Faculdade de Ciências Agrária

Curso de Licenciatura em Engenharia Florestal

4º Ano, 1º Semestre
Avaliação de Impactos Ambientais

Exame normal da cadeira de Avaliação de Impactos Ambientais (AIA)

ASPECTOS IMPORTANTES NA DETERMINAÇÃO DA

SIGNIFICÂNCIA DOS IMPACTOS

Discente:
Atumane Ussene

Wannango, Setembro de 2023

Índice
I. Introdução.................................................................................................................. 3

1.1. Objectivos .......................................................................................................... 3

1.1.1. Geral ........................................................................................................... 3

1.1.2. Específicos .................................................................................................. 3

II. Revisão Bibliográfica ............................................................................................ 4

2.1. Definição ............................................................................................................ 4

2.2. Passos típicos envolvidos na determinação de significância da AIA ................ 4

2.2.1. Identificação de Impactos ........................................................................... 4

2.2.2. Caracterização dos Impactos ...................................................................... 4

2.2.3. Estabelecimento de Critérios de Significância ........................................... 4

2.2.4. Avaliação de Significância ......................................................................... 4

2.2.5. Classificação dos Impactos......................................................................... 5

2.2.6. Desenvolvimento de Medidas de Mitigação .............................................. 5

2.2.7. Relatório de Impacto Ambiental (RIMA) ou Estudo de Impacto Ambiental

(EIA) 5

2.2.9. Tomada de Decisão .................................................................................... 5

2.3. Blocos básicos dos procedimentos técnicos de determinação da significância do

impacto.......................................................................................................................... 5

2.4. Métodos de determinação de significância da Avaliação dos Impactos

Ambientais (AIA) ......................................................................................................... 6

2.4.1. Matriz de Significância ............................................................................... 7

2.4.2. Método do Índice de Impacto Ambiental ................................................... 7

2.4.3. Método da Matriz de Leopold .................................................................... 7

2.4.4. Método Delphi ............................................................................................ 7

2.4.5. Método de Avaliação Semiquantitativa...................................................... 7

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 2.4.6. Método do Valor Limite ............................................................................. 7

2.4.7. Método de Hierarquia de Critérios ............................................................. 7

2.4.8. Método da Comparação com Padrões ........................................................ 8

2.5.1. Tomada de Decisão Informada ................................................................... 8

2.5.2. Alocação de Recursos ................................................................................. 8

2.5.3. Envolvimento Público e Transparência ...................................................... 8

2.5.4. Planejamento e Design ............................................................................... 8

2.5.5. Cumprimento Regulatório .......................................................................... 8

2.5.6. Conservação e Proteção do Meio Ambiente............................................... 9

2.5.7. Prevenção de Conflitos ............................................................................... 9

2.5.8. Promoção do Desenvolvimento Sustentável .............................................. 9

IV. Referencias bibliográficas ................................................................................... 11

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 I. Introdução
Determinação da Significância dos Impactos Ambientais é apontada como questão central
dos processos de Avaliação de Impacto Ambiental (AIA), pois assegura o foco no
essencial durante as múltiplas etapas de AIA, determinando, a cada momento, o que
realmente importa e exige aprofundamento e atenção por parte dos estudos (Paper & Jose,
2022).
A determinação da significância dos impactos é um processo crucial na avaliação de
impacto ambiental, análise de risco, tomada de decisões em projetos e em diversas áreas
da ciência e engenharia.
No contexto global, a determinação da significância na Avaliação de Impacto Ambiental
(AIA) desempenha um papel crucial na promoção do desenvolvimento sustentável e na
proteção do meio ambiente em escala global (Duarte & Sánchez, 2018).

1.1.Objectivos
1.1.1. Geral
Abordar em torno dos aspectos importantes na determinação da significância dos
impactos.
1.1.2. Específicos
 Descrever os passos típicos envolvidos na determinação de significância da
(AIA);
 Caracterizar os blocos básicos dos procedimentos técnicos de determinação da
significância do impacto (AIA);
 Mencionar e descrever os métodos de determinação de significância da Avaliação
dos Impactos Ambientais (AIA);
 Descrever a importância da determinação de significância da Avaliação dos
Impactos Ambientais (AIA).

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 II. Revisão Bibliográfica
2.1.Definição
A avaliação do impacto ambiental é definida pela Internacional Association for Impact
Assessment (Associação Internacional para Avaliação de Impactos), (IAIA, 1996), como
“o processo de identificação, previsão, avaliação e mitigação dos efeitos relevantes –
biofísicos, sociais e outros – de propostas de desenvolvimento antes de decisões
fundamentais serem tomadas e de compromissos serem assumidos (Leite, 2013).

