt e:

1. Cede For mu lári o só pod erá ser usa do, exc lus iva me nte
, par e
des tec ar , uwa eme nda ou uma par te esp eci fic a do
t.ex to de>
pro jeto ou do sub stit uti vo do rel ato r.
 . .
TO Escrit . Dep .R . C. P . 03
1 7 : 22 F RO l1
CONoRESSO NACIONAL
..,
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05 IO I~
I

o 3) ~5
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PL n! 200 I 95 I
~~=~=-_.-J

REQUERIMENTO DE DESTAQUE

Requeiro destaque p~ra votaçà~ em 5eparado:

, ,

·u . Emenda n~
•

----------------~-------------------

Art. 9º do substitutivo nB ll Ca put e I nc is os

TextO:
------------------~------------------

------------------------------~------

------------------------------------------
Osp. ROBERTO CAMPOS
Autor:

Assinat.urp·:

\
i

lmportante:
1. C~de Formulário só poljerá ser usado, exclusivatnente , paI'S

destacar uma e~ends ou ums parte especifica do text.o do

.:
projeto ou do substitut i vo do relator .

·1
i
' . ,

TO Es c rit . De p .R . C. p.e4
5/ 1 995 1 7 : 2 3 FR OM
CONGRESBO NACIONAL

a:MIsSAo DE c:tl'.NCIA E 'l'aNJLCGIA, o:HJNICACAa E INFORMÂTICA

V Sll I I Cf s=

PL n ~
2 OO I 95 ,
~~~====~~~--~

REQUERIMENTO DE DESTAQUE

Requeiro destaque par~ votação em separado:

u Emenda n~
----------~-------------------------

Art. 10&1 do substitut i vo "8" Caput

Texto:
--------------------------------------
------------------------------------------
------------------------------------------
------------------------------------------
Autor: Dep. ROBERTO CAMPOS

Assinat1,lra:

Important':
1. Cada Formulário só poderá ser usado, exclusivamente, para
destacar uma emenda ou uma parte especifica do ~exto do
projeto ou do substitutivo do relator.
 CONGRESSO NACIONAL

~;1) l t \ 9-S--

PL n 2 zoO

REQUERIMENTO DE DESTAQUE

Requeiro destaque para votação em separado:

D Emenda n 2

Texto: Art. 89 do subst i tutivo "B" , sup rimindo - o

e renurnerando o s artigos seguintes.

Autor: Dep. JORGE MALULY NET TO

Assinatura:

Importante:
, . . "
1. Cada Formu1ar10 so podera ser usado, exc1us1vamente, para
.
destacar uma emenda ou uma parte específica do texto do
projeto ou d o substi t u ti vo d o r e l ator.
 CONGRESSO NACIONAL

3~1 l \ \ q'Ç

PL n~ 200 / qç

REQUERIMENTO DE DESTAQUE

Requeiro destaque para votação em separado:

D Emenda n~

Texto: Art. 99 d o subs t itutivo "B", suprimindo-o

e re numerando os ar t igos seguintes

Autor: Dep. JORGE MALULY NETTO

Assinatura:

Importante:
1. Cada Formulário 'só poderá ser usado, exclusivamente, para
destacar uma emenda ou uma parte específica do ~exto do
pro jeto ou do subst i tutivo d o r elator.
 CONGRESSO NACIONAL

a:ms$1i.o DE . cI1:NCIA E TfXN,JUX;IA, CXl1UN1CAçAo E INFORMÂTICA

~ 1 1{ -
9~

D=r( q~
PL n!! 2DO / qS-

REQUERIMENTO DE DESTAQUE

Requeiro destaque para votação em separado:

D Emenda n!!

Texto: Art. 109 do substitutivo "B", suprimindo-o

e renumerando os artigos seguintes.

Autor : Dep. JORGE MALULY NETTO

As s inatura:

Importante:
, . . "
1. Cada Formular10 so podera ser usado, exc1us1vamente, para
..

destacar uma emenda ou uma parte espec í f i ca do ~exto do

projeto ou do substitutivo d o r elator .
 CÂMARA DOS DEPUTADOS

COMISSÃO DE CIÊNCIA E TECNOLOGIA, COMUNICAÇÃO E INFORMÁTICA

PROJETO DE LEI N 200-A/95 fI

(do Poder Executivo)

• MENSAGEM n 275/95fl

"Dispõe sobre a proteção da propriedade intelectual de programas de computador, sua

comercialização no país, e dá outras providências" (Art. 24, lI)

.
SUMARIO

• I -
11-
Projeto Inicial
Na Comissão de Ciência e Tecnologia, Comuni cação e Informáti ca
- Termo de Recebimento de Emendas
- Parecer do Relator
- 19 Substitutivo oferecido pelo Relator
- índice de autor das emendas ao Substitutivo
- Emendas oferecidas ao Substitutivo (7)
- Termo de Recebimento de Emendas ao Substitutivo
- Parecer complementar
- 29 Substitutivo oferecido pelo Relator
- Parecer da Comissão
- Substitutivo adotado pel a Comissão - CCTCI
 CÂMARA DOS DEPUTADOS

_ '?'-tT ''''?' "I" ... ...,~T ... _. . . .

.I.. ... " .... ...., .. :. ...... ' " V ....... " \.01 J

HE JSA ;.: 1 N9 'j.75/9'j

Jispõe sobre a ~roteção da prOI)ri~ddde intúltc~ll11 ~~

)rogramas de CC'I1put.ldor, sua cOl"'lürcial L:::.lçJo no ) í ~,
.. ' d; outras provL.lênc i, Si te".clo pd recer 1c;. C,), 1 O'> ~
Ciência e Tecnoloy.LI., L l."rvvdçJo, ~o . .")~c;~ L.~t..L
.J

VOe Pendente de par_cúr s jus C()miS3Õe~ d_ U t - i ~. J

( .:' lura e Desporto ~ c e Cün.:.t.it .... ição e u'.. st.iç..... •

tação.

( .. I' )J,CTO DE LEI N9 ~JO I (t

~

) , i
~·("E.r)

GER 3.21.01.007-8 (MAII92)

Aprovados : - o subst i tut i vo da Com i ssã o d e Ciência , Tecnologia ,
Comu ni cação e I n formá t ic a e
- a emenda de Pl e nár i o nº 02 .
Rejeitada a emenda de Ple nár i o nº 0 1.
Prejud i cada a propo si ção i nicial .
~:i2~~1~~~:~O Federa l. ,~~

CÂMARA DOS DEPUTADOS

PROJETO DE LEI N° 200-A, DE 1995
(Do Poder Executivo)
MENSAGEM N° 275/95
Dispõe sobre a prote ção da propriedade in te l ec t ual de
programas de computador, sua come rcializ ã ç ã o no Pa í s ,
e dá outras providências; t e ndo parecer d a Comis sãode
Ci ência e Tecnologia, pela aprovação, com S ub s tituti-
vo. Pendente d e pareceres das Comissões d e E d u cação , ~
Cul t ura e Desporto e d e Constituição e Ju s t iça e de Re
daç ã o. -
(PROJ ETO DE LE I N9 200, de 1995, a q u e se refere o , pa
-
r e c er )

.
SUMARIO
I- Projeto Inicial
11 - Na Comissão de Ciência e Tecnologia, Comunicação e Informática
- Termo de Recebimento de Emendas
- Parecer do Re l ator
_ 19 Substitutivo oferecido pelo Relator
índice de autor das emendas ao Substitutivo
Emendas oferecidas ao Substitutivo (7)
- Termo de Recebimento de Emendas aO . Substitutivo
Parecer complementar
29 Substitutivo oferecido pelo Relator
Parecer da Comissão
_ Substitutivo adotado pela Comissão - CCTCI

o CONGRESSO NACIONAL decreta:

TiTULO I
DisposiçlJes Preliminares

Art. 10 Programa de computador é a expressão de um conjunto

organizado de instruções em linguagem natural ou codificada, contida em
 2
suporte fisico de qualquer natureza. de emprego necessário em máquinas
automáticas de tratamento da informação, dispositivos, instrumentos ou
equipamentos periféricos, baseados em técnica digital ou análoga, para fazê-los
funcionar de modo e para fins determinados.
Titulo II
Da proteçdo aos Direitos de Autor e do Registro
Art. 2° O regime de proteção à propriedade intelectual de programas de
computador é o conferido às obras literárias pela Lei nO 5.988, de 14 de
dezembro de 1973, observado o disposto nesta Lei.
§ 1° Não se aplicam aos programas de computador as disposições
relativas aos direitos morais, ressalvado o direito do autor de reivindicar, a
qualquer tempo, a paternidade do programa de computador.
§ 2° A proteção aos direitos de que trata esta Lei independe de registro.
§ 3° ,Os direitos atribuídos por esta Lei ficam assegurados aos
estrangeiros domiciliados no exterior, desde que o país de origem do programa
conceda, aos brasileiros e estrangeiros domiciliados no Brasil, direitos
equivalentes aos que concede aos domiciliados naquele país.
§ 4° Inclui-se dentre os direitos assegurados por esta Lei e pela Lei n°
5.988, de 14 de dezembro de 1973, aquele direito exclusivo de autorizar ou
proibir seu aluguel comercial, não sendo esse direito exaurível pela venda ou
outra forma de transferência da cópia do programa.
§ 5° O disposto no parágrafo anterior não se aplica aos casos em que o
programa em si não seja objeto essencial do aluguel.
Art. 3° Os programas de computador poderão, a critério do titular, ser
registrados no Instituto Nacional de Propriedade Industrial - INPI, de
conformidade com as normas estabelecidas por esse órgão.
§ I ° O titular dos direitos de programa de computador submeterá ao
INPI, quando do pedido do registro, os dados referentes ao autor do programa,
seja pessoa fisica ou jurídica, bem como do titular, se outro, os trechos do
programa e outros dados que considerar suficientes para caracterizar a criação
independente e identificar o programa de computador, ressalvando-se os
direitos de terceiros e a responsabilidade do Governo.
§ 2° As informações técnicas que fundamentam o registro são de caráter
sigiloso, não podendo ser reveladas, salvo por ordem judicial ou a requerimento
do próprio titular.
Art. 4° Salvo estipulação em contrário, pertencerão exclusivamente ao
empregador, contratante de serviços ou entidade geradora de vínculo
estatutário, os direitos relativos ao programa de computador, desenvolvido e
elaborado durante a vigência de contrato ou de vínculo estatutário,
expressamente destinado à pesquisa e desenvolvimento, ou em que a atividade
do empregado, contratado de serviços ou servidor seja prevista, ou ainda, que
decorra da própria natureza dos encargos concernentes a esses vínculos.
§ I ° Ressalvado ajuste em contrário, a compensação do trabalho ou
serviço prestado limitar-se-á à remuneração ou ao salário convencionado.
§ 2° Pertencerão, com exclusividade; ao empregado, contratado de
serviços ou servidor os direitos concernentes a programa de computador gerado
sem relação ao contrato de trabalho, prestação de serviços ou vínculo
estatutário, e sem utilização de recursos, informações tecnológicas, segredos
'industriais e de negócios, materiais, instalações ou equipamentos do
empregador, contratante de serviços ou entidade geradora do vínculo
11)
estatutário.
O)
O) § 3° O mesmo tratamento conferido no caput deste artigo eno seu § 2°
rU)
(50 será aplicado nos casos em que o programa de computador for deseavolvido
O ~
N por bolsistas, estagiários e assemelhados.
o
:2 Z
~ ...J
3 0..
 3
Art. 5° Os direitos sobre as derivações autorizadas pelo titular dos
direitos de programa de computador, inclusive sua exploração econômica,
pertencerão à pessoa autorizada que as fizer, salvo estipulação contratual em
contrário.

Art. 6° Não constituem ofensa aos direitos do titular do programa de

computador:

I - a reprodução, em um só exemplar, de cópia legitimamente adquirida,

desde que se destine à cópia de salvaguarda ou armazenamento eletrônico,
hipótese em que o exemplar original servirá de salvaguarda;

II - a citação parcial, para fins didáticos, desde que identificados o titn!ar

dos direitos e o programa a que se refere;

III - a ocorrência de semelhança de programa a outro, pré-existente,

quando se der por força das características funcionais de sua aplicação, da
observância de preceitos legais, regulamentares, ou de normas técnicas, ou de
limitação de forma alternativa para a sua expressão;

IV - a integração de um programa, mantendo-se suas características

essenciais, a um sistema aplicativo ou operacional, tecnicamente indispensável
às necessidades do usuário, desde que para o uso exclusivo de quem a
promoveu.

TÍTULO/lI
Das SançtJes e Penalidades

Art. 7° À violação de direitos de autor de programa de computador

aplica-se o disposto no Título III, Capítulo I, da Parte Especial do Código
Penal Brasileiro.

Parágrafo único. A ação penal e as diligências preliminares de busca e

apreensão, no caso de violação de direito de autor de programas de
computador, serão precedidas de vistoria, podendo o juiz ordenar a apreensão
das· cópias produzidas ou comercializadas com violação de direito de autor,
suas versões e derivações, em poder do infrator ou de quem as esteja expondo,
mantendo em depósito, reproduzindo ou comercializando.

Art. 8° Independentemente da ação penal, o prejudicado poderá intentar

ação para proibir ao infrator a prática do ato incriminado, cdm a -cominação ·de
pena pecuniária para o caso de transgressão do preceito.

§ 1° A ação de abstenção de prática de ato poderá ser cumulada com a

de perdas e danos pelos prejuízos decorrentes da infração.

§ 2° Independentemente de ação cautelar preparatória, o juiz poderá

conceder medida liminar proibindo ao ÍÍlfrator a prática do ato incriminado, nos
termos deste artigo.

§ 3° Nos procedimentos ClvelS, as medidas cautelares de busca e

apreensão observarão o disposto no parágrafo único do artigo anterior.
 4
§ 4° A ação civil, proposta com base em violação dos direitos relativos à
propriedade intelectual sobre programas de computador, correrá em segredo de
justiça.

§ 5° Será responsabilizado por perdas e danos aquele que requerer e

promover as medidas previstas neste e no artigo anterior, agindo de má-fé ou
por espirito de emulação, capricho ou erro grosseiro, nos termos dos arts 16, 17
e 18 do Código de Processo Civil.

TiTULO IV
Das DisposiçlJes Gerais

Art. 9° Os atos e contratos de licença de direitos de comercialização

referentes a programas de computador de origem externa deverão fixar, quanto
aos tributos e encargos exigíveis, a responsabilidade pelos respectivos
pagamentos e estabelecerão a remuneração do titular dos direitos do programa
de computador, residente ou domiciliado no exterior.
•>
"

l
§ 1° Serão nulas as cláusulas que:

'"
O)
O)
~ .....
a) limitem a produção, a distribuição ou a comercialização;
õO
oN '"" b) eximam qualquer dos contratantes da responsabilidade por eventuais
,., oZ ações de terceiros, decorrentes de vícios, defeitos ou violação de direitos de
~ -I
autor.
30..
§ 2° O remetente do correspondente valor em moeda estrangeira, em
pagamento da remuneração de que se trata, conservará em seu poder, pelo
prazo de 5 (cinco) anos, todos os documentos necessários à comprovação da
liceidade das remessas e da sua conformidade ao "caput" deste artigo.

Art. I O. Nos casos de transferência de tecnologia de programas de

computador, o Instituto Nacional da Propriedade Industrial fará o registro dos ,
respectivos contratos, para que produzam efeitos em relação a terceiros.

Parágrafo único. Para o registros de que trata este artigo, é obrigatória a

entrega, por parte do fornecedor ao receptor de tecnologia, da documentação
completa, em especial do código-fonte comentado, memorial descritivo,
especificações funcionais e internas, diagramas, fluxogramas e outros dados
técnicos necessários à absorção da tecnologia.

Art. li. Esta Lei entra em vigor na data de sua publicação.

Art. 12. Fica revogada a Lei n° 7.646, de 18 de dezembro de 1987.


LEI NY fi. \IIlH - D[ 14 Dl
OlUMHWO Ui: IY13
lleoul4 OS tI.relto.' UI/IOTa/ .1 e dei
tras provlltenc.as.
o I'rc~ldt=nte da Hcpubllca
Io'aço sab~r Que o (:onllres:;o NacIo-
nal deCft<ta c t:U ~a"l"Jono a ~gulO­
te lei:
.Tltulo I
D.spos.çO'!S l'rell11l1l1areS
Arl. 19 I!: sLa Lei rCllula O-'i direitos
autoraiS, entendendo-se ~oll esta de-
nomlnaçao os nlrellos aI' aulor e dl-
r elI",; que lhe sao conexos .
~ 19 Os t'stranl:t'iro~ uOllllcll1ados
no t<xtenor j(07.arao ela prol~' ... ,1O <tos
a("ordos, conv. ' nço< ' ~ l ' trataelus rallll-
,·,, (Ios pelo Urtlsll.
~ '1. ./ Os apntndas l'<lulp,lf"m-~c ,
para os cl.' II'1ti dc., la (.cl . " ,,~ n" CI O)-
na I .~ do pa.s "/11 quc lenh,,," donll-
dllO .
Arl. 2 o Os direiWs autorais repu-
t.nm- sc . para os eleitos II'!:ab. bens
Il1tJVl'I S .
Arl. JY Int('rpreta/ll-SC rc, trIlIV ... _
mente os negÓCIos jurldlcos sobre dI-
reitos autorais .
Art . 4° Para 06 efeitos desta lei,
oon.sJdera -&e :
I -publicação - a comunlcaçao
da obra ao púbUco, por qual-
quer forma ou proces.so;
I~- Lransrn.1.ssã.o ou em I 5 5 ' O
C1H~, por melo de ondu
a.
radioelétricas, de sons, ou dtl
sons e lmaaens;
•
UI - retransmi.ssi.o - a . emLssao,
Simultânea. ou po6tenor, da.
transmISSão de uma empresa
de radIOdifusão por outra;
IV reprodução - a cOpia de obra
Iilerárla, clenUflca ou artlstlca
bem oorno de fonagrama;
V - oontrafa.çAo - a reproduçao
nio a u tor1z.ada ;
VI - obra:
aI l!m oolaboraçáo - quando e pro-
dU&lda em comum, por doIs ou mats
autores;
bl anÔnima - quando não &e tnOI-
ca o nome jo autor, por sua determi-
nação, ou por &er desoonhecldo;
c) p6eudônlma - quando o autor
IIC oculla sob nome SUP06to que lhe
nA.o possibilita a Identificação;
d, tnédlta - a que nA.o haja alelo
obJeto de publtcaç1.o;
I! , pOstuma - a que se publique
apos a morte do autor;
1> orl&inárla a crlaç1.o pr'lmJ~
na;
fi I derlvaOa - a que, constltutnao
cnação autOnoma, resulta da adap-
&.ação de obra orl&inárla;
VII - fonograma - a fixação, ex-
clusivamente sonora, em su-
porte materl&l;
VIU - Videofonograma - a flllaçAo
de Imagem e som em supor-
&e materl&l;
IX editor - a pessoa ftslca oU
Ou-
jurtdlca que adquire o dlrel-
'-<> excl ual vo de reproduçt.o
arUlca da obra;
X - prodUtor :
.) fonogr.flco ou vldeofonotr.Uco
- a pessoa fislca ou Jurtdlca que,
pela primeira vez, proauz o lonagra-
ma ou o videolonograma;
b) clnematográftco - a pessoa 11-
61ca ou jurldlca que &&5ume a iniCIa-
tiva, a coordenação e a responsabl-
ltdade da feitura da obra de prOjeção
em tela;
XI - empresa de radiodifusão -
a empresa de rádiO ou de
televisão, ou melo anll.logo,
que transmite, com a utiliza-
ção ou n.o, de fiO, prollra-
mu ao publico;
xn - artista - o ator, locutor,
narrador, declamador, cantor,
bailarino, mUSICO, ou outro
qualquer Intérprete, ou exe-
cutante de obra literárIa, ar-
tistlca ou clentlflca _
Art. 59 Não caem no dornlnlo da
Unlào. do Estado. do Distrito Federal
ou dos Munlclpios, as obras simples-
mente por eles subvenCIonadas.
ParAgrafo unlco_ Pertencem a
União, aos Estados, ao Distrito Fe-
deral ou &06 Munlclpl06, 011 maOllll-
crltoa de seus arqulvOll, blbllotecu ou
repartições .
TITULO 11
Da! obras tnll!lectuau
CAPtrULO I
Deu Oora! mtelectlUllS proU(/lda,
Art. 6Y São obras mtelectuats as
crla.ç6es do esplrlto, de qualquer mo-
do exterlorlzadaa, tais como:
I - 011 livros, brochuras, folhetOll.
carta-missivas e outros e6Crt-
tos ,-
n - as conferências, alocuções,
sermões e outru obru da
mesma natureza;
lU - as obras dramáticas e elra-
mátloo-muslcats;
IV - as obras ooreográUcas e pan-
toaumlcas, cUJa execução
c!nlca se fixe por escrito ou
por outra qualquer forma;
V - as oomposlçOes mualcals, te-
nham, ou nào. letra,
Vi - as obras . clnematoaràflcas e
&11 produzidas por qualquer
proce6tiO analoao ao da cIne-
ma tografla ;
vn - as obru fotográUcu e u
prodUzidas por qualq'Jer pro-
ces.so análoao ao da fotogra-
fia, desde que, pela escolha
de seu objeto e pelas condI-
ções de sua execuçao, possam
ser consideradas crlaçAo ar-
tistica;
5
VIII - as obras de desenho, pintu-
ra . gravura, escultura, e li-
tografia;
IX - tiS ilustrações. cartas gcagra-
ficas e outrlls obras da meli-
ma natureza;
X - os projetos, esboços e Obras
plásticas concernentes a 1:e<J-
grafia, topogralla, engenna-
ria, arquitetura, cenogralla e
ciênCia;
Xl - as obms de arte aplicada,
desde que seu valor arllstlco
possa diSSOCiar-se ao l:lirater
Industrial ao objeto a Que
estlverc'm sobreposws;
XII - as aelaptaçõcs. tra.<lu~·ól's e
outras transformliçoes ae
obras orllllnàr:as, desel" Que,
previamente autorizadas e
e não lhes causando dano, se
apresentllrem como criação
Intelecl ual nova _
Art. 7Y Protegem-se como ooras
Intelectuais IOdcpt!ndentes, sem pre-
Juizo dos direitos elos autores elu
partes que as constlt.uem, as cole-
tàneas ou as compilações, corno sele-
tas, compêndiOS, antologias, enCiclo-
pédias, dlclonártos, Jornais, revLStas,
colet.àneus de textos legais, de el~p!t­
chu.~, de doclsõl!:; ou de parecert:s ad-
mmlstmtlvos, parlamentares ou jUdl-
clats, desde qUI', pelos crlterlos de
sdeção e organlzaçao, constituam crt-
I\çao IOtelectual.
Parágtafo unlco _ Cada autor
conserva. neste easo, o seu direito so-
bre a SUIi prod uçao. e poderá repro-
duzi-Ia em separado.
Art. 89 E' t.11.ular de direitos de
autor, quem ad,lpta. traduz, arranja
ou orqueslra obra calda no ·domlnlo
publico; todavia não pode. Quem assim
age, opor-se a outra adaptaçào, ar-
ranjo, orquestração ou traduçao, sal-
vo ~ for copia da sua.
Art. 99 A cOpia de obra ae arte
plástica teltn pelo prOprlo aulor é as-
segurada a mesma proteção de Que
goza o orlglOal.
Art . l!l. A protcç~o á obm Inte-
lectual abrange o seu titulo, se ongl-
nal e Inconfundlvel com o de obra,
do mesmo Ilcnern, divulgada anterior-
mente por outro autor.
ParágrafO unl(:Q. O tltulo de pu-
blicações pt!rlodieas, InclUSive ]OrnaLS,
é protegido até um ano após a sól.l-
da de seu Cllttmo nClmero, salvo se
foram anuais, caso em Que esse ""ra.
zo se elevará a dOIS anos_
Art. lI. As disposições desta leI
não .'õe aplicam ao.~ texto!! de trata.-
dos ou con vençOea, leia. decretos, ru-
aulamentos, deCisões JudiCiaIS e de-
mais atos oficiais .
CAPtTU 1.0 11
Da autor'a da. oOra. Intelectuau
Art. 12. Para Identificar-se como
autor, poderá o criador ela obra InW-
lectual usar al' seu nome CIvil, com-
co
)(
';o
u 6
U')
Ol 1>let.o ou abreviado a~ por su as Ini -
Ol
~C:O cia is, de pseud ônimo ou de qualquer
00 Illnôl Lon venclona l,
o ~
Art 13 , COllslde ra-se auLor da
N
obm Intelectual , nào havendo prova
o Art. 27 , Se o dono da construçw.
;~ Z e m contrário, aquele q 'JC, por uma
da.s modalidade.;, de Idcnllflcaçw re-
~ ...J
feridas no arLlgo anterlor, tiver, em
3 0.. conformtdade rom o uso, Indicada ou
anunclaua essa qualidade na sua utl-
llzaçio ,
Parigrofo Cntco, Na falta de in-
dicação ou anun CIO , presume-se au-
tor da obra Intelectual , aquele que a
tt ver utilizado publicamente .
Art . 14 , A aut.orla da obra em 1.'0-
laboração é atrlbulÚll áquele ou áque-
les colaboradores em cujo nome, pSeu-
dÔn imo ou sinal con vencionai for uti-
llzada .
Parágrafo único . Nà.o se cons idera
colaborlldor quem simplesmente aUXI-
liou o autor na produçao da obra 10-
telectual, revendO- li , atuallz.ando-a,
bem como Itscall:t.anao ou dlClglndo
SUl/, edição ou sua apresentaçao pelO
teatro , cmemli , fotografia ou ramoál-
fusão sonora ou audiOVISua l.
Art . 15 . Quando se tratar de obra.
r eallzadli por difer entes pe!>50as, ma.a
or~aOlzada por empresa singular ou
colell vli e e m sp. u nom e u t lllz.atla, a
e.;la cabera sua auwCla ,
Art , '16 , Silo cO- lIu lorcs <111 ubrll
clnc malul( raflCR o autor do assunt.o
ou arg u ment.o lIterarlo, mu s icai ou '
IIlero- m us lcal. o d u etor e o produ-
'-'n
Paràgr a fo (1II1co , Co n"' 1eram-S6
co- au tor es de desen hos an ima dos os
q ue CClllm os dese nhos utilizados na
obr,\ clnc ma t.ollrtlfl ca ,
CAPtruLO lU
Do Tegurro daI oln'as rnUleclIKal3
Art . 17. Para seiUl'ança de seWl
direitos, o aut.or da obra lntelectual
~ra relltstra-la , conformll lua na-
,"u reu , na BiblloLeca Naclon&l. na Es-
col& de- MCLslca. na Eaoola de Bela.s
Artes da Unlve-l'3ldade Fe-cteral do
Rio de Janeiro. no InsLltut.o Naclo-
n&l do Cinema, ou no Conselho Fe-
deral de Engenharia. Arquitetura e
Agronornla ,
I 1.. Se a obra for de natureza
que comporte re-gl&tro em mala de
um desses 6rgi.ol.. devera ser regtstra-
da naquele com que Llver maior afi-
nidade .
I 29 O Poder Executi vo. mediante
Decreto, poderio a qualquer tempo.
reoraanlzar 06 ser viços de registro.
conferindo a outros Orgã.os as atrlbut-
ções a que ae relere elite artllO ,
f 39 Não se enquadrando a obra
nu en t idades nomeadU neste ar~l­
lO, o registro ~ri ser felt.o no
Conselho Nacional de Dlrelt.o A 110-
ral.
Art. 18 , As dúvldali que se levan-
\arem quando do reilstro serlLo sul>-
met idas, pelo Orgio que o esta pro-
cessando, a dectsAo do Conselho Na-
cional de Dlrelt.o Aut.ora.l.
Art . 111 . O registro dll obra Inte-
lectual e seu respectivo traslado se-
~ ,ratuil.oll.
A rt. 20 , Salvo prova em contrario. '
~ aut.or llQuele em cujo nome 101 re-
gtstrada a obra Intelectut.l. ou cons-
te do pedido de licenciamento para
a obra de engenharia ou arquitetura,
TtTuLO m nlco por ele aprovado. nela Introdu-
DoI dtrerú>l do autor
CUtTuLO 1
Dlsrx>!Iç{)e, prtllmlnaru
Art , 21 . O aut.or e titular de dl-
relLOs moraia e patrl monlllla .obre a
obra Intelectual que produziu ,
Art , 22 , NAo pode exercer dlreltoll
aut.orals o titular cuja obra foi reti-
rada de circulação em virtude de sen-
t.ença judlclllt Irreoorrlvel.
ParaiTa.fo único . Podera. en ~re­
tanto. o autor reivindicar os lucros.
eventualmente auferidos com a explo-
ração de sua obra . enquanto ames-
IIV'. esteve em circulação .
Art. 23 Salvo convenção em contrá-
rio, os co-autores da obra Intelect'J&l
exercerio. de comum acordo. seus di -
reitos .
Parágrafo único , Em caso de di-
verg~ncla.decidirá o Conselho Na-
danaI de Direito Autoral. a requeri-
mento de qualquer deles .
Art. 24 , Se- ' a contribu ição de cada
co·autor pertencer a gênero diverso.
qualquer deles poderá explorá-Ia sepa-
radamente. dfJ6de que nAo haja pre-
Juizo para a utll1z.ação econÔmica da
obra comum ,
CAPÍTULO n fica;
Do~ direitos moraIs do autor
Art , 25. SW d lrell.o6 moraia do au-
t,or:
1 - o de reivindicar. a qualquer
tempo. a paternidade da obra;
II - o de ter seu nome. pseudôni-
mo ou sinal convencional Indicado ou
anunciado. como sendo o do aut.or. na
utilização de sua obra ;
m - o de conservá-la Inédita;
IV - o de asegurar.lhe a Integrt-
dade, opondo-se a qua lsq 'J er modlfl-
caçOes, ou 11. pnUlca de atos que. de
qualquer forma. p06Sam preJudicá-Ia.
ou atingi-Ia. como aut.or. em sua re-pu-
tação ou honra;
V - o de modificá . Ia. a n tes ou de-
pois de utilizada;
VI - o de retirá -ia de clrculaçA,o.
ou de lhe suspeNler qualquer forma
de utllizaçê.() já aut.orizada,
I 1° Por morte do a utor. transmi-
tem-se a seus herdeiros 08 dlrelt06 a
que se r('ferem os Incisos I a IV des -
, te artigo ,
I 29 Compete ao Estado. que a exer-
cerá através do Conse lho Nacional de
Direito Autoral. a d efesa da Integri-
dade e lIolllllnldade da obra calda em
domlnlu público ,
I 39 Nos CIUlOS d06 Incls06 V e VI
deste artigo. ~.salv.m-se as indeni-
zações a terceiros. quando oouberem.
Art. 26 , Cabe exclusivamente ao dl-
ret.or o exerc lclo dos dl relt.os morais
&obre a obra cl n<.>matográ.flca; mas
ele só poderá Impedir a utilização da
pellcula apôs sl~ntença JUdicial pas-
sada em julgadc ,
executada segundo projcto arQultctó-
zir alterações. durante sua execuçii.o
ou apÓS a conclusão. sem o consentl_
ment.o do autor do projet.o. poder"
este repudiar a paternidade da con-
cepção da obra modUicada. não sen-
do licito ao proprietário. a partir de
então e em proveito própriO, dá-Ia
como concebida pelo autor do projc-
to Iniciai .
Art, 28. Os direitos mora.ls do au-
tor são Inalienáveis e Irrenunciáveis .
CAPÍTULO lU
Do! direitos patrImonial! do al/tor e
de sua duração
Art. 29 , Cabe ao aut.or o "Irelto de
utilizar. fruir e dtspor de obra lite-
rária. artl;;tlca ou clentiflca. bem
como o de autorizar sua utilização ou
fruição por terceiros. no t.odo ou em
parte,
Art. 30. Dependo de aut.orlzaçil.o do
auLor de obra li terárla. artistlca ou
clen tlflca. qUalquer forma de' sua uti-
lização. assim como:
I - a edição;
11 - a traduçÍLo para qualquer
idioma ;
rn - a adaptaçil.o ou Inclusà.o em
fonograma ou pt'lIcula Cinematográ-
IV - a comunlcaçAo ao público. di-
reta ou Indireta. por q "J alquer forma
ou processo. como :
a ) execução. representação. recita-
ção ou declamaçio ;
b ) radiodifusão sonora ou audiovi-
sual;
C) emprego de IIlt.ofalant.es. de ~e­
ltfonla com fio ou sem ele. ou dé
~purelhos anúlu\loa ;
d) vldeofonograful.
Parágrafo único , Se essa flxaçilo
for autorizada. sua execução pública.
por qualquer melo, só se poderá fa-
zer com a permissão prévia. para cada
vez. do Utular dOS dlrell.o6 patrimo-
nlals de autor ,
Art , 31. Quando uma obra, tçup.
em colaboração não for dlvislvel. ~~~
nhum dos colaboradores. sob pena a'IIí.
responder por perda.s e danos. poderá.
sem consentlmenLo dos demaJs, publi-
cá la, ou auto~l"ar-lhe a publlc8.ÇÚA>,
salvo lia cole,ao de SUII.8 obrlLS com-
pletas .
§ 19 S e cU verglrem Os colaboradores
decidir a a maioria. e. na falta desta'
o Cons elho Nacional de Direito Auto~
ral. a requerim c' \to de qualquer de-
les .
! 29 Ao colaborador dissidente. p?-
r êm. fica assegurado o dtrelto de nao
contribuir para as despesas da publi-
cação, renunciando a sua parte n08
lu crDS. bem como o de vedar que se
Inscreva o seu nome na obra.

I 39 Cada colaborador pode, entre-
ta nto, Indlvldualmellte, sem aqules-
ccncla dos outl'06, reglstra.r a obra e
defender 06 próprlOli dlrelt<ki contra
t ercelro~.
Arl. 32. Nlniuém pode reproduzIr
obra, q ue não pertença ao dOllÚnlo
p ublico, a pretexto de anotá-Ia, 00-
menU\ la, ou melhorá-Ia, sem permIs-
são do autor.
Parágrafo únIco . Podem. porém, pu-
bllcar .se, em 6epa.rado, Os comentá-
r ios ou anotações.
Art. 33. As cartas ml.sslvas nAo po-
dem ser publicaóas sem permi~,â() do
autor, mas podem s~r IUlltadas como
doc ·J mento. em auloli oficiais .
Art. 34 . Q ..mndo O 11 U tor. em vIr-
tu de de re vIsão, ti vrr dadO li. obra
versão defInitIva, nl\o poderão seus
su cessor~s rcproduzlr versões ante-
riores .
Art. 35. As dlversali formas de ull-
lização da obra Inlclt-ctual bâo Indc-
pendentes entre sI.
Art. 36. Se a obra Intelectual for
produ:l.lda em cumprImento a dever
f uncIonai ou o. COIl trato de trabalhO
ou de prestação de srrvlç05, os dlrei-
to.s do autor. salvo cOllven~ilO em con-
tr árIo, pt!rtcncerào a ambas as par-
Les, conforme for rstabelecldo pelo
Conselho Nacional de Direito do Au-
tor.
I 19 O at:tor terá direIto de reunir
em llvro, ou em suas obras comple-
tas, a obra encomendada, após um
a no da primeIra publicação.
I 29 O a utor recObrará 06 direItos
patrtmonJ.a.1s sobre a obra enoomen-
dada, Ie esta nlo for publlCada den-
tro de um ano aPÓS a entrega dos
orl~naIs. recebIdos .sem ressalvas por
Quem a enoomendou.
A r~. 37. SAlvo oonvençAo em oon-
trulo. no oontrato de produçAo, 06
direi tos patrlmon1&l& sobre obra el-
n.ematocráttca pertencem ao seu pro-
dut.or .
Art. 38 . A aqulsiçAo do original de
uma obra. ou de exemplar de seu ins -
tru mento ou veiculo material de utili-
zação, nAo conlere ao a.dqu!renLe
Qualquer dos direitos patrtmonlal& dO
autor.
Art. 311. O autor. que allenar obra
de a rte ou m&nw;crltó, sendo originaIs
ou di reitos palTlmoruals sobre obra In-
telect ual. tem direIto Irrenunciável e
Il\Alteni YeI a partlcl~r na mal5-valla
que a eles advlerem, em bendlclo do
vendedor, quUldo novamente aliena-
dos .
I 19 Essa p&rtlclpaçllD lerá de vinte
por cento sobre o aumento de preço
obUdo em cada allenaç1o, em faA:e da
Ime diatamente &llterlor.
I 29 NlID se aplica o disposto neste
artliO quUldo o aumento do preço re-
.. ult.u a penas da desvalortzaçlo da
moeda, ou quando o pr~ alcançado
foi infe rior a cinco vezes o valor do
maJor salárlo-llÚnlmo vliente no Pais.
Art . 40. Os direitos ~trlmonlala do
au tor, excetua.d<ls oa rendlment~ re-
6ult&n tea de sua exploração, nAoo Ie
com unicam, salvo se o contrário d1s -
puser o pacto antenupclal_
Art 41 . Em se tratando de obra
anónlma ou pseud6nlma, caberá a
qUf'm publicá-Ia o exerclclo dos direi -
tos palnmor,le.1s do autor.
Parágrafo unloo. Se, porém, o autor
Ie dei a conhecer, assumira ele o
exerclclo desses dlrelt06, ressalvados
portm. os adquJrldos por terceiros.
Art . 42 . Os direlt06 patrimoniais d.:>
autor perduram por toda sua vida-
I 19 Os tIlh06. 06 pala, ou o cónJu!(e
gozarlo vitaliciamente d06 dlre ~ Lt15
paLrlmonlals do autor que se lhes 'U·
rem LraJlSmltld05 por sucessão 'tlor'.• s
causa.
I 29 Os demais su:es.sores do autllr
gozarllD dos direlt06 patrlmonll\t.. ',Oj '!
este lhes transmJtir pelo perlodo de
sessenta an06, a oontar de 19 de )11-
nelro do ' ano 8ubseqUente ao de seu
falecimento .
I 39 Apllca-Ie às obraa pólstumu t)
prazo de proteção a que aludem 08
parà&ratOll precedentea .
Art. 43. Quando a obra Intelertual,
reallzada em oolaboração, for Irsdi~l­
sIVel, o prazo de proteçllD previsto nos
.. 19 e 29 do artigo anterIor contal-
6e-á da morte do último d06 ool~bO­
radores sobrevlvenlea_
Parágrafo unico . Acresoer-se-Aoo &la
d06 sobreviventes os dlrel~ de J.uL.lr
do colaborador que falecer sem 'UCe5-
sores .
Art . 44 . Será de sessenta ano>,> o
prazo de proteção &06 direlkla pal.n-
monials sobre obras an6nlm.loS ou
pseud6nlma.s, contado de 19 de tanelro
do ano Imediatamente posterior ao u~
prime Ira pu bllcaçAoo.
Pllragrafo único. Se. porém, o 1&<1-
tor, antes do decurso desae prazo, 8e
der a con hecer, apllcar-se-á o dl.s-
posto no art . 42 e seus parágrafos.
Art. 45. Também de .sessenta I\nos
será o prazo de proteção aos ..tlreHOS
patrtmonlals sobre obras clnemaln-
gráficas, fonográtlcas, fotográficas, e
de arte aplleada, a oontar de 19 do
janeiro do ano subseqUente ao de ~uJ.
conclusão.
Art . 48. Protegem-se por 15 ànos
a oontar, respectivamente, da publi-
cação ou da reedição, as obras enco-
mendadas pela UnIão e pelOS Estad03,
Munlclplos e Distrito Federal.
Art. 47 . Para 05 efeitos desta lei,
consideram-se sucessorea do autor
seus herdelr06 até o segundo grau, flII.
tinha reta ou colateral, bem como o
cOnJuge, ~ legatários e cesslonarl"..L
Art . 48 . Além das obras em relação
a.s quais decorreu o prazo de protec;io
aos dlrel~ patrlmonlal5, pertenr..lril
ao domlnlo publico :
I - as de autores falecidos que nãl)
tenham deixado lucessorea;
11 - as de au tor descon hecld'3o
transmitidas pela tradição oral;
UI -- as publicadas em palses quo:
não participem de tratados a -lue le-
nha aderido o Brasil, e que não C-ln-
firam &OS autores de obras aqui publo-
cadas o mesmo tratamento que d·.3-
pensam &011 autores sob sua JurL.(Il-
çAoo.
7
CAPÍTULO rv
Das . /jmitaçõe~ aos direitos do aut'lr
Art. 49 . Não constltuJ ofensa dOll
direitos do autor :
I - A reprodução:
a) de trech06 de obras já p:lblica-
das, ou. alr:o~a que Integral, de nequé-
nas composições alheul.S no cnntexto
de obra maIor, desde que esta apr~­
sen te caráter clt:n tlflco, didático ou
religioso, e haja a Indkação da .. rl-
lIem e do nome do autor;
b) na Imprensa diária ou perió-
dica, de noticia ou de artigo Informa-
tivo, sem caráter literário, publlcal.ins
em diários ou perlÓdlC1)s, com li mt'll-
~â() do nome do autor, se asstn'ldlM,
e da publicação de onde foram Lra.ru;-
crlt06;
C) em dlárl06 ou perlódlc05, rte (II!:_
cursos pronunciados em reuniões pu -
blicas de qualquer l1'atureza;
d) no corpo de um escrIto, de obra,
de arte, que sirvam, como acessórt.>,
para explicar o texto, menclonadue o
nome do autor e li fonte de que pro-
wleram;
el de obras de arte exlstent.es em
logrn.dout"06 publlOO6;
/) de retratos, ou de outra forma de
repre.sentaçllD da eflgle. fel~ SOb
encomenda, quando realizada pe:o
proprietário do objeto t!neomp nd<l.(1o,
não havendo a opoc;lçõ.o da pessoa ne-
les representada ou de seus her:lelro.l.
II - A reprodução, em um só exem-
plar, de qualquer qbra, contando que
não se destlrle à utilização com 111-
tulto de lucro;
III -- A citação, em livros, lorna.,
ou revlstaa, de jlllSSlll{enR de qualqupr
obra. para tlns de estudo, crltl~a ou
polêmica;
IV - O apanhlldo de lições o!'Il ;)5-
tabeleclment06 de ensino por olquelt"s
a quem elas se dIrIgem, vedada, po-
rém, SUa pUblicação, Integral ou pu-
clal, sem o.Lutorlzação expressa de
quem as ministrou ;
V - A execução de fonogramas e
transmissões de rádIo ou telcvl.;ão I'm
~tabeleclmentos oomerclals, para d~­
monstração li. clientela:
VI - A representação teatral.' a
execução musical. quando realtzad:.&a
no recesso familIar ou para tlns ex-
cluslvamer..te didáticos, nos locais .~ ,
ensino, não havendo, em qualqoJ~
caso, Intuito de lucro;
Vil - A utilização de obras inlie-
lectuals quando Indlspensavels ..
prova judiciárIa ou jj.(jmlnlstratlva.
Art . 50 . São livres as paráfrases é!
parÓdias que não forem ver1~et·:l.i
reproduções da obra orlgllllirla, '"leln
lhe Implicarem descrédito .
Art. 51. a:: licita li reprodução cttl
fotografia em obras cientificas ou di-
dáticas, com 1\ Indicação do nome do
autor. e mediante o pagamento li ,,~It,
de retribuição equltatlva, a ser flua ,",
pelo Conselho Nac I or.-a I de Direito
Autoral .
 8
~LOv
Da CeSSa0 do! direito! do autor
Art . 52. Os direitos do autor po-
dem ser, total ou parclalmen1.c, ce:!I-
dos a l.eroelr06 por ele ou por ~cu.s
suces.sores. a titulo universal ou '111-
guiar, pes.soalmente ou por meio OI:
representante com podCI't!S espeCI ,!~ .
ParágraCo único. Se a transmissão
for total, nela se cOillpreendem todos
os direitos do autor, salvo os de nlto-
tureza personallsslma, como o de in-
troduzir modificações na obra, e os
expressamente excluldos por leI.
Art. 53. A cessão total ou parcial
dos direitos do autor , que se fará
sempre por escrito, pre~ume-se one-
rosa.
§ 1.0 Para "aler perantc terceiros.
deverá a cessão ser averbada à. mar-o
gem do regu;tro a Que 50 reCere o
artigo 17 .
t 2." Conlltllrdo do Instrumcnto ;10
negÓcio ' Jurldl&:o, c" p"dfkadamen''',
Quais os dIreitos obJet.o de ccssao, ,tS
condições de seu exerclclo quanto ItoO
tempo e !lO lugar, e , fie Cor Ito titulo
oneroso, qUllnto ao prc<,:o ou retribUI '
çao.
Art . 54 . A eessão dos direitos 00
autor sobre obrns futuras srrn prrml-
tldll se abranger, no mnxllllo, o pe-
rlodo de cinco Ilnos .
Par ágrafo único . Se o per lodo es-
tipulado Cor InLletermlnado, ou .u -
perior a cinco anos, a tanto ele .. e
reduzirá, diminuindo-se, se Cor o caso,
na devida proporção, a remuneração
estipulada .
Art . 55. At.é prova em contrário,
presume-se Que 05 colaboradores oml-
tld05 na dlvul&açio ou publicação da
obra cederam seus direitos áqueles
em clljo nome foi ela publicada .
Art . 54 . A tradlçAo de nep ti vo,
ou de melo de reproduçAo análogo,
IndLU á presunçio de que forllm c:e-
dJd05 os dlrell.oe do autor &obre a lo·
Iofrafta .
TíTULO IV
Da utiltzaç40 de OMIU IntelectU4u
CAPtnao 1
Da ediç40
Art . 57 . Mediante contrato de edi-
ção, o editor, obrigando-se a repro-
du~1r mecanicamente e a divulgar 11
obra lJterarla, arUstlca, ou clentiClca,
que o autor lhe confia, adquire o di-
reito exclusivo a publicá-la, e explo-
rá-Ia .
Art . 58 . Pelo mesmo contrato po:lu
o autor obrigar-se á leitura de obro!
literária. arUstlca. ou clentlflca . em
, cuja publlcaçio e dl~uJg&çio 6e em-
penha o editor .
I 1.· Não havendo termo flxa~o
para a entrega da obra. entende-se
11) que o autor pode entregá-Ia quanl1n
Ol lhe convier; mas o editor pode flur -
Ol
"'-0) lhe prazo, com a comlnaçio de r~ ­
00 cindir. o contrato.
O T""
N
:~ zo
.;! ..J
.3 a..
t 2t Se o autor ft,leoer antes de
conclulda a obra, ou lhe for Impoi-
alvel led-Ia a cabo, poderá o editol
considerar resolvido o OQntra.to, éllnda
que entregue parte conslderhel 'Ia
obra, a menoa que, sendo ela autõno-
ma. se dispuser a editá-ia , mediante
pagamento de retrlbulçio proporcio-
naI. ou se, consentindo os herdeiros,
mandar terminá-Ia por outrem, IndJ-
canda es.se fa to na ed lçlo .
I 3.· i: vedada a publlcaçlo. se o
autor manifestou a vontade de IÓ pu-
~lIcá-Ia por Inteiro, ou 18 Ulilm o de·
cldem seus herdel.roe .
Art. 511. ~ntende-se que o contra-
to verSll apenu IObre uma edJçlo, se
nio houver cláusula expressa em con-
trário.
Art . 80. Se, no contrato, ou ao
tempo do contrato, o autor nlo tiver
pelo seu trabalho, est.lpuJado retrl ·
bulçlo, será esta arbitrada pelo Con-
selho Nacional de Direito Autoral.
Art . 81 . No sll~nclo do contrato.
considera-se que cada edJçio 18 cona-
tltul de dois mJJ exemplarea.
Art . 82. Se 0lI originais foram en-
tregues em desacordo com o ajustado,
e o editor nlo 0lI recusar nos trinta
dias seguintes ao do recebimento
t.em-6e por aceltu aa alteraçOea intro-
duzidas pelo autor .
Art. 83 . Ao editor compete luar
o preço de venda, aem, todavia, poder
elevl-Io a ponto que embarace a clr-
culaçlo da obra .
Art. M . A menos que 0<1 dlreHo.s
patrimoniais do autor tenham sido !l l-
qulrldos pelo editor. numerar-se-~c.
todos os exemph.res de cada edlçlb.
Parágrafo únJco , Considera-se con-
trafação, sujeitando-se o editor ao
pagamento de perdllll e danos, Qual-
Quer repetlçlo de número, bem como
exemplar nlo numerado. ou que apre-
sente numero Que exceda a edlçAo con·
tratada .
Art. 65 . Quaisquer Que sejam .. ~
condições do contrato. o edJtor 6
obrigado a facultar &O autor c exsrre
da escrituração na parte que lhe cur·
responde, bem como a Informá-lo
&obre o eStado da edJçlo .
Art . 68 . Se a retrlbuJçio cio autor
ficar dependendo do b'to ~" vendll.
será obrlaado o edItor :lo Ihc prestltor
contas semestralmente .
Art. 67 . O editor nlo pode fazer
abreviações, adl~' Oea ou modJtl~õea
na obra, sem perml&sA.o do autor.
Art . 68. Resolve-se o contrato de
~Ição , se. a partir do momento eco
que foi celebrado, decorrerem tre.s
an05 sem que o editor . pub!lqlle 11
obra .
Art. 69 . Enquanto nio se P.l\go~ a­
rem a.s edlçOes a que tiver direito o
editor, nAo poderá o autor dispor CIo
sua obra .
Parãgrafo !lnlco. Na vh,~n('!" do
oontrato de edlçio, ass.I.ste ao editor
o dJrelto de exigir que .se r.e'.tl ~ <1~
clrculaçio edlçio da mesma o':lrtl fei -
ta por outrem.
Art. '70 , Se, esgotada a ú :tima ':ClI-
ção, o editor, com direito a outra. a
não publicar. poderá o autor Intlm;i ·
lo Jud icialmente 110 Que o façR I'm cr.r -
to prazo. sob pena de perder .. quel:!
·dlrelto, além de responder pelOS dR-
n05.
Art , 71. Tem dlr~lto o au~"r a
fazer, nas edições sucessiva.- J ~ ~; I · ftS
obras, as emen,las I' Illter'lções qUI!
bem lhe parec.!r, '11,, ~ SL ~lll s Imr ll ê ~ '
relll gastos ex lraorti tnl\rllls " . ('el1-
t.or . Ito este cabel li Inden lUiç an .
ParágraCo único . O ,:dltor po1,'ri\
·opor-se As alterações Que lhe prejudl-
Qu~m os Interesses, .>Ienclam Il r~lJ'"
tação. ou aumentem a respon ~ alJllt ­
dade .
Art . 72 . Se, em \' Irturir d !' ~1'R
natureza, Cor necessárht a atua l i ~ :&~' til
dito obra em no_as ~1 I çÕp. S I) ,:,1I·or.
negando-se o autor .1 lazê - Ia, de la po-
derá encarregar outr" m. men , !< ' aafl '
do o fato na edição .
CAPITU1.0 /J
Da represcIllaç ei o e exeCU' '':!.l
Art , 73. Sem autorização ,1 0 .lU -
tor o não poderão ser transmltldus Ix·lü
rád io, serviço de a lto- Calant es. 1 ~l e ­
visão ou outro lllt!io "nAlo!;o 'e presell -
tados ou ex ecutadus em p_~ pe l ~" I. I(),
púbU('os e audições públicas, Que vi -
sem a lucro direto ou Indlr e'oU, ' ram :•.
tnt.gédla . comédia, composlçao (1"""-
cal , com letra ou sem el". ou o bra ,jt"
caráter pssemelhado .
§ 1.° Conslder a m -~; e espetáculos pú ·
blicos e audições públicas, pa ra os eCel-
tos lega is, as repre~; enlaç ões ou exe-
cuçõe~ em locais ou estab e lec lm e nto~ ,
como teatrOb, cinemas , salões de baile
ou concerto, boates, bares, clubes <16
Qualquer natureza, lojas comerci aIS e
Industriais, estádiO/!, circos, restauran
tes, hot.éls. meios de transporte de pas ·
sagelros terrestre , marftlmo , fluvial
ou aéreo, ou onde quer que se relJfe-
sentem. executem, recitem. Interpr e-
tem ou trnnsmltnm o bra~ In te lec tuais .
com a partiCipação de artl.stll8 remu-
nerad05, ou mediante quaisquer pro-
cei>S<l.S Conomecânlco." eletrõnlcos !lU
audl o vL~ ualll .
I 2," Ao requerer a aprovaçãlJ do
espetáculO ou da transmissão, o em -
presário deverã aprt:sentar à autorI -
dade policiaI. observa ado o disposto na
legIslação em \' igor , o progrum ••,
acompanhado da autorização do autor ,
Jntérprete ou executante e do produt.or
de programas, bem como do recibO
de recolhimento em agência bancaria
ou post.&I , o~ ainda documento equiva-
lente em forma autorlza da pelo Con-
&CUJO Nacional de Direito Autoral , &
favor do EscritÓrio Central de Arre-
cadação e Dlstrlbução . de que traWl o
art . 115, do valor. dos dlreltos auto-
ra is das obrB6 progra madas .
I 3.° Quando se tra ta r de represen-
tação teatral o recolhime nto sera (el :.o
no dia seguinte ao da repr cse nlaçu o.
A vista da freqUên c la ao es pet ác ulc .
Art . 74 . !;e não Col flxado pra zo
para a repr e.s entação ou execu çao.
pode o autor . obsp. r va dns n ~ usos lo -
ca is , assiná - lo ao em p re~{lrl o .
Art . 75 . Ao autor ass iste o dlrelto
de.. opor-se 11 representação üu '!lCe-
cuçáo qu e não cslRJa suficIente-
mente ensaiada. bem oomo o <1~ fis ·

ca liza r o espetácu lo, por si ou por
delegado seu, U!ndo, para. Isso, livre
~sso,_ durante a.s repre.<enlações ou
execuçoes, ao local onde se reali-
zam.
Art . 76. O autor da obra não po-
de alterar-lhe a SUbl;UlJl<"la sem
Rcor~o oom o emllTl':inrlo que' a Cu
r~llresentar .
Art. 77. Sem llcença do autor . nA.o
opode o empresll.rlo comunlC1lr o mll-
nUt;Crlto do obra a pessoa I'stranha 1\
representaçA.o. ou execução .
Art. 78. S:llvo :;e abandonalcm IA
empresa, não podem os principais In-
térpretes e os diretores de orquestra
OI ; caro. escolhidos de oomum acordo
pelo autor e pelo empresA rio ser subs-
tituldo por ord~m dt.':ile: sem que
aquele onnslnta .
Art . 79 . E' Impenhorável a parte
do produto dos et>peláculos reserva-
da aO autor e aos arUstu.
cAPITuLO UI
Da utlUz.aç40 de obra de arle pldstfc"
Art . 80. Snlvo convé'nçl'lo pm con-
t.râ.rlo. o at.lor de obrlt. de arte 1l.A:;-
tlC1l, ao alienar o obj.·to em que ela
se materlallza, transmite ao adqui-
rente o direito de reproduzi-Ia. ou de
expô-Ia ao públlco .
Art. 81. A Rutorizaçoo para repro-
(luzir obra de arte pmstlca, por qual-
quer proce;so, deve const.a.r de do -
cumento, e se presume onerO,o;& .
CoU'troLo IV
Da uti~ de obra jotDgrdjloa
Art. 82. O autor de obra fot.ogrl.-
fica t~m d~lto a ~prod:.11I-la dl-
fundi-Ia e colocA-la à venda, o~rva­
da.s as restrlçOea à exposlçt.o, reprodu-
ção e venda de retratas, e sem pre-
Julw dos dirl'ltos de autor sobre a obra
reproduzida, se ae artes flgurativa&.
I I .· A fotoiralla, quando divulgada
mlllcará de forma 1eglftl, (' nome do
I5~U aulDr.
I ~ E' vedada a r~roduçl'lo de
obra fotogrUlca qu. nA.o el5teJa em
absOluta coOBOn1.ncla com o origi-
nal, 5&lvo préY1a autorlzaçAo do au-
~. . tação ou execução de art.ls lM Que ' (lS
Da utilizaçao tU /onograTT14
Art . 83 . VETADO.
CAPtnn.o VI
Da utillZ4Çao de obra cinematogrdjlca
Art. M . A autor1u.çAo do autor
d· obra lntelectual para sua produ-
çAo clnematlOSralica Impllca, &alVO
dl",",,"çi.o em contrário, llcença para
a utiJlzaçio econOmica da pellcula.
I 19 A exclus1Y1dade da autortz.açio
depende d~ clauasula expressa. ~ eea-
SI dez a.ooe a.pOe a cc I~braçf.o du
cont.raIlO, re&5&lvado ao produtor da
obra clnematClgrt.f1ca o direito de oon-
Unuar a eItlbl-la.
I 29 A aUlGliuçio, de quo: tnta
este arUgo apllcam-~, no que cou-
ber. a.s normas relaUvas ao contrato
de ed1çl'lo .
Art . 85. O contrato de produção
deve estabelecer:
cln~mat.ogràflca
I - A rem".lneração deVIda pelo pro-
dutor aos demais co-autores da obra
e aos artlsta.s Intérp~tes ou exe-
cutantes. bem oorno o tempo, lugar e
forma de pagamento;
11 - O prazo de oonclWião da olJra'
III - A respona&bllldade .:lo pro:
C1ulDr para 0001 os demals co-auto-
res , artistas Intérpretes ou executan-
tes, no caso de co-prodt.çáo da obra
conemaLográflca.
_Art. 116 . Se, no ~un;o lia produ·
çao da obra cinematográfica, -Jm de
seus colaboradores, por qualquer mo-
Uva. Interromper. temporária ou de.
flnitlvamente . sua parUclp~àO ntlo-
perdera os dlrel tas que lhe cabelO
quanto à parte Já eXl!Cutada. ma,
nt.o poderá opor-se a que esta seja
utilizada na obra. nem a que outrem /
() 5ubsUtua na l'ua cOllc1ust.o.
Art . 87 . Além da ~muneraçAo es-
tipulada. têm os demais co-autores.
..sa obra clnemat.ográ1lca o direito dto
receber do produtor clnco por cento.
pa~ serem entre ~Ies repartidos. dos
rendlmentas da utlllzaçAo econÔmica
da pellcula que excederem ao décuplo
do valor do custo bruto da produção.
Parágrafo único. Para esse fim,
obriga-se O produtor a prel5tar JOn-
tas anualmente aos demais co-auto-
res .
Art. 88 Nio havendo ·jtsposlçã::l em
-contrário. poderl'lo os co-autore'J de
obra clnematogriJlca utll1~-~ em
gênero diverso. da parte que oonstltua
sua oontrlbulçl'lo pessoal.
Paragrafo único . Se o pfQf1utor nAo
oonclulr a obra clnematngTáflc:1 no
p~zo ajustado, ou nl'lo a flUI proje-
tar dentro em três anos a contar de
lIua oonc1usl'lo. a utUlzaçlo a que EC
retere este arUgo será. livra
Art . 89 Os direitos autoraUl relati-
vos a obras musicais, IItero-muslcals e
fonogramaa lncluldos em tumea serl'lo
devidos a seua titulares p~los rcspon-
&aveia dos locais ou estab"leclmentos
a que alude o I 19 do art . '73. ou .peIM·
emissoras de televtsào, qu~ os exibi-
rem .
Art. 90 A ex poslçt.o, dlfu.oio ou exi-
bição de fotografias ou fllmea de op&--
raçóell cirúrgicas dependem da autol'l-
zação do clrurgll'lo e da peSSO'\ "pera·
da . se esta for falecida, da de seu cOn·
Juge ou herdeiros.
Art . 91 As disposições :1 ....ne capitulo,
6ào aplicáveis às obras produzidas por
qualquer processo aná.logo à cinema--
togral1a .
CAPtTm.o VD
Da utlllzaçl20 da obra ):Iullllcada em
dlárl", ou periódica.
Art. 92 O direito de utlltzaçào ec0-
nômica dos escri tos publl'::1t1lls toela
Imprensa. dlárlá ou ·perlóUlcllo. com
exceçio dos assinados ou que apresen-
tem sinal de reserva, pertence ao edi-
tor. . radlodl/usda
Parágrafo único . A cessa0 de arti-
gos assinados, para publlcaçs.o em di:\-
rios ou periódicos. não I'rot'uz eleito
9
salvo convenção em contrárIO alplII do
prazo de vinte dias. a ,:"r,tar do ~lIa
publlcaçl0. flndo o qual recI,bn o au-
tor em toda a plenitude o seu ctlrelto .
CAP!TtlLO VIII
Da utilizaçáo de ob~as pertencentes ao
domlnlo ' publico
Art . 93 . A ullllwção, por qualquer
forma ou processo que não seja llvre.
das obra.s Intelectuais pertencent,·s ao
domlnto público depende de uulorlza-
ção do Conselho Nacional de DlrelLo
Autoral.
Parágrafo único . Se a utlllzação vi-
sar a lucro, deverá ser recollllda uo
Conselho Nacional de Direito AutLrRl
importância correspondente a clnqllen-
ta por cento da que caberia ao uul.or
da obra. salvo se se riestlnar a rtns
dldàt1cos, caso em que essa percenta-
gem se reduzirá a dez por cento .
TrrULO V
DO$ dlreltO$ conexos
CAPtTm.o 1
Dlsposiçáo preliminar
Art. 94 As normas relal!\'1\.8 aos ul-
reltos do autor aplicam ·se. no que
couber, aos direitos que lhes são cone-
XOll.
CAPITVLO 11
DO$ direitos ~ artistas mtérpretu ou
executantes, e dO$ produtol es dll
lorwgramru
Art. 95 Ao artista, herdeiro ou su-
cessor, a titulo oneros ou gratuito. cu~
o direito de impedir a gravnçà.v. repro-
duçl'lo. transmissão, ou retransmissão.
por empresa de radlodlIusl'lo, ou utlll-
zaçâo por qualquer forma de ::uOlunl-
caçl'lo ao público. de auas Interpreta-
. çócs ou execuções. Pllr& WI quais lllLo
,tenha dado :;eu préViO c exprer;:;o con-
sentimento .
Parágrafo único. QUllnrlo na Ink'r ..
pretação ou execução partl<:lparelll va-
rios artistas. seus dlreH03 &erão exer-
cidos pelo diretor do conJunto .
Art. 96 As empresas de raJlodllw; ~. 'J
. poderl'lo realizar flxaçóell çle IOterpre-
tenham permitido para utlllzaçã.. foro...
determinado número de ~nllss ôes. Ca ·
culLlLda sua cUllScrvaçllo 1:'11 :Lrqul\"o
publico.
Art . 97 Em ~alqUer ctlvulj!açã.>. de-
vidamente auto lzada. de Interpreta.,;ão
ou execuc'ão, será obrl!!:llOrlament.e
menclonl\&o o nome ou o pseudóntm'l
do artista .
Art. 98 Tem o produtor de fonogra-
mas o direito de autorizar ou proibir·
lhes a reprodução, direta ou Indireta,
a transmissão e a retransmissão por
empresa de radlodl1usl'lo. ' bem como n
execução pública a reullzar -se por qual-
quer melo.
CAPÍTULo In
DO$ direitos das emprt:su.! de
Art . 99 . Cabe às empresa.s de radlo-
dUusão autorizar ou proibir a retrans-
 10
ffiISãAo, fixação e reproduçaio de sua.s
emissões, bem como a comunlcaç:lo) ao
publlco, pela televlsâo, em locais de
frequ~ncla coletiva, com ~ntrada paga.
d e lUas t.ransmLssões .
CAPtruLo IV
Do cUreI to de '1r~1l4
Art. 100 . A entidade a Que esteja
vinculado o aUeta. pert.ellce o direIto
de autorizar, ou prululr, a Ilxaçii.o.
tral'Ulml.tlalt.o ou retr"'lIsm,lII>~u . P' Ir
qua1l;quer melOll ou prOC '~b:IUII de l'b-
petáculo desportivo publlco, COIU en-
trada paga.
ParQgrafo único. Slllvo convi!nção
em contrario, vtnte por ~enlo do prrço
da autorização serão dlstnuuldos, em
partes Igual5. aos al.letas participantes
do espetâculo.
Art . 101 O disposto no .lrtlgo ante-
rior nio se apllca à tlxaç.w de pllrt.c.,
do er 'letâculo, cuja dura ..ao, no C'on-
junto, não exceda a trios mlnutOll I'",ra
flUI! excluslvamellW lufurmotlvo:>, lJ~
inlpreusa, cinema ou Lclevlsào .
CAPITuLO v
Da duração do, dIreito, COlle.rOS
Art. 102 E' de se55cnla IInos .) pra-
zo de proteção aos dlrelt')6 conexos,
contado a partJr de 19 de jauelro do
ano 'ub6equente .. fluç.ão, para os fo-
nogramas; à Lransmlsslo, pa.ra as
-o
...-
c=>
o
~
~
emlsv- das empresas de radlod1fuai.o;
e a reallaaç10 do espetáculo, plU'a os
dem&1ll c:a...
c
10
lu'ULO VI
~z
E.-I
o Da. GUod~' " titulare. " direitos
~ do CUltor e dos que lha ,cio ('one.ro.s
Art . 103 . Para o exerelclo e defesa
de 5eWi d1re.Itos, podem os Utulares
de direltoli autorais &SIiOCla: ·se, sem
lDtutto de lucro.
i 1 - E vedado pertencer a m&ls de
uma essoclaçAo da mesma natureza .
I 2'1 OS estrangeiros dom.cillad~ no
exterior pode~ outorvar procuração
a Wll& dessas usociaçoe.s, mas lhes
t defesa a qu&1lda.de de ot.SSOClado.
Art . 104 Com o ato de fillaçil.o, U
&55OClações se tom&m m~datarlos de
5eWi .a.ssoclados para a praUca de todos
06 atai neces s ' rios à defesa JudicIal
ou encaJudic1al de seus direitos auto-
rais, bem como para sua cabrança.
Parâgrato imico. Sem preJutzo dea·
te mandato, 06 Utulares .te direitos au·
tol1Lls poderio praUcar peS:iOalmente os
at06 relertd06 neste acua0.
Art . lOS Para fUllclonarerfi no ~lLls
as UIiOC1ações de que tra'..a esr.e titulo
nece&&ltam de autorlzaçAo prévia do
Conselho l"aclonal de Direito Autoral.
f>aràCral0 UDlco. As a.ssoclaçOCS CIJm
lIede DO exterior far-ae-io representar,
no pala, por aseoclaçôea naclcua!a CODII-
UtuJdas na forma prev1sta nesta LeI.
Art . 106 O estatuto da I\55OClaç.ão
contera :
J - a denom1nação, 05 Uns e a &ede
da associação;
11 - os requisitos para a ""ml s ;"0,
demtsslo e aclusio dos U»OCJad06;
II I - Oi d.lreltos e dev'!res dos as-
:ocww.;
IV - as fonLu de recuJ'llOS para 'ua
maJlutenç1o;
V - o modo de constituição e lun-
donameoto dos 6rvãos dellbcratin,s e
admlrustraUvos;
VI - os requlslt06 para alterar as
dlap06lç6es estatutárias, e para dIa-
solver a u·ocIaçAo.
Art. 107. São órgãos da &65OClaç1o:
I - a Assembléia Geral;
II - a DIretoria;
UI - o Conselho Fiscal.
Art. 108. A Assembléia Geral, 6r-
gão supremo da associaçio, reunir-
se-á ordinariamente pelo menos lima
vez por ano, e, extraordinariamente,
tantas quantas necessárias, mediilnt.e
convocação da Diretoria, ou do Con-
selho Fiscal, publicada, uma vez, no-
DUirio Oficial, e, duas, em jornRI <!e
grande circulação no local de sua se1e,
com antecedência mlnlma de oito
dias.
I 1.° A Assembléia Geral se Insta-
lará. em primeira convocação, com lA
presença, pelo meno.~, de associados
Que representem clnqUenta por cento
dos \'otos, e, em segunda, com qual-
quer número.
I 2.' Por solicitação de um terço
dos A.ssociados, o Conselho Naclomd
de Direito Autoral designará um rI>-
presentante para acompanhar e fl~­
callzar 0& trabalhos da Assembléia
Geral.
I 3.' As deliberações serão toma-
das por maioria dD.5 votos represen-
tados pelos presentes; tratandQ-se de
alteração estat:.Jtárla, o quorum DÚ-
nlmo será a maioria absoluta do Qua-
dro associativo.
I 4.- t defeso voto por procuraçAo.
Pode o associado, todavia, votar por
carta, na forma estabelecida em rc-
guJamenw.
I 5.' O associado terá direito a um
vow; o estatuto poderá entretanto,
atribuir a cada associado aUo vinte
vot06, obsenado o critério estabelecI-
do pelo Conselho Nacional de Direito
Autoral.
Art. 109. A Diretoria será cons-
tltulda de sete membros. e o Con-
selho Fiscal de três efetivos, com tTb
suplente!..
Art. 110 . Dois membros da DIre-
toria e um membro efetivo do Conse-
lho Fl.scal serAo, obrlglltorlamente, o:.
associados que encabeçarem a chapa
que, na eleição, houver alcançado o
segundo lugar.
Art . 111 . Os mandatos dos mem-
bos da Diretoria e do Conselho Jo"r.-
cal serão de dois ",nos, sendo ve1ac!a
a reeleição de qualquer dell'~. por
mais de do:s perlodos "onsecutl \'os .
Art. 112 . Os membros da Direto-
ria e os do Conselho Fiscal nio po-
derao perceber remuneração mensal
superior, respectivamente a 10 e a :I
salárlos-mlnlmos da Região onde a
Associação tiver sua sede.
Art. 113. A escrlturaçáo das U!'I<I-
claçOes obedecerá às normas da oonta-
bllldade comerciaI. uutenll('Rdos SCIIS
livros pelo Conselho Noclonal do DI-
reito Autoral.
Art . 114 . As assoclaç6es estAo obri-
gadas, em relução ao <.;onsel!lo NacIO-
nal de Direito Autoral, a:
I - Informâ-lo, de Imediato, de
qualquer alterl1\,:ào "0estatuto, lia
dlreçAu e nO/l 6rlllloo do rcpresenta-
ção e fiscalização, bem c:omo nli re-
lação de associados ou representad()~ .
e suas obr8ll;
11 - Encaminhar-lhe cópia dos con-
v~nlos celebrados com a&SOClaç6es es-
trangeiras , Informando-o das altera-
ções realizadas;
III - Apresentar-lhe, até trinta :1e
março de cada ano, com relação 'o
ano an terlor:
a) relatório de suas atlvldllde3;
bl c6pili autêntica do balanço;
CI relação das Quantias dlstrlbuldlis
a seus ~soclados . ou reprt:sentante.,
e das despesas efetu,ldas;
IV - prestar-lhe as Informações Que
solicitar, bem como t:"iulr-Ih~ ',"l'
livros e document.os .
Art . 115. As as.soclaç6es or"anlza-
rão, dentro do praw e cunsoante as
normas e.stl1belecldas pelo Cl!n:;~lh"
Nacional de Direito Autoral, um E:scrl-
t6rlo Central de Arrecadação e Dlstrl-
bulçãQ dO/l direitos elallvos à exe-
cuçao pÚbllc., Inclusive lItraves dol
radiodifusão e da exibição cmemat.o-
gráfica, das composições musicais ou
li lero- m USICIlIS e de (onulCnunllll.
I 1.' O Escritório Ccntfl11 de Arr!:-
cadllção e Dlstrlbulç60 que nAo tem
flnalldllde de lucro, rege-se por esta-
tuto aprovado !-leio Conselho NRclon:l1
de Direito Autoral.
I 2: ' Blmensn Imen te o Es"ritórlo
Central de Arrecatlação e D1l;trlbuiçAo
encaminhará ao Conselho Nacional de
Direito Autoral ralatórlo de suas ati-
vidades e balnncete, observ nd:,s ,1;
normas que este f'xar .
I 3.' Apllr.arn-se 1\0 E.>crl16rlo (;en-
trlll de Arrecadação e Distribuição, nu
que couber, IlS utlRos 113 e 114.
TITULO VII
Do Consclho NClctnnut dI.' Dtrp.lto
Autoral
Art . 116. O Conse lho N 8 dona I Ce
Direito Autoral é o órgão de fiscaliza-
ção, consulta e assistência, no que dia
respeito a direitos do autor e dlr~ ;­
tos que lhes são conexos.
ArL. 117. Ao Conselho, além dl\
oulras ntrllJu l ~' iJl's Qur " Pud,.r F.xc
cutlvo, mediante decret.o, potlerA ou-
torgar-lhe, Incumbe :
I - determ inar, orientar, coordenar
e flscalizlir as pro\'ldénclas necessá-
rias á exata aplicação das leis, tra-
tados e convençOes Internacionais ra-
tificados pelo HfI1s)) , sobre direitos cio
autor e direito que lhes são conexos;
"
11
U - autorizar o funclonamrnto. no
Pais, de a.s.soeiações de Que trata o ti-
tulo antecedente, desde Que observ.\·
das as exlgêncla.5 legais e IIS Que forem
por ele estabelecidas; e, 110 seu critl!·
rio. cassar-lhes a autorização. a pOso
no mfnlmo. três Intervenções, na for-
ma do Inciso seguinte;
lU - fiscalizar essas associações e
o Escritório Central de ArrC(;adação
e Distribuição & Que se ~Iere o
art. 115. podendo neles interVir qu,,,.·
do de~cumprirem : uas determinações
ou dlspn>lções legaIs. ou lesarem. de
Qualquer modo, os Intércs5ClI c\ .., ILSS:J'
dados;
IV - fixar normas para a unifiCA'
ção dos preços e slstemllos de cobranç>t
e distribuição de direitos autorais;
V - funcionar. como Arbitro. en.
questões, que versem ~obrl' dircll,~,
uutoruls, entre uutor,!~, Inti!rpfl'll'!>,
ou executantes, e suas It~ ;oclaçõt!'b,
tanto entre si. quanto entre uns 11
outras;
VI - gerir o fo'undo de Dlrl'lto Au-
toral, aplicando-lhe os recursos ~c·
gundo as normas que estabek'Cer, r1('.
duzldo.s, para a manutenção dI) Con·
selho, no milxlmo, vinte por centll,
anualmente;
V II - manifestar-se sobre a CO!).
veniencia de alteração de normAl de
direito autoral, na ordem Interna
Internacional. bem como sobre problr---
li"
mAS a ele l'On~rnentes;
VIII - manifestar-se sobre os ile-
didos de licenças compulsórias pre.
vistas em Tratados e Convenções in-
ternacionais .
Parágrafo unlco. O Conselho Na·
cional de Direito Autoral organlurá
e manterá um Centro Brasileiro de In-
formações Sobre Direitos Autorais.
Art 118. A autoridade. pallC!.ll,
encarregada da censura de espet.il.
culos <lU transmissões pelo rádio ou
tele\ lsAo, encaminhará, ao Conselho
Nacional de Direito Autoral, CÓpia
das proeramações. autorlzllçOes e re-
cibos de depOsito a ela ~presentada.~,
em conformidade com o I 2.· do ar-
tigo 73, e a legislação vigente.
Art . 119. O Fundo de Direito Au-
toral lem por rtnalldade:
I - estimular a criação de obras
Intelectuais, Inclusive mediante Ins-
tituição de premlos e de bolsu de es-
tudo e de pesquisa;
11 - auxiliar órgios de asslsl.enci&
80Clal das associações e 51ndlcaloa de
auloOles, Interpret.e5 ou executantes;
lU - publlcar obras de autores no-
vos mediante convenlo com órglos
públlOO8 ou editora privada;
IV - custnr' &8 dl'Spes&a do Con-
selho Nacional de D1Illll.o Auwra!;
V - Custear o funcionamento do
Museu do Conselho Nacional do DI-
reito Autoral.
Art. 120. lnt.egrario o Fundo de
Dlrelto Autoral:
I - o produto da autorlzaçlo para
a utlllzaçio de obru pertencenw. ao
domiruo pilbllco;
11 - .doações de petiollOU f!alcu lIU
JurldJcu naclonalll ou Ntrangelru;
UI - o produto du multaa Impas-
taa pelo Conselho Nacional de DI-
reito Autoral;
IV - as Quantias que, distrlbuldlUl
pelo EscrlLóno Central de Arrecada-
çlo e Dlstrl b:llçio à.s 8SSOCi&ç6es, nI.o
forem reclamad&8 por se\lS assoclad<ls,
decorrido o prazo de cinco anos;
V - recursos oriundos de outras
fontes.
TITULO VIII
uas aançOe, d vlolaçdo doi dlretro. (Ü)
autor e dlreltes que lh.es são coneZllS
CAPITULO I
DIsposição preliminar
l.rt. 121. As sanç1íes clvls de Que
trata o capitulo seguinte se apllcllm
sem preJulzo das sançõe6 penaLs cabl-
vels.
CAPITULO II
Das sançõe" CIVis e admanistratlVas
Art . 122. Quem Imprinur obra li-
terária. artlstica ou clentlflca, sem
Qutoriução do autor, perderá para
este os exemplares Que se apreende-
rem, e pagar-Ihe-á o restante da edi-
ção ao preço por Que foi vendido, ou
for avaliado.
Parágrafo unlco . Não se conhecen-
do o numero de exemplares Que cons-
Utuem a edição fraudulenta, pagara
o transgressor o valor de dois mil
exemplares, além dos apreendidos.
Art. 123. O autor, cuja obra seja
fraudulentamente reproduzida. di-
vulgada ou de Qualquer forma utili-
zada, poder', tanto Que o saiba. re-
Querer a apreensão dos exemplares
reproduzidos ou a suspen&ão da di-
vulgação ou utlllução da obra, sem
preJulzo do dlrelto à Indenlzaçlo cie
perdas e danos.
Art. 124. Quem vender, ou expu-
ser à venda, obra reproduzida oom
fraude, será solidariamente responsá-
vel com o contrafator, nos termos dos
artleos precedentes; e, se a reproduçao
th'er sido feita no estrangeiro, res-
ponderlo, como contrafatorea o Im-
portador e o distribuidor.
Art. 125. Aplica-se o diSposto nOl
artigos 122 e 123 à.s transmlssOea, re-
transmlM6es, reproduções, ou publlca-
ções. realizadas, sem auI.onzaçil.o, por
Quaisquer mel06 ou proceasos, 1e
execuções, Interpretações, emissões I:
fonoeramas protegidos,
Art. 128. Quem. na utlllzaçlo, por
qualquer melo ou proce&SO, de obra
Intell'CtulIl, deixar de Indicar ou rle
anunciar, L'Omo tal, o nome, pseudõ-
nimo :.u Sina, ('onvenClona, do dUlor,
Inli!rprete l>U "xecut"nt.e . IIh!OI fie
responder por dRnob morais. esta obrt-
gado a divulgar-lhe a Identidade:
aI em se tratan<lo de empresd de
radiodifusão, no mesmo horário eru
que tiver ocorTldo li mfraçáo, por lt
(três I :lIas consf!<:utlvos;
b, em Sl' lral .. ndo de p~tbllcaçáo
grlHlcll ou fonogrHflca . mediante 11.
cluslio de errat .. nos exemplart:» ain-
da não dlslrlbu.dos. sem pr"lulZAI (]~
comunlcllçao , <'.um desl .. que. por Ir~.
vezes consecullva~. "rn 10rnHI . ele
grande clrculaçlo, do domicilio do
autor, do editor, ou do produtor;
c, em se lrlltando de oulra lorma
de utlllZ&ção. pela oomunlcaçlo ~trll'
vt~ da Impreosllo na forma a Que se
refere a allnea anterior.
Parágralo unlco . O dLsposto ne:.·
te artigo não se a pllca a proeramaa
sonoros, exclusivamente muslcalll. seno
qUlIlQuer forma de locuçio ou pr.. ·
paganda comerciai .
ArL. 127. O titular dos dlreltoa
patrlmonlala de autor ou conexos po<le
requerer , autoridade policiai oom-
petente a Interd IÇlt.o da representaçall,
execuçào, tranamUisào ou retranam.s-
são de obra Intelectual, Inclusive 10-
nograma, sem autoTlzação de\ Ida , bem
como a apreensão, p.ua a "arantta 011
seus dlrelt06. da receita brutM .
Parlgrafo ~nloo . ... InlerdlçAo ptr-
durará dte Que o Infrator exiba a au-
tOTluçào .
. ~t . 128 . Pela violação de direi-
tos ~utoralS nas representações ou
execuções realizadas nos 10caUi ou
esl.8beleclmenl.OS 11 que alude o I 1..
do IHtlgo 73 . seus proprletarlos. dire-
tores, eerentes. empresarlos e arren-
dalános res~ndem solt<larlament.e
com os organizadores dos espetáculo~ .
ArL. 12t1 Os arLlstlUl não pllderQo
all .. rar suprimir, ou acrescentar . na.
representaçõ~ nu execuçóe:! PIl la VTHS,
frllos~ ou cenlls sem a utorlzaçào. por
e~c rJto d<> a utor ~Ia pen~ dr ~ertm
multados. em .Im slIlárlo· mfnlmo da
reltlão, se a IIltraçào se r"p"lll d"~II~
que O aUUlr notlflcllr, por escr :to. o
artista t! n empresa rio de sua prolb!-
çaio ;\41 arrt'srlm .. ~ ~uprCSlião ou 1101-
teraçA.o verificados .
f I.' A multa de que traIa este ar-
tigo será aplicada pe.1I autor.daae q:J~
houver licenCiado o espel.aculo. e seno
recolhlela aI) COltbelho NacII.nal de 0 :-
r,,1I0 AutorllL
. I 2.' Pelo pagamento doi multa la
Que se refere o parallraln ant"rlor.
rt'Spondem soliddTlllmrlll~ J .lr t.S ld c
li empresarlo do espelaculo.
~ 3.· No caso de reincidência. po.
derá o lIutor cassllr .. iutortZaçao
dada para a repr~ntaçAo ou ~xe­
cur,;ào .
Art. 130 . A rl!qul'rlmelllo do ~I­
tuh., ::los dlrello~ !lutou!>. ~ qulor.-
dade policiai competente. no caso de
Intrllçao do disposto nO., ai l " " J . ' .lO
Rrt 73. determinara a su peru;ào 111
espetaculo por VlOte e qu»tro horaa,
da primeira vez, e por quarenta e oito
horu, em cada reincldênclll.
CAPiTULO UI
Da pre'CTlç40
Art. 131. Prescreve em cinco anos
a ação civil por ofensa a direitos PIto-
trlmonilus do autor ou con"xw. con-
tado o prazo da data em qUE: St: deu
a vlolaçlo.
 12
""
iii
.> TITULO lX dias. a partir da daLa dlO Instal .. ç~o ela for compoUvel.
1.0 do Conselho NllrlOnH I a~ l> l r~lt(l ...... .
Cf) toral . u uaoclaç6oa de Lltularea de Brasllla. 14 de dezembro dp 1973;
Cf) DUJ>OIiç6e. /Inal. e tran,itóruu direito!> oI.u\.or,"a e conexOll .luelmenl.
-
r
O~
O
~

~
Art . 132. O Poder Executho. me-
dIante lncreto. or,anlzara o ConSft-
exlstenles se adapLar'o &S exlllêllCIlUI
deslll LeI.
152' dH 1ndependéncla e 85." :1a
'Repúblll'a .

N "'rt. 1~4 . Esta Lei entraH' em vi· EMIt IOO. Mtoll'l

o lho Nacional de DlrrlLo Autoral.
,or I " de Janeiro dtO IUH . re ' slll· Jnrhal r, . Pa ..arl7lho
~Z Art . 133 . Dentro em cenw <! vinte VIIc11 I 1t~lClsll\ç'() eSIJt.'(·lol que corn Júlio narata
2i..J
.50..

LEI N~ 7.646, DE 18 DE DEZEMBRO DE 1987

Uisp6e quanto li proteçllo da proprie·

dade intelectual sobre programas de com·
putador e sua comercializaçllo no País e dá
outras providências.

O PRESIDENTE DA REPlJBLlCA , faço saber que o Congresso

Naci'onal decreta e eu sanciono a seguinte lei :

TiTULO I
Disposições Preliminares

Art . I? São livres. no Pais, a produção e a comercialização de pro-

gramas de computador, de origem estrangeira ou nacional. assegu-
rada inll'~ral proleção aos titulares dos respectivos direitos, nas condi-
çóes estabelecidas em lei.
"arli~raro único . I'ro~rama de computador é a expressa0 de um
conjunto orl(anizado de instruções em linguagem natural ou codificada.
contida em suporte físico de qualquer natureza, de emprego necessário
em mliquinas automáticas de tratamento da informação. dispositivos,
instrumentos ou equipamentos periféricos. baseados em técnica digit.al,
para fazê · los funcionar de modo e para fins det.erminados.
Art. 2~ O regime de proteção à propriedade intelect.ual de progra·
mas de computador é o disposto na Lei n~ 5 .988, de 14 de dezembro de
1973. com as modificações que esta lei estabelece para atender às pecu-
liaridades inerentes aos programas de computador. .

TiTULO 11
Da Proteçao aos Direitos de Autor

Art. 3~ Fica assegurada a tutela dos direitos relativos aos progra-

mas de computador, pelo prazo de 25 (vinte e cinco) ~nos, cont.ado a
partir do seu lançamento em qualquer país.
§ 1': A proteção aos direitos de que trata esta lei independe de re-
~istro ou cadastramento na Secretaria Especial de Informática - SEI.
§ 2~' Os direitos atribuídos por esta lei aos estrangeiros, domici-
liados no exterior, ficam assegurados, desde que o país de origem do
pro~rama conceda aos brasileiros e estrangeiros, domiciliados no Bra-
sil. direitos equivalentes, em extensão e duração, aos estabelecidos no
Cilput deste artigo .
Art. 4~' Os programas de computador poderao, a critério do autor,
Sl'r re~islrudos em órgão a ser designado pelo Conselho Nacional de Di-
reito Autoral - CNDA, regido pela Lei n~ 5.~88, de 14 de dezembro de
197:1, c reorganizado pelo Decreto n~ 84.252, de 28 de julho de 1979.
 13
§ I ~' o
titular do dire ito de autor submeterá ao órgão designado
pelo Conselho N acionai d e Direito Autoral - CN DA, quando do pedi-
do de registro, os trechos do programa e outros dados que considerar
suficientes para caracterizar a criação independentt! e a identidade do
programa de computador.
§ 2~' Para identificar ·s e como titular do direito dt! autor, podt!rá o
niador do progranw usar de seu nome civil . completo ou abreviado. até
por suas iniciais , como previsto no art. 12 da Lei n~ 5.9&1. de 14 de de-
i'.l~ llI lI!"o de I !l73.

§ :1:' As informac.:ões que fundumt!ntam o registro são de caráter

sigiloso, não podendo ser reveladas , a nao ser por ordem judicial ou a
fl'qul'rimcnto do próprio titular.
Art . ;)~' Salvo estipulação em contrário , pertencerão exclusiva-
1l11'lItl' ao l'lIlpregador ou contratante oe serviços, os direitos relativos a
programa de computador, dt!senvolvido e elaborado durante a vigência
dl' contrato ou de vínculo estatutário, expressamente dt!stinado à pes-
quis;. (' desenvolvimento. ou em que a atividade do empregado, servi-
dor ou contratado dt! serviços seja previs~a. ou uindu. que decorra da
prúpria natureza dos encargos contratados.
§ I ': Itessal'/ado ajustt! em contrário. a compensação do trabalho,
ou Sl'rvic.:o prt!studo. st!rll limitada à remuneraç40 ou ao salário conven-
cionado .
§ 2~' Perten\.:t!rão, com exdusividade, ao empregado, st!rvidor ou
\.:ontratado de serviços. os direitos concernentes a programa de compu-
tador gerado sem rdaçao ao contrato dt! trabalho. vínculo t!statutário
ou prestaçao de serviços . e sem utilizac.:áo de recursos. informações tec-
nologil·as . matl>riais . instalaçõt!s ou equipamt!ntos do empregador ou
conlralanll' de Sl'rv iços .
:\rt. 6:' Quando eSlipulado em contrato firmado entre as partes,
os direitos sobre as modificuções tecnolój(icas c derivações pertencerão
a pl'ssoa autorizada que as fizer e que' os t!xercerá autonomamente.
Arl. 7:' N 40 constituem ofensa ao direito de autor de programa de
computador:
I - a reprodução de cópia legitimamente adquirida, des-
de que indispensável à utilização adequada do programa;
11 - a citação parcial. para fins didáticos. desde que iden-
lifil-ados o autor e o programa a que se refere;
111 - a ocorrência de semelhança de programa a outro,
pn'cxistente. quando se der por força das características funcio-
nais de sua aplicação, da observãncia de preceitos legais, regu-
lalllt.'nlurt's, ou de normas téqlÍcas , ou de limitações de forma
alternativa para a sua expressão;
I V - a integração de um programa. mantendo-se suas ca-
r;\l'll'rislil'as l' sscnciais . a um sislt'ma aplicativo ou operacional.
lt,\'.ú\' unwnlt' indispl'nsavel US Ill'ccssidudcs do usuário, dt!sde
que para uso exclusivo de quem a promoveu .

T1TUI:.O IH
Do Cadastro
Arl.~:' Para a comercialização de que trata o art. I':' desta lei, fica
obrigatório o prévio cadastramento do programa ou conjunto de progra-
mas de, computador, pela Secretaria Especial de Informática - SEI,
que o~ tlassificará em diferentes categorias. conforme sejam desenvol-
vidos no País ou no exterior , em associação ou não entre empresas não
nacionais e nacionais, definidas estas pelo art . 12 da Lei n~ 7.232. de 29
 14
de outubro de 19M4, l' art. 1~ do Decretotlei n? 2.203, de 27 de dezembro
de 1984.
§ 1:' N<) que diz respeito à proteção dos direitos do autor. não se
l'stabdecem diferenças entre as categorias referidas no caput deste arti-
go. as quais serão diversificadas para efeito de financiamento com re-
cursus públicos, incentivos fiscais, comercialização e remessa de lu-
uos. ou pagamento de direitos aos seus titulares domiciliados no exte-
rior. conforml' o caso .
§ :l:' O cadastramento de que trata este artigo e a aprovação dos
atos l' contratos rderidos nesta lei, pela Secretaria Especial de Infor-
matica - SEI. ficarão condicionados. quando se tratar de programas
desenvolvidos por empresas não nacionais, à apuração da inexistência
dt.' programa de computador similar. desenvolvido no País, por empre-
sa nacional.
§ Além do disposto no cupuL deste artigo, o cadastl'ame~ ·de
:1:'
que trata esta lei é condição prévia e essencial à:
I - validade e eficácia de quaisquer negócios jurídicos relaciona-
dos a pro~ramus;
Il - produção de efeitos fiscais e cambiais e legitimação de paga-
mentos, créditos ou remessas correspondentes, quando for o caso. e
sem prejuízo de outros ' requisitos e condições estabelecidos em lei.
Art. Y:' O cadastramento, para os fins do disposto no artigo ante-
rior, terá validade mínima de 3 (três) anos, e será renovado. automati-
camente. pela Secretaria Especial de Informática - SEI, observado o
disposto no § 2~ do citado artigo.
Parágrafo único. Da decisão que deferir ou denegar o pedido de
(',HJastramento, caberá recurso ao Conselho Nacional de Informática e
Automação - CONIN, observado o disposto no Regimento Interno
dl'ste Conselho.
Arl. 10. Para os efeitos desta lei, um programa de computador se-
rti considerado similar a outro, quando atender às seguintes condi-
('II':oi :

u) ser funcionallllente equivalente. considerando que deve:

ser original e desenvolvido independentemente;
J -
II - ter. substancialmente, as mesmas características de
desempenho. considerando o tipo de aplicação a que se destina;
IH - operar em equipamento similar e em ambiente de
processamento similar;
b) observar padrnes nacionais estabelecidos, quando perti-
nentes;
c) (Vetado);
dI eX'1cutar, substancialmente, as mesmas (unções, conside-
rando o tipo de aplicação a que se destina e as características ·
' d~ mercado' nacional: . .
Art. 11. Fica estipulado o prazo de 120 (cento e vinte) dias para
que a Secretaria Especial de Informática - SEI se manifeste sobre o
pedido de cadastramento (Vetado), contado a partir da data do respecti-
vo protocolo.
Art. 12. As é'mpresas não nacionais. o cadastramento será conce-
'"
)<
'iij
dido, exclusivamente, a programas de computador que se apliquem a
u equipamentos produzidos no País ou no exterior, aqui comercializados
11)
Q')
por empresas deslr'a mesma categoria.
Q')

-
..... ('.1
0-
0_
A.rl. 13. Serã' tornado sem efeito, a qualquer tempo, o cadastra-
mento dt' programa de computador:
N
;)
~Z
!...J
.30..
 15
I - por sentença judicial transitada em julgado;
Ii - por ato administrativo, quando comprovado que as
informa\'óes apresentadas pelo interessado para instruir o pedi·
do dt' l'ildaslranll'nto não fOfl>1ll verídicas .
Arl 11. :\ Sl'rfl'tarlil Espl'riul de InformátÍl:a - SEI p()d~ra co ·
brar emolumentos pelos serviços de cadastro (Vetado/. conforme tabela
própria a ser aprovada pelo Ministério da Ciência e Tecnologia .

TITULO IV
Da Quota de Contribuição
Art. 15 .O Fundo Especial de Informatica e Automação, de que
trata a Lei n~ 7.:l:tl , de 29 de outubro de 1984, será destinado ao finan.
ciamento a programas de :
aI pequisa e desenvolvimento de tecnologia de informática
~ automaçào;
formdC;ão de recursos humanos em informática;
b)
cl aparelhamento dos Centros de Pesquisas em Informáti·
ca, com prioridade às Universidades Federais e Estaduais;
dI capitalização dos Centros de Tecnologia e Informática,
('riados em consonância com as diretrizes do Plano Nacional de
Informática e Automaçào - PLAN IN .
Parágrafo unico . O Fundo Especial de Informática e Automação
será constituído de :
uI dotações orçamentárias ;
1» quotas de contribuição:
('I doa"óes de origem interna ou externa .
Art. 16. {Vetado).
Art. 17 . (Vetado) .
Art. 18. (Vetado).
Art. 19. (Vetado).

TITULO V
Da Comercialização
Art: 20. (Vetado).
Art. 21 . (Vetado).
Art. 22. (Vetado).
Art. 23 . Os suportes físicos de programas de computador e respec-
tivas embalagens. assim como os contratos a eles referentes deverão
consignar. de forma facilmente legível pelo usuário, o número de or-
dem de cadastro, (Vetado) e o prazo de validade técnica da vers~o'ko-
mercializada. ~.
Art. :l.1. () tillllar dos din!itos dl! cOlllercialização di! /lro~ralllé\S di!
computadur. durante u prazu de validade técnica da re-spectiva versao,
fica obrigado a :
1 - divulgar, sem ônus adicional. as correções de even'
tuais erros ; .
II - assegurar, aos respectivos usuários, a prestação de
serviços técnicos cO~lplementares relativos ao adequado funcio-
namento do programa de computador, consideradas as suas es·
pecificações e as particularidades do usuário .
 16
Art. 25 . O titular dos direitos dos programaeõ de computador, du-
rante o prazo de validade técnica, tratado nos artigos imediatamente
anteriores, não poderá retirá-los de circulação comercial. sem a justa
indenização de eventuais prejuízos causados a terceiros.
Art. 26 . O titular dos direitQs de programas de computador e de
sua comercialização responde, perante o usuário, pela qualidade técni-
ca adequada, bem como pela qualidade da fixação ou gravação dos
mesmos nos respectivos suportes físicos, cabl!ndo ação rt!gressiva con-
tra eventuais ante(~ essores titulares des~s mesrros direitos .
Art. 27 . A exploração pconômica de pro~ramas de compu t ador. no
País. será ohjeto dI! contratos de licl.!nc;a ou dI.! celUillO, livremente pac-
tuudos entn' as partes. I~ nos <Iuais se fixara, (IUanto aos tributos c en-
cargos exigíveis no País, a responsahilidade pelos respectivos paga-
mentos .
Parágrafo único. Sl.!rão nulas as cláusulas que:
a) fixem exclusividade;
b limit.!m 8 produção. distriuuição I.! comercializac;ão;
c) eximam qualquer dos contratantes da responsabilidade
por I.!ventuuis ações de terceiros, decorrente de vicios, defeitos
ou violac;ão de direitos de autor.
Art . 28. A comercialização de programas dl' computador, ressalva-
do o disposto no art. 12 desta lei , somente é pl'rnlitida a l~mprt'ljas na-
l: iona is li Ul' cl,lt!bra ruo, l'om os l'uJ'lll'c<'t!on's IH\U nlll'io"u is, os l'untnltos
'iii"
)( de cessão de direitos ou licença, nos termos desta Il!i .
'-' Parágrafo único . A aprovação pelos órgAos competentes do Poder
11)
cn Executivo,' dos atos l' contratos relativos à comercialização de progra-
cn
-
..... M
o T""
o T""
mas de computador de origem externa, é condição prévia e essencial
para :
o
N aI possihilitar o cadastramento do programa;
~Z bl permitir a dedut ihilidade fiscal. respeitadas as normas
E..J
.30.. previstas na legislac;ao específica;

('I possihililar li remessa ao exterior dos montantes devi-

dos. de acordo com esta lei e demais disposições legais aplicá-
veis .
:\rl. :!~l. :\ aprtr\'ul,'ao l' a aVl'rlllll,'aO Itera0 cunceuidlls üUIt atos e
conlralos . rl'lulivos a programa de origem externa, que estabelecerem
remun~ral'ão do aulor. cessionário residente ou domiciliado no exterior,
a pre~' o cerlo por cópia e respectiva documentaç40 técnica, que não ex-
ceda o valor médio mundial praticado na distribuic;ãQ do mesmo produ-
to . não sendo permitido pagamento calculado em funçao de produção,
receita ou lucro do cessionário ou do usuário .
~ 'I ~ ' Exclul'm ·sc da permissão deste artigo as empresas nao nacio·
nais, a das assegurada , em decorrência da comercialização regulada
pelo art. l:l desla lei . a remessa de divisas previstas nas disposições e
nos limites da Lei n " ·U31, de 3 de setembro de 1962, e legislaç40 poste-
flo r .
§ 2:' A nota fiscal emitida pelo titular dos correspondentes direi-
tos ou Sl'US rt'prcsenlantcs legais, que comprove a comercialização de
programas de computador de origem externa. será o suficiente para
possibililar os pagamenlos previstos no caput deste artigo .
_ - - - - - - - - - - - -.- ____________J7
TITULO VI
Disposições Gerais
Arl. 30 . St.' ra pt'rmitida a importação ou o internamento, confor-
me o caso, dt! cópia única de programa de computador, destinado à uti-
lização exclusiva pelo usuário final, (Vetado) .
Art . :1I . Nos casos de transferência de tecnologia de programas de
computador . sent ohrigatória , inclusive para fins de pagamento e dedu-
tibilidade da respectiva remuneração, e demais deitos previstos nesta
lei, a averbac;ão do ' contrato no Instituto Nacional de Propriedade In-
dustrial - INPI .
Parágrafo único . Para averbação de que trata este artigo, além da
inexistência de capacitação tecnológica nacional, fica obrigatório o for-
necimento, por parte' do fornecedor ao receptor de tecnologia , da docu -
mentação completa, 'em especial do código·fonte comentado, memorial
del>critivlI, t· ~JlI·t· ifinl~· ol·s fun ci unais e inlt'rnus, diagramas , fluxogrll'
mas l ' outros dadus lCl' nicos necessários u absorc:áo da tecnologia .
Art . :t! . As pessoas jurídicas 'poderáo deduzir, até o dobro, como
despes'~ 9Pc r,llciünal , para efeito de apuração do lucro tributável pelo
Imposto de Renda.e Proventos de Qualquer Natureza, os gastos realiza-
dos com a aquisÍl,"ão de programas de computador, quando forem os
primeiros usuários Ql' stes, desde que os programas se enquadrem como
de rt>levantt> interesse, observado o disposto nos arts . 15 e 19 da Lei n~
J • ~ . , I

7.232, de 29 de outubro de 1984.

, , ' I

9 I :' Paraldamentl~ , como forma de incentivo , a utilização d~. pro- ,

gram a s de 'computador desenvolvidos no País por empresas privadas
nacionais ' ser'cÍ levada em conta para efeito da concessão dos incentivos
Ilrevis\.CI s ·no art . 1:1 du J.l.' i n ': 7 . :l:l~, de:l!l de outubro de 1!ll:S4 , bem como
de finanl:Íamentos com recursos públicos .
§ 2:' Os órg'ã'o"s' e entidades -da Administração Pública Direta ou
Indireta , Funda<:ões, instituídas ou mandidas pelo Poder Público e as
demais entidades sob o controle direto pu. indireto do Poder Público da-
rão preferência, em igualdade de condições, na utilização de programas
de computador desenvolv-idos no País ',por empresas privadas nacio-
nais, de conformidade, C;OIJl O que estabelece o art. 11 da Lei n? 7.232, de
29 de outubro de 1!IM4 .
§ 3:' . A participaçao do Estado na comerciulizllç,ão de programas
de comput'udor ob",dt-'Ccrá ' uu d·isposto no' inciso 11 do ,art. 2!' da , LEU n~
7,:l:J2, de' 2!) de ou t uhro .de HllH .. " ' .
Arl. ~3. As ações de nulidade do re'l-(ist:ro ou do cadastramento,
que correrão em segre'do d e ju'stiça, poderão ser propostas por qualquer
interessado ou peja Uniao Federal. ,
Art , 34. A nulidade do registro constitui matéria de defesa nas
ações cíveís ou 'criminais ,' relativas à violação dos direitos de Butor de
programa de computador ,

TITULO VII
Das Sançóes e Penalidades
Art . :l5 . Vio iar direitos de autor de programas de: computador:
Pena - Deterll,'àll , de 6 (seis) meses a 2 (dois) anos e multa.
Arl. :I6 . (Vetado) .

Art. 37 , Importar , expor, manter em depósito. para fins de comer-

cialização . programas de computador de origem externa não cadastra-
dos :
 18
Pena -- Detell~'ã() , de I (um) a ·1 (<-1uatro) anos c multa .
...
>< Parágrafo único . O disposto nl~ ste artigo não Sl' aplica a programas
u illl.l'l'lIildos l'xrlllsivalll('III.I' p1l1'1I dl'1II0llSLru\'llo 011 uferiçúo de Il\crcudo
10
O')
em feiras ou l'ungl'l'ssos de naturezl.l tccniclI, cil~ntificlI ou indus t rial.
O')
:!: oqo Art . 38, A ação penal , no crime previsto no urt, 35, (Vetado) desta
O """ !t'i, é promovida 1I 1 ('dil.lnte queixa, salvo quando pruticado em prejuízo
O,,""
N da LJnião, Estado , l>istrito Federal. Município, l.Iutarquia, empresa pú-
...,0
... Z hlica, sociedade di' econoOlIi' mista ou fundação sob supervisão minis-
~...J terial.
.30..
Parágrafo único A ação pI'nal e as dilig . .·ncias prcliminl.lres de husca
e apreensão, no crime previsto no art. :35 desta lei, serão precedidas de
vistoria , podendo o juiz ordenar a apreensão das cópias produzidas ou
comercializadas C"om violação de diretio de autor, suas versões e deri-
va(ót's, em poder do infrator ou de quem as esLeja expondo, mantendo
em deposito, reproduzindo ou comercializando ,
Arl. 39. Independentemente da ação penal, o prejudicado poderá
intentar ação para proibir ao infrator a prática do ato incriminado, CQm
a cominação de pena pecuniária para o caso de transgressão do preceito
(art . 287 do Código de Processo Civil) .
9 1:' A ação de abstenção de prática de ato poderá ser cumulada
com a de perdas e danos pelos prejuízos decorrentes da infração.
9 2~ A at;ão civil. proposta com base em violação dos direitos re-
lativos à propriedade intelectual sobre programas de computador, cor-
rerá em segredo de justiça .
§ 3~ Nos procedimentos cíveis , as medidas cautelares de busca e
apreensão observarão o disposto no parágrafo único do art. 38 desta
lei .
9 4 :' O juiz poderá conceder medida liminar, proibindo ao infrator
a pratica do ato incriminado, nos termos do caput deste artigo, inde-
pendentemente de ação cautelar preparatória.
9 f> :' Será responsabilizado por perdas e danos aquele que reque·
rer e promover as medidas previstas neste e no artigo anterior, agindo
de ma·fé ou por I'spiritll di' emulat;ao , capril~ho 0\1 erro t(rosselro, nos
lermus dus urls . lti , 1i l' l~ do Codi~o de Processo Civil.

TITULO VIII
Das Prescrições

Art. 40 . Prescreve em 5 (cinco) anos a ação civil por ofensa a di-

reitos palrimon ia is do autor.
Arl. 41. Prescrevem. igualmente em 5 (cinco) anos, as ações fun-
dadas em inadimplemento das obrigações decorrentes, contado o prazo
da data :
,J) que con s titui o termo final de validade técnica de versão
posta em comércio;
b) da cessação da garantia, no caso de programas de com-
putador desenvolvidos e elaborados por encomenda;
c) da licença de uso de programas de computador ,

TITULO IX
Das Disposições Finais

Arl. 42. Esta lei entra ~m vigor na data de sua publicação,

 19
j;arágrafo lÍnico . o I'ouer Executivo regulamentará c~ta' ~i_ no
prazo ue I:.!O (cento I! vinte) uias . a contar da uata de sua puhhcaçao .
Art. 43. ltevogam -se as disposições em contrário .
Brasilia. IX de dezembro de I!lM7; lti6~ da Independência e y~ , ~ . da
Repúhlica .

.JOSE SARNEY
Luiz Henrique da Silveira

Mensagem n° 275 )
, .
,- ', .. <..
/ :..t . < > ·)v
. ;., . .. ) \, . ' ~ -
,
-- '
• I ;-

Senhores Membros do Congresso Nacional,

Nos tennos do artigo 61 da Constituição Federal, submeto à elevada deliberação de

Vossas Excelências, acompanhado de Exposição de Motivos do Senhor Ministro de Estado da
Ciência e Tecnologia, o texto do projeto de lei que "Dispõe sobre a proteção da propriedade
intelectual de programas de computador, sua comercialização no País, e dá outras providências".

Brasília, 8 de rrarço de 1995.

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1'~/ C./ .. / ./ .- (;

Excelentíssimo Senhor Presidente da República,

A partir de 1990, atendendo a uma nova realidade econômica mundial, a

reserva de mercado para o setor de Informática foi substituída de forma gradual
por uma política de inserção ao mercado internacional, tendo como novo
modelo a competitividade.

Este modelo foi consolidado com a sanção da Lei n° 8.248, de 23 de

outubro de 1991, que cria instrwnentos de estímulo ao desenvolvimento deste
setor no País, em substituição aos mecanismos de proteção do mercado que
fundamentavam a política anteriormente vigente, ao mesmo tempo em que
. expõe o mercado brasileiro de informática à competição internacional.

Não obstante, o importante segmento de programas de computador,

ferramenta indispensável iJ. modernização de qualquer atividade econômica,
continua pautado por uma política protecionista, em função de não se ter
logrado a apreciação do Projeto de Lei encaminhado pelo Poder Executivo, em
1991 , ao Congresso Nacional, dispondo sobre a propriedade intelectual e
comercialização de programas de computador no País. Este Projeto de Lei
tramita na Câmara dos Deputados sob o número 997/91 .
. , I

Em decorrência, o segmento de programas de computador continua

regido pela Lei nO 7.646, de 18 de dezembro de 1987, visto que por exigência
legal este deve ser objeto de lei específica. A Lei 7.646/87 é, sob diversos
aspectos, acentuadamente anacrônica em função do novo modelo de
desenvolvimento da política brasileira 'de Informática.

Além disso. em vista do , ·tempo transcorrido, ' mesmo o projeto

encaminhado pelo P'!.der Executi:vo já se encontra defasado em vista do .novo
modelo, bem como das recentes evoluções nas convenções internacionais
disciplinadoras da propriedade intelectual, em especial o Acordo sobre
Aspectos dos Direi~os de Propriedade Intelectual relacionados ao Comércio
(TRIPS) da Rodada Uruguai do GAIT e as recentes discussões de um possível
protocolo à Convenção de Berna, no âmbito da Organização· Mundial de
Propriedade Intelectual
,.
(OMPI).
, . ' I '
, Assim send?, a fim de harmonizar a legislação sobre programas de
computador ao novo contexto legal do setor de Informát.ica, julgo conveniente
sugerir a retirada do Projeto de Lei na 997/91 do Congresso Nacional,
concomitantemente som a apresentação do anexo Projeto de Lei que submeto
M
à - apreciação de V,ossa Excelência, já aderente ao novO' paradigma de
~

desenvolvimento da política brasileira de informática e às convenções

"'><
'iij internacionais.
o
LO
m
m Adicionalmente, tendo em vista que os demais segmentos do setor de
....
'"
~
~
informática já estão regidos pela nova política desde 1991, recomendo que o
N
c
~ Z
2 _J
.3c...
 21
novo projeto encaminhado pelo Poder Executivo tramite em regune de
urgência. nos termos do artigo 64 da Constituição Federal.

Respeitosamente,

',. ,"
. '
:-
..
' .'
~.
'( . I.. ,- ...
... :.. ~

/ , , /
. JOSE ISRAEL VARGAS
Ministro da Ciência e Tecnologia

ANEXO À EXPOSIÇÃO DE MOTIVOS N·C34 , DE

O{ DE Cf.' fc.'I.Mi; DE 1994

"

I . Slntes~ do prob/~1fUI 011 da sitllaçllo qll~ r~cltIIfUI providências:

o art. 43 da Lei n° 7.232, de 29 de outubro de 1984, estabelece que "matérias

referentes a programas de computador e documentação técnica associada
("software") (VETADO) e aos direitos relativos à privacidade, com direitos da
personalidade, por sua abrahgência. serão objeto de leis específicas, a serem
aprovadas no Congresso Nacional". A política de informática foi alterada pela
Lei n° 8.248, de 23 de outubro de .1991, que dispõe sobre a competitividade e
capacitação do setor de informâtica no País e dá outras providências, alterando
de forma significativa o modelo de desenvolvimento deste setor no País.
Porém, esta atualização nio alcançou o segmento de programas de computador
que, em função da exigência legal acima citada. é regido por dispositivo legal
distinto expresso na Lei 7.646, de 18 de dezembro de 1987. Em 1991, o Poder
Executivo encaminhou Projeto de Lei ao Congresso que, desde então, tramita
no Legislativo sob o número 997/91. Outrossim, em função da evolução do
tratamento da matéria no contexto internacional, em especial no que tange aos
aspectos de propriedade intelectual de programas de computador consolidados
no Acordo sobre Aspectos dos Direitos de Propriedade Intelectual relacionados
ao Comércio (TRlPS) da Rodada Uruguai do GATI, a proposta do Executivo
que atualmente tramita no Congresso Nacional tornou-se defasada.

2. Solllçhs ~ provúUncÚlS contidas na1MdJda proposta:

Visto que desde 1991 o setor de informática é regido por novo contexto legal,
a exclusão do segmento de programas de computador do novo modelo de
desenvolvimento gera anacronismos na aplicação da política para o setor,
trazendo prejuízos aos agentes econômicos que nele atuam. Além disso, o País
assumiu compromissos de compatibilizar a legislação nacional face aos novos
acordos celebrados no âmbito da Rodada Uruguai do GATI.

o Projeto de Lei atualiza o texto que ora tramita no Congresso Nacional e o

compatibiliza com as alterações introduzidas pelos referidos novos acordos.

3. AII~".alivtlS exist~ntes às m~d;daS propostas:

Não há.
 22 ________________________________________________________
/4. Custos:

Não há.

5. Ra:6es que justijlcam a urglncÚl:

A política de desenvolvimento para o segmento de programas de computador

deveria ter sido atualizada desde 1991, concomitantemente à atualização da
política de Informática, consolidada na Lei n° 8.248/91.

6. Impacto sobre o meio ambiente:

Não se aplica.

7. Slntese do parecer do 6'140 jurldico:

Na elaboração do Projeto de Lei os quesitos do Anexo I do Decreto nO 468, de

6 de março de 1992, foram observados. O texto do Projeto não infiinge
dispositivos constitucionais e reveste-se de juridicidade, pelo que somos de
parecer pelo seu encaminhamento à apreciação superior.
'"
)(

u'"
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O)

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O)
~(O
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OT""
N
Aviso n° 457 - SUPARlC. Civil.

BrasOia. S de ~ de 1995.
o
~ Z
~ ..J
.3 c.. Senhor Primeiro Secretário,

Encaminho a essa Secretaria Mensagem do Excelentlssimo Senhor Presidente da

República. acompanhada de Exposiçlo de Motivos do Senhor Ministro de Estado da Ciencia e
Tecnologia, relativa a projeto de lei que "Dispõe sobre a proteçio da propriedade intelectual de
programas de computador, sua comercializaç1o no País, e di outras providências".

Atenciosamente,

CLOVIS DE BARROS CARVALHO

Ministro de Estado Chefe da Casa Civil
da Presidência da República

A Sua Excelência o Senhor

Primei ~o Secretário da Câmara dos Deputados
BRASILIA-DF.
 , !
23
COMlssAo DE CI~NCIA E TECNOLOGIA ,COMUNICAÇAo E INFORMÁTICA
TERMO DE RECEBIMENTO DE EMENDAS
PROJETO DE LEI N° 200/95

Nos termos do Art. 119, caput, I do Regimento Intemo da

Camara dos Deputados, o Sr. Presidente determinou a abertura - e divulgaçao na Ordem
do Dia das Comissões - de prazo para apresentaçao de emendas .. a partir de 03.04.95.. Qor
cinco sessões, esgotado o prazo, nao foram recebidas emendas ao Projeto.

Sala da Comissao, 11 de abril de 1995

