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Conselho
Monetário Nacional
Conhecimentos
Bancários

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O que é o CMN?
O Conselho Monetário Nacional (CMN) é
o órgão superior do Sistema Financeiro
Nacional e tem a responsabilidade de
formular a política da moeda e do
crédito, objetivando a estabilidade da
moeda e o desenvolvimento
econômico e social do País.

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O que é o CMN? COMPOSIÇÃO DO CMN

O CMN sofreu algumas alterações em sua


Criado pela Lei nº 4.595, de 31 de composição ao longo dos anos. Sua composição
dezembro de 1964, o CMN foi atual é:
efetivamente instituído em 31 de março - Ministro da Fazenda, como Presidente do Conselho;
- Ministro do Planejamento, Desenvolvimento e
de 1965, uma vez que o art. 65 da Lei nº Gestão;
4.595 estabeleceu que a Lei entraria em - Presidente do Banco Central do Brasil.
vigor 90 dias após sua publicação.

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IMPORTANTE !!! IMPORTANTE !!!


Lei 9.069/1995, Art. 8º O Conselho Monetário Nacional, criado Lei 9.069/1995, Art. 8º...
pela Lei nº 4.595, de 31 de dezembro de 1964, passa a ser § 2º Quando deliberar ad referendum do Conselho, o
integrado pelos seguintes membros: Presidente submeterá a decisão ao colegiado na
I - Ministro de Estado da Fazenda, na qualidade de primeira reunião que se seguir àquela deliberação.
Presidente;
II - Ministro de Estado do Planejamento, Orçamento e
§ 3º O Presidente do Conselho poderá convidar
Gestão; (Redação dada pela Medida Provisória nº Ministros de Estado, bem como representantes de
2.216-37, de 2001) entidades públicas ou privadas, para participar das
III - Presidente do Banco Central do Brasil. reuniões, não lhes sendo permitido o direito de voto.
§ 1º O Conselho deliberará mediante resoluções, por maioria § 4º O Conselho reunir-se-á, ordinariamente, uma
de votos, cabendo ao Presidente a prerrogativa de deliberar, vez por mês, e, extraordinariamente, sempre que for
nos casos de urgência e relevante interesse, ad referendum
dos demais membros.
convocado por seu Presidente.

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IMPORTANTE !!!
(Banco do Brasil/CESPE/2010/Escriturário)
Lei 9.069/1995, Art. 8º... Na sua mais recente composição, o CMN
§ 5º O Banco Central do Brasil funcionará como
passou a ser integrado pelo ministro da
secretaria-executiva do Conselho.
§ 6º O regimento interno do Conselho Monetário
Fazenda, como presidente do conselho, pelo
Nacional será aprovado por decreto do Presidente da ministro do Planejamento, Orçamento e
República, no prazo máximo de trinta dias, contados Gestão e pelo presidente do Banco do Brasil.
da publicação desta Lei.
§ 7º A partir de 30 de junho de 1994, ficam extintos
os mandatos de membros do Conselho Monetário
Nacional nomeados até aquela data.

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Errada

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As matérias aprovadas são (Banco do Brasil/CESPE/2010/


regulamentadas por meio de Resoluções, Escriturário) Apenas a partir de
normativo de caráter público, sempre reuniões consideradas não-sigilosas
divulgado no Diário Oficial da União e na
do CMN são lavradas atas, cujo
página de normativos do Banco Central
extrato é publicado no DOU.
do Brasil.
De todas as reuniões são lavradas atas,
cujo extrato é publicado no DOU.

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Errada

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(Banco do Brasil/CESPE/2010/ Escriturário) São COMOC


regulamentadas por meio de resoluções as matérias
aprovadas pelo CMN, normativo de caráter público, Junto ao CMN funciona a Comissão Técnica
sempre divulgado no Diário Oficial da União (DOU) e da Moeda e do Crédito (Comoc) como órgão
na página de normativos do Banco Central do Brasil
de assessoramento técnico na formulação da
(BACEN).
política da moeda e do crédito do País. A
Comoc manifesta-se previamente sobre os
assuntos de competência do CMN. Além da
Comoc, a legislação prevê o funcionamento de
mais sete comissões consultivas.