A determinação de significância na Avaliação de Impacto Ambiental (AIA) é o processo

pelo qual os impactos potenciais de um projeto, atividade ou desenvolvimento sobre o
meio ambiente são avaliados e classificados com base em sua magnitude, importância e
reversibilidade.

2.2.Passos típicos envolvidos na determinação de significância da AIA

De acordo com (Paulo, 2014), descreve os passos típicos envolvidos na determinação de
significância da AIA:
2.2.1. Identificação de Impactos
O primeiro passo é identificar todos os impactos potenciais que o projeto pode ter sobre
o meio ambiente. Isso envolve uma análise detalhada dos diferentes aspectos do projeto
e como eles podem afetar os componentes ambientais, como solo, água, ar, flora, fauna,
comunidades humanas (Paulo, 2014).
2.2.2. Caracterização dos Impactos
Cada impacto potencial é caracterizado em termos de sua natureza, extensão, duração e
intensidade. Isso inclui detalhes sobre como o impacto ocorrerá, sua escala geográfica e
sua magnitude (Paulo, 2014).
2.2.3. Estabelecimento de Critérios de Significância
São definidos critérios claros para avaliar a significância dos impactos. Esses critérios
podem ser qualitativos (por exemplo, impacto alto, médio, baixo) ou quantitativos,
dependendo da natureza do projeto e das regulamentações locais (Paulo, 2014).
2.2.4. Avaliação de Significância
Cada impacto é avaliado em relação aos critérios de significância estabelecidos. Isso pode
envolver uma análise qualitativa ou quantitativa, considerando fatores como a magnitude
do impacto, sua importância para o meio ambiente, sua irreversibilidade e sua relação
com os valores culturais e sociais (Paulo, 2014).

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 2.2.5. Classificação dos Impactos
Com base na avaliação, os impactos são classificados como significativos, pouco
significativos ou insignificantes. Os impactos significativos são aqueles que ultrapassam
os critérios de significância e exigem uma análise mais aprofundada e medidas de
mitigação (Paulo, 2014).
2.2.6. Desenvolvimento de Medidas de Mitigação
Para os impactos significativos, são desenvolvidas medidas de mitigação. Essas medidas
visam reduzir a magnitude ou a importância do impacto, tornando-o mais gerenciável ou
minimizando seus efeitos negativos (Paulo, 2014).
2.2.7. Relatório de Impacto Ambiental (RIMA) ou Estudo de Impacto
Ambiental (EIA)
Os resultados da determinação de significância, juntamente com as medidas de mitigação
propostas, são apresentados em um Relatório de Impacto Ambiental (RIMA) ou em um
Estudo de Impacto Ambiental (EIA), dependendo da complexidade do projeto e das
regulamentações locais (Paulo, 2014).
2.2.8. Revisão e Consulta pública
O RIMA ou EIA são submetidos a revisões por autoridades ambientais, especialistas e,
muitas vezes, ao público em geral. As opiniões e sugestões são consideradas antes de
tomar decisões finais (Paulo, 2014).
2.2.9. Tomada de Decisão
Com base nos resultados do processo de AIA, as autoridades e os tomadores de decisão
determinam se o projeto deve ser aprovado, rejeitado ou modificado, levando em
consideração os impactos significativos e as medidas de mitigação propostas (Paulo,
2014).
2.3.Blocos básicos dos procedimentos técnicos de determinação da significância
do impacto
Conforme os autores (Gartner Lee Limited (GLL), 2001; Sippe, 1999) citado por
(Lawrence, 2007). Os blocos básicos dos procedimentos técnicos de determinação da
significância do impacto são limites (um nível de desempenho claramente definido que
estabelece explicitamente a significância) e critérios (que diferenciam de forma explícita
e consistente os fatores que contribuem para os julgamentos de determinação da
significância). Existem vários tipos de limites. Exemplos incluem:

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  Limites legais (por exemplo, normas regulatórias serão violadas, podendo entrar
em conflito com políticas públicas, planos, diretrizes, critérios ou objetivos)
(Governo Australiano, 2006);
 Limites das características do projeto (por exemplo, alto nível de consumo de
recursos ou energia ou geração de resíduos, atividade inerentemente causa efeitos
significativas);
 Limites de características ambientais (por exemplo, os receptores são altamente
sensíveis ou significativos, os recursos ou características são muito escassos ou
únicos) (Erickson, 1994);
 Limiares de funcionamento do sistema (por exemplo, susceptíveis de perturbar o
funcionamento dos sistemas ecológicos, de recursos, sociais ou económicos,
capacidade de suporte comprometida, estabelece um precedente para acções
futuras com efeitos significativos) (Canter e Canty, 1993);
 Limites de intensidade de impacto (por exemplo, magnitude, duração ou
frequência do efeito são grandes em relação às condições ambientais) (Gartner
Lee Limited (GLL), 2001);
 Limiares de características de impacto (por exemplo, efeitos permanentes ou
irreversíveis, efeitos transfronteiriços prováveis, potenciais riscos para a saúde
humana, grandes desigualdades na distribuição dos efeitos são prováveis, elevado
grau de incerteza relativamente à magnitude e distribuição do impacto, elevado
potencial de efeitos cumulativos) (Sadler, 1996);
 Limites de preferência - contrários às normas comunitárias ou regionais,
provavelmente um alto nível de controvérsia pública, reflete as preferências de
indivíduos, grupos ou organizações) (Vanclay, 1999); e
 Limiar de sustentabilidade – se e até que ponto a ação proposta avança ou inibe a
sustentabilidade (Sadler, 1996).
2.4.Métodos de determinação de significância da Avaliação dos Impactos
Ambientais (AIA)
A determinação da significância dos impactos ambientais é uma etapa importante em
processos de avaliação de impacto ambiental, onde os efeitos potenciais de um projeto ou
atividade sobre o meio ambiente são avaliados e classificados com base em sua
magnitude, importância e reversibilidade. Segundo (Tagliani & Walter, 2018), menciona
alguns métodos comuns para determinar a significância dos impactos ambientais:

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 2.4.1. Matriz de Significância
Este método envolve a criação de uma matriz que cruza a magnitude do impacto (alta,
média, baixa) com a importância do impacto (alta, média, baixa). A combinação desses
dois critérios leva à classificação do impacto como significativo, pouco significativo ou
insignificante (Tagliani & Walter, 2018).
2.4.2. Método do Índice de Impacto Ambiental
Aqui, são atribuídos pesos a diferentes fatores de impacto, como qualidade do ar,
qualidade da água, biodiversidade, entre outros. O impacto é calculado multiplicando o
grau do impacto pelo peso do fator correspondente. A soma dos valores pode ser
comparada a um limite para determinar a significância (Tagliani & Walter, 2018).
2.4.3. Método da Matriz de Leopold
Esse método envolve a criação de uma matriz que relaciona o tipo de impacto (físico,
biológico, socioeconômico) com o componente ambiental afetado (água, solo, fauna,
flora). Os impactos são avaliados em uma escala de magnitude e importância, e a matriz
ajuda a classificar sua significância (Tagliani & Walter, 2018).
2.4.4. Método Delphi
Envolve a participação de um painel de especialistas que avaliam os impactos e discutem
até chegar a um consenso sobre sua significância. Esse método é útil quando os impactos
são complexos e não podem ser quantificados facilmente (Tagliani & Walter, 2018).
2.4.5. Método de Avaliação Semiquantitativa
Aqui, os impactos são avaliados com base em critérios qualitativos e semiquantitativos,
como escala, duração e reversibilidade. A combinação desses critérios leva a uma
avaliação geral do impacto (Tagliani & Walter, 2018).
2.4.6. Método do Valor Limite
Este método envolve a definição de um valor limite para certos parâmetros ambientais.
Se um impacto causar uma alteração que exceda esse valor limite, ele é considerado
significativo (Tagliani & Walter, 2018).
2.4.7. Método de Hierarquia de Critérios
Envolve a definição de uma hierarquia de critérios, como ecologia, saúde humana,
aspectos sociais, etc. Cada critério é avaliado separadamente e, em seguida, é realizada
uma análise ponderada para determinar a significância geral (Tagliani & Walter, 2018).