~~~~~~a~-
Secretária

~ft RFc r /1_ iH

COMISSÃO DE CIÊNCIA E TECNOLOGIA, COMUNICACÃO E
INFORMÁTICA

1- RELATÓRIO

Através da Mensagem N' 274/95, o Poder Executivo retirou o

Projeto de Lei N' 997, de 1991, que tratava da proteção intelectual dos programas de
computador e se encontrava em tramitação nesta Casa. Enviou. através da mensagem N'
275/95, a proposição em amilis.e. que trata do mesmo assunto .

A regulamentação em vigor baseia-se na Lei N' 7646,· de 1987,

conhecida como Lei de Software.

Em sua Exposição de Motivos ao Presidente da República, onde

encaminha o novo Projeto de Lei, o Senhor Ministro da Ciência e Tecnologia lembra que a
Política de Informatica em nosso Pais foi modificada pela Lei N' 8248, de 1991, que
substituiu a reserva de mercado de equipamentos de informatica por instrumentos de
estímulo ao desenvolvimento. Consequentemente. haveria. agora, a necessidade de estender
esta modificação à area de programas de computador.

Por outro lado, lembra também o Ministro que as decisões da

recém-finda Rodada Uruguai do GATT, em particular o Acordo sobre Aspectos d9St
Direitos de Propriedade Intelectual Relacionados ao Comercio '(TRIPS), indicam pontos
que precisam de modificações na legislação vigente, de modo a compatibil iza-Ia com esse
Acordo Internacional.

Distribuido inicialmente à Comissão de Ciência e Tecnologia,

Comunicação e Informatica, não foram apresentadas emendas no prazo regimentalmente
previsto.
lO
><
lO
U
24
Por distribuição do Senhor Presidente da Comissão, cabe-nos dar o
parecer quanto ao seu merito, conforme disposto no art .32-11 do Regimento Interno da
Càmara dos Deputados.

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::::z
E.J
o
...J
n- VOTO DO RELATOR

Inicialmente devemos lembrar alguns aspectos da relevância

econômica e das caracteristicas peculiares do assunto em amilise.

Elaborar programas de computador implica em trabalhar em

empregos de alto nivel, lidar com tecnologia de ponta. Significa criar indústrias não
poluidoras, com baixa necessidade de capital para seu funcionamento, intensivas em
mão-de-obra de sofisticada especialização e geradoras de alta renda, que fizeram do dono
da Microsoft, por exemplo, o homem mais rico dos Estados Unidos da América. Espera-se.
para o ano 2000, um mercado mundial de duzentos bilhões de dólares apenas na i1rea de
software.

Os programas de computador possuem caracteristicas peculiares. Na

composlçao de seus custos, por exempplo. os direitos autorais tem uma participação
expressiva, bem maior do que em qualquer o utro bem. Estima-se que atinja cerca 50%
(cinqüenta por cento), em comparação com 2% (dois por cento) da média dos produtos
industriais em geral e 10% (dez por cento) dos medicamentos. Devido a essa
peculiaridade, copiar um programa de alto valor custa muito pouco. o que explica o grande
atrativo por cópias não autorizadas. Aliás, "pirataria" de programas de computador
tomou-se problema crônico de nossa sociedade. veiculado com frequencia nos meios de
comunicação e causador de substanciais prejuizos aos fabri cantes, dado o excelente
potencial do nosso mercado(\;)

Com a disseminação do uso de microcomputadores, cada vez mais

possantes e baratos, houve considerável evolução nas necessidades dos usuários e dos
fabricantes de software. Nossa legislação sobre o a<sunto.mesmo recente, já demanda
mudanças face ás novas definições dos acordos internacionais e ás transformações sofridas
pelo mercado e pela economia de uma forma geral. Assim sendo, não cabem dúvidas sobre
a oportunidade desse novo instrumento normativo.

Analisando o Projeto, verificamos que as necessárias

compatibilizações com a Rodada Uruguuai do GATT foram realmente efetuadas. No
caput do seu art. 2°, por exemplo, equiparam-se os programas de computador às obras
literárias, conforme previsto no art. lOdo Anexo IC daquele acordo internacional. O § 4°
do mesmo art. 2° explicita, corretamente, o direito do autor em autorizar ou proibir o
aluguel do programa de computador. conforme recomenda o art . I I do TRIPS . Entretanto.
a redação do caput do art.2°, ao remeter para a lei 5988/73 a definição do prazo de
proteção para os direitos de autor referentes ao software, passa a reconhecer um prazo de
6O(sessenta) anos para pessoa jlJ1"idica ou vitalicio para pessoa fisica, o que extrapola o
exigido pelo Acordo do GATT. O art . 12 do Anexo IC desse acordo recomenda que esse
prazo "não será inferior a 50 anos" . A lei atualmente em vigor preve 25 anos. Não vemos
motivo para irmos além do que o acordo internacional recomenda. Entendemos, portanto,
que deve ser acrescido um parágrafo ao art . 2°, especificando 50 (cinqüenta) anos como
prazo de proteção para os direitos de autor relativos a programas de computador.
 25
Em outros pontos. o projeto do Poder Executivo compatibiliza a
legislação com as necessidades atuais da sociedade. Não menciona mais a obrigatoriedade
do cadastramento prévio do software como condição para sua comercialização no Pais. ja
que essa exigência mostrou-se inutil enquanto vigente. pois visava proteger o produto
nacional através de um exame de similaridade que a pratica tornou inócuo. Além disso. esse
projeto passa a permitir que empresas estrangeiras também comercializem programas de
computador no Pais. terminando com a reserva de mercado concedida até hoje as empresas
naCIOnaiS.

Entendemos. portanto. que o projeto do Poder Executivo atualiza

corretamente a legislação sobre programas de computador. Existem. todavia. alguns pontos
no texto enviado ao Congresso que. na nossa opinião. precisam de adaptações e melhorias.

No art . 2°. entendemos que deve ser incluido o termo "licença". mais
adequado e mais utilizado na comercialização de programas de computador no Brasil. T~
mudança se coaduna. inclusive. com a terminologia utilizada no caput do art . 9° do próprio
texto original.

o art. 3° prevê a possibilidade de registro de programas de

computador no INPI. Ao nosso ver. o INPI. extremamente competente na gestão dos
direitos de patentes, não possui experiência com programas de computador. que apresenta
caracteristicas peculiares a justificar seu registro em organismo especializado, como
acontece atualmente. O Ministério da Ciência e Tecnologia poderia responsabilizar-se por
essa tarefa ou delega-Ia a entidade competente por ele designada.

Esse mesmo artigo, ao prever sigilo das informações de registro, o

faz de forma pouco clara. colocando. no mesmo conjunto, alguns dados que não carecem
de tal reserva. A redação deve. portanto. ser melhorada.

O art . 4° merece. também, alguns aperfeiçoamentos. O seu § 2°

define. corretamente, as condições sob as quais o empregado se habilita aos direitos de
autor, resguardando os direitos do empregador a seus segredos industriais. Entretanto.
muitos programas de computador são feitos sob encomenda e, neste caso, devem ser
adicionalmente resguardados os direitos dos clientes do empregador, no que se refere as
suas informações tecnológicas. decisivas para o sucesso de seu negócio.

Quanto ao § 3° do mesmo artigo, entendemos que o mesmo só se

aplica em caso de ausência de vinculo empregaticio do bolsista. Caso assim não fosse. o
paragrafo seria desnecessario. por já estar contemplado no caput do dispositivo .

Em seu Titulo m. ao tratar das sanções e penalidades, o projeto de

lei N° 200 reporta-se a Parte Especial do Código Penal. que regula o assunto de forma
mais abrangente. Entretanto. ao fazê-lo , reduz as penas previstas na legislação atual sobre
software - lei No. 7646/87 - o que nos parece inadequado. A pirataria de program'as de
computador. já bastante elevada, obteria ai um grande estimulo 'á sua ampliação.
Entendemos que deve ser dada uma redação que mantenha as penas atualmente previstas e
compatibilize o texto com o Código Penal. conforme. acertadamente, o autor do projeto
desejou . Os programas de computador caracterizam-se por um desenvolvimento bastante
recente. o que recomenda preocupações especificas que acompanhem sua rapida evolução
e as constantes novidade ~)
 26 . ,

Por razões analogas, os direitos dos usuarios merecem dispositivos

específicos, além do que prevê o Código de Proteção ao Consumidor.Com a inclusão de
um novo Título III sobre Garantias aos Usuarios, propomos manter o disposto na
legislação atual. com a redação aperfeiçoada que constava do Projeto de Lei N° 997/91.
substituído pela proposição em analise.

Finalmente, no art . 9°, a alinea a do § 1°, ao proibir clausulas que

atentem contra a ordem econômica, deve merecer remissão explicita a Lei N° 8884, de 11
de junho de 1994, que reformulou o Conselho Administrativo de Defesa Econômica
(CADE) e dispôs sobre infrações contra a ordem econômica. Assim, manteremos a
consistência do sistema legal, sem repetir desnecessariamente todas as modalidades
possíveis de abuso econômico

Face ao acima exposto. nosso parecer é pela aprovação do projeto

na forma do substitutivo que ora apresentamos.

Sala da Comissão, enJJ de \nh...o de 1995.

Ô

Relator

jo
.J..: SUBSTITUTIVO AO PROJETO DE LEI N° 200, DE 1995.
(Do Poder Executivo)
MENSAGEM N° 275/95

Dispõe sobre a proteção da propriedade

intelectual de programas de computador, sua
comercialização no Pais, e da outras providências.

o Congresso Nacional decreta :

TíTULO I
DISPOSIÇÕES PRELIMINARES

.
...>< Art . 1° Programa de computador é a expressão de um conjunto
u organizado de instruções em linguagem natural ou codificada, contida em suporte fisico de
11)
cn qualquer natureza, de emprego necessário em máquinas automáticas de tratamento da
cn
-
~CO
o~
O~
informação, dispositivos, instrumentos ou equipamentos periféricos, baseados em técnica
digital ou anál oga, para fazê-los funci onar de modo e para fins determinados.
N
o
~ Z
!...J
:: Q.
 27

TÍTULO"
DA PROTEÇÃO AOS DIREITOS DE AUTOR E DO REGISTRO

Art. 20 O regIme de pr.oteçã.o à pr.opriedade intelectual de

programas de c.omputad.or é .o c.onferid.o às .obras literàrias pela Lei nO 5.988, de 14 de
dezembro de 1973, .observad.o .o disp.ost.o nesta Le~

§ 10 Nã.o se aplicam a.os pr.ogramas de c.omputad.or as disp.osições

relativas a.os direit.os m.orais, ressalvad.o .o direit.o d.o aut.or de reivindicar, a qualquer temp.o,
a paternidade d.o programa de c.omputad.or.

§ 20 Fica assegurada a tutela d.os direit.os relativ.os a.os programas

de c.omputad.or pel.o praz.o de 50 (cinqüenta) an.os, c.ontad.os da sua c.omunicaçã.o a.o
públic.o p.or qualquer f.orma .ou process.o.

§ 30 A pr.oteçã.o .a.os direit.os de que trata esta Lei independe de

registr.o

§ 40 Os direit.os atribuid.os p.or esta Lei ficam assegurad.os a.os .

estrangeiros d.omiciliad.os n.o exteri.or, desde que .o pais de .origem d.o programa c.onceda,
a.os brasileir.os e estrangeiros d.omiciliad.os n.o Brasil, direit.os equivalentes a.os que c.oncede
a.os d.omiciliad.os naquele pais.

§ 50 Inclui-se dentre .os direit.os assegurad.os p.or esta Lei e pela

Lei n° 5.988, de 14 de dezembro de 1973, aquele direit.o exclusiv.o de aut.orizar .ou pr.oibir
seu aluguel c.omercial, nã.o send.o esse direit.o exaurível pela venda, licença .ou .outra f.orma
de transferência da cópia d.o programa.

§ 60 O disp.ost.o n.o panigraf.o anteri.or nã.o se aplica a.os cas.os em

que .o programa em si nã.o seja .objet.o essencial d.o aluguel.

Art. 30 Os programas de c.omputad.or p.oderã.o, a Critéri.o d.o titular,

ser registrad.os em órgã.o a ser designad.o pel.o Ministéri.o da Ciência e Tecn.ol.ogia.

§ 10 O titular d.o direit.o de autor s.obre programa de c.omputad.or

submeterà a.o órgã.o designad.o pel.o Ministéri.o da Ciência e Tecn.ol.ogia, quand.o d.o pedid.o
de registro :

I - .os dad.os referentes a.o aut.or d.o programa de c.omputad.or, seja

pess.oa fisica .ou jurídica, bem c.om.o d.o titular, se .outr.o, a identificaçã.o e sua descriçã.o
funci.onal;

11 - .os trech.os d.o pr.ograma e .outr.os dad.os que c.onsiderar

suficientes para caracterizar sua criaçã.o independente, ressalvand.o-se .os direit.os de
terceir.os e a resp.onsabilidade d.o g.overn~

§ 20 As inf.ormações referidas n.o incis.o li d.o § 10 sã.o de caràter

sigil.os.o, nã.o p.odend.o ser reveladas, salv.o p.or .ordem judicial .ou a requeriment.o d.o própri.o
titular.
 28
Art . 4° Salvo estipulação em contrário, pertencerão
exclusivamente ao empregador, contratante de serviços ou entidade geradora de vinculo
estatutário, os direitos relativos ao programa de computador, desenvolvido e elaborado
durante a vigência de contrato ou de vinculo estatutário, expressamente destinado á
pesquisa e desenvolvimento, ou em que a atividade do empregado, contratado de serviços
ou servidor seja prevista, ou ainda, que decorra da própria natureza dos encargos
concernentes a esses vinculos.

§ 1° Ressalvado ajuste em contrário, a compensação do traba lho

ou serviço prestado limitar-se-á á remuneração ou ao salário convencionado.

§ 2° Pertencerão, com exclusividade, ao empregado, contratado de

sefVIços ou servidor os direitos concernentes a programa de computador gerado sem
relação ao contrato de trabalho, prestação de serviços ou vinculo estatutário, e sem a
utilização de recursos, informações tecnológicas, segredos industriais e de negócios,
materiais, instalações ou equipamentos do empregador, ou empresa ou entidade com a qual
o empregador mantenha contrato de prestação de serviços ou assemelhados, contratante de
serviços ou entidade geradora do vinculo estatutário

§ 3° O mesmo tratamento conferido no caput deste artigo e no

'"
)( seu § 2° será aplicado nos casos em que o programa de computador for desenvolvido, na
'"
ü ausência de contrato ou vínculo estatutário, por bolsistas, estagiários e assemelhados.

Art . 5° Os direitos sobre as derivações autorizadas pelo titular dos

direitos de programa de computador, inclusive sua exploração econômica, pertencerão á
pessoa autorizada que as fizer, salvo estipulação contratual em contrário.

Art. 6° Não constituem ofensa aos direitos do titular do programa

de computador:

I - a reprodução, em um só exemplar, de cópia legitimamente

adquirida, desde que se destine á cópia de salvaguarda ou armazenamento eletrônico,
hipótese em que o exemplar original servirá de salvaguard~

II - a citação parcial, para fins didáticos, desde que identificados o

titular dos direitos e o programa a que se refere;

III - a ocorrência de semelhança de programa a outro,

pré-existente, quando se der por força das características funcionais de sua aplicação, da
observância de preceitos legais, regulamentares, ou de normas técnicas, ou de limitação de
forma alternativa para a sUll expressão ;

IV a integração de um programa, mantendo-se suas

caracteristicas essenCiaiS, a um sistema aplicativo ou operacionaL tecnicamente
indispensável ás necessidades do usuário, desde que para o uso exclusivo de quem a
promoveu.
 .J
29
TÍTULO 111
DAS GARANTIAS AOS USUÁRIOS DE PROGRAMAS DE COMPUTADOR

Art .. 7° Aquele que comercializar programas de computador, quer

seja titular dos direitos respectivo quer seja licenciado, fica obrigado, no território nacional,
a:

I - divulgar, sem ônus adicional, as correções de eventuais erros;

11 - assegurar, aos respectivos usuários, a prestação de serviços

técnicos complementares relativos ao adequado funcionamento do programa de
computador, consideradas as suas especificações e as particularidades do uSuário;

IJJ - responder pela qualidade técnica adequada, bem como pela

qualidade da sua fixação ou gravação nos respectivos suportes fisicos.

§ 1° Quando um programa de computador apresentar relação de

•
dependência funcional com outro programa, deverão ser caracterizadas perante o usuário,
inequivocamente, as responsabilidade individuais dos respectivos produtores ou titulares
dos direitos de comercialização, quanto ao funcionamento conjunto adequado dos
programa!($

§ 2° Caberá ação regressiva contra antecessores titulares dos

direitos de programas de computador ou seus licenciados.

Art. 8° O titular dos direitos de programa de computador ou seus

licenciados, na situação de retirada de circulação comercial do programa de computador
fica obrigado a:

I - comUnIcar ao público pela imprensa ou, alternativamente,

mediante notificação devidamente comprovada, dirigida a cada usuário do programa;

11 - cumprir o disposto no art. 7° desta Lei por um prazo de 5

(cinco) anos, a partir da comunicação de que trata o inciso I, deste artigo, salvo se o titular
dos direitos de programa de computador efetuar a justa indenização de eventuais prejuizos
causados a terceiros.

Art. 9° Além do que dispõe esta Lei, a comercializfição de

programas de computador sujeita-se adicionalmente ao estabelecido no CÓdigo de
Proteção ao Consumidor.

TÍTULO IV
DAS SANÇÕES E PENALIDADES

Art. 10. Violar direitos de autor de programas de computador:

Pena - Detenção de 6 (seis) meses a 2 (dois) anos ou multa.
I
'""
·ti
()
30

§ 1° Se a violação consistir na reprodução, por qualquer meio, de

programa de computador, no todo ou em parte, para fins de comércio, sem autorização
expressa do autor ou de quem o represente.
Pena - Reclusão de I (um) a 4 (quatro) anos e multa.

§ 2° Na mesma pena do parágrafo anferior incorre quem vende,

expõe á venda, introduz no Pais, adquire, oculta ou tem em depósito, para fins de
comércio, original ou cópia de programa de computador, produzidos com violação de
direito autor~

§ 3° Nos cnmes previstos neste artigo, somente se procede

mediante queixa, salvo: ./

I - quando praticados em prejuizo de entidade de direito público,

autarquia, empresa pública, sociedade de economia mista ou fundação instituída pelo poder
público;

11 - nos casos previstos nos §§ 1° e 2° deste artigo.

§ 4° A ação penal e as diligências preliminares de busca e

apreensão, no caso de violação de direito de autor de programas de computador, serio
precedidas de vistoria, podendo o juiz ordenar a apreensão das cópias produzidas ou
comercializadas com violação de direito de autor, suas versões e derivações, em poder do
infrator ou de quem as esteja expondo, mantendo em depósito, reproduzindo ou
comercializando.

Art. li . Independentemente da ação penal, o prejudicado poderá

intentar ação para proibir ao infrator a prática do ato incriminado, com a cominação de
pena pecuniária para o caso de transgressão do preceito.

§ 1° A ação de abstenção de prática de ato poderá ser cumulada

com a de perdas e danos pelos prejuízos decorrentes da infração.

§ 2° Independentemente de ação cautelar preparatória, o juiz

poderá conceder medida liminar proibindo ao infrator a prática do ato incriminado, nos
termos deste artigo.

§ 3° Nos procedimentos civeis, as medidas cautelares de busca e

apreenslo observarão o di~posto no parágrafo 4° do artigo anterior.

§ 4° A ação civil, proposta com base em violação dos direitos

relativos á propriedade intelectual sobre programas de computador, correrá em segredo de
justiça.

§ 5° Será responsabilizado por perdas e danos aquele que requerer

e promover as medidas previstas neste e no artigo, anterior, agindo de má-fé ou por
espírito de emulação, capricho ou erro grosseiro, nos termos dos arts. 16, 17 e 18 do
Código de Processo Civim
 31

TÍTULO V
DAS DISPOSIÇÓES GERAIS

Art. 12. Os atos e contratos de licença de direitos de

comercialização referentes a programas de computador de origem externa deverão fixar,
quanto aos tributos e encargos exigíveis, a responsabilidade pelos respectivos pagamentos e
estabelecerão a remuneração do titular dos direitos do programa de computador residente
ou domiciliado no exterior.

§ 1° Serão nulas as cláusulas que :

a) limitem a produção, a distribuição ou a comercialização, em

violação á Lei nO 8.884, de 11 de junho de 1994;

b) eximam qualquer dos contratantes da responsabilidade por

eventuais ações de terceiros, decorrentes de vícios, defeitos ou violação de direitos de
autor.

§ 2° O remetente do correspondente valor em moeda estrangeira,

em pagamento da remuneração de que se trata, conservará em seu poder, pelo prazo de 5
(cinco) anos, todos os documentos necessários á comprovação da liceidade das remessas e
da sua conformidade ao caput deste artigo
, ,

Art. 13 . Nos casos de transferência de tecnologia de programas de

computador, o Instituto Nacional da Propriedade Industrial fará o registro dos respectivos
contratos, para que produzam efeitos em relação a terceiros.

Parágrafo único. Para o registro de que trata este artigo, é

obrigatória a entrega, por parte do fornecedor ao receptor de tecnologia, da documentação
completa, em especial do código-fonte comentado, memorial descritivo, especificações
funcionais e internas, diagramas, fluxogramas e outros dados técnicos necessários á
absorção da tecnologia.

Art. 14. Esta lei entra em vigor na data de sua publicaçã91> '

Art. 15. Fica revogada a Lei n° 7.646, de 18 de dezembro de

1987.

Sala da Comissão, errJl dect/Y"hO de 1995

Deputa
J01NHA-J~'
Relator
,.,
I,'
 1\\
\

32
COMISSÃO DE CltNCIA E TECNOLOGIA COMUNICAÇÃO E INFORMÁTICA

PROJETO DE LEI NO 200;95

lNOICE DAS EMENDAS

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N9 Au'rOR DIS POSITIVO
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EMENDA AO ARTIGO 10· DO PROJETO DE LEI N° 200/95

Dispõe sobre a proteção da propriedade intelectual de
programas de computador, sua comercialização no País,
e dá outras providências,

I~se Paricrúo J. do ArdIO 10- do Sat.Ututlvo elo Relator ao Projeto de

DO
, Lei N° 100/95 O inciso m e Parágrafo 4°! resaltanclo na Mpinte Don red~o:

Artigo 10°· Violar direitos de autor de programas de computador,

Pena. Detençio de 6 (seis) meses a 2 (doia) anos ou multa.

§ 1° • Se a violaçio ooosistir na reproduçio, por qualqu« meio, de programa de

compnt.doo:, no todo ou em parte, para fins de comércio, sem autorizaçJo expressa do
..
)(
aldOr ou de quem o iCpt! entc:Pena· Reclusão de 1 (um) a 4 (quatro) anos e multa.
';;;
u
11) § 20. Na mesma pena do parágrafo anterior incorre quem vende, expõe à venda,
Q')
Q') introduz DO País, adquire, oculta ou tem em depósito, para tini de comércio, original ou
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õN cópia de programa de computador, produzidos com violaçlo de direito autoral.
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 33
§ 3 0 _ Nos crimes previstos neste artigo, somente se procede mediante queixa, salvo

I) quando praticados em prejuízo de etllldade de direito público, autarquia, empresa

pública, sociedade de economia mista ou fundação instituída pelo poder público;

lI) nos casos previstos nos § § l o e 20 deste artigo;

III) quando, em decorriDda de ato delituoso, raaltar lOIlel~ lIscal, perda

de ~o tributária ou pnítka de quaisquer dos crimes contra a ordem
tributária ou contra as rela~ões de commno.

§ 40 - No caso do no m do parágrafo anterior, a nicibWdade do tributo, ou

coutribuiçio social e qualquer acessório, se processará independeutemeute de
representaçio.

§ So - A açio penal e as diligências preliminares de busca e apreensão, no caso de

violação de direito de autor de programas de computador, serão precedidas de vistoria,
podendo o juíz ordenar a apreeosio das cópias produzidas ou comercializadas com
violação de direito de autor, suas versões e derivações, em poder do infrator ou de quem as
esteja expondo, mantendo em depósito, reproduzindo ou comercializando.

Justificativa

A violIçJo de direito autoralsobrc pugnaüa. de compUUdor, tmlbém COIIbcc:ida como "pirataria

de software", ocorre com frequê:ncia cada vez maior c com caractcriltiça pecnljll"Cl.

A cópia em meio ~ pode ter c.ompilávd 101 caaoe de cópia na indimria fonográfica ou de
videofonográfica ~ .. tmmni""kl diretas por Iinhaa de telecomunicaçÕCl, por exemplo, inscmn
cmICtcris1ic:u IÓ CI1COD1riveia em plogf&iüU de computador.

Pn1ic:ada a W>Iaç1o do direito de autor, decorre, quase que iDcwnIveJuaeuae, a pri1ic:a de

~ fiIcal CID todoI a. aM:iI tributáriOI inc1uaive na c:venJUa11cmcua de direitOI a I
rcsidcntca ou dOllriç;1jadoe no exterior.

Taia circuDltânci.u recomendam, ainda que sem legiaIar nO. upec;tOI tributmoa, uma mni'llo
clara I !cp'açio quo trata da matéria. O incUo m do parágrafo 30 c o parágrafo 40 do novo
texto ora popoeto, av&"Ç&iü na dircçio de cJmficM, no próprio texto da lei, I caractcrillica de
sonqpçlo fiIul associada à pri1ic:a da "pirawia de software", 6bm decorrência da infonnalidade
da oper1IÇio.

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I oallTADO ROB ERTO SA NTOS I P S 08
mOI JJSTmtAC10

Dê-se à alínea a. § l °, Artigo 12 do Substitutivo ao Projeto de Lei nO 200 a

seguinte redação:
 34
Artigo 12 -

§ 1° "

a) limitem a produção, a distribuição ou a comercialização, em violação ás disposições

legais em vigor.

Justificativa:

A remissão á Lei 8 8884, de 11 de junho de 1994, restringe o alcance do dispositvo,

podendo ser interpretada como o afastamento de outras normas que possam regular a
matéria.

PAllNOTAI ,
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Dê-se ao § 3° do Artigo 4° do Substitutivo ao Projeto de Lei n° 200 a seguinte redação:

Artigo 4° - ""

§ 3° O mesmo tratamento conferido no capllf deste artigo e no seu § 2° será aplicado nos
casos em que o programa de computador for desenvolvido por bolsistas, estagiàrios e
assemelhados, mesmo na ausência de contrato ou vinculo estatutário,

Justificativa:

A alteração proposta tem o objetivo de tomar claro que em ambos os casos, com ou sem
contrato ou vinculo estatutário, será conferido aos programas de computador
desenvolvidos por bolsistas, estagiários e assemelhados o mesmo. tratamento conferido
no caput e no § 2° do artigo 4°, Sem esta alteração ficaria a descoberto o caso de
bolsistas, estagiários ou assemelhados desenvolverem programas de computador sob
contrato ou vinculo estatutário, o que não está atemdido pelo captlf e § 2° do art , 4°, I

,I
I
I

PAllNOTAI

Dl 101 / '3 >' ISSIMIIIA

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__________________~~------~-------------------+~-35

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200 ! 9S [ 1 Aa.lITlMTM ( 1 IIOOlFlrATM >

COIlISSlO DE Ciência e Tecnolo ia, Comunica ão e Informática

OE1UUDO ROBERTO SANTOS

AUlOl IAlTlDO
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01 / 01 !
lEITOIJJSTIFltAW

Dê-se ao Artigo IOdo Substitutivo ao Projeto de Lei n° 200 a seguinte redação:

Art. 10 - À violação de direitos de autor de programa de computador aplica-se o

disposto no Título I1I, Capítulo !, da Parte Especial do Código Penal Brasileiro.

Parágrafo único - A ação penal e as diligencias preliminares de busca e apreensão, no

caso de violação de direito de autor de programas de computador, serão precedidas de
vistoria, podendo o juiz ordenar a apreensão das cópias produzidas ou comercializadas
com violação de direito de autor, 'suas versões e derivações, em poder do infrator ou de
quem as esteja expondo. mantendo em depósito, reproduzindo ou comercializando.

Justificativa:

Ao optar pela remissão da violação de direitos de autor de programas de computador ao

Código Penal Brasileiro. o Projeto de Lei não apenas zelará pela melhor técnica
legistlativa e pela tradição juridica. mas cuidará para que haja consonància entre a sanção
dos crimes na área de software com os demais crimes de direito de autor - similitude
exigida pelo Acordo TRIPS e pelo próprio art. 2° do projeto.

' Al\.NDTAl
Ol /cJl!"3S"
OIIlA 4SSliIlIIIA

, . - - - - PIODO DE LLI 112

( 1 StrIESSI\\\ ( 1 SlISTTlUTlVA ( 1 fl?mVA DE

200 ( J Aa.lITlMTM ( 1 IIOOIFltATM

COIllSS1ODECiência e fecnologia, Comunicação e Informática

OE1UTADO ROBERTO SANTOS

AUl OI I /AlTlDO
PSOB T l 3~ '
If
BA
/A6lliA -
/ 01 !
lEITOIJJSTIFltAW

Dê-se ao § r do Artigo r do Substitutivo ao Projeto de Lei n° 200 a seguinte redação:

Artigo 2° - ....

§ 2° Fica assegurada a tutela dos direitos relativos aos programas de computador pelo
prazo d~ 60 (sessenta) anos, contados a partir de 1° de janeiro do ano subsequente ao da
sua pubhcação ou, na ausência desta, ao da sua criação.
\
 36
.
..
M

U
Justificativa:

'"
cn
cn
A emenda tem por objetivo compatibilizar o prazo de proteção com o estipu~ado na

o..... C\!
~ legislação vigente de direito autoral, explicitando claramente a data do InICIO da
proteção, e acompanhar a tendência internacional de ampliação desse prazo.
OT""
N
o
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~ ...J
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IIO.fTO DE W M2 ---....,

[ J StfIESSIVA ( J ItISTlTUTIVA ( J ~ITIVA DE

200 ! 95 [ I AIll/TJl&\ J1IIA [ J IIOOIrnATM

Ciência e Tecnolo ia Comunica ão e :nfor mãtica

/AlTlDO
ROBERTO SANTOS I PSOB
IUTOIJJSTIFIrJC10

Dê-se ao § ZO do Artigo 4° do Substitutivo ao Projeto de Lei o' 200 a seguinte redação:

Artigo 4° - ... .

§ 2° Pertencerão, com exclusividade, ao empregado, contratado de serviços ou servidor

os direitos concernentes a programa de computador gerado sem relação com o contrato
de trabalho, prestação de serviços ou vínculo estatutário, e sem a utilização de recursos,
informações tecnológicas, segredos industriais e de negócios, materiais, instalações ou
equipamentos do empregador, da empresa ou entidade com a qual o empregado
mantenha contrato de prestação de serviços ou assemelhados, do contratante de serviços
ou da entidade geradora do vínculo estatutário.

Justificativa:

Tornar a redação f!1ais clara, porém sem alterar sua essencia.

PAlUIOTAI
I _

01/01/9'S IL- -. -c ..- /_

.
I
"'Ç;.!.. .. ( 9<
MIA ASSIMTIIA

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~--- PlO.fTO DE UI M2
I
[ J StfIESSIVA ( J SlISTITUTIVA ( J ~ITIVA DE
200
I [ J AS..IITTMJ1IIA [ J IIOOIrnATIVA

COIIISSJ4 DE Ciência e Tecnologia, Comunica ão e Informática

AillOI PAlTlDO
DE1UlMlO ROBERTO SANTOS I PSOB
IUTOIJJSTmCAC10
( .
Supressão do Título m - Das Garantias aos Usuários de Programas de
Computador - do Substitutivo ao Projeto de Lei n° 200,
 37
Justificativa:

As questões relativas às garantias aos usuàrios de programas de computador devem ser

tratadas. como ocorrem nos demais setores da economia. através das disposições do
Código de Defesa do Consumidor. Lei n° 8.078, de II de setembro de 1990.

o presente substitutivo inseriu disposições específicas sobre a questão, que eram

anteriormente tratadas na Lei 7.646/87, medida necessaria naquela época, uma vez que o
País não possuía um Código de Defesa do C onsumidor abrangente. Hoje, porém, não
existe mais sentido de manter tais dispositivos.

'AlLNOTAI
, .
01/0 ) / <35 I:··t "'-/ C '''':'ú..C
0.11. ~llIAIII.

COMISSÃO DE CIENC IA E TECNOLOG IA. COMUNICAÇÃO E INFORMÁTICA

TERMO DE RECEBIMENTO DE EMENDAS
PROJETO DE LE I N° 200/95

Nos termos do A11 . 11 9, caput . " do Regimento Interno da Câmara dos Deputados, o
Sr. Presidente determinou a abertura e divulgação na Ordem do Dia das Comissões de prazo
para apresentação de emendas. a partir de 23 /06/95 . por cinco sessões, esgotado o prazo,
foram recebidas 7 (sete) emendas ao Substitutivo oferecido pelo Relator.

Sala da Comi ssão. 03 de j ulho de 1995

,---" IJJUQ,~t;)
Maria Ivo ne do Espirito Santo
Secretària

PROJETO DE LEI N' 200, DE 1995.

Dispõe sobre a propriedade intelectual

dos programas de computador, sua
comerciali=ação no país e dá outras
providências.

I - RELATÓRIO

Quando do exame do projeto original concluimos pela apresentação de

um substitutivo, e promovemos algumas alterações, as quais comentamos no
Parecer anterior que foi publicado por esta Comissão.
 38
Destarte foram apresentadas sete (07) emendas pelos Deputados
Roberto Campos e Roberto Santos.

De uma nova leitura e a partir de estudos levantados, achamos por' bem

concluir por novo Substitutivo, a que chamamos de "B", onde acrescentamos
algumas mudanças e parte das emendas aprovadas.

Substancialmente as alterações promovidas pela relatoria, resumem-se

a:

- caput referência genérica à legislação de direito~

autorais e conexos vigentes no País, para substituir a expressão nÚI1lerica ,da. l~~ q~e
pode estar sujeita a alterações posteriores;

- § 2°, estabelecimento de novo termo inicial para a tutela

dos direitos relativos a programa de computador; • • • t

- § 4°, sem desprezo da re<;iação original, CQIll. maIs

objetividade evita-se linguagem ociosa; ., ,
,' • I I I , , • j

- § 5° remissão a legislação de fornui genérica e não como

, , I . • ' " •
'expresssãO' numérica;
• , • t

, .
- caput " utilização do órgão ministerial responsável pela
política de ciência e tecnologia, ou outro à' Sl,lij. ordem, par~ .registro facultativo de
programas de computador; ,
, .

- caput e § 2° substituição da expressão entidade geradora

de vínculo estatutário por órgão públ~~o, pela obviedad~ que é' o vínculo estatutário
através por meio de órgão público; , .

- § 3°, apen,as uma inversão das expressões para garantir

uma lêiuni e interpretação direta;

. ,," - no Art.' 6°, m, utilizàção 'da expressão "preceitos normativos" como

gênero das manifestações normativas detalhadas;

- Art, 7° - inclusão de um novo dispositivo - com alteração na

numeração a partir deste artigo - ' assegurando o contrato ' 'de Ilcença ou sua
substituição pela documento fiscal;

- Art, 8° caput, substitui-se licenciado

, , por titular de direitos de
comercialização;

- Art, 9°" lI, altera a remissão, substituindo art, 7° por art. 8°, e reduz o
;,; praz? 'de cumpriment~ ;das obrigações de cinco (05) para dois (02) anofQ
.
)(

,." - Art. 11,( § 3°, inclusão do inciso UI, para criar o crime de, ação
pública nos casos de perda de arrecadação, ou derivem contra a ordem tributária ou
relações de consumo;
o
~z
E..J
.3a..
 39

- inclusão do § 4° para assegurar a exigência de direitos,

pelo Poder Público, na forma do inciso anterior, independente da representação do
Ministério Público; com esta alteração o atual § 4° passa à numeração seguinte (§
5~ /

- Art..12, § 3°, substitui~se a remissão para fins de correção técnica;

- Art. 13:
- § 1°, a, na forma de recomendações já expostas
substitui-se remissões numéricas à leis, pela expressão "disposições normativas";

- § 2°, embora sinônimas as expressões liceidade e

'licitude, é de melhor técnica usar licitude por ser de linguagem comum;

11 - VOTO DO RELATOR
Com estas alterações, apresentamos o Substitutivo "B" que
já comporta as Emendas 1, do Deputado Roberto Campos, e 2, 3, 5 e 6
do Deputado Roberto Santos e de i xamos de aceitar as de n9s 4 e 7 do
' Deputado Róberto Santos .
. Somos pela aprovação do projeto de lei sub examine na forma do
substitutivo, considerando sobrem~eira 'l,ue ~ normas que asseguram obrigações
às empresas ou 'produtores de programas de computador, geram garantias aos
usuários, e responsabilidade na produção. Este é novo sentido das relações
comerciais g1obalizdas.

Relator

2~ 5iJ8STITLlT/J/LJ .t!O
• , I •
PROJETQ·.DI;: LEl W ,200, DE 1995.
\ SUBSTITUTIVO B) ,

. . '. ,
Dispõe sobre a proteção da propriepade
intelectual de programa de computador, sua
comerciali=ação . no Pais" e dá outras
providências.

, ,
., O CONGRÉSSO NACIONAL decreta:
.
• I

TÍTULO I 'é
DISPOSIÇÕES PRELIMINARES ,. .

Art. I° Programa de computador é a expres~ão de um conjunto

organizado de instruções em linguagem natural ou codificada, contida em suporte
fisico de qualquer natureza, de emprego necessário em máquinas automáticas de
tratamento da informação, dispositivos, instrumentos ou equipamentos periféricos,
baseados em técnica digital ou análoga, para fazê-lo funcionar de modo e para fms
determinados(O
 40
TÍTULO 11
DA PROTEÇÃO AOS DIREITOS DE AUTOR E DO REGISTRO

Art. 2° O Regime de proteção à propriedade intelectual de programa de

computador é o conferido às obras li teràri as , pela legislação de direitos autorais e
conexos vigentes no País, observado o disposto nesta lei.

§ I ° Não se aplica aos programas de computador as disposições

relativas aos direitos morais, ressalvado o direito do autor de reivindicar, a qualquer
tempo, a paternidade do programa do computador.

§ 2° Fica assegurada a tutela dos direitos relativos a programa de

computador pelo prazo de 50 (cinqüenta) anos, contados a partir de I ° de janeiro do
ano subseqüente ao da sua publicação ou, na ausência desta, da sua criação.

§ 3° A proteção aos direitos de que trata esta lei in depende de registro.

§ 4° Os direitos atribuídos por esta lei ficam assegurados aos

estrangeiros domiciliados no exterior, desde que o país de origem do programa,
conceda, aos brasileiros e estrangeiros domiciliados no Brasil, direitos equivalentes .

...."
Ll
§ 5° lnclui-se dentre os direitos assegurados por esta lei e pela
legislação de direitos autorais e conexos vigente no País, aquele direito exclusivo de
autorizar ou proibir o aluguel comercial, não sendo esse direito' exaurivel pela
venda, licença ou outra forma de transferência da cópia do programa.

§ 6° O disposto no parágrafo anterior não se aplica aos casos em que o

programa em si não seja objeto essencial do aluguel.

Art. 3° Os programas de computador poderão, a critério do titular, ser

registrados em órgão ou entidade, a ser designado por ato do Poder Executivo, por
iniciativa do Ministério responsável pela política de ciência e tecnologia

§ I ° O titular do direito de autor sobre programa de computador

submeterá ao órgão designado na forma deste artigo quando do pedido de registnfb

I - os dados referentes ao autor do programa de computador, seja

pessoa fisica ou jurídica, bem como do titular, se outro, a identificação e sua
descrição funcional ;

II - os trechos do programa e outros dados que considerar suficientes

para caracterizar sua criação independente, ressalvando-se os direitos de terceiros e
a responsabilidade do governo.

§ 2° As infotmações referidas no inciso II do § I° são de caráter

sigiloso, não podendo ser reveladas, salvo por ordem judicial ou a requerimento do
próprio titular.

Art. 4° Salvo estipulação em contrário, pertencerão exclusivamente ao

empregador, contratante de serviços ou órgão público, os direitos relativos ao
programa de computador, desenvolvido e elaborado durante a vigência de contrato
ou de vínculo estatutàrio, expressamente destinado à pesquisa e desenvolvimento ou
em que a atividade do empregado, contratado de serviço ou servidor seja prevista,
ou ainda, que decorra da própria natureza dos encargos concernentes a esses
vinculos.
__________________________~----------------------------------------+_-----41 ~
§ 1° Ressalvado ajuste em contrário, a compensação do trabalho ou ,
serviço prestado limitar-se-á á remuneração ou ao salário convencionado.

§ 2° Pertencerão, com exclusidade, ao empregado, contratado de

serviço ou servidor, os direitos concernentes a programa de computador gerado sem
relação com o contrato de trabalho, prestação de serviços ou vínculo estatutário, e
sem a utilização de recursos, informações tecnológicas, segredos industriais e de
negócios, materiais, instalações ou equipamentos de empregador, da empresa ou
entidade com o qual o empregador mantenha contrato de prestação de serviços ou
assemelhados, do contratante de serviços ou órgão público.

§ 3° O mesmo tratamento conferido no caput deste artigo e no seu § 2°

será aplicado nos casos em que o programa de computador for desenvolvido por
bolsistas, estagiários e assemelhados, mesmo na ausência de contrato ou vínculo
estatutário~

Art. 5° Os direitos sobre as derivações autorizadas pelo titular dos

direitos de programa de computador, inclusive sua exploração econômica,
pertencerão à pessoa autorizada que as fIZer jus, salvo estipulação contratual em
contrário.

Art. 6° Não constituem ofensas aos direitos do titular de programa de

computador:

I - a reprodução em um só exemplar de cópia legitimamente adquirida,

desde que se destine à cópia de salvaguarda ou armazenamento eletrônico, hipótese
em que o exemplar original servirá de salvaguarda;

II - a citação parcial, para fins didáticos desde que iden,tifí,cados o

titular dos direitos e o programa a que se refere ;

UI - a ocorrência de semelhança de programa a outro, pré-existente,

quando se der por força das caracteristicas Funcionais de sua aplicação, da
observância de preceitos normativos e técnicos, ou de limitação de forma alternativa
pílfa a, !lua expressão;
,
IV - a integração de um programa, mantendo-se suas características
essenciais, a um sistema aplicativo ou operacional, tecnicamente indispensável às
necessidades do usuário, desde que para o uso exclusivo de quem a promoveu.

TíTULO 111
DAS GARANTIAS AOS USUÁRIOS DE PROGRAMAS DE
COMPUTADOR

Art. 7° O uso de programa de computador no país será objeto de

contrato de licença. t , t

Parágrafo único - Na hipótese de eventual inexistência do contrato

referido no caput deste artigo, o documento fiscal reÍativo à aquisição ou
licenciamento de cópia, servirá para comprovação da regularidade do seu uS<?"ll
,

Art. 8° Aquele que comercializar programa de computador, quer seja

titular dos direitos de programa de computador quer seja titular dos direitos de
comercialização, fica obrigado no território nacional, a:
 ..,

&I)
42
cn
cn
~ ...... I - divulgar, sem ônus adicioná!, as correções de eventuais erros ;
ÕN
0"""
N
o II - assegurar, aos respectivos usuários, a prestação de serviços
; Z técnicos complementares relativos ao adequado funcionamento do programa de
1 ..J
~ a. computador, consideradas as suas especificações;

UI - responder pela qualidade técnica, bem como pela qualidade da sua

fixação ou gravações dos respectivos suportes fisicos.

§ 1° Quando um programa de computador apresentar relação de

dependência funcional com outro programa, deverão ser caracterizadas perante o
usuário, inequivocamente, as responsabilidades individuais dos respectivos
produtores ou titulares dos direitos de comercialização quanto ao funcionamento
conjunto adequado dos programas.

§ 2° Caberá ação regressiva contra antecessores titulares dos direitos de

programa de computador ou seus titulares de direitos de comercialização.

Art. 9° O titular dos direitos de programa de computador, ou titulares

de direitos de comercialização, na situação de retirada de circulação comercial do
programa de computador fica obrigado a:

I - comunicar ao público pela imprensa ou, alternativamente mediante

notificação devidamente comprovada, dirigida a cada usuário do programa;

II - cumprir o disposto no art. 8° desta lei por um prazo de 2 (anos)

anos, a partir da comunicação de que trata o inciso anterior, salvo se o titular dos
direitos de programa de computador efetuar a justa indenização de eventuais
prejuizos causados a terceiros.

Art. 10 Além do que dispõe esta lei , a comercialização de programa d~D

computador sujeita-se adicionalmente ao estabelecido no Código de Proteção ao
Consumidor.

TÍTULO IV
DAS SANÇÕES E PENALIDADES

Art. II Violar direitos de autor de programas de computador:

Pena - Detenção de 6 (seis) meses a 2 (dois) anos ou multa.

§ I° Se a violação consistir na reprodução, por qualquer meio, de

programa de computador, no todo ou em parte, para fins de comércio, se;1l
autorização expressa do autor ou de quem o represente:

Pena - Reclusão de um I (um) a 4 (quatro) anos e multa.

\ § 2° Na mesma pena do parágrafo anterior incorre quem vende, expõe

à venda, introduz no país, adquire, oculta ou tem em depósito, para fms de
comércio, original ou cópia de programa de computador, produzidos com violação
de direito autoral.

§ }o Nos crimes previstos neste artigo, somente se procede mediante

queixa, salvo:
__________________________________________________________~·rl---43
I - quando praticados em prejUlZO de entidade de direito público,
autarquias, empresa pública, sociedade de economia mista ou fundação instituída
pelo poder público;
< .

Il - nos casos previstos nos §§ I ° e 2° deste artigo

III - quando, em decorrência de ato delituoso, resultar sonegação fiscal ,

perda de arrecadação tributária ou prática de quaisquer dos crimes contra a ordem
tributária ou contra as relações de consumo~\J

§ 4° No caso do inciso III do parágrafo anterior, a exigibilidade do

tributo, ou contribuição social e qualquer ascessório, se processará
independentemente de representação.

§ 5° A ação penal e as diligências preliminares de busca e apreensão,

no casos de violação de direito de autor de programas de computador, serão
precedidas de vistoria, podendo o juiz ordenar a apreensão das cópias produzidas
ou comercializadas com violação de direito de autor, suas versões e derivações, em
poder do infrator ou de quem as esteja expondo, mantendo em ôepósito,
reproduzindo ou comercializando.

Art. 12 Independentemente da ação penal, o prejudicado poderá

intentar ação para proibir ao infrator à prática do ato incriminado com cominação
de pena pecuniária para o caso de transgressão do preceito.

§ I ° A ação de abstenção de prática de ato poderá ser cumulada com a

de perdas e danos pelos prejuízos decorrentes com a infração.

§ 2° Independentemente de ação cautelar preparatória o juiz poderá

conceder medida liminar proibindo ao infrator a prática do ato incriminado, nos
termos deste artigo.

§ 3° Nos procedimentos cíveis, as medidas cautelares de busca e

apreensão observarão o disposto no § 5° do artigo anterior.

§ 4° A ação civil proposta com base em violação dos direitos relativos

à propriedade intelectual sobre programa de computador, correrá em segredo de
justiça.

§ 5° Será responsabilizado por perdas e danos aquele que requerer e

promover as medidas previstas neste e no artigo anterior, agindo de má fé ou por
espírito de emulação, capricho ou erro grosseiro, no termos dos arts .: 16, 17, e 18
do Código de Proceso Civi ~

TíTULO V
DAS DISPOSiÇÕES GERAIS

Art. 13 Os atos e contratos de licença de direitos de comercialização

referentes a programas de computador de origem externa deverão fixar, quanto aos
tributos e encargos exigíveis, a responsabilidade pelos respectivos pagamentos e
estebelecerão a remuneração do titular dos direitos de programa de computador
residente ou domiciliado no exterior.

§ 1° Serão nulas as cláusulas que:

 44
a) limitem a produção, a distribuição ou a comercialização, em
violação às disposições normativas em vigm;

b) eximam qualquer dos contratantes das responsabilidade por

eventuais ações de terceiros, decorrentes de vícios, defeitos ou violação de direitos
de autor.

§ 2° O remetente do correspondente valor em moeda estrangeira, em

pagamento da remuneração de que se trata, conservará em seu poder, pelo prazo de
5 (cinco) anos, todos os documentos necessários á comprovação da licitude das
remessas e da sua conformidade ao caput deste artigo.

Art. 14 Nos casos de transferência de tecnologia de programa de

computador, o Instituto Nacional da Propriedade Industrial fará o registro dos
respectivos contratos, para que produzam efeitos em relação a terceiros.

Parágrafo único - Para o registro de que trata este artigo, é obrigatória

a entrega por parte do fornecedor ao receptor de tecnologia, da documentação
completa, em especial do código-fonte comentado, memorial descritivo,
especificações funcionais internas, diagramas, fluxogramas e outros dados técnicos
necessários á absorção da tecnologia.

Art. 15 Esta lei entra em vigor na data de sua publicaçã~

Art. 16 Fica revogada a lei 7.646, de 18 de dezembro de 1987.

Sala da Comissão, em ;2.2,. de fY'\kJ\.r<.,yT\~ de 1995.

Relator

7JL .- PARECER DA COMISSÃO

A Comissão de Ciência e Tecnologia, Comunicação e Informáti-

ca , em reunião ordinária realizada hoje, aprovou por unanimidade o
, projeto de Lei n g 200/95 nos termos do Substitutivo oferecido pelo
'i;
( Re lator, com a inclusão da Emenda ng 1/95 de autoria do Deputado
'"
cn
cn
Roberto Campos.
..... co
ÕN Estiveram presen tes os seguintes Deputados: Marcelo Barbieri
O ~
N
O
- Pr e sid e n t e, Pau l o Heslander , Lu iz Moreira e Ivan Valente - Vice-
"' z
~ ...J
.5 0..
 45
Presidentes, Antônio Geraldo, Arolde de Oliveira, José Jorge, Maluly
Netto, Paulo Cordeiro, Vic Pires Franco, Carlos Apolinário, Cássio
Cunha Lima, Hélio Rosas, João Almeida, Pedro Irujo, Pinheiro Landim,
Roberto Valadão, Wagner Rossi, Affonso Camargo, Edson Queiroz, Raimun-
do Santos, Roberto Campos, Ubaldo Corre a , Welson Gasparini, Domingos
Leonelli, KOyu Iha, Roberto Santos, Rommel Feij6, Salvador Zimbaldi,
Ana Júlia, Milton Temer, Tilden Santiago, Werner Wanderer, Euripedes
Miranda e Marquinho Chedid, membros titulares; César Bandeira, Luciano
Pizzatto, Edinho Araújo, Geddel Vieira Lima, Laire ~osado, Zaire
Rezende, Cunha Bueno, Gerson Peres, Antônio Carlos Pannunzio e Pedro
Wilson, membros suplentes.

Sala da Comissão, 22 de novembro de 1995.

í'l ·
Deputad~BARBIERI
Presidente

SUBSTITUTIVO ADOT ADO PELA COMISSÃO

AO PROJETO DE LEI W 200. DE 1995

Dispõe sobre u proteção da propriedade

inte!ecLUa! de programa de computador. sua
comercLQIi=ação 110 País. e dá outras
providêl1cLQs.

O CONGRESSO NACIONAL decreta:

TÍTL"LO I
DISPOSiÇÕES PRELI~H:\...\.RES

Art. 10 Programa de computador e a expressão de um conjunto

organizado de instruções em linguagem natural ou codificada contida em supone
fisico de qualquer natureza. de emprego necessário em máquinas automáticas de
tratamento da infonnação. dispositivos. instrumentos ou equipamentos perifericos.
baseados em tecnica digital ou análoga para fazê-lo funcionar de modo e para fins
detenninados
TÍTULO 11
DA PROTEÇAo AOS DIREITOS DE AUTOR E DO REGISTRO

Art. 20 O Regime de proteção á propriedade intelectual de programa de

computador é o conferido ás obras literárias. pela legislação de direitos autorais e
conexos vigentes no País, observado o disposto nesta lei.
 46
§ 1° Não se aplica aos programas de computador as disposições
relativas aos direitos morais, ressalvado o direito do autor de reivindicar, a qualquer
tempo, a paternidade do programa do computador.

§ 2° Fica assegurada a tutela dos direitos relativos a programa de

computador pelo prazo de 50 (cinqüenta) anos. contados a panir de I ° de janeiro do
ano subseqüente ao da sua publicação ou. na ausência desta da sua criação.

§ 3° A proteção aos direitos de que trata esta lei independe de registro.

§ 4° Os direitos atribuídos por esta lei ficam assegurados aos

estrangeiros domiciliados no exterior. desde que o país de origem do programa,
conceda aos brasileiros e estrangeiros domiciliados no Brasil, direitos equivalentes.

