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Projetos de leis estaduais garantem o

reequilíbrio fiscal e a capacidade dos
estados em manter serviços públicos
essenciais à população.
23 de dezembro de 2022 Por COMSEFAZ

O ano de 2022 impôs severas perdas para os estados brasileiros. As aprovações das leis
complementares 192/2022 e LC 194/2022 promoveram reduções estruturais nos orçamentos
estaduais e municipais retirando, por exercício fiscal,  aproximadamente R$ 124 bilhões de
arrecadação de ICMS. Tratam-se de recursos vitais para manter o funcionamento dos  serviços
públicos essenciais, como saúde e educação, prestados  à população. 

Tendo em vista o cenário preocupante a ser enfrentado pelos entes subnacionais a partir de
2023, alguns estados já promoveram a implementação de medidas para o reequilíbrio fiscal de
seus orçamentos, efetuando a recalibragem de suas alíquotas modais (padrões) do ICMS. Esse
foi o caso das Assembleias Legislativas do Acre, Alagoas, Amazonas, Bahia, Pará, Piauí,
Maranhão, Paraná, Rio Grande do Norte, Roraima e Sergipe, que aprovaram a alteração das
alíquotas gerais em seus territórios.

No dia 05 de dezembro, o Comsefaz (Comitê Nacional de Secretários de Fazenda dos Estados e

do Distrito Federal) divulgou uma pesquisa (linkar matéria) indicando qual dimensionamento de
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nova alíquota modal do ICMS possibilitaria neutralizar as impactantes reduções nas receitas
estaduais, garantindo que a população tenha acessoPublicações
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prol do seu bem estar social, sem que haja aumento de carga tributária bruta.

Conforme o estudo, para manter o nível arrecadatório de 18 estados antes dos efeitos das novas
legislações, os governos locais teriam que  definir em 21,5%, em média, a modal que atualmente
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se encontra em 17,5% . O novo patamar, calculado de forma neutra com vistas a não elevar a
carga tributária, seria suficiente para restabelecer R$ 33,5 bilhões aos orçamentos estaduais,
neutralizando, assim, ao menos parcialmente, as perdas na arrecadação do ICMS incidente
sobre energia, combustíveis e telecomunicações, as chamadas blue chips 

O Comsefaz recorda que o princípio constitucional da anterioridade tributária obriga que

eventuais alterações sejam promovidas ainda este ano para que os novos governos tenham o
mesmo volume de recursos para cumprir suas responsabilidades e ressalta que a premissa
base da pesquisa é a manutenção da carga tributária. 

Acesse aqui o balanço dos Projetos Legislativos para reequilibrar a alíquota Modal ICMS.

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 Estados estabelecem ad
rem do Diesel e do GLP,
Congresso promulga
Emenda Constitucional

atendendo ao acordo de que protege o
conciliação no STF. financiamento de serviços
públicos estaduais aos
cidadãos

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