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Correta 14

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Das Comissões Consultivas do CMN O Banco Central do Brasil é a


Lei 9.069/1995, Art. 11. Funcionarão, também, junto Secretaria-Executiva do CMN e da
ao Conselho Monetário Nacional, as seguintes Comoc.
Comissões Consultivas:
I - de Normas e Organização do Sistema Financeiro;
II - de Mercado de Valores Mobiliários e de Futuros; Compete ao Banco Central organizar e
III - de Crédito Rural; assessorar as sessões deliberativas
IV - de Crédito Industrial; (preparar, assessorar e dar suporte
V - de Crédito Habitacional, e para Saneamento e
Infra-Estrutura Urbana;
durante as reuniões, elaborar as atas e
VI - de Endividamento Público; manter seu arquivo histórico).
VII - de Política Monetária e Cambial.

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Mais detalhes sobre a finalidade e o Presidência da República


funcionamento dos colegiados podem ser Casa Civil
Subchefia para Assuntos Jurídicos
conferidos em:
- Lei 4.595, de 31/12/1964, que criou o CMN e estabeleceu seus
LEI Nº 4.595, DE 31 DE DEZEMBRO DE 1964.
objetivos e competências;
- Lei 9.069, de 29/6/1995, que dispõe sobre o Plano Real e a
atual composição do CMN;
Dispõe sobre a Política e as
- Regimento Interno do CMN, editado pelo Decreto 1.307, de Instituições Monetárias,
9/11/1994, e alterado pelo Decreto 1.649, de 27/9/1995, que
fornece uma visão detalhada do funcionamento interno do
Bancárias e Creditícias, Cria o
Conselho; Conselho Monetário Nacional
- Regimento Interno da Comoc, editado pelo Decreto 1.304, de
9/11/1994, e alterado pelo Decreto 1.650, de 27/9/1995, e
e dá outras providências.
pelo Decreto 6.333, de 28 de dezembro de 2007, que fornece
uma visão detalhada do funcionamento interno da Comissão.
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Do Conselho Monetário Nacional Art. 3º A política do Conselho Monetário


Nacional objetivará:
I - Adaptar o volume dos meios de pagamento
Art. 2º Fica extinto o Conselho da atual ás reais necessidades da economia nacional e
Superintendência da Moeda e do Crédito, seu processo de desenvolvimento;
e criado em substituição, o Conselho II - Regular o valor interno da moeda, para
Monetário Nacional, com a finalidade de tanto prevenindo ou corrigindo os surtos
formular a política da moeda e do crédito inflacionários ou deflacionários de origem
como previsto nesta lei, objetivando o interna ou externa, as depressões econômicas
progresso econômico e social do País. e outros desequilíbrios oriundos de fenômenos
conjunturais;

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(BNB/FGV/2014/Escriturário) O Conselho Monetário III - Regular o valor externo da moeda e o


Nacional (CMN) é o órgão superior do Sistema equilíbrio no balanço de pagamento do País,
Financeiro. A política do CMN objetiva: tendo em vista a melhor utilização dos
a) regular o valor interno e externo da moeda;
b) controlar exclusivamente o fluxo de capitais
recursos em moeda estrangeira;
estrangeiros; IV - Orientar a aplicação dos recursos das
c) realizar operações de redesconto e empréstimos, instituições financeiras, quer públicas, quer
como instrumento de política monetária como auxílio privadas; tendo em vista propiciar, nas
a problemas de liquidez; diferentes regiões do País, condições
d) fiscalizar a interferência de outras sociedades nos favoráveis ao desenvolvimento harmônico da
mercados financeiros e de capitais; economia nacional;
e) emitir papel moeda e moeda metálica.

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V - Propiciar o aperfeiçoamento das (BANCO DO BRASIL/FCC/2011/Escriturário)


instituições e dos instrumentos financeiros, A função de zelar pela liquidez e solvência das
com vistas à maior eficiência do sistema de instituições financeiras autorizadas a funcionar
pagamentos e de mobilização de recursos; no País é
VI - Zelar pela liquidez e solvência das a) da Federação Brasileira de Bancos.
instituições financeiras; b) do Fundo Garantidor de Crédito.
VII - Coordenar as políticas monetária, c) da Comissão de Valores Mobiliários.
creditícia, orçamentária, fiscal e da dívida d) do Ministério da Fazenda.
pública, interna e externa. e) do Conselho Monetário Nacional.