§ 5° Inclui-se dentre os .direitos assegurados por esta lei e pela

legislação de direitos autorais é conexos vigente no País. aquele direito exclusivo de
autorizar ou proibir o aluguel comercial. não sendo esse direito exaurível pela
venda licença ou outra forma de transferência da cópia do programa.

§ 6° O disposto no parágrafo anterior não se aplica aos casos em que o

programa em si não seja objeto essencial do aluguel.

Art. 3° Os programas de computador poderão. a critério do titular. ser

registrados em órgão ou entidade, a ser designado por ato do Poder Executivo, por
'"
)(
'Cõ
iniciativa do Ministério responsável pela política de ciência e tecnologia
u
10
O) § I ° O titular do direito de autor sobre programa de computador
O)
..... 0') submeterá ao órgão designado na forma deste artigo quando do pedido de registro .
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o "l""" [ - os dados referentes ao autor do programa de computador, seja
N
o pessoa fisica ou jurídica bem como do titular. se outro. a identificação e sua
~ Z
descrição funcional :
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.3 0..
II - os trechos do programa e outros dados que considerar suficientes
para caracterizar sua criação independente. ressalvando-:>e os direitos de terceiros e
a responsabilidade do governo.

§ 2° As informações referidas no inciso II do § I ° são de caráter

sigiloso. não podendo ser reveladas. salvo por ordem judicial ou a requerimento do
próprio titular.

Art. 4° Salvo estipulação em contrário. pertencerão exclusivamente ao

empregador. contratante de serviços ou órgão público, os direitos relativos ao
programa de computador, desenvolvido e elaborado durante a vigência de contrato
ou de vinculo estatutário. expressamente destinado à pesquisa e desenvolvimento ou
em que a atividade do empregado. contratado de serviço ou servidor seja prevista,
ou ainda que decorra da própria natureza dos encargos concernentes a esses
vinculos .

§ l° Ressalvado ajuste em contrário, a compensação do trabalho ou

serviço prestado limÍtar-se-á à remuneração ou ao salário convencionado.

§ 2° Pertencerão, com exclusidade. ao empregado. contratado de

serviço ou servidor, os direitos concernentes a programa de computador gerado sem
relação com o contrato de trabalho. prestação de serviços ou vínculo estatutário, e
sem a utilização de recursos, informações tecnológicas. segredos industriais e de
 47
.
negoclOs. matenaIs, instalações ou equipamentos de empregador, da empresa ou
entidade com o qual o empregador mantenha contrato de prestação de serviços ou
assemelhados. do contratante de serviços ou órgão público.

§ 3° O mesmo tratamento conferido no caput deste artigo e no seu § 2°

será aplicado nos casos em que o programa de computador for desenvdlvido por
bolsistas. estagiários e assemelhados. mesmo na ausência de contrato ou vínculo
estatutário.

Art. 5° Os direitos sobre as derivações autorizadas pelo titular ·dos

direitos de programa de computador, inclusive sua exploração econômica.
pertencerão à pessoa autorizada que as ftzer jus, salvo estipulação contratual em
contrário.

Art. 6° Não constituem ofensas aos direitos do titular de programa de

computador:

I - a reprodução em um só exemplar de cópia legitimamente adquirida.

desde que se destine á cópia de salvaguarda ou armazenamento eletrônico, hipótese
em que o exemplar original servirá de salvaguarda:

II - a citação parcial. para ftns didáticos desde que identiftcados o

titular dos direitos e o programa a que se refere:

UI - a ocorrência de semelhança de programa a outro, pré-existente.

quando se der por força das caracteristicas funcionais de sua aplicação, da
observância de preceitos nonnativos e técnicos, ou de limitação de fonna alternativa
para a sua expressão:

IV - a integração de um programa. mantendo-se suas caractenstIcas

eSSenCIaIS, a um sistema aplicativo ou operacional, tecnicamente indispensável ás
necessidades do usuário. desde que para o uso exclusivo de quem a promoveu.

TÍTCLO 111
DAS GAIU.~TIAS AOS CSUÁRIOS DE PROGRAMAS DE
COMPCTADOR

Art. 7° O uso de programa de computador no pais sera objeto de

contrato de licença.

Parágrafo único - Na hipótese de eventual inexistência do contrato

referido no capllt deste migo, o documento fiscal relativo á aquisição ou
licenciamento de cópia. servirá para comprovação da regularidade do seu uso.
Art. 8° Aquele que comercializar programa de computador, quer seja
titular dos direitos de programa de computador quer seja titular dos direitos de
comercialização, fica obrigado no território nacional. a:

I - divulgar, sem ônus adicional, as correções de eventuais erros :

II - assegurar. aos respectivos usuários, a prestação de serviços

técnicos complementares relativos ao adequado funcionamento do programa de
computador, consideradas as suas especiftcações:
lO
)(

lO
Ü
48
\I
Cf> III - responder pela qualidade técnica. bem como pela qualidade da sua
Cf>
.... 0 fixação ou gravações dos respectivos suportes t1sicos .
OM
O T""
N . ,§ I ° Quando um programa de computador apresentar relação de
c
~Z dependência funcional com outro programa., deverão ser caracterizadas perante o
E..J usuário, inequivocamente, as responsabilidades individuais dos respectivos
.3n..
produtores ou titulares dos direitos de comercialização quanto ao funcionamento
conjunto adequado dos programas.

§ 2° Caberá ação regressiva contra antecessores titulares dos direitos de

programa de computador ou seus titulares de direitos de comercialização.

Art. 9° O titular dos direitos de programa de computador. ou titulares

de direitos de comercialização. na situação de retirada de circulação comercial do
programa de computador fica obrigado a:

[ - comunicar ao público pela imprensa ou. alternativamente mediante

notificação devidamente comprovada. dirigida a cada usuário do programa:

II - cumprir o disposto no art. 8° desta lei por um prazo de 2 (anos)

anos, a partir da comunicação de que trata o inciso anterior. salvo se o titular dos
direitos de programa de computador efetuar a justa indenização de eventuais
prejuizos causados a terceiros .

Art. 10 Além do que dispõe esta lei. a comercialização de programa de

computador sujeita-se adicionalmente ao estabelecido no Código de Proteção ao
Consumidor.

TÍTCLO IV
DAS SANÇÕES E PENALIDADES

Art. 11 Violar direitos de autor de programas de computador:

Pena - Detenção de 6 (seis ) meses a 2 (dois ) anos ou multa.

§ 1° Se a violação consistir na reprodução. por qualquer meio, de

programa de computador. no todo ou em parte. para fins de comércio, sem
autorização expressà do autor ou de quem o represente:

Pena - Reclusão de um 1 (um) a 4 (quatro) anos e multa.

§ 2° Na mesma pena do parágrafo anterior incorre quem vende, expõe

à vend~ introduz no país. adquire. oculta ou tem em depósito, para fms de
comércio, original ou cópia de programa de computador. produzidos com violação
de direito autoral.

§ 3° Nos crimes previstos neste artigo, somente se procede mediante

queixa, salvo: .

- quando praticados em prejUIZO de entidade de direito público.

autarquias. empresa pública. sociedade de economia mista ou fundação instituída
pelo poder público:
 49
II - nos casos previstos nos §§ I ° e 2° deste anigo

!lI - quando. em decorrência de ato delituoso. resultar sonegação fiscal.

perda de arrecadação tributária ou prática de quaisquer dos crimes contra a ordem
tributária ou contra as relações de consumo.
§ 4° No caso do inciso 1II do parágrafo anterior. a exigibilidade do
tributo. ou contribuição social e qualquer ascessório, se processara
independentemente de representação.

§ 5° A ação penal e as diligências preliminares de busca e apreensão.

no casos de violação de direito de autor de programas de computador. serão
precedidas de vistoria. podendo o juiz ordenar a apreensão das cópias produzidas
ou comercializadas com violação de direito de autor. suas versões e derivações. em
poder do infrator ou de quem as esteja expondo. mantendo em depósito.
reproduzindo ou comercializando.

Art. 12 Independentemente da ação penal. o prejudicado poderá

intentar ação para proibir ao infrator á prática do ato incriminado com cominação
de pena pecuniária para o caso de transgressão do preceito.

§ 1° A ação de abstenção de prática de ato poderá ser cwnulada com a

de perdas e danos pelos prejuízos decorrentes com a infração.

§ 2° Independentemente de ação cautelar preparatória o juiz poderá

conceder medida liminar proibindo ao infrator a prática do ato incriminado. nos
termos deste anigo.

§ 3° Nos procedimentos cíveis. as medidas cautelares de busca e

apreensão observarão o disposto no § 5° do artigo anterior.

§ 4° A ação civil proposta com base em violação dos direitos relativos

à propriedade intelectual sobre programa de computador. correrá em segredo de
justiça.

§ 5° Será responsabilizado por perdas e danos aquele que requerer e

promover as medidas previstas neste e no artigo anterior. agindo de má fé ou por
espírito de emulação. capricho ou erro grosseiro. no termos dos arts.: 16. 17. e 18
do Código de Proceso Civil.

TÍTULO V
DAS DISPOSIÇÕES GERAIS

Art. 13 Os atos e contratos de licença de direitos de comercialização

referentes a programas de computador de origem externa deverão fixar, quanto aos
tributos e encargos exigíveis. a responsabilidade pelos respectivos pagamentos e
estebelecerão a remuneração do titular dos direitos de programa de computador
residente ou domiciliado no exterior.

§ 1° Serão nulas as cláusulas que:

a) lim!tem a produção. a distribuição ou a comercialização, em

violação às disposições normativas em vigor:
 50
b) eximam qualquer dos contratantes das responsabilidade por
eve!1tuais ações de terceiros, decorrentes de vícios, defeitos ou violação de direitos
de autor.

§ 2° O remetente do correspondente valor em moeda estrangeira em

pagamento da remuneração de que se trata, conservará em seu poder. pelo prazo de
5 (cinco) anos, todos os documentos necessários à comprovação da licitude das
remessas e da sua conformidade ao caput deste artigo,

Art. 14 Nos casos de transferência de tecnologia de programa de

computador. o Instituto Nacional da Propriedade Industrial fara o registro dos
respectivos contratos. para que produzam efeitos em relação a terceiros ,

Parágrafo único - Para o registro de que trata este artigo, é obrigatória

a entrega por parte do fornecedor ao receptor de tecnologia, da documentação
completa. em especial do código-fonte comentado. memorial descritivo.
especificações funcionais internas, diagramas. fluxogramas e outros dados técnicos
necessários à absorção da tecnologia, '

Art. 15 Esta lei entra em vigor na data de sua publicação.

Art. 16 Fica revogada a lei 7,646, de 18 de dezembro de 1987,

de 1995,

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Deputado MARCELO BARBJER J
Presidente

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Centro Gráfico do Senado Federal - Brasília - DF
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PARECERES

AO PROJETO DE LEI

N° 200-A, DE 1995
 CÂMARA DOS DEPUTADOS

COMISSÃO DE EDl TCAC.\O. CllLTt lRA E DESPORTO

PROJETO DE LEI ~" 200. DE 1995

Dispõe sobre a propriedade intelectual dos

programas de computador. sua comercialização no
Pais e dá outras providências.

Autor Poder Executivo (;\ Isg. n° '275 /95)

Relator: Deputado Nelson :\Iárchez:an

I - RELATÓRIO

o Projeto de Lei N° 200. de 1995, trata da proteção intelectual

dos programas de computador e busca compatibilizar a legislação com as decisões da
Rodada Uruguai do GATT.
Analisado pela Comissão de Ciência e Tecnologia. Comunicação e
Informática. recebeu parecer tàvoravel. na forma de um Substituti\o. e foi encaminhado.
ainda para apreciação do merito. à Comissão de Educação. Cultura e Desporto

11- VOTO DO RELATOR

o art . 32, inciso \'11. ahnea c . cio Re!..!imento Interno. atribui à

~

Comissão de Educação, Cultura e Desporto a responsabilidade de opinar a respeito de

produção intelectual e sua proteção. direitos autorais e conexos
Na Comissão de Ciência e Tecnolo!..!ia. Comunicação e
,
Informática, a maH~ria foi analisada com a merecida profundidade pelo ilustre Relator,
Deputado Cássio Cunha Lima. que incorporou ao seu Substituti\o . sugestões. emendas e
destaques apresentados por seus pares Desta forma . (hegou a Comissão de Educação.
Cultura e Desporto um texto amplamente discutido e devidamente amadurecido. que, no

GER 3.17.23.004-2 - (NOV/95)

 ..
,
2

CÂMARA DOS DEPUTADOS

que concerne à problemática do Direito Autoral. atende as decisões dos mais recentes
acordos internacionais firmados pelo Pais.

Por estas razões. nosso voto e pela aprmaçào do Projeto de Lei N°

200, de 1995, na forma do Substituti\"o da Comissào de Ciencia e Tecnologia.
Comunicação e Informática.

Sala das Sessões, em de 1.996.

D putado .tan

.' .

nl=R ~ 17 ?'" nn.i.? • INOV/9<i\

PARECER DO RELATOR DESIGNADO PELA MESA
EM SUBSTITUiÇÃO À COMISSÃO DE
CONSTITUiÇÃO E JUSTiÇA E DE REDAÇÃO
PROJETO DE LEI N° 200-A, DE 1995

o SR. VILMAR ROCHA (Bloco/PFL - GO. Para emitir

parecer. Sem revisão do orador.) - Sr. Presidente, trata-se do Projeto

de Lei nO 200-A, de 1995, que dispõe sobre a proteção da propriedade

intelectual de programas de computador, sua comercialização no País e

dá outras providências.

Seu autor é o Poder Executivo e somos Relator pela

Comissão de Constituição e Justiça e de Redação.

Através da Mensagem nO 275, de 1995, o Sr. Presidente da

República encaminhou a esta Casa , para ser apreciado em regime de

urgência , o Projeto de Lei nO 295, que dispõe sobre a proteção da

propriedade intelectual de programas de computador, sua

comercialização no País e dá outras providências.

Despachado à Comissão de Ciência e Tecnologia ,

Comunicação e Informática , o projeto original não recebeu emendas no

prazo regimental , tendo o ilustre Relator, o Deputado Cássio Cunha

Lima , oferecido substitutivo à matéria.

 Aberto o prazo para apresentação de emendas ao

substitutivo oferecido pelo Relator foram apresentadas sete no total ,

sendo a primeira do eminente Deputado Roberto Campos e as demais

do ilustre Deputado baiano Roberto Santos.

Diante de uma nova legislatura e a partir das emendas

apresentadas , o Relator concluiu por novo substitutivo , a que chamou de

Substitutivo B, em que contemplou as Emendas N°s 1, 2, 3, 5 e 6 e

rejeitou as Emendas N°s 4 e 7.

A Comissão de Ciência e Tecnologia , Comunicação e

Informática , por unanimidade, aprovou o Projeto de Lei nO 200-A, de

1995, nos termos do segundo substitutivo oferecido pelo Relator.

A proposição seguiu seu trâmite com pronunciamento da

Comissão de Educação , Cultura e Desporto, pelo Relator, Deputado

Nelson Marchezan . Veio a este Relator para dar parecer pela Comissão

de Constituição e Justiça e de Redação .

É o relatório .

VOTO DO RELATOR

O Projeto de Lei nO 200-A, de 1995, na forma do substitutivo

aprovado pela Comissão de Ciência e Tecnologia , Comunicação e

Informática e pela Comissão de Educação, Cultura e Desporto , bem

como das emendas que lhe foram agregadas, atende às disposições

constitucionais relativas à competência legislativa da União, art. 22 , item

4; à atribuição do Congresso Nacional , art. 48 , caput; e à legitimidade da

iniciativa do Presidente da República , art. 61 , caput.

De outro lado, não há qualquer conflito material entre as

proposições em tela e o ordenamento infraconstitucional em vigor.

Finalmente, a técnica legislativa utilizada atende às boas

normas consagradas da Casa , não havendo reparos a fazer.

Diante do exposto , voto pela constitucionalidade , jurid icidade

e boa técnica legislativa do Projeto de Lei nO 200-A, de 1995, na forma

do susbstitutivo referido .

É o relatório e o voto , Sr. Presidente.

* * *

3
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CÂMARA DOS DEPUTADOS

COMISSÃO DE EDI TCAC.\O. CllL Tl iRA E DESPORTO

PROJETO DE LEI :\" 200. DE 1995

Dispõe sobre a propriedade intelectual dos

programas de computador. sua comercialização no
Pais e dá outras providências .

Autor . Poder E:\ecuti\o (\Isg n° 275 /95)

Relator Deputado Nelson \Iarche~n

I - RELATÓRIO

o Projeto de Lei N° 200. de 1995, trata da proteção intelectual

dos programas de computador e busca compatibilizar a legislação com as decisões da
Rodada Uruguai do GATI.
Analisado pela C omissão de Ciência e Tecnologia. Comunicação e
Informática. recebeu parecer tàvorá\el. na forma de um Substituti\o. e foi enca minhado.
ainda para apreciação do nH~rito. a Comissão ele Educação. Cultura e Desporto

11- VOTO DO RELATOR

inciso \ '11. al lllea l ·. elo Regimento Interno. atribui á

Comissão de Educação, Cultura e Desporto a responsabilidade de opi nar a respeito de
produção intelectual e sua proteção. direitos autorais e cone:\os
Na Comissão de Ciência e TecnoloS!ia. Comunicação e
Informática, a materia foi analisada com a merecida proh.ll1c\ic\ac\e pelo ilustre Relator,
Deputado Cássio Cunha Lima. que incorp orou ao seu Substituti\o . sugestões. emendas e
destaques apresentados por seus pares . Desta forma. chegou a Comissão de Educação.
Cultura e Desporto um te:\to amplamente discutido e cle\idamente amadurecido. que. no

GER 3.17.23.004-2 - (NOV/95)

 2

CÂMARA DOS DEPUTADOS

que concerne à problemática do Direito Autoral. atende às decisões dos maIS recentes
acordos internacionais firmados pelo Pais .

Por estas razões. nosso voto e pela aproyação do Projeto de Lei N°

200, de 1995, na forma do Substituti\·o da Comissão de Ciencia e Tecnologia.
Comunicação e Informática.

Sala das Sessões, de 1.996.

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GER 3.17.23.004-2 - (NOV/95)

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CÂMARA DOS DEPUTADOS

COMISSÃO DE EDVC.-\C..\O. ClTL Tt;R.-\ E DESPORTO

PROJETO DE LEI :'\" 200. DE 1995

Dispõe sobre a propriedade intelectual dos

programas de computador. sua comercialização no
Pais e dá outras pro\idencias.

Autor Poder E'\ecutiyo (:\Isg . n° 275/95)

Relator Deputado Nelson ;'darchetiln

I - RELATÓRIO

o Projeto de Lei ;\!O 200. de 1995, trata da proteção intelectual

dos programas de computador e busca compatibilizar a legislação com as decisões da
Rodada Uruguai do GATI.
Analisado pela C omissão de Ciencia e Tecnologia. Comunicação e
Informática. recebeu parecer tàyora\eL na forma de um Substituti\o. e foi encaminhado.
ainda para apreciação do mérito. a Comissão ele Eelucação. Cultura e Desporto

11 - VOTO DO RELATOR

IncIso \'11. alll1ea l '. do Regimento Interno. atribui à

Comissão de Educação, Cultura e Desporto a responsabilidade de opinar a respeito de
produção intelectual e sua proteção. direitos autorais e cone'\os
Na C omissão ele Ciencia e Tecnolo\!ia. Comunicação e
Informática. a matéria foi analisada com a merecida profundidade pelo ilustre Relator,
Deputado Cássio Cunha Lima. que incorporou ao seu Substituti\ o . sugestões. emendas e
destaques apresentados por seus pares . Desta forma. chegou a C omissão de Educação.
Cultura e DespoI1o um te'\to amplamente discutido e cle\idamente amadurecido. que. no

GER 3.17.23.004-2 - (NOV/9 5)

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2

CÂMARA DOS DEPUTADOS

que concerne à problem,üica do Direito A.utoral, atende as decisões dos maIs recentes
acordos internacionais firmados pelo Pais.

Por estas razões. nosso \oto e pela apro\'ação do Projeto de Lei N°

200, de 1995, na forma do Substituti"o da Comissão de Ciencia e Tecnologia.
Comunicação e Informática.

Sala das Sessões, em de 1.996 .

Relator

GER 3.17.23.004-2 - (NOV/95)

·- -

CÂMARA DOS DEPUTADOS

EMENDA MODIFICATIVA '

Ao PL n° 200/95 .
l

Dê-se ao parágrafo 2°, do artigo 2°, do PL N° 200/95 a seguinte redação :

"Art. 2° ............ .

§ 2°. Fica assegurada a tutela dos direitos relativos a programa de computador pelo
prazo de 25 (vinte e cinco) anos, contados a partir de 1° de janeiro do ano subsequente ao da
sua publicação ou, na ausência desta, da sua criação."

Justificação

A informática é, sem a menor sobra de dúvida, a área da ciência cuja evolução ocorre
com velocidade imensurável. Máquinas e programas se desatualizam com muita rapidez o que
não aconselha prazo de proteção elevado.

Se em 1987, quando a lei n° 7.646 foi editada, não se justificava prazo superior a 25
anos para a tutela do direito autoral, também agora não há justificativa plausível para a que
este prazo, no final do século, seja elevado para 50 anos.

Sala das sessões, 18 de janeiro de 1996.

- -

GER 3.17.23.004-2 - (JUN/95l

 CÂMARA DOS DEPUTADOS

EMENDA MODIFICATIVA

Ao PL nO 200/95 .

Dê-se ao inciso li do artigo 9°, do PL N° 200/95 a seguinte redação :

"Art. 9° """""'"

• li - cumprir o disposto no ali . 8° desta lei por um prazo de 5 (cinco) anos, a paIiir da
comunicação de que trata o inciso anterior, salvo se o titular dos direitos de programa de
computador efetuar a justa indenização de eventuais prajuízos causados a terceiros."

Justificativa

o substitutivo fixa em dois anos o prazo para que o titular de direitos de programa de
computador, ou titulares de direitos de comercialização, na situação de retirada de circulação
comercial do programa de computador:

- divulgar correções de erros no programa;

- assegurar aos usuários a prestação de servIços técnicos para o regular

funcionamento dos programas;

- e responder pela qualidade técnica.

Há uma contradição interna do substitutivo: ao mesmo tempo que eleva de 25 para 50

anos o prazo da tutela sobre o direito ao programa, reduz o prazo de responsabilidade do
autor perante os usuários.

o
prazo de cinco anos, ora proposto, já constou do substitutivo da Comissão de
Ciência e Tecnologia ao PL n° 997/91 , do Poder Executivo.

Sala das sessões, 18 de janeiro de 1996.

PT
1~'-, .

pc:h13
.-- rPL(/)j!/'>(
GER 3.17.23.004 - 2 - (JU N/95)
 CÂMARA DOS DEPUTADOS

EXCELENTíSSIMO SENHOR PRESIDENTE DA ÂMARA DOS DEPUTADOS

Nos temos do artigo 155, do Regimento Interno, requeremos urgência para

discussão e votação do Projeto de Lei nO 200, de 1995, do Poder Executivo, Dispõe
sobre a proteção da propriedade intelectual de programas de computador, sua
comercialização no pais e dá outras providências .

• - 1-'j/~jlJN ~72c7: - jJs lJ 8

~

GER 3. 17. 23.004-2 - (JUN/9S)

 CÂMARA DOS DEPUTADOS

REQUERIMENTO

Requer retirada da pauta do PL

200-A/95.

Sr. Presidente:

Requeremos, nos termos do art. 117, VI, combinado com o art. 101 ,
II, b, 1, do Regimento Interno da Câmara dos Deputados, a retirada da pauta do
PL 200-A/95, constante na Ordem do Dia.

Sala das Sessões, em 18 de janeiro de 1996.

R11801B6.SAM

GER 3.17.23.004-2 - (JUN/95)

 PROJETO DE LEI N° 200-A, DE 1995
(DO PODER EXECUTIVO)

DISCUSSÃO, EM TURNO ÚNICO, DO PROJETO DE LEI N° 200, DE 1995, QUE

DISPÕE SOBRE A PROTEÇÃO DA PROPRIEDADE INTELECTUAL DE PROGRAMAS DE
COMPUTADOR, SUA COMERCIALIAÇÃO NO PAÍs, E DÁ OUTRAS PROVIDÊNCIAS;
TENDO PARECER DA COMISSÃO DE CIÊNCIA E TECNOLOGIA, COMUNICAÇÃO E
INFORMÁTICA, PELA APROVAÇÃO, COM SUBSTITUTIVO (RELATOR: SR. CÁSSIO
CUNHA LIMA); PENDENTE DE PARECERES DAS COMISSÕES: : DE EDUCAÇÃO,
CULTURA E DESPORTO; E DE CONSTITUIÇÃO E JUSTIÇA E DE REDAÇÃO.
10 4:r ,,( {",{ ~ "" !G.. _
A MATERIA, ANTES SUBMETIDA AO PODER CONCLUSIVO DAS COMISSOES, VEM A
PLENÁRIO EM VIRTUDE DE APROVAÇÃO DE REQUERIMENTO DE URGÊNCIA.

P ARA OFERECER PARECER, EM SUBSTITUIÇÃO À COMISSÃO DE EDUCAÇÃO, CULTURA

E DESPORTO, CONCEDO A PALAVRA AO SR. DEPUTADO .. .. NELSON MARCHEZAN ........ .

PARA OFERECER PARECER, EM SUBSTITUIÇÃO À COMISSÃO DE CONSTITUIÇÃO E

JUSTIÇA E DE REPAÇÃO ;1CONCEDO A PALAVRA AO SR. DEPUTADO
... .....Vlk .M·ífA .... .. .. r/~lç.lf........ ........................................................................................... .

NÃO HAVENDO ORADORES INSCRITOS,

DECLARO ENCERRADA A DISCUSSÃO .

 PROJETO DE LEI N° 200-A, DE 1995
(DO PODER EXECUTIVO)

DISCUSSÃO, EM TURNO ÚNICO, DO PROJETO DE LEI N° 200, DE 1995, QUE

DISPÕE SOBRE A PROTEÇÃO DA PROPRIEDADE INTELECTUAL DE PROGRAMAS DE
COMPUTADOR, SUA COMERCIALIAÇÃO NO PAÍs, E DÁ OUTRAS PROVIDÊNCIAS;
TENDO PARECER DA COMISSÃO DE CIÊNCIA E TECNOLOGIA, COMUNICAÇÃO E
INFORMÁTICA, PELA APROVAÇÃO, COM SUBSTITUTIVO (RELATOR: SR. CÁSSIO
CUNHA LIMA); PENDENTE DE PARECERES DAS COMISSÕES: : DE EDUCAÇÃO,
CULTURA E DESPORTO; E DE CONSTITUIÇÃO E JUSTIÇA E DE REDAÇÃO .

A MATÉRIA, ANTES SUBMETIDA AO PODER CONCLUSIVO DAS COMISSÕES, VEM A

PLENÁRIO EM VIRTUDE DE APROVAÇÃO DE REQUERIMENTO DE URGÊNCIA.

P ARA OFERECER PARECER, EM SUBSTITUIÇÃO À COMISSÃO DE EDUCAÇÃO, CULTURA

E DESPORTO, CONCEDO A PALAVRA AO SR. DEPUTADO .... NELSON MARCHEZAN ........ .

PARA OFERECER PARECER, EM SUBSTITUIÇÃO À COMISSÃO DE CONSTITUIÇÃO E

JUSTIÇA E DE REDAÇÃO, CONCEDO A PALAVRA AO SR. DEPUTADO .... .... ... . VILMAR
ROCHA .................................... ....... ................ ..... ...... ......... . .

NÃO HAVENDO ORADORES INSCRITOS,

DECLARO ENCERRADA A DISCUSSÃO.

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 CÂMARA DOS DEPUTADOS

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GER 3.21.01.001-9 (JUU95)

