Modulo 7 Recursos Das Decisoes Administrativas 1

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NOTA INTRODUTÓRIA
RECURSOS DAS DECISÕES ADMINISTRATIVAS
Conceito
Atribuição
Fundamento constitucional
Competência
Recursos cabíveis
Prazo recursal
Efeitos da interposição do recurso
Efeito vinculante
Conceito
Recursos
cabíveis
Atribuição
Prazo recursal
Conselho
Conselho de
de Recursos
Recursos
da
da Previdência
Previdência Social
Social
Fundamento
constitucional
Efeitos da
interposição do
recurso
Competência
Considerações
Considerações
iniciais
iniciais
Não são em todos os casos que o segurado requer

um benefício e este é concedido pelo Instituto
Nacional do Seguro Social – INSS.
Assim, caso ocorra o indeferimento do benefício

pleiteado, o beneficiário poderá acionar à justiça ou
fazer uso da via administrativa para interpor
recurso (revisão administrativa).
Atribuição
CONCEITO
é o órgão responsável por proceder essa
Trata-se de órgão colegiado jurisdição administrativa. Por isso cabe a
integrante da estrutura do ele realizar a análise desses recursos
Ministério do Trabalho e da administrativos interpostos.
Previdência, instituído para
exercer o controle jurisdicional das
decisões administrativas proferidas CRPS
CRPS
em sede de benefícios
previdenciários e assistenciais
Embora esse órgão esteja relacionado
implementados pelo INSS, de Fator
precipuamente ao processo administrativo
Acidentário de Prevenção – FAP
previdenciário, é possível que o CRPS
atribuído às empresas, e de
análise a temática assistencial, uma vez que
processos relacionados à
o INSS é responsável pelo recebimento e
compensação previdenciária e à
análise, por exemplo de um requerimento de
supervisão e fiscalização dos
BPC/LOAS, auxílio inclusão e, na hipótese
RPPS.
de sobrevir uma decisão indeferitória, a
possibilidade de discutir essa temática via
recurso ao CRPS.
Abarca ainda as situações de acidente de trabalho e

doenças ocupacionais que compõe o fator acidentário
de prevenção e processos relativos a compensação
previdenciária nas hipóteses de contagem recíproca do
tempo de contribuição entre regimes.
CRPS
CRPS
FUNDAMENTO CONSTITUCIONAL
O Conselho de Recursos da Previdência Social (CRPS) possui fundamento

constitucional em seu art. 10 e 194. Observe a íntegra desses dispositivos:
Art. 10, CF/88. Assegura a Art. 194, parágrafo único, VII,

participação dos trabalhadores CF/88: caráter democrático e
e empregadores nos colegiados descentralizado da administração,
dos órgãos públicos em que mediante gestão quadripartite, com
seus interesses profissionais ou participação dos trabalhadores, dos
previdenciários sejam objeto de empregadores, dos aposentados e do
discussão e deliberação; Governo nos órgãos colegiados.
CRPS
CRPS
COMPETÊNCIA
Até 2019, o Conselho de Recursos da Previdência Social possuía uma
competência restrita às controvérsias previdenciárias e assistenciais que
envolviam os benefícios e serviços implementados pelo INSS.
Todavia, em face razão alterações promovidas por força das Lei n.

13.846/19 e Lei n. 13.876/19, esse rol de competências sofreu expressiva
alteração.
A seguir analisaremos todas as

competências do Conselho de Recursos da
Previdência Social de forma pormenorizada.
Conselho
Conselho de
de Recurso
Recurso dada
Previdência
Previdência Social
Social
COMPETÊNCIA
Julgar recursos das decisões do INSS nos processos de interesse dos beneficiários;
Trata-se da competência típica, é a competência para o CRPS exercer a jurisdição

administrativa em relação as decisões proferidas pelo INSS.
Julgar contestações e recursos relativos à atribuição, pelo Ministério da Economia,

do Fator Acidentário de Prevenção aos estabelecimentos das empresas;
Já vimos que as empresas devem pagar contribuição social de 20% de cota patronal
mais um adicional de FAT entre 1% e 3% em razão do risco da atividade econômica,
que poderá ser majorado até o dobro ou reduzido até metade a depender do fator
acidentário de prevenção. Assim, será cobrado mais das empresas que apresentem
um maior número de infortúnios laborais (acidentes e doenças laborais).
Caso haja algum equívoco nessa cobrança, a empresa deverá impugnar essa medida
por meio de contestação ao CRPS e, a depender do resultado, apresentar recurso
administrativo.
Conselho
Conselho de
de Recurso
Recurso dada
Previdência
Previdência Social
Social
COMPETÊNCIA
Julgar recursos das decisões do INSS relacionados à comprovação de atividade
rural de segurado especial de que tratam os arts. 38-A e 38-B, ou demais
informações relacionadas ao CNIS de que trata o art. 29-A desta Lei.
Julgar recursos de processos relacionados à compensação financeira de que trata a