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(Banpará/EXATUS/2015/Escriturário) É o órgão responsável por Art. 4º Compete ao Conselho Monetário Nacional,


expedir diretrizes gerais para o bom funcionamento do SFN. E segundo diretrizes estabelecidas pelo Presidente da
Integram este órgão: o Ministro da Fazenda (Presidente), o
Ministro do Planejamento, Orçamento e Gestão e o Presidente do
República: (Redação dada pela Lei nº 6.045, de
Banco Central do Brasil. Dentre suas funções estão: adaptar o 15/05/74)
volume dos meios de pagamento às reais necessidades da I - Autorizar as emissões de papel-moeda (Vetado)
economia; regular o valor interno e externo da moeda e o equilíbrio as quais ficarão na prévia dependência de
do balanço de pagamentos; orientar a aplicação dos recursos das
instituições financeiras; propiciar o aperfeiçoamento das autorização legislativa quando se destinarem ao
instituições e dos instrumentos financeiros; zelar pela liquidez e financiamento direto pelo Banco Central da República
solvência das instituições financeiras; coordenar as políticas do Brasil, das operações de crédito com o Tesouro
monetária, creditícia, orçamentária e da dívida pública interna e
Nacional, nos termos do artigo 49 desta Lei.(Vide Lei
externa:
a) CMN - Conselho Monetário Nacional. nº 8.392, de 30.12.91)
b) BMF - Bolsa de Mercadorias e Futuros.
c) CVM - Comissão de Valores Mobiliários.

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d) BACEN - Banco Central do Brasil.
e) CEF - Caixa Econômica Federal. A 26

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IMPORTANTE !!! (Banco do Brasil/CESGRANRIO/2014/Escriturário)


O Conselho Monetário Nacional (CMN) é a entidade
máxima do sistema financeiro brasileiro, ao qual cabe.
Quem AUTORIZA a emissão de papel a) intervir diretamente nas instituições financeiras
moeda é o CMN, quem emite é o ilíquidas
b) apurar e anunciar mensalmente a taxa de inflação
BACEN, quem fabrica é a Casa da oficial.
Moeda. c) autorizar a emissão de papel-moeda.
d) fixar periodicamente a taxa de juros interbancária.
e) aprovar o orçamento do setor público federal.

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C

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II - Estabelecer condições para que o Banco Central da VII - Coordenar a política de que trata o art. 3º
República do Brasil emita moeda-papel (Vetado) de curso
forçado, nos termos e limites decorrentes desta Lei, bem como desta Lei com a de investimentos do Governo
as normas reguladoras do meio circulante; Federal;
III - Aprovar os orçamentos monetários, preparados pelo
Banco Central da República do Brasil, por meio dos quais se
estimarão as necessidades globais de moeda e crédito; VIII - Regular a constituição, funcionamento e
IV - Determinar as características gerais (Vetado) das cédulas fiscalização dos que exercerem atividades
e das moedas; subordinadas a esta lei, bem como a aplicação
V - Fixar as diretrizes e normas da política cambial, inclusive
quanto a compra e venda de ouro e quaisquer operações em das penalidades previstas;
Direitos Especiais de Saque e em moeda
estrangeira; (Redação dada pelo Del nº 581, de 14/05/69)
VI - Disciplinar o crédito em todas as suas modalidades e
as operações creditícias em todas as suas formas, inclusive
aceites, avais e prestações de quaisquer garantias por parte
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das instituições financeiras; 30