EM VOTAÇÃO O SUBSTITUTIVO
TECNOLOGIA, COMUNICAÇÃO E fNFO~TICA ~
ADOT ADO
1
PELA COMISSÃO

AQUELES QUE FOREM PELA APROV AÇAO PERMANEÇAM COMO SE

(SE APROVADO) = ESTÁ PREJUDICADA A PROPOSIÇÃO INICIAL

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lA~ d-( ~
~~~vt~ C ·
 A PRESIDtNCIA VAI PROCLAMAR O RESULTADO DA
VOTAÇAO.

SIM _ _ _ _ _ y----'-------rJ_ t _ _ _ _ _ _ _ __

NÃO _ _ _ _ _ _ _ _ 1_1_

ABSTENÇÃO (ÕES) _ _ _--'--_ _ _ _ _ _ _ _ _ __

TOTAL _ _ _ _ _ Y:
_~_J_________

,
 CÂMARA DOS DEPUTADOS

REDAÇÃO FINAL
PROJETO DE LEI N° 200 - B, DE 1995 .

Dispõe sobre a proteção da proprle-

dade intelectual de programa de
computador , sua comercial i zação no
País , e dá outras providências .

O CONGRESSO NACIONAL decreta:

TÍTULO I
DISPOSIÇÕES PRELIMINARES

Art . 1° - Programa de computador é a expressão de

um conjunto organizado de instruções em linguagem natural o u
codificada , contida em suporte físico de qualquer natureza ,
de emp r ego necessário em máquinas automáticas de tratament o
da informação , dispos i tivos , instrumentos ou equipamentos
peri féricos , b a seados em técnica digi tal ou análoga , para
fazê - los funcionar de modo e para fins determinados .

TÍTULO 11
DA PRO TE ÇÃO AOS DIRE ITOS DE AUTOR E DO REGISTRO

Art . 2° O reglme de protecão à propriedade

intelec t ual de p r ograma de computador é o conferido às obras
li terá r ias pe la legis la ção de direi tos autorais e conexos
vigentes no Pa í s , observado o disposto nesta lei .
§ 1° - Não se aplicam aos programas de computado r
as disposições relativ a s aos direitos morais , ress al vado o
direito do autor de reivindicar , a qualquer tempo , a
patern i dade do p r ograma de computador .

GER 3.17.23.004-2 - (JUN/95)

 2

CÂMARA DOS DEPUTADOS

§ 2° Fica assegurada a tutela dos direitos

relativos a programa de computador pelo prazo de 50
(cinqüenta) anos , contados a partir de 1° de janeiro do ano
subseqüente ao da sua publicação ou, na ausência desta, da
sua criação.
§ 3° - A proteção aos direi tos de que trata esta
lei independe de registro.
§ 4° - Os direitos atribuídos por esta lei ficam
assegurados aos estrangeiros domiciliados no exterior, desde
que o país de origem do programa conceda, aos brasileiros e
estrangeiros domiciliados no Brasil, direitos equivalentes.
§ 5° Inclui-se dentre os direi tos assegurados
por esta lei e pela legislação de direitos autorais e
conexos vigentes no País aquele direito exclusivo de
autorizar ou proibir o aluguel comercial, não sendo esse
direito exaurível pela venda , licença ou outra forma de
transferência da cópia do programa .
§ 6° O disposto no parágrafo anterior não se
aplica aos casos em que o programa em Sl não se] a obj eto
essencial do aluguel .
Art . 3° Os programas de computador poderão , a
critério do titular , ser registrados em órgão ou entidade a
ser design a do por ato do Poder Executivo , por iniciativa do
Ministério responsável pela política de ciência e
tecnologia .
§ 1° O titular do direito de autor sobre
programa de computador submeterá ao órgão designado na forma
deste artigo , quando do pedido de registro:
I os dados referentes ao autor do programa de
computador , seJa pessoa física ou jurídica , bem como do
titular , se outro , a identificação e sua descricão
funcional ;
II os trechos do programa e outros dados que
considerar suficientes para caracterizar sua criação

GER 3.17.23.004-2 - (JUN/95)

 3

CÂMARA DOS DEPUTADOS

independente, ressalvando-se os direi tos de terceiros e a

responsabilidade do governo.
. .
- As informações referidas no lnClSO 11 do
parágrafo anterior são de caráter sigiloso, não podendo ser
reveladas, salvo por ordem judicial ou a requerimento do
próprio titular.
Art. Salvo estipulação em contrário,
pertencerão exclusivamente ao empregador , contratante de
servlços ou órgão público, os direitos relativos ao programa
de computador , desenvolvido e elaborado durante a vigência
de contrato ou de vínculo estatutário , expressamente
destinado à pesqulsa e desenvolvimento , ou em que a
atividade do empregado, contratado de serVlço ou servidor
seja prevista, ou ainda, que decorra da própria natureza dos
encargos concernentes a esses vínculos .
§ 1° Ressalvado ajuste em c o ntrário, a
compensação do trabalho ou serviço prestado limi tar-se - á à
remuneração ou ao salário convencionado .
§ Pertencerão, com exclusividade , ao
empregado , contratado de serVlço ou servidor os direitos
concernentes a programa de computador gerado sem relação com
o contrato de trabalho, prestação de serVlços ou vínculo
estatutário , e sem a utilização de recursos, informações
tecnológicas , segredos industriais e de negócios , materiais ,
instalações ou equipamentos do empregador , da empresa ou
entidade com a qual o empregador mantenha contrato de
prestação de serVlços ou assemelhados, do contratante de
serVlços ou órgão público.
§ 3° - O mesmo tratamento conferido no caput deste
artigo e no seu § 2° será aplicado nos cas o s em que o
programa de computador for desenvolvido por bolsistas ,
estagiá rios e assemelhados, mesmo na ausência de contrato ou
vínculo estatutário.
Art. Os direitos sobre as derivac õ es
autorizadas pelo titular dos dire it os de programa de

GER 3. 17. 23.004 - 2 - (J UN/95)

 4

CÂMARA DOS DEPUTADOS

computador , inclusive sua exploração econômica , pertencerão

à pessoa autorizada qu e as f i ze r , sal vo estipulação
contratual em contrário .
Art . 6° Não consti tuem ofensa aos direitos do
titular de programa de computador :
I a reprodução , em um só exemplar , de cópia
legi timamente adquirida , desde que se destine à cópia de
sal vaguarda ou armazenamento eletrônico , hipótese em que o
exemplar original servirá de salvaguarda ;
11 - a citação parcial , para fins didáticos , desde
que identificados o titular dos direitos e o programa a que
se refere ;
111 a oco rr ência de semelhança de programa a
outro , p r eexiste n te , quando se der por força das
características funcionais de sua aplicação , da observância
de preceitos normativos e técnicos , ou de limitação de forma
alternativa para a sua expressão ;
IV - a integração de um programa , mantendo - se suas
características essenClalS , a um sistema aplicativo ou
operacional , tecnicamente indispensável às necessidades do
usuário , d e sde que para o uso exclusivo de quem a promoveu.

TÍTULO 111
DAS GARANTIAS AOS USUÁRIOS DE PROGRAMAS DE COMPUTADOR

Art . 7° - O uso de programa de computador no País

será objeto de contrato de licença .
Parágrafo único Na hipótese de eventual
inexistênc i a do contrato referido no caput deste artigo, o
documento fiscal relativo à aquisição ou licenciamento de
cópia servirá para comprovação da regularidade do seu uso.
Art . 8° Aquele que comercial i zar programa de
computador I quer se] a titular dos direi tos de programa de

GER 3. 17.23.004- 2 - (JUN/95) /

 5

CÂMARA DOS DEPUTADOS

computador, quer titular dos direitos de

comercialização, fica obrigado, no território nacional, a:
I - divulgar, sem ônus adicional, as correções de
eventuais erros;
II assegurar, aos respectivos usuários, a
prestação de serVlços técnicos complementares relativos ao
adequado funcionamento do programa de computador,
consideradas as suas especificações;
111 responder pela qualidade técnica, bem como
pela qualidade da sua fixação ou gravação nos respectivos
ta suportes físicos.
§ 1° - Quando um programa de computador apresentar
relação de dependência funcional com outro programa, deverão
ser caracterizadas perante o usuário, inequivocamente, as
responsabilidades individuais dos respectivos produtores ou
ti tulares dos direi tos de comerciali zação, quanto ao
funcionamento conjunto adequado dos programas.
§ 2° - Caberá ação regressiva contra antecessores
ti tulares dos direi tos de programa de computador ou seus
titulares de direitos de comercialização.
Art. 9° - O titular dos direi tos de programa de
computador, ou titulares de direitos de comercialização, na
tt situação de retirada de circulação comercial do programa de
computador fica obrigado a:
I - comunicar o fato ao público pela lmprensa ou,
alternativamente, mediante notificação devidamente
comprovada, dirigida a cada usuário do programa;
II - cumprlr o disposto no art. 8 ° desta lei por
um prazo de 5 (cinco) anos, a partir da comunicação de que
trata o inciso anterior, salvo se o titular dos direitos de
programa de computador efetuar a justa indenização de
eventuais prejuízos causados a terceiros.
Art. 10 Além do que dispõe esta lei, a
comercialização de programa de computador sujeita-se

GER 3.17.23.004-2 - (JUN/95)

 6

CÂMARA DOS DEPUTADOS

adicionalmente ao estabelecido no Código de Proteção ao

Consumidor .

TÍTULO IV
DAS SANÇÕES E PENALIDADES

Art . 11 - Violar direitos de autor de programa de

computador :
Pena - Detenção de 6 (seis) meses a 2 (dois) anos
• ou multa .
§ l° - Se a violação consistir na reprodução , por
qualquer melO , de programa de computador , no todo ou em
parte , para fins de comércio , sem autorização expressa do
autor ou de quem o represente :
Pena Reclusão de 1 (um) a 4 (quatro) anos e
multa .
§ 2° - Na mesma pena do parágrafo anterior incorre
quem vende , expõe à venda , introduz no País , adquire, oculta
ou tem em depósito , para fins de comércio , original ou cópia
de programa de computador , produzido com violação de direit o
autoral .

• § 3° - Nos crlmes previstos neste artigo,

se procede mediante queixa , salvo :
I - quando praticados em prejuízo de entidade de
somente

direito público , autarquia , empresa pública , sociedade de

economla mista ou fundação instituída pelo poder público ;
11 nos casos previstos nos §§ 1° e 2° deste
artigo ;
111 quando , em decorrência de ato delituoso ,
resul tar sonegação fiscal , perda de arrecadação tributária
ou prática de quaisquer dos crlmes contra a ordem tributária
ou contra as relações de consumo .
. .
No caso do lnC1SO 111 do parágraf o
anterior , a exigibilidade do tributo , ou contribui cão social

GER 3.17.23.004-2 - (JUN/95)

 7

CÂMARA DOS DEPUTADOS

e qualquer acessório, processar-se-á independentemente de

representação.
§ 5° - A ação penal e as diligências preliminares
de busca e apreensão, nos casos de violação de direi to de
autor de programa de computador, serão precedidas de
vistoria, podendo o ]UlZ ordenar a apreensão das cópias
produzidas ou comercializadas com violação de direito de
autor, suas versões e derivações, em poder do infrator ou de
quem as estej a expondo, mantendo em depósi to, repr o duzindo
ou comercializando.
.. Art. 12 Independentemente da ação penal, o
prejudicado poderá intentar ação para proibir ao infrator a
prática do ato incriminado, com cominação de pena
pecuniária para o caso de transgressão do preceito.
§ 1° A ação de abstenção de prática de ato
poderá ser cumulada com a de perdas e danos pelos prejuízos
decorrentes da infração.
§ 2° Independentemente de ação cautelar
preparatória, o ]UlZ poderá conceder medida liminar
proibindo ao infrator a prática do ato incriminado, nos
termos deste artigo.
§ 3° Nos procedimentos cíveis, as medidas

• §
cautelares de busca
5° do artigo anterior .
§
e apreensão

4° - A ação civil, proposta com base em violação

observarão o disposto no

dos direitos relativos à propriedade intelectual sobre

programa de computador, correrá em segredo de justica.
§ 5° Será responsabilizado por perdas e dano s
aquele que requerer e promover as medidas previstas neste e
no artigo anterior, agindo de má-fé ou por espírito de
emulação , capricho ou erro grosseiro , nos termos dos arts.
16, 17 e 18 do Código de Processo Civil .

GER 3.17.23.004-2 - (JUN/95)

 8

CÂMARA DOS DEPUTADOS

TÍTULO V
DAS DISPOSIÇÕES GERAIS

Art. 13 Os atos e contratos de licença de

direitos de comercialização referentes a programas de
computador de orlgem externa deverão fixar, quanto aos
tributos e encargos exigíveis, a responsabilidade pelos
respectivos pagamentos e estabelecerão a remuneração do
titular dos direitos de programa de computador residente ou
domiciliado no exterior.
.. § l° - Serão nulas as cláusulas que:
I limitem a produção, a distribuição ou a
comercialização , em violação às disposições normativas em
vlgor;
11 eXlmam qualquer dos contratantes das
responsabilidades por eventuais ações de terceiros ,
decorrentes de vícios, defei tos ou violação de direi tos de
autor .
§ 2° O remetente do correspondente valor em
moeda estrangeira, em pagamento da remuneração de que se
trata, conservará em seu poder , pelo prazo de 5 (cinco)
anos , todos os documentos necessários à comprovação da
• lici tude das remessas e da sua conformidade a o caput deste
artigo .
Art. 14 - Nos casos de transferência de tecnologia
de programa de computador, o Insti tuto Nacional da
Propriedade Industrial fará o registro dos respectivo s
contratos , para que produzam efeitos em relaçã o a ter c eir o s .
Parágrafo único Para o registro de que trata
este artigo, é obrigatória a entrega , por parte do
fornecedor ao receptor de tecnologia , da documentação
completa , em especial do código - fon te comentado, memorial
descritivo , especificações funcionais internas , diagramas ,
fluxogramas e outros dados técnicos necessári o s à absorção
da tecnologia.
\

GER 3.17.23.004-2 - (JUN/95)

 9

CÂMARA DOS DEPUTADOS

Art . 15 - Esta lei entra em vlgor na data de sua

publicação .
Ar t. 6 Fica r ogada a el o 7 . 646 , de 18 de
dezembro de 1 87 .
a da Sessõ , em 23 de jane'r ~ de 1996 .

GER 3.17.23.004-2 - (JUN/95)

 PS-GSE/ 11 /96 Brasília, "~ de janeiro de 1996.

Senhor Secretário,

• submetido à
Encaminho

consideração do Senado
a Vossa Excelência,

Federal, nos
a fim de

termos d o
ser

art.

134 do Regimento Comum, o incluso Projeto de Lei nO 200, de 1995,

do Poder Executivo, que "Dispõe sobre a proteção da propriedade

intelectual de programa de computador, sua comercialização no

País, e dá outras providências", apreciado pela Câmara dos

Deputados, de acordo com o caput do art. 65 da Consti tuição

Federal.

Atenci o samente,

•
Dep
primeir o -secr~io

"

A Sua Excelência o Senhor

Senador ODACIR SOARES RODRIGUES
Primeiro-Secretári o d o Senado Federal
N E S T A
 · - -•• - -- _ _ 0 _ _ 0-

A U T O R
.:::AMARA DOS DEPUTADOS PROJETO DE LEI N." 0200 da 1995
• " ~.______~SE~Ç~Ã~O~O~E~S~'N~OP~S~E________________________________________________________________________________________~ -----------------------------------

EMENTA Dispõe sobre a proteção da propriedade intelectual de programas de computador, sua comercialização PCOER EXEDJI'IVO
no País, e dá outras providências. (MSC N9 275/95)

ANDAMENT O Sanc ionado ou promu lgado

COMISSCES
POD E f1 Tl:fi M1NAT/VO
Artigo 24, Incise 1/ Publ icado no Diário Oficiai da
(Res. 17/89)

MESA
Despacho: As Canissões de Ciência e TecnolCXJia, Canunicação e Informática; de Educação, Vetado
CUltura e Desrorto; e de Constituição e Justiça e de Redação (Art. 24, II).

Razões do veto-publicadas no

PLENÂRIo
27.03 . 95 ~ lido e vai a imprimir.

CXDRDENAÇÃO DE mMISSOES PERMNill'1I'ES

28.03.95 Encaminhado à Canissão de Ciência e Tecnologia, Comunicação e Informática.

ceMISSÃO DE CI~NCIA E TECNOLOGIA, COMUNICAÇÃO E INFORMÁTICA

3 1.03.95 Distribuido ao relator, Dep. CASSIO CUNHA LIMA.

nCPl Df ,04 ! ~ 5: r 5g50S 8. co l. ~_ .. 0 • • -

COI 0.'0 VIDt a ERSO ....

 •

PL 200;95
o
ANDAMENTO

COMISSÃO DE CIENCIA E TECNOLOGIA, COMUNICAÇÃO E INFORMÁTICA

03.04.95 Prazo para apresentação de emendas: cinco sessões.

COMISSÃO DE CIENCIA E TECNOLOGIA, COMUNICAÇÃO E INFORMÁTICA

11.04.95 Não foram apr~sentadas emendas.

COMISSÃO DE CIENCIA 'E 'TECNOLOGIA; 'COMUNICAÇÃO 'E ' INFORMÁTIC~

'
,

21.06.95 Parecer favorável do relator, Dep. CÁSSIO CUNHA LIMA, com substitutivo.

COMISSÃO DE CIENCIA 'E TECNOLOGIA ," 'COMUNICAÇAOE INFORMÁTICA

23.06.95 Prazo para apresentação de emendas ao substitutivo: cinco sessões.

COMISSÃO DECIENCIA 'E TECNOLOGIA ;, 'COMUNICAÇAOE INFORMÁTICA

- -
03.07.95 Foram apresentadãs sete emendas, assim distribuídas: 01 pelo Dep. ROBERTO CAMPOS e 06 pelo Dep. ROBERTO SANTOS ,.

COMISSÃO DE CIENCIA E TECNOLOGIA, COMUNICAÇÃO E INFORMÁTICA

2 7 .09.95 Devolvido o parecer ora reformulado, favorável do relator, Dep. CÁSSIO CUNHA LIMA a este, com substitutjvo
e as emendas N9s 0 2 , 03, 05, e 06 e pela rejeição das emendas de N9s 01, 04, e 07, apresentadas ao s ub s titutjvo.

COMISSÃO DE CIENCIA E TECNOLOGIA, COMUNICA ÇÃO E INFORMÁTICA

03.10.95 Prazo para apresentação de destaques: 02 Sessões.

CONTINUA ...
_ _ __ _ _ --_o

.. C ÂMARA DOS DEPUTADOS

PROJETO N2
200; 95
Continuação fl 02
CEL - Se ção de Si nopse

ANDAME NTO
COM IS SÃO DE CIENCIA E TECNOLOGIA, COMUNICAÇÃO E INFORMÁTICA
Ob .10. 95 Foram apresentadas 04 Cq';uatro) destaques pelo Dep. ROBERTO CAMPOS.

COMISSÃO DE CIENCIA E TECNOLOGIA, COMUNICAÇÃO E INFORMÁTICA

18.10.95 Concedida vista conjunta aos Deps: MALULY NETO, PAULO HESLANDER e ALOYSIO NUNES FERREIRA.

COMISSÃO 'DE 'CIENCIAE TECNOLOGIA, COMUNICAÇÃO E INFORMÁTICA

22 .11. 95 Aprovado o parecer favorável do relator, Dep. CÁSSIO CUNHA LIMA, com s ubstitutivo e com adoção da emen
da do Dep . ROB ERTO CAMPOS.

COMISSÃO DE CIENCIA E TECNOLOGIA, COMUNICAÇÃO E INFO~~TI CA

11. 01,96 Encaminhado i Comis~io de Educação, Cultura e Desporto.

COMISSÃO DE ' EDUCACAO, CULTURA E DESPORTO

16.01.96 Distribuido ao r elator, Dep. NELSON MARCHEZAN.

COMISSÃO DE EDUCAÇÃO , CULTURA E DESPORTO

1 8 . 01.96 Prazo para apresentaçio de emendas: 05 Sessões.

COl3 2 1 0 1 0 41 -8 (MAI/93)

-
 ..
J - - C on ti nu aç ão
CÂ M AR A DO S DE
PU TA DO S PR O JE TO N2 200/95
no ps e
CE L - Se çã o de Si

AN DA M EN TO o
s A le lu i2 , na qu al id ad e de L íd er do bloc
lo
PLENÁRIO lo s Sa nt os , L íd er do Governo , Jo sé C ar DB , Odelmo Leão, L íd er
to dos D ep . Lu iz C ar de L íd er do PM
Aprovado o re qu er im en ci ne ll i, na qu al id ade
17 .0 T .9 6 qu al id ad e de L íd er do PS DB , A nd ré P uc
PT , so li ci ta nd o, no s termos do ar t. 155
, na do
PFL/PTB, Ayrton X er ez de L íd er do PD T, e Ja qu es Wagner, L íd er
ir o, na qu al id ad e
do PPB , Sé rg io C ar ne
es te pr oj et o.
do RI, URGENCIA pa ra
un ic aç ão e In fo rm át ic a, p el a
, C om
DE M DO D IA n ci a e T ec n o lo g ia on s -
PRON TO PARA A OR
ec er da C om is sã o de C iê
çã o, C u lt u ra e D es po rt o e de C
im p ri m ir , te n d o
p ar E du ca
d o e v ai a er es da s C om is sõ es de
1 7 .0 1 .9 6 f: li p ar ec
m S u b st it u ti v o . P en de nt e de
ap ro v aç ao , co
o e Ju st iç a e de R ed aç ão .
ti tu iç ã
)
(P L . N9 20 0- A j9 5

EN ÁR IO , $l li ci ta nd o a re ti ra da de pa ut a
PL os
D is cu ss ão em Turno O
nico.
N et o, L íd er do B lo co PL/PSC/PSD, e ou tr
ta
18. O1 . 96 ad o o r eq ue ri m en to dos Dep.Valdemar Cos
Aprov
de st e pr oj et o.

PLE MIO ã CE CO , qu e co nc lu i pe la aprovação, nos

ão
D is cu ss ão em Turno O
nico.
an , pa ra pr of er ir pa re ce r em su bs ti tu iç
23 . 01 . 96 , Dep . Nelson March ez
Designação do R el at or nc lu i pe la co ns ti tu ci on al id ad e ,
qu e co
t ermo s do subs ti tu ti v
o da CcrCI . of er ir pa r ec er em su bs ti tu iç ão à CCIR ,
pr
R el at or , De p . Vilmar Rocha, pa ra
Designa çã o do
, no s te rm os do su bs ti tu ti vo da CcrC I.
cn ic a l eg is la ti va
ju ri di ci da de e boa té
ss ão do pr oj et o pe lo Dep. Aldo Rebe lo .
D is cu
à CCTCI, que con~
o.
Encerr ada a di sc us sã pe la De p. Sa nd ra S ta rl in g. io em su bs ti tu iç ão
endas de Pl en ár io en ár
Ap r es en tação de 02 Em pa ra pr o fe ri r pa re ce r as Emendas de Pl
ma ,
o do R el at or , Dep. C ás si o Cunha Li
Desig na çã
ap ro va çã o da Em enda 02. em su bs ti tu iç ão à CEOJ, que conc lu i
Emenda 01 e , pe la r às Emendas de Pl en
ár io
cl ui pe la re je iç ão da pa ra pr of er ir pa re ce
çã o do R el at or , D ep . Nelson Marchezan,
Designa .
en da 01 e , pe la ap rovação da Emenda 02
pe la re je iç ão da Em
cont in ua .. . I
.!
J

AI /93 )
CDI 32 1 .01 04 1-8 (M
 A U T O R
de 19
N,o
fls m
DO S PR OJ ET O DE LE I 200/95
CÂ MA RA D OS DE PU TA
SEO J.O DE SINO PSE

EM EN TA

Sa nci ona do ou pro m ulg ado

A N o A M E N T o

de
PLENÁRIO Pub lica do no Diá r io Ofi cia l

23.01 . 96 Continuação da pá gin a an ter io r. ir pa rec er às Emendas de Pl en ári o em su bs ti-

lmar Ro ch a, pa ra pr of er
De sig na ção do Re lat or , Dep. Vi idi cid ad e e téc ni ca leg isl ati va das Emen-
co ns tit uc ion ali da de , jur
tui çã o à CCJR, que co nc lui pe la V etado

das .
vo taç ão pe los De p. In ác io Arruda e Márcio Fo rte s .
Encaminhament o da Raz oe s do ve to-p u blic ada s
no
rCI: APROVADO - ' - - - - - - ._ --- -
Em vo taç ão o su bs tit ut iv o da Cc
-

Ald o Re be lo, Lí de r do PC do B: SIM-408 NAO- 11;

da pe lo Dep .
Ve rif ica çã o de vo taç ão , so lic ita
ABST-04; TOTAL-423: APROVADO.
end a de Pl en ári o 01 , com pa rec er contr ár io : REJEITADA .
Em vo taç ão a Em
ADA.
taç ão a Em end a de Pl en ári o 02 , com pa rec er fav or áv el: APROV
Em vo
Pr eju dic ãd o o pr oj eto in ic ia l. APROVADA.
ere cid a pe lo Dep .
Em vo taç ão a Redação Fi na l, of
Vai ao Senado Fe de ral .
(PL 200-B/95)

MESA
OF:
AO SENADO FEDERAL, ATRAvtS DO

C DI 204 8 .00188
 CÂMARA DOS DEPUTADOS

REQUERIMENTO

Senhor Presidente,

Nos termos regimentais, requeiro a Vossa Excelência, A

RETIRADA DE PAUTA DO PROJETO DE LEI N°J OO , de.!l.2.. constante do
item (J~ da Ordem do Dia de hoje, para melhor análise da matéria por parte da
nossa Bancada.

Sala das Sessões emrt9 de 1995'

11 Lr~
Deputado ODELMO LEÃO
Líder do PPB

GER 3.17.23.004-2 (JUN/96)

CÂMARA DOS DEPUTADOS

REQUERIMENTO

Senhor Presidente.

Requeremos a Vossa Excelência, nos termos

regimentais, a retirada doCa) P L o2oo!.9 -) , constante
da pauta da presente sessão.

. -
Sala das Sessões, em J3 ~ dQyLQ..uW

cV- J 93:?
'I
•
/ ,
,"
,
,

CÂMARA DOS DEPUTADOS

COMISSÃO DE CIÊNCIA E TECNOLOGIA, COMUNICAÇÃO E INFORMÁTICA

PROJETO DE LEI N° 200 - C DE 1995

Dispõe sobre a proteção da propriedade intelectual de

programa de computador, sua comercialização no país, e
dá outras providências.

Autor: Poder Executivo

Relator: Deputado Alberto Goldman

I - RELATÓRIO

o projeto de lei apresentado pelo Poder Executivo em março de1995 propõe rever a
legislação de proteção de programa de computador, levando-se em conta os resultados do
Acordo TRIPs da Rodada Uruguaia do GATT, ratificada pelo Congresso Nacional em
dezembro de 1994. O Projeto revoga medidas restrititivas ao comércio, destacando-se o fim
da exigência de cadastamento para programas de computador, o exame de similaridade dos
programas de computador pelo Poder Executivo e a obrigatoriedade de contrato de
licenciamento para sua comercialização.

A presente proposição, já aprovada na Câmara dos Deputados em fonna de

substitutivo, retoma do Senado Federal, com a incorporação ao texto de 19 emendas. Foi
distribuída para o exame desta Comissão, além das Comissões de Educação, Cultura e
Desporto e Constituição e Justiça, e de Redação.

As 19 emendas aprovadas pelo Senado Federal aperfeiçoaram o substitutivo aprovado

na Câmara dos Deputados, tendo incorporado valiosa contribuição daquela Casa Revisora, as /
quais passo a relatar:
\

Emenda n° 01 - Altera o texto, adequando-o à técnica legislativa.

Emenda n° 02 - Altera, no mesmo sentido, melhorando a técnica legislativa.

Emenda n° 03 - Altera o mérito, concedendo mais um "direito moral" aos já elencados

no substitutivo, isto é, o do autor de opor-se às alterações não autorizadas, quando estas
impliquem em deformação, mutilação ou modificação do programa de computador, que

GER 3 17 23 004-2 (J UN/96)

 CÂMARA DOS DEPUTADOS

venha a prejudicar sua honra ou reputação. Tal direito já é conferido pela Convenção de
Berna, que trata da proteção de obras literárias, estando de acordo com os últimos tratados de
direitos de autor, aprovados na OMPI - Organização Mundial de Propriedade Intelectual em
dezembro de 1997.

Emenda nO 04 - Altera o texto, aperfeiçoando a redação sem

comprometer o seu mérito.
Emenda n° 05 - Altera o texto, aperfeiçoando a redação sem
comprometer o seu mérito.
Emenda n° 06 - Altera o texto, aperfeiçoando a redação sem
comprometer o seu mérito.
Emenda n° 07 - Altera o texto, adequando-o à técnica
legislativa.
Emenda nO 08 - Altera o mérito, determinando o local aonde
deverá ser informado o prazo de validade técnica, que estipulará o prazo para o suporte
técnico. A presente emenda faz parte do conceito apresentado na emenda n° 09.

Emenda n° 09 - Altera o mérito, estipulando que quem

comercializar programas de computador ficará obrigado a prestar serviços de assistência
técnica durante o prazo de validade técnica a ser determinado pelo fabricante. Obriga o
fabricante a prestar tais serviços durante o prazo de validade técnica, mesmo se retirá-lo de
circulação.
Emenda n° 10 - Altera o mérito, suprimindo o art. 9°, uma vez
que a garantia aos usuários, além do que determina as emendas 08 e 09, já são reguladas pelo
Código de Defesa do Consumidor.

Emenda n° 11 - Altera o mérito, retirando a remissão ao Código

• de Defesa do Consumidor, por tratar-se de mera redundância.

Emenda n° 12 - Altera o texto, adequando-o à técnica

legislativa.
Emenda n° 13 - Altera o mérito, definindo o crime de pirataria
como ação privada, como dispõe a legislação de direito autoral.

Emenda ° 14 - Altera o mérito, retirando do texto matéria--

es.t-ranhn=ao-à-H:~proprredü-Ele iRtcl.ectu.aJ"...oUoseja, matéri a tri bu tári a.

Emenda n° 15 - Altera o texto, transformando o parágrafo em

artigo, sem contudo alterar o conteúdo.

Emenda n° 16 - Altera o texto, adequando-o ao disposto na

emenda n° 15.
Emenda n° 17 - Altera o mérito, passando a tramitar a ação civil
em segredo de justiça, conforme determinação do juiz, somente quando contiver informações

GER 3 17 23 004-2 (JUN/96)

•

CÂMARA DOS DEPUTADOS

confidenciais, adotando o mesmo procedimento das demais legislações de proprieade

intelectual.

Emenda n° 18 - Altera o texto, adequando-o à técnica

legislativa e transferindo o art. 7° para este capítulo, sem contudo alterar o seu conteúdo.

Emenda nO 19 - Altera o texto, adequando-o à técnica

Ante ao exposto, somos pela aprovação das emendas aprovadas

pelo Senado Federal ao PL 200/95 de nOs 01,02, 03, 04, 05, 06, 07, 08, 09, 10, 11, 12, 13,
15,16,17,18 e 19 e pela rejeição da emenda nO 14. } , {,'" L\ ... , '"\ ~\)'
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Sala das sessões, em 29 de janeiro de 1995.

Deputado~~ o Goldman
Rela or

GER 3 1723004-2 (JUN/96)

 CÂMARA DOS DEPUTADOS

COMISSÃO DE CONSTITUIÇÃO E JUSTIÇA E DE REDAÇÃO

PROJETO DE LEI N° 200-C, DE 1995

Emendas do Senado Federal ao Projeto de Lei nO 200-B,

de 1995, que "Dispõe sobre a proteção da propriedade in-
telectual de programa de computador, sua comercialização
no País, e dá outras providências".

Autor: Poder Executivo

Relator: Deputado Rodrigues Palma

1- RELATÓRIO

O Projeto de Lei n° 200/95, da autoria do Poder Executivo, foi encaminhado ao Con-

gresso Nacional pela Mensagem Presidencial n° 275, de 08 de março de 1995.

Aprovado pela Câmara dos Deputados em 23 de janeiro de 1996, e encaminhado ao

Senado, o Projeto retoma a esta Casa, acompanhado de 19 emendas.

O Projeto revoga várias medidas restritivas ao comércio de programas de computador

e adapta a legislação nacional nessa área aos resultados do Acordo sobre Aspectos dos Direi-
tos de Propriedade Intelectual Relacionados ao Comércio (TRIPS), da Rodada Uruguai do
GATT.

lI-VOTO

Voto pela constitucionalidade, j uridicidade e boa técnica legislativa das emendas do

Senado ao Projeto de Lei n° 200-C/95.

Sala das Sessões, em ie.-.re.,.1.E~rrrr-R.e 1998 .

Deg . ado
.. 1!~é~
19ues Palma
Relator

GER 3.1723004-2 (JUN/96)

 CÂMARA DOS DEPUTADOS

R E QUE R I M E N T O

Excelentíssimo Senhor Presidente da Câmara~

Requeremos, nos termos do Art. 117, inciso X do

Regimento Interno, adiamento da otação, por ~M ~ sessõo , do
Projeto de Lei n° ZCO/C)'1- I .-,
'---

Sala das Sessões, em lU 3 de de 1998 .

GER 3 1723004-2 (JUN/96)

 CÂMARA DOS DEPUTADOS

L-A_U_TO_R_:______________________________ ~I LI_N_O_D_E_O_R_IG_E_M_:______________________ ~
c:n
~ EMENTA:
EMENDAS DO SENADO FEDERAL AO PROJETO DE LEI NQ 200-B,
w DE 1995, que "Dispõe sobre a proteção da propriedade intelectual
C de programa de computador, sua comercialização no País, e dá
outras providências".

DESPACHO:
23/01/98: (AS COMISSÕES DE CI~NCIA E TECNOLOGIA,
COMUNICAÇAO E INFORMÁTICA; DE EDUCAÇAO, CULTURA E DESPORTO; E DE
CONSTITUIÇAO E JUSTIÇA E DE REDAÇAO)

ENCAMINHAMENTO INICIAL:

AO ARQUIVO, EM -2f / OI / 91'

REGIME DE TRAMITAÇAO PRAZO DE EMENDAS

URG~NCIA COMISSÃO INIcIO TÉRMINO

COMISSAO DATNENTRADA I I I I
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C DISTRIBUiÇÃO I REDISTRIBUiÇÃO I VISTA
O A(o) Sr(a) . Deputado(a) : Presidente:
~ Comissão de: I I
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-, A(o) Sr(a) . Deputado(a): Presidente:
Em:

Comissão de: Em: I I

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A(o) Sr(a) . Deputado(a):
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Presidente:
Em: I I
A(o) Sr(a) . Deputado(a) : Presidente:
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A(o) Sr(a) . Deputado(a) : Presidente:
Comissão de: Em: I I
A(o) Sr(a) . Deputado(a): Presidente:
Comissão de: Em: I I
A(o) Sr(a) . Deputado(a) : Presidente:
Comissão de: Em: I I
A(o) Sr(a) . Deputado(a) : Presidente:
Comissão de: Em: I I
DCM 3.17.07.003-7 (FEW37)
 . .
CÂMARA DOS DEPUTADOS
.........
PRJ Il TO DE LEI Nº 200 -C, DE 199 5

200 -B, DE
EMENDAS DO SENADO FEDERAL AO PROJETO DE LEI Nº
de int ele ctu al
que "Di spõ e sob re a pro teç ão da pro pri eda
Paí s, e dá out ras
pro gra ma de com put ado r, sua com erc iali zaç ão no
pro vid ênc ias ".

- .. . .
~ ._ .

. .

CI~NCIA E TECNOLOGIA, COMUNICAÇAO E

(ÀS COMISSõES DE DE CONSTITUIÇAO
INFORMÁTICA; DE EDUCAÇAO, CULTURA E DESPORTO; E
E JUS TIÇ A E DE REDAÇAO)
, ., 0t:.N.t DO F-E:::.>:· AI..
F'RO-I OCOlO LEG:~!..ATIYO
p. L • C. N. (I _J_~ __!!1l-

Dispõe sobre a proteção da proprle- ~

dade intelectual de programa de
computador , s u a comerciali zação no
País , e dá outras providências .

o CONGRESSO NACIONAL decreta:

TÍTULO I
DISPOSIÇÕES PRELIMINARES

Art . 1° - Programa de computador é a expressão de

um conjunto organizado de instruções em linguagem natural ou
codificada , contida em suporte físico de qualquer natureza,
de emprego necessário em máquinas automáticas de tratamento
da informação , dispositivos, instrumentos ou equipamentos
periféricos , baseados em técnica digi tal ou análoga , para
fazê - los funcionar de modo e para fins determinados.

TÍTULO 11
DA PROTEÇÃO AOS DIREITOS DE AUTOR E DO REGISTRO

Art. 2° O reglme de proteção à propriedade

intelectual de programa de computador é o conferido às obras
li terárias pela legislação de direi tos autorais e conexos
vigentes no País , observado o disposto nesta lei .
§ 1° - Não se aplicam aos programas de computador
as disposições relativas aos direitos morais , ressalvado o
direito do autor de reivindicar , a qualquer tempo , a
paternidade do programa de computador .
 '.

•
•

§ 2° Fica assegurada a tutela dos direito ~·

relativos a programa de computador pelo prazo de 50

(cinqüenta) anos, contados a partir de l° de janeiro do ano
subseqüente ao da sua publicação ou, na ausência desta, da
sua criação.
§ 3° - A proteção aos direitos de que trata esta
lei independe de registro.
§ 4° - Os direi tos atribuídos por esta lei ficam
assegurados aos estrangeiros domiciliados no exterior, desde
que o país de origem do programa conceda, aos brasileiros e
estrangeiros domiciliados no Brasil, direitos equivalentes.
§ 5° Inclui-se dentre os direi tos assegurados
por esta lei e pela legislação de direitos autorais e
conexos vigentes no País aquele direito exclusivo de
autorizar ou proibir o aluguel comercial, não sendo esse
direito exaurível pela venda, licença ou outra forma de
transferência da cópia do programa.
§ 6° O disposto no parágrafo anterior não se
aplica aos casos em que o programa em Sl não seJ a obj eto
essencial do aluguel.
Art. 3° Os pro gramas de computador poderão, a
critério do titular, ser registrados em órgão ou entidade a
ser designado por ato do Poder Executivo, por iniciativa do
Ministério responsável pela política de ciência e
tecnologia.
§ l° O titular do direito de autor sobre
programa de computador submeterá ao órgão designado na forma
deste artigo, quando do pedido de registro:
I os dados referentes ao autor do programa de
computador, seJa pessoa física ou jurídica, bem como do
 titular, se outro, a identificação e sua descrição
funcional;
II os trechos do programa e outros dados que
considerar suficientes para caracterizar sua criação
independente, ressalvando-se os direi tos de terceiros e a
responsabilidade do governo.
. .
- As informações referidas no lnClSO 11 do
parágrafo anterior são de caráter sigiloso, não podendo ser
reveladas, salvo por ordem judicial ou a requerimento do
próprio titular.
Art. Salvo estipulação em contrário,
pertencerão exclusivamente ao empregador, contratante de
servlços ou órgão público, os direitos relativos ao programa
de computador , desenvolvido e elaborado durante a vigência
de contrato ou de vínculo estatutário, expressamente
destinado à pesqulsa e desenvolvimento, ou em que a
atividade do empregado, contratado de serVlço ou servidor
seja prevista, ou ainda, que decorra da própria natureza dos

• encargos concernentes a esses vínculos .

§

compensação do
1°
trabalho
Ressalvado ajuste
ou serviço prestado
em contrário,
limi tar-se-á
a
à
remuneração ou ao salário convencionado.
§ Pertencerão, com exclusividade, ao
empregado, contratado de serVlço ou servidor os direitos
concernentes a programa de computador gerado sem relação com
o contrato de trabalho , prestação de serVlços ou vínculo
estatutário, e sem a utilização de recursos, informações
tecnológicas, segredos industriais e de negócios, materiais,
instalações ou equipamentos do empregador, da empresa ou
entidade com a qual o empregador mantenha contrato de
 4

prestação de serVlços ou assemelhados, do contratante de

serVlços ou órgão público.
§ 3° - O mesmo tratamento conferido no c aput deste
artigo e no seu § 2° será aplicado nos casos em que o
programa de computador for desenvolvido por bolsistas,
estagiários e assemelhados, mesmo na ausência de contrato ou
vínculo estatutário.
Art. 5° Os direi tos sobre as derivações
autorizadas pelo titular dos direitos de programa de
computador, inclusive sua exploração econômica, pertencerão
à pessoa autorizada que as fizer, salvo estipulação
contratual em contrário.
Art. 6° Não constituem ofensa aos direitos do
titular de programa de computador:
I a reprodução, em um só exemplar, de cópia
legi timamente adquirida, desde que se destine à cópia de
salvaguarda ou armazenamento eletrônico, hipótese em que o
exemplar original servirá de salvaguarda;
11 - a citação parcial, para fins didáticos, desde
que identificados o titular dos direitos e o programa a que
se referei
111 a ocorrência de semelhança de programa a
outro, preexistente, quando se der por força das
características funcionais de sua aplicação, da observância
de preceitos normativos e técnicos, ou de limitação de forma
alternativa para a sua expressãoi
IV - a integração de um programa, mantendo-se suas
características essenClalS, a um sistema aplicativo ou
operacional, tecnicamente indispensável às necessidades do
usuário, desde que para o uso exclusivo de quem a promoveu.
 5

TÍTULO 111
DAS GARANTIAS AOS USUÁRIOS DE PROGRAMAS DE COMPUTADOR

Art. 7° - O uso de programa de computador no País

será objeto de contrato de licença.
Parágrafo único Na hipótese de eventual
inexistência do contrato referido no caput deste artigo, o
documento fiscal relativo à aquisição ou licenciamento de
cópia servirá para comprovação da regularidade do seu uso.
Art. 8° Aquele que comercializar programa de
computador, quer se] a ti tular dos direi tos de programa de
computador, quer titular dos direitos de
comercialização, fica obrigado, no território nacional, a:
I - divulgar, sem ônus adicional, as correções de
eventuais erros;
11 assegurar, aos respectivos usuários, a
prestação de serVlços técnicos complementares rela ti vos ao
adequado funcionamento do programa de computador,
consideradas as suas especificações;
111 responder pela qualidade técnica, bem como
pela qualidade da sua fixação ou gravação nos respectivos
suportes físico s .
§ 1° - Quando um programa de computador apresentar
relação de dependência funcional com outro programa, deverão
ser caracterizadas perante o usuário, inequivocamente, as
responsabilidades individuais dos respectivos produtores ou
titulares dos direitos de comercialização, quanto ao

/
funcionamento conjunto adequado dos programas.
 "-

§ 2° - Caberá ação regresslva contra antecessores

ti tulares dos direi tos de programa de computador ou seus
titulares de direitos de comercialização.
Art. 9° - O ti tular dos direi tos de programa de
computador, ou titulares de direitos de comercialização, na
situação de retirada de circulação comercial do programa de
computador fica obrigado a:
I - comunicar o fato ao público pela lmprensa ou,
alternativamente, mediante notificação devidamente
comprovada, dirigida a cada usuário do programai
11 - cumprlr o disposto no art. 8° desta lei por
um prazo de 5 (cinco) anos, a partir da comunicação de que
trata o inciso anterior, salvo se o titular dos direitos de
programa de computador efetuar a justa indenização de
eventuais prejuízos causados a terceiros.
Art. 10 Além do que dispõe esta lei, a
comercialização de programa de computador sujeita-se
adicionalmente ao estabelecido no Código de Proteção ao
Consumidor.

TÍTULO IV
DAS SANÇÕES E PENALIDADES

Art. 11 - Violar direitos de autor de programa de

computador:
Pena - Detenção de 6 (seis) meses a 2 (dois) anos
ou multa.
§ 1° - Se a violação consistir na reprodução, por
qualquer melO, de programa de computador, no todo ou em
• 7

parte, para fins de comércio, sem autorização expressa do

autor ou de quem o represente:
Pena Recl usão de 1 (um) a 4 (quatro) anos e
multa.
§ 2° - Na mesma pena do parágrafo anterior lncorre
quem vende, expõe à venda, introduz no País, adquire, oculta
ou tem em depósito, para fins de comérc io, original ou cópia
de programa de computador, produzido com violação de direito
autoral.
§ 3° - Nos crlmes previstos neste artigo, somente
se procede mediante queixa, salvo:
I quando praticados em prejuízo de entidade de
direito público, autarquia, empresa pública, sociedade de
economla mista ou fundação instituída pelo poder público;
II nos casos previstos nos §§ 1° e 2° deste
artigo;
111 quando, em decorrência de ato delituoso,
resul tar sonegação fiscal, perda de arrecadação tributária
ou prática de quaisquer dos crlmes contra a ordem tributária
ou contra as relações de consumo.
. .
No caso do lnC1SO 111 do parágrafo
anterior, a exigibilidade do tributo, ou contribuição social
e qualquer acessório, pro c essar-se-á independentemente de
representação.
§ 5° - A ação penal e as diligências preliminares
de busca e apreensão, nos casos de violação de direi to de
autor de programa de computador, serão precedidas de
vistoria, podendo o ]U1Z ordenar a apreensã o das cópias
produzidas ou comercializadas com violação de direito de
autor, suas versões e derivações, em poder do infrator ou de
 8

quem as estej a expondo, mantendo em depósi to, reproduzindo

ou comercializando.
Art. 12 Independentemente da ação penal, o
prejudicado poderá intentar ação para proibir ao infrator a
prática do ato incriminado, com cominação de pena
pecuniária para o caso de transgressão do preceito.
§ 1° A ação de abstenção de prática de ato
poderá ser cumulada com a de perdas e danos pelos prejuízos
decorrentes da infração.
§ 2° Independentemente de ação cautelar
preparatória, o ]U1Z poderá conceder medida liminar
proibindo ao infrator a prática do ato incriminado, nos
termos deste artigo.
§ 3° Nos procedimentos cíveis, as medidas
cautelares de busca e apreensão observarão o disposto no
§ 5° do artigo anterior.
§ 4° - A ação civil, proposta com base em violação
dos direitos relativos à propriedade intelectual sobre
programa de computador, correrá em segredo de justiça.
§ 5° Será responsabilizado por perdas e danos
aquele que requerer e promover as medidas previstas neste e
no artigo anterior, agindo de má-fé ou por espírito de
emulação, capricho ou erro grosseiro, nos termos dos arts.
16, 17 e 18 do Código de Processo Civil.

TÍTULO V
DAS DISPOSIÇÕES GERAIS

Art. 13 Os atos e contratos de licença de

direi tos de comercialização referentes a programas de
computador de orlgem externa deverão fixar, quanto aos
 9

tributos e encargos exigíveis, a responsabilidade pelos

respectivos pagamentos e estabelecerão a remuneração do
titular dos direitos de programa de computador residente ou
domiciliado no exterior.
§ 1° - Serão nulas as cláusulas que:
I limitem a produção, a distribuição ou a
comercialização, em violação às disposições normativas em
vlgor;
11 eXlmam qualquer dos contratantes das
responsabilidades por eventuais ações de terceiros,
decorrentes de vícios, defei tos ou violação de direi tos de
autor.
§ 2° O remetente do correspondente valor em
moeda estrangeira, em pagamento da remuneração de que se
tra ta, conservará em seu poder, pelo prazo de 5 (cinco)
anos, todos os documentos necessários à comprovação da
lici tude das remessas e da sua conformidade ao caput deste
artigo.

Art. 14 - Nos casos de transferência de tecnologia

de programa de computador, o Instituto Nacional da
Propriedade Industrial fará o registro dos respectivos
contratos, para que produzam efeitos em relação a terceiros.
Parágrafo único Para o registr o de que trata
este artigo, é obrigatória a entrega, por parte do
fornecedor ao receptor de tecnologia, da documentação
completa, em especial do código-fonte comentado, memoria l
descritivo, especificações funcionais internas, diagramas,
fluxogramas e outros dados técnicos necessários à absorção
da tecnologia.
•
10

Art. 15 - Esta lei entra em vlgor na data de sua

publicação.
Art. 16 - Fica revogada a Lei nO 7.646, de 18 de
dezembro de 1987.
cÂMARA DOS DEPUTADOS, de janeiro de 1996.
 Às Comissões :
Ciência e Tec . Comunica~ão e Informatica
Educação. ~ul tura e Desp~rt-~----...
Constltulçao e Justlça e e ..-L.o- - .

c
t;

Em ) ~ O 1 ':J~
~"'r\:' ~o~~

Emendas do o ao Projeto de Lei da

Câmara nO ] 4, de 1996 (PL nO200, de 1995, na
Casa de Origem), que "dispõe sobre a proteção
da propriedade intelectual de programa de
computador, sua comercialização no País, e dá
outras providências".

Emenda n° 1
(Corresponde à Emenda n° 8 - CE)

Dê-se ao Título I a seguinte redação :

, "CAPÍTU LO I
\
DAS DISPOSIÇÕES PRELIMINARES"

Emenda n° 2
(Corresponde à Emenda n° 9 - CE)

Dê-se ao Título II a seguinte redação :

"CAPÍTULO II
DA PROTEÇÃO AOS DIREITOS DE AUTOR E DO REGISTRO"

Emenda n° 3
(Corresponde à Emenda n° 10 - CE)

Dê-se ao § ] 0 do art. ) 0 a seguinte redação:

"§ I ° Não se aplicam ao programa de computador as disposições
relativas aos direitos morais, ressalvado, a qualquer tempo, o direito do autor
de reivindicar a paternidade do programa de computador e o direito do autor
de opor-se a alterações não-autorizadas, quando estas impliquem deformação,
mutilação ou outra modificação do programa de computador que prejudiquem
a sua honra ou a sua reputação ."
 2

Emenda n° 4
(Corresponde à Emenda n° 11 - CE)

Dê-se aos §§ 1° e ) 0 do al1. 3° a seguinte redação:

" § 1° O pedido de registro estabelecido neste artigo deverá conter, pelo
menos as seguintes informações :
I - os dados referentes ao autor do programa de computador e ao titular,
se distinto do autor, sejam pessoas físicas ou jurídicas;
II - a identificação e descrição funcional do programa de computador; e
III - os trechos do programa e outros dados que se considerar suficientes
para identificá-lo e caracterizar sua originalidade, ressalvando-se os direitos
de terceiros e a responsabilidade do Govemo .
§ 2° As informações referidas no inciso 111 do parágrafo anterior são de
caráter sigiloso, não podendo ser reveladas, salvo por ordem judicial ou a
requerimento do próprio titular. "

Emenda n° 5
(Corresponde à Emenda n° 12 - CE)

: Dê-se ao § 3° do art. 4° a seguinte redação :

"§ 3° O tratamento previsto neste artigo será aplicado nos casos em que
o programa de computador for desenvolvido por bolsistas, estagiários e
assemelhados ."

Emenda n° 6
(Corresponde à Emenda n° 13 - CE)

Dê-se ao inciso 11 do a11. 6° a seguinte redação:

"11 - a citação parcial do programa, para fins didáticos, desde que
identificados o programa e o titular dos direitos respectivos ;"

Emenda n° 7
(Corresponde à Emenda n° 14 - CE)

Dê-se ao Título IH a seguinte redação:

"CAPÍTULO IH
DAS GARANTIAS AOS USUÁRIOS DE PROGRAMA DE COMPUTADOR"
 Emenda n° 8
(Corresponde à Emenda n° 1 - CCJ)

Inclua-se o seguinte artigo, após o art. 7°, renumerando-se os demais :

" Art. O contrato de licença de uso de programa de computador, o
documento fiscal correspondente, os suportes fisicos do programa ou as
respectivas embalagens, deverão consignar, de forma facilmente legível pelo
usuário, o prazo de validade técnica da versão comercializada."

Emenda n° 9
(Corresponde às Emendas nOs 2 - CCJ, 16 e 17 - CE)

Dê-se a seguinte redação ao art. 8°:

" Art. 8° Aquele que comercializar programa de computador, quer seja titular
dos direitos do programa, quer seja titular dos direitos de comercialização, fica
obrigado, no território nacional, durante o prazo de validade técnica da
respectiva versão, a assegurar aos respectivos usuários a prestação de serviços
técnicos complementares relativos ao adequado funcionamento do programa,
consideradas as suas especificações.
Parágrafo único . A obrigação persistirá no caso de retirada de circulação
comercial do programa de computador durante o prazo de validade, salvo justa
indenização de eventuais prejuízos causados a terceiros. "

Emenda n° 10
(Corresponde à Emenda n° 3 - CCJ)

Suprima-se o art. 9°.

Emenda n° 11
(Corresponde à Emenda n° 4 - CCJ)

Suprima-se o art. 10.

Emenda n012
(Corresponde à Emenda n° 18 - CE)

Dê-se a seguinte redação e renumeração para o Título IV:

"CAPÍTULO V
DAS INFRAÇÕES E DAS PENALIDADES"
 Emenda n° 13
(Corresponde à Emenda n° 19 - CE)

Suprima-se o inciso II do § 3° do art. 11 .

Emenda n° 14
(Corresponde às Emendas nOs 5 - CCJ e 20 - CE)

Suprimam-se o inciso IH do § 3° e o § 4°, ambos do art. 11 .

Emenda n° 15
(Corresponde à Emenda n° 21 - CE)

Transforme-se o atual § 5° do art. 11 em artigo .

Emenda n° 16
(Corresponde à Emenda n° 22 - CE)

Dê-se ao § 3° do ali. I ') a seguinte redação :

"§ 3° Nos procedimentos cíveis, as medidas cautelares de busca e
apreensão observarão o disposto no aIiigo anterior. "

• Emenda n° 17
(Corresponde à Subemenda da CCJ às Emendas nOs 6 e 7 - Plenário)

Dê-se ao § 4° do art. 12 a seguinte redação :

"§ 4° Na hipótese de serem apresentadas, em JUÍzo, para a defesa dos
interesses de qualquer das palies, informações que se caracterizem como
confidenciais, deverá o juiz detenninar que o processo prossiga em segredo de
justiça, vedado o uso de tais informações também à outra parte para outras
finalidades ."
 Emenda n° 18
(Corresponde às Emendas nOs 15 e 23 - CE)

Dê-se ao Título V a seguinte redação, inserindo nele o alto 7° como seu attigo
. .
pnmeIro:
"CAPÍTULO IV
DOS CONTRATOS DE LICENÇA DE USO, DE COMERCIALIZAÇÃO E DE
TRANSFERÊ CIA DE TECNOLOGIA"

Emenda n° 19
(Corresponde à Emenda n° 24 - CE)

Acrescente-se antes do art. 15 o seguinte Capítulo:

"CAPÍTULO VI
DAS DISPOSIÇÕES FINAIS"

Senado Federal, em .22 de janeiro de 1998

Senador tonio Carlos

Presidente do Senado Fed

vpll.
 • .' LEGISLAÇÃO CITADA ANEXADA PELA
COORDENAÇÃO DE ESTUDOS LEGISLATIVOS - CeDI

,
CODIGO DE PROCESSO CIVIL

LEI N° 5.869, DE 11 DE JANEIRO DE 1973

Institui o Código de Processo Civil.

LIVRO I
Do Processo de Conhecimento
.......................................................................................................
,
TITULO II
Das Partes e dos Procuradores
.......................................................................................................

CAPÍTULO II
I
I Dos Deveres das Partes e dos seus Procuradores
\ .......................................................................................................

SEÇÃO II
Da Responsabilidade das Partes por Dano Processual

Art. 16 - Responde por perdas e danos aquele que pleitear

de má-fé como autor, réu ou interveniente.
Art. 17 - Reputa-se litigante de má-fé aquele que:
I - deduzir pretensão ou defesa contra texto expresso de lei
ou fato incontroverso;
II - alterar a verdade dos fatos;
111 - usar do processo para conseguir objetivo ilegal;
IV - opuser resistência injustificada ao andamento do
processo;
V - proceder de modo temerário em qualquer incidente ou
ato do processo;
VI - provocar incidentes manifestamente infundados.
•
r ,
LEGISLAÇÃO CITADA ANEXADA PELA t' ~
,
COORDENAÇÃO DE ESTUDOS LEGISLATIVOS - CeDI l
o
O
-
<' I~ ""
.$ cY
..( ~ .,- .., ....
-
* Artigo com redação determinada pela Lei número 6.771, de 27 de março de
1980.
Art. 18 - O juiz, de ofício ou a requerimento, condenará o
litigante de má-fé a indenizar à parte contrária os prejuízos que
esta sofreu, mais os honorários advocatícios e as despesas que
efetuou.
* Artigo, "caput", com redação dadape/a Lei número 8.952, de 13 12 199-1.
§ 1° - Quando forem dois ou mais os litigantes de má-fé, o
juiz condenará cada um na proporção do seu respectivo interesse
na causa, ou solidariamente aqueles que se coligaram para lesar
, .
a parte contrana.
§ 2° - O valor da indenização será desde logo fixado pelo
juiz, em quantia não superior a vinte por cento sobre o valor da
causa, ou liquidado por arbitramento.
* § r com redação dada pela 1,ei número 8.952, de 13 12 199-1.
.......................................................................................................
.......................................................................................................
..
•
LEGISLAÇÃO CITADA ANEXADA PELA
COORDENAÇÃO DE ESTUDOS LEGISLATIVOS - CeDI

LEI N° 7.646, DE 18 DE DEZEMBRO DE 1987

DISPÕE QUANTO À PROTEÇÃO DA
PROPRIEDADE INTELECTUAL
SOBRE PROGRAMAS DE
CO~UTADOR E SUA
COMERCIALIZAÇÃO NO PAÍS E DÁ
OUTRAS PROVIDÊNCIAS.

,
TITULO I
Disposições Preliminares

Art. 10 _ São livres, no País, a produção e a comercialização

de programas de computador, de origem estrangeira ou nacional,
assegurada integral proteção aos titulares dos respectivos
direitos, nas condições estabelecidas em lei.
Parágrafo único. Programa de computador é a expressão de
um conjunto organizado de instruções em linguagem natural ou
codificada, contida em suporte físico de qualquer natureza, de
emprego necessário em máquinas automáticas de tratamento de
informação, dispositivos, instrumentos ou equipamentos
periféricos, baseados em técnica digital, para fazê-los funcionar
de modo e para fins determinados .
.............................................................. .........................................
.......................................................................................................
 SINOPSE

IDENTIFICAÇÃO
NUMERO NA ORIGEM : MSG 00275 1995 MENSAGEM
ORGÃO DE ORIGEM : PRESIDENCIA DA REPUBLICA 08 03 1995
SENADO : PLC 00014 1996
CAMARA : MSC 00275 1995 PL. 00200 1995
AUTOR EXTERNO : EXECUTIVO FEDERAL
EMENTA DISPÕE SOBRE A PROTEÇÃO DA PROPRIEDADE INTELECTUAL DE
PROGRAMA DE COMPUTADOR, SUA COMERCIALIZAÇÃO NO PAIS, E DA OUTRAS
PROVIDENCIAS.
DESPACHO INICIAL
(SF) COM. CONSTITUIÇÃO E JUSTIÇA (CCI)
ULTIMA AÇÃO
RMCD REMETIDO A CAMARA DOS DEPUTADOS
22 OI 1998 (SF) SUBSECRET ARlA DO EXPEDIENTE (SF)(SSEXP)
1648 RECEBIDO NESTE ORGÃO, EM 22 DE JANEIRO DE 1998.
ENCAMINHADO A:
(SF) SUBSECRET ARlA DO EXPEDIENTE (SF)(SSEXP) EM 22 01 1998
TRAMITAÇÃO
25 01 1996 (SF) PLENARlO (PLEN)
LEITURA
.., 2501 1996 (SF) MESA DIRETORA
I DESPACHO A CCl
•
DSF 26 OI PAG 0900 .
1402 1996 (SF) COM. CONSTITUIÇÃO E JUSTIÇA (CCI)
RELATOR SEN LUCIO ALCANT ARA.
06 05 1996 (SF) COM. CONSTITUIÇÃO E JUSTIÇA (CCI)
DEVOL VIDA PELO RELATOR, ESTANDO A MATERIA EM CONDIÇÕES
DE SER INCLUIDA NA PAUTA DE REUNIÃO DA COMISSÃO.
0905 1996 (SF) COM. CONSTITUIÇÃO E JUSTIÇA (CCI)
ENCAMINHADO AO RELATOR, SEN LUCIO ALCANT ARA, ATENDENDO
SUA SOLICITAÇÃO PARA REEXAME DA MATERIA.
10 05 1996 (SF) COM. CONSTITUIÇÃO E JUSTIÇA (CCI)
DEVOL VIDA PELO RELATOR, ESTANDO A MA TERIA EM CONDIÇÕES
DE SER INCLUIDA NA PAUTA DE REUNIÃO DA COMISSÃO.
26 06 1996 (SF) COM. CONSTITUIÇÃO E JUSTIÇA (CCI)
PARECER, SEN LUCIO ALCANT ARA, FAVORA VEL A MA TERIA COM
EMENDAS 001 A 005 - CCl (FLS 64 A 72) .
0207 1996 (SF) PLENARlO (PLEN)
LEITURA PARECER 389 - CCJ, SENDO ABERTO O PRAZO DE 05
(CINCO) DIAS UTEIS PARA RECEBIMENTO DE EMENDAS, NOS
TERMOS DO ART. 235 , II, 'D', DO REGIMENTO INTERNO)
(MATERIA CONSTANTE DA PAUTA DA CONVOCAÇÃO
EXTRAORDINARlA)
DSF 0307 PAG 11256 A 11260.
REFIFICAÇÃO FEITA NO DSF 0507 PAG 11550.
09 07 1996 (SF) PLENARlO (pLEN)
LEITURA E APROVAÇÃO DO RQ. 656. DO SEN JADER BARBALHO E
OUTROS LIDERES, DE URGENCIA - ART. 336, 'B', DO REGIMENTO
INTERNO, DEVENDO A MATERIA SER INCLUIDA EM ORDEM DO DIA
NA SEGUNDA SESSÃO ORDINARIA SUBSEQUENTE
DSF 10 07 PAG 11639.
1007 1996 (SF) SUBSEC. COORD. LEGISLATIVA (SF) (SSCLS)
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ANEXEI AS FLS . 75 AVULSO DA MSG 00288 1996, DO PRESIDENTE

DA REPUBLICA DE CONVOCAÇÃO DO CONGRESSO NACIONAL PARA O
PERIODO DE O1 A 31/07/96, DA QUAL CONSTA A PRESENTE
PROPOSIÇÃO.
11 07 1996 (SF) PLENARIO (PLEN)
INCLUSÃO ORDEM DO DIA DISCUSSÃO TURNO UNICO, DEPENDENDO
DE PARECER SOBRE AS EMENDAS OFERECIDAS A MESA (EM REGIME
DE URGENCIA - ART 336, 'B', DO REGIMENTO INTERNO).
11 07 1996 (SF) PLENARIO (pLEN)
LEITURA E APROVAÇÃO DO RQ 674, DO SEN EDISON LOBÃO E
OUTROS LIDERES, SOLICITANDO A EXTINÇÃO DA URGENCIA.
11 07 1996 (SF) PLENARIO (pLEN) LEITURA E APROVAÇÃO DO RQ 674, DO
SEN EDISON LOBÃO E
OUTROS LIDERES, SOLICITANDO A EXTINÇÃO DA URGENCIA.
DSF 12 07 PAG 11897E 11898.
RETIFICAÇÃO FEITA NO DSF 16707 PAG 12127 E 12128.
11 07 1996 (SF) SUBSEC. COORD . LEGISLATIVA (SF) (SSCLS)
ANEXEI AS FLS . 77 A 79, AS EMENDAS 6 E 7, DOS SEN JADE R
BARBALHO E ESPERIDIÃO AMIN, RESPECTIVAMENTE, OFERECIDAS A
PROPOSIÇÃO NO PRAZO PREVISTO NO ART. 235. lI, 'D'. DO
REGIMENTO INTERNO.
16 07 1996 (SF) PLENARIO (PLEN)
LEITURA E APROVAÇÃO DO RQ. 689, DO SEN JADER BARBALHO. E
OUTROS LIDERES, DE URGENCIA - ART 336, 'B' , DO REGIMENTO
INTERNO, DEVENDO A MA TERIA SER INCLUIDA EM ORDEM DO DIA
NA SEGUNDA SESSÃO ORDINARIA SUBSEQUENTE
DSF 1707PAG 12149.
18 07 1996 (SF) PLENARIO (PLEN)
1030 LEITURA E APROVAÇÃO DO RQ. 708, DO SEN JADE R
BARBALHO E OUTROS LIDERES, DE EXTINÇÃO DA URGENCIA,
VOLTANDO A MATERIA A SUA TRAMITAÇÃO NORMAL .
18 07 1996 (SF) PLENARIO (PLEN)
COMUNICAÇÃO PRESIDENCIA QUE, NOS TERMOS DO ART. 48, DO
REGIMENTO INTERNO, DESPACHA A MATERIA TAMBEM A CE .
DSF 19 07 PAG 12429.
18071996 (SF) SUBSEC. COORD . LEGISLATIVA (SF) (SSCLS)
JUNTEI AS FLS. 82 A 84. PUBLICAÇÃO DAS EMENDAS 6 E 7.
PUBLICADAS NO DSF DE 16 DE JULHO DO CORRENTE, FLS . 12127
A 12129.
1807 1996 (SF) SUBSEC. COORD . LEGISLATIVA (SF) (SSCLS)
A CCJ PARA SE MANIFESTAR SOBRE AS EMENDAS 6 E 7 - PLEN E
A CE PARA SE MANIFESTAR SOBRE O PROJETO.
19071996 (SF) SUBSEC. COORD . LEGISLATIVA (SF) (SSCLS)
AO SCP, PARA ENCAMINHAMENTO A CCJ. E POSTERIOR REMESSA
ACE.
19 07 1996 (SF) SERVIÇO COMISSÕES PERMANENTES (SF) (SCP)
A CCJ PARA EXAME DAS EMENDAS 6 E 7 - PLEN, DEVENDO A
SEGUIR IR AO EXAME DA CE (PARA ANALISE DO PROJETO E DAS
EMENDAS)
22 07 1996 (SF) COM. CONSTITUIÇÃO E JUSTIÇA (CC1)
AO RELATOR, SEN LUCIO ALCANTARA, PARA EXAME DAS EMENDAS
6 E 7 - PLEN.
05 08 1996 (SF) COM. CONSTITUIÇÃO E JUSTIÇA (CC1)
DEVOLVIDO PELO RELATOR. SEN LUCIO ALCANTARA, PARA
 INCLUSÃO EM PAUTA.
1408 1996 (SF) COM. CONSTITUIÇÃO E JUSTIÇA (CCJ)
ANEXADO AO PROCESSADO PARECER DA COMISSÃO, PELA APROVAÇÃO
PARCIAL DAS EMENDAS 6 E 7 - PLEN NA FORMA DA SUBEMENDA
OI - CCJ QUE APRESENTA.
15081996 (SF) SERVIÇO COMISSÕES PERMANENTES (SF) (SCP)
A CE, PARA EXAME DO PROJETO E DAS EMENDAS .
27 08 1996 (SF) COMISSÃO DE EDUCAÇÃO (CE)
AVOCAÇÃO PELO SEN ROBERTO REQUIÃO.
13 03 1997 (SF) COMISSÃO DE EDUCAÇÃO (CE)
DEVOL VIDA PELO RELATOR, ESTANDO A MATERIA EM CONDIÇÕES
DE SER INCLUIDA NA PAUTA DE REUNIÃO DA COMISSÃO.
1009 1997 (SF) COMISSÃO DE EDUCAÇÃO (CE)
RECEBIDO NESTA COMISSÃO SUBEMENDA A EMENDA 30 DO RELATOR,
DE AUTORIA DO SEN HUGO NAPOLEÃO, SENDO ENCAMINHADA COPIA
AO RELATOR, SEN ROBERTO REQUIÃO, PARA SUA MANIFESTAÇÃO.
23 10 1997 (SF) COMISSÃO DE EDUCAÇÃO (CE)
A COMISSÃO REUNIDA NO DIA DE HOJE, APROVA O PARECER
F A VORA VEL, RESSALVADOS OS DESTAQUES, DO SEN ROBERTO
REQUIÃO E REJEITA A SUBEMENDA DE AUTORIA DO SEN HUGO
NAPOLEÃO, A EMENDA 30.
06 01 1998 (SF) COMISSÃO DE EDUCAÇÃO (CE)
JUNTADAS NOTAS TAQUIGRAFICAS DA REUNIÃO DA COMISSÃO
EDUCAÇÃO EM 23 10 97.
20 OI 1998 (SF) COMISSÃO DE EDUCAÇÃO (CE)
DURANTE A DISCUSSÃO DA MATERIA EM REUNIÃO DE 23 10 97
FORAM OFERECIDOS E APROVADOS, REQUERIMENTOS DE DESTAQUES
PARA VOTAÇÃO EM SEPARADO DAS EMENDAS DE RELATOR, DE
NUMEROS 3, 5, 6, 7, 8, 11 , 15, 16, 17, 20,22, 23 , 24,
25. 26. 27, 28, 32, 34 E 35. APROVADO O PARECER DO
RELATOR, F AVORA VEL AO PROJETO, RESSALVADOS OS DESTAQUES
APROVADOS EM 23 10 97.
20 OI 1998 (SF) COMISSÃO DE EDUCAÇÃO (C E)
AS EMENDAS DESTACADAS SÃO REJEITADAS PELA COMISSÃO.
20 OI 1998 (SF) COMISSÃO DE EDUCAÇÃO (CE)
ENCAMINHADO AO SACP COM O PARECER DA COMISSÃO F AVORA VEL
AO PROJETO, COM AS EMENDAS 8 A 24 - CE, QUE OFERECE
20 OI 1998 (SF) SERVIÇO DE APOIO COMISSÕES PERMANENTES
ENCAMINHADO A SSCLS.
20 OI 1998 (SF) PLENARIO (PLEN)
LEITURA E POSTERIORMENTE APROVADO O RQ. 032, DO SEN
SERGIO MACHADO E OUTROS LIDERES, DE URGENCIA - ART. 336,
'B', DO REGIMENTO INTERNO, DEVENDO A MATERIA SER INCLUIDA
EM ORDEM DO DIA DA SESSÃO DO SEGUNDO DIA UTIL
SUBSEQUENTE
DSF 21 OI PAG 0965 E 0992 .
2101 1998 (SF) SUBSEC COORD. LEGISLATIVA (SF) (SSCLS)
MATERIA CONSTANTE DA PAUTA DA 6a SESSÃO LEGISLATIVA
EXTRAORDINARIA DA 50a LEGISLATURA, DE 06 DE JANEIRO A
13 DE FEVEREIRO DE 1998.
2101 1998 (SF) SUBSEC COORD . LEGISLATIVA (SF) (SSCLS)
JUNT ADA COPIA DAS NOTAS T AQUIGRAFICAS DA REUNIÃO DA
COMISSÃO DE EDUCAÇÃO - CE, REALIZADA NO DIA 20 DE JANEIRO
DO CORRENTE, DE FLS. 143 A 188.
 21 01 1998 (SF) PLENARIO (PLEN)
LEITURA PARECERES 036 - CCJ, SOBRE AS EMENDAS 6 E
7 - PLEN; E 037 - CE, SOBRE O PROJETO E AS EMENDAS, AMBOS
CONCLUINDO FAVORA VELMENTE, O DA CCJ, NOS TERMOS DE
SUBEMENDA AS EMENDAS 6 E 7 - PLEN, E O DA CE, NOS TERMOS
DAS EMENDAS 8 A 24 - CE.
DSF 22 01 PAG
2101 1998 (SF) SUBSEC. COORD. LEGISLATIVA (SF) (SSCLS)
AGUARDANDO INCLUSÃO ORDEM DO DIA.
22 01 1998 (SF) PLENARIO (pLEN)
1000 INCLUSÃO ORDEM DO DIA DISCUSSÃO TURNO UNI CO (EM
REGIME DE URGENCIA - ART. 336, 'B', DO REGIMENTO
INTERNO)
22 01 1998 (SF) PLENARIO (PLEN)
1000 DISCUSSÃO ENCERRADA, APOS USAREM DA PALAVRA OS SEN
ROBERTO REQUIÃO, JOSE EDUARDO DUTRA E W ALDECK ORNELAS .
22 01 1998 (SF) PLENARIO (PLEN)
1000 VOTAÇÃO APROVADO O PROJETO, RESSALVADAS AS EMENDAS E
A SUBEMENDA, COM OS VOTOS CONTRARIOS DOS SEN JOSE EDUARDO
DUTRA, BENEDITA DA SILVA. LAURO CAMPOS E MARINA SILVA.
22 01 1998 (SF) PLENARIO (pLEN)
LEITURA E APROVAÇÃO DOS RQ. 043 A 046, SUBSCRITOS PELO
SEN JOSE EDUARDO DUTRA, DE DESTAQUES PARA VOTAÇÃO EM
SEPARADO DAS EMENDAS 3. 4, 2 E 1 - CCJ, RESPECTIVAMENTE.
22 01 1998 (SF) PLENARIO (pLEN)
1000 VOTAÇÃO APROVADAS, EM GLOBO, AS EMENDAS 5 - CCJ, E
8 A 24 - CE, NÃO DESTACADAS. DE PARECERES FAVORA VEIS .
22 OI 1998 (SF) PLENARIO (PLEN)
1000 VOT AÇÃO APROVADA A SUBEMENDA DA CCJ AS EMENDAS 6 E
7 - PLEN, SENDO AS MESMAS PREruDICADAS .
22 01 1998 (SF) PLENARIO (PLEN)
1000 APROVADAS AS EMENDAS 3, 4. 2 E 1 - CCJ, DESTACADAS,
COM OS VOTOS CONTRARIOS DOS SEN JOSE EDUARDO DUTRA.
ABDIAS NASCIMENTO, LAURO CAMPOS E ROBERTO REQUIÃO, JUNIA
MARISE E EMILIA FERNANDES .
22 01 1998 (SF) MESA DIRETORA
1000 DESPACHO A CDIR, PARA A REDAÇÃO FINAL.
22 OI 1998 (SF) PLENARIO (PLEN)
1000 LEITURA PARECER 039 - CDIR, OFERECENDO A REDAÇÃO
FINAL. RELATOR SEN RONALDO CUNHA LIMA.
22 OI 1998 (SF) PLENARIO (PLEN)
1000 VOTAÇÃO APROVADA A REDAÇÃO FINAL, SEM DEBATES .
22 OI 1998 (SF) MESA DIRETORA
1000 DESPACHO A CAMARA DOS DEPUTADOS.
DSF 2301 PAG
22 01 1998 (SF) SUBSEC. COORD . LEGISLATIVA (SF) (SSCLS)
PROCEDIDA A REVISÃO DA REDAÇÃO FINAL.
22 01 1998 (SF) SUBSEC. COORD. LEGISLATIVA (SF) (SSCLS)
ENCAMINHADO A SSEXP. L , ~
2201 1998 À CÂMARA DOS DEPUTADOS COM O OFÍCIO SFIN° .í3./r(1

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Ofício n° 8'''' (SF) " .

Senhor Primeiro-Secretário,

Comunico a Vossa Excelência que o Senado Federal

aprovou, em revisão e com emendas, o Projeto de Lei da Câmara n° 14, de 1996
(PL nO 200, de 1995, nessa Casa), que "dispõe sobre a proteção da propriedade
intelectual de programa de computador, sua comercialização no País, e dá outras
providências" .
Em anexo, encaminho a Vossa Excelência os autógrafos
referentes às emendas em apreço, bem como, em devolução, um da proposição
primitiva.

Senado Federal, e 2 de janeiro de 1998

~ (]
"):> Q --'- \.j ."-- ~

etario, em exercício

t RIMEIRA SECRETARIA
Em , d ~ I C i I 19 c"\ ô . Ao Senhor
-_. ..... ...... .
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---
Secretário-Geral da Mesa.

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Deputado U . IRATAN AGUI R
Primeiro Secr.tário

A Sua Excelência o Senhor

Deputado Ubiratan Aguiar
Primeiro-Secretário da Câmara dos Deputados
vpl/.
 SENADO FEDERAL
PROJETO DE LEI DA CÂMARA
N° 14, DE 1996
. \N.9. 2.00/95, na Casa de origem)
De lllICI:lOVa do Presidente da República
Dispõe sobre a proteção da proprie-
dade intelectual de programa de compu-
tador, sua comercialização no País, e dá
outras providências.
O Congresso Nacional decreta:
TÍTULO I
Disposições Preliminares
Art. 12 Programa de computador é a expressão
de um conjunto organizado de instruções em lingua-
gem natural ou codificada, contida em suporte físico
de qualquer natureza, de emprego necessário em
~qui~~s a~omáticas de tratamento da informação,
diSpOSitiVOS, Instrumentos ou equipamentos periféri-
COS, baseados em técnica digital ou análoga para
fazê-Ios funcionar de modo e para fins determinados.
TÍTULO II
Da proteção aos direitos de autor e do registro
Art 22 O regime de proteçãJ à propriedade inte-
lectual de programa de co~Lia::jor é o conferido às
obras literárias pela legislaçãJ de direitos aLiorais e
conexos vigentes no País, observado o disposto
nesta lei.
§ 12 Não se aplicam aos programas de compu-
tador as disposições relativas aos direitos moráis,
ressalvado o direito do autor de reivindicar, a qualquer
tempo, a patemidade do programa de computador.
§ 22 Fica assegurada a tutela dos direitos rela-
tivos a programa de computador pelo prazo de 50
(cinqüenta) anos, contados a partir de 12 de janeiro
do ano subseqüente ao da sua publicação ou, na
ausência desta, da sua criação.
§ 32- A proteção aos direitos de que trata esta
lei independe de registro.
§ 42 Os direitos atribuídos por esta lei ficam as-
segurados aos estrangeiros domiciliados no exterior,
desde que o país de origem do. programa conceda,
aos brasileiros e estrangeiros domiciliados no Brasil,
direitos equivalentes.
§ 52 Inclui-se dentre os direitos assegurados
por esta lei e pela legislação de direitos autorais e
conexos vigentes no País aquele direito exclusivo de
autorizar ou proibir o aluguel comercial, não sendo
esse direito exaurível pela venda, licença ou outra
" forma de transferência da cópia do programa.
§ 62 O disposto no parágrafo anterior não se
aplica aos casos em que o programa em si não seja
objeto essencial do aluguel.
Art. 32- Os programas de computador poderão,
a critério do titular, ser registrados em órgão ou enti-
dade a ser designado por ato do Poder Executivo
por !~ici~tiva do Ministério responsável pela polí~
de clencla e tecnologia.
§ 1Q O titular do direito de autor sobre progra-
ma de computador ~ubmeterá ao órgão designado
na forma deste artigo, quando do pedido de registro :
.'".
>< I - os dados referentes ao autor do programa
u de computador, seja pessoa física ou jurídica, bem
como do titular, se outro, a identificação e sua des-
crição funcional;
11 - os trechos do programa e outros dados que
considerar suficientes para caracterizar sua criação
independente, ressalvando-se os direitos de tercei-
ros e a responsabilidade do governo.
§ 22 As informações referidas no inciso 11 do
parágrafo anterior são de caráter sigiloso, não po-
dendo ser reveladas, salvo por ordem judicial ou a
requerimento do próprio titular.
Art 4Q Salvo estipulaçã"o em contrário, perten-
cerão exclusivamente ao empregador, contratante
de serviços ou órgão público, os direitos relativos ao
proqrama de computador, desenvolvido e elaborado
. durante a vigência de contrato ou de vínculo estahr
tário , expressamente destinado à pesquisa e desen-
volvimento, ou em que a atividade do empregado,
contratado de serviço ou servidor seja prevista, ou
ainda, que decorra da própria natureza dos encar-
gos concernentes a esses vínculos.
§ 12 Ressalvado ajuste em contrário, a com-
pensação do trabalho ou serviço prestado limitar-se-
á à remuneração ou ao salário convencionado.
§ 2º Pertencerão, com exclusividade, ao em-
pregado, contratado de serviço ou servidor os direi-
tos concernentes a programa de computador gerado
sem relação com o contrato de trabalho, prestação
de serviços ou vínculo estatutário, e sem a utiliz3ção
de recursos, informações tecnológicas, segredos in-
dustriais e de negócios, materiais, instalações ou
equipamentos do empregador, da empresa ou enti-
dade com a qual o empregador mantenha contrato
de prestação de serviços ou assemelhados, do con-
tratante de serviços ou órgão público.
§ 3º O mesmo tratamento conferido no caput
deste artigo e no seu § 2º será aplicado nos casos
em que o programa de computador fo r desenvolvi-
..... como pela qualidade da sua fixayão ou gravação
do por bolsistas, estagiários e assemelhados,
mesmo na ausência de contrato ou vínculo estatu-
tário.
Art 5º Os direitos sobre as derivações autori-
zadas pelo titular dos direitos de programas de com-
putador, inclusive sua exploração econômica, per-
tencerão à pessoa autorizada, que as fizer, salvo es-
tipulação contratual em contrário.
Art 6º Não constituem ofensa aos direitos do
titular de programa de computador:
I - a reprodução, em um só exemplar, de cópia
legitimamente adquirida, desde que se destine à có-
pia de salvaguarda ou armazenamento eletrônico,
hipótese em que o exemplar original servirá de sal-
vaguarda;
11 - a citação parcial, para fins didáticos, desde
que identificados o titular dos direitos e o programa a
que se refere;
111- a ocorrência de semelhança de programa
a outro, preexistente, quando se der por força das
características funcionais de sua aplicação, da ob-
servância de preceitos normativos e técnicos. ou
de limitação de forma alternativa para a sua ex-
pressão;
IV - a integração de um programa, mantendo-
se suas característica~ essenciais, a um sistema
aplicativo ou operacional , tecnicamente indispensá-
vel às necessidades do usuário. desde que para o
uso exclusivo de quem a promoveu .
TíTULO 111
Das garantias aos usuários de
programas de computador
Art 72 O uso de programa de computador no
País será objeto .de contrato de licença.
Parágrafo único. Na hipótese de eventual ine-
xistência do contrato referido no caput deste artigo,
o documento fiscal relativo à aquisição ou licencia-
mento de cópia servirá para comprovação da regu-
laridade do seu uso.
Art. 82 Aquele que comercializar programa de
computador, quer seja titular dos direitos de programa
de computador, quer seja titular dos direitos de comer-
cialização, fica obrigado, nv território nacional, a:
I - divulgar, sem ônus adicional , as correções
de eventuais erros;
II - assegurar, aos respectivos usuários, a pres-
tação de serviços técnicos cofTl)lementares relativos
ao adequado funcionamento do programa de com-
putador, consideradas as suas especificações;
111 - responder pela qualidade técnica, bem
nos respectivos suportes físicos.
§ 12 Quando um programa de computador
apresentar relação de dependência funcional com
outro programa, deverão ser caracterizadas perante
o usuário, inequivocamente, as responsabilidades
individuais dos respectivos produtores ou titulares
dos direitos de comercialização, quanto ao funciona-
mento conjunto adequado dos programas.
§ 2º Caberá ação regressiva contra antecesso-
res titulares dos direitos de programa de computador
ou seus titulares de direitos de comercialização.
Art 92 O titular dos direitos de prog rama de
computador, ou titulares de direitos de comercializa-

ção , na sl:~ação de retirada de circulação comercial
do progía,T13 G2 CC:TIpui:aoor fica obrigado a :
I - ccmul,icar o fato ao público pela imprensa ou,
alternativamente, mediante notificação devidamente
comprovada. dirigida a cada usuário do programa;
II - cumprir o disposto no art 8º desta lei por
um prazo de 5 (cinco) anos, a partir da comunicação
de que trata o inciso anterior, salvo se o titular dos df.-
rei tos de prog rama de computador efetuar a justa inde-
nização de eventuais prejuízos causados a terceiros,
Art 10 Alé m do que dispõe esta lei, a comer-
cialização de prog rama de computador sujeita-se
adicionai mente ao estabelecido no Código de Prote-
ção ao Consumidor.
TITULO IV
Das Sanções e Penalidades
Art. ~ 1. Violar di rei tos de autor de programa de
compuraaor:
pená - detenção de 6 (seis) meses a 2 (dois)
anos ou muita
§ ~ c. Se\lio lação co nsistir na reprodução. por
á
qualq ~J er meio. de programa de computador, no todo
ou em parte, para fins de co mércio. sem autorização
expressa do autor ou de qU8m o represente:
Pena - Reclusão de 1 (um) a 4 (quatro) anos e
multa.
§ 2 ~ Na mesma pena do ['~rágrafo anterior in-
com,:: quem vende, expõe à venaa, introduz no País,
adquit'E': , oculta ou tem em depósito , para fins de co-
mercio, orig,nal Ou cOpia de programa de computa-
dor, produzido com violação de direito autoral .
§ 3 ' Nos crimes previsto s neste artigo , somen-
te se procede mediante queixa. salvo :
I - quando praticados em prejuízo de entidade
de direito público, autarqu ia, empresa pública. so-
ciedade de eco nomia mista ou fundação instituída
pelo público;
II - nos casos previstos nos §§ 1Q e 2'2 deste
artigo;
III - quando, em deco rrên cia de ato delituoso,
resultár sonegação fisc al , perda de arrecadação .... computador residente ou domiciliado no exterior.
tr ibutáflá ou prática de quaisquer dos crimes con-
tra a ordem :ributária o u contra as relações de
consumo
§ 4 " No caso do inciso III do parágrafo anterior ,
a ex igibilidade de tributo, ou contribuição social e qual-
quer acessó rio, processar-se-á independentemente de
rep resentação.
§ 5 ~ A ação pE:nal e as diligências preliminares
de busca e apreensão . nos casos de violação de di-
reito de autor de programa de cqmputador, serão
precedidas de vistoria , pcx:Jendo o juiz ordenar a
3
apreensão das cópias produzidas ou come rci ~l i z a~
das com violação de direito de autor, suas verso es e
derivações, em poder do infrator ou de quem as. es-
teja expondo. mantendo em depósito, reproduzindo
ou comercializando.
Art 12. Independentemente da ação penal, o
prejudicado poderá intentar ação para proibirao ~n .
trator a prática do ato incriminado , com ccml~açao
de pena pe-:;uniária para o caso de transgressao do
preceito.
§ 1Q A ação de abstenção de prática de ato po-
derá ser cumulada com a de perdas e danos pelos
prejuízos decorrentes da infração.
§ 2Q Independentemente de ação cautelar pre-
paratória, o juiz poderá conceder me~ida lIminar
proibindo ao infrator a prática do ato Incnmlnado.
nos termos deste artigo.
§ 3º- N6S procedimentos cíveis, as medidas
cautelares de busca e apreensão observarão o di S-
posto no § SQ do artigo anterior.
§ 4 Q A ação civil, proposta com base em viola-
ção dos direitos relativos à propriedade intelectual
sobre programa de computador, correrá em segredo
de justiça.
§ 52 Será responsabilizado por perdas e danos
aquele que requerer e promover as medidas previs-
tas nesta e no artigo anterior, agindo de má-fé ou
por espírito de emulação, capricho ou erro grosseiro.
nos termos dos arts. 16, 17 e 18 do C6ciigo de Pro-
cesso Civil.
TíTULO V
Das Disposições Gerais
Art 13. Os atos e contratos de licença de direi-
tos de comercialização referentes a programas de
computador de origem externa deverão fixar , quanto
aos tributos e encargos E..xigíveis , a responsabilidade
pelos respectivos pagamentos e estabelecerão a re-
muneração do titular dos direitos de programa de
§ l Q Serão nulas as cláusulas que:
I - limitem a produção , a distribuição ou a co-
mercialização, em violação às disposições normati-
vas em vigor;
11 - eximam qualquer dos contratantes das res-
ponsabilidades por eventuais ações de terceiros, de-
correntes de vícios, defeitos ou violação de direito
de autor.
§ 2º- O remetente do correspondente valor em
moeda estrangeira, em pagamento da remuneração
de que se trata, conservará em seu poder. pelo pra-
 zo de 5 (cinco) anos, todos os documentos necessá-
rios à comprovação da licitude das remessas e da
sua confonnidade ao caput deste artigo.
Art. i 4. Nos casos de transferência de tecnolo-
gia de programa de computador, o Instituto Nacional
da Propriedade Industrial fará o registro dos respec-
tivos contratos, para que produzam efeitos em rela-
ção a terceiros.
.Parágrafo único. Para o registro de que trata
este artigo, é obrigatória a entr~a, por parte do
fornecedor ao receptor de tecnologia, da docu-
mentação completa, em especial do código-fonte
comentado, memorial descritivo, especificações
funcionais internas, diagramas, fluxogramas e ou-
tros dados técnicos necessários à absorção da tec-
nologia.
Art 15. Esta lei entra em vigor na data de sua
publicação.
Art. 16. Fica revogada a Lei nQ 7.646, de 18 de
dezembro de 1987.

Mensagem n° 275, de 8 de março de 1995.

Senhores Membros do Congresso Nacional.

Nos termos do art. 61 da Constituição Federal, submeto à elevada deliberação de

Vossas Excel!ncias. acompanhado de Exposição de Motivos do Senhor Ministro de Estado da
Ci!ocia c Tecnologia. o texto do projeto de lei que "Dispõe sobre a proteçlo da propriedade
intelectual' de programas de computador. sua comercialização no p~ e dá outras providências-.

BrasOia
. I 8 de de 1995.

Fernando Henrique Cardoso.

EXPOSIÇÃO DE MOTIVOS 34, DE 1994-MCT

Ex~lentissimo Senhor Presidente da República,

A partir de 1990, atendendo a uma nova realidade econômica mWldial, a

reserva de mercado ~ o setor de Informática foi substituída de fonua gradual
por uma politica de inscrçJo ao mercado internacional, tendo como novo
modelo a compctitividadc.

'><"
.;;; Este modelo foi consolidado com a sanç10 da Lei n° 8.248, de 23 de
u outubro de 1991, que aia instrumentos de estimulo ao desenvolvimento deste
11:
ao setor DO Pais. em substittliçlo aos mecanismos de pro~ do mercado que
ao
.... 0 fundamentll~ a poUtica anteriormente vigente, ao meSiDO tempo em que
ÕO . expõe o mercado brasileiro de informática à c:ompctiç1o internacional.
ON
N
 Não obstante, o importante segmento de programas de comput4idor,
ferramenta indispensável à modemizaçao de qualq<ler atividade econômica,
continua pautado por uma política protecionista, em função de não se ter
logrado a apreciação do Projeto de Lei encaminhado pelo Poder Executivo. em
1991, ao Congresso Nacional, dispondo sobre a propriedade intelectual e
comercialização de programas de computador no Pais. Este Projeto de Lei
tramita na Câmara dos Deputados sob o número 997191 .

Em decorrência., o segmento ' de programas de computador continua

regido pela Lei n° 7.646, de 18 de dezembro de 1987, visto que por exigencia
legal este deve ser objeto de lei especifica. A Lei 7646/87 é, sob diversos
aspectos, acentuadamente anacrônica em função do novo modelo de
desenvolvimento da política brasileira de lnformatica.

Além disso. ' em vista do tempo transCOmdo, mesmo o projeto

encaminhado pelo P~er Executivo ja se encontra ~efasado em vista do novo
modelo. bem como ' das recentes evoluções nas convenções internacionais
disciplinadoras da propriedade intelectual, em especial o Acordo sobre
Aspectos dos Direi~os de Propriedade lntelecrual relacioruldos ao ComércIO
(TRIPS) da Rodada Uruguai do GATI e as recentes discussões de um possível
protocolo à Convenção de Berna.. no imbito da Organização MWldial de
Propriedade Intelectual (OMPr).

Assim sendo, a fim 'de harmonizar a legislação sobre programas de

computador ao novo contexto legal do setor de Informática., julgo conveniente
sugerir a retirada do Projeto de Lei n° 997191 do Congresso Nacional,
concomitantemente com a apresentação do anexo Projeto de Lei que submeto
li . apreciação de Vossa Excelência, já aderente ao novo- paradigma de
desenvolvimer..,~ di politica brasileira de informática e às convenções
. '.
tntemaclOnalS .

Adicionalmente, tendo em vista que os demais segmentos do setor de

informática ja estlo regidos pela nova política desde 1991, recomendo que o
novo projeto encaminhado pelo Poder &ecutivo tramite em regime de
urgênciA, nos tomos do artigo 64 da Coostitui~ Federal.

Respeitosamente,

.JÓst ISRAEL VARGAS

Ministro da Ciêncía e Tecnologia

ANEXO À EXPOSIÇÃO DE MOTIVOS N" 034,

DE/!6 DE OUTUBRO DE 1994

1. SiIrlLu do prDbIoM DII d4 si.tJllIÇ40 9"e TecÚUM prtwúlbu:ias:

o 43 da Lei n- 7.232, de 29 de outubro de 1984, estabelece que "m.atériu

art.
referentes a programas de comptttador e docmru=nração técnica associada
("software") (VET".00) c aos direitos re1arivos à privacidade, com direitos da
 personalidade, por sua w-ingência., sede> objeto de leis específicas.. a serem
aprovadas no Congresso NuiOiW". A politi~ de informáti~ foi alterada pela
Lei oe 8.248, de 23 de outubro de .1991, que dispõe sobre a competitividade e
capacitaç~o do setor de informática no País e dá outra.s provi~cias. altermdo
de forma significativa o modelo de desenvolWnento deste setor DO Pais.
Porém, esta atualização não alcançou o segmento de programas de computador
que, em função da exigência legal acima citada, é regido por dispositivo lepJ
distinto expresso na Lei 7.646, de 18 de dezembro de 1987. Em 1991, o Poder
Executivo encaminhou Projeto de Lei ao Congresso que, desde entlo, tramita
no Legislativo sob o número Y97191. Outrouim, em funçlo da cvoluçlo do
tratamento da matéria DO c:ootexto intcmacioaal. em especial DO que tanF aos
aspectos de propriedade intelecn lll de proaramu de ('cmpJtadôf «moIidadgs

no Acordo sobre Aspectos dos Direitos de Propriedade Intelectual relacionados

ao Comércio' (TIUPS) da Rodada Uruguai do GATI, a proposta do ExccutiYo
que atualmente tramita DO Congresso Nacional tomou-se defasada

2. SOLMÇ6D ~ p,ovidbrcúu CO,.dda, IIll mLdiIüz P'OpDSIJI:

Visto que desde I 991 o setor de informáti~ é regido por novo contexto legal.
M
a exclusio do segmento de programas de computarlor do novo modelo de
~

desenvolvimento gera anacronismos na aplicaç~ da politica para o setor.

'><"
'"
(J
trazendo prejuíz.os aos agentes econômicos que nele atuam. Além disso. o País
In
O)
assumiu compromissos de compatibilizar a legislação nacional face aos novos
O) acordos celebrados DO âmbito da Rodada Uruguai do GATI.
.....~

00
oN o Projeto de Lei atualiza o texto que ora tramita no Congresso Nacional e o
N
o companbiliza com as alterações introduzjdas pelas referidos novos acordos.
:2Z
~-l
30..

NIo há.

, 4. CllStOs:

Não há.

A politica de desenvolvimento para o segmento de programas de computador:

dev='ia ter sido atualizada desde 1991, concomitanteme:Jte à an'alizaçlo da
politic:a de Informática. consolidada na Lei ne 8.248191 . .

NIo se aplica.

7. SúrJeu dD piUetC6 • 6,,10 jlUÚliCll:

Na elabonçlo do Projeto de Lei os quesitos do Anexo I do Deaeto De 468. de

6 de março de 1992. ÍOiam observados. O texto do Projeto nIo ÍDfi'iDF
dispositivos constitucionais e revcstMc de juridicidade • pelo que somos de
parecer pelo seu encaminhamcDto • aprcriaçlo superior.

Projeto originaI, enviado pelo Senhor Presidente da República.

•
o CONGRESSO NACIONAL dcaeta:
TIroLOI
DkpodçIG l'reJbrtJJuIra

Art. 1° ProIf'llD& do CO*III-rtwb 6 • expresslo de um coqjuaIo

OiINljzado de inmuç6cs em lingual"" oabnI. OU cOdificada, c;onticte em.
suporte fbico· de qualquer natureza. de emprego necessário em máquinas
automáticas de tratamento da informação, dispositivos, instrumentos ou
equipamentos periféricos, baseados em técnica digital OU análoga, para ~los
fÚncionar de modo e para fins determinados.

TIluÚJ 11
DtI p,oteç40 40S DlrdJos de AIlIO' e • RqistTD
Art. 2° O regime de proteção à- propriedade intelectual de programas de
computador é o !'-Onferido às obras literárias pela Lei' n° -S .988, de 14 de
dezembro de 1973, observado o disposto nesta Lei.
§ 1° Não ~ aplicam aos programas de computador as disposições
relativas aos direitos morais. ressalvado o direito do autor de reivindicar, a
qualquer tempo, a paternidade GO programa de computador.
§ 2° A proteção aos direitos de que trata esta Lei indcpende de registro.
§ 3° Os direitos atnbuidos por esta Lei ficam assegurados aos
estrangeiros domiciliados DO exterior, desde que o pais de origem do proglama
cooceda , aos brasileiros e estrangeiros domiciliados DO Brasil. direitos
equivalentes aos que concede aos domiciliados naquele pais.
§ 4° Inclui-se dentre os direitos assegurados por esta Lei e pela Lei n°
5.988, de 14 de dezembro de 1973, aquele direito exclusivo de autorizar ou
proibir seu aluguel comercial. não sendo esse direito exaurível pela venda ou
outra forma de transferência da cópia do programa.
f 5° O disposto DO parágrafo anterior DãO se aplica aos casos em que O
programa em si não seja objeto essencial do aluguel.
Art. 3° Os programas, de computador poderao, a critério do titular,,- ser
registrados no Instituto Nacional de Propriedade Industrial - INPI. de
conformidade com as normas estab.:lecidas por esse órgão.
f 1° O titular dos direitos de programa de computador submeterá ao
INPI. quando do pedido do registro, os dados referentes ao autor do programa,
seja pessoa tIsica oujuridica. bem como do titular. se outro. os trechos do
programa e outros dados que considerar suficientes para. caracterizar a criaçlo
iDdepc:ndente e identificar o programa de computador. ressalvaDdo-se os
direitos de terceiros e a responsabilidàd.e do Governo.
§ r ~ infonnaçOés téc::nicas que fundamentam O registro do de caráter
sigiloso, n.Io podendo ser reveladas, salvo por ordem judicial OU a requerimento
do próprio titular.
Art. 4° Salvo estipulação em contrário, pertenc:erlo exclusivamente ao
~gadDr, contratante de serviços ou entidade geradora de viocu1o
e3tatutário, os direitos relativos ao programa de computador, desenvolvido e
elaborado durante a vi~çia de contràto ou de víDculo estBb!'ário,
expi essamente destinado à pesquisa e desenvolvimento, ou em que a atividade
do empregado, contratado de serviços ou servidoÍ seja prevista. ou aUyl', que
decorra da pr6pria natureza dos encargos coocementes a esses \inculos.
f 1° Ressalvado aj~e em contrário, a compensaÇAo do tnIbaJho ou
serviço prestado limitar-se-á à remuneração ou ao salário convencionado.
 f

§ 2° Pertencerto, com exclusividade, ao empregado. contratado de

serviços ou servidor os direitos concernentes a programa de computador gerado
sem relaç10 ao contrato de trabalho. prestação de serviços ou vínculo
estatutário, e sem utilização de recursos, informações tecnológicas, segredos
'industriais e de negócios, materiais, instalações ou equipamentos do
empregador. contratante de serviços ou entidade geradora do vinculo
estatu&ário.
"'"
o;;;
U
§ 3° O mesmo tratamento conferido no çaput deste artigo e °no seu § 2°
U')
O)
O)
scn aplicado DOS casos em que o programa de computador for deseovolvido
~N por bolsistas, estagiários e assemelhados.
Cio
ON Art. 5° Os direitos sobre as derivações autori1.adas pelo titular dos
N

:::Z
o direitos de programa de computador, inciusive sua exploração ecoo6mica.
~ ...J pertencerão à pessoa autorizada que as fizer, salvo estipulação contraiual em·
3 D.. contrário . .

Art. 6° Nao constituem ofensa aos direitos do titular do programa de

computador:

I - a reprodliyJo, em um só exemplar, de cópia legitimamente ~da.

desde que se destine • cópia de salvaguarda ou armazenamento eletr6nico,
hipótese em que o exemplar original servirá de salvaguarda;

fi _ a citação parcial, para fins didáticos, desde que identificados o titl1!ar

dos mitos e o programa a que se refere~

m - a ocorrCncia de semelhança de programa a outro, pré-existente,

quando se der por força das caracteristicas fimcionais de sua ap~icaçJo, da
observADcia de preceitos legais, regulamen~ ou de normas téaUca.s, ou de
limitaçlo de forma alternativa para a sua expressão;

IV - a integração de um programa. mantendo-se suas caracteristicas

essenciais, a llm sistema aplicativo ou operacional, tecnicamente indispensável
U nec:essidades do usuário, desde que para o oUS(t exclusivo de quem a
promoveu.
TiTULO 111
Da SIUIç6n ~ P~lIalúJadn

Art. ,. À violaçlo de direitos de autor de programa de ~

apIica-se o disposto DO Titulo In. Capitulo I, da Parte Especial do Código
Penal Brasileiro.

Pari&rafo úoico. A açIo penal eàs dilis!Dcias preliminares de busc:a e

aprtemlo, DO caSo de violaçlo de direito de autor de programas de
~il-rtador, serIo procedid ,,, de vistoria. podendo o jUiz ordenar a aq.eea.slo
du c6piu proclu'ridas ou comm:ialjzadas com violaçAo de direito de autor
o

o •

sua w:n6es • daiYaÇll5es. em poder do infrator ou de quem u eSteja expoodo.

IMDtcodo em depósito. iepcoduzindo ou comc:rcializaDd.

Art. r IDdepmdeutemcnte da açIo penal, o prejudicado podei' inteubit

lÇIo para proibir ao iD1i1tOr a pritica do ato incriminado, Cdm a minaçJo.4e
pcDa pec....i'ria para o caso de traDsgTessAo do preçcito.

f to A açIodo abstcoçJo de prática de ato poderá ser CUDllJlad.t com a

o

de perdas e dlMS pelos prejuízos decorrentes da Í1lÍJ'aCãO.

 ,

9
§ 2" Itvkpmdcntement.c de açlo cautelar preparatória. o juiz poderi
<:ooccder medida liminar proibindo ao infratOr a prari~ do ato incriminado, DOS
t.c:nDos deste artiSO·

§ 3- NOI prpc'Mimentos cíveis, as medidas cautelares de busca e

apreendo observar"lo O disposto no parágrafo único do artigo anterior.

t ..- A lÇIo civil, pc oposta com base em ~ dos direitos relativos •

pcopcicdadc: intelcd'tI' sobre programas de computador, COIiO' em ..... edo de
justiça.

f se
Scri responsabilizado por perdas e danos aquele que rcquc:rer e
promover I:S medid.. previstas oeste e DO Irtigo anterior, aaindo de má-r~ ou
por espúito de emll'açlo, eapricbo ou erro grosseiro, DOS tennos dos arts 16, 17
a
e I do Código <k PrOC'CSso Civil.

T1rowlv
Das Dlspo~6G Genb

Art. rr
Os 1&01 e eootIatos de ~ de direitos de «cerci"izaçJo
iefeaadCI a POIIiIW&S de rompJtW!.or de oriacm extcma ÕC'\ialo fixar, quento
aos tributos e coc.. JUS cxiJiveis, I rcspoasabiJidade pelos RIpCCtiY'Ol
P'lammtOl e cstabdcccrto al"ClD1.lDCl1lÇ do titular dos dUcitos do proJrIIDI
de O"''1-Jtad«, f"'rid=te ou domia1iedo DO exterior.

t l- Scrio DU1u U c1'u."I" que:

a) limitem a produçIo, a distribuição ou a <:omdciaJizaçlo;

'b) cximcn qualquer doa c:oob ltantes da respoosibilidade 'PorC"Oc Uh!aj.

liÇOes de tc:rteiros. dccaien1ea de ~àos, defeitos ou violaçlo de direitos de
~. -

f r o jQ'ctcnte do <XlnespoOOcote valor em moeda estrM'p:ira. em

P'1'''<,dO da RIIIlJN1.;1o de que se U'Ita. c:ooscnará em seu poder, pelo
prazo de S (c:ioco) 1"01, tDdos OI dcx::.nnmtos oecesúrios • c:o",.ovaç:lo da
1'ccôda.dc dai JO'eI'" " da SUl cooformidade 110 -caput- deste artigo.

Art. 10. No. calOS de tr'IIDIfl:rmcia de . ;Ql()logia de proarmDU de

C(lC",",reAor, o Instjh.o Nariona1 da Piopciedade "ytustriaJ fará o rq;mo doa
relpocti..a. ~ pera que produmn efeitos em ~J'ÇIo • terceiros.

~ mim. hra o RJistros

de ~ trata este artigo, ~ obript6ria I
CIDb"ep. por parte do fOillCCedor 110 ,~ de tec:Dologia. da dcx:w"eotaçJo
ç.omp1c:ta. em especial do c:ódi~fODte COIJle:ltado, memorial descritiw,
elpccifiçações fimciooau ' e intcmas, diagramas, fluxogramas e outros dados
témiros OCCessáriOl • absorçIo da teav>logia.

Art. li. Esta Lei entra em vigor na data de ' publicaçJo.

Art. 12. Fica revogada a Lei n- 7.646, de ] de dezembro de 1987.

,,
LEGISLAÇÃO CITADA

VIU - .'deoronocrama - I !lXlÇao VIII -- as obru de d8enho. pintu-

LEI H. 6 . 11e& - DI: a DI:
de tmac-em • IOIZI em lupor- ra . ir .. .,ura. alCullura. e 11-
OU~ . .O 11& 11/73 &e rnaLerI&l; \otlTaflD;
IX - edllor - a pel..,. flliea 011 IX - .s iJunraçbea. c:artu 'toe,a-
n~gldG UI dlT~ltUS autoraIS ~ dá Ou- Jllndlca q . . adquIre o direi- flcaa e outras Obru aa mes-
t,o. pTO&lldtne/ o • • lo el:cl~'fO o. r~uçto ma nalurna;
".flca da obra; X - os proJelos. esboçOl e oor..
o Prcsld~nte d:l Rcpubllca
J[ - pIOGlI&«: plU\lcu concerntn~ a
,ralla. IOpoarel la. tn,,,nna-
"ec-
Faço ubt:r que u (:un"rc:;a;o Nulo- ., fonocr1flCO ou YkSeof~UICo rta. arqulLeLura. cenOlralla e
nDI dl'Crda ~ ..u "'II<")Uno a .seIUIO- - a JlP'" f\lk:a ou JuncUca qll" cl~nCI&;
\c ~I:
peta prlCDelra .... prOdIlS o lonoça- XI - obr.. de arl~ apllcadll.
U
ma ou o ylcSeotooosrama; d~e'Iue KU valOf .HII!>~ICO
Tllulo I
b, clnema\oCfU1co :... a, na 11- pc-. IlIssoclar'le 00 cara~r
Dispc)S/çut!J I'r~umlno.r.u &lC& ou JurldlCa que auume a InlCla- Ind.utnat ao oblelO Il Que
un. a cuotcknaç60 e a reaponaabl- nllver.-m lOoreposlas;
Art . 19 ~La L~I rt:"u'4I 0Ii d,rc:/~ IIcLade da feltuta da Obra cs. prO}eÇio XU - AI a4apl..;lçbea. trl&(! uçoea •
auloralli. eQ\.rnaendO-~ :.011 esU d~ em \ela; oulr.. lrans!orma,,<>n ae
nommilç.10 os Illrclloa ae aulor c d,- Xl - empresa ele radlodUIlI6o - obru orl"ln.r:u. duaa Que.
rt:Il.::; II ue lhe.- :>;&0 CUrlClt06 . pre.,iamenl.e au\orlz.adu •
a empresa de ractlO ou de
I l' Os ....lranKt'lros dOIOI~lh;\(Soa \e'-.,Isao, 011 meIO ~. e nAo lhes c:au.sando dano. M
00 ex\erlOr j('.urao al& prul~~.,u <t.... q" &:&n&DU\e. COID a uUlUa- "1X~nlarem como crlaçlo
aroraos. con""nçoc,:> l · \r-.. ~a<ft falllt- Çio ou ~o. de fio. procra- Intelectual nova .
l'ada& pdo Url&6ll. maa &O pUbUco;
Art. 7" Prote,em-.. cumo oor..
• 'l" Os I&pALrld,,' .,qUI l..a rolm-a.e. xn - artista - o ator. 1OcU1«. Inldeehlal& lOae~n<.lenla. Km pre-
po&r:& "" ele·II"•• d""LJI !.cl. ".~, nac'''- na rrador. cSecll mador. eao 1iOI'. JI.ÚIO cio. dIrei toe doa aulOres au
~~ do pa~ I'm ~ut: tenh.,," dunu- bailarino. muaaco. ou' ouU'O paria que AI conatltuem. U cole-
elllO. qllalquer In\erpnW. O\l . . . . ~ne.s ou aa compIlIÇ~. como ~ ....
eulanl. d. Obra 1I&er&na. ar- lu, oompendlOl. anlOlOClu. enclclO-
Art. 2' OI dlrclt.oa aulorala repu- uauea ou ctenUflca. pediu. ctlclOn.Uoa. ]Or nata, r.., 15 LA&,
t.IIm-~ . PIlrM 0& ~Ieltos li·lIi1b. bena
/IIUVelll . colelAneas de \.ra toe lecal •• de a.,.,~­
Art. 59 Nio caem no domink) da chca. CSe decllbe:s ou d. pareceres ~
Art. 'Jf lnlrrprcl:&m-lIe rntrlll~.­ UnlAo. do 1tat.&40. do DIlt.rSIo hOeral aunlatratlv«ll. pa.rlamenlares ou jua ...
mente os MKôc:_ JurldlcO& .obre dl- ou dCII MlUúc1plCll. u Obru ,Impl __ cll&l&. cJnd. que. peloa crlt.erioa 1ft
reilOA a uCorala. mente por ela aubyeftClOnaCSU. eeleçlo e oraanluçâo. OOIU\ltuam cri-
Ar'. •• Para «li efelCos dtUa leI. açao a.n\elecW&l.
Parirrato .mIco. Pertencem a
con&l4era-ae : Untio. _ lb&&dCII, IM DIltrlCo h- ParáCtafo unlco. Cada &ulOr
deral ou _ Munldptca, OI manua- ~na. neste ':.aJO, o MIl dinllO '0-
I - publkaçAo - a oomUDIee(AO cria Ck M\II &rqUlYCII. bI~ ou br. a lua produçao. e vv<Jera repro-
da obra IM plibUco. poe ql&&1-
quer f OnDa ou prooellO; r~. dUY1-la em lepilrado.
I~ - tr~ ou ",Ieto - • Art. r E' tllular \k dlrelLOl de
CllfllÃO. por meio ele oncsaa muLO D Maior. quem ad.&P14. lradul. arr"n~
radlC»""'1caa, de lOna, ou de Da oIwu PIlelect.... ou orquestra Obra calda no ·dOrnJnlO
aons e lmAl_; C:U't'tULO I
publico; 1.OCIa.,\a n60 pode. quem ~m
lU - reualWDlMAo - a etDlIIAO, ..... opor-.. a outra adaptaçao. ar-
&lmul~
transmllMo de IUD& em~
ou po&Sef1Or. da DOI 00'" .II"'«tllOlI JWOU,~.
ranjo. orquestraçto ou tr~uçao. &&l-
"0 .. for eopta Qa sua .
de racbodUIIIIo por ouua; Art. r SIo ODrU ID~II u Art. ,. A ~pl. d. Obra de arla
IV - reprocsuç6.0 - a cópia ele obra cnaçOta do eaptrI&.o. d. q&WqUft _ pl&auea rena pelo pN)prlO aulOl' e ...
IllerU1a. clenUflca ou aruI"ca 410 •• ler1ort.,de'. C&t.I oomo: eecurada • mesma proteçt.o de que
bem como de 'OOOCIama; IOZ& o ocl,mal.
Y - aontralaçAo - a ~ I - «liUna&. brochuraa. lolhe'. Art . 10. A pru~ .. obra inte-
DAo autorUa4a; c&I1a-miIalYU e outnla ..:n-
a; lectual abranre ti ~u titulo. K ou,'-
VI - obl&: na! • lnClUflfundl.,et com o ae Obra.
do lDamo lenHO. dlyuJ,ada ant.erlor-
ai fm ~aç60 - quando. pIQ-
dU&lcla em c.olDlUD. por doll ou maaa = -, Datw'aa;
mente por outro auCor.
aulor.. ; m - u Obru Aram&UcaI e CIta- Parqrafo ~nko. O titulo de pu-
lIIlUc»-muaklha; bllc.~ ~r1odlcaa . lnchwvt IOrnal&,
&1 an6nlma - quando nIo .. 1nCI1-
ca o DOme" lo au\« •. por aua detenD!- 6 pro~I(SO at6 um arlO apóll a ~-
IV - u oIIraa ooraocrutcu • paa..
D'Çto. ou por lei' dew:IoDhecldO; \M"ID'CU. a&J& aecuçAo da de leU Clltlmo nOmeN). aalYO ..
CI ~d6n1m& - qUINto o au\« c:tDIC& . . fix. por eacru." ou foram anuI 11. C&.IO "m que n.te ~a.
.. oelllta IOb nome supaaco q . . lhe por ouLta qualquer forma; lO te .Ie.,ar~ a dO ... anoa .
Dto pau1bW&& a IdmW~; Y - u -PCII~ IDIllKaIl. ~ ArS. 11. AI dtapoalÇOn desta I.
cI I lMdl&& - • q . . Mo b&Ja alOO D""m. ou DAo. MUa. n&o .. aplicam aoa "'xlOll de lr.Qta·
~.)eCO Ck publkaçAo; Y1 - u ooru . ca.nemalolrUICU e doa ou cun.,.nçOea, I'''.decr~. r..
I\IlamenlOl., dKI&bea Juélcla.. • , •
• 1 SlCS'UID& - a q.. _ p&aDtaque .. produ.M'I por quajQlMr
&pOI a mone do &UI«; pnI CI 'O an&lofo &O da C1De- mala a&oca oflclall.
maaocrafta;
" ociI1DU1a - a c:t~ pr11D''''
Da; vn - u Obr.. f~tcu ...
produsSdaa por quatq·... pro-
" ciertY&4& - a q ... coaallCUlnoo c.-o anUCIO IM da rocosra-
cnaçAo all\Onoma, relUlC& da aodap-
&acM cie obra ~; na. cs-s. que. pesa MCOtM
de leuOOjeto • pelai coDCll-
VII - forqrama - a "saeM. a- CIOeI d. lua neeuçao. po" "1Il Art. 12. Para ldentlflcar- .. como
cNlhamenw ~a. em ..- Me c:onalden4u ertllÇl' u- autor. podere I) ert~ ~,",f da oClra InlAto
porte mac.er~; tlaUea; lec:tuJtJ " .~ ~ r "\.nv "'om. CIYII. cocn-

'PlelO ou abrevlaóO al.t por aUa5 Inl-
el2.15 . .:lt ~u~6rt.:no ou de qualquer
amal convenCionai .
Art . 13 . COlloSlder.-se autor da
oba, Inlclectual. nao havcndo prova
em contr6rlo. aquele q.Jc. por uma
da.s modaUd4&dc" de IdenttflcaçAo re-
lerldu no artl,o an~rlor. u\'Cr. em
conformidade com o WIO. Indicada ou
anunclwa ..... qualld~ na aua uU -
lIuçlo .
Parf.rr'afo 6nll:o . Na falLa de In-
dlcaçlo ou anuncIO. presum~se au-
1()r da obra Intelectual. aquele que a
llver u"lIl&do I?Ubllcamente.
Art . a . A autoria da obra em co-
laboraçio 6 aulbul<.L!i ~ucle ou 'que-
IH colaboradores em cu}o nome. pSeu-
dônimo ou 61nal oonvcnclonal for uLl-
Iluda .
Parlrraf<, unloo . Não $e considera
colaboraóOr Quem 5lmples~nte auxI-
liou o autor n~ produÇlW ela obra 10-
~Iectual. rellenco-.. atuallundo-a,
bem eomo fl&4:alJunco ou dln,lndl.l
5U. edlçáo ou sua apreaentaçao pelO
teatro. cinema. lexutra/la ou ra4IOC I-
IlIÚ.o IoOnl.lra ou audlOv&lual.
Art . 15 . Qu.tndo se traLar de obu.
reallzaCla por dllen:nte~ pe~ . maa
ors:aOlUCS. por emprl:~ IIln,ular ou
ooletl"a t: em uu ""me 11 til I%.il 11 a . a
e.sta caber & sua auCQna .
Art . 18 . 610 to-"UlOrt':i ela oCr.
clnl.'m"IOIIraflu o aulOr do .,;sunlO
ou ar,umento lI\.erano. mUSlc:a1 ou
IIlero-muslcal. o duelor e o produ-
&1>-
Pari" do Cllleo . Con.---1eram-1oO
co-autores de desenhos animadC16 06
que Crlllm os desenhos utlliz.ad~ na
otr .. clncmatollrUlca .
c..vtruLO W
Do regurro dAI obrcu mUkCIIKGU
Art . n. Para securança de .eua
dlrtllOo6. o autor ela obra 1D&.elecLuaI
pockr. rea15ua-l& . oon./orm.e 1\&& na-
\4lrna. na 81bllol«& Nae»na.l. na &a-
oola de "CSIe&. Da EIoo1a de Delaa
Au,u da Unlnmdadoe ~al do
Rio ck .Janeiro. DO l~luSo NaelO-.
nal do ClOema. OU . DO Conaelbo r ..
deral de En,enhana. AtqulW\ura •
AIf1'Ononua .
• 1,0 Se a obra for de ratureu.
que CIOmporSoe realaUO em maw cse
um daws or~. deverA Mr res~'ra­
da naquele com qlM Uver maior &tl-
nl4ade .
I 2' O Pode-r beeuttyo. IneC1lan&.e
Decr~lQ . podert. a qualquer tempo.
reorsanll& r 0& aerVIÇ06 ese re,"tro.
oonfe-rlndo a outro& Orl&O& u aUltxll-
~ a qu~ .. rerere .. w azUlO .
• Jf N'o ae enqll&c1rando a obra
nu entldada tIOlDtadu DaW artl·
10. o r~tlo pockrá lIe1' felSo no
CoNoelho NaCIOnal ck DlrclSo A Jto-
ral.
Art . 18 . As dilvlc1M Que Ie luan-
\arem quan<kl do relflsÓ'\:' ler~ sub-
metld .... pelo OrJt,o que o esta pro-
c-.ando. a dec:LIoio do Conaclbo Ha-
clOn&l da DlrclSQ AulOtal.
Art . 111 . ' O rccutlo da obr a In~­
lec:tual e leU respeetl 'lO trUlado 6e-
Ji.9 ,ratulso. .
Art . 20 . S&lvo plOva em conuarlO. .
~ autor &oql.&elc em c:ujo nome foi ~
I1Iuada a obra intelectual. ou CIOna-
$e do pedido de lIunclamenSo para
a obra de en,enharta ou AnluUatuta.
c.vtnn.o I
Duponç~ "dt",'JI4r"
Art . 21 . O autor t titular de cU-
rei"" IDOral& • patrunonlala &OCIre A
obra In&.e)ectuaJ q ... prochwu.
Art. 22 . NIo pode Hercer d1re11oOl
au&oraw o Ulular cuja obra foi reU·
rada ck clrcu~ cm ylrtvd. de aeo-
wnça JIldICIM lrTCCOn1YCJ.
Parálf1'aJo Clnloo. Pocx-r~. eDLN-
l&n~. o autor relnnd~ o. luctQl.
evenlualm~nle auferlÓ05 com a CIPao.
raçio de sua obra . enquan&o a ma-
~. esteve em c:lrcu~ .
Art. 23 Salvo oonven~ ~ oonui~
rio. 0& co-autora da obra lnt.elect·J&l
elit'rctrlo. de comum acordo. leua di.
relSoOl.
Paricrafo íanioo. Em cuo de d l-
yefl~nda. dcdd1r' o Conaelbo Ha-
doDal de Dt~elto Autoral, a requeri·
mento de qualquer delel .
Art. 24 . Se- ' a oonulbulçlo de caela
OO·au&or pertencer a ,tnero c1Inno.
qualquer deI.. poderl explor.... la aepa-
l&4amenle, d - . que nIo haja pce-
JUbC para a uW1zaçlo econOmJc:a da
oI)ra comum .
cutnn.o Il
Doa cUrdt08 _orCJ1, do "COr
Art. 25 . 810 dlrelt.ol m«ala do 1.11-
tor:
1 - o de rCIv1oc11car. a qualquer
tempo. a pat.em1elade da obra;
II - o de tu leU nome. plCud6n1-
aw ou sinal CODvenc:lonal Inc1kado ou
°
anllDClado. como lendo do autor, Da
utUlJaçio de &lia obra;
m - o de cooaervá·la lDfdU.. ;
IV ' - o de &$eIurar.lhe a h,'eV"-
CSode. oponcio-Ie a qual..'per modm-
caç6ea. ou. • pritlca de atai que. de
qualquer forma. pae', m preJuclSC&-la.
ou atl~-lo. oomo auSor. em &lia repu-
taç60 ou hoDra ;
V - o de modUlei-la. antea ou de-
poLI de uUUzada; ....
VI - o de retirá-la de drculaçlo.
ou de lhe auapeclder qualquer forma
de UUIlu.çtQ j. autorUada.·
I I' POC' lIIOr1.e do autor, tranam1-
Lem-M ' a leua berdelroa ~ cllrell4l a
. que .e rf'ferem 08 1nc:11O. 1 a IV da·
. te arLlIo.
• 2' Compete ao DLa40. QU. a eler.
~rá atravu óo CONelho NadOnal de
DIreito Autoral. a dtlela da InLe(r1-
d.de e lIeuu lnldade da gbra c:aJda elD
domlnlu pU bUoo.
• ,. No. c.- doa Incl&QI V c VI
date artl~. rusaJvam-ae u tndenl-
1I!Ç6a a :.erulre.. quando OOUbe · ~ m.
Art. 28 . Cabe excllo\.Slvamente 11-
r~LOr o exerclclo dos direito. ;.11
11
aobrt a obra c1oemat08rt..flca ; IDU
ele s6 poderi Impedir a utlUzaçlo da
pellcula após I<mtenç. JudICial pas·
.. da em Jui(adc .
Art. 27. Se o óono da oo~truçlo .
execuLada at,undo projeto arqultcLó-
n\co por ~Ie aprovado. nela Introdu-
Zir al~raç6e$. durante 5Ua execuç~
0\1 apOa a ooncluslo. KID °
c:o~enU­
mento óo autor do projeto. poder~
e5te repudiar a pat.errudade da oon-
c:epçlo da obra modUlCAda. nÍlO $en-
do licito ao proprl.eLUIO. a partir de
entio e em proveito própriO. di-la
como oonceblda pelo autor do proJc·
to lnldal .
Art. 21. Os dIreitos moral' do au-
tor alo InaUenbell C lrreounc:lbew.
carlTuLO lU
Dos 'InUo, potrtmGnlG1' elo Gulor •
de ,,,o
'''Taç40
Art. 21. Cabe ao autor o "trelto de
uUllJar, fruir e dl6por de obra U~
nrta. ar~t.lc& ou clentlflca. bem
°
COIDO de autor1u.r sua uUUzaçAo ou
frulçio por terte1rc&l. DO lodo ou eM
parte .
Art.. 30 . Depende de autorUaçio do
autor d. obra literárta. arUatia. ou
denUnca. QU~Qucr forma "111& uU-
bAçt.o. UIIm 00010:
1 - a e<11çlo;
U - A Cl".duçúo para qualquer
lc1loma;
m - a adapLaçlo ou tnclllS60 CID
101l0rr&al& ou ~lkula clnc:matorri·
fica;
IV - a oomunlcaçAo ao publico. dJ·
reta ou IndlreLa, por q:JAJquer fOIma
ou ptOO'fIC. como:
G) execuçio. repre;senLaç&o. reclLa-
çt.o ou dec\a.maçA<.;
b) radlodlfu.s60 &Onora ou atldluv1-
&ual;
C) emprqo de altol&Jantel, de ~­
ldon1a com tio ou lem clt:, ou de:
aparclhe. an~luIlQa;
111 wldeorono,rafla .
Partarato unloo . Se eu, f1xaeAo
for aULOr!z.ada. sua elecuçio pl:J:. . ,n.,
por qualquer melo. aÓ aie pode ~ II­
!lU com a permlsüo prtv1a. p&h ~~.!a
yea. do Utular dOI dlrelSoOl pa:"'1.;I-''-
ntala de autor.
Art . SI . Quando uma obra. :i~
em colaboraçio nio for dlvWve!. ~
nhum doi oolaboradores. loOb pe~
responder por perd:LS e danO&. pc.d,-··l.
~m cot&lentlmento doa demaIS. f•• :. •1-
«:&.1&. ou autorll".ar-lh~ a pub l..·.,..;lW>.
&&Ivo UI. culcç~o de auu ob,... ,;:j,,:n-
pletu .
I l' Se dJverl1rem OS colabor .. ~;lr ~, .
decidirá a m&1orla. e. na fala 'k. a.
o COn&elho N:vlon.1 de Dlreltc , ,, .. )_
ral. a requerlmt:'Ito de qUQ.lqu . c-
lea.
f ~ Ao colaborador dJ»Ident ' -,-
Tem. fica a.sseru rado o direito (. ,
con trlbulr para 16 despesas da ;
;,açio. renunc iando a 5U& par\.t a
lucrtl6. ~m como n de vedar li . •
l J»Cr~va ° ~u . nome na obra .
 12
• ,. Cada colaborador pode, entre-
tanc.o, IndlvldualmcllLe. aem aqulta-
céncla doe outrol. rt'Jt1slrar a Obra _
defender oe próllrlOli dlrtl~ (;ouLra
lc:rulroa.
Art. n. Nlncu~m pode reprodu%1r
obra, qUI nlo pertença &O dOl'lÚnlo
pUblico. a pretexto de ano~·1&. co-
menlj la. ou melhori·la. $C1n vcrml'\.
do do au Ioor •
Partrnlo ÚIlIco. Poden.. por~m. pu.
bUcar a. em aeparado. os comenta-
rtCII ou anotaç6ea.
Art. 23. Aa cartaa mlsoslvu nIo po-
dem aer publlc&l1'" sem vcrml~,ão do
auLOt, IDU podem aer IUIIL..cIu cornO
doc:.amenta. em auLa. oflclllls.
Art. :M . Q·~ndo o au,,",r. em vir-
tude ell rnlsão. Unr elado & Obra
versAo definitiva. nlo ~o ~
IUCNIOrQ rellloduZ2r ven6ea anU'o
rtora .
Art. 25. Aa dlvtr~ formu de uU·
llzaçto c18- obra Inlc:kcLual ioio Indl'·
pendcnta entrl al.
Ar\.. 31 . Se a obra Intelectual for
produslda em cumprimento a dever
tUDClonal ou a oontrato de traballlO
4lIU di prestaçlo de A('rvlçOll. os cUrel-
"- do autor. 1&1\10 cullven"Ao em con-
Lr&no. pertencerto a ambu aa par.
Lra, confOMN for f'Sla.belecldo pdo
Conaelho Nacional de D IreIto do Au·
W.
I I- O al;toz' ter' direito ele rlunlr
elD Uno. ou em lU.. Obru comple.
ta&, a obra eocomendad&, após um
&DO da prtmclr& pubUcaçlo .
I 2t O auw l'tcotuw' ai direlCCl
pa&r\IDO~ aobre a obra tDCOlDeo-
dada. • _1& Dlo for publ!i:e4a deo..
&lO de lUa &DO ap6a a entl~ _
~ ~I_ .-ai rlU&lv. . por
4"'. a eDOOmenÓGU.
An. n. Salvo ooaVlnçAo cm coa-
uano. DO oootrato de produçio. oa
clardLCII patr1.monl.aloa aobrl obra d·
cwmalOlrilka ~ ao leu pro-
chaa.ar.
Art. li. A aquls1çlo do ortainal ell
uma obra. ou di uelDpl&r de .eu lns.
U\UMnc.o ou nkWo 1D.lerlal ell uUII.
sação. D&o conten ao a4qwrenlol
qualquer cIaa d1reUCII p&tr1IDonl.'. CSO
au ....
Art. li. O au&.or, . que alienar obra
de &RI ou manl&lCrtt.6. aeudo ortctn&1a
ou dlrtíLCII patrtmonla1l JOÔrI obra l.D-
te_Lua!. tem direito Irrenunc~vel I
u\&lIln",..1 a parLlc1par na ID&la-val~
4".a ela aelY1erem. CID beolfldo do
nodedor. quando oov&meo&e aUena.
doa.
I I' DIa pattldpaçl.o &em de YinLl
por cenlO .:Ibrl o aUlDcoto de pr~
o.n~do em cada aUenaçAo. em feee d&
lJM4l·t'!MD~ aza&eJ1Or.
I 2t MM &I apUea o elupasto oClte
ar1.lIO qu&Ddo o ""meoto do pr~ rI-
~\C.,. apeo.u da denakmzaçlo d&
.'"".
(J
moed', ou quando o pr~ alc:.&llçadO
101 1nl1t1Or a cinco va.ea o nJor do
m'lcy l&1úkl·m1nlmo "IpnLl no Pala.
Art. tO. Oa dlnlCCl patrtmonlala do
au.... taCle .. ..". OI reodllDCUtoa re-
• ~sa · de aua uploraçJ.o, Mo ..
comun .... 1D u.I\IO .. o eontrâno cü&-
puer o pacto anloalupc:la1.
Art . 41. Em ~ tratando de obra
an6nlrna ou pseudóruma. caberi a
quem pub hd·la o Ut'l'Clclo doi duet ·
\.Oa paLrIDlGr.lala do auLOr .
ParicraCo únIco . Se. porem. o .. utor
ae der a conhecer, ~urnlrá ele o
nereJclo d _ d l ~ltoa. reual"aõoe
por~1D. 05 adquinooa poc ~rCtITOl.
An . • 2. Os dl~l~ patrlmonl.il Q.;)
autor perduram por &oc1a lua vl.1a.-
• I· o. IlIhoa. oa pau, 011 O conJu"e