Lei n. 9.796, de 5 de maio de 1999, e à supervisão e à fiscalização dos regimes próprios
de previdência social de que trata a Lei n. 9.717, de 27 de novembro de 1998.
essa nova competência está relacionada aos casos em que o beneficiário tenha se
filiado a dois regimes próprios em momentos distintos de sua vida e que no momento
de requerer sua aposentadoria, busque a comprovação de tempo de contribuição
(CTC) para averbar junto ao regime atual. Desse modo, o regime próprio atuará na
busca de informações junto ao INSS e, posteriormente, solicitará uma compensação
financeira para aposentar seu beneficiário, que se for negado, terá sua análise a
cargo do CRPS.
Conselho
Conselho de
de Recurso
Recurso dada
Previdência
RECURSOS CABÍVEIS
Previdência Social
Social
Em resumo, há três graus de jurisdição

administrativa na via recursal:
(1º grau) Da decisão do INSS cabe recurso

ordinário para a Junta de Recurso;
Pleno =
Pedido de
(2º grau) Da decisão da Junta de Recurso
Uniformização
cabe recurso especial para a Câmara de
jurisprudencial Julgamento;
ou reclamação
(3º grau) Da decisão da Câmara de
Julgamento cabe impugnação por meio de
Câmaras de Julgamento = reclamação ou, em caso de expressa
recurso especial afronta parecer vinculante, enunciado com
aplicação vinculante ou até mesmo expressa
determinação de lei. Ou pedido de
uniformização jurisprudencial em caso de
Juntas de recurso = recurso ordinário decisões conflitantes entre Câmaras, ambos
destinados ao Conselho Pleno do CRPS.
Cabe ainda a possibilidade de embargos

de declaração, caso quaisquer dessas
decisões apresente omissão,
obscuridade ou contradição.
Conselho
Conselho de
de Recurso
Recurso dada
Previdência
Previdência Social
Social
prazo recursal
previsão normativa: art. 305, §1º, 3.048/99
O prazo para interposição de contestações e recursos ou para

oferecimento de contrarrazões será de 30 dias.
Mas professor, a Esse prazo de 30 dias é contado:

partir de qual
momento esse prazo é no caso das contestações, da publicação no Diário Oficial da União das
contado? informações sobre a forma de consulta ao FAP;
no caso dos recursos, da ciência da decisão; e
no caso das contrarrazões, da interposição do recurso.

O prazo padrão utilizado no âmbito do CRPS é de 30 dias.
Conselho
Conselho de
de Recurso
Recurso dada
Previdência
Previdência Social
Social
Efeitos da interposição do recurso

Previsão normativa: art. 308 3.048/99
Os recursos interpostos tempestivamente contra decisões

proferidas pelas Juntas de Recursos e pelas Câmaras de
Julgamento do CRPS têm efeito SUSPENSIVO e
DEVOLUTIVO.
Não se considera recurso o

O pedido de revisão por não
pedido de revisão de
ser considerado recurso não
acórdão endereçado às
enseja efeito suspensivo e
Juntas de Recursos e
devolutivo.
Câmaras de Julgamento
Conselho
Conselho de
de Recurso
Recurso dada
Previdência
Previdência Social
Social
Efeito vinculante
Previsão normativa: art. 308, §2º, 3.048/99
É vedado ao INSS escusar-se de dar cumprimento às decisões
definitivas do CRPS, reduzir ou ampliar o seu alcance ou
executá-las de modo que contrarie ou prejudique seu evidente
sentido.
O INSS fica vinculado,

obrigado, a cumprir as
decisões preferidas pelo
CRPS.
PARABÉNS!
Você acaba de concluir o módulo 7 dos Mapas
Mentais de Seguridade Social para o INSS
O impossível é uma
questão de opnião.
Lembre-se disso.
Bora pra cima!
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RECURSOS DAS DECISÕES ADMINISTRATIVAS

Efeitos da interposição do recurso

Não são em todos os casos que o segurado requer

Assim, caso ocorra o indeferimento do benefício

Abarca ainda as situações de acidente de trabalho e

O Conselho de Recursos da Previdência Social (CRPS) possui fundamento

Art. 10, CF/88. Assegura a Art. 194, parágrafo único, VII,

Todavia, em face razão alterações promovidas por força das Lei n.

A seguir analisaremos todas as

Trata-se da competência típica, é a competência para o CRPS exercer a jurisdição

Julgar contestações e recursos relativos à atribuição, pelo Ministério da Economia,

Julgar recursos de processos relacionados à compensação financeira de que trata a

Em resumo, há três graus de jurisdição

(1º grau) Da decisão do INSS cabe recurso

Cabe ainda a possibilidade de embargos

O prazo para interposição de contestações e recursos ou para

Mas professor, a Esse prazo de 30 dias é contado:

no caso dos recursos, da ciência da decisão; e

no caso das contrarrazões, da interposição do recurso.

Efeitos da interposição do recurso

Os recursos interpostos tempestivamente contra decisões

Não se considera recurso o

O INSS fica vinculado,

Bora pra cima!

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