Unidade I

COMUNICAÇÃO E CIDADANIA

Profa. Tânia Trajano

Agenda de hoje

Objetivos da disciplina
 Uma primeira abordagem sobre a relação
entre cidadania e comunicação
 Tema complexo
 A cidadania no percurso histórico
 Concepção do assunto envolve
conhecimento sobre principais
momentos históricos
Comunicação e cidadania

Objetivo da disciplina
 Refletir sobre a questão da cidadania
 Receptor = sujeito ativo = vida em
sociedade
 Objetivos específicos
 Evolução do conceito de cidadania
 Compreender exercício da cidadania
para a democracia
 Papel da comunicação frente às novas
demandas da sociedade civil
Comunicação e cidadania

No decorrer do curso vamos trabalhar com

dois aspectos centrais:
 Conceituação e caracterização da
cidadania
 O papel dos meios de comunicação e a
prática da cidadania
Afinal, o que é cidadania?

Algumas questões para reflexão:

 “apropriações indevidas”
 Discursos
 “Falas empresariais”
 Estudos, teorias...
Ser cidadão
 Civismo e civilidade
 Reflexão sobre papéis do Estado e da
sociedade civil
Afinal, o que é cidadania?

O que é ser cidadão?

 Direitos e deveres
 Premissa básica: todos os homens são
iguais perante a lei, sem discriminação
de raça, cor ou credo
Afinal, o que é cidadania?

Tem mais:
 Cada um tem o domínio do próprio corpo
e da sua vida e tem garantido o acesso a
um salário condizente para promover a
própria vida...
 Saúde, educação, lazer, habitação
 E mais:
 Direito à livre expressão, militar em
partidos políticos e sindicatos,
fomentar movimentos sociais, lutar
por seus valores
Cidadania no Brasil

 Marco das discussões: Constituição de

1988
 Direitos garantidos por lei
 Mas existe cidadania no Brasil?
 Cidadania só existe quando esses
direitos são exercidos na prática
 Realidade em construção =
processo de lutas e conquistas
Cidadania & comunicação

 Se a cidadania depende de um processo

de “lutas” e “conquistas”, não há dúvida
sobre o importante papel da
comunicação
 Caso do Brasil (plano jurídico versus
realidade)
 Período importante: 1990 = movimentos
sociais
 Espaços de participação política e
institucional
Cidadania & comunicação

Dificuldades:
 Concentração
 Democratização dos meios de
comunicação
 Experiência com comunicação
comunitária
 Necessidade de contrapontos
 Construção de espaço público
Interatividade

A respeito do tema “O que é ser cidadão”,

todas as alternativas abaixo estão corretas,
exceto:
a) Para muitos, ser cidadão confunde-se com
o direito de votar.
b) O ato de votar não garante cidadania se não
vier acompanhado de determinadas
condições de nível econômico, social,
político e cultural.
c) Ser cidadão significa ter direitos e deveres.
d) Ser cidadão é ser súdito e soberano.
e) Ser cidadão é algo automático, que a
pessoa adquire por ocasião de seu
nascimento.
Resposta

e) Ser cidadão é algo automático, que a

pessoa adquire por ocasião de seu
nascimento.
 Comentário: no senso comum isto pode
até parecer verdadeiro, se pensarmos na
questão da nacionalidade, mas a
efetivação desta condição depende de
uma série de outros fatores.
A cidadania no percurso histórico

 Apesar da contemporaneidade , conceito

remonta da pólis grega
 As origens grega e romana
 Homem é capaz de se relacionar,
conviver, discernir o que é bom e o
que é mau, o que é justo e o que é
injusto (participação)
 Proteção do cidadão = estatuto
jurídico da cidadania = base para
reclamar direitos
Da pólis grega ao estado de direito

 Conceito atual: séculos 17 e 18

 Revoluções burguesas
 Industrial
 Francesa
 Independência dos EUA
 Nascimento do capitalismo
Da pólis grega ao estado de direito

Ideia central:
 As cartas constitucionais da França e
dos Estados Unidos se opõem ao
processo de normas difusas e
indiscriminadas da sociedade feudal e às
normas arbitrárias do regime
monárquico e ditatorial, anunciando uma
relação jurídica centralizada, o chamado
Estado de Direito.
Da pólis grega ao estado de direito

 Mesmo antes de criar a nação, a

burguesia vinha constituindo a cidade e,
com isso, um tipo específico de viver (o
urbano) e de homem (o cidadão).
 Profundas transformações em várias
outras áreas da atuação humana,
como artes, ciência e tecnologia.
Da pólis grega ao estado de direito

Evolução da cidadania
 Por um lado, proposta de igualdade
formal para todos;
 Por outro lado, delineia-se o processo de
exploração e dominação do capital.
Da pólis grega ao estado de direito

Teóricos clássicos:
 Importantes para compreendermos as
implicações deste profundo processo de
mudança
John Locke / Jean Jacques Rousseau / Kant
 Busca de um mecanismo que regulasse
as relações humanas e que fosse capaz
de evitar o caos diante da natureza voraz
do homem na sua condição de detentor
da liberdade.
Da pólis grega ao estado de direito

 Outro traço mais ou menos comum entre

eles
 Rebater a concepção básica da visão
de mundo feudal
 O direito pelo nascimento
 Defesa do estado natural em que
todos os homens nascem livres e
com direitos.
Interatividade