locarM "Itallclamcnt.e doa dlre ~ 1I1&
paLçlmonlala do auCor que ae lhes le ..
rem Lra.nsmlLldOl por suces.sAo 'DOr""
cau.s.a.
I ~ OI demais .u::euoru do ""trl('
IOEArio cSoa dIrei toa paLrlmon lAia (••, ~
aLe IheI Lransmmr pelo perloáo de
aeucnta anO&, a conlar de I' .se ,a-
neU'O 00· ano IUbaeqÜln&e ao de &ell
faJec1mtnlO.
• ,. Aplk:a-M ... Obraa ~ o
pruo de prote('6o a que aludlm ..
p&ncralaa p.rcc:eck n c.ea.
Art. U . Quando a obra Inceter.cua..
rea1ll&4a em colaboraçio, for trAiv,-
.. vel, o pruo de proloeçlo prnla'-O OCII
.. l' I ~ 00 artIlO antenor conw-
...., da morte do Ultimo doa eol .. t»-
radorea IObr"lyentca.
pancra.fo únIco. Acraoer'''-M ...
doi sobrnlventc& os dlteltoa de ~&.Jr
00 colaborador que fale~r sem :lUcea-
tora.
Art. 44 . Seri el.
pruo de pro~ _
~Dta anr" o
cUrelc.o. pat.n-
monlals sobre OCrM anOoInui ou
petud6nIDlU. contado de I- di lanelN
do &JW IDlCdlaC&mence poaterlot &O U&
prtJn:tra publlcaç60.
Pàracrafo único . Se. porim. o &1,1-
toe, anca 00 decurao deue praao, ..
der a CODh~, apUcar...... o d''''
poac.o no arL. t2 e seua ~f...
Art. ~ . TamWm de seaenta ance
uri o pruo de prot.eçlo &OI .J1~uoa
patrtmonlall 50bre obru elnema&l)..
.ratlca&. fonociUleu. foCocrUlea&. •
de &RI aplicada, a conte de I- de
Janeiro do ano lubeeqUen&e ao de n.a
condualo.
An . .. . Protccem·.. por 11 oU1CII
a oooLtU. rea pc<: tl nlnen e.. ela publj-
-e&ÇM ou da reecUçlo. u omu .n~
mendadu pela Unlio e peloa ltatado&.
Munlelplca e DIstr1to ~dera1 .
Art. 47. Plua oa deltoa desta lei,
c:onaIclera.m·. SUoesIOrea 00 aut(~
&eua herdelrol ..~ o ~do Cr&u. na
linha rfta ou colateral. bem como o
conJuce. ca lcaal.UlOI e C'MwarlCM .
Art. 41. Allm du obras Im rel&(il)
... quala dtWCleu o pruo de pro&.c.;lo
_ dl~ltoa patnmonlaJa, puWnotm
ao dom1nlo públiCO:
I - u di au&on!l taledclOl '1_ ,tAl)
teoham detu.do euceuor.;
II - .. de autor eleac:onhec1do.
trarwnJUd ... pela tradlçio oral;
111 - u publlcadal em palIeS q~
nlo partlcl pem de tratadoa a ~.,. te-
nha aderido o Braall. e que nlo NQ-
rtram _ autora de obras aquI publ ••
cadaa o mesmo trat&mento qlM 01·.3-
penaam _ auLora 50b lua lUJ1"i(lt-
~.
CA,tT!n.o "
.~
D<u · lImttaç~1 aO! e!tre-tkl; cW 41&C.".
Art. ••. Nlo c:onat.l t ui ofensa .. ~
dl relLa. do autor:
I - A reproduçio:
cn de trtchaa ele obru J' p!.lbliea-
dUo ou. all!da qUI! Intelral. de peq",,-
nas compoalç6es alhelU 00 cnntel;\.o
de obra maior', desde que es&. ~­
scne. car.~r clC:nUflco. dld&Uco ou
~lIrlO5O •• haja a Indl..::açlo da .-ri-
,em e do norne do aUloOr;
b) na Imprensa dlúla ou pct16-
41c:a. de noUcla ou de arUiO Informa-
tivo. sem caráter \It.er~rlo, publlc:kk_
em dlirlal ou periódIco&. com a mo-u.
~io do nome do autor, $C uainWUli,
e da publlcaçlo de onde foram trana-
c:r1La.;
c, em dlirlal ou perl6d1eoa, til (11&-
cursos pronWlc1adOll em reunl6ea pu-
bllcaa di qualquer natureza;
cf' no corpo di um eacrtto, de obra.~
de are.. qu. alnam, como ace .Ô'1.~
para expUcar o texto, rr.encklnacs.. o
nome do au&.or • a fone. de qUI pro-
... leram;
,) de Obraa de are. cxlatenl4 eM
locradourca p(lhIloca;
" de retratca. ou ele outra focm&" de
repre:.enLaçlo da er~ . feltCII JOb
encomeD4&. . quando realizada
proprtel.Ulo : do objeto ent:Om"nd.oo.
"':0
nAo havendo a opoalçAo da pesaoa M-
Ies npresent&da ou de $CUA hcr:1e~.
U - A reproduçAo. elD um a6 exem-
plar. de qualquer qbra. eontan1o que
nl.o $C destine • utlll%&ÇM com In -
c.wto di lucro;
lU - A cltaçAo. em livro&. IOCn..s
ou re"lst.aa. di pu.~ena de qualq~r
obra. para fina de estudo. c:rttl'!& ou
poItmlea;
IV - O apanhlldo de lIçOa "'11 ;:s-
\&belecllnenCOt de ensino por ~uc~
a quem c\u . . cUrtcem, ftd.adl., po-
n:m, sua pullllc:açio, 10tqra1 ou pu.
e1a1. .em 4Ut.orUaçlo expreaaa de
quem u aúnlaUou; .
V - A execuçlo de fonoçamu •
,rarwnl&zióea de ~lo ou televl.>60 tom
dtabcleclmen~ comercla1l. para ae-
mons~ to· cUentela;
VI - A repreantaçio te&traJ o! •
exeeuçM mua!ea.1. quando reahud:i&
DO rec:esao [amUI., ou para fina u-
clu&1v&mer.te dld'tlCOI. nos Ioeala'~ ,
enIloo. nlo 'havendo, em q"alq·..I~'
euo, Intuito de lucro;
VII - A u,UllUtlo di obru in&ot-
Jeetuala quando Indlspenaàvell ~
proya Judlclitr& ou admlnllltra"va.
An. 50 . 8IA IIna u parltruea «
paród1u que 'nM rorem vcc16det-:u
reproduçllea da obra orll1n&rla. 'lem
lhe Impllc:arem descr~lto .
Art. 51. a: licita a r~produçlo et.
foqralla em obru elenLlflcaa ou da·
dátlcu. com :. Indlc:a.çáo do nome do
aúLor. t medlant.e o pl.lamento • ":'>u•
di ~trlbulçAo cqultat!va. a _r nu<"
pelo Conaelho Nac ional de Olrelw)
Autoral . .

cjI'!nJLO ,
Art . ~l . Os dlrelLoa do autor l»-
dem ~r . total ou p&lclalmen\c. c:e:l,-
doa a C.erce1Ta. por ele OY por W\4>I
&uce.uorea. a ULulo unlft~1 OY ~II'­
,ular. peuoalmenc.e OY por meIO at:
re preKn I.&n c.e COCD pode rt& cape':l. UI •
Parácralo únloo. Se a traniml ....o
I~ total. nela ãé compreendem Lodo»
0& dlrelt.oa do autor . . .1\'0 oa d. na-
lureu peraonali&&lma. como o d. tr.-
Ltoduxlr modtrluç6es na obra •• ua
expressanente exclulcSoa por leI.
o\.rt . U . A ceui.o Lotai ou ~rclal
doi d1Telt.oa do auLur. que ae lará
sempre por escrlLo. prcaumc-~ one-
rou .
I 1.· Para \aler peranc.e ter~lfoa.
drverá a c~o ser averbada á m.ar-.
rem do rerl&tro a que 10 refere o
atUa0 17 .
, l .· COnllLArlo do InalruOlcn1.o .10
nCIIOcIO ' Jurl<ll<:o. '""'1"-": If k."J .. OIen·~.
quab 0& dlrelt.oa obJcLo de c~o ....
oondlç6el de aoeu exerctclo quanto . 0
tempc. e ao 1"I.r ••. ae lor • Utulo
onero~. quanLo ao pre~;" IIU relrlbul -
çao .
Art. 64 . A ceulo do& dlrelLoa úO
autor $Obre obru luturu ~rá perml-
tld. 10 abranller. no mulmo. · o pe-
rlodo de cinco anos .
P;ui\:lIllo \lnloo . 8e o pcrloóo r..-
tipul"do lor Imletermlnado. ou su -
perIor a cInco ano&, a tanLo ele "
redu%lri. dlmlnulndo-ae. ae 101 o uao.
na drv.da proporçlo. a remuneração
esUpulada .
Art. 5.5 .At.6 pro'a em con\J'trio.
~M que aa colaboradora omI-
U4aa na diYUlp.çio ou pubUcaç.lo eLa
obra cederam _ dlrelt.oa àq~l_
eaa c~ nome fOi ela publicada .
Art. M . A ttadJçio da nrptl'fO,
ou de mdo de nprod~ an'lnc9.
Indu.a • pr_unçio de que foram ce-
cUdo& aa d1relto. do au'-Or IObn a lo-
Loçatla.
Art. 57 . Wed1ult.e contn\o de ed1-
çio. o editor. obz,-ando-M a repro-
du&1r mecanicamente • a dJY\llpr a
obra !JurUla. artUUC&, ou clenÚIIc:a.
que o aul« lhe oont1a. a4qu1Te O di-
reito exchwvo a pubUc&-Ia •• u~·
"-la.
Art . SI . Pelo mesmo oontraLo peja
O auLor obrlpr-M • feItura d. obra
literárIa. art1&t1u. ou clentlflca. em
c:u~ publ\~~ • <1l~ulpçlo .. .m-
penha o edl\ol .
I 1.· Nio ha~endo termo 1Iu.!)()
para a .ntr~a da obra. ~c.ende- ..
que o autor pode entrec~-la quan,'"
lhe ooovler; mu o eàlLor pode flur-
lhe pruo. com a OOmlDlÇt.o de ,...,.
âncSlt o oonLta\o.
t ~ Se O autar falecer anta de
conc:lulda a obra. ou lh. t~ lmpoi-
ahe.l led-Ia a ubo. poder' o .ãUoc
conalderar rCllOI,ldo o OODua\O, aln~
que en~. pan. oonalderá,.1 -Ia
obra. a mena. q~. . .ndo ela autllnu-
ma. a.e dlapuaer a edltt-la. medlant.
papmen&o . de reulbu~ pr-opordo-
nal. ou M. ClOnaentlndo OI herdelr~
mandar termlni -Ia por oulrCm. lnCü-
cardo _ fa&o Da edlçAo.
• s.. a veda" a publluçlo. .. I)
auloor manlta&QU & t'OC&&4e de e6 pu-
blId-1a por Inteiro. ou ..."Im o de-
cidem _ berde1roa.
Art . li. a:ntend.... q~ o oonua-
&o "..... apenaa eobze uma ed.IçIQ . .
nIo bQuwer eláuaWI. aprasa em 000-
UArIa.
An. 10. Ik. DO OODt.ra&o. ou .a
&oempo «to conLt&&o. o .u&or Dolo Uftr'
pelo .e\I I.lab&lho. -.tJ pu IMo nt.r1 .
tNlçAo. eeri esta arbl&n4a pelo Coa-
..lho Nadonal de DIret&o A!l&oral_
Art . '1. No autnclo do contrato
oonaidera __ '11M c:a4a ed~ . . ~
UtUl de doaa lD1l aemplara .
Art. 12. Se OI or1clnaia foram aD-
I.l'ecu- em denoorâo com o rJUltaAo
• o edl&or nt4 aa rec:UIII na. trinta'
dlu .... ulnLel ao do receblmenLo
101m ... por acetlu .. &Keo;611 lAtlo-
d.aldu 1»1.1 au&or .
Art. a. Ao edI&or compeLe t1&ar
o de ,.nda ...m, &oc1a'&a. pocIu
.....,-)0
pre(lO
a ponto que Imbàr&c:e a e.r-
cvla.ç&o da obra .
Art . M . A ~na. que OI cUrel!.oa·
patrlmonlala do aul« ~h&m lido aJ-
qulrl4aa ptlo edl&or. nUIDUar....k
&oóoa OI aemplales d. c:a4a edl~l:>.
Pu'-lra1o QnJco. COoalden-.. ~n­
uataçlo. 1Qj.1~.. o ed1&or ao
pa,am.n&O de perdu • danoa. qual-
quer reptUçAo da número. benI como
exemplar nt4 num.rado.. ou que a~
Knta nUma'o que e:x~ a edIç10 eon ·
~at&4a .
Art. 15. QUA1Iquer 'lu. ..Jam....
condlçOea do c:qnLtato. o ed.I&or •
obripcSo a fuulw ao autor c our.
da lIICf lturaçj.o fia parLot 'I u. lhe eur·
rsponde. bem como a lAformi-1o
8Obr. o _Lado da edlçLo.
Art . N . Se a reUlbulç&O 00 aut.ol
Ik:&r depencS.n40 do 6x'to ~.. "nei&.
_ . obrlpcSo o edlLor :\ lho prestar
contaa ..meaU1Llment.e .
Art . 87 . O tdlLor nIo pode faur
abl.,laçbea. Iodl.,-' Ou 1nO'11I1c~e.
na obra. aem ptrml"'o do autor.
Art . N. RMQIYe-M o oontrato d.
c<1iç1o. ... a part1r do momenLo ero
'lu. foi celebrado. deoorr.rera lJ'ta
aOO& &em que o ec:tI&or pub!\on. a
obra.
Art. U . EnqUAn&o nio M eqo~a­
rem .. edJ~ a qu. ~I", dIreito O
edllor. nt4 poderá o auLor Cllapor 00
6U& obra .
PariCTato tlnloo . Na vl(toc'. dO
conUato de ec1lçio. '''''1. ao .s11«
o <1lrelto d. ull1r 'lu. .. r.-"I"! 11"
cltculaçt.o edJçLo da Dleam& O'ltl S.l-
,a por ouLum.
Art . "0 . &to tB~da a tl:lima -:dl-
; ....... '" ~ILor. com direito a outra . •
nio publlc&r. poder' o au&or Illtlm;l '
lo JudIcialmente a que o taça t!m cer-
W pruo. aob pena ::Ie perder "Quel'
d1TeI&o. al~m de responder pelOS da-
noa .
Art . 71. Tem dlr.. lto o au~'r a
faser . naa edlçOH auc:essl".,. J~ S\·...
ubras . .. ' emen ,t~, ~ alt~C'lç6es Que
bem lhe pe.re-e,~r . '1'\A ~ k t' h& ~ Im"u::· ·
rem ,as!l:l:s eltlraorlj, nÁrl..~ 'o. NU -
&llr. a ate c:nbe.6 Indenluçvn .
.... ,.,rato unloo . O Jd.tor po':t.. r.
i>por-H U aUeraç6a q~ Ih. preJudi-
quem aa Interesaes. .Jlendam • re\.lu ,
t.açlo. OI.! allmenum a responul.llh-
dade .
Art . '72 . Se. em \'Irtll~~ d.. r,'a
natureza. ror nec~rll a aLllal\ ~ :": :,,.
da otlra em no.u e-l'ç6r.1 o !'1 " ur.
nep.ndo-6e o auLur ol lazA · la. ~I. po-
derá .e ncarre,ar ouLr..,m. men.k'aau ·
do o talo fia ei1lçio .
CArtTUIO 1/
DG r.J1rc"",taçdo c uCCUC":.1
An . n . Sem autorluçlo .10 .lU '
tor o nlo poderlw ~er Lrnl~mltldos .,..1(1
rádio. 6ervlço Cle alt.o-Calan~es le lt ·
"Islo ou OIlUO IlIe lo "n,lo\:o 'el~~'SeIl­
tadol 01.1 executados em f';Spel " .. .. I<~,
pUbUC'OI e audlç6a públlca.a, q~ ,,1-
ae m a lucro direto ou lndlfew ' fiun"
tr&i~dlll. com~dl •. composlça~ "I ':"I ~
cal. ClOm letra ou Rm eh~ . ou ollr.. ·k
cariter PSRmclhacko .
I 1.· Conslderam-~.r espct.áculos pU .
bllcos • aucS lç6cl pUblicas. para 0$ eeel -
Lo$ Irrali, as repre'ienlaçües ou exe-
cuções em locab ou bLo&I.lcIec:lmentui.
como uaUOb. clnema.s. u.10eI de ba il e
ou conc:erLo. belates. bares. clubes <1.
qUAlquer na~ureza. )oJ&I comerc IaIS e
tnduatrla ... elt.ádloa. clrcaa. raLauran
~ ho~lI. mel~ de lransporC.e de P'L' -
aa,elrOO' terrestre. mAfIUmo. fluv, .. 1
ou atreo. ou onM quer que ar rr~..
sentem. e.ecuum. recUem. Interpre-
tem 0'1 lNIlUmltAm obras InLclcctuala..
com a ptlrLlcl~çlo de ertlataa remu -
neradaa. ou m~lant.e qual,;quer pro-
Cew;06 funume<:An\cClll. ele trOnlcos '-lU
audlo,,1Iiuala .
I 2.· Ao requerer a apronç1ll do
espet.áculo ou da tranamlulo. o em-
preÁrlo deYer' apre:sentar ;. autori-
dade policial. observe:ldo o disposto fUI
Irrlslaçáo em ~ I ror. o proerl1mol.
&comptlnhado da au1.orluçlo do auwr.
tn~lpret. ou executant.e e do produ~r
de proçamu. bem como do recibO
4 ~ recolhl~nt.o em aa~nCla bancarIa
ou poA~. 0:.1 lInda documento equlva-
lenc.e em forma autorluda ~Io Con-
eelho Nacional de DIreito Autoral. a
favor do ~r l L6Uo ~ntra l de Arre-
c:&d.a~ • DlatrlDuçl.o. de que trata o
art . 115. do valor: dOIS dlrell.Oll auto-
rala da& obz&!i proCTam&c.laa .
I l .· Quando ae traLAr de reflresen -
taçlo Leatral o recolhImento scra Icl:.o
no dIa Riulnte .0 da represent~çioo.
À vIsta c4 IreqU~ncla. 1\0 ~~Uculc .
Art . 74 . Se 010 foI fludo pra.zo
p&ra a representação 011 eXKuçlo.
pode o autor. ob""rv"<I,,s 0 ' u.~os 10-
cabo asslni ·10 ao em p,,-:,arlo .
Art . 75 . Ao autor a.~lsc.e o d1Telto
de.. opor-ar a repr~n t..a.çáo ou '!l."e-
c:uc;Ao qu~ nlo r&t<'ja lullclente -
me .. ~ ensal.da . bem 000'10 o clt ria ·
 calUar o es~t4culo. por II
uu por
dc.-1eiado 5CU. t.Cndo. pólla Ls.3o. lln.
aauo. durante LS repre!ent&(6e~ 01.1
eucuçOe~ . ao )ocal CXld. u reaU-
%&111.
Art . 78 . O autor da obra nlo po-
de alLerar-1he a lubl<L6..tlC'la. um
aODr~ oom o empn~rlo Q~
npruenlu .
Art . 71. Sem lIornça do aul« nlo
pode o emprtsAclO comunicar o ma-
nU6Crlto da obra I pn.soa eltranha "
repr~nt.açlo. ou tlltcuçlo.
An. 1. . &jvo M abandona'f'ID ...
clT!4)resa. nAo podem OI! pr1llclpala In-
ttrpret.tll e OI Cllretorea 4e orque.atra
COlO. eJOO1h1d<» de COVlum acordo
()I;
pelo autor. pelo empre5trlo. aet
LltuldO por o~ deaLc. um QU'
~uel. onnslnLa.
Art. '71. r Impenhoriwoel a pane
do ptOOduto da. apetÁCulol r.-na-
da aO sutor • &ai ar1.l.nu.
De 1Itr/·-çdo 4k obT' lU art. plbUc.
Art . 10 . S&1YO convf'Il(1o f'm ('OQ-
tril'Io. o al..Wf de obra de IotLt p.aa-
Uca. ao allenar o otIjo.. to em q~ ela
'"
.!!
.. matnlallza. tra~ILc ao adqui-
rente o dtnlto de reprodusl-Ia. ou de
ezpO-la ao pU IN 100.
U'" Art . lI . A aul«luçlo para rçro-
ClI.U1r 00", de arte pli.l. uea. por qual-
qu~ prcl .'0. de". C'Onatw de do-
cullltnto, • .. pmume onero...
C.I.ItTvt.o rY
De -""""" . . ot>ra
AIt. 12. O au'- 4k oI»ra t~,­
/O..,...
fica !Am dlftUo a Nprod:.w-l&. eIS-
tun4.1-1a • colod-Ia • wencsa.
dai AI re&tr~ & upoelçAn, r'prodll-
ot
(lo • ~nd& ele reuat.aa. • MtD pc-.
JuUo doa dlrrl'-O!l di aulOr 80bre a o'"
uptOduúda. .. Qe ano. t~t_~
roeoç.fla. qUllndo 4lftl...,a
I 1· A
klcleara d. fonzu. IrIh'II. f' DOaM cIO
_au_~
c.vtn7to n
De IÚ~ U oMw d .... ac=Ji./a
Art. M. A aulOr1la9'o cio au'-
d- oOra Lnte1ec\ual para Ala produ.
ç:Io dnemallolutlCa ....... Uca.. 1&1. . .
dllP"'l;M .Dl ooocn.rlo, -uo.D(a
pare
a uuuseçAo ecoa6m .... ela pel' ~-1\4 .
I 1~ A HCJUIi t1cSac1e ela au ccr_.l':lIC*
depmde ck clallAlla ~ • e.-
u ata &DOI ~ a ot1tbraoç6o _
COCU1.... " '1n40 ao produt.or ela
obra ~ o cSlreI~ de CIOft-
un.., aUI'· ...
1&
• 2' A aaso."';k. cb ~ ara....
esle araco apLicam... DO . . . 00II-
bn. AI normu rdaUt .. ao oonLralO
4e edlçio .
Ar,. ~ . O OOG tnlO 12'1 pn.duçio
ClnelnAl4:I(TUIU. dcy. elt4btlecer:
I - A ftcl:lI)traçlo ckv.c1a pelo p,..
dul« aOl dtmala co-autores 4a obra
a tu • aos artlsl&& Int.erprtt.ea ou ' tU-
cULanw.. bem como o Lempo. lupr •
forma de pacamen&c;
11 - O p:uo d~ Q:)nd~ c1a obra ;
W - A r~lIldade ,)O p~
dulOr para com OI dtm.a&a co-au~
nll. art.Istu lnt.erprc&ft ou UKU&&n.
~s. no caso de oc>-produçlo da Clbr&
c.nem:;~:râfICG.
Art. li . Se. DO cHcW'lO ela produ-
çio dA obra dnemMo(rUIc:&. '.JIIl ele
sua.-
seUl colabota®re.s. por qualquer IDO-
UIPO. InLtrroznper. t.emport.r\& ou 41-
t1nIUY&mente. aua parUctpaçao
perderi OI 41rcltcla que ~ c:&bc1.
quanlO • put.e J~ tlrl'!C1l\a4a. __
nlo pode'" opoc'-M • qu. aC4a M"
uUUAda na obr&. nem a qu. 0\I&c11D
o lu~Utua na .ua. c:ooc:lllodo.
Art. ST. A~m da remllDft&çio ...~.
Upu1ada. 16m o; demala co-aulOls
da obra dnema~~lCa o dU.leo d.
reeebtr cio produCoor ClDOO por ceDIA.
para urcm entre de. re~rUdcX. doi
1'.nelSlntn&cl de uUllzaçAo eoon6aúoa
c1a pellcula qu. e2cederem ~ 46cup»
do .al« do CUêt.c bruto da produçkl.
Par',-rato ClnICO. Pata _ fim.
obrip. . o produtor a pnilltar ..IOD.
tu anualrnftlte am 4ema&a co-au&o-
J'ft.
Art. l i Nio baftndo .,~ em
-oootrirto. poderAo OI co-au&oI'ft 4.
,touo
obra ctne~ uWIaIr·. em
elSftl"lO. da pe.rt.e que OOnstttulI
&u& contl1.bWçlo S .1.
Pari.InIo 6Dk». se o prortutGr DA&I
i ,.-
ooadwr • obra dn""a~ DO
pram aJurtecio. 011 DIo • fa..
W dmtro em t.:ta ano. a oootar
pro,..«»
_ coacllllio. a UW'laçlo atue.
refera cs&4 artIsO Une
lQfá
Ar$. l i OS 41reltcs autun. rdaU-
yw a obrat Dlu.uc:a.ta, UMIo-Dl'llkall •
tOOOlf'&lD&l IDcJUlca tal rum.. lIIrio
deYkScIe a MUI Utwa.r.. peja. iWllao-
..ns. das 19C&Io t.Q eatabldeM'N"~
a Q1W alude o ; 1~ do~. 11. oupelaa.
f""'. ) l U ele \eInIdo. que a. aiIIt-
nID.
Ar$. 10 A apodçQo, c1ltIu6o ou aS-
blçAo do totoç&tlU 0\1 fim. «»
o~
raç6Ia c1n\i'Ilcaa ~ :Ia autGr1-
DÇIo do drWJ1io e da pel&O'\ c.pera.- .
da. aoeIt& for faltt1dll. da de NU cOo-
JIIP ou bc'deirc.1 .....
Ar$ . •1 AI c11apaalç6K :Wq ~tWo
alo spudttll .. obras Pl'O'.II'a'4 .. ~
quaJqUC!' proc 4 'IN -o,'«'CO ~ c1DeIna--
~-
c:.vtrv:.o \'11
D& túUfZGÇ40 ~ obre JlII~ ..".
~ oz ptl1~tcoe
Art. 82 O 61.~~ de uUllnçAo eco-
o6cDkt <='I ~;t.o!; publl~.. l:4!la
lmpreDA. ~ ou 'ptttÓltca 'c om
exceçlo dOi emn""at ou que aPc 11n-
tem canal ele ~ prtenc;e ao do
caro
~~ Qruetl. A CeIIIaO de &IU-
fCa &aa1nadc:. pam Plbl~ .,., .,~"\-
110m o;a pc!i0ê1e:a. ns.o ,1CU'la ~ leito
&&1vo eoovençlo em colltrli.rau ali'tll do
"ruo d. vlnLt dlu. a ·;",.tar do sua
publlcaçlo tlndo o qual rtC:(JÓM o w-
'« tlll toda ~ plelÚtuGe o 8IIN cUrelto.
~lnn.o nu
Da vUI/:aç44 U obru JllrUIICI"U' ao
domJrúo · JlIiblIco
Art. 83. A uLIlIz.;açIo. por qual~utr
forma ou proc:_ qUI ~ .Ja Uvrt.
4&& oI»rat Intelectua1a per~~tI's 110
docnlftlO pUblico depende d. aut.ortza..
çIo do CoDldbo Haclooal da DUe1to
Autoral.
Para.rato. ünlco. Se a ubl1.uçlo yl-
IN' a Iuc:ro. d,Yerá Itr rec:oUl!c1.l ao
Coat.e\bo "adoDAl de DlreUo Aut4.ral
w~ cotnspolldeQte a dnqueD.
ta por c:eDc.o da qu. caberia ao aul«
da obI'a, l&!YO M .. rieelln" a nna
n" ctl4tucoa, CAIO em que _
aem • reduslri a da por c~to.
percenta-
l11ULO ,
Dot fUr.uot CO.uz:ol
CAPt%vto I
DlIpoa~ F~UIlU7I4V
Art. H Aa nonnu relatl'... _ cn·
OOUDer. _
xa..
cün1Coa qUi 1_
rtltGa do autor apl.k::&m .... no qUI
ú.o oooe-
eartnno 11
~ fUr.uot doi &rUI,.,
."Urprtl.. _
c.ucat4a&a• • doi JWQdllou, 44
/l71tOgTfUn.a.
Art. 15 Ao &lUI&a. herdeiro ou 111-
c:euot. a Utulo oaeroa ou Ira ~ . ,4, caM
o c11rt1c.o de tmped1r a ,",Vl\< {tpC'O-
duçlo. tranem .. •• o ou retr .... ...mil"e
~ lIIlpra& «» radlO'tltudo. ou uWl:
açIq por q ualqlMll' fonDa di ." MIl uni-
caçio aO piJbllco. de IUU loterprt«a-
. ç6ea. ou eaec~. p&n. AI quall nAo
'tenha cIacIo leU prit10 • OltPftIlO CQD-
MDUDleoto.
Pal'alr&to ÜDICO . Quanrto na lD&.er-
prl"çAo ou aecuçAo pacU&~'*"tr1l ...
no. arUft.. M1Ia dlrt1tGa lIrio eur-
. ddaa pelo cUn&Gr do COQJUDW •
Art . . . Aa empa • da ~.~
.poderlo l i '1n r "TI9'" ~ m&trpn-
t.açio ou eueuçt.o 4. arUsua QUI ' . '
ttnham permSUdo para uWIaçA&. ~
0eWnnInad0 DUmero de .a11M6eI fa·
cul\ada _ CUlIIICt1'Y1IÇ1IO em ;u-qU&YO
pUblico.
Art. tT ~ q~,* d l""ltraçk de-
~1otla4a. da lnterp~
ou. atd ~Ie
me o DOIU ou o puud6DUM
do anIata.
ArC. l i ~ o produtor de fQDOCra-
mu o cUrUw ele &uLoc1ar ou protbU'-
U- a fISN'Oduçia,. d1rd& ~ 1nd1Ida,
a tranamlatlo • a rttranamlulo por
I!iIIpI'Ia de nwUodl.tuI&o. . bem como a
aecuçio pUblica & reaUut-_ pai qual-
QUII' &Dâo.
c.vmn.o DI
DoI lUnUM 4U nlp'. . . . U
' rGd . .'JU4Io

mI3ã1o, f1xaçlo t reproduçAo de lU»
em1ss6es. bem como a comunlC&Ç~) ."
publico. pela ~I<'v t sao. em IocaIJ M
1~u~neta coll'Uva. com ~ntrad~ pel~
de lU ... tnnsmheA.... .
Art . 100 . A enltdlOde a Que wCJa
vinculado O aIJet41.. j.)C rLente o direito
de autorUar , ou pruillir, a flxaçau.
tranarnlM40 ou re~ra,,~:n_Qu . "'.,.
qua~ucr melo. ou proc:~ ..... de n-
pec..culo dcaporUvo pubU~o , com CII-
tnda paca .
Para.rafo Unlco . Salvo convcnçao
em conlBrto, vmLt por ~nlo do prf':'.e
c1& autorLuçA.o .crA.o c1.IIlnbl.llc.1~: em
paru. lCuala. aos aIJe~ parUclpanU.
do eapec..cwo ,
Art . 101 O dlJpo&\.o 110 .,rU;o .. nLt-
nor n10 te aplica 1 fluçli.o de parl.cA
do cr ltc..culo, cuja dura-.;AO, no ('cn-
Junt.o. nlo uCcQa a trh mlnuLo. I-ra
lU.. cllch"hamcllw IlIf"'lI1atlv~ , D:A
1mprelll&, clneo,a ou kle.bl/.o .
CAI tT'U LO ,
DG Ihmzç40 do. dlreltor
Art . 102 1:' de Ia&CnLa anOl o) pra -
10 de pro~ aoe dlrelt·. conexO&.
conta4o a pa.rUr ele l' de Jaue1ro do
ano lu.t..equen'-e • flnç6.0, paca OI to-
norrarnu ; • I.l'~, para U
em l " " " dai em prmu d~ radlod!fua6.0;
• a real\ .. ~ óo . "'ltt&cWo, para <»
ckm&ia caax.
lfl'OW VI
Du ulod"9"'e' de ti I w.l4rc.r "
eSQ &ai "" t doe 91'C Ihu ,60 ('OIICZOf
ArI. 1QJ . Para o uft'dekl • óer_
de aeI.U d1re1\a&. podem o. Utuwee
dt c1ln11O& autonl& ,nceiar ·M, 8ttD
l.D tu1 1.0 de lucro .
I 1· & Wlda40 perLencer a ~ de
u.ma uaoc:!~ c1& ID~ natlUU&.
I 2" Oc eatra.QCeLn» docn.cWado. DO
uLtrlor poderio ou~ar proc:~
• WllA dM'" ·'POCI.ço...
t c1etea a quaJ""d~ de ,''<X''do.
An . 104 CtlG:I o a\.o cU f UlaçAo, &11
DUOC1aç6ea ae tornam DU.lldaUrtUlS de
11 - OI l'\I!IQ I/J.IJ "» para a "" m', 40,
Mm!,,'e • csc.hlu.o doi M • 'Me.;
III - OI cUrtl'-Oa • deY~rea
-«,."... ~
IV - M 10nLea de rtCUl'IIO& pe~a "\la
m&lluCoeDç&o;
V - o modo ck eoDIUlulçlo e fun-
Cionamento dlX ór'riol del1kraU\',,, e
&dm1NatraUYOI;
VI - <» tequUJt.oI para AlLtrar u
cUapa&.lç6a a"&u\ú1u, e pua 41&-
IClver a .''OC1-.çio .
Art . 107 . Sio 6reiaa <k UfOelaçf.o~
I -
n -
a AMemblela Geral;
& Dlrncrlll ;
UI - o ConMlho PIlc&I .
Art . 101 . A AMemblela Qual ôr-
Pc> .upremo da aaaocl&çAo, reunlr-
~-. ordlnarlamcnLt pelo m~ ... ma
\'ts por ano, e, fXl.l'aord!narlamentt,
tant&& Quan\.a& neocev.&rlu, mediante
convocaçAo da DiretorIa. ou do Con-
.Iho P'lacal, publicada, uma ye:, ~
DiGno O/lciGl. e, duu, em Jornal ~e
rrande clrcuLaçAo no local óe ,ua M1e,
com an~~ncla mlnima de 04\.0
COI~ZOl
du .
I 1.- A ~mblela Geral .. lnata-
lar', em prlme"a convoc:açA.o. com a
presença. pelo mcno&. de auoc:Lanoe
que repres.en~m clnQUentt por ecnl.O
dela \0\01, e. em aecunCSa, com qual-
quer número .
• 2..- Por 8oncrl&çlo 6e ' um' ....rço
doa A.uocla.dca. o Conaelho Naclon.1
de Dlreit.o Autoral dell.nar. um r.-
pnaent.ant. ~r. acompanhar e fb-
e&liar OI traDalhol CSa Alaembltl&
Geral.
4Uret"'" I 3.- Ndel1beraç6ea .,10 \oma-
das ~ maioria doa vo\.oJ repreacn-
tadoJ peloa ~nws; I.l'st41.ndo-~ de
al&eraçlo .tat:l~1a, o fMOnlIft mi-
nlmo . r ' a malorla &teoluta do QloIa-
dro auoclaU voe •
• 4.- Jt dde80 \'01.0 por procuraçao .
Pode o &MOCI.a4o, toda,i&, 1'OC&r por
carta, na forma estabelKlc1& em
.",.'mento.
m&a 11~8
5 a.- O auoclado Ltrt 4Iretto a um
\'Oco ; o estatuto podert entreunw,
atribuir a cada u.ocLado al# "Intt
l'O,,», oblenado o crl~rlo _tabel«~­
óo pekl ~1ho NACional de Dlre!to
15
&IIlirl05- mlnlmoa da ~l&c, ondl a
Auociaçlo tlvcr lia lede .
do. M - Art. !1 l . A escrlturaç&ô das ___
clllç6a obedecerl la normu da conta-
b llldade comerc ial. autenLleac.lol "'111
1Ivl'05 pelo Conselho Naclunal dI> 01-
rell.O AuLOnlI .
A..o-t. 114 . Aa auxlaç6ra estio obrt-
,adas. em relaçlo ao Conselho Na.c_
nal de Dlrell.O Autoral. a :
I - lnIormi-Io, de lmedlal.o. ~
qualC'Juer all,tr.ç~) 100 ~L&Lul.O. ..-
dlreçãu e noe orlA.. do reprcwnta-
~cr e CL&calluçlo, bem como na re-
1!.Ç~o óe 9.!JIOC~qo& ou repr~nt4" '~.
e aUoU obru;
J1 - ~ne.mlnhar-Ih. CÓpia doa 00"-
vtnloa celebradOl com auoc1&çoes __
trana'tlfU, informando-o c1aa 1IJ1Ca-
~ rMIIIMU;
W - Apreaentar.-Ihe, aLe trinta :se
março de cada . ano, oom reLaçAo .o
aDO an'-eóOr:
.J relatório de a\lU aUy!4ada ;
bJ COpia ' c.uttnUca do balanço ;
CI re\açlo du Quantlu dlâtlbufcSu
" ~'" e.uoc:iado&. ou ~pr_ntantft,
• c1&& deapeeaa efelUolc1&&;
IV - prestar- lhe as tntonnaçOel que
.oIlCI ta r, bem como .alblr-Ih.. ....",
1I,~ e doc:um.nlOa.
Art . 115 . AI a.uOcla~ orpnla-
rlo, denLro do pruo e cu~&e U
normaa. ..a..belecldu pekl CunaeJl ...
Nacional de OLreUO Autoral. um &lerl-
tório Central di Aneca~ • Dlstrl-
bulÇlo doa dlrelt.aa elaU_ & eu-
cuçao pUblIca. inclusive .I.l'nta ""
radlodlluaAo ~ c1& txlblçio ClnemalO-
rrUlca, das compoaJçOes mUl\c:a" 011
IIh:ro-mu.lcaLl e ele fUll<4ramaa ,
1 1.- O E.'\Crlt6rlo CenUIII de Arrf/ -
cadaçAo • Dlatrlbulçlo que fIA0 &mD
flnallded. de lucro. rece-. por .ta-
tuto aproVldo ~Io Cooselho NadolUl
ck DIreIto Aut.oral.
I 2.- Blmenulmente o «vTllbrlo
Central de Arrecal1a~1 • Daalrlbulçao
encamInhar' ao Conselho Nacional di
Dlrcl\.o Autoral re1Albrlo de auu aU-
l~­
.Idad~ e bahUlCCLt, obaeru.;1", -'J
nof'm... que cate "lt&l.
• 3.- Apllcarn-ae <W) ICu:rltórlo Cf'ft-
trai de Arreeac1&çAo e DlSl.l'lbulçl.o, 00
Que couber, n, u~laaa 113 e l14 .

1otI.U ~ladaa para a pr&U..:& de &ode. Autoral.

a. atoa DCC"" r10I • de/cu JIM11c:J.1
w e X\n.) uc1lClal de K 1.18 CUlel tos • "to-
ra.li . bem como pe.ra lUa c;)br1DÇ& .
Partçafo Unloo , Sem pt'tJw.;, aea.
• D'l&D4aI.O, <» Ut.ul&n:a .1e dlre1~ a u ·
'-Ot1W poderlo praUcar peuoe!rnen~
atoa n/endaa Destoe &rUeo .
Art . 1~ Para tl.ZDC100arelll no 1"al,
M aMOClaÇIba cU ql.&e LnL',a aLt ti tulo
r.ec MII.&m dc aut«""çlo prh1a 40
('nr>wl bo l"aclODal de D~I.O Auton:J.
~fo un1co . AA '''OCItÇÓ'''1õ C:rl."il
.clt QO encr\or tar-M-A.o ~.,reaenw,
DO peJa. por 'MO(" tÇÓtII nactc II&!a CODoa-
ti ~ W c1a& Doa ronna pr.NI.& nestA t..eJ .
Art . 106 O . .~I.O dA ~La\~
CQI)~ :
I - • denomln,ç~ . aa fins e • aede
4t. • ''OC~çL> ;
Art . 108. A Dlrnorla Mrt cona-
tltull1a d. leLt membrCa. e o Con-
.clho P1aca1 d. t~ HeUYQI. com crta
&loIplCnc.a .
o. Art . no . Doil memb~ da Dlr.-
torla e um membro detlvo do Conae-
lho P'lIClIJ ~rA.o . obr1ratoriamente, :Ia
aMOClAd05 q ;.l e encabeçarem e ehape.
Que. na el~l~o . houv~ ~ ,Icançado "
aquncio lupr.
Art . 111 . Oi ' mandat.aa dos m~m­
boe dA Dtntorla t do Conaelho ",~­
e&l ~rA.o de dola • nos, aendu ,eo1a~a
a r~lelçio óe qu.Jqu~r dtl~. por
mala CC do : ~ perlodoa non.wc ... U \'05 .
Art . 112 . Os membros CSa Direto-
ria e OIS do CoNe Iho FlIoCal nA.o pc>-
derAO p!lrceber remuneraçio men&.'\1
.u~rlor , rn~tlv .. men~ I. lO e a ,
'IT!'UW VlI
Do Conullw Nnctllll/d 4~ DI,,-,,,,
AlIlo,Gl
Art . 111 . O ConaelM Harlonal Qt
DIreito A u\.oral t o 6r(io dt tlaaJlaa·
çAo, consulta e .... tattncl • • no Que dI'
respeito a d!re!1O& óo all\oz e dUe~'
toa Que Ih= aio COOexCla • ..
Art. 117 . - Ao Conaelho, al~m CIfI
oulru aLrllluh...... ·• QUI' " Podrr r..o
cuU\'O, mcQlante deocrtt.o, poder' ou-
torrar-lhe, incumbe:
I - deLtrmlna.r, orientar, coordenar
e t1acaJl.sar u p!"O\"l~nclu nect'U6-
rIu l nata apllcaçA.o d... leIS. tn -
tado& • con,enç6ee InwMelonala ra-
tiflcadoa pelo \jruil, .obre dl~j,,» o..
autor fi direl\.o que lhes aio COlMlxoa:
 16
11 - au!.Ortar ') 'unclonam~nLa , no
P.f.a. de LS5OCtaç6es de que trata o U-
'"
)(
'iij
h.kJ ant~~enle. desd~ que observ,,'
Ll du as exlllêncl:\S l e~llu e lOS que tor~ .n
\l) por el& estabel~ld~ ; e, a leu en~ ·
01 rM>. cas.s.ar-Ihc:s a autorluçto. a pó~,
a: no mlnlmo. tr!s Intervenções. na /or-
.... &n ma do Incl.l.o loelllolUlte;
c: O
C:J N UI - /Iscallur e~ a.s.\OC . ~('ÕC5 e
C"I
o ~rlt6rlO Centra: <Ie Arr~ .. á;",ão
o e Dl.\trlbujç~o e que ae relere u
"'-
r- tI._ .. rt . 115. podendo ne le:> Int.:: n ;r QU •• ,, ·
! _J do de.ocumpr lrem uu delermlnaç6es
3 0_ ou dlSpQlilç6es ICII:lb_ ou I~rem . de
qU:llquer modo. oa Interesses dUA &.:>.' ... .
ctadoa;
IV - fixar oorm ... para a unl/lca ·
çlo doa preçO& e sll.temaJ de cobran~"
e dlstrlbulçAo d. dtrettoa au!.Orala;
V - funcionar . como 'rbltro. en.
qucst6es. que vcrsem liObrr LllrO:lluo
IU.tUrllls. enlre IlUWr "-l, Inltrp,,·l\':>.,
ou executanlca. e su .. ~ ,,!'>:.ocI .. ÇO~.
tanloO entre "I, quanw elltre una e
ouUU;
VI - rerlr o Fundo de Dtrelto Au-
!.Oral. aplicando - lhe os r~ursos ,~.
rundo u normu que e:.labelc:cer. '1('-
du%tdoa. para a manuten~" o do Con·
Mlho. no mtxtmo. vinte por cem".
.. nualmenLe ;
VII - manlteltar-~ sobre a con·
"enltnc1a de 'a ll.eraçio de . normaa de
c11rrlto autoral. na ordem Interna .. "
InternaclUnal. ~m como aobre pcobl....
mu a ele c,on~rn ..ntea;
VIU - manl/_tar -.. sobre a. O)r'
dldoa de lI~nçu compullÓrl.. pr!:"
VI&"" em Tra~ e Con\'eDÇ6ea In-
ternaclOnaAa.
Par',rafo unlCl). O Conselho Na-
CIOnal de Olte)CO Autoral or,.. nl%& ri
e manCoen um CÀntro 8rullelro de In·
,nrmaçOa ~bre Olrelloa Au!.Orala .
Art 111 . A au!.Orldade poIlC16I.
tncarre,a4a 4a cenaura d~ esptt.i-
culO& .xJ Uafl&mlloolÓeS pelo rádio 011
tel~ ls4o. encamInhará. ao ConJelho
NackJnaJ de Direito Autoral. cOpI.&
OU pI'OCTamaço.. autorluçOea e re·
cl~ de depOalto a ela ~presentad&&.,.
em conformidade com o I l.- do &t-
tll'O 73 . • • lesla~io vlrenc.e .
Art. 11.. O Pundo de Dtnlto AII-
toral lem por finalidade :
1 - estunular a crlaç.io de obra.
1nl.e'lectual&, I~hw"e mediante Ins_'
tltuiçM de pdmloa e de bof.au eM __
w<» e de peIQ 11 lia ;
II - aualUar órpc. de &.USalotnc1a
..xlal 4aa uaoelaç6ea e a.\ndlcaLOl o.
.II\QCea, Int.erpretea ou ezecutanc.e.;
W - pubUc&t obru de al.ltor. 1)0-
_ medlan~ coa"AOio com órIioa
~blkJ'» ou ec11sora prIvada;
IV - cuattar U d ..~ do Con-
Mil» Nacional de 01ulloO ",,&ur'&l;
V - Cwlt.ea.r o tundona..mento do
.. _ do CoOMlho NacloA&1 do DI-
,.to Autoral.
Art . 120 . Inlqrario o I"\&ndo 4e
Olnlto Autoral;
I - o pc"Oduto da autorbaçlo para
& u llJl M90 de obru per&encen~ 110
00dI'''''> plibUcO;
n - doaç6ea de ~u tlAlcu (,1.1
Jur1dJc.u NclOnal& 011 .tran,elr ... ;
111 - o Pfodul.o c1u mu lt.u lmpos -
LU pelo Conselho NacIonal de DI -
reIto Autoral;
IV - as Q uanLlas Que. dlstrlbuld ...
pelo EscrltorlO CeMral de Ar~cada­
çio e O"'trlb·.Jlçi.o .... u.soc:~OeI. Dia
forem rKlamadu por Soeua u.soc:l.d~ ,
c:leQOffldo o pruo de clnoo anQl;
V - r~urS06 orlundoa de outr~s
tontel .
TtTUt O "111
~a. aall'Oe. 4 \l1OÜl.Ç40 do. d/,etlD.
0,,1D, • 4".lt•• q"e lhe. s40 COllezo).
CutTuLO 1
DUpClsIÇ40 prrllmlM'
l.rt , 121. AI sanções chia d. Que
trata ., capItulo sej!ulnL. le aplicam
Soem preJubo c1.u &anço. penala cabt-
vela ,
c AI' tn,I1.0 Il
DIu IGllçóeJ C1\1U • admlllutrattt>G'
Art . 122 . Qu~m Impr inllr obra u-
ttr'rl&. arUstica ou clentHlca. Soem
Autol1%&çio do autor. perLleri P'H1
e.sc.e os exemplares Que se apr~nde ­
rem. e pa,ar -Ihe-' o restanLe da ~I ­
ç'o ao preço por ~ue foi vendIdo. uu
lor a vaUado .
Par' ,ra'o unlco , Nlo se eonh~en­
do o numero de ex~mplares que cona-
Ututm a edlçAo Iraudulenta. p&lará
o transrr~r o valOr de dol& mil
exemplar.. al~m doa apreendida..
An . 113 . O autor. cuja obra Soe)a
frauduJentamenLe reproduzIda . dl-
vulrada ou de Qualquer torma utlll-
..da. podert. L&n!.O qua o ulba. re-
q~rer a. apr~ns4o doa exemplar ..
reprodusldoa ou a Juape~ da dl-
Y\llpçio ou utiltuçlo da obra. sem
prejuJ., do dlt~ICO • Indentu.çAo ae
perc1.u • danoa.
Art . 124. Quem "endtr. ou exPII -
~ • "enda. obra reprodul1da C'-I'D
fraude. será aolldarlamente resporl&l-
vel com a contrata toe. noa lermo. lJoS
uu,oa pc~~entea ; e... a repr'Odu~o
U"er' lido feita no estran,elto. rf ...
ponderlo. como conUa'atorel o lm-
portador e o dl.UlbllldoC .
Art. lU. Apllca-.. O dlapOato
arUp 121 • l23 b tcanl m l'dl6M.
19-
tn,namtylw. reproáuç6el, OU pubUca-
ç6ea. reallr.adaa. sem autorlS&Ç&o. ~)(
qua1aquer melol ou ~. "e
execuç6es. In ter pretaç6es. emt&s6el "
tonocramu proterldoa.
Art. UI. Quem. na IIUllaçio. por
qualqll" melo ou prOCfE'o. d. obra
lntel~t\õ.lll. dflxar de Indicar ou tle
anuncl&t. como taJ. O nome. paeu<16-
nUDU ~ '" Sina. ronvenctuna. do ...... ur •
l nU'. ~pre~ ->1.1 ",,~utan ... , IOlem tW
trapon<Jer por dana. m .. rala, _ta oCltI-
~ a 41.lIlpt-lhe a Idaotl4ade:
aI em w U.tanoo df e:npreu \Se
radlodltuaio. nu mesmo IIOr'rlO eno
que tiver ocorfl® • IO/raçio, por_
I teMI :lIa, OU,o&i'e\lll_;
b' em se lralanOO dr pJllllcaçto
IItU li. Ou (onollr.flca , mediante li.
cl ...' ao ar trr.'a 00& exemp larca .10 -
do& nto cl lllrl buldo~ . sem pr~lull< l ~"
comunlc.,ao , oum dea l .q .... , por Irh
vez.es cnnsecui.lwaa. I:'1n IOrn .. ,- n.
erande clrculaçlO. do domicilio do
autor . do ~Itor. ou do prodlltor;
c I em ~ l ral.&nOO Oa outra lorma
d ... LIIIUÇ~. pela oom"nlcaçAQ atra·
vt , C1& .n. pren.u na lorma a que se
retere a .lInea anlrrlor .
Partcralo unloo . O · disposto n ..-
Coe anlllo n~ Soe aplica a pro,ramw
aonoraa. fJ<cj~l"ament. mualcala. ..no
Q".lquer lorma d. Iocuçio ou pc" .
@ pala nda comercIal.
ArLo 127 . O ti tular do. dlrelLOl
palrlrnonta .. de auLar 011 oon.ao. pocs.
r~uer~r , auLar ldadt policial C'-m-
peLen1.e a In!erdlç~ da r.preoMnl.&ça".
execuçlo. u-anlmlaalo 011 ,ttranam.l-
SÃo de o«>ra Inl~l~tual. Inclual". 10-
noerama, Itm aut.c.C1%&çi.o de\lda, btl1l
como a Ipr~C\IÁO. p.u a "aranLIa o.
.. ua Olrell... 4a r ~e!ta brllta.
Par'lIu/o únIco , A Intrerdlçio ~­
durar • • ~ Que o Inlrator ulba a au-
tOtl&&çlo.
Vt . 12. . Pela "tolaçio da direi-
toO& autor... n... reprStnlaÇbn OU
esecuç6n r~all:t&dal noa loca.. 011
ra~beleclmenloOa a qUf aluIS' o I . te
do ..etIlO 73. ~ .... proprletatlal. dlre-
LOres. ,erentn. tmpresart08 • arr.n-
dat&tloa rKlJOnO .m sollaarlamenc.e
com a. ot,anl%&OOrcs doa .peLÁCIlIoa.
"rt . Ill! OI .rtl~lU nlo puder'a
all"rar suptlmlr . o ... acreactntar . na.
reprewntaço.". nu .. ~uço. . PIO la vra~
tr~ IJU c.nal ~m auwrl%&çiu. 11'"
.~crlto d<' • ucor ~b pen.. dI' ~rt'"
mult&OO&. em ..lrll , SAlário- mlnlmo da
r~ltI'u . ~ a IIllr .. çto Soe "'1l'l'11I "'C'-"1
que O aulDr ",,11flcar . por eacr :La. o
a nlsl.l " '" l"mprKa rIO de sua prolb~ ­
çÃ<\ "" 'I'r~lno.. a suprtlMio ou ai-
Leraçlo ver l flc.doa.
• I - A mu lt a d~ Que Lula este ar-
tlllu Itrá apl leaa. l)8.a autor.dllal" 1;j;I't
hnu"er IlcencI'-do o espetac .. lO. t ~r ..
recolh,,'a ali Con~el ho Nac ... nal Lia 1,); -
rc.11J A .. lOral.
I 2,' PelO ,a,amento dll m ... lta •
QU~ S~ reler. o paralrafn ant'tlOl.
respondem sohd.t1amrlll. ,J . t ....u. '"
(, emprea&rlO 00 espetaculO .
I 3.- No eaao de relncldênclll. ~
der. o autor ca .... , 11 ... totlUç_
da4. PAra a repr_ntaçao ou ,ae-
~ cllÇAo.
Vl. 130. A rtIQII"rlmelllo do u -
lular :Joa dlrreltnll .ulora'- " .IIt.ur,-
dade pClUc1a1 competente. no caao de
IIlIrllçao Ou OIapu.\.4I nu.. li 4 " t ,J . • .IM
"n 7l . Oretermlnart a au penaao ""
eapet&.eulO por .. nc.e • q .... ltO hora&,
de prlrr»lra "ta. e por quarenc.e • oU",
boru.,. • m ca4a relncldtnc:1a.
Art . 1:1. ~ em cln~ &noa
• açio cl.U por ofenu a dite"" pa-
trlmonl&lI do &1.11« ou oon"acw. con-
LaCio O pra.o da cS&te .111 que .. cSe.a
a .lOiação .
 "

17
dllo&. a partir cU da ~ ela In»l.&l.ç~O ela fI)( compa U "el.
TITULO IX cSn Cnnselhil Nerlnn.1 Oe UI ,,,I'" A.j.
&oral. U &MOC:I&ç6el dt LltuL.tw de BrulUa. 14 de cSnell\bro dp lITJ;
d"~I~ áUlUr ... e cone ... el..alm.n'. IS2' d. Indeprndtncaa e 1$.' ~
e.latenla ~ adlpl,&r'o U ~.Irtncl&ol 'lWpUbllc-a.
Art. 122 . O f'oodef e...vtho. IM- data LAI .
dlanle DKnto. Of,anu.ra a Oo~
lho Nacaonal ele OI,eUo , ..,tor~ _
Alt. 1;,4 . &ata ui rnlr.r' ~ ,,1- E .... 10 O . "blC'l
Jn,bG, r. . ,.....""110
IUr a '" de Janeiro dI' 11114 . re-ul-
Art . 112. Dentro em eenw ~ "lnt.c ... 0. a Irc\sl.~'n nlJe"' lal Que com ),,110 Da,.t•

l.EI No:- 7.646. DE 18 DE DEZEMBRO DE 1987

lJispM 'lU.,,'" •p~o dia proprJ.-

.íUde ince/..c'ual 11Gb,. f>IOIlT."'"
de com-
puudor' r .ua comrrc;'l~,o DO P.i• • d~
0fI".' provúUncia• .

o
PRt-:Sll>ENTE DA REPÚBLICA. faço saber que o Coneresao
Naci'onal dKreta e eu .anciono a &e&uinte lei :

TITULO I
Disposições Preliminares

Art . .1 ~ . S'o livres. no Pais, a produçlo e a comercializaç'o de pro-

aramas dtt ~omput.dor, de orieem estrangeira ou nacional, aaselt\l "
rada in~ral prouçAo aos titulares dos respectivos direitos, nas condi-
ç6H eata ~Ieddas em lei.
'·.ráJ(uf" único . Pro~rllmll dt: cumput.o.tdor é .. ·cxprt:lula" de'!" um
wnjunw or"aniudo d~ inlillrUçck~ em lini(uagem natural ou codificada.
contida ~m su'çNr1.e físico de qualquer naturez:a, de emprego nece..'rio
em màquina26 aul.Omáticu dtl tratamento d. lnformaçlo, dispositivo••
instrumentos ou ~quip.mentos ~rifé,icos, baseados em &.éctlica di,ital.
para fué-Ios funcionar de modo e para fins determinados.
Art. 2':' O regime de proteção à propriedade intelectual de proera -
ma~ dI!' computador é o disposto na Lei n~ 5.988, de 14 de dezembro de
1973. cum as modificaç6es que esta lei estabe)ece para atender às pecu-
liaridade5 i~renLes aos proacramas de computador.

TITULO 11
Da Pro~çio a08 Direito8 dt: Autor

Art. J~ ,,'ica aS~~Kurud8 a tutela dOIi direitos relativos aos proera-

mas de computador. pelo prazo de 2S' Cvinte e cinco) anos, contado a
partir do seu Il', n\~me!"." ~m qualquer pai!' . .
§ 1:' P. !); ,- : : ;:- ~ ~, .. ' · ;r· ; ;." ,..\ • . , ~" , t .• ·;'" ":~'~ L~ i independe de re-
~istr" nu ': ': ',1, : ' . . .·. .i ~- '.:' , . ' , l . '·)rmátice - SEI.

S 2:' O:.: : ~:; . <', ' :~. i .,.' : . ' ) ... • . , ... ' c : ; ( . .. ~'. i Rngeiros. domici-
liuc[os nll cxt.ci·i r: • . ;in: r.. é: ;;:· :? t~U " '. c:>:;. út.:::lJc qu:: o pasi» úe origem do
pro~rama concedH ISO" brHsileiros e e~lrangeiros, domiciliados no Bra-
sil. direilos equivalentes. em extensão e duração, aos est.abelecidos no
(·llpu'.. desLe arli~o.
Art . 4~ Os prOKrHmHS de compuU:idor poderio. u cril..ério do autor,
2>N rCJ(isLrudoli em ór1C6~ a ser deJlignado pelo CoOlsclho Nacion.l de Di-
rcilo Autoral - CNDA. regido pela Lei n~ 5.~88. de 14 de dezembro de
197:1. l' rt.'Organizado pelo Decreto nU ~.252, de 28 de julho..de 1979,
 § 1': O titular do direit.o de autor submeterá ao órgão designado
pelo Con!:idho Nacional de Direit.o Autoral - CN DA. Quando do pedi-
do de rel-:istro. os t.rechos do programa e outros dados que considerar
suficienl~s para caracterizar a criação independ~nt.t! e 11 identidade do
pro,.:rama de comput.ador.
§:!:: Para identificar·sc como I.ituhlr do direil.o de autor, pod~rá o
niador du pmlo:rlsnUI usur de seu nome civil. complet.o ou abreviado. ac.é
I... r ~u .. s iniciai:!. como previsl.O no art. l~. de Lei n~ 5.9&s. de 14 de de-
I.cmhru dc 1973.
§ :t· As infurm.u;ócs 4UC funduiOenl.anl o rClCilStro sAo de caráter
si~iloso. não podencJo ser reveladas. a nAo tfer por ordem judicial ou a
rt'4ul!rimt:nLo cJu Ilróprio I.il.ular.
Art.. 5~' Salvo e~tipulaçAo em contnirio. pertencerão exclusiva-
I1l\'lIll' au clllJlrc~ador ou conl.ralant.c: tie serviço~. os direiLo~ relaLivoa a
proKI'~ma d~ CompUI.e.dor. desenvolvido e elaborado duranl~ a viacência
d,' cuntral.O ou de vinculo eSl.aLutârio. expressamenLS destinado' pes-
"uislI " descnvulvimenLu. nU em 'IUC a ul.ividade du cmpt'e~ado. servi-
dnr uu conl.ral.adu cJe scrvic;o~ :;eju previs!:4. ,I ..
.;.1.;:!..:, (!ue deçorra da
prcipriu naturczu dos encargos conLraLaQo:!.
§ 1': Hessul"ado ajus~ em cont.rário. ;:: I;~r:! ;:!~::-~o<::;!!i~,} d e. trabalho,
ou ~'rviço prelStlldo. lSerá limitada à rerr~tn~!:'sç~l;,~ ~.J :.:,: ~elérkO ccnVeA-
cio"~uo.
§:!:: Pertencerão. com exclusividade, ~0 ~;'(';2. :C::~~i.ÓC, !feí"vidol'· 00'
cont.rutado de, serviços, os direitos concerne~;{ke f:; I;:'l!~,~rama ce comP'l'"
l4ldor ,.:(!rado :;em rclac;uo ao conl.ral.o de i~l1'ab~iiIG.- v;'!\cdo estat.uWio
ou pn,':!Wtçao cJe ~erviços. c sem ut.ilização de ?,;::C,-"t'~6, in.~orm.çóea tec-
Iltllo,.:il·U:'. maLeriais, insa.ulaçóes ou equipl:<IT."".«:s ~~ em~:2gador ou
cunlrulanlt.' de :serviços.
ArL. 6': Quando cSLÍpulado em contrl\~ h~~l~c.<~ .mtre as pane..
os uirt~ilos :wbre ,as modificaçÓü- L«nolótCi~aa e aerivações pertencerlo
a ~;iWA autorizud.. Que as fiz~r e 'Que Oll exercerá autonom~mente.
·Art. ,,: NAo constituem ofensa ao direito de autor de proerama de
compu~dor:

! - a reproduçlo de cópia le~t.imamente adquirida, des-

de que indispensável à utilizaçAo adequada do prOgTaua;
I1 - a citaçãO pa~cial. para fins didát.icos. desde que idén-
°
lific:udos o Mutor e pro~rama a Que se refere;
111 - a ocorrência de semelhança de programa a outro,
~n"CxiSLenLe. Quando se der por força das caracter~st.icaa funcio-
nais 'de sua aplicaçlo. da observ6ncia de preceilos legais, fep-
~lt menlar~ . ou de normas técnica~. ou de limitaçóes de forma
Iroh.ernativa pa:a a sua expressão; ,
I V ..... a inLegraçlo de um programa. mantendo-se suas ca-
~a('h·r'sli('" .... ~senciais. &l um sist.ema apiicativo ou operacional,
h'\'ni,'ullwntt' indà~pt.·nsavcl U~ nt.'Cc::l~idude:l, do usuário, desde
~ue para uso exclusivo de Quem a promoveu,.

TITUW lU
DoC~~&$~~
'"><..
' An.. ~~ Pu~ a com<trci2ii~~ç':o cl~ {j;;e ~::~~ o ~"t. l~ olos&.& nai. fies
u
obrif;C8t.ório o Piév.o ~adastrsme",&~ C:~ ~:O;[;!'3.;~~,~ oe cOlnj~~t.o da p:\)sra·
ma. de:, computador, ~la Secre~,:~~ E:,;;:~~g~ d~ iúfo.r..ática - SEI,
que Cb t=iassificará em dife:-en~ ~a~gQj'ia&l, í:ollfor~e sejam deaenvol·
~ãd~ no Paie ou no exterior, em a2~i~ção ou nio ,entre empresas nlo
..a:io~:is e n.ecionei~. defin~ds~ ~et~z ~~Io art. 12 d!!o-Lei n!' 7.232, de 29
oe oUlubro de 19ts4 . t.' art. 1~ do Dccreto,le i n~ 2.203. de 27 de dezembro
de 1984 .
§ 1:' N() 4ue diz respeito à proleçâC' dos direitos do autor, nAo ae
t.·slabel~m diferenças entre as c8tegori~s refer-idas no caput deste arti-
~o. as Quais serão diversificadas para efeito de financiamento com re-
cursus púhlicos. incentivos fiscais. comercializMç60 e remessa .~ lu-
cros. ou pa6Cam~nw de direitos aos seus titulares domiciliados no exte-
rior. coníormt:' o caso .
§ -r.' O cadastramento de Que trata este artigo e a aprovaç!o doa
alos t· contratos rderidos nesta lei. pela Secretaria Especial de Infor-
malica - SEI. ficarão condicionados. Quando se tratar de programas
desenvolvidos por empresas não nacionais. à spuraçlo da inexistência
dt' pro~raina de computador similar. desenyolvido no País. por empre-
sa nacional .
§:l~ Além do disposLo no, clipuL deste artigo. o cadastnmenlO ·de
que lraLa esta lei é condição prévia e essencial à:
1 - validade e eficácia de Quaisquer negócios jurídicos relaciona-
d~ H programHs;

H - produçào de efeitos fiscaIS e cambiais e leiPt.imaç6ode paia-

mentos. créditos ou remessas correspondentes, quando for o caso, e
sem prejuízo de outro~l'rcQuisitos e condiç6es estabelecidos em lei.
Art. 9:' O cHdastramento. para os lins do di.p08to no artiio ante-
riur. t~rú vulidHde mínima de 3 (tres ~ an08. ·e será renovado, automati-
camente. pela Secretaria Especial de Informática - SEI. observado o
disposto no § ~ do citado artigo.
Parágrafo único. Da decisãO que defe:ir' ou deneiar o pedido de
(·aduslramcnLO. caberá recurso ao Conselho' Nacional de Informática e
Autnrnac;llo - CONIN •. obse,,:ado o ditJp08U: no· Regimento Intemo
dl'sL.e Conselho.
Art. 10. Pura os efeitos dest2 lei. um programa de computador ae-
r:i considerado similár a outro. quando etender às seguintes condi-
c:oC'S :
u) Ifcr funcionalmente c4uivull:nLc. con.identnóo que ueve:
1 - ser original e desenvolvido independentemente;
11 - ter, substancialmente. es mesma. carae~rásticas de
desempenho. considerando o fi90 de aplicaçAo a que se destina;
IH - operar em equipamento similar e em ambiente de
processamento similar;
b) observar padr~s nacionais estabelecidos, quando p..~rti­
nentes;.
c) (Vetado);
d) ex,ecutar. 8ubstanciaJm~nte. a~ mesmas funções, c;)nside-
ral1do o t.ipo de aplicKç40 a que se destina e a. caracteristicu
do mercado nacionHL
Art. 11. Fica estipulado o prazo de 120 (cento e vinte) dias para
que a Secretaria Especial de Informática - SEI ae manifeste sobre o
pedido de cadastramento (V et.ado). contado a partir da data do respecti-
vo protocolo.
Art. 12. As empresas não nacionais. o cadastramento será conce-
didu. exclusivamente. a progrE:m&5: de comput.ador que se apliquem Q
c4uipament.os produzidos no Peis O ~ r.o e ~terior. aqui comercializad;):
por empresas d~ mesma cUlegoria.
I\rt. . 13. Sera tornado sem efeü.c. a Ql.!alQuer tempo. o cadastra-
mento dt, programa de computador:
 I - por s~n t ençli Judicial tran::;jladll em jul"ado :
I1 - por alo o!dllllnlslrallvo . quando comprovado .Que as
Inl()rma~' óes apre :. t.'ntadas podo Interessado para Instruir o pedi ·
do d, ' ,·"d.l:>lr;II111'nto nJo (orl'm v,-"riúlC'II:' . . .
;\rt 1 I .\ Sn·H·to! rl iI E:'\.ll,\.·j;d ue lnforlllaliu~ - Sl::l podl"ra co ·
bnr emolumentos pelos serviços de cadastro (Velado/. r.onforme tabela
própr ia a ser ap rovada pdo Ministério da Ciência e T~cnologia.

TITU 1.0 IV
Da Quot.a de ContribuiçAo
. Art . 15 O Fundo l::special de lnformatica e Automação. de q lfe
t.rata' . Lei n~ 7.2:12 . de 2~ de outubro de 19M•. será dest.inado ao finan·
ciamento a pro"ramas de :
'" pt>quisa e desenvolvimen t.o de tecno lo.:ia de informátic a
t: automação;

b, form.tç'o de recurso» humanos em informát.ica;

d aparelhamento dos Centros de PesQUisas em .Informá t.i·
ca. com prioridade às Universidad~~ Federais e Estaduais;
. dI capitali:Lal,'áo dos Centros de Tecnologia e Informática.
aia dos t.>m consonância com a~ dirdriles do Plano Nacional de
lnformatica e AUlomaçAo - PLAN IN . .
'"
"
.;;; Para.:ra(o unico . O Fundo Especial de Informática e AUlomaç40
t)
.erá constituido de:
u, dota ... óe~ orçamentária~;
-- O
"- 1>1 quotas ~e contribuic'o;
c, N
c- (", doa~:óe:i dt' o ri~em interna ou externa.
o
......
M -
Art. 16. (Velado •.
!.-I
.3' Art. 17 . (Velado•.
Art. 18. (Vetado'.
Art. 19. (Vetado).

TITULO V
Ua Comercãa1iuç'o

Art: 20. (V et.ado,.

Art. 21. (Vetado).
Art. 22. (Vetado,.
Art. 23. Os suportes físicos de proiramas de computador e respec-
tivas embala.cens. assim como os -contrato. a eles referentes deverlo
cODsipar. de forma facilmente le&ivel pelo usuário • . o número de or-
dem de cadastro: (Vetado) e 'o prazo de validade técniCa da verslo'ico-
mercializada. ~
Art. 2·1. () LiLulur UOI' U irt!iLo~ dt! cUlllcrciulizlIçju dt! I.rut:riII1UIIf Uts
computador. durun~c o pnS:LO dtl vulidlide l.écnicll da re1SpecLiva venao.
fica obri&. do a:
I - divul&ar. ~4:!m ônus adicional. a. corrtlçÓtl. d., eV8D'
Luailf erro.;
11 - ussc"urar. ao. respectivo. usuário •. a pre,n.a~'o de
servi~os t~cnico. con!pl~mentare. relativos ao adequado funcio-
namento do programa de computador. considerada. a. suas es-
pecificações e ali p a rticularidades do usuário.
 Arl . 25 O lilulllr dos dir~ilos dos pro~ram8b d~ compulllljor . du
ranle o pnHO d~ vülidüde kcnicu , tratado nos arli~os imedl8lümenle
anteriores. não podera retira ·los de cl(cu laç'o comercial. sem a Justa
indeniu,áo de eventu8 is preju ilOS c 11 usados a lerceiros.
Art. . 26 . O t.itular dos direilQs de prOir8mas d~ compullldor e d~
sua comcrcilllizaç40 responde, perant.e o usuario , pdü qUlllidlld~ té?cni ·
ca adequada, bem como pela Qualidudc dü fixação ou gravação dos
mesmos nos respectivos buporles físic~s, cubendo ação regressiva con'
lra eventuliis ante('eSSOrcs titulares de~scs mesrros direilos .
Art . '27 . A eXIJloraç40 .'conómica de pro.:rumas cJe <,'olll~ulaúor, no
País. scra obJcto dI' c()nlrllt.~s de lin:n,a ou de cellbllO. lavremente pac·
t.u~dus enlrt' II~ purll's , I' no~ llUllis se fixllru. quanLo 1A0slribulOs c en ·
CIHJCOS exi~ivt:is no Puis , u responslllhiliduúc pdolli rlebpect.ivos püga ·
mcnt.os .
Purua,;ntCo único . Ser60 nuhui alO dausullls 4ue:
ui fixeln exclusividllde ;
b Iimit.,:m a produç60 , dislriLJuil,'l1o e comcrci.Ii~III,4u ;
c) eximam qualquer dos contratanles da responblihilidade
por eventuuis açÕ4>s de terceiros, decorrente de vícios, defeitos
ou violação de direitos de lautor .
Art. 28. A comercial iz.ação de pro~ramlt!S dl.' computador. n'ssa I va·
do o disposto no ISrl . 12 dl.'stu lei, !lomente é J)l'rmitida a ('mprt'süs na '
ci()nili~ qUI' t:\·I"ururulI, ('UII1 0/\ (urllt'l't·dol'l'" IlUH Illll'iunui:-., o~ l'Unlíuto~
de ceb~áo de dirciws ou li':I! Jlçu. nos termos deslll lei .
Pará.:rafo único , A liprov~ção-pclos ór.:401i compe~nlcs do Poder
EX.~Ulivo. dos alos e conlrastos rdativos à comt:!rcilllizaç60 de pro.:ra ·
mas de computador de origem externa, é condição pr~via e essencial
para :
M) possihilitar o nldaslramcnlo do programa;
01 permitir a dedutihilidade fisca\. rt:llpt!itadUli Ali normas
previstas na lc.:i~llIçao elipecificli ;

cI possihilitar a reme'ssa ao exterior dos montantes devi ·

dos . dI! Mcordo com eSta lei e demais disposições legais aplicá '
vels .
:\rl. :..~ . :\ aprt"'a(ào t' li avt'rhll(uo lil.'ráo cunl:edidlls IIUS utos e
contr.ttos . rdativos a proacrama de ori.:em externa. Que estabelecerem
remuntc'rIIl" O do aulor, cessionario residente ou domiciliado no exterior .
• prt'(O certo por cópin e respecli~a document,aç40 úcnica, Que n60 ex -
ceda o valor médio mundial pratiéado na distribuiç'o do mesmo produ ·
t,.o. n'o sendo permitido pll.:amenlo calculado em funç'o de produç60,
receiu ou lucro do cessionário ou do usuário.
. ,
~ 1:' i::xducm ' l;e da permissio deste art.igo as empreslls n60 nacio ,
nais . • das IIsse~urada. em decorrenc ia da comercialização reguhlda
pelo an. 1:.1 desta lei, a remessa de divisas previst,as nas disposições e
nos limites da l.ei n" 4. 131. de 3 de set.embro de 1962, e legislac;Ao poste '
rlor.
~ 2:' A n9tll fiscal emitida pelo titular dos correspondentes direi ·
tos ou !k'US reprcosentant.es legais. Que comprove a comercialú:açAo de
projCumas de computador de origem externa, será o suficiente para
possibilitar os pailtamentos previstos no ClJput deste arti.co.
 22
lO
)(
TITULO VI
lO
U
lt'J
Disposições Gt!rais
01
01 An . 30. Sl'ra Pl'rmiLicia a imporlação ou o internamenlo. confor-
!:oo me o caso . d~ cópi<i única d~ programa d~ computador. destinado á uti-
00
ON lização exclusiva pelo usuario final. (Vetado).
N
.... 0
.... Z An . :n . No::. cas"s de transferência de tccnolo~ia de pro"ramal d •
.!!...J computador. :.t"ra ohri~alória. indusive para fins de ptlgamento e dedu-
.3 c.. tibilidade da respectiva remuneraç'o. e demais deitos previstos nesta
lei. a averba<:ao do contrat.o no InsLÍtulo N acionai de Propried.de In·
dustria! - INPI.
ParaJ(rafo unico. Para averbaç40 de que trala este aniio. al~m d.
inexi$léncia dt> capadtaçáo ~noló~ica nacional, fka obrigatório o for-
necimento. por parte do fornecedor ao receptor de tecnolotCia. dA doeu-
menta\'áo completa . 'em especial do códijto,fonte coment.ado. memorial
dc.crilLlvu. l':"w"ilina(04's fun"jun 'u is e inl.l'rniu. úia"ruII\uII. flullu~r.­
mas l' uutrus dltdUII I.cl·nicoII necclllláriob a ah:sor\,'o d. tecnuloj(ia .
Art. 32 . Ali pl:!ssoa:s juridicas poder4o deduzir. até o dobro. como
despesa uJkraci(IOaL panA efeito de apuraç'o ~o rucro tributável pelo
lmpoS\.o de Rt!nda e Proventos de Qualquer Nr.urez •. oa iastol realiza·
dos com a aQuisi,,'jo de prOl(rama$ de computador, Quando forem o.
primetroti usuarios dl·lile~. desde qut> os pro.:ramas se enquadrem como
de rt>levante inlere:isf'. observado o . dispo~to nos art~. l~ e 19 da .Usá. n~
7.232. da 29 de outubro d~ 1984~
9 1:' Paralelamente. como formlt de incent.ivo. a uliliuçiQ d~ pro-
KrllllUlS dI:! computador dl!st!nvolvido:i no Paí. por empresu privadaa
n8cionlSi~ será levada em 'conta pora deito da conccuto dos incentivos
previ:.Lu~ nc; urt.· 1:1 d,; I.l· i n ': 7 . "L: !:t. lh : '. ~ 'l d e úutuhro d~ 1"'~4. uem como
de finunc.:iamentos com recur!>o!:l pulJ lic:c .. .
3 2:' Os ór~áos e entidades da Administrlll,:40 Pública Direta ou
Ind ireta. I"undaçóé~ " Instituídas ou m'a ndidaa pelo Poder Público e as
demais entidade~ :iob o controle direto ou indireto do Poder Püblico da-
ráo preferência. tom i~uuldade de condições. na utiliuç40 dt: prOirama.
de computador desenvor'(.iúos. no P .is por empresas privadas nscio-
nai~. de conformidade com o que estabelece () art . 11 dá l.ei n~ 7.232. de
29 de outuhru de l~)M .
§ 3:' A particilJu<;au do l:::stado na comercializliç40 dt! pro"ramas
de computador ohed~cerá ao disposto no inci.o 11 do arL. 2:- da Lel n~
7 . ~3'l. d>! 29 de outuhro de 1~1S ·t .

Art . 33, A~ ucÓt!s de nuild ... de do re~i::.tro ou do cada::.tramento,

que correrão em seKredQ de jUSliÇh. poderiO ser propo:st.s por qualquer
interessado ou pel'a Uni60 Fede r a' .
Art . 34 . A nulidade do re"I!:1W:O constitui matéria de ddtsa nu
lições cíveis ou (;Timinais. relllli"liS á violaçllo dOI direitos de autor de
prOKrama de computador.

TJTULOVll
0.& Sanções e Penalidades
Art. :l.c,. V' _'Iur direitos de aulor de pr06(ramll:i de computador:
Penu - Deter.\,·'o. de õ (sei:i) me'ell 8 2 Idoil) anol e multa,
Art. :16. (Velado )

Art . 37 . ImporLar. expor. manter em depó.ito. para rin. de .:omer-

cializaç40. pro~rama. de computador de ori~em externa nto cadastra-
dos:
 I )c Jl <J - () L'Le 11 ~' j O, ti l: I (li m I a ,I (4 u <J Lr o ) J no::. c III U It a .
l'<Jr.i~rafo únil'Cl. O Ji"!loSLO nl'"Le Llrti~o não Sl' aplic<J d p/()~rilnldS
11I11 · 11I.,do" "lu' III"IV,lIl1l 'II 1! ' I'lIrll dl'lllllll"trUI,'ull IlII utcrtl,"UO dc I1Il:rcuJo
clll ÍL-lf.J:-' 011 l"Ollg'I ' ''::'O::' Llt- Jl<JLIJrC/iJ tcC/liCII , cll'nllfiClt ou indu::.trial.

Arl. :38 . A ação pcnal. no Crlmc previ~to no 'urt. 35, (Vetado) dtc'sLIt
"'I, l: I'IOllloVIJ<J 1I .. ,dliJntc '1IICIXiJ. ::.alvo quunuo prulicuuu tc'rn prt!juizo
U<J IIJllàu , L~tado , l>i::.lrlLo FeUcr<J1. Municípiu, uUlar4uia, emprt!sa pu-
IIllCiJ , ::,ol"iedaut! d,' CCUnUOlIi' rni::.la ou funJllçáo sob supt!rvis40 minis-
Lerldl
l'aragr;l!o ulli'-(1 A iJ~' jo 1,, ' n;1I L' ; ,,, ddigi'lIcia::. prelimil1 •.&re::. de husclt
'e aprL'cnsão, no crlllle pn:vi::'Lo no alt . JS desta lei, serão precedidas de
vI::.lOfliJ , poJendo u JUil ordt!nar a aprt!ensào das cópias produúdas ou
comerciallLadas c-om violação dt! diretio de autor, suas versões e deri-
val,'ót:'s , t!11l pl!Jt:r do infrator ou de Quem as es~eja expondo , mantendo
em deposiLo, reprodulando ou comercialilando .
Art . 3Q. I ndt!pcnJentemente da açá0 penal. o prejudicado podera
irHentar ação para proibir ao infralor a pratica do ato incriminado, CQm
• cominação de pena pecuniana para o caso de transgressão do preceito
(art. 2~7 do Código d ' Processo Civill. ~

~ I :' A ação de abstenção de pratica de ato poderá ser cumulada

com a dt! perdas t' danos pelos prejuízos decorrentes da infração ,
~ 2~ A a(ao CIvil. proposta com base em violação dos direitos re -
lallvos a propriedade intelectua l sobre programas de computador. cor-
rera em segredo de justiça .
§ 3u Nos procedimentos civeis , as medidas cautelares de busca e
apreensao obsl'rvarao o disposto no paragrafo único do art , 38 desta
le i .
~ ~~ O juil. lJodera concl'der medida liminar, proibindo ao infrat.or
a pratica do ato Incrtminado, nos termos do caput deste artigo. inde-
pendentemente de a~-ão cautelar preparatória .
•
§ ~:' Sera responsabilizado por perdas e danos aquele Que reque-
rer e promover as medidas previstas neste e no artigo anterior. agindo
de md ·k ou por t':-Plfllll dt' t>nlll(;l<,:éo , clIpricho 011 ('rro I(rOS5Clro, n03
ll'rlllu!> dlls urt::. . Ili , li l' I~ du COJI~O de l'rul:l'ssu Civil.

TITULO VIII
Das Prescriçóes

Art . 40 . Prescreve em !i (cinco) anos a ação civil por ofensa a di -

reitos patrimoniais do aulor .
Art . 41 . Pre!>crevem , il,;ualmt!nLe t!m !i (cinco) anos, as açóes fun -
dadas em inaJimpll'mento das obrigaç'nes decorrentes. contado o prazo
d. data
"I 4UL' con::.tilui o lermo fInal dL' validadt! tecnlca de versão
pO::.la em comercio :
bl da cessa<,:ão da garantia . no caso de programas de com -
pUlador desenvolvidos e elaborados por encomenda:
cl da licen\,:a de uso de programa!> de computador .

TITU LO IX
Das Dlsposiçóes Finais

Art . 42 . Esta lei entra ~m vigor na data de sua publicação ,

 Pará~raf() único . O Podcr E x:~cutiv<I reJ.:ulamcntara esta tri no
prU:lO d~ 14!O Il-cnto c vlntel Jiu::t . a cuntar da data dc sua puhlicaçaCl .
Art. 43. l~l!vo~am'sc a~ disposições cm contrário.
Bras ilia. 1X d~ dCl~m :)ro de 19M1; 1t>6~ da I ndept:ndênc ia c Y'I~ da
K~púhlica .

JOSt:: SARNt::y
Luiz Henriqu~ da Silveira

(.4 Comissão de Constituição, Justiça e Cidadmia)

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 SENADO FEDERAL
PARECERES N°S 36 e 37, DE 1998
PARECER N° 36, DE 1998

Da COMISSÃO DE
CONSTITUIÇÃO, JUSTIÇA E
CIDADANIA - CCJ, sobre as
Emendas de plenário nOs 6 e 7
oferecidas ao PLC nO 01 4/96 (nO
200/95, na origem), de iniciativa
do Presidente da Repúbli ca, que
"dispõe sobre a proteção da
propriedade intelectual de
programa de computador, sua
comercialização no País, e dá
outras providências".

RELATOR: Senador LÚCIO ALCÂNTARA

I - RELATÓRIO

Tendo sido publicado o parecer da Comissão de Constituição, Justiça e

Cidadania _ CCJ, favorável ao PLC n° 014/96 (nO 200/95, na origem), de iniciativa do
Presidente da República, que "dispõe sobre a proteção da propriedade intelectual de
programa de computador, sua comercialização no País, e dá outras providências" ,
foram apresentadas perante a Mesa, no prazo regimental, as emendas nOs 6 e 7, sobre as
quais deve esta Comissão se manifestar.
 · lI-VOTO

Ambas·,as emendas visam à supressão do § 4° do artigo 12 do

projeto, que estabelece . que a ação civil proposta com base em violação dos
direitos relativos a propriedade intelectual sobre programas de computador
correrá em segredo de justiça.

De fato, a Constituição Federal estabelece, no inciso LX

artigo 5°, as hipóteses em que a lei poderá restringir 'a publicidade dos atos
processuais, que se resumem à defesa da intimidade e ao interesse social.

Mas o Diploma Maior, no mesmo artigo 5°, também

detennina ao legislador assegurar proteção à propriedade intelectual (incisos
XXVII, XXVIII E XXIX), conferindo ao autor o direito exclusivo de utilização,
publicação e reprodução de spas obras.

É imprescindível à garantia do exercício desse direito o sigilo

L de informações confidenciais relacionadas à propriedade intelectual, as quais, se
m
m levadas ao processo judicial sem que se observe o segredo de justiça, resultarão
:0
c:::>
o -N em injustificáveis prejuízos aos detentores de direitos.
.,
~z
E...J
o
Por esse motivo, é comum, na legislação que trata de
...J

propriedade intelectual, nomias que assegurem o necessário sigilo de informações

confidenciais.

Ademais, o Brasil é signatário do "Acordo sobre Aspectos

dos Direitos de Propriedade Intelectual Relacionados ao Comércio", mais
conhecido como TRIPS, que determina nos artigos 39.2 e 42 que os países
membros assegurem a devida proteção à informação confidencial.

No entanto, concordamos que a redação original do projeto

precisa ser aperfeiçoada, sob pena de se proteger inclusive o interesse do
"pirata", o que não é intenção do legislador.

De outra parte, a regra deve ser a publicidade dos atos

processuais, como reza a Constituição, devendo o juiz determinar o
prosseguimento do processo em segredo de justiça apenas na hipótese de serem
reveladas, em juízo, informações confidenciais.

Por esse motivo, acatamos parcialmente as emendas

apresentadas, na forma da subemenda que apresentamos, elaborada com base no

/
artigo 206 da recém-sancionada Lei nO 9.279, de 14 de maio de 1996, que
"Regula direitos e obrigações relativos à propriedade industrial".

SUB EMENDA - CCJ ÀS EMENDAS N°s 6 E 7 - PLEN

Dê-se ao § 4° do art. 12 a seguinte redação:

"Art. 12 ........................ ,...................................... ........ .

§ 4° Na hipótese de serem apresentadas, em juízo,

para a defesa dos interesses de qualquer das partes, informações
que se caracterizem como confidenciais, deverá o juiz determinar
que o processo prossiga em segredo de justiça, vedado o uso de
tais informações também à outra parte para outras finalidades.

........... ....................................................................... "

Sala da Comissão, em .14 de agosto de 1996

Iris Rezende , Presidente

Lucio Alcântara oJL~or

c. ~-----""'~}· -~
Ramez Tebet
,.....

Jose E. Dutra

âo Rocha

q , \
I ~../ Josap~at foBn
#'7"~Beni Veras
•

Edi son Lobão

. . _. . . .v----<--....
. O'iey Suassuna
 .-
4
PARECER N° 37, DE 1998

Da Comissão de Educação sobre o

Projeto de Lei da Câmara n° 14, de
1996 (n° 200/95, na origem), de
'"
~

'"
)( iniciativa do Presidente da República,
u'"
Itl
que "dispõe sobre a proteção da
01
propriedade intelectual de programa
-
01
~ T""
e T"" de computador, sua comercialização
e N
o
C'i no País e dá outras providências. "
~ 2
--
.3" a. Relator: Senador Roberto Requião

1. RELATÓRIO
Em 08 de março de 1995, o Poder Executivo submeteu ao Congresso
Nacional o projeto de lei sobre a proteção da propriedade intelectual relativa a programa
de computador. O projeto, protocolizado como Projeto de Lei n° 200, de 1995, na
Câmara dos Deputados, tramitou nas comissões de Ciência e Tecnologia, Comunicação
e Informática; de Educação, Cultura e Desporto; e de Constituição e Justiça e de
Redação daquela Casa. Em 25 de janeiro de 1996, após ser aprovado em Plenário na
forma de um substitutivo, o projeto foi enviario ao Senado Federal.
No Senado, o projeto de lei, agora sob o registro de Projeto de Lei da
Câmara n° 14, de 1996, foi distribuído inicialmente apenas à Comissão de Constituição e
Justiça e Cidadania. Após aprovação do Parecer do eminente relator do projeto naquela
Comissão, Senador Lúcio Alcântara, o PLC 14/96 foi incluído em pauta do Plenário em
julho de 1996. Em 16 deste mês fo i aprovada urgência para a tramitação do projeto, por
requerimento das lideranças, sendo a mesma extinta dois dias após, também por
requerimento das mesmas lideranças.
No período em que permaneceu incluído na ordem do dia do Plenário, o
projeto recebeu d.uas propostas de emenda. Com a extinção da urgência, a Presidência
despachou o PLC à Comissão de Constituição e Justiça para apreciação das emendas de
Plenário, e, na mesma oportunidade, nos termos do art. 48 do Regimento Interno,
resolveu distribuir o projeto também para a Comissão de Educação, para apreciação de
todo o processado, incluindo as emendas de Plenário .
Na Comissào de Constituição e Justiça, funcionando novamente como
relator o Senador Lúcio Alcântara, as duas emendas de Plenário foram aprovadas
parcialmente, na forma de uma subemenda do Relator, em 14 de agosto de 1996 .
Após esta tramitaçào, submete-se agora o presente projeto de lei, nos
termos do substitutivo da Câmara dos Deputados e das emendas até agora acatadas no
Senado, à douta apreciação desta Comissão de Educação, ante a qual apresento este
Parecer.
E o Relatório .
 2. VOTO

o presente projeto de lei para proteção da propriedade intelectual relativa

ao programa de computador mantém a adoção de mecanismos jurídicos que não são
exatamenté adequados à finalidade, por meio da impol1ação de fórmulas de outros
campos do direito autoral, tratando o programa de computador como obra literária, mas
que, por outro lado, convenientemente, proporcionam uma proteção extremamente fort e
ao titular do direito . Além de ignorarem por completo as garantias do consumid or de
programas de computador.
Pode-se dizer que esta orientação normativa fundamenta-se numa
regulamentação mundial padrão sobre a matéria, baseada nos acordos de TRIPS, no
âmbito da Rodada Uruguai do GATT, e na Convenção de Berna. Este regime
internacional de disciplina dos direitos autorais sobre programa de computador vem
sendo forteme.nte d~Jenºido pelo Governo brasileiro. Assim como em outros campos,
anuncia-se ' 'uma- era _-em que os interesses nacionais e as próprias características de
desenvolvimento de cada povo devem ser eclipsadas, em nome de uma regra global ,
absolutamente protecionista do lucro privado, quase sempre sem o correto entendimento
do que pode representar a produção do programa de computador no processo de
desenvolvimento do País e sem a contrapartida da garantia dos direitos dos
consumidores e usuários.
O presente projeto de lei encarna esta concepção técnica e esta linha
política. Seu objetivo é o de adequação da legislação nacional às exigências externas.Esta
posição desequilibrada em favor do produtor do programa não é adequada aos interesses
do, Brasil. Uma legislação que contemple isonomicamente tanto os direitos do autor,
como as garantias do comprador, e também as necessidades do desenvolvimento
nacional, parece ser o caminho mais conveniente. Portanto, tendo em vista essa
avaliação, nosso Parecer caminha em sentido contrário e busca escoimar do texto do
projeto todas aquelas fórmulas injustas que apenas reproduzem as cláusulas de uma
disciplina que se pretende internacional para a matéria, sem a devida adequação aos
interesses nacionais.
Sem embargo, merece registro a importante contribuição do senador
Lúcio Alcântara, no que se refere à salvaguarda dos direitos dos usuários, por meio de
emendas adotadas por Sua Excelência durante a tramitação do projeto de lei na
Comissão de Constituição e Justiça. Procuramos, agora na Comissão de Educação,
aprofundar esta diretriz, acrescentando um ou outro instituto com a mesma finalidad e.
O ponto de partida adotado neste parecer foi o de produzir uma legislação
tecnicamente adequada à proteção da criação intelectual do programa de computador e
escoimar do texto exigências puramente derivadas dos tratados, no entendimento que as
regras convencionais podem ser afastadas por lei ordinária interna, conforme orientação
juriSprudencial vigente no Brasil.
Em primeiro lugar, retirou-se a obrigação de tratar a proteção do
programa de computador como proteção de obra literária. Primeiro, por não ser
necessário, uma vez que todos os dispositivos necessários ao direito autoral do programa
 estão nesta lei . Segundo, por não ser tecnicamente adequada a vinculação, em razão das
naturezas fortemente distinta.s entre as duas categorias de obras.
Assim, em razão da crítica ao enquadramento irrestrito do esforço
inventivo nesta área como direito autoral de -obra literária, consideramos que certos
aspectos do instituto jurídico de proteção do programa de computador seriam melhor
regulados em analogia com o direito .pàtentário, principalmente no que diz respeito ao
prazo de proteção .
A inadequação das normas de direito autoral ao programa de computado"r
fica demonstrada no parecer ao Relator na Comissão de Constituição e Justiça, senador
Lúcio Alcântara, quando critica o estabeJecimertto de um prazo de cinco ·anos para
assistência técnica pelo fornecedo r do programa e propõe que a dimensão deste prazo
fique a critério do mesmo, afirmando que "Ial prazo [cinco anos] é inconcebível em um
setor em que ' a velocidade da evolução tecnológica cOl1duz à obsolescência dos
programas em períodos de tempo que se estel1dem, quando IIIuito, a dezoito meses ".
Portanto, não há nenhuma razoabilidade para o prazo que de tutela que se pretende
adotar, de 50 anos, quando a vida útil de um programa não alcança dois anos. Este prazo
elástico, de meio século, apenas .reproduz a proteção conferida a obras literárias, estas
sim, passíveis de serem fruídas e comercializadas por todo este período.
A dificuldade de encaixe da norma ao dinamismo das inovações revela a
invconveniência de se regulamentar a matéria pela via do direito autoral. Em teoria, a
patente de programa de computador parece ser o mecanismo de proteção ideal.
Enquanto o direito autoral protege somente a expressão de uma idéia, a patente protege
a , própria idéia. Entretanto, a proteção patentária para o programa apresenta dois
inconvenientes: custos e tempo para registro. Assumindo-se o caminho puramente de
propriedade industrial, o autor deveria arcar com as retribuições financeiras e aguardar o
prazo de pelo menos dois anos para o registro definitivo da patente, o que tomaria seu
programa completamente ultrapassado. Mesmo assim, sabe-se, por outro lado, que
programas que representem uma verdadeira e original criação lógico-matemática
procurarão muito adequadamente a proteção de patente, o que já vem acontecendo com
freqüência nos Estados Unidos.
Portanto, propomos, em nosso parecer, a aproximação da proteção do
direito intelectual sobre programa de computador com a proteção da propriedade
industrial (patente) por meio da redução do prazo para 20 anos. E, por outro lado,
adota-se mecanismos desburocratizados de registro, para se evitar a obsolescência do
programa antes de sua comercialização.
Observou-se também no texto em análise a supremacia dos direitos dos
fabricantes de programa de computador, em detrimento dos direitos dos usuários,
traduzida na inquinação de penas pesadas de reclusão para a violação dos direitos
"> autorais e na caracterização desta violação como crime de ação pública, em que pese a
c.:"
iniciativa do senador Lúcio Alcântara, mencionada acima. Assim, em sentido contrário,
procurou-se, neste parecer, introduzir mecanismos de proteção das garantias do usuário
do programa, além de mitigar e transformar em gravames pecuniários as pesadas penas
privativas de liberdade até agora previstas.
 Para modificar o texto nessa direção, apresentamos 37 emendas. Algumas
alterações apenas de redação, para dar melhor técnica legislativa ao projeto, e outras de
conteúdo, visando a explicitar a reforma que pretendemos nos termos alinhavados acima.
As emendas estão apresentadas a seguir, acompanhadas cada uma de um pequeno texto
de justificação, que fundamentam a proposta, pelo que deixamos de simplesmente rePt:::ür
aqui tais considerações, que se tornam mais inteligíveis quando dispostas ao longo da
própria alteração proposta . Além das emendas. apresentamos também dois ' anexos : o
primeiro com um quadro comparativo entre o projeto e nosso substitutivo. destacando-
se apenas os dispositivos modificados ou acrescentados: c um segundo. com o texto
consolidado do projeto de lei . incorporando as emendas apresentadas.
Por todo o exposto. somos favorav~is à aprova(;ão do Projeto de Lei da
Câmara n° 14. de 1996. com as seguintes emendas :

Emenda N"Jõ -CE

Dê..~ ao "TítuJoI". antes do art Jo,as~guinteredaçã~: ...
. ".. . ·i/·> ê~i~Ô .1.· ........

Emenda N<fl~E
Dê.:sc ao § la do art. 2° a seguinte redação:
Art. 2". ............;..
§i~ Não se aplicam ao programa de compu~dor as disposições relativas aos direitos \llorais.res&~~do;
aqúalquer tempo, o direito.do autor de reivindicar a paternidade do programa de computado{eo direito
do autor de opor-se a alterações não·aulOriz.1das~ quando estas impliquem em dcformaç;.lo, ll1utiláção ou
outra modificação do programa de computador que prejudiquem a sua honra ou a sua reputação.

EmcndaNoj1-CE .
Dê-se aO§Jo c seus incísosc ao § 20 do art. 3°a seguinte redação: .
Ar!. 3 ti , .• ,, ; . .. . .... . \<
. .. ..

§ I': O p<:c.li<io detÇgistroeslabelecido neste artigo deverá conter'l'cl0 menos. as scg\jinles informações: .
[- .osd;d6srcferdnt~ aoauLor doprogran~<c.iecompuwdor ~~o tituJar, >scdiS(intodoautor, . sCj~m
pe!iSO,asJU··l;LC~lS ou jUrídicas~ · . .. .. .. .. . . ....

., •.v .... c, .u ... .. "'" cornput~~()t (': .

 EmcndaN°13 -CE .•. .
Dê-se no inciso II do art. 6" a seguinte rcdaçao:
/ trt 606 -·:"~:''''.'~.'4.'
rt +#ç@~9: paRdaldÔPf()grama, par~- finsdidátioos, desde que idcntífícadoso programa c o) it.yardos
d~~~?§!.§BéCti,,()~; < . ." . . ~ . . . . .
',':

Dê~~e'1:'fltÚôítI.aJltes doarL r, a seguinte redação:

", • • . • • • _-.-.' .••••••.•.••• -.; ••.•..•••••••••••••••• , "," o," ••• ' •••••••• ' •• ' •••• _ ••

.. ........<.//
:-., ...... ...
...
.......)..
'.;.'......
' .' .......... , ... '-',-.- ...
. _. ~ .. CAPI'TULO l i
,
.... , ..........
....... "<;::";:.
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. .... . .. ".'. ::::: ":-. . . ~ .

:.:<-:-;:;::::::{::::::::
........ ... ...... ::-":::;:;:::::::
, ,
DAS GARA
:. · .NTIAS· ·AOS
' USUARlOS
. . '
DE PROGRAMA DE C·OMPUTADOR
. .

I() Entenda N° 15 ~CE

cn ,
cn
Renuntere·se o art. 7° corno art. lOe o inclua como primeiro Hrtigo do CAPITULO rv . DOS
-oN
..... M
o~
CONTRATOS DE LICENÇA, DE · COMERÇlALlZAÇÃO E DE TRANSFEru::NCIA DE
N
o
TECNOLOGIA. . . ..
~ z
i ...J
3 D..
Emenda N.°16 -CE
suprilllâ-seô~ }OdÓart8°•......

Emenda N')J"f-CE >·

..-::.

Emenda N° 19 -:-CE •
Suprifl}fl-~oiI~~i~o Udo§3 0
do alu~lfm.l}. . . :.".

Emenda N°JO -CE

Suprirna-se o inciso m do § 3" c o § 4° do atual art 11.
 , \

Emcnda .N°l1 ..CE > ...... ..)< .·..··i . )...... ....) . . . : « . . .-...__
Renum~~~; ~··.§• id9• Jl.tML ·árt.··. í.~·.·d~mo:~.'t!•. !.~~·.:~lêJ<i~Il<lo~e 'â.· neCCSS~ri~.·.rCnu!i\~.ra~~~~4.~g~4~~h~i,.: .·;·

Emenda N°.t3 :·ÇE· .. . . ....:: ...... .. f?> .•... .. " ' .... • . . > : ;<+: :; :/< . . /
Dê--se aatual Titulo Va seg~inle renu~~taJ~~Ç~~~âdr" . . . ··i····::.··.i
.... . · CA~í~u(()IV . .. <\.><
· OOS CONTRATOS DELlCE~Ç~DEUSp.:. DE . COMERCli\L~Ç~9.~p.~ i<·.).
.. . ••.. . . . •.. .:. · . TRANSFEIlENq:t\ DE TECNOLOGIA i . . ) . , .: .

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COMISSÃO DE EDUCAÇÃO

PLC N° 14/96

Assinaram o Parecer, na reunião do dia 23 de outubro de 1997, os

senhores Senadores

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COMISSÃO DE EDUCAÇÃO

PLC N° 14/96
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Assinaram o Parecer, na reunião do dia 20 de janeiro de 1998, os
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teon~l/pa i va
 DECLARAÇÃO DE VOTO DA SENADORA EMÍLIA FERNANDES

A SRª EMILIA FERNANDES - Sr. Presidente, para fins

de . registro, gostari q ·de dizer que lamento profundamente que o
debate desta matéria não tenha ocorrido como deveria, pela
importância do tema, pelas repercussões, pelo alcance que trará à
sociedade brasileira, aos usuários, enfim, a todas as pessoas
interessadas. Desde o início acompanhamos o parecer do Sena'Jor
Roberto Requião. Embora seja uma matéria profundamente técnica,
tivemos o cuidado preliminar de analisar as emendas, de nos
assessorar e de debater as questões. Sabemos do belo e consciente
trabalho e da ótima assessoria que o Senador Roberto Requião teve
para chegar às _suas conclusões. Vimos claramente aqui que o seu
parecer -foi alterado. Bastava a leitura da justificativa de cada
emenda e teríamos a presença concreta de que o princípio que
norteou a análise do Senador Requião foi um e o que norteoú a
decisão da maioria dos partidos do Governo - que garantiram a
modifipação na Comissão - foi o.ut.ro. Não concordamos, mas
respeitamos a decisão da maioria.
Para fins de registro, eu gostaria de dizer que votei
favoravelmente ao p'arecer do Senador Roberto Requião, na íntegra.
Na reunião desta manhã, votei pela manutenção das emendas
apresentadas por S. Exª e, portanto, contra os destaques
apresentados pelo ilustre Senador Waldeck Ornelas, pelo
entendimento, pela forma como avaliamos - atentamente - a matéria.
SR. WALDECK ORNELAS - Nobre Senadora, V. Exª me
permite um aparte? Gostaria apenas de dizer que os meus
destaques foram fruto do debate. O parecer do Senador Roberto
Requião foi lido, em sua íntegra, em reunião anterior desta
Comissão, e debate sobre a matéria houve nesta Casa , não apenas
na Comissão de Constituição, Justiça e Cidadania como também na
Comissão de Educação, tendo sido introduzidas várias emendas na
Comissão de Constituição, Justiça e Cidadania , que aqu i
acolhemos.
Optamos por manter as emendas apresantad as ,
formuladas , estruturadas pelo Senador Lúcio Alcântara na CCJC ,
em detrimento das emendas apresentadas pelo Senador Roberto
Requião, que, como disse V. Exª, refletem uma outra concepção,
que fere acordos internacionais assinados pelo Brasil.
 Aliás, lembro-me muito bem que as pessoas que querem
hoje subordinar essa,lei, à Lei de- Patentes são as mesmas que eram
contra a aprovação da Lei de Patentes.
A SRª EMILlA FERNANDES - Agradeço o aparte de V.
Exª, Senador Waldeck Ornelas. e reafirmo a minha posição.
O assunto foi estudado. E o questionamento, até do Sr.
Relator, é que as matérias são estudadas amplamente, durante seis,
meses, são debatidas e, no entanto, quando a decisão do Governo é
rejeitar, elas são rejeitadas. Não houve, na Comissão de Educação,
um momento de debate mais amplo do contraditório.
O SR. WALDECK ORNELAS - Eu gostaria de entender
qual é o conceito de democracia de V. Exª,
A SRª EMILlA FERNANDES - V. Exª teve oportunidade
de fazer ampla defesa de seu ponto de vista. E quero dizer aqui,
mais uma vez, que respeito as decisões e lamento profundamente
que o Senador Roberto Requião não tenha permanecido na
Comissão, pois pelo conhecimento, estudo e pela capacidade de S.
Exª, ele poderia ter provocado um debate.
O que está claro aqui é que a concepção do Governo se
sobrepôs a todo um trabalho realizado por mais de seis meses,
Eram as considerações que eu queria fazer.

LLGI SL/\Cl\O C I1/\0/\, Af~ CX AD/\ PlL/\ SECRET/\RIA GERAL 0/\ hC S /\

República Federativa do Brasil

Constituição
1988
•••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••• •• •••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••

Art. 5º Todos são iguais perante a lei, 'sem distinção de qualquer natureza,
garantindo-se aos brasileiros e aos estrangeiros residentes no País a inviolabi-
lidade do direito à vida, à liberdade, à igualdade, à segurança e à propriedade,
nos termos seguintes:
'"><
'i;;
.......................................................................................•....•............................ ,
CJ
11)
Q)
Q)
IX - é liVre a expressão da atividade intelectual, artística, científica e
!:IO de comunicação, independentemente de censura ou iícença;
o ~
ON
N
o •••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••
;2 Z
E -.J
.30..
 xx - ninguém poderá ser compelido a associar-se ou a permanecer
associado;
....•................................................. ..•....... .....................•..................... .........•.•...
~

XXVII - aos autores pertence o direito exclusivo de utilização,

publicação ou reprodução de suas obras, transmissível aos herdeiros pelo tempo
que a lei fixar;
XXVIII - são assegurados, nos termos da lei :
a) a proteção às participações individuais em obras coletivas e à repro-
dução da imagem e voz humanas; inclusive nas atividades desportivas;
b) o direito de fiscalização do aproveitamento econômico das obras que
criarem ou de que participarem aos criadores, aos intérpretes e às respectivas
representações sindicais e associativas;
••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••

LX - a lei sé poderá restringir a publicidade dos atos processuais quando

a defesa da intimidade ou o interesse social o exigirem;
••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••• • •••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••

LEI N. 9.279 - DE 14 DE MAIO DE 1996

Regula direitos e obrigações relativos
à propriedade industrial

••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••

Art. 206. Na hipótese de serem reveladas , em juízo, para a de fesa dos inte -
r esses d e qualquer das partes, informações que se caracterizem como confidenciais,
s ej a m segredo de indústria ou de comércio, deverá o Juiz determinar que o proces-
so pros s iga em segredo de justiça, vedado o u so de tai s inform a ções t a mbém à ou -
tra parte para outras finalidades .

••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••

Secretaria Especial de Editoração e Publicações do Senado Federal - Brasília - DF

 SENADO FEDERAL
PARECER N° 389, DE 1996
Da Comissão de Constituição, Justi-
ça e Cidadania, sobre o Projeto de lei da
Câmara nº 14196 de 1995, na Casa de ori-
gem, de iniciativa do Presidente da Repú-
blica, que "Dispõe sobre a proteção da
propriedade intelectual de programa de
computador, sua comercialização no
País, e dá outras providências".
Relator: Senador lúcio Alcântara
I - Relatório
Vem a esta Casa o PLC nQ 14/96 (Projeto de
Lei nQ 200, de 1995, na origem), que "Dispõe sobre
a proteção da propriedade intelectual de programa
de computador, sua comercialização no País, e dá
outras providências".
A proposição, de iniciativa do Poder Executivo,
foi alterada na Câmara dos Deputados, que aprovou
o substitutivo oferecido pela Comissão de Ciência e
Tecnologia, Comunicação e Informática daquela
Casa.
O projeto visa a dar nova disciplina à Lei de
Software (Lei nQ 7.646, de 18 de dezembro de 1987),
que se encontra defasada em virtude da modificação
na política voltada para o setor de informática, com a
queda da reserva de mercado e a abertura à compe-
tição externa, bem como da necessidade de compa-
tibilização da legislação pátria com as disposições
do Acordo sobre Aspectos dos Direitos de Proprie-
dade Intelectual relacionados ao Comércio - TRIPS,
decorrente da Rodada Uruguaia do GA TI, do qual o
Brasil é signatário.
A proposição submete o programa de compu-
tador (software) ao mesmo regime de proteção con-
ferido às obras literárias pela legislação de direitos
autorais e conexos.
À exceção do direito do autor de reivindicar, a
qualquer tempo, a paternidade da obra, o projeto
prevê não se aplicarem aos programas de computa-
dor as disposições relativas aos direitos morais, es-
tabelecidas pela legislação sobre direito autoral, ten-
do em vista a inadequação deste tipo de proteção ao
software, criando obstáculos à sua comercialização.
O prazo de duração da proteção passa a ser
de 50 (cinqüenta) anos, em consor)ância com o es-
tabelecido no Acordo TRIPS.
A proteção aos direitos de autor de programa
de computador independerá de registro e se .esten-
derá aos estrangeiros domiciliados no exte·rior, des-
de que o país de origem do programa conceda aos
brasileiros e estrangeiros domiciliados no Brasil di-
reitos equivalentes.
Também de conformidade com o TRIPS, asse-
gura-se ao autor o direito de autorizar ou proibir o
aluguel comercial do programa, não se exaurindo tal
direito com a venda, licença ou outra forma de trans-
ferência da cópia do programa, não se aplicando
esse direito quando o programa em si não for objeto
essencial do aluguel.
Os programas poderão ser registrados em ór-
gão a ser designado pelo Poder Executivo, devendo
o pedido ser instruído com dados referentes a seu
autor e ao titular do direito, se outro, e com trechos
do programa suficientes para caracterizar a criação
independente, sendo essas últimas informações de
caráter sigiloso.
No que tange aos direitos relativos a programa
desenvolvido por empregado durante a relação de
 trabalho, o projeto inova ao impor, entre outras con-
dições, a não-utilização de segredo de indústria ou
de segredo de negócio do empregador ou da empre-
sa ou entidade com a qual o empregador mantenha
contrato de prestação de serviços, para que os direi-
tos concementes ao programa pertençam ao empre-
gado, com exclusividade.
Estende, ainda, aos estagiários, bolsistas e as-
semelhados, mesmo na ausência de contrato, o
mesmo tratamento conferido aos empregados no
que concerne aos direitos sobre programas de com-
putador.
Atribui os direitos sobre as derivações autoriza-
das do programa à pessoa autorizada, salvo disposi-
ção contratual em contrário.
Enumera as situações que não constituem
ofensa aos direitos do titular de programa de com-
putador, reproduzindo dispositivos da legislação vi-
gente.
Dispõe que o uso de programa de computador
no País será objeto de contrato de licença, o qual
poderá ser suprido pelo documento fiscal relativo à
aquisição ou licenciamento de cópia.
Estabelece diversas obrigações para os titula-
res de direito de comercialização de programa de
computador, entre as quais a de divulgar, sem ônus
adicional, as correções de erros; assegurar aos
usuários a prestação de serviços técnicos comple-
mentares relativos ao adequado funcionamento do
programa; responder pela qualidade técnica e pela
qualidade da gravação em suporte físico; e comuni-
car a retirada de circulação comercial do programa,
garantindo sua qualidade e a prestação de serviços
técnicos complementares por cinco anos ou indeni-
zando terceiros prejudicados.
Estipula a sujeição da comercialização de pro-
grama de computador ao Código de Defesa do Con-
sumidor.
Tipifica como crime de ação penal privada a
violação de direitos de autor de programa de compu-
tador, sujeito à pena de detenção de seis meses a
dois anos ou multa.
Se a violação consistir na reprodução de pro-
.. grama de computador com finalidade comercial, sem
"
'iij
u
autorização, a pena será de reclusão de um a quatro
anos e multa, o mesmo ocorrendo no caso de ven-
da, exposição à venda, introdução no País, aquisi-
ção, ocultação, ou estocagem, com finalidade co-
merciai, de original ou cópia de programa de compu-
tador produzido com violação de direito autoral, sen-
do que 'lossas hipóteses a ação penal será a públi-
ca incondicionada.
A ação penal também será a pública incondi-
cionada quando os crimes forem praticados em pre-
juízo de entidade de direito público ou da administra-
ção indireta e "quando, em decorrência de ato deli-
tuoso, resultar sonegação fiscal, perda de arrecada-
ção tributária ou prática de qualquer dos crimes con-
tra a ordem tributária ou contra as relações de con-
sumo".
Independentemente da ação penal, o prejudi-
cado poderá promover as ações cíveis de abstenção
de prática do ato e de perdas e danos, as quais cor-
rerão em segredo de justiça.
A proposição estab'elece a obrigatonedade de
fixação da responsabilidade pelos pagamentos dos
tributos e encargos exigíveis, nos contratos de licen-
ça de direitos de comercialização de programas de
computador de origem externa, bem como da remu-
neração do titular residente ou domiciliado no exte-
rior.
Serão nulas, nesses contratos, as cláusulas
que limitem a produção, a distribuição, ou a comer-
cialização, assim como aquelas que eximam qual-
quer das partes contratantes da responsabilidade
por eventuais ações de terceiros, em decorrência de
vícios, defeitos ou violação de direitos de autor.
Finalmente, os contratos de .transferência de
tecnologia de programa de computador serão leva-
dos a registro no INPI - Instituto Nacional da Pro-
priedade Industrial, para que produzam efeitos em
relação a terceiros, após o fornecedor entregar ao
receptor da tecnologia a documentação completa
necessária à sua absorção.
É o relatório.
11- Da Constitucionalidade e Juridicidade
Cabe a esta Comissão manifestar-se, prelimi-
narmente, quanto à constitucionalidade e juridicida-
de da proposição.
A matéria está compreendida na competência
da União, em face do disposto no inciso I do artigo
22 da Carta Magna; insere-se nas atribuições do
Congresso Nacional, nos termos do artigo 48 do Di-
ploma Maior; sendo legítima a iniciativa do Presiden-
te da República, em vista do que estabelece o artigo
61 do texto constitucional.
Não há, de outra parte, vícios de técnica legis-
lativa que incidam sobre a proposição.
 111 - Voto
O direito autoral sobreleva-se no ordenamento
jurídico nacional, que o insere entre aqueles ampa-
rados pela Constituição Federal no título que trata
dos Direitos e Garantias Fundamentais, o que acen-
tua a necessidade do adequado tratamento legal da
matéria.
A legislação vigente que trata da proteção da
propriedade intelectual de programa de computador
data de 1987, tendo sido elaborada em um contexto
de reserva de mercado, o qual não mais se justifica,
estando permeada por dispositivos que burocratizam
procedimentos, além de estipular normas que não
mais se coadunam com a pol ítica atual do setor de
informática, nem com a política de comércio exterior
adotada no País.
Nesse contexto, é bastante oportuna a reforma
promovida pelo projeto, de autoria do Poder Executi-
vo .
A eliminação da obrigatoriedade do prévio ca-
dastramento para fins de comercialização do progra-
ma, do exame de similaridade e da exclusividade de
comercialização por empresa nacional, além da li-
berdade para a fixação das condições de remunera-
ção dos contratos de licença de programas de ori-
gem externa, conferem atualidade à normatização
do setor, estimulando a competitividade, que, além
de incentivar o desenvolvimento das empresas pro-
dutoras de programas de computador estabelecidas
no País, beneficia o usuário, que ganha com a ele-
vação do nível de qualidade, na diversificação e no
preço dos produtos colocados no mercado.
_0 projeto foi aperfeiçoado em alguns aspectos,
na Camara dos Deputados, que, entre outros melho-
ramentos, introduziu o prazo de cinqüenta anos para
a tutela dos direitos relativos a programas de com-
putador, adequando-o ao Acordo TRIPS, do qual o
Brasil é signatário; e inseriu um capítulo tratando
das garantias aos usuários de programas.
A despeito do estágio de evolução da proposi-
ção, entendemos que ainda são necessárias algu-
mas alterações, que contribuirão para o aprimora-
mento da lei in fieri:
O projeto responsabiliza o titular dos direitos do
programa ou o titular dos direitos de comercialização
pela qualidade técnica, bem como pela qualidade da
gravação em suportes físicos, obrigando-os a divul-
gar as correções de eventuais erros. A matéria já se
encontra adequadamente tratada no Código de De-
fesa do Consumidor, que responsabiliza o fornece-
dor de serviços pelos defeitos e vícios de qualidade
que apresentem (arts. 14 e 20), o que assegura ao
usuário de programa de computador a devida prote-
çãolegal.
A proposição também estabelece que "quando
um programa de computador apresentar relação de
dependência funcional com outro programa, deverão
ser caracterizadas perante o usuário, inequivoca-
mente, as responsabilidades individuais dos respec-
tivos produtores ou titulares dos direitos de comer-
cialização, quanto ao funcionamento do conjunto
adequado dos programas".
Já foram cadastrados na Secretaria de Política
de Informática e Automação - SEPIN, do Ministério
da Ciência e Tecnologia, mais de quarenta mil pro-
gramas de computador. A complexidade ' e imensa
variedade de ambientes em que programas de com-
putador podem ser usados em combinação tornam
inviável o atendimento à exigência estabelecida pelo
projeto, uma vez ser impossível àquele que coloca
em circulação um software, caracterizar as respon-
sabilidades quanto ao funcionamento adequado do
conjunto da obra, dado o imenso universo de progra-
mas com os quais deverá interagir.
Além disso, a exigência se contrapõe à disse-
minação do uso do software, inviabilizando o co-
mércio por pequenas lojas e supermercados, que
não teriam condições de atendê-Ia, criando, conse-
qüentemente, uma reserva de mercado.
A ação regressiva prevista no § 2º do art. 8º do
projeto já é contemplada na lei civil, não havendo
necessidade de explicitá-Ia.
O projeto estabelece que o titular dos direitos
do programa ou o titular dos direitos de comerciali-
zação fica obrigado, pelo prazo de cinco anos, na hi-
pótese de retirada dE'! circulação comercial do pro-
grama, a divulgar as correções de eventuais erros, a
assegurar a prestação de serviços complementares
a seu adequado funcionamento e a responder pela
qualidade de sua fixação ou gravação em suportes
físicos.
Tal prazo é inconcebível em um setor em que a
velocidade da evolução tecnológica conduz à obso-
lescência dos programas em períodos de tempo que
se estendem, quando muito, a dezoito meses.
De outra parte, a medida implica a necessida-
de. de manutenção de equipes de profissionais que,
alem de onerar o programa de computador, acarre-
~am a retirada de pequenas empresas do mercado,
Impossibilitadas de atender a essa exigência.
Por esses motivos, retomamos a estipulação
de um prazo de validade para o programa de com-
 4
putador, conforme prevê a lei em vigor, que ficará a
cargo daquele que o comercializar, obrigando-se
este, durante aquele período, a assegurar aos usuá-
rios a prestação de serviços necessários ao adequa-
do funcionamento do programa.
Conseqüentemente, não mais se justifica a co-
municação da retirada de circulação comercial do
programa pela imprensa ou mediante notificação di-
rig ida a cada usuário, em função da responsabilida-
de daquele que o comercializar durante todo o seu
período de validade.
O Código de Defesa do Consumidor, em face
das definições de "fomecedor" e "consumidor" nele
contidas, aplica-se à comercialização de programas
de computador, não havendo necessidade da refe-
rência estabelecida no art. 10 do projeto.A regra, no
crime de direito autoral, é a ação penal privada, ou
seja, a que se promove mediante queixa do ofendi-
do.
'"><
'i; A lei, no intuito de combater com maior rigor os
()
I() crimes de "pirataria" com finalidade comercial, esta-
cn
cn beleceu a ação penal pública incondicionada para
!: O'l
o ~ estes casos.
o adequado funcionamento do programa, con-
N
o O projeto, emendado na Câmara neste particu-
~ z lar, pretende estender a ação penal pública incon-
~ ....I
.3 1l. diocionada a todos os casos em que "em decorrên-
cia de ato delituoso, resultar sonegação fiscal, perda
de arrecadação tributária ou prática de quaisquer
dos crimes contra a ordem tributária ou contra as re-
lações de consumo".
Ora, as ações por crime de sonegação fiscal,
contra a ordem tributária e contra as relações de
consumo são públicas incondicionadas, nos termos
da legislação vigente. Para a apuração desses cri-
mes, portanto, o Ministério Público prescinde de rep-
resentação ou queixa.
Não vemos motivo que justifique a necessida-
de de transformação, no crime de direito autoral, da
ação penal privada em ação penal pública incondi-
cionada.
Ademais, adotado o projeto nos termos em que
se encontra, praticamente não haverá mais ação
mediante queixa nos crimes de violação de direito
autoral de programa de computador que passará de
regra à exceção.
Pelos motivos expostos, manifestamo-nos pela
aprovação do projeto, com as emendas que apre-
sentamos a seguir.
os. 96/09837 Centro Gráfico do Senado Federal -
EMENDA Nº 1 - CCJ
Inclua-se o seguinte art. 8º, renumerando-se o
atual e os demais:
"Art. 8º O contrato de licença de uso de
programa de computador, o documento fis-
cal correspondente, os suportes físicos do
programa ou as respectivas embalagens,
deverão consignar, de forma facilmente legí-
vel pelo usuário, o prazo de validade técnica
da versão comercializada."
EMENDA Nº 2 - CCJ
Dê-se a seguinte redação ao art. 9º resultante
da renumeração dada pela Emenda nº 1 ao atual art.
8º:
"Art. 9º Aquele que comercializar pro-
grama de computador quer seja titular dos
direitos do programa, quer seja titular dos di-
reitos de comercialização, fica obrigado, no
território nacional, durante o prazo de valida-
de técn ica da respectiva versão, a assegurar
aos respectivos usuários a prestação de ser-
viços técnicos complementares relativos ao
sideradas as suas especificações.
Parágrafo único. A obrigação persistirá
no caso de retirada de circulação comercial
do programa de computador durante o prazo
de validade, salvo justa indenização de
eventuais prejuízos causados a terceiros."
EMENDA Nº 3 - CCJ
Suprima-se o art. 10 resultante da renumera-
ção dada pela Emenda nº 1 ao atual ~rt . 9º '
EMENDA Nº 4 - CCJ
Suprima-se o art. 11 resu ltante da renumera-
ção dada pela Emenda nº 1 ao atual art. 10.
EMENDA Nº 5 - CCJ
No art. 10 resultante da renumeração dada
pela Emenda nº 1 ao atual art. 11 , suprimam-se o in-
ciso 111 do § 32 , bem como o § 4º renumerando-se o
parágrafo subseqüente.
Sala da Comissão, 26 de junho de 1996. - íris
Rezende, Presidente - Lúcio Alcântara, Relator -
Romeu Tuma, José Ignácio, Jefferson Peres, Re-
gina Assumpção, Bernardo Cabral, Ney Suassu-
na, Júnia Marise, Sérgio Machado, Ramez Tebet
. '
Bem Veras.
Publicado no Diário do Senado Federal, de 03.07.96
Brasflia - DF
 SENADO FEDERAL
ElTIendas nOs 6 e 7, de Plenário, oferecid as ao
Projeto de Lei da Câmara n° 14, de 1996 (n° 200/95. na
Casa de ori genl), que di spõe sobre a proteção ua
propriedade intelectu al de programa de computador, sua
comercial ização no País, e dá outras providências.

EMEND A N° 6

Ao PLC nO 14/96, que dispõe sobre a

proteção da propriedade intelectual
de programa de computador, sua
comercialização no país, e dá
outras providências.

Suprima-se do Art. 12 o § 4°, que diz:

u § 40 A ação civil , proposta com base em violação dos direitos relativos à

propriedade intelectual sobre programas de computador, correrá em segredo de
justiça ."

JUSTIFICATIVA

o texto nos moldes propostos pode conduzir a interpretação equivocada

do dispositivo , com flagrante violação do princípio da liberdade de informação e
Imprensa
 o segredo de justiça neste caso visa rr0teger informações de grande
valor que possam estar presentes nos processos . Interpretações judiciais
errõneas levaram ao estabelecimento do segreo0 de justiça acerca da
. existência do processo o que não é o objetivo da lei .
.
.!!
U
In
CJ')
A eventual proteção de informações confidenciais nos processos está
CJ')
~o
garantida pelo art. 155 , inciso I, do Código de Processo Civil , podendo ser
ÕN requerida ao juiz em qualquer momento , mediante justificativa razoável.
ON
N
.., 0
.... 2 A supressão deste parágrafo pretende eliminar dúvidas e controvérsias
hoje observadas na aplicação do texto leg81 vigente , o qual reproduz o
dispositivo ora questionado

Sala das Sessões , em 04 de julho de 1996.

LMENDA N° 7

EMENDA SUPRESSIVA AO PLC 14/96 (PL 200/95, Na Casa de origem)

Suprima -se o parágrafo 4° do artigo 12 do PLC 14/96:

JUSTIFICAÇÃO
A presente Emenda visa retirar do projeto dispositivo que institui
o segredo de justiça na ação civil proposta com base na violação dos direitos
relativos à propriedade intelectual sobre programas de computadores -
softwares O citado estatuto é oriundo da proposta inicial , enviada pelo
Executivo Federal à Câ :nara dos Deputados e por aquela Casa aprovada,
refletindo o contido na legislação sobre o assuntu em vigor , Lei nO 7.646 , de
18 de d9zembro de 1987 , em seu artigo 39 , parágrafo 20.
A normatização do sigilo nos procedimento judiciais civis advem
do enunciado no artigo 155 do Código de Processo Civil , assim expresso:
"art. 155 - Os atos processuais são públicos Correm, todavia, em
segredo de justiça os processos '
I - em que exigir o interesse público;
/I - que dizem respeito a casamento, filiação, separação dos cônjuges,
conversão desta em divórcio, alimentos e guarda de menores. 11
 Preceito este amparado pela norma maior em seu artigo 5°, inciso
LX (Const ituição Federal) :
"LX - a lei só poderá restringir a publicidade dos atos processuais
qua ndo a defesa da intimidade ou o interesse social o exigirem. JJ

Os dispositivos acima são objetivos e claros ao enunciar as

condiçõ es necess3rias para a impos ição de restrições à publicidade de atos
proce ssuais Fora das condições ali estabelecidas , a lei não poderá
estabe lecer restrições à transparência do processo judicial
Observa-se que as condicionantes legais e constitucionais não se
aplica m ao objeto do presente projeto de lei .
Em relação ao preceito que na determinada ação civil em questão
poderá ocorrer há ameaça a intimidade de qualquer das partes , observe-se
que não estamos nos referindo as fases preliminares no processo de busca e
apreensão , estas devidamente protegidas pelo artigo 841 do Código de
Processo "~ivil ao estabelecer que "A justificação prévia far-se-á em segredo
de justiça. ." mas do processo já estabelecido e de seu resultado quando
comprovada a violação do direito de autor. Nesse caso , proteger a intimidade
do "pirata de software" seria como proteger a intimidade do criminoso comum
Adotar segredo de justiça , nesse caso, além de inconstitucional ,
resultaria num perigoso precedente legislativo num País que clama pelo fim da
impunidade.
Os preceitos legal e constitucional , quais sejam o do interesse
público e o do interesse social , não se aplicam a questão em pauta , muito em
contrário , pois em face da notória evasão de receita neste setor da economia
em que, via de regra , tem-se mais conhecimento de programas "piratas" do
que os legítimos, o verdadeiro interesse social e público o da mais ampla
divul gação do procedimento judicial , evidenciando os piratas e sua punição
como exemplos a não serem seguidos .
Diante do exposto e da flagrante inconstitucionalidade do
dispositivo é que propomos sua supressão.

(
(--
~

Centro Grã.fico do Senado Federal - Brasllia - DF

 PROJETO DE LE I N° 200-D, DE 1995
(DO PODER EXECUTIVO)

VOTAÇÃO, EM TURNO ÚNICO, DAS EMENDAS DO SENADO AO PROJETO DE

LEI N° 200-C, DE 1995, QUE DISPÕE SOBRE A PROTEÇÃO DA PROPRIEDADE
INTELECTUAL DE PROGRAMAS DE COMPUTADOR, SUA COMERCIALIZAÇÃO NO PAÍS, E
DÁ OUTRAS PROVIDÊNCIAS; TENDO PARECE RES DOS RELATOR ES DES IGNADOS
PELA MESA EM SU BSTITUiÇÃO ÀS COMISSÕ ES: DE CIÊNCIA E TECNOLOGIA,
COMUNICAÇÃO E INFORMÁTICA, PELA APROVAÇÃO DAS EMENDAS DE N°S 1 A 13, 15 A
e 19, E PELA REJEIÇÃO DA EMENDA N° 14 (RELATOR: SR. ALBERTO GOLDAMAN); DE
EDUCAÇÃO, CULTURA E DESPORTO, PELA APROVAÇÃO DAS EMENDAS DE N°S 1 A13 ,
15 A 19, E PELA REJEIÇÃO DA EMENDA N° 14 (RELATORA: SRA. MARIA ELVIRA); E DE
CONSTITUIÇÃO E JUSTIÇA E DE REDAÇÃO, PELA CONSTITUCIONALIDADE,
JURIDICIDADE E TÉCNICA LEGISLATIVA DE TODAS AS EMENDAS (RELATOR: SR.
RODRIGUES PALMA).

A MATÉRIA TEVE SUA VOTAÇÃO ADIADA NA SESSÃO DE ONTEM, DIA 03 DE

FEVEREIRO CORRENTE.
EM VOTAÇÃO AS EMENDAS DO SENADO N°S I A 13 E 15 A 19, COM PARECER PELA
APROVAÇÃO, RESSALVADOS OS DESTAQUES.
\

AQUELES QUE FOREM PELA APROVAÇÃO PER ÇAM COMO SE ACHAM .

Ú'- G 4q
/

t
/ /O~
//

EM VOTAÇÃO A EMENDA DO SENADO N° 14, C\M PARECER PELA REJEIÇÃO.

AQUELES QUE FOREM PELA APROVAÇÃO PERMANEÇAM COMO SE ACHAM.

 CÂMARA DOS DEPUTADOS

REQUERIMENTO DE DESTAQUE DE BANCADA

Senhor Presidente

Requeremos a V. Excelência,
votação da Emenda do Senado n° _ _+-_ _
fins de rejeição.

Sala das Sessões,

Líder do Bloco PT/PDT/PCdoB

Gt:R 3 17 23 004-2 (JUN/96)

 CÂMARA DOS DEPUTADOS

REQUERIMENTO DE DESTAQUE DE BANCADA

I
Senhor Presidente

o
Requeremos a V. Excelência, nos termo art. 161, § 2° , destaque para
votação da Emenda do Senado nO _ -,,-
0--,'3
,=0<-
' _ _ _ , oferecida ao PL 200/95, para
fins de rejeição.

Sala das Sessões, de fevereiro de 1998.

L
Líder do Bloco PT/PDT /PCdoB

GER j 1723004-2 (JUN/96)

 CÂMARA DOS DEPUTADOS

REQUERIMENTO DE DESTAQUE DE BANCADA

Senhor Presidente

Requeremos a V. Excelência, nos term do art. 161, § 2° , destaque para

votação da Emenda do Senado nO _ j _0-l-___, oferecida ao PL 200/95, para
fms de rej eição.

Sala das Sessões, de fevereiro de 1998.

c
Líder do Bloco PT/PDT /PCdoB

GER j 1723004-2 (JUN/96)

 CÂMARA DOS DEPUTADOS

REQUERIMENTO DE DESTAQUE DE BANCADA

Senhor Presidente

Requeremos a V. Excelência, nos termos do art. 161, § 2° , destaque para

votação da Emenda do Senado n° j1 . ,oferecida ao PL 200/95, para
fms de rejeição.

Sala das Sessões, de fevereiro de 1998.

·7 ) (
/ ...----;--./

. Líder do Bloco PT IPDT IPCdoB

GER 3.17 23 004-2 (JUN/96)

,.--
CAMARA DOS DEPUTADOS s =- -
SECRETARIA-GERAL DA MESA - SGM
Serviço Eletrônico de Votaç:lo I Núcleo de Informática.
N= - -
Data: \ r c 2J
I 9 ~ .
A= --
"1... .'-1 .::::-
W da Vot .: J.L..,~
-=-~~ T=

Votação: r L .Lc· / i S 7) v Y +
o VOTO É: PAINEL
N° DEPUTADO: SIM NAO ABST. SIM NÃO ABST.
"
~ ., ~ - :L. -:;:::::::::--

1 (:1 -I ~
2

4 - - -- - - - - - - - - - --- - - - -- - - -
5
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9
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10 - - -- - - - - 1- - 1 - - - 1- - -·1- --

11

12

13
SIM ABST. NO TOTAL

TOTA~ E RETIFICAÇOES :
-
"

~------------------------------~~
 ..
i....
;1 0 (J 7J~

R E SU L T A D O D .E VOTAÇA- O:

PAINEL RETIFICAÇOES RE SU LT An O FIN AL

SIM } iJ3
NÃO (( J
ABST. ç
TOTAL Lr f:L
 PROJETO DE LEI N° 200-C, DE 1995
(DO PODER EXECUTIVO)

DISCUSSÃO, EM TURNO ÚNICO, DAS EMENDAS DO SENADO AO PROJETO

DE LEI N° 200-B, DE 1995, QUE DISPÕE SOBRE A PROTEÇÃO DA PROPRIEDADE
INTELECTUAL DE PROGRAMAS DE COMPUTADOR, SUA COMERCIALIZAÇÃO NO PAÍS, E
DÁ OUTRAS PROVIDÊNCIAS; PENDENTE DE PARECERES DAS COMISSÕES: DE
CIÊNCIA E TECNOLOGIA, COMUNICAÇÃO E INFORMÁTICA; DE EDUCAÇÃO, CULTURA E
DESPORTO; E DE CONSTITUIÇÃO E JUSTIÇA E DE REDAÇÃO.

PARA OFERECER PARECER, EM SUBSTITUIÇÃO À COMISSÃO DE CIÊNCIA E

TECNOLOGlA, COMUNICAÇÃO E INFORMÁTICA, CONCEDO A PALAVRA AO SR.
DEPUTADO ..... .... .. ....... ............... .. ........ .. ..... .... .. ... ... ...... .... ... .. .. ... ...... ............... ... ............... ... ............ .... . .

PARA OFERECER PARECER, EM SUBSTITUIÇÃO À COMISSÃO DE EDUCAÇÃO, CULTURA

E DESPORTO, CONCEDO A PALAVRA AO SR. DEPUTADO .... NELSON MARCHEZAN ... .. .. .

PARA OFERECER PARECER, EM SUBSTITUIÇÃO À COMISSÃO DE CONSTITUIÇÃO E

JUSTIÇA E DE REDAÇÃO, CONCEDO A PALAVRA AO SR. DEPUTADO ............ VILMAR
ROCHA ........... ........................ ............. .. ................... .. ........ ... ......... .................................. ..................... ..

NÃO HAVENDO ORADORES INSCRITOS,

DECLARO ENCERRADA A DISCUSSÃO.

 PROJETO DE LEI N° 200-C, DE 1995
(DO PODER EXECUTIVO)

DISCUSSÃO, EM TURNO ÚNICO, DAS EMENDAS DO SENADO AO PROJETO

DE LEI N° 200-B, DE 1995, QUE DISPÕE SOBRE A PROTEÇÃO DA PROPRIEDADE
INTELECTUAL DE PROGRAMAS DE COMPUTADOR, SUA COMERCIALIZAÇÃO NO PAÍS, E
DÁ OUTRAS PROVIDÊNCIAS; PENDENTE DE PARECERES DAS COMISSÕES: DE
CIÊNCIA E TECNOLOGIA, COMUNICAÇÃO E INFORMÁTICA; DE EDUCAÇÃO, CULTURA E
e DESPORTO; E DE CONSTITUIÇÃO E JUSTIÇA E DE RE)1AÇÃO. r. .1t 1
~ \)1"\1 ~ ~'{ j '\ flv..-! vU-1\A.' vv'.J.J~ '-VJ}1. C rVv\' , -... '
P ARA OFERECER PARECER, EM SUBSTITUIÇÃO À COMISSÃO DE CIÊNCIA E
TECNOLOGIA, COMUNICAÇÃO E INFORMÁTICA, CONCEDO A PALA VRA AO SR.
DEPUTADO .,.. ~ .. , .~~ .ê4S .... ,.. ~.L. .f?; .t. . A..1?Q...... .G. ç~(J?fl1/l:.«' ... ......,.. ......... .

PARA OFERECER PARECER, EM SUBSTITUIÇÃO À COMISSÃO DE EDUCAÇÃO, CULTURA

E DESPORTO, CONCEDO A PALAVRA AO SR DEPUTADO .... N"'_!~ 11:- fY'f'rfl.I/l avífl}

PARA OFERECER PARECER, EM SUBSTITUIÇÃO À COMISSÃO DE CONSTITUIÇÃO E