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 2.4.8. Método da Comparação com Padrões
Aqui, os impactos são comparados com padrões ou critérios predefinidos, como
regulamentos ambientais ou diretrizes internacionais. Se um impacto exceder esses
padrões, ele é considerado significativo (Tagliani & Walter, 2018).
2.5.Importância da determinação de significância da Avaliação dos Impactos
Ambientais (AIA)
Segundo (Ambiental & Brasil, 2021). A determinação da significância na Avaliação de
Impacto Ambiental (AIA) desempenha um papel fundamental na tomada de decisões
informadas e responsáveis em relação a projetos, atividades ou desenvolvimentos que
possam ter impactos sobre o meio ambiente. A importância dessa determinação reside em
vários aspectos, tais como:
2.5.1. Tomada de Decisão Informada
A determinação da significância ajuda a identificar quais impactos são mais relevantes e
merecem atenção especial. Isso auxilia os tomadores de decisão a entenderem os
potenciais efeitos de um projeto e a considerar se os benefícios do projeto superam os
impactos negativos (Ambiental & Brasil, 2021).
2.5.2. Alocação de Recursos
Ao identificar os impactos mais significativos, os recursos podem ser alocados de maneira
mais eficaz para mitigar ou gerenciar esses impactos específicos. Isso evita gastos
desnecessários em impactos menos relevantes (Ambiental & Brasil, 2021).
2.5.3. Envolvimento Público e Transparência
A determinação da significância envolve muitas vezes a participação do público e de
partes interessadas. Isso contribui para a transparência do processo de tomada de decisão
e permite que a opinião pública seja considerada (Ambiental & Brasil, 2021).
2.5.4. Planejamento e Design
Conhecer os impactos significativos permite que os projetos sejam planejados e
projetados de maneira a minimizar os impactos negativos desde o início. Isso pode incluir
a escolha de locais alternativos, a adoção de tecnologias mais limpas ou a implementação
de medidas de mitigação (Ambiental & Brasil, 2021).
2.5.5. Cumprimento Regulatório
Muitas regulamentações ambientais exigem a avaliação e gestão de impactos
significativos. Determinar a significância é crucial para cumprir essas obrigações legais
(Ambiental & Brasil, 2021).

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 2.5.6. Conservação e Proteção do Meio Ambiente
Ao identificar os impactos mais significativos, as medidas de mitigação podem ser
desenvolvidas para minimizar ou evitar danos ao meio ambiente. Isso contribui para a
conservação da biodiversidade, dos ecossistemas e dos recursos naturais (Ambiental &
Brasil, 2021).
2.5.7. Prevenção de Conflitos
A avaliação de impacto ajuda a prevenir ou mitigar conflitos entre diferentes partes
interessadas, como comunidades locais, organizações não governamentais e empresas, ao
considerar suas preocupações e opiniões desde o início do processo (Ambiental & Brasil,
2021).
2.5.8. Promoção do Desenvolvimento Sustentável
Ao considerar a significância dos impactos ambientais, a AIA contribui para o
desenvolvimento sustentável, garantindo que os projetos sejam implementados de
maneira a equilibrar os aspectos econômicos, sociais e ambientais (Ambiental & Brasil,
2021).

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 III. Constatações
Constatou-se que, a determinação da significância na AIA é essencial para garantir que
os projetos e atividades sejam conduzidos de forma responsável e que os impactos
ambientais sejam devidamente considerados e gerenciados, promovendo o equilíbrio
entre o desenvolvimento humano e a proteção do meio ambiente.

No geral, a determinação da significância na AIA é um processo dinâmico que envolve a

consideração de várias dimensões dos impactos ambientais, colaboração entre
especialistas e partes interessadas, e adaptação às circunstâncias específicas do projeto e
do contexto local.

Constatou-se ainda que a determinação da significância dos impactos pode variar

dependendo do contexto, das leis e regulamentações locais e das circunstâncias
específicas de cada projeto ou situação.

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 IV. Referencias bibliográficas

Ambiental, D. E. I., & Brasil, N. O. (2021). Análise da inserção da determinação de

significância em estudos de impacto ambiental no brasil. November.
Duarte, C. G., & Sánchez, L. E. (2018). Reflexões sobre a efetividade da AIA: um estudo
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Impact Assessment View project. Anais Do 4o Congresso Brasileiro de Avaliação
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Lawrence, D. P. (2007). Impact significance determination-Designing an approach.
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https://doi.org/10.1016/j.eiar.2007.02.012
Leite, M. M. (2013). Análise comparativa dos sistemas de avaliação de impacto
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Paper, C., & Jose, D. (2022). DIFERENÇAS ENTRE TEORIA E A PRÁTICA NA
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Paulo, S. (2014). Avaliação de impactos ambientais de um projeto de mineração : Um
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ambientais de um projeto de mineração : Um teste metodológico baseado em
serviços ecossistêmicos.
Tagliani, P. R. A., & Walter, T. (2018). How to assess the significance of environmental
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https://doi.org/10.2495/EID180051

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