Legislação aduaneira -- como a legislação brasileira enxerga as operações de exportação e

importação, a entrada e saída de mercadorias, pessoas, dinheiro , veículos, tudo que trafega
dentro e fora do território brasileiro, trabalha complementariedade com o comércio.

Estudar a base legal: decreto n, 6.759/2009(que é o regulamento aduaneiro e alterações) e

decreto – lei n. 37/66, esse decreto é a base da legislação aduaneira no brasil, veio depois
do /CTM, sendo uma lei especializada e posterior

Jurisdição aduaneira e controle aduaneiro de veículos – artigos 1º a 68

DECRETO 6759/2009

Área de jurisdição primária competência da União, já abordado no artigo 22 que compete a

União a questão de navegação marítima, sendo ce competência Federal.

O aduaneiro se preocupa com questões cambiais, transportes, portanto logística, com controle
sanitário, fitos sanitários, sendo assim os procedimentos que um país utiliza para controlar o
que entra e sai do seu território.

LEGISLAÇÃO ADUANEIRA – Todo país precisa estabelecer mecanismos de controle sobre

entrada e saída de mercadorias (caso típico de importação e exportação), veículos e pessoas
do seu território. Esses procedimentos de controle têm por objetivo assegurar o exercício da
soberania territorial.

SOBERANIA - É a manifestação de poder na ordem internacional.

JURISDIÇÃO – Possibilidade de aplicar as regras jurídicas (exercer competência) dentro dos

limites territoriais do Estado soberano. “no meu país mando eu”

O conceito de jurisdição indica o poder do Estado em aplicar regras jurídicas sobre o

determinado território, o que inclui as atividades de fiscalização, controle e exigência de
determinadas condutas dos indivíduos que nele se encontram.

A atual constituição manteve a secular tradição de unir o controle sobre o comércio exterior à
arrecadação de tributos internos, ao estabelecer, em seu artigo 237, que a fiscalização e o
controle sobre o comércio exterio, essenciais à defesa dos interesses fazendários nacionais
serão exercidos pelo Ministério da Fazenda.

CF, artigo 22: Compete privativamente à União legislar sobre:

1 – direito civil, comercial, penal, processual, eleitoral, agrário, marítimo, aeronáutico, espacial
e do trabalho;(...)

8 - comércio exterior e interestadual;(...)

10- regime de portos, navegação lacustre, fluvial, marítima, aérea e aeroespacial.

POR QUE O TERRITÓRIO É IMPORTANTE PARA DETERMINADO PAÍS?

#Porque este território é a área onde o país exerce soberania, onde ele tem jurisdição, e isso é
o principal elemento de conexão para trazer a legislação a ser aplicada aqui e não trazer uma
estrangeira

TERRITÓRIO NACIONAL X TERRITÓRIO ADUANEIRO

TERRITÓRIO NACIONAL – É o conceito clássico, veiculado por lei, e que corresponde aos
limites geográficos de um país. Um país grande geralmente tem três classificações para
território, temos a parte terrestre, o mar territorial e o espaço aéreo.– onde estamos agora,
identifica-se na parte que vemos no mapa;

Mar territorial – é aquela porção marítima da costa brasileira, do note até o extremo sul, a
faixa litorânea, com uma largura de 12 milhas – 22 km aproximadamente. Mas a partir das 12
milhas ate 200 milhas do continente É CHAMADA ZONA ECONÔMICA EXCLUSIVA(ZEE) E NÃO É
BRASIL, mas só o brasil pode explorar economicamente.

Espaço Aéreo – sobre a parte terrestre, onde estamos agora, e sobre as 12 milhas, tudo o que
trafega está no espaço aéreo é brasileiro. Com relação a altura, considera -se 100 km de
altitude, o máxmo que poderíamos enxergar( linha karma, linha imaginária que referencia o
quanto de altura o país tem permissão). Acima disso se chama de espaço exterior, onde é
público, quem chegar primeiro ocupa

TERRITORIO ADUANEIRO – é a porção territorial protegida por um único sistema aduaneiro,

uma única norma que condiciona as suas regras esse sistema todas as entradas e saídas de
bens. Pessoas e veículos.

IMPORTANTE: AQ PARTIR DAS DEFINIÇÕES PODEMOS CONSTATAR QUE UM TERRITÓRIO

ADUANEIRO PODE ENGLOBAR UM OU MAIS TERRITÓRIOS NACIONAIS OU QUE UM
TERRITÓRIO NACIONAL PODE POSSUIR, POR DIVERSOS MOTIVOS, UM OU MAIS TERRITÓRIOS
ADUANEIROS SOB SUA JURISDIÇÃO, VALE DIZER , SUBMETIDOS À MESMA SOBERANIA

COMO EXEMPLO, PODEMOS FALAR DA UNIÃO EUROPÉIA, ONDE SÃO VARIOS TERRITORIOS
NACIONAIS MAS ADUANEIRO É O MESMO PARA TODOS, SENDO ASSIM PODE ANDAR
LIVREMENTE EM TODOS OS PAISES DA UNIÃO EUROPEIA E NÃO SERÁ PARADO POR
ADUANEIROS

A Administração aduaneira no brasil pressupõe o controle das operações de comércio exterior

em três níveis: TRIBUTÁRIO, CAMBIAL E ADMINISTRATIVO.

Ver órgãos intervenientes no comercio exterior

ZONA PRIMÁRIA E ZONA SECUNDÁRIA

ZONA PRIMÁRIA - se constituem nos únicos locais, de todo o território aduaneiro, nas quais
são permitidos o ingresso e a saída de pessoas, bens e veículos, oriundos do exterior ou dele
procedentes, bem assim a carga, descarga e armazenagem de mercadorias.(TUDO O QUE SAIA
OU ENTRE NO BRASIL, LEGALEMTNE, TEM QUE SER PELA ZONA PRIMÁRIA). PODEM SER A
ZONA PRIMÁRIA:

- área terrestre ou aquática, contínua ou descontínua, nos portos alfendegados(um porto onde
tem receita federal). Chama-se assim porque é o primeiro ponto que uma mercadoria deve
tocar quando for estrangeira e chegar ao território aduaneiro brasileiro;

- área terrestre, nos aeroportos alfandegados(aeroporto autorizado a receber ou enviar voos

internacionais);

- área terrestre que compreende os pontos de fronteira alfandegados(por onde podem entrar
e sair automóveis, ônibus e caminhões em trajeto internacional.
A demarcação da zona primária pode incluir obstáculos ou barreiras físicas. Para efeito de
controle aduaneiro, as zonas de processamento de exportação(ZPS) constituem zona
primária.

as zonas de processamento de exportação(ZPS) – são áreas bem afastadas dos grandes

centros, como os da região da Amazônia, já mais da borda do brasil, levando assim empresas
com grande vocação para exportação, criando um polo industrial

ZONA SECUNDÁRIA- todo o restante do território nacional. Sendo por exclusão, td aquilo o
que não for zona primária(portos, aeroportos e zonas de fronteira, todos alfandegados.