Refletindo sobre as origens do conceito de

cidadania, podemos afirmar:
I. Houve um deslocamento da participação ativa
para a questão da proteção jurídica
II. Decorre da experiência ocorrida em Roma o
entendimento da cidadania como estatuto
jurídico
III. Ao contrário do que ocorre nos dias atuais, na
sociedade ateniense todos participavam das
decisões políticas
a) Todas estão corretas
b) Todas contêm algum tipo de incoerência
c) Apenas a I está correta
d) Apenas a II está correta
e) A III está incorreta
Resposta

e) A III está incorreta

 Comentário: tal como hoje, a população
ateniense também não demonstrava
tanto interesse em participar das
discussões; o importante, no caso, é que
havia mecanismos para efetivar esta
participação.
Da pólis grega ao estado de direito

 Retomando a contribuição dos teóricos...

 Rosseau – “Contrato Social”
 interesse comum pela vida social;
 aponta para relações mais justas
entre os homens
 nenhum homem tem autoridade
natural sobre seu semelhante.
Da pólis grega ao estado de direito

 John Locke = ideia de que a sociedade

resultava da livre associação entre
indivíduos
 garantias de liberdade individual
 respeito à propriedade
 Constituição
 EUA
 Ao contrário de Rosseau, legitimava a
questão da “exploração”
 Kant
 Desenvolvimento da história da
sociedade jurídica.
Da pólis grega ao estado de direito

O Estado de Direito
 Liberdade / individualismo / instituição
dos 3 poderes / governo pelas leis /
propriedade privada
 Importante lembrar que, pelo menos na
fase inicial do Estado Liberal, o foco das
atenções, em termos de direitos, serão
as questões relativas à área econômica.
 Não havia espaço para questionar
propriedade privada
Da pólis grega ao estado de direito

Papel do Estado
 A proteção da nação contra atos de
violência e ataques de outras nações
independentes;
 A salvaguarda dos membros da própria
nação contra agressões ilegais dos seus
concidadãos;
 A obrigação de criar e manter
determinadas instituições públicas.
Da pólis grega ao estado de direito

 O Estado Social
 Incorporação dos direitos sociais
 Estado = gestor
 Intervenções na economia /
político do pleno emprego /
sistemas de proteção
 Socialismos versus capitalismo
 Marx = alienação do trabalhador dos
meios e dos produtos de seu trabalho
Interatividade

Refletindo sobre a evolução do conceito de

cidadania na sociedade moderna, devemos
reconhecer que suas práticas estão
relacionadas à ascensão:
a) Do capitalismo;
b) Do comunismo;
c) Do sistema feudal;
d) Do estado monárquico;
e) Do mercantilismo.
Resposta

a) Do capitalismo.
 Comentário: Por mais que pareça
contraditório é no processo de ascensão
do capitalismo que vamos assistir
também a consolidação de muitas das
práticas relacionadas à cidadania.
Da pólis grega ao estado de direito
– a situação no Brasil

Situação no Brasil
 Condições bem diferentes
 capitalismo “tardio”
 “povo explorado”
Da pólis grega ao estado de direito
– a situação no Brasil

Maria de Lourdes Manzini-Covre:

 “o que muda em nosso processo
histórico é quem nos explora e como –
Portugal ou Inglaterra, Estados Unidos
ou os grandes oligopólios, como hoje”.
Da pólis grega ao estado de direito
– a situação no Brasil

Movimentos...
 Décadas de 20 e 30 = lutas operárias
(imigrantes italianos)
 1945-1964 = democracia populista
 Caráter ambíguo da situação
 Direitos políticos: voto sistemático
para todos os cargos e processo de
revezamento mais ou menos
assegurado
Da pólis grega ao estado de direito
– a situação no Brasil

 1964-1970 = ditadura militar

 Capitalismo monopolista
 Infra-estrutura organizada para
atender interesses – “direitos
atendidos”
 Posição de país subalterno
 Como viabilizar as propostas sociais do
Welfare State?
Da pólis grega ao estado de direito
– a situação no Brasil

 1988 = “constituição cidadã

 Ordenamento jurídico foi garantido /
novos instrumentos à disposição do
cidadão
Além disso:
 Código de Defesa do Consumidor /
Código de Trânsito / Novo Código Civil
etc.
 Organismos autônomos de exercício
democrático
Interatividade

Analise as afirmações abaixo e assinale a falsa em

relação à situação do Brasil no debate frente à
questão da cidadania:
a) A ideologia nacionalista, com todos os seus
equívocos, significou um avanço em ternos de
repensar a cidadania
b) O período mais propício para o exercício da
cidadania no Brasil foi durante o período de
ditadura militar
c) Na libertação dos escravos, pesou também a
necessidade de se ampliar o trabalho assalariado,
sem o qual não há capitalismo
d) Foi crucial, no cenário mundial, o papel do Brasil
como economia agrária exportadora de matérias-
primas.
e) No Brasil, a segunda metade do século 20 foi
marcada por avanços importantes nos campos
social e político
Resposta

b) O período mais propício para o exercício

da cidadania no Brasil foi durante o
período de ditadura militar
 Comentário: o exercício da cidadania
não existe fora do regime democrático,
uma vez que dependemos dos direitos
civis e políticos para efetuar esta prática
ATÉ A PRÓXIMA!