~~~:;:EDt~~~2~ 5~~EDft ::~+ AO.S~ .~EPUTi\I)0 .... .•...•• .•. VIL~A~ .

e

NÃO HA VENDO ORADORES INSCRITOS,

DECLARO ENCERRADA A DISCUSSÃO.

(SE REJEITADAS AS EMENDAS DO SENADO)

A MATÉRIA VAI À SANÇÃO, NOS TERMOS EM QUE FOI APROVADA NESTA CASA, NO
DIA ..... 23 DE JANEIRO DE 1996 ............ ... .... ... ... ... .......... .. ...... ..... .... .. ..... ... ..... .
EM VOTAÇÃO AS EMENDAS DO SENADO N°S ...................... ..... ... , COM PARECER PELA
APROVAÇÃO/ Â }./v1 (/(/;--@~' ( Ul C~ ~(vI)

AQUELES QUE FOREM PELA APROVAÇÃO PERMANEÇAM COMO SE ACHAM.

EM VOTAÇÃO At EMENDA~ DO SENADO rot /'I . , COM PARECER PELA

REJEIÇAO t /VV\-t "",{ vT~ fJ) ~ b { II'~
AQUELES QUE FOREM PELA APROVAÇÃO PERMANEÇAM COMO SE ACHAM.
 PROJETO DE LEI N° 200-C, DE 1995
(DO PODER EXECUTIVO)

DISCUSSÃO, EM TURNO ÚNICO, DAS EMENDAS DO SENADO AO PROJETO

DE LEI N° 200-B, DE 1995 , QUE DISPÕE SOBRE A PROTEÇÃO DA PROPRI EDAD E
INTELECTUAL DE PROGRAMAS DE COMPUTADOR, SUA COMERCIALIZAÇÃO NO PAÍS, E
DA OUTRAS PROVIDÊNCIAS; PENDENTE DE PARECERES DAS COMISSÕES: DE
CIÊNCIA E TECNOLOGIA, COMUNICAÇÃO E INFORMÁTICA; DE EDUCAÇÃO, CULTURA E
DESPORTO; E DE CONSTITUIÇÃO E JUSTIÇA E DE REDAÇÃO.
e
PARA OFERECER PARECER, EM SUBSTITUIÇÃO À COMISSÃO DE CIÊNCIA E
TECNOLOGIA, COMUNICAÇÃO E INFORMÁTICA, CONCEDO A PALAVRA AO SR.
DEPUTADO ....... .. ALBERTO GOLDMAN ...... .. ... .. .. .. .... ..... ..... ... ... .. ... ... ..... ... ..... .......... .. ... .............. .

PARA OFERECER PARECER, EM SUBSTITU1ÇÃO À COMISSÃO DE EDUCAÇÃO, CULTURA

E DESPORTO, CONCEDO A PALA VRA AO SR. DEPUTADO .. .. MARIA ELVIRA ... ..... ... ... ... ... ..

PARA OFERECER PARECER, EM SUBSTITUIÇÃO À COMISSÃO DE CONSTITUIÇÃO E

JUSTlÇA E DE REDAÇÃO, CONCEDO A PALAVRA AO SR. DEPUTADO .......... .. RODRIGUES
PALMA .... .. ... ............ ......... ..... .. ... .... .... ........... ................ ........ ..... ...... ... .. ............ ...... .... ... ........ ......... ...... .

~ÃO
l-/-e~ .
HAVEN DQ ORADORES INSCRITOS,

DECLARO ENC ERRADA A DISCUSSÃO.

 FOLHA DE INSCRIÇÃO PARA DISCUSSÃO, EM TURNO ÚNICO,
DO PROJETO DE LEI N° 200-C, DE 1995
(PROGRAMAS DE COMPUTADOR)

RELAÇÃO DE ORADORES CONTRÁRIOS À MATÉRIA

1. ... ~.L.~ .i.~~. j(~i~1~. ~~~ .............( . ~·.~ .~ .I0:. . . . . . . . . . . . . .

2. ........... ....... ............ .. ....... .... ..... ............................ ....... ... ....... .......... ... .... ... ...................... ... ..... .. .

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4 . ..... ... ....... ..... ....... ....... ........ .... ....... ... .. ....... .. .... ..... .... .. ... .... ...... ..... ... .... ... .. ...... .... ............... ........ .

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6. .... ......... .. ..... ........................... .. .. ..... ..... ... ...... ........ ... .. .... .... ..... .... ..... ....... ....... ... ....... ................ .

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14 .............. ................ ... ........ .. ................ .. .............. ......... ......... ........ .......... .......... ................. ..... .. .

15 ................................................. ...... ..... ..... ........... ........... ... ....................... ....... ... ... ........ ...... ..... .

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18 .. ... ............. ...... .. ......... .... .... ......... ....... ....... ........ .. ... .. .... .... ...... ....... ..... ... ..... ... .. .. ....................... .

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20 ... ..... ........ ..... ......... ....... .. ... ................ ........... .......... ..... .. .. ......... ....... ... ... ..................... .. .. ... .... ... .
 FOLHA DE INSCRIçÃO PARA DISCUSSÃO, EM TURNO ÚNICO ,
DO PROJETO DE LEI N° 200-C, DE 1995
(PROGRAMAS DE COMPUTADOR)

RELAÇÃO DE ORADORES A F A VOR DA MATÉRIA

I ....... 1.90:. .. . .~(c ...h" . . . . . ® /~.(. ..'. . . . . . ..... . . . . . . . . . . . . ..

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19 .... ........ ..... ... .. ... ...... ... ............. ............ .. ............ ........... .... ...... ................... .................... ... ......... .

20 ............. ... ... ... ..... ............... ........ ...... ............. .. .... ......... .. ......... ...... .... ............ .... ..... ........ ... ... .... ..
 FOLHA DE INSCRIÇÃO PARA ENCAMINHAMENTO, EM TURNO ÚNICO,
DO PROJETO DE LEI N° 200-C, DE 1995
(PROGRAMAS DE COMPUTADOR)

RELAÇÃO DE O''U>cLJORES CONTRÁRIOS À MATÉRIA

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3 .............. ................................ ... ............ .. .......... ......................................................................... .

4 .......... ........................................ .. .... ....... ........... .. ..... ........ ... .......... .. ...... .............. ...... ............ .. .. .

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RELAÇÃO DE ORADORES A FAVOR DA MATÉRIA

1................. .... ........... ...................................... ...... .... ...... ........... .......... .. .. .... ... ........ ....... ............. .

2 ............ .. ... .. .. ..... ... ..... ......... .. ........... .. .......... .... ....... .. ........ ... ...... ... .... .. .... ........... ....................... ..

3 ................................................. ........................................................................ ......................... .

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 CÂMARA DOS DEPUTADOS

- FINAL
REDAÇAO
PROJETO DE LEI N° 200-E, DE 1995

Dispõe sobre a proteção da

propriedade intelectual de programa
de computador, sua comercialização no
País , e dá outras providências .

O CONGRESSO NACIONAL decreta:

,
CAPITULO I
-
DISPOSIÇOES PRELIMINARES

Art. 1°. Programa de computador é a expressão de um

conjunto organizado de instruções em linguagem natural ou
codificada, contida em suporte físico de qualquer natureza, de
, .
emprego necessário em maqulnas automáticas de tra tamen to da
informação, dispositivos, instrumentos ou equipamentos
periféricos, baseados em técnica digital ou análoga, para
fazê-los funcionar de modo e para fins determinados .

,
CAPITULO 11
DA PROTEÇAO AOS DIREITOS DE AUTOR E DO REGISTRO

Art. O reglme de proteção à propriedade

intelectual de programa de computador é o conferido às obras
literárias pela legislação de direitos autorais e conexos
vigentes no País, observado o disposto nesta Lei.

GER 317 .2300 4-2 (JUN /96 )

 2

CÂMARA DOS DEPUTADOS

§ 10 . Não se aplicam ao programa de computador as

disposições relativas aos direitos moralS, ressalvado, a
qualquer tempo, o direi to do autor de rei vindicar a
paternidade do programa de computador e o direito do autor de
opor-se a aI terações não-autorizadas, quando estas impliquem
deformação, mutilação ou outra modificação do programa de
computador, que prejudiquem a sua honra ou a sua reputação.
§ 2°. Fica assegurada a tutela dos direi tos
relativos a programa de computador pelo prazo de cinqüenta
anos, contados a partir de 1° de janeiro do ano subseqüente ao
da sua publicação ou, na ausência desta, da sua criação.
§ 3°. A proteção aos direitos de que trata esta Lei
independe de registro.
§ 4 0. Os direi tos atribuídos por esta Lei ficam
assegurados aos estrangeiros domiciliados no exterior, desde
que o país de origem do programa conceda, aos brasileiros e
estrangeiros domiciliados no Brasil, direitos equivalentes.
§ 5°. Inclui-se dentre os direi tos assegurados por
esta Lei e pela legislação de direi tos autorais e conexos
vigentes no País aquele direito exclusivo de autorizar ou
proibir o aluguel comercial, não sendo esse direito exaurível
pela venda, licença ou outra forma de transferência da cópia
do programa.
§ 6°. O disposto no parágrafo anterior não se aplica
aos casos em que o programa em si não seja objeto essencial do
aluguel .
Ar t . 3 °. Os programas de computador poderão, a
critério do ti tular, ser registrados em órgão ou entidade a
ser designado por ato do Poder Executivo, por iniciativa do
Ministério responsável pela política de ciência e tecnologia.

GER 317 .23004-2 (JUN/96)

 3

CÂMARA DOS DEPUTADOS

§ 1°. O pedido de registro estabelecido neste artigo

deverá conter, pelo menos, as seguintes informações:
I os dados referentes ao autor do programa de
computador e ao ti tula r, s e d i s t into d o autor, seJam pessoas
físicas ou jurídicas;
11 a identificação e descrição funcional do
programa de computador ; e
111 - os trechos do programa e outros dados que se
considerar suficientes para identificá-lo e caracterizar sua
originalidade, ressalvando-se os direitos de terceiros e a
responsabilidade do Governo.
. .
As informações referidas no lnC1SO 111 do
parágrafo anterior são de caráter sigiloso, não podendo ser
reveladas, salvo por ordem judicial ou a requerimento do
próprio titular.
Ar t . 4 °. Salvo estipulação em contrário, pertencerão
exclusivamente ao empregador , contratante de serviços ou órgão
público, os direitos relativos ao programa de computador,
desenvolvido e elaborado durante a vigência de contrato ou de
vínculo estatutário, expressamente destinado à pesqulsa e
desenvolvimento, ou em que a atividade do empregado,
contratado de serviço ou servidor seja prevista, ou ainda, que
decorra da própria natureza dos encargos concernentes a esses
vínculos.
§ 1°. Ressalvado ajuste em contrário, a compensaçao
do trabalho ou serviço prestado limitar-se-á à remuneração ou
ao salário convencionado.
§ 2°. Pertencerão, com exclusividade, ao empregado,
contratado de serviço ou servidor os direitos concernentes a
programa de compu tador gerado sem relação com o contrato de
trabalho, prestação de servlços ou vínculo estatutário, e sem

GER 31 7 23004-2 (JUN /96 )

 4

CÂMARA DOS DEPUTADOS

a utilização de recursos, informações tecnológicas, segredos

industriais e de negócios, materiais, instalações ou
equipamentos do empregador , da empresa ou entidade com a qual
o empregador mantenha contrato de prestação de servl.ços ou
assemelhados, do contratante de serviços ou órgão público.
o tratamento previsto neste artigo será
aplicado nos casos em que o programa de computador for
desenvolvido por bolsistas, estagiários e assemelhados.
Art. 5°. Os direitos sobre as derivações autorizadas
pelo titular dos direitos de programa de computador, inclusive
sua exploração econômica, pertencerão à pessoa autorizada que
as fizer, salvo estipulação contratual em contrário.
Art. 6°. Não constituem ofensa aos direitos do
titular de programa de computador:
I a reprodução, em um só exemplar, de cópia
legitimamente adquirida, desde que se destine à cópia de
salvaguarda ou armazenamento eletrônico, hipótese em que o
exemplar original servirá de salvaguarda;
11 a citação parcial do programa, para fins
didáticos, desde que identificados o programa e o titular dos
direitos respectivos;
111 a ocorrência de semelhança de programa a
outro, preexistente, quando se der por força das
características funcionais de sua aplicação, da observância de
precei tos normativos e técnicos, ou de limi tação de forma
alternativa para a sua expressão;
IV - a integração de um programa, mantendo-se suas
características essencl.al.s, a um sistema aplicativo ou
operacional, tecnicamente indispensável às necessidades do
usuário, desde que para o uso exclusivo de quem a promoveu .

GER 3 17.23 004-2 (JUN/96)

 5

CÂMARA DOS DEPUTADOS

,
CAPITULO 111
,
DAS GARANTIAS AOS USUARIOS DE PROGRAMA DE COMPUTADOR

Art. 7°. O contrato de licença de uso de programa de

computador, o documen to f is c al c orrespondente, os suportes
físicos do programa ou as respectivas embalagens deverão
, .
consl.gnar , de forma facilmente legível pelo usuarl.o, o prazo
de validade técnica da versão comercializada.
Art. Aquele que comercializar programa de
computador, quer seja ti tular dos direi tos do programa, quer
seja ti tular dos direi tos de comercialização, fica obrigado,
no território nacional, durante o prazo de validade técnica da
, .
respectiva versão, a assegurar aos respectivos usuarl.OS a
prestação de serVl.ços técnicos complementares relativos ao
adequado funcionamento do programa, consideradas as suas
especificações.
Parágrafo único. A obrigação persistirá no caso de
retirada de circulação comercial do programa de computador
durante o prazo de validade, salvo justa indenização de
eventuais prejuízos causados a terceiros.

,
CAPITULO IV
DOS CONTRATOS DE LICENÇA DE USO, DE COMERCIALIZAÇAO -
E DE TRANSFERÊNCIA DE TECNOLOGIA

Art. 9°. O uso de programa de computador no País

será objeto de contrato de licença.
Parágrafo único. Na hipótese de eventual
inexistência do contrato referido no caput deste artigo, o
,
documento fiscal relativo a aquisição ou licenciamento de
cópia servirá para comprovação da regularidade do seu uso.

", ;7

GER 3 1723.004-2 (JUN/96)

 6

CÂMARA DOS DEPUTADOS

Art. 10. Os atos e contratos de licença de direitos

de comercialização referentes a programas de computador de
origem externa deverão fixar f quanto aos tributos e encargos
exigíveis, a responsabilidade pelos respectivos pagamentos e
estabelecerão a remuneração do ti tular dos direitos de
programa de computador residente ou domiciliado no exterior.
§ 1°. Serão nulas as cláusulas que:
I limitem a produção, a distribuição ou a
,
comercialização, em violação as disposições normativas em
vlgor;
11 eXlmam qualquer dos contratantes das
responsabilidades por eventuais ações de terceiros,
, .
decorrentes de V1Cl0S, defeitos ou violação de direitos de
autor.
§ 2°. O remetente do correspondente valor em moeda
estrangeira, em pagamento da remuneração de que se trata,
conservará em seu poder, pelo prazo de Clnco anos, todos os
documentos necessários à comprovação da licitude das remessas
e da sua conformidade ao caput deste artigo.
Art. 11. Nos casos de transferência de tecnologia de
programa de computador, o Insti tuto Nacional da Propriedade
Industrial fará o registro dos respectivos contratos, para que
produzam efeitos em relação a terceiros.
Parágrafo único. Para o registro de que trata este
artigo, é obrigatória a entrega, por parte do fornecedor ao
receptor de tecnologia, da documentação completa, em especial
do código-fonte comentado, memorial descritivo, especificações
funcionais internas, diagramas, fluxogramas e outros dados
técnicos necessários à absorção da tecnologia .

GER 3 17 23 004-2 (JUN/96 )

 7

CÂMARA DOS DEPUTADOS

,
CAPITULO V
DAS INFRAÇÕES E DAS PENALIDADES

Art. 12. Violar direi tos de autor de programa de

computador :
Pena - Detenção de se1S meses a dois anos ou multa.
§ 1 0. Se a violação consistir na reprodução, por
qualquer meio, de programa de computador, no todo ou em parte,
para fins de comércio, sem autorização expressa do autor ou de
quem o represente:
Pena - Reclusão de um a quatro anos e multa.
§ 2°. Na mesma pena do parágrafo anterior 1ncorre
quem vende, expõe à venda, introduz no País, adquire, oculta
ou tem em depósi to, para fins de comércio, original ou cópia
de programa de computador, produzido com violação de direi to
autoral.
§ 3°. Nos cr1mes previstos neste artigo, somente se
procede mediante queixa, salvo:
I quando praticados em prejuízo de entidade de
direito público, autarquia, empresa pública, sociedade de
econom1a mista ou fundação instituída pelo poder público;
11 quando, em decorrência de ato delituoso,
resultar sonegação fiscal, perda de arrecadação tributária ou
prática de quaisquer dos crimes contra a ordem tributária ou
contra as relações de consumo.
. .
§ 4°. No caso do 1nC1SO 11 do parágrafo anterior, a
exigibilidade do tributo, ou contribuição social e qualquer
acessório, processar-se-á independentemente de representação.
Art. 13. A ação penal e as diligências preliminares
de busca e apreensão, nos casos de violação de direi to de
autor de programa de computador, serão precedidas de vistoria,

GER 3 1723004-2 (JUN/96)

 8

CÂMARA DOS DEPUTADOS

podendo o ]U1Z ordenar a apreensão das cópias produzidas ou

comercializadas com violação de direito de autor, suas versões
e derivações, em poder do infrator ou de quem as esteja
expondo, mantendo em depósito, reproduzindo ou
comercializando.
Art. 14. Independentemente da -
açao penal, o
prejudicado poderá intentar ação para proibir ao infrator a
prática do ato incriminado, com cominação de pena pecuniária
para o caso de transgressão do preceito.
§ 1 0 . A ação de abstenção de prática de ato poderá
ser cumulada com a de perdas e danos pelos prejuízos
decorrentes da infração.
§ Independentemente de ação cautelar
preparatória, o ]U1Z poderá conceder medida liminar proibindo
ao infrator a prática do ato incriminado, nos termos deste
artigo.
§ Nos procedimentos cíveis, as medidas
cautelares de busca e -
apreensao observarão o di spos to no
artigo anterior.
§ 4°. Na hipótese de serem apresentadas, em juízo,
para a defesa dos interesses de qualquer das partes,
informações que se caracterizem como confidenciais, deverá o
juiz determinar que o processo prosslga em segredo de justiça,
vedado o uso de tais informações também à outra parte para
outras finalidades.
§ 5° . Será responsabilizado por perdas e danos
aquele que requerer e promover as medidas previstas neste e
nos arts. 12 e 13, agindo de má-fé ou por espírito de
emulação, capricho ou erro grosselro, nos termos dos arts. 16,
17 e 18 do Código de Processo Civil.

GER 3 17. 23004-2 (JUN /96)

 9

,, CÂMARA DOS DEPUTADOS

,
CAPITULO VI
-
DISPOSIÇOES FINAIS

Art . 15. Esta Lei entra em vlgor na data de sua

publicação.
Art. 16. Fica revogada a Lei nO 7.646, de 18 de
dezembro de 1987 .
Sala das sessões~ em 4 e fevereiro de 1998.

Relator

GER 3 17 23004-2 (JUN/96)

AVISO/PS-GSE/ 06 /98 Brasília, 06 de fevereiro de 1998.

Senhor Ministro,

Encaminho, por seu alto intermédio, a Mensagem nO

06/98, na qual o Presidente da Câmara dos Deputados enVl.a ao
Excelentíssimo Senhor Presidente da República o Projeto de Lei n O
200, de 1995, que "dispõe sobre a proteção da propriedade
intelectual de programa de computador, sua comercialização no
País, e dá outras providências".
Atenciosamente,

~---K:
TRADJJ---_
p/ Primeiro Secretário

A Sua Excelência o Senhor

,
Dr. CLOVIS DE BARROS CARVALHO
DD. Ministro-Chefe do Gabinete Civil da Presidência da República
N E S T A
MENSAGEM N° 06/98

EXCELENTÍSSIMO SENHOR PRESIDENTE DA REPUBLICA ,

O PRESIDENTE DA CAMARA DOS DEPUTADOS env~a a

Vossa Excelência, para os fins constantes do artigo 66 da
Constituição Federal , o incluso Projeto de Lei, que " dispõe
sobre a proteção da propriedade intelectual de programa de
computador, sua comercialização no País, e dá outras
providências "

CAMARA DOS DEPUTADOS, de fevereiro de 1998 .

\

\ ~-
 PS-GSE/ /98 Brasília , .: g de fevereiro de 1998.

Senhor Secretário,

•
Comunico a Vossa Excelência, a fim de
levar ao conhecimento do Senado Federal, que a Câmara dos
Deputados aprovou as emendas n Os 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9,
10, 11, 12, 13, 15, 16, 17, 18 e 19 e rejeitou a emenda n O 14
dessa Casa ao Projeto de Lei n ° 200, de 1995 (n ° 14/96, no
Senado Federal) que "dispõe sobre a propriedade intelectual de
programas de computador, sua comercialização no País, e dá
ou tras providências".
Na oportunidade, informo a Vossa
Excelência que a referida proposição foi, nesta data, enviada

• -
a, sançao.

Atenciosamente,

- ~ç~: L
Deputado UBIRATAN AGUIAR
Primeiro-Secretário

Senador RONALDO CUNHA LIMA

Primeiro-Secretário do Senado Federal
N E S T A
 CÂMARA DOS DEPUTADOS
PROJETO DE LEI N° 200-D, DE 1995

EMENDAS DO SENADO FEDERAL AO PROJETO DE LEI N° 200-8, de 1995, que

"Dispõe sobre a proteção da propriedade intelectual de programa de computador, sua
comercialização no País, e dá outras providências"; tendo pareceres dos Relatores
designados pela Mesa em substituição às Comissões: de Ciência e Tecnolog ia
Comunicação e Informática e de Educação, Cultura e Desporto, pela aprovação das
emendas de rt.~ 1 a 13 e de 15 a 19, e pela rejeição da de nO 14; e de Constituição e
Justiça e de r;.c:..:.:t:,-ão pela constitucionalidade, juridlcidade, técnica legislativa e, no
mérito, pela aprovaçãc

e (P ROJETO DE LEI N° 200-(', DE 1995, A QUE SE REFEREM OS PARF :ERES)

SUMARIO

Projeto inicial

!: Ern8ndas do Senado F-edera l

" - Pareceres dos Relato""es designados pela Mesa em substituição às Cor issões de
C:encl8 e Tecnologia, Comunicação e Informática; de Educação, Cultura e Desporto, e
de ConstitUição e Justiça e de Redação.
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TÍTULO I
DISPOSIÇÕES PRELIMINARES

Art. l° - Programa de computador e a expressão de

um coniunto organizado de lnstruções em linguagem natural ou
codificada, contida em suporte físico de qualquer natureza,
de emprego necessário em máquinas automáticas de tratamento
da informação, dispositivos, instrumentos ou equipamentos
periféricos, baseados em técnica digital ou análoga, para
fazê-los funcionar de modo e para fins determinados.

TÍTULO 11
DA PROTEÇAo AOS DIREITOS DE AUTOR E DO REGISTRO

O reglme de proteção à propriedade

intelectual de programa de computador é o conferido às obras
li terárias pela legislação de _direi tos autorais e co n exos
vigentes no País, observado o disposto nesta lei.
§ l° - Não se aplicam aos programas de computador
as disposições relativas aos direitos morais, ressalvado o
direito do autor de reivindicar, a qualquer tempo, a
paternidade do programa de computador.
§ 2° Fica assegurada a tutela dos direitos
relativos a programa de computador pelo prazo de 50
(cinqüenta) anos, contados a partir de l° de janeiro do ano
subseqüente ao da sua publicação ou, na ausência desta, da
sua criação.
§ 3° - A proteção aos direi tos de que trata esta
lei independe d~ registro.
§ 4° - Os direitos atribuídos por esta lei f ___ cam
assegurados aos estrangeiros domiciliados no exterior, desde
 3
que o país de or1gem do programa conceda, aos brasileiros e
estrangeiros domiciliados no Brasil, direitos equivalentes.
Inclui-se dentre os direi tos assegurados
por esta lei e pela legislação de direitos autoralS e
conexos vigentes no País aquele direito exclusivo de
autorizar ou proibir o aluguel comercial, não sendo esse
direito exaurível pela vende , licença ou outra
. forma de
transferência da cópia do prOSléna.
o disposto no parágrafo anter10r não se
apl ica aos casos em que o pro grama em Sl nã o seJ a obj eto
essencial do aluguel.
Art. 3o Os programas de computador poderão, a
cri tério do ti tular, ser registrados em órgão ou entidade a
ser designado por ato do Pode~ Execut1vo, por iniciativa do
Ministério responsável pela política de c1 ência e
tecnoJ.og_.:l..
o
C titular do direito de autor sobre
programa de computador submeterá ao órgão designado nó feLma
deste artigo , quando do pedido de registro:
I os dados refereil tes ao autor do proorama di:'
comput ador, seJa pessoa física ou iurídica, be~ cerne ~c

tltular, se out~o, a ijer.ti flca~ão e sua

funcional;
1J os t recho c do programa e outros da c:::; s :':;:J2

considerar s u f i c i e :-: t. e s para caracterizar SCd

lnd2pendente, ressalvando-se os direitos de terceL _ s e a

responsabilidade do governo.
. .
As informações referidas no 1nC1SO 11 do
parágrafo anterior são de caráter slgiloso, não podendo C6_

reveladas, salvo por ordem judicial ou a requerime'1to

próprio titular.
Art. Salvo estipulação em
pertencerão exclusivamente ao empregador, contrat-dr.te de
 4
serviços ou ó rgão público, os direitos relativos ao prog rama
de computador, desenvolvido e elaborado durante a vigênci a
de contrato ou de vínculo estatutário, expressamen t e
destinado à pesqulsa e desenvolvimento, ou. em que a
ati vidade do empregado, contratado de serVlço ou servidor
seja prevista, ou ainda, que decorra da própria natureza . dos
encargos concernentes a esses vínculos.
§ 1° Ressalvado aj uste em contrário, a
compensação do trabalho ou serviço prestado limi tar-se-á à
remuneração ou ao salário convencionado.
§ Pertencerão , com exclusividade, ao
empregado, contratado de serVlço ou servidor os direitos
concernentes a programa de computador gerado sem relação com
o contrato de trabalho, prestação de serVlços ou vínculo
estatutário, e sem a utilização de recursos, informações
tecnológicas, segredos industriais e de negócios, materiais,
instalações ou equipamentos do empregador, da empresa ou
entidade com a qual o empregador mantenha contrato de
prestação de serVlços ou assemelhados, do contratante de
serVlços ou órgão público.
§ 3° - O mesmo tratamento conferido no caput deste
artigo e no seu § 2° será aplicado nos casos em que o
programa de computador for desenvolvido por bolsistas,
estAgiários e assemelhados, mesmo na ausência de con~rato ou
vínculo estatutário.
Art. Os direitos sobre as derivações
autorizadas pelo ti tular dos direitos de programa de
computador, inclusive sua exploração econõmica, pertencerão
à pessoa autorizada que as f i zer, salvo estipulação

.'" contratual em contrário .

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 5
legitimamente adquirida, desde que se destine ,à cópia de
sal vaguarda ou armazenamento eletrônico, hipótese em que o
exemplar original servirá de salvaguarda;
11 - a citação parcial, para fins didáticos, desde
que identificados o titular dos direitos e o programa a que
se refere;
III a ocorrenCla de semelhança de programa a
outro, preexistente, qua ndo se der por força das
características funcionais de sua aplicação, da observância
de preceitos normativos e técnicos, ou de limitação de forma
alternativa para a sua expressão;
IV - a integração de um programa, mantendo-se suas
características essenClalS, a um sistema aplicativo ou
operacional, tecnicamente indispensável às necessidades do
usuário , desde que para o uso excl usiVo de quem a promoveu.

TíTULO 111
DAS GARANTIAS AOS USUÂRIOS DE PROGRAMAS DE COMPUTlillOR

Art. 7° - O uso de progr ama de computador no ~ai~

será objeto de contrato de licença.

Parágrafo ÚEico Na hipótese de eventual
inexistênci::l jo contrato referido no caput deste artlqo, o
documento fj scal relativo à aquisição ou llcenciament o de
c6pia servirá para comprovaç.ão da regularidade d o ~eu '-,se...
~rt. 8° Aquele que comerciallzar proº~ama de
computador I quer seJa titular dos direitos de proqrama de
computador, quer seja titular dos · . t-
d lrel_OS de
comercialização, fica obrigado, no território nac iona~, d'

I - di vulgar, sem ônus adlcional, as correções de

eventuais erros;
11 assegurar, aos respectivos usuárlos, a
prestação de serVlços técnicos complementares rela tl vos ao
6----------------------------------------------------------
adequa do fu ncioname n t o do programa de c omp ut a dor,
consideradas as suas espeéificaçõesi
111 - responder pela qualidade t écni ca, bem c orno
pela qualidade da sua fixação ou gravação nos respec tivos
suportes fis i cos.
§ 1° - Quando um programa de computador apresentar
relação de dependência funcional com outro programa, deverão
ser caracterizadas perante o usuário, inequivocamente, as
responsabilidades individuais dos respectivos produtores ou
ti tulares dos direi tos de comerci a li za çã o , quan to ao
funcionamento conjunt o adequado dos programas.

§ 2° - Caber á acã o r e gress iva co n t r a a nt 2 c e s s ores

ti tulares dos direi tos de programa de comp u tador ou se us
titulares de direitos de comer c ialização.
Art. 9° - O ti tular dos direi tos de programa de
computador, ou t ,i tulares de direi tos d e comer cial i z ação , na
si'tuação de retirada de circulação come rcial do programa d e
computador fica obrigado a;
I - comunicar o f at o a o públ ico p el a l mpre nsa ou ,
a lternativamente, mediante notificação devidamente
comprovada, dirigida a cada us uá rio do programa;
11 - cumprlr o d ispo sto no art. 8 ° desta lei por
um prazo de 5 (cinco) anos, a partir da comunlcação de que
trata o inciso anterio r , salvo se o titular dos direitos de
programa de computador efetuar a justa inderização de
eventuais prejuizos causados a terceiros.
Art. 10 Além do que dispõe esta lei, a
comercialização de p r ograma de computador sujeit a -se
adicionalmente ao estabelecido no Código de Proteção ao
Consumidor.
 7
TíTULO IV
DAS SANÇCES E PENALIDADES

Art. 11 - Violar direitos de autor de programa de

computador:
Pena - Detenção de 6 (seis) meses a 2 (dois) anos
ou multa.
§ l0 - Se a violação consistir na reprodução, por
qualquer meio, de programa de computador, no todo ou em
parte, para fins de comércio, sem autorização expressa do
autor ou de quem o represente:
Pena Recl usão de 1 (um) a 4 (quatro) anos e
multa.
§ 2° - Na mesma pena do parágrafo anterior incorre
quem vende, expõe à venda, introduz no Pais, adquire, oculta
ou tem em depósito, para fins de comércio, original ou cópia
de programa de computador, produzido com violação de direito
autoral.
§ 30 - Nos crlmes prevlstos neste artigo, somente
se procede mediante queixa, salvp:
I - quando praticados em prejuízo de entidade" de
direito público, autarquia, empresa pública, sociedade de
economla mista ou fundação instituida pelo poder público;
II nos casos previstos nos §§ 10 e 2o deste
artigo;
111 quando, em decorrência de ato delituoso,
resultar sonegação fiscal, perda de arrecadação tributária
ou prática de quaisquer dos crlmes contra a ordem tributária
ou contra as relações de consumo.
No caso do inciso 111 do parágrafo
anterior, a exigibilidade do tributo, ou contribuição social
e qualquer acessório, processar-se-á independentemente de
representação.
.
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§ 5° - A ação penal e as diligências preliminares
..,r- ,._
de busca e apreensão, nos casos de violação de direi to de
! .-I
.3 ,
autor de programa de computador, serão precedidas de
vistoria, podendo o juiz ordenar a apreensão das cópias
produzidas ou comercializadas com violação de direito de
autor, suas versões e derivações, em poder do infrator ou de
quem as estej a expondo, mantendo em depósi to, reproduzindo
ou comercializando.
Art. 12 Independentemente da ação penal, o
prejudicado poderá intentar ação para proibir· ao infrator a
prática do ato incriminado, com cominação de pena
pecuniária para o caso de transgressão do preceito.
§ 1° A ação de abstenção de prática de ato
poderá ser cumulada com a de perdas e danos pelos prejuizos
decorrentes da infração.
§ 2° Independentemente de ação cautelar
preparat6ria, o juiz poderá conceder medida liminar
proibindo ao infrator a prática do ato incriminado, nos
termos deste artigo.
§ 3° Nos procedimentos civeis, as medidas
cautelares de busca e apreensão observarão o disposto no
§ 5° do artigo anterior.
§ 4° - A ação civil, proposta com base em violaçlo

dos direitos relativos à propriedade irttelectual sobre

programa ne computador, . correrá em segredo de justiça.
§ 5° - Será responsabilizado por perdas e danos,

aquele que requerer e promover as medidas previstas neste ~

no' artigo anterior, agindo de má-fé ou por espirito d6
emulação, capricho ou erro grosseiro, nos termos dos arts.
16, 17 e 18 do C6d~go de Processo Civil.
 9
TíTULO V
DAS DISPOSIÇOESGERAIS

Art. 13 Os atos e contratos de licença de

direitos de comercial~zação referentes a programas de
computador
- de or1gem externa deverão fixar, quanto aos
tributos e encargos exigíveis, a responsabilidade pelo$
respectivos pagamentos e estabelecerão a remuneração do
titular dos direitos de programa de computador residente ou
domiciliado no exterior.
§. l° - Serão nulas as cláusulas que:
I limitem a produção, a distribuição ou a
-
comercialização, em violação às: disposições normativas em
vigor:
11 eximam qualquer dos contratantes das
responsabilidades por eventuais ações de terceiros,
decorrentes de vi cios , defeitos ou violação de direi tos de
autor.
§ 2° O remetente do correspondente valor em
moeda estrangeira, em pagamento da remuneração de que se
trata, conservará em seu poder, pelo prazo de 5 (cinco)
anos, todos os documentos necessários à comprovação da
lici tude das remessas e da sua conformidade ao caput deste
artigo.
Art. 14 - Nos casos de transferência de tecnologia
de programà de computador, o Instituto Nacional da
Propriedade Industrial fará o registro dos respectivos
contratos, para que produzam efeitos em relação a terceiros.
Parágrafo único Para o registro de que trata
este artigo, é obrigatória a 'entrega, por parte do
fornecedor ao receptor de tecnologia, da documentação
completa, em especial do cÓdigo-fonte comentado, memorial
descritivo, especificações funcionais internas, diagramas,
 10 __________________________________________________

fluxogramas e outros dados técnicos necessários à absorção

da tecnologia.
Art. 15 - Esta lei entra em vigor na data de sua
.publicação.
Art. 16 - Fica revogada a Lei nO 7.646, de 18 de
dezembro de 1987.
cÂMARA DOS DEPUTADOS, de janeiro de 1996.

!
,

Emendas do Senado ao Projeto de Lei da

Câmara n° 14,
. de 1996 (PL n° 200, de 1995 , na
Casa de Origem), que "dispõe sobre a proteção
da propriedade intelectual de programa de
computador, sua comercialização no País, e dá
outras providências".
Emenda n° 1
(Corresponde à Emenda n° 8 - CE)

Dê-se ao Título I a seguinte redação:

"CAPÍTULO I
DAS DISPOSIÇÕES PRELIMINARES"

Emenda n° 2
(Corresponde à Emenda n° 9 - CE)

Dê-se ao Título 11 a seguinte redação:

"CAPÍTULO 11
DA PROTEÇÃO AOS DIREITOS DE AUTOR E DO REGISTRO"

Emenda n° 3
'"
~
(Corresponde à Emenda n° 10 - CE)
"'><
u"'
I/)
O)
Dê-se ao § lOdo art. 2° a seguinte redação:
O)
..... "I:t "§ 10 Não se aplicam ao programa de computador as disposições
ÕL()
ON
N
relativas aos direitos morais, ressalvado, a qualquer tempo, o direito do autor
"' 0
.... Z
~ ...J
.3 a..
 11
de reivindicar a paternidade do programa de computador e o direito do autor
de opor-se a alterações não-autorizadas, quando estas impliquem defonnação,
mutilação ou outra modificação do programa de computador que prejudiquem
a sua honra ou a sua reputação."
Emenda n° 4
(Corresponde à Emenda n° 11 - CE)

Dê-se aos §§ 1° e 2° do art. 3° a seguinte redação:

"§ 1°0 pedido de registro estabelecido neste artigo deverá conter, pelo
menos as seguintes infonnações:
I - os dados referente's ao autor do programa de computador e ao titular,
se distinto do autoL sejam pessoas fisicas ou jurídicas~
11 - a identificação e descrição funcional do programa de computador; e
II I - os trechos do programa e outros dados que se considerar suficientes
para identificá-lo e caracterizar sua originalidade, ressalvando-se os direitos
de terceiros e a responsabilidade do Governo.
~ 2° As infonnações referidas no inciso IH do parágrafo anterior são de
caráter sigiloso, não podendo ser reveladas, salvo por ordem judicial ou a
requerimento do próprio titular."

Emenda n° 5
(Corresponde à Emenda n° i2 - CE)

Dê-se ao § 3°'do art. 4° a seguinte redação:

"§ 3° O tratamento previsto neste artigo será aplicadb nos casos em que
o programa -de computador for desenvolvido por bolsistas, estagiários e
assemelhados ."

Emenda nf) 6
(Corresponde à Emenda n° 13 - tE)

Dê-se ao inciso 11 do art. 6° a seguinte redação:

"11 - a citação parcial do programa, rara fins didáticos, desde que
identificados o programa e o titular dos direitos respectivos;"

Emenda n° 7
(Corresponde à Emenda n° 14 - CE)

Dê-se ao Título 111 a seguinte redação:

 12--------------________________________________
"CAPÍTULO IH
DAS GARANTIAS AOS USUÁRIOS DE PROGRAMA DE COMPUTADOR"

Emenda n° 8
.(Corresponde à Emenda n° 1 - CCJ)

Inclua-se o seguinte artigo, após o art. 7°, renumerando-se os demais:

"Art. O contrato de licença de uso de programa de computador, '0
documento fiscal . correspondente, os suportes fisicos do programa ou as
respectivas embalagens, deverão consignar, de forma facilmente legível pelo
usuário, o prazo de validade técnica da versão comercializada."

Emenda nO 9
(Corresponde às Emendas nOs 2 - CCJ, 16 e 17.-: CE)

Dê~se a seguinte redação ao art. 8°: ,

,, "Art. 8° Aquele que comercializar programa de computador, quer seja titular
·i~
(
dos direitos do programa, quer seja titular dos direitos de comercializaç~o, fica
obrigado, no território nacional, durante o prazo de validade técnica da
respectiva versão, a assegurar aos respectivos usuários a prestação de serviços
técnicos complementares relativos ao adequado funcionamento do progr~
consideradas as suas especificações.
Parágrafo único . .A obrigação persistirá no caso de retjrada de circulação
comercial do programa de computador durante o prazo de validade, salvo justa
indenização de eventuais prejuízos causados a terceiros."