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IX - Limitar, sempre que necessário, as taxas de juros, X - Determinar a percentagem máxima dos recursos
descontos comissões e qualquer outra forma de remuneração que as instituições financeiras poderão emprestar a
de operações e serviços bancários ou financeiros, inclusive os
um mesmo cliente ou grupo de empresas;
prestados pelo Banco Central da República do Brasil,
assegurando taxas favorecidas aos financiamentos que se XI - Estipular índices e outras condições técnicas
destinem a promover: sobre encaixes, mobilizações e outras relações
- recuperação e fertilização do solo; patrimoniais a serem observadas pelas instituições
- reflorestamento; financeiras;
- combate a epizootias e pragas, nas atividades rurais; XII - Expedir normas gerais de contabilidade e
- eletrificação rural;
estatística a serem observadas pelas instituições
- mecanização;
- irrigação; financeiras;
- investimento indispensáveis às atividades agropecuárias; XIII - Delimitar, com periodicidade não inferior a dois
anos o capital mínimo das instituições financeiras
privadas, levando em conta sua natureza, bem como
a localização de suas sedes e agências ou filiais;
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(CAIXA/CESGRANRIO/2010/Escriturário) O CMN possui XIV - Determinar recolhimento de até 60% (sessenta por cento) do total
dos depósitos e/ou outros títulos contábeis das instituições financeiras, seja
diversas competências. Segundo diretrizes estabelecidas pelo
na forma de subscrição de letras ou obrigações do Tesouro Nacional ou
presidente da República, é competência do CMN compra de títulos da Dívida Pública Federal, seja através de recolhimento
a) baixar normas que regulem as operações internacionais, em espécie, em ambos os casos entregues ao Banco Central do Brasil, na
inclusive swaps, fixando limites, taxas, prazos e outras forma e condições que o Conselho Monetário Nacional determinar,
condições. podendo este: (Redação dada pelo Del nº 1.959, de 14/09/82)
b) aprovar o regimento interno e as contas do Conselho Federal a) adotar percentagens diferentes em função; (Redação dada pelo Del nº
de Contabilidade e decidir sobre seu orçamento e sobre seus 1.959, de 14/09/82)
- das regiões geo-econômicas; (Redação dada pelo Del nº 1.959, de
sistemas de contabilidade. 14/09/82)
c) colaborar com a Câmara dos Deputados na instrução dos - das prioridades que atribuir às aplicações; (Redação dada pelo Del nº
processos de empréstimos externos dos estados, do Distrito 1.959, de 14/09/82)
Federal e dos municípios. - da natureza das instituições financeiras; (Redação dada pelo Del nº
d) determinar a porcentagem mínima dos recursos que as 1.959, de 14/09/82)
instituições financeiras poderão emprestar a um mesmo cliente b) determinar percentuais que não serão recolhidos, desde que tenham
sido reaplicados em financiamentos à agricultura, sob juros favorecidos e
ou grupo de empresas.
outras condições fixadas pelo Conselho Monetário Nacional. (Redação
e) expedir normas gerais de contabilidade e estatística a serem dada pelo Del nº 1.959, de 14/09/82) (Vide art 10, inciso III)

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observadas pelas instituições financeiras.
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(Banco do Brasil/CESGRANRIO/2014/Escriturário) Nos XV - Estabelecer para as instituições financeiras públicas, a dedução


dos depósitos de pessoas jurídicas de direito público que lhes
termos da Lei de regência, cabe ao Conselho Monetário
detenham o controle acionário, bem como dos das respectivas
Nacional determinar recolhimento de determinado percentual autarquias e sociedades de economia mista, no cálculo a que se refere
do total dos depósitos e/ou outros títulos contábeis das o inciso anterior;
instituições financeiras, seja na forma de subscrição de letras XVI - Enviar obrigatoriamente ao Congresso Nacional, até o último dia
ou obrigações do Tesouro Nacional, seja na compra de títulos do mês subsequente, relatório e mapas demonstrativos da aplicação
da Dívida Pública Federal, ou ainda, através de recolhimento dos recolhimentos compulsórios, (Vetado)
em espécie. XVII - Regulamentar, fixando limites, prazos e outras condições, as
operações de redesconto e de empréstimo, efetuadas com quaisquer
Esse percentual corresponderá a até.
instituições financeiras públicas e privadas de natureza bancária;
a) 60% XVIII - Outorgar ao Banco Central da República do Brasil o monopólio
b) 50% das operações de câmbio quando ocorrer grave desequilíbrio no
c) 20% balanço de pagamentos ou houver sérias razões para prever a
d) 30% iminência de tal situação;
e) 40% XIX - Estabelecer normas a serem observadas pelo Banco Central da
República do Brasil em suas transações com títulos públicos e de
entidades de que participe o Estado;

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XX - Autoriza o Banco Central da República do Brasil e as XXV - Decidir da estrutura técnica e administrativa do Banco
instituições financeiras públicas federais a efetuar a subscrição, Central da República do Brasil e fixar seu quadro de pessoal,
compra e venda de ações e outros papéis emitidos ou de bem como estabelecer os vencimentos e vantagens de seus
responsabilidade das sociedades de economia mista e empresas funcionários, servidores e diretores, cabendo ao Presidente
do Estado; deste apresentar as respectivas propostas; (Vide Lei nº 9.650,
XXI - Disciplinar as atividades das Bolsas de Valores e dos 27.5.1998)
corretores de fundos públicos; XXVI - Conhecer dos recursos de decisões do Banco Central
XXII - Estatuir normas para as operações das instituições da República do Brasil; (Vide Lei nº 9.069, de 29.6.1995)
financeiras públicas, para preservar sua solidez e adequar seu XXVII - aprovar o regimento interno e as contas do Banco
funcionamento aos objetivos desta lei;
Central do Brasil e decidir sobre seu orçamento e sobre seus
XXIII - Fixar, até quinze (15) vezes a soma do capital realizado e
sistemas de contabilidade, bem como sobre a forma e prazo
reservas livres, o limite além do qual os excedentes dos
de transferência de seus resultados para o Tesouro Nacional,
depósitos das instituições financeiras serão recolhidos ao Banco
sem prejuízo da competência do Tribunal de Contas da
Central da República do Brasil ou aplicados de acordo com as
normas que o Conselho estabelecer; União. (Redação dada pelo Decreto Lei nº 2.376, de
XXIV - Decidir de sua própria organização; elaborando seu 25.11.1987) (Vide art 10, inciso III)
regimento interno no prazo máximo de trinta (30) dias;
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XXVIII - Aplicar aos bancos estrangeiros que funcionem no País as Das Comissões do CMN
mesmas vedações ou restrições equivalentes, que vigorem nas
praças de suas matrizes, em relação a bancos brasileiros ali Lei 4.595/1964, Art. 7º Junto ao Conselho Monetário Nacional funcionarão
instalados ou que nelas desejem estabelecer - se; as seguintes Comissões Consultivas: (Vide Lei nº 9.069, de 29.6.1995)
I - Bancária, constituída de representantes:
XXIX - Colaborar com o Senado Federal, na instrução dos 1 - do Conselho Nacional de Economia;
2 - do Banco Central da República do Brasil;
processos de empréstimos externos dos Estados, do Distrito 3 - do Banco do Brasil S.A.;
4 - do Banco Nacional do Desenvolvimento Econômico;
Federal e dos Municípios, para cumprimento do disposto no art. 63, 5 - do Conselho Superior das Caixas Econômicas Federais;
6 - do Banco Nacional de Crédito Cooperativo;
nº II, da Constituição Federal; 7 - do Banco do Nordeste do Brasil S. A.;
XXX - Expedir normas e regulamentação para as designações e 8 - do Banco de Crédito da Amazônia S. A.;
....
demais efeitos do art. 7º, desta lei. (Vide Lei nº 9.069, de 1 - do Ministério da Agricultura;
2 - da Superintendência da Reforma Agrária;
29.6.1995) (Vide Lei nº 9.069, de 29.6.1995) 3 - da Superintendência Nacional de Abastecimento;
4 - do Banco Central da República do Brasil;
XXXI - Baixar normas que regulem as operações de câmbio, 5 - da Carteira de Crédito Agrícola e Industrial do Banco do Brasil S. A.;
6 - da Carteira de Colonização de Banco do Brasil S.A.;
inclusive swaps, fixando limites, taxas, prazos e outras condições. 7 - do Banco Nacional de Crédito Cooperativo;
8 - do Banco do Nordeste do Brasil S.A.;
XXXII - regular os depósitos a prazo de instituições financeiras e 9 - do Banco de Crédito da Amazônia S.A.;
demais sociedades autorizadas a funcionar pelo Banco Central do 10 - do Instituto Brasileiro do Café;
11 - do Instituto do Açúcar e do Álcool;
Brasil, inclusive entre aquelas sujeitas ao mesmo controle acionário 12 - dos Banco privados;
13 - da Confederação Rural Brasileira;
ou coligadas. (Redação dada pelo Decrto-lei nº 2.290, de 1986) 14 - das Instituições Financeiras Públicas Estaduais ou Municipais, que operem em crédito rural;
15 - das Cooperativas de Crédito Agrícola.
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Das Comissões Consultivas do CMN Das Comissões Consultivas do CMN


Lei 9.069/1995, Art. 11. Funcionarão, também, junto Lei 9.069/1995, Art. 11...
ao Conselho Monetário Nacional, as seguintes
Comissões Consultivas: § 1º A organização, a composição e o funcionamento das
I - de Normas e Organização do Sistema Financeiro; Comissões Consultivas serão objeto de regimento
II - de Mercado de Valores Mobiliários e de Futuros; interno, a ser aprovado por Decreto do Presidente da
República.
III - de Crédito Rural;
§ 2º Ficam extintos, a partir de 30 de junho de 1994, os
IV - de Crédito Industrial;
mandatos dos membros das Comissões Consultivas.
V - de Crédito Habitacional, e para Saneamento e
Infra-Estrutura Urbana;
VI - de Endividamento Público;
VII - de Política Monetária e Cambial.

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