Emenda n° 10
(Corresponde à Emenda n° 3 - CCJ)

Suprima-se o art. ~.

Emenda n° 11
(Corresponde à Emenda n° 4 - CCJ)

Suprima-se o art. 10.

Emenda n012
(Corresponde à Emenda n° 18 - CE)

Dê-se a seguinte redação e renumeração para o Título IV:

 13
"CAPíTULO V
DAS INFRAÇÕES E DAS PENALIDADES"

Emenda n° 13
(Corresponde à Emenda n° 19 - CE)

Suprima-se o inciso 11 do § 3° do art. 11 .

Emenda n° 14
(Corresponde às Emendas nOs 5 - CCJ e 20 - CE)

Suprimam-se o inciso 111 do § 3° e o § 4°, ambos do art. 11 .

Emenda n° 15
(Corresponde à Emenda n° 21 - CE)

Transfonne-se o atual § 5° do art. 11 em artigo.

Emenda n° 16
(Corresponde à Emenda n° 22 - CE)

Dê-se ao § 3° do art. 12 a seguinte redação:

"§ 3° Nos procedimentos cíveis, as medidas cautelares de busca e
apreensão observarão o disposto no artigo anterior."

Emenda n° 17
(Corresponde à Subemenda da CCJ às Emendas nOs 6 e 7 - Plenério)

Dê-se ao § 4° do art. 12 a seguinte redação :

"§ 4° Na hipótese de serem apresentadas, em juízo, pará a defesa dos
interesses de qualquer das partes, infonnações que se cara~terizem como
confidenciais, deverá o juiz detenninar que o processo prossiga em segredo de
justiça, vedado o uso de tais infonnações também à outra parte para outras
finalidades ."

Emenda n° 18
(Corresponde às Emendas nOs 15 e 23 - CE)

. . . Dê-se ao Título V a seguinte redação, inserindo nele o art. 7° como seu litigo
pnmeu o:
 14
"CAPÍTULO IV
'"
.~
'"
() DOS CONTRATOS DE LICENÇA DE USO, DE COMERCIALIZAÇÃO E DE
L
m TRANSFERÊNCIA DE TECNOLOGIA"
m
, <O
0 &0
O N
N Emenda n° 19
....MeZ (Corresponde à Emenda n° 24 - CE)
2...1
.3 ,
Acrescente-se antes do art. 15 o seguinte Capítulo:
"CAPÍTULO VI
DAS DISPOSIÇÕES FINAIS" -

Senado Federal, em .z 2 de janeiro de 1998

/ .
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.1 ,

~
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/
~.~"'
.' . -:;:,
c.' Vll/{,[
Senador, ' tonio Carlos
, 1 es
Presidente do Senado F ed aI
/

LEGISLAÇÃO CITADA ANEXADA PELA

COORDENAÇÃO DE EST1.JDOS LEGISLATIVOS - CeDI

,
CODIGO DE PROCESSO CIVIL

LEI N° 5.869, DE 11 DE JANEIRO DE 1973

Institui o Código de Processo Civil.

LIVRO I
Do Processo de Conhecimento
............. ....................... ....... , ...................................................... .
' '
 15
TÍTULO 11
Das Partes e dos Procuradores
•••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••

,CAPÍTULO 11
Dos Deveres das Partes e dos seus Procuradores
••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••• ••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••

SEÇÃO 11
Da Responsabilidade das Partes por Dano Processual

Art. 16 _.Responde por perdas e danos aquele que pleitear

de má-fé como autor, réu ou intervçniente.
Art. 17 - Reputa-se litigante de má-fé aquele que:
I - deduzir pretensão ou defesa contra texto expresso de lei
ou fato incontroverso;
n - alterar a verdade dos fatos;
111 - usar do processo para conseguir objetivo ilegal;
IV - opuser resistência injustificada ao andamento do
processo;
V - proceder de modo temerário em qualquer incidente ou
ato do processo;
VI - provocar incidentes manifes~amente infundados.
* Artigo com redação defe.rminada pela Lei número 6.771, de 27 de março de
/980.
Art. 18 - O juiz, de oficio ou a requerimento, condenará o
litigante de má-fé a indenizar à parte contrárià os prejuízos que
esta sofreu, mais os honorários advocatícios e as despesas que
efetuou.
* Artigo, "capu!", com!!!-daç:ão dada pela 1~ei número 8.952, de 13 'J 2 '199-1.
§ 10 _ Quando forem dois ou mais os litigantes de má-fé, o
juiz condenará cada um na proporção do seu respectivo interesse
 , ,
, '

Da causa, ou solidariamente aqueles que se coligaram para lesar

, .
a parte contrana.-
§ 20 - O valor da indenização será desde logo fixado pelo
juiz, em quantia não superior a vinte por cento sobre o valor da
causa, ou liquidado por arbitramento.
* § 2° com redação dada pela Lei número 8.952, de /3/ /2/ /99-1.
••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••• •••••••••• • •••••

••••••••••••••••••••••• • •••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••

LEI N° 7.646, DE 18 DE DEZEMBRO DE 1987

DISPÕE QUANTO À PROTEÇÃO DA
PROPRIEDADE INTELECTUAL
SOBRE PROGRAMAS DE
CO~UTADOR E SUA
COMERCIALIZAÇÃO NO PAís E DÁ
OUTRAS PROVIDÊNCIAS.

TÍTULO"I
Disposições Preliminares
Art. 10 - São livres, no País, a produção e a comercializaçlo
de programas de computador, de origem estrangeira ou 'nacional,
assegurada integral proteção aos titulares dos respectivos
direitos, nas condições estabelecidas em lei.
Parágrafo único~ Programa de computador é a expressa0 de
um conjunto organizado, de instruções em linguagem natural ou
codificada, contida em suporte fisico de "qualquer natureza, de
emprego necessário em máquinas automáticas de tratamento de
r'I
informação, dispositivos, instrumentos ou equipamentos
~

'"
>C
';o
periféricos, baseados em técnica digital, para fazê-los funcionar
U
I.()
c:n
de modo e para fins determinados.
....c:no ,....
al) .~ ..............•.•.........•.....•....••...•............. .............•............••.••••••••••••••••
O N , I
N •••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••• ••••••••••••••••••••••••••••• •• ••••••••••••••
 17
SINOPSE

IDENTIf1CAÇAo
NUMERO NA ORIGEM : MSG 00275 1995 MENSAGEM
ORGÃO DE ORIGEM : PRESlDENCIA DA REPUBLICA 0803 1995
SENADO : PLC 000 14 1996
CAMARA : MSC 00275 1995 PL. 002001995
AUTOR EXTERNO : EXECUTIVO FEDERAL
EMENTA DISPÕE SOBRE A PROTEÇÃO DA PROPRIEDADE INfELECTUAL DE
PROGRAMA DE COMPUTADOR. SUA COMERCIALIZAÇÃO NO PAIS, E DA OUTRAS
PROVIDENCIAS.
DESPACHO INICIAL
(Sf) COM. CONSTITUIÇAo E JUSTIÇA (CC1)
ULTIMA AÇÃO
RMCD REMETIDO A CAMARA DOS DEPUTADOS
22 OI 1998 (SF) SUBSECRETARIA DO EXPEDIENTE (SF)(SSEXP)
1648 RECEBIDO NESTE ORGÃO, EM 22 DE JANEIRO DE 1998.
ENCAMJNHADO A:
(Sf) SUBSECRETARIA DO EXPEDIENTE (SF)(SSEXP) EM 22 01 1998
TIlAMITAçAo
25 01 1996 (Sf) PLENARIO (pLEN)
LEITIJRA.
2501 1996 (Sf) MESA DIRETORA
DESPACHO A CCJ.
DSF 26 01 PAG 0900. ,
14021996 (Sf) COM. CONSTITUIÇÃO E JUSTIÇA (CC1)
RELATOR SEN LUCIO ALCANT ARA.
06 05 1996 (Sf) COM. CONSTITUIÇAo E JUSTIÇA (CC1) ,
DEVOLVIDA PELO RELATOR. ESTANDO A MATERIA EM C(!)NDIÇOES
DE SER INCLUIDA NA PAUTA DE REUNIÃO DA COMISSÃO.
09 05 1996 (SF) COM. CONSTITUIÇÃO E JUSTIÇA (CC1)
ENCAMINHADO AO RELATOR SEN LUCIO ALCANTARA, ATENDENDO
SUA SOLICITAÇÃO PARA REEXAME DA MATERIA.
1005 1996 (SF) COM. CONSTITUIÇÃO E JUSTIÇA (CC1)
DEVOLVIDA PELO RELATOR. ESTANDO A MATERIA EM CONDIÇOES
DE SER INCLUIDA NA PAUTA DE REUNIÃO DA COMISSÃO. '
2606 1996 (SF) COM. CONSTITUIÇÃO E JUSTIÇA -(CC1)
PARECER. SEN LUCIO ALCANT ARA, FAVORA VEL A MATERIA COM
EMENDAS 001 A 005 - CCJ. (FLS. 64 A 72).
01 07 1996 (SF) PLENARIO (pLEN)
LEITIJRA PARECER 389 - CCJ, SENDO ABERTO O PRAZO DE 05
(CINCO) DIAS UTEIS PARA RECEBIMENTO DE EMENDAS, NOS
TERMOS 00 ART. 235, 11, '0', DO REGIMENTO INTERNO).
(MATERIA CONSTANTE DA PAUTADA CONVOCAÇÃO
EXTRAORDINARIA)
DSF 0307 PAG 11256 A 11260.
REFIFICAÇAo FEITA NO DSF 0507 PAG 11550.
09 07 1996 (SF) PLENARlO (pLEN)
LEITIJRA E APROVAÇÃO 00 RQ. 656, DO SEN JADER BARBALRO E
OUI'ROS LIDERES. DE URGENCIA - ART. 336, 'B', DO REGIMÉNTO
INTERNO, DEVENDO A MATERIA SER INCLUlDA EM ORDEM DO DIA
NA SEGUNDA SESSÃO ORDINARIA SUBSEQUENTE.
DSF 1007 PAG 11639.
lO 071996 (SF) SVBSEC. COORD. LEGISLATIVA (SF) (SSCLS)
18
ANEXEI AS FLS. 75 AVULSO DA MSG 00288 1996. DO PRESIDENTE
DA REPUBLlCA DE CONVOCAÇÃO DO CONGRESSO NACIONAL PARA O
PERIODO DE OI A 31107/96 , DA QUAL CONSTA A PRESENTE
PROPOSIÇÃO.
11 07 1.996 (SF) PLENARIO (PLEN)
INCLUSÃO ORDEM DO DIA DISCUSSÃO TURNO UNICO, DEPENDENDO
DE PARECER SOBRE AS EMENDAS OFERECIDAS A MESA (EM REGIME
DE URGENCIA - ART. 336, 'B', DO REGIMENTO INTERNO).
11 07 1996 (SF) PLENARIO (pLEN)
LEITURA E APROVAÇÃO DO RQ. 674, DO SEN EDISON LOBÃO E
OUTROS LIDERES. SOLICITANDO A EXTINÇÃO DA URGENCIA.
11 07 1996 (SF) PLENARIO (pLEN) LEITURA E APROVAÇÃO DO RQ. 674, DO
SEN EDISON LOBÃO E
OUTROS LIDERES, SOLICITANDO A EXTINÇÃO DA URGENCIA.
DSF 1207 PAG 11897 E 11898.
RETIFICAÇÃO FEITA NO DSF 16707 PAG 12127 E 12128.
11 07 1996 (SF) SUBSEC. COORD. LEGISLATIVA (SF) (SSCLS)
ANEXEI AS FLS . 77 A 79, AS EMENDAS 6 E 7, DOS SEN JADER
BARBALHO E ESPERIDIÃO AMIN, RESPECTIVAMENTE, OFERECIDAS A
PROPOSIÇÃO NO PRAZO PREVISTO NO ART. 235, 11, 'D', DO
REGIMENTO INTERNO.
1607 1996 (SF) PLENARIO (pLEN)
LEITURA E APROVAÇÃO DO RQ. 689, DO SEN JADER BARBALHO, E
OUTROS LIDERES. DE URGENCIA - ART. 336, 'B', DO REGIMENTO
INTERNO. DEVENDO A MA TERIA SER INCLUIDA EM ORDEM DO DIA
NA SEGUNDA SESSÃO ORDINARIA SUBSEQUENTE.
DSF 1707 PAG 12149.
1807 1996 (SF) PLENARIO (pLEN)
1030 LEITURA E APROVAÇÃO DO RQ. 708, DO SEN JADER
BARBALHO E OUTROS LIDERES ~ DE EXTINÇÃO DA URGENCIA,
VOLTANDO ~ MATERIA A SUA TRAMITAÇÃO NORMAL.
1807 1996 (SF) PLENARIO (pLEN)
COMUNICAÇÃO PRESIDENCIA QUE, NOS TERMOS DO ART. 48, DO
REGIMENTO INTERNO, DESPACHA A MATERIA TAMBEM A CE.
DSF 1907 PAG 12429.
1807 1996 (SF) SUBSEC. COORD. LEGISLATIVA (SF) (SSCLS)
JUNTEI AS FLS. 82 A 84, PUBLICAÇÃO DAS EMENDAS 6 E 7,
PUBLICADAS NO DSF DE 16 DE JULHO DO CORRENTE, FLS. 12127
A 12129.
1807 1996 (SF) SUBSEC. COORD: LEGISLATIVA (SF) (SSCLS)
A CCJ PARA SE MANIFESTAR SOBRE AS EMENDAS 6 E 7 - PLEN E
A CE PARA SE MANIFESTAR SOBRE O PROJETO.
1907 1996 (SF) SUBSEC. COORD. LEGISLATIVA (SF) (SSCLS)
AO SCP, PARA ENCAMINHAMENTO A CCJ. E POSTERIOR REMESSA
ACE.
1907 1996 (SF) SERVIÇO COMISSÕES PERMANENTES (SF) (SCP)
A CCJ PARA EXAME DAS EMENDAS 6 E 7 - PLEN, DEVENDO A
SEGUIR IR AO EXAME DA CE (pARA ANALISE DO PROJETO E DAS
EMENDAS).
22 07 1996 (SF) COM. CONSTITUIÇÃO E JUSTIÇA (CC1)
AO RELATOR, SEN LUCIO ALCANTARA, PARA EXAME DAS EMENDAS
6 E 7 - PLEN.
05 08 1996 (SF) COM. CONSTITUIÇÃO E JUSTIÇA (CC1)
DEVOL VIDO PELO RELATOR, SEN LUCIO ALCANTARA, PARA
 19
INCLUSÃO EM PAlITA.
1408 1996 (SF) COM. CONSTITUIÇÃO E JUSTIÇA (CC1)
ANEXADO AO PROCESSADO PARECER DA COMISSÃO, PELA APROVAÇÃO
PARCIAL DAS EMENDAS 6 E 7 - PLEN NA FORMA DA SUBEMENDA
01 - CCJ QUE APRESENTA.
1508 1996 (SF) SERVIÇO COMISSÕES PERMANENTES (SF) (SCP)
A CE, PARA EXAME DO PROJETO E DAS EMENDAS.
27 08 1996 (SF) COMISSÃO DE EDUCAÇÃO (CE)
AVOCAÇÃO PELO SEN ROBERTO REQUIÃO.
13 03 1997 (SF) COMISSÃO DE EDUCAÇÃO (CE)
DEVOL VIDA PELO RELATOR, ESTANDO A MATERIA EM CONDIÇOES
DE SER INCLUIDA NA PAlITA DE REUNIÃO DA COMISSÃO.
10 09 1997 (SF) COMISSÃO DE EDUCAÇÃO (CE)
RECEBIDO NESTA COMISSÃO SUBEMENDA A EMENDA 30 DO RELATOR,
DE AlITORIA DO SEN HUGO NAPOLEÃO, SENDO ENCAMINHADA COPIA
AO RELATOR, SEN ROBERTO REQUIÃO, PARA SUA MANIFESTAÇÃO.
23 10 1997 (SF) COMISSÃO DE EDUCAÇÃO (CE)
A COMISSÃO REUNIDA NO DIA DE HOJE, APROVA O PARECER
F A VORA VEL, RESSALVADOS OS DESTAQUES, DO SEN ROBERTO
REQUlÃO E REJEITA A SUBEMENDA DE AlITORIA DO SEN HUGO
NAPOLEÃO, A EMENDA 30.
06 01 1998 (SF) COMiSSÃO DE EDUCAÇÃO (CE)
JUNT ADAS NOTAS T AQUlGRAFICAS DA REUNIÃO DA COMISSÃO
EDUCAÇÃO EM 23 1097.
20 OI 1998 (SF) COMISSÃO DE EDUCAÇÃO (CE)
DURANTE A DISCUSSÃO DA MATERIA EM REUNIÃO DE 23 10 97
FORAM OFERECIDOS E APROVADOS, REQUERIMENTOS DE DESTAQUES
PARA VOTAÇÃO EM SEPARADO DAS EMENDAS DE RELATOR, DE
NUMEROS 3, 5,6, 7, 8, 11, 15, 16, 17,20,22,23,24,
25,26, 27, 28, 32, 34 E 35. APROVADO O PARECER DO
RELATOR, F AVORA VEL AO PROJETO, RESSALVADOS OS DESTAQUES
APROVADOS EM 23 1097.
20 OI 1998 (SF) COMISSÃO DE EDUCAÇÃO (CE)
AS EMENDAS DESTACADAS SÃO REJEITADAS PELA COMISSÃO.
20 OI 1998 (SF) COMISSÃO DE EDUCAÇÃO (CE)
ENCAMINHADO AO SACP COM O PARECER DA COMISSÃO FAVORA VEL
AO PROJETO, COM AS EMENDAS 8 A 24 - CE, QUE OFERECE.
20 OI 1998 (SF) SERVIÇO DE APOIO COMISSÕES PERMANENTES
ENCAMINHADO A SSCLS.
2001 1998 (SF) PLENARIO (pLEN)
LEITURA E POSTERIORMENTE APROVADO O RQ. 032, DO SEN
SERGIO MACHADO E OUTROS LIDERES, DE URGENCIA - ART. 336,
'B', DO REGIMENTO INTERNO, DEVENDO A MATERIA SER INCLUIDA
EM ORDEM DO DIA DA SESSÃO DO SEGUNDO DIA UTll..
SUBSEQUENTE.
DSF 2101 PAG 0965 E 01)92 .
21 OI 1998 (SF) SUBSEC. COORD. LEGISLATIVA (SF) (SSCLS)
MATERIA CONSTANTE DA PAlITA DA 6" SESSÃO LEGISLATIVA
EXTRAORDINARIA DA 50· LEGISLATURA, DE 06 DE JANEIRO A
13 DE FEVEREIRO DE 1998.
21 OI 1998 (SF) SUBSEC. COORD. LEGISLATIVA (SF) (SSCLS)
JUNT ADA COPIA DAS NOTAS T AQUIGRAFICAS DA REUNIÃO DA
COMISSÃO DE EDUCAÇÃO - CE, REALIZADA NO DIA 20 DE JANEIRO
DO CORRENTE, DE FLS. 143 A 188.
 20
21 01 1998 (SF) PLENARIO (PLEN)
LEITURA PARECERES 036 - CCJ, SOBRE AS EMENDAS 6 E
M
~ 7 - PLEN; E 037 - CE. SOBRE O PROJETO E AS EMENDAS, AMBOS
'"
)(
CONCLUINDO FA VORA VELMENTE, O DA CCJ, NOS TERMOS DE
'"
U
SUBEMENDA AS EMENDAS 6 E 7 - PLEN, E O DA CE. NOS TERMOS
DAS EMENDAS 8 A 24 - CE.
DSF 22 01 PAG
2101 1998 (SF) SUBSEC. COORD. LEGISLATIVA (SF) (SSCLS)
AGUARDANDO INCLUSÃO ORDEM DO DIA.
2201 1998 (SF) PLENARIO (pLEN)
1000 INCLUSÃO ORDEM 00 DIA DISCUSSÃO TURNO UNICO (EM
REGIME DE URGENCIA - ART. 336, 'B', DO REGIMENTO
INTERNO).
2201 1998 (SF) PLENARIO (pLEN)
1000 DISCUSSÃO ENCERRADA, APOS USAREM DA PALAVRA OS SEN
ROBERTO REQUIÃO, JOSE EDUARDO DUTRA E WALDECK ORNELAS.
2201 1998 (SF) PLENARIO (pLEN)
1000 VOTAÇÃO APROVADO O PROJETO, RESSALVADAS AS EMENDAS E
A SUBEMENDA, COM OS VOTOS CONTRARIOS DOS SEN JOSE EDUARDO
DUTRA, BENEDITA DA Sn..V A, LAURO CA1v1POS E MARINA sn.. VA.
22 01 1998 (SF) PLENARIO (pLEN)
LEITURA E APROVAÇÃO DOS RQ. 043 A 046. SUBSCRITOS PELO
SEN JOSE EDUARDO DUTRA. DE DESTAQUES PARA VOTAÇÃO EM
SEPARADO DAS EMENDAS 3. 4, 2 E 1 - CCJ. RESPECTIVAMENTE.
2201 1998 (SF) PLENARIO (pLEN)
1000 VOT AÇÃO APROVADAS. EM GLOBO. AS EMENDAS 5 - CCJ, E
8 A 24 - CE. NÃO DESTAC ADAS, DE PARECERES FA VORA VEIS.
2201 1998 (SF) PLENARIO (pLEN)
1000 VOTAÇÃO APROVADA A SUBEMENDA DA CCJ AS EMENDAS 6 E
7 - PLEN. SENDO AS MESMAS PREJUDICADAS.
2201 1998 (SF) PLENARIO (PLEN)
1000 APROVADAS AS EMENDAS 3. 4. 2 E 1 - CCJ. DESTACADAS.
COM OS VOTOS CONTRARIOS DOS SEN JOSE EDUARDO DUTRA
ABDIAS NASCIMENTO. LAURO CA1v1POS E ROBERTO REQUlÃO. JUNIA
MARISE E EMILIA FERNANDES.
22 01 1998 (SF) MESA DIRETORA
1000 DESPACHO A CDIR, PARA A REDAÇÃO FINAL.
2201 1998 (SF) PLENARIO (pLEN)
1000 LEITURA PARECER 039 - CDIR, OFERECENDO A REDAÇÃO
FINAL. RELATOR SEN RONALDO CUNHA LIMA.
22 01 1998 (SF) PLENARIO (pLEN)
1000 VOTAÇÃO APROVADA A REDAÇÃO FINAL. SEM DEBATES .
2201 1998 (SF) MESA DIRETORA
1000 DESPACHO A CAMARA DOS DEPUTADOS .
. DSF 2301 PAG
2201 1998 (SF) SUBSEC. COORD. LEGISLATIVA (SF) (SSCLS)
PROCEDIDA A REVISÃO DA REDAÇÃO FINAL.
2201 1998 (SF) SUBSEC. COORD. LEGISLATIVA (SF) (SSCLS) .
ENCAMINHADO A SSEXP. L .
2201 1998 À cÂMARA Dos DEPUTADOS COM O OFÍCIO SFlNoí,j/efi
 y

21
Oficio n° cf ~ (SF)

Senhor Primeiro;;.Secretário,

Comunico a ·Vossa Excelência que o Senado Federal

aprovou, em revisão e com emendas, o Projeto de Lei da Câmara n° 14, de 1996
(PL n° 200, de 1995, pessa Casa), que "dispõe sobre a proteção da propriedade
intelectual de programa de computador, sua comercialização no País, e dá outras ."

providências"
Em anexo, encaminho a Vossa Excelência os autógrafos
referentes às emendas em apreço, bem como, em devolução, um da proposição
primitiva.

Senado Federal, ·em-::ç~ de janeiro de 1998

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Prl e1ro- ec etario, em exercício

A Sua Excelência o Senhor

Deputado Ubiratan Aguiar
Primeiro-Secretário da Câmara dos Deputados

PARECER DO RELATOR DESIGNADO PELA MESA,

EM SUBSTITUiÇÃO À COM'ISSÃO DE CIÊNCIA E
TECNOLOGIA, COMUNICAÇÃO E INFORMÁTICA, AO
PROJETO DE LEI N° 200-C, DE 1995

o SR. ALBERTO GOLDMAN (PSOB-SP. Para emitir parecer. Sem revisão do

orador.) - Sr. Presidente, pela Comissão de Ciência e Tecnologia, Comunicação e

Informática, devo emitir parecer sobre o Projeto · de Lei nO 200-C, de 1995, que
 22
dispõe sobre a proteção da propriedade intelectual de programas de computador, sua

comercialização no País, e dá outras providências.

"O Relatório:

O projeto de lei apresentado pelo Poder Executivo, em março de 1995 , propõe

rever a legislação de proteção de programa de computador, levando-se em conta os

resultados do Acordo TI1IPS da Rodada do Uruguai do GATI, ratificada pelo

Congresso Nacional em dezembro de 1994. O projeto revoga medidas restritivas ao

..
comércio, destacando-se o fim da exigência de cadastramento para programas de

computador, o exame de similaridade dos programas de computador pelo Poder

Executivo e a obrigatoriedade de contrato de licenciamento para sua comercialização .

A presente proposição, já aprovada na CâmaFa dos Deputados em forma de

substitutivo, retoma do Senado Federal com a incorporação ao texto de dezenove

emendas. Foi distribuída para o exame dessa Comissão , além das Comissões de

Educação, Cultura e De!porto e de Constituição e Justiça e de Redação.

Para as dezenove emendas, Sr. Presidente, o nosso voto é no sentido da

aprovação de todas as emendas do Senado Federal, com exceção da Emenda nO 14.

Nosso parecer é contrário apenas à Emenda nO 14, que veio do Senado. A Emenda

nO 14 acaba deixando de fora, para efeito de representação e de queixa, a sonegação

fiscal. Parece-nos importante que, com a rejeição da Emenda nO 14, voltando ao texto

da Câmara, fique claro que, no caso de sonegação fiscal , o processo independe de

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queixa ou representação.
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 23
Assim , nosso parecer é favorável a aprovação de todas as emendas do

Senado, com exceção da Emenda n014.

PARECER DO RELATOR DESIGNADO PELA MESA

EM SUBSTITUiÇÃO À COMISSÃO DE EDUCAÇÃO,
CULTURA E DESPORTO, AO PROJETO DE LEI N°
200-C, DE 1995

A SRA. MARIA ELVIRA (Bloco/PMDB-MG. Para emitir parecer. Sem revisão

da oradora.) - Sr. Presidente , Sras. e Srs. Deputados, nós, da Comissão de Ed ucação

e Cultura e Desporto, apreciamos o Projeto de Lei nO 200-C , de 1995, com as

emendas apresentadas pelo Senado , que dispõe sobre a proteção da propriedade

intelectual a programas de computador, sua comercialização no País e dá outras

providências.

Inicialmente, Sr. Presidente, desejo historiar a situação deste projeto: a partir

de 1990, atendendo à nova realidade econômica mundial, a reserva de mercado para

o setor de informática foi substituída , de forma gradual, por uma política de inserção N

no mercado Internacional, tendo como novo modelo a competitividade. Contudo , o

segmento de programas de computador continua sendQ regi.do pela Lei nO 7.646 , de

1987, já bastante desatualizada , considerada anacrônica em relação ao novo

modelo de desenvolvimento da economia brasileira. E é o processo de modernização

do segmento de informática em nosso País que, a cada dia, mais se acelera .

Assim sendo, a fim de harmonizar a legislação ao Acordo TRIPS, Acordo sobre

Aspectos dos Direitos de Propriedade Intelectual Relacionados ao Comércio, da

 24
Rodada Uruguai do GATI, foi remetido a esta Casa, pelo Poder Executivo, o projeto

em exame. "

Sr. Presidente, durante a fase de estudos desse projeto, conversamos e

ouvimos presidentes de conselhos de informática, usuários e representantes de

empresas de informática. E o projeto a ser votado foi considerado por todos de

grande impo·'án cia.

Há pontos importantes que levantamos: o projeto acaba com o registro prévio .

A lei anteri or exigia o registro prévio e o projeto, portanto, muda isso. Esse proje~

dará seriedade e credibilidade ao mercado brasileiro junto ao mercado internacionê

Respeitando as leis internacionais, estaremos respeitando as do nosso País .

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De acordo com o projeto anterior, a autoria era de quem desenvolvl::i
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, q ama, portanto, do analista. Este novo 'ojeto propõe que a autoria seja de quem

laltsta , da empresa que dá a infra-estrutura necessária ao desenvolvimento

programa do computador.

ld o, Sr. Presidente acreditamos que ex iste algo muito importante

n,-,6~e ploJeto.

Os program as de computador, segundo esta lei que votaremos hoje, serão

equiparados às obras literárias. É uma grande mudança. Nós, da Com issão de

E:ducação e Cultura e Desporto, realmente apoiamos inteiramente esse novo

ratamento dado ao software, encarado como verdade ira obra intelectua l do País.

o projeto estipula o prazo de 50 anos, como as obras literá rias, para que sejam

ae rlomínio público. Também o que consideramos importante é o aluguel do

 25
software . Os programas de computador somente poderão ser alugados com a

autorização de seus autores e de seus sucessores, o que combaterá a pirataria, tão

comum em se tratando da produção intelectual.

Assim sendo , Sr. Presidente , devido à importância do projeto, nosso parecer é

pelo acolhimento das Emendas de nOs. 01 a 13, das de nOs. 15 a 19, apresentadas

pelo Senado Federal , e pela rejeição da Emenda nO 14.

PARECER DO RELATOR DESIGNADO PELA MESA,

E SUBSTITUiÇÃO À COMISSÃO DE CONSTITUiÇÃO
E JUSTiÇA E DE REDAÇÃO, AO PROJETO DE LEI N°
200-C, DE 1995

vale o entregue pelo Deputado

o SR. RODRIGUES PALMA (PTB-MT. Para emiti r parecer. Sem revisão do

orador) - Sr. Presidente , Sras. e Srs . Deputados, trata-se das emendas do Senado

Federal ao Projeto de Lei nO 200-C, de 1995, que dispõe sobre a proteç~ o da

propriedade intelectual de programa de computador, sua comercialização no País e

dá outras providências .

O Projeto de Lei nO 200, de 1995, de autoria do Poder Executivo, foi

encaminhado ao Congresso Nacional pela Mesagem Presidencial nO 275 , de 8 de

março de 1995.

Aprovado pela Câmara dos Deputados em 23 de janeiro de 1996 e

encaminhado ao Senado, o projeto retorna a esta Casa acompanhado de dezenove

I

emendas .
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u o projeto revoga vanas medidas restritivas ao comércio de programas de
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_ N computador e adapta a legisl'lção nacional nessa área aos resultados do Acordo
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sobre Aspectos dos Direitos de Propriedade Intelectual Relacionados ao Comércio
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30.
(TRIPS), da Rodada Uruguai do GATT,

Voto pela constitu cionalidad e, juridicidade e boa técnica legislativa das

emendas do ~ '=>:-'3do ao Projeto de Lei nO 200-C, de 1995.

COMIS SÃO DE CONSTITWÇÃO E JUSTIÇA E DE REDAÇÃO

PROJETO DE LfT ' 20íJ-(', DE 1995

Emendas do' -::.do rederal ao Projeto de Lei n° 200-B,

de 1995. que_"Dlspõe so~rc .i p:-otccão da propriedade in-
telectuJI de prof,rama de computador. .,1Iú Iv _ 'ciaL c. \0
no País, l dá outms providências '.

Autor' Poder Executivo

Relator: Deputado Rodrigu\'s PJlma

o Prr'l( to de Lei n° 200/95, da autona do PI)dcr Executivo. foi encaminhado ao Con-

L',~() 'acIOnai pela McmJgem Presidencial n° 275, de OR de março de i 995.

Aprovildo pela Câmara dos Deputados em : ~ de janeiro de 1996. e encaminhado JO

.!;nad , ) Projeto retoma a C<:tél CJsa, acompanhado de 1) ">mendas .

O PrO)et0 revog:l \'árias medidas restri tivas ao comercio de programas de compllt~'Jor

e (,.-lapt..! a Jegisl ção nacional nessa área aos resultados do Acordo sobre Aspectos dos Direi-
t\ de Fcoprlcdade Intelectual RelaCIOnados ao Comércio (TRIPS), da Rodada Uruguai do
J

(IAl r
 27
lI-VOTO

Voto pela constitucionalidade, juridicidade e boa técnica legislativa das emendas do

Senado ao Projeto de Lei n° 200-C/95.

Sala das Sessões, 1998.

~ (,?C ~
De~3 gues Palma / /
Relator ,

Secretaria Especial de Editoração e Publicações do Senado Federal - Brasília - DF

....
A______ _ _ -
,,
A U T O R
'r::AMA RA DOS DEPUTADOS PROJETO DE LEI N," 0200 de 1995
SECA0 DE SINOPSE

EMENTA Dispõe sobre a proteção da propriedade intelectual de programas de computador, sua comercialização PCOER EXEUJI'IVO
, . , I,

,
no País, e dá outras providências. 'J '
I
(MSC N9 275/95) , I
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:í 0°,
ANDAMENT O Sancionado ou promulgado t -4" • I '

,- I, ':. !.:.~ :;~

COMISSCES
PODER TE:flM1NATIVO
.. , .

Arttgo 24. Incise fi Publicado no Diário Oficiai de

(Res, 17/89) ,,'

MESA
Despacho: As Canissões de Ciência e Tecnologia, Ccmunicação e Infonnática; de Educação, Vetado
.,
CUltura e Desporto; e de Constituição e Justiça e de Redação (Art. 24, II). ,0 •
: . ~

. 0-, 'I ,

Razões do veto-pub licadas no

.; ,
PLENÂRIo
27.03.95 ~ lido e vai a imprimir.

. 0

CXXlRDENAÇÃO DE CDMISSOES PERMANENI'ES

28.03.95 Encaminhado à Canissão de Ciência e Tecnologia, Comunicação e Infonnática.

, ,

C6MISSÃO DE CIENCIA E TECNOLOG IA , COMUNICAÇÃO E INFORMÁTICA °o

31.03.95 Distribuido ao relator, Dep. CASSIO CUNHA LIMA. ,-;

I '

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PL 200/9 _
ANDAMENTO
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'. ,~ . , .' ;. ' ,', .. COMISSÃO DE CIENCIA E TECNOLOGIA, COMUNICAÇÃO E INFORMÁTICA

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03.04 . 95 Prazo para apresentação de emendas: cinco sessões.

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COMISSÃO DE CIENCIA E TECNOLOGIA, COMUNICAÇÃO E INFORMÁTICA
11.04 . 95 Não foram apr~sentadas emendas .

, '
COMISSÃO DE CIENCIA 'E 'TECNOLOGIA, 'COMUNICAÇÃO 'E INFORMÁTICA
_ _ _ L • _ - - - "

o" 21.06.95 Parecer favorável do relator, Dep. CÁSSIO CUNHA LIMA, com substitutivo .
"

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23 . 06 . 95 Prazo para apresentação de eme n das ao substitutivo: cJ. nco sessoes.
DCN,l2._I,ff .' ..f.2~, págjI i .fz.col.~.,lli. ....
...
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, "

.' -. COMISSÃO DECIBNCIAETECNOLOGIA;COMUNICACAOEINFORMÁTICA

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,, 03.07.95 Foram apresentadãs sete emendas, assim distribuídas: 01 pelo Dep. ROBERTO CAMPOS e 06 pelo Dep . ROBERTO SANTOS ..

" ," 'c·

COMISSÃO DE CIENCIA E TECNOLOGIA, COMUNICAÇÃO E INFORMÁTICA

·· ,' i
,- ..
27.09 . 95 Devolvido o parecer ora reformulado, favorável do relator, Dep. CÁSSIO CUNHA LIMA a este, com substitutivo
e as emendas N9s 0 2 , 03, 05, e 06 e pela rejeição das emendas de N9s 01, 04, e 07, apresentadas ao substitutivo,
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COMISSÃO DE CIENCIA E TECNOLOGIA, COMUNICAÇÃO E INFORMÁTICA
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03.10.95 Pra zo para apresentação de destaques: 02 Sessões. I '
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CONTINUA ...
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PROJETO N2 Continuação

COMISSÃO DE CIENCIA E TECNOLOGIA, COMUNICAÇÃO E INFO RMÁTICA

06 .10. 95 Foram aprese nt adas 04 (q;uatro) destaqu es pelo Dep. ROBERTO CAMPOS .

..
'.'

COMISSÃO DE CIENCIA E TECNOLOGIA, COMUNICAÇÃO E INFORMÁTICA

.' Concedida vis t a conjunta aos Deps: MALULY NETO, PAULO HESLANDER e ALOYSIO NUNES FERREIRA.
18 .10.95
DcoJJ.lLo.J:./. .9..6....• pug,2.fz:-, col. O)
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COMISSÃO DE 'CrENCIA ~E_T~E~_C~N~O~L~O~G~I~A~,~C~O~M~U~N~IC~A~Ç~Ã~O~E~I~N~F~O~R~MÁ~
T~IC~A
22 .11. 95 Aprovado o parecer favorável do relator, Dep. CÁSSIO CUNHA LIMA, com substitutivo e com adoção da em
da do Dep. ROBERTO CAMPOS .

rXD 1$ U23JtG.._ .• pág.6.5J3... c·:J I.Q1....__.

COMISSÃO DE CIENCIA_~ TECNOLOGIA, COMUNICAÇÃO E INFOMÁT ICA
11.01,96 Encaminhado i Comissão de Ed ucação, Cultu ra e Des porto .

COMISSÃO DE ' EDUCAÇÃO, CULTURA E DESPORTO

16.01.96 Distribuido ao relat or , Dep. NELSON MAR(}ffiZAN.
!'
DCDL1...1 Q.1J.2.b.. pá9.15'f;)b.• coJ..Q..;Z ~u
COMISSÃO DE EDUCAÇÃO, CULTURA E DESPORTO
18.01.96 Prazo par a apr e sentaç ão de emendas : 05 Se ssõrs.
, ~.

OCN)Y I O) I rJr6, pág).l9.J..., 12b

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cor 3 ? r o r 04 r -8 (MAr / 93 )
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CÂMARA DOS DEPUTADOS

PROJETO N2 200/95 Continuação .'
CEL - Seção de Sinopse

ANDAMENTO
- ,

PLENÁRIO -/
- I •
17.01.96 Aprovado o requerimento dos Dep. Luiz Carlos Santos; Líder do Governo, Jose Carlos Aleluia, na qualidade de Líder do bloco
PFL/PTB, Ayrton Xerez, na qualidade de Líder do PSDB, André Puccinelli, na qualidade de Líder do PMDB, Odelmo Leão, Líder "
,I '
o
,

do PPB, Sérgio Carneiro, na qualidade de Líder do POI, e Jaques Wagner, Líder do PT, solicit ando , nos termos do art . 155
do RI, URGENCIA para este projeto .
,.
o'
• o

DCOÁf.Jo1 ,gp , pág.Jt Yh / cot ocZ .. ...

PRONTO PARA A ORDEM DO DIA i ..
17.01.96 ~ lido e vai a imprimir, t endo parecer da Comissão de Ciência e Tecnologia, Comunicação e Informática, pe la
aprovaçao , com Substitutivo. Pendente de pareceres das Comissões de Educação, Cultura e Desporto e de Co ns- .,0

tituição e Justiça e de Redação.

(PL . N9 200-A/95 ) OCO J9' Q1 ,~ póg.!Z53, col. Og..
.. _, - - "
o o

PLENÁRIO
18. 01 . 96 Discussão em Turno Onico. o'

Aprovado o requerimento dos Dep . Valdemar Costa Neto, Líder do Bloco PL/PSC/PSD , e outros, $)lici tando a retirada de pauta - ,
deste projeto.
OCO o:f<J...1 01 I~ póg ..1BbttJ col. v.f
PLENÁRIO
23.01. 96 Discussão em Turno Onico.
~ -
Designação do Relator, Dep . Nelson Marchezan, para proferir parecer em substituição a CECD, que conclui pela aprovaçao, nos
termos do substitutivo da CcrCI. "
Designação do Relator, Dep. Vilmar Rocha, para proferir parecer em substituição à CCJR , que conclui pela constitucionalidade ,
juridicidade e boa técnica legislativa, nos t ermos do substitutivo da CcrCI. 0 0
- '

Discussão do projeto pelo Dep. Aldo Rebelo.

Encerrada a discussão.
Apresent ação de 02 Emendas de Plenário pela Dep. Sandra Starling.
Designação do Relator, Dep. Cássio Cw1ha Lima, para proferir parecer às Emendas de Plenário em substituição à CcrCI, que con:; l-, "

clui pela rejeição da Emenda 01 e, pela aprovação da Emenda 02 .

Designação do Relator, Dcp. Nelson Marchezan, para proferir parecer as Emendas de Plenário em substituição a CECO, que conclui
• "
pela rejeição da Emenda 01 e, pela aprovação da Emenda 02. l
'f

9Z continua ...
COI 3,2101041 -8 (MAl! 93) 966 ~/OOZ oN ld
H :ex!e:) CL :a101
 ANDAMENTO

.
TRAMITAÇÃO EM SEGUNDO TURNO
,.
200/95 continuação
e
fls. 03 .

• '"-
~'

MESA
Despacho: Às Co mi ssões de Ciência e Tecnologia, Comunicação e Informática, de Educação, Cultura e
Despor to i/ constituiÇão e Justiça e de Redação .
.
-'
"
' ,. ,
~, PI.ENARIO
" 28.01.98 ~ lido e vai a imprimir as Emendas do Senado Federal.
(PL. 200 - C/95).

PLENARIO
29.01.98 Discussão em Turno Único das Emendas do Senado Federal.
Aprovado o requerime nto do Dep. Odelmo Leão, Lid,er do PPB, solicitando a retirada da pauta da Ordem do
!
Dia, deste projeto.

PLENARIO
03.02.98 Discussão em Turno Único das Emendas do Senado Federal.
Designação do relator, Dep. Alberto Goldman, para proferir parecer as Emendas do SF, em s ubstituição à
CCT CI, q ue conclui pela rejeição da Emenda 14 e aprovação das demais.
l Designação da relatora, Dep. Maria Elvira, para proferir parecer as Emendas do SF, em substituição a
J
CECD, que conclui pela rejeição da Emenda 14 e aprovaçao das demais.
Designação do relator, Dep. Rodrigues Palma, para proferir parecer as Emendas do SF, em substituição a
.; CCJR, que conclui pela constitucionalidade, juridicidade e boa técnica legislativa .
Di sc ussão das Emendas do SF, pelos Deps.: Inácio Arruda e José Carlos Aleluia.
I Encerrada a di s cussão.
! Encaminhamento da votação, pela Dep. Sandra Starling.
\ Aprovado requ erimento do Dep. Inocêncio Oliveira, Lider do PFL, so licitando o adiamento da votação
j
, I por 01 Sessão.
)

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 Aviso n° 254 - SUP AR/C. Civil.

Brasília, 19 de fevereiro de 1998.

Senhor Primeiro Secretário,

Encaminho a essa Secretaria Mensagem com a qual o Excelentíssimo Senhor

Presidente da República restitui dois autógrafos do texto aprovado do Projeto de Lei nO 200, de
1995 (nO 14/96 no Senado Federal), que se converteu na Lei nO 9.609, de 19 de fevereiro de 1998.

Atenciosamente,

~'----­
CLOVIS DE BARROS CARVALHO
Ministro de Estado Chefe da Casa Civil
da Presidência da República

j ~IM E !R I\ SECRETARIA.

m, 9J._l.o.~/ 19 .~ d ...'
De orde m, ao senhor Secre-
t ário-Gera I d Cl Mesa para as d :: -
vida s Provid ê~as.
tO)
~\
ogo~/ves ~
Chefe do
.breu
tnete

A Sua Excelência o Senhor

--
Deputado UBIRATAN AGUIAR . n r • ~
I

\ I •
Primei~o Secretário da Câmara dos Deputados ,
BRASILIA-DF. \
,
I
-- .' - .- .. -t
Mensagem nO 233

Senhores Membros do Congresso Nacional,

Nos termos do artigo 66 da Constituição Federal, comunico a Vossas Excelências

que acabo de sancionar o projeto de lei que "Dispõe sobre a proteção da propriedade intelectual de
programa de computador, sua comercialização no País, e dá outras providências" . Para o arquivo do
Congresso Nacional, restituo, nesta oportunidade, dois autógrafos do texto ora convertido na Lei nO
9.609,de 19 de fevereiro de 1998.

Brasília, 19 de fevereiro de 1998.

 Dispõe sobre a proteção da
propriedade intelectual de programa
de computador, sua comercialização no
País , e dá outras providências .

o CONGRESSO NACIONAL decreta:

,
CAPITULO I
DISPOSIÇÕES PRELIMINARES
•

Art . l ° . Programa de computador é a expressa0 de um

conjunto organizado de instruções em linguagem natural ou
c odificada , contida em suporte físico de qualquer natureza, de
emprego necessar10 em máquinas automáticas de tratamento da
informação, dispositivos , instrumentos ou equipamentos
periféricos, baseados em técnica digital ou análoga , para
fazê-los funcionar de modo e para fins determinados.

,
CAPITULO II
DA PROTEÇAO AOS DIREITOS DE AUTOR E DO REGISTRO

,
Art. O de proteção a propriedade
intelectual de programa de computador é o conferido às obras
literárias pela legislação de direitos autorais e conexos
vigentes no País, observado o disposto nesta Lei.
 2

§ 1 0. Não se aplicam ao programa de computador as

disposições relativas aos direitos mora1S , ressalvado, a
qualquer tempo, o direito do autor de reivindicar a
paternidade do programa de computador e o direito do autor de
opor-se a alterações não-autorizadas, quando estas impliquem
deformação, mutilação ou outra modificação do programa de
computador , que prejudiquem a sua honra ou a sua reputação.
§ Fica assegurada a tutela dos direitos
relativos a programa de computador pelo prazo de cinqüenta
anos, contados a partir de 1 ° de janeiro do ano subseqüente ao
da sua publicação ou, na ausência desta, da sua criação .
§ 3 ° . A proteção aos direitos de que trata esta Lei
independe de registro.
§ 4° . Os direitos atribuídos por esta Lei ficam
assegurados aos estrangeiros domiciliados no exterior, desde
que o país de origem do programa conceda, aos brasileiros e
estrangeiros domiciliados no Brasil, direitos equivalentes.
§ 50 . Inclui-se dentre os direi tos assegurados por
esta Lei e pela legislação de direi tos autorais e conexos
vigentes no País aquele direito exclusivo de autorizar ou
proibir o aluguel comercial, não sendo esse direito exaurível
pela venda, licença ou outra forma de transferência da cópia
do programa.
§ 6 ° . O disposto no parágrafo anterior nao se aplica
aos casos em que o programa em si não seja objeto essencial do
aluguel.
Art. Os programas de computador poderão , a
cri tério do titular, ser registrados em órgão ou entidade a
ser designado por ato do Poder Executivo, por iniciativa do
Ministério responsável pela política de ciência e tecnologia .
 ·,

§ 1 ° . O pedido de registro estabelecido neste artigo

deverá conter, pelo menos, as seguintes informações :
I os dados referentes ao autor do programa de
computador e ao titular, se distinto do autor , seJam pessoas
físicas ou jurídicas;
II a identificação e descrição funcional do
programa de computador ; e
III - os trechos do programa e outros dados que se
considerar suficientes para identificá-lo e caracterizar sua
originalidade , ressalvando-se os direitos de terceiros e a
responsabilidade do Governo .
As informações referidas no
.
J..ncJ..so
. III do
parágrafo anterior são de caráter sigiloso, não podendo ser
reveladas, salvo por ordem judicial ou a requerimento do
próprio titular.
Art. 4 ° . Salvo estipulação em contrário , pertencerão
exclusivamente ao empregador, contratante de serviços ou órgão
público , os direitos relativos ao programa de computador,
desenvolvido e elaborado durante a vigência de contrato ou de
,
v í nculo estatutário, expressamente destinado a pesquJ..sa e
desenvolvimento, ou em que a atividade do empregado,
contratado de serviço ou servidor seja prevista, ou ainda , que
decorra da própria natureza dos encargos concernentes a esses
v í nculos .
§ 1 ° . Ressalvado ajuste em contrário, a compensaçao
do trabalho ou serviço prestado limitar-se-á à remuneração ou
ao salário convencionado .
§ 2° . Pertencerão, com exclusividade , ao empregado,
contratado de servJ..ço ou servidor os direitos concernentes a
programa de computador gerado sem relação com o contrato de
trabalho, prestação de servJ..ços ou vínculo estatutário , e sem
 "

a utilização de recursos, informações tecnológicas , segredos

industriais e de negócios, materiais , instalações ou
equipamentos do empregador, da empresa ou entidade com a qual
o empregador mantenha contrato de prestação de serv:L.ço s ou
assemelhados, do contratante de serviços ou órgão público.
,
§ o tratamento previsto neste artigo sera
aplicado nos casos em que o programa de computador for
desenvolvido por bolsistas, estagiários e assemelhados.
Art . 5 °. Os direitos sobre as derivações autor i zadas
pelo titular dos direitos de programa de computador , inclusive
sua exploração econõmica, pertencerão à pessoa autorizada que
as fizer, salvo estipulação contratual em contrário .
Art. Não constituem ofensa aos direitos do
titular de programa de computador:
, .
I a reprodução , em um só exemplar, de cop:L.a
,
legitimamente adquirida , desde que se destine a cópia de
salvaguarda ou armazenamento eletrônico, hipótese em que o
exemplar original servirá de salvaguarda;
11 a citação parcial do programa , para fins
didáticos , desde que identificados o programa e o titular dos
direitos respectivos ;
111 a ocorrência de semelhança de programa a
outro , preexistente, quando se der por força das
características funcionais de sua aplicação, da observância de
preceitos normativos e técnicos, ou de limitação de forma
alternativa para a sua expressão ;
IV - a integração de um programa, mantendo-se suas
características essenc:L.a:L.s, a um sistema aplicativo ou
,
operacional, tecnicamente indispensável as necessidades do
usuário, desde que para o uso exclusivo de quem a promoveu .
 5

,
CAPITULO III
,
DAS GARANTIAS AOS USUARIOS DE PROGRAMA DE COMPUTADOR

Art. 7 ° . O contrato de licença de uso de programa de

computador , o documento fiscal correspondente, os suportes
físicos do programa ou as respectivas embalagens deverão
de forma facilmente legível pelo
, .
usuar~o , o prazo
cons~gnar,

de validade técnica da versão comercializada.

Art. Aquele que comercializar programa de
computador, quer seJa titular dos direi tos do programa , quer
seJa titular dos direi tos de comercialização, fica obrigado ,
no território nacional , durante o prazo de validade técnica da
, .
respectiva versao, a assegurar aos respectivos usuar~os a
prestação de serV1ços técnicos complementares relativos ao
adequado funcionamento do programa, consideradas as suas
especificações.
, .
Parágrafo un~co. A obrigação persistirá no caso de
retirada de circulação comercial do programa de computador
durante o prazo de validade , salvo justa indenização de
eventuais prejuízos causados a terceiros.

,
CAPITULO IV
DOS CONTRATOS DE LICENÇA DE USO, DE COMERCIALIZAÇAO
~

E DE TRANSFERENCIA DE TECNOLOGIA

Art . 9 °. O uso de programa de computador no País

será objeto de contrato de licença.
, .
Parágrafo un1CO. Na hipótese de eventual
inexistência do contrato referido no caput deste artigo , o
, .. -
documento fiscal relativo a aqu1s~çao ou licenciamento de
cópia servirá para comprovação da regularidade do seu uso.
 6

Art. 10. Os atos e contratos de licença de direitos

de comercialização referentes a programas de computador de
origem externa deverão fixar , quanto aos tributos e encargos
exigíveis, a responsabilidade pelos respectivos pagamentos e
estabelecerão a remuneraçao do titular dos direitos de
programa de computador residente ou domiciliado no exterior.
§ 1 °. Serão nulas as cláusulas que:
I limitem a produção, a distribuição ou a
,
comercialização, em violação as disposições normativas em
v~gor;

II ex~mam qualquer dos contratantes das

responsabilidades por eventuais ações de terceiros,
, .
decorrentes de v~c~os, defeitos ou violação de direitos de
autor.
§ 2 0. O remetente do correspondente valor em moeda
estrangeira , em pagamento da remuneraçao de que se trata,
conservará em seu poder, pelo prazo de c~nco anos, todos os
documentos necessários à comprovaçao da licitude das remessas
e da sua conformidade ao caput deste artigo.
Art. 11. Nos casos de transferência de tecnologia de
programa de computador, o Instituto Nacional da Propriedade
Industrial fará o registro dos respectivos contratos, para que
produzam efeitos em relação a terceiros.
Parágrafo un~co. Para o registro de que trata este
artigo, é obrigatória a entrega, por parte do fornecedor ao
receptor de tecnologia, da documentação completa, em especial
do código-fonte comentado, memorial descritivo, especificações
funcionais internas, diagramas, fluxogramas e outros dados
técnicos necessários à absorção da tecnologia.
 7

,
CAPITULO V
DAS INFRAÇOES E DAS PENALIDADES

Art. 12. Violar direi tos de autor de programa de

computador :
Pena - Detenção de se1S meses a dois anos ou multa .
§ 10 . Se a violação consistir na reprodução , por
qualquer meio , de programa de computador , no todo ou em parte ,
para fins de comércio , sem autorização expressa do autor ou de
quem o represente:
Pena - Reclusão de um a quatro anos e multa.
§ 2° . Na mesma pena do parágrafo anterior 1ncorre
quem vende, expõe à venda , introduz no País, adquire, oculta
ou tem em depósito, para fins de comércio, original ou cópia
de programa de computador, produzido com violação de direi to
autoral.
§ 3° . Nos cr1mes previstos neste artigo, somente se
procede mediante queixa , salvo :
I quando praticados em prejuízo de entidade de
direito público , autarquia, empresa pública, sociedade de
econom1a mista ou fundação instituída pelo poder público;
II quando, em decorrência de ato delituoso,
resultar sonegação fiscal, perda de arrecadação tributária ou
prática de quaisquer dos crimes contra a ordem tributária ou
contra as relações de consumo.
. .
No caso do 1nC1SO II do parágrafo anterior, a
exigibilidade do tributo, ou contribuição social e qualquer
acessório, processar-se-á independentemente de representação.
Art. 13. A ação penal e as diligências preliminares
de busca e apreensao, nos casos de violação de direi to de
autor de programa de computador, serao precedidas de vistoria,
 8

podendo o ]uJ..z ordenar a apreensão das cópias produz i das ou

comercializadas com violação de direito de autor , suas v ersoes
e derivações, em poder do infrator ou de quem as e steja
expondo , mantendo em depósito , reproduzindo ou
c omercializando .
Art. 14 . Independentemente da açao penal , o
prejudicado poderá intentar açao para proibir ao infrator a
prática do ato incriminado , com cominação de pena pecuniária
para o caso de transgressão do preceito.
§ 10 . A ação de abs tenção de prática de a to poderá
. ,
ser cumulada com a de perdas e danos pelos pre]uJ..zos
decorrentes da infração .
§ Independentemente de ação cautelar
preparatória, o ]UJ..Z poderá conceder medida liminar proibindo
ao infrator a prática do ato incriminado, nos termos deste
artigo.
, .
§ Nos procedimentos cJ..veJ..s, as medidas
cautelares de busca e apreensao observarão o disposto no
artigo anterior.
. ,
§ 4 0. Na hipótese de serem apresentadas, em ]UJ..zo,
para a defesa dos interesses de qualquer das partes ,
i nformações que se caracterizem como confidenciais , deverá o
j uiz determi nar que o processo prossJ..ga em segredo de justiça ,
,
vedado o uso de tais informações também a outra parte para
outras finalidades.
§ 5 °. Será responsabilizado por perdas e danos
aquele que requerer e promover as medidas previstas neste e
nos arts. 12 e 13 . agindo de má-fé ou por espírito de
emulação, capricho ou erro grosseJ..ro, nos termos dos arts . 16,
17 e 18 do Código de Processo Civil.
 "

,
CAPITULO VI
DISPOSIÇOES FINAIS

Art. 15. Esta Lei entra em v~gor na data de sua

publicação.
Art. 16. Fica revogada a Lei n O 7 . 646, de 18 de
dezembro de 1987 .
cÂMARA DOS DEPUTADOS, OC de fevereiro de 1998.

I
.
....., .

LEI N° 9.609 ,DE 19 DE FEVEREIRO DE 1998.

Dispõe sobre a proteção da propriedade

intelectual de programa de computador, sua
comercialização no País, e dá outras
providências.

O PRESIDENTE DA REPÚBLICA
Faço saber que o Congresso Nacional decreta e eu sanciono a seguinte
Lei:

CAPÍTULO I
DISPOSIÇÕES PRELIMINARES

Art. 10 Programa de computador é a expressão de um conjunto organizado de

instruções em linguagem natural ou codificada, contida em suporte físico de qualquer natureza, de
emprego necessário em máquinas automáticas de tratamento da informação, dispositivos,
instrumentos ou equipamentos periféricos, baseados em técnica digital ou análoga, para fazê-los
funcionar de modo e para fins determinados.

,
CAPITULO 11
DA PROTEÇÃO AOS DIREITOS DE AUTOR E DO REGISTRO

Art. 2 0 O regime de proteção à propriedade intelectual de programa de computador é

o conferido às obras literárias pela legislação de direitos autorais e conexos vigentes no País,
observado o disposto nesta Lei.

§ 10 Não se aplicam ao programa de computador as disposições relativas aos direitos

morais, ressalvado, a qualquer tempo, o direito do autor de reivindicar a paternidade do programa
 •

FI. 2 da Lei nO 9.609, de 19.2.98.

de computador e o direito do autor de opor-se a alterações não-autorizadas, quando estas

impliquem deformação, mutilação ou outra modificação do programa de computador, que
prejudiquem a sua honra ou a sua reputação.

§ 2° Fica assegurada a tutela dos direitos relativos a programa de computador pelo

prazo de cinqüenta anos, contados a partir de 1° de janeiro do ano subseqüente ao da sua publicação
ou, na ausência desta, da sua criação.

§ 3° A proteção aos direitos de que trata esta Lei independe de registro.

§ 4° Os direitos atribuídos por esta Lei ficam assegurados aos estrangeiros

domiciliados no exterior, desde que o país de origem do programa conceda, aos brasileiros e
estrangeiros domiciliados no Brasil, direitos equivalentes.

§ 5° Inclui-se dentre os direitos assegurados por esta Lei e pela legislação de direitos
autorais e conexos vigentes no País aquele direito exclusivo de autorizar ou proibir o aluguel
comercial, não sendo esse direito exaurível pela venda, licença ou outra forma de transferência da
cópia do programa.

§ 6° O disposto no parágrafo anterior não se aplica aos casos em que o programa em

si não seja objeto essencial do aluguel.

Art. 3° Os programas de computador poderão, a critério do titular, ser registrados em

órgão ou entidade a ser designado por ato do Poder Executivo, por iniciativa do Ministério
responsável pela política de ciência e tecnologia.

§ 1° O pedido de registro estabelecido neste artigo deverá conter, pelo menos, as

seguintes informações:

I - os dados referentes ao autor do programa de computador e ao titular, se distinto

do autor, sejam pessoas físicas ou jurídicas;

11 - a identificação e descrição funcional do programa de computador; e

. 111 - os trechos do programa e outros dados que se considerar suficientes para

identificá-lo e caracterizar sua originalidade, ressalvando-se os direitos de terceiros e a
responsabilidade do Governo.

§ 2° As informações referidas no inciso 111 do parágrafo anterior são de caráter

sigiloso, não podendo ser reveladas, salvo por ordem judicial ou a requerimento do próprio titular.
 "
,

FI. 3 da Lei nO 9.609, de 19.2.98.

Art. 4° Salvo estipulação em contrário, pertencerão exclusivamente ao empregador,

contratante de serviços ou órgão público, os direitos relativos ao programa de computador,
desenvolvido e elaborado durante a vigência de contrato ou de vínculo estatutário, expressamente
destinado à pesquisa e desenvolvimento, ou em que a atividade do empregado, contratado de
serviço ou servidor seja prevista, ou ainda. que decorra da própria natureza dos encargos
concernentes a esses vínculos.

§ 1° Ressalvado ajuste em contrário, a compensação do trabalho ou serviço prestado

limitar-se-á à remuneração ou ao salário convencionado.

§ 2° Pertencerão. com exclusividade, ao empregado, contratado de serviço ou

servidor os direitos concernentes a programa de computador gerado sem relação com o contrato de
trabalho, prestação de serviços ou vínculo estatutário, e sem a utilização de recursos, informações
tecnológicas, segredos industriais e de negócios, materiais, instalações ou equipamentos do
empregador, da empresa ou entidade com a qual o empregador mantenha contrato de prestação de
serviços ou assemelhados, do contratante de serviços ou órgão público.

§ 3° O tratamento previsto neste artigo será aplicado nos casos em que o programa
de computador for desenvolvido por bolsistas, estagiários e assemelhados.

Art. 5° Os direitos sobre as derivações autorizadas pelo titular dos direitos de

programa de computador, inclusive sua exploração econômica, pertencerão à pessoa autorizada que
as fizer, salvo estipulação contratual em contrário.

Art. 6° Não constituem ofensa aos direitos do titular de programa de computador:

I - a reprodução, em um só exemplar, de cópia legitimamente adquirida, desde que

se destine à cópia de salvaguarda ou armazenamento eletrônico, hipótese em que o exemplar
original servirá de salvaguarda;

II - a citação parcial do programa, para fins didáticos, desde que identificados o

programa e o titular dos direitos respectivos;

III - a ocorrência de semelhança de programa a outro, preexistente, quando se der

por força das características funcionais de sua aplicação, da observância de preceitos normativos e
técnicos, ou de limitação de forma alternativa para a sua expressão;

IV - a integração de um programa, mantendo-se suas características essenciais, a um

sistema aplicativo ou operacionaL tecnicamente indispensável às necessidades do usuário, desde
que para o uso exclusivo de quem a promoveu.
•

FI. 4 da Lei nO9.609, de 19.2.98.

CAPITULO III
DAS GARANTIAS AOS USUÁRIOS DE PROGRAMA DE COMPUTADOR

Art. 7° O contrato de licença de uso de programa de computador, o documento fiscal

correspondente, os suportes físicos do programa ou as respectivas embalagens deverão consignar,
de forma facilmente legível pelo usuário, o prazo de validade técnica da versão comercializada.

Art. 8° Aquele que comercializar programa de computador, quer seja titular dos
direitos do programa, quer seja titular dos direitos de comercialização, fica obrigado, no território
nacional, durante o prazo de validade técnica da respectiva versão, a assegurar aos respectivos
usuários a prestação de serviços técnicos complementares relativos ao adequado funcionamento do
programa, consideradas as suas especificações.

Parágrafo único. A obrigação persistirá no caso de retirada de circulação comercial

do programa de computador durante o prazo de validade, salvo justa indenização de eventuais
prejuízos causados a terceiros.

CAPÍTULO IV
DOS CONTRATOS DE LICENÇA DE USO, DE COMERCIALIZAÇÃO
E DE TRANSFERÊNCIA DE TECNOLOGIA

Art. 9° O uso de programa de computador no País será objeto de contrato de licença.

Parágrafo único. Na hipótese de eventual inexistência do contrato referido no caput

deste artigo, o documento fiscal relativo à aquisição ou licenciamento de cópia servirá para
comprovação da regularidade do seu uso.

Art. 10. Os atos e contratos de licença de direitos de comercialização referentes a

programas de computador de origem externa deverão fixar, quanto aos tributos e encargos
exigíveis, a responsabilidade pelos respectivos pagamentos e estabelecerão a remuneração do titular
dos direitos de programa de computador residente ou domiciliado no exterior.

§ 1° Serão nulas as cláusulas que:

I - limitem a produção, a distribuição ou a comercialização, em violação às

disposições normativas em vigor;
FI. 5 da Lei nO9.609, de 19.2.98.

11 - eximam qualquer dos contratantes das responsabilidades por eventuais ações de

terceiros, decorrentes de vícios, defeitos ou violação de direitos de autor.

§ 2 0 O remetente do correspondente valor em moeda estrangeira, em pagamento da

remuneração de que se trata, conservará em seu poder, pelo prazo de cinco anos, todos os
documentos necessários à comprovação da licitude das remessas e da sua conformidade ao caput
deste artigo.

Art. 11. Nos casos de transferência de tecnologia de programa de computador, o

Instituto Nacional da Propriedade Industrial fará o registro dos respectivos contratos, para que
produzam efeitos em relação a terceiros.

Parágrafo único. Para o registro de que trata este artigo, é obrigatória a entrega, por
parte do fornecedor ao receptor de tecnologia, da documentação completa, em especial do código-
fonte comentado, memorial descritivo, especificações funcionais internas, diagramas, fluxogramas
e outros dados técnicos necessários à absorção da tecnologia.

CAPÍTULO V
DAS INFRAÇÕES E DAS PENALIDADES

Art. 12. Violar direitos de autor de programa de computador:

Pena - Detenção de seis meses a dois anos ou multa.

§ 1° Se a violação consistir na reprodução, por qualquer meio, de programa de

computador, no todo ou em parte. para fins de comércio, sem autorização expressa do autor ou de
quem o represente:

Pena - Reclusão de um a quatro anos e multa.

§ 2 0 Na mesma pena do parágrafo anterior incorre quem vende, expõe à venda,

introduz no País, adquire, oculta ou tem em depósito, para fins de comércio, original ou cópia de
programa de computador, produzido com violação de direito autoral.

§ 30 Nos crimes previstos neste artigo, somente se procede mediante queixa, salvo:

I - quando praticados em prejuízo de entidade de direito público, autarquia, empresa

pública. sociedade de economia mista ou fundação instituída pelo poder público;
FI. 6 da Lei nO 9.609, de 19.2.98.

II - quando. em decorrência de ato delituoso, resultar sonegação fiscal, perda de

arrecadação tributária ou prática de quaisquer dos crimes contra a ordem tributária ou contra as
relações de consumo.

§ 4° No caso do inciso II do parágrafo anterior, a exigibilidade do tributo, ou

contribuição social e qualquer acessório, processar-se-á independentemente de representação.

Art. 13. A ação penal e as diligências preliminares de busca e apreensão, nos casos
de violação de direito de autor de programa de computador, serão precedidas de vistoria, podendo o
juiz ordenar a apreensão das cópias produzidas ou comercializadas com violação de direito de
autor, suas versões e derivações, em poder do infrator ou de quem as esteja expondo, mantendo em
depósito, reproduzindo ou comercializando.

Art. 14. Independentemente da ação penal, o prejudicado poderá intentar ação para
proibir ao infrator a prática do ato incriminado, com cominação de pena pecuniária para o caso de
transgressão do preceito.

§ 1° A ação de abstenção de prática de ato poderá ser cumulada com a de perdas e

danos pelos prejuízos decorrentes da infração.

§ 2° Independentemente de ação cautelar preparatória, o juiz poderá conceder

medida liminar proibindo ao infrator a prática do ato incriminado, nos termos deste artigo.

§ 3° Nos procedimentos cíveis, as medidas cautelares de busca e apreensão

observarão o disposto no artigo anterior.

§ 4° Na hipótese de serem apresentadas, em juízo, para a defesa dos interesses de

qualquer das partes, informações que se caracterizem como confidenciais, deverá o juiz determinar
que o processo prossiga em segredo de justiça, vedado o uso de tais informações também à outra
parte para outras finalidades.

§ 5° Será responsabilizado por perdas e danos aquele que requerer e promover as

medidas previstas neste e nos arts. 12 e 13, agindo de má-fé ou por espírito de emulação, capricho
ou erro grosseiro, nos termos dos arts. 16, 17 e 18 do Código de Processo Civil.

CAPÍTULO VI
DISPOSIÇÕES FINAIS

Art. 15 . Esta Lei entra em vigor na data de sua publicação.

 •

Fl. 7 da Lei n° 9.609, de 19.2.98.

Art. 16. Fica revogada a Lei nO 7.646, de 18 de dezembro de 1987.

Brasília, 19 de fevereiro de 1998; 177° da Independência e 110° da República.

'\
;
. ' .

Aviso nO 254 - SUPARlC. CiviL

Brasília, 19 de fevereiro de 1998 .

Senhor Primeiro Secretário,

Encaminho a essa Secretaria Mensagem com a qual o Excelentíssimo Senhor

Presidente da República restitui dois autógrafos do texto aprovado do Projeto de Lei n° 200, de
1995 (nO 14/96 no Senado Federal), que se converteu na Lei nO 9.609, de 19 de fevereiro de 1998.

Atenciosamente.

c ~ "--- ,- - ~'-,---,,--. '---,

CLOVIS DE BARROS CARVALHO
Ministro de Estado Chefe da Casa Civil
da Presidência da República

A Sua Excelência o Senhor

Deputado UBIRATAN AGUIAR
Primei~o Secretário da Câmara dos Deputados
BRASILIA-DF.
•

Mensagem nO 233

Senhores Membros do Congresso Nacional,

N os termos do artigo 66 da Constituição Federal, comunico a Vossas Excelências

que acabo de sancionar o projeto de lei que "Dispõe sobre a proteção da propriedade intelectual de
programa de computador, sua comercialização no País, e dá outras providências". Para o arquivo do
Congresso Nacional, restituo, nesta oportunidade, dois autógrafos do texto ora convertido na Lei n°
9.609,de 19 de fevereiro de 1998.

Brasília, 19 de fevereiro de 1998.

I
 ,.

LEI N° 9.609 ,DE 19 DE FEVEREIRO DE 1998.

Dispõe sobre a proteção da propriedade

intelectual de programa de computador, sua
comercialização no País, e dá outras
providências.

O PRESIDENTE DA REPÚBLICA
Faço saber que o Congresso acionai decreta e eu sanCIOno a seguinte
Lei:

CAPÍTULO I
DISPOSIÇÕES PRELIMINARES

Art. 1° Programa de computador é a expressão de um conjunto organizado de

instruções em linguagem natural ou codificada, contida em suporte físico de qualquer natureza, de
emprego necessário em máquinas automáticas de tratamento da informação, dispositivos,
instrumentos ou equipamentos periféricos, baseados em técnica digital ou análoga, para fazê-los
funcionar de modo e para fins determinados.

.
CAPITULO II
DA PROTEÇÃO AOS DIREITOS DE AUTOR E DO REGISTRO

Art. 20 O regime de proteção à propriedade intelectual de programa de computador é

o conferido às obras literárias pela legislação de direitos autorais e conexos vigentes no País,
observado o disposto nesta Lei.

§ 1° Não se aplicam ao programa de computador as disposições relativas aos direitos

morais, ressalvado , a qualquer tempo, o direito do autor de reivindicar a paternidade do programa
 / '

FI. 2 da Lei nO 9.609, de 19.2.98.

de computador e o direito do autor de opor-se a alterações não-autorizadas, quando estas

impliquem deformação. mutilação ou outra modificação do programa de computador, que
prejudiquem a sua honra ou a sua reputação.

§ 2° Fica assegurada a tutela dos direitos relativos a programa de computador pelo

prazo de cinqüenta anos. contados a partir de 1° de janeiro do ano subseqüente ao da sua publicação
ou, na ausência desta, da sua criação.

§ 3° A proteção aos direitos de que trata esta Lei independe de registro.

§ 4° Os direitos atribuídos por esta Lei ficam assegurados aos estrangeiros

domiciliados no exterior. desde que o país de origem do programa conceda, aos brasileiros e
estrangeiros domiciliados no Brasil, direitos equivalentes.

§ 5° Inclui-se dentre os direitos assegurados por esta Lei e pela legislação de direitos
autorais e conexos vigentes no País aquele direito exclusivo de autorizar ou proibir o aluguel
comercial, não sendo esse direito exaurível pela venda. licença ou outra forma de transferência da
cópia do programa.

§ 6° O disposto no parágrafo anterior não se aplica aos casos em que o programa em

si não seja objeto essencial do aluguel.

Art. 3° Os programas de computador poderão, a critério do titular, ser registrados em

órgão ou entidade a ser designado por ato do Poder Executivo, por iniciativa do Ministério
responsável pela política de ciência e tecnologia.

§ 1° O pedido de registro estabelecido neste artigo deverá conter, pelo menos, as

seguintes informações:

I - os dados referentes ao autor do programa de computador e ao titular, se distinto

do autor, sejam pessoas físicas ou jurídicas;

II - a identificação e descrição funcional do programa de computador; e

III - os trechos do programa e outros dados que se considerar suficientes para

identificá-lo e caracterizar sua originalidade, ressalvando-se os direitos de terceiros e a
responsabilidade do Governo.

§ 2° As informações referidas no inciso III do parágrafo anterior são de caráter

sigiloso. não podendo ser reveladas. salvo por ordem judicial ou a requerimento do próprio titular.
 I '

FI. 3 da Lei nO 9.609, de 19.2.98.

Art. 4° Salvo estipulação em contrário, penencerão exclusivamente ao empregador.

contratante de serviços ou órgão público, os direitos relativos ao programa de computador,
desenvolvido e elaborado durante a vigência de contrato ou de vínculo estatutário, expressamente
destinado à pesquisa e desenvolvimento, ou em que a atividade do empregado, contratado de
serviço ou servidor seja prevista, ou ainda, que decorra da própria natureza dos encargos
concernentes a esses vínculos.

§ 1° Ressalvado ajuste em contrário, a compensação do trabalho ou serviço prestado

limitar-se-á à remuneração ou ao salário convencionado.

§ 2° Pertencerão, com exclusividade, ao empregado, contratado de serviço ou

servidor os direitos concernentes a programa de computador gerado sem relação com o contrato de
trabalho, prestação de serviços ou vínculo estatutário, e sem a utilização de recursos, informações
tecnológicas, segredos industriais e de negócios, materiais, instalações ou equipamentos do
empregador, da empresa ou entidade com a qual o empregador mantenha contrato de prestação de
serviços ou assemelhados, do contratante de serviços ou órgão público.

§ 3° O tratamento previsto neste artigo será aplicado nos casos em que o programa
de computador for desenvolvido por bolsistas, estagiários e assemelhados.

Art. 5° Os direitos sobre as derivações autorizadas pelo titular dos direitos de

programa de computador, inclusive sua exploração econômica, pertencerão à pessoa autorizada que
as fizer, salvo estipulação contratual em contrário.

Art. 6° Não constituem ofensa aos direitos do titular de programa de computador:

I - a reprodução, em um só exemplar, de cópia legitimamente adquirida, desde que

se destine à cópia de salvaguarda ou armazenamento eletrônico, hipótese em que o exemplar
original servirá de salvaguarda;

II - a citação parcial do programa, para fins didáticos, desde que identificados o

programa e o titular dos direitos respectivos;

III - a ocorrência de semelhança de programa a outro, preexistente, quando se der

por força das características funcionais de sua aplicação, da observância de preceitos normativos e
técnicos, ou de limitação de forma alternativa para a sua expressão;

IV - a integração de um programa, mantendo-se suas características essenciais, a um

sistema aplicativo ou operacional. tecnicamente indispensável às necessidades do usuário, desde
que para o uso exclusivo de quem a promoveu.
 ,.
.-
.,j

FI. 4 da Lei nO9.609, de 19.2.98 .

CAPÍTULO III
DAS GARANTIAS AOS USUÁRIOS DE PROGRAMA DE COMPUTADOR

Art. 7° O contrato de licença de uso de programa de computador, o documento fiscal

correspondente, os suportes físicos do programa ou as respectivas embalagens deverão consignar,
de forma facilmente legível pelo usuário , o prazo de validade técnica da versão comercializada.

Art. 8° Aquele que comercializar programa de computador, quer seja titular dos
direitos do programa, quer seja titular dos direitos de comercialização, fica obrigado, no território
nacional, durante o prazo de validade técnica da respectiva versão, a assegurar aos respectivos
usuários a prestação de serviços técnicos complementares relativos ao adequado funcionamento do
programa, consideradas as suas especificações.

Parágrafo único. A obrigação persistirá no caso de retirada de circulação comercial

do programa de computador durante o prazo de validade, salvo justa indenização de eventuais
prejuízos causados a terceiros.

,
CAPITULO IV
DOS CONTRATOS DE LICENÇA DE U SO, DE COMERCIALIZAÇÃO
E DE TRANSFERÊNCIA DE TECNOLOGIA

Art. 9° O uso de programa de computador no País será objeto de contrato de licença.

Parágrafo único. Na hipótese de eventual inexistência do contrato referido no caput

deste artigo, o documento fiscal relativo à aquisição ou licenciamento de cópia servirá para
comprovação da regularidade do seu uso.

Art. 10. Os atos e contratos de licença de direitos de comercialização referentes a

programas de computador de origem externa deverão fixar, quanto aos tributos e encargos
exigíveis, a responsabilidade pelos respectivos pagamentos e estabelecerão a remuneração do titular
dos direitos de. programa de computador residente ou domiciliado no exterior.

§ 1° Serão nulas as cláusulas que:

I - limitem a produção, a distribuição ou a comercialização, em violação às

disposições normativas em vigor;
 '.
j

FI. 5 da Lei nO9,609, de 19.2 .98.

II - eximam qualquer dos contratantes das responsabilidades por eventuais ações de

terceiros , decorrentes de vícios, defeitos ou violação de direitos de autor.

§ 2° O remetente do correspondente valor em moeda estrangeira, em pagamento da

remuneração de que se trata, conservará em seu poder, pelo prazo de cinco anos, todos os
documentos necessários à comprovação da licitude das remessas e da sua conformidade ao capUl
deste artigo.

Art. 11. Nos casos de transferência de tecnologia de programa de computador. o

Instituto Nacional da Propriedade Industrial fará o regIstro dos respectivos contratos, para que
produzam efeitos em relação a terceiros.

Parágrafo único. Para o registro de que trata este artigo, é obrigatória a entrega, por
parte do fornecedor ao receptor de tecnologia, da documentação completa, em especial do código-
fonte comentado, memorial descritivo, especificações funcionais internas, diagramas, fluxogramas
e outros dados técnicos necessários à absorção da tecnologia.

CAPÍTULO V
DAS INFRAÇÕES E DAS PENALIDADES

Art. 12. Violar direitos de autor de programa de computador:

Pena - Detenção de seis meses a dois anos ou multa.

§ 1° Se a violação consistir na reprodução, por qualquer meio , de programa de

computador, no todo ou em parte. para fins de comércio. sem autorização expressa do autor ou de
quem o represente:

Pena - Reclusão de um a quatro anos e multa.

§ 2° Na mesma pena do parágrafo anterior incorre quem vende, expõe à venda,

introduz no País, adquire, oculta ou tem em depósito, para fins de comércio, original ou cópia de
programa de computador, produzido com violação de direito autoral.

§ 3° Nos crimes previstos neste artigo, somente se procede mediante queixa, salvo:

I - quando praticados em prejuízo de entidade de direito público. autarquia, empresa

pública, sociedade de economia mista ou fundação instituída pelo poder público:
, .
..

FI. 6 da Lei n° 9.609, de 19.2.98.

II - quando. em decorrência de ato delituoso, resultar sonegação fiscal , perda de

arrecadação tributária ou prática de quaisquer dos crimes contra a ordem tributária ou contra as
relações de consumo.

§ 4° No caso do inciso II do parágrafo anterior, a exigibilidade do tributo, ou

contribuição social e qualquer acessório, processar-se-á independentemente de representação.

Art. 13. A ação penal e as diligências preliminares de busca e apreensão, nos casos
de violação de direito de autor de programa de computador, serão precedidas de vistoria, podendo o
juiz ordenar a apreensão das cópias produzidas ou comercializadas com violação de direito de
autor, suas versões e derivações, em poder do infrator ou de quem as esteja expondo, mantendo em
depósito , reproduzindo ou comercializando.

Art. 14. Independentemente da ação penal, o prejudicado poderá intentar ação para
proibir ao infrator a prática do ato incriminado, com cominação de pena pecuniária para o caso de
transgressão do preceito.

§ 1° A ação de abstenção de prática de ato poderá ser cumulada com a de perdas e

danos pelos prejuízos decorrentes da infração.

§ 2° Independentemente de ação cautelar preparatória, o juiz poderá conceder

medida liminar proibindo ao infrator a prática do ato incriminado, nos termos deste artigo.

§ 3° Nos procedimentos cíveis, as medidas cautelares de busca e apreensão

observarão o disposto no artigo anterior.

§ 4° Na hipótese de serem apresentadas, em juízo, para a defesa dos interesses de

qualquer das partes. informações que se caracterizem como confidenciais, deverá o juiz determinar
que o processo prossiga em segredo de justiça, vedado o uso de tais informações também à outra
parte para outras finalidades.

§ 5° Será responsabilizado por perdas e danos aquele que requerer e promover as

medidas previstas neste e nos arts. 12 e 13, agindo de má-fé ou por espírito de emulação, capricho
ou erro grosseiro. nos termos dos arts. 16, 17 e 18 do Código de Processo Civil.

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CAPITULO VI
DISPOSIÇÕES FINAIS

Art. 15. Esta Lei entra em vigor na data de sua publicação .

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FI. 7 da Lei nO 9.609, de 19.2.98.

Art. 16. Fica revogada a Lei n° 7.646, de 18 de dezembro de 1987.

Brasília, 19 de fevereiro de 1998; 177° da Independência e 110° da República.

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CÂ M AR A DO S DE PU TA DO S

LE IN ? 9 . 60 9/ 98
PROJETO DE LEI N~ 20 0/ 95
AUTOR: PODER EXECUTIVO
SANCIONAD O EM: 19 .0 2. 98
02
PUBLICADO NO 0. 0 . de 20 . 02 .9 8 , pá g. 001 " co lo

FEVEREIRO DE 199 8
LE I NQ 9 . 609 , DE 19 DE

propriedade
Dispõe sobre a proteção da
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intelectual de programa de com put outras
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§ 3° A proteção aos direitos de que
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§ 4° Os aos brasileiros e
no ext erio r, des de que o paí s de origem do programa conceda,
domiciliados
direitos equivalentes .
estrangeiros domiciliados no Brasil,
ção de direitos
egurados por esta Lei e pela legisla
§ 5° Inclui-se dentre os direitos ass aluguel
es no Paí s aqu ele dire ito exc lusivo de autorizar ou pro ibir o
autorais e conexos vigent da, licença ou out ra fortna de tran
sferência da
ess e dire ito exa uriv el pel a ven
comercial, não sendo
cóp ia do programa.
ma em
pos to no par ágr afo ant erio r não se aplica aos casos em que o pro gra
§ 6° O dis
si não seja obj eto essencial do aluguel.
ados em
pro gra ma s de com put ado r pod erão, a critério do titular, ser registr
Art. 3° Os iativa do Ministéri o
ent ida de a ser des ign ado por ato do Pod er Executivo, por inic
órg ão ou
a e tecnologia.
responsável pela' pol ític a de ciênci

GER 3.17.2 30 04 -2 (JUN/96 )

 f l. 02

CÂMARA DOS DEPUTADOS

LEI N9 9.60 9/ 98

§ 1° O pedido de registro estabelecido neste artigo deverá conter, pelo menos, as

seguintes informações:

I - os dados referentes ao autor do programa de computador e ao titular, se distinto

do autor, sejam pessoas fisicas ou jurídicas;

11 - a identificação e descrição funcional do programa de computador; e

III - os trechos do programa e outros dados que se considerar suficientes para

identificá-lo e caracteriZar sua originalidade, ressalvando-se os direitos de terceiros e a
responsabilidade do Governo.

§ 2° As informações referidas no inciso III do parágrafo anterior são de caráter

sigiloso, não podendo ser reveladas, salvo por ordem judicial ou a requerimento do próprio titular.

Art. 4° Salvo estipulação em contrário, pertencerão exclusivamente ao empregador,

contratante de serviços ou órgão público, os direitos relativos ao programa de computador,
desenvolvido e elaborado durante a vigência de contrato ou de vínculo estatutário, expressamente

GER 3.17.23.004-2 (JUN/96)

 f I. 0 3

CÂMARA DOS DEPUTADOS

LE I N9 9 .609 /98
destinado à pesquisa e desenvolvimento, ou em que a atividade do empregado, contratado de
serviço ou servidor seja prevista, ou ainda, que decorra da própria natureza dos encargos
concernentes a esses vínculos.

§ I ° Ressalvado ajuste em contrário, a compensação do trabalho ou serviço prestado

limitar-se-á à remuneração ou ao salário convencionado.

§ 2° Pertencerão, com exclusividade, ao empregado, contratado de serviço ou

servidor os direitos concernentes a programa de computador gerado sem relação com o contrato de
trabalho, prestação de serviços ou vínculo estatutário, e sem a utilização de recursos, informações
tecnológicas, segredos índustriais e de negócios, materiais, instalações ou equipamentos do
empregador, da empresa ou entidade com a qual o empregador mantenha contrato de prestação de
serviços ou assemelhados, do contratante de serviços ou órgão público.

§ 3° O tratamento previsto neste artigo será aplicado nos casos em que o programa
de computador for desenvolvido por bolsistas, estagiários e assemelhados.

Art. 5° Os direitos sobre as derivações autorizadas pelo titular dos direitos de

programa de computador, inclusive sua exploração econômica, pertencerão à pessoa autorizada que
as fizer, salvo estipulação contratual em contrário.

Art. 6° Não constituem ofensa aos direitos do titular de programa de computador:

I - a reprodução, em um só exemplar, de cópia legitimamente adquirida, desde que

se destine à cópia de salvaguarda ou armazenamento eletrônico, hipótese em que o exemplar
origínal servirá de salvaguarda;

11 - a citação parcial do programa, para fins didáticos, 4esde que identificados o

programa e o titular dos direitos respectivos;

III - a ocorrência de semelhança de programa a outro, preexistente, quando se der

por força das características funcionais de sua aplicação, da observância de preceitos normativos e
técnicos, ou de limitação de forma alternativa para a sua expressão;

IV - a integração de um programa, mantendo-se suas características essenciais, a um

sistema aplicativo ou operacional, tecnicamente indispensável às necessidades do usuário, desde
que para o uso exclusivo de quem a promoveu.

CAPÍTULO III
DAS GARANTIAS AOS usuÁRIos DE PROGRAMA DE COMPUTADOR

Art. 7° O contrato de licença de uso de programa de computador, o documento fiscal

correspondente, os suportes fisicos do programa ou as respectivas embalagens deverão consignar,
de forma facilmente legível pelo usuário, o prazo de validade técnica da versão comercializada

Art. 8° Aquele que comercializar programa de computador, quer sej a titular dos
direitos do programa, quer seja titular dos direitos de comercialização, fica obrigado;no território
nacional, durante o prazo de validade técnica da respectiva versão, a assegurar aos respectivos
usuários a prestação de serviços técnicos complementares relativos ao adequado funcionamento do
programa, consideradas as suas especificações.

Parágrafo único. A obrigação persistirá no caso de retirada de circulação comercial

do programa de computador durante o prazo de validade, salvo justa indenização de eventuais
prejuízos causados a terceiros.

CAPÍTULO IV
DOS CONTRATOS DE LICENÇA DE USO , DE COMERCIALIZAÇÃO
E DE TRANSFERÊNCIA DE TECNOLOGIA

Art. 9° O uso de programa de computador no País será objeto de contrato de licença.

Parágrafo único. Na hipótese de eventual inexistência do contrato referido no capUl

deste artigo, o documento fiscal relativo à aquisição ou licenciamento de cópia servirá para
comprovação da regularidade do seu uso.

GER 3.17.23004-2 (JUN/96)

 '" ,. ,u. V, ,nu, c ue Olrenos ae comercIalIzação reterentes a
\,UIlU "LU~ Ut: l1~t:nça

programas de computador de origem externa deverão fixar, quanto aos tributos e encargos fl. 04
exigíveis, a responsabilidade pelos respectivos pagamentos e estabelecerão a remuneração do titular
dos direitos de programa de computador residente ou domiciliado no exterior.

§ I ° Serão nulas as cláusulas que:

I - limitem a produção. a distribuição ou a comercialização, em violação às

disposições normativas em vigor;

II - eximam qualquer dos contratantes das responsabilidades por eventuais ações de

terceiros, decorrentes de vícios, defeitos ou violação de direitos de autor.

§ 2° O remetente do correspondente valor em moeda estrangeira, em pagamento da

remuneração de que se trata, conservará em seu poder, pelo prazo de cinco anos, todos os
documentos necessários à comprovação da licirude das remessas e da sua conformidade ao caput
LEI NC? 9.60 9/ 9 8
deste artigo.

Art. li. Nos casos de transferência de tecnologia de programa de computador, o

Instiruto Nacional da Propriedade Industrial fará o registro dos respectivos contratos, para que
produzam efeitos em relação a terceiros.

Parágrafo único. Para o registro de que trata este artigo, é obrigatória a entrega, por
parte do fornecedor ao receptor de tecnologia, da documentação completa, em especial do código-
fonte comentado, memorial descritivo, especificações funcionais internas, diagramas, fluxogramas
e outros dados técnicos necessários à absorção da tecnologia.

CAPÍTULO V
DAS INFRAÇÕES E DAS PENALIDADES
Art. 12. Violar direitos de autor de programa de computador:

Pena - Detenção de seis meses a dois anos ou multa.

§ I ° .se a violação consistir na reprodução, por qualquer meio, de programa de

computador, no todo ou em parte, para fms de comércio. sem autorização expressa do autor ou de
quem o represente:

Pena - Reclusão de um a quatro anos e multa.

9 2° Na mesma pena do parágrafo anterior incorre quem vende, expõe à venda,

introduz no País, adquire. oculta ou tem em depósito, para fins de comércio, original ou cópia de
programa de computador, produzido com violação de direito autoral.

§ 3° Nos crimes previstos neste artigo, somente se procede mediante queixa, salvo:

I - quando praticados em prejuízo de entidade de direito público, autarquia, empresa

pública, sociedade de economia mista ou fundação instiruída pelo poder público:
II - quando. em decorrência de ato deliruoso, resultar sonegação fiscal, perda de
arrecadação tributária ou prática de quaisquer dos crimes contra a ordem tributária ou contra as
relações de consumo.

§ 4° No caso do inciso 11 do parágrafo anterior, a exigibilidade do tributo, ou

contribuição social e qualquer acessório, processar-se-á independentemente de representação.

Art. 13. A ação penal e as diligências preliminares de busca e apreensão, nos casos
de violação de direito de autor de programa de computador. serão precedidas de vistoria, podendo o
juiz ordenar a apreensão das cópias produzidas ou comercializadas com violação de direito de
autor, suas versões e derivações, em poder do infrator ou de quem as esteja expondo, mantendo em
depósito, reproduzindo ou comercializando.
Art. 14. Independentemente d!l ação penal, o prejudicado poderá intentar ação para
proibir ao infrator a prática do ato incriminado, com cominação de pena pecuniária para o caso de
transgressão do preceito.
§ I ° A ação de abstenção de prática de ato poderá ser cumulada com a de perdas e
danos pelos prejuízos decorrentes da infração.
§ 2° Independentemente de ação cautelar preparatória, o juiz poderá conceder
medida liminar proibindo ao infrator a prática do ato incriminado. nos termos deste artigo.
§ 3° Nos procedimentos cíveis. as medidas cautelares de busca e apreensão
observarão o disposto no artigo anterior.
§ 4° Na hipótese de serem apresentadas. em ju:zo. para a defesa dos interesses de
qualquer das partes, informações que se caracterizem como confidenciais, deverá o juiz determinar
que o processo prossiga em segredo de justiça, vedado o uso de tais informações também à outra
parte para outras finalidades.
§ 5° Será responsabilizado por perdas e danos aquele que requerer e promover as
medidas previstas neste e nos arts. 12 e 13, agindo de má-fé ou por espírito de emulação, capricho
ou erro grosseiro, nos termos dos arts. 16. 17 e 18 do Código de Processo Civil.

CAPÍTULO VI
DISPOSIÇÕES FINAIS

Art. 15. Esta Lei entra em vigor na data de sua publicação.

Art. 16. Fica revogada a Lei n° 7.646. de 18 de dezembro de 1987.
Brasília, 16 de fevereiro de 1998; 177° da IndependênCIa e Ii 0° da República.
GE
FERNANDO HENRIQUE CARDOSO
José Israel Van?as
PS-GSE/ 0 35/98 Brasília, O~ de março de 1998.

Senhor Secretário,

Comunico a Vossa Excelência, para os devidos

o
fins, que o Projeto de Lei n 200, de 1995 14/96 no Senado
Federal) , o qual "dispõe sobre a proteção da propriedade
intelectual de programa de computador, sua comercialização no
País, e dá outras providências", foi sancionado pelo
Excelentíssimo Senhor Presidente da República, convertendo-se na
Lei nO 9.609, de 19 de fevereiro de 1998.
Na oportunidade, encaminho a essa Casa uma
v~a dos autógrafos do referido projeto, bem corno o texto da Lei
em que o mesmo foi convertido.
Atenciosamente,

Depu ta:;-O-UB-!-b-RA~L.~~\GUIÀR
Primeiro-Secretário

A Sua Excelência o Senhor

Senador RONALDO CUNHA LIMA
Primeiro-Secretário do Senado Federal
N E S T A
•

C;'\'MARA IDOS [J)lEIPUT r\[J)O§ -------~

SGM - Núcleo de Informática (R: 6008)

28/01 /98 16: 25:55 Página : 00 1

PL.-0200/95 (Emenda do Senado)

Autor: PODER EXECUTIVO

Apresentação: 09/03 /95 Prazo:

Ementa: Dispoe sobre a protecao da propriedade intelectual de programas de computador,

sua comercializacao no Pais , e da outras providencias .
EMENDAS DO SF EM 23 /01 /98

Despacho: . Despacho da proposição in icia l:

Às Comissões:
Ciência e Tec ., Comunicação e Informática
Educação , Cultura e Desporto
Constituição e Justiça e de Redação

Data Documento Autor do Documento Conteúdo Número

09/03/95 MSC-0275/95 PODER EXECUTIVO Mensagem MSC-0275/95
23/01 /98 OF.83 /98 SENADO FEDERAL Emenda PLC-0014/96

Destino dos Originais: ASSESSORIA - SGM

Recebi em 28 de janeiro de 1998.

Assinatura: Ponto:
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Cópias:

ATAS Assinatura: Ponto:

CeDI Assinatura: Ponto:

SINOPSE Assinatura: Ponto:

CCP Assinatura: Ponto:

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./ PARECER DO RELATOR DESIGNADO PELA MESA,
EM SUBSTITUiÇÃO À COMISSÃO DE CIÊNCIA E
TECNOLOGIA, COMUNICAÇÃO E INFORMÁTICA, AO
PROJETO DE LEI N° 200-C, DE 1995

o SR. ALBERTO GOLDMAN (PSDB-SP. Para emitir parecer. Sem revisão do

orador. ) - Sr. Presidente , pela Comissão de Ciência e Tecnologia , Comunicação e

Informática , devo emitir parecer sobre o Projeto de Lei nO 200-C , de 1995, que

dispõe sobre a proteção da propriedade intelectual de programas de computador, sua

comercialização no País , e dá outras providências .

"O Relatório:

O projeto de lei apresentado pelo Poder Executivo , em março de 1995, propõe

rever a legislação de proteção de programa de computador, levando-se em conta os

resultados do Acordo TRIPS da Rodada do Uruguai do GATT, ratificada pelo

Congresso Nacional em dezembro de 1994. O projeto revoga medidas restritivas ao

comércio , destacando-se o fim da exigência de cadastramento para programas de

computador, o exame de similaridade dos programas de computador pelo Poder

• Executivo e a obrigatoriedade de contrato de licenciamento para sua comercialização .

A presente proposição , já aprovada na Câmara dos Deputados em forma de

substitutivo , retorna do Senado Federal com a incorporação ao texto de dezenove

emendas. Foi distribuída para o exame dessa Comissão , além das Comissões de

Educação , Cultura e Desporto e de Constituição e Justiça e de Redação.

Para as dezenove emendas , Sr. Presidente, o nosso voto é no sentido da

aprovação de todas as emendas do Senado Federal, com exceção da Emenda nO 14.

Nosso parecer é contrário apenas à Emenda nO 14, que veio do Senado . A Emenda

1
 nO 14 acaba deixando de fora , para efeito de representação e de queixa, a sonegação

fiscal. Parece-nos importante que, com a rejeição da Emenda nO 14, voltando ao texto

da Câmara , fique claro que, no caso de sonegação fiscal , o processo independe de

queixa ou representação .

Assim , nosso parecer é favorável á aprovação de todas as emendas do

Senado , com exceção da Emenda n014 .

2
 ,

PARECER DO RELATOR DESIGNADO PELA MESA

-" - -
EM SUBSTITUIÇAO A COMISSAO DE EDUCAÇAO,
CULTURA E DESPORTO, AO PROJETO DE LEI N°
200-C, DE 1995

A SRA. MARIA ELVIRA (Bloco/PMDB-MG. Para emitir parecer. Sem revisão

da oradora.) - Sr. Presidente , Sras. e Srs. Deputados, nós, da Comissão de Educação

e Cultura e Desporto , apreciamos o Projeto de Lei nO 200-C , de 1995, com as

emendas apresentadas pelo Senado, que dispõe sobre a proteção da propriedade

intelectual a programas de computador, sua comercialização no País e dá outras

providências .

Inicialmente, Sr. Presidente , desejo historiar a situação deste projeto : a partir

de 1990, atendendo à nova realidade econômica mundial , a reserva de mercado para

o setor de informática foi substituída , de forma gradual , por uma política de inserção N

no mercado internacional , tendo como novo modelo a competitividade. Contudo , o

segmento de programas de computador continua sendo regido pela Lei nO 7.646 , de

1987, já bastante desatualizada , considerada anacrônica em relação ao novo

• modelo de desenvolvimento da economia brasileira . E é o processo de modernização

do segmento de informática em nosso País que, a cada dia , mais se acelera .

Assim sendo , a fim de harmonizar a legislação ao Acordo TRIPS , Acordo sobre

Aspectos dos Direitos de Propriedade Intelectual Relacionados ao Comércio , da

Rodada Uruguai do GATT, foi remetido a esta Casa , pelo Poder Executivo, o projeto

em exame.

Sr. Presidente , durante a fase de estudos desse projeto , conversamos e

ouvimos presidentes de conselhos de informática , usuários e representantes de

1
'.

empresas de informática . E o projeto a ser votado foi considerado por todos de

grande importância.

Há pontos importantes que levantamos: o projeto acaba com o registro prévio .

A lei anterior exigia o registro prévio e o projeto, portanto , muda isso. Esse projeto

dará seriedade e credibilidade ao mercado brasileiro junto ao mercado internacional.

Respeitando as leis internacionais, estaremos respeitando as do nosso País.

De acordo com o projeto anterior, a autoria era de quem desenvolvia o

programa, portanto, do analista. Este novo projeto propõe que a autoria seja de quem

paga o analista , da empresa que dá a infra-estrutura necessária ao desenvolvimento

do software , o programa do computador.

Concluindo , Sr. Presidente , acreditamos que existe algo muito importante

nesse projeto .

Os programas de computador, segundo esta lei que votaremos hoje, serão

equiparados às obras literárias. É uma grande mudança . Nós, da Comissão de

Educação e Cultura e Desporto , realmente apoiamos inteiramente esse novo

tratamento dado ao software , encarado como verdadeira obra intelectual do País .

O projeto estipula o prazo de 50 anos , como as obras literárias, para que sejam

de domínio público. Também o que consideramos importante é o aluguel do

software . Os programas de computador somente poderão ser alugados com a

autorização de seus autores e de seus sucessores, o que combaterá a pirataria , tão

comum em se tratando da produção intelectual.

Assim sendo , Sr. Presidente , devido à importância do projeto , nosso parecer é

pelo acolhimento das Emendas de nOs. 01 a 13, das de nOs. 15 a 19, apresentadas

pelo Senado Federal , e pela rejeição da Emenda nO 14.

2
PARECER DO RELATOR DESIGNADO PELA MESA,
EM SUBSTITUiÇÃO À COMISSÃO DE CONSTITUiÇÃO
E JUSTiÇA E DE REDAÇÃO, AO PROJETO DE LEI N°
200-C, DE 1995

1
·.

vale o entregue pelo Deputado

o SR. RODRIGUES PALMA (PTB-MT. Para emitir parecer. Sem revisão do

orador.) - Sr. Presidente , Sras. e Srs. Deputados, trata-se das emendas do Senado

Federal ao Projeto de Lei nO 200-C , de 1995, que dispõe sobre a proteção da

propriedade intelectual de programa de computador, sua comercialização no País e

dá outras providências .

O Projeto de Lei nO 200, de 1995, de autoria do Poder Executivo, foi

encaminhado ao Congresso Nacional pela Mesagem Presidencial nO 275 , de 8 de

março de 1995.

Aprovado pela Câmara dos Deputados em 23 de janeiro de 1996 e

encaminhado ao Senado, o projeto retorna a esta Casa acompanhado de dezenove

emendas .

O projeto revoga várias medidas restritivas ao comércio de programas de

computador e adapta a legislação nacional nessa área aos resultados do Acordo

sobre Aspectos dos Direitos de Propriedade Intelectual Relacionados ao Comércio

(TRIPS), da Rodada Uruguai do GATT.

Voto pela constitucionalidade , juridicidade e boa técnica legislativa das

emendas do Senado ao Projeto de Lei nO 200-C , de 1995.

2
 CÂMARA DOS DEPUTADOS

COMISSÃO DE CONSTITUIÇÃO E JUSTIÇA E DE REDAÇÃO

PROJETO DE LEI N° 200-C, DE 1995

Emendas do Senado Federal ao Projeto de Lei n° 200-B,

de 1995, que "Dispõe sobre a proteção da propriedade in-
telectual de programa de computador, sua comercialização
no País, e dá outras providências".

Autor: Poder Executivo

Relator: Deputado Rodrigues Palma

I - RELATORIO

O Projeto de Lei n° 200/95, da autoria do Poder Executivo, foi encaminhado ao Con-

gresso Nacional pela Mensagem Presidencial n° 275, de 08 de março de 1995.

Aprovado pela Câmara dos Deputados em 23 de janeiro de 1996, e encaminhado ao

Senado, o Projeto retoma a esta Casa, acompanhado de 19 emendas.

O Projeto revoga várias medidas restritivas ao comércio de programas de computador

e adapta a legislação nacional nessa área aos resultados do Acordo sobre Aspectos dos Direi-
tos de Propriedade Intelectual Relacionados ao Comércio (TRIPS), da Rodada Uruguai do
GATT.

II-VOTO

Voto pela constitucionalidade, juridicidade e boa técnica legislativa das emendas do

Senado ao Projeto de Lei n° 200-C/95.

Sala das Sessões, em 1998.

GER 3.1723.004-2 (JUN/96)

 CÂMARA DOS DEPUTADOS

COMISSÃO DE CIÊNCIA E TECNOLOGIA. COMUNICAÇÃO E INFORMÁTICA

PROJETO DE LEI N° 200 - C DE 1995

Dispõe sobre a proteção da propriedade intelectual de

programa de computador, sua comercialização no país, e
dá outras providências.

Autor: Poder Executivo

Relator: Deputado Alberto Goldman

I - RELATÓRIO

o projeto de lei apresentado pelo Poder Executivo em março de 1995 propõe rever a
legislação de proteção de programa de computador, levando-se em conta os resultados do
Acordo TRIPs da Rodada Uruguaia do GATT, ratificada pelo Congresso Nacional em
dezembro de 1994. O Projeto revoga medidas restrititivas ao comércio, destacando-se o fim
da exigência de cadastamento para programas de computador, o exame de similaridade dos
programas de computador pelo Poder Executivo e a obrigatoriedade de contrato de
licenciamento para sua comercialização.

A presente proposição, já aprovada na Câmara dos Deputados em forma de

substitutivo, retoma do Senado Federal, com a incorporação ao texto de 19 emendas. Foi
distribuída para o exame desta Comissão, além das Comissões de Educação, Cultura e
Desporto e Constituição e Justiça, e de Redação.

As 19 emendas aprovadas pelo Senado Federal aperfeiçoaram o substitutivo aprovado

na Câmara dos Deputados, tendo incorporado valiosa contribuição daquela Casa Revisora, as ./
quais passo a relatar: \\

Emenda n° 01 - Altera o texto, adequando-o à técnica legislativa.

Emenda n° 02 - Altera, no mesmo sentido, melhorando a técnica legislativa.

Emenda n° 03 - Altera o mérito, concedendo mais um "direito moral" aos já elencados

no substitutivo, isto é, o do autor de opor-se às alterações não autorizadas, quando estas
impliquem em deformação, mutilação ou modificação do programa de computador, que

GER 3.17.23 .004-2 (JUN/96)

 CÂMARA DOS DEPUTADOS

venha a prejudicar sua honra ou reputação. Tal direito já é conferido pela Convenção de
Berna, que trata da proteção de obras literárias, estando de acordo com os últimos tratados de
direitos de autor, aprovados na OMPI - Organização Mundial de Propriedade Intelectual em
dezembro de 1997.

Emenda n° 04 - Altera o texto, aperfeiçoando a redação sem

comprometer o seu mérito.
Emenda nO 05 - Altera o texto, aperfeiçoando a redação sem
comprometer o seu mérito.
Emenda n° 06 - Altera o texto, aperfeiçoando a redação sem
comprometer o seu mérito .
Emenda n° 07 - Altera o texto, adequando-o à técnica
legislativa.
Emenda n° 08 - Altera o mérito , determinando o local aonde
deverá ser informado o prazo de validade técnica, que estipulará o prazo para o suporte
técnico. A presente emenda faz parte do conceito apresentado na emenda n° 09.

Emenda n° 09 - Altera o mérito, estipulando que quem

comercializar programas de computador ficará obrigado a prestar serviços de assistência
técnica durante o prazo de validade técnica a ser determinado pelo fabricante. Obriga o
fabricante a prestar tais serviços durante o prazo de validade técnica, mesmo se retirá-lo de
circulação.
Emenda n° 10 - Altera o mérito, suprimindo o art. 9°, uma vez
que a garantia aos usuários, além do que determina as emendas 08 e 09, já são reguladas pelo
Código de Defesa do Consumidor.

Emenda n° 11 - Altera o mérito, retirando a remissão ao Código

de Defesa do Consumidor, por tratar-se de mera redundância.

Emenda n° 12 - Altera o texto, adequando-o à técnica

legislati va.
Emenda nO 13 - Altera o mérito, definindo o crime de pirataria
como ação privada, como dispõe a legislação de direito autoral.

Emenda ° 14 - Altera o mérito, retirando do texto It'urtérioft

esmarula:=.l~EHFI~}-4~ropritclfl<;ie~ctu aJ ,"
.ou=sqa, matéria tri butária.
Emenda nO 15 - Altera o texto, transformando o parágrafo em
artigo, sem contudo alterar o conteúdo.

Emenda n° 16 - Altera o texto, adequando-o ao disposto na

emenda n° 15.
Emenda n° 17 - Altera o mérito, passando a tramitar a ação civil
em segredo de justiça, conforme determinação do juiz, somente quando contiver informações

GER 3.17 23004-2 (JUN/96)

•
-,
,
CÂMARA DOS DEPUTADOS

confidenciais, adotando o mesmo procedimento das demais legislações de proprieade

intelectual.

Emenda nO 18 - Altera o texto, adequando-o à técnica

legislativa e transferindo o art. 7° para este capítulo, sem contudo alterar o seu conteúdo.

Emenda n° 19 - Altera o texto, adequando-o à técnica

legislativa. .~ \ ,
Veh ri \ ~J~k,4~L-
Ante ao exposto, somos pela aprovação das emendas aprovadas
pelo Senado Federal ao PL 200/95 de nOs 01,02, 03,04,05,06, 07, 08,09, 10, 11, 12, 13,
15,16,17, 18e 19 e pela rejeição da emenda n° 14. ~( , \, ' o -- \..-._ - ' \:.. - ~ ~ t-= ,,-
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Sala das sessões, em 29 de janeiro de 1995.
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D.eputado~o Goldman
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Relat~
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GER 3.1723004-2 (JUN/96)

 CÂMARA DOS DEPUTADOS

CÂMARA DOS DEPUTADOS

PROJETO DE LEI N° 200-0, OE 1995

EMENDAS DO SENADO FEDERAL AO PROJETO DE LEI N° 200-B, de 1995, que

"Dispõe sobre a proteção da propriedade intelectual de programa de computador, sua
comercialização no País, e dá outras providências"; tendo pareceres dos Relatores
designados pela Mesa em substituição às Comissões: de Ciência e Tecnologia ,
Comunicação e Informática e de Educação, Cultura e Desporto, pela aprovação das
emendas de nOs. 1 a 13 e de 15 a 19, e pela rejeição da de n° 14; e de Constituição e
Justiça e de Redação, pela constitucionalidade, juridicidade, técnica legislativa e, no
mérito, pela aprovação .

• (PROJETO DE LEI N° 200-C, DE 1995, A QUE SE REFEREM OS PARECERES)

SUMÁRIO

I - Projeto inicial

11 - Emendas do Senado Federal

111 - Pareceres dos Relatores designados pela Mesa em substituição às Comissões de

Ciência e Tecnologia, Comunicação e Informática; de Educação, Cultura e Desporto; e
de Constituição e Justiça e de Redação.

GER 3.17.23004-2 (JUN/96)

 CÂMARA DOS DEPUTADOS

PROJETO DE LEI N° 200, de 1995

Aprovados:
- as Emendas do Senado Federal de nOs 1 a 13 e de 15 a 19, com parecer pela
aprovação , ressalvados os destaques;
- a Emenda nO 8 do Senado Federal , objeto de Destaque de Bancada (Bloco PT) ;
- a Emenda nO 9 do Senado Federal, objeto de Destaque de Bancada (Bloco PT) ;
- a Emenda nO 10 do Senado Federal , objeto de Destaque de Bancada (Bloco PT) ;
- a Emenda nO 11 do Senado Federal, objeto de Destaque de Bancada (Bloco PT) ;

• Rejeitada:
- a Emenda nO 14 do Senado Federal , com parecer pela rejeição .

A MATÉRIA VAI À SANÇÃO.

Em 04 .02 .98.

na de Paiva
Se retário- ral da Mesa
 -"

CÂMARA DOS DEPUTADOS

PROJETO DE LEI N° 200-D, DE 1995

EMENDAS DO SENADO FEDERAL AO PROJETO DE LEI N° 200-8, de 1995, que

"Dispõe sobre a proteção da propriedade intelectual de programa de computador, sua
comercialização no País, e dá outras providências"; tendo pareceres dos Relatores
designados pela Mesa em substituição às Comissões: de Ciência e Tecnologia,
Comunicação e Informática e de Educação, Cultura e Desporto, pela aprovação das
emendas de nOs. 1 a 13 e de 15 a 19, e pela rejeição da de nO 14; e de Constituição e
Justiça e de Re· dção, pela constitucionalidade, juridicidade, técnica legislativa e, no
mérito, pela aprovação.

(PROJETO DE LEI N° 200-C, DE 1995, A QUE SE REFEREM OS PARECERES)

SUMÁRIO

I - Projeto inicial

11 - Emendas do Senado Federal

111 - Pareceres dos Relatores designados pela Mesa em substituição às Comissões de

Ciência e Tecnologia, Comunicação e Informática; de Educação, Cultura e Desporto; e
de Constituição e Justiça e de Redação.
 --
2
o CONGRESSO NACIONAL decreta:

TÍTULO I
DISPOSIÇÕES PRELIMINARES

Art. l° - Programa de computador é a expressão de

um conjunto o rganizado de lnstruç6es em linguagem natural ou
codificada, contida em suporte físico de qualquer natureza,
de emprego necessário em máquinas automáticas de tratamento
da informação, dispositivos, instrumentos ou equipamentos
periféricos, baseados em técnica digital ou análoga, para
fazê-los funcionar de modo e para fins determinados .

TíTULO 11
DA PROTEÇAo AOS DIREITOS DE AUTOR E DO REGISTRO

Art. 2° O reglme de proteção à propr i edade

intelectual de programa de computador é o conferido às ob r as
li terárias pela legislação de _direi tos autorais e conexos
vigentes no País, observado o disposto nesta lei.
§ l° - Não se aplicam aos programas de computador
as disposiç6es relat i vas aos direi tos morais , ressalvado o
direito do autor de reivindicar, a qualquer tempo, a
paternidade do programa de computador.
Fica assegurada a tutela dos direitos
relativos a programa de computador pelo prazo de 50
(cinqüenta) anos, contados a partir de l° de janeiro do ano
subseqüente ao da sua publicação ou, na ausência desta, da
sua criação.

<O
§ 3° - A proteção aos direi tos de que trata esta
)(
'iõ
u lei independe d~ registro.
§ 4° - Os direitos atribuídos por esta lei f ___ cam
assegurados aos estrangeiros domiciliados no exterior, desde
 3
que o país de or1gem do programa conceda, aos brasileiros e
estrangeiros domiciliados no Brasil, direitos equivalentes.
Inclui -se · dentre os direi tos assegurados
por esta lei e pela legislação de direitos autora1S e
conexos v1gentes no País aquele direito exclusivo de
autorizar ou proibir o aluguel comercial , não sendo esse
direito exaurível pela 'rendê., licença ou outr,a forma de
transferência da c6pia do pro gran\a .
o disposto no parágra fo anter10r não se
aplica aos casos em que o progr ama em Sl não seJa objeto
essencia l do aluguel.
Art. 3 o Os programas de computador poderão, a
critério do titular, ser registrados em 6rgão ou entidade a
ser design ado por ato do Pode~ Executivo, por iniciativa do
Ministério responsável pela política de ciência e
tecnolog a..
• o
§ J o titular do direito de autor sobre
programa de computador submeterá ao 6rgão des ignado nó f0Lmd
deste artigo, quando do pedido de registro:
I os dados referentes ao autor do programa de
computador, seJa pessoa física ou Jurid ica, be ~ COffiO ~o

titular, se outro, a identificação e sua de...,~!~ção

funcional;
JI os trechos do programa e outros daoos ~ue

considerar suficientes para caracterizar sua c.:~ação

independente, ress1.1vando-se os d1reitos de terceir ,:; e a

responsabil1dade do governo.
As informações referidas no 1nC1SO rr do
parágrafo anterior são de caráter sigiloso, não podendo 5 ",..
~-

reve 1 adas, sa 1 vo por ordem j udi cial ou a requer iITlen to do

pr6prio titular.
Art. Salvo estipulação cont.rar.u,
pertencerão exclusivamente ao empregador, con tr~t:a!ltc de
 4
servlços ou ór gão público, os direitos relativos ao programa
de computador, desenvo l vido e elaborado durante a vigênc ia
de contrato ou de vínculo estatutário, expressamen te
destinado à pesqulsa e desenvolvimento, ou . em que a
ati vidade do empregado, contratado de serVlço ou servidor
seja prevista, ou ainda, que decorra da própria natureza . dos
encargos concernentes a esses vínculos.
§ 1° Ressalvado ajuste em contrário, a
compensação do trabalho ou serviço prestado limi tar-se-á à
.~ '" remuneração ou ao salário convencionado.
u'"
§ Pertencerão, com exclusividade, ao
M empregado, contratado de serVlço ou servidor os direitos
o ~
O M
concernentes a programa de computador gerado sem relação com
....", Z
"
~..J
o
o contrato de trabalho, prestação de serVlços ou vínculo
--'
estatutário, e sem a utilização de recursos, informações
tecnológicas, segredos industriais e de neg ócios, materiais,
instalações ou equipamentos do empregador, da empres a ou
entidade com a qual o empregador mantenha contrat o de
restação de serVlços ou assemelhados, do contratante de
serviços ou órgão público.
§ 3° - O mesmo tratamento conferido no caput deste
artigo e no seu § 2° será apl icado nos casos em que o
programa de computador fo r desenvo l vido po r bolsistas,
estAgiários e assemelhados, mesmo na ausência de con~rato ou
vínculo estatutário.
Art. Os direitos sobre as derivações
autorizadas pelo titular dos direitos de programa de
computador, inclusive sua exploração econômica, pertencerão
à pessoa autorizada que as fizer, salvo estipulação
contratual em contrário.
Não consti tuem ofensa aos direi tos do
titular de programa de computador:
I a reprodução, em um só exemplar, de cópia
 5
legitimamente adquirida, desde que se destine .à cópia de
salvaguarda ou armazenamento eletrônico, hipótese em que o
exemplar original servirá de salvaguarda;
11 - a citação parcial, para fins didáticos, desde
que identificados o titular dos direitos e o programa a que
se refere;
111 a ocorrência de semelhança de programa a
outro, preexistente, quando se der por força das
características funcionais de sua aplicação, da observância
de preceitos normativos e técnicos, ou de limitação de forma
alternativa para a sua expressão;
IV - a integração de um programa, mantendo-se sua s
características essenClalS, a um sistema aplicativo ou
operacional, tecnicamente indispensável às necessidades do
usuário, desde quP para o uso exclusiVo de quem a promoveu.

TíTULO 111
DAS GARANTIAS AOS usuÂRros DE PROGRAMAS DE COMPUTADOR

Art. 7° - O uso de programa de computa dor no Pais

será objeto de contrato de licença.
Parágrafo único Na hipótese de eventual
inexistência do contrato referido no caput deste artIgo, o
documento fiscal relati vo à aquisição ou licenciaroento de
cópia servirá para comprovação da regularidade do seu u~o.

Art. 8° Aquele que comercializar programa tiL

computador, quer s eJa titular dos direitos de programa de
computador, quer seJa titular dos dire itos de
comercialização, fica obrigado, no território nacional, d·
I - divulgar, sem ônus adicional, as correções de

eventuais erros;
I I assegurar, aos respectivos usuàr::. OS, a
prestação de serVlços técnicos complementares rela t. l vos ao
 6----------------------------------------------------------
adequado funcionamen to do programa de computador,
'"
"iõ consideradas as suas especificações;
:..>
111 - responder pela qualidade t écn ica, bem como
pela qualidade da sua fixação ou gravação nos respect ivo s
suportes fisicos.
§ 1° - Quando um programa de computador apresentar
relação de dependência funcional com outro programa, deverão
ser caracterizadas perante o usuário, inequivocamente, as
responsabilidades individuais dos respectivos produtores ou
titulares dos direitos de comercializaçã o , quant o ao
funcionamento conjunto adequado dos programas.

§ 2° - Caberá acã o regressi v a co ntr a antece ssore s

ti tulares dos direi tos de programa de comp uta d or ou seus
titulares de direitos de comercialização.
Art. 9° - O ti tular dos direi to s de programa de
computador, ou t .itulares de direitos de comer ci alizaç ã o, na
si'tuação de retirada de circulação comerc i a l do programa de
computador fica obrigado a=
I - comunicar o fato ao púb l ico pela lmprens d o u,
a l ternativamente, mediante notificação devidamente
comprovada, dirigida a cada usuário do programa;
11 - cumprl.r o disposto no art. 8° desta lei por
um prazo de 5 (cinco) anos, a partir da comunlcação de que
trata o inciso anterior, salvo se o titular dos direitos de
programa de computador efetuar a justa inde~ização de
eventuais prejuizos causados a terceiros.
Art. 10 Além do que dispõe esta lei, a
comercialização de programa de computador sujeita-se
adicionalmente ao estabelecido no Código de Proteção ao
Consumidor.
 7
TíTULO IV
DAS SANÇCES E PENALIDADES

Ar t . 11 - Violar direitos de autor de programa de

computador:
Pena - Detenção de 6 (seis) meses a 2 (dois) anos
ou multa.
§ 1° - Se a violação consistir na reprodução, por
qualquer meio, de. programa de computador, no todo ou em
parte, para fins de comérci-o, sem autorização expressa do
autor ou de quem o represente:
Pena Reclusão de 1 (um) a 4 (quatro) anos e
multa.
§ 2° - Na mesma pena do parágrafo anterior incorre
quem vende, expõe à venda, introduz no Pais , adquire, oculta
ou tem em depósito, para fins de comércio, original ou cópia
de programa de computador, produzido com violação de direito
autoral.
§ 3° - Nos crlmes prevlstos neste artigo, somente
se procede mediante queixa, salvp:
I - quando praticados em prejuízo de entidade" de
direi to públ ico, autarquia, empresa pública, sociedade de
economla mista ou fundação instituída pelo poder público;
11 nos casos previstos nos §§ 1° e 2° deste
artigo;
111 quando, em decorrência de ato delituoso,
resul tar sonegação fiscal, perda de arrecadação tributária
ou prática de quaisquer dos crlmes contra a ordem tributária
ou contra as relações de consumo.
. .
§ No caso do lnC1SO 111 do parágrafo
anterior, a exigibilidade do tributo, ou contribuição social
e qualquer acessório, processar-se-á independentemente de
representação.
 8--------------------------------------------____
§ 5° - A ação penal e as diligências preliminares
de busca e apreensão, nos casos de violação de direi to de
autor de programa de computador, serão precedidas de
vistoria, podendo o juiz ordenar a apreensão das cópias
produzidas ou comercializadas com violação de direito de
autor, suas versões e derivações, em poder do infrator ou de
quem as estej a expondo, mantendo em depósito, reproduzindo
ou comercializando.
Art. 12 Independentemente da ação penal, o
prejudicado poderá intentar ação para proibir' ao infrator ' a
prática do ato incriminado, com cominação de pena
pecuniária para o caso de transgressão do preceito.
§ 1° A ação de abstenção de prática de ato
poderá ser cumulada com a de perdas e danos pelos prejulzos
decorrentes da infração.
§ 2° Independentemente de ação cautelar
preparatória, o juiz poderá conceder medida liminar
proibindo ao infrator a prática do ato incriminado, nos
termos deste artigo.
§ 3° Nos procedimentos civeis, as medidas
cautelares de busca e apreensão observarão o disposto no
§ 5° do artigo anterior.
§ 4° - A ação civil, proposta com base em violação
dos direitos relativos à propriedade intelectual sobre
programa ne computador, . correrá em segredo de justiça.
§ 5° - Será responsabilizado por perdas . e danos
,

aquele que requerer e promover as medidas previstas neste e

no' artigo anterior, agindo de má-fé ou por esplrito d6
emulação, capricho ou erro grosseiro, nos termos dos arts •
••
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u 16, 17 e 18 do C6d~go de Processo Civil.
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 9
TíTULO V
DAS DISPOSICOESGERAIS

Art. 13 Os atos e contratos de licença de

direitos de comercial~zação referentes a programas de
computador
- de origem externa deverão fixar, quanto aos
tributos e encargos exigiveis, a responsabilidade pelo~
respectivos pagamentos e estabelecerão a remuneração do
titular dos direitos de programa de computador residente ou
domiciliado no exterior.
§ 1° - Serão nulas as cláusulas que:
I limitem a produção, a distribuição ou a
-
comercialização, em violação às: disposições normativas em
vigor:
II eximam qualquer dos contratantes das
responsabilidades por eventuais ações de terceiros,
decorrentes de vicios, defeitos ou violação de direi tos de
autor.
§2° O remetente do correspondente valor em
moeda estrangeira, em pagamento da remuneração de que se
trata, conservará em seu poder, pelo prazo de 5 (cinco)
anos, todos os documentos necessários à comprovação da
lici tude das remessas e da sua conformidade ao caput deste
artigo.
Art. 14 - Nos casos de transferência de tecnologia
de program"a de computador, o Insti tuto Nacional da
Propriedade Industrial fará o registro dos respectivos
contratos, para que produzam efeitos em relação a terceiros.
Parágrafo único Para o registro de que trata
este artigo, é obrigatória a 'e ntrega, por parte do
fornecedor ao receptor de tecnologia, da documentação
completa, em especial do CÓdigo-fonte comentado, memorial
descritivo, especificações funcionais internas, diagramas,
10 ___________________________________________________

fluxogramas e outros dados técnicos necessários à absorção

da tecnologia.
Art. 15 - Esta lei entra em vigor na data de sua
.publicação.
Art. 16 - Fica revogada a Lei nO 7.646, de 18 de
dezembro de 1987.
cÂMARA DOS DEPUTADOS, de janeiro de 1996.

"
,.

Emendas do Senado ao Projeto de Lei da

Câmara n° 1,4, de 1996 (PL n° 200, de 1995, na
Casa de Origem), que "dispõe sobre a proteção
da propriedade intelectual de programa de
computador, sua comercialização no País, e dá
outras providências" .
Emenda n° 1
(Corresponde à Emenda n° 8 - CE)

Dê-se ao Título I a seguinte redação:

"CAPÍTULO I
DAS DISPOSIÇÕES PRELIMINARES"

Emenda n° 2
(Corresponde à Emenda n° 9 - CE)

Dê-se ao Título 11 a seguinte redação:

"CAPÍTULO 11
DA PROTEÇÃO AOS DIREITOS DE AUTOR E DO REGISTRO"

Emenda n° 3
(Corresponde à Emenda n° 10 - CE)

Dê-se ao § lOdo art. 2° a seguinte redação:

"§ 1° Não se aplicam ao programa de compufador as disposições
relativas aos direitos morais, ressalvado, a qualquer tempo, o direito do autor
 11
de reivindicar a paternidade do programa de computador e o direito do autor
de opor-se a alterações não-autorizadas, quando estas impliquem deformação,
mutilação ou outra modificação do programa de computador que prejudiquem
a sua honra ou a sua reputação."
Emenda n° 4
(Corresponde à Emenda n° 11 - CE)

Dê-se aos §§ 1° e 2° do art. 3° a seguinte redação:

"§ 1° O pedido de registro estabelecido neste artigo deverá conter, pelo
menos as seguintes informações:
I - os dados referente·s ao autor do programa de computador e ao titular,
se distinto do autoL sejam pessoas fisicas ou jurídicas;
11 - a identificação e descrição funcional do programa de computador; e
111 - os trechos do programa e outros dados que se considerar suficientes
para identificá-lo e caracterizar sua originalidade, ressalvando-se os direitos
de terceiros e a responsabilidade do Governo.
§ 2° As informações referidas no inciso IH do parágrafo anterior são de
caráter sigiloso, não podendo ser reveladas, salvo por ordem judicial ou a
requerimento do próprio titular."

Emenda n° 5
(Cor responde à Emenda n° i2 - CE)

Dê-se ao § 3°'do art. 4° a seguinte redação:

"§ 3° O tratamento previsto neste artigo será aplicado nos casos em que
o programa · de computador for desenvolvido por bolsistas, estagiários e
assemelhados ."

Emenda nf) 6
(Corresponde à Emenda n° 13 - tE)

Dê-se ao inciso 11 do art. 6° a seguinte redação:

"11 - a citação parcial do programa, rara fins didáticos, desde que
identificados o programa e o titular dos direitos respectivos;"

Emenda n° 7
(Correspondeà Emenda n° 14 - CE)

Dê-se ao Título 111 a seguinte redação:

 12
M

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~
"CAPÍTULO IH
u" DAS GARANTIAS AOS USUÁRIOS DE PROGRAMA DE COMPUTADOR"
11)
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-
Emenda n° 8
.(Corresponde à Emenda n° 1 - CCJ)
o
i~ z
~ ...J
3 a.
1)
(.)
seguinte artigo, após o art. 7°, renumerando-se os demais:
"Art. O contrato de licença de uso de programa de computador, '0
documento fiscal . correspondente, os suportes fisicos do programa ou as
respectivas embalagens, deverão consignar, de forma facilmente legível pelo
usuário, ~ prazo de validade técnica da versão comercializada."

Emenda n° 9
(Corresponde às Emendas nOs 2 - CCJ, 16 e 17 .- CE)

Dê~se a seguinte redação ao art. 8°: .

"Art. 8° Aquele que comercializar programa de computador, quer seja titular
dos direitos do programa, quer seja titular dos direitos de comercializaç~o, fica
obrigado, no territ9rio nacional, durante o prazo de validade técnica da
respectiva versão, a assegurar aos respectivos usuários a prestação de serviços
técnicos complementares relativos ao adequado funcionamento do program~
consideradas as suas especificações.
Parágrafo único . .A obrigação persistirá no caso de ret:jrada de circulação
comercial do programa de computador durante o prazo de validade, salvo justa
indenização de eventuais prejuízos causados a terceiros."

Emenda n° 10
(Corresponde à Emenda n° 3 - CCJ)

Suprima-se o art. ~.

Emenda n° 11
(Corresponde à Emenda n° 4 - CCJ)

Suprima-se o art. 10.

Emenda n012
(Corresponde à Emenda n° 18 - CE)

Dê-se a seguinte redação e renumeração para o Título IV:

 13
"CAPíTULO V
DAS INFRAÇÕES E DAS PENALIDADES"

Emenda n° 13
(Corresponde à Emenda n° 19 - CE)

Suprima-se o inciso H do § 3° do art. 11.

Emenda n° 14
(Corresponde às Emendas nOs 5 - CCJ e 20 - CE)

Suprimam-se o inciso IH do § 3° e o § 4°, ambos do art. 11 .

Emenda n° 15
(Corresponde à Emenda n° 21 - CE)

Transfonne-se o atual § 5° do art. 11 em artigo.

Emenda n° 16
(Corresponde à Emenda n° 22 - CE)

Dê-se ao § 3° do art. 12 a seguinte redação:

"§ 3° Nos procedimentos cíveis, as medidas cautelares de busca e
apreensão observarão o disposto no artigo anterior."

Emenda n° 17
(Corresponde à Subemenda da CCJ às Emendas nOs 6 e 7 - Plenério)

Dê-se ao § 4° do art. 12 a seguinte redação :

"§ 4° Na hipótese de serem apresentadas, em juízo, parà a defesa dos
interesses de qualquer das partes, infonnações que se caraQterizem como
confidenciais, deverá o juiz detenninar que o processo prossiga em segredo de
justiça, vedado o uso de tais infonnações também à outra parte para outras
finalidades ."

Emenda n° 18
(Corresponde às Emendas nOs 15 e 23 - CE)

. . . Dê-se ao Título V a seguinte redação, inserindo nele o art. 7° como seu artigo
pnrnelro:
 14
"CAPÍTULO IV
DOS CONTRATOS DE LICENÇA DE USO, DE COMERCIALIZAÇÃO E DE
TRANSFERÊNCIA DE TECNOLOGIA"

Emenda n° 19
(Corresponde à Emenda n° 24 - CE)

Acrescente-se antes do art. 15 o seguinte Capítulo:

"CAPÍTULO VI
DAS DISPOSIÇÕES FINAIS" -

Senado Federal, em .;:, 2 de janeiro de 1998

/ . 1 ,

. ,~~ <V/d{!
Senador,, tonio Carlos I es
Presidente do Senado Fed aI
,/

LEGISLAÇÃO CITADA ANEXADA PELA

COORDENAÇÃO DE ESTllDOS LEGISLATIVOS - CeDI

CÓDIGO DE PROCESSO CIVIL

LEI N° 5.869, DE 11 DE JANEIRO DE 1973

Institui o Código de Processo Civil.

.,
~

'õ
C)
LIVRO I
Do Processo de Conhecimento
.................................... ....... , ..... ................................. .... .... .... .... .
-
 15
TÍTULO 11
Das Partes e dos Procuradores
•••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••

,CA'PÍTULO II
Dos Deveres das Partes e dos seus Procuradores
•••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••

SEÇÃO II
Da Responsabilidade das Partes por Dano Processual

Art. 16 - Responde por perdas e danos aquele que pleitear

de má-fé como autor, réu ou interv~niente.
Art. 17 - Reputa-se litigante de má-fé aquele que:
I - deduzir pretensão ou defesa contra texto expresso de lei
ou fato incontroverso;
n - alterar a verdade dos fatos;
111 - usar do processo para conseguir objetivo ilegal;
IV - opuser resistência injustificada ao andamento do
processo;
V - proceder de modo temerário em qualquer incidente ou
ato do processo;
VI - provocar incidentes manifes~amente infundados.
* Arligo com redação determinada pela Lei número 6.771, de 27 de março de
/980.
Art. 1.8 - O juiz, de oficio ou a requerimento, condenará o
litigante de má-fé a indenizar à parte contrária os prejuízos que
esta sofreu, mais os honorários advocatícios e as despesas que
efetuou.
* Artigo, "caput", c()n~arão dada pela I~ei número 8.952, de 13 '12199-1.
§ 10 _ Quando forem dois ou mais os litigantes de má-fé, o
juiz condenará cada um na proporção do seu respectivo interesse
 ./

18
Da causa, ou solidariamente aqueles que se coligaram para lesar
, .
-a parte contrana.-
§ 2° - O valor da indenização será desde logo fixado pelo
juiz, em quantia não superior a vinte por cento sobre o valor da
causa, ou liquidado por arbitramento.
* § 2° com redação dada pela Lei número 8.952, de /3/ /2/ /99-1.
•••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••

•••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••

LEI N° 7.646, DE 18 DE DEZEMBRO DE 1987

DISPÕE QUANTO À PROTEÇÃO DA
PROPRIEDADE INTELECTUAL
It')
0'1
SOBRE PROGRAMAS DE
0'1
..... 0)
-'"" COMWUTADOR E SUA
gM
N
o COMERCIALIZAÇÃO NO PAís E DÁ
~z
!...J
.50..
OUTRAS PROVIDÊNCIAS.
,
TITULO I
Disposições Preliminares
Art. 1° - São livres, no País, a produção e a comercializaçlo
de programas de computador, de origem estrangeira ou nacional,
assegurada integral proteção aos titulares dos respectivos
direitos, nas condições estabelecidas em lei.
Parágrafo único. Programa de computador é a expressA0 de
um conjunto organizado, de instruções em linguagem natural ou
codificada, contida em suporte físico de , qualquer natureza, de,
emprego necessário em máquinas automáticas de tratamento de
informação, dispositivos, instrumentos ou equipamentos
periféricos, baseados em técnica digital, para fazê-los funcionar
de modo e para fins determinados. ,
•••••••••••••••••••••••••••••••••••••• • ••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••
, I
•••••••••••••••••••••••••••••••••••••• • ••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••
 17
SINOPSE

IDENTIFICAÇÃO
NUMERO NA ORIGEM : MSG 00275 1995 MENSAGEM
ORGÃO DE ORIGEM : PRESlDENCIA DA REPUBLICA 0803 1995
SENADO : PLC 000 14 1996
CAMARA : MSC 00275 1995 PL. 00200 1995
AUTOR EXTERNO : EXECUTIVO FEDERAL
EMENTA DISPÕE SOBRE A PROTEÇÃO DA PROPRIEDADE INTELECTUAL DE
PROGRAMA DE COMPUTADOR, SUA COMERCIALIZAÇÃO NO PAIS, E DA OUTRAS
PROVIDENCIAS.
DESPACHO INICIAL
(SF) COM. CONSTITUIÇÃO E JUSTIÇA (CC1)
ULTIMA AÇÃO
RMCD REMETIDO A CAMARA DOS DEPUT ADQS
2201 1998 (SF) SUBSECRETARIA DO EXPEDIENTE (SF)(SSEXP)
1648 RECEBIDO NESTE ORGÃO, EM 22 DE JANEIRO DE 1998.
ENCAMINHADO A:
(SF) SUBSECRETARIA DO EXPEDIENTE (SF)(SSEXP) EM 22 01 1998
TRAMJTAÇÃO
2501 1996 (SF) PLENARIO (pLEN)
LEITIJRA.
2501 1996 (SF) MESA DIRETORA
DESPACHO A CCJ.
DSF 26 01 PAG 0900. •
14021996 (SF) COM. CONSTITUIÇÃO E JUSTIÇA (CC1)
RELATOR SEN LUCIO ALCANTARA.
06 05 1996 (SF) COM. CONSTITUIÇÃO E JUSTIÇA (CC1) .
DEVOLVIDA PELO RELATOR, ESTANDO A MA TERIA EM C(!)NDIÇÕES
DE SER INCLUIDA NA PAUTA DE REUNIÃO DA COMISSÃO.
09 05 1996 (SF) COM. CONSTITUIÇÃO E JUSTIÇA (CC1)
ENCAMINHADO AO RELATOR. SEN LUCIO ALCANT ARA, ATENDENDO
SUA SOLlCITAçAO PARA REEXAME DA MATERIA.
10051996 (SF) COM. CONSTITUIÇÃO E JUSTIÇA (CC1)
DEVOLVIDA PELO RELATOR, ESTANDO A MATERIA EM CONDIÇÕES
DE SER INCLUIDA NA PAUTA DE REUNIÃO DA COMISSÃO.
2606 1996 (SF) COM. CONSTITUIÇAo E JUSTIÇA (CC1)
PARECER, SEN LUCIO ALCANTARA, FA VORA Y.EL A MATE~A COM
EMENDAS 001 A 005 - CCJ. (FLS. 64 A 72). .
0207 1996 (SF) PLENARIO (pLEN)
LEI1URAPARECER 389 - CCI, SENDO ABERTO O PRAZO DE 05
(CINCO) DIAS trrEIS PARA RECEBIMENTO DE EMENDAS, NOS
TERMOS 'O O ART. 235, II, 'D', DO REGIMENTO INTERNO).
(MATERIA CONSTANTE DA PAUTA DA CONVOCAÇÃO
EXTRAORDINARIA)
DSF 03 07 PAG 11256 A 11260.
REFlFICAÇAo FEITA NO DSF 0507 PAG 11550.
09 07 1996 (SF) PLENARIO (pLEN)
LEI1URA E APROVAÇÃO 00 RQ. 656, DO SEN JADER BARBALHO E
OUTROS LIDERES. DE URGENCIA - ART. 336, '8', DO REGIMÉNTO
INTERNO, DEVENDO A MATERIA SER INCLUIDA EM ORDEM DO DIA
NA SEGUNDA SESSÃO ORDINARIA SUBSEQUENTE.
DSF 1007 PAG 11639.
10011996 (SF) SUBSEC. COORD. LEGISLATIVA (SF) (SSCLS)
18
ANEXEI AS FLS . 75 AVULSO DA MSG 00288 1996. DO PRESIDENTE
DA REPUBLlCA DE CONVOCAÇÃO DO CONGRESSO NACIONAL PARA O
PERIODO DE 01 A 31/07/96, DA QUAL CONSTA A PRESENTE
PROPOSIÇÃO.
11 07 1.996 (SF) PLENARIO (PLEN)
INCLUSÃO ORDEM DO DIA DISCUSSÃO TURNO UNICO, DEPENDENDO
DE PARECER SOBRE AS EMENDAS OFERECIDAS A MESA (EM REGIME
DE URGENCIA - ART. 336, 'B'. DO REGIMENTO INTERNO).
11 07 1996 (SF) PLENARIO (PLEN)
LEITURA E APROVAÇÃO DO RQ. 674, DO SEN EDISON LOBÃO E
OUTROS LIDERES. SOLICITANDO A EXTINÇÃO DA URGENCIA.
11 07 1996 (SF) PLENARIO (PLEN) LEITURA E APROVAÇÃO DO RQ. 674, DO
SEN EDISON LOBÃO E
OUTROS LIDERES, SOLICITANDO A EXTINÇÃO DA URGENCIA.
DSF 1207 PAG 11897 E 11898.
RETIFICAÇÃO FEITA NO DSF 16707 PAG 12127 E 12128.
11 07 1996 (SF) SUBSEC. COORD. LEGISLATIVA (SF) (SSCLS)
ANEXEI AS FLS . 77 A 79, AS EMENDAS 6 E 7, DOS SEN JADER
BARBALHO E ESPERIDIÃO AMIN, RESPECTIVAMENTE, OFERECIDAS A
PROPOSIÇÃO NO PRAZO PREVISTO NO ART. 235, 11, 'D', DO
REGIMENTO INTERNO.
1607 1996 (SF) PLENARIO (PLEN)
LEITURA E APROVAÇÃO DO RQ. 689, DO SEN JADER BARBALHO, E
OUTROS LIDERES. DE URGENCIA - ART. 336, 'B', DO REGIMENTO
INTERNO. DEVENDO A MATERIA SER INCLUIDA EM ORDEM DO DIA
NA SEGUNDA SESSÃO ORDINARIA SUBSEQUENTE.
DSF 1707 PAG 12149.
1807 1996 (SF) PLENARIO (PLEN)
1030 LEITURA E APROVAÇÃO DO RQ. 708. DO SEN JADER
BARBALHO E OUTROS LIDERES, DE EXTINÇÃO DA URGENCIA,
VOLT ANDO J:-. MATERIA A SUA TRAMITAÇÃO NORMAL.
1807 1996 (SF) PLENARIO (PLEN)
COMUNICAÇÃO PRESIDENCIA QUE, NOS TERMOS DO ART. 48, DO
REGIMENTO INTERNO, DESPACHA A MATERIA T AMBEM A CE.
DSF 1907 PAG 12429.
1807 1996 (SF) SUBSEC. COORD. LEGISLATIVA (SF) (SSCLS)
JUNTEI AS FLS. 82 A 84, PUBLICAÇÃO DAS EMENDAS 6 E 7,
PUBLICADAS NO DSF DE 16 DE JULHO DO CORRENTE, FLS. 12127
A 12129.
18071996 (SF) SUBSEC. COORD. LEGISLATIVA (SF) (SSCLS)
A CC] PARA SE MANIFESTAR SOBRE AS EMENDAS 6 E 7 - PLEN E
A CE PARA SE MANIFESTAR SOBRE O PROJETO.
1907 1996 (SF) SUBSEC. COORD. LEGISLATIVA (SF) (SSCLS)
AO SCP, PARA ENCAMINHAMENTO A CCl E POSTERIOR REMESSA
ACE.
1907 1996 (SF) SERVIÇO COMISSÕES PERMANENTES (SF) (SCP)
A CC] PARA EXAME DAS EMENDAS 6 E 7 - PLEN, DEVENDO A
SEGUIR IR AO EXAME DA CE (pARA ANALISE DO PROJETO E DAS
EMENDAS).
22 07 1996 (SF) COM. CONSTITUIÇÃO E JUSTIÇA (CCl)
AO RELATOR, SEN LUCIO ALCANTARA, PARA EXAME DAS EMENDAS
6 E 7 - PLEN.
05 08 1996 (SF) COM. CONSTITUIÇÃO E JUSTIÇA (CCl)
DEVOLVIDO PELO RELATOR, SEN LUCIO ALCANTARA, PARA
 19
INCLUSÃO EM PAUTA.
l-l 08 1996 (SF) COM. CONSTITUIÇÃO E JUSTIÇA (CC1)
ANEXADO AO PROCESSADO PARECER DA COMISSÃO, PELA APROVAÇÃO
PARCIAL DAS EMENDAS 6 E 7 - PLEN NA FORMA DA SUBEMENDA
01 - CCJ QUE APRESENTA.
1508 1996 (SF) SERVIÇO COMISSÕES PERMANENTES (SF) (SCP)
A CE, PARA EXAME DO PROJETO E DAS EMENDAS.
27 08 1996 (SF) COMISSÃO DE EDUCAÇÃO (CE)
AVOCAÇÃO PELO SEN ROBERTO REQUIÃO.
13 03 1997 (SF) COMISSÃO DE EDUCAÇÃO (CE)
DEVOLVIDA PELO RELATOR, ESTANDO A MATERIA EM CONDIÇOES
DE SER INCLUIDA NA PAUTA DE REUNIÃO DA COMISSÃO.
10 09 1997 (SF) COMISSÃO DE EDUCAÇÃO (CE)
RECEBIDO NESTA COMISSÃO SUBEMENDA A EMENDA 30 DO RELATOR,
DE AUTORIA DO SEN HUGO NAPOLEÃO, SENDO ENCAMINHADA COPIA
AO RELATOR, SEN ROBERTO REQUIÃO, PARA SUA MANIFESTAÇÃO.
23 10 1997 (SF) COMISSÃO DE EDUCAÇÃO (CE)
A COMISSÃO REUNIDA NO DIA DE HOJE, APROVA O PARECER
F AVORA VEL, RESSALVADOS OS DESTAQUES, DO SEN ROBERTO
REQUIÃO E REJEITA A SUBEMENDA DE AUTORIA DO SEN HUGO
NAPOLEÃO. A EMENDA 30.
06 01 1998 (SF) COMiSSÃO DE EDUCAÇÃO (CE)
JUNT ADAS NOTAS T AQUIGRAFICAS DA REUNIÃO DA COMISSÃO
EDUCAÇÃO EM 23 10 97 .
20 01 1998 (SF) COMISSÃO DE EDUCAÇÃO (CE)
DURANTE A DISCUSSÃO DA MATERIA EM REUNIÃO DE 23 1097
FORAM OFERECIDOS E APROVADOS, REQUERIMENTOS DE DESTAQUES
PARA VOTAÇÃO EM SEPARADO DAS EMENDAS DE RELATOR, DE
NUMEROS 3, 5, 6, 7, 8, 11, 15, 16, 17,20,22,23,24,
25, 26, 27, 28, 32 , 34 E 35. APROVADO O PARECER DO
RELATOR, F A VORA VEL AO PROJETO, RESSALVADOS OS DESTAQUES
APROVADOS EM 23 10 97 .
20 01 1998 (SF) COMISSÃO DE EDUCAÇÃO (CE)
AS EMENDAS DESTACADAS SÃO REJEITADAS PELA COMISSÃO.
20 01 1998 (SF) COMISSÃO DE EDUCAÇÃO (CE)
ENCAMINHADO AO SACP COM O PARECER DA COMISSÃO FAVORA VEL
AO PROJETO, COM AS EMENDAS 8 A 24 - CE, QUE OFERECE.
2001 1998 (SF) SERVIÇO DE APOIO COMISSÕES PERMANENTES
ENCAMINHADO A SSCLS.
20 01 1998 (SF) PLENARIO (pLEN)
LEITURA E POSTERIORMENTE APROVADO O RQ. 032, DO SEN
SERGIO MACHADO E OlITROS LIDERES, DE URGENCIA - ART. 336,
'B', DO REGIMENTO INTERNO, DEVENDO A MATERIA SER INCLUIDA
EM ORDEM DO DIA DA SESSÃO DO SEGUNDO DIA UfIL
SUBSEQUENTE.
DSF 2101 PAG 0965 E 01)92 .
21 01 1998 (SF) SUBSEC. COORD. LEGISLATIVA (SF) (SSCLS)
MATERIA CONSTANTE DA PAUTA DA 6" SESSÃO LEGISLATIVA
EXTRAORDINARIA DA 50' LEGISLATIJRA, DE 06 DE JANEIRO A
13 DE FEVEREIRO DE 1998.
21 01 1998 (SF) SUBSEC. COORD . LEGISLATIVA (SF) (SSCLS)
JUNTADA COPIA DAS NOTAS T AQUJGRAFICAS DA REUNIÃO DA
COMISSÃO DE EDUCAÇÃO - CE, REALIZADA NO DIA 20 DE JANEIRO
DO CORRENTE, DE FLS . 143 A 188.
 20
21 01 1998 (SF) PLENARIO (PLEN)
LEI11JRA PARECERES 036 - CCJ, SOBRE AS EMENDAS 6 E
'"
)(
7 - PLEN; E 037 - CE, SOBRE O PROJETO E AS EMENDAS, AMBOS
u'"
CONCLUINDO FAVORA VELMENTE, O DA CCJ, NOS TERMOS DE
SUBEMENDA AS EMENDAS 6 E 7 - PLEN, E O DA CE, NOS TERMOS
DAS EMENDAS 8 A 24 - CE.
DSF 22 01 PAG
2101 1998 (SF) SUBSEC. COORD. LEGISLATIVA (SF) (SSCLS)
AGUARDANDO INCLUSÃO ORDEM DO DIA.
2201 1998 (SF) PLENARIO (pLEN)
1000 INCLUSÃO ORDEM DO DIA DISCUSSÃO TIJRNO UNICO (EM
REGIME DE URGENCIA - ART. 336, 'B', DO REGIMENTO
INTERNO).
2201 1998 (SF) PLENARIO (pLEN)
1000 DISCUSSÃO ENCERRADA. APOS USAREM DA PALAVRA OS SEN
ROBERTO REQUIÃO, JOSE EDUARDO DUTRA E WALDECK ORNELAS.
22 01 1998 "(SF) PLENARIO (pLEN)
l000-VOTAÇÃO APROVADO O PROJETO, RESSALVADAS AS EMENDAS E
A SUBEMENDA, COM OS VOTOS CONTRARIOS DOS SEN JOSE EDUARDO
DUTRA, BENEDITA DA SILVA, LAURO CAMPOS E MARINA SILVA.
22 01 1998 (SF) PLENARIO (pLEN)
LEI11JRA E APROVAÇÃO DOS RQ. 043 A 046, SUBSCRITOS PELO
SEN JOSE EDUARDO DUTRA, DE DESTAQUES PARA VOTAÇÃO EM
SEPARADO DAS EMENDAS 3. 4. 2 E 1 - CCJ, RESPECTIVAMENTE .
2201 1998 (SF) PLENARIO (pLEN)
1000 VOTAÇÃO APROVADAS, EM GLOBO. AS EMENDAS 5 - CCJ, E
8 A 24 - CE, NÃO DESTAC ADAS, DE PARECERES FAVORA VEIS.
2201 1998 (SF) PLENARIO (pLEN)
1000 VOTAÇÃO APROVADA A SUBEMENDA DA CCJ AS EfvfENDAS 6 E
7 - PLEN, SENDO AS MESMAS PREJUDICADAS.
22 OI 1998 (SF) PLENARIO (PLEN)
1000 APROVADAS AS EMENDAS 3. 4. 2 E 1 - CCJ. DESTACADAS.
COM OS VOTOS CONTRARIOS DOS SEN JOSE EDUARDO DUTRA.
ABDIAS NASCIMENTO, LAURO CAMPOS E ROBERTO REQUIÃO, JUNIA
MARISE E EMILIA FERNANDES.
22 01 1998 (SF) MESA DIRETORA
1000 DESPACHO A CDIR PARA A REDAÇÃO FINAL.
22 OI 1998 (SF) PLENARIO (pLEN)
1000 LEITURA PARECER 039 - CDIR, OFERECENDO A REDAÇÃO
"FINAL. RELATOR SEN RONALDO CUNHA LIMA.
2201 1998 (SF) PLENARIO (pLEN)
1000 VOTAÇÃO APROVADA A REDAÇÃO FINAL, SEM DEBATES.
2201 1998 (SF) MESA DIRETORA
1000 DESPACHO A CAMARA DOS DEPUTADOS.
" DSF 2301 PAG
2201 1998 (SF) SUBSEC. COORD. LEGISLATIVA (SF) (SSCLS)
PROCEDIDA A REVISÃO DA REDAÇÃO FINAL.
22 OI 1998 (SF) SUBSEC. COORD. LEGISLATIVA (SF) (SSCLS) .
ENCAMINHADO A SSEXP. .L
22 OI 1998 À cÂMARA Dos DEPUTADOS COM O OFÍCIO SFIN° .f..3./r1

•
 21
Oficio n° cf -; (SF)

Senhor Primeiro:.Secretário,

Comunico a ·Vossa Excelência que o Senado Federal

aprovou, em revisão e com emendas, o Projeto de Lei da Câmara n° 14, de 1996
(PL nO 200, de 1995, pessa Casa), que "dispõe sobre a proteção da propriedade
intelectual de programa de computador, sua comercialização no País, e dá outras .'

providências"
Em anexo, encaminho a Vossa Excelência os autógrafos ·
referentes às emendas em apreço, bem como, em devolução, um da proposição
primitiva.

Senado Federal,erri-::ç:;, de janeiro de 1998

.( ,~\ /l" I.'
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\ v Sena
Prl ec etario, em

A Sua Excelência o Senhor

Deputado Ubiratan Aguiar
Primeiro-Secretário da Câmara dos Deputados

PARECER DO RELATOR DESIGNADO PELA MESA,

EM SUBSTITUiÇÃO À COM'ISSÃO DE CIÊNCIA E
TECNOLOGIA, COMUNICAÇÃO E INFORMÁTICA, AO
PROJETO DE LEI N° 200-C, DE 1995

o SR. ALBERTO GOLDMAN (PSDB-SP. Para emitir parecer. Sem revisão do

orador.) - Sr. Presidente, pela Comissão de Ciência e Tecnologia, Comunicação e

Informática, devo emitir parecer sobre o Projeto · de Lei nO 200-C, de 1995, que
 22
dispõe sobre a proteção da propriedade intelectual de programas de computador, sua

comercialização no País, e dá outras providências.

"O Relatório:

O projeto de lei apresentado pelo Poder Executivo, em março de 1995, propõe

rever a legislação de proteção de programa de computador, levando-se em conta os

resultados do Acordo T~IPS da Rodada do Uruguai do GATT, ratificada pelo

Congresso Nacional em dezembro de 1994. O projeto revoga medidas restritivas ao

comércio, destacando-se o fim da exigência de cadastramento para programas de

computador, o exame de similaridade dos -programas de computador pelo Poder

Executivo e a obrigatoriedade de contrato de licenciamento para sua comercialização.

A presente proposição, já aprovada na Câmara dos Deputados em forma de

substitutivo, retorna do Senado Fede.ral com a incorporação ao texto de dezenove

emendas. Foi distribuída para o exame dessa Comissão, além das Comissões de

Educação, Cultura e Detporto e de Constituição e Justiça e de Redação.

Para as dezenove emendas, Sr. Presidente, o nosso voto é no sentido da

aprovação de todas as emendas do Senado Federal, com exceção da Emenda nO 14.

Nosso parecer é contrário apenas à Emenda nO 14, que veio do Senado. A Emenda

nO 14 acaba deixando de fora, para .efeito de representação e de queixa, a sonegação

fiscal. Parece-nos importante que, com a rejeição da Emenda nO 14, voltando ao texto

M
~ da Câmara, fique claro que, no caso de sonegação fiscal, o processo independe de
"'"
'"
U
11) queixa ou representação.
~
~
..... T""
ÕN
OM
N
MO
.... Z
.'!! ...J
.3 a..
 23
Assim, nosso parecer é fa vo rável a aprovação de todas as emendas do

Senado, com exceção da Emenda n01 4.

PARECER DO RELATOR DESIGNADO PELA MESA

EM SUBSTITUiÇÃO À COMISSÃO DE EDUCAÇÃO,
CULTURA E DESPORTO, AO PROJETO DE LEI N°
200-C, DE 1995

A SRA. MARIA ELVIRA (Bloco/PMDB-MG. Para emitir parecer. Sem revi são

da oradora .) - Sr. Presidente , Sras. e Srs. Deputados , nós, da Comissão de Educação

e Cultura e Desporto , apreciamos o Projeto de Lei nO 200-C , de 1995, com as

emendas apresentadas pelo Senado , que dispõe sobre a proteção da propriedade

intelectual a programas de computador, sua comercialização no País e dá outras

providências .

Inicialmente, Sr. Presidente , desejo historiar a situação deste projeto: a pa rt ir

de 1990, atendendo à nova realidade econômica mundial , a reserva de mercado para

o setor de informática foi substituída , de forma gradual, por uma política de inserção N

no mercado internacional, tendo como novo modelo a competitividade . Contudo , o

segmento de programas de computador continua sendQ . regi.Çio pela Lei nO 7.646 , de

1987, já bastante desatualizada, considerada anacrônica em relação ao novo

modelo de desenvolvimento da economia brasileira . E é o processo de modernização

do segmento de informática em nosso País que, a cada dia, mais se acelera .

Assim sendo, a fim de harmonizar a legislação ao Acordo TRIPS , Acordo sobre

Aspectos dos Direitos de Propriedade Intelectual Relacionados ao Comércio, da

 24
Rodada Uruguai do GA TI, foi remetido a esta Casa, pelo Poder Executivo, o projeto

em exame. ,

Sr. Presidente, durante a fase de estudos desse projeto, conversamos e

ouvimos presidentes de conselhos de informática, usuários e representantes de

empresas de informática. E o projeto a ser votado foi considerado por todos de

grande impor+~n cia .

Há pontos importantes que levantamos: o projeto acaba com o registro prévio .

A lei anterior exigia o registro prévio e o projeto, portanto , muda isso. Esse projei

dará seriedade e credibilidade ao mercado brasileiro junto ao mercado internacionõ

'",
~
Respeitando as leis internacionais, estaremos respeitando as do nosso País.
)
"
l

De acordo com o projeto anterior, a autoria era de quem desenvolvia

l'r. r 1rama, porta nto, do analista. Este novo rrojeto propõe que a autoria seja de quem

\. "lalista, da empresa que dá a infra-estrutura necessária ao desenvolvimento

°c.h .• .:,(L programa do computador.

\,..;ú -:',)' '\ do, Sr. Presidente, acreditamos \ que existe algo muito importante
.-
nesse projeto

Os programas de computador, segu ndo esta lei que votaremos hoje, serão

equiparados às obras literárias. É uma grande mudança. Nós, da Com issão de

Educação e Cultura e Desporto, realmente apoiamos inteiramente esse novo

tratamento dad o ao software, encarado como verdadeira obra intelectua l do País .

O projeto estipula o prazo de 50 anos, como as obras literárias, para que sejam

de domí nio pú blico. Também o que consideramos importante é o aluguel do

 25
software. Os programas de computador somente poderão ser alugados com a

autorização de seus autores e de seus sucessores, o que combaterá a pirataria, tão

comum em se tratando da produção intelectual.

Assim sendo, Sr. Presidente, devido á importância do projeto, nosso pa recer é

pelo acolhimento das Emendas de nOs. 01 a 13, das de nOs. 15 a 19, apresentadas

pelo Senado Federal , e pela rejeição da Emenda nO 14.

PARECER DO RELATOR DESIGNADO PELA MESA,

EM SUBSTITUiÇÃO À COMISSÃO DE CONSTITUiÇÃO
E JUSTiÇA E DE REDAÇÃO, AO PROJETO DE LEI N°
200-C, DE 1995

vale o entregue pelo Deputado

o SR. RODRIGUES PALMA (PTB-MT. Para emitir parecer. Sem revisão do

orador.) - Sr. Presidente , Sras. e Srs. Deputados, trata-se das emendas do Senado

Federal ao Projeto de Lei nO 200-C , de 1995, que dispõe sobre a proteçào da

propriedade intelectual de programa de computador, sua comercialização no País e

dá outras providências.

O Projeto de Lei nO 200 , de 1995, de autoria do Poder Executivo, foi

encaminhado ao Congresso Nacional pela Mesagem Presidencial nO 275, de 8 de

março de 1995.

Aprovado pela Câmara dos Deputados em 23 de janeiro de 1996 e

encaminhado ao Senado, o projeto retorna a esta Casa acompanhado de dezenove

I

emendas.
 o projeto revoga várias medidas restritivas ao comercIo de programas de

computador e adapta a legisl8ção nacional nessa área aos resultados do Acordo

sobre Aspectos dos Direitos de Propriedade Intelectual Relacionados ao Comércio

(TRIPS), da Rodada Uruguai do GAn.

Voto pela constitucionalidade , juridicidade e boa técnica legislativa das

emendas do S - r,ado ao Projeto de Lei nO 200-C, de 1995.

COMIS SÃO DE CONSTTTWÇÃO E JUSTIÇA E DE REDAÇÃO

PROJETO DE LE! . T 2\l0-C, DE 1995

Emendas (~O Sd' uo Federal ao Projeto de Lei n° 200-B,

de J 995. qUC .."Dlspõe sorre .. plolecão da propriedade in-
telectual de programa de computador, ',U'l C) 11 rcilh ,,'à0
no País, c dá outras providências",

Autor: Poder Executivo

Relator: Deputado Rodrigu es Palma

: - RELA illBXl

I) Pn,lcl ) dc Lei n° 200/95, da autona do Podcr Execul1\'o. foi encaminhado ao Con-

rt:SC;(j aCionai pela 1\1cnsZ'.gcm Prcsidcncial n° 275, dc 08 de março dc 1995.

.P[()\ aJo pela Câmara dos Dcputados em': de janeiro de 1996, e cnc::uninhado
f .10

·t.;nad( , o Projeto retoma '1 esta Casa. acompanhado de 19 emcndas.

o Projeto
revoga várias medidas restritivas ao comércio de programas de computador
e adapta a legIslação nacional nessa área aos resultados do Acordo sobre Aspectos dos Direi-
to,> de Propncdade Intelectual Relacionados ao Comércio (TRlPS), da Rodada Umguai do
GrlT.
 27
lI-VOTO

Voto pela constitucionalidade, juridicidade e boa técnica legislativa das emendas do

Senado ao Projeto de Lei n° 200-C/95.

Sala das Sessões, em 1998.

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Secretaria Especial de Editoração e Publicações do Senado Federal - Brasília - DF

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Emendas do Senado ao Projeto de Lei da

Câmara nO 14, de 1996 (PL n° 200, de 1995, na
Casa de Origem), que "dispõe sobre a proteção
da propriedade intelectual de programa de
computador, sua comercialização no País, e dá
outras providências".

Emenda nO 1
(Corresponde à Emenda n° 8 - CE)

Dê-se ao Título I a seguinte redação :

"CAPÍTULO I
DAS DISPOSIÇÕES PRELIMINARES"

Emenda n° 2
(Corresponde à Emenda n° 9 - CE)

Dê-se ao Título II a seguinte redação :

"CAPÍT ULO 11
DA PROTEÇÃO AOS DIREITOS DE AUTOR E DO R EGISTRO"

Emenda n° 3
(Corresponde à Emenda n° 10 - CE)

Dê-se ao § I ° do art. 2° a seguinte redação:

"§ 1o Não se aplicam ao programa de comp,~tador as dispo sições
relativas aos direitos morais, ressalvado, a qualquer tempo, o direito do autor
de reivindicar a patemidade do programa de computador e o direito do autor
de opor-se a alterações não-autorizadas, quando estas impliquem defonnação,
mutilação ou outra modificação do programa de computador que prejudiquem
a sua homa ou a sua reputação."
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Emenda n° 4
(Corresponde à Emenda n° 11 - CE)

Dê-se aos §§ I ° e 2° do art. 3° a seguinte redação:

"§ I ° O pedido de registro estabelecido neste artigo deverá conter, pelo
menos as seguintes infOlmações :
I - os dados referentes ao autor do programa de computador e ao titular,
se distinto do autor, sejam pessoas físicas ou jurídicas;
II - a identificação e descrição funcional do programa de computador; e
III - os trechos do programa e outros dados que se considerar suficientes
para identificá-lo e caracterizar sua originalidade, ressalvando-se os direitos
de terceiros e a responsabilidade do Governo.
§ 2° As informações referidas no inciso III do parágrafo anterior são de
caráter sigiloso, não podendo ser reveladas, salvo por ordem judicial ou a
requerimento do próprio titular. "

Emenda n° 5
(Corresponde à Emenda n° 12 - CE)

Dê-se ao § 3° do art. 4° a seguinte redação:

"§ 3° O tratamento previsto neste al1igo será aplicado nos casos em que
o programa de computador for desenvolvido por bolsistas, estagiários e
assemelhados. "

Emenda n° 6
(Corresponde à Emenda n° 13 - CE)

Dê-se ao inciso II do art. 6° a seguinte redação :

" lI - a citação parcial do programa, para fins didáticos, desde que
identificados o programa e o titular dos direitos respectivos ;"

Emenda n° 7
(Corresponde à Emenda n° 14 - CE)

Dê-se ao Título III a seguinte redação:

"CAPÍTULO III
DAS GARANTIAS AOS USUÁRIOS DE PROGRAMA DE COMPUTADOR"
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Emenda n° 8
(Corresponde à Emenda n° 1 - CCJ)

Inclua-se o seguinte artigo, após o art. 7°, renumerando-se os demais :

" Art. O contrato de licença de uso de programa de computador, o
documento fiscal correspondente, os suportes fisicos do programa ou as
respectivas embalagens, deverão consignar, de forma facilmente legível pelo
usuário, o prazo de validade técnica da versão comercializada."

Emenda nO 9
(Corresponde às Emendas nOs 2 - CCJ, 16 e 17 - CE)

Dê-se a seguinte redação ao art. 8°:

" Art. 8° Aquele que comercializar programa de computador, quer seja titular
dos direitos do programa, quer seja titular dos direitos de comercialização, fica
obrigado, no território nacional, durante o prazo de validade técnica da
respectiva versão, a assegurar aos respectivos usuários a prestação de serviços
técnicos complementares relativos ao adequado funcionamento do programa,
consideradas as suas especificações.
Parágrafo único. A obrigação persistirá no caso de retirada de circulação
comercial do programa de computador durante o prazo de validade, salvo justa
indenização de eventuais prejuízos causados a terceiros."

Emenda n° 10
(Corresponde à Emenda n° 3 - CCJ)

Suprima-se o art. 9°.

Emenda n° 11
(Corresponde à Emenda n° 4 - CCJ)

Suprima-se o art. 10.

Emenda n012
(Corresponde à Emenda n° 18 - CE)

Dê-se a seguinte redação e renumeração para o Título IV :

"CAPÍTULO V
DAS INFRAÇÕES E DAS PENALIDADES"
 Emenda n° 13
(Corresponde à Emenda n° 19 - CE)

Suprima-se o inciso II do § 3° do art. 11.

Emenda n° 14
(Corresponde às Emendas nOs 5 - CCJ e 20 - CE)

Suprimam-se o inciso IH do § 3° e o § 4°, ambos do art. 11.

Emenda n° 15
(Corresponde à Emenda n° 21 - CE)

.- Transfonne-se o atual § 5° do ali. 11 em atiigo.

Emenda n° 16
(Corresponde à Emenda n° 22 - CE)

Dê-se ao § 3° do art. 12 a seguinte redação:

"§ 3° Nos procedimentos cíveis, as medidas cautelares de busca e
apreensão observarão o disposto no artigo anterior. "

Emenda n° 17
(Corresponde à Subemenda da CCJ às Emendas nOs 6 e 7 - Plenário)

Dê-se ao § 4° do art. 12 a seguinte redação:

"§ 4° Na hipótese de serem apresentadas, em juízo, para a defesa dos
interesses de qualquer das partes, infonnações que se caracterizem como
confidenciais, deverá o juiz detenninat- que o processo prossiga em segredo de
justiça, vedado o uso de tais infonnações também à outra palie para outras
finalidades ."
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Emenda nO 18
(Corresponde às Emendas nOs 15 e 23 - CE)

Dê-se ao Título V a seguinte redação, inserindo nele o art. 7° como seu artigo
. .
pnmelro :
"CAPÍTULO IV
DOS CONTRATOS DE LICENÇA DE USO, DE COMERCIALIZAÇÃO E DE
TRANSFERÊNCIA DE TECNOLOGIA"

Emenda nO 19
(Corresponde à Emenda n° 24 - CE)

Acrescente-se antes do art. 15 o seguinte Capítulo:

"CAPÍTULO VI
DAS DISPOSIÇÕES FINAIS"
,.
Senado Federal , em ,t2 de janeiro de 